導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公共衛(wèi)生交流材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為了改善我市公共場所的衛(wèi)生狀況，推行規(guī)范化管理，提高我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，我市從現(xiàn)在開始對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行量化分級管理工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃

為在全市推行好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，已成立了__市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)屬地管理的原則，以《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》為具體操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有序開展工作。結(jié)合我市的實(shí)際情況首先選擇在住宿業(yè)推行量化分級管理工作，待鞏固和完善后再逐步推廣到美容美發(fā)業(yè)、洗浴（桑拿）場所和游泳場所（館）、歌舞娛樂場所、商場等其他公共衛(wèi)生場所。重點(diǎn)從公共場所的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè)、日常衛(wèi)生管理入手，進(jìn)一步提高我市公共場所經(jīng)營者的法制意識和安全衛(wèi)生意識，建立起公共場所衛(wèi)生管理信用體系和衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制。

制定標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作分為培訓(xùn)、宣傳動員、檢查評價、衛(wèi)生信譽(yù)等級的確定、公示、效果評估等6個階段。目前，全市各縣（區(qū)）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組已組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中學(xué)習(xí)了《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》，掌握了現(xiàn)場監(jiān)督量化標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一了評分標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法，同時完成了總體目標(biāo)中住宿業(yè)等重點(diǎn)制定行業(yè)的摸底調(diào)查工作，把全市住宿業(yè)按照經(jīng)營場所性質(zhì)、規(guī)模和面積大小等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并按行業(yè)發(fā)放了《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》等表格。

此外，還通過培訓(xùn)宣傳了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的目的、意義，評審程序和要求。

由于公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是一種新的監(jiān)督模式，為了把這項(xiàng)工作做好，我市組織開展了公共場所量化分級管理的培訓(xùn)。采用集中統(tǒng)一培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，組織有關(guān)的單位負(fù)責(zé)人召開專項(xiàng)工作會議，集中培訓(xùn)。培訓(xùn)班通過宣講量化分級管理的意義，提高培訓(xùn)班學(xué)員對搞好量化分級管理工作重要性的認(rèn)識，鼓勵企業(yè)加大硬件設(shè)施的投入。為使量化分級管理制度家喻戶曉，使消費(fèi)者參與，還采取多種形式宣傳量化分級管理，向社會廣而告之，動員社會力量加強(qiáng)監(jiān)督，營造良好的氛圍。例如，向公共場所經(jīng)營單位送達(dá)開展公共場所量化分級管理的通知和工作方案，要求其開(來源：文秘站 ）展自查自糾，依法規(guī)范經(jīng)營行為。同時還設(shè)定符合我市實(shí)際情況的評查內(nèi)容，更好地爭取管理相對人的理解和支持，主動投入到創(chuàng)a級的活動中。

動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格評審程序

篇2

200*年，在黨的教育方針指引和國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神指導(dǎo)下，我校全面貫徹黨的教育方針和《學(xué)校體育工作條例》及《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，以打造校園文體品牌和爭創(chuàng)文化校區(qū)為動力，積極推進(jìn)學(xué)校文體工作與學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，讓每一位學(xué)生在學(xué)校的教育過程中獲得德、智、體、美、勞各方面的全面發(fā)展，使學(xué)校文體教育活動在學(xué)生的成人、成才中發(fā)揮了重要作用，取得了突出的成效，先后被評為“全國群眾體育工作先進(jìn)單位”、“全國活躍的中學(xué)生活動先進(jìn)單位”、“全國體育活動先進(jìn)集體”、“全區(qū)體育運(yùn)動傳統(tǒng)項(xiàng)目強(qiáng)項(xiàng)學(xué)?！?。

一、貫徹落實(shí)到位，設(shè)施配備一流

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長和黨總支書記領(lǐng)銜的體育、文藝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定教學(xué)副校長主管體育、文藝工作，各部門分工明確，責(zé)任落實(shí)：教務(wù)處負(fù)責(zé)全校體育、文藝教學(xué)時間安排和教師的引進(jìn)與培訓(xùn)，總務(wù)處負(fù)責(zé)體育、文藝設(shè)施、器材的采購調(diào)配，學(xué)生處負(fù)責(zé)全校群體文藝衛(wèi)生工作的指導(dǎo)管理；

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。為了加強(qiáng)全校教職工提高對學(xué)校文體教育活動的認(rèn)識，學(xué)校通過多種形式組織學(xué)習(xí)國家對體育、文藝工作的各項(xiàng)政策、條例、法規(guī)，提高全體教職員工對體育、文藝工作的認(rèn)識。同時，加大師資引進(jìn)和師資培訓(xùn)的力度。我?，F(xiàn)有本科以上專職體育教師9人，藝術(shù)教師5人。

[]3、加大投入，學(xué)校開展文體教育活動條件不斷改善。學(xué)校劃出專門資金，用于體育、文藝器材、設(shè)備的更新、購置，師資培訓(xùn)、獎勵。去年，投入了150多萬元興建大型風(fēng)雨球場，20多萬元維修體育館，并裝配了音樂教室、美術(shù)教室、形體訓(xùn)練室、健身房等，并投資800多萬元正在立項(xiàng)建設(shè)藝術(shù)館。目前學(xué)校擁有2500多個座位的綜合性體育館一座，400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場一座，標(biāo)準(zhǔn)游泳池一個，室外籃球場6個，排球場3個，室外塑膠網(wǎng)球場3個，室外羽毛球場8個，乒乓球桌30張，健身房、形體室各一間，健身休閑廣場一座，體育器具、器材能夠保證體育教學(xué)和體育活動開展的需要，全校學(xué)生人均活動面積達(dá)到10平方米，資金的落實(shí)確保了學(xué)校體育、文藝工作的正常運(yùn)行。

二、打造生動活潑的文體活動品牌，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展

1、加大體育課程和體育教學(xué)改革。嚴(yán)格遵照國家頒布的體育課程計(jì)劃，開足、開齊體育課，研究開發(fā)了具有我校特色的校本課程——體育選修課，共開設(shè)了足、籃、排球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、形體等七門選修課程，讓學(xué)生根據(jù)自身的身體條件和興趣愛好選擇適合自己的體育鍛煉項(xiàng)目。通過體育課，不僅使學(xué)生樹立健康第一的思想，達(dá)到國家規(guī)定的鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，而且通過體育分類教學(xué)，讓學(xué)生掌握一門以上的運(yùn)動技能，為終身體育鍛煉打下基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“三操兩課”，增加課外活動時間。我校堅(jiān)持每天的早操、課間操和眼保健操、課外活動制度，全校體育教師、班主任和全體學(xué)生一起參加早操、課間操鍛煉，課外活動時間，學(xué)校體育組統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)動場地和運(yùn)動器材，由學(xué)生自主安排活動內(nèi)容，任何人不得隨意侵占學(xué)生體育鍛煉的時間，更不得利用課外活動時間進(jìn)行補(bǔ)課。由于制度落實(shí)，措施得力，使我校學(xué)生每天在緊張的學(xué)習(xí)之余保證能夠獲得身體成長需要的體育鍛煉時間，從而促進(jìn)了學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績的提高。

3、創(chuàng)建學(xué)校體育活動品牌，激發(fā)學(xué)生參與體育活動的積極性。我校在開展群眾體育運(yùn)動過程中，堅(jiān)持創(chuàng)新，使師生參與體育活動的積極性不斷高漲。一是將田徑運(yùn)動會拓展成內(nèi)容更加豐富的體育節(jié)。把廣播操比賽、球類比賽等項(xiàng)目充實(shí)進(jìn)來，并增加了水上競技項(xiàng)目，在校運(yùn)會上增加大隊(duì)接力跑（每班20人）、集體跳繩、拔河比賽（每班20人）等項(xiàng)目，使更多的學(xué)生從觀看者成為參與者。同時，精心策劃校運(yùn)會的各項(xiàng)活動，使運(yùn)動會不僅是檢閱和展示學(xué)生運(yùn)動技能和運(yùn)動成績的活動，更成為一次進(jìn)行集體主義、團(tuán)隊(duì)精神教育的活動，成為具有我校辦學(xué)特色的一個品牌，師生們的參與意識越來越高，可以說獲得了精神文明建設(shè)和運(yùn)動技能拼搏的雙豐收。二是加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)活動的指導(dǎo)。我校擁有羽毛球社、網(wǎng)球社、學(xué)生會文體部等多個學(xué)生體育組織，學(xué)校把學(xué)生社團(tuán)活動納入選修課范疇，有專門的指導(dǎo)教師，通過他們組織全校性比賽，如年級籃、排、足、羽毛球比賽，年級三人籃球比賽等，極大地豐富了校園生活，活躍了校園文化。三是抓運(yùn)動隊(duì)的建設(shè)，組織有校排球隊(duì)、田徑隊(duì)、籃球隊(duì)和足球隊(duì)，由學(xué)校體育組制定訓(xùn)練計(jì)劃，指派專門的體育教師負(fù)責(zé)訓(xùn)練，通過運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)練，培養(yǎng)了一批體育運(yùn)動帶頭人，帶動了各年級、各班級群體活動開展。

由于我校群體活動開展得有聲有色，扎實(shí)有效，學(xué)生的體質(zhì)狀況有了明顯提高，我校“全國群眾體育工作先進(jìn)單位”、“全國活躍的中學(xué)生活動先進(jìn)單位”、“全國體育活動先進(jìn)集體”、“全區(qū)體育運(yùn)動傳統(tǒng)項(xiàng)目強(qiáng)項(xiàng)學(xué)校”等榮譽(yù)稱號。同時，體育運(yùn)動成績也有了大幅度提高，如xx同學(xué)以1.96米的成績打破了xx市中學(xué)生和成人跳高紀(jì)錄，xx同學(xué)以10.85秒的百米成績達(dá)到國家一級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)，在廣西第九屆運(yùn)動會上，我校學(xué)生獲得了5枚金牌，近幾年來在廣西各項(xiàng)運(yùn)動會上多次獲得團(tuán)體總分前三名的好成績。

三、鞏固和拓展文藝教育，培養(yǎng)和提高文藝素養(yǎng)

1、開好藝術(shù)類課程。學(xué)校配備有藝術(shù)課所需的專門教室。我校針對不同年齡段學(xué)生的需要，開設(shè)了音樂、美術(shù)技能技法課、藝術(shù)欣賞課、形體訓(xùn)練課等，重視學(xué)生動手能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，保證每一個學(xué)生都能從藝術(shù)課程中獲得良好的藝術(shù)熏陶，培養(yǎng)高尚的審美情趣。

篇3

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面推進(jìn)城市建設(shè)和管理水平，提升城市形象，促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)衛(wèi)為載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，建立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，形成了強(qiáng)有力的工作組織網(wǎng)絡(luò)。

二、制定措施，精心部署，落實(shí)職責(zé)任務(wù)

為了將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推向深入，我們結(jié)合工作實(shí)際和創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度，及時修改了工作方案，先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目的工作實(shí)施細(xì)則，成立了12個工作組。

為切實(shí)明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目，所領(lǐng)導(dǎo)與10個業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，確定了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人，并對時間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細(xì)部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達(dá)標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時限進(jìn)度及責(zé)任人，分街、分單位包干，集中時間和人力，逐街逐戶逐項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和落實(shí)。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉，努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性，要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢，提出個行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的詳細(xì)分解指標(biāo)，同時發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，不計(jì)報酬、勇于奉獻(xiàn)的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)自己的力量。

為了加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，每周輪流邀請新聞媒體，報道創(chuàng)衛(wèi)工作。20xx年，電視報道40次，報紙報道50次，編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡報42期，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊，先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊20xx余份。

為了廣泛宣傳，全面動員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議10次，有近1000個經(jīng)營單位，約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上，我們組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料，使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時我們還在監(jiān)督檢查的過程中，將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識對經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴(kuò)大，創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，全面提高，狠抓工作落實(shí)

（一）摸底排查，分類排隊(duì)

為給創(chuàng)衛(wèi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù)，按照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們對市直管單位分行業(yè)進(jìn)行了全面排查和分類排隊(duì)。對經(jīng)營戶概況、硬件設(shè)施狀況和軟件管理水平等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，掌握了經(jīng)營戶的基本情況，并按照合格、限期改進(jìn)、不達(dá)標(biāo)等分類排隊(duì)，確定了限期整改達(dá)標(biāo)的時間進(jìn)程和重點(diǎn)整治單位清單，為做好創(chuàng)衛(wèi)工作提供了第一手資料，做到了創(chuàng)衛(wèi)工作心中有數(shù)，有的放矢。

（二）樹立樣板，全面提高

按照樹立榜樣，典型引路，抓點(diǎn)帶面，全面提高的總體思路，我們在9區(qū)創(chuàng)建示范街工作上，選擇了經(jīng)營戶集中、行業(yè)較齊全、影響較大的示范街，堅(jiān)持“管理與幫助相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合”的原則，連續(xù)多次深入街區(qū)，針對存在的不同問題，一店一策，因勢利導(dǎo)，提出有針對性的整改意見。通過管、幫、促相結(jié)合的工作方法，使各區(qū)的示范街成為了真正意義上的示范街，推動了“六小”創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，同時我們協(xié)助市創(chuàng)衛(wèi)辦召開了示范街現(xiàn)場會，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表參加了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，起到了以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)達(dá)標(biāo)的效果。省級衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收中，我們創(chuàng)建示范街、餐飲單位、商場超市的做法得到了檢查組的充分肯定。

（三）服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督

我們按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合，指導(dǎo)為主”的原則，牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨，強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為 企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時，維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，在技術(shù)上提供切實(shí)可行的服務(wù)，積極幫助服務(wù)對象排憂解難，加強(qiáng)宣傳和教育，真正提高經(jīng)營單位對創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情和認(rèn)識，減少消除抵觸和消極應(yīng)付情緒，使他們變被動為主動，積極開展創(chuàng)建工作。

我們采取市區(qū)聯(lián)動的方式，加大監(jiān)督力度和頻次，開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等專項(xiàng)監(jiān)督檢查和創(chuàng)衛(wèi)模擬檢查，同時加大了對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督工作力度，全年共出動監(jiān)督人員13168人次，監(jiān)督車輛3509臺次，監(jiān)督檢查單位4213戶次，抽檢餐飲具16615份，監(jiān)測各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)77187項(xiàng)次，進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰394起。

（四）分級管理，突出重點(diǎn)

結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度，在監(jiān)督模式上，致力創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索長效機(jī)制。從20xx年起在我市實(shí)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，對衛(wèi)生管理先進(jìn)企業(yè)，減少監(jiān)督監(jiān)測頻次，維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營秩序，兩年來已有57家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位率先獲得了食品衛(wèi)生管理A級稱號，跨入了衛(wèi)生管理先進(jìn)和消費(fèi)者放心企業(yè)的行列。20xx年底，我市被衛(wèi)生部選定為全國13個推行公共場所量化分級管理的試點(diǎn)城市之一，將逐步開展公共場所單位量化分級工作。

（五）嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范管理

篇4

1、建立健全各項(xiàng)制度，提高依法行政能力

自上次機(jī)構(gòu)改革后政策法規(guī)處正式成立以來，我委法規(guī)工作越來越受到我委領(lǐng)導(dǎo)的重視。在全市貫徹實(shí)施《行政許可法》暨政府法制工作會議召開后，我委立即專門成立了貫徹實(shí)施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，由政策法規(guī)處、辦公室、監(jiān)察室、稽察辦等業(yè)務(wù)處室作為成員。在加強(qiáng)組織保障的同時，為貫徹《行政許可法》，將有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，我委制定完善了各項(xiàng)制度。一是規(guī)范性文件制度化。嚴(yán)格按照市政府法制辦要求，制定規(guī)范性文件規(guī)劃和年度計(jì)劃，凡涉及行政許可的規(guī)范性文件，由相關(guān)職能處室牽頭起草，政策法規(guī)處負(fù)責(zé)把關(guān)，委黨組集體討論，經(jīng)市政府法制辦審核，最后報請市政府批準(zhǔn)。二是審批程序規(guī)范化。嚴(yán)格按照市行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，完善審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。深入推行并聯(lián)審批，增強(qiáng)審批程序的公開性，將進(jìn)入并聯(lián)審批的各部門辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報材料、承諾時間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開。突出部門操作的同步性，由我委牽頭同步啟動審批程序，將若干審批時段合并為一個時段。強(qiáng)化審批辦理的時限性，對審批的各環(huán)節(jié)和流程規(guī)定了辦結(jié)的期限，落實(shí)審批部門的責(zé)任，方便基層，方便投資者。三是各項(xiàng)制度配套化。研究制訂實(shí)施《行政許可法》的委內(nèi)其它各項(xiàng)配套制度，進(jìn)一步完善行政許可的受理、送達(dá)、聽證、審查、監(jiān)督、責(zé)任追究等制度，并納入委內(nèi)年度工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

2、積極做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，普及法律法規(guī)知識

結(jié)合行政審批制度改革，做好《行政許可法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作。為貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，我委制定了相應(yīng)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃。一是將《行政許可法》納入全市計(jì)委系統(tǒng)普法計(jì)劃。按照市政府“關(guān)于進(jìn)一步做好《行政許可法》培訓(xùn)工作的通知”要求，結(jié)合全市學(xué)習(xí)日活動，在委內(nèi)開展了《行政許可法》學(xué)習(xí)，廣泛深入地宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》。二是積極參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核。政策法規(guī)處全體成員參加了市政府法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)。組織全委人員參加了由市委組織部、市人事局和市政府法制辦統(tǒng)一組織的《行政許可法》知識培訓(xùn)活動，全委有38名同志參加了專題培訓(xùn)。并在6月初，又組織全委48名機(jī)關(guān)干部參加了《行政許可法》知識考試，考試成績均在90分以上。12月，我們還將開展“四五”普法考試。三是舉辦專題講座。今年3月，我們請市法制辦主任到我委專題宣講《行政許可法》，組織全委工作人員特別是委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解《行政許可法》，提高依法行政水平。

3、認(rèn)真做好文件清理，規(guī)范部門行政行為

按照我市法制辦《關(guān)于依照行政許可法清理地方規(guī)范性文件的通知》要求，我委結(jié)合全委工作實(shí)際對我委牽頭起草的以市委、市政府名義發(fā)文的規(guī)范性文件和以我委名義發(fā)文的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，對行政審批和行政實(shí)施主體及收費(fèi)項(xiàng)目也進(jìn)行了清理，并提出相應(yīng)處理意見。一是規(guī)范性文件清理。我委共清理出我委牽頭起草并以市政府名義發(fā)文的規(guī)范性文件7個，我委牽頭起草并以市政府辦公室名義發(fā)文的規(guī)范性文件3個。根據(jù)市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，我委牽頭起草并以市政府（或市政府辦公室）名義發(fā)文的10個文件中，擬有效的有2個，擬失效的有3個，擬修改的有4個，擬廢止的有1個。其次對委內(nèi)與行政許可有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。初步清理出委內(nèi)規(guī)范性文件13個。擬取消的有7個，擬保留的有6個，對于保留的規(guī)范性文件，我委按照市政府要求，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，及時組織修改完善。二是行政審批事項(xiàng)清理。我委行政許可主要是行政審批事項(xiàng)，根據(jù)市政府前后兩輪審改及部分職能調(diào)整，我委在清理前共保留6大類、15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。其中，市屬權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)及非公交技術(shù)改造項(xiàng)目、學(xué)生戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、市級權(quán)限以上基本建設(shè)項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、市軟件生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定、生產(chǎn)性廢金屬經(jīng)營資格證等6大類審批事項(xiàng)早就進(jìn)入了市行政審批服務(wù)中心，授權(quán)我委審批窗口辦理。本次行政審批事項(xiàng)清理，又取消了學(xué)生戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、生產(chǎn)性廢金屬經(jīng)營資格證兩類事項(xiàng)審批，目前經(jīng)清理歸并后我委共保留12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。三是行政許可實(shí)施主體的清理。四是收費(fèi)項(xiàng)目清理。我委已經(jīng)全部取消了對所有行政審批項(xiàng)目的收費(fèi)，在全市各行政審批職能部門中率先實(shí)行了行政審批“零收費(fèi)”。

4、發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用，協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作

我委繼續(xù)積極、穩(wěn)妥地對我市招投標(biāo)活動依法行使監(jiān)督職責(zé)。按照國家計(jì)委3號、5號、9號令和國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合的30號令的要求，對建設(shè)項(xiàng)目在審批可行性研究報告的同時核準(zhǔn)其招投標(biāo)方案。尤其對政府出資、國有資金參與建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格要求，明確凡屬依法必招項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督招投標(biāo)活動的關(guān)口前置。至11月底，我委共核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目73個，為保護(hù)國家利益、社會公共利益，規(guī)范招投標(biāo)市場秩序起到了積極的作用。同時，我委根據(jù)國家發(fā)改委“關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)招投標(biāo)工作監(jiān)督”的通知要求，及時會同監(jiān)察部門對我市凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)建設(shè)情況（國債項(xiàng)目）進(jìn)行全面了解，并對部分信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)的招投標(biāo)工作給予一定的指導(dǎo)和幫助。

二、明年我委法規(guī)工作一些設(shè)想

1、以促進(jìn)地方投資體制改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件建設(shè)

明年我市規(guī)范性文件的制訂工作要圍繞國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定、江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)管理暫行辦法，從增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長這一地方經(jīng)濟(jì)工作和計(jì)劃工作的重心出發(fā)，突出抓好固定資產(chǎn)投資方面的規(guī)范性文件制訂工作。重點(diǎn)制訂《常州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、常州市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》實(shí)施細(xì)則、常州市《企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》實(shí)施細(xì)則、常州市《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》實(shí)施意見。

2、以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展普法教育

《行政許可法》的實(shí)施，不單純是一部法律的執(zhí)行問題，而且涉及到保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。貫徹《行政許可法》不是一朝一夕的事，需要長時期的學(xué)習(xí)和落實(shí)?！缎姓S可法》是對舊的行政管理模式的一種挑戰(zhàn)，是對傳統(tǒng)行政管理體制的一種漸進(jìn)式改革。首先，圍繞提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，我們要繼續(xù)抓好全體領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。以報告會、座談會等形式，對全委機(jī)關(guān)干部及轄市區(qū)計(jì)委系統(tǒng)的同志進(jìn)行再培訓(xùn)。其次，圍繞提高組織工作水平，抓好法制工作人員的培訓(xùn)。通過參加省、市部門舉辦的培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等方式，對全市計(jì)劃系統(tǒng)法制工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。第三、圍繞提高依法辦事能力，抓好實(shí)施行政許可的工作人員的培訓(xùn)。按照學(xué)用結(jié)合的原則，使每位從事行政許可工作的人員準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確運(yùn)用計(jì)委系統(tǒng)有關(guān)行政許可的各項(xiàng)規(guī)定。

3、以落實(shí)有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法行為

篇5

        全球經(jīng)濟(jì)一體化加速了世界各國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，由公共衛(wèi)生事件引發(fā)的諸多問題已超越了國界，促使世界各國在公共衛(wèi)生方面加強(qiáng)交流與合作，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生方面的雙贏和多贏。面對公共衛(wèi)生的全球化發(fā)展，中國一直在探索如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立適應(yīng)人民健康需求的現(xiàn)代公共衛(wèi)生醫(yī)療體系。2003 年衛(wèi)生部按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，確定了中國公共衛(wèi)生體系建設(shè)的總體目標(biāo)：建立健全我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系；完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系、城市基本醫(yī)療服務(wù)體系、衛(wèi)生科普宣傳體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系。并頒布了10 部與公共衛(wèi)生有關(guān)的法律，以及若干行政法規(guī)和部門規(guī)章，進(jìn)一步加大了財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。

        現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的最佳模式應(yīng)該是政府行為+科學(xué)技術(shù)+社會動員?，F(xiàn)代公共衛(wèi)生體系是包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治等體系在內(nèi)的一個大范疇，解決公共衛(wèi)生問題需要全社會共同參與。首先應(yīng)將公共衛(wèi)生體系作為一個整體，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生體系的全面建設(shè)，保證個部門之間的協(xié)調(diào)合作，提高總體運(yùn)作效率。另外，公共衛(wèi)生職能履行必須有法律保障，應(yīng)制定公共衛(wèi)生體系的母法，明確公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成及其職能，公共衛(wèi)生的職權(quán)職責(zé)及其主體都應(yīng)該是法定的，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。根據(jù)發(fā)達(dá)國家實(shí)行的模式和世界衛(wèi)生組織提出的適合亞太地區(qū)國家的現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的框架，中國現(xiàn)代衛(wèi)生體系的建設(shè)包含十個方面的基本職能，其中涉及三大類的衛(wèi)生服務(wù)工作，各項(xiàng)職能的履行又可具體分解為規(guī)劃、實(shí)施、技術(shù)支持、評價和質(zhì)量改善、資源保障五個環(huán)節(jié)，需要不同的部門或機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。

        1  現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成

        1.1  建立完善的政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、傳染病院。

        1.2  預(yù)防和治療的服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、社會團(tuán)體等）；保障公眾安全的部門（公安、消防等）；保障生存環(huán)境的機(jī)構(gòu)（環(huán)境勞動保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等）；促進(jìn)精神健康的機(jī)構(gòu)（文化、教育、體育等）；交通運(yùn)輸部門；提供經(jīng)濟(jì)資源的商務(wù)機(jī)構(gòu)；救助弱勢群體的民政慈善機(jī)構(gòu)。

        2  現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系涉及的三大類衛(wèi)生服務(wù)

        2.1  由政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，常規(guī)開展的疾病監(jiān)測、疾病預(yù)防與控制、健康保護(hù)、應(yīng)急處置等方面的衛(wèi)生服務(wù)工作。

        2.2  制定健康的公共政策、調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)的方向和措施。減少環(huán)境對人群健康的不良影響，促進(jìn)人們維護(hù)和改善自身健康。

        2.3  衛(wèi)生服務(wù)的保證，有效保證衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、公平性、安全性。

        3  現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系應(yīng)履行的十項(xiàng)基本職能

        3.1  監(jiān)測人群健康相關(guān)狀況

        ①連續(xù)的收集整理、分析利用、報告反饋、交流與人群健康相關(guān)的信息；②建立并定期更新人群健康檔案，編撰衛(wèi)生年鑒；③人口、社會、經(jīng)濟(jì)學(xué)等信息；④人群健康水平，如營養(yǎng)膳食水平、生長發(fā)育水平等；⑤疾病或健康問題，如傳染病、寄生蟲病、心理疾患、突發(fā)衛(wèi)生事件等；⑥疾病與健康相關(guān)的因素，如生物、環(huán)境等因素；⑦公共衛(wèi)生服務(wù)的提供，如免疫接種、健康教育、婦幼保健等；⑧公共衛(wèi)生資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等；⑨公共衛(wèi)生相關(guān)的科研和培訓(xùn)信息。

        3.2  疾病或健康危害事件的預(yù)防和控制

        3.2.1  對正在發(fā)生的疾病流行或危害人群健康突發(fā)事件，如傳染病流行、新發(fā)疾病的出現(xiàn)、慢性病流行等，開展調(diào)查預(yù)防并采取控制措施，開展病例發(fā)現(xiàn)、診斷、治療。

        3.2.2  對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好應(yīng)急準(zhǔn)備包括應(yīng)急預(yù)案常規(guī)儲備。

        3.2.3  對有明確病因的疾病實(shí)施健康保護(hù)措施，如免疫接種、飲水加氟、食鹽加碘、職業(yè)防護(hù)、婚前和孕產(chǎn)期保健等。

        4 發(fā)展健康的公共政策和規(guī)劃

        4.1  發(fā)展和適時更新健康的公共政策、法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)公共衛(wèi)生實(shí)踐、支持個體和社區(qū)的健康行動、實(shí)現(xiàn)健康和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性。 

        4.2  發(fā)展和更新衛(wèi)生規(guī)劃，制定健康目標(biāo)和可測量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)的健康改善。

        4.3  多部門協(xié)調(diào)，保證公共政策的統(tǒng)一性

        4.4  全面發(fā)展公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)力量。

        5  執(zhí)行公共政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

        5.1  全面深入執(zhí)行公共政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

        5.2  依法開展衛(wèi)生行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、衛(wèi)生監(jiān)督。

        5.3  規(guī)范和督察衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

       5.4  通過教育和適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員依從。

        6  開展健康教育和健康促進(jìn)活動

        6.1  開發(fā)和制作適宜的健康傳播材料。

        6.2  設(shè)計(jì)實(shí)施健康教育活動，發(fā)展個體改善健康所需的知識、技能、行為。

        6.3  設(shè)計(jì)和實(shí)施公共場所的健康促進(jìn)活動，宣傳支持個體的健康行動。

        7  動員社會參與，多部門合作

        7.1  通過社區(qū)組織和社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)解決健康問題的能力，實(shí)現(xiàn)增權(quán)。

        7.2  開展伙伴關(guān)系和建立健康聯(lián)盟，共享資源，促進(jìn)人群健康。

        7.3  組織合作伙伴承擔(dān)部分公共衛(wèi)生基本職能，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。

        8  公共保證衛(wèi)生服務(wù)的可及性和可用性

        8.1  保證個體和人群衛(wèi)生服務(wù)的可及性和可用性。

        8.2  幫助弱勢人群獲取所需的衛(wèi)生服務(wù)。

        8.3  通過多部門合作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性。

        9  保證衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性

        9.1  制定適當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定有效可靠的測量工具。

        9.2  監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性。

        9.3  持續(xù)地改善衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，提高衛(wèi)生服務(wù)的安全性

        10  公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)。公共衛(wèi)生體系的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是龐大的公共衛(wèi)生體系的神經(jīng)中樞。

        10.1  發(fā)展公共衛(wèi)生人力資源隊(duì)伍，建立和完善職業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入、內(nèi)部考核、分流機(jī)制，保證人力資源隊(duì)伍的穩(wěn)定、高素質(zhì)、高效率。

        10.2  發(fā)展公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，包括建設(shè)衛(wèi)生信息平臺、管理整合信息系統(tǒng)。

        10.3  建設(shè)公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展實(shí)驗(yàn)室檢測能力。

        10.4  加強(qiáng)和完善組織結(jié)構(gòu)體系，健全公共衛(wèi)生體系管理和運(yùn)行機(jī)制。

        11  研究、發(fā)展、實(shí)施革新性的公共衛(wèi)生措施。此項(xiàng)職能為公共衛(wèi)生實(shí)踐和公共衛(wèi)生體系的可持續(xù)性發(fā)展提供科學(xué)支撐。

        11.1  全面地開展基礎(chǔ)性和應(yīng)用性科學(xué)研究，研究公共衛(wèi)生問題的原因和對策，發(fā)展革新性的公共衛(wèi)生措施，支持公共衛(wèi)生決策和實(shí)踐。

        11.2  傳播和轉(zhuǎn)化研究成果，應(yīng)用于公共衛(wèi)生實(shí)踐。

        11.3  與國內(nèi)外高端研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，開展合作。

參考文獻(xiàn)

篇6

全球經(jīng)濟(jì)一體化加速了世界各國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，由公共衛(wèi)生事件引發(fā)的諸多問題已超越了國界，促使世界各國在公共衛(wèi)生方面加強(qiáng)交流與合作，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生方面的雙贏和多贏。面對公共衛(wèi)生的全球化發(fā)展，中國一直在探索如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立適應(yīng)人民健康需求的現(xiàn)代公共衛(wèi)生醫(yī)療體系。2003 年衛(wèi)生部按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，確定了中國公共衛(wèi)生體系建設(shè)的總體目標(biāo)：建立健全我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系；完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系、城市基本醫(yī)療服務(wù)體系、衛(wèi)生科普宣傳體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系。并頒布了10 部與公共衛(wèi)生有關(guān)的法律，以及若干行政法規(guī)和部門規(guī)章，進(jìn)一步加大了財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。

現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的最佳模式應(yīng)該是政府行為+科學(xué)技術(shù)+社會動員?，F(xiàn)代公共衛(wèi)生體系是包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治等體系在內(nèi)的一個大范疇，解決公共衛(wèi)生問題需要全社會共同參與。首先應(yīng)將公共衛(wèi)生體系作為一個整體，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生體系的全面建設(shè)，保證個部門之間的協(xié)調(diào)合作，提高總體運(yùn)作效率。另外，公共衛(wèi)生職能履行必須有法律保障，應(yīng)制定公共衛(wèi)生體系的母法，明確公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成及其職能，公共衛(wèi)生的職權(quán)職責(zé)及其主體都應(yīng)該是法定的，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。根據(jù)發(fā)達(dá)國家實(shí)行的模式和世界衛(wèi)生組織提出的適合亞太地區(qū)國家的現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的框架，中國現(xiàn)代衛(wèi)生體系的建設(shè)包含十個方面的基本職能，其中涉及三大類的衛(wèi)生服務(wù)工作，各項(xiàng)職能的履行又可具體分解為規(guī)劃、實(shí)施、技術(shù)支持、評價和質(zhì)量改善、資源保障五個環(huán)節(jié)，需要不同的部門或機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。

1 現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成

1.1 建立完善的政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、傳染病院。

1.2 預(yù)防和治療的服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、社會團(tuán)體等）；保障公眾安全的部門（公安、消防等）；保障生存環(huán)境的機(jī)構(gòu)（環(huán)境勞動保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等）；促進(jìn)精神健康的機(jī)構(gòu)（文化、教育、體育等）；交通運(yùn)輸部門；提供經(jīng)濟(jì)資源的商務(wù)機(jī)構(gòu)；救助弱勢群體的民政慈善機(jī)構(gòu)。

2 現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系涉及的三大類衛(wèi)生服務(wù)

2.1 由政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，常規(guī)開展的疾病監(jiān)測、疾病預(yù)防與控制、健康保護(hù)、應(yīng)急處置等方面的衛(wèi)生服務(wù)工作。

2.2 制定健康的公共政策、調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)的方向和措施。減少環(huán)境對人群健康的不良影響，促進(jìn)人們維護(hù)和改善自身健康。

2.3 衛(wèi)生服務(wù)的保證，有效保證衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、公平性、安全性。

3 現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系應(yīng)履行的十項(xiàng)基本職能

3.1 監(jiān)測人群健康相關(guān)狀況

①連續(xù)的收集整理、分析利用、報告反饋、交流與人群健康相關(guān)的信息；②建立并定期更新人群健康檔案，編撰衛(wèi)生年鑒；③人口、社會、經(jīng)濟(jì)學(xué)等信息；④人群健康水平，如營養(yǎng)膳食水平、生長發(fā)育水平等；⑤疾病或健康問題，如傳染病、寄生蟲病、心理疾患、突發(fā)衛(wèi)生事件等；⑥疾病與健康相關(guān)的因素，如生物、環(huán)境等因素；⑦公共衛(wèi)生服務(wù)的提供，如免疫接種、健康教育、婦幼保健等；⑧公共衛(wèi)生資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等；⑨公共衛(wèi)生相關(guān)的科研和培訓(xùn)信息。

3.2 疾病或健康危害事件的預(yù)防和控制

3.2.1 對正在發(fā)生的疾病流行或危害人群健康突發(fā)事件，如傳染病流行、新發(fā)疾病的出現(xiàn)、慢性病流行等，開展調(diào)查預(yù)防并采取控制措施，開展病例發(fā)現(xiàn)、診斷、治療。

3.2.2 對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好應(yīng)急準(zhǔn)備包括應(yīng)急預(yù)案常規(guī)儲備。

3.2.3 對有明確病因的疾病實(shí)施健康保護(hù)措施，如免疫接種、飲水加氟、食鹽加碘、職業(yè)防護(hù)、婚前和孕產(chǎn)期保健等。

4 發(fā)展健康的公共政策和規(guī)劃

4.1 發(fā)展和適時更新健康的公共政策、法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)公共衛(wèi)生實(shí)踐、支持個體和社區(qū)的健康行動、實(shí)現(xiàn)健康和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性。

4.2 發(fā)展和更新衛(wèi)生規(guī)劃，制定健康目標(biāo)和可測量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)的健康改善。

4.3 多部門協(xié)調(diào)，保證公共政策的統(tǒng)一性

4.4 全面發(fā)展公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)力量。

5 執(zhí)行公共政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

5.1 全面深入執(zhí)行公共政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

5.2 依法開展衛(wèi)生行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、衛(wèi)生監(jiān)督。

5.3 規(guī)范和督察衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

5.4 通過教育和適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員依從。

6 開展健康教育和健康促進(jìn)活動

6.1 開發(fā)和制作適宜的健康傳播材料。

6.2 設(shè)計(jì)實(shí)施健康教育活動，發(fā)展個體改善健康所需的知識、技能、行為。

6.3 設(shè)計(jì)和實(shí)施公共場所的健康促進(jìn)活動，宣傳支持個體的健康行動。

7 動員社會參與，多部門合作

7.1 通過社區(qū)組織和社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)解決健康問題的能力，實(shí)現(xiàn)增權(quán)。

7.2 開展伙伴關(guān)系和建立健康聯(lián)盟，共享資源，促進(jìn)人群健康。

7.3 組織合作伙伴承擔(dān)部分公共衛(wèi)生基本職能，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。

8 公共保證衛(wèi)生服務(wù)的可及性和可用性

8.1 保證個體和人群衛(wèi)生服務(wù)的可及性和可用性。

8.2 幫助弱勢人群獲取所需的衛(wèi)生服務(wù)。

8.3 通過多部門合作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性。

9 保證衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性

9.1 制定適當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定有效可靠的測量工具。

9.2 監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性。

9.3 持續(xù)地改善衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，提高衛(wèi)生服務(wù)的安全性

10 公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)。公共衛(wèi)生體系的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是龐大的公共衛(wèi)生體系的神經(jīng)中樞。

10.1 發(fā)展公共衛(wèi)生人力資源隊(duì)伍，建立和完善職業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入、內(nèi)部考核、分流機(jī)制，保證人力資源隊(duì)伍的穩(wěn)定、高素質(zhì)、高效率。

10.2 發(fā)展公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，包括建設(shè)衛(wèi)生信息平臺、管理整合信息系統(tǒng)。

10.3 建設(shè)公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展實(shí)驗(yàn)室檢測能力。

10.4 加強(qiáng)和完善組織結(jié)構(gòu)體系，健全公共衛(wèi)生體系管理和運(yùn)行機(jī)制。

11 研究、發(fā)展、實(shí)施革新性的公共衛(wèi)生措施。此項(xiàng)職能為公共衛(wèi)生實(shí)踐和公共衛(wèi)生體系的可持續(xù)性發(fā)展提供科學(xué)支撐。

11.1 全面地開展基礎(chǔ)性和應(yīng)用性科學(xué)研究，研究公共衛(wèi)生問題的原因和對策，發(fā)展革新性的公共衛(wèi)生措施，支持公共衛(wèi)生決策和實(shí)踐。

11.2 傳播和轉(zhuǎn)化研究成果，應(yīng)用于公共衛(wèi)生實(shí)踐。

11.3 與國內(nèi)外高端研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，開展合作。

參考文獻(xiàn)

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專業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的應(yīng)用質(zhì)量。各級公衛(wèi)人員通過競爭上崗擇優(yōu)錄取。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，建立一整套培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)提升業(yè)務(wù)水平。探索建立長效機(jī)制，將臨時性、應(yīng)急性培訓(xùn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期性、制度化培訓(xùn)。通過專題講座、脫產(chǎn)進(jìn)修、對口支援等形式，對基層公共衛(wèi)生人員進(jìn)行普及型技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才。集中對全區(qū)公衛(wèi)辦人員和公共衛(wèi)生協(xié)理員分期分批實(shí)施全員培訓(xùn)、考核。參加或承辦公共衛(wèi)生領(lǐng)域“名醫(yī)講壇”，組織醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室項(xiàng)目工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提升項(xiàng)目工作管理水平和服務(wù)能力。多次組織管理人員到其他區(qū)、市學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，并組織召開全區(qū)現(xiàn)場會，加強(qiáng)工作交流，促進(jìn)工作開展。

2 分級管理工作規(guī)范化

建立健全分級負(fù)責(zé)責(zé)任體系。區(qū)政府成立公共衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)衛(wèi)生局專門成立公共衛(wèi)生管理辦公室，明確專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定1名正式在編人員為公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室，按轄區(qū)服務(wù)人口3/1000 0的標(biāo)準(zhǔn)配備業(yè)務(wù)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，在行政村（居），由標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的正式工作人員擔(dān)任本村（居）的公共衛(wèi)生協(xié)理員，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的實(shí)施。

2.1 明確各級公衛(wèi)工作職責(zé)與制度

按照公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)設(shè)立公衛(wèi)辦12個，設(shè)置了專門辦公場所，管理辦公室按“五室分開”模式，設(shè)置疾病預(yù)防控制室、衛(wèi)生監(jiān)督室、婦幼保健室、慢病管理室、健康教育和檔案管理等工作室。配備必要設(shè)施，進(jìn)一步加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展，將各級公衛(wèi)工作職責(zé)與制度裝訂成冊并上墻，率先在全市制訂區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目臺賬并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.2 公共衛(wèi)生服務(wù)管理實(shí)施辦法

根據(jù)山東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一使用所有的紙質(zhì)表格和電子表格，并對軟件使用情況進(jìn)行全員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使其充分掌握項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)和工作方法，操作規(guī)范、表卡填寫等內(nèi)容，力爭使每個人都能聽懂、看懂，達(dá)到培訓(xùn)效果。為完善公共衛(wèi)生信息管理平臺建設(shè)，下發(fā)實(shí)施方案，設(shè)專人成立辦公室，建設(shè)獨(dú)立機(jī)房，配備全 新服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻等硬件設(shè)施。各單位明確具體專人負(fù)責(zé)信息化建設(shè)。建成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電子信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并按時實(shí)施國家基本藥物制度。

2.3 完善各級公衛(wèi)管理機(jī)制

以實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極構(gòu)建三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。各級各單位均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立督導(dǎo)包保責(zé)任制，定期督查工作進(jìn)展情況，推動各項(xiàng)工作有序平穩(wěn)發(fā)展。率先在全市組建2個疾控責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，劃片分區(qū)，責(zé)任到人，采取定期輪駐、巡回指導(dǎo)、對口幫扶等形式“下沉”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對基層的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理。更好地發(fā)揮疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基層衛(wèi)生服務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支撐、監(jiān)督管理作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，利用周末等時間不定期進(jìn)行明察暗訪。市、區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場，視察工作開展情況，省衛(wèi)生廳、市

篇8

以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和江蘇省公共衛(wèi)生管理工作要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，以“環(huán)境美校”為動力，強(qiáng)化職能，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和公共衛(wèi)生管理服務(wù)水平；大力開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育和除四害為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，為增強(qiáng)廣大師生員工的社會公德、衛(wèi)生健康意識，維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全，提升師生健康素質(zhì)和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善三級公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)

1、調(diào)整學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。

2、建立、健全學(xué)校、學(xué)院（部、處）、班級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。校長為學(xué)校公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院、各部門負(fù)責(zé)人為本單位公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院（部、處）、班級設(shè)立公共衛(wèi)生責(zé)任報告人，各學(xué)生宿舍設(shè)立衛(wèi)生督查員。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力

1、利用各種媒體進(jìn)一步開展多種形式的公共衛(wèi)生宣傳教育活動，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化、美化校園環(huán)境，提高師生員工的自我保健能力。

2、結(jié)合與學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)的主要衛(wèi)生節(jié)日，組織開展預(yù)防艾滋病、控?zé)熃?、食品衛(wèi)生安全、意外傷害防范等專項(xiàng)宣傳教育活動。

3、做好傳染病多發(fā)季節(jié)或發(fā)生傳染病疫情時防控的宣傳教育工作，引導(dǎo)學(xué)生主動參加預(yù)防接種。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控工作，提高師生員工的自我防病能力

1、進(jìn)一步優(yōu)化校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、加強(qiáng)各種傳染病防控檢測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，迅速采取有效防控措施。根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)要求，切實(shí)做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。

3、做好年度新生入學(xué)體檢和大三學(xué)生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預(yù)防保健水平。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作，提高師生員工身心健康素質(zhì)和水平

1、充分認(rèn)識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實(shí)納入學(xué)校工作計(jì)劃，細(xì)化學(xué)校健康教育網(wǎng)絡(luò)組織成員，落實(shí)到人。

2、積極參加省教育廳和省衛(wèi)生廳組織開展的健康教育知識網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，組織專業(yè)人員完善學(xué)校的健康教育專門網(wǎng)頁“心湖網(wǎng)”，適時組織指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，迎接省教育廳和省衛(wèi)生廳開展的健康教育網(wǎng)頁設(shè)計(jì)比賽及健康宣傳教育活動。

3、積極參加省教育廳舉辦的高校預(yù)防艾滋病學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導(dǎo)各高校依托校園網(wǎng)絡(luò)組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動。

4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動，完成市健康教育所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，搞好市、區(qū)、校等各級健康咨詢活動。認(rèn)真參加有關(guān)健康教育方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平。

5、努力創(chuàng)造條件為大學(xué)生開設(shè)健康教育選修課和衛(wèi)生知識講座，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，減少心理疾患的發(fā)生，并把健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃。

6、定期開展大學(xué)生心理健康咨詢工作。充分利用學(xué)校個體心理咨詢室和團(tuán)體輔導(dǎo)室兩個平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時處理個體咨詢中的特殊案例。開展主題團(tuán)體心理輔導(dǎo)，擴(kuò)大心理輔導(dǎo)的覆蓋面。

7、大學(xué)生心理健康協(xié)會繼續(xù)辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學(xué)們分享成長體驗(yàn)、交流心情故事、學(xué)習(xí)心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學(xué)時人手一份。

六、進(jìn)一步開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境

1、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳工作。通過校園網(wǎng)、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，進(jìn)一步提高廣大師生員工對愛國衛(wèi)生工作的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大師生員工參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。

2、積極組織開展四月份“愛國衛(wèi)生月”活動，并利用“五?一”和“十?一”節(jié)日集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)衛(wèi)生，進(jìn)行全校衛(wèi)生大掃除。校愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會將督促各施工單位做好施工現(xiàn)場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運(yùn)輸、堆放規(guī)范；加強(qiáng)學(xué)校民工集中居住地的衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位及時清除衛(wèi)生死角，定點(diǎn)定時清運(yùn)生活垃圾。加大力度整治實(shí)驗(yàn)室周邊環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)基材和廢棄材料擺放秩序，督促實(shí)驗(yàn)室對廢棄材料及時外運(yùn)處理，確保周邊環(huán)境整潔。

3、加強(qiáng)除“四害”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與除“四害”專業(yè)滅殺機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系與合作，采取有效措施進(jìn)行滅鼠活動，確保鼠密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；進(jìn)一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛(wèi)生死角；科學(xué)合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強(qiáng)對廁所、垃圾箱、食堂等重點(diǎn)部位的消殺滅工作。

4、抓好食品衛(wèi)生安全工作。為切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，學(xué)校將與有關(guān)餐飲部門責(zé)任單位簽訂《食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀》。各餐廳、飲食部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，健全衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化量化分級管理。堅(jiān)持餐廳炊管人員持“衛(wèi)生許可證”上崗，定期開展行業(yè)衛(wèi)生檢查（包括個人衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。

七、進(jìn)一步開展形式多樣的紅十字會活動，弘揚(yáng)“紅十字會”精神

1. 加強(qiáng)學(xué)校紅十字會領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。召開學(xué)校紅十字會理事會，調(diào)整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學(xué)院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計(jì)劃、經(jīng)常性開展活動。在學(xué)?，F(xiàn)有紅十字會成員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，充實(shí)并壯大紅十字會會員隊(duì)伍。

2. 利用多種形式加強(qiáng)“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學(xué)生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，提高紅十字會員的整體素質(zhì)。

3. 努力開辟紅十字活動室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動文字圖片資料。

4. 開展多種形式的紅十字會會員活動。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網(wǎng)、校報、宣傳欄，及時地宣傳報道紅十字會方面的信息；加強(qiáng)高校校際間的紅十字會工作交流，組織學(xué)生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學(xué)習(xí)；舉辦衛(wèi)生及救護(hù)知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護(hù)的能力。

5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動。組織新會員學(xué)習(xí)《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，組織學(xué)生參加省紅十字會組織的大學(xué)生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動。

6. 組織參加高校學(xué)生普及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞治病救人科普知識的宣傳活動，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的報名動員工作；組織大學(xué)生開展兩次無償鮮血活動。

篇9

以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和江蘇省公共衛(wèi)生管理工作要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，以“環(huán)境美校”為動力，強(qiáng)化職能，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和公共衛(wèi)生管理服務(wù)水平；大力開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育和除四害為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，為增強(qiáng)廣大師生員工的社會公德、衛(wèi)生健康意識，維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全，提升師生健康素質(zhì)和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善三級公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)

1、調(diào)整學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。

2、建立、健全學(xué)校、學(xué)院（部、處）、班級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。校長為學(xué)校公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院、各部門負(fù)責(zé)人為本單位公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院（部、處）、班級設(shè)立公共衛(wèi)生責(zé)任報告人，各學(xué)生宿舍設(shè)立衛(wèi)生督查員。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力

1、利用各種媒體進(jìn)一步開展多種形式的公共衛(wèi)生宣傳教育活動，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化、美化校園環(huán)境，提高師生員工的自我保健能力。

2、結(jié)合與學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)的主要衛(wèi)生節(jié)日，組織開展預(yù)防艾滋病、控?zé)熃尽⑹称沸l(wèi)生安全、意外傷害防范等專項(xiàng)宣傳教育活動。

3、做好傳染病多發(fā)季節(jié)或發(fā)生傳染病疫情時防控的宣傳教育工作，引導(dǎo)學(xué)生主動參加預(yù)防接種。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控工作，提高師生員工的自我防病能力

1、進(jìn)一步優(yōu)化校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、加強(qiáng)各種傳染病防控檢測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，迅速采取有效防控措施。根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)要求，切實(shí)做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。

3、做好年度新生入學(xué)體檢和大三學(xué)生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預(yù)防保健水平。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作，提高師生員工身心健康素質(zhì)和水平

1、充分認(rèn)識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實(shí)納入學(xué)校工作計(jì)劃，細(xì)化學(xué)校健康教育網(wǎng)絡(luò)組織成員，落實(shí)到人。

2、積極參加省教育廳和省衛(wèi)生廳組織開展的健康教育知識網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，組織專業(yè)人員完善學(xué)校的健康教育專門網(wǎng)頁“心湖網(wǎng)”，適時組織指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，迎接省教育廳和省衛(wèi)生廳開展的健康教育網(wǎng)頁設(shè)計(jì)比賽及健康宣傳教育活動。

3、積極參加省教育廳舉辦的高校預(yù)防艾滋病學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導(dǎo)各高校依托校園網(wǎng)絡(luò)組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動。

4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動，完成市健康教育所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，搞好市、區(qū)、校等各級健康咨詢活動。認(rèn)真參加有關(guān)健康教育方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平。

5、努力創(chuàng)造條件為大學(xué)生開設(shè)健康教育選修課和衛(wèi)生知識講座，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，減少心理疾患的發(fā)生，并把健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃。

6、定期開展大學(xué)生心理健康咨詢工作。充分利用學(xué)校個體心理咨詢室和團(tuán)體輔導(dǎo)室兩個平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時處理個體咨詢中的特殊案例。開展主題團(tuán)體心理輔導(dǎo)，擴(kuò)大心理輔導(dǎo)的覆蓋面。

7、大學(xué)生心理健康協(xié)會繼續(xù)辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學(xué)們分享成長體驗(yàn)、交流心情故事、學(xué)習(xí)心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學(xué)時人手一份。

六、進(jìn)一步開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境

1、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳工作。通過校園網(wǎng)、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，進(jìn)一步提高廣大師生員工對愛國衛(wèi)生工作的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大師生員工參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。

2、積極組織開展四月份“愛國衛(wèi)生月”活動，并利用“五?一”和“十?一”節(jié)日集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)衛(wèi)生，進(jìn)行全校衛(wèi)生大掃除。校愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會將督促各施工單位做好施工現(xiàn)場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運(yùn)輸、堆放規(guī)范；加強(qiáng)學(xué)校民工集中居住地的衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位及時清除衛(wèi)生死角，定點(diǎn)定時清運(yùn)生活垃圾。加大力度整治實(shí)驗(yàn)室周邊環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)基材和廢棄材料擺放秩序，督促實(shí)驗(yàn)室對廢棄材料及時外運(yùn)處理，確保周邊環(huán)境整潔。

3、加強(qiáng)除“四害”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與除“四害”專業(yè)滅殺機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系與合作，采取有效措施進(jìn)行滅鼠活動，確保鼠密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；進(jìn)一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛(wèi)生死角；科學(xué)合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強(qiáng)對廁所、垃圾箱、食堂等重點(diǎn)部位的消殺滅工作。

4、抓好食品衛(wèi)生安全工作。為切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，學(xué)校將與有關(guān)餐飲部門責(zé)任單位簽訂《食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀》。各餐廳、飲食部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，健全衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化量化分級管理。堅(jiān)持餐廳炊管人員持“衛(wèi)生許可證”上崗，定期開展行業(yè)衛(wèi)生檢查（包括個人衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。

七、進(jìn)一步開展形式多樣的紅十字會活動，弘揚(yáng)“紅十字會”精神

1. 加強(qiáng)學(xué)校紅十字會領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。召開學(xué)校紅十字會理事會，調(diào)整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學(xué)院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計(jì)劃、經(jīng)常性開展活動。在學(xué)?，F(xiàn)有紅十字會成員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，充實(shí)并壯大紅十字會會員隊(duì)伍。

2. 利用多種形式加強(qiáng)“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學(xué)生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，提高紅十字會員的整體素質(zhì)。

3. 努力開辟紅十字活動室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動文字圖片資料。

4. 開展多種形式的紅十字會會員活動。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網(wǎng)、校報、宣傳欄，及時地宣傳報道紅十字會方面的信息；加強(qiáng)高校校際間的紅十字會工作交流，組織學(xué)生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學(xué)習(xí)；舉辦衛(wèi)生及救護(hù)知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護(hù)的能力。

5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動。組織新會員學(xué)習(xí)《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，組織學(xué)生參加省紅十字會組織的大學(xué)生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動。

6. 組織參加高校學(xué)生普及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞治病救人科普知識的宣傳活動，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的報名動員工作；組織大學(xué)生開展兩次無償鮮血活動。

篇10

為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益。

工作目標(biāo)：以規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。

在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

一、具體職責(zé)

1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。

2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。

3.實(shí)施日常性衛(wèi)生檢查。

4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。

5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責(zé)：

(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。

(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作

(3)掌握轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)、供水單位、餐飲機(jī)構(gòu)基本資料

二、增強(qiáng)監(jiān)管能力 加強(qiáng)隊(duì)伍管理

1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，規(guī)范督查行為，建立督查信息通報機(jī)制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查，樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實(shí)行報告制度。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。

3.強(qiáng)化社區(qū)、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn) 加大監(jiān)督力度

1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督

(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，建立食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警機(jī)制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系，增強(qiáng)公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。

(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺帳制度，重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。

(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村活動，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。

(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。

(5)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作

繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)工作，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，健全并落實(shí)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。

3.加大傳染病防治監(jiān)督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理

(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)自建集中式供水、和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有重點(diǎn)的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。

(2)加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好公共場所量化分級管理試點(diǎn)。

(3)結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理

根據(jù)本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作，擴(kuò)大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護(hù)覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們將嚴(yán)格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃范文二：

為進(jìn)一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范，指導(dǎo)村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際，特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，因地制宜，充分依托現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，建立縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動工作機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平，保障人民群眾身體健康。

二、項(xiàng)目組織及執(zhí)行單位

市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)承辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室具體實(shí)施。

三、項(xiàng)目服務(wù)對象

轄區(qū)內(nèi)居民。

四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

(一)食品安全信息報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別承擔(dān)食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生咨詢、指導(dǎo)工作，市衛(wèi)生監(jiān)督局開展經(jīng)常性職業(yè)病防治街頭咨詢和宣傳活動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)記錄姓名、性別、年齡、

工作單位、是否在職或退休、住址、聯(lián)系方式、接觸或可能接觸的職業(yè)危害因素、發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)現(xiàn)途徑、咨詢指導(dǎo)內(nèi)容簡述、有無報告發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者及報告方式、報告時間、報告接收單位(人)等，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)飲用水衛(wèi)生安全巡查工作，按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及有生活飲用水被污染可能對人體健康造成危害的線索或事件，應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局，并保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)工作，按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署，定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局開展學(xué)生健康教育以及對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。

(六)公共場所衛(wèi)生安全巡查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營等違法行為以及公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查。

五、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織開展培訓(xùn)、督查指導(dǎo)工作，具體人員組成見附件1。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，在其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室”牌子，接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

(三)房屋及設(shè)備配置

1、房屋面積

房屋使用面積≥15平方米

2、設(shè)施設(shè)備配置

電腦1臺(含打印機(jī))、數(shù)碼照相機(jī)1臺、電話1部、辦公桌椅及文件檔案柜。

(四)人員配備

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，協(xié)管員申報條件見廣衛(wèi)函[20xx]38號文件要求。

2、每個中心衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，其中專職協(xié)管員2名;一般衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，其中專職協(xié)管員1名，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制服，著裝上崗(配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服費(fèi)用由各院承擔(dān))。每個村設(shè)置1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)明確1名副院長分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，但不擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

(五)職責(zé)分工

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是對全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員取得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》后在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權(quán)，業(yè)務(wù)上接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)和管理，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息;其作用主要是協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，具體職責(zé)如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，制定工作程序，審核上報資料，培訓(xùn)協(xié)管人員，核對服務(wù)補(bǔ)助資金，監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)

(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水及醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。

(2)開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。督促從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢，辦理健康證。

(3)實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作巡查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督局，并配合調(diào)查取證。

(4)在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實(shí)上報，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》(見附件4)、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》(見附件5)，并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(6)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，配合市衛(wèi)生監(jiān)督局定期對協(xié)管工作進(jìn)行考核評估。

(7)完成上級交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、村衛(wèi)生室職責(zé)

(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并積極配合上級調(diào)查處理。

(2)做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。

(3)完成交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，市衛(wèi)生監(jiān)督局具體實(shí)施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范、相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育等相關(guān)內(nèi)容，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員法律法規(guī)知識、衛(wèi)生監(jiān)督基本專業(yè)技能和信息報告能力。崗前集中培訓(xùn)教學(xué)時間不得少于20個學(xué)時，年度在職培訓(xùn)時間不得少于40個學(xué)時，培訓(xùn)可分2-3次進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要組織村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得少于10個學(xué)時。

(七)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)

( 2)衛(wèi)生違法案件報告制度

(3)舉報投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

2、檔案規(guī)范化

市衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作檔案，主要包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、信息報告材料、業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料、培訓(xùn)材料、宣傳材料、考核材料等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理：

(1)綜合性檔案：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、工作計(jì)劃、工作安排;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等;

(2)行政相對人檔案。行政相對人檔案材料主要包括行政相對人單位名稱、法人(負(fù)責(zé)人)基本情況、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量、“兩證”持證情況及場所衛(wèi)生狀況等基本情況;

(3)專題檔案材料主要包括：《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等巡查表、證據(jù)材料、協(xié)查材料、信息上報電話記錄或其他證明材料;職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作材料等其他檔案材料。

3、工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場巡查記錄》(見附件6)。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》(附件7)，督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)每周外出檢查2-3次，并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃，有總結(jié)。

(4)對群眾投訴舉報違法案件要及時上報到市衛(wèi)生監(jiān)督局，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督局處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場巡查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋市衛(wèi)生局公章，其內(nèi)容只可提出限期整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場巡查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

(八)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)等文件要求執(zhí)行。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。

(九)考核評估

市衛(wèi)生局將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入我市 重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責(zé)任書，根據(jù)《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)、《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》和《廣水市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細(xì)則》(見附件8)對目標(biāo)任務(wù)完成情況每季度考核1次，年度考核在10月底完成，考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算掛鉤。

市衛(wèi)生監(jiān)督局參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核評估，主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的平時考核與定期考核，平時考核結(jié)果占全年考核得分權(quán)重40%。

市衛(wèi)生監(jiān)督局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行年度考核，對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員，經(jīng)再次培訓(xùn)仍不能勝任工作的，將予以解聘。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國家整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要步驟和內(nèi)容，為切實(shí)加強(qiáng)對我市基本公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，市衛(wèi)生監(jiān)督局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在7月底之前建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及制定工作方案、計(jì)劃、健全相關(guān)制度，做好協(xié)管人員落實(shí)和任務(wù)布置工作。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

市衛(wèi)生監(jiān)督局要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓(xùn)，組織多形式的教學(xué)模式，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求，夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)