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時(shí)間:2023-08-27 14:54:27
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)給公司提建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
摸情況、述成效做到“三摸”、“三述”?!叭保阂皇敲w系。摸清社會(huì)保障制度的歷史沿革、建立情況;二是摸現(xiàn)狀。摸清社會(huì)保障資金的規(guī)模及增長(zhǎng)變化情況;三是摸監(jiān)管。摸清各級(jí)政府及有關(guān)部門在加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督方面采取的主要措施情況?!叭觥保阂皇鞘錾鐣?huì)成效。反映在促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、改善民生方面取得的成效;二是述發(fā)展成效。反映在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面取得成效;三是述救助成效。反映在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害方面發(fā)揮的作用。
盯資金、保安全做到“三盯”、“三保”。“三盯”:一是盯規(guī)模。弄清社保資金總體收入情況;二是盯支出。弄清資金支出及撥付情況;三是盯結(jié)余。弄清資金結(jié)余的實(shí)際情況。“三?!保阂皇潜YY金存放安全。防止不按規(guī)定存放結(jié)余資金;二是保投資增值安全。關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)及收益,防止資金流失;三是保運(yùn)營(yíng)管理安全。防止挪用資金違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)。
審業(yè)務(wù)、核財(cái)務(wù)做到“三審”、“三核”。“三審:一是審流程。從業(yè)務(wù)流程入手,查找各環(huán)節(jié)操作是否公開、透明,記錄及數(shù)據(jù)是否真實(shí)、完整;二是審內(nèi)控。查找業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制是否健全有效,審核監(jiān)控是否到位;三是審漏洞。查找社保體系機(jī)制建設(shè)和內(nèi)、外部監(jiān)管有無(wú)存在漏洞缺陷?!叭恕保阂皇呛速~。核對(duì)社保資金財(cái)政專戶、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映的資金與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的差異;二是核表。核對(duì)反映業(yè)務(wù)基本情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、社保卡與財(cái)務(wù)賬、表之間的差異;三是核相關(guān)政策規(guī)定。注重關(guān)注各級(jí)政府相關(guān)政策規(guī)定,查找政策差異。
揭問題、查原因做到“三揭”、“三查”?!叭摇保阂皇墙抑贫刃匀笔А?陀^反映和揭示社會(huì)保障制度建設(shè)中存在的問題;二是揭執(zhí)行走樣。揭示社保政策執(zhí)行過程中存在的問題;三是揭監(jiān)管不到位。揭示和反映社保業(yè)務(wù)管理與資金籌集管理使用中存在的問題?!叭椤保阂皇遣樯鐣?huì)歷史原因。追根溯源,從歷史沿革查找原因;二是查體制機(jī)制原因。從體制、機(jī)制、制度方面查找原因;三是查信息監(jiān)管原因。從信息管理等方面查找原因。
重填報(bào)、嚴(yán)審核做到“三重”、“三嚴(yán)”。 “三重”:一是重標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照署實(shí)施方案及表格填報(bào)要求填好報(bào)表;二是重分析。必須按照數(shù)據(jù)分析思路、方法、重點(diǎn)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)途徑對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行周密細(xì)致分析,并認(rèn)真填報(bào)報(bào)表;三是重證據(jù)。必須有充分的證據(jù)作支撐,做到有據(jù)可依,有證可查,在取證時(shí)必須注意證據(jù)的充分性和相關(guān)性,盡力獲取直接證據(jù),確保每份表格、每筆數(shù)據(jù)、每個(gè)問題的反映都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)與時(shí)間的推敲。“三嚴(yán)”:一是嚴(yán)初審。審計(jì)組對(duì)報(bào)表認(rèn)真把關(guān),規(guī)范填報(bào);二是嚴(yán)復(fù)審。省廳審計(jì)組與設(shè)區(qū)市審計(jì)局匯總報(bào)表,聯(lián)合審核把關(guān),確保質(zhì)量;三是嚴(yán)終核。省廳社保辦審核匯總?cè)?bào)表,確保報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)。
提建議、防風(fēng)險(xiǎn) 做到“三提”、“三防”。“三提”:一是提制度性建議。從深化改革、完善制度、強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制方面提建議;二是提管理性建議。從加強(qiáng)社保資金管理方面提建議;三是提保值增值建議。從提高資金運(yùn)營(yíng)效果,促進(jìn)保值增值方面提建議?!叭馈保阂皇欠荔w系性風(fēng)險(xiǎn)。立足于建設(shè)中國(guó)特色保障制度,促進(jìn)社會(huì)保障體系的進(jìn)一步健全;二是防金融性風(fēng)險(xiǎn)。立足于國(guó)家治理需要,促進(jìn)社會(huì)保障資金的有效利用,降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);三是防安全性風(fēng)險(xiǎn)。立足于社保資金安全,促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是社保資金審計(jì)涵蓋了從城市到農(nóng)村的全部人群,審計(jì)需要查核的信息量之大是前所未有的,針對(duì)這一情況提出了列示分析邏輯、講求核實(shí)技巧、形成可靠證據(jù)的審計(jì)思路。
列示分析邏輯。審計(jì)組重視SQL數(shù)據(jù)分析邏輯和結(jié)果經(jīng)得起各方推敲和驗(yàn)證,保證審計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的邏輯性和合理性。為此,審計(jì)組設(shè)計(jì)了一套社保審計(jì)數(shù)據(jù)分析工作底稿。該工作底稿設(shè)計(jì)了六項(xiàng)要素,一是列明數(shù)據(jù)分析的社保資金名稱;二是列明“SQL查詢基礎(chǔ)表”,包括表格提供單位和表名稱;三是列明SQL查詢結(jié)果的電子和紙質(zhì)表的名稱,表格命名采用“查詢地區(qū)-查詢社保資金名稱-查詢問題”的統(tǒng)一命名格式;四是數(shù)據(jù)分析SQL語(yǔ)句腳本;五是數(shù)據(jù)分析結(jié)果;六是被審單位的核實(shí)意見。此工作底稿及相關(guān)附件作為發(fā)送被審單位征求意見的整套資料備邏輯驗(yàn)證。
二、講求核實(shí)技巧。SQL數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是在相關(guān)單位提供的電子數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上形成的,如果相關(guān)單位提供的電子數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤信息的話,得出的查詢結(jié)論則可能與實(shí)際情況不符,因此SQL數(shù)據(jù)分析的結(jié)果需要審計(jì)人員進(jìn)一步核查才能形成審計(jì)結(jié)論。在此次社保資金審計(jì)過程中,參保人員和參保單位數(shù)量龐大,在短時(shí)間內(nèi)全部上門核實(shí)存在一定困難,且部分查詢信息涉及個(gè)人隱私,如果查詢出的個(gè)人問題未得到證實(shí)前傳播出去則可能會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定因素,因此,審計(jì)組在經(jīng)過慎重思考后采取了如下三種處理方式:
一是針對(duì)因房產(chǎn)、車輛、注冊(cè)開辦公司、繳交和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳存住房公積金的相關(guān)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保補(bǔ)貼的疑點(diǎn)人群事實(shí)情況的審計(jì)核查由審計(jì)人員設(shè)計(jì)密封函件,交由民政部門指定專人發(fā)送疑點(diǎn)人群填列并回收的方 法進(jìn)行。
二是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居委會(huì))工作人員享受低保補(bǔ)助的疑點(diǎn)人群事項(xiàng)情況的審計(jì)核查由審計(jì)人員分別制作人員信息核對(duì)表,交由民政部門直接發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居委會(huì))負(fù)責(zé)核對(duì),核對(duì)結(jié)果要求有本人確認(rèn)意見和證據(jù),以及單位簽署對(duì)個(gè)人確認(rèn)意見的認(rèn)定意見(加蓋公章),交由民政部門返回。
三是針對(duì)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的電子信息運(yùn)用SQL數(shù)據(jù)分析查詢出的少計(jì)個(gè)人賬戶利息、降低繳費(fèi)比率、選擇性參保、重復(fù)參保、行業(yè)間繳費(fèi)差異、死亡人口享受社會(huì)保障基金、按最低社會(huì)平均工資水平基數(shù)少繳、欠繳和未繳社會(huì)保障基金、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店出售過期藥品、超標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)套取利潤(rùn)、出售非醫(yī)保類保健藥品、使用醫(yī)??ㄌ赚F(xiàn)、掛床住院、重復(fù)入院套取醫(yī)保資金等問題疑點(diǎn)形成的表格隨數(shù)據(jù)分析工作底稿全部發(fā)給社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織集中核對(duì),核實(shí)查證SQL數(shù)據(jù)分析結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,為最終形成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題結(jié)論和鎖定延伸核查的范圍提供證據(jù)。
三、形成可靠證據(jù)。從SQL數(shù)據(jù)分析過程到問題疑點(diǎn)的審計(jì)核實(shí)是一條完整的證據(jù)鏈的形成過程,審計(jì)結(jié)論的形成需要在這條證據(jù)鏈中得到充分、可靠的檢驗(yàn)。為支持審計(jì)結(jié)論的形成,除了SQL數(shù)據(jù)分析過程要列示給有關(guān)各方推敲和檢驗(yàn)外,審計(jì)人員需要在核實(shí)和延伸調(diào)查過程中收集數(shù)據(jù)分析結(jié)果涉及的部分人員和單位足夠的證據(jù)證明SQL數(shù)據(jù)分析結(jié)果的真實(shí),從而形成可靠的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的結(jié)論,在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)工作底稿。
三是組建數(shù)據(jù)分析中心,整合力量、統(tǒng)籌資源,推行“集中分析、分散核查”工作模式。
先來(lái)看看你的上司是那種類型?不同類型的上司,管理方法自然不同。
固執(zhí)強(qiáng)硬型上司――他威儀嚴(yán)肅,總是固執(zhí)己見,對(duì)別人旁敲側(cè)擊的建議總是不聞不問,即便決策不佳,也不愿承認(rèn)失誤。
糊里糊涂型上司――他似乎總是憂心忡忡,或許因?yàn)椴傩倪^度精神衰弱,而容易理不清頭緒,他確實(shí)太繁忙,但似乎缺乏一點(diǎn)決策的條理性。
視而不見型上司――他有幾分精明,又有幾分狡猾。他愿意你加班卻不愿加薪,其實(shí)他對(duì)你的成績(jī)了如指掌,卻裝作渾然不知。
粗枝大葉型上司――也許他爽朗、大度,他可以迅速做出方向性決策,對(duì)具體實(shí)施卻考慮不周。
拖拖拉拉型上司――他似乎很忙,你的文件總是被一拖再拖,而且他常常會(huì)將英明的決策忘掉!
積極表現(xiàn)型下屬 VS 固執(zhí)強(qiáng)硬型上司
邵欣女30歲 某出版社集團(tuán)編輯
采訪背景:邵欣在偌大一個(gè)出版集團(tuán)是個(gè)活躍分子?!胺e極工作,積極表現(xiàn)?!笔巧坌赖墓ぷ餍艞l。正因?yàn)樗冀K飽滿的工作狀態(tài),令她在上司口中,稱贊有加。
我將100%的熱情投入工作當(dāng)中,但我決不是一個(gè)只會(huì)悶頭苦干的員工。我總是能在一些偶然或必然的場(chǎng)合和時(shí)機(jī)采取一定有分寸的方法,突然現(xiàn)露能力和才干。對(duì)于我們那個(gè)固執(zhí)的上司,只有讓他充分信服我的才干,他才會(huì)對(duì)我器重賞識(shí),這樣,我的策劃提案通常都能被出版社采用,往往是我的思路帶著全年出版計(jì)劃在施行。
邵欣出招:不愛聽取別人建議的上司,往往對(duì)員工的能力缺乏信心。讓他了解你的才干,是管理上司的重要一步。
忌:表現(xiàn)過度像表演。
管理固執(zhí)上司,應(yīng)該特別注意掌握分寸,恰到好處則合作愉快,分寸不當(dāng)一定會(huì)在集團(tuán)內(nèi)招來(lái)“出風(fēng)頭”之嫌。
摩羯說(shuō)法
要取得上司的信任,員工應(yīng)該能表現(xiàn)出最優(yōu)秀的一面:
1、說(shuō)話時(shí)帶點(diǎn)手勢(shì)。在工作交流的過程中,如果能加上一定的手勢(shì)和神態(tài),就能表現(xiàn)出你積極熱忱的工作態(tài)度。
2、把自己的優(yōu)點(diǎn)推銷給上司。上司交代你去做一件事,有時(shí)不便直截了當(dāng)?shù)母嬖V你。有時(shí)把話說(shuō)到7分,剩下3分由你揣摩。
3、關(guān)鍵時(shí)刻露一手。有的關(guān)鍵時(shí)刻,上司遇到棘手問題,如果其他同事也束手無(wú)策,而你卻挺身而出,使問題迎刃而解,這樣上司自然會(huì)對(duì)你刮目相看。關(guān)鍵時(shí)刻的難題最能考驗(yàn)一個(gè)員工的能力。
4、總是有事做。和別人訂約會(huì)時(shí)間,即使明知那天有空,也應(yīng)避免立即回答,而應(yīng)考慮一會(huì),或是翻翻記事本再回答。這是顯示自己能干的有效方式。
邀功請(qǐng)賞型下屬 VS 視而不見型上司
王嘉 41歲 男某設(shè)計(jì)院主任工程師
采訪背景:王嘉是設(shè)計(jì)院里職位最高、薪水最高的主任工程師。問及王嘉的成功經(jīng)驗(yàn),他淺淺一笑說(shuō):“該得到的就不要放棄?!?/p>
我剛被提拔為主任工程師的時(shí)候,文件已經(jīng)下來(lái)了,勞資部卻遲遲未動(dòng),問時(shí),回答說(shuō):“需要院長(zhǎng)認(rèn)可?!蔽覜]有多說(shuō)什么,只是在給院長(zhǎng)匯報(bào)工作的時(shí)候裝作偶然提起:“我前天在勞資部門看到我的工資,好像還是那些錢,沒有變化呀?!痹洪L(zhǎng)一聽便明白了我的意思,隨即表示,勞資部門接到任命文件就應(yīng)該按照這一級(jí)別執(zhí)行,他稍后去催促一下。
王嘉出招:下屬不能只被動(dòng)接受上司指示,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也要管理上司,該邀功的時(shí)候一定要邀功,該爭(zhēng)取的一定要向上司爭(zhēng)取。這樣的員工才能得到應(yīng)得的利益。
忌:盲目邀功請(qǐng)賞。
無(wú)功怎么會(huì)有賞?別以為邀功是萬(wàn)能法,否則不但達(dá)不到目的,還會(huì)使上司產(chǎn)生反感,容易“偷雞不成蝕把米”。
摩羯說(shuō)法
邀功未嘗不可,但要講究方法和策略。
首先,邀功的最佳方式是匯報(bào)工作。不但能表達(dá)你對(duì)他的敬意,并且使他充分了解到你在工作中起的作用。
其次,邀功不能忘記所有的事情都是大家共同努力的結(jié)果,把大家的功勞擺在前面。
第三,語(yǔ)言要謙虛,縱是在心里瞧不起所有人,也不能得罪所有的人。眾口鑠金,邀功過分將會(huì)孤立無(wú)援。
精明決策型下屬VS糊里糊涂型上司
張薇女29歲 某房地產(chǎn)公司副經(jīng)理
采訪背景:29歲的張薇在這家房地產(chǎn)銷售公司效力5年,前不久,由行政、人事雙料主管一躍至公司副經(jīng)理職務(wù),主管公司輔助銷售活動(dòng)。
有些人可能難以置信,在我升職前,上司的很多決策都是我?guī)椭龀龅摹W鳛閱T工,替上司分憂,在其決策不明時(shí),為他理清頭緒,這是相當(dāng)必要的分內(nèi)之事。在我們公司,每拿到一個(gè)樓盤,制定銷售策略,價(jià)格走勢(shì),這些大方向的決策是上司做出的。但是在具體實(shí)施上,如何步步跟進(jìn)地完成銷售任務(wù),上司也未必有十分明確的決策。往往這個(gè)時(shí)候上司也需要管理。作為下屬,要幫助你的上司理順?biāo)悸?,?duì)具體工作提出建議。我想,我的上司對(duì)我給出的種種決策建議是滿意的,所以,公司才會(huì)給我現(xiàn)在的職位。
張薇出招:幫助上司做決策,一定要對(duì)近期內(nèi)公司面臨的問題做一系列分析,這樣給出的建議才更具實(shí)用性,也更有效。
1.結(jié)合公司在近期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況,研究確定公司面臨的問題。
2.對(duì)各種問題進(jìn)行分類排隊(duì),通過比較找出對(duì)公司影響最大,最主要的問題。
3.根據(jù)主要問題,研究制定對(duì)策。
忌:含混上司目標(biāo)亂提建議。
曾有管理天才提出,“上司是你的第一顧客!”營(yíng)銷人員只有了解顧客需求才能成功推銷自己的產(chǎn)品,下屬只有充分了解上司的目標(biāo)才能給他最精明的決策建議。
摩羯說(shuō)法
上司并不是萬(wàn)能之人,當(dāng)他決策不明或不能下定決心的時(shí)候,優(yōu)秀的員工要主動(dòng)為他提供有價(jià)值的參考意見。
對(duì)于意欲管理上司的好員工,如何掌握決策技巧對(duì)你而言迫在眉睫。你必須掌握三大技法:1、要有決斷能力;2、要學(xué)會(huì)安排工作的先后順序;3、學(xué)會(huì)制定計(jì)劃和提建議的技巧??偠灾嫔纤纠砬孱^緒進(jìn)行決策參考必須回答如下5個(gè)特殊問題:1、為什么這項(xiàng)工作必須做?2、什么事情必須得做?3、誰(shuí)來(lái)做?4、在什么時(shí)候什么地方做?5、如何去完成這項(xiàng)工作?當(dāng)你解決了這幾個(gè)問題,你就具備了及時(shí)拿準(zhǔn)主意的能力,這樣當(dāng)上司決策不明時(shí),幫助他理清頭緒就不在話下了。
信息靈通型下屬 VS 粗枝大葉型上司
任軍博男 27歲 某書刊發(fā)行公司辦公室主任
采訪背景:從事圖書發(fā)行工作多年的黃總推薦我采訪他們的辦公室主任――任軍博。按黃總的話說(shuō):我是個(gè)不拘小節(jié)的人,幸虧有小任這個(gè)有心的員工,消息靈通,挺聰明,好多事情我都愿意找他商量呢!
黃總說(shuō)我“聰明”,是對(duì)我太抬愛了。我只是在平時(shí)工作中,比較留心收集資料掌握信息而已。作為辦公室主任,經(jīng)常參與一些社交性活動(dòng)。在這些社交活動(dòng)中,我結(jié)識(shí)了很多“圈”內(nèi)的朋友。這些朋友往往就是我的信息來(lái)源。本地各期刊社印刷量多少?在每個(gè)地區(qū)發(fā)行數(shù)字多少?等等都是對(duì)公司有利的信息,而我要做的,就是把各個(gè)渠道收集來(lái)的,方方面面的信息整理分析,提供給黃總。這些信息在黃總的決策中會(huì)起到甚至是決定性作用。為了維護(hù)公司客戶關(guān)系,我甚至將每個(gè)客戶的生日都記錄在冊(cè),適時(shí)地送上一束鮮花,代表公司的誠(chéng)意。
任軍博出招:管理上司、幫助上司決策離不開信息支持。有句話說(shuō)“處處留心皆學(xué)問?!睂?duì)于一個(gè)公司來(lái)說(shuō),處處留心皆信息。要做一個(gè)信息靈通人士,最重要的是要有心。
忌:指手畫腳、越俎代庖。
不要認(rèn)為你的信息比上司靈通就自作聰明。決策性事務(wù)一定要請(qǐng)示匯報(bào),征得上司的許可再執(zhí)行。
摩羯說(shuō)法
現(xiàn)代信息資源豐富多樣,正確選擇利用信息無(wú)疑是做好員工的一項(xiàng)基本功。在大量的信息資源中,要選擇與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的信息,就要做到:摸得準(zhǔn),吃得透,來(lái)得快!
1、歸類整理:就是把自己搜集到的信息分一下大類,然后逐步細(xì)分。
2、分析對(duì)比:把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中關(guān)于好處、壞處、效益、風(fēng)險(xiǎn)的信息,都一條一條列舉出來(lái),然后逐條對(duì)比,分析各類信息的主次關(guān)系,然后得出結(jié)論。
3、投入試驗(yàn):驗(yàn)證信息的方法是投入試驗(yàn)。先從事小規(guī)模經(jīng)營(yíng),了解了行情又獲取了經(jīng)驗(yàn),給大范圍經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。
4、準(zhǔn)確預(yù)測(cè):任何信息都不是固定不變的。提前時(shí)間,估量形勢(shì),把可能發(fā)生的變化,預(yù)先加以測(cè)算,加以準(zhǔn)備。
效率至上型下屬 VS 拖拖拉拉型上司
林雨辰女27歲某軟件公司財(cái)務(wù)主管
采訪背景:以前在大型集團(tuán)公司做會(huì)計(jì)的林雨辰,跳槽到這家中小企業(yè)做財(cái)務(wù)主管。起初,林雨辰暗地里也為能否勝任財(cái)務(wù)主管而惴惴不安。經(jīng)過半年的試用,她的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)層全面認(rèn)可。林雨辰說(shuō),是時(shí)間管理的經(jīng)驗(yàn)幫助她成功的完成了職業(yè)中的第二個(gè)起點(diǎn)。
作為一個(gè)好員工,一定會(huì)給自覺地給自己制定一張“工作時(shí)間表”,合理安排進(jìn)度,有步驟的工作,這是一個(gè)有責(zé)任心,有效率的員工的基本素質(zhì)。有的員工看起來(lái)非常忙,似乎有很多事情要做,結(jié)果是東一榔頭,西一棒子,缺乏成效。而我的工作時(shí)間表上,每一條都井然有序。如果工作中某個(gè)環(huán)節(jié)沒有跟上,我從不坐等,一定會(huì)敦促對(duì)方,以保證自己本部門工作順暢完成。
林雨辰出招:不要試圖用拖延工作時(shí)間的辦法,以博得上司的欣賞。我的上司如果沒有迅速的審核財(cái)務(wù)合算或者沒有簽發(fā)稅務(wù)登記,我的時(shí)間管理,會(huì)管到他頭上。管理上司的時(shí)間,是管理上司的一部分。一個(gè)沒有效率的員工,也一定不會(huì)產(chǎn)生效益。
忌:敦促上司不注意時(shí)機(jī)。
上司事務(wù)普遍比較繁忙,偶爾拖拉工作在所難免。不要在上司心情不好或心煩意亂的時(shí)候去一味敦促上司,不要在眾人面前對(duì)上司提出質(zhì)疑。否則難免產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。
摩羯說(shuō)法
效率高低是考評(píng)員工的一個(gè)重要方面。當(dāng)跟不上工作進(jìn)度時(shí),員工應(yīng)采取以下措施:
1、立刻向上司匯報(bào)。
2、向上司匯報(bào)時(shí),應(yīng)提出補(bǔ)救紕漏的計(jì)劃。上司希望知道問題,但更希望知道解決問題的方法。
3、揭示引起延誤的原因。只有知道了癥結(jié)所在,才能解決問題。
4、調(diào)整原工作計(jì)劃,盡快實(shí)施新方案,追趕工作進(jìn)度。
5、如果不能糾正整個(gè)問題,就尋求妥協(xié)的辦法。
總之,正確掌握處理低效率的方法,才能證實(shí)員工的強(qiáng)效能力,給上司一個(gè)好的交待。
摩羯支招:
如何讓上司“聽話”
“交談”與“匯報(bào)”,是員工和上司溝通最普遍采用的方式。如何有技巧的和上司交談?如何簡(jiǎn)明扼要的匯報(bào)工作?這些,你不可不學(xué)。
匯報(bào)策劃提案時(shí),不妨先從比較可能成功的細(xì)節(jié)談起。因?yàn)槟悴豢赡芤灰怪g就說(shuō)服他,徹底改變他的看法,那就先讓他對(duì)你的提案產(chǎn)生信心。
即便上司對(duì)你的策劃提案產(chǎn)生異議,相信你們兩個(gè)人的意見總會(huì)有共同點(diǎn)。先花心思找出這樣共同點(diǎn),在交談中再將共同點(diǎn)逐漸延伸,到更大的領(lǐng)域。
理財(cái)師建議小王,春節(jié)回家,除了和父母分享勞動(dòng)成果,陪他們走親戚、吃團(tuán)圓飯,也別忘記給他們理理財(cái),提提理財(cái)建議,為二老設(shè)計(jì)一套養(yǎng)老方案,使他們能有一個(gè)幸福的晚年生活。
財(cái)務(wù)狀況分析
先對(duì)小王父母的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行具體分析。
資產(chǎn)狀況存款4.5萬(wàn)元,無(wú)負(fù)債。資產(chǎn)負(fù)債表詳見表1。
收支狀況二老收入1500元/月,生活開支1200元/月,結(jié)余300元/月;每年年底一次性收到兒子的贍養(yǎng)費(fèi)1萬(wàn)元,小王妹妹每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)由小王負(fù)責(zé),也沒打算要升大學(xué),在農(nóng)村差不多到了出嫁的年齡,所以不算在小王父母的收支狀況內(nèi)。這樣一來(lái),小王父母收入結(jié)余為1.36萬(wàn)元/年。收入支出表見表2。
保障狀況二老無(wú)醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)。
存在問題:可以看出,小王父母受教育程度較低,沒有太多的理財(cái)和制定養(yǎng)老計(jì)劃的意識(shí),他們的資產(chǎn)都放在活期存款中;無(wú)投資;父親務(wù)工的收入不穩(wěn)定,時(shí)有時(shí)無(wú),容易造成吃老本的局面;基本沒有保障計(jì)劃,在遇到重大疾病或者意外的時(shí)候容易陷入財(cái)務(wù)危機(jī),也會(huì)給兒子小王帶來(lái)較大的負(fù)擔(dān)。
理財(cái)需求:“夕陽(yáng)無(wú)限好,只是近黃昏”,小王意識(shí)到只有通過幫助父母理財(cái)或者給父母提出理財(cái)建議才能讓父母幸福養(yǎng)老。小王的父母雖然不懂得理財(cái)?shù)闹R(shí),但心里還是有個(gè)算盤,希望自己能夠有更好的生活,同時(shí)也能有相應(yīng)的存款和收入以備不時(shí)之需,盡量不給遠(yuǎn)在外地工作的兒子增添負(fù)擔(dān)。
具體理財(cái)方案
建議小王代替父母制定養(yǎng)老計(jì)劃。目標(biāo)是能夠使得二老保持原來(lái)的生活水平,并使得他們得到適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保障。
儲(chǔ)備養(yǎng)老金
按照原來(lái)月支出1200元,假設(shè)未來(lái)的投資收益率與通脹率相同,則從65~85歲共需花費(fèi)1200×12×(85-65)=28.8萬(wàn)元。為了籌備這筆養(yǎng)老費(fèi)用,二老可采用定投基金的方式來(lái)準(zhǔn)備。假設(shè)基金的年均收益是8%,從53歲定投至65歲,需每月定投1197元。根據(jù)二老的月節(jié)余資金來(lái)看,每月有1197-1133=64元的缺口。這筆缺口可以通過現(xiàn)有的活期存款來(lái)補(bǔ)充。
改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)小王可以建議二老改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu),留5000元作為活期存款或者現(xiàn)金以備不時(shí)之需,其他的資金交給小王打理。由于這些錢是父母養(yǎng)老的資金,小王在管理時(shí)要以安全穩(wěn)定為首要原則。小王可考慮將另外4萬(wàn)元資金中的80%作為固定收益的投資,比如收益穩(wěn)定、流動(dòng)性也較好的國(guó)債,剩下的8000元資金用于補(bǔ)充上述規(guī)劃中的缺口,800元以活期存款形式補(bǔ)充當(dāng)年缺口,7200元以貨幣基金形式存放,每年將800元轉(zhuǎn)為活期存款應(yīng)付當(dāng)年基金定投缺口。
制定保障計(jì)劃小王父母的年齡已超過50歲,購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用非常高,而且還要先體檢,保費(fèi)保額甚至出現(xiàn)倒掛的現(xiàn)象,不建議為父母購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。小王可以首先讓父母參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),一年才幾十塊錢,平時(shí)有什么小病都可滿足需求。但兒子才是老人最好的保險(xiǎn),小王可為自己購(gòu)買20年的壽險(xiǎn),把未來(lái)20年的保額設(shè)定在可以滿足父母的生活和醫(yī)療所需,一旦自己發(fā)生什么風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司將直接支付給小王父母相應(yīng)的現(xiàn)金。
養(yǎng)老不只是管理錢,而是一個(gè)包括老人身心在內(nèi)的綜合系統(tǒng)。建議小王的母親在家能夠做些副業(yè),比如小規(guī)模家禽養(yǎng)殖等,在增加收入的同時(shí),也能夠通過適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保持身心的健康,這也能減輕由于小王父親收入不穩(wěn)定帶來(lái)的問題。
漂一族父母理財(cái)須知
小王的例子反映了部分漂一族父母的狀況,而其他漂一族的情況可能又不盡相同,比如有的父母生活在城市,有的有退休工資,有的也有些理財(cái)意識(shí),自己炒股做投資等。理財(cái)師總結(jié)了3條對(duì)各類老人理財(cái)都較為適用的建議。
施韋澤和吉諾的研究結(jié)果對(duì)所有商業(yè)行為都有指導(dǎo)意義。盡管很少有人這樣講,但與律師、會(huì)計(jì)師、投資銀行家、顧問,以及外部銷售代表之間的關(guān)系,實(shí)際上都可以歸納為采納意見,甚至公司內(nèi)部溝通通常也可以歸納為提出和采納意見兩部分。當(dāng)某項(xiàng)目小組為公司首席執(zhí)行官準(zhǔn)備一份帶有建議的報(bào)告,實(shí)際上這個(gè)小組的成員也是在給首席執(zhí)行官提建議。內(nèi)部審計(jì)師建議公司首席財(cái)務(wù)官如何折舊某批存貨,這也是建議。
在某種情況下,施韋澤和吉諾的結(jié)論是顯而易見的。當(dāng)然,人們的情緒會(huì)對(duì)心情產(chǎn)生影響。絕大多數(shù)人時(shí)常會(huì)陷入自己的心緒中,感到壓力或憂郁,并影響到對(duì)外界的整體表現(xiàn)。例如,親友過世,會(huì)讓人感覺,無(wú)論是工作、在家里還是外出游玩,整個(gè)世界都是晦暗的。
即便如此,直到最近,經(jīng)濟(jì)分析師們?nèi)詧?jiān)信,當(dāng)談到真金白銀時(shí),人們會(huì)擯除情緒的影響。“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提是,人是理性的,市場(chǎng)會(huì)糾正所有錯(cuò)誤?!笔╉f澤說(shuō)。
一位投資經(jīng)理可能因?yàn)榍蛸惔蛸€輸?shù)舳械桨脨?,于是?huì)對(duì)分析師推薦的某支股票低估。另一位投資經(jīng)理可能因?yàn)楹⒆咏瞪d高采烈,從而高估股票價(jià)值。
施韋澤和吉諾的研究表明,情感可以系統(tǒng)性地扭曲人們對(duì)外界建議的接受程度,從而影響到他們的理智。如果所有人都犯類似的錯(cuò)誤,那么就顛覆了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完美推理?!拔覒{直覺判斷,人們往往會(huì)根據(jù)個(gè)人感受做出復(fù)雜的決策?!笔╉f澤說(shuō),“如果我問你這樣復(fù)雜的問題,例如,我們?cè)摬辉摴陀眠@個(gè)人?該不該買那座房子?你一定會(huì)在心里對(duì)比很多因素,并且進(jìn)行復(fù)雜的對(duì)比。所以我們通常就會(huì)簡(jiǎn)化到一個(gè)問題:我們對(duì)應(yīng)聘者或房子的感受。我們做出上述行動(dòng)的結(jié)果就是,面對(duì)由情感產(chǎn)生的犯錯(cuò)可能性?!?/p>
“估計(jì)體重”試驗(yàn)
聽起來(lái)有道理,但是如何證明呢?施韋澤和吉諾設(shè)計(jì)了一套實(shí)驗(yàn)方法,以控制被測(cè)試對(duì)象的感情,然后向他們提出建議,測(cè)量他們的反應(yīng)。在第一輪實(shí)驗(yàn)中,他們找來(lái)大學(xué)生,要求被測(cè)對(duì)象對(duì)于肯定不清楚的問題發(fā)表意見。在測(cè)試中,測(cè)試人員向被測(cè)大學(xué)生展示別人的照片,要求估計(jì)照片中人員的體重。然后,測(cè)試者安排被測(cè)人員觀看一段可能引發(fā)某種情緒的錄像片段。一些被測(cè)人員觀看會(huì)引起憤怒感的錄像片段,電影《保鏢》中男人受到不公正待遇的片段;另一些觀看能引起感激之情的錄像片段,比如某人從其同事那里得到了意料之外的幫助。剩下的被測(cè)對(duì)象則看了一段中性的電影片段,《國(guó)家地理》頻道有關(guān)澳大利亞大堡礁的片段。
施韋澤和吉諾分別分析了錄像片段如何引發(fā)被測(cè)人員的不同情感。因?yàn)楸粶y(cè)大學(xué)生與錄像片段沒有實(shí)際聯(lián)系,研究者將被測(cè)大學(xué)生的情感反應(yīng)定性為偶發(fā)性的,而非整體性的。如果你看過電視連續(xù)劇《黑道家族》之后,對(duì)配偶產(chǎn)生憤怒情感,那是一種偶發(fā)性情感。如果你的配偶摑了一耳光,你因此而生對(duì)方的氣,這就是一種整體性情感。
觀看完錄像之后,被測(cè)學(xué)生書面形式記錄下自己所看錄像并談?wù)勛约旱母惺?,然后再?lái)重新估計(jì)一下早先圖片中看到人物的體重。這回,測(cè)試人員將給出一個(gè)體重估值,并告知被測(cè)人員這是另外一名被測(cè)人員給出的體重估值。被測(cè)對(duì)象并不知道,測(cè)試人員向每位被測(cè)對(duì)象提供的體重估值都是一樣的。測(cè)試人員提供的體重估值,實(shí)際上就是一種建議,對(duì)被測(cè)人員幫助很大,但不會(huì)誤導(dǎo)被測(cè)人員?!扒楦锌刂坪艽蟪潭壬嫌绊懙奖粶y(cè)人員給出的最終估值,”兩位學(xué)者指出。
“經(jīng)歷偶發(fā)感激事件的被測(cè)人員,相比處于情感中性狀態(tài)的被測(cè)人員,更看重建議。”兩位學(xué)者這樣寫道,“經(jīng)歷偶發(fā)憤怒時(shí)間的被測(cè)人員,相對(duì)中性狀態(tài)下被測(cè)人員,更看輕建議。即便實(shí)驗(yàn)中被測(cè)人員產(chǎn)生的情感與測(cè)試要求的判斷任務(wù)沒有直接關(guān)系,但是我們發(fā)現(xiàn),情感很大程度上左右了被測(cè)人員建議采納態(tài)度?!?/p>
施韋澤和吉諾還希望探求信任感在情感和建議之間互動(dòng)過程中扮演的角色。兩位學(xué)者設(shè)計(jì)出第二輪實(shí)驗(yàn),很大程度上與第一輪實(shí)驗(yàn)是一樣的。但是,這次在要求被測(cè)學(xué)生給出第二次體重預(yù)估值之前,測(cè)試人員要求學(xué)生給提供比照估值的匿名建議者的信任度打分。被測(cè)學(xué)生被告知這些匿名建議者不過是先前參加測(cè)試的人員。
得出的結(jié)果與第一輪一樣的。憤怒的人對(duì)建議者的信任度最低,而心懷感激的人信任度最高。
與行為實(shí)驗(yàn)室情況相對(duì)應(yīng)的是,在現(xiàn)實(shí)世界中,可以找到各種各樣的類似情況。例如,同事之間經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生怨氣,有時(shí)候是有合理理由的,如錯(cuò)過工作時(shí)限,而有時(shí)候就沒有合理理由,如只因同事笑聲顯得很傻。有時(shí)候,人們會(huì)因?yàn)榍榫w不佳,而受到批評(píng)并且無(wú)視別人好的建議。
“如果我生自己老婆的氣,而減少對(duì)你的信任度并更少采納你的建議,這明顯是非理智的?!?施韋澤說(shuō)道,“我老婆把我的車給撞了,與你沒關(guān)系。但是,我生你的氣,是因?yàn)槟闳∠覀兩洗螘?huì)面,而現(xiàn)在我們又要相互溝通。需要通過可控、純凈的實(shí)驗(yàn),將理智因素與非理智因素區(qū)分開。(本項(xiàng)調(diào)查中)沒有提及,但我堅(jiān)信這一點(diǎn),如果你讓我生氣了,我肯定會(huì)對(duì)你的建議另有看法?!?/p>
情商的重要性
施韋澤說(shuō)那些具備他所講“高情商”素質(zhì)的人員,可能已經(jīng)自發(fā)地實(shí)踐著他和吉諾的發(fā)現(xiàn)。
“情商是一種認(rèn)識(shí)情緒、理解情緒運(yùn)作機(jī)制,乃至操控或改變情緒的能力。如果我有很高的情商,我就知道什么時(shí)候向老板提出什么樣的問題。對(duì)于剛剛經(jīng)歷了一程糟糕的航班并丟失了行李的新合作伙伴,我知道這時(shí)候他肯定聽不進(jìn)去我的建議,于是我此刻不會(huì)開口。我可能會(huì)將合作伙伴帶到特殊的餐廳請(qǐng)他一頓或者給他們買觀看賽車比賽的票,這樣我就可以扭轉(zhuǎn)他們的情感狀態(tài),讓他們對(duì)我感激從而愿意聽取我的意見。”
二、審計(jì)內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持全面覆蓋,突出重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及內(nèi)容較為寬泛,審計(jì)內(nèi)容應(yīng)至少覆蓋企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、損益的真實(shí)、合法和效益情況;履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任情況;遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以及貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、工作部署等情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等情況;與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;遵守職務(wù)消費(fèi)及有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定的情況等。審計(jì)中應(yīng)充分利用歷年財(cái)務(wù)、稅務(wù)及各專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,綜合業(yè)績(jī)考核、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源反饋情況等各方面內(nèi)容,把控審計(jì)重點(diǎn):1.做好財(cái)務(wù)收支情況審計(jì),財(cái)務(wù)收支是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)容,在財(cái)務(wù)收支審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:(1)收入確認(rèn)和核算是否真實(shí)、完整、及時(shí),有無(wú)虛列、少列或轉(zhuǎn)移收入問題。(2)成本費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,成本核算是否真實(shí)、完整,有無(wú)錯(cuò)列、多列、少列成本費(fèi)用等問題。(3)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理性及變化情況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率及變化情況、有效資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的變化情況以及對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的影響。如不良資產(chǎn)處置、應(yīng)提未提及應(yīng)攤未攤的折舊或費(fèi)用、資產(chǎn)費(fèi)用化、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項(xiàng)產(chǎn)生的或有資產(chǎn)或負(fù)債的確認(rèn)等。(4)經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性。企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)是否得到有效分解落實(shí),有無(wú)為完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而弄虛作假的情況。2.內(nèi)部控制管理情況審計(jì)。主要是對(duì)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面健全性、有效性的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)招投標(biāo)管理、合同管理、授權(quán)管理、資金管理、存貨及固定資產(chǎn)投資管理、關(guān)聯(lián)交易管理、預(yù)算管理等方面是是否存在制度缺失、職責(zé)是否清晰、執(zhí)行是否合規(guī)、有效,相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理和控制。3“.三重一大”經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性、有效性。重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”范疇內(nèi)容是否經(jīng)過集體決策程序,決策程序是否符合國(guó)家、企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定;決策結(jié)果有無(wú)損害企業(yè)利益的條款,有無(wú)個(gè)人謀利行為有無(wú)給企業(yè)造成損失等。4.職務(wù)消費(fèi)及廉潔自律相關(guān)情況。主要檢查被審計(jì)人任期內(nèi)是否自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,其占有、使用的企業(yè)資產(chǎn)是否符合有關(guān)政策的規(guī)定;有無(wú)、損公肥私、行賄受賄、貪污挪用、弄虛作假或騙取榮譽(yù)的行為等。
從歷史上看,從英國(guó)統(tǒng)治時(shí)期的1855年,印度就已設(shè)立了公共工程部門,專門負(fù)責(zé)民用和軍用建筑、灌溉、交通和鐵路工程。同時(shí),人們已認(rèn)識(shí)到必須統(tǒng)一公共工程的賬戶系統(tǒng)并由獨(dú)立的專業(yè)公共工程審計(jì)師對(duì)這些賬戶進(jìn)行定期審計(jì)并為此作出了安排。
由于印度實(shí)行的是聯(lián)邦體制,由聯(lián)邦政府和邦政府組成,它們對(duì)所管轄區(qū)的事務(wù)具有特定的立法和行政權(quán)。關(guān)于審計(jì),憲法規(guī)定設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu),由印度主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),并委托其對(duì)聯(lián)邦政府和所有邦政府的賬戶進(jìn)行審計(jì)。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)視情況將報(bào)告提交給總統(tǒng)或邦首腦,后者再將報(bào)告提交給總統(tǒng)或邦立法機(jī)構(gòu)。
公共工程一般由下列單位來(lái)實(shí)施:聯(lián)邦政府的各部委、邦政府的各部門、符合立法規(guī)定的法人團(tuán)體,以及按公司法注冊(cè)的政府公司。
按憲法頒布的《一九七一年主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)法》的規(guī)定(責(zé)職、權(quán)力和工作條件),凡政府部門、法人團(tuán)體和政府公司實(shí)施的公共工程的法定審計(jì)應(yīng)由印度主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)來(lái)執(zhí)行。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)通過地區(qū)審計(jì)局的負(fù)責(zé)人履行其審計(jì)職責(zé),后者是在主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)的。負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)事項(xiàng)審計(jì)的地區(qū)審計(jì)局(審計(jì)局長(zhǎng))和負(fù)責(zé)邦政府會(huì)計(jì)事項(xiàng)審計(jì)的地區(qū)審計(jì)局(總會(huì)計(jì)師)都設(shè)置了專門從事公共工程審計(jì)的審計(jì)部門。
審計(jì)部門的人員是按批準(zhǔn)的編制招聘的。應(yīng)聘人員需參加職業(yè)培訓(xùn),以便熟悉和掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)以及公共工程審計(jì)方面的知識(shí)和技能。只有那些通過了部門考試并持有政府會(huì)計(jì)與審計(jì)文憑的人員才能晉升到初級(jí)監(jiān)督的職位。從事政府審計(jì)的更高層的管理人員是直接通過競(jìng)爭(zhēng)性考試來(lái)招聘的,在晉升該職之前,他們應(yīng)參加強(qiáng)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn),包括公共工程審計(jì)和會(huì)計(jì)的培訓(xùn)。
培訓(xùn)學(xué)院為工作人員和初級(jí)監(jiān)督官員開設(shè)了關(guān)于審計(jì)和審計(jì)技術(shù)的新生培訓(xùn)班。
公共工程審計(jì)的范圍包括收支審計(jì),供應(yīng)和存貨賬目審計(jì)。審計(jì)的目的除糾正錯(cuò)誤的賬目以外,還包括:核對(duì)收入的真實(shí)性、完整性;審查支出的合法性、合規(guī)性和合理性,并評(píng)估其經(jīng)濟(jì)性、效益和效率;檢查供應(yīng)與存貨是否得到了真實(shí)的反映,手續(xù)是否得到了正確的實(shí)施,并指出控制系統(tǒng)中任何嚴(yán)重的缺陷;對(duì)撥款進(jìn)行審計(jì)等。
二、審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)程序
(一)公共工程的管理范圍和程序
印度對(duì)公共工程的管理主要是由中央政府和邦政府或中央直轄區(qū)的公共工程部門分別負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的公共工程,如建筑物、道路、橋梁和灌溉工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)。公共工程部門設(shè)有不同的分支機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)不同類型的工程,如灌溉、道路、建筑物、公共衛(wèi)生和其他工程等。另外,還有負(fù)責(zé)特殊工程和項(xiàng)目的專門分支機(jī)構(gòu),每個(gè)分支機(jī)構(gòu)由一名總工程師領(lǐng)導(dǎo),并配有助手,包括:指定領(lǐng)域的官員、管理工程師和執(zhí)行工程師,他們的職責(zé)和地域分工均十分明確。
公共工程管理工作也有一定的程序。公共工程部門下設(shè)局,每個(gè)局由一名管理工程師領(lǐng)導(dǎo),局下設(shè)處,每個(gè)處由一名執(zhí)行工程師領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)分工的不同,如設(shè)計(jì)、建筑等,可設(shè)立特別局或處。建設(shè)大型項(xiàng)目時(shí),可設(shè)立一個(gè)專門組織來(lái)負(fù)責(zé),由項(xiàng)目辦公室領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目辦公室也設(shè)有總工程師、管理工程師和執(zhí)行工程師。項(xiàng)目辦公室設(shè)有財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)部,由財(cái)務(wù)顧問和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo),其作用與內(nèi)審師相當(dāng),主要執(zhí)行單位是處,由執(zhí)行經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),又稱處長(zhǎng),處長(zhǎng)下面是處會(huì)計(jì)師,他們都熟悉會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)則。
部門程序規(guī)定任何工程或項(xiàng)目在開工之前,必須獲得行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)部門的批準(zhǔn)。行政審批說(shuō)明行政管理部門已正式同意工程由公共工程部門來(lái)承辦。這種審批由使用部門根據(jù)公共工程部門編制的暫行概算和計(jì)劃綱要來(lái)辦理,至于個(gè)別項(xiàng)目的行政審批則以其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告為依據(jù)。
在初步概算和計(jì)劃綱要或項(xiàng)目報(bào)告的基礎(chǔ)上,公共工程部門再編制出提款的詳細(xì)規(guī)定和概算。為了編制切實(shí)可行的概算,應(yīng)對(duì)工程各類工種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度和工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格作出規(guī)定。公共工程部門的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)保證工作質(zhì)量令人滿意,以滿足用戶的需求;并且以現(xiàn)有技術(shù)、物資和人力來(lái)確保工程技術(shù)的可靠性,只有具備上述條件,才能進(jìn)行技術(shù)審批,之后,在資金來(lái)源有保證的情況下,才可進(jìn)行財(cái)務(wù)審批。因此,只有在技術(shù)可靠,資金來(lái)源有保障的情況下,工程或項(xiàng)目才能上馬。
在招標(biāo)、投標(biāo)評(píng)估和接受投標(biāo)方面,公共工程部門也制定出詳細(xì)的程序,以便通過承包商實(shí)施工程。為了確保工程中有良好的協(xié)作關(guān)系和對(duì)工程的監(jiān)督,同時(shí)也為了保護(hù)政府的利益,部門守則對(duì)部門官員和契約人的工作關(guān)系做了規(guī)定,在政府會(huì)計(jì)的全盤計(jì)劃中,已對(duì)公共工程會(huì)計(jì)系統(tǒng)做了規(guī)定。盡管政府會(huì)計(jì)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但在公共工程部門的會(huì)計(jì)中,在處理一些特殊類別的會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí),則同權(quán)責(zé)發(fā)生制適當(dāng)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用,以便確保更好地控制財(cái)務(wù)。公共工程部門的會(huì)計(jì)系統(tǒng)為下列事項(xiàng)定期提供信息處理:將項(xiàng)目成本控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi);材料管理;協(xié)調(diào)管理;協(xié)調(diào)支付給合同各方的款項(xiàng);給政府的回扣等。
公共工程部門直接實(shí)施工程或?qū)⒐こ涛薪o承包商實(shí)施。只有在下列情況下,公共工程部門直接負(fù)責(zé)工程的實(shí)施,主要出于下列考慮:
――由于工程地點(diǎn)偏僻,承包人對(duì)此不感興趣;
――由于工程的特殊性,承包人缺乏這方面的專業(yè)知識(shí);
――投標(biāo)費(fèi)用過高;
――屬于小修、小維護(hù)的工程。
工程的資金由有關(guān)的各級(jí)政府在它們各自的年度預(yù)算中列出。公共工程部門的工程都已列入“五年計(jì)劃”和“年度計(jì)劃”的規(guī)劃中,工程開支由計(jì)劃委員會(huì)審批。各級(jí)政府根據(jù)批準(zhǔn)的支出編制各自的預(yù)算并把資金撥給各項(xiàng)工程,對(duì)于那些計(jì)劃外的維修工程,其預(yù)算款項(xiàng)按部門概算撥給以保障資金的來(lái)源。
(二)審計(jì)公共工程的內(nèi)容和程序
對(duì)公共工程審計(jì)的范圍和內(nèi)容主要是由印度主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)決定。只有事后審計(jì)由印度審計(jì)部完成。由于時(shí)間和人員限制,審計(jì)部不可能對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)都去進(jìn)行詳細(xì)檢查,而一般是采用分層抽樣法對(duì)不同類型的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行檢查。抽查量在主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)簽發(fā)的機(jī)密文件中已有規(guī)定。
在印度,主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)也被授權(quán)負(fù)責(zé)各邦政府的賬目編制。為此,公共工程處將原始賬目遞交總會(huì)計(jì)師。公共工程審計(jì)分兩階段進(jìn)行――中央審計(jì)和地方審計(jì)。這兩個(gè)階段是相輔相成的。依據(jù)審計(jì)辦公室收到的文件和原始賬目,對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行的審計(jì)叫做“中央審計(jì)”。收到的文件包括公共工程處的每月賬目,主管部門關(guān)于工程的批文,財(cái)務(wù)撥款批文(預(yù)算規(guī)定)和主要合同的復(fù)印件,對(duì)那些重要的批文和采購(gòu)合同進(jìn)行審查時(shí),往往需要索取部門的案卷,以便進(jìn)行更為詳細(xì)的檢查。
中央審計(jì)通常系合規(guī)審計(jì)。
關(guān)于工程的中央審計(jì)包括下述要點(diǎn):
――支出授權(quán)的充分性;
――賬目科目分類的正確性;
――賬務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況;
――支出是否屬于資金規(guī)定的范圍。
構(gòu)成賬目和會(huì)計(jì)事項(xiàng)基礎(chǔ)的原始賬目和其他賬本及記錄均保存在執(zhí)行部門的辦公室。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)有權(quán)檢查這些辦公室,以便證實(shí)上述原始記錄是否保存完好。在被審單位的辦公室對(duì)記錄進(jìn)行的檢查稱為“地方審計(jì)”。地方審計(jì)的同期和時(shí)限視工程的性質(zhì)和價(jià)值,中央審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問題和其他因素而定。地方審計(jì)的年茺計(jì)劃由每個(gè)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)的批示提前制定,通常由3~4人組成的審計(jì)小組每年對(duì)基建處和項(xiàng)目處進(jìn)行就地審計(jì)。
地方審計(jì)涉及下列方面:
――工程的詳細(xì)概算是否根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)編制;
――工程的圖紙、設(shè)計(jì)和規(guī)格是否基于最初的測(cè)試和調(diào)查;
――招標(biāo)及對(duì)其的審查和受標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定;
――是否有正確的工程測(cè)量記錄;
――竣工工程的數(shù)量是否與批準(zhǔn)的概算相符;
――是否按工程數(shù)量和合同規(guī)定付給簽約人款項(xiàng);
――收入賬目、存貨與庫(kù)存平衡是否得到正確維持;按標(biāo)準(zhǔn),存貨余額是否合理。
有些項(xiàng)目由專門的項(xiàng)目組織負(fù)責(zé)實(shí)施。這類項(xiàng)目的審計(jì)一般由項(xiàng)目管理局所在地的地方審計(jì)局執(zhí)行。雙重事后審計(jì)體系應(yīng)運(yùn)而生。
主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于公共工程審計(jì)的詳細(xì)批示為審計(jì)計(jì)劃提供了框架。審計(jì)任務(wù)按工程的各類工種在一定時(shí)間內(nèi)完成。制度規(guī)定必須保存好已完成的審計(jì)任務(wù)的書面記錄,即工作底稿。每一級(jí)的審計(jì)都應(yīng)接受上一級(jí)的監(jiān)督和檢查,以確保規(guī)定的程序得以遵守,需經(jīng)審計(jì)或檢查的文件按規(guī)定受到了檢查。
直到20世紀(jì)50年代末,印度政府審計(jì)仍主要局限于檢查是否遵循資金規(guī)定和其他規(guī)章,以及支出是否合理。當(dāng)時(shí)對(duì)有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、撥款審計(jì)合規(guī)合法和恰當(dāng)性審計(jì)后,證明這些審計(jì)在檢查不正當(dāng)?shù)?、違規(guī)的鋪張浪費(fèi)的支出中,效果顯著。在實(shí)施一系列龐大支出的發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目后,發(fā)現(xiàn)在審計(jì)中,無(wú)法對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行充分的逐項(xiàng)檢查,為此,審計(jì)有必要檢查項(xiàng)目和規(guī)劃是否得以實(shí)施,實(shí)施情況是否有效,并且收到了預(yù)期的效益,據(jù)此,審計(jì)范圍必須擴(kuò)大,主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)應(yīng)有選擇地對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、效益和效果審計(jì)。
三、審計(jì)的結(jié)論,即審計(jì)報(bào)告
中央審計(jì)和地方審計(jì)對(duì)所選項(xiàng)目得出的審計(jì)意見以及檢查報(bào)告初稿都要送交部門官員,以便征求他們的意見并得到他們的認(rèn)可。
在聽取意見的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)意見進(jìn)行檢查。尚未解決的重要意見應(yīng)考慮列入主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)的報(bào)告。
選擇審計(jì)報(bào)告材料的指導(dǎo)原則:
――列出違反法規(guī)、規(guī)定或法令的案例以及其他已經(jīng)給或?qū)⒔o公共資金帶來(lái)?yè)p失的案例;
――系統(tǒng)不太重要的違規(guī)問題,這些問題表明財(cái)務(wù)控制或行政管理中存在共同缺陷。它們可以系統(tǒng)檢查的方式進(jìn)行正確評(píng)論。如果政府已采取充分的補(bǔ)救措施,則無(wú)需再提建議;
――判斷違紀(jì)總是或造成損失的案例的重要性時(shí)應(yīng)考慮工程規(guī)模的大小和工程實(shí)施的條件;
――對(duì)被告有利的已判決的案例不予提及;
――通常不報(bào)告過去的案例。
在起草審計(jì)報(bào)告時(shí),最重要的準(zhǔn)則就是讓事實(shí)說(shuō)話。采取客觀的評(píng)價(jià)方式,用事實(shí)和數(shù)據(jù)精心編制審計(jì)報(bào)告。
報(bào)告的顯著特點(diǎn)應(yīng)該是準(zhǔn)確、明晰、目的明確。
聯(lián)邦政府的審計(jì)報(bào)告由主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)提交給印度總統(tǒng)再由總統(tǒng)轉(zhuǎn)交議會(huì)。邦政府的審計(jì)報(bào)告應(yīng)提交給邦首席部門,再由他轉(zhuǎn)交邦立法機(jī)構(gòu)。
議會(huì)的公共賬目委員會(huì)或邦的立法機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)邦政府或邦政府的賬目審計(jì)報(bào)告加以審計(jì)。
公共賬目委員會(huì)對(duì)有關(guān)的主管部門進(jìn)行檢查,并在報(bào)告定稿之前收集必要的口頭證據(jù)和信息,同時(shí)提出建議。主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)及其下屬官員將在各個(gè)階段協(xié)助該委員會(huì)。
公共賬目委員會(huì)將他們的報(bào)告提交給立法機(jī)構(gòu)。這份報(bào)告包括它對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見及采取行動(dòng)的建議。
由于王總主抓水泥生產(chǎn)技術(shù),對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)不甚了解,加上工廠遠(yuǎn)離大城市,技術(shù)交流不甚方便,導(dǎo)致了信息化管理辦公室技術(shù)力量不足。所以,至今全廠的信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢,所形成的各類信息孤島已無(wú)法再適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。秦廠長(zhǎng)責(zé)成主管生產(chǎn)的張副廠長(zhǎng)協(xié)助王總抓全廠的信息化建設(shè),要求年內(nèi)有大的改觀。
去年年底,楊主任他們經(jīng)過一個(gè)多月的外出調(diào)研,結(jié)合本廠情況,寫出了用戶需求報(bào)告,在各個(gè)部門確認(rèn)需求報(bào)告的基礎(chǔ)上,通過需求分析,制定了加快水泥廠信息化建設(shè)的方案。這是一個(gè)軟硬件項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施的方案,即在硬件建設(shè)的同時(shí),進(jìn)行應(yīng)用軟件的開發(fā)工作,以確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)秦廠長(zhǎng)所規(guī)定的目標(biāo)。方案已經(jīng)過張副廠長(zhǎng)及王總的批準(zhǔn),但在如何招聘承建方的問題上,兩位領(lǐng)導(dǎo)有些分歧。
在廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上,王總主張此項(xiàng)目應(yīng)該分兩個(gè)標(biāo)段,并找具有相當(dāng)資質(zhì)的公司來(lái)實(shí)施。系統(tǒng)集成公司負(fù)責(zé)中心機(jī)房建設(shè),包括機(jī)房配套設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)線纜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的采購(gòu)、敷設(shè)、安裝、調(diào)試,集中力量修建好水泥廠的信息高速公路;軟件公司應(yīng)再次對(duì)水泥廠的用戶需求做一次詳細(xì)調(diào)研,然后再按軟件工程的要求,先進(jìn)行急需應(yīng)用軟件的開發(fā)。
張副廠長(zhǎng)認(rèn)為,此項(xiàng)目的建設(shè)不需要分成兩個(gè)標(biāo)段,只需找一家公司來(lái)總包,出了問題,只要盯住一家公司即可,由承建方自身進(jìn)行軟件硬件之間的協(xié)調(diào)工作。我們只要結(jié)果,不要太注重過程,以解決信息化建設(shè)管理辦公室技術(shù)力量不足及本廠信息化建設(shè)緩慢的問題。會(huì)上,張副廠長(zhǎng)還批評(píng)王總做事太拖沓,給企業(yè)找麻煩,如按王總的做法,年內(nèi)怎么能完成秦廠長(zhǎng)所定的目標(biāo)?
平心而論,楊廣平覺得王總的看法似乎更穩(wěn)妥一些,更專業(yè)一些。但確實(shí)會(huì)給信息辦增加很多的工作量,面對(duì)兩家公司的實(shí)施進(jìn)度、技術(shù)接口、人員管理等方面的協(xié)調(diào)工作,比面對(duì)一家公司的協(xié)調(diào)要復(fù)雜得多。特別是軟硬件技術(shù)接口方面的問題,技術(shù)含量高,信息管理辦能否負(fù)責(zé),他確實(shí)心中沒底。但如果按照張副廠長(zhǎng)的辦法,也有顧慮,因?yàn)楹茈y找到一家軟硬件都能干好的公司,如讓軟件公司來(lái)總承包,分包單位將是硬件公司,而此項(xiàng)目的大部分投資是在硬件方面,因?yàn)檫@是水泥廠首次信息化的整合工程,是基礎(chǔ)建設(shè)。如總包單位是硬件的繼承公司,那分包單位將是軟件公司,而本次軟件的應(yīng)用開發(fā)也非常重要,應(yīng)該說(shuō)軟件的應(yīng)用的好壞,更是這次工程的直接效益所在,秦廠長(zhǎng)更會(huì)在乎此項(xiàng)結(jié)果。
楊廣平主任不知道該如何向廠長(zhǎng)建議,項(xiàng)目是總包還是分包? (翁滄南)
用網(wǎng)絡(luò)工具解決總包監(jiān)控
硬件采購(gòu)是在軟件商總包之下的硬件集成商的采購(gòu),屬于上游的采購(gòu),典型的的分包項(xiàng)目采購(gòu)模式,在正常手段下難以監(jiān)控。在項(xiàng)目采購(gòu)中,價(jià)格往往不僅是價(jià)格問題,而是涉及到水泥廠總的使用成本問題。
案例中楊主任作為公司一員,首先要搞清楚自己的位置,以及在這個(gè)位置上如何提建議才能起到積極的效果,又不危及自己的職業(yè)生涯。小楊的首要任務(wù)是確定客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定總包還是分包。制定不偏不倚的客觀標(biāo)準(zhǔn),我們需要先從總包、分包爭(zhēng)論的焦點(diǎn)研究起。
總包、分包爭(zhēng)論的根源
通常上系統(tǒng),前期要做一個(gè)商務(wù)梳理,鑒于水泥廠規(guī)模不大,流程比較簡(jiǎn)單,一般的軟件公司都可以順帶做這個(gè)工作。在這方面,似乎讓軟件公司總包比較好,因?yàn)樽罱K的效果是從軟件的應(yīng)用體現(xiàn)出來(lái)的。而且軟件公司對(duì)硬件配置高低的理解也比較到位,給出的配置建議沒有利益沖突。不像硬件公司,可能出于自身利益給客戶提出過高的配置,造成浪費(fèi)。
無(wú)論總包還是分包,一切爭(zhēng)論的根源來(lái)自于對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)信息不夠了解,采購(gòu)方和供應(yīng)方存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。
如果能輕松掌握供應(yīng)市場(chǎng)信息,當(dāng)然最好的方式就是總包。如何在軟件商總包的的情況下,掌握所有硬件采購(gòu)的環(huán)節(jié)就是小楊要解決的問題。另外,從采購(gòu)類別劃分上,軟件商和硬件集成商是有明顯區(qū)別的。一方面軟件商技術(shù)含量高,在實(shí)施中有話語(yǔ)權(quán);另一方面,此項(xiàng)目大部分投資是在硬件方面。
軟件商總包掌控分包
對(duì)此案例,我的建議就是由軟件商進(jìn)行總包,以及硬件集成商在采購(gòu)硬件時(shí),所有的過程必須通過互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)。首先小楊要從供應(yīng)商市場(chǎng)信息收集、評(píng)估入手,再利用供應(yīng)商互相博弈搞清楚產(chǎn)品信息。
要選擇總包軟件供應(yīng)商,監(jiān)控軟件商選擇硬件集成商過程,并監(jiān)控硬件集成商采購(gòu)過程,重點(diǎn)在價(jià)格、質(zhì)量及服務(wù)控制。
十幾年來(lái),本土企業(yè)為了建設(shè)高執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)嘗試過很多方案――執(zhí)行力培訓(xùn)、定量考核、拓展訓(xùn)練等,不一而足;咨詢、培訓(xùn)界的同行也為之推出了諸多服務(wù)和課程。然而,迄今為止,有幾位高管對(duì)自己企業(yè)的執(zhí)行力感到滿意呢?筆者根據(jù)自己的管理咨詢經(jīng)驗(yàn),從影響本土企業(yè)執(zhí)行力的三個(gè)文化層面出發(fā),談?wù)劯髯缘慕鉀Q方案。
深層原因一:責(zé)、權(quán)不對(duì)等
雖然“責(zé)、權(quán)對(duì)等”聽起來(lái)像早已有標(biāo)準(zhǔn)答案的老掉牙的管理問題,但令人驚訝的是,在很多本土企業(yè),尤其是北方的中小型企業(yè),執(zhí)行團(tuán)隊(duì)“責(zé)、權(quán)不對(duì)等”的問題依然很普遍,這是影響企業(yè)營(yíng)銷執(zhí)行力的第一大問題。
一位企業(yè)高管面對(duì)“您認(rèn)為下屬的責(zé)任,權(quán)力和利益是否應(yīng)該對(duì)等”這一問題時(shí),100%的回答是“當(dāng)然這還用問,我們企業(yè)創(chuàng)立之初就這樣做了”,而面對(duì)“授權(quán)時(shí)是否本著‘用人不疑,疑人不用’的原則”這一問題,絕大多數(shù)答案都是“是的”。如果您的回答也一樣,那么,影響您團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的第一大問題可能就出在這里。
本土高層管理者普遍更信任“忠誠(chéng)度”高的員工,并樂于對(duì)此部分員工授權(quán)。一旦授權(quán),又相信“用人不疑,疑人不用”的管理學(xué)古訓(xùn)――或者對(duì)其缺乏,必要的監(jiān)管,或者對(duì)其未完成業(yè)績(jī)采取相對(duì)寬容的態(tài)度――“他對(duì)我這么忠誠(chéng),這件事他一定盡力了,我不追究的話,他心里一定會(huì)對(duì)我的寬容感恩,進(jìn)而更努力工作,將未完成的業(yè)績(jī)補(bǔ)回來(lái)”。
西方管理學(xué)認(rèn)為,“缺乏監(jiān)管的絕對(duì)權(quán)力一定會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用、自我放任或”,在權(quán)力帶來(lái)的“自我滿足和利益”面前,“人品和良心的自我約束”可能會(huì)失去作用,這是任何管理者的“人性使然”。
而“與權(quán)力相對(duì)等的責(zé)任”是對(duì)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)“權(quán)力”的最基本約束之一。如果銷售經(jīng)理王強(qiáng)享有“終止經(jīng)銷商經(jīng)銷權(quán)”的權(quán)力,卻不承擔(dān)與之相對(duì)等的“完成銷售額”責(zé)任的話,他就可能僅因?yàn)椴幌矚g某經(jīng)銷商與其交談時(shí)的語(yǔ)氣,而盲目行使“終止經(jīng)銷商的經(jīng)銷權(quán)”的權(quán)力。銷售經(jīng)理王強(qiáng)終止了與該經(jīng)銷商的協(xié)議,仍要求原來(lái)管理該經(jīng)銷商的基層銷售人員小莫如期完成原定銷量任務(wù)。如果最終銷量任務(wù)沒能完成,銷售經(jīng)理王強(qiáng)就會(huì)將自己應(yīng)該負(fù)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給這位“業(yè)績(jī)不佳”的基層銷售代表小莫,認(rèn)為是小莫的執(zhí)行力不強(qiáng)導(dǎo)致區(qū)域的銷售目標(biāo)沒有完成。此時(shí),高層管理者如果本著“用人不疑,疑人不用”的古訓(xùn),完全認(rèn)同王強(qiáng)的做法,僅追究基層銷售代表小莫的責(zé)任,而對(duì)銷售經(jīng)理王強(qiáng)未完成業(yè)績(jī)持寬容態(tài)度的話,那么銷售經(jīng)理的“權(quán)力”就缺乏相應(yīng)的“責(zé)任”作為基本約束,僅享受著行使“權(quán)力”的特權(quán),而不承擔(dān)與之對(duì)等的責(zé)任。
中層管理者在“責(zé)、權(quán)不對(duì)等”的情況下,超過應(yīng)負(fù)“責(zé)任”部分的權(quán)力沒有受到應(yīng)有的約束。事后,銷售經(jīng)理王強(qiáng)不會(huì)認(rèn)為這是上司對(duì)自己未完成業(yè)績(jī)的一種寬容,恰恰相反,他可能會(huì)認(rèn)為,“上級(jí)對(duì)我的解釋很信任,并默認(rèn)了我此次實(shí)施權(quán)力的做法,以后遇到類似情況,我還可以行使類似權(quán)力,并無(wú)須對(duì)最終銷量業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)。而且,公司制訂的其他管理規(guī)范也不會(huì)那么嚴(yán)格地執(zhí)行,因?yàn)橹灰瓴怀蓸I(yè)績(jī)的原因合情合理,上司會(huì)理解的。”
因此,與高層管理者的期望相反,沒有受到應(yīng)有監(jiān)管的中層管理者不但不會(huì)“感恩戴德”和“戴罪立功”,反而可能會(huì)想方設(shè)法推脫掉更多應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并一一找到借口。自然,他們漸漸不去努力想辦法解決問題,而是相信“只要找到合適的借口或理由,即使解決不了這些問題也不會(huì)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任”。久而久之,營(yíng)銷執(zhí)行中遇到問題時(shí),中層管理者不再努力嘗試解決,而只將問題上報(bào),作為完不成任務(wù)的借口即可。這樣,就可以只享受“權(quán)力”。而無(wú)須承擔(dān)“責(zé)任”?!皪u上的居民不穿鞋”也理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀闊o(wú)法執(zhí)行“開拓島上市場(chǎng)”這一營(yíng)銷戰(zhàn)略的合理借口。此時(shí),高層管理者提出的任何“戰(zhàn)略”都可能在沒有被在執(zhí)行之前就注定了失敗的命運(yùn)。在“責(zé)、權(quán)不對(duì)等”的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)里,任何“戰(zhàn)略”都將只是一紙空文。高層管理者僅作為公司“戰(zhàn)略制定者”的想法可能只是一個(gè)美好的愿望。
如何解決這個(gè)問題呢?“用人不疑,疑人不用”,確實(shí)是強(qiáng)調(diào)對(duì)中層管理者充分授權(quán),但“授權(quán)”所授出的絕不僅僅是“權(quán)力”,還有與“權(quán)力”相對(duì)等的“責(zé)任”,這是西方“監(jiān)管約束理論”的基本原則。中層管理者在接受授權(quán)的同時(shí),還必須接受“如不能勝,甘當(dāng)軍法”的對(duì)等責(zé)任。授權(quán)之后,只要能完成業(yè)績(jī),中層管理者有權(quán)決定“是否停掉經(jīng)銷商”,但“停掉經(jīng)銷商”、“炒掉銷售人員”等任何理由,都不是你完不成業(yè)績(jī)的借口。此時(shí),銷售經(jīng)理王強(qiáng)在面對(duì)上述“是否停掉經(jīng)銷商”的決策時(shí),就會(huì)權(quán)衡得失,使決策最小限度地受個(gè)人因素影響。
除此之外,高層管理者為避免上述“礙于情面,下不為例”的情況發(fā)生,需要建立對(duì)下屬“責(zé)、權(quán)對(duì)等”的監(jiān)管機(jī)制――根據(jù)中層管理者的業(yè)績(jī)完成情況,按照機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明。變“人治”為“法制”。機(jī)制一旦確定,需要高層管理者帶頭執(zhí)行。在機(jī)制運(yùn)行中,根據(jù)反饋可能會(huì)有微小調(diào)整,但決不能因?yàn)槟硞€(gè)下屬而破例。如果高層管理者本人的執(zhí)行力都很弱,對(duì)自己制訂的制度都無(wú)法“卓越”執(zhí)行,絕不可能帶出執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。
實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)權(quán)力的有效監(jiān)管,保證“責(zé)、權(quán)對(duì)等”,是提升中層管理者執(zhí)行力的最基本前提。
深層原因二:“對(duì)人不對(duì)事”的公司文化
中國(guó)文化推崇中庸之道,對(duì)上司、同事和下屬的工作建議不喜歡直接表達(dá),更不習(xí)慣接受直接表達(dá)。本土企業(yè)員工很少“就事論事”地直接表達(dá)對(duì)某項(xiàng)工作的看法,而是在表達(dá)對(duì)“事”的觀點(diǎn)時(shí),盡量考慮到做這件事的“人”的感受。因此,一般會(huì)將真實(shí)想法調(diào)整、收斂、包裝,不清不楚、高度“藝術(shù)化”
地表達(dá)出來(lái)。員工之間不能真實(shí)地表達(dá)對(duì)工作的看法,是導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力低下的第二個(gè)深層原因。
促銷經(jīng)理張山向上司市場(chǎng)部經(jīng)理李放提交了一份促銷計(jì)劃書,李放請(qǐng)張山在市場(chǎng)部部門會(huì)議上將計(jì)劃書展示給全部門同事,請(qǐng)大家提建議。會(huì)議上,與張山私人關(guān)系好的同事,或者比張山級(jí)別低的同事,即使認(rèn)為張山的計(jì)劃做得不好,也可能表示支持張山的計(jì)劃,至少不會(huì)指出不足之處。至于這個(gè)錯(cuò)誤的計(jì)劃一旦實(shí)施,對(duì)公司造成多少損失,他們則不會(huì)考慮。相反,與張山私人關(guān)系不好的同事或其下屬,即使認(rèn)為張山的計(jì)劃做得完美無(wú)缺,對(duì)公司的生意有巨大幫助,也可能故意“雞蛋里挑骨頭”,想方設(shè)法對(duì)張山的計(jì)劃發(fā)起阻擊,使項(xiàng)目最終不能通過。
此時(shí),如果真有同事小王本著“對(duì)事不對(duì)人”、對(duì)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,指出了張山計(jì)劃書中的不足之處,或提出了改進(jìn)建議,那么張山的第一反應(yīng)可能是:“他一定是對(duì)我個(gè)人有意見,故意借此機(jī)會(huì)攻擊我?!比绻麖埳接羞@樣的思維假設(shè),此時(shí)就不太可能會(huì)客觀、冷靜地判斷小趙的建議是否有參考價(jià)值,而只想通過反駁來(lái)證明小王的建議是錯(cuò)誤的、甚至是幼稚可笑的。如果小王繼續(xù)”就事論事”地表達(dá)觀點(diǎn)的話,張山就會(huì)認(rèn)定“這個(gè)小王是故意與自己作對(duì)”,將來(lái)一定會(huì)找機(jī)會(huì)“要他好看”。
在這種情況下,貌似全部門在討論促銷計(jì)劃,實(shí)際上每個(gè)參會(huì)者都戴著假面具,假設(shè)其他參會(huì)者是針對(duì)私人恩怨,而非促銷計(jì)劃本身,每個(gè)人都在根據(jù)對(duì)方支持或反對(duì)促銷計(jì)劃本身,而猜測(cè)此人對(duì)”做此事的人“的看法如何。
在這種可怕的部門文化下,不管參會(huì)者提出什么樣的合理化建議,只要與張山的觀點(diǎn)不一致,都可能會(huì)與張山結(jié)怨。此時(shí),只有表示支持和贊美,才能確保自己不會(huì)被張山及其私交較好的一派“公報(bào)私仇”。因此,即使再差的計(jì)劃也沒人敢提建議,也可能會(huì)被全票通過,就算有人提出些無(wú)關(guān)痛癢的改進(jìn)建議,也是為了讓自己的支持和贊美看起來(lái)更真實(shí)而已。張山的職位越高,這樣“對(duì)人不對(duì)事”的態(tài)度就會(huì)越強(qiáng)烈。如果是市場(chǎng)部經(jīng)理李放甚至總經(jīng)理的建議書的話,就更沒有人敢”冒天下之大不韙”說(shuō)真話了。此時(shí),營(yíng)銷決策基本上是最高職位經(jīng)理人的“一言堂”,營(yíng)銷方案沒有經(jīng)過多方面意見的充分論證就得以通過,一旦方案執(zhí)行不利,就會(huì)將責(zé)任推到基層執(zhí)行人員身上了事。
“對(duì)人不對(duì)事”的公司文化會(huì)極大地影響企業(yè)執(zhí)行力。首先,“群體決策”成了“個(gè)人決策”,極大地增加了營(yíng)銷決策的風(fēng)險(xiǎn)和不科學(xué)性。其次,部門的其他員工會(huì)認(rèn)為,“會(huì)做事不如會(huì)做人”,即使工作業(yè)績(jī)很好,如果不會(huì)“做人”,在公司也沒有出頭之日;相反,即使執(zhí)行力極差,只要與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好,就一定有前途。長(zhǎng)此以往,越來(lái)越多的員工會(huì)把精力花費(fèi)在如何討上司喜歡上,而不是想辦法解決營(yíng)銷問題。團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力可想而知。
如何打造“對(duì)事不對(duì)人”的公司文化呢?首先,公司高層管理者本人必須做到“對(duì)事不對(duì)人”。本土很多企業(yè),尤其是中小企業(yè),其企業(yè)隱文化就是企業(yè)家文化,真正認(rèn)可“對(duì)事不對(duì)人”的企業(yè)家更容易提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。其次,每年根據(jù)年度公司戰(zhàn)略,為每個(gè)崗位建立可量化的績(jī)效考核體制,并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)沒有完成業(yè)績(jī)、但與上司關(guān)系不錯(cuò)的員工,尤其要按制度處理。最后,通過員工培訓(xùn)、公司活動(dòng)等倡導(dǎo)“對(duì)事不對(duì)人”和“坦誠(chéng)溝通”的職業(yè)精神。
深層原因三“缺乏團(tuán)隊(duì)合作”
中國(guó)有句俗話“寧為雞頭,不為鳳尾”,本意是鼓勵(lì)勇于挑戰(zhàn)自我的精神,而近年,更多的理解是“寧可做弱小團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,也不做優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的普通一員”。這句話的深層含義是本土企業(yè)員工骨子里“拒絕團(tuán)隊(duì)合作”意識(shí)的原生動(dòng)機(jī)。
本土企業(yè)中,每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員,不管自己的能力如何,幾乎都?jí)粝胗谐蝗粘蔀槟硞€(gè)團(tuán)隊(duì)的第一領(lǐng)導(dǎo)者。至于當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)后,帶出的團(tuán)隊(duì)是“母雞團(tuán)隊(duì)”還是“鳳凰團(tuán)隊(duì)”并不重要,重要的是當(dāng)“頭兒“。此時(shí),如果發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中有成員的能力超過自己,那么自己的夢(mèng)想可能落空,不免會(huì)想方設(shè)法向上司證明“自己的能力強(qiáng)過其他團(tuán)隊(duì)成員”,或者找到“其他團(tuán)隊(duì)成員能力并不像上司看到的那么強(qiáng)”的證明,或者找到“其他團(tuán)隊(duì)成員能力雖強(qiáng),但人品不可靠”的證明。借此機(jī)會(huì),既表現(xiàn)出對(duì)上司的忠誠(chéng),又證明自己的能力超過他人。持這種思想的員工,當(dāng)然不愿意作為團(tuán)隊(duì)成員配合其他同事的工作。最終對(duì)公司執(zhí)行力帶來(lái)殺傷性的影響。
某消費(fèi)品公司以往的主要目標(biāo)顧客是農(nóng)村低端客戶,營(yíng)銷渠道以批發(fā)為主,公司毛利較低。2010年,公司高層管理者制定新的營(yíng)銷戰(zhàn)略,開發(fā)省會(huì)城市的零售賣場(chǎng)渠道,以提升公司產(chǎn)品毛利,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)這一戰(zhàn)略,市場(chǎng)部擬上市一款新產(chǎn)品,需要銷售部門在3個(gè)月內(nèi)將新品的零售賣場(chǎng)分銷率做到70%。如果銷售部的員工持有上述不合作思想,他們會(huì)想如果配合市場(chǎng)部的工作,新產(chǎn)品按期進(jìn)場(chǎng),一旦新產(chǎn)品銷售情況很好,那么市場(chǎng)部經(jīng)理的能力將得到上司看重,自己豈不是在替競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做嫁衣?相反,如果我銷售部門不配合市場(chǎng)部的工作,對(duì)方的新品上市最終失敗的話,可以讓總經(jīng)理看到市場(chǎng)部開發(fā)的新品不成功,這樣雖然暫時(shí)對(duì)我沒有好處,但至少可以有效打擊市場(chǎng)部在總經(jīng)理處的資信。于是就找個(gè)理由,說(shuō)經(jīng)銷商對(duì)新品沒有信心,拒絕為之墊付進(jìn)場(chǎng)費(fèi),或者干脆說(shuō)“經(jīng)銷商拒絕進(jìn)貨”,讓新產(chǎn)品遲遲無(wú)法進(jìn)場(chǎng)。至于新品成功上市對(duì)公司戰(zhàn)略是否有幫助、繼續(xù)銷售低端產(chǎn)品公司賺不賺錢,那都是財(cái)務(wù)的事情,老板的事情,我才懶得去管呢。
機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要每個(gè)零件的通力合作,任何一個(gè)零件不工作,都會(huì)影響整個(gè)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公司內(nèi)部不同職能部門和職位,都是保證公司這個(gè)“機(jī)器”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“零件”,只有每個(gè)職位各自履行職責(zé),公司的戰(zhàn)略才有可能被執(zhí)行下去。在上述案例中,由于銷售部門拒絕履行作為團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的職責(zé),致使不同職能部門的共同目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。公司”開發(fā)高毛利產(chǎn)品,開拓全新營(yíng)銷渠道”的營(yíng)銷戰(zhàn)略也就等于一紙空文,即使戰(zhàn)略制定得多么完美,都無(wú)法執(zhí)行下去。
剛進(jìn)公司的你只不過是一個(gè)小小的職員,但人人都知道“不愿當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”。要想當(dāng)“將軍”,就必須為日后的晉升和高就創(chuàng)造條件,打好基礎(chǔ),這段時(shí)間不會(huì)很短,所以,要想將來(lái)出人頭地,就必須在平時(shí)注意把握分寸,做到干工作勤奮,辦事情圓通,處關(guān)系和順。如果你能辦到這幾點(diǎn),你以后的前途才更明朗。
1、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上司意圖
一切工作都是從接受上級(jí)指示和命令開始的。上司要委派工作時(shí),我們應(yīng)立即停下自己手中的工作,準(zhǔn)備記錄。在上司布置任務(wù)時(shí),切勿打斷上司的話,應(yīng)該邊聽邊總結(jié)要點(diǎn),要充分理解指示的內(nèi)容,明確完成工作的期限和主次順序。
尊重上司,對(duì)上司做出的正確決策、委派的任務(wù)應(yīng)及時(shí)、切實(shí)地執(zhí)行,切勿拖拖拉拉。
如果上司做出的決策確實(shí)與你的思路大相徑庭,那也不妨首先執(zhí)行這個(gè)決策,然后私下里找上司交流一下,提出你的看法,通過交流弄清上司做出此等決策的意圖。這樣,你才能知道在實(shí)際工作中,通過何種途徑更好地完成任務(wù)。
不過無(wú)條件執(zhí)行并不表示不能沒有個(gè)人看法,但是上司出于對(duì)全局的考慮所做的決策一定有他的道理,千萬(wàn)不要干出徹底否定上司決策的事兒。對(duì)上司的決策應(yīng)在實(shí)行的過程中思考其目的,把握好加入個(gè)人意見的分寸,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的工作效果。
2、匯報(bào)工作的方法
在完成任務(wù)之后,你應(yīng)如何匯報(bào)工作?在做匯報(bào)準(zhǔn)備時(shí),要把匯報(bào)的內(nèi)容整理記錄好,對(duì)比較復(fù)雜的東西寫成正式報(bào)告材料;匯報(bào)時(shí),首先匯報(bào)結(jié)論,然后介紹經(jīng)過及補(bǔ)充說(shuō)明。但匯報(bào)的內(nèi)容應(yīng)都是事實(shí),不要隨意加上自己的臆測(cè)。
寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告應(yīng)該是一個(gè)合格職員所具備的能力。工作報(bào)告要求既從宏觀上把握,又能突出要點(diǎn),層次清晰、論證明確、條理清楚、主次分明,文筆要求樸實(shí)、貼切。工作報(bào)告是上司對(duì)你進(jìn)行考察的主要依據(jù),所以一份高質(zhì)量的工作報(bào)告對(duì)你至關(guān)重要。
如果你是新上任的部門主管,更要謹(jǐn)記及時(shí)寫工作計(jì)劃并交給上司檢查,計(jì)劃以務(wù)實(shí)、可行為原則。每期工作結(jié)束時(shí)附以翔實(shí)的工作報(bào)告,會(huì)給你的上司留下能干的印象。
越是職位高的人,需要處理的事就越多,有時(shí)候不可能把每件事都管過來(lái)。上司把某項(xiàng)工作交給你,是對(duì)你的信任,是對(duì)你工作能力的肯定。如果遇到雞毛蒜皮的事也去向上司請(qǐng)示匯報(bào),上司就會(huì)懷疑你的能力了。
區(qū)區(qū)小事可以在自己的權(quán)限之內(nèi),憑自己的判斷,把事情處理得好。對(duì)于權(quán)限之外的事,則不要自作主張,應(yīng)該即刻向上級(jí)請(qǐng)示,否則,就有可能被上司認(rèn)為是越職。
3、虛心接受批評(píng)
在受到上司批評(píng)時(shí),應(yīng)把握以下幾條原則:
(1)認(rèn)真對(duì)待批評(píng)
上司一般不會(huì)把批評(píng)、責(zé)訓(xùn)別人當(dāng)成自己的樂趣。既然批評(píng),尤其是訓(xùn)斥容易傷和氣,那么他在提出批評(píng)時(shí)一般是比較謹(jǐn)慎的。而一旦批評(píng)了別人,就有一個(gè)權(quán)威問題和尊嚴(yán)問題。如果你把批評(píng)當(dāng)耳旁風(fēng),我行我素,其效果也許比當(dāng)面頂撞更糟。因?yàn)?,你的眼里沒有上司,讓上司面子盡失。
(2)對(duì)批評(píng)不要不服氣和牢騷滿腹
批評(píng)有批評(píng)的道理,即使錯(cuò)誤的批評(píng)也有其可接受的地方。聰明的下屬應(yīng)該學(xué)會(huì)“利用”批評(píng)。上司對(duì)你錯(cuò)誤的批評(píng),只要你處理得當(dāng),有時(shí)會(huì)變成有利因素。但是,如果你不服氣,發(fā)牢騷,那么,這種做法產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)將會(huì)讓你和上司的感情距離拉大,關(guān)系惡化。
(3)切勿當(dāng)面頂撞
當(dāng)然,公開場(chǎng)合受到不公正的批評(píng)、不應(yīng)該的指責(zé),會(huì)給自己難堪。你可以一方面私下耐心作些解釋,另一方面,用行動(dòng)證明自己,當(dāng)面頂撞是最不明智的做法。既然你都覺得自己下不了臺(tái),那反過來(lái)想想,如果你當(dāng)面頂撞了上司,上司同樣下不了臺(tái)。如果你能在上司發(fā)其威風(fēng)時(shí)給足他面子,起碼能說(shuō)明你大氣、大度、理智、成熟。只要這上司不是存心找你的茬,冷靜下來(lái)他一定會(huì)反思,你表現(xiàn)一定會(huì)給他留下深刻而難于磨滅的印象,他的心里一定會(huì)有歉疚之情。
(4)不要把批評(píng)看得太重
一兩次受到批評(píng)并不代表自己就沒前途了,更沒必要覺得一切都完了。如果受到一兩次批評(píng)你就一蹶不振,打不起精神,這樣會(huì)讓上司看不起你,今后他也就不會(huì)再信任和提拔你了。
(5)受到批評(píng)不要過多解釋
受到上級(jí)批評(píng)時(shí),反復(fù)糾纏、爭(zhēng)辯是沒有必要的。
那么,確有冤情,確有誤解怎么辦?可找一兩次機(jī)會(huì)表白,但應(yīng)點(diǎn)到為止。即使上司沒有為你“昭雪”,也用不著糾纏不休。這種斤斤計(jì)較型的部下,是很讓上司頭疼的。如果你的目的僅僅是為了不受批評(píng),當(dāng)然可以“寸土必爭(zhēng)”,“寸理不讓”??墒牵粋€(gè)把上司搞得筋疲力盡的人,又談何晉升呢?
4、提建議要慎重
向上司提建議有很大的學(xué)問,一定要選擇時(shí)機(jī),切忌在他心情很壞的時(shí)候或用不妥的方法提出。
大多數(shù)上司雖然談不上日理萬(wàn)機(jī),但也非常忙碌,有時(shí)還有許多煩惱纏繞著他。當(dāng)他心情好的時(shí)候,有些建議盡管不太中聽,他還是能接受的;如果他工作沒做好或者家中有什么不快的事,他正憋著一肚子火無(wú)處發(fā)泄,你這時(shí)提建議,特別是刺耳的良言,那就正好撞在槍口上了。即使你的建議好得讓他不能不采納,但他也不會(huì)記著你的功,反而會(huì)因?yàn)槟惝?dāng)時(shí)戳著他的痛處而記恨你,甚至找機(jī)會(huì)給你點(diǎn)顏色看看。
如果建議對(duì)公司有益,最好在開會(huì)時(shí)提出,但切忌批評(píng)上司。你想提出與上司不同的意見,可以在私下里單獨(dú)向上司提。因?yàn)閯e人聽不到,加上你的態(tài)度謙虛誠(chéng)懇,上司肯定會(huì)慎重考慮。
5、工作上獨(dú)擋一面
在工作上能夠獨(dú)擋一面,上司才能相信你的能力。
單位里有那么多的工作瑣事,上司不可能事事過問。他只在宏觀上把握全局,而具體的每一部分工作都由下屬分工負(fù)責(zé)。這種工作的獨(dú)立性使得你必須有獨(dú)擋一面的能力才行,這是你在單位立足和升遷的必備素質(zhì)。如果你能在如財(cái)務(wù)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)方面有一技之長(zhǎng),上司覺得這方面離開你不行,這樣在上司心目中才會(huì)有你的位置。如果你沒有這種能力,不僅不能讓上司省心,還會(huì)成為上司的包袱。當(dāng)你真的成了包袱的時(shí)候,會(huì)有什么結(jié)果呢?上司不把你甩掉才怪呢!
那么怎樣才能使自己獨(dú)擋一面呢?
關(guān)鍵詞 內(nèi)部審計(jì) 職能 延伸
內(nèi)部審計(jì)職能是基于對(duì)內(nèi)部審計(jì)定義分析后的審計(jì)定位,是連接內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的橋梁,內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作的開展實(shí)際上就是內(nèi)部審計(jì)職能的實(shí)施過程。對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的認(rèn)定,客觀上決定了審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的方向,決定了為企業(yè)發(fā)展提供審計(jì)支持的層次、力度與幅度,因而如何界定內(nèi)部審計(jì)職能以滿足不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與企業(yè)對(duì)高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的需求已迫在眉睫。
一、對(duì)內(nèi)部審計(jì)定義中審計(jì)職能的思考
(一)監(jiān)督與評(píng)價(jià)是內(nèi)部審計(jì)的基本職能
2003年中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》(2003年6月1日起施行)中對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義描述為:“內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這里它明確指出內(nèi)部審計(jì)的職能是“監(jiān)督與評(píng)價(jià)”,并且沿用、指導(dǎo)審計(jì)工作至今。
監(jiān)督職能:是指以財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定為評(píng)價(jià)依據(jù),對(duì)被審對(duì)象的財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),以便衡量和確定其會(huì)計(jì)資料和其他資料是否正確、真實(shí),其所反映的財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合理、有效;檢查被審對(duì)象是否履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有無(wú)違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等行為,追究或解除其所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而督促被審單位糾錯(cuò)防弊,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
評(píng)價(jià)職能是監(jiān)督職能的延續(xù),是對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果的客觀描述,并由此分析評(píng)定被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照既定的決策和目標(biāo)進(jìn)行,并有針對(duì)性地提出意見和建議,以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。
(二)監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能已制約了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展
1、內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能演繹為查錯(cuò)糾弊
監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中以獨(dú)立的第三方形式存在,以保持其評(píng)價(jià)的客觀性。但由于內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策及其依據(jù)不清晰,使內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)蒼白,并導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能演繹為查錯(cuò)糾弊。
2、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能的狹隘,影響了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與審計(jì)地位的提升
監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能使內(nèi)部審計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題僅有建議權(quán),這就使得內(nèi)部審計(jì)更關(guān)注發(fā)現(xiàn)了多少問題,提出了多少建議,而淡化了有多少審計(jì)建議能被采納并落到實(shí)處,忽略了內(nèi)部審計(jì)建議落不到實(shí)處的原因,從而使審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題“年年提建議,年年依舊在”的情況屢見不鮮,并最終使內(nèi)部審計(jì)的“參謀”角色流于形式!既浪費(fèi)了審計(jì)資源、審計(jì)勞動(dòng)、審計(jì)時(shí)間,又影響了審計(jì)形象,使內(nèi)部審計(jì)處于公司治理的不可或缺性與發(fā)揮作用較小的間隙地帶,造成審計(jì)地位的尷尬!
2009―2010年中石油機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),絕大部分中石油企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門都被從機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)掉,或被紀(jì)委收編,就是審計(jì)職能狹隘制約內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的一個(gè)很好例證!
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理層次多級(jí)化及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)分散化等的特點(diǎn),這些特點(diǎn)要求內(nèi)部審計(jì)給企業(yè)提供更系統(tǒng)、全面的管理型服務(wù)。面對(duì)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求與內(nèi)部審計(jì)職能狹隘的矛盾及嚴(yán)峻形勢(shì),內(nèi)部審計(jì)必須加速轉(zhuǎn)型以謀求生存與發(fā)展。
二、對(duì)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型中審計(jì)職能延伸的思考
國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)定義》中將內(nèi)部審計(jì)定義為“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的鑒證和咨詢服務(wù),其目標(biāo)在于增加價(jià)值并改進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)。它通過一套系統(tǒng)、規(guī)范的方法和評(píng)價(jià)、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,以幫助組織達(dá)到目標(biāo)?!?/p>
上述定義通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的界定,明確了內(nèi)部審計(jì)的定位是服務(wù)于公司(組織)治理、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制,幫助企業(yè)增加價(jià)值是內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和發(fā)展保證。這給國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與職能的延伸開辟了廣闊的天地。
(一)關(guān)注經(jīng)營(yíng),服務(wù)管理,幫助企業(yè)增加價(jià)值
1、依據(jù)與意義
效益最大化是企業(yè)的目標(biāo),而效益來(lái)自經(jīng)營(yíng),因此關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng),分析經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題,提出行之有效的建議,切實(shí)將事后審計(jì)推進(jìn)到事中、事前,才能為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)更好、更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),即增加價(jià)值,也才能體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的參謀角色與存在意義。
2、實(shí)施
內(nèi)部審計(jì)可以將內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程及關(guān)鍵成功因素聯(lián)結(jié)在一起,關(guān)注經(jīng)營(yíng)過程,從整體價(jià)值鏈來(lái)考慮問題和提出解決方案,從全局、長(zhǎng)期著眼,促成各個(gè)部門各個(gè)方面的有效合作,幫助一個(gè)企業(yè)達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo),即增加價(jià)值,同時(shí)讓公司認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)存在的必要性和重要性,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)的管理性建議對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)往往是間接的,但其相對(duì)獨(dú)立的第三方身份在溝通與協(xié)調(diào)方面發(fā)揮的作用是其他任何業(yè)務(wù)部門所無(wú)法企及的。
(二)關(guān)注內(nèi)部控制,促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)。
1、依據(jù)
內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的內(nèi)部管理,因此內(nèi)部審計(jì)關(guān)注內(nèi)部控制就是關(guān)注內(nèi)部管理體系建設(shè)的有效性與合理性,即通過內(nèi)部控制審計(jì),提出合理管理建議以促進(jìn)企業(yè)的良性循環(huán)。
2、實(shí)施
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制情況的客觀驗(yàn)證活動(dòng)。通過內(nèi)部控制審計(jì)可以確定企業(yè)制定的制度是否具有可操作性,是否貫徹執(zhí)行;建立的標(biāo)準(zhǔn)是否被遵循;資源的利用是否合理有效;各種控制是否有利于單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)部控制和管理方式提出改進(jìn)和建設(shè)性意見,以促進(jìn)企業(yè)不斷地實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控和自我約束,達(dá)到企業(yè)自我改善、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
高度信息化、程序化的現(xiàn)代企業(yè),其風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)隱蔽而又對(duì)經(jīng)營(yíng)有著重大的影響,內(nèi)部審計(jì)有義務(wù)通過審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并可從內(nèi)部控制入手,在管理和業(yè)務(wù)兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)估,提出建議,幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避。1、管理層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
從評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度入手,關(guān)注制度的建設(shè)及執(zhí)行情況,識(shí)別并防范可控風(fēng)險(xiǎn)。2、業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。關(guān)注經(jīng)營(yíng)過程,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,洞察異?,F(xiàn)象。
(四)利用工作優(yōu)勢(shì),深化項(xiàng)目跟蹤與咨詢服務(wù)
1、內(nèi)部審計(jì)工作優(yōu)勢(shì)
內(nèi)部審計(jì)人員積累了在不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理有了更多、更豐富的見解,而這些見解就是有價(jià)值的信息,可以以咨詢、建議、書面報(bào)告或通過其他產(chǎn)品的形式呈現(xiàn)出來(lái),從而給企業(yè)帶來(lái)更多利益。
2、深化項(xiàng)目跟蹤與咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化。
審計(jì)建議在被采納與執(zhí)行的過程中可能還會(huì)出現(xiàn)各種問題,項(xiàng)目跟蹤與咨詢服務(wù)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的唯一途徑。如果只跟蹤結(jié)果而不提供咨詢服務(wù),則無(wú)法改變審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題反復(fù)建議反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)狀,更無(wú)法企及公司治理對(duì)內(nèi)部審計(jì)提供高質(zhì)量服務(wù)的要求,同時(shí)也反應(yīng)出內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部管理與審計(jì)定位上還存在值得思考與完善地方。
三、延伸內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的作用與思考
服務(wù)職能是內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)增加價(jià)值的主要途徑和體現(xiàn)。
(一)監(jiān)督寓于服務(wù)是審計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵
通過提供檢查、鑒證、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制度建設(shè)、增加價(jià)值、協(xié)調(diào)、跟蹤、咨詢等服務(wù),內(nèi)部審計(jì)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并通過努力能使內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)安防體系的重要一環(huán)。
因?yàn)樘峁┓?wù)必須使供需雙方都滿意,是雙贏的結(jié)果。即內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題被認(rèn)可,提出的建議合理而有可操作性,被采納并落到實(shí)處,更能被企業(yè)接納與歡迎,審計(jì)業(yè)務(wù)也能由此得以在更廣泛的領(lǐng)域里開展。
(二)制約內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能延伸的瓶頸
監(jiān)督作為內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)職能已根深蒂固,將監(jiān)督與服務(wù)割裂,片面地強(qiáng)調(diào)獨(dú)立第三方的查錯(cuò)糾弊職能,已然成了內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能延伸的瓶頸,這也是導(dǎo)致目前將審計(jì)跟蹤理解為僅須統(tǒng)計(jì)整改結(jié)果的認(rèn)識(shí)普遍存在的根源。服務(wù)職能依賴與檢查、監(jiān)督、鑒證工作,這些工作也只有通過服務(wù)才能得到更好地轉(zhuǎn)化與體現(xiàn)。服務(wù)職能的體現(xiàn)需要樹立服務(wù)的理念,而服務(wù)的理念源自對(duì)審計(jì)職能的認(rèn)定。
總之,只有通過審計(jì)轉(zhuǎn)型,進(jìn)行審計(jì)職能的延伸,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),這既是為企業(yè)增加價(jià)值的服務(wù),也是為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展服務(wù),為提高內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位服務(wù)。