導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公務(wù)員教育總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、主要做法及成效

將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入梁苑小學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，納入義務(wù)教育保障體系。

篇2

繼續(xù)教育學(xué)院緊緊圍繞學(xué)校第三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，積極開展工作，取得了突出的工作業(yè)績。

（一）成人學(xué)歷教育工作

1.理順辦學(xué)機(jī)制，完善制度保障

根據(jù)成人教育的社會(huì)需求及繼續(xù)教育發(fā)展的新常態(tài)，按照學(xué)校規(guī)劃，繼續(xù)教育學(xué)院從單一的管理部門改制為學(xué)校直屬機(jī)構(gòu)。學(xué)院修訂完善了系列規(guī)章制度，進(jìn)一步理順了管理體制，完善了運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了辦學(xué)行為，提高了辦學(xué)質(zhì)量。

2.強(qiáng)化制度管理，以質(zhì)量求發(fā)展

注重以學(xué)生為中心，嚴(yán)格推進(jìn)教學(xué)各環(huán)節(jié)，以質(zhì)量為本，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，從命題、制卷、監(jiān)考、閱卷到成績分析，嚴(yán)格管理每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)改革學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制，引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)管理模式

一是改革教學(xué)管理模式，完成了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)。利用教學(xué)平臺(tái)，啟用網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)，推進(jìn)繼續(xù)教育教學(xué)模式與方法改革，落實(shí)建立網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，引進(jìn)名校專家學(xué)者在線課程，同時(shí)啟動(dòng)了校內(nèi)課程資源建設(shè)。

二是強(qiáng)化日常管理，確保運(yùn)行規(guī)范。根據(jù)國家教育部的統(tǒng)一要求，完成了成人學(xué)歷本科教育專業(yè)的目錄修訂工作；根據(jù)社會(huì)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增減了部分成人本?？茖I(yè)；組織完成了各級(jí)學(xué)生從入校報(bào)到至畢業(yè)各類常規(guī)工作。

4.多措并舉，擴(kuò)大教育規(guī)模

通過加大招生宣傳力度、校企合作、清理規(guī)范聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)、合理布局新的辦學(xué)點(diǎn)等措施，努力拓展生源渠道，成人學(xué)歷教育招生規(guī)模連年攀升。2017年在籍學(xué)生為6100人，2020年在籍學(xué)生達(dá)28000余人，2020年招生數(shù)比2019年增加31.2%，成人學(xué)歷教育年收入5500多萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

（二）非學(xué)歷教育工作

1.開展各類考試，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)職能

學(xué)院通過加大考試宣傳力度、完善軟硬件建設(shè)、調(diào)整考試組織管理方式等措施，不斷擴(kuò)大證書考試的的種類和規(guī)模，逐步拓展考試項(xiàng)目。共組織托福考試、GRE考試60余場(chǎng)；全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，考試人數(shù)達(dá)50000余人；成人學(xué)歷教育學(xué)位外語考試和大學(xué)英語四六級(jí)考試40000余人。

2.開展社會(huì)培訓(xùn)，滿足社會(huì)發(fā)展需求

積極組織并協(xié)助各學(xué)院、分校做好各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、組織及管理工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)院為行業(yè)部門、企事業(yè)單位培訓(xùn)技術(shù)骨干、技能人才和管理干部。指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)院開展了“臨沂市農(nóng)藥經(jīng)營管理人員培訓(xùn)”培訓(xùn)10期3500余人；“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”3期700余人； “全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)”3期300人； “畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)”2期300人；漁業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)”2期200余人等若干培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)項(xiàng)目和參訓(xùn)人數(shù)不斷拓展。

二、學(xué)院未來5年的工作目標(biāo)

按照學(xué)校黨委“一二三五六”的總體思路，結(jié)合學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)教育學(xué)院將繼續(xù)銳意進(jìn)取、勇于探索，繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面。

1.強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。修訂完善成人教育各項(xiàng)管理制度，規(guī)范各函授站點(diǎn)辦學(xué)行為，堅(jiān)持與學(xué)校普通在校生培養(yǎng)層次的同步優(yōu)化，整合利用學(xué)校辦學(xué)資源，構(gòu)建以本科為主體的成人學(xué)歷教育培養(yǎng)體系，以期成人在籍學(xué)生達(dá)到33000人。

篇3

【正文】

一、2020年及“十三五”時(shí)期工作總結(jié)

2020年1至10月份，全市共計(jì)成交各類交易項(xiàng)目2.3萬宗，成交金額243.26億元。其中工程建設(shè)項(xiàng)目616項(xiàng)，成交金額78.8億元；政府采購項(xiàng)目1694項(xiàng)，成交金額21.5億元；土地出讓項(xiàng)目117項(xiàng)，成交金額120億元。

2016年至2019年交易額分別為52.63億元、246.58億元、217.50億元、303.48億元，成逐年上漲態(tài)勢(shì)。

“十三五”期間，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，全市范圍規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的平臺(tái)體系逐步健全，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。概括起來，成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）體制機(jī)制逐步健全，公共資源交易綜合監(jiān)管體系基本形成。積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)集中行使，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，成立公共資源交易執(zhí)法支隊(duì)，整合財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、醫(yī)療保障、數(shù)據(jù)資源等部門的監(jiān)督、管理、執(zhí)法等職責(zé)，統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源，執(zhí)法監(jiān)督審查力量不斷增強(qiáng)，監(jiān)管效能不段提升。

（二）制度規(guī)范加快出臺(tái)，交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全。不斷完善制度規(guī)范和交易規(guī)則，堅(jiān)決遏制低于成本價(jià)競標(biāo)行為，覆蓋平臺(tái)運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關(guān)交易制度文件，重點(diǎn)糾正限制市場(chǎng)公平競爭、干預(yù)交易主體自主權(quán)等行為，促進(jìn)了公共資源交易領(lǐng)域的制度規(guī)則更加合理合法。

（三）平臺(tái)運(yùn)行更趨規(guī)范，公共資源交易服務(wù)水平持續(xù)提升。實(shí)行“容缺受理+承諾制”，企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)程序優(yōu)化、流程簡化、限時(shí)辦結(jié)、進(jìn)度可查，交易便捷度明顯提高。支持企業(yè)采用非現(xiàn)金形式繳納保證金，降低企業(yè)交易成本。在全省率先制定出臺(tái)交通運(yùn)輸、水利工程造價(jià)數(shù)據(jù)交互接口規(guī)范，推行遠(yuǎn)程電子不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，平臺(tái)電子化水平穩(wěn)步提升。

（四）監(jiān)管體制改革創(chuàng)新，監(jiān)管的針對(duì)性和有效性明顯提高。全市范圍內(nèi)職責(zé)清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管體系不斷完善。更加注重標(biāo)后履約監(jiān)管，信用監(jiān)管加快推行，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，規(guī)范市場(chǎng)行為。大數(shù)據(jù)應(yīng)用加快推廣，開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，做到實(shí)時(shí)智能預(yù)警“圍標(biāo)串標(biāo)”等違法違規(guī)行為。

（五）問題整改持續(xù)推進(jìn)，公共資源交易環(huán)境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發(fā)現(xiàn)移交、結(jié)果通報(bào)反饋以及聯(lián)席會(huì)議制度初步形成，形成協(xié)同打擊違法違規(guī)行為的長效機(jī)制。通過全面排查一批公共資源交易領(lǐng)域突出問題，立案偵查一批涉嫌串通投標(biāo)案件，公共資源交易環(huán)境明顯改善，各方市場(chǎng)主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時(shí)期工作安排

主要目標(biāo)：到十四五末，適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)行目錄管理；公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）進(jìn)一步拓展平臺(tái)覆蓋范圍。完善公共資源市場(chǎng)化配置機(jī)制，逐步將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍由工程建設(shè)、政府采購等，擴(kuò)大到國有產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等各類公共資源，系統(tǒng)梳理公共資源類別和范圍，制定和蕪湖市公共資源交易目錄，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，做到“平臺(tái)之外無交易”。穩(wěn)妥推進(jìn)各類市場(chǎng)主體跨地市自主選擇平臺(tái)進(jìn)行公共資源交易。力爭到十四五末，我市全年公共資源交易金額達(dá)到600億元。

（二）進(jìn)一步提高公共資源交易效率。加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)電子系統(tǒng)建設(shè)。精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，對(duì)于能夠采用告知承諾制的實(shí)行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機(jī)制，規(guī)范投訴及受理投訴行為。不斷優(yōu)化場(chǎng)所、信息、檔案、專家抽取等服務(wù)。推廣通過“一表申請(qǐng)”將市場(chǎng)主體基本信息材料一次收集、后續(xù)重復(fù)使用并及時(shí)更新。持續(xù)推進(jìn)“不見面開標(biāo)”“掌上交易”等系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。推行公共資源交易綜合監(jiān)管，形成監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單并向社會(huì)公開。加快推進(jìn)公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)市場(chǎng)開放和公平競爭。完善評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、機(jī)構(gòu)管理辦法，健全培訓(xùn)、考核和清退機(jī)制。強(qiáng)化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。加快公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。力爭到十四五末，我市公共資源交易環(huán)境更加清朗，圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題逐漸減少。

（四）進(jìn)一步健全標(biāo)后監(jiān)管體制機(jī)制。一是動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目開工及進(jìn)展情況，采用“雙隨機(jī)一公開”方式，堅(jiān)持全面覆蓋、規(guī)范透明，對(duì)一般性工程建設(shè)項(xiàng)目開展常態(tài)化的常規(guī)巡查。二是創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管檢查方式，開展蕪湖市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約巡查，由標(biāo)后辦及行業(yè)主管部門牽頭，聘請(qǐng)外地專家和第三方機(jī)構(gòu)組成巡查小組，深入了解掌握真實(shí)情況。三是建立標(biāo)后履約“雙約談”機(jī)制，由市政府負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與施工單位的法定代表人進(jìn)行誠信履約事項(xiàng)的中標(biāo)約談；由建設(shè)單位牽頭與施工單位的法定代表人進(jìn)行專門問題的履約約談。四是開發(fā)應(yīng)用蕪湖市政府性資金項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)管平臺(tái)，自動(dòng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發(fā)出預(yù)警提示，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時(shí)期主要工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和問題

（一）創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”，精準(zhǔn)打擊串通投標(biāo)。市公管局勇于創(chuàng)新，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，推進(jìn)新技術(shù)和公共資源交易的融合，會(huì)同公安部門創(chuàng)新構(gòu)建“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”，在公共資源交易領(lǐng)域“掃黑除惡”打擊串通投標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。至今，共摸排線索問題線索53條，行政處罰7條，立案32件，審判9件。2019年，“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺(tái)創(chuàng)新成果，納入2020年全省公共資源交易重點(diǎn)工作，并在全國公安機(jī)關(guān)列裝和推廣使用。2020年2月，《國家發(fā)展改革委信息專報(bào)》第62期介紹了蕪湖市串通投標(biāo)犯罪研判模型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定了蕪湖市探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管的創(chuàng)新做法。2020年10月，串通投標(biāo)犯罪研判模型入選安徽省第17屆長三角法治論壇現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實(shí)例。

（二）市縣一體化平臺(tái)改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點(diǎn)城市。2016年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺(tái)正式轉(zhuǎn)軌運(yùn)行，是全省唯一統(tǒng)一企業(yè)（供應(yīng)商）庫、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一誠信評(píng)價(jià)、統(tǒng)一專家?guī)斓氖锌h一體化公共資源交易平臺(tái)，形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺(tái)交易模式。我市公共資源交易一體化平臺(tái)試點(diǎn)工作被省發(fā)改委公管辦作為2016年度改革工作的重點(diǎn)成效上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（三）打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)公共資源交易信用體系進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定《蕪湖市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認(rèn)定披露、機(jī)構(gòu)名錄管理和從業(yè)人員信用檔案等一系列信用制度，通過實(shí)施全流程信用評(píng)價(jià)、失信聯(lián)合懲戒和信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等有力舉措，切實(shí)加強(qiáng)履約現(xiàn)場(chǎng)交易市場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

四、對(duì)市政府2021年及“十四五”時(shí)期工作的意見建議和訴求

篇4

 

一、幾個(gè)相關(guān)概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。 

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn) 

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。 

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育 

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。 

 

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求 

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。 

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求 

公務(wù)員是各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的半衰期在縮短，知識(shí)的增長與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比，終身教育不再是口號(hào)，而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。 

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件 

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識(shí)，補(bǔ)充新知識(shí)，力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

 

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題 

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?！钡趯?shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高，往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。 

 

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。 

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合 

對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識(shí)能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合 

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個(gè)思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個(gè)實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深 ，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過程中，要提高知識(shí)能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。 

（五）學(xué)習(xí)理論知識(shí)與社會(huì)工作實(shí)踐相結(jié)合 

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會(huì)哲學(xué)地思考問題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯(cuò)誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會(huì)議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會(huì)，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請(qǐng)教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪 公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略 中國人民大學(xué)出版社 2001 

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中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍科學(xué)開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，是非常重要和緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。黨校在培訓(xùn)師資、課程、基礎(chǔ)設(shè)施存在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著公務(wù)員培訓(xùn)的重任。

目前，盡管有些學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)問題，并就公務(wù)員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化模式以及課程體系建設(shè)等進(jìn)行了一系列有益的探索，但專門針對(duì)公務(wù)員依法行政能力培訓(xùn)的研究尚少，且主要圍繞公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的意義展開，對(duì)于公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的課程模塊設(shè)計(jì)、教學(xué)方法選擇等問題基本未做深入探討。本文在探討公務(wù)員培訓(xùn)屬性的基礎(chǔ)上對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了探討和研究。

一、公務(wù)員培訓(xùn)屬性分析

（一）公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員已經(jīng)接受過高等學(xué)校的學(xué)歷教育，具有學(xué)士、碩士甚至博士學(xué)位，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育在英語里稱之為lifelong education（終身教育）或education permanent（繼續(xù)教育）。在西方教育發(fā)達(dá)國家，繼續(xù)教育已經(jīng)成為個(gè)人教育的重要組成部分，對(duì)個(gè)人的成長進(jìn)步和整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)的提升具有至關(guān)重要的作用。英國《1944年教育法》中就提出了“繼續(xù)教育”（further education）一詞，該法規(guī)定了法定教育系統(tǒng)的三個(gè)階段，即初等教育（primary education）、中等教育（secondary education）和繼續(xù)教育（further education），這三個(gè)階段相互銜接，形成一個(gè)法定的義務(wù)教育系統(tǒng)，以滿足本地區(qū)公眾的精神、道德、心理和身體發(fā)展的需要。

（二）公務(wù)員培訓(xùn)屬于成人教育

隨著國際上社會(huì)教育、全民教育的發(fā)展，1976年在內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國教科文組織第大會(huì)上，與會(huì)人員通過了《有關(guān)發(fā)展成人教育的建議》，確立了成人教育概念。參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員年齡大多在30周歲以上，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于成人教育，成人教育具有很鮮明的規(guī)律特點(diǎn)。

成人教育以促使社會(huì)與人的發(fā)展為目標(biāo)。這也是現(xiàn)代成人教育最根本的價(jià)值取向。成人教育是為了應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題所提出的一種措施與手段。在成人教育時(shí)期，學(xué)習(xí)者的自覺性較強(qiáng)，從學(xué)習(xí)的目標(biāo)、過程以及方式等方面來看，學(xué)習(xí)者是真正的學(xué)習(xí)主體。

（三）公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員來自各行政部門，他們大多工作在一線，因此，公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育。

崗位教育和學(xué)歷教育的不同之處在于，崗位教育更突出能力教育和專業(yè)教育，根據(jù)培訓(xùn)過程中的研究，作者總結(jié)出參加公務(wù)員任職培訓(xùn)的學(xué)員有以下學(xué)習(xí)特點(diǎn)：（1）強(qiáng)烈的自我意識(shí)，為了提升自我能力能夠主動(dòng)自覺地獲取知識(shí)；（2）學(xué)習(xí)過程能夠自我指導(dǎo)；（3）具有解決現(xiàn)實(shí)中實(shí)際問題的需求；（4）學(xué)習(xí)以體現(xiàn)為中心，即希望學(xué)到的知識(shí)在工作中馬上能夠用到；（5）學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)是自我激發(fā)的。以上特點(diǎn)非常符合崗位教育的特征和規(guī)律，所以，公務(wù)員培訓(xùn)屬于崗位教育。

二、課程模塊設(shè)計(jì)要求分析

（一）強(qiáng)調(diào)前沿和理論發(fā)展動(dòng)態(tài)

課程設(shè)置必須強(qiáng)調(diào)前沿問題和發(fā)展動(dòng)態(tài)的教學(xué)研究。公務(wù)員自身素質(zhì)的培訓(xùn)提升涉及到黨的創(chuàng)新理論、法規(guī)制度、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域無一不處于發(fā)展變化之中，關(guān)注和跟蹤前沿領(lǐng)域是n程設(shè)置必須考慮的重點(diǎn)之一。

（二）著眼學(xué)員發(fā)展

參加公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)員還要在工作崗位上工作很長時(shí)間，這就要使培訓(xùn)課程著眼學(xué)員的未來發(fā)展。在課程體系建設(shè)中，課程設(shè)置必須貼近學(xué)員的工作所需，解答學(xué)員對(duì)個(gè)人發(fā)展產(chǎn)生的思考和問題，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，所設(shè)置的課程才有價(jià)值。

（三）較強(qiáng)的實(shí)踐性

培訓(xùn)課程設(shè)置要突出實(shí)踐課，突出邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的教學(xué)形式。同時(shí)，要安排更多的參觀、見習(xí)時(shí)間。

篇6

（一）深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)

《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的實(shí)施意見》對(duì)全區(qū)開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)作了全面部署，各市各部門要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)全面推進(jìn)。要建立健全公務(wù)員主管部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。要引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，貫徹“六戒”要求，加大“六治”力度，講真話、辦實(shí)事，解民憂、求實(shí)效，滿腔熱情地做好服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，按照中央的統(tǒng)一部署，公開機(jī)關(guān)的承諾、公開政策文件、辦事流程、工作結(jié)果以及相關(guān)政務(wù)信息，充分尊重人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，全面提升人民群眾的滿意度。要把活動(dòng)的開展與做好本職工作緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大公務(wù)員履職盡責(zé)，在本職崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各市各部門要注重實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)輿論宣傳，樹立各個(gè)領(lǐng)域、不同層次的先進(jìn)典型，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們將適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)總結(jié)各市各部門的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)健康深入開展。

（二）扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

要以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，以政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民滿意為目標(biāo)，在全體公務(wù)員中深化職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，將職業(yè)道德作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加大公務(wù)員職業(yè)道德大講堂建設(shè)力度，通過組織公務(wù)員職業(yè)道德理論研討、創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化、選樹公務(wù)員職業(yè)道德模范等有效形式，吸引和組織廣大公務(wù)員積極參與到職業(yè)道德建設(shè)中來。要加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德社會(huì)監(jiān)督工作，建立健全投訴、整改制度，開展群眾滿意度調(diào)查，完善社會(huì)評(píng)議機(jī)制。要把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來，將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)、規(guī)范約束的重要手段，夯實(shí)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

（三）繼續(xù)大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)工作

要抓好《2011-2015年廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理制度建設(shè)和基地建設(shè)，逐步形成完整的制度體系，建立各具特色的公務(wù)員培訓(xùn)基地。深入推進(jìn)公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，豐富公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大縣處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)規(guī)模，推進(jìn)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展在職培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員能力素質(zhì)。繼續(xù)重點(diǎn)抓好中西部對(duì)口培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)，組織公務(wù)員開展網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)培訓(xùn)，探索建立公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)規(guī)范化。

（四）創(chuàng)新公務(wù)員考核工作

認(rèn)真總結(jié)各市各部門開展公務(wù)員年度考核的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)改進(jìn)和完善年度考核工作。開展平時(shí)考核試點(diǎn)，努力破解考核指標(biāo)、考核數(shù)據(jù)采集、考核結(jié)果運(yùn)用等難點(diǎn)問題，逐步建立健全平時(shí)考核和年度考核指標(biāo)體系。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，在公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等方面發(fā)揮更大的作用。

（五）切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，完善基層公務(wù)員培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、約束機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)基層公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要研究制訂特殊考錄政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，切實(shí)解決少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)招人難問題。配合自治區(qū)黨委組織部做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，努力建設(shè)充滿生機(jī)和活力的基層公務(wù)員隊(duì)伍。

二、深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步健全和創(chuàng)新公務(wù)員管理制度

（一）繼續(xù)完善公務(wù)員法配套法規(guī)

根據(jù)國家配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)制定廣西的實(shí)施意見。深入開展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的熟知水平。繼續(xù)開展落實(shí)公務(wù)員法及配套法規(guī)執(zhí)行情況檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷強(qiáng)化依法管理公務(wù)員的意識(shí)，為法律法規(guī)的落實(shí)創(chuàng)造良好條件。

（二）建立健全公務(wù)員考試錄用新機(jī)制

公務(wù)員考錄工作是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我們要嚴(yán)格按照公務(wù)員法、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》和《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法（試行）》確定的職責(zé)任務(wù)開展各項(xiàng)考錄工作。除特殊職位外，自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全部錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。市縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)招考，要加大招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生的力度。今年繼續(xù)完善從基層一線考錄政策，注重錄用人員來源的多樣化。繼續(xù)開展定向招錄大學(xué)生“村官”、“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員工作。完善考錄政策體系，研究制訂公務(wù)員錄用體檢、考察指導(dǎo)意見等政策性文件。組建自治區(qū)級(jí)面試考官、命題專家和閱卷專家等“三支隊(duì)伍”。各市也要逐步建立面試考官隊(duì)伍，建立考試考務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要加強(qiáng)考錄工作人員的教育和管理，重點(diǎn)要加強(qiáng)紀(jì)律教育和紀(jì)律約束。對(duì)在公務(wù)員考試錄用中的違法違紀(jì)行為要零容忍，特別是對(duì)工作人員違法違紀(jì)的，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）嚴(yán)格規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作

扎實(shí)抓好已參照管理單位的依法管理，重點(diǎn)研究參照管理單位與行政機(jī)關(guān)并軌管理辦法。要組織參照管理單位開展公務(wù)員法的全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，適時(shí)舉辦參照管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)和人事科長培訓(xùn)班。各市各部門要組織其他工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助大家熟悉公務(wù)員法，做到依法管理、依法開展工作、依法維護(hù)自身權(quán)益。堅(jiān)持審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，從嚴(yán)做好經(jīng)常性審批工作。嚴(yán)格按照公務(wù)員法做好參照管理單位人員日常管理工作。

（四）改革創(chuàng)新公務(wù)員選拔任用和管理機(jī)制

公務(wù)員選拔任用和管理機(jī)制是激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍生機(jī)和活力的客觀要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》精神，按照深化干部人事制度改革的要求，改進(jìn)競爭性選拔任用方法，加大對(duì)競爭上崗的指導(dǎo)和宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)競爭上崗考試考核的研究，提高競爭上崗工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。要積極推進(jìn)公開遴選工作，我們將會(huì)同自治區(qū)黨委組織部集中開展區(qū)直機(jī)關(guān)公開遴選活動(dòng)，要通過公開遴選，強(qiáng)化從基層選人用人導(dǎo)向，探索建立培養(yǎng)選拔基層公務(wù)員的有效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)；打通公務(wù)員在各級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流渠道，使公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度更具規(guī)范性和科學(xué)性。各市也要積極開展公開遴選工作。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制工作，組織監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)開展執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改工作，指導(dǎo)防城港市開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)任免升降、調(diào)任規(guī)定，規(guī)范公務(wù)員任用、交流工作。

（五）繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)員隊(duì)伍紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)員履職行為。以《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》實(shí)施五周年為契機(jī)，推進(jìn)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)組建工作，依法處理公務(wù)員申訴案件，維護(hù)公務(wù)員合法權(quán)益。

三、圍繞黨委、政府工作大局，切實(shí)做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作

（一）認(rèn)真做好規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作

貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)管理辦法（試行）》，成立評(píng)比達(dá)標(biāo)協(xié)調(diào)小組和辦公室，參照國家工作格局，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加人員編制，為開展工作提供組織保障。各市各部門要對(duì)現(xiàn)有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理，落實(shí)分級(jí)管理制度，嚴(yán)格控制審批規(guī)模，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用。圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署、重大工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，探索研究表彰項(xiàng)目進(jìn)入、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)表彰項(xiàng)目在總量控制基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)管理。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理

制定工作制度，規(guī)范工作流程，推進(jìn)記功嘉獎(jiǎng)工作規(guī)范開展。要對(duì)實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)的系統(tǒng)和部門實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制度，對(duì)年度開展評(píng)比表彰的單位數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，推進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范平穩(wěn)開展。要做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審核把關(guān)工作，堅(jiān)持面向基層一線，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度，使表彰對(duì)象經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)省部級(jí)以上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，各市各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)報(bào)送推薦結(jié)果。要充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的激勵(lì)示范和引領(lǐng)作用，通過各種生動(dòng)有效的宣傳，使先進(jìn)模范事跡深入人心，引導(dǎo)廣大人民群眾崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，在全社會(huì)營造先進(jìn)光榮的濃厚氛圍。

四、抓基礎(chǔ)固基本，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)

（一）繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各市也要積極爭取黨委、政府支持，力爭年內(nèi)各市都建立公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。要帶頭開展好創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，深化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，我們將組織公務(wù)員管理系統(tǒng)科以上干部輪訓(xùn)，全面提升市、縣兩級(jí)公務(wù)員管理部門領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)公務(wù)員管理部門中層骨干和區(qū)直行政機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)人的思想政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)水平。以追求卓越、嚴(yán)格管理、團(tuán)結(jié)和諧為主要內(nèi)容，創(chuàng)建公務(wù)員管理機(jī)關(guān)文化。

（二）積極推進(jìn)“三基一化”（基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功和信息化）建設(shè)

根據(jù)國家公務(wù)員局的部署要求，會(huì)同有關(guān)部門組織開展全區(qū)公務(wù)員管理系統(tǒng)信息建設(shè)，推進(jìn)公務(wù)員管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)分中心和公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)公務(wù)員管理部門網(wǎng)絡(luò)貫通和信息暢通。做好2011年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)組織市、縣和區(qū)直行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)；各市各部門要認(rèn)真采集數(shù)據(jù)，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)結(jié)果。要繼續(xù)完善基本制度和工作規(guī)劃，形成管理規(guī)范、銜接有序、協(xié)調(diào)通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、基本數(shù)據(jù)的收集、整理和運(yùn)用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員基本功訓(xùn)練，提高工作質(zhì)量。

（三）積極做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作

各地在部署重大任務(wù)、召開重要工作會(huì)議、開展重要活動(dòng)時(shí)，要有計(jì)劃地開展新聞宣傳。對(duì)各市各部門在公務(wù)員管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，我們將及時(shí)總結(jié)，采取多種形式進(jìn)行宣傳。各市各部門要及時(shí)報(bào)送工作信息，共同辦好公務(wù)員局門戶網(wǎng)站。

篇7

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）09-0246-02

一、《國家公務(wù)員制度》在人力資源管理專業(yè)和公共事業(yè)管理專業(yè)中的地位

《國家公務(wù)員制度》是我院人力資源管理和公共事業(yè)管理專業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)管理方向的專業(yè)選修課。國家公務(wù)員制度是通過制定法律和規(guī)章，對(duì)公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總稱[1]。它主要研究以下內(nèi)容：公務(wù)員概述，公務(wù)員職責(zé)和權(quán)利，公務(wù)員職位分類，公務(wù)員考試錄用、考核，公務(wù)員獎(jiǎng)懲，公務(wù)員職務(wù)任免與升降，公務(wù)員交流與回避，公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利，公務(wù)員辭職辭退，公務(wù)員退休等內(nèi)容?？梢钥闯?，國家公務(wù)員制度的研究內(nèi)容是未來學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入機(jī)關(guān)所必需的知識(shí)，因此，它在人力資源管理和公共事業(yè)管理專業(yè)中有重要的專業(yè)地位。

二、《國家公務(wù)員制度》教學(xué)中存在的問題

1.學(xué)生對(duì)選修課認(rèn)識(shí)偏差，態(tài)度不夠端正

在大多數(shù)學(xué)生眼中，選修課沒有必修課重要，因此對(duì)待必修課和選修課的態(tài)度也不一樣。由于選修課不采取閉卷方式考試，相比較必修課容易獲得學(xué)分，因此出現(xiàn)學(xué)生對(duì)不同課程的不同態(tài)度。就出勤率來看，必修課上學(xué)生的出勤率普遍比選修課上學(xué)生的出勤率高；課堂情況方面來看，在必修課上，大多數(shù)同學(xué)做筆記，認(rèn)真聽講，但是在選修課上，做筆記的同學(xué)很少，認(rèn)真聽講的同學(xué)也有限，有的同學(xué)干脆在干自己的事情，看自己的學(xué)習(xí)資料，看考研的，看英語的，看閑書的等等。學(xué)生認(rèn)為，選修課沒有必修課重要，而且期末考核方式簡單，學(xué)分較易獲得。因而就出現(xiàn)了其對(duì)選修課學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)有偏差的結(jié)果。

2.研究內(nèi)容理論性偏強(qiáng)，缺乏吸引力

從《國家公務(wù)員制度》的研究內(nèi)容可以看出，理論性知識(shí)占70%，實(shí)踐性知識(shí)僅占30%。在整個(gè)課程中只有考試錄用、工資、福利、保險(xiǎn)等少部分制度與現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)，是大多數(shù)學(xué)生感興趣的，能夠吸引學(xué)生，其他大多數(shù)章節(jié)內(nèi)容理論性較強(qiáng)，與實(shí)踐關(guān)系不夠緊密，基本知識(shí)趣味性又不足，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性不高。而且在《國家公務(wù)員制度》課程教學(xué)中，教材選用空間小。大多教材體系結(jié)構(gòu)類似，實(shí)踐性知識(shí)不足，理論性知識(shí)過多，教師選用教材時(shí)選擇性較?。煌瑫r(shí)前沿性教材出版速度過于緩慢，跟不上教學(xué)實(shí)踐的發(fā)展速度，這更凸顯了其缺乏現(xiàn)實(shí)性的缺點(diǎn)，這些弊端使得課程的吸引力不足，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性缺乏。

3.教學(xué)互動(dòng)偏少，學(xué)生參與不足

在目前的高校教育中，仍然存在著填鴨式教學(xué)——教師講，學(xué)生聽。這種教學(xué)首先會(huì)出現(xiàn)教師講教師的，學(xué)生學(xué)自己的教學(xué)割裂現(xiàn)象?！坝幸馑肌钡闹R(shí)學(xué)生聽一聽，“沒意思”的知識(shí)學(xué)生干脆不聽。其次，還會(huì)使許多學(xué)生養(yǎng)成懶惰依賴的壞習(xí)慣，學(xué)生懶于思考問題，也懶于主動(dòng)去學(xué)習(xí)，而是等著老師為其講解知識(shí)，靠著老師來介紹課程框架。學(xué)生不能主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生主體地位和獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)。這種互動(dòng)少，參與差的教學(xué)模式直接導(dǎo)致了教學(xué)分離的后果，老師臺(tái)上唱獨(dú)角戲，學(xué)生臺(tái)下干自己的事情，即便老師有提問，學(xué)生也不知問題是什么。長此以往，教師會(huì)有“對(duì)牛彈琴”的失落感，失去上課的熱情，學(xué)生也會(huì)失去聽課的積極性，從而形成教與學(xué)的惡性循環(huán)。

三、解決《國家公務(wù)員制度》教學(xué)中問題的途徑

針對(duì)本課程教學(xué)中存在的幾個(gè)問題，本文試圖從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：

1.加強(qiáng)專業(yè)教育，糾正學(xué)生對(duì)選修課的偏差認(rèn)識(shí)

在新生入學(xué)時(shí)就要進(jìn)行深入全面的專業(yè)教育，使學(xué)生了解培養(yǎng)方案，知道必修課和選修課共同構(gòu)成專業(yè)知識(shí)整體框架，正確對(duì)待選修課，認(rèn)識(shí)選修課《國家公務(wù)員制度》的專業(yè)地位和重要意義。人力資源管理和公共事業(yè)管理共有的一個(gè)方向就是機(jī)關(guān)事業(yè)管理，《國家公務(wù)員制度》作為機(jī)關(guān)事業(yè)管理方向重要的選修課之一，有其重要的作用。它不僅能給學(xué)生呈現(xiàn)管理公務(wù)員的完整制度和過程，為學(xué)生今后走上公務(wù)員崗位儲(chǔ)備專業(yè)知識(shí)，而且還能為學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)公務(wù)員崗位、理性報(bào)考公務(wù)員、合理規(guī)劃職業(yè)生涯、拓寬就業(yè)渠道提供專業(yè)指導(dǎo)和幫助。因此可見，它對(duì)人力資源管理和公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生很有意義。此外還要改革選修課考核方式，突出對(duì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的考核，加大對(duì)學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)的考核，增加考核難度來端正學(xué)生對(duì)選修課的不認(rèn)真態(tài)度。通過專業(yè)教育和考核改革來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)的全面了解，糾正學(xué)生對(duì)選修課《國家公務(wù)員制度》的偏差認(rèn)識(shí)，激發(fā)其對(duì)《國家公務(wù)員制度》的學(xué)習(xí)熱情和積極性。

2.增加研究內(nèi)容的實(shí)踐性和應(yīng)用性，加強(qiáng)課程的吸引力

首先，重新設(shè)計(jì)課程教學(xué)。為了更好增強(qiáng)課程的實(shí)踐性和應(yīng)用性，將教學(xué)分為三部分：第一部分為實(shí)踐教學(xué)，即安排一定數(shù)量的課時(shí)讓學(xué)生去合作機(jī)關(guān)或?qū)嵙?xí)基地實(shí)踐，讓學(xué)生在機(jī)關(guān)里切身體驗(yàn)公務(wù)員管理制度的各方面內(nèi)容，真實(shí)感受實(shí)際生活中公務(wù)員制度的實(shí)施情況。第二部分為老師教授，教師講授相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)，介紹課程的整體框架。第三部分為學(xué)生講授。與此對(duì)應(yīng)，按照教學(xué)設(shè)計(jì)將《國家公務(wù)員制度》課程的考核也分為三部分，第一部分為實(shí)踐教學(xué)成績，第二部分為期末小論文成績，第三部分為學(xué)生講授成績。為了突出學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)和對(duì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的鼓勵(lì)，實(shí)踐教學(xué)成績比重為30%，期末小論文成績比重30%，學(xué)生講授成績比重40%。其中實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)考查學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的表現(xiàn)，學(xué)以致用的能力。小論文主要通過選題、文獻(xiàn)查閱能力、組織結(jié)構(gòu)框架、分析論述、寫作規(guī)范等要素，重點(diǎn)考查學(xué)生寫作專業(yè)論文的能力，為以后畢業(yè)論文的寫作提供基礎(chǔ)訓(xùn)練。學(xué)生講授考查學(xué)生自學(xué)和主動(dòng)學(xué)習(xí)情況，依據(jù)其表達(dá)能力、講授情況、參與課堂討論情況來評(píng)價(jià)。通過教學(xué)內(nèi)容的重新設(shè)計(jì)和相應(yīng)的考核方式改革，加大對(duì)學(xué)生的平時(shí)考核和主動(dòng)學(xué)習(xí)的考核，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生在課外實(shí)踐教學(xué)中學(xué)以致用的能力，又鍛煉了規(guī)范寫作專業(yè)論文的能力，同時(shí)還加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)基本理論知識(shí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握。

其次，課程內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)。我國公務(wù)員制度初步確立，在實(shí)踐中實(shí)施會(huì)遇到很多的新問題、新情況。公務(wù)員制度課程講授也要與時(shí)俱進(jìn)，反映制度實(shí)施過程中遇到的新問題，新情況，使我們的理論講授也要隨著實(shí)踐更新和提升，以便學(xué)生能及時(shí)了解公務(wù)員制度實(shí)踐中的新情況，密切理論和實(shí)踐的聯(lián)系，從而學(xué)以致用。比如，講到公務(wù)員工資制度時(shí)，要結(jié)合2006年國務(wù)院頒發(fā)的《公務(wù)員工資制度改革方案》（國發(fā)〔2006〕22號(hào)）[2]，介紹目前我國正在進(jìn)行的公務(wù)員工資制度改革實(shí)施情況。涉及公務(wù)員保險(xiǎn)制度要結(jié)合實(shí)際介紹公務(wù)員保險(xiǎn)制度改革，涉及公務(wù)員福利制度要介紹目前正在關(guān)注的福利制度問題，引入學(xué)者的學(xué)術(shù)文章，了解目前對(duì)公務(wù)員福利制度改革的情況。講到退休制度要引入當(dāng)下熱點(diǎn)問題：“延遲退休年齡”、“養(yǎng)老金‘雙軌制’被指不公取消呼聲鼎沸”[3]以及“公務(wù)員退休金是職工3倍，延遲退休受益最大”[4]等熱點(diǎn)問題。講到公務(wù)員錄用制度時(shí)，可以介紹歷年國家公務(wù)員考題和內(nèi)蒙古地區(qū)的考題，比較歷年招錄要求的不同，分析招錄要求中出現(xiàn)的新問題、新要求、新特點(diǎn)，為有意報(bào)考國家公務(wù)員和地方公務(wù)員的同學(xué)提供便利。

再次，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理選用教材。針對(duì)教材中出現(xiàn)的問題，要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理選用教材。鼓勵(lì)教師選用科學(xué)性、前沿性、實(shí)踐性和適用性強(qiáng)的教材，鼓勵(lì)教師優(yōu)先選用“面向21世紀(jì)課程教材”或者已經(jīng)獲獎(jiǎng)被認(rèn)可的最新版的優(yōu)秀教材，能夠反映新的研究內(nèi)容、理論成果、學(xué)科和專業(yè)前沿動(dòng)態(tài)的教材。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)教師編寫適應(yīng)本校學(xué)生實(shí)際情況的教材，增加教師選用教材的空間，服務(wù)學(xué)生。如可以編寫《公務(wù)員制度前沿問題探討》、《國家公務(wù)員制度案例匯編》、《國家公務(wù)員制度法律法規(guī)匯編》、《國家公務(wù)員考試歷年真題匯編》、《內(nèi)蒙古公務(wù)員考試歷年真題匯編》等。

3.改革教學(xué)方式，增強(qiáng)互動(dòng)，激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)

為了改革互動(dòng)少，參與差的教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，增加師生的互動(dòng)，要鼓勵(lì)學(xué)生參與教學(xué)，讓學(xué)生講授相關(guān)知識(shí)，督促其主動(dòng)學(xué)習(xí)。

第一，講授內(nèi)容的設(shè)計(jì)。講授內(nèi)容包括兩方面，一是教學(xué)大綱，另一個(gè)是熱點(diǎn)問題。教學(xué)大綱列出章節(jié)主要內(nèi)容和重點(diǎn)、難點(diǎn)，提前發(fā)給學(xué)生參閱。熱點(diǎn)問題由老師根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，擬定一些有學(xué)術(shù)價(jià)值的前沿問題和當(dāng)下正在討論、關(guān)注的熱點(diǎn)問題。學(xué)生既可以按照教學(xué)大綱列出的章節(jié)內(nèi)容講授某一知識(shí)點(diǎn)，也可以就老師給定的公務(wù)員制度方面的熱點(diǎn)問題進(jìn)行講解和探討。

第二，講授要求。大綱和熱點(diǎn)問題提前給定學(xué)生，以便學(xué)生有充足的時(shí)間去準(zhǔn)備，就其感興趣的內(nèi)容查閱相關(guān)資料、圍繞某個(gè)知識(shí)點(diǎn)或問題展開敘述。根據(jù)學(xué)生人數(shù)和學(xué)生講授課時(shí)提前對(duì)學(xué)生分組，并落實(shí)每組的講授任務(wù)，由組長具體分配落實(shí)每個(gè)組員的學(xué)習(xí)任務(wù)，督促組員主動(dòng)去查閱資料，為大家講授。學(xué)生可以做成PPT講授，也可以板書呈現(xiàn)。學(xué)生講授時(shí)，可以自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，同時(shí)老師和其他同學(xué)也可以就其感興趣和不太明白的問題進(jìn)行質(zhì)疑和爭辯。

第三，記錄總結(jié)。學(xué)生講授時(shí)，老師要做記錄打分，作為學(xué)生講授的成績，按照40%的比例計(jì)入期末總成績。同時(shí)，對(duì)課堂上的討論，要做積極正確的引導(dǎo)，就大家討論的問題盡量達(dá)成共識(shí)，當(dāng)然允許學(xué)生保留自己的意見，但對(duì)過于偏激的觀點(diǎn)要正確疏導(dǎo)。在學(xué)生講授完畢后，老師要對(duì)學(xué)生講授、大家討論做點(diǎn)評(píng)和小結(jié)，對(duì)學(xué)生所講的精彩之處，要鼓勵(lì)和表揚(yáng)。對(duì)學(xué)生講授有誤的知識(shí)點(diǎn)要予以更正。對(duì)學(xué)生沒講到的大綱知識(shí)和講授不完整的內(nèi)容要進(jìn)行補(bǔ)充，以強(qiáng)化和鞏固教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)生講授，老師記錄點(diǎn)評(píng)的教學(xué)方式避免了填鴨式教學(xué)的弊端，將學(xué)生調(diào)動(dòng)起來，提前去查閱資料，主動(dòng)去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣，同時(shí)還可以培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)分析能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。老師不僅需要仔細(xì)聽講，同時(shí)還要隨時(shí)記錄學(xué)生授課中的亮點(diǎn)和不足，以便更好地總結(jié)點(diǎn)評(píng)。這樣學(xué)生不再是被動(dòng)的接受者，學(xué)生必須主動(dòng)學(xué)習(xí)所需知識(shí)，參與教學(xué)；老師也不再在臺(tái)上唱獨(dú)角戲，成為教學(xué)的組織者、合作者，老師和學(xué)生在自由的討論中，可以共同提高，共同進(jìn)步。

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[2]中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知[J].云南政報(bào)，2006，（12）.

篇8

二、《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的主要內(nèi)容

(一)講授《國家公務(wù)員制度》的基本理論

很多大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)不了解，不清楚與公務(wù)員相關(guān)的管理制度，譬如，公務(wù)員的職位分類制度、考核制度、紀(jì)律與懲戒制度、交流與回避制度等。他們對(duì)現(xiàn)實(shí)中公務(wù)員、和某些公務(wù)員不合理的晉升、懲戒等現(xiàn)象沒有客觀的認(rèn)知，認(rèn)為這些問題是通過金錢搞好關(guān)系就可以解決的，而且，認(rèn)為公務(wù)員可以利用公共權(quán)力獲取很多資源，這是一些大學(xué)報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)機(jī)之一。為此，針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，結(jié)合政治學(xué)、法學(xué)和倫理學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)講授《國家公務(wù)員制度》，使大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)和管理制度產(chǎn)生合理的認(rèn)知。

(二)分析國家公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)境況

近幾年，政府對(duì)公務(wù)員要求嚴(yán)格，一些不合理的福利待遇減少或者取消，但是一些在校大學(xué)生依然選擇公務(wù)員職業(yè)，以實(shí)現(xiàn)家人的愿望。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)大學(xué)生通過努力考上了公務(wù)員，他們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)后并不是很滿意，甚至有些失落。主要表現(xiàn)是:其一，一些懷有公務(wù)員夢(mèng)想和抱負(fù)的畢業(yè)大學(xué)生，考上公務(wù)員后，卻不能發(fā)揮自己的能力，因?yàn)槌跞喂珓?wù)員基本是做一些簡單瑣碎的事情或是被安排到基層做與專業(yè)不相適應(yīng)的工作。理想與現(xiàn)實(shí)的落差巨大，使他們?cè)谌粘９ぷ髦械臒崆槿遮厹p少。其二，收入待遇與期望相差甚遠(yuǎn)。比起想象中公務(wù)員待遇，現(xiàn)實(shí)中的基層公務(wù)員，并沒有那么好。大學(xué)畢業(yè)生初任公務(wù)員進(jìn)入基層后，由于工作時(shí)間短、工作成績不突出，與選擇其他職業(yè)的同學(xué)相比，收入不高有差距，沒有榮譽(yù)感以致在工作會(huì)沒有較強(qiáng)的進(jìn)取心。其三，競爭與壓力較大。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來，大學(xué)畢業(yè)生學(xué)歷較高，能力也應(yīng)該較強(qiáng)，是比較優(yōu)秀的人才，當(dāng)然會(huì)對(duì)其期望很高和工作要求較高、分配的任務(wù)較多。然而，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生剛剛參加公共管理領(lǐng)域的工作，需要適應(yīng)環(huán)境、轉(zhuǎn)變角色，同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐能力不強(qiáng)，在工作上效率與質(zhì)量不高，被認(rèn)為眼高手低，使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生受挫心理。在基層，晉升壓力大，因?yàn)楣珓?wù)員的職務(wù)有限而欲晉升的人員多，晉升是非常慢的過程，這也會(huì)影響大學(xué)畢業(yè)生的工作積極性。通過對(duì)初任公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)情況分析，使在校大學(xué)生清楚公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，公務(wù)員職業(yè)并不是很輕松沒有壓力的工作，所在領(lǐng)域要求有比較高的能力和素質(zhì)，也存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。相較其他領(lǐng)域，公務(wù)員系統(tǒng)的等級(jí)制度比較嚴(yán)格，工作環(huán)境因其特殊性，相對(duì)比較保守，晉升競爭比較激烈。為此，大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的專業(yè)、能力和興趣去選擇職業(yè)，不要盲目、盲從去報(bào)考公務(wù)員，減少浪費(fèi)資源。

(三)指導(dǎo)大學(xué)生應(yīng)對(duì)公務(wù)員考試

大學(xué)生不僅對(duì)公務(wù)員職業(yè)性質(zhì)與本質(zhì)不是很清楚，而且對(duì)參加公務(wù)員考試也有些模糊，僥幸心理較多，不會(huì)合理利用時(shí)間和備考。在調(diào)查中看到，在校大學(xué)生持“試一試”的態(tài)度去考公務(wù)員較多，做充分準(zhǔn)備的人不是很多。而且通過訪談發(fā)現(xiàn)，應(yīng)屆畢業(yè)生即使有考公務(wù)員的想法，只是按照自己一貫的學(xué)習(xí)模式進(jìn)行突擊，看幾本公務(wù)員考試指南書和多做幾套題，僥幸心理較多。然而，公務(wù)員考試題復(fù)雜多變，涉及面積廣，可謂是包括了整個(gè)人類的文明成果，如果沒有平時(shí)的積累和認(rèn)真的準(zhǔn)備，僅僅采取突擊的方式是很難取得理想成績的;或者是大學(xué)生注重書本知識(shí)，忽視個(gè)人能力的培養(yǎng)，往往是筆試成績很高而面試失利。也有一些大學(xué)生選擇捷徑備考，把成功的期望放在參加公務(wù)員考試的培訓(xùn)班上。在對(duì)公務(wù)員調(diào)研過程中獲知，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是初任公務(wù)員，都不提倡參加輔導(dǎo)班。因此，在講授《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的過程中，客觀理性地講授與公務(wù)員考試相關(guān)的內(nèi)容，使在校大學(xué)生了解如何報(bào)考如何準(zhǔn)備，端正態(tài)度以減少在時(shí)間和金錢的浪費(fèi)，并通過努力實(shí)現(xiàn)做公務(wù)員的愿望。

三、《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的形式

為了更有效地讓在校大學(xué)生了解國家公務(wù)員職業(yè)及相關(guān)制度，運(yùn)用不同的教學(xué)方式安排和講授《國家公務(wù)員制度》通識(shí)課，以達(dá)到預(yù)期效果。

(一)運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中的案例，講授國家公務(wù)員制度

其一，解讀公務(wù)員職業(yè)。結(jié)合社會(huì)眾多職業(yè)進(jìn)行比較，指出公務(wù)員是社會(huì)各種職業(yè)中的一種，只是由于所在領(lǐng)域即在國家的各種機(jī)關(guān)中任職，具有特殊性，他們主要是運(yùn)用所掌握的公共權(quán)力管理公共資源提供公共服務(wù)，要求具有無私奉獻(xiàn)的精神，不是運(yùn)用公共權(quán)力謀取私利的平臺(tái)。而且，欲成為一名公務(wù)員必須通過公務(wù)員考試，凡進(jìn)必考，不經(jīng)過考試進(jìn)入國家機(jī)關(guān)的人員不是正式公務(wù)員，不能享受公務(wù)員待遇，因?yàn)?，這一職業(yè)是非常神圣而嚴(yán)肅的職業(yè)。其二，公務(wù)員的分類辨析。針對(duì)大學(xué)生考研還是考公務(wù)員的矛盾心理，結(jié)合職位的分類制度剖析學(xué)歷和任職的關(guān)系，引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。職位分類是一種以工作職位為主要依據(jù)的人事分類制度，是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行各種管理的依據(jù)。公務(wù)員類別按照一定的標(biāo)準(zhǔn)又可分綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等，不同職位所要求的專業(yè)和能力有差別。在我國進(jìn)行公務(wù)員管理時(shí)，根據(jù)情況還需要結(jié)合品位分類進(jìn)行。譬如，在初任公務(wù)員的初始定級(jí)中，以學(xué)歷和閱歷為主，認(rèn)識(shí)到學(xué)歷和閱歷的價(jià)值，比如本科是科員，碩士可能是副主任科員(副科級(jí))，博士是主任科員(正科級(jí))，認(rèn)識(shí)到公務(wù)員制度的公正性，也明白經(jīng)過研究生學(xué)習(xí)后依然可以選擇公務(wù)員職業(yè)。其三，公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度的分析。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，許多人認(rèn)為，公務(wù)員的升遷和獎(jiǎng)懲主要依靠社會(huì)關(guān)系和金錢來運(yùn)作。因此，選擇關(guān)于公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度這些方面的案例，使其了解公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度都是需要依據(jù)法定的條件和程序進(jìn)行的，凡是沒有根據(jù)這些制度運(yùn)作的，最后都會(huì)有相應(yīng)的行政和法律制裁，當(dāng)前眾人皆知的腐敗案例，就是比較有力的說明。其四，交流和回避制度的闡釋。這些制度是比較專業(yè)的，在現(xiàn)實(shí)中熟知的人不是很多。因此，結(jié)合國家高級(jí)公務(wù)員的異地任職、工作調(diào)動(dòng)的事例進(jìn)行分析，使大學(xué)生明晰此類規(guī)定是為了防止領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員在不同工作領(lǐng)域、地域形成的關(guān)系網(wǎng)所帶來的消極影響;同時(shí)，分析公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)和任職的限制條件要求，指出目的是為了保證行政執(zhí)行過程的公正性。通過對(duì)這些制度的講授，使在校大學(xué)生能夠認(rèn)清公務(wù)員制度客觀公正的現(xiàn)實(shí)。

(二)通過不同的教學(xué)環(huán)節(jié)，使大學(xué)生了解公務(wù)員考試，為考試做好準(zhǔn)備

在《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課過程中，需要有不同的環(huán)節(jié)，針對(duì)具體的《行政能力測(cè)試》和《申論》考試科目，向?qū)W生講授一些與公務(wù)員考試相關(guān)的知識(shí)，指出《行政能力測(cè)試》試題比較靈活、涉及范圍廣，離不開理論和實(shí)踐的積累，多讀書勤思考會(huì)有所助益，并提供應(yīng)該閱讀的書目類別;在練習(xí)環(huán)節(jié)，對(duì)于《申論》的準(zhǔn)備，引導(dǎo)他們經(jīng)常參與一些積極的公益性、公共危機(jī)處理的活動(dòng)，平時(shí)多關(guān)注新聞時(shí)事，不斷進(jìn)行理性分析，養(yǎng)成從宏觀上看問題的邏輯分析能力，并根據(jù)《申論》歷年考試的特點(diǎn)，指導(dǎo)他們練習(xí)寫作以提升寫作水平。在實(shí)踐環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上積極發(fā)言和演講，鍛煉自己的語言表達(dá)和邏輯分析能力，有機(jī)會(huì)去參加和宣傳社會(huì)上的積極活動(dòng)，不斷磨礪自己，使自己沉著冷靜。此外，借助大學(xué)生的學(xué)生社團(tuán)功能，定期組織在校大學(xué)生進(jìn)行公務(wù)員模擬考試的活動(dòng)，邀請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)自己的不足，為正式的公務(wù)員考試做好準(zhǔn)備。

篇9

第二條本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，由被考核人填寫平時(shí)考核登記手冊(cè)，并結(jié)合工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。公務(wù)員的平時(shí)考核，可以周、月或季度為周期開展，但每個(gè)考核周期最長不得超過三個(gè)月。公務(wù)員主管部門要定期對(duì)平時(shí)考核情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將平時(shí)考核情況作為年度考核審核優(yōu)秀等次比例的依據(jù)之一。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績突出；

（五）清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條公務(wù)員無特殊情況未完成當(dāng)年上級(jí)統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)培訓(xùn)教育法規(guī)政策貫徹落實(shí)不力、未完成培訓(xùn)教育任務(wù)的單位，適當(dāng)核減該單位年度考核優(yōu)秀等次比例。

第十二條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。上年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位，以及本年度受到縣級(jí)以上黨委、政府或省轄市級(jí)以上主管部門與公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位，在組織年度考核前，報(bào)經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)同意后，優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可適當(dāng)提高，但最多不超過百分之二十。

按有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的單位和在本考核年度工作中有重大失誤的單位，優(yōu)秀等次比例控制在10%以內(nèi)。

各機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次比例原則上應(yīng)按各職務(wù)層次分別計(jì)算。

縣（市、區(qū)）參加年度考核人數(shù)較少的機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例，由縣（市、區(qū)）政府人事部門在不突破本地優(yōu)秀比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例由縣級(jí)政府人事部門統(tǒng)籌掌握審核。

第三章考核程序

第十三條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成?？己宋瘑T會(huì)的日常事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。

考核委員會(huì)履行以下職責(zé)：

（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核具體實(shí)施辦法；

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作；

（三）審核主管領(lǐng)導(dǎo)寫出的考核評(píng)語及提出的考核等次建議，受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)確定公務(wù)員考核等次；

（四）受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服的復(fù)核申請(qǐng)。

第十四條年度考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)建議，擬定考核等次；

（四）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；

（五）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次；并加蓋機(jī)關(guān)印章；

（六）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。被考核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服又不申請(qǐng)復(fù)核，拒不簽署意見的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在《公務(wù)員年度考核登記表》作出說明，考核結(jié)果有效。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十五條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十六條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。

第十七條年度考核結(jié)束時(shí)，各機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)、匯總數(shù)據(jù)及考核結(jié)果名冊(cè)報(bào)送同級(jí)政府人事部門，經(jīng)審核備案后，考核結(jié)果方為有效。對(duì)確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員，須附情況說明。凡未經(jīng)政府人事部門審核備案的，一律不得按照單位自定的考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

第十八條各省轄市考核工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)考核工作進(jìn)行總結(jié)，并將本轄區(qū)年度考核匯總數(shù)據(jù)報(bào)省人事廳。政府人事部門應(yīng)對(duì)考核單位的優(yōu)秀等次比例情況、優(yōu)秀等次人員結(jié)構(gòu)情況和考核程序等進(jìn)行審核，對(duì)違反考核規(guī)定的機(jī)關(guān)，責(zé)令其糾正。

第四章考核結(jié)果的使用

第十九條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

依據(jù)年度考核結(jié)果按本辦法晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的，從考核年度下一年一月份開始執(zhí)行。

第二十條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；依據(jù)年度考核結(jié)果給予公務(wù)員嘉獎(jiǎng)、記三等功的，由公務(wù)員所在單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案并作出批復(fù)后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十一條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

第二十二條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十三條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章相關(guān)事宜

第二十四條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評(píng)語，不確定等次，考核情況作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十五條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

第二十六條掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次，本人不列入派出單位參加考核人員的基數(shù)；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核并確定等次。

第二十七條單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十八條當(dāng)年辦理退休手續(xù)的，實(shí)際工作時(shí)間不滿6個(gè)月，不再進(jìn)行年度考核；工作時(shí)間超過6個(gè)月的，可由所在單位根據(jù)其表現(xiàn)情況，確定考核等次。

第二十九條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職等次。

第三十條病、事假、出國（境）探親假累計(jì)超過考核年度6個(gè)月的公務(wù)員，不進(jìn)行考核；累計(jì)超過考核年度3個(gè)月的公務(wù)員，一般不得確定為優(yōu)秀等次。

對(duì)因公（工）負(fù)傷的公務(wù)員，在治療期間進(jìn)行年度考核，治療終結(jié)前所在年度一般可確定為稱職等次。

第三十一條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語、補(bǔ)定等次。

第三十二條受行政處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：

（一）受警告處分的，當(dāng)年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響；

篇10

上半年工作總結(jié)：

一、結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施，做好工資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

1、公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實(shí)公務(wù)員法的具體措施。公務(wù)員收入分配是整個(gè)社會(huì)收入分配的重要組成部分，解決公務(wù)員工資分配問題，建立科學(xué)完善的公務(wù)員薪酬制度，不僅有利于解決公務(wù)員工資分配領(lǐng)域存在的突出問題，理順收入分配關(guān)系，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且有利于引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)收入分配關(guān)系的調(diào)整，逐步理順社會(huì)各方面的收入分配關(guān)系，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

由于年初公務(wù)員工資套改方案一直未定，我們尋向其它縣區(qū)，向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果后，結(jié)合自己縣內(nèi)的實(shí)際情況對(duì)我縣公教人員在春節(jié)之際按每人1000元進(jìn)行預(yù)發(fā)工資。時(shí)間緊迫，工作量大，連夜加班，保證了預(yù)發(fā)工資的發(fā)放。為此得到了人民群眾的好評(píng)，讓全縣人民過了一個(gè)詳和的春節(jié)。由于這次公務(wù)員工資套改與原有的名稱項(xiàng)目完全不同，我們先對(duì)工資表結(jié)構(gòu)進(jìn)修了修改，同時(shí)又制定一套多退少補(bǔ)的工資表格。在做好前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)我們對(duì)行政事業(yè)單位人員新標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行錄入調(diào)整，同時(shí)接收各單位多退少補(bǔ)兩套工作表，在較短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)我縣上百家單位工資錄入到微機(jī)內(nèi)，人員情況復(fù)雜、工資數(shù)據(jù)變化大，工作量其大，有時(shí)忘記了下班時(shí)間，為了不讓單位會(huì)計(jì)等待，只好放棄自己的休息時(shí)間，得到了許多單位會(huì)計(jì)的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢，教師工資平均增資310元，公務(wù)員平均增資260元。我們向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了發(fā)放多退少補(bǔ)工資的建議，在資金量充足認(rèn)可的情況下，縣領(lǐng)導(dǎo)同意此建議，于5月28日將5月份工資及多退少補(bǔ)工資總計(jì)6300多萬元，紛紛打卡發(fā)放到個(gè)人賬號(hào)上。付出總會(huì)有回報(bào)我們得到全縣人民的一致好評(píng)。

二、結(jié)合實(shí)際，清理我縣義務(wù)教育階段債務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。3月9日，省政府如開全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)工作電視電話會(huì)議之后，我縣政府非常重視，縣政府常務(wù)會(huì)議專題聽取了縣教育局、財(cái)政局、審計(jì)局，監(jiān)察局的工作匯報(bào)，成立了由縣政府常務(wù)副縣長任縣長，分管教育的副縣長任副縣長，縣政府辦公室、縣財(cái)政局、教育局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的債務(wù)清理核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于成立豐縣義務(wù)教育債務(wù)核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（豐政辦發(fā)[XX]26號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)左作的監(jiān)督和全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又設(shè)立了清理督查組、數(shù)據(jù)匯總組，資實(shí)審驗(yàn)組、紀(jì)委監(jiān)察組，按照省債務(wù)清理核實(shí)工作的各項(xiàng)要求，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的審核。

2、完善制度，規(guī)范操作。根據(jù)省政府辦公廳（蘇政辦發(fā)[XX]20號(hào)）文件和3月14日—15日全省農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)培訓(xùn)會(huì)議的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于開展全縣義務(wù)教育階段債務(wù)清理核實(shí)工作的意見的通知》，對(duì)全縣債務(wù)清理核實(shí)的范圍、內(nèi)容和要求作出了明確的規(guī)定。在基層清理階段，先后多次召開了調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和業(yè)務(wù)分析會(huì)，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一時(shí)間，積極推進(jìn)債務(wù)清理核實(shí)左作的實(shí)施。為了規(guī)范操作，縣教育局還結(jié)合我縣實(shí)際，設(shè)計(jì)制作了一套“豐縣中小學(xué)基建、設(shè)備購置債務(wù)清理取證材料”等補(bǔ)充表，使基層學(xué)校的債務(wù)清理核實(shí)情況更加清晰明了，工作更加規(guī)范，質(zhì)量得到保障。

3、嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。在縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收階段，利用近一個(gè)月時(shí)間，對(duì)基層學(xué)校報(bào)送的債務(wù)清查資料逐校、逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行了審核、核實(shí)，著重審查了債務(wù)的真實(shí)性、合法性，審查面達(dá)到了100%。

經(jīng)過一個(gè)月的清理核實(shí)結(jié)果如下：至XX年12月31日全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)累計(jì)欠債11560.30萬元.從債務(wù)成因分析:因基本建設(shè)形成的債務(wù)9790.94萬元,因教學(xué)儀設(shè)備購置形成的債務(wù)513.09萬元,其他債務(wù)1256.27萬元;從債權(quán)人類別分析：欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元，欠其他單位借款2827.17萬元，欠其他個(gè)人借款1422.66萬元。

三、深化部門預(yù)算改革，積極做好部門綜合預(yù)算的編制工作

部門預(yù)算是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政框架的構(gòu)建而逐步發(fā)展起來的，能較好的強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范財(cái)政資金分配，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，提高財(cái)政資金使用效益，同時(shí)調(diào)動(dòng)部門增收節(jié)支積極性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的均衡發(fā)展。時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，給我們提出了工作的緊迫性、嚴(yán)肅性；人員少，又給我們工作帶來了壓力。為了能協(xié)調(diào)有序高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作，我們放棄“五一”節(jié)假日連續(xù)加續(xù)加班5天,對(duì)部門預(yù)算中的人數(shù)，工資情況，預(yù)算外收入情況逐一排查，重新制定新表格，計(jì)算新公式數(shù)據(jù)。通過大家的不懈努力通過了人大的批復(fù)。

四、積極向上爭取資金，支持我縣事業(yè)的發(fā)展。

近年來，省委省政府加大了對(duì)蘇北政策和資金傾斜的力度，特別是今年，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐加快，我們充分發(fā)揮股室職能作用，積極向上爭取資金和政策。

1、爭取農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費(fèi)補(bǔ)助約4307萬元。

2、爭取經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)享受免費(fèi)提供課本278.3萬元和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)貧困生人數(shù)650000人。

3、到目前顯止?fàn)幦×宿r(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金67萬元。

4、爭取省對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市補(bǔ)助133人計(jì)108萬元。

5、爭取政法補(bǔ)助項(xiàng)目310萬元,比上年多爭取101萬元.

下半年思路

一、對(duì)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼在清理歸并現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，合理確定津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，遏制津貼補(bǔ)貼發(fā)放混亂的現(xiàn)象。

二、對(duì)各類?？钍褂们闆r進(jìn)行檢查，使財(cái)政資金真正發(fā)揮四兩撥千斤的作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三、根據(jù)省政府確定的教育債務(wù)化解方案，制定我縣教育債務(wù)化解細(xì)則。