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時(shí)間:2022-05-01 08:09:56
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一是努力完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。中心成立之初,只租了幾個(gè)門(mén)面,幾十臺(tái)電腦、十幾個(gè)部門(mén)在一起辦公,場(chǎng)地不過(guò)300平方米。由于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化需要,先后兩次搬遷,于2008年遷址伯堅(jiān)廣場(chǎng),辦公面積擴(kuò)展到1500平方米,2009年,又租賃了青少年宮場(chǎng)地,再次擴(kuò)充辦公面積700平方米。到目前為止,縣政務(wù)服務(wù)中心有辦公場(chǎng)地2200平方米,進(jìn)駐了47個(gè)部門(mén),設(shè)立了43個(gè)窗口,有工作人員100余人,懸升了國(guó)旗,統(tǒng)一了著裝,大廳分布圖、窗口指示牌、96196全省效能投訴電話等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌一應(yīng)俱全,視頻監(jiān)控等也全部安裝到位。2012年,我縣通過(guò)了全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,縣城社區(qū)不斷在拓展服務(wù)功能上予以完善,創(chuàng)新服務(wù)方式上狠下功夫。
二是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民,抓好服務(wù)延伸。由于我縣為山區(qū)地勢(shì),偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,為了方便群眾辦事,2009年,縣政府投入400余萬(wàn)元,在全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或租或借建立了便民服務(wù)中心。2012年,縣又投入近2000萬(wàn)元,為全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有80—150平方米不等的便民服務(wù)中心,并按照“簡(jiǎn)樸整潔、莊重大方、色調(diào)清新、協(xié)調(diào)一致”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝修,內(nèi)設(shè)林業(yè)、民政、計(jì)生、等8—10個(gè)窗口,電腦、打印機(jī)、觸摸屏等辦公設(shè)備統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)安裝。全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)農(nóng)村社區(qū)、19個(gè)縣城社區(qū),150個(gè)村已建便民中心(站)點(diǎn)。
三是村級(jí)服務(wù)抓好代辦。為了切實(shí)解決老百姓“最后一公里”問(wèn)題,全縣524個(gè)村已建便民服務(wù)代辦點(diǎn)150個(gè)。村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)71項(xiàng),在服務(wù)類(lèi)別上分為:政策咨詢類(lèi)、即辦服務(wù)類(lèi)、代辦自辦類(lèi)、不能代辦類(lèi)、其它服務(wù)類(lèi),服務(wù)方式:采取“電話預(yù)約、專(zhuān)人接件、自愿代辦、集中辦理”的方式,確保老百姓小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),真正將服務(wù)送到群眾家中。
四是嚴(yán)抓管理、規(guī)范運(yùn)行。一方面狠抓政務(wù)管理,縣政務(wù)中心先后制定了《考勤管理辦法》、《大廳日常巡查工作制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《窗口人員考核辦法》、《窗口及工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等制度,強(qiáng)化制度的剛性約束;中心大廳日常巡查工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé),通過(guò)定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理監(jiān)督;對(duì)日常監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,不打折扣,不搞變通執(zhí)行,該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),并將日常監(jiān)督檢查情況作為窗口和個(gè)人季度、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù),凡被通報(bào)的窗口或個(gè)人,一律取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范服務(wù)的通知,其中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,七件管理,八項(xiàng)公開(kāi),十制辦理作了相應(yīng)的規(guī)定,明確了專(zhuān)職副主任的職能職責(zé),創(chuàng)新了五條管理機(jī)制(一是人員輪訓(xùn)制,二是四表巡查制,三是過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制,四是一票否決制,五是專(zhuān)用印章使用制),完善了三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制(一是過(guò)錯(cuò)倒查問(wèn)責(zé)制,二是建立通報(bào)督查制度,三是建立相關(guān)考核機(jī)制)。
另一方面努力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行??h政務(wù)中心多次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),今年5—6月,我們?cè)诩信嘤?xùn)的基礎(chǔ)性上,組織技術(shù)人員深入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“手把手”培訓(xùn),讓窗口工作人員掌握軟件安裝和日常維護(hù),能夠熟練操作軟件,不斷提升業(yè)務(wù)技能;縣政務(wù)中心抽出專(zhuān)職人員利用視頻監(jiān)控,每天隨機(jī)抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤運(yùn)行情況,及時(shí)糾正運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并按季進(jìn)行情況通報(bào);縣執(zhí)法監(jiān)督室定期對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況進(jìn)行視頻監(jiān)控,對(duì)工作人員到崗履職情況、業(yè)務(wù)辦理情況、電子監(jiān)察三系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)有問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣通報(bào)、問(wèn)責(zé),今年1-7月被縣效能投訴中心通報(bào)35起,縣政務(wù)中心提醒糾錯(cuò)82起,不斷規(guī)范便民服務(wù)中心運(yùn)行。
二、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))服務(wù)體系運(yùn)行特色
一是縣政務(wù)中心狠抓五大特色服務(wù);二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全天候”服務(wù),鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)按縣政務(wù)中心作息時(shí)間每周一到周五全天上班,極大的方便了老百姓辦事;三是專(zhuān)職副主任專(zhuān)職工作人員專(zhuān)用,我縣等配備專(zhuān)職副主任14名,專(zhuān)職工作人員12名,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的日常管理;四是鎮(zhèn)兼職副主任認(rèn)真履職盡責(zé),創(chuàng)造了“五個(gè)一”,即一顆紅心、一副黑臉,一張快嘴,一雙鐵手,一雙勤腿的管理模式;五是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委巡查認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管;六是鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“雙網(wǎng)”資源充分整合,變“更換”為“切換”,有效解決了部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)和行政審批網(wǎng)上的錄入矛盾;七是全縣已建10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)集中服務(wù)點(diǎn),2014年已規(guī)劃30個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)點(diǎn),待政府審批后,立即實(shí)施。
三、運(yùn)行中存在的問(wèn)題
(一)集中到位不徹底?!皟杉袃傻轿弧奔惺乔疤?,到位是關(guān)鍵,只集中不到位是形式主義,不集中講到位是空想主義。由此可見(jiàn),“兩集中兩到位”工作重點(diǎn)在“集中”,難點(diǎn)在“到位”,因?yàn)榧行枰艡?quán),到位則需要授權(quán),這也是導(dǎo)致“兩頭辦理、體外循環(huán)”的根源所在??h“兩集中兩到位”工作經(jīng)過(guò)多次清理,并在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)督促下,基本實(shí)現(xiàn)了“兩集中、兩到位”。但也還存在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別窗口集中不徹底,到位做樣子,部門(mén)給窗口簽訂了授權(quán)書(shū),但只是為了走程序,怕追責(zé),辦理還是在單位,簽字還要回局里。窗口只負(fù)責(zé)受理和發(fā)證,有時(shí)老百姓辦事還是要兩頭跑??傊?,“兩集中兩到位”要僅僅依靠政務(wù)服務(wù)中心和部門(mén)自覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要從制度層面進(jìn)行剛性約束,也需要群眾的廣泛參與和監(jiān)督。
(二)事項(xiàng)下放重形式。去年,已下放14項(xiàng)審批事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但一些真正涉及老百姓切身利益的事項(xiàng)卻沒(méi)有下放。一是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律依據(jù)作支撐。法律明確規(guī)定只放到縣級(jí),如果我們下放到鄉(xiāng)級(jí)就與法律法規(guī)相抵觸,就屬于違規(guī)操作;二是沒(méi)有相關(guān)制度約束。如果將事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)級(jí),一旦出了問(wèn)題,會(huì)層層追責(zé),最終被問(wèn)責(zé)的還是縣級(jí),所謂吃力不討好,沒(méi)有人愿意擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。所以,如果現(xiàn)行的法律法規(guī)沒(méi)有做出調(diào)整之前,事項(xiàng)下放只能是一句“口號(hào)”,下放的也永遠(yuǎn)是一些不痛不癢的事項(xiàng),最終只能是虎頭蛇尾草草收?qǐng)觥?/p>
(三)村級(jí)建設(shè)難推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。2013年,全省7號(hào)文件雖然明確要求除甘孜阿壩等少數(shù)民族外,其他地方要加強(qiáng)村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè),但其指導(dǎo)性不強(qiáng),也沒(méi)有后續(xù)文件,也沒(méi)有將其納入年度目標(biāo)考核范圍,導(dǎo)致市縣兩級(jí)重視程度不夠。二是所需資金缺口大。村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)面寬量大,我縣要完成524個(gè)行政村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大概需要資金524萬(wàn)元,錢(qián)從何來(lái)的問(wèn)題一天得不到解決,村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)就難以落實(shí)。
(四)便民服務(wù)中心缺專(zhuān)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心無(wú)專(zhuān)人管理占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之二左右,窗口人員老化嚴(yán)重,不會(huì)電腦的人多,大部人不愿意去學(xué)習(xí)新知識(shí),滿足現(xiàn)狀,即使懂一點(diǎn)電腦知識(shí)的工作人員在“雙網(wǎng)”錄入上怕麻煩,側(cè)重部門(mén)專(zhuān)網(wǎng),辦理事項(xiàng)根本不錄入行政審批通用軟件??h上中心工作和部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助工作多,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺人。
(五)并聯(lián)審批難堅(jiān)持。并聯(lián)審批工作,結(jié)合黨的群眾路線工作,解決最后一公里的問(wèn)題,今年1-7月我縣并聯(lián)審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘已達(dá)105次,交通費(fèi)用全部由政務(wù)中心承擔(dān),財(cái)政未列入預(yù)算,長(zhǎng)期運(yùn)行很難堅(jiān)持。
四、幾點(diǎn)建議
一是行政許可、非行政許可事項(xiàng)需全省統(tǒng)一事項(xiàng),確定下放事項(xiàng)和取消事項(xiàng),力爭(zhēng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)服務(wù)體系服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。
單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要保證,也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此,認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國(guó)家有關(guān)政策對(duì)預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn),并多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在現(xiàn)有條件下,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實(shí)際,利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。先由財(cái)務(wù)處提出初步意見(jiàn),后經(jīng)校黨委開(kāi)會(huì)認(rèn)定,較圓滿地完成了預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預(yù)算,確因特殊情況,需經(jīng)黨委研究決定,充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。
二、加大對(duì)學(xué)費(fèi)的收繳力度,認(rèn)真搞好收費(fèi)工作
學(xué)費(fèi)是學(xué)校事業(yè)收入的重要來(lái)源,加強(qiáng)對(duì)學(xué)費(fèi)的收繳力度,無(wú)疑將對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了及時(shí)可靠的保障。由于收費(fèi)政策的改變和今年大幅度擴(kuò)招,收費(fèi)工作成為財(cái)務(wù)處一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,加之大多學(xué)生來(lái)自農(nóng)村貧困地區(qū),這樣給財(cái)務(wù)處收費(fèi)工作增加了不少任務(wù)和難度,特別是新生報(bào)到的幾天,財(cái)務(wù)處同志更是全力以赴,齊心協(xié)力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),吃苦耐勞的精神,較好地完成收費(fèi)任務(wù)。對(duì)老生的學(xué)費(fèi)收繳,財(cái)務(wù)處積極和各系室配合,進(jìn)行催收,在學(xué)生放暑假前,印發(fā)給每位學(xué)生繳費(fèi)通知單,以便開(kāi)學(xué)時(shí)繳納學(xué)費(fèi),經(jīng)過(guò)全處同志的共同努力,此項(xiàng)工作取得了一定的成效。
三、積極做好對(duì)應(yīng)收款的清理工作
應(yīng)收款主要是教職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng),這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理,就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失,為此我們采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的教職工,采取見(jiàn)面打招呼,讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對(duì)于工作,我們是盡職盡責(zé)的。由于采取了這些有力措施,應(yīng)收款的清算工作還是有成績(jī)的。
四、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類(lèi)繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長(zhǎng)期不重視,存在著重錢(qián)輕物,重采購(gòu)輕管理的思想。為加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷(xiāo)工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
五、重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理,財(cái)務(wù)處建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,對(duì)一些創(chuàng)收積極進(jìn)行催收,使得學(xué)校能夠集中財(cái)力辦事業(yè)。通過(guò)財(cái)務(wù)處認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,收效非常明顯,在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)吃緊的形勢(shì)下,既保證了教學(xué)等一系列正常業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支健康順利地開(kāi)展,又使各項(xiàng)收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了增收節(jié)支的目的。
六、積極搞好學(xué)校的貸款工作
為了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在市委、市政府和省教育廳的大力支持下,學(xué)校提出了“專(zhuān)升本”的宏偉計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖,彌補(bǔ)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)校積極聯(lián)系申請(qǐng)貸款,在這一活動(dòng)中,財(cái)務(wù)處同志做了大量工作,北上北京,南下武漢等地,但由于其它方面的原因,學(xué)校原設(shè)想的貸款計(jì)劃未能落實(shí)。但財(cái)務(wù)處全體同志并沒(méi)有灰心喪氣,而是在這艱難困苦的工作中更加充滿斗志,對(duì)貸款的成功滿懷信心。同時(shí)對(duì)學(xué)生助學(xué)貸款工作,財(cái)務(wù)處積極和學(xué)生處合作,聯(lián)系提供貸款銀行,為學(xué)生助學(xué)貸款做了積極的工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件,是財(cái)政部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以財(cái)務(wù)處非常重視這項(xiàng)工作,放棄周末和元旦假期的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫(xiě)出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過(guò)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問(wèn)題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
八、定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
財(cái)務(wù)處針對(duì)高校發(fā)展的新形勢(shì)和出現(xiàn)的許多新情況,新問(wèn)題,為了提高全校會(huì)計(jì)人員的應(yīng)對(duì)能力,于今年上半年舉行了一次會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高了大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,受到了大家的歡迎,得到了校領(lǐng)導(dǎo)的肯定,效果比較明顯。
1、我校根據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格按照教科體局文件要求執(zhí)行,學(xué)校成立了財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責(zé),各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)了復(fù)核會(huì)計(jì)嚴(yán)格審核,由于學(xué)校9月1日起至今未發(fā)生業(yè)務(wù)支出,支出款項(xiàng)未出現(xiàn)復(fù)核會(huì)計(jì)印章。
2、學(xué)校開(kāi)學(xué)工作嚴(yán)格按照上級(jí)收費(fèi)文件執(zhí)行,嚴(yán)格實(shí)行了“三免一補(bǔ)政策”,代收教輔資料嚴(yán)格按照上級(jí)收費(fèi)文件,給每位學(xué)生開(kāi)具發(fā)票進(jìn)行代管處理,學(xué)校和教師無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
3、我校食堂嚴(yán)格按照教科體局(2019)33號(hào)文件要求,成立了學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員,對(duì)食堂財(cái)務(wù)單獨(dú)建賬。按規(guī)定納入“蓬安縣教育科技和體育局財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理”系統(tǒng)。學(xué)生補(bǔ)充資金和教師陪餐繳費(fèi)每月開(kāi)具發(fā)票納入營(yíng)養(yǎng)餐收入,保證營(yíng)養(yǎng)餐資金、采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全。
一、主動(dòng)有為、優(yōu)化服務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展成效明顯
(一)做大市場(chǎng)主體總量,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)加快內(nèi)涵發(fā)展的意見(jiàn)》,減免小微企業(yè)、個(gè)體登記費(fèi)用。開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒、窗口樹(shù)先鋒”主題活動(dòng),通過(guò)推行上門(mén)式服務(wù)、一站式服務(wù)、職能“AB”角等措施,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升辦事效能和服務(wù)水平,降低了登記門(mén)檻。主動(dòng)聯(lián)合__農(nóng)業(yè)銀行,為100余戶農(nóng)戶和個(gè)體從業(yè)人員提供小額惠農(nóng)貸款200余萬(wàn)元,解決資金問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來(lái),新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)8戶,個(gè)體工商戶189戶,11個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)全部進(jìn)行了企業(yè)化登記,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)拓寬工作思路,提升發(fā)展質(zhì)量和層次。為進(jìn)一步提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量,突出地方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì),配合分局對(duì)全區(qū)45家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研,制定了發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社的工作思路,向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》,區(qū)政府任區(qū)長(zhǎng)作出批示給予肯定,為促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社強(qiáng)弱聯(lián)手、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手提供了政策依據(jù)。今年共扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家,全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)到了80 家。
(三)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)。依托__鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站,先后指導(dǎo)申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo) “__藍(lán)莓”、“__山楂”、“__連翹”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商標(biāo)已初審公告,我鎮(zhèn)涉農(nóng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量已達(dá)到7件,在區(qū)縣行列中名列前茅。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管
(一)將食品安全監(jiān)管和無(wú)照清理工作引向深入。我所始終以“食品安全監(jiān)管和清理無(wú)照工作”為工作主線,將食品安全監(jiān)管和清理無(wú)照工作引向邊遠(yuǎn)街道,深入村莊內(nèi)部。在人員少、監(jiān)管力量不足的情況下,理順工作機(jī)制,在人員和車(chē)輛安排上合理調(diào)度。同志們深入每一個(gè)街道、每一個(gè)村莊、每一個(gè)業(yè)戶,走遍了轄區(qū)每一個(gè)農(nóng)村大集。
在20__年,轄區(qū)規(guī)范完善食品安全四項(xiàng)制度的業(yè)戶128家,先后2次代表分局接受市局的食品安全及消費(fèi)維權(quán)工作評(píng)審,受到上級(jí)認(rèn)可。
(二)加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。按照分局統(tǒng)一部署,圍繞政府和群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題,先后部署開(kāi)展了6次農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)檢查、食品、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。規(guī)范校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、兒童服裝、玩具專(zhuān)項(xiàng)檢查、假冒“娃哈哈”飲料等多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查處涉及食品案件 10 起,農(nóng)資案件20起,有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,紅盾護(hù)農(nóng)。大力推動(dòng)推行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為全面規(guī)范,建檔立卡。加大網(wǎng)絡(luò)案件查處力度,共查辦網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳違法案件3 起,凈化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)輔助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的作用,依托“一會(huì)兩站、工商工作室、流動(dòng)工作站”,廣泛開(kāi)展“12315”五進(jìn)活動(dòng),宣傳消費(fèi)知識(shí),提升維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。一年來(lái),成功調(diào)解消費(fèi)糾紛24起,受理12315咨詢50余次。在4月份成功調(diào)解的中石村40余村民集體投訴事件,被《齊魯晚報(bào)》報(bào)道。百姓對(duì)工商工作越來(lái)越信賴和支持,工商的權(quán)威逐漸樹(shù)立。
三、優(yōu)化服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)加強(qiáng)和企業(yè)聯(lián)系,為企業(yè)解決實(shí)際困難。20__年,我所走訪轄區(qū)村委30余個(gè)、企業(yè)100余戶,爭(zhēng)取地方對(duì)工商工作支持。認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),收集和反饋企業(yè)、村委建議21條,先后為淄博朋鶴橡膠有限公司、淄博__眾力金屬制品廠等單位解決擴(kuò)大注冊(cè)資金問(wèn)題,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展、規(guī)模壯大提供了基礎(chǔ)保障。為下瓦泉村農(nóng)業(yè)合作社提供幫扶指導(dǎo),協(xié)助南沙井村委開(kāi)發(fā)種植項(xiàng)目20余畝,年增經(jīng)濟(jì)效益40余萬(wàn)元,使30余戶農(nóng)民脫貧致富。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,為地方發(fā)展提供高端服務(wù)。4月份,組織企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人30余人,到壽光參觀考察20__年第十三屆壽光蔬菜博覽會(huì)。6月份,為解決農(nóng)民夏種困難,聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行,為100余戶農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)放貸款200余萬(wàn)元。
(三)高度重視商標(biāo)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地理證明商標(biāo)工作,創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“品牌指導(dǎo)站”。并依托品牌指導(dǎo)站,先后指導(dǎo)注冊(cè)了“__藍(lán)莓”、“__山楂”等5件地理標(biāo)志證明商標(biāo),4件涉農(nóng)商標(biāo)。
在以后的工作中,我們將依托品牌指導(dǎo)站這一平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮工商職能,做好行政指導(dǎo),探討利用品牌指導(dǎo)站建立服務(wù)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,服務(wù)地方有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
回顧一年的工作,雖然取得一定的成績(jī),但還存在不少缺點(diǎn)和不足,離領(lǐng)導(dǎo)要求還差很遠(yuǎn),新的一年同志們決心,攻堅(jiān)破難,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新特色工作,為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2013年工作思路:
一、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)議精神,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)和組織建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升工作能力。
二、充分 發(fā)揮工商職能,為地區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航:
1、發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色,大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)。加快探討農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社的登記工作,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,注冊(cè)1-2家合作社聯(lián)社,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)產(chǎn)品潛力,加大轄區(qū)注冊(cè)地理證明標(biāo)志商標(biāo)的力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、著力培育以地理標(biāo)志證明商標(biāo)為核心的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),發(fā)揮“品牌效應(yīng)”,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
一、扎實(shí)推進(jìn)治安雙保工作
繼續(xù)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“治安雙?!惫ぷ鞯呢?zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“惠民政策擺在前,宣傳發(fā)動(dòng)走在先”的工作思路,對(duì)治安雙保工程進(jìn)行全面宣傳,重點(diǎn)發(fā)動(dòng),扎實(shí)做好每個(gè)具體環(huán)節(jié)的工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
二、全力做好各級(jí)會(huì)議及春節(jié)期間的安保穩(wěn)定工作
深入實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)”工程,確保中央、省、市、區(qū)各級(jí)會(huì)議和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日以及重要敏感時(shí)期的社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“五個(gè)防止發(fā)生”和“兩個(gè)盡最大努力”的工作方針,按照思想上的弦繃得緊而又緊、對(duì)策上的準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)、工作上的力度強(qiáng)而又強(qiáng)的要求,全力以赴做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作的重要舉措,是確保我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。凡是涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在作出涉及群眾利益的重大決策前,都要慎重對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn),使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度成為重大決策部署的一項(xiàng)“剛性門(mén)檻”。正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
四、集中化解積案老案
全面落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,著力提高積案化解質(zhì)量,幫助協(xié)調(diào)辦推動(dòng)矛盾隱患和積案的減少。
1、扎實(shí)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。結(jié)合大走訪活動(dòng),把化解矛盾糾紛、解決問(wèn)題作為重要內(nèi)容,通過(guò)帶案下訪、上門(mén)走訪、預(yù)約接訪等多種方式,主動(dòng)走訪、聯(lián)系、幫助群眾,千方百計(jì)緩解、化解各類(lèi)矛盾糾紛,千方百計(jì)為群眾排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)增加和諧因素,減少不和諧因素,不斷提高群眾滿意度,積極構(gòu)建和諧關(guān)系。
2、切實(shí)建立回訪制度。由、司法、綜治部門(mén)主動(dòng)上門(mén)回訪所辦案件,向當(dāng)事人進(jìn)行解疑釋惑,耐心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,減少群眾對(duì)案件辦理的誤解和對(duì)立,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
縣殘聯(lián)
(2019年5月 日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我縣殘疾人相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、過(guò)來(lái)工作開(kāi)展情況
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘聯(lián)全體工作人員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極開(kāi)展殘疾人服務(wù)管理工作,先后被評(píng)為懷化市文明衛(wèi)生單位、無(wú)煙單位,連續(xù)五年榮獲XX市殘疾人工作紅旗單位。我縣先后榮獲了全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位、全國(guó)殘疾人體育先進(jìn)單位、全省為民辦實(shí)事先進(jìn)單位。
二、上級(jí)文件精神
1. 2018年6月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào))。2018年9月,省人民政府出臺(tái)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2018〕23號(hào)),對(duì)建立殘疾兒童康復(fù)救助制度作出了具體要求。2018年11月,省殘聯(lián)、省發(fā)改委等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法〉的通知》,進(jìn)一步部署了殘疾兒童康復(fù)救助工作,并明確要求:地方各級(jí)人民政府要建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,并統(tǒng)籌安排殘疾兒童康復(fù)救助資金及相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
為維護(hù)殘疾兒童的切身利益,切實(shí)有效落實(shí)我縣殘疾兒童康復(fù)救助制度。當(dāng)前,我會(huì)已起草了《XX縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施方案》(草案),并對(duì)全縣殘疾兒童進(jìn)行了摸底、篩查,有康復(fù)需求的殘疾兒童為 名(其中0-4歲未辦證殘疾兒童 名,0-6歲持證殘疾兒童 名)。
2.2019年1月16日,省殘聯(lián)下發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知要求:今年起將正式組織全省換發(fā)工作;三代證(智能卡)及制卡機(jī)、讀卡器等輔助設(shè)備將由省殘聯(lián)統(tǒng)一通過(guò)政府采購(gòu)方式確定廠商,縣級(jí)殘聯(lián)直接向中標(biāo)廠商訂制(購(gòu));三代證工本費(fèi)(具體以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn))將采取分級(jí)負(fù)擔(dān)方式解決,省財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。當(dāng)前,我會(huì)已起草了《XX縣第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作實(shí)施方案》(草案)。
三、請(qǐng)求解決的事項(xiàng)
今年林業(yè)站主要做了以下工作:
一、全力以赴抓好森林防火工作。鎮(zhèn)林業(yè)站一直把防火工作放在重要位置常抓不懈,根據(jù)全鎮(zhèn)森林分布特點(diǎn)和防火形勢(shì)要求,防火期內(nèi)一是設(shè)立了3處防火值班點(diǎn),兩處瞭望哨,實(shí)行全天候值班備勤,保持通訊暢通;二是完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善防火值班食宿條件,對(duì)滅火機(jī)具和撲火器材及時(shí)進(jìn)行維修、更新,確保防火需要和撲火效能;三是狠抓護(hù)林員管理和撲火隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),防火期內(nèi)要求護(hù)林防火隊(duì)伍全部到崗到位,確保山有人管,火有人救,責(zé)有人擔(dān);四是加大巡查力度,利用防火車(chē)組織人員,統(tǒng)一服裝,及時(shí)查處違規(guī)用火行為,既起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置的作用,震懾了違規(guī)用火者,又起到了宣傳教育的作用,取得了良好效果。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,今年我鎮(zhèn)防火形勢(shì)總體穩(wěn)定,基本未出現(xiàn)大的火情。
二、造林綠化工作成效顯著
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年鎮(zhèn)林業(yè)站早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,提前踏勘地形,安排造林地點(diǎn),一是入汛后,緊緊抓住雨季雨量豐沛的有利時(shí)機(jī),在劉家臺(tái)、下莊、朱東、朱北、北*山、王家莊等村組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)迅速開(kāi)展荒山造林活動(dòng),完成造林面積3100畝。二是做好*沂路東西兩線道路綠化工作,對(duì)鄭家莊村南和上莊、下莊沿線林帶進(jìn)行補(bǔ)植,通過(guò)澆水、扶正、整修樹(shù)盤(pán)等管理措施,進(jìn)一步提高了林木成活率和保存率,道路景觀得到有效提升。
三、突出抓好特色經(jīng)濟(jì)林園區(qū)和示范基地建設(shè)
以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)為目標(biāo),以土地流轉(zhuǎn)為突破,堅(jiān)持公司化運(yùn)作為主,積極落實(shí)資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山的發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,引進(jìn)的山東山里阿哥、*泉、龍燁、得茂實(shí)等一批農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,新建藍(lán)莓、高鈣果、大榛子、板栗、黃桃等經(jīng)濟(jì)林示范基地和特色園區(qū)1500余畝,目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林示范基地面積已達(dá)5000余畝,為*山鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展增添了新的活力,同時(shí)也為廣大群眾發(fā)家致富拓寬了新的門(mén)路。
四、花卉苗木基地建設(shè)取得新突破
先后引進(jìn)成立的恒生、楓葉、鴻康、金吉特、*泉等公司和專(zhuān)業(yè)合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極流轉(zhuǎn)土地,建設(shè)花卉苗木基地,南邢、青楊杭、鄭家莊、朱南、上莊、謝家店、五老峪等村新建苗木基地800畝,目前全鎮(zhèn)苗木基地面積已達(dá)20__余畝,
五、其他工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開(kāi)了普法動(dòng)員大會(huì),各行政村、社區(qū)也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開(kāi)展,為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù),依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)和4個(gè)社區(qū)均開(kāi)展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級(jí)”有厚皋村,“四星級(jí)”的有梅林村、白彪村,其余26個(gè)村(社區(qū))均為“三星級(jí)”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類(lèi)的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還分批參加縣里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫(huà)200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在社區(qū),我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng),發(fā)放《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊(cè)》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校,我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專(zhuān)門(mén)出動(dòng)了2次宣傳車(chē),進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村、社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦*有關(guān)的法律咨詢活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體,則通過(guò)定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達(dá)500余人次,有效的推進(jìn)了“五五”普法的開(kāi)展。
四、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個(gè)五年普法規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開(kāi)普法工作會(huì),聽(tīng)取普法工作的情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了三名工作人員,配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,在實(shí)效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中,積極開(kāi)展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》,實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試,大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員8人,將法制教育納入教學(xué)大綱,做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次,近9000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng),使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育,收到了很好的效果。
5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展普法知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市關(guān)于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)安排,全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén),以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)村基層法律宣傳培訓(xùn)工作。開(kāi)展了“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動(dòng),“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。2006年以來(lái),共開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余次,散發(fā)資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)15000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期,參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地,對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場(chǎng)次,有2萬(wàn)人次觀看
三、強(qiáng)化措施,著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,在開(kāi)展普法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》,將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。每年底,對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用?!拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師,開(kāi)展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視,將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化,進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái),我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件,調(diào)解成功83件,成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索,創(chuàng)新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專(zhuān)兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用,組織開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制,強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制,責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi),保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理,考核到位。每年初,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照上級(jí)部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍,分解細(xì)化目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,積極開(kāi)展工作,普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī),圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育,廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高,有問(wèn)題找律師,解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立,基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí),都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面,自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中,把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容,落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施,大力開(kāi)展法制宣傳,嚴(yán)厲查處打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入,我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合,在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”,“法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”,有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況 二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。2007年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣2009年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《2009年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。 四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用 宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。