導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇客戶調(diào)研報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

(一)高端客戶數(shù)量占比低。高端客戶具有較高的關(guān)系價(jià)值，能夠給銀行帶來(lái)較高的利潤(rùn)貢獻(xiàn)。麥肯錫公司的調(diào)查報(bào)告指出，目前大約有3000萬(wàn)戶中國(guó)城市家庭可以被稱作中高收入家庭這些家庭的年人均收入在4300美元以上，其中4%即120萬(wàn)戶家庭擁有10萬(wàn)美元以上的存款，這一富裕客戶群實(shí)際上占中國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人存款總額50%以上，且貢獻(xiàn)了整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)贏利的一半以上。但是，我行貢獻(xiàn)度高和富有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻魯?shù)量偏少，占比僅僅只有%，缺乏優(yōu)質(zhì)客戶。

(二)客戶滿意度低。銀行客戶對(duì)目前金融機(jī)構(gòu)的滿意度較低，低于亞洲75%的總體水平，這一比例在亞洲受訪國(guó)家和地區(qū)中排在倒數(shù)第三位。這表明，客戶的滿意率大大低于總體滿意率，越是層次高的客戶對(duì)大型商業(yè)銀行的滿意度就越低。

(三)客戶忠誠(chéng)度低?？蛻糁艺\(chéng)度偏低，很多優(yōu)質(zhì)客戶已經(jīng)將其最主要的銀行關(guān)系轉(zhuǎn)移至其他銀行。優(yōu)質(zhì)客戶的轉(zhuǎn)移或流失顯示了他們對(duì)銀行現(xiàn)有服務(wù)的不滿，許多富?？蛻粢呀?jīng)放棄了我行，投向了那些新興的、更有客戶意識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。特別是近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐漸發(fā)育，競(jìng)爭(zhēng)主體不斷增多，日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境使客戶滿意度對(duì)忠誠(chéng)度的影響力度不斷增強(qiáng)，不滿意于我行的優(yōu)質(zhì)客戶在與其它商業(yè)銀行的激烈爭(zhēng)奪中大量流失，造成了我行優(yōu)質(zhì)客戶忠誠(chéng)度的急劇下降。

二、我行在客戶營(yíng)銷中主要存在的問(wèn)題

(一)整體營(yíng)銷機(jī)制不完善。一是線條之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)，難以擰成一股繩。二是沒(méi)有快速反應(yīng)機(jī)制，營(yíng)銷中遇到的問(wèn)題難以找到組織，容易出現(xiàn)踢皮球現(xiàn)象。

(二)客戶服務(wù)理念滯后。一是以產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)理念導(dǎo)致我行只對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行管理，不對(duì)客戶進(jìn)行管理。二是以產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)理念導(dǎo)致對(duì)所有客戶提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)?？蛻舨徽摯笮?、新老、是否贏利、均平等對(duì)待，只講公平、不求效率、不能對(duì)目標(biāo)客戶實(shí)行有效細(xì)分、忽視不同客戶群體的金融需求，沒(méi)有專門研究客戶結(jié)構(gòu)和個(gè)性化需求，客戶價(jià)值未能得到應(yīng)有的重視，缺乏通過(guò)提高客戶的滿意度和忠誠(chéng)度來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶的意識(shí)，造成我行在業(yè)務(wù)量高速增長(zhǎng)的背后，隱藏著優(yōu)質(zhì)客戶的大量流失問(wèn)題。三是以產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)理念導(dǎo)致大型商業(yè)銀行只注重交易關(guān)系，不注重客戶關(guān)系。只強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度，片面地認(rèn)為幫助客戶辦好業(yè)務(wù)，使客戶基本滿意即可，當(dāng)業(yè)務(wù)處理完畢，與客戶的關(guān)系即告結(jié)束，只限于淺層次的普通服務(wù)，主動(dòng)吸引客戶、深入挖掘客戶多方面金融需求的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏與客戶建立維護(hù)長(zhǎng)期合作關(guān)系的主觀意愿與動(dòng)機(jī)。

(三)客戶服務(wù)架構(gòu)僵化。一是縱向的多層分工體系降低了客戶的服務(wù)效率。二是橫向的“業(yè)務(wù)中心型”組織架構(gòu)增大了客戶的交易成本。

(四)客戶服務(wù)模式粗放。一是客戶定位模糊。目標(biāo)市場(chǎng)不清晰、市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確，客戶的分層次、個(gè)性化服務(wù)沒(méi)有得到真正落實(shí)。二是缺少個(gè)性化服務(wù)。綜合性個(gè)人理財(cái)較少，難以銷售高端、復(fù)雜的金融產(chǎn)品，無(wú)法為優(yōu)質(zhì)客戶提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)。三是信息資源分散?？蛻粜畔①Y源始終處于分散擴(kuò)散狀態(tài)，沒(méi)有充分挖掘、整合和利用起來(lái)，難以形成強(qiáng)大的客戶競(jìng)爭(zhēng)與服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

三、整改措施

(一)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)

客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要兼顧歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)。根據(jù)基層建行的歷史沿革、客戶特點(diǎn)，客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整可分為三個(gè)相互依托、層級(jí)遞進(jìn)的階段。

第一階段：客戶調(diào)整初始階段。圍繞價(jià)值最大化，實(shí)施穩(wěn)固大客戶群體、重點(diǎn)拓展優(yōu)質(zhì)小企業(yè)群體、全力擴(kuò)大個(gè)人客戶規(guī)模的策略，把有限的資源集聚到符合產(chǎn)業(yè)政策、屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)客戶上．逐步把對(duì)公客戶發(fā)展成效益源泉、把個(gè)人客戶打造成發(fā)展基礎(chǔ)、把戰(zhàn)略業(yè)務(wù)客戶培植為發(fā)展后勁。

第二階段：客戶調(diào)整中期階段。進(jìn)一步強(qiáng)化“中高端客戶為主”的客戶戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理與零售業(yè)務(wù)相結(jié)合的個(gè)人金融戰(zhàn)略，同時(shí)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，形成發(fā)展特色，突出比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三階段：客戶調(diào)整深化階段。利用發(fā)達(dá)的人力和信息科技資源，向中高端客戶群推出具有較高附加值的產(chǎn)品。如銷售信托、保險(xiǎn)，開展投資顧問(wèn)咨詢和發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。在此階段，將健全全方位服務(wù)模式，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)客戶為先，經(jīng)營(yíng)重心全面向優(yōu)質(zhì)客戶調(diào)整，具體模式為：二級(jí)分行致力于服務(wù)大中客戶。支行成為業(yè)務(wù)處理的“工廠”，從而提升服務(wù)級(jí)次、簡(jiǎn)化工作流程，鼓勵(lì)客戶經(jīng)理及員工融入存量和潛在客戶群體。使我行逐漸成為“批發(fā)式零售銀行”。

(二)客戶調(diào)整戰(zhàn)略需要系列經(jīng)營(yíng)政策的支撐

一是傾斜性資源配置政策是實(shí)施客戶戰(zhàn)略調(diào)整的前提

1.堅(jiān)持人力資源配置為客戶戰(zhàn)略服務(wù)的理念。減少后臺(tái)人員比重，擴(kuò)大前臺(tái)人員規(guī)模，加大員工培訓(xùn)力度，優(yōu)化前臺(tái)柜員數(shù)量和質(zhì)量；加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，完善客戶經(jīng)理機(jī)制，對(duì)高價(jià)值客戶，配備高等級(jí)專業(yè)客戶經(jīng)理，最大限度地滿足和開發(fā)核心客戶金融需求。

2.發(fā)揮財(cái)務(wù)資源在客戶戰(zhàn)略調(diào)整過(guò)程中的引導(dǎo)作用。在財(cái)務(wù)資源配置上，改變以層級(jí)配置為主的分配方法，實(shí)行層級(jí)配置和條線配置相結(jié)合。區(qū)分不同客戶綜合貢獻(xiàn)度。靈活運(yùn)用價(jià)格政策，通過(guò)對(duì)小額賬戶收費(fèi)和降低小額賬戶利率淘汰低端客戶，對(duì)高端客戶實(shí)施優(yōu)惠價(jià)格以提高此類客戶忠誠(chéng)度，達(dá)到優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)的目的。要提高經(jīng)營(yíng)部門和前臺(tái)對(duì)市場(chǎng)、客戶的價(jià)格反應(yīng)速度和服務(wù)效率，不斷完善價(jià)格管理機(jī)制，在有利于創(chuàng)造價(jià)值、有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加強(qiáng)價(jià)格管理，提高綜合議價(jià)能力。

3.完善渠道資源配置機(jī)制。著力構(gòu)建物理網(wǎng)點(diǎn)、虛擬渠道、客戶經(jīng)理三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成渠道、產(chǎn)品、客戶相互依存的價(jià)值鏈條。要圍繞全行發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化布局規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造。實(shí)現(xiàn)由交易核算型向營(yíng)銷服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。在電子銀行渠道建設(shè)上。要加強(qiáng)離行式自助銀行建設(shè)，把大量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的交易業(yè)務(wù)遷移到電子銀行渠道。加快對(duì)柜面業(yè)務(wù)的替代速度。要堅(jiān)持個(gè)人客戶經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理一起抓，完善考核機(jī)制。提高綜合營(yíng)銷能力。

4.加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。要強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)揮行內(nèi)信息渠道和信息平臺(tái)的作用，全面把握國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和行業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)行內(nèi)信息共享，提升信息加工整理能力，讓行內(nèi)外信息資源為建設(shè)銀行客戶篩選、甄別服務(wù)。

二是完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制是實(shí)施客戶戰(zhàn)略調(diào)整的保證

1.強(qiáng)化營(yíng)銷機(jī)制。轉(zhuǎn)變既有的營(yíng)銷手段和機(jī)制，從廣度營(yíng)銷向深度營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，從推銷產(chǎn)品逐步向營(yíng)銷金融綜合服務(wù)方案轉(zhuǎn)變，協(xié)作客戶把握自己的財(cái)富，逐步實(shí)現(xiàn)從讓客戶滿意到讓客戶增值的轉(zhuǎn)變，提高客戶的忠誠(chéng)度。

2.強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。在客戶細(xì)分的基礎(chǔ)上，圍繞差別化服務(wù)實(shí)施上下、左右聯(lián)動(dòng)，圍繞產(chǎn)品整合實(shí)施公私聯(lián)動(dòng)，并與其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)施外部聯(lián)動(dòng)；制定細(xì)化的服務(wù)創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新，引入六西格瑪管理方法，完善服務(wù)文化建設(shè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。

3.強(qiáng)化考核機(jī)制。以客戶滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定性與定量指標(biāo)相結(jié)合，綜合使用物質(zhì)與精神激勵(lì)等多種手段，達(dá)到激勵(lì)有力、約束有效的目的。

三是加快流程再造、產(chǎn)品創(chuàng)新步伐是實(shí)施客戶戰(zhàn)略調(diào)整的平臺(tái)

1.加大組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。按照建立矩陣式經(jīng)營(yíng)模式的要求，對(duì)業(yè)務(wù)條線進(jìn)行事業(yè)部制改造。提升經(jīng)營(yíng)重心，就是提升重要客戶的經(jīng)營(yíng)層級(jí)，縮小經(jīng)營(yíng)半徑。優(yōu)化組織架構(gòu)的核心是明確劃分經(jīng)營(yíng)行與維護(hù)行的責(zé)權(quán)利，落實(shí)責(zé)任和利益分配關(guān)系。

篇2

環(huán)境保護(hù)制度體系分類與框架構(gòu)建

(一)環(huán)境保護(hù)制度體系分類

從制度的屬性來(lái)分，環(huán)境保護(hù)制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實(shí)施手段來(lái)分，環(huán)境保護(hù)制度分為強(qiáng)制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責(zé)任主體來(lái)看，環(huán)境保護(hù)制度主要包括針對(duì)政府環(huán)境管理主體的環(huán)境管理制度、針對(duì)企業(yè)環(huán)境治理主體的環(huán)境治理制度和針對(duì)公眾環(huán)境監(jiān)督主體的環(huán)境監(jiān)督制度3類。

(二)環(huán)境管理主體的制度框架構(gòu)建

1.完善環(huán)境管理體制

一是創(chuàng)立流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)境管理的科學(xué)性、統(tǒng)一性。二是強(qiáng)化綜合決策和協(xié)調(diào)體制，明確政府各部門的環(huán)境管理職能。三是延伸環(huán)保機(jī)構(gòu)“觸角”，完善基層環(huán)境管理體制。四是完善環(huán)境管理機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政體制。

2.完善環(huán)境保護(hù)制度供給機(jī)制

一是要切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。二是要加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂。三是要?jiǎng)?chuàng)新有效的環(huán)境政策。四是要不斷完善××省環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)規(guī)章體系。

3.完善自我約束機(jī)制

要全面推進(jìn)依法行政，落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制，有效履行地方政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù)。強(qiáng)化外部監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理約束機(jī)制建設(shè)，實(shí)行責(zé)任追究制度，完善政府環(huán)境管理的自我約束機(jī)制。

(三)環(huán)境治理主體的制度框架構(gòu)建

1.強(qiáng)制性制度建設(shè)

企業(yè)(排污者)大都是以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，而獲取高額利潤(rùn)的有效途徑就是降低生產(chǎn)成本。因此，要通過(guò)完善政府為主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度，監(jiān)督企業(yè)(排污者)依法承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，防止企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成污染，并轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)或其他治理主體。從預(yù)防性強(qiáng)制制度來(lái)看，預(yù)防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。從制止性強(qiáng)制制度來(lái)看，主要包括飲用水源環(huán)境保護(hù)制度、污染限期治理制度、污染強(qiáng)制淘汰制度、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)制度等。

2.激勵(lì)性制度建設(shè)

要按照“排污要成本，治污有效益”的原則，制訂一套以環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策為主、非正式約束制度為輔的激勵(lì)機(jī)制。就目前而言，一是要通過(guò)設(shè)立環(huán)境污染整治專項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)企業(yè)治污積極性和主動(dòng)性；二是要建立企業(yè)環(huán)境信用制度，對(duì)企業(yè)實(shí)行環(huán)保信用管理；三是要結(jié)合污染減排的形勢(shì)，研究提出排污交易的制度，研究和建立綠色金融、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估制度，促進(jìn)資本市場(chǎng)的綠色化進(jìn)程，保障環(huán)境治理主體的“治污收益”；四是要完善排污收費(fèi)制度，真正體現(xiàn)排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用等。非

正式約束制度是企業(yè)(排污者)自我規(guī)范環(huán)境行為的重要手段，積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等制度。在完善非正式約束制度方面，還應(yīng)注重企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)，研究制定相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任認(rèn)證體系，強(qiáng)化媒體監(jiān)督功能，促進(jìn)和激勵(lì)企業(yè)確立社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

3.懲罰性制度建設(shè)

懲罰性制度應(yīng)包括宏觀的環(huán)境政策調(diào)控和微觀的具體環(huán)境侵權(quán)行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會(huì)推進(jìn)節(jié)能減排行動(dòng)的宏觀調(diào)控政策，從微觀角度打擊違法企業(yè)(排污者)故意對(duì)他人或公共環(huán)境利益造成損害的環(huán)境侵權(quán)行為，解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，提高環(huán)境違法成本，有效防止企業(yè)環(huán)境成本外部化。

(四)環(huán)境監(jiān)督主體的制度框架構(gòu)建

1.公開性制度建設(shè)

環(huán)境信息公開是社會(huì)公眾參與環(huán)境管理的重要前提，要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細(xì)規(guī)定，使社會(huì)公眾參與既名正言順又有章可循。

2.參與性制度建設(shè)

要進(jìn)一步拓寬環(huán)境保護(hù)社會(huì)公眾參與的渠道，建立健全社會(huì)公眾參與、專家論證和環(huán)保部門依法決定相結(jié)合的環(huán)境行政民主決策機(jī)制，完善環(huán)保部門的內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序。

3.監(jiān)督性制度建設(shè)

要加強(qiáng)社會(huì)公眾、民間環(huán)保組織和非政府組織監(jiān)督性制度建設(shè)，對(duì)環(huán)境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為，對(duì)環(huán)境治理主體造成環(huán)境污染事故、危及環(huán)境安全等行為進(jìn)行社會(huì)公眾監(jiān)督。另一方面，要積極推行與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的非正式制度，完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育體系，特別是要進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用，在全社會(huì)形成“保護(hù)和改善環(huán)境為榮，破壞和污染環(huán)境為恥”的良好氛圍。

環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)的四個(gè)重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)保規(guī)劃工作

要建立層次分明、功能清晰的規(guī)劃體系，健全規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制，確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。一是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃；二是實(shí)施空間區(qū)劃；三是推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃；四是制訂區(qū)域規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理

要根據(jù)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂權(quán)限，從××省的環(huán)境特征、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和環(huán)保工作需要出發(fā)，制定符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際和發(fā)展需要的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:積極編制××省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。提出××省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)確定2009~2012年××省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂目錄。加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三是其他環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(三)完善和創(chuàng)新環(huán)保政策

1.制定和完善環(huán)境管理政策

一是要全面推行規(guī)劃環(huán)評(píng)；二是科學(xué)實(shí)施總量控制制度；三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制；四是完善污染減排制度；五是加快實(shí)施排污許可證制度；六是強(qiáng)化交接斷面水質(zhì)管理制度；七是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)制度；八是積極推進(jìn)社會(huì)公眾參與制度。

2.改革和創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

一是健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；二是探索建立排污總量指標(biāo)的有償使用和交易制度；三是規(guī)范和完善排污收費(fèi)機(jī)制；四是建立和完善環(huán)境財(cái)稅政策；五是探索完善綠色系列政策。

3.推進(jìn)和落實(shí)環(huán)境技術(shù)政策

制定和完善污染防治技術(shù)政策，篩選適合××省的污染控制最佳可行技術(shù)，一批污染控制技術(shù)要求和工程技術(shù)規(guī)范；鼓勵(lì)或限制發(fā)展的環(huán)境技術(shù)、裝備目錄。推行清潔生產(chǎn)審核，逐步健全鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核的引導(dǎo)機(jī)制。推廣環(huán)境管理體系(iso14000)認(rèn)證，加強(qiáng)引導(dǎo)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。

(四)完善和強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)體系

在國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的框架下，通過(guò)立足××省省情與借鑒其他省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，通過(guò)制定新法和修訂現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章相結(jié)合，進(jìn)一步完善××省的環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)規(guī)章體系。一是要重視環(huán)境法制基礎(chǔ)和空白領(lǐng)域環(huán)保立法研究；二是多方法分層次推進(jìn)人大環(huán)保立法工作；三是積極推進(jìn)政府規(guī)章的制訂。

環(huán)境保護(hù)制度實(shí)施的六大執(zhí)行體系

(一)組織保障體系

要形成環(huán)境管理既統(tǒng)一監(jiān)管又分工協(xié)作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)要建立健全責(zé)任分解，落實(shí)考核體系，完善責(zé)任追究制度；要進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，要進(jìn)一步充實(shí)環(huán)保工作力量；要進(jìn)一步明確局內(nèi)各部門的制度建設(shè)任務(wù)，做到各負(fù)其責(zé)。

(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

近期要重點(diǎn)建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)警體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)、方法科學(xué)；全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，及時(shí)跟蹤污染源污染物排放的變化情況；準(zhǔn)確預(yù)警和及時(shí)響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件，使環(huán)境管理形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局，確保環(huán)境安全。

(三)技術(shù)支持體系

必須大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，按照“有所為、有所不為”的原則，從環(huán)境戰(zhàn)略研究、環(huán)境政策和立法研究、環(huán)境應(yīng)用科技和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究等方面，選擇一些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系××省環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量率先突破。加快推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)制度建設(shè)。整合資源，加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立由知名專家組成的××省環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)智囊團(tuán)，為××省環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)的制定修訂工作提供技術(shù)咨詢。

(四)設(shè)施支撐體系

要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設(shè)施。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

(五)執(zhí)法監(jiān)管體系

篇3

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。處理好可實(shí)現(xiàn)“雙贏''''，處理不好則兩敗俱傷。這一關(guān)系可以概括為以下幾個(gè)方面。

第一，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó)，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷。嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足或增長(zhǎng)方式不當(dāng)是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。一些地區(qū)毀林開荒，開山采礦，是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把環(huán)境成本外部化，不考慮資源更新的速度及生態(tài)服務(wù)價(jià)值。低成本的工業(yè)擴(kuò)張，是造成環(huán)境嚴(yán)重污染和資源浪費(fèi)、短缺的根源所在。

第三，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有可持續(xù)性。我們不僅要考慮當(dāng)代人發(fā)展的需要，也要考慮子孫后展的需要，給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負(fù)起的歷史責(zé)任。

第四，環(huán)境問(wèn)題是發(fā)展帶來(lái)的也只有通過(guò)發(fā)展才能加以解決。沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持，保護(hù)環(huán)境難以奏效。環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和技術(shù)進(jìn)步程度密切相關(guān)，只有在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，才能使問(wèn)題得到妥善解決。

綜上所述，保護(hù)和改善環(huán)境應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的之一，解決今天的環(huán)境問(wèn)題不是不要發(fā)展，而是發(fā)展的目的是什么及如何發(fā)展的問(wèn)題。

二、當(dāng)前我縣主要的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)發(fā)展的影響

近幾年來(lái)，縣委、政府非常重視環(huán)境保護(hù)工作，加大了環(huán)境保護(hù)工作力度，主要污染物排放總量得到控制，環(huán)境質(zhì)量得到改善，環(huán)境保護(hù)工作不斷取得進(jìn)展。但我縣的環(huán)境保護(hù)工作尚處在起步、規(guī)范階段，還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

執(zhí)法難度大，這是目前環(huán)保部門普遍存在的問(wèn)題，主要受到政府的重視程度；企業(yè)的接受能力；體制上受塊塊管理；法制上無(wú)強(qiáng)制手段，法律法規(guī)難以落實(shí)到位等限制了執(zhí)法工作的進(jìn)行。例如：在排污費(fèi)的征收上難度很大，很難足額征收到位。有些企業(yè)經(jīng)常跟執(zhí)法部門討價(jià)還價(jià)，找些種種理由推脫責(zé)任。

城區(qū)環(huán)保管理手段落后，辦法不多，城市環(huán)境污染已成為群眾投訴的熱點(diǎn)。城區(qū)污染治理進(jìn)程緩慢，城區(qū)環(huán)保配套工程設(shè)施不全?！皟晌邸碧幚淼葐?wèn)題已成為影響城市品位的關(guān)鍵，加快城區(qū)垃圾、污水處理步伐乃當(dāng)務(wù)之急。餐飲油煙污染、金屬切割噪聲擾民等問(wèn)題辦法不多，力度不大，效果不明顯。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度是從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、降低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率較低的現(xiàn)狀，將勢(shì)必給我縣環(huán)境帶來(lái)污染隱患和潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

（一）解決環(huán)境問(wèn)題應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手

要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，明確發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這不僅制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，也帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上。二要轉(zhuǎn)變體制和機(jī)制，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，又要符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律，干部政績(jī)考核不僅要考核gdp是否增長(zhǎng)，還應(yīng)考核環(huán)境質(zhì)量變化的指標(biāo)和環(huán)保法規(guī)執(zhí)行的情況。三要制定有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)政策包括各種資源能源節(jié)約的政策、資源回收和綜合利用的鼓勵(lì)政策、排污收費(fèi)制度等。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的原則是資源“減量化、再使用、可循環(huán)”。從國(guó)內(nèi)和國(guó)際一些試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)看，在企業(yè)層次可通過(guò)開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，最大限度減少生產(chǎn)中原材料的消耗，不用或少用有毒有害的原材料，不排或少排廢棄物。通過(guò)建立生態(tài)工業(yè)園或把不同企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，相互利用生產(chǎn)的廢棄物，從而減少向環(huán)境排放污染物，提高資源利用效率。

（二）堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的要求。

做到環(huán)境信息公開，通過(guò)我縣環(huán)境保護(hù)政府公開網(wǎng)站，公開我縣的大氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況，公開政府在環(huán)保方面采取的措施，讓人民群眾了解當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢(shì)和政府為此做出的努力。還要依法公開企業(yè)排污行為，發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。

鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，廣大群眾的支持和參與是推動(dòng)環(huán)保事業(yè)最強(qiáng)大的力量。發(fā)動(dòng)群眾為環(huán)保獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，鼓勵(lì)群眾對(duì)違法排污企業(yè)檢舉報(bào)告。支持綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，支持和引導(dǎo)環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動(dòng)。

（三）依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)跨越發(fā)展

環(huán)境污染在一定意義上也是一種資源的浪費(fèi)，我們不能再走發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家工業(yè)化初期嚴(yán)重污染環(huán)境、后來(lái)再治理恢復(fù)的路子。如何走出一條新路子，實(shí)現(xiàn)環(huán)保跨越式發(fā)展？一靠機(jī)制、體制創(chuàng)新，二靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。今后技術(shù)進(jìn)步應(yīng)更加重視資源利用率的提高，這既有利于緩解資源不足，又有利于環(huán)境保護(hù)。國(guó)際上有學(xué)者提出四倍躍進(jìn)的觀念，即通過(guò)采用新技術(shù)，可以做到消耗一份能源或資源，創(chuàng)造目前四倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（四）做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作

企業(yè)的行為對(duì)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的影響是很大的。我們將健全國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)。制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和收費(fèi)制度，從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性。

（五）增加政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入

政府在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中是起主導(dǎo)作用的。增加對(duì)環(huán)境保護(hù)投入是非常關(guān)鍵的措施。這一方面是政府實(shí)施公共財(cái)政的需要，另一方面是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題往往表現(xiàn)為外部的不經(jīng)濟(jì)性。對(duì)追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡可能減少在環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府為維持公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須加大法制的力度，嚴(yán)格要求企業(yè)達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)政府自身也就在加大投入，起到引導(dǎo)促進(jìn)作用。城市集中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，特別是國(guó)家為民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益建立的各類自然保護(hù)區(qū)的珍稀物種保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等，都需要政府的投入。除了政府增加投入外，要通過(guò)各項(xiàng)政策措施調(diào)動(dòng)全國(guó)各方面的社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)污染治理的市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作，提高資金使用效率。

（六）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度和自身環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

篇4

一、我縣環(huán)境保護(hù)的意義和作用

建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，更是發(fā)展的有利支撐，從本質(zhì)上來(lái)講，環(huán)境問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題，它們兩者是相輔相成的，相互制約的，相互促進(jìn)的，是辯證統(tǒng)一的。因此，保護(hù)環(huán)境、珍惜環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的需要，是人民群眾的迫切要求，是兩型社會(huì)和“兩城”建設(shè)的必然選擇，相對(duì)__來(lái)講，對(duì)環(huán)境保護(hù)就是保護(hù)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)和理解更應(yīng)深入和全面。一是有良好的生態(tài)條件，應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)。我縣山巒起伏、林海蒼蒼，森林覆蓋率達(dá)73%，每立方厘米含負(fù)氧離子120__個(gè)，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溪水潺潺，鳥語(yǔ)花香，是一個(gè)天然氧吧。這種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)為__的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，我們不能舍近就遠(yuǎn)以空氣質(zhì)量好，環(huán)境容量大，拼資源、拼環(huán)境，應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)，坐大做強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文章，以創(chuàng)建生態(tài)縣為突破口，打造生態(tài)文化山城、休閑養(yǎng)生之都的品牌，贏取長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。二是有豐富的礦產(chǎn)資源，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。我縣是個(gè)有色金屬之鄉(xiāng)，礦產(chǎn)種類繁多，資源儲(chǔ)量較大，經(jīng)濟(jì)效益明顯。但礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用首當(dāng)其沖的就是突出的環(huán)境問(wèn)題，因此，在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的工作中，要把環(huán)境保護(hù)納入重要的議事日程，邊規(guī)劃邊設(shè)計(jì)，邊開發(fā)邊保護(hù)，邊利用邊治理，防止以犧牲環(huán)境為代價(jià)，造成生態(tài)破壞，水土流失，資源浪費(fèi)，矛盾交織的社會(huì)問(wèn)題，做到有序、循環(huán)、永續(xù)發(fā)展。三是有顯見(jiàn)的發(fā)展后勁，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)。__地處湘粵贛三省交界，素有雞鳴三省，水注三江的美稱，具有承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)三省邊際中心縣城的優(yōu)勢(shì)；__夏蓉高速、岳深高速橫穿境內(nèi)，國(guó)道、省道四通八達(dá)，具有較好的交通優(yōu)勢(shì)，__氣候宜人，夏無(wú)酷署，冬無(wú)嚴(yán)寒，晝夜溫差大，小氣候明顯，高溫、中溫、溫泉水流量大，具有難得的天然優(yōu)勢(shì)，這些都是倚機(jī)發(fā)展的資本和財(cái)富。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，以及人們生活質(zhì)量的追求，環(huán)境就成為一個(gè)重要的標(biāo)志，因?yàn)椋h(huán)境的好壞直接影響到社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，它可以帶動(dòng)和推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流配送業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高城市化程度。所以我們只有重視大環(huán)境，優(yōu)化小環(huán)境，才能贏得環(huán)境招商，環(huán)境引資，環(huán)境留商，環(huán)境惠農(nóng)的發(fā)展機(jī)遇。

二、我縣環(huán)境保護(hù)面臨的困難和問(wèn)題

發(fā)展是硬道理。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程，積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)發(fā)展觀就是基于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)，總結(jié)過(guò)去發(fā)展中存在的問(wèn)題，借鑒外國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作法而提出的。我們要清醒地看到，雖然我國(guó)gdp每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，但其中也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。就我縣而言，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)竣。

1、環(huán)境安全隱患令人擔(dān)憂。一方面，我縣現(xiàn)有尾礦庫(kù)30座，其中正在使用的24座，病險(xiǎn)庫(kù)15座，由于這些尾礦庫(kù)大部分未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)建設(shè)和安評(píng)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”驗(yàn)收，且座落在地勢(shì)平坦，人口集中的地方，有的超負(fù)荷生產(chǎn)使用，一旦出現(xiàn)尾礦庫(kù)垮壩事件，將造成環(huán)境污染，影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；另一方面，我縣小垣、集龍砷制品廠的取締關(guān)閉留下近10萬(wàn)噸的砷廢渣，雖然采取了淹埋處理，但經(jīng)常發(fā)生偷挖偷運(yùn)現(xiàn)象，一些企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)非法收購(gòu)、加工危險(xiǎn)廢物，污染飲用水源，誘發(fā)環(huán)境事故；再一方面，一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，未批先建，偷排直排，停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、亂選亂堆等環(huán)境違法行為屢禁不止；高污染企業(yè)的盲目上馬，氯氣和二氧化硫無(wú)組織的超標(biāo)排放，造成了多起空氣污染事件，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的身心健康。

2、植被破壞比較嚴(yán)重。近幾年由于鐵礦、鎢礦、煤礦的亂挖亂堆亂排，小垣、大坪、文明、集龍等礦區(qū)的植被破壞觸目驚心，引起了水土流失、地下水下降、飲用水污染、農(nóng)田村莊地陷、投訴上訪等一系列社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因采礦選礦破壞的植被達(dá)2800畝，使得青山綠水變成了今天的滿目瘡痍，污水橫流。植被恢復(fù)治理工程十分艱巨。

3、環(huán)保設(shè)施投入滯后。從我縣的選礦加工、有色金屬冶煉、化工生產(chǎn)的行業(yè)來(lái)看，大部分企業(yè)存在著環(huán)保投入不足，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，處理效果不好的問(wèn)題，有的殘缺不全，有的形同虛設(shè)，有的一無(wú)所有，廢水、廢氣、廢渣的排放無(wú)法達(dá)到環(huán)保要求。從公共環(huán)保設(shè)施投入來(lái)看，也存在著投入滯后的問(wèn)題，三江口經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)及三星工業(yè)園的環(huán)保設(shè)施沒(méi)有與園區(qū)的建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，至今還沒(méi)有統(tǒng)一的工業(yè)廢水處理設(shè)施和固廢堆放場(chǎng)所，不同程度地影響了項(xiàng)目的入園和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？h城生活垃圾填埋場(chǎng)已堆放垃圾3年多的時(shí)間，尚未進(jìn)行正式的建設(shè)，垃圾廢水未經(jīng)任何處理進(jìn)入東江湖上游，給東江湖的水環(huán)境帶來(lái)威脅。4、農(nóng)村環(huán)境污染日益凸現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾種類多、數(shù)量大、處理難，生活污水垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染日益明顯，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是，垃圾亂倒、污水橫流、臭氣熏天隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

三、我縣環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和對(duì)策

“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”是環(huán)境保護(hù)的工作目標(biāo)，根據(jù)我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬環(huán)保工作，著力抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、 狠抓“三監(jiān)”，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察是環(huán)境保護(hù)的重要抓手，環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，不斷提高工作水平。在環(huán)境管理上，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、群眾反映強(qiáng)烈、生產(chǎn)能力和工藝落后、主要污染物排放超過(guò)控制指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”制度，從源頭上控制污染，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在環(huán)境監(jiān)測(cè)上，要切實(shí)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一季一次，一般企業(yè)半年一次的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求，要著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)水平，真正發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的“耳目”作用；在環(huán)境監(jiān)察上，要健全監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，徹底解決“守法成本高，違法成本低”的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染事故，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

2、突出“三重”，強(qiáng)化綜合整治。要把環(huán)保工作的重心放在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)上，對(duì)小垣、大坪、集龍、文明、開發(fā)區(qū)等區(qū)域，要實(shí)行資源整合、科學(xué)規(guī)劃、全程監(jiān)管，要按照“分區(qū)采礦、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中選礦”的要求，整合一批規(guī)模小、生產(chǎn)工藝和管理水平落后的企業(yè)，整治一批違法排污企業(yè)，取締一批非法采選企業(yè)，新上一批環(huán)保工程項(xiàng)目，規(guī)范礦區(qū)的采選秩序和園區(qū)環(huán)境秩序。對(duì)延壽河、浙水河、城關(guān)河等流域要實(shí)行綜合治理，采取興建污水處理廠、新上污染防治項(xiàng)目、搬遷取締企業(yè)等措施，減少cod和二氧化硫的排放，確保流域的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)采選規(guī)模大，主要污染物排放多的加工、冶煉、化工企業(yè)要進(jìn)行全方位監(jiān)管、督促企業(yè)遵守法律法規(guī)，增加環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能所耗減排目標(biāo)。

篇5

我公司以問(wèn)卷式調(diào)查方式為主展開了訪問(wèn)調(diào)研，此次的調(diào)查對(duì)象為全市行業(yè)持證經(jīng)營(yíng)戶(具體可根據(jù)客戶調(diào)研實(shí)際情況來(lái)寫)，隨機(jī)抽樣，全年樣本總量XXX(客戶公司客戶數(shù)量)戶。調(diào)查內(nèi)容為：客戶對(duì)我公司內(nèi)部的誠(chéng)信、誠(chéng)信、誠(chéng)行等方面服務(wù)以及落實(shí)情況的滿意程度。其中“非常滿意”按100分計(jì)；“滿意”按90分計(jì)，“基本滿意”按75分計(jì)；“不滿意”按60分計(jì)?？蛻魸M意度調(diào)查最終得分為：∑被調(diào)查客戶分值／被調(diào)查客戶數(shù)；95分以上評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，85分以上（含85分）評(píng)價(jià)為良好，85分以下評(píng)價(jià)為一般。

二、調(diào)查結(jié)果

此次調(diào)查，在我企業(yè)現(xiàn)有客戶范圍內(nèi)展開，隨機(jī)調(diào)查客戶共有XX戶。通過(guò)調(diào)查得知調(diào)查在2015年度我公司的“三誠(chéng)”服務(wù)工作的落實(shí)以及總體滿意度為90.3％，其中：對(duì)我公司誠(chéng)心建設(shè)服務(wù)滿意度為97.8％、對(duì)我公司誠(chéng)信建設(shè)服務(wù)滿意度為89.6％、對(duì)我公司誠(chéng)行建設(shè)服務(wù)滿意度為85.7％、對(duì)自今年以來(lái)我公司的“三誠(chéng)”服務(wù)落實(shí)情況滿意度為97.4％。

三、調(diào)研分析

據(jù)上述結(jié)果顯示，雖自我公司的“三誠(chéng)”服務(wù)推出并加以落實(shí)之后，我XX煙草企業(yè)的銷售情況有了一定幅度的提升，客戶的滿意程度也較為良好，但是在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中，我企業(yè)的“三誠(chéng)”建設(shè)還存在有部分不足，我公司還需進(jìn)一步加強(qiáng)“三誠(chéng)”服務(wù)的落實(shí)與執(zhí)行力度，進(jìn)一步提高公司客戶對(duì)其的滿意程度，進(jìn)而帶動(dòng)我公司銷售業(yè)績(jī)的提升。因此，我公司特針對(duì)如何踐行“三誠(chéng)”服務(wù)提升客戶滿意度，展開了具體的研究與分析。

(一)實(shí)際掌握市場(chǎng)，落實(shí)“三誠(chéng)”服務(wù)

要想落實(shí)“三誠(chéng)”服務(wù)，就應(yīng)首先落實(shí)服務(wù)營(yíng)銷政策。服務(wù)營(yíng)銷是通過(guò)關(guān)注客戶需求，進(jìn)而提供服務(wù)的一種營(yíng)銷方式，這深度的符合了“誠(chéng)心”服務(wù)的特點(diǎn)。在營(yíng)銷方面，我公司可以首先細(xì)化目標(biāo)市場(chǎng)，通過(guò)定向分析消費(fèi)者的需求來(lái)了解市場(chǎng)的服務(wù)需求，制定相應(yīng)的服務(wù)營(yíng)銷策略。此外，還應(yīng)細(xì)化訂單供貨標(biāo)準(zhǔn)，彰顯公司“三誠(chéng)”服務(wù)理念，在此方面，我公司可以通過(guò)提高產(chǎn)品選擇自由度，貨源分配透明度、訂單準(zhǔn)確度等方面提升客戶訂單滿意度。另外，我公司還可以進(jìn)一步推行供應(yīng)鏈管理，實(shí)行對(duì)我公司包括人資，財(cái)務(wù)，訂單，采購(gòu)，計(jì)劃，運(yùn)輸，銷售，服務(wù)在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行鏈?zhǔn)焦芾?，提升我公司的信息化管理水平，加快供?yīng)鏈的運(yùn)作步伐，從而實(shí)現(xiàn)高效率銷售，高質(zhì)量服務(wù)。

并且，我公司在營(yíng)銷過(guò)程中要全面考慮客戶需求、購(gòu)買成本、便利和溝通等條件的滿足程度，借力整合營(yíng)銷理念，對(duì)不同階級(jí)客戶進(jìn)行雙向整合，以服務(wù)賦予產(chǎn)品更多價(jià)值，達(dá)到提高服務(wù)營(yíng)銷水平的根本目的。

（二）深化專賣營(yíng)銷，“三誠(chéng)”服務(wù)彰顯

在專賣營(yíng)銷方面應(yīng)首先完善公司與客戶之間的關(guān)系，尤其是在網(wǎng)絡(luò)與營(yíng)銷方面。更應(yīng)注重網(wǎng)上訂貨、統(tǒng)一配送、電子結(jié)算等服務(wù)形式的高速度，高效率，高標(biāo)準(zhǔn)整合。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)應(yīng)緊緊圍繞“客戶服務(wù)”這個(gè)中心，展開“適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)行規(guī)范、反應(yīng)靈敏、統(tǒng)一高效”服務(wù)工作，做到誠(chéng)信，誠(chéng)心，誠(chéng)行的服務(wù)。

此外在零售專賣營(yíng)銷服務(wù)方面，我公司可以推行分類管理，實(shí)行差異化服務(wù)。并堅(jiān)持售后服務(wù)，定期接受與展開來(lái)訪，拜訪等服務(wù)工作，堅(jiān)持與客戶之間的緊密聯(lián)系，保障我公司的客戶資源，在服務(wù)方面更應(yīng)該做到誠(chéng)信，禮貌的服務(wù)態(tài)度。并且，我們還要重視客戶投訴，用耐心，和善，誠(chéng)心的服務(wù)態(tài)度對(duì)待并解決投訴事件，要堅(jiān)決杜絕在解決投訴事件中的爭(zhēng)吵狀況的發(fā)生，以避免我公司的形象以及服務(wù)滿意度的下降。

篇6

習(xí)，理解了科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合我處地下管線管理工作實(shí)際，實(shí)行地下管線綜

合協(xié)調(diào)管理的思路與科學(xué)發(fā)展觀的根本方法“統(tǒng)籌兼顧”是相符合的。

為此，市政養(yǎng)護(hù)管理處，對(duì)城區(qū)市政公用設(shè)施管線井蓋管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出了加強(qiáng)綜合治理的對(duì)策與建議，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

一、我市對(duì)市政公用設(shè)施管線、井蓋單位管理現(xiàn)狀

我市電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、廣電、電業(yè)、供水、燃?xì)狻崃?、污水處理、交警、消防、各社區(qū)、小區(qū)等管線單位眾多，現(xiàn)大部分管線單位

沒(méi)有巡查人員，建設(shè)局市政養(yǎng)護(hù)管理處在完成本職工作外一直對(duì)市區(qū)主要道路管線單位設(shè)施進(jìn)行義務(wù)巡查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知相關(guān)單位，但經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)單位電

話打不通、找不到負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)難度大、維修不及時(shí)等各種問(wèn)題，嚴(yán)重影響道路的美觀和行人的出行安全，現(xiàn)管理辦法效果不佳。

二、我市市政公用設(shè)施管線、井蓋單位管理工作中日益突出的問(wèn)題

1.市政養(yǎng)護(hù)管理處工作人員對(duì)城區(qū)內(nèi)所有主要道路的市政設(shè)施步行全面排查調(diào)研。發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要是其它管線單位的井高低不平，挖掘道路時(shí)，

不按規(guī)范要求恢復(fù)，出現(xiàn)恢復(fù)后方磚、路面下陷等問(wèn)題。

2.城區(qū)道路上一旦出現(xiàn)破碎、丟失的井蓋，需在第一時(shí)間進(jìn)行維修，這關(guān)系到百姓的人身安全，否則將成為“馬路殺手”。但很多管線單位并不重視

，出現(xiàn)多次通知，維修不及時(shí)，甚至不維修的現(xiàn)象。

3.各管線單位的井蓋標(biāo)記不清、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話不詳，經(jīng)常改動(dòng)等現(xiàn)象。出現(xiàn)一個(gè)破碎井蓋，經(jīng)常需要通知所有管線單位，使我處巡查人員工作難

度加大，降低工作效率。

4.各管線單位在改建、擴(kuò)建時(shí)，施工不規(guī)范，井蓋與路面不平，嚴(yán)重影響道路美觀和行人安全。

三、加強(qiáng)我市各管線、井蓋單位協(xié)調(diào)管理工作的措施建議

1、加強(qiáng)地下管線的建設(shè)管理

（1）為確保挖掘道路的修復(fù)質(zhì)量，凡是挖掘城市道路修建的城市地下管線，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后必須辦理城市道路挖掘許可證，其城市道路

的修復(fù)工程必須由具有城市道路建設(shè)或維修資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，在管線復(fù)土壓實(shí)后報(bào)我局簽認(rèn)后方可澆制或鋪裝路面。

建設(shè)工程竣工后必須將所有竣工資料報(bào)我局建檔備案。

2、加強(qiáng)地下管線及其井蓋的日常維護(hù)管理

（1）地下管線的產(chǎn)權(quán)單位要建立健全地下管線井蓋的維護(hù)和管理責(zé)任制度，配備巡查人員，對(duì)地下管線井蓋實(shí)行定期巡查。并開通24小時(shí)地下管線井

蓋缺損舉報(bào)專線電話，配備聯(lián)絡(luò)人員。

（2）接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)井蓋丟失、損壞，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)先采取安全防護(hù)措施，并在接報(bào)12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行維修或改裝。井蓋產(chǎn)權(quán)單位在接報(bào)12小時(shí)內(nèi)不進(jìn)行維

修或改裝的，委托有關(guān)單位進(jìn)行維修或改裝，維修或改裝費(fèi)用由井蓋產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)，并給予井蓋產(chǎn)權(quán)單位罰款；造成其他嚴(yán)重后果的。依法追究相關(guān)刑事和民事責(zé)

任。

3、明確權(quán)屬不明地下管線的管理責(zé)任

實(shí)現(xiàn)“變無(wú)主為有主”、“落實(shí)各街道監(jiān)管責(zé)任”。由于歷史遺留，各類地下管線，尤其是老舊小區(qū)的支線權(quán)屬不明，無(wú)人管理維護(hù)，是管線故障事

故的易發(fā)地段，影響居民正常生活。建議由各管線行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，明確各自主管的管線中，專業(yè)權(quán)屬單位干線與戶線間權(quán)屬不明管線的維護(hù)管理責(zé)任，掃除管

理盲區(qū)和死角，實(shí)現(xiàn)巡查維護(hù)的全覆蓋。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的管線如：供水、電力、燃?xì)?、熱力、通訊等，建議政府部門出臺(tái)政策，交由專業(yè)權(quán)屬單位管理維護(hù)

，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位和戶線管理界限的全面對(duì)接。對(duì)于上述無(wú)主管線日常維護(hù)管理和地下管線監(jiān)管工作，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套資金政策，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。

4、政府投資應(yīng)加大對(duì)地下管線維修消隱工程的支持力度

近期，國(guó)家和我省相繼部署了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，加大了投資力度，其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容大部分為新建工程。其實(shí)，隨著城市的不

斷發(fā)展，我市建成區(qū)部分地下管線已經(jīng)老化、超過(guò)合理使用年限，保障能力下降，需要及時(shí)更

新，這是保障城市運(yùn)行安全和惠及民生的好事。

應(yīng)利用國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需的精神，出臺(tái)相應(yīng)政策，根據(jù)地下管線權(quán)屬單位情況和提品的屬性，建議財(cái)政對(duì)地下管線維修消隱工程予以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)地下管線的投入，既增強(qiáng)了地下管線基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力，也可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、加強(qiáng)防盜措施，減少財(cái)產(chǎn)損失

（1）加大打擊力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)城市公共設(shè)施屢盜不禁的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和責(zé)任分工，杜絕管理漏洞。一是抓專項(xiàng)整治。特別是

在每年的國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日前夕，建議市政府能夠適時(shí)召開專題會(huì)議，部署由公安政法部門牽頭，建設(shè)局、工商分局、技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委

會(huì)、城區(qū)各街道辦事處參與的打擊市政公用設(shè)施盜竊行為專項(xiàng)整治工作，重拳出擊，標(biāo)本兼治，一手抓打擊偷盜市政公用設(shè)施的非法行為，另一手堅(jiān)決取締廢舊金

屬非法收購(gòu)點(diǎn)。二是抓信息聯(lián)動(dòng)。市各職能單位加強(qiáng)信息聯(lián)系，建議公安政法部門對(duì)查獲的市政公用設(shè)施被盜案件及時(shí)向市有關(guān)管理單位進(jìn)行通報(bào)，市有關(guān)管理單

位對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向公安政法部門進(jìn)行聯(lián)系。三是抓工作源頭。盜竊市政公用設(shè)施非法行為屢禁不止的一個(gè)根源是廢舊金屬回收市場(chǎng)管理混亂。建議政府

落實(shí)有關(guān)責(zé)任單位牽頭，對(duì)我區(qū)的廢舊金屬網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式的普查，對(duì)收購(gòu)市政公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)戶給予重罰和停業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)廢舊金屬收購(gòu)行業(yè)市場(chǎng)行為，

同時(shí)建議工商部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)新設(shè)立廢舊金屬收購(gòu)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)審查應(yīng)從嚴(yán)從緊，使市政公用設(shè)施的盜竊分子無(wú)銷贓之所、容身之地。

（2）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)合力意識(shí)。通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳教育，大力弘揚(yáng)“人民城市人民管，管好城市為人民”的公共意識(shí)，讓廣大市

民愛(ài)護(hù)市政公用設(shè)施，自覺(jué)與盜竊行為作斗爭(zhēng)，同時(shí)建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高廣大市民參與的積極性和主動(dòng)性。

篇7

合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、**市資源和環(huán)境的基本情況

資源和環(huán)境，是人類生存和發(fā)展的基本條件，人類對(duì)自然資源的需求日益增大，同時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價(jià)確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)

還能使自然資源可持續(xù)利用，已成為當(dāng)代所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對(duì)較差的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

面臨極大的挑戰(zhàn)。

首先**市屬于干旱缺水地區(qū)，屬嚴(yán)重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據(jù)**市在**河上的分水協(xié)議，**市在**河占有的地表水資源為每年0.97億立方

米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源，全市地下水補(bǔ)給量為1.7億立方米/年，可開采量為1.2億立

方米/年，可開采系數(shù)為0.59，目前年開采總量為0.52億立方米/年，扣除現(xiàn)有地下水開采量，全市地下水開采潛力為0.5億萬(wàn)立方米/年。近年來(lái)，隨著全市國(guó)民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及開干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，地下水環(huán)境問(wèn)題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯，一些自流承

壓井開始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。

其次我市是一個(gè)土地資源匱乏的城市，根據(jù)20xx年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，

林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農(nóng)用地2708.11公頃，居民點(diǎn)及工礦用地面積3757.50公頃，水利設(shè)施499.27公頃，交通用地面積721.85公

頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬(wàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，龐大的人口數(shù)量與資源的相對(duì)短缺的矛盾日益加劇，同

時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開發(fā)，造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

（一）工業(yè)開發(fā)中存在的問(wèn)題

1、嚴(yán)重的水體污染。**市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進(jìn)行處理。少

量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復(fù)雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴(yán)重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質(zhì)量

下降

2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴(yán)重的大氣污染，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。

（二）水資源開發(fā)存在問(wèn)題

1、地下水開發(fā)利用不協(xié)調(diào)

（1）地下水開發(fā)嚴(yán)重超采。由于大量開采地下水，引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降，1992年—20xx年間最大降深達(dá)6.17米，多年平均降幅達(dá)0.37—0.68米。

（2）水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節(jié)水，管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護(hù)相

分離，**市供水水源地保護(hù)由城建局負(fù)責(zé)，農(nóng)林水牧局作保護(hù)規(guī)劃，農(nóng)七師負(fù)責(zé)管理**河水的調(diào)度。

2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。**市地表水資源貧乏，淡水資源年補(bǔ)給量比較少，隨著**河飲水工程進(jìn)一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使**河對(duì)

地下水的補(bǔ)給功能大大降低，這不但影響到了**河流域的生態(tài)環(huán)境，對(duì)地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，用水量會(huì)不斷增加

，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，生產(chǎn)和生活用水?dāng)D占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。超采地下水導(dǎo)致地下水水位下降，或疏干地下含

水層，使得原本依靠地下水生長(zhǎng)的植物嚴(yán)重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。

3、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。20xx年，全市萬(wàn)元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠(yuǎn)高于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平，總體用水效率和節(jié)水水平還很低，與先進(jìn)地區(qū)

相比還有很大差距；水利工程老化，田間設(shè)施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業(yè)設(shè)施陳舊、節(jié)水水平低，我市許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè)，設(shè)備

陳舊，技術(shù)和管理落后，用水重復(fù)利用率低；人們節(jié)水意識(shí)淡薄，節(jié)水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節(jié)水機(jī)制不完善，節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水

資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）地土資源開發(fā)和利用存在的問(wèn)題

1、城 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理

**市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長(zhǎng)

。**市居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)及綠地等四類主要用地占城市建設(shè)比重為55.73%，根據(jù)<<城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)>>（gbj137－90），城市建設(shè)用地結(jié)

構(gòu)距離國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃規(guī)范（60%-75%）還有一定的距離。

2、城市土地生態(tài)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高，有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投入較多，因而也更為持續(xù)。**市在城市化進(jìn)程中不僅關(guān)注發(fā)展

速度，更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無(wú)害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標(biāo)亟需加強(qiáng)，以增加對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入，創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。

3、土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。"十五"期間我市的土地開發(fā)項(xiàng)目大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批，高質(zhì)量高起點(diǎn)的土地開發(fā)面積較小，土地缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。部分

土地開發(fā)規(guī)模大，實(shí)際開發(fā)能力小，只顧數(shù)量，不求質(zhì)量。有的土地開發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發(fā)擱荒等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

4、土壤質(zhì)量下降。在土地開發(fā)過(guò)程中擾動(dòng)了地表，原始植被破壞嚴(yán)重，開發(fā)后通過(guò)機(jī)械壓實(shí)土壤，破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因?yàn)橘Y金的原因，在開發(fā)后長(zhǎng)期閑

置，處于半擱荒狀態(tài)，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)沒(méi)有及時(shí)到位，減弱了水土保持能力，在遇到雨時(shí)，攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成

了土壤肥力下降，生產(chǎn)力降低，甚至土壤風(fēng)蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。

三、踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宣傳，使人民群眾真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的迫切性與重要性，鼓勵(lì)公眾從我做起，從小事做起，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)

各項(xiàng)環(huán)保政策。環(huán)保部門要積極行動(dòng)起來(lái)，尤其是在3月12植樹節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、

6月25日中國(guó)土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識(shí)。

全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節(jié)水節(jié)能活動(dòng)，在全民節(jié)水節(jié)能活動(dòng)中起模范作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品，完善水表、閘閥防漏設(shè)施，加強(qiáng)用

水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象，加強(qiáng)用電管理，辦公人員做到人走機(jī)停，杜絕長(zhǎng)明燈，不浪費(fèi)每一度電。

（二）實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，加大水資源保護(hù)力度

1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。應(yīng)專門成立由市長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負(fù)責(zé)人

共同參加的水資源開發(fā)利用小組，對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，堅(jiān)決執(zhí)行五個(gè)“統(tǒng)一”的方針。即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收

水資源費(fèi)，從根本上改變各部門協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮的現(xiàn)象，形成高效的運(yùn)作體系。

成立由兵團(tuán)、部隊(duì)、駐市單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的水資源管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)管理小組，制定統(tǒng)一管理目標(biāo)，共同商討解決水資源管理中存在的問(wèn)題，全面加強(qiáng)保護(hù)有

限利用水資源，達(dá)到水資源不受污染的目的，防止一邊保護(hù)，一邊污染的現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合。提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)且造成污染的企業(yè)，特別是對(duì)我市造成重要污染的

企業(yè)，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過(guò)對(duì)主要工業(yè)企業(yè)用水測(cè)試工作，摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu)，分析節(jié)水潛力。制定并主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額，逐步實(shí)現(xiàn)用

水定額管理與節(jié)水評(píng)估，審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位，管理制度到位。同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)對(duì)水資源的

循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。

（三）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用

1998年審議通過(guò)的新《土地管理法》，明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴(yán)格審批和管理土地，確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。

1、認(rèn)真審查把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。土地管理部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，做好建設(shè)用地供地的長(zhǎng)期計(jì)劃與年度計(jì)劃，嚴(yán)格批地，杜絕粗放式

的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作嚴(yán)格審查。

2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，提高土地集約利用效益，創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。

要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增加綠地面積，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無(wú)害

化處理和噪聲污染整治，給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

3、通過(guò)土地置換來(lái)顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值

目前，**市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過(guò)渡階段，城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)占用

土地附加值高的城市中心地段，而部分商業(yè)用地相對(duì)比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標(biāo)，目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制

度改革的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換土地使用功能，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來(lái)，重新配置。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，建立有效的環(huán)保監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。

篇8

20__年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目任務(wù)780戶，承擔(dān)20__年農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目第二批建設(shè)任務(wù)，其中奈林蘇木蘇都嘎查120戶；平安鎮(zhèn)大樹營(yíng)子250戶；八仙筒鎮(zhèn)雙興村180戶；大沁他拉鎮(zhèn)興隆莊村230戶。

20__年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目任務(wù)20__戶，承擔(dān)20__年農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，其中東明鎮(zhèn)塔布郎村、義隆永鎮(zhèn)大溝村、黃花他拉蘇木伊拉麻圖嘎查、青龍山鎮(zhèn)平頂山村、大鎮(zhèn)興隆莊二村、八仙筒鎮(zhèn)平安村、明仁蘇木明仁村。

20__年全旗農(nóng)村沼氣項(xiàng)目安排落實(shí)在七個(gè)鎮(zhèn)九個(gè)村，即：大沁他拉鎮(zhèn)興隆地村120戶、舍力虎村61戶；東明鎮(zhèn)達(dá)布改筒村170戶；白音他拉蘇木四合敖包嘎查66戶；明仁蘇木南大道浩村53戶；八仙筒鎮(zhèn)太平莊移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)100戶，平安地村57戶；黃花塔拉鎮(zhèn)伊拉麻圖村60戶；義隆永鎮(zhèn)大溝村61戶。同時(shí)以戶為單位，示范推廣53戶，計(jì)800戶。20__年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)1890戶。 以上項(xiàng)目全部以“一池三改”建設(shè)模式實(shí)施。即：建8m3底層出料水壓式沼氣池一個(gè)，同時(shí)“改廚、改圈、改廁”。

20__-20__年沼氣池建設(shè)數(shù)量按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目投資計(jì)劃100%完成，全部按“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)全部完成配套建設(shè)，目前已全部投入使用，產(chǎn)氣利用率達(dá)100%。我旗08年新增農(nóng)村沼氣全部落實(shí)到戶，從4月5日始，進(jìn)入沼氣實(shí)施階段，到6月6日為止，沼氣村全部開工，已建成沼氣1700個(gè)，現(xiàn)在沼氣實(shí)施進(jìn)展情況良好。

二、沼氣建設(shè)效益明顯

沼氣池、圈舍和廁所的“三結(jié)合”，可以保證農(nóng)戶一年到頭使用沼氣燒水做飯和點(diǎn)燈照明。一是一個(gè)沼氣池可節(jié)約煤、電、化肥支出，每月至少可以節(jié)省40元，二是建設(shè)沼氣池，方便了農(nóng)民群眾的生活，“過(guò)去做飯滿屋煙，如今燒飯擰開關(guān)”，改變了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的炊事方式，三是沼氣發(fā)酵是把生活垃圾、人畜糞尿等有機(jī)物質(zhì)無(wú)害化處理的過(guò)程，可使居家生活環(huán)境清潔，大大減少蚊蠅滋生及病原菌的傳播，減少傳染病的發(fā)生，從而改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，改善村容村貌，具有十分重要的作用，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是利用沼氣副產(chǎn)品沼液和沼渣種植蔬菜、果樹和糧食，可以大大減少農(nóng)藥和化肥的使用量，減少農(nóng)藥和化肥對(duì)人體的浸害，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，生產(chǎn)無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。五是對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)很好的舉措，我旗農(nóng)村農(nóng)民群眾稱沼氣池是“燒不完的煤氣罐，不花錢的肥料廠，填不滿的垃圾箱”。

三、存在問(wèn)題

雖然，奈曼旗的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目如今已經(jīng)取得了初步成效，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，但我們今年的工作還存在一些不足之處。

1、項(xiàng)目建設(shè)未實(shí)行工程監(jiān)理制：因項(xiàng)目村較分散及項(xiàng)目單元規(guī)模較小等原因，沒(méi)有聘請(qǐng)有資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)或人員對(duì)沼氣池工程施行監(jiān)理。但我們派了專業(yè)技術(shù)人員駐村蹲點(diǎn)，按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，施工建設(shè)，施工質(zhì)量確保了沼氣池的質(zhì)量。

2、還有個(gè)別戶已建成的沼氣池由于冬季天氣寒冷，沒(méi)有按時(shí)按量投料，這需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，讓項(xiàng)目戶充分利用好沼氣池，使之發(fā)揮最大功效。

四、幾點(diǎn)建議

1、抓點(diǎn)帶面，加大項(xiàng)目村建設(shè)典型的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)搞好典型村的創(chuàng)建。重點(diǎn)抓出2－3個(gè)典型村，每個(gè)村抓出5－10戶“一池三改”示范戶，示范戶的確定要選擇離主要街道較近、房屋院落建設(shè)比較好的戶，以真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2、加大政府投資力度，調(diào)動(dòng)廣大干群的積極性，促進(jìn)沼氣建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

篇9

1 研究的意義與價(jià)值

護(hù)理英語(yǔ)課程作為公共必修課在護(hù)理類高職高專院校開設(shè)，致力于培養(yǎng)學(xué)生的護(hù)理英語(yǔ)語(yǔ)言能力及綜合素養(yǎng)，且課程結(jié)構(gòu)設(shè)置較為科學(xué)合理，突出了以學(xué)生為核心、將素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合的教育方針，旨在滿足護(hù)理專業(yè)崗位需求、提高護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生的崗位競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展和我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)模逐漸壯大，英語(yǔ)護(hù)理人員作為技能型緊缺人才，日益受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。本課程體系研究者們對(duì)每年護(hù)理人才的需求和護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)分析調(diào)研結(jié)果及護(hù)理專業(yè)崗位的需求不斷對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，并取得了顯著成效，護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生的英語(yǔ)語(yǔ)言能力基本達(dá)到崗位要求，其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到了明顯提高。

2 研究的目的

如今，護(hù)理行業(yè)對(duì)于“復(fù)合型人才”有大量需求。許多大型醫(yī)院或診所在招聘護(hù)理人員時(shí)要求應(yīng)聘者具有護(hù)士資格證書、英語(yǔ)等級(jí)證書，計(jì)算機(jī)等級(jí)證書，并能熟練地操作電腦、使用網(wǎng)絡(luò)等等，這可以說(shuō)是對(duì)當(dāng)代復(fù)合型護(hù)理人才的基本界定。因此，一般本?？圃盒Ｗo(hù)理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為：適應(yīng)英語(yǔ)護(hù)理教育與護(hù)理服務(wù)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，掌握現(xiàn)代護(hù)理理念與護(hù)理技術(shù)，具有較強(qiáng)的外語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫能力與跨文化溝通能力，為英語(yǔ)護(hù)理人才成長(zhǎng)奠基。由此可見(jiàn)，護(hù)理專業(yè)院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有扎實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言基礎(chǔ)知識(shí)與技能，能夠從事英語(yǔ)護(hù)理工作高素質(zhì)復(fù)合型人才，即英語(yǔ)語(yǔ)言能力+護(hù)理技能。

3 研究的背景

首先，由于高職高專的生源中既有應(yīng)屆高中畢業(yè)生，又有 “3+2”模式的中專生，其入學(xué)成績(jī)普遍偏低，英語(yǔ)成績(jī)更是低于其它科目，英語(yǔ)程度不一的問(wèn)題尤為顯著。近年來(lái)，隨著各院校不斷擴(kuò)大招生，學(xué)生數(shù)量大幅度上漲，導(dǎo)致英語(yǔ)水平呈現(xiàn)整體下降的趨勢(shì)。這就給原有的教學(xué)增添了新的問(wèn)題：傳統(tǒng)的教學(xué)模式無(wú)法確保教學(xué)的有序進(jìn)行。以學(xué)生現(xiàn)有的薄弱基礎(chǔ)，他們很難適應(yīng)較高的英語(yǔ)教學(xué)要求，無(wú)法與高專英語(yǔ)課程內(nèi)容接軌。其次，英語(yǔ)教師普遍缺少護(hù)理專業(yè)知識(shí)和臨床經(jīng)驗(yàn)，在護(hù)理英語(yǔ)人才的培養(yǎng)方面，雖然可以通過(guò)教學(xué)讓學(xué)生具有運(yùn)用英語(yǔ)交際的能力，但是很難保證學(xué)生掌握護(hù)理專業(yè)綜合英語(yǔ)知識(shí)技能，這在一定程度上制約了學(xué)生的能力形成與發(fā)展。再次，與護(hù)理專業(yè)的其它課程相比，護(hù)理英語(yǔ)課程起步晚，發(fā)展慢，與教學(xué)相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范還處于不斷摸索、完善的過(guò)程中，特別與國(guó)際護(hù)士學(xué)習(xí)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。此外，大多數(shù)院校都缺乏為學(xué)生營(yíng)造英語(yǔ)護(hù)理工作語(yǔ)言環(huán)境的意識(shí)。許多學(xué)者認(rèn)為，護(hù)理英語(yǔ)教學(xué)能否取得明顯成效在一定程度上取決于學(xué)生是否置身于一個(gè)豐富的英語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境中，以真實(shí)的情境模式學(xué)習(xí)運(yùn)用護(hù)理英語(yǔ)。但是，目前我國(guó)的高職高專院校的英語(yǔ)教學(xué)以普遍的視聽(tīng)學(xué)習(xí)為主，與針對(duì)護(hù)理英語(yǔ)的專業(yè)化的教材極少，難以保證英語(yǔ)護(hù)理情境教學(xué)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，也很難提高學(xué)生英語(yǔ)護(hù)理的實(shí)踐能力。這些問(wèn)題反映出護(hù)理英語(yǔ)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，亟待解決。

4 研究的內(nèi)容

4.1 護(hù)理英語(yǔ)課程體系的設(shè)置

本課程體系從結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)了以專業(yè)知識(shí)和工作崗位結(jié)合為核心的設(shè)計(jì)理念，與技能復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)相符。英語(yǔ)課程與護(hù)理專業(yè)課程相結(jié)合突出英語(yǔ)護(hù)理職業(yè)能力的培養(yǎng)，以真實(shí)情境下的工作任務(wù)為教學(xué)內(nèi)容，并注重個(gè)人修養(yǎng)及職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。

全部課程包括必修課程、選修課程、實(shí)踐課程和活動(dòng)課程。其中，必修課與選修課相輔相成，課堂學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

必修課程是護(hù)理類高職高專院校的主要課程，包括護(hù)理英語(yǔ)、英語(yǔ)精讀、泛讀、聽(tīng)力、寫作、語(yǔ)法等。

選修課程突出基礎(chǔ)性和實(shí)用性的結(jié)合，以此來(lái)擴(kuò)展學(xué)生的視野、強(qiáng)化學(xué)生的語(yǔ)用能力、促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、學(xué)有專長(zhǎng)的護(hù)理人員。選修課程由學(xué)校根據(jù)本校的教學(xué)實(shí)際情況自行安排，包括英美國(guó)家概況及雅思課程等。

實(shí)踐課程是對(duì)學(xué)生護(hù)理英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)、語(yǔ)言能力和護(hù)理職業(yè)技能訓(xùn)練的綜合課程，是英語(yǔ)護(hù)理人員職前教育的重要組成部分。可以幫助日后從事英語(yǔ)護(hù)理行業(yè)的學(xué)生了解現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外醫(yī)療護(hù)理行業(yè)狀況，樹立正確的職業(yè)理念，鞏固專業(yè)思想，培養(yǎng)英語(yǔ)護(hù)理實(shí)際工作能力。根據(jù)本校人才培養(yǎng)方案的要求，英語(yǔ)護(hù)理實(shí)踐課程一般包括假期國(guó)內(nèi)合資醫(yī)院護(hù)理實(shí)習(xí)和國(guó)外醫(yī)院護(hù)理實(shí)習(xí)等。此類實(shí)踐課程由學(xué)校自行安排，時(shí)間一般不少于2周。

活動(dòng)課程的開設(shè)具有輔助學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的功能，對(duì)于增長(zhǎng)學(xué)生的護(hù)理英語(yǔ)知識(shí)，培養(yǎng)其動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力而言意義重大。本校的活動(dòng)課程主要從辦學(xué)條件的實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生的英語(yǔ)護(hù)理技能展示為主要表現(xiàn)方式，并結(jié)合綜合考量做出科學(xué)合理的課程安排。

4.2 教學(xué)模式和教學(xué)方法

本課程的教學(xué)設(shè)計(jì)以培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)護(hù)理技能為重點(diǎn)，根據(jù)授課內(nèi)容設(shè)計(jì)較為合理的教學(xué)方法。根據(jù)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)水平及學(xué)習(xí)能力，恰當(dāng)運(yùn)用不同的教學(xué)方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并促使他們形成積極思考的習(xí)慣。例如，在進(jìn)行大班授課時(shí)，教師在課堂中引導(dǎo)學(xué)生開展小組合作式教學(xué)，將學(xué)生盡可能平均分配到各個(gè)小組，不但便于教師對(duì)課堂教學(xué)情況的調(diào)控，而且可以鼓勵(lì)學(xué)生之間互相交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了他們的交際能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。此外，情境教學(xué)也是護(hù)理英語(yǔ)課程中常用的教學(xué)方法，教師可以通過(guò)醫(yī)護(hù)角色扮演的方式為學(xué)生創(chuàng)造護(hù)理英語(yǔ)的語(yǔ)言環(huán)境。同時(shí)，教師定期為學(xué)生推薦一些醫(yī)護(hù)行業(yè)相關(guān)的英語(yǔ)電影作為課后學(xué)習(xí)材料，督促學(xué)生在反復(fù)觀看的同時(shí)記錄和學(xué)習(xí)影片中出現(xiàn)的護(hù)理英語(yǔ)表達(dá)方式。這些教學(xué)方式可以培養(yǎng)學(xué)生大膽說(shuō)英語(yǔ)的習(xí)慣和英語(yǔ)的思維習(xí)慣，并且可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)護(hù)理英語(yǔ)的主觀能動(dòng)性。

4.3 課程體系建設(shè)的改革創(chuàng)新進(jìn)展

傳統(tǒng)的高職高專護(hù)理英語(yǔ)教學(xué)主要以英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)的傳授為中心，因此基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)幾乎占據(jù)了英語(yǔ)課程的各個(gè)分支。為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)生成為既具備良好的護(hù)理技能，又能熟練地運(yùn)用英語(yǔ)交流的復(fù)合型護(hù)理人才，高職高專的護(hù)理英語(yǔ)課程中正逐漸增加英語(yǔ)語(yǔ)言技能訓(xùn)練、語(yǔ)言交際能力訓(xùn)練及護(hù)理專業(yè)與語(yǔ)言相結(jié)合的訓(xùn)練，以提高學(xué)生的英語(yǔ)交際的能力、閱讀英語(yǔ)護(hù)理資料的能力及處理與之相關(guān)的工作業(yè)務(wù)的能力。同時(shí)也將基礎(chǔ)性課程和護(hù)理英語(yǔ)專業(yè)課程的學(xué)時(shí)比例分配及選修課的增設(shè)等問(wèn)題納入改革過(guò)程中。

在教材改革方面，鑒于多年來(lái)的高職高專護(hù)理英語(yǔ)教材種類單一，缺乏科學(xué)性、實(shí)踐性、趣味性等問(wèn)題，護(hù)理英語(yǔ)教材編寫者逐步轉(zhuǎn)變理念，在編寫過(guò)程中從護(hù)理工作及現(xiàn)實(shí)生活情境出發(fā)，有針對(duì)性地加大聽(tīng)力及口語(yǔ)材料，增加大量可行性較高的課堂練習(xí)和語(yǔ)言實(shí)踐設(shè)計(jì)，并提供符合學(xué)情的、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和提高思維水平的的語(yǔ)言材料。

在教學(xué)過(guò)程中，教師能適當(dāng)使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的順利開展。隨著科技的進(jìn)步，各院校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)規(guī)模日益壯大，具備高科技的教學(xué)設(shè)施逐步更新，教師的教學(xué)條件得到改善，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也不斷提高。

2.4 課題組師資水平

本校重視教學(xué)名師、教師骨干的培養(yǎng)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家指導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)及雙語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，基于學(xué)校的大力支持與培養(yǎng)，教師的教學(xué)能力、科研能力、實(shí)踐能力以及英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力明顯提高。

本課題組負(fù)責(zé)人學(xué)識(shí)淵博，教學(xué)業(yè)務(wù)水平高，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度積極致力于教育科研，有豐富的科研經(jīng)驗(yàn)及科研成果，并不斷致力于教學(xué)團(tuán)隊(duì)文化和作風(fēng)的建設(shè)，以身作則培養(yǎng)指導(dǎo)青年教師的發(fā)展，曾主持過(guò)一項(xiàng)省部級(jí)課題和一項(xiàng)省級(jí)課題且均已結(jié)題。本課題組其他成員治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)能力與實(shí)踐能力較強(qiáng)，具有教學(xué)方法的創(chuàng)新意識(shí)和教學(xué)科研意識(shí)，均為本校護(hù)理專業(yè)雅思班授課教師，具備完成此課題的客觀及主觀條件。

2.5 課程體系建設(shè)的教學(xué)條件

本校共有兩個(gè)校區(qū)，占地面積共51萬(wàn)平方米，校園環(huán)境優(yōu)雅，辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較先進(jìn)。有護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地和口腔實(shí)訓(xùn)基地兩個(gè)中央財(cái)政項(xiàng)目及150多個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)仿真模擬技能訓(xùn)練室。2013年學(xué)校建成并投入使用9443平方米的現(xiàn)代護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心，這是一個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地，是黑龍江省衛(wèi)生職業(yè)教育區(qū)域共享型和專業(yè)引領(lǐng)型的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校建有現(xiàn)代化的生命科學(xué)館，完成、形象、真實(shí)的反映了人體結(jié)構(gòu)的秘密，為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)提供直觀的教學(xué)場(chǎng)景。實(shí)踐教學(xué)條件基本能夠滿足教學(xué)要求，以較為完善的護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生能夠利用各項(xiàng)護(hù)理設(shè)備有針對(duì)性的完成實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)科學(xué)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，其技能訓(xùn)練內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際護(hù)理工作崗位相符，每年獲取護(hù)士資格證書的畢業(yè)生人數(shù)達(dá)總數(shù)的90%以上。

2.6 招生與就業(yè)情況

護(hù)理專業(yè)近五年連續(xù)穩(wěn)定招生，且招生規(guī)模適度，師資占有比率較為合理。新生報(bào)到率均在95%以上，就業(yè)率在90%以上。大多數(shù)畢業(yè)生在護(hù)理及相關(guān)崗位工作，起薪較高且較穩(wěn)定，各醫(yī)院及相關(guān)單位對(duì)畢業(yè)生綜合評(píng)價(jià)較好。其中，部分參加本系雅思培訓(xùn)學(xué)習(xí)的畢業(yè)生中，8名學(xué)生赴新加坡中央醫(yī)院實(shí)習(xí)，5人赴美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)留學(xué)，15人在辦理到新加坡及沙特工作的手續(xù)，初步體現(xiàn)護(hù)理事業(yè)與國(guó)際接軌這一教學(xué)理念。

2.7 職業(yè)資格水平

本專業(yè)學(xué)生護(hù)士資格證通過(guò)率達(dá)90%以上，大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)通過(guò)率約為60%。本專業(yè)不斷通過(guò)多途徑培養(yǎng)學(xué)生的護(hù)士職業(yè)技能，從理論知識(shí)、語(yǔ)言能力、護(hù)理操作技能等各個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn)，通過(guò)學(xué)生護(hù)理實(shí)習(xí)及其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)、完善護(hù)理實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方式提高其護(hù)理實(shí)踐能力。

5 研究方法

主要采用分班試驗(yàn)法、比較分析法及問(wèn)卷調(diào)查法。

6 研究現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著護(hù)理類高職高專院校護(hù)理英語(yǔ)課程體系建設(shè)的逐步發(fā)展，為了滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對(duì)復(fù)合型高素質(zhì)護(hù)理人才的需求，完善護(hù)理英語(yǔ)課程體系建設(shè)并對(duì)本課程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的評(píng)估勢(shì)在必行。

6.1 護(hù)理英語(yǔ)課程建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題

6.1.1 師資團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新及科研能力偏低。本系教師隊(duì)伍里中青年教師比重較高，平均年齡32歲?；韭殬I(yè)素質(zhì)良好，具有可觀的發(fā)展?jié)摿Γ哂休^高的業(yè)務(wù)水平，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法的創(chuàng)新能力及科研能力有所欠缺，年均科研數(shù)量及科研項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量有限，科技創(chuàng)新遲滯不前。

6.1.2 課程設(shè)置缺少實(shí)踐性。護(hù)理英語(yǔ)課程中實(shí)踐課程比重略低于理論課程，二者之間很難達(dá)到恰當(dāng)?shù)娜诤?。學(xué)生在校前期著重接受理論知識(shí)的傳授，實(shí)習(xí)時(shí)間較少，導(dǎo)致護(hù)理理論和臨床實(shí)踐脫節(jié)；而后期一年中主要進(jìn)行臨床實(shí)習(xí)，又缺乏理論的深入指導(dǎo)。

6.1.3 教學(xué)方法相對(duì)落后。目前高職高專護(hù)理英語(yǔ)教學(xué)中，教師普遍采用講授-練習(xí)-運(yùn)用的傳統(tǒng)教學(xué)方法，以講解語(yǔ)言知識(shí)點(diǎn)為主，忽視課堂中與學(xué)生的互動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)缺乏興趣，難以提高學(xué)習(xí)效率。

6.1.4 教學(xué)設(shè)施建設(shè)亟待完善。本校已擁有先進(jìn)護(hù)理實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地本，并通過(guò)校內(nèi)外實(shí)習(xí)等方式培養(yǎng)學(xué)生額護(hù)理實(shí)踐能力，但語(yǔ)音室數(shù)量少，設(shè)備陳舊，圖書館內(nèi)相關(guān)的護(hù)理英語(yǔ)資料短缺，英語(yǔ)音像資料及電子期刊資源不足等問(wèn)題制約了學(xué)生護(hù)理英語(yǔ)水平的提高。

6.2 護(hù)理英語(yǔ)課程建設(shè)的改善措施

6.2.1 師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（1）教師是教學(xué)改革與發(fā)展的主力軍，是大力提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平的關(guān)鍵，師資團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)也標(biāo)志著院校綜合辦學(xué)水平的高低。所以，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，更新教育教學(xué)及科研創(chuàng)新理念，加快職業(yè)教育的研究腳步，提高整體師資水平。

（2）在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)完善師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，吸收大量青年教師，爭(zhēng)取年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)等方面合理分配師資比例。通過(guò)崗前培訓(xùn)和導(dǎo)師制使新教師快速了解護(hù)理英語(yǔ)教學(xué)，提高職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)教學(xué)要求。同時(shí)，為青年教師提供更多國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、在職進(jìn)修等機(jī)會(huì)，組織教學(xué)研討會(huì)，使全體教師共同交流教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念，并探討如何將這些理念運(yùn)用到教學(xué)中以不斷增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力。

（3）積極開展教育教學(xué)科研活動(dòng)，以科研成果促進(jìn)教學(xué)改革，并逐步提高整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的科研能力。由本系的學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)申報(bào)科研課題，制訂年度科研工作規(guī)劃和目標(biāo)，合理分配科研任務(wù)，進(jìn)行階段性總結(jié)和調(diào)研并不斷改進(jìn)量化考核標(biāo)準(zhǔn)及激勵(lì)措施，促使教師團(tuán)隊(duì)成員積極參與科研課題研究及教學(xué)改革。在課題的參與、逐步展開和階段性總結(jié)直至課題完成的整個(gè)過(guò)程中，師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)得以改善，整體水平得到提升。

6.2.2 課程設(shè)置

（1）修改教學(xué)大綱，科學(xué)合理地改善課程設(shè)置，將英語(yǔ)語(yǔ)言運(yùn)用于護(hù)理理論與操作技能，盡可能保證理論教學(xué)又突出實(shí)踐教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（2）合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，突出英語(yǔ)護(hù)理實(shí)踐教學(xué)。理論與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整，加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的可操作性，確保對(duì)實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程的調(diào)控。

（3）開發(fā)校本教材，增加實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)材料。選材過(guò)程中以護(hù)士職業(yè)資格考試大綱為指導(dǎo)，注重護(hù)理工作崗位及現(xiàn)實(shí)生活情境，提供大量課堂技能練習(xí)和語(yǔ)用實(shí)踐。同時(shí)嘗試編寫突出實(shí)踐性的校本教材，以滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的有序進(jìn)行。

6.2.3 教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法

（1）教學(xué)內(nèi)容上突出護(hù)理英語(yǔ)特色。適當(dāng)使用英語(yǔ)原版教材進(jìn)行護(hù)理英語(yǔ)授課，注重學(xué)生英語(yǔ)交流溝通能力的培養(yǎng)；同時(shí)增設(shè)國(guó)際注冊(cè)護(hù)士課程及涉外護(hù)理課程；在原有的英語(yǔ)專業(yè)課程基礎(chǔ)上，長(zhǎng)年聘請(qǐng)外籍教師教授跨文化交際課程，拓展學(xué)生的國(guó)際視野，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。

（2）教學(xué)方法上與時(shí)俱進(jìn)。教師應(yīng)通過(guò)在職學(xué)習(xí)及培訓(xùn)等方式學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外最新的教學(xué)方法及教學(xué)理念，及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，使“一言堂”教學(xué)模式向“學(xué)生為主體，教師為指導(dǎo)”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。同時(shí)，根據(jù)學(xué)情在護(hù)理專業(yè)課程中開展雙語(yǔ)教學(xué)，如健康評(píng)估、基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)等。

6.2.4 教學(xué)設(shè)施建設(shè)

（1）從本校的實(shí)際情況出發(fā)，加大語(yǔ)音室和圖書館的建設(shè)力度。盡可能開拓多種教學(xué)資源，增設(shè)語(yǔ)音室及先進(jìn)設(shè)備，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)護(hù)理英語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)增加與專業(yè)相關(guān)的圖書、影音及電子期刊資料的數(shù)量，為學(xué)生豐富專業(yè)知識(shí)、拓寬視野提供服務(wù)并保障教師高教學(xué)水平、科研能力及專業(yè)建設(shè)能力的提升。

篇10

中圖分類號(hào)：G623.31

一、研究背景

2006年，教育部頒布了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，文件提出要“加大課程建設(shè)與改革力度，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力，大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)”。高職英語(yǔ)作為高職的一門主要公共課程，如何適應(yīng)這一需要？高職學(xué)生如何更有效地學(xué)好英語(yǔ)，掌握英語(yǔ)？極具高職教育特色的工學(xué)結(jié)合英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐怎樣開展？這些都越來(lái)越引起人們的重視和思考。

我國(guó)高等職業(yè)教育雖然歷史不長(zhǎng)，但發(fā)展很快，工學(xué)結(jié)合，產(chǎn)教結(jié)合，學(xué)校與企業(yè)深度融合構(gòu)成我國(guó)目前高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)。許多學(xué)校采用“2+1”或“2+0.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式。只有少數(shù)學(xué)校的少數(shù)專業(yè)在開設(shè)了一年半的基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)之后開設(shè)了專業(yè)英語(yǔ)課。絕大部分高職院校公共英語(yǔ)課程是集聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、譯于一體的綜合英語(yǔ)，教材的內(nèi)容側(cè)重于文史方面的題材，并沒(méi)有從專業(yè)和目標(biāo)崗位的角度去體現(xiàn)教材的實(shí)用性。每學(xué)期的教學(xué)都對(duì)學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫譯技能提出要求，但沒(méi)有側(cè)重。閱讀能力的培養(yǎng)在英語(yǔ)教學(xué)中處于重中之重。研究學(xué)生的閱讀心理，閱讀方法和閱讀習(xí)慣，全面構(gòu)建學(xué)生的閱讀策略，是目前英語(yǔ)素質(zhì)教育十分關(guān)鍵的問(wèn)題。英語(yǔ)閱讀教學(xué)中還存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題，其中突出的問(wèn)題是學(xué)習(xí)語(yǔ)言知識(shí)為主，將詞匯和語(yǔ)言點(diǎn)與實(shí)際應(yīng)用相分離，不利于培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力，不利于拓寬學(xué)生的文化知識(shí)面，不利于學(xué)生在實(shí)際工作中的應(yīng)用。

二、研究?jī)?nèi)容

本課題以黑龍江省高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生為研究對(duì)象，旨在研究提高學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力的教學(xué)策略，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

課題的研究?jī)?nèi)容主要圍繞：

1.圍繞高等職業(yè)教育英語(yǔ)教學(xué)的方針，結(jié)合護(hù)理崗位特點(diǎn)，研究提高學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力的教育理念；

2.構(gòu)建既符合素質(zhì)教育要求又帶有高職護(hù)理專科學(xué)校工學(xué)結(jié)合模式下特色的、高效的、有創(chuàng)新性的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式；

3.探索有效提高學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力的教學(xué)策略、方法和途徑；

4.通過(guò)對(duì)學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力培養(yǎng)的探索與實(shí)踐，建立完善的、客觀的、多元的評(píng)價(jià)體系；

5.提高教師專業(yè)水平和科研素質(zhì)，培養(yǎng)雙師型教師。

三、研究的意義與價(jià)值

研究的重要意義在于：

1.探討工學(xué)結(jié)合模式下提高高職護(hù)理英語(yǔ)閱讀教學(xué)的實(shí)效性策略，促進(jìn)教與學(xué)方式的變革，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力的發(fā)展。

2.通過(guò)有效教學(xué)策略的研究，為重新建構(gòu)新的教學(xué)策略，提供一種理論依據(jù)和科學(xué)方法。

3.通過(guò)對(duì)英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力有效教學(xué)策略的研究，揭示教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，有助于提升教師的教育能力和促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變。

四、研究目的

通過(guò)課題研究，爭(zhēng)取達(dá)到以下五個(gè)目標(biāo)：

1.樹立以工學(xué)結(jié)合模式為導(dǎo)向的，重視提高英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力的教學(xué)理念；

2.探索和創(chuàng)新以培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用閱讀能力為核心的英語(yǔ)教學(xué)方法，構(gòu)建有實(shí)效性的新教學(xué)策略；

3.貫徹工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為根本目標(biāo)的高職教育模式，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量與效益；

4.以工學(xué)結(jié)合為契機(jī)，探索培養(yǎng)雙師型教師；

5.提高學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)的整體水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的護(hù)理人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、研究時(shí)間

課題研究各階段任務(wù)：

資料準(zhǔn)備階段 2011.6―2011.8 醫(yī)護(hù)英語(yǔ)水平測(cè)試閱讀試題及相關(guān)資料搜集整理

分析與決策階段 2011.8―2011.9 確定具體實(shí)施方案

實(shí)施與收集數(shù)據(jù)階段 2011.9―2012.12 進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)，收集資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

研究撰寫階段 2013.1―2013.6 撰寫調(diào)查報(bào)告，， 編寫教材

六、研究方法

1.分班試驗(yàn)法：選擇2個(gè)涉外護(hù)理班級(jí)和2個(gè)普通護(hù)理班級(jí)作為試點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)

2.比較分析法：就對(duì)照班和實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行對(duì)照、分析，最后得出結(jié)論

3.問(wèn)卷調(diào)查法：編制問(wèn)卷，對(duì)具體班級(jí)進(jìn)行調(diào)查

七、調(diào)研的基本情況

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資料的搜集和已有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的分析，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生在英語(yǔ)閱讀方面普遍存在著不足。我們課題組成員對(duì)近年P(guān)RETCO試題及本校護(hù)理專業(yè)學(xué)生成績(jī)等相關(guān)資料進(jìn)行搜集整理，我們對(duì)護(hù)理專業(yè)10個(gè)班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查有63%的學(xué)生認(rèn)為考試并不難，37%的學(xué)生認(rèn)為考試很難或較難。對(duì)于日常教學(xué)是否會(huì)涉及考試內(nèi)容，有65%的學(xué)生的回答是肯定的，只有四分之一的學(xué)生會(huì)進(jìn)行考前輔導(dǎo)。對(duì)于該考試，62%的學(xué)生認(rèn)為對(duì)自身和將來(lái)就業(yè)有用。在所有試題中，66%的學(xué)生認(rèn)為最難的部分是詞匯及語(yǔ)法結(jié)構(gòu)，其次是閱讀和寫作，聽(tīng)力則被認(rèn)為是最簡(jiǎn)單的題型。但是，PRETCO等級(jí)考試我校的年均通過(guò)率為才達(dá)到30%，其中寫作和閱讀失分較多。METS考試是專業(yè)的醫(yī)護(hù)英語(yǔ)等級(jí)考試，學(xué)生的閱讀成績(jī)也不甚理想。這說(shuō)明我們的學(xué)生的基礎(chǔ)不是很扎實(shí)，應(yīng)用英語(yǔ)知識(shí)的能力也相對(duì)較差。

我們課題組于2011年10月設(shè)計(jì)了“學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力調(diào)查問(wèn)卷”。在涉外護(hù)理專業(yè)和普通護(hù)理專業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷500份，收回問(wèn)卷498份。在普通護(hù)理專業(yè)2011級(jí)學(xué)生中所作的調(diào)查問(wèn)卷為382份；在涉外護(hù)理專業(yè)所作的調(diào)查問(wèn)卷為116份。分析表明，普通護(hù)理專業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)目的不強(qiáng)，學(xué)習(xí)興趣相對(duì)薄弱，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，缺乏行之有效的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；大部分涉外護(hù)理專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)目的較強(qiáng)，學(xué)習(xí)興趣相對(duì)濃厚，學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極，但在學(xué)習(xí)方法上也有所欠缺，實(shí)際應(yīng)用能力偏弱。

本課題組全體成員通過(guò)一年多的研究探討，取得了一定進(jìn)展，但是也應(yīng)該看到這些進(jìn)展大部分還停留在經(jīng)驗(yàn)的層面上，對(duì)課堂教學(xué)的研究還是局部的和形式上的，要將研究上升到理性的層面，關(guān)鍵是要探索和創(chuàng)新以培養(yǎng)工學(xué)結(jié)合模式下學(xué)生英語(yǔ)實(shí)際閱讀應(yīng)用能力為核心的英語(yǔ)教學(xué)方法，構(gòu)建有實(shí)效性的新教學(xué)策略。針對(duì)教育形式的發(fā)展需求，結(jié)合教學(xué)改革的實(shí)踐，我們覺(jué)得課題研究還需向縱深發(fā)展，主要從以下幾方面入手：

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，牢固確立主體性意識(shí)。