導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇文化教育調(diào)研報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一是加強農(nóng)牧區(qū)婦女的基礎(chǔ)文化教育。掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，宣傳衛(wèi)生健康知識。同時，采取多種形式對已走上社會實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)牧區(qū)婦女加強繼續(xù)教育，讓廣大婦女學會適應(yīng)、學會生存、學會發(fā)展。

二是充分利用各類婦女學校對婦女進行培訓(xùn)。重點提高職業(yè)技能水平。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)理念、市場經(jīng)濟知識、企業(yè)經(jīng)營管理等各類技能培訓(xùn)，使她成為各行各業(yè)的行家里手和業(yè)務(wù)骨干，增強競爭能力，提高她適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力和創(chuàng)業(yè)致富的水平。目前已建立婦女學校（班）318所，各級婦女學校注重規(guī)范運作，增強實效，具體工作中做到五落實”即：組織落實，師資隊伍落實，辦學場地、設(shè)備落實，培訓(xùn)時間落實、培訓(xùn)內(nèi)容落實。初步形成農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)框架，有力地促進了培訓(xùn)工作的進展。各級婦女學校直接面向廣大農(nóng)村牧區(qū)婦女，以開展普及性培訓(xùn)為主，圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置教學課程，根據(jù)農(nóng)村婦女的需要安排教學內(nèi)容，組織開展了標準化棚圈建設(shè)、奶牛、小尾寒羊、白絨山羊、獺兔等養(yǎng)殖和麻黃、玉米制種、特色蔬菜、蘑菇、蘆薈、小弓棚西瓜、冬季溫室小瓜等新技術(shù)新品種推廣，以及綠色證書、農(nóng)牧民技術(shù)員的培訓(xùn)工作。這種普及性的培訓(xùn)，加快了新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用，深受廣大婦女群眾的歡迎。為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，每年對5萬多農(nóng)村牧區(qū)婦女進行先進實用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又把農(nóng)牧業(yè)標準化知識納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，目前已有1萬多名婦女接受了農(nóng)牧業(yè)標準化知識培訓(xùn)，增強了農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識，為促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。截止目前，各級婦聯(lián)通過聯(lián)合“雙學雙比”成員單位等各種形式累計舉辦培訓(xùn)班13283期，培訓(xùn)1645歲農(nóng)牧民婦女近70萬人，使掌握一門以上實用技術(shù)的農(nóng)牧民婦女達到15萬多人，全市有11849名婦女入學農(nóng)函大，157750名婦女獲得農(nóng)牧民技術(shù)員職稱，培養(yǎng)了一支農(nóng)牧民婦女科技骨干隊伍。

三是注意抓好高、精、尖婦女人才的再教育培訓(xùn)。使她具有建設(shè)新農(nóng)村新農(nóng)牧區(qū)應(yīng)具有的素質(zhì)和能力、合理而廣博的知識結(jié)構(gòu)，能夠走在時代的前列，帶動和影響整個農(nóng)牧婦女群體素質(zhì)的提高。使大批農(nóng)牧區(qū)婦女都能求學有門，學藝有師，學有所得，生財有道。做到不僅能夠提高婦女素質(zhì)，還有利于女性人才的培養(yǎng)。培訓(xùn)的對象主要是婦女科技大戶、龍頭項目、示范基地負責人。采取走出去看，請進來教等多種形式，組織她學習農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)、經(jīng)濟管理、wto有關(guān)知識等，開闊她眼界，提高她技術(shù)和管理水平，農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮輻射帶動作用。市婦聯(lián)在年和年舉辦了全市養(yǎng)殖、種植、龍頭項目負責人培訓(xùn)班，150多名婦女接受了培訓(xùn)。培訓(xùn)班結(jié)束后市婦聯(lián)又組織她陜西楊凌高科技園、蔬菜種植基地、和林格爾縣和包頭蒙牛養(yǎng)殖小區(qū)、市內(nèi)種養(yǎng)小區(qū)進行參觀學習?；貋砗笤诟骷墜D聯(lián)的支持與幫助下積極上項目。

四是全面推進農(nóng)牧區(qū)婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市婦聯(lián)結(jié)合實際。廣泛開展定向培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時在培訓(xùn)工作中，市婦聯(lián)加強與有關(guān)部門和社會各界的聯(lián)系，加強信息等方面的服務(wù)，就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移上出實招，見實效，形成婦女勞動力輸出和接收工作的良好格局。東勝區(qū)婦聯(lián)把進城務(wù)工婦女的培訓(xùn)作為婦聯(lián)工作的重點，廣泛爭取服務(wù)婦女教育培訓(xùn)的各方資源，鞏固已有陣地的基礎(chǔ)上，采取自辦、聯(lián)辦、依托企業(yè)辦理等多種形式，逐步形成全方位、多功能、廣覆蓋的婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和幫助進城務(wù)工婦女學就業(yè)技能、學法律知識、學文明生活常識等，以提高她綜合素質(zhì)。年以來，東勝區(qū)婦聯(lián)已經(jīng)組織了包括駕駛員、計算機、家政、美容美發(fā)、酒店管理、市場營銷、廚師、紡織等類培訓(xùn)，共有860名婦女接受培訓(xùn)，幫助619名婦女實現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率達到72%截止目前，全市各級婦聯(lián)通過各種形式轉(zhuǎn)移婦女勞動力6693人。

使廣大農(nóng)村牧區(qū)婦女轉(zhuǎn)變了思想觀念，科技培訓(xùn)工作的開展。提高了科技素質(zhì)，一大批創(chuàng)新能力強，成果顯著，帶動婦女科技致富，勇闖市場的農(nóng)村牧區(qū)婦女人才脫穎而出，活躍在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展第一線，成為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)頭雁，有的被當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)聘為專職技術(shù)員。準旗沙圪堵鎮(zhèn)伏路村的段秀英，經(jīng)過幾年努力學習領(lǐng)取了農(nóng)函大養(yǎng)殖、疏菜種殖、果樹栽培畢業(yè)證書，同時獲得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。自家先后建起了5棟日光溫室，占地面積1.5畝，

全村建起了18棟蔬菜日光溫室。當時不僅解決了沙圪堵鎮(zhèn)吃菜難的問題，帶動下。而且也成為村民新的經(jīng)濟增長點。先后被自治區(qū)評為“雙學雙比”女狀元和區(qū)級勞動模范，從年開始，每年被旗科技局、科協(xié)聘請為蔬菜種植技術(shù)員，指導(dǎo)蓿亥圖鄉(xiāng)蔬菜溫室和萬畝覆膜西瓜種植，同時被鄉(xiāng)婦聯(lián)聘為科技指導(dǎo)隊隊長，近幾年在精心指導(dǎo)下，單覆膜西瓜每畝純收入800元，雙覆膜小弓棚西瓜每畝純收入1100元，農(nóng)戶戶均增收500元，群眾嘗到科技的甜頭，親切的稱她為段老師。

二、開展農(nóng)牧民婦女教育培訓(xùn)工作亟待解決的問題

一是農(nóng)牧區(qū)婦女自我提高、自我發(fā)展的意識淡薄。由于歷史、社會等諸多原因。與社會主義新型女農(nóng)牧民的要求有一定的差距，導(dǎo)致在提高農(nóng)牧區(qū)婦女素質(zhì)等工作方面成效不明顯。

二是農(nóng)牧區(qū)婦女教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴重不足。市農(nóng)牧區(qū)婦女文盲比例高于男性。影響了婦女就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收，及婦女自身的進步，阻礙了新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的步伐。加大對農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧區(qū)婦女的素質(zhì)，當前婦聯(lián)的首要任務(wù)。但由于各級婦聯(lián)無專項培訓(xùn)經(jīng)費，致使培訓(xùn)內(nèi)容單一，規(guī)模較小。

政府各有關(guān)部門和社會各方面參與婦女培訓(xùn)工作的工作格局尚未形成，三是有限的婦女培訓(xùn)資源沒有得到充分有效的整合利用。農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)體系還在起步建立之中。還需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)，集中力量，整合資源，建立有效機制，才能確保農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)規(guī)范有序開展，取得明顯成效。對農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)的內(nèi)容和形式缺乏針對性、實效性，有的不適合農(nóng)牧區(qū)婦女特點和現(xiàn)實社會生活環(huán)境。

三、做好農(nóng)牧民婦女教育培訓(xùn)工作的建議

篇2

二、存在問題

一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。

二是農(nóng)機教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯,培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設(shè)備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓(xùn)新知識、新技術(shù)，嚴重影響了農(nóng)機培訓(xùn)工作的進展。

三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應(yīng)形勢。生源是農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓(xùn)的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強學校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓(xùn)先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。

篇3

⒉“學校文化”建設(shè)，不就是校園“凈化、美化、香化”嗎？“校園文化”建設(shè)和“學校文化”建設(shè)是一回事嗎？

校園“凈化、美化、香化”，只是“學校文化”建設(shè)中表層化的非主流的一部分。試想，一座公園尚且要挖掘其文化的內(nèi)涵，一個企業(yè)都在花大力氣搞“企業(yè)文化”建設(shè)，難道一所學校能停留在“凈化、美化、香化”這個水平上嗎？“校園文化”建設(shè)中，在物質(zhì)條件的改善方面的確很有起色，同時還健全了許多規(guī)章制度。我們也要注意到，檔案中的文本制度，各校基本相同，但是對待這些制度的態(tài)度和方式截然不同：“寫在紙上的制度是應(yīng)付檢查的”、“制度有什么用，還不是校長說了算”、“制度是死的，人是活的，執(zhí)行起來講感情”、“制度是定給傻子的”、“學校的制度是校長制定的”、“制度是從人家學校抄來的，根本不符合我校的實際，無法執(zhí)行”、“制度的制定要慎重，要發(fā)動群眾廣泛討論，一經(jīng)通過就要嚴格執(zhí)行”、“制度的執(zhí)行要嚴肅，不能各自為政”……這些表象告訴我們“學校文化”建設(shè)不應(yīng)是表層化的、文本化的，而應(yīng)當追求符合學校特點、符合本校特點的物質(zhì)、精神與行為一致的狀態(tài)?？梢赃@樣說：“校園文化”建設(shè)是學校成熟的起點，“學校文化”建設(shè)是學校成熟的標志；“校園文化”建設(shè)更多的是規(guī)范化的要求，“學校文化”建設(shè)更多的是個性化的追求。

⒊我們學校環(huán)境優(yōu)美，名言警句、校風校訓(xùn)、雕塑圖片的制作相當精美，“學校文化”還有建設(shè)的必要嗎？

一所學校的真實精神狀態(tài)，是不能在“環(huán)境優(yōu)美”、“名言警句”、“校風校訓(xùn)”或“雕塑圖片”中尋找的。校長報告中“代表先進文化”的口號，不一定是“學校文化”建設(shè)水準的標志?，F(xiàn)實有這樣的情況：有的單位精神狀態(tài)在口號或口頭上是高調(diào)的，可能其成員的精神狀態(tài)不佳；有的單位口頭表達上低調(diào)，可能其成員的精神狀態(tài)和行為卻處處體現(xiàn)高雅。

⒋“學校文化”建設(shè)主要是理論的提升，只要從國內(nèi)外最流行的理論體系中找一找就行了。其他方面都差不多了。

理論的作用是不言而喻的。“學校文化”建設(shè)的關(guān)鍵在于行為，首先是教師的行為。理論再好，學校教師開會時會風不好，講空話、改作業(yè)、打瞌睡……行為沒有轉(zhuǎn)變，再好的理論也是蒼白的。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)：有些學校提出的辦學理念十分先進，但在實際的教育教學中依然處處反映了落后的教育思想；在課程改革中，有些教師對先進的教育思想接受很快，然而在實際的教學中還是陳舊的一套。因此，“學校文化”建設(shè)重點是放在學校成員習以為常的實際運行規(guī)矩以及價值判斷上。

⒌學校就是抓升學、抓分數(shù)，“學校文化”是虛貨。

升學、分數(shù)確實很重要，這都是教育的結(jié)果。問題是結(jié)果是怎么取得的？起點與人家一樣嗎？人、財、物的投入與人家一樣嗎？環(huán)境氛圍與人家一樣嗎？生員、師資水平與人家一樣嗎？嚴格執(zhí)行教學計劃了嗎？政策有優(yōu)惠嗎？……這些問題實質(zhì)上就是反映了教育的過程。任何時候，不能脫離過程，片面地看結(jié)果。真正能提高學校水平的，是“學校文化”建設(shè)。事實上許多重點學校是十分注重“學校文化”建設(shè)的，正是“學校文化”建設(shè)，更使他們?nèi)缁⑻硪恚铀倭税l(fā)展。

這樣，“學校文化”就不能看作虛貨了。大家都明白：抓“學校文化”首先是抓教師的行為。教師行為該抓什么？主要的方面是：教師的備課、上課、評課、學習提高、人際交往等。這些抓好了，學校的發(fā)展指日可待。當然，真正抓好“學校文化”建設(shè)，深層次地推動學校的發(fā)展，是需要有一個過程的。

⒍“學校文化”建設(shè)主要靠錢，有了錢，保證“學校文化”建設(shè)上檔次。

有些學校在環(huán)境方面確實花了不少的錢。有石徑草坪、有亭臺樓閣、有小橋流水、有假山噴泉，可是學生的學習的各類場所卻十分擁擠，掃帚拖把、衣帽雨具則無處可放。有些學校硬件確實現(xiàn)代，但缺乏個性特色，看不出民族的、地方的、傳統(tǒng)的痕跡。有些學校請客送禮極為熱情，出手大方，但教師培訓(xùn)進修經(jīng)費困難。有些學校把“校風校訓(xùn)”、“名言警句”鐫刻在墻上，隨機抽查幾位學生，請他們講一講“校風校訓(xùn)”的意思，講一講看了“名言警句”的體會，學生卻無言以答。很多學校把錢重點投放在顯性的方面，忽略了隱性的方面。應(yīng)該引起重視的是，很多學校沒有重視本土化文化的傳承，而主要進行的是普適性的知識的傳授。

⒎“備課”，主要是抄參考資料，應(yīng)付檢查；“集體備課、分工合作”很好，各人負責一部分，“交流”一下，就完成全部備課的任務(wù)。

先要認識的是：教學工作在學校工作中占有重要地位，它是學校日常工作的基本內(nèi)容，體現(xiàn)出“學校文化”有別于其他文化的特點。備課則是教學活動的基礎(chǔ)和前提。接著有兩個問題要研究：為什么要備課？課又該怎么備？備課，很顯然是為了學生的發(fā)展，為了教師的發(fā)展。在明確目的的前提下，對不同的教師應(yīng)該有不同的要求。備課中“抄”一點可以，但必須明白為什么要“抄”這“一點”。全盤照抄，是不負責任的表現(xiàn)。同樣，集體備課中，大家交流一下研究教材的體會，談?wù)劯魅说慕?jīng)驗教訓(xùn)，是大有裨益的。不問本班學生實際、不管教師個人水平，把人家的教案當作自己的，也是不負責任的表現(xiàn)。另外，學校要為教師的備課提供有效的服務(wù)。如：建立自己的課程資源庫，建立自己的學科試題庫等等。

⒏“科研興?！本褪腔c錢請各級教科部門“指點，指點”，找個專家掛個名就行了。

如果把“科研興?！碑斪鼽c綴，當作花架子，上述做法確有實效。真正要“科研興?！保荒芤徊揭粋€腳印，踏踏實實地干。要立足本校，要讓每一位教師都投入到“科研興校”之中。科學是老老實實的東西，來不得半點虛假。說得實一點，這也是如何發(fā)展“學校文化”的問題。

⒐“學校文化”建設(shè)，校長室一定要上檔次：空調(diào)、老板桌、筆記本電腦、管理監(jiān)控系統(tǒng)，外加高檔香煙。

篇4

我市共有110所幼兒園，其中公辦幼兒園3所，校帶幼兒園24所，民辦幼兒園83所（具體數(shù)據(jù)由市教育局幼教辦提供）。公辦幼兒園所占比例是2.7%，校帶幼兒園所占比例是21.8%，民辦幼兒園所占比例是75.5%。為了便于研究，我們把調(diào)研重點放在了公辦幼兒園和校帶幼兒園。

二、調(diào)研對象及方法

調(diào)研對象：北山、中央、進學、延新、朝陽、附小、河南、東山、新興、公園、梨花、建工、延河、延南小學等校帶幼兒園；“六一”、新苗、向陽等公辦幼兒園。

調(diào)研方法：1．聽取有關(guān)幼兒園情況介紹。2．走訪有關(guān)幼兒園并組織召開幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、部分教師參加的座談會。3．填表統(tǒng)計數(shù)據(jù)。4．與幼教教研員了解情況。

三、學前教育“小學化”問題調(diào)研情況分析

1. 政府經(jīng)費投入少，辦園條件差，導(dǎo)致了學前教育“小學化”?！秶鴦?wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出：“多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高?！?/p>

“入園難”，入公辦幼兒園更難，導(dǎo)致幼兒在“小學化”教育教學環(huán)境中過早“成熟”。據(jù)了解，辦園條件越差，學前教育“小學化”問題就更嚴重。

從以上兩個對比表不難看出，我市3所公辦幼兒園辦園條件較好，幼兒人均硬軟件金額是2181元，班額平均人數(shù)是33.4名，在幼兒園硬軟件建設(shè)方面和班額方面都已基本達到國家要求的辦園標準，也基本克服了學前教育“小學化”問題（“六一”幼兒園、向陽幼兒園已納入省級示范園，新苗幼兒園已上報省里）。而校帶幼兒園辦園條件很差，幼兒人均硬軟件金額511元（政府基本沒投資）、班額平均人數(shù)是47.7名，在辦園條件上看遠遠不如公辦幼兒園。大部分個體幼兒園和農(nóng)村幼兒園也不例外。由于辦園條件差，在課堂教育教學活動、日常管理等方面都給教師帶來了過重的負擔，很難開展幼兒所需的各種活動。在這種情況下，教師出于好管理，只能把幼兒關(guān)在教室里讓他們“背誦”、“寫字”、“計算”。

2. 一些家長的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致學前教育“小學化”。辦園條件較差的民辦幼兒園和校帶幼兒園來說，生源是生命線。為了滿足家長提前教孩子一年級教程的要求，大部分民辦幼兒園和校帶幼兒園，不僅專門設(shè)語文、數(shù)學、英語課程，還要每天留3門課程的作業(yè)。這種幼兒教育小學化的做法從根本上忽視幼兒的生理及心理特點，剝奪了幼兒的童真童趣和游戲玩耍的權(quán)利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性。使幼兒過早陷入“小學”生活，帶來幼兒入學之后厭學、逃學的不良后果。事實上，略懂教育的人都知道，學齡前兒童在幼兒園的學習和中小學的正規(guī)學業(yè)學習有著本質(zhì)的區(qū)別。這個階段的孩子有自身的特點和規(guī)律，必須要遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，要珍惜幼兒童年的獨特價值。學前教育“小學化”教育，是在拔苗助長，只能是適得其反。

3. 師資力量不強，導(dǎo)致學前教育“小學化”。師資力量不強主要表現(xiàn)在以下“3低”。

（1）教師配置率低。我市3所公辦幼兒園教師與幼兒之比是“1：7.8”，14所城區(qū)校帶幼兒園是“1：25.4”（幼兒園園長提供：教師與幼兒之比標準是“1：6”）。

（2）教師專業(yè)對口率低。公辦幼兒園教師對口率為59%，校帶幼兒園教師對口率才達到33%。

（3）教師專業(yè)化水平低。我市沒有嚴把幼兒教師入口關(guān)，幼兒教師對口率很低。這種情況下，僅僅依靠1個月一次的進修學校培訓(xùn)來提高教師專業(yè)化水平是遠遠不夠，再說校帶幼兒園教師配備率低，有些教師由于抽不出時間一年也參加不了幾次進修學校培訓(xùn)，還有民辦幼兒園還沒有納入到正規(guī)管理軌道，我市幼兒教師職后培訓(xùn)是一個大難題。

四、學前教育“小學化”問題解決策略

1. 要加大政府投資力度。（1）加大政府投資力度，優(yōu)先解決“入園難”的問題。

地方政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體?！秶鴦?wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出：“多種形式擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、?；尽膶W前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園?！?/p>

我市現(xiàn)有14所城區(qū)小學校帶幼兒園，共有2001名幼兒。要把這些幼兒送到較正規(guī)的公辦幼兒園，至少要蓋三所“六一”幼兒園規(guī)模的公辦幼兒園，才能緩解幼兒入園難的問題。

（2）加大政府投資力度，進一步加強幼兒園硬軟件建設(shè)。《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出：“加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育‘小學’傾向?！备纳朴變簣@保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等，是提高幼兒園教育質(zhì)量的最基本的保障。

要解決我市14所城區(qū)校帶幼兒園2001名幼兒，所需的教育環(huán)境問題，硬軟件建設(shè)方面，政府至少要投入436萬元。（2181公辦幼兒園人均金額×2001校帶幼兒園幼兒數(shù)≈436萬元）

2. 要加強教師隊伍建設(shè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出：“多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標準。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學前教育?！?/p>

（1）要配齊教師。目前，我市14所城區(qū)校帶幼兒園，要達到公辦幼兒園的標準至少要增加（2001幼兒數(shù)÷6－85現(xiàn)有幼兒教師數(shù)≈249名）249名幼兒教師。

篇5

上述兩點現(xiàn)狀反映出如今學生的設(shè)計作品中傳統(tǒng)文化缺失現(xiàn)象嚴重，高校教師需要從多個角度分析問題。原因是多方面的，學生自身的學習能力是其一，但最主要的是我們高校設(shè)計教育培養(yǎng)模式中存在著種種欠缺。1．對設(shè)計課程教學目標的定位理解不準確。目前我國設(shè)計專業(yè)將課程教學的培養(yǎng)目標定位在“市場應(yīng)用型人才”上，這種提法過于籠統(tǒng)，在實施過程中極易形成偏見。因為市場是一個復(fù)雜的體系，它具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，若不能認清其本質(zhì)，我們的教育極易受到充滿商業(yè)文化的低端或低俗市場的影響，片面地認為“市場應(yīng)用型人才”不需要人文素質(zhì)教育和傳統(tǒng)文化教育。設(shè)計教育如果過多地強調(diào)實用主義和商業(yè)化，必將導(dǎo)致人文精神、理論修養(yǎng)方面的缺乏，學生只會依賴低端的市場模式，從現(xiàn)有大眾流行的設(shè)計模板中尋找復(fù)制粘貼的元素，從而喪失獨立設(shè)計的能力。2．基礎(chǔ)教學中傳統(tǒng)文化課程及知識點的缺乏。如今我國高校設(shè)計教學課程中，對基礎(chǔ)課的設(shè)置均參考德國包豪斯設(shè)計學院創(chuàng)立的一套教學體系。然而包豪斯精神是在20世紀初西方特殊的歷史背景及社會環(huán)境下孕育而生的，滲透著西方社會的審美意識、表達觀念及思維模式。我國則是有著幾千年文化發(fā)展歷史及多民族文化藝術(shù)積淀的文明之都，傳統(tǒng)的民間工藝、造園文化、民居建筑以及道家儒學思想對設(shè)計的發(fā)展都有著重要的影響。我們?nèi)绻皇钦瞻嵋园浪篂榇淼奈鞣皆O(shè)計教學模式，不根據(jù)本國、本地區(qū)的實際情況做相應(yīng)調(diào)整，缺乏本土傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)等相關(guān)課程的輔助教育，那么學生的知識結(jié)構(gòu)體系中將缺少一種文化的傳承性、一種可以在世界藝術(shù)設(shè)計舞臺上突顯魅力的底蘊，導(dǎo)致學生產(chǎn)生以西方文化為重的簡單膜拜心理，對本國傳統(tǒng)文化知識失去興趣，甚至抵觸，設(shè)計思維僵化。3．高校專業(yè)教師多元文化教學能力的缺乏。二戰(zhàn)以后，世界格局趨于一體化，在呼吁和平共處的大背景下，世界各民族有權(quán)參與社會各方面的活動，不必放棄自己獨特的認同，維護多樣性，尊重差異性，倡導(dǎo)多元文化的發(fā)展。由此，多元文化教育成為當代國際流行趨勢之一，并涵蓋到文學、藝術(shù)、科技等各個領(lǐng)域，揭示了人們對文化多樣性與文化多元選擇的認知。然而我國藝術(shù)設(shè)計教育相對于西方發(fā)達國家起步較晚，基礎(chǔ)較薄弱，目前還仍處在向西方學習的階段，設(shè)計教育理論構(gòu)架還在不斷地補充與完善。所以，高校教師自身就專業(yè)知識體系也存在不足，尤其是對多元文化的整合教育理論知識的掌握不夠，不能全面地、合理地、自覺地將多元化的傳統(tǒng)文化藝術(shù)知識穿插到相應(yīng)的課程教學中去，教學能力有待提高。4．學生課程作業(yè)中“文化精神”考核要求的缺乏。反映到設(shè)計專業(yè)的課程作業(yè)布置中，出現(xiàn)部分教師出題隨意的現(xiàn)象，要求學生在所學課程內(nèi)容中任意選定一個設(shè)計題目，而對這個題目的性質(zhì)、主題及所要達到的最終效果未作明確的要求?？此乒膭顚W生自由發(fā)散設(shè)計思維，其實效果并沒有達到。過多的自由等于是放縱，多數(shù)學生會利用大量的網(wǎng)絡(luò)資源進行拼圖與抄襲，作業(yè)相似度高。這反映出教師的考核目的不明確，只注重學生作業(yè)浮夸的表面效果，對其“人文精神”方面的考核要求較低。

二、設(shè)計教學中傳統(tǒng)文化缺失的對策

（一）教學目標定位應(yīng)明確在制定藝術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標及教學大綱時，應(yīng)明確“將學生培養(yǎng)成具有民族創(chuàng)新意識的市場應(yīng)用性設(shè)計人才”的目標，加大傳統(tǒng)文化教育力度，要讓學生摒棄那種片面的實用主義觀念，抵御低端和低俗設(shè)計市場的干擾，真正意識到傳統(tǒng)文化對人精神層面的重要性，培養(yǎng)學生自覺保留與傳承本土設(shè)計的藝術(shù)本質(zhì)和民族審美特征，開發(fā)學生富有民族傳統(tǒng)文化的設(shè)計能力，只有這樣才能推動當代設(shè)計文化，設(shè)計出真正具有民族生命力的高水平作品。

（二）專業(yè)知識體系中加強傳統(tǒng)文化知識的設(shè)置傳統(tǒng)知識的學習是個長期的、循序漸進的過程。在設(shè)計專業(yè)教學體系中，應(yīng)適當?shù)匮a充一些傳統(tǒng)文化教育的課程，完善理論知識框架。在設(shè)計理論課程教學中，可加強對傳統(tǒng)文化相關(guān)內(nèi)容的傳授，將“文化觀”的設(shè)計理論貫穿整個課程教學活動，力在傳達給學生這樣一個概念：對本國傳統(tǒng)文化知之甚少的設(shè)計師，不能稱之為合格的設(shè)計師。而針對專業(yè)性設(shè)計實踐課程，則應(yīng)有意識地將傳統(tǒng)文化與設(shè)計相結(jié)合的設(shè)計思維及案例做歸納，以專題的形式出現(xiàn)在授課章節(jié)中。

（三）教師教學觀念的改變及教學方法的改進在世界各民族有權(quán)參與社會各方面的活動，倡導(dǎo)多元文化發(fā)展的大環(huán)境下，中央民族大學騰星教授提出：“一個多民族國家的教育在擔負人類共同文化成果傳遞功能的同時，不僅要擔負起傳遞本國主體民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的功能，同時也要擔負起傳遞本國各少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能?！保?］其目的是繼承各民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，加強各民族間的文化交流，從而促進其經(jīng)濟、文化、政治上的共同進步。在此背景下，高校設(shè)計專業(yè)教師應(yīng)自覺優(yōu)化文化傳承的教育觀，改變教學方法。首先，自身應(yīng)該增加傳統(tǒng)文化知識儲備，主動挖掘當?shù)氐奈幕z產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)“本土文化藝術(shù)資源與現(xiàn)代設(shè)計教學的有效結(jié)合”提供基礎(chǔ)。其次，轉(zhuǎn)變教學觀念，自覺將傳統(tǒng)文化作為教學的重點，在傳授的過程中，為避免枯燥與乏味，多結(jié)合經(jīng)典實例，讓傳統(tǒng)文化理論知識滲透到實際案例中，激發(fā)學生的學習興趣。

（四）課程作業(yè)考核制度的完善通過多種作業(yè)形式綜合評價學生，比如在設(shè)計項目的前期準備工作中，可增加文化考察及調(diào)研報告作業(yè)等形式，從實際調(diào)研中既培養(yǎng)了學生分析問題、歸納問題的能力，也在自學中感受到中國文化的博大精深。在后面的設(shè)計課題中可針對調(diào)研的對象，側(cè)重某一類內(nèi)容進行設(shè)定，并將“精神文化”考核分值的比重加大，鞭策學生在設(shè)計過程中尋求中國文化的根源及發(fā)展情況，自覺將中國元素運用到設(shè)計作品中。

三、教學整改成果案例———以《展示設(shè)計》課程為例

筆者以安徽工程大學藝術(shù)學院《展示設(shè)計》課程教學為例，以點引面，就當代高校設(shè)計教學中傳統(tǒng)文化教育缺失問題提出具體的整改建議。

（一）課程教學中添加傳統(tǒng)文化知識內(nèi)容在課程教學中，可將與文化設(shè)計相關(guān)的內(nèi)容單列出來作為專題。比如《展示設(shè)計》，首先，將歷屆具有代表性的世博會特色展館作為經(jīng)典案例進行專題講解?！笆啦且豁検澜缧?、非貿(mào)易性、較大規(guī)模的能代表參展國家或企業(yè)最新先進產(chǎn)品展示、技術(shù)和文化交流的活動，”［3］（P1）它蘊含著世界各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在講解中重點分析各展館如何在空間、造型、色彩、圖形元素等方面體現(xiàn)該國家或地區(qū)的文化背景及其內(nèi)涵，從中歸納并總結(jié)出本土設(shè)計手法。其次，重點列舉中國館在歷屆世博會中的發(fā)展，從歷史與專業(yè)的角度解讀歷屆代表性中國館的設(shè)計，從開始的稚嫩到不斷成熟與完善的過程中，感受中國風與時代感相融合的獨特魅力。最后，以上海世博會安徽館為例（圖1），加強安徽特色文化知識點的傳授。安徽著名的徽州文化內(nèi)容廣博、深邃，除史學外，哲學、文學、藝術(shù)、民居、宗教等方面都極具研究及傳承價值。作為安徽地方高校，將徽文化穿插到課程教學中，豐富設(shè)計理論知識結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)文化滲透于現(xiàn)代設(shè)計中，彰顯地方高校設(shè)計專業(yè)的培養(yǎng)特色。通過對安徽館的解讀，讓學生對如何將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代設(shè)計相結(jié)合的創(chuàng)作手法，有一個初步的了解與學習。

（二）根據(jù)選題要求完成相應(yīng)的調(diào)研報告學生擬定好課程作業(yè)的設(shè)計題目后，在指導(dǎo)教師的要求下，針對性地開展文化展示考察活動，并到圖書館查閱相關(guān)資料，收集與設(shè)計選題相關(guān)的文化素材，完成相應(yīng)的調(diào)研報告。比如《展示設(shè)計》課程調(diào)研報告可包括以下內(nèi)容：①現(xiàn)場調(diào)研蕪湖市徽商博物館，并附上相關(guān)手繪表現(xiàn)圖紙（圖2）。該展館是安徽省第一家弘揚徽商精神、展示徽商文明的民間藏館，學生可從實際的空間感受中了解設(shè)計中“徽而新”的主導(dǎo)思想，從現(xiàn)代中體會徽州文化的博大精深。②查閱、整理設(shè)計課題中所涉及的安徽某個區(qū)域、某個文化門類的基本資料。比如題目定為“徽州木雕展”，則就徽州木雕的歷史起源及發(fā)展過程做一個資料的收集與匯總，提交研究報告，為后續(xù)的設(shè)計活動提供最原始的參考資料。

篇6

“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”多鑲嵌在成都三環(huán)路發(fā)展帶上，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因土地征占搬遷安置等因素，導(dǎo)致外來人口和流動人口占據(jù)較大比重、人口素質(zhì)參差不齊、矛盾問題尖銳突出、歷史遺留問題較多，與近鄰的主城區(qū)相比經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、管理難度增加。

很長時間，“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”在做群眾工作方面都存在著“三難”問題：干部找人難，想聽真話難，解決問題難。群眾工作做不通，發(fā)展就容易卡殼，不但該圈層群眾利益得不到充分保證，而且許多重大規(guī)劃建設(shè)不容易得到群眾的理解和支持。長此以往，極有可能形成“三環(huán)內(nèi)外兩重天”的不均衡局面，出現(xiàn)阻礙成都又好又快發(fā)展的“三環(huán)阻力帶”。因此，在推動群眾路線教育實踐活動中深度開展大規(guī)模的基層群眾調(diào)研，找準查實群眾需求，準確研判“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”圈層的社會發(fā)展難題，具有重大而深遠的意義。

發(fā)揮優(yōu)勢，確定調(diào)研課題

本著服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才目標相結(jié)合的宗旨，學校黨委積極響應(yīng)、認真踐行“三視三問”群眾工作法，立足地緣，與校區(qū)所在的十陵街辦黨工委一道，共同開展了以“改善民生，推進社會事業(yè)發(fā)展”為主題的調(diào)研課題。

學校師生、各村（社區(qū)）工作人員共同運用專家座談法和懇談溝通法，就調(diào)研思路、調(diào)研提綱與調(diào)研問卷等反復(fù)交換意見，多次調(diào)整與修正，找準突破點位，確定了6個部分60個問題。針對文化教育、社會管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等當?shù)厝罕娮罴?、最憂、最盼的問題，“問需于民、問計于民、問效于民”，進行問卷調(diào)查。通過剖析“十陵街道”這個典型例子，深度挖掘“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”社會發(fā)展的共性問題。

校地攜手合作，提升調(diào)研質(zhì)量

為順利完成此次調(diào)研工作，達到預(yù)期效果，成都大學與十陵街辦成立聯(lián)合調(diào)研項目組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、抽樣調(diào)查小組、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查小組、調(diào)查報告撰寫小組。

2013年7月中下旬，成都大學15名專業(yè)教師、83名在校大學生和10余名街道辦工作人員，深入十陵街道的12個村（社區(qū)），針對轄區(qū)常住人口進行入戶調(diào)查。問卷以戶為單位，每戶一份調(diào)查問卷。高校師生走村入戶，與居民拉家常說民生，與群眾耐心溝通、感情到位。當調(diào)研中被問到“你認為政府應(yīng)從哪些方面入手解決民生問題”“你對小區(qū)管理有何建議”“你認為十陵征地拆遷工作開展如何”等方面問題時，受訪群眾紛紛打開話匣子，對師生們敞開心扉，訴說心曲。此次調(diào)研共深入家庭1.2645萬戶，走訪群眾近5萬人，覆蓋了十陵轄區(qū)總?cè)藬?shù)的60%。

篇7

一新生代農(nóng)民工的就業(yè)意愿

新生代農(nóng)民工較老一代農(nóng)民工來說,首先在就業(yè)意愿上就顯示出極大的不同。老一代農(nóng)民工就業(yè)的目的基本上是為了打工賺錢、回家蓋房、娶親養(yǎng)老、供養(yǎng)孩子上學等;新生代農(nóng)民工則完全擺脫了為最基本的生計而外出奔波的宿命,與之替代的是“從學校剛畢業(yè),出來見見世面,增長見識”、“鍛煉自己、積累社會經(jīng)驗”、“不愿待在農(nóng)村務(wù)農(nóng),到城市中享受城市人的生活”、“到外面學點技術(shù)”、“實現(xiàn)自己的夢想”等等?？梢哉f新生代農(nóng)民工的自我追求、自我發(fā)展的意識格外強烈。

全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組在2010年6月的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》就顯示:新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢,而在建筑業(yè)中呈下降的趨勢?！吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》則顯示,2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的所占比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局2009年的數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%。通過對比可以發(fā)現(xiàn):5年間,農(nóng)民工從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這充分說明,相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工已經(jīng)顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。

二新生代農(nóng)民工的素質(zhì)和技能分析

(一)受教育水平

按照國家統(tǒng)計局2009年公布的數(shù)據(jù)分析,在新生代農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例占到了26%以上,其中21-25歲年齡段的比例則達到31.1%,遠遠高出農(nóng)民工總體平均水平7.6%?！吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》就顯示:在上世紀80年代從農(nóng)村外出務(wù)工的勞動力中,小學教育水平的比重分別高于半文盲、文盲、初中、高中、大專及以上學歷。而從90年代開始, 則是初中教育水平的比重成為最高。所以,與上一代大多是文盲半文盲受教育水平的農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的受教育水平有了很大的提高,多數(shù)人都已接受過九年義務(wù)教育,這不僅使得他們具有一定科學文化知識,也使得他們更容易接受新事物、新觀念,同時他們也可以通過報刊、書籍以及網(wǎng)絡(luò)來獲取大量的知識和信息來為自己利用。

(二)職業(yè)技能水平

通過上述對新生代農(nóng)民工的受教育水平分析也可以看出,大多數(shù)新生代農(nóng)民工是初中剛畢業(yè)就選擇外出打工。因此,他們的職業(yè)技能水平就成為決定他們前途的重要因素。全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》中指出:新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的比例達到了36.9%,高出老一代農(nóng)民工14個百分點;而對于從農(nóng)村走出的新生代農(nóng)民工來說,務(wù)農(nóng)這項基本的生活依靠也可以是他們最基本的技能,而調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示:89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會從事農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)民工則從來沒有務(wù)工的經(jīng)驗。雖然新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化教育水平為主、職業(yè)技能水平相比老一代農(nóng)民工有較大的以高,但是,他們目前的職業(yè)技能水平仍然不能完全滿足他們意愿中的工作崗位的要求。

三勞動力市場的需求和政策導(dǎo)向

(一)市場需求

根據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)公布的信息數(shù)據(jù)來分析,2009年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占到總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。而當前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的還不到30%。同時,勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分需求占到總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人也只有20%左右。所以,在市場國際化、競爭激烈化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的背景下,知識和技能逐漸取代以簡單體力勞動而成為勞動力市場的選擇標準。因此,新生代農(nóng)民工的文化水平和技能水平如果不能有效的提高,就很難滿足勞動力市場發(fā)展的需求。

(二)政策導(dǎo)向

由于勞動力市場存在著供求失衡,這就需要相關(guān)政策的介入對其實施積極的干預(yù),促使勞動力市場從失衡轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笃胶?。對新生代農(nóng)民工來說主要從技能水平上下功夫,目前針對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)模式主要分為三類: 1.委托模式,即政府委托各類職業(yè)學校、技工學校、成人學校進行常年培訓(xùn);2.定點模式,即勞動力輸出地與輸入地兩地政府牽手,有目的進行培訓(xùn);3.訂單模式和聯(lián)合模式,即政府和企業(yè)聯(lián)合,根據(jù)企業(yè)用工需求,由政府牽線搭橋,對企業(yè)用工進行培訓(xùn)。此外,政府通過一系列優(yōu)惠政策的實施來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;同時鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。從而通過多種方式來解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題。

四結(jié)束語

新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題,是我國農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,乃至我國整個社會結(jié)構(gòu)變化的重大問題。從新生代農(nóng)民工主體角度出發(fā),對其就業(yè)取向、素質(zhì)技能進行分析,同時結(jié)合勞動力市場的需求和政策的導(dǎo)向,有助于全面深入的研究其就業(yè)問題?？偟膩碚f,新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題仍然十分嚴峻,無論從其自身還是企業(yè)、政府都應(yīng)積極尋求各種有效的措施來最終解決這一現(xiàn)實問題。

參考文獻:

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一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營保投入，抓產(chǎn)業(yè)強后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽稱號，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化，進入新世紀以來，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題，嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過深入思考，我認為，城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團、錯位發(fā)展的原則，通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級傳導(dǎo)，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說，就是要做到四個堅持：

1、堅持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點做高

一要大氣做總規(guī)。高起點是財富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強的要求，堅持規(guī)劃先行，謀定而動，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。同時，要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃，擴大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識。

二要精細編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護等各類專項規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團的詳細規(guī)劃和設(shè)計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護等各類專項規(guī)劃編制工作，適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴格抓落實。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強化規(guī)劃的剛性約束，堅決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴肅性，嚴格落實一書兩證制定，對未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊，加強對規(guī)劃實施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅持突出重點，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強城鎮(zhèn)實力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點的要求，結(jié)合地方實際，加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強承載。加快推進老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動村村通公交，加快推進城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實力做強

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，錯位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門啟動產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強縣進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結(jié)合、與做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項相結(jié)合，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實施意見》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺具體配套政策，推動服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè)，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅持改革創(chuàng)新，把城市機制做活

一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸，僅靠財政投入遠遠不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進外面錢，爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢，盤活資產(chǎn)、激活閑置錢，啟動民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營土地，建立有形市場，真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設(shè)的原則，進一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項目，繼續(xù)爭取金融機構(gòu)的貸款支持。同時按市場化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場等項目建設(shè)推向市場，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營，形成多元化主體結(jié)構(gòu)，加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動創(chuàng)造有利條件，鼓勵高素質(zhì)人才進城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推進城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動力市場，推進職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，打造勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準以后進行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路，采取置換或回購?fù)顺稣兀瑢嵤┬戮庸こ?、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法，鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標準，來源于高起點的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機構(gòu)，充實管理隊伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機構(gòu)，實施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經(jīng)濟的手段，聘請經(jīng)濟實力較強，管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊?，要按城鎮(zhèn)的標準，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，努力營造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計院設(shè)計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。

經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能，又能營造一種新的消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設(shè)置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。農(nóng)民進城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費;住宅建設(shè)可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設(shè)主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。

當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機遇和存在的問題

當前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設(shè)法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設(shè)尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源;第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地;第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。

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篇9

企業(yè)廉潔建設(shè)文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)核心經(jīng)營理念的重要體現(xiàn)。加強企業(yè)廉政建設(shè)工作，建立企業(yè)廉潔文化，不僅僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實需要，更是一個企業(yè)實現(xiàn)健康有效發(fā)展的必然選擇和動力保障。**集團作為**省的大型民營企業(yè)，作為有著30年發(fā)展歷史的大型企業(yè)。要想科學持續(xù)、穩(wěn)健和諧地實現(xiàn)自身的發(fā)展目標，很重要的一條就是必須抓好企業(yè)廉政建設(shè)工作，積極發(fā)揮廉潔文化的基礎(chǔ)作用。下面我就公司廉政建設(shè)方面的工作向大家做簡要匯報。

近年來，我公司在廉政建設(shè)工作中，始終緊緊圍繞“加強思想作風建設(shè)，保障企業(yè)科學發(fā)展”這一主題，積極有效地探索非公有制企業(yè)的廉潔文化建設(shè)之路，通過實施“三大舉措”，深入推進黨內(nèi)紀律教育和機關(guān)作風建設(shè)，有效地促進了黨風政風好轉(zhuǎn)和企業(yè)競爭力的提升，為加快建設(shè)“百年**、和諧家園”提供有力的思想保證和作風保障。

所謂“三大舉措”：

一是完善機構(gòu)，健全制度。2004年，公司就組建成立了監(jiān)察審計部和黨委紀委組織機構(gòu)，配備了專業(yè)管理人員，強化管理職能，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察審計。先后制定了《廉政建設(shè)六項規(guī)定》、《三級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《員工思想教育制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)定》、《管理干部誡勉談話制度》、《監(jiān)察審計制度》、《廠務(wù)公開制度》等。

比如，我們從管理程序入手，對涉及人事、采購、營銷、質(zhì)量等容易滋生腐敗、違規(guī)違紀的關(guān)鍵崗位，實施重點防范，嚴把“選好人、用好人、激勵人”三道關(guān)，不斷強化監(jiān)督，理順程序，規(guī)范流程。針對這些重要崗位的員工在考核上崗時，堅決要求做到“作風正派、公私分明、熱愛**、嚴格自律”。從人員素質(zhì)、規(guī)章制度到監(jiān)督考核都做到了全方位、立體化的保障，筑起一道道企業(yè)反腐倡廉的“防火墻”，有效預(yù)防和管控了企業(yè)的內(nèi)部腐敗。

二是以人為本，宣傳造勢。建立良好的廉政文化，需要堅持廉潔自律，弘揚正氣，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ)和文化支撐。**事業(yè)走過了30年的發(fā)展歷史，我們始終倡導(dǎo)并發(fā)揚“廉潔奉公、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，2007年，圍繞“以人為本，構(gòu)建百年和諧**”企業(yè)愿景，結(jié)合我們**的實際情況，我們將廉政文化納入企業(yè)文化之中，提出了“事前預(yù)防、照章督察、懲前毖后”的監(jiān)察理念，防微杜漸地開展員工廉政文化教育工作。由此不斷增強企業(yè)的經(jīng)濟責任和社會責任，增強員工的大局意識、責任意識，促進企業(yè)和員工共同發(fā)展、全面發(fā)展。公司充分利用《**之窗》內(nèi)刊、《**之聲》廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黑板報等媒介對廉政文化、規(guī)章制度進[此資料轉(zhuǎn)貼于學習網(wǎng)]Gzu521.com行廣泛宣傳。通過舉辦各類廉政文化演講比賽、紅歌會等健康向上、積極有益的活動，營造氛圍，弘揚正氣。還比如，我們每年都組織黨員干部和各單位、各部室領(lǐng)導(dǎo)班子到河津及運城、延安的革命教育基地、黨建先進單位、廉政建設(shè)警示教育基地進行參觀學習，使廉政文化教育達到潛移默化的最佳效果，這些生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的廉政文化建設(shè)活動，不僅豐富了企業(yè)職工的文化生活，又提升了企業(yè)管理水平，更重要的是把黨關(guān)于廉政建設(shè)的要求，融入到企業(yè)日常經(jīng)營管理活動和員工的日常生活中，從而在職工隊伍中營造出了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的優(yōu)良文化習俗。

其次公司在廉政建設(shè)上，堅持正確的用人導(dǎo)向，杜絕用人上的不正之風，堅持走群眾路線，建立并實施了舉報獎勵制度、管理干部提拔任用、民主推薦、公開選拔制度和工段長競選上崗制度，通過公開公平、公正透明的監(jiān)督體制，堅持年中、年末兩次領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評制度，把各項管理工作始終置于員工的監(jiān)督之下，使公司管理經(jīng)營始終處于“**作業(yè)”，為扼制違法違紀的行為，弘揚**的廉政文化構(gòu)建起了良好的制度平臺。

比如，為了加強廉政建設(shè)、人員自律，確保公司各項經(jīng)營活動規(guī)范運作，提高關(guān)鍵崗位人員的自律能力，每年公司都要求廠部、車間、科級三級領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂《廉政建設(shè)責任書》，重要崗位員工人人寫出《廉潔自律保證書》，一般員工做到有廉潔承諾。通過個人保證和責任承諾，有效加強隊伍建設(shè)，強化了內(nèi)部管理，防止因管理失控、行為失范而發(fā)生違法、違紀、違規(guī)行為，從源頭上杜絕腐敗行為。

三是深入調(diào)研，問計于民。近年來，我們每年開展一次“管理干部下基層調(diào)研活動”，通過深入一線，體驗生活，面對面與職工交流溝通，向基層職工廣泛征求意見建議，不斷改進管理干部的工作作風，增強大家的職業(yè)操守和職業(yè)道德。尤其是在今年學習實踐科學發(fā)展觀活動中，公司黨委組織全體黨員和科級以上干部，深入車間、工段生產(chǎn)一線開展深入調(diào)查研究，并針對企業(yè)實際擬定了20個課題，要求運用科學發(fā)展觀研究探討企業(yè)發(fā)展的新途徑、新方法，破解生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。共寫出調(diào)研報告120多份，內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營以及員工思想作風建設(shè)等各個方面，為企業(yè)發(fā)展提供了很有價值的決策參考。

篇10

語言教育的目標是培養(yǎng)學生的交流能力，為了使學生能夠運用非母語的語言同外國人進行順暢無礙的交流和溝通，了解以及學習該國的社會、文化是非常重要和必不可少的。如果不了解日本社會的風俗習慣，對日本人的思想、行為處事的方法就一無所知，在跟日本人的實際接觸和交往中，就很有可能發(fā)生誤解、摩擦，從而引發(fā)文化碰撞。

二、培養(yǎng)社會文化能力的目的和意義

現(xiàn)在中國的日語教育相當程度上還停留在單純的語法教育階段，換句話說，這種教育僅僅培養(yǎng)學生的語言能力和社會語言能力，忽視了對學生社會文化能力的培養(yǎng)。

以《日本概況》課為例，國內(nèi)很多大學的日語專業(yè)開設(shè)有《日本概況》課，但大多局限于向?qū)W生介紹日本的地理、歷史、政治、經(jīng)濟、文學等基礎(chǔ)知識。也就是說，只是學習籠統(tǒng)、概括的文化信息和以培養(yǎng)跨文化交際能力為目標的綜合日語教育還有相當大的距離。為了改善國內(nèi)《日本概況》課的現(xiàn)狀，致力于真正的社會文化能力教育，有必要在日語教學中導(dǎo)入文化教育。充分理解語言背景中的文化因素，日語學習者就能夠同日本人進行順暢的交流和更深入的交往。而且，在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)社會文化能力還能夠拓寬學生的視野，促使他們進一步思考異文化和自文化，體察異文化、自省自文化，進而為世界和平、消除對其他文化的偏見和排斥做出貢獻。

三、先行研究

《日本概況》在日本一般被稱為《日本事情》，數(shù)年前已經(jīng)有日本學者開始對《日本事情》的教育方法進行探討和研究。日本學者長谷川恒雄說：“與其老師傳授知識，不如讓學習者直接接觸日本文化這種所謂的異文化。在學習者本人和日本人、日本社會相互作用的過程中，他們會把自己親眼所見的日本文化納入自己的知識體系中去。這才是真正的學習，這種學習方法才是《日本事情》所應(yīng)該學習的。”

佐佐木倫子認為：《日本事情》教育僅僅傳授文化、歷史、傳統(tǒng)文化等相關(guān)知識信息的時代已經(jīng)結(jié)束了，基礎(chǔ)知識和學習目的多樣化的時代正在到來。另細川英雄指出：《日本事情》一直被定位為教授日本社會、文化知識的科目，日語教育領(lǐng)域中還很少有人從學習者同社會、文化的關(guān)系這一角度去看待《日本事情》。

當今有關(guān)《日本概況》教育的新觀點、新方法層出不窮，例如：以學習者為主體、重視教學內(nèi)容、和學習者互動等。但這些研究還是遠遠不夠的。在中國的學習日語中，由于受到環(huán)境的制約，學習者能夠接觸到的，日本社會文化的資源在數(shù)量和多樣性上都有很大的局限。因此，有必要更加有意識地研究和探討如何在中國的教育現(xiàn)場、在《日本概況》課中培養(yǎng)學生的社會文化能力。

四、以培養(yǎng)學生的社會文化能力為主要目的的《日本概況》課的教學模式和方法

1、面向低年級學生的《日本概況》課

（1）使用日本國際文化論壇的《相遇是緣》教材。例如，讓學生觀看日本學生的照片，并且把看到的照片用日語描述出來。這樣學生不僅可以直觀地了解日本學生真實的校內(nèi)、校外生活，而且還能夠鍛煉自己的日語聽說能力。

（2）使用《日本人的一生》這一電腦游戲。此游戲類似于中國古代的雙六游戲，它把日本人的一生這一抽象概念具體化，落實到了電腦畫面上。通過層層遞進、逐步演變，學生在做游戲的過程中經(jīng)歷普通日本人一個人的一生，一邊近距離地感受日本人的生活和年節(jié)活動，一邊學習日本社會、日本文化。

（3）就報紙或雜志的某篇報道為題，在課堂上讓學生進行討論，之后讓學生就討論過程中出現(xiàn)的新問題進行現(xiàn)場采訪或?qū)嵉卣{(diào)查。通過教師也參與的這種討論，能夠提煉、勾畫出整個班級對于日本社會、日本文化的印象。

2、面向高年級學生的《日本事情》課（包含《異文化理解》、《異文化交流》等課程）

（1）以“描繪日本文化”為主題，讓學生各自設(shè)定題目，然后各自進行觀察、調(diào)查、采訪。必要時可以以小組為單位。在進行觀察、調(diào)查、采訪的各個階段，將其各自的成果或課題用日語在課堂上進行口頭匯報，并進行全班討論。同時，還要在每一階段提交各自的觀察報告、調(diào)查報告、采訪報告。最后，進行最終口頭匯報并形成最終調(diào)研報告。

（2）中國的日資企業(yè)、日本留學生、日本觀光客日益增多，當今又是一個信息技術(shù)高速發(fā)展的社會，在此背景下，筆者認為可以將多種日語文化項目導(dǎo)入到《日本概況》課的學習中來。例如：

①參觀日資企業(yè)。參觀當?shù)氐娜召Y企業(yè)，邀請該企業(yè)的日本員工介紹該企業(yè)，并向其中國員工征詢關(guān)于商務(wù)日語的學習方法和建議。通過此項活動，可以讓學生了解到中國日資企業(yè)的實況和動向。

②參觀日本餐館。參觀當?shù)氐娜毡玖侠淼?，聽取從業(yè)人員的介紹，從而可以了解日本人的飲食生活和飲食文化。

③采訪日本人。拜訪當?shù)氐娜毡救思彝?，以采訪的形式就日本人的日常生活收集相關(guān)信息。

④面向日本大學生做問卷調(diào)查。通過電子郵件，以在日本居住的日本大學生為對象進行問卷調(diào)查。

⑤利用因特網(wǎng)和他人交換意見。在因特網(wǎng)的網(wǎng)站上，通過撰寫文章、留言的方式同其他學習者或日本人進行交流，交換對某件事物的看法和意見。

（3）組織學生在校內(nèi)外舉辦日本文化節(jié)等活動，向日語學習者以外的學生、市民、社會人士介紹日本文化。