導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）、建立高素質(zhì)項目管理班子，是與國際慣例接軌的關(guān)鍵

從我國眾多參與國際工程承包企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，要在國際建筑市場上奪得一席之地，并站穩(wěn)腳跟，首要的問題就是建立高素質(zhì)的項目管理班子，主要應(yīng)作好以下方面的工作：

1．必須組建強(qiáng)有力的項目管理班子。其成員都要懂技術(shù)、會管理、富有國外施工經(jīng)驗(yàn)、法律知識。這是搞好工程項目管理與國際慣例接軌的關(guān)鍵。尤其要選好項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是項目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低決定著承包工程項目的成敗。項目經(jīng)理一定要頭腦清晰，思維敏捷，能審時度勢地作出決策。項目經(jīng)理能對整個工程項目的計劃安排、成本預(yù)測、管理核算、資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期、材料供應(yīng)、設(shè)備能力以及索賠、保險、當(dāng)?shù)囟悇?wù)等業(yè)務(wù)心中有數(shù)，能按照國際慣例采取相應(yīng)對策，防止可能出現(xiàn)的失誤和損失。項目經(jīng)理不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要有較高的政治素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神。要善于學(xué)習(xí)和借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大視野，取長補(bǔ)短。另外項目經(jīng)理要有較好的外語基礎(chǔ)，能夠與業(yè)主、當(dāng)?shù)貙I(yè)人員會話，閱讀外文資料。具備這些條件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促進(jìn)與國際慣例接軌。

2．必須熟悉和掌握國際建筑市場狀況和動態(tài)。當(dāng)前參與國際工程承包的貫用作法是實(shí)行工程總承包和工程分包，這就要求我們必須了解和熟悉工程所在國對工程總包和分包的政策規(guī)定，指導(dǎo)我們采取相應(yīng)的政策和策略。我國進(jìn)入國際建筑承包市場的企業(yè)盡管越來越多，但是國際建筑承包市場的占有率與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，尚有較大差距。以1996年美國的統(tǒng)計資料顯示：美國占22.3%,英國占11.5%,法國占15%,德國占8.6%,日本占11.7%,韓國占4.5%,而我們僅占3.7%。在工程項目管理上，與國際承包工程的大公司如英國的克瓦納集團(tuán)、美國的福陸丹尼爾公司和法國的布衣格公司相比，我們的總體管理水平還相差很遠(yuǎn)，管理人員素質(zhì)相對較低。加上我們國際承包經(jīng)驗(yàn)不足，有的業(yè)主和監(jiān)理還有故意刁難等情況。面對這種種困難，要想在國際工程承包中求生存、求發(fā)展，必須按照國際慣例采取相應(yīng)政策。

3．必須處理好與業(yè)主、監(jiān)理與當(dāng)?shù)毓蛦T的關(guān)系。在對外交往中，既要堅持原則，要有一定的靈活性和策略性。在外國人眼中，我們代表的是中國，要不卑不亢，維護(hù)自身的利益，按國際慣例，寸理必爭，寸利必得。對監(jiān)理，既是對立關(guān)系，又有一致的一面，即都是業(yè)主的雇員，要善于利用這種一致抑制監(jiān)理的作用。雇用當(dāng)?shù)毓蛦T必須熟悉當(dāng)?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，在不違規(guī)的情況下調(diào)動雇員的積極性，能為我所用。

（二）、必須了解和掌握FIDIC合同條款，搞好索賠，維護(hù)自身合法權(quán)益

首先要精通FIDIC有關(guān)合同條款。FIDIC合同條款涉及索賠的內(nèi)容大致有兩個方面。其一是關(guān)于工期的索賠，主要是業(yè)主不能按規(guī)定時限提供有關(guān)圖紙、設(shè)計變更及其它非正常因素等原因?qū)е碌墓て谘诱`；其二是動用款項索賠，主要有工程變更、單價改動、規(guī)范改變及不可預(yù)見事件等，如水文地質(zhì)條件變化、人為干擾等情況都有可能發(fā)生?？傊?，在FIDIC合同條款中很多規(guī)定為承包商索賠提供了法律依據(jù)，我們要充分利用這些規(guī)定，在施工過程中要專門注意與索賠相關(guān)事件的發(fā)生，及時抓住索賠時機(jī)，尋找索賠動因，要做到這一步，不精通索賠條款是很難辦到的。做為項目管理班子，特別是項目經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人必須精通FIDIC合同索賠條款，才能不失時機(jī)地提出索賠，減少流失，提高效益。

其次是及時收集索賠資料，提出索賠方案，F(xiàn)ICIC的索賠條款是進(jìn)行索賠的法律依據(jù)。在施工過程中，按照索賠條款收集整理的索賠資料是索賠的事實(shí)依據(jù)。沒有后者，或者后者不充分、不祥實(shí)是達(dá)不到索賠目的的。這要求施工工程主要的管理者要組織專人負(fù)責(zé)此項工作，要明確崗位責(zé)任。因?yàn)樗髻r是一項非常嚴(yán)肅的法律工作、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)工作，是一項綜合性的系統(tǒng)工程。負(fù)責(zé)索賠的責(zé)任人必須熟悉和掌握索賠條款，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。只有這樣的責(zé)任人才能收集到準(zhǔn)確的索賠資料，達(dá)到索賠的目的。

當(dāng)然，真正實(shí)現(xiàn)索賠，并非易事，其關(guān)鍵是工程項目的管理者有沒有索賠的觀念、索賠意識和索賠能力。合同違規(guī)索賠是法律賦予承包商的正當(dāng)權(quán)利，不能怕傷和氣、傷感情，而忍受應(yīng)該挽回的損失。國際國內(nèi)承包工程都可能遇到索賠。因此，要求承包商在樹立法制觀念的同時，要堅持索賠的信心，更要特別強(qiáng)調(diào)索賠資料的合法性、準(zhǔn)確性和時效性，否則將功虧一簣。

（三）、必須學(xué)會工程項目風(fēng)險管理，把風(fēng)險損失降到最低限度

無論是在國際工程承包中，還是在國內(nèi)工程承包中，施工過程的事故是難免的，往往由此造成的損失也是慘重的，除了事故風(fēng)險以外，按照國際貫例還有政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險、人為風(fēng)險和治安風(fēng)險等。特別是在國際工程承包中，因風(fēng)險造成損失的頻率和概率較國內(nèi)要高的多。因此，按照國際慣例學(xué)會工程項目的風(fēng)險管理，把可能遭受的損失降到最低限度是提高效益的重要措施。

1、項目風(fēng)險管理的作用，一是提高施工管理的風(fēng)險意識，增強(qiáng)對工程項目的監(jiān)管和風(fēng)險管理的力度，突出施工技術(shù)措施和質(zhì)量安全操作規(guī)程的到位，特別是項目管理人員、施工技術(shù)人員及其他相關(guān)人員要認(rèn)識到風(fēng)險的危害性，提高遵規(guī)守章的自覺性。二是加強(qiáng)在施工過程中對風(fēng)險因素進(jìn)行評估、預(yù)測、防范和控制，減少風(fēng)險的發(fā)生和發(fā)生風(fēng)險時能采取有效地彌補(bǔ)措施，從而達(dá)到防險、避險、減少損失、降低成本、提高效益的目的。

2．風(fēng)險管理的途徑：依照國際慣例就是實(shí)行施工全過程的投保，建立施工保險機(jī)制。在實(shí)施施工保險時，要盡其可能對施工全過程包括相關(guān)項目環(huán)節(jié)都要進(jìn)行分析和研究，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估，對所有可能發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)，按照國際慣例能投保的全部投保。對不能投保的風(fēng)險環(huán)節(jié)要制訂相應(yīng)的、切實(shí)可行的防范措施。

3．合同擔(dān)保的風(fēng)險管理：合同擔(dān)保是維護(hù)發(fā)包人利益的法律行為，在這方面稍有閃失，就會給承包商帶來不可估量的損失，所以合同擔(dān)保的風(fēng)險也是相當(dāng)大的，決不可等閑視之。合同擔(dān)保是獨(dú)立于合同具有法律效率的文件。它主要包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、保證金擔(dān)保等項目。一般地說，承包商和承保人是關(guān)系比較密切的，否則承保人不會給承包商擔(dān)保。合同擔(dān)保的關(guān)鍵要認(rèn)真分析研究發(fā)包人的擔(dān)保文件，要做到合情、合理、合法，損害國格和承包商利益的苛刻條件是不能接受的。另一方面，作為國際工程項目的承包者，要認(rèn)真研究合同條款，要特別注意和防止業(yè)主終止合同的風(fēng)險條款。同時對擔(dān)保金額進(jìn)行技術(shù)處理，不能因擔(dān)保泄漏標(biāo)價。要選擇好履約方式，充分研究保單條款及加強(qiáng)對保函的管理等。

4、施工保險管理，進(jìn)行施工投保的目的是轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險，以彌補(bǔ)因風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失。施工保險應(yīng)包括施工全過程，即所有施工人員的人身事故保險，材料、設(shè)備運(yùn)輸保險等，施工過程的保險要明確各方面的風(fēng)險責(zé)任，明確投保險別和申辦方式等，要研究保險合同和保險單的條款是否能保護(hù)自身利益。所以在進(jìn)行施工投保時要充分利用FIDIC條款中關(guān)于保險條款的規(guī)定，最大限度的減少失誤和經(jīng)濟(jì)損失。

（四）、必須掌握國外項目管理軟件的應(yīng)用

1、成立項目管理軟件應(yīng)用機(jī)制。項目管理軟件是高新技術(shù)，是新興現(xiàn)代項目管理手段。盡管在國外應(yīng)用較為廣泛，貫穿于項目管理的全過程，但是在國內(nèi)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。因此必須與國際慣例接軌，盡快的踏上信息快車道。首先應(yīng)成立項目管理軟件開發(fā)應(yīng)用小組，對項目計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行全面地研究、學(xué)習(xí)、開發(fā)、應(yīng)用，并且爭取盡快國內(nèi)上網(wǎng)，進(jìn)而進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)。

2．將項目管理軟件納入工程項目科學(xué)管理軌道?，F(xiàn)在一般國外工程項目管理軟件，不同種類、不同層次的工程項目，使用不同種類、不同層次的項目管理軟件。在復(fù)雜的項目管理中使用P3，在一般項目中使用Microsoftproject(微軟項目)。另外還使用一些專項項目管理軟件，以名冠全球的P3系列軟件為例，就有工程進(jìn)度計劃、資源、成本動態(tài)管理與控制軟件。還有工程合同文書、變更事宜、合同費(fèi)用演變等管理軟件，該軟件使用能更好地執(zhí)行FIDIC合同條款。當(dāng)前主要代表產(chǎn)品有美國的P3和英國的ARTMIS。

3、培養(yǎng)高素質(zhì)的軟件開發(fā)、應(yīng)用、管理人才。要真正推廣國外廣泛使用的項目管理軟件，其項目管理人員起碼應(yīng)具備計算機(jī)基礎(chǔ)知識，先進(jìn)的技術(shù)是需要高素質(zhì)的人才來駕馭的。所以，與國際慣例接軌，在建立了軟件開發(fā)應(yīng)用機(jī)制后，就應(yīng)著手培養(yǎng)微軟復(fù)合型人才，要求這些人即要懂計算機(jī)技術(shù)，又要懂管理，才能適應(yīng)項目管理的需要。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，人才培養(yǎng)可分層次進(jìn)行，先培養(yǎng)急用的計算機(jī)操作員和程序員，先能操作運(yùn)行，獨(dú)立開發(fā)編制、調(diào)試程序，再逐步推開，進(jìn)行普及培訓(xùn)，讓更多的管理人員掌握應(yīng)用這項技術(shù)。

（五）、必須學(xué)會按國際慣例解決項目承包中的爭議問題

不管是進(jìn)行國際工程承包，還是進(jìn)行國內(nèi)工程承包，業(yè)主和承建商發(fā)生糾紛是不能完全避免的，一旦發(fā)生就耗費(fèi)相當(dāng)多的時間和精力、財力。因此，必須要面對現(xiàn)實(shí)，依照國際慣例，明智的做法，一是簽訂好承包合同，二是嚴(yán)格履行合同條款。

1、易于引起爭議的問題。

①索賠。一是業(yè)主向承建商索賠，二是承建商向業(yè)主索賠。不管誰向誰索賠，都存在索賠成立不成立的問題，索賠金額能不能達(dá)到一致的問題。

②違約處罰，一是不承認(rèn)自己違約，二是指責(zé)對方違約，三是不僅要罰違約金，還要追加索賠。

③終止合同，一是業(yè)主責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明業(yè)主拖欠付款，破產(chǎn)或無力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包；二是承建商責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明工程拖期，無力扭轉(zhuǎn)局面，破產(chǎn)或無力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包。

篇2

項目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點(diǎn)是項目管理注重于綜合性管理，并且項目管理工作有嚴(yán)格的時間期限。項目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進(jìn)度控制常對項目管理產(chǎn)生很大的壓力。項目管理最基本的職能有：計劃、組織及評價與控制。

1、工程建設(shè)應(yīng)用項目管理的完善對策

1.1電力工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)管理

電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項目可行性研究、項目計劃、項目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。

可行性研究是項目前期工作的重要內(nèi)容，從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向，改進(jìn)項目管理；微觀上可以減少投資決策失誤，提高投資效果?？尚行匝芯渴琼椖壳捌诠芾碇匾闹腔弁顿Y，這筆投資一個都不能少。

加強(qiáng)項目合同管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛。項目合同是指項目業(yè)主或其人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議。項目合同必須滿足如下要求：

（1）合同的彼此一致性：項目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上；

（2）報酬原則：項目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式；

（3）合同規(guī)章：只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進(jìn)行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護(hù)；

（4）合同法的合同目的：合同中必須有一個合法的目的或標(biāo)的物，它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的；

（5）依據(jù)法律確定的合同類型。項目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。

規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證，“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證；實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過程中，認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)法，依法保護(hù)項目各方當(dāng)事人的利益，重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┑耐暾?，在必要時，允許招、投標(biāo)過程中低效率的情況存在，以保證招、投標(biāo)過程的公開、公平和公正，防止腐敗的出現(xiàn)。

為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度，保證電力建設(shè)市場的公平競爭，確保工程質(zhì)量，一方面要加大對招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳力度和執(zhí)法制度，對違法行為加重處罰，對觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊；對另一方面，處理好行政監(jiān)督和項目法人招標(biāo)自的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé)，行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動，不能取代應(yīng)由項目法人自主行使的權(quán)力。

質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一，我國一直強(qiáng)調(diào)，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，可見質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場競爭的有效手段，是爭取用戶，占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

對于施工企業(yè)來說，建立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，有健全的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，有可操作性很強(qiáng)的實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書，任何工作有了文件化的真實(shí)可靠的記錄，整個質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

倡導(dǎo)建設(shè)精品工程，其目的在于通過高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識，工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動手能力等方面找出差距，從點(diǎn)滴做起，體現(xiàn)過程運(yùn)作的精細(xì)化，體現(xiàn)制度落實(shí)的嚴(yán)肅性，通過“業(yè)主的滿意度”來界定企業(yè)的生存能力和市場能力?！熬贰钡膬?nèi)涵在于業(yè)主的認(rèn)同和滿意度，因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，精湛的工藝，科學(xué)的程序，精良的裝備以及上乘的材料來組織實(shí)施，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運(yùn)作過程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵，嚴(yán)格按照程序、合同辦事，以過程精品確保結(jié)果精品，從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標(biāo)行為一致。

工程的進(jìn)度控制是項目施工中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計劃，合理進(jìn)行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過程中，因現(xiàn)場條件是動態(tài)變化的，實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理，及時優(yōu)化和調(diào)整工程的原計劃進(jìn)度。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以方便地進(jìn)行工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的制定、評審、實(shí)施動態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費(fèi)用控制，以最省的費(fèi)用合理安排時間和人力、物力資源，從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線，是工程進(jìn)度管理的主要矛盾所在，必須進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。否則，由于關(guān)鍵工序進(jìn)度的拖后就可能影響工程的計劃總工期。因此確定“關(guān)鍵路線”并對其關(guān)鍵工序進(jìn)行深入研究十分重要。

篇3

(2)加強(qiáng)水利工程施工項目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工項目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，水利工程施工項目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上，對水利工程施工過程中形成的所有費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，強(qiáng)化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預(yù)測，根據(jù)標(biāo)價、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面，科學(xué)的預(yù)測水利工程的成本，然后確定成本控制目標(biāo)，并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過程的成本管理，成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項目的全過程，控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)的問題;③通過激勵機(jī)制控制成本，通過制定激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核獎罰，在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。

(3)加強(qiáng)水利工程施工項目進(jìn)度管理的有效措施。水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫，這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問題，導(dǎo)致水利工程施工項目存在許多安全問題和質(zhì)量問題，為了強(qiáng)化水利工程施工項目的進(jìn)度管理，應(yīng)該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計劃，為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計理念和方法，及時的解決影響工程施工進(jìn)度的因素，保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行;③合理的供給資源，在編制施工進(jìn)度計劃的同時，在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。

(4)加強(qiáng)水利工程施工項目質(zhì)量管理的有效措施。質(zhì)量管理是水利工程使用項目管理的另一個重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)水利工程施工項目質(zhì)量管理的措施主要包括以下幾個方面:①強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量管理，通過定期或者不定期的培訓(xùn)，提高所有施工人員質(zhì)量自控能力和質(zhì)量活動能力;②強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備以及原材料的質(zhì)量控制，機(jī)械設(shè)備的性能以及原材料的質(zhì)量對水利工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，因此應(yīng)該在選擇、采購、設(shè)備和材料進(jìn)場時嚴(yán)格的檢查，以此控制其質(zhì)量;③明確質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過制定明確的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取預(yù)防、預(yù)測、處理的控制手段，當(dāng)施工質(zhì)量滿足相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后才允許竣工，以此保證水利工程施工項目的質(zhì)量滿足相關(guān)的要求。

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項目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國家，在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離[3]。通過對一些水務(wù)企業(yè)開展的工程實(shí)施階段項目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發(fā)項目管理職能的現(xiàn)象，這直接影響了項目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束，項目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個人色彩過重，易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象，工作中易失誤[4]。

1.2項目管理工作人員素質(zhì)參差不齊

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理中，缺乏專業(yè)人才，現(xiàn)有項目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn)，并不能無法有效開展項目管理，甚至一些工作人員完全不符合項目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過且過，走形式，缺乏責(zé)任心，給整個水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來了負(fù)面影響。并且一些項目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識，工作中不注重學(xué)習(xí)，所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理中出現(xiàn)突發(fā)問題并沒有獨(dú)立解決或及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰Γ罱K給企業(yè)造成了不必要的損失。

1.3項目管理工作中缺乏詳細(xì)計劃

目前水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理開展情況不容樂觀，時常發(fā)生不知從何入手，項目管理工作開展中過于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項目管理工作計劃，這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項目管理計劃就會導(dǎo)致項目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理，這大大降低了項目管理職能的發(fā)揮。

2水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理開展建議

2.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度

無規(guī)矩不成方圓，想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理工作落到實(shí)處，制度的約束和規(guī)范必不可少，只有嚴(yán)格的制度才能保障項目管理開展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外，制度的制定更保障了項目管理工作開展的實(shí)施力度，又為項目管理工作進(jìn)行項目管理提供了科學(xué)依據(jù)?？茖W(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理開展，創(chuàng)造有利條件。另一方面，制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。

2.2建設(shè)專業(yè)項目管理隊伍

項目管理的核心是管理人員，專業(yè)的管理人才是開展項目管理的基礎(chǔ)和前提條件，只有在優(yōu)秀管理人才的保障下，項目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理工作人員素質(zhì)不高問題比較突出，人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項目管理開展中困難重重。想要改變項目管理開展的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊，應(yīng)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，豐富管理人才的管理知識和技能，構(gòu)建專業(yè)管理隊伍，為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。

2.3制定詳細(xì)項目管理工作計劃

實(shí)際上項目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項目風(fēng)險、項目采購、項目質(zhì)量等等。如在沒有詳細(xì)的管理工作計劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細(xì)項目管理工作計劃是有效開展項目管理的重要手段，計劃更能夠起到規(guī)范項目管理流程的作用。

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2價值工程在施工管理中運(yùn)用的工作程序

施工項目方案設(shè)計從功能目標(biāo)的確定到項目工藝水平、材料選取，整個過程極其復(fù)雜，組織形式也不盡相同。根據(jù)價值工程理論，主要把握施工項目的功能和成本，整個工作程序可概括為提出問題、分析問題、解決問題，其基本步驟：確定目標(biāo)、功能分析和評價、改善方案、實(shí)施方案及評價。

2.1對象的選擇

工程項目在實(shí)際建設(shè)過程中涉及的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題比較復(fù)雜，且由于企業(yè)自身原因，不可能把所有影響因素作為研究目標(biāo)。因此，價值工程首先是篩選價值對象，即逐步收縮研究范圍的過程，明確主攻方向。價值工程對象選擇的方法有很多種，常用的方法有因素分析法、百分比法、價值指數(shù)法和ABC分析法。

2.2功能分析和評價

確定分析對象后，收集有關(guān)的各種技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)資料。通過分析信息資料，根據(jù)建設(shè)項目特點(diǎn)，業(yè)主要求以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，明確工程的功能特性，施工項目的必要功能和不必要功能，繪制功能系統(tǒng)圖。在功能系統(tǒng)圖繪制完成后，進(jìn)行功能評價，在搜集的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，計算工程項目的功能系數(shù)、成本系數(shù)、價值系數(shù)。成本系數(shù)=分項成本/總成本；價值系數(shù)=功能評價系數(shù)/成本系數(shù)。

2.3方案改善及實(shí)施評價

通過功能評價系數(shù)、成本系數(shù)、價值系數(shù)的計算，可以判斷出功能改進(jìn)目標(biāo)，一般選擇價值系數(shù)小于1的因素為改造對象，以期能提高項目功能，降低成本。確定改善方案并付諸實(shí)施后，應(yīng)進(jìn)行項目后評價，判斷實(shí)際效果與預(yù)期效果的差異，并分析產(chǎn)生這種差異的原因，在項目的實(shí)施過程中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項目決策、成本控制、提高項目效益創(chuàng)造條件。

3實(shí)證分析

某高校學(xué)生宿舍樓要進(jìn)行大樓外墻保溫工程建設(shè)，工程量為20000m2，根據(jù)外墻外保溫的施工工藝要求，保溫材料要具有保溫、隔熱、防潮、防火、吸聲五種基本功能，其輔助功能主要有樣式美觀、便于清潔、表面平整。

3.1確定研究目標(biāo)

尋找性價比高的外墻裝飾材料進(jìn)行高校宿舍樓的外墻裝飾工程，通過市場調(diào)研，搜集外墻保溫材料種類、技術(shù)性能以及市場價格等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資料，選擇EPS膨脹聚苯板、陶瓷保溫材料、EPG膠粉聚苯顆三種材料為預(yù)選方案。

3.2功能分析與評價

技術(shù)人員對外墻保溫材料的功能進(jìn)行了系統(tǒng)分析，繪制出了功能系統(tǒng)圖。

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其一，終端機(jī)。隨著計算機(jī)的普及應(yīng)用，在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中需要使用電腦來完成數(shù)據(jù)的采集、傳送和決策執(zhí)行的基本內(nèi)容。其二，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)形式分為有線寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)，人們通常使用的是有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，也有一部分的企業(yè)使用的是無線網(wǎng)其三，管理軟件。在管理信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的初期，我國大部分軟件系統(tǒng)均借鑒國外先進(jìn)的軟件技術(shù)。隨著國內(nèi)軟件行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，適合國內(nèi)企業(yè)建設(shè)特點(diǎn)和發(fā)展的集成化系統(tǒng)得到廣泛的開發(fā)和運(yùn)用。盡管由于地方政策、企業(yè)管理方式不同，但管理軟件可以根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整，使得管理軟件更加適合我國企業(yè)自身的發(fā)展，有利于對軟件進(jìn)行二次開發(fā)和利用。

1.2系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)

企業(yè)管理信息系統(tǒng)在試運(yùn)行成功后需要進(jìn)行功能切換，逐漸進(jìn)入到系統(tǒng)正式運(yùn)行和維護(hù)階段。管理信息系統(tǒng)是一個人機(jī)系統(tǒng)，其運(yùn)行維護(hù)需要維護(hù)人員、組織、相關(guān)制度、設(shè)備和軟件等進(jìn)行相互配合、相互作用。管理信息系統(tǒng)只有具備了良好的運(yùn)行維護(hù)管理，才能夠使得該系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來，并在運(yùn)行和維護(hù)的整個過程中進(jìn)行不斷的評價、改進(jìn)和完善。另外，在運(yùn)行維護(hù)管理的過程中，還需要注意到以下幾個方面的要素。首先，組織管理。其組織管理主要包括機(jī)構(gòu)成立并明確其職責(zé)范圍、管理制度的制定、協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行、管理各部門間的業(yè)務(wù)關(guān)系、組織檢查、系統(tǒng)評價等內(nèi)容。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)的過程中，就需要注意完善組織管理工作，確保組織管理工作正常有序的運(yùn)行。其次，加強(qiáng)宣傳教育和人員培訓(xùn)。其中宣傳教育工作主要有普及型宣傳教育和特定型普及宣傳教育。在管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)的過程中，需要對整體員工進(jìn)行普及型宣傳教育，讓所有員工充分認(rèn)識到管理信息系統(tǒng)的功能和作用。針對專門負(fù)責(zé)管理該系統(tǒng)的人員進(jìn)行特定的宣傳教育，宣傳教育的知識和內(nèi)容更加專業(yè)化。另外，在人員培訓(xùn)方面，需要對用戶進(jìn)行操作培訓(xùn)，讓用戶熟練掌握該系統(tǒng)的操作流程；針對信息中心技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，對這些人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，從而適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。再次，在系統(tǒng)運(yùn)行方面，需要做好運(yùn)行記錄、使用記錄、故障和處理記錄以及出錯和修理記錄等。并對這些記錄和數(shù)據(jù)建立一個數(shù)據(jù)庫，為以后管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)提供有利的依據(jù)。另一方面，在系統(tǒng)維護(hù)工作的過程中，需要對系統(tǒng)軟件、硬件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)、代碼等進(jìn)行維護(hù)。定期對這些因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，如有發(fā)現(xiàn)問題需要及時采取有效的措施進(jìn)行處理。最后，需要對該系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查和分析，其檢查和分析的內(nèi)容主要有管理制度、規(guī)范章程、技術(shù)等內(nèi)容，并對這些內(nèi)容進(jìn)行不斷的修改、補(bǔ)充，從而完善管理信息系統(tǒng)[3]。在系統(tǒng)評價方面，需要在該系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)過程中，產(chǎn)生其管理制度的評價方式，對其運(yùn)行和維護(hù)中的相關(guān)制度、操作手法、運(yùn)行情況、維護(hù)情況、人員等進(jìn)行評價，有效的確保該系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行，并進(jìn)行及時的維護(hù)。

二、在企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程中項目管理的應(yīng)用

企業(yè)想要在有限的資源和時間的條件下，最大限度的獲取并使用高質(zhì)量的管理信息系統(tǒng)，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、改善并提高管理水平的目的，就需要對企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程進(jìn)行綜合、全面的管理。項目管理是企業(yè)管理信息系統(tǒng)順利運(yùn)行的有效保證，其中項目主要包括計劃管理、組織保障、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人員管理等方面的內(nèi)容。以下就是對項目管理在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

其一，計劃管理。其內(nèi)容主要包括制定總體計劃，制定各個階段工作計劃，并對工作的進(jìn)程進(jìn)行有效的控制。

其二，組織保障。組織保障主要分為領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。其中領(lǐng)導(dǎo)小組主要是以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長，業(yè)務(wù)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和信息專業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。其主要任務(wù)是確定企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目的，對工作的進(jìn)程進(jìn)行有效的控制，協(xié)調(diào)好企業(yè)各個部門之間的關(guān)系。另外，還需要對管理制度、人員、體制、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)整，并制定出相關(guān)的決策，定期聽取工作匯報，及時了解管理信息系統(tǒng)和相關(guān)工作的實(shí)際情況。另外，實(shí)施小組主要成員是各個相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干和精英，主要職責(zé)是扶著在開發(fā)和實(shí)施過程中的全部工作，并制定出各個階段的工作內(nèi)容和流程并進(jìn)行實(shí)施。還需要定期召開項目聯(lián)絡(luò)會，專門負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作實(shí)際情況。

其三，技術(shù)管理。其主要職責(zé)是確定標(biāo)準(zhǔn)化的管理，例如需要執(zhí)行的各類國家、部門、行業(yè)等的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自編的標(biāo)準(zhǔn)。還需要對各種文檔進(jìn)行編制、審批和管理等。其中文檔管理主要有對文檔進(jìn)行編號、制定文檔保管、使用、維護(hù)、修改等管理制度。最后，還需要對管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行、操作、維護(hù)等技術(shù)問題進(jìn)行管理和控制。其四，質(zhì)量管理。對企業(yè)整體的工作質(zhì)量進(jìn)行管理，還需要分階段性的對工程質(zhì)量進(jìn)行確定，并開發(fā)周期性的質(zhì)量管理。在質(zhì)量管理方面，需要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，聽過多種有效的檢查方式對各項環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行審核和檢查，并對各個工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析研究，制定出相關(guān)的解決措施。其五，人員管理。對人員進(jìn)行管理首先就需要制定出相關(guān)專業(yè)人員管理的計劃，還需要制定出專業(yè)人員的調(diào)配和培訓(xùn)計劃，并進(jìn)行分階段實(shí)施。根據(jù)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，對原有的人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和安排，并隨著信息系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施景辰的不斷被加快，逐漸開展信息管理和計算機(jī)基本知識的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)人員的技能和水平。

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一般情況下項目建設(shè)中環(huán)保工程涉及的內(nèi)容比較多，施工種類繁多，主要包括土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程以及自動化工程等，并且各分項應(yīng)用范圍不同，如排水、供暖、通風(fēng)以及電氣等。正是因?yàn)樯婕暗降墓こ谭秶容^廣泛，相應(yīng)的施工工期也就比較長，如電氣設(shè)備安裝就需要在土建、鋼結(jié)構(gòu)及相關(guān)附屬設(shè)備安裝到位后才可以安裝。并且環(huán)保工程尤其是污水處理工程中采用生物法，其調(diào)試周期一般在三至六個月。

1.2技術(shù)水平要求高

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步對工程建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求，尤其是對于環(huán)保工程來說，對此方面的技術(shù)要求更為嚴(yán)格，逐漸有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用到工程建設(shè)中，但是相應(yīng)的施工難度也在不斷增加，為滿足項目施工精準(zhǔn)度的需求，需要更進(jìn)一步地做好安裝項目管理，提高工程安裝技術(shù)水平。

1.3質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)

環(huán)保內(nèi)容多，涉及的專業(yè)也比較多，這樣在施工時就需要各個部門的相互協(xié)調(diào)。另外，因?yàn)楣しN相對復(fù)雜，并且各項資源呈現(xiàn)多樣性，如果各部門之間協(xié)調(diào)管理不到位，很大程度上會影響到工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量。很多環(huán)保工程不僅要通過甲方制訂的驗(yàn)收指標(biāo)，而且還要通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管單位組織的驗(yàn)收會議。無形中，也增加了環(huán)保工程質(zhì)量驗(yàn)收的難度。

2環(huán)保工程項目管理難點(diǎn)分析

2.1進(jìn)度管理

環(huán)保內(nèi)容眾多，涉及到的環(huán)節(jié)也比較多，整個安裝施工的過程相對復(fù)雜，如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會對整個工程建設(shè)造成影響。因此，在對環(huán)保工程進(jìn)行項目管理時，應(yīng)做好進(jìn)度管理工作，避免施工過程中出現(xiàn)突發(fā)事故而影響項目進(jìn)度，保證項目可以按照要求順利施工。通過對項目進(jìn)度總目標(biāo)的分析，來對項目管理以及進(jìn)度管理來進(jìn)行控制，各部分之間相互協(xié)調(diào)，將環(huán)保與土建工程、機(jī)電安裝工程等相結(jié)合，合理控制工程項目進(jìn)度。

2.2質(zhì)量管理

環(huán)保工程質(zhì)量會受到各種因素的影響，例如原材料質(zhì)量、施工工序、技術(shù)以及工藝選擇等，施工時一般在工序確定后不會再發(fā)生改變，這就需要建立一個完善的質(zhì)量管理體系來對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量管理工作需要貫徹到工程建設(shè)的每一個階段，包括工程準(zhǔn)備階段、施工階段、調(diào)試階段、驗(yàn)收階段等，并且涵蓋的內(nèi)容要全面，包括施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、資源、人員以及環(huán)境等方面，通過對各方面的合理管理控制，將質(zhì)量管理工作落實(shí)到位。

2.3成本管理

環(huán)保工程成本管理工作主要影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，合理地控制施工成本對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。對于環(huán)保工程成本管理來說，管理效果如何在一定程度上會對其他管理工作造成影響，應(yīng)加大成本管理與控制體系，為其他項目管理工作打好基礎(chǔ)。針對成本管理工作應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況制定成本計劃，對成本項目內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分解，采用價值工程或限額設(shè)計等方法，尋找降低成本的措施，制定完善的成本計劃與控制方案，并將其落實(shí)到位，對其實(shí)施過程中存在的問題應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。另外，應(yīng)做好項目所有收支費(fèi)用的詳細(xì)記錄，定期進(jìn)行結(jié)算，并對結(jié)果進(jìn)行分析，保證成本管理體系更加完善。

2.4安全管理

隨著工程建設(shè)要求的日益嚴(yán)格，安全管理工作已經(jīng)成為環(huán)保工程項目管理的重要部分。因?yàn)榄h(huán)保過程復(fù)雜，涉及內(nèi)容與項目眾多，在施工過程中如果管理不當(dāng)很容易出現(xiàn)安全問題，針對此為保證環(huán)保人員安全，需要結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)制定安全管理體系，做好安裝人員安全意識與專業(yè)技能培訓(xùn)，使其提高安全防范意識，將安全施工落實(shí)到位。另外，還應(yīng)全面展開安全施工責(zé)任課程，不斷提高施工人員安全防護(hù)水平，提高其緊急處理能力，能夠在第一時間預(yù)知危險并做好處理工作，為其提供安全保障。

2.5財務(wù)管理

環(huán)保工程的財務(wù)管理工作為一個動態(tài)管理過程，需要通過較高的管理水平來實(shí)現(xiàn)。財務(wù)管理工作需要貫徹到整個施工過程中，并與成本管理以及質(zhì)量管理等工作聯(lián)系起來，尤其是在工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段時，財務(wù)管理工作會由建設(shè)單位來負(fù)責(zé)編制竣工結(jié)算報告，對項目籌建、施工、竣工以及交付等階段所用建筑費(fèi)用以及財務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)，對所有信息進(jìn)行收集、整理、分析與總結(jié)，完成工程竣工財務(wù)管理，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.6技術(shù)管理

安裝技術(shù)的選擇是影響設(shè)備安裝效果的關(guān)鍵因素，在新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，需要加強(qiáng)對新技術(shù)與新工藝的研究管理，選擇合適的技術(shù)應(yīng)用到環(huán)保工程中，不斷提高工程安裝的技術(shù)水平。新工藝、新技術(shù)以及新材料在環(huán)保工程中的應(yīng)用，想要充分發(fā)揮其所具有的功能，需要提高施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)，使其能夠熟練掌握各項技術(shù)的要領(lǐng)以及操作方法，建立完善技術(shù)管理體系，不斷提高工程施工質(zhì)量。

3環(huán)保工程項目管理難點(diǎn)建議及方法

3.1加強(qiáng)項目組織管理

一方面，應(yīng)結(jié)合環(huán)保工程特點(diǎn)制定管理機(jī)制，主要包括項目全壽命周期管理和全員參與動態(tài)性管理機(jī)制，將崗位責(zé)任制貫徹到底，明確每位員工所要負(fù)責(zé)的內(nèi)容，通過明確其崗位職責(zé)的方式來促使其不斷前進(jìn)，保證施工工程質(zhì)量。必須建立有效的激勵機(jī)制，為人才創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵各類人才脫穎而出。必須建立約束機(jī)制，遵守黨紀(jì)國法，按市場規(guī)律守法經(jīng)營；必須建立風(fēng)險機(jī)制和決策機(jī)制，實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序，規(guī)避組織風(fēng)險。

3.2加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場管理

因?yàn)榻^大部分環(huán)保工程屬于配套工程，但是根據(jù)建設(shè)部的“三同時”原則要求必須與主體工程同時進(jìn)行，這樣就會造成施工現(xiàn)場比較混亂，如：施工機(jī)具使用管理混亂、安全管理不到位，措施經(jīng)費(fèi)投入不足、現(xiàn)場施工人員具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但理論基礎(chǔ)不深、專業(yè)技術(shù)不精，不重視相關(guān)的操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該通過完善現(xiàn)場施工管理制度，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)現(xiàn)場施工機(jī)具調(diào)配和構(gòu)件設(shè)備等的管理；加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和安全教育杜絕安全事故發(fā)生。

3.3加強(qiáng)持續(xù)性技術(shù)

創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是，企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和市場競爭力，占領(lǐng)市場并且實(shí)現(xiàn)市場價值。環(huán)保工程的施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能在保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；而且也只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)，才能為體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障，提供源源不斷的生命力。

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2工程成本虛增案例

例二：2010年2月甲企業(yè)成立S酒店工程項目組，2011年11月建成，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對S酒店進(jìn)行竣工驗(yàn)收，但未編制財產(chǎn)清單辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。該工程建設(shè)完工后材料庫房剩余大量的工程物資，且部分已在工程項目中核算，庫房管理人員分不清該部分物資。2011年12月S酒店開始試營業(yè)，截止2012年12月工程未竣工決算。2011年12月經(jīng)營期間虧損100萬元；2012年全年經(jīng)營虧損800萬元，全部計入了在建工程。該S酒店工程項目存在的主要問題：①物資需用計劃編制不合理，導(dǎo)致工程完工后剩余大量工程物資，占用資金。②工程物資采購、收發(fā)、保管記錄不完整導(dǎo)致工程物資管理混亂，工程價值虛增。③在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，資產(chǎn)管理部門未暫估入賬，計提折舊。④將經(jīng)營性虧損900萬元列入了工程項目，導(dǎo)致資產(chǎn)價值虛增。針對案例二存在問題的對策：

2.1抓好工程物資管理的源頭：物資采購計劃工程物資管理的源頭是工程物資采購計劃的編制，編制物資采購計劃：①施工單位（承包方）應(yīng)在收到設(shè)計施工圖后，按單項工程編制“工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購計劃”（以下簡稱“施工用料計劃單”）及編制說明，并及時移交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。②項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包方編制的《施工用料計劃單》后，應(yīng)對照設(shè)計施工圖進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核，一定期限內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果通知承包方。③項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時地將審核簽字后形成的正式“施工用料計劃單”由總監(jiān)理工程師簽署后報建設(shè)方進(jìn)行審批。④施工承包單位將工程監(jiān)理部門和工程總監(jiān)已經(jīng)審批簽字的《施工用料計劃單》報項目部工程管理部，作為工程物資采購依據(jù)。

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②項目開展中有較大的不確定性程度存在，工程項目復(fù)雜性較高，容易受到環(huán)境等因素的較大影響。例如：原材料價格、氣候、政府法規(guī)的改變以及周邊社會關(guān)系等因素，都會直接制約項目進(jìn)程。工程項目中利益相關(guān)者較多，例如：監(jiān)理、分包商、業(yè)主、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、總包商和供應(yīng)商，會有較大變數(shù)存在。其次，由于項目工程建設(shè)進(jìn)度的逐漸改善，會存在較高的不確定程度，在管理過程中應(yīng)嚴(yán)格把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。

③工程項目目標(biāo)交易的明確，通過對較多目標(biāo)管理的運(yùn)用，使目標(biāo)處于穩(wěn)定狀態(tài)。建筑工程項目化管理在多年來得到運(yùn)用，積累了較多的豐富資料和經(jīng)驗(yàn)。一般，項目目標(biāo)不太確定。在工程項目中，目標(biāo)式責(zé)任承包管理被較多運(yùn)用。我國建筑工程項目管理方式逐漸從粗放型向現(xiàn)代化項目管理轉(zhuǎn)變。

2“代建制”的概述

①國際上通行的做法是在政府投資項目中運(yùn)用“代建制”，在發(fā)達(dá)國家中應(yīng)用的時間長達(dá)數(shù)百年。我國從1999年開始，最先在上海某工程項目中運(yùn)用“代建制”，相同時期內(nèi)，安徽、福建、重慶等地區(qū)最先采用招標(biāo)或直接委托的方法，委托公司替代業(yè)主對基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目進(jìn)行建設(shè)。自2002年開始，北京、深圳和成都等地也逐漸對“代建制”進(jìn)行使用，從此，投資體制改革的最新模式逐漸形成。

②作為政府建設(shè)投資體制改革的產(chǎn)物，項目代建制與目前建筑市場中還會有較多不適應(yīng)的問題產(chǎn)生，作為一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，代建制本身又包括了項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量以及技術(shù)項目等較多因素的管理和策劃。代建方主要承擔(dān)了項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并將項目移交和保障服務(wù)得以提供，這一切都有效確定了項目代建的多方位風(fēng)險。始終保持一種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，總結(jié)分析項目施工管理產(chǎn)生的新進(jìn)展，最后將符合項目代建管理的創(chuàng)新體系得以提出。

3工程項目管理中“代建制”的作用

3.1工程項目管理存在合理性、專業(yè)性和科學(xué)性的特點(diǎn)代建單位在編制早期策劃方案，應(yīng)使其與國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程相符，完成通過審批后不會輕易進(jìn)行修改，過程更具有嚴(yán)肅性和專業(yè)性，對整個工程建設(shè)的實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。同時，在代建委托合同中，應(yīng)明確規(guī)定管理目標(biāo)，并在代建合同中將未能按時完成工程的處罰措施進(jìn)行表明，避免有合同風(fēng)險產(chǎn)生。

3.2項目建設(shè)和管理的效率性代建工作中主要包括招標(biāo)管理、設(shè)計管理、現(xiàn)場管理以及合同管理等，通過代建單位，工程建設(shè)全過程對工程項目進(jìn)行管理。傳統(tǒng)的建設(shè)工程量較大，相關(guān)專業(yè)人員和管理成本較高，相比而言，代建項目管理單位更具備專業(yè)操作能力。3.3杜絕腐敗代建制各自將工程項目的投資、管理、建設(shè)與使用分開，打破了傳統(tǒng)的模式，促使工程承包、各類原材料供應(yīng)、機(jī)器采購等方面的招投標(biāo)活動處于透明化。代建單位有權(quán)利將自身的自主決定權(quán)發(fā)揮出來，同時接受政府等相關(guān)部門的監(jiān)督，在真正意義上實(shí)現(xiàn)公正、公平和公開。

4工程項目代建制管理的現(xiàn)狀分析

4.1代建覆蓋面較小，且代建管理單位的資質(zhì)不足目前，代建制仍處于初步階段，覆蓋面相對較小，在相關(guān)管理方面的措施還有待完善。與此同時，政府投資的工程項目具有投入大、項目多等特點(diǎn)，對于項目代建單位來說，無論是專業(yè)素質(zhì)還是承擔(dān)能力，都會有較高的要求存在。一般，黨建單位需要有多項資質(zhì)存在，例如：招標(biāo)、設(shè)計以及機(jī)電安裝等，且應(yīng)有各專業(yè)高素質(zhì)人員負(fù)責(zé)人力，所以，能夠具備相應(yīng)條件的單位相對較少。

4.2建設(shè)單位容易影響到代建管理工作雖然在代建方法和合同中已經(jīng)將建設(shè)單位作為項目的使用方進(jìn)行了明確，主要是負(fù)責(zé)對代建人的工作開展協(xié)助和監(jiān)督工作。在實(shí)際工作中，代建工作的匯報和溝通是與建設(shè)單位直接開展的，而建設(shè)單位通常會過多參與，超出了原本監(jiān)督定義的范疇。通常情況下，代建單位會考慮到后期的經(jīng)營和客戶滿意度，因此會對建設(shè)單位的意見實(shí)施盡可能考慮。實(shí)際上，建設(shè)單位發(fā)揮著代建企業(yè)的上級單位作用。其中，代建的作用則是參謀，向建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)和管理建議的提供，不存在較大的決定作用。在相關(guān)單位中，代建管理的威信受到了制約，在代建工作開展中，還會由于業(yè)主主管因素的作用，對代建工作的開展造成直接影響，一些專業(yè)管理建議很難得到落實(shí)，無法根據(jù)合理的建議進(jìn)行運(yùn)用，對代建單位實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)產(chǎn)生較大難度。

4.3代建起步晚，管理經(jīng)驗(yàn)不足由于代建制的實(shí)行和推廣時間較短，在不同的地區(qū)內(nèi)，代建管理方式也會有一定的差異性存在。因此，借鑒到的代建管理經(jīng)驗(yàn)相對較少。只能從代建管理工作的開展中找出問題并得到解決，從中獲取建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在后期管理工作的開展中具有針對性地完善。然而，在實(shí)際管理中也會有一些問題產(chǎn)生，例如：管理流程、作業(yè)指導(dǎo)書以及相關(guān)制度的建立，管理設(shè)計單位和招標(biāo)工作，完善招標(biāo)時間計劃和清單截面的管理等。

5工程項目管理中“代建制”的應(yīng)用措施

5.1完善合同，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量在合同中將材料品牌、性能參數(shù)以及材質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)指出，嚴(yán)格把握材料關(guān)，總包方必須對材料知識和市場信息進(jìn)行全方位深入了解，嚴(yán)格的材料采購控制制度，使業(yè)務(wù)能力得到有效提升，將分包商的空子堵住。提升自身的業(yè)務(wù)水平，動態(tài)檢查，對質(zhì)量缺陷進(jìn)行研究，查明原因，明確改進(jìn)計劃，對分包商的改進(jìn)工作進(jìn)行督促。嚴(yán)格按照合同要求辦事，客觀評價項目質(zhì)量，使施工質(zhì)量得到保障。規(guī)范化管理，合同管理發(fā)揮著極為重要的作用，對項目正式信息溝通進(jìn)行規(guī)范，真正意義上將工作和程序的嚴(yán)格和規(guī)范運(yùn)用得以實(shí)現(xiàn)。

5.2隊伍建設(shè)的加強(qiáng)，使工程代建管理綜合能力得到增強(qiáng)注意在合同報價階段對總分包商、分包商施工技術(shù)能力以及施工人員自身速度進(jìn)行考察。在項目施工之前，應(yīng)通過樣板工程作為引路操作，深入考察，對入場手續(xù)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范，避免較低素質(zhì)的隊伍進(jìn)入。增強(qiáng)隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟時代的發(fā)展，使業(yè)務(wù)水平及分包商信用名譽(yù)得到有效提升。構(gòu)建文明隊伍，做到文明施工，運(yùn)用文明施工管理制度，使綜合能力得到有效提升。

5.3監(jiān)督管理制度的健全，做到按時交工總包應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)度檢查監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)，制定激勵和獎罰措施，及時與相關(guān)各方進(jìn)行溝通，通過現(xiàn)場的指導(dǎo)監(jiān)督工作，當(dāng)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目產(chǎn)生時，應(yīng)重新進(jìn)行處理，使其達(dá)到合格狀態(tài)即可，再對其進(jìn)行依法懲處，徹底追究。對于滿足標(biāo)準(zhǔn)的項目，應(yīng)對必要的物質(zhì)獎勵和精神獎勵進(jìn)行提供，樹立榜樣形象，使代建單位信用度得到有效提升。完善進(jìn)度管理制度，使安全管理制度得到有效開展。

5.4整體工程的注重，使個體項目得到有效兼顧要求在合同中總包商和分包商對協(xié)調(diào)配合義務(wù)進(jìn)行承擔(dān)，運(yùn)用獎懲等激勵措施對現(xiàn)場實(shí)施管理，使分包商主動配合總包管理的行為得到強(qiáng)化，進(jìn)一步將分包商內(nèi)斂行為得以減緩，從而使分包商樹立出整體的系統(tǒng)觀念教育。

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對于項目管理的定義，有各種不同的解釋。一般說來，項目管理是指以高效率地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，能夠?qū)こ添椖浚ɑ蚱渌淮涡允聵I(yè)）按照其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理系統(tǒng)。

建設(shè)領(lǐng)域的工程項目管理，是指從工程項目立項的可行性研究開始，包括立項、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)至直交鑰匙的全過程的工程項目管理。

目前，我國的工程項目管理已經(jīng)進(jìn)入了跨世紀(jì)的歷史發(fā)展新時期，面對全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，中國即將進(jìn)入WTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢，作為工程項目管理運(yùn)行主體的我國建筑施工企業(yè)，必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討新時期工程項目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施，搶占市場競爭的制高點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。我國工程項目管理跨世紀(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容，可以用“三層關(guān)系、兩制建設(shè)，三位一體，綜合運(yùn)行”這四句話來簡要表述。

三層關(guān)系指企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層次之間的關(guān)系。它解決的是企業(yè)各個層次的相互關(guān)系問題，是改革調(diào)整企業(yè)內(nèi)部總體運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。

企業(yè)層次——代表的是一個法人職責(zé)的范疇，它具有三個主體特點(diǎn)：一是市場競爭主體，二是合同履約主體，三是企業(yè)利益主體。企業(yè)層次作為生產(chǎn)要素控制的第一層面，要搞好工程信息市場、資金市場、勞動力市場、設(shè)備材料市場、租賃市場等五大市場的組織協(xié)調(diào)和動態(tài)管理工作。

項目層次——其組織形式就是項目經(jīng)理部。項目層具有“三個一次性”的特點(diǎn)：即項目層是企業(yè)法人一次性的授權(quán)管理、一次性臨時組織、一次性成本中心。它只負(fù)責(zé)一個單體項目的質(zhì)量、工期、成本等，是企業(yè)面向市場為用戶提供服務(wù)的直接責(zé)任層面。項目經(jīng)理作為項目層次的代表，是企業(yè)法人所中標(biāo)的工程項目負(fù)責(zé)組織施工的授權(quán)責(zé)任人；是實(shí)現(xiàn)一個單體項目質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)的直接責(zé)任人；是一個企業(yè)面向市場、對接業(yè)主、服務(wù)用戶的崗位責(zé)任人。

作業(yè)層次——以勞務(wù)人員為主體，可以提供工程建設(shè)所需要的各種專業(yè)施工力量。其發(fā)展方向應(yīng)是專業(yè)化、獨(dú)立化和社會化。

三個層次之間的關(guān)系是，企業(yè)層次服務(wù)于項目層次，而項目層次一定要服從于企業(yè)層次。這是因?yàn)轫椖繉哟沃皇浅杀局行?，而企業(yè)層次則是利潤中心。企業(yè)法人層次與項目層次是授權(quán)委托關(guān)系，而項目層次與作業(yè)層次之間是合同商務(wù)關(guān)系，與供應(yīng)商之間也是合同關(guān)系。

兩制建設(shè)是指項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和項目成本核算制。

項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制作為項目管理體制的核心，是對舊有施工管理體制的否定。從新的施工生產(chǎn)方式分析，兩制建設(shè)又是前述三層關(guān)系的支撐點(diǎn)。

項目經(jīng)理責(zé)任制是解決原來工程項目上缺乏明確的責(zé)任人的有效辦法。這是因?yàn)?，隨著工程招標(biāo)制的推行，自然提出了建立項目經(jīng)理責(zé)任制的要求。企業(yè)通過市場競爭承攬的工程項目，不論其規(guī)模大小，都必須任命具有相應(yīng)資質(zhì)的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理為了項目合同目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，必須組建相應(yīng)的項目管理班子，共同承擔(dān)項目的責(zé)任。這種由項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，由項目組織的項目管理班子對實(shí)現(xiàn)項目合同目標(biāo)負(fù)責(zé)的制度，就是項目經(jīng)理責(zé)任制。

項目成本核算制則是提高項目管理經(jīng)濟(jì)效益的有效制度。它是項目經(jīng)理部以責(zé)任成本為最高控制限額而進(jìn)行的項目收支核算。因此，實(shí)行項目經(jīng)理責(zé)任制必然推動核算制度的改革。改革的方向就是實(shí)行封閉的獨(dú)立的項目成本核算制。

三位一體指的是“過程精品、標(biāo)價分離、CI形象”的一體化管理。是以項目為中心的質(zhì)量、工期、成本、現(xiàn)場文明施工的全面要求，是提升項目經(jīng)營質(zhì)量的內(nèi)在需要。

“三位一體”的提法于西方項目管理學(xué)派對建筑產(chǎn)品的三個約束條件，即“工期、質(zhì)量、成本”，我們根據(jù)中國施工企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，把它轉(zhuǎn)換成“標(biāo)價分離、過程精品、CI形象”，并用來作為項目管理的綜合要求。

“三位一體”的項目管理模式可以用三條線來形象地表述。

第一條線是“過程精品、動態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核、嚴(yán)格獎罰”這十六個字所表述的，以“過程精品”為首的質(zhì)量線。

堅持“過程精品”，由工程項目的特點(diǎn)所決定的。因?yàn)檫^程是保證質(zhì)量的主戰(zhàn)場，過程是強(qiáng)化質(zhì)量管理的直接對象，過程是實(shí)行連續(xù)控制的動態(tài)目標(biāo)。因此，只有很好地運(yùn)用“控制論”的原理，把嚴(yán)格的質(zhì)量管理貫穿于不斷變化的工程建設(shè)的全過程，才能保證每一道工序、每一個療位都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、做成精品。從而保證工程的最終質(zhì)量目標(biāo)即建成精品工程。一句話，就是以“過程精品”鑄“精品工程”。總之，堅持以創(chuàng)“過程精品”作為生產(chǎn)鏈與市場鏈的聯(lián)接環(huán)節(jié)，能夠使企業(yè)每一個員工找到了與市場對接的有效載體，使每個崗位、每道工序都能感受到市場傳遞的壓力。這種創(chuàng)“過程精品”的做法，可以有效地解決質(zhì)量通病和質(zhì)量隱患，從而確保最終的工程精品。在“過程精品”的質(zhì)量線中，強(qiáng)調(diào)了“節(jié)點(diǎn)考核”四個字，節(jié)點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)計劃中的進(jìn)度要求，就這把質(zhì)量和進(jìn)度統(tǒng)一起來了，這也是對我國施工企業(yè)這些年來項目管理特色的總結(jié)。

第二條線是“標(biāo)價分離、分層負(fù)責(zé)、精耕細(xì)作、集約增效”這十六個字所表述的，以“標(biāo)價分離”為首的成本線。

第三條線是“CI形象、文明施工、安全生產(chǎn)、立體標(biāo)化”這十六個字所表述的，以“CI形象”為首的形象線。

實(shí)行CI戰(zhàn)略，搞好文明施工和安全生產(chǎn)，對于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升經(jīng)營理念和經(jīng)營質(zhì)量，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)，提高市場競爭力，具有積極意義和重要作用。

我國工程項目管理跨世紀(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容：綜合運(yùn)行。綜合運(yùn)行——就是圍繞以“三層關(guān)系、兩制建設(shè)、三位一體”的要求進(jìn)行的、系統(tǒng)的組織計劃、協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營活動。它所著力解決的是兩個層面的問題：一是企業(yè)層面的運(yùn)行；一是項目層面的運(yùn)行，通過組織有序、管理規(guī)范、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的綜合運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。綜合運(yùn)行狀況決定了企業(yè)項目管理的狀況和水平。

我國工程項目管理的跨世紀(jì)發(fā)展，要求運(yùn)行主體建立三個新機(jī)制；一是以經(jīng)營理念為支撐的市場開拓機(jī)制；二是以企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)行為特點(diǎn)的經(jīng)營機(jī)制；三是以人為本注重素質(zhì)的用人機(jī)制。

這是因?yàn)椋后w制決定機(jī)制，機(jī)制產(chǎn)生活力。先進(jìn)的工程項目管理模式，需要有效的機(jī)制來支撐和運(yùn)行。這樣才能保證和促進(jìn)“三位一體”的項目管理模式的發(fā)展。

以經(jīng)營理念為支撐的市場開拓機(jī)制。

第一、堅持“業(yè)主、業(yè)主、再業(yè)主；客戶、客戶、再客戶”的經(jīng)營理念；

第二、細(xì)分業(yè)主類型，分門別類采取各具特色的經(jīng)營對策；如科技先導(dǎo)型業(yè)主，政績先導(dǎo)型業(yè)主，經(jīng)營先導(dǎo)型企業(yè)，關(guān)系先導(dǎo)型企業(yè)。

第三、實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)水平。如明確名牌與品牌的內(nèi)涵與相互關(guān)系；在戰(zhàn)略上堅持名牌與品牌并舉，告名牌來支撐和托起品牌，以形成“品牌、品牌、再品牌”的經(jīng)營特色。

以企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)行為特點(diǎn)的經(jīng)營機(jī)制。

第一、通過工程建設(shè)項目全過程的總承包機(jī)制，對現(xiàn)有施工企業(yè)和分包單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選，利用總承包的利益機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)鐵面無私的優(yōu)勝劣汰。

第二、進(jìn)一步發(fā)育和完善企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)分包、材料供應(yīng)、施工機(jī)具租賃等生產(chǎn)要素市場和實(shí)現(xiàn)企業(yè)后勤服務(wù)市場化。

第三、堅持在企業(yè)內(nèi)部引入競爭機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置，推動用工制度、分配制度等改革。

以人為本注重素質(zhì)的用人機(jī)制。

第一、積極推進(jìn)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的專業(yè)化、知識化、年輕化，保證企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。

第二、建立有效的人才激勵機(jī)制。著力造就人才成長的環(huán)境和氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人價值的統(tǒng)一，拓寬各類人才施展才華的渠道。在積極用好內(nèi)部人才的同時，充分利用社會的人才資源優(yōu)勢，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。<br>第三、以人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，大力提升企業(yè)的技術(shù)和管理含量，促進(jìn)企業(yè)綜合素質(zhì)的不斷提高。

我國工程項目管理的跨世紀(jì)發(fā)展，還迫切需要運(yùn)行主體實(shí)現(xiàn)“三個升級”：技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的升級；總承包和融投資功能的升級；智力結(jié)構(gòu)和資本運(yùn)營的升級。

技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的升級。確立能夠充分反映時代水平的、新一輪的“高、大、精、尖”重點(diǎn)工程，瞄準(zhǔn)特種工程技術(shù)、大型和特大型工程項目和高技術(shù)含量的項目，加企業(yè)科技開發(fā)，加科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。按照“科技支撐創(chuàng)新，創(chuàng)新支撐發(fā)展”的方針，圍繞著增強(qiáng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力，積極采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式；積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的作用，逐步形成較為完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。適應(yīng)中國加入WTO的需要，注重提高現(xiàn)有工程項目管理的水平，積極應(yīng)用各種現(xiàn)代化管理手段與方法，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、加快軟件開發(fā)，提高電子商務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)與跨國公司競爭的工程項目管理能力。