時(shí)間:2022-12-29 01:34:37
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按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮(zhèn)回龍峰村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下:
(一)包保幫扶情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,第一時(shí)間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責(zé)。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導(dǎo)員1人及幫扶責(zé)任人5人具體負(fù)責(zé)扶貧工作。幫扶責(zé)任人2020上半年內(nèi)總計(jì)下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計(jì)2件,牢固樹立了為困難群眾服務(wù)的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅(jiān)”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導(dǎo)員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預(yù)案,明確了成員的工作職責(zé),逐戶進(jìn)行了統(tǒng)一摸排工作,并張貼了疫情防控海報(bào),在村廣播站播放疫情防控知識,組織進(jìn)行村消殺工作,為村民發(fā)放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導(dǎo)員及幫扶責(zé)任人及時(shí)擔(dān)負(fù)起“跑腿”責(zé)任,每天統(tǒng)計(jì)村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點(diǎn),村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,回龍峰村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實(shí)際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時(shí),幫其辦理了住院手續(xù),住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕,單位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人一起送去了節(jié)日慰問品。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底貧困戶人均增收1000元,穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(五)消費(fèi)扶貧情況?;佚埛宕逋ピ航?jīng)濟(jì)產(chǎn)品均由貧困戶自行消化,無需消費(fèi)扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時(shí)送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計(jì)劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),為其爭取必要的醫(yī)療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外開展產(chǎn)業(yè)扶貧,防止返貧的情況發(fā)生。
1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測公益崗位。作為今年生態(tài)建設(shè)扶貧內(nèi)容之一,我局落實(shí)12個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測公益性崗位,及時(shí)將有監(jiān)測能力的貧困人口充實(shí)進(jìn)來,使獲得該公益崗位的貧困人口增加收入3600元。目前已完成主汛期的監(jiān)測工作,待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申請撥付監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。自城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作開展以來,我局按照《市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2020年)》,積極申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目。通過結(jié)余指標(biāo)垮區(qū)域交易獲得收益,助力脫貧攻堅(jiān)。今年,上級已批復(fù)項(xiàng)目12個(gè),其中7個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)正在施工中,其余5個(gè)正在開展招投標(biāo)前期工作。
二、2014年以來工作總結(jié)
(一)主要工作開展情況
1.完善用地審批手續(xù),全力做好要素保障。一是為全市299戶易地扶貧搬遷戶,及時(shí)辦理建房用地審批手續(xù)。其中:2016審批67戶、2017年審批84戶、2018年審批148戶。二是為需要重建的11個(gè)貧困村活動室,及時(shí)辦理用地審批手續(xù)。其中:2017年審批5個(gè)貧困村、2018年審批6個(gè)貧困村。2.加強(qiáng)地災(zāi)調(diào)查評估,著力開展科學(xué)選址。為全市299戶易地扶貧搬遷戶,開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性調(diào)查評估,以確保安全科學(xué)選址。其中:2016年評估67戶、2017年評估84戶、2018年評估148戶。共投入資金14.95萬元。3.實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,傾力支持民生工程。通過實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程,使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的貧困戶,通過享受一定補(bǔ)助,能夠搬出地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅區(qū)域建房居住。2014年涉及貧困戶3戶、2015年涉及貧困戶1戶、2016年涉及貧困戶2戶、2017年涉及貧困戶8戶、2018年涉及貧困戶10戶。共對24戶貧困戶實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,共補(bǔ)助資金91.5萬元。4.調(diào)整充實(shí)監(jiān)測崗位,努力拓寬收入渠道。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害群測群防能力建設(shè),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測公益性崗位。2017年涉及貧困人口7人、2018年涉及貧困人口2人,使獲得該公益性崗位的貧困人員每年增加收入3600元。5.實(shí)施地災(zāi)工程治理,大力消除安全隱患。結(jié)合年度資金落實(shí)情況,按照輕重緩急的原則,圍繞貧困村實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。2014年涉及1個(gè)貧困村,投入資金210.9萬元;2015年涉及4個(gè)貧困村,投入資金477.8萬元;2016年涉及3個(gè)貧困村,投入資金652.2萬元;2018年涉及1個(gè)生態(tài)扶貧建設(shè)項(xiàng)目,投資47.5萬元。共投入資金1388.4萬元。
(二)存在的問題
1.我局作為扶貧專項(xiàng)部門之一,牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng),雖然大力爭取項(xiàng)目,但一直無農(nóng)村土地整治扶貧項(xiàng)目,我局只能結(jié)合部門職能職責(zé),助力脫貧攻堅(jiān)。2.我局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好易地搬遷戶原宅基地的復(fù)墾工作。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,涉及復(fù)墾的,做好指導(dǎo)、督促、驗(yàn)收。由于“一方水土不能養(yǎng)育一方人”,重建住房與舊房距離較遠(yuǎn)不便于耕種,同時(shí)折東片區(qū)主要處于高山河谷地帶,根據(jù)國家新一輪退耕還林還草的總體部署,加快對遷出區(qū)25度以上坡耕地實(shí)施退耕;折西片區(qū)主要以高寒牧區(qū)為主,加之復(fù)墾驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)較高,因此,我市易地搬遷戶舊房拆除后均是生態(tài)修復(fù)(復(fù)綠)。3.增減掛鉤政策出臺時(shí)間較晚,同時(shí)受氣候原因有效施工期短、折東片區(qū)地塊零星、折西片區(qū)文化等各種因素影響,2020年雖是收官之年,但部分項(xiàng)目仍需在2021年實(shí)施。
2020年白雀園鎮(zhèn)財(cái)政所全體人員緊緊圍繞縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在黨風(fēng)廉政、財(cái)政收入、涉農(nóng)資金和脫貧攻堅(jiān)等日常工作中做到腳踏實(shí)地下功夫,真抓實(shí)干出成績,已圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、立足本職,搞好各項(xiàng)工作。
(一)努力培植新財(cái)源,積極開展招商引資工作,關(guān)心支持稅務(wù)部門工作。財(cái)政所在稅收征收旺季全力配合協(xié)助稅務(wù)部門,做好稅收征管工作,確保應(yīng)收盡收,及時(shí)均衡入庫。
(二)嚴(yán)格控制支出,確保重點(diǎn)支出需要。在預(yù)算執(zhí)行中,優(yōu)先保工資性支出,保正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),努力使支出進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步,保證各項(xiàng)支出控制在預(yù)算之內(nèi)。
(三)樹立服務(wù)意識,做好會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。為確保會計(jì)核算工作的正常開展,保證所屬單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各種專項(xiàng)資金的撥付到位。我們堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)服務(wù)意識,認(rèn)真做好每筆會計(jì)業(yè)務(wù),嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證全鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管到位。
(四)統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)保障民生福祉。今年以來,白雀園鎮(zhèn)財(cái)政所始終把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,全年合計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金472萬元,補(bǔ)貼金額兌現(xiàn)達(dá)到百分之百。
(五)凝心聚力,全力支持脫貧攻堅(jiān)。今年以來,白雀園鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作提供資金保障和堅(jiān)強(qiáng)支持。2020年共發(fā)放、兌現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)帶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧、項(xiàng)目帶貧及脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金477.8萬元,資金撥付率為97%,剩余未撥付的3%為項(xiàng)目質(zhì)保金。對所有扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行專款專戶管理,實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算,對扶貧項(xiàng)目和資金嚴(yán)把關(guān)、細(xì)審核,資金按照上級要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)撥付到位,做到零差錯(cuò)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作,今年上半年,縣委巡查組進(jìn)駐白雀園鎮(zhèn)進(jìn)行為期2個(gè)月的常規(guī)巡察,針對巡察反饋的相關(guān)問題,能夠及時(shí)進(jìn)行整改,并配合鎮(zhèn)黨委出臺制定了《白雀園鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)、資源、資金等“三資”管理辦法》(白政〔2020〕74號)等財(cái)務(wù)管理的相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步了完善財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保了資金與人員的安全。
二、以身作則,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
(一)作風(fēng)建設(shè)方面。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們堅(jiān)持思想教育,健全制度,提高服務(wù)水平,嚴(yán)守崗位職責(zé),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”和“五禁止”、“十不準(zhǔn)”,狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以官風(fēng)帶民風(fēng),全力締造風(fēng)清氣正、政通祥和的新局面。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格督查考核,認(rèn)真總結(jié)評比,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格追究,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深開展。
三、配合黨委政府做好中心工作和其他工作。
在做好本職工作同時(shí),按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,做好交辦的各項(xiàng)中心工作,同時(shí)配合鎮(zhèn)黨委、政府做好脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等其它各項(xiàng)工作,受到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
一年來在工作中雖然取得了一些成績,但還有很多不到之處,在今后的工作中,要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),清正廉潔,反對“”,站好崗位、當(dāng)好管家,做人民滿意的公仆。
四、展望2021年工作
2021年我們主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、繼續(xù)狠抓財(cái)政收入,查清各種稅源,確保應(yīng)收盡收。
2、繼續(xù)貫徹“量入為出,適度從緊,保證重點(diǎn),兼顧一般”的支出政策,保工資,保民生,保運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金撥付,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金報(bào)賬制管理。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)政所內(nèi)控機(jī)制,確保資金安全的使用。
(一)減貧成效。一是貧困人口脫貧退出情況。2019年10月,經(jīng)對2018年末未脫貧的16戶33名貧困人口進(jìn)行核查,嚴(yán)格履行脫貧退出程序,確定2019年預(yù)計(jì)脫貧9戶16名貧困人口。
(二)主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)重要論述;二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況,并為19戶貧困戶安裝凈水器,實(shí)現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級危房戶、2戶C級危房戶的危房改造和維修工作,保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助資金發(fā)放工作,落實(shí)教育扶貧政策;年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險(xiǎn)繳納工作,另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn);完成了勝和等9個(gè)行政村27公里村級公路維修工作,方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動態(tài)調(diào)整情況。2018年末,街道建檔立卡貧困人口146戶277人,經(jīng)動態(tài)調(diào)整,全年自然減少4戶15人,自然增加0戶3人,現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年,街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后,給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。六是社會扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動,街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個(gè)行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資,總價(jià)值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬,街道對網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整,目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保;八是問題整改情況。中央第八巡視組6個(gè)問題、國家成效考核反饋20個(gè)問題,省成效考核反饋10個(gè)問題,均已按要求落實(shí)整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年,街道干部參加市級組織的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次,街道自行組織脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次。
2019年上半年,為繼續(xù)做好鞏固...脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作,我堅(jiān)持以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和緊張程度開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,全力鞏固幫扶成果,在脫貧不脫政策的情況下,重點(diǎn)做了以下工作。
一、協(xié)調(diào)單位統(tǒng)籌資金,優(yōu)化文化廣場環(huán)境。投資3萬余元硬化、綠化文化廣場場地,安置垃圾箱,修建公共廁所。
二、幫助購買優(yōu)質(zhì)種子。年初組織協(xié)調(diào)車,人幫助群眾購買優(yōu)質(zhì)土豆種子4000斤。
三、整理村容村貌。投資1萬余元對村內(nèi)道路進(jìn)行維護(hù)整修、清理村內(nèi)街道垃圾、粉刷村兩側(cè)防護(hù)欄、美化村內(nèi)沿街墻面,極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
四、和...隊(duì)長協(xié)調(diào)石油公司運(yùn)送農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械柴油2噸,保障農(nóng)耕生產(chǎn)。
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來,下轄42個(gè)村名小組3887人。2018年年初,青草崗村總貧困戶43戶119人,已脫貧31戶90人,未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進(jìn)行結(jié)對幫扶,未脫貧戶由縣發(fā)改局進(jìn)行結(jié)對幫扶。
經(jīng)2018年精準(zhǔn)識別回頭看和精準(zhǔn)核查,新增單個(gè)貧困人口30人,清退貧困人口26人,其中單個(gè)清退3人,不享受政策21人,自然減少(死亡)2人,目前全村共43戶貧困戶119人,經(jīng)民主推薦與評議,2018年預(yù)脫貧7戶17人,尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,駐村后,我們緊扣四項(xiàng)職責(zé)任務(wù),建立和完善村扶貧工作組織機(jī)構(gòu),熟悉和了解村情及貧困戶狀況,落實(shí)駐村扶貧幫扶責(zé)任,圍繞今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù),按照重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)的要求,壓實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(一) 抓好政策宣講,提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計(jì)劃等政策重點(diǎn),扶貧工作隊(duì)全員上陣,進(jìn)行宣講和宣傳,釋疑答惑;聯(lián)合駐村幫扶責(zé)任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準(zhǔn)扶貧到戶政策宣傳畫,并給貧困戶當(dāng)面宣講相關(guān)政策知識,對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務(wù)工的貧困戶,均以電話或微信形式告知有關(guān)政策,做到全覆蓋,提高扶貧政策知曉度。
(二)認(rèn)真整改問題,補(bǔ)齊脫貧短板。
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,因戶施策,提高幫扶措施精準(zhǔn)性。駐村扶貧隊(duì)會同村支兩委,借勢發(fā)力,對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實(shí)家庭情況,調(diào)整和落實(shí)好每一戶幫扶責(zé)任人。根據(jù)貧困戶家庭致貧原因,有針對性地落實(shí)幫扶措施,真正做到精準(zhǔn)幫扶,做到該享應(yīng)享的政策和措施全部進(jìn)家入戶。
2.貧困數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)。結(jié)合問題整改工作,開展了青草崗村扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整。2018年新增單個(gè)貧困人口30人,清退10戶22人,單人清退3人,自然減少(死亡)2人,自然增加1人,全村貧困人口為119人。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯,狠抓政策落實(shí)。
①產(chǎn)業(yè)扶貧方面,17戶貧困戶參加了小額信貸分紅,共增加收益近5萬元,26戶參加朱家港烤煙專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧,共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面,“雨露計(jì)劃”,本村建檔立卡貧困家庭學(xué)生中享受“雨露計(jì)劃”2人;享受建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助16人。
③健康扶貧方面,全面推進(jìn)一站式結(jié)算和先診療后付費(fèi)貧困戶政策,全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面,著力開展了入戶走訪、核查農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)家庭現(xiàn)狀的工作。2018年,全村農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的A、B、C三檔變?yōu)锳、B、C、D,救助金額由原來每月的130、145、170元變?yōu)槊吭?25、170、190、220元;兜底貧困戶救助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元/月;五保戶的救助補(bǔ)貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面,澄清了全村4類重點(diǎn)對象存量危房底數(shù),其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農(nóng)村危房改造政策。
⑥基礎(chǔ)設(shè)施方面,青草崗村積極爭取扶貧項(xiàng)目資金10萬元,對三路塝組至方道灣組進(jìn)行公路硬化,受益貧困戶達(dá)6戶。
三、存在的問題
目前,駐村幫扶工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題,需要引起高度重視。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作還存在以下方面的問題:
一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;
二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時(shí)掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進(jìn)展緩慢;
三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提高村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、下階段工作計(jì)劃
1、落實(shí)好村集體幫扶項(xiàng)目。
一是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。組織村兩委外出學(xué)習(xí)發(fā)展致富典型,進(jìn)一步拓寬兩委班子思路,增強(qiáng)發(fā)展意識和發(fā)展力。
二是積極爭取財(cái)政獎補(bǔ)資金和優(yōu)惠政策支持,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分年度實(shí)施規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
2、落實(shí)好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學(xué)子女和在校學(xué)生就學(xué)情況,確保適齡學(xué)童和在學(xué)校的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
二是勞務(wù)輸出幫扶。提供職業(yè)技能培訓(xùn),爭取結(jié)對幫扶企業(yè)提供就業(yè)崗位。
【正文】
根據(jù)2020年河南省脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題整改工作要求,馬頭鎮(zhèn)黨委、政府立即把相關(guān)要求通知到各村委和幫扶單位,根據(jù)督查內(nèi)容認(rèn)真做好整改工作。
思想高度重視。馬頭鎮(zhèn)對此次督查問題整改情況專門形成整改報(bào)告,上報(bào)夏邑縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開鎮(zhèn)村干部會,研究部署督查問題整改工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對27個(gè)村委、3個(gè)幫扶單位脫貧攻堅(jiān)問題整改做專門安排部署。
立即組織行動。各村委和幫扶單位立即組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、幫扶人等相關(guān)人員入村入戶有針對性地開展工作??h應(yīng)急局局長祝振欣一行23日一大早就到所幫扶村司莊村,走村入戶、核查整改。
一是對賬實(shí)不符問題開展排查。
對賬實(shí)不符特別是貧困戶家庭基本信息、勞動力狀況、幫扶措施錄入、手機(jī)號碼、外出務(wù)工地等有關(guān)信息進(jìn)行再核實(shí)再排查,特別關(guān)注省辦系統(tǒng)錄入的幫扶措施涉及金額是否正確(如低保貧困戶電費(fèi)補(bǔ)貼每月是10度電,不是每月10元錢),根據(jù)國辦系統(tǒng)和省辦系統(tǒng)內(nèi)容信息及貧困戶家庭實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符問題立即整改??h工信局及時(shí)入村召開貧困戶會議,安排環(huán)境整治和政策講解等工作。
二是對資金項(xiàng)目情況進(jìn)行排查。
重點(diǎn)排查項(xiàng)目申請、批復(fù)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、決策、監(jiān)理和公示公告情況。確保資金項(xiàng)目資料齊全,公示公告要素齊全,項(xiàng)目質(zhì)量和使用正常,項(xiàng)目資料各種簽字蓋章不缺項(xiàng)??h天龍湖管委會逐戶電話聯(lián)系了解幫扶情況,對問題戶逐戶解剖式整改。
三是對政策落實(shí)情況進(jìn)行排查。
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)要求做好幫扶工作,把三個(gè)落實(shí)做到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任,招商局負(fù)責(zé)69戶貧困戶,都對應(yīng)有幫扶干部進(jìn)行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個(gè)幫扶干部對自己幫扶戶進(jìn)行檔案整理、入戶宣傳、慰問等,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;二是落實(shí)措施,招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實(shí)際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補(bǔ)貼一定要第一時(shí)間為其辦理,同時(shí)根據(jù)每戶的情況進(jìn)行個(gè)性幫扶,介紹務(wù)工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務(wù)落實(shí),在幫扶過程中,嚴(yán)格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務(wù)下達(dá)后,全員及時(shí)到村,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧,一是通過2017年菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時(shí)也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因?yàn)?zāi)年造成的收入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn);二是利用招商局的職能優(yōu)勢,下大力氣為色村引進(jìn)招商項(xiàng)目,通過前期調(diào)研及實(shí)地考察,在眾多項(xiàng)目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商,目前項(xiàng)目用地已確定(色村二組),擬建設(shè)100KW光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前已與多家進(jìn)行洽談,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,可每年為色村提供11萬扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧政策和業(yè)務(wù)。為熟悉、理解、掌握扶貧工作政策和業(yè)務(wù),XXX公司幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級一系列扶貧工作政策和重要文件,學(xué)習(xí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的系列文件,積極參加XXX局及XXXXX村組織的扶貧培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議,了解精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù),明確任務(wù)和職責(zé),為做好扶貧工作打好基礎(chǔ)。
二、依靠組織力量,積極開展政策宣傳工作。XXX公司的X名幫扶責(zé)任人和X名工作人員經(jīng)常溝通交流,在一起學(xué)習(xí)、討論,互相請教,虛心向其他同事學(xué)習(xí)扶貧工作中遇到的疑難問題。在工作隊(duì)和XXX村委的幫助下,通過參加XXX村委組織的學(xué)習(xí)會以及入戶座談等形式宣講扶貧工作、惠農(nóng)政策。利用入戶訪談、調(diào)研的機(jī)會,向群眾宣傳黨和政府的工作部署、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作政策,讓群眾了解情況,明白支持精準(zhǔn)扶貧工作。走訪中,注重與群眾交流溝通,了解群眾的訴求、愿望、想法,收集有價(jià)值的建議,向組織反映情況,做好溝通、服務(wù)、協(xié)調(diào),盡量發(fā)揮好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁作用,爭取群眾支持、贊同精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)而提高群眾的滿意度和支持率。
三、深入開展調(diào)研,收集扶貧對象信息。調(diào)查研究,收集扶貧對象資料是做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。在入戶座談、訪談中,注重溝通,深入了解貧困戶的所有情況和信息,全面了解貧困戶的家庭情況、存在困難和需求,做好記錄,及時(shí)掌握資料,為貧困戶的檔卡提供有效的數(shù)據(jù)整合。
四、制訂鞏固提升計(jì)劃和幫扶措施,因戶精準(zhǔn)施策。結(jié)合群眾的意愿和需求,制訂了XX公司分包的X戶脫貧戶的XXX年鞏固提升計(jì)劃入。
五、對分包戶的幫扶實(shí)施情況
(一)到相關(guān)單位幫助困難群眾協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)當(dāng)享受的各項(xiàng)政策。
(二)幫助引導(dǎo)疑似慢性病人進(jìn)行慢性病鑒定。
(三)幫助貧困戶維修房屋漏雨、搭蓋雨布、幫戶家拉家具搬新家、整理各個(gè)分包戶的廁所、屋里屋外、廚房等角落衛(wèi)生、更換窗紗、灶臺貼瓷磚、硬化地面、搭建圍擋雨棚、送去棉簾子、不銹鋼蒸鍋、棉鞋等生活用品,提高生活品質(zhì)。
(四)XX月初應(yīng)局黨組對村內(nèi)道路衛(wèi)生清掃工作的安排,組織人員XX人、車輛X臺、各種工具若干對分包的XX公里路段及道路兩側(cè)的雜草、落葉等進(jìn)行打掃清理。X月XX日再次對分包路段的雜草垃圾再次清理。XX月XX日對新分包的路段及道路兩側(cè)的雜草、落葉等進(jìn)行打掃清理。
六、完善扶貧臺帳,規(guī)范管理扶貧檔案。經(jīng)常上門走訪,了解貧困戶生活生產(chǎn)狀況,記錄好各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧措施落實(shí)、核對貧困戶的動態(tài)管理信息、家庭收入等方面情況,該上報(bào)的上報(bào),該記錄、錄入、修改的按要求辦理。規(guī)范填寫好X戶貧困戶的扶貧手冊。收集、整理和完善一戶一檔臺帳資料。按要求上報(bào)有關(guān)表格資料。
七、帶著感情扶貧,送溫暖感化群眾。保持每周入戶走訪一次,就像走親戚一樣,用感情與結(jié)對幫扶對象交流。有時(shí)應(yīng)上級要求,頻繁進(jìn)村、入戶,每次走訪就像回家,用溫暖去感化幫扶對象。
(一)明確工作任務(wù),制定實(shí)施方案。為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量,為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的報(bào)告》(爐財(cái)〔2020〕46號),進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。
(二)落實(shí)基本財(cái)力保障機(jī)制??h財(cái)政將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政保障的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級補(bǔ)助資金和自身財(cái)力,確保足額安排“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”所需資金,不留缺口。
(三)預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2020年縣財(cái)政年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬元,比2019年增加50萬元,全力保障脫貧攻堅(jiān)投入。
(四)編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照“一超六有”、“一低五有”要求,整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案,納入整合資金規(guī)模15480.09萬元,計(jì)劃整合資金規(guī)模12613萬元,用于脫貧攻堅(jiān),并于3月底報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案;8月底,調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案,納入整合資金規(guī)模28071.01萬元,計(jì)劃整合資金規(guī)模22903萬元,用于脫貧攻堅(jiān),并報(bào)省、州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政局備案。
(五)開展監(jiān)督檢查工作。及時(shí)制定了《2020年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)。查出農(nóng)牧局存在四條問題,要求縣農(nóng)牧局限時(shí)整改。
(六)定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進(jìn)度實(shí)行“半月通知、月底通報(bào)”制度,要求各部門將每月支出進(jìn)度報(bào)送我單位,由我局統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣委、政府備案。
(七)加強(qiáng)四項(xiàng)扶貧基金的管理。截止目前,我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬元,衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬元,貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬元,扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計(jì)使用525.66萬元,救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生;全縣扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金1400萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)使用755萬元,救助4519人;貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)使用4305.69萬元,惠及貧困人口2364人。
(八)開展脫貧攻堅(jiān)大排查。按照財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查方案要求,我局對2016年至2019年對歷年來專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入保障情況、財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金使用情況(包括財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金)進(jìn)行了排查,根據(jù)自查出的問題,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局關(guān)于財(cái)政脫貧攻堅(jiān)大排查整改方案的報(bào)告》,明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限。
截至目前,排查出的問題已全部完成整改。
(九)實(shí)行掛牌督戰(zhàn),規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》7號文件要求,為切實(shí)履行財(cái)政部門牽頭職責(zé),有效規(guī)范扶貧資金管理使用,制定了《縣財(cái)政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報(bào)告》,進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管,確保扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大效益,提升脫貧成效、鞏固脫貧成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標(biāo)。
(十)加強(qiáng)扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時(shí)錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù),抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)分配、支出,填報(bào)扶貧資金績效目標(biāo),處理各類預(yù)警信息。
二、存在的問題
項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實(shí)財(cái)政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報(bào)賬流程,加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過2020年21個(gè)扶貧專項(xiàng)資金情況統(tǒng)計(jì)表來看,部分扶貧專項(xiàng)資金支出進(jìn)度緩慢。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)管好用好四項(xiàng)扶貧基金
1.完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路,進(jìn)一步完善四項(xiàng)扶貧基金效益分析機(jī)制,有針對性的反應(yīng)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提升基金使用管理能力和水平,持續(xù)發(fā)揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道,建立健全穩(wěn)定補(bǔ)充機(jī)制,切實(shí)解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實(shí)困難”。
3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,規(guī)范扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金操作程序,加強(qiáng)分險(xiǎn)審核把關(guān),有效撬動扶貧小額信貸資金投入,切實(shí)解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠(yuǎn)生計(jì)”。
(二)拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續(xù)實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等,開展資產(chǎn)收益扶貧,把財(cái)政支農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶,實(shí)行按股分紅、收益保底,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實(shí)施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,嚴(yán)格履行協(xié)議,確保貧困戶分紅落到實(shí)處。
2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù),選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林(草)員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。