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時(shí)間:2023-01-31 14:19:28
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇干部匯報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
沒(méi)有發(fā)生一起非正常死亡?,F(xiàn)在老百姓火氣很大,再小的利益都爭(zhēng)的頭破血流。三句話不投機(jī)就動(dòng)武,往往是勝者受傷,敗者自殺死亡。我們花錢(qián)聘請(qǐng)那些平時(shí)專(zhuān)門(mén)跟我們過(guò)不去的“釘子戶”日夜巡查,發(fā)現(xiàn)角斗苗頭立即拉開(kāi)雙方,分別暗地談條件,花錢(qián)擺平。
沒(méi)有發(fā)生一起交通事故。以村轄區(qū)內(nèi)路毀橋斷為由,實(shí)行交通管制,不準(zhǔn)外地車(chē)輛過(guò)境,不準(zhǔn)本地車(chē)輛上路。本地人出行,我們花錢(qián)租車(chē)統(tǒng)一送到村外,以確保在我們境內(nèi)不出交通事故。
沒(méi)有發(fā)生一起污染事故。奧運(yùn)會(huì)期間,我們采取斷電斷水的辦法,迫使那些容易產(chǎn)生污染的企業(yè)無(wú)法生產(chǎn),關(guān)門(mén)停業(yè)。我們村的老百姓反映,現(xiàn)在的天更藍(lán)了,草更綠了,水更凈了。夜幕降臨,整個(gè)村莊只聽(tīng)到從電視機(jī)中傳出的聲音。
沒(méi)有發(fā)生一起拆遷征地糾紛。為了以實(shí)際行動(dòng)保障北京奧運(yùn)會(huì)圓滿成功,奧運(yùn)期間,我們做到不征地、不拆遷、不開(kāi)工砌廠房,對(duì)以前在征地和拆遷過(guò)程中的遺留問(wèn)題,哪個(gè)村民誰(shuí)要是發(fā)覺(jué),立即花錢(qián)暗地處置,以求大局的穩(wěn)定。
沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京非法上訪。一些人總以自己的訴求得不到滿足為由,多次進(jìn)京非法上訪。奧運(yùn)會(huì)期間他們認(rèn)為是一個(gè)大好時(shí)機(jī)。上級(jí)給我們下了死命令,不管上訪人訴求對(duì)不對(duì),行為合法不合法,動(dòng)機(jī)純不純,一律不準(zhǔn)到北京。我們采取看牢盯死的辦法,全體村組干部進(jìn)入緊急狀態(tài),人手還是不夠,就花錢(qián)雇人,全天24小時(shí)巡查這些重點(diǎn)人員的一舉一動(dòng)、一言一行。重點(diǎn)人員到哪里,我們就跟到哪里;他要尿尿,我們的人就上廁所。這些重點(diǎn)人員絕大多數(shù)是無(wú)賴、社會(huì)的渣滓,他們好吃懶做,口袋里沒(méi)有錢(qián)了,就伸手,其訴求只有一個(gè),要錢(qián)。面對(duì)此,我們按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,忍聲吞氣花錢(qián)打和牌、買(mǎi)和諧,今天給一點(diǎn)明天給一點(diǎn),我們已經(jīng)做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備。
沒(méi)有……
一、個(gè)人工作、學(xué)習(xí)情況
到**局以后,我被安排在工業(yè)發(fā)展促進(jìn)股兼項(xiàng)目股,平時(shí)的工作主要是學(xué)習(xí)并協(xié)助研究草擬有關(guān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施;協(xié)助辦理企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的登記備案、核準(zhǔn)和申報(bào)工作;協(xié)助項(xiàng)目策劃、招商引資,組織實(shí)施各類(lèi)投資項(xiàng)目引進(jìn)、管理監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。工作中我虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐、積極作為,努力在各方面發(fā)展和提高自己。
一是虛心學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)工作。工作中我擺正自己的位置,始終以一名普通學(xué)徒的心態(tài),堅(jiān)持從小事做起,主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)工作相關(guān)知識(shí),虛心向一線工作人員學(xué)習(xí)請(qǐng)教,努力熟悉基層經(jīng)貿(mào)工作基本業(yè)務(wù)。同時(shí),通過(guò)觀察和揣摩領(lǐng)導(dǎo)和同事的辦事風(fēng)格,學(xué)習(xí)他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力和工作的方式方法,從而不斷提高自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力。除了工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外,我還經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志,關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì),學(xué)習(xí)了解黨和國(guó)家當(dāng)前的方針、政策及黨的十七大有關(guān)動(dòng)態(tài),從而不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì),同時(shí)擴(kuò)大視野,豐富知識(shí)。工作之余,我有意識(shí)地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)英語(yǔ),學(xué)習(xí)金融知識(shí),努力增強(qiáng)投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的本領(lǐng)。
二是加強(qiáng)調(diào)研,努力在實(shí)踐中提高。見(jiàn)習(xí)期間,我深入**的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、大小企業(yè)參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)和感受一線的經(jīng)濟(jì)工作。中國(guó)筍竹城、城東工業(yè)園區(qū)、蓮花坪工業(yè)園區(qū)、徐墩工業(yè)園區(qū)等都留下了我的足跡;徐墩、南雅、吉陽(yáng)、東峰、黃道、小松等**的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道我走訪了大半;明良食品、福人木業(yè)、成茂農(nóng)產(chǎn)品、利樹(shù)漿紙等建甌主要的規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給我留下了深刻印象。工作中,我還跟隨局領(lǐng)導(dǎo)參觀了建陽(yáng)、邵武、延平、松溪等地的工業(yè),深切感受閩北山區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各地強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。此外,我還參加了一系列經(jīng)貿(mào)會(huì)議和招商引資活動(dòng),如**市第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、**市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整研討會(huì)、“5·13”武夷山投洽會(huì)、“5·18”海交會(huì)、“6·18”**項(xiàng)目成果交易會(huì)、第二屆中國(guó)(莆田)海峽工藝品博覽會(huì)籌備工作會(huì)議等,耳濡目染中我感到經(jīng)貿(mào)工作對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,感到自己所從事工作的光榮和偉大,也感到強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,并逐漸喜歡上了這項(xiàng)工作。
三是積極作為,力爭(zhēng)為單位多作貢獻(xiàn)。工作中,我一邊學(xué)習(xí),一邊積極思考,努力有所作為:在較短的時(shí)間內(nèi)很快熟悉了工作,撰寫(xiě)的《**市大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略積極促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展》一文發(fā)表在國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作研究編委會(huì)編輯的《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施的制定與實(shí)施規(guī)范》一書(shū)中;代表**局積極參加**市委宣傳部舉辦的“全力打造中國(guó)筍竹城,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)**新發(fā)展”的調(diào)研征文活動(dòng),撰寫(xiě)的《加快產(chǎn)業(yè)集聚全力打造中國(guó)筍竹城》一文被收錄了《集思·聚力——打造中國(guó)筍竹城優(yōu)秀文集》一書(shū)中;在招商引資工作中,利用自身積累的有關(guān)資源,積極為企業(yè)牽線搭橋,努力促成**的重點(diǎn)企業(yè)——建州集團(tuán)和一家著名的德資公司合作,以期為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一點(diǎn)實(shí)際貢獻(xiàn);今年“七一”前夕,主動(dòng)報(bào)名,代表**局參加了**市委組織部組織的“市紀(jì)念建黨八十六周年暨《干部任用條例》頒布五周年知識(shí)競(jìng)賽”,通過(guò)努力,在36只代表隊(duì)中脫穎而出,獲得了二等獎(jiǎng),為**局爭(zhēng)得了榮譽(yù),受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
二、個(gè)人的見(jiàn)習(xí)收獲和體會(huì)
一是逐漸熟悉了經(jīng)貿(mào)工作。來(lái)省**委工作之前,我在**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)委辦公室工作了近八年時(shí)間,雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)工作有一定的了解,但對(duì)具體的經(jīng)貿(mào)工作業(yè)務(wù)卻不甚熟悉。通過(guò)這次見(jiàn)習(xí)鍛煉,我對(duì)經(jīng)貿(mào)委作為“主管工業(yè)和內(nèi)貿(mào),負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)工作的政府組成部門(mén)”有了更為理性的認(rèn)識(shí)。對(duì)地方經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)節(jié)近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),組織實(shí)施工商企業(yè)投資項(xiàng)目,管理工業(yè)企業(yè),協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,培育發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場(chǎng),組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等各項(xiàng)職責(zé)和基本工作業(yè)務(wù)都有具體的接觸和了解。特別是通過(guò)半年的工作實(shí)踐,我對(duì)所在的工業(yè)發(fā)展促進(jìn)股兼項(xiàng)目股的工作業(yè)務(wù)逐漸熟悉,為今后盡快熟悉省經(jīng)貿(mào)委工作奠 定了基礎(chǔ)。
二是提升了個(gè)人能力素質(zhì)。一個(gè)人的才能,不僅表現(xiàn)在是否掌握了一定的知識(shí)和具備一定的技能上,而且還表現(xiàn)在是否有求真進(jìn)取的精神,是否能把掌握的知識(shí)和技能發(fā)揮出來(lái),是否能夠?qū)崒?shí)在在地解決各類(lèi)具體問(wèn)題上。我們只有在一線工作,直接面對(duì)百姓,才能更好地了解社情民意,了解百姓和社會(huì)最真切的需求;只有針對(duì)性地把專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和工作的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),才能逐步解決實(shí)際問(wèn)題;只有多接觸社會(huì),多經(jīng)歷事情,多磨煉,甚至遇到點(diǎn)挫折,通過(guò)反復(fù)摔打,才能逐漸錘煉意志、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。半年的基層見(jiàn)習(xí)鍛煉,讓我學(xué)會(huì)了從感性認(rèn)識(shí)到理性思考,從理性思考到工作實(shí)踐,個(gè)人的各方面能力素質(zhì)都得到了進(jìn)一步的提升,比如認(rèn)識(shí)和適應(yīng)社會(huì)環(huán)境能力,溝通協(xié)調(diào)能力,理論聯(lián)系實(shí)際能力,組織協(xié)調(diào)能力等等。特別是在平息當(dāng)?shù)貒?guó)有竹席廠改制上訪事件中,我深切感受到工作方式方法的重要性,學(xué)到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在處理涉及人民切身利益復(fù)雜問(wèn)題上以人為本的為民之心和做群眾工作的耐心,以及謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和富有藝術(shù)性的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。這些收獲,讓我受益匪淺。
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督下,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府帶領(lǐng)全縣人民以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓“東向發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,強(qiáng)力招商引資,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。
20*年是在去年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,高位起步的。初步預(yù)計(jì),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27.5億元,增長(zhǎng)14.5%。其中一產(chǎn)完成增加值9.6億元,增長(zhǎng)4%;二產(chǎn)完成增加值8.5億元,增長(zhǎng)37%;三產(chǎn)完成增加值9.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,三次產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。固定資產(chǎn)投資達(dá)4.34億元,增長(zhǎng)40%;在崗職工平均工資6188元,增長(zhǎng)16.5%,高于年初預(yù)期目標(biāo)6.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入1456元,增長(zhǎng)12%,高于年初預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn),無(wú)論是在崗職工收入還是農(nóng)民收入都呈現(xiàn)出良好的趨勢(shì)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),企業(yè)效益明顯加快。通過(guò)招商引資、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、節(jié)約挖潛,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在快速上升的同時(shí),運(yùn)行質(zhì)量也顯著提高,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成13.9億元,增長(zhǎng)64%;完成增加值4.69億元,增長(zhǎng)68%,增加值和增幅均為我市縣區(qū)之首。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入13.5億元,增長(zhǎng)62%;1-5月份,工業(yè)效益綜合指數(shù)171.99%,為歷史最高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是股份制企業(yè)增速領(lǐng)先,1-5月份股份制企業(yè)增長(zhǎng)91.4%,增速處于各經(jīng)濟(jì)類(lèi)型領(lǐng)先地位。二是主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)穩(wěn)定。10種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,增長(zhǎng)的就有8種。其中方便面、葡萄酒分別增長(zhǎng)423.1%、148.8%。三是虧損面減少,經(jīng)濟(jì)效益提高。1-5月份虧損企業(yè)只有7個(gè),下降46.2%,利潤(rùn)總額2259萬(wàn)元,增長(zhǎng)205.9%,利稅總額4149萬(wàn)元,增長(zhǎng)106.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活力增加。以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶、優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼、小麥高產(chǎn)攻關(guān)三大工程,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,上半年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成16.5億元,增長(zhǎng)5%。今年小麥播種面積105.5萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥90多萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)率達(dá)81.1%,有30萬(wàn)畝被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為綠色食品小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。全縣小麥總產(chǎn)4.41億公斤,平均單產(chǎn)418公斤,總產(chǎn)、單產(chǎn)分別比去年增加了7.6%和3.5%,雙創(chuàng)歷史最好水平;玉米面積72萬(wàn)畝,大豆21.4萬(wàn)畝,甘薯6萬(wàn)畝,小雜糧4.1萬(wàn)畝,肉蛋總產(chǎn)5.01萬(wàn)噸。龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,有新錦豐集團(tuán)、*王集團(tuán)、銀海粉業(yè)、步強(qiáng)飼料和園藝總場(chǎng)5家省級(jí)龍頭企業(yè),以及科貿(mào)紡織、旺園果業(yè)、天蓬養(yǎng)殖、正虹豬場(chǎng)和黃河故道養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)公司等7家市級(jí)龍頭企業(yè),新錦豐集團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)工作已經(jīng)完成,正在待批。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。尤其是糧食加工業(yè),在*王、錦豐、銀海、金鴿等龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,日處理小麥能力達(dá)4000噸,我縣已成為全省最大的小麥加工基地和面粉生產(chǎn)基地。
招商引資成效顯著,重大項(xiàng)目有新的突破。我縣充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商平臺(tái)的作用。上半年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),協(xié)議引資20.47億元,實(shí)際到位資金7.08億元,同比增長(zhǎng)70.69%,完成市政府下達(dá)任務(wù)14億元的50.57%。目前,全縣在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目有山東新汶集團(tuán)投資5.8億元的金黃莊煤礦項(xiàng)目、*縣新賓館項(xiàng)目、深圳城市建設(shè)投資公司總投資1.5億元的“*縣糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目、林平紙業(yè)總投資5億元的熱電環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目等9個(gè)。已簽協(xié)議準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有河南省天瑞集團(tuán)投資10億元建設(shè)兩條年產(chǎn)400萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目、安徽省朝天科技有限公司投資5000萬(wàn)元建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)秸木塑基地項(xiàng)目等8個(gè)。正在洽談大的投資項(xiàng)目有深圳百麗鞋業(yè)投資2億元建設(shè)原材料及成品生產(chǎn)基地項(xiàng)目、江蘇瑞豐木業(yè)有限公司在張莊寨鎮(zhèn)投資1.5億元生產(chǎn)中高密度板項(xiàng)目等6個(gè)。全縣在建續(xù)建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,不僅能快速拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增強(qiáng)發(fā)展后勁,而且能產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益。
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),城市建設(shè)速度加快。上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成4.34億元,比上年同期增長(zhǎng)40%。城市建設(shè)重點(diǎn)工程有鳳山新區(qū)建設(shè),一期工程開(kāi)發(fā)60000平方米;四通公司開(kāi)發(fā),二期拆遷工作正在推進(jìn)中;*國(guó)商貿(mào)城建設(shè),主體基本完成,預(yù)計(jì)年底之前全部竣工;西山新賓館和會(huì)議中心,現(xiàn)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)年底完成主體工程;四座新建公廁選址已確定,圖紙已設(shè)計(jì),兩座主體工程已經(jīng)完成;新的菜市場(chǎng)選址已確定,拆遷工作正在進(jìn)行中;龍湖公園和體育場(chǎng)的改造,初步方案已定;百貨公司改建,汽車(chē)站置換,花鳥(niǎo)市場(chǎng)建設(shè)等都在緊張有序的進(jìn)行。
財(cái)政收入較快增長(zhǎng),消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。1—5月份,全縣財(cái)政總收入9476萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.8%。其中,上劃中央收入3456萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;地方財(cái)政收入6020萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.0%。增值稅、罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)等稅收增幅加大。全縣財(cái)政總支出4519萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)11.1%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額54.76億元,比年初增加8.8億元。其中,儲(chǔ)蓄存款余額51.9億元,比年初增加4.6億元。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.1億元,比上年同期增長(zhǎng)10.4%。縣城消費(fèi)品零售額1.14億元,同比增長(zhǎng)12.4%。
高度關(guān)注民生,各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施十二項(xiàng)民生工程,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策,我縣高度重視,迅速制定貫徹落實(shí)意見(jiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,精心組織,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)有效地工作,真正把民生工程建設(shè)成民心工程。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)示范村的規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成。建成“村村通”公路99.8公里。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序,高考升學(xué)率又有新高。人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展,在全省檢查中位列全市之首。
各位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)說(shuō),上半年的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的,在去年高速發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了新的增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,大型工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)始在我縣發(fā)揮作用、顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),財(cái)政收入增幅較大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,和諧社會(huì)加速推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了良性循環(huán)、健康快速發(fā)展的軌道。這種新的形勢(shì),歸功于你們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),歸功于你們的大力支持,在這里,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝。
二、下步工作安排
從上半年各項(xiàng)工作完成情況來(lái)看,基本上是與時(shí)序進(jìn)度同步,時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。縱向比,發(fā)展速度明顯加快,值得欣慰。橫向比,特別是與周邊發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,差距仍在不斷拉大,就是與我市的其他縣區(qū)相比,情況也不容樂(lè)觀。要完成全年計(jì)劃目標(biāo),任務(wù)還很艱巨,要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo),還有一段很長(zhǎng)的路要走。因此,下半年乃至今后一段時(shí)間,仍要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣理念,通過(guò)招商引資,壯大現(xiàn)有工業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),以工業(yè)規(guī)模的壯大,快速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而帶動(dòng)城市建設(shè)大提速,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁步伐,財(cái)政收入上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。在這里我向各位老領(lǐng)導(dǎo)特別說(shuō)明一下,我縣已騁請(qǐng)徐州中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家、教授以及我縣的知名人士成立了政府顧問(wèn)團(tuán),專(zhuān)門(mén)為我縣的發(fā)展出謀劃策。有了他們的支持與參預(yù),必將促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
(一)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),努力提高質(zhì)量效益
堅(jiān)持唱響工業(yè)強(qiáng)縣主旋律,把加快工業(yè)發(fā)展作為提升全縣經(jīng)濟(jì)的第一支撐。一是加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)調(diào)度。通過(guò)調(diào)度,了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題并全力加以解決,徹底解除他們的后顧之憂,能夠全身心的抓生產(chǎn)、促發(fā)展。二是擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)數(shù)量。通過(guò)引資嫁接、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造等,整合現(xiàn)有小企業(yè)上規(guī)模、提檔次,力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到60家。三是繼續(xù)深化企業(yè)改革。重點(diǎn)是市下達(dá)給我縣的7家國(guó)有集體企業(yè)的改革,通過(guò)改制,盤(pán)活存量資產(chǎn),盡快發(fā)揮效益。四是設(shè)法解決企業(yè)融資難問(wèn)題。一方面是根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資取向,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和扶持資金。另一方面是搞好銀企對(duì)接,鼓勵(lì)信譽(yù)度好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的企業(yè)實(shí)行相互擔(dān)保,解決企業(yè)短期融資困難的問(wèn)題。五是加快落地項(xiàng)目建設(shè)速度。確保2萬(wàn)噸貝鋼鑄造、30萬(wàn)噸玉米淀粉加工、安糧集團(tuán)罐頭生產(chǎn)線,丁里農(nóng)貿(mào)中心等一批新建項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。
(二)進(jìn)一步加快城建速度。盡管今年我縣城市建設(shè)動(dòng)作很大,但是與城市居民的愿望相比,還有很大的差距,建設(shè)規(guī)模還不夠大、速度還不夠快,遠(yuǎn)不能跟上城市居民生活水平提高的步伐。下半年,城建工作的重點(diǎn)是:一要進(jìn)一步加快節(jié)奏,工作做實(shí),確保重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。二要切實(shí)抓好土地收儲(chǔ)工作,能收盡收,同時(shí)積極做好地面附屬物的拆遷,為項(xiàng)目的入駐,創(chuàng)造良好的條件。三要加快開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)速度,特別是交通路、淮海西路、*國(guó)商貿(mào)城等重點(diǎn)工程,確保年底完工。花園居住小區(qū)、四通公司開(kāi)發(fā)、新賓館建設(shè)等要進(jìn)一步加快速度,提前完成建設(shè)任務(wù)。四要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保工程質(zhì)量,不能因加快速度而忽視工程質(zhì)量。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。上半年,雖然完成任務(wù),但是工業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目偏少,還存在不少這樣或那樣的問(wèn)題。有鑒于此,必須進(jìn)一步采取措施,明確任務(wù),嚴(yán)明嚴(yán)獎(jiǎng)懲,使全縣上下人人都感到有壓力,有責(zé)任。一是采取專(zhuān)業(yè)招商,組織有招商經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,南上、北下,東進(jìn)、西跨,廣泛聯(lián)系,多方洽談,爭(zhēng)取有較大的突破。二是明確招商取向,根據(jù)我縣的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在煤炭、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工和木材加工四個(gè)方面招商引資,引進(jìn)大的項(xiàng)目。三是加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),組織人員編制項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,只要外商來(lái)了,就有讓他們見(jiàn)到感興趣樂(lè)意投資的項(xiàng)目。四是吃透上級(jí)政策,爭(zhēng)取項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資取向,集中人力、物力、財(cái)力,向上跑項(xiàng)目、跑資金。
(四)以增加農(nóng)民收入為核心,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
堅(jiān)持以工業(yè)的理念、市場(chǎng)的辦法、科技的力量扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,加快富民強(qiáng)縣步伐。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)一批具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū),加快形成塊狀農(nóng)業(yè)。抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。二是積極創(chuàng)造新條件,加快實(shí)施新村建設(shè)規(guī)劃。加快“村村通”公路工程建設(shè),推進(jìn)“村村通”有線電視工程。大力推進(jìn)沼氣工程,建設(shè)生態(tài)家園。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),注重防旱除澇相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是大力培育新農(nóng)民。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)計(jì)劃,積極發(fā)展職業(yè)教育,開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,培育更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人。當(dāng)前重點(diǎn)抓好夏糧收購(gòu)、防汛抗旱、“村村通”工程建設(shè)以及鎮(zhèn)容村貌整治等工作。
3月6日,廣播局召開(kāi)全體干部職工大會(huì)后,財(cái)務(wù)科高度重視,認(rèn)真研究,結(jié)合財(cái)務(wù)工作實(shí)際,著力在“人”、“制”、“風(fēng)”、“實(shí)”四方面做文章,為今年全面提升工作水平打下良好基礎(chǔ),誓與廣電的發(fā)展同進(jìn)步?,F(xiàn)將會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮個(gè)人的才能和集體的智慧。工作中,成績(jī)的取得往往靠集體認(rèn)同和團(tuán)隊(duì)力量實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)科全體人員心齊、氣順、風(fēng)正、勁足,形成了積極向上的比工作、比貢獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的工作局面,增強(qiáng)了凝聚力和向心力。
二、以制度和機(jī)制作保障,完善和實(shí)施具有約束力的制度和規(guī)定。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)收入管理制度、財(cái)務(wù)支出管理制度、貨幣資金管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、政府采購(gòu)制度等規(guī)章制度,做到以制度管人,以制度管事。嚴(yán)格按照財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的要求進(jìn)行資金的收支。同時(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程,對(duì)所有報(bào)銷(xiāo)憑證,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一粘貼。打印單據(jù)封面,由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐一簽字,再由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,才能支付入賬。做到科學(xué)合理,有章可循。
三、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)、工作作風(fēng),提高工作效能。針對(duì)工作中出現(xiàn)的不主動(dòng)、不熱情,對(duì)自己沒(méi)有嚴(yán)格的要求,對(duì)如何創(chuàng)造性地開(kāi)展工作思考得不夠,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題,財(cái)務(wù)科加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,確定每周五下午為集體學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容為時(shí)事政治、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)政策法規(guī)。堅(jiān)持按原則辦事,恪盡職守,做到干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行,精通業(yè)務(wù),工作高效。同時(shí),制定AB崗工作制度,A崗工作人員不在位時(shí),指定B崗工作人員代行其職責(zé),以保證工作的連續(xù)性。結(jié)合局里的請(qǐng)銷(xiāo)假制度,編制科室人員去向登記表,對(duì)臨時(shí)性的人員去向進(jìn)行及時(shí)登記,對(duì)在崗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。以全局工作大局為重,部門(mén)科室之間相互支持,主動(dòng)配合。撲下身子,沉下心去,不搞花架子,不做表面文章。
四、工作抓落實(shí)是決策、目標(biāo)、任務(wù)、要求得以實(shí)現(xiàn)的主要途徑和落腳點(diǎn)。實(shí)行現(xiàn)金管理的日清月結(jié)制;每月進(jìn)行一次會(huì)計(jì)主管與出納的現(xiàn)金、銀行對(duì)賬,保證收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),每月憑證及時(shí)入賬、裝訂。做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。4月份,計(jì)劃按照部門(mén)分類(lèi)對(duì)在賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次大清查,對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對(duì),落實(shí)資產(chǎn)的賬實(shí)是否相符,清理、上報(bào)需要報(bào)廢資產(chǎn),核查有無(wú)漏報(bào)、漏記資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
昨天,我把余老師的這篇演講稿收入了自己的博客。雖然沒(méi)有找到視頻,但看過(guò)文字稿后依然非常激動(dòng)。期待自己有一天說(shuō)起話來(lái),也可以這么的輕松和幽默。從他的發(fā)言中,我看到一個(gè)普通人,如何從平凡演變成偉大。為什么他能做到,從幾乎沒(méi)看過(guò)什么課外讀物到在大學(xué)期間竟讀了800本書(shū);從被分到“語(yǔ)言障礙班”到成為中國(guó)首席語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng);從當(dāng)時(shí)的孤僻和略帶自卑到如今的豪爽與幽默。這當(dāng)然不是巧合,其中的艱辛也許不像他本人講話時(shí)說(shuō)得如此輕松。但我們依然可以從中,感受到奮斗、堅(jiān)持,不拋棄、不放棄這些詞匯在他人生成長(zhǎng)過(guò)程中的重要意義。
其實(shí),自己作為一名組工干部,對(duì)這些詞語(yǔ)也很有感情?!皧^斗”代表著一名組工干部的事業(yè)心,折射出你愿不愿意在組織工作的這個(gè)崗位上做點(diǎn)事情;而“堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的是組工干部踏實(shí)、肯干、始終如一的敬業(yè)精神;“不拋棄、不放棄”是在組工干部在人生事業(yè)低谷的時(shí)候,能否堅(jiān)持自己的理想,保持旺盛的經(jīng)歷。
最近,我逐漸意識(shí)到,自己的優(yōu)秀僅局限在單位這個(gè)小集體中。如果與全市公務(wù)員以及一些外企員工相比,真的相差甚遠(yuǎn)。奮斗、堅(jiān)持這些方面,做得更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
近年來(lái),隨著農(nóng)村改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深化,特別是農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,廣大農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和“雙帶”能力不斷提高,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出了重大貢獻(xiàn)。
1、結(jié)構(gòu)日趨合理。在農(nóng)村積極推行的黨支部換屆“兩推一選”和村委會(huì)換屆依法“海選”,使一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。從年齡結(jié)構(gòu)看,班子成員年輕化的程度越來(lái)越大,45歲以下的村干部占了將近半數(shù),60歲以上的占很少比例,還涌現(xiàn)了一批20來(lái)歲的年輕“村官”。從文化程度看,初中以上文化的村干部達(dá)到73%;大專(zhuān)以上文化程度的也開(kāi)始逐步增加。從性別結(jié)構(gòu)看,我們提出了“一村一名女干部”的配備要求,全縣70%以上的村有女性進(jìn)入支部、村委會(huì)班子,100%的村配備了女性計(jì)劃生育專(zhuān)干。結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,提高了班子的整體合力,基層組織的發(fā)展意識(shí)、發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
2、素質(zhì)日趨提高。通過(guò)大力實(shí)施“亮創(chuàng)奔”活動(dòng),著力把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人、把黨員中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村干部,農(nóng)村基層干部中懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的干部所占比例越來(lái)越高,具有“雙帶”能力的村干部越來(lái)越多,隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大的提升。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,三年來(lái)招收人數(shù)已達(dá)到500余名。同時(shí),通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全縣很多黨員干部掌握了農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng),在群眾中享有較高威望。
3、管理日趨規(guī)范。近年來(lái),我縣逐步開(kāi)展了村干部規(guī)范化管理,我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)村干部的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。激勵(lì)機(jī)制的出臺(tái),如招聘優(yōu)秀村干部為公務(wù)員、逐步提高村干部待遇、對(duì)離職村干部按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)貼、重視并探索為村干部解決社保問(wèn)題等,較好地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性,全面促進(jìn)了村級(jí)工作“村為主”的落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各自的村干部管理1000分制考核辦法和細(xì)則,使得村干部工作考核進(jìn)一步細(xì)化和量化,并最終分解到村各項(xiàng)工作中去??己私Y(jié)果也直接和村干部的報(bào)酬相掛鉤,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,拉大差距,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高了村干部在開(kāi)展工作中的主動(dòng)性和積極性。
4、隊(duì)伍日趨穩(wěn)定。村干部待遇、報(bào)酬有所提高,并基本得到保障。全縣村干部工資主要分三種情況:一是主職村干部(支部書(shū)記、村主任)約為2000元至2800元,其中“支部書(shū)記村主任一肩挑”的村干部要適當(dāng)高點(diǎn);二是非主職村干部工資約為1600元至2000元;三是聘用制村干部(如一部分村的會(huì)計(jì)、出納等)工資按實(shí)際出勤時(shí)間計(jì)算工資,日工資約15元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村因經(jīng)濟(jì)條件不同,村干部工資標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但差別懸殊不是太大,浮動(dòng)范圍在1000元以內(nèi)。村干部待遇、報(bào)酬除工資以外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的目標(biāo)管理考核及工作獎(jiǎng)勵(lì),每年總數(shù)在2000元以內(nèi),發(fā)放到村,由各村根據(jù)村干部工作情況發(fā)放到人,平均每名村干部可獲500元左右。由此可見(jiàn),我縣村干部工作一年所得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,主職村干部約2500至3000元左右,非主職村干部約1800至2300元左右。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政每年拔付20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助,同時(shí)建立了正常增長(zhǎng)機(jī)制,逐年按比例增加撥付數(shù)額。
5、作用日趨強(qiáng)化。我縣實(shí)施的黨員民主評(píng)議、村干部目標(biāo)管理考核工作,充分調(diào)動(dòng)村干部的主觀能動(dòng)性。特別是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),農(nóng)村黨員干部找準(zhǔn)了工作差距,帶領(lǐng)群眾解決了一大批影響及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)社會(huì)治安、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚等方面發(fā)揮積極作為,為確保農(nóng)村的穩(wěn)定、基層政權(quán)的穩(wěn)固起到了中堅(jiān)的作用。
從總體上,我縣的村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但隨著農(nóng)村改革的深化以及新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),村干部隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。主要表現(xiàn)在:
1、村干部的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化。盡管這幾年拓寬了用人范圍,但由于村內(nèi)優(yōu)秀人才多數(shù)外出從事二、三產(chǎn)業(yè),加上回鄉(xiāng)高中生、復(fù)退軍人等能任職者寥寥無(wú)幾,導(dǎo)致村干部選擇余地較少,少數(shù)村的村干部換來(lái)?yè)Q去還是老面孔,干部缺少活力和戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)村干部的選拔面偏窄,后備干部不足,造成了目前村干部結(jié)構(gòu)不盡合理,呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)偏老,文化程度偏低,男性多、女性少,懂種植會(huì)養(yǎng)殖的多、懂管理會(huì)經(jīng)營(yíng)的少,等等。
2、村干部能力還不適應(yīng)形勢(shì)的需要。村干部存在缺少學(xué)習(xí),忙于事務(wù)、家務(wù)的現(xiàn)象,缺乏崗位所需的政策法規(guī)等基本知識(shí),分析問(wèn)題、剖析問(wèn)題缺乏科學(xué)性和前瞻性,在困難和問(wèn)題面前常常是束手無(wú)策,也不善于做群眾思想政治工作;從發(fā)展上看,一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加收入方面顯得辦法不多、能力不強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培訓(xùn)還需要進(jìn)一步系統(tǒng)化。村干部的實(shí)用技術(shù)和科技致富培訓(xùn)很多,但是存在著不夠系統(tǒng)、扎實(shí)的現(xiàn)象。一方面,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),村干部不感興趣;另一方面,村干部的認(rèn)識(shí)不足,缺乏主動(dòng)性。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊使村干部心難穩(wěn)、人難留。一些村特別是一些特困村,存在沒(méi)有人想當(dāng)村干部的現(xiàn)象,即使是在任的村干部,也是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反復(fù)做工作才勉強(qiáng)留任。究其原因,主要是:農(nóng)村工作任務(wù)繁重。當(dāng)前,農(nóng)村各項(xiàng)工作實(shí)行“村為主”,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把各項(xiàng)工作分解指標(biāo)落實(shí)到村級(jí),村干部的工作壓力和責(zé)任越來(lái)越大;村干部事多利少。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普通較為薄弱,不少地方還是經(jīng)濟(jì)“空殼”村,開(kāi)展工作基本上“無(wú)米下鍋”或靠“墊米下鍋”。而村干部普遍待遇較低,一些村干部不但多年領(lǐng)不到誤工補(bǔ)貼,還要自己墊錢(qián)為村里辦事。他們覺(jué)得經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有甜頭,政治上也沒(méi)有奔頭,生活上沒(méi)有想頭,工作的積極性勢(shì)必受到影響;工作保障堪憂。農(nóng)村社會(huì)保障不健全,村干部為黨和群眾工作多年,老了只有標(biāo)準(zhǔn)不高的微薄補(bǔ)助,有的甚至沒(méi)有。此外,村干部在工作中難免得罪人,打擊報(bào)復(fù)村干部的事也有發(fā)生,合法權(quán)益得不到很好的保障。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,村干部無(wú)法面對(duì)任務(wù)重、工作難、報(bào)酬低的現(xiàn)實(shí),村干部心難穩(wěn)的現(xiàn)象較為突出,致使一些村的村干部任職“曇花一現(xiàn)”,一有門(mén)路,就丟下沙帽走人,給村級(jí)管理及工作的落實(shí)帶來(lái)很大的影響。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議
1、提高待遇,增強(qiáng)村干部崗位吸引力。去年向省黨代會(huì)建言獻(xiàn)策時(shí),毛紹武部長(zhǎng)提出了關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的建議,得到省委重視。該建議包括:政治上給奔頭。建立擇優(yōu)錄用村干部為國(guó)家公務(wù)員制度,每年拿出一定指標(biāo),在政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)過(guò)硬、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕村干部中,通過(guò)組織推薦、公開(kāi)考試的辦法優(yōu)先錄用為公務(wù)員。經(jīng)濟(jì)上給想頭。實(shí)行村干部固定待遇補(bǔ)貼制度,采取財(cái)政撥專(zhuān)款措施,保障村干部待遇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不低于300元;采取村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和撤組并村等措施,大力精減村組干部職數(shù);采取上級(jí)支持一點(diǎn)、有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源的村級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、本人出一點(diǎn)的措施,大力完善村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。保障上給靠頭。實(shí)行離職村干部固定生活補(bǔ)貼制度,省、市出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)累計(jì)任職10年以上、15年以上、20年以上的離職村干部,分別按每年不少于200元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。省委10號(hào)文件的出臺(tái),已經(jīng)解決了很多政策性問(wèn)題,但市縣配套實(shí)施還要加大力度,落到實(shí)處。通過(guò)建立村干部定額補(bǔ)貼規(guī)范化管理、村干部正常進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,使他們覺(jué)得工作生活都有盼頭,因而倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位。同時(shí),使得村干部崗位吸引更多有志青年的目光,從而使村干部選拔范圍進(jìn)一步拓寬,為吸引高層次的人才到農(nóng)村工作提供良好的氛圍與條件。
我們?cè)诶细刹抗ぷ髦薪y(tǒng)籌兼顧,既優(yōu)先盡心落實(shí)好離休干部政治生活待遇,又妥善做好當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有退休干部服務(wù)管理工作,使離退休干部感到滿意欣慰,上級(jí)黨委政府放心。
二.主要工作情況和具體措施
近幾年來(lái),我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真全面落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策,主要做了以下幾方面工作:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)。
局黨組按照中央提出的“老干部是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富”和十七大報(bào)告提出的“全面做好離退休干部工作“的要求,把老干部工作列入重要議事日程,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職專(zhuān)管員,經(jīng)常聽(tīng)取老干部工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題,并專(zhuān)門(mén)建立了離退休干部黨支部。局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)探望生病住院老干部,每年春節(jié)前赴溫甬走訪慰問(wèn)老干部,老干部用車(chē)給予優(yōu)先安排照顧,工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),把黨的關(guān)懷落到實(shí)處。
2.政治上關(guān)心,促進(jìn)老干部保持思想常新。
我局確定每月10日為離退休干部來(lái)局集體活動(dòng)日,組織學(xué)習(xí)交流座談,通報(bào)近期農(nóng)機(jī)化工作情況和相關(guān)勞動(dòng)人事等方面政策法規(guī)。為每位離退休干部訂閱《*日?qǐng)?bào)》和《浙江老年報(bào)》各一份,為每個(gè)黨員訂閱《黨員讀本》,給離退休干部黨支部征訂十七大學(xué)習(xí)文件和《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》等學(xué)習(xí)教育書(shū)刊。通過(guò)定期的學(xué)習(xí)宣傳交流活動(dòng),使得離退休干部更好地了解新形勢(shì)和有關(guān)政策,促進(jìn)思想常新。此外,我們還根據(jù)老同志的身心特點(diǎn),每年組織就近就地參觀游覽活動(dòng)。今年6月份,我們組織全局離退休干部參觀了杭州灣跨海大橋和上海新面貌,老同志都感到十分欣慰。
3.真心真情真誠(chéng)為老干部服務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生活待遇。
一是及時(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)生活待遇,確保老干部共享改革開(kāi)放成果。我們每年派車(chē)輛赴甬接送老干部參加療養(yǎng)和體檢活動(dòng),安排老干部家屬和專(zhuān)管員陪護(hù)照應(yīng),平時(shí)幫助報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)。二是盡心細(xì)致做好房改補(bǔ)貼工作。對(duì)居住在溫州的離休干部,多次聯(lián)系核實(shí)現(xiàn)有住房情況,落實(shí)補(bǔ)貼政策。尤其是落實(shí)原農(nóng)機(jī)公司離休干部熊應(yīng)祥房改補(bǔ)貼,因企業(yè)改制及轉(zhuǎn)賣(mài)已有十多年,經(jīng)千方百計(jì)查找聯(lián)系,方才找到其遺孀和子女,妥善落實(shí)發(fā)放了房改補(bǔ)貼。老干部的家屬和子女十分感激黨和政府的關(guān)懷。三是堅(jiān)持重大節(jié)日、生病住院走訪慰問(wèn)制度。每年赴溫甬上門(mén)慰問(wèn),重陽(yáng)節(jié)和平時(shí)經(jīng)常電話問(wèn)候,單位福利給予適當(dāng)照顧,對(duì)退休干部每年重陽(yáng)節(jié)和春節(jié)團(tuán)聚慰問(wèn),物資發(fā)放與在職干部一視同仁。四是每年組織退休干部去杭州療養(yǎng)院體檢。確保離退休干部身體健康。此外,按照市委(2008)2號(hào)文件要求,給擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記的老同志增發(fā)通訊費(fèi)補(bǔ)貼。通過(guò)為離退休干部做好事、辦實(shí)事、解難事,使他們愉快地安度晚年。
4..學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),搞好聯(lián)系協(xié)調(diào)。
為做好老干部工作,專(zhuān)管員認(rèn)真參加老干部局組織的工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握有關(guān)業(yè)務(wù)和政策,加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),搞好調(diào)研,力求做到情況“心中有數(shù)”,工作“有的放矢”。
三.面臨的新情況新問(wèn)題及下步打算
到**局以后,我被安排在工業(yè)發(fā)展促進(jìn)股兼項(xiàng)目股,平時(shí)的工作主要是學(xué)習(xí)并協(xié)助研究草擬有關(guān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施;協(xié)助辦理企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的登記備案、核準(zhǔn)和申報(bào)工作;協(xié)助項(xiàng)目策劃、招商引資,組織實(shí)施各類(lèi)投資項(xiàng)目引進(jìn)、管理監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。工作中我虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐、積極作為,努力在各方面發(fā)展和提高自己。
一是虛心學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)工作。工作中我擺正自己的位置,始終以一名普通學(xué)徒的心態(tài),堅(jiān)持從小事做起,主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)工作相關(guān)知識(shí),虛心向一線工作人員學(xué)習(xí)請(qǐng)教,努力熟悉基層經(jīng)貿(mào)工作基本業(yè)務(wù)。同時(shí),通過(guò)觀察和揣摩領(lǐng)導(dǎo)和同事的辦事風(fēng)格,學(xué)習(xí)他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力和工作的方式方法,從而不斷提高自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力。除了工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外,我還經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志,關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì),學(xué)習(xí)了解黨和國(guó)家當(dāng)前的方針、政策及黨的十七大有關(guān)動(dòng)態(tài),從而不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì),同時(shí)擴(kuò)大視野,豐富知識(shí)。工作之余,我有意識(shí)地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)英語(yǔ),學(xué)習(xí)金融知識(shí),努力增強(qiáng)投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的本領(lǐng)。
二是加強(qiáng)調(diào)研,努力在實(shí)踐中提高。見(jiàn)習(xí)期間,我深入**的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、大小企業(yè)參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)和感受一線的經(jīng)濟(jì)工作。中國(guó)筍竹城、城東工業(yè)園區(qū)、蓮花坪工業(yè)園區(qū)、徐墩工業(yè)園區(qū)等都留下了我的足跡;徐墩、南雅、吉陽(yáng)、東峰、黃道、小松等**的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道我走訪了大半;明良食品、福人木業(yè)、成茂農(nóng)產(chǎn)品、利樹(shù)漿紙等建甌主要的規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給我留下了深刻印象。工作中,我還跟隨局領(lǐng)導(dǎo)參觀了建陽(yáng)、邵武、延平、松溪等地的工業(yè),深切感受閩北山區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各地強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。此外,我還參加了一系列經(jīng)貿(mào)會(huì)議和招商引資活動(dòng),如**市第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、**市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整研討會(huì)、“5·13”武夷山投洽會(huì)、“5·18”海交會(huì)、“6·18”**項(xiàng)目成果交易會(huì)、第二屆中國(guó)(莆田)海峽工藝品博覽會(huì)籌備工作會(huì)議等,耳濡目染中我感到經(jīng)貿(mào)工作對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,感到自己所從事工作的光榮和偉大,也感到強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,并逐漸喜歡上了這項(xiàng)工作。
三是積極作為,力爭(zhēng)為單位多作貢獻(xiàn)。工作中,我一邊學(xué)習(xí),一邊積極思考,努力有所作為:在較短的時(shí)間內(nèi)很快熟悉了工作,撰寫(xiě)的《**市大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略積極促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展》一文發(fā)表在國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作研究編委會(huì)編輯的《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施的制定與實(shí)施規(guī)范》一書(shū)中;代表**局積極參加**市委宣傳部舉辦的“全力打造中國(guó)筍竹城,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)**新發(fā)展”的調(diào)研征文活動(dòng),撰寫(xiě)的《加快產(chǎn)業(yè)集聚全力打造中國(guó)筍竹城》一文被收錄了《集思·聚力——打造中國(guó)筍竹城優(yōu)秀文集》一書(shū)中;在招商引資工作中,利用自身積累的有關(guān)資源,積極為企業(yè)牽線搭橋,努力促成**的重點(diǎn)企業(yè)——建州集團(tuán)和一家著名的德資公司合作,以期為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一點(diǎn)實(shí)際貢獻(xiàn);今年“七一”前夕,主動(dòng)報(bào)名,代表**局參加了**市委組織部組織的“市紀(jì)念建黨八十六周年暨《干部任用條例》頒布五周年知識(shí)競(jìng)賽”,通過(guò)努力,在36只代表隊(duì)中脫穎而出,獲得了二等獎(jiǎng),為**局爭(zhēng)得了榮譽(yù),受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
二、個(gè)人的見(jiàn)習(xí)收獲和體會(huì)
一、熟悉情況,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)
同志擔(dān)任鄉(xiāng)黨委委員具體負(fù)責(zé)組織工作以后,把做好老干部工作作為本職工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,高度負(fù)責(zé)地將老干部工作納入到本鄉(xiāng)、本單位的整體工作規(guī)劃,為老干部辦實(shí)事、做好事,及時(shí)幫助老干部解決實(shí)際問(wèn)題。她積極主動(dòng)地熟悉和掌握老干部工作的各項(xiàng)基本政策,對(duì)機(jī)關(guān)老干部們的基本情況和思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了全面深入的了解。她對(duì)每位老干部的情況甚至脾氣性格都了如指掌,并且很善于因人而異、有針對(duì)性開(kāi)展工作。哪些老干部身體不好,哪些老干部家庭困難,哪些老干部思想有疙瘩,她都清清楚楚,記在腦中,放在心上,或走訪慰問(wèn),或解決困難,或說(shuō)服疏導(dǎo),多方法、多途徑地做細(xì)做實(shí)老干部各項(xiàng)工作,收到了良好的效果。老干部喻一陽(yáng)患癌癥住院期間,曾多次到醫(yī)院看望,并將情況反饋給了黨委、政府,又陪同鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院慰問(wèn),在喻一陽(yáng)因醫(yī)治無(wú)效去世后,又同鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加了他的追悼會(huì),對(duì)其家屬進(jìn)行了慰問(wèn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子定期組織學(xué)習(xí)。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行中中央路線方針政策,把貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,與本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使班子每個(gè)成員都能夠適應(yīng)新形勢(shì)的需要,增強(qiáng)了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎(jiǎng)懲、干部選拔使用、重大財(cái)務(wù)支出等都堅(jiān)決執(zhí)行集體研究制度,凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見(jiàn)不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理,待充分討論研究,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一意見(jiàn)后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。
三是開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進(jìn)了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開(kāi)兩次民主生活會(huì),班子成員之間敞開(kāi)心扉開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了班子的凝聚力。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過(guò)程中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發(fā)動(dòng),事中嚴(yán)格執(zhí)行程序,事后加強(qiáng)監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督,選拔了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動(dòng)保障部門(mén)職責(zé),在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(*政發(fā)〔20*〕2號(hào))要求,市、縣、區(qū)均已建成三星級(jí)以上人力資源市場(chǎng),各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動(dòng)保障工作站、行政村配備了專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障信息員,公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強(qiáng)。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫(kù)軟件為依托,按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)構(gòu)架,建設(shè)覆蓋全市的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困勞動(dòng)力充分培訓(xùn)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手,全面實(shí)施就業(yè)援助工作,大力實(shí)施“三就三百”工程,促進(jìn)“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專(zhuān)題活動(dòng),全市企業(yè)招工服務(wù)活動(dòng)月共招工7.6萬(wàn)人。同時(shí),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者搭建橋梁。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人,完成目標(biāo)任務(wù)的126.5﹪;下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人,完成目標(biāo)任務(wù)的320﹪。全市為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人,完成目標(biāo)任務(wù)的111.5﹪。其中,本地轉(zhuǎn)移42558人,完成目標(biāo)任務(wù)的106.4﹪;外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人,完成目標(biāo)任務(wù)的116﹪;引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力11820人,完成目標(biāo)任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%,控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移14.8萬(wàn)人,完成省年度目標(biāo)的246.7%,其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬(wàn)人,就地轉(zhuǎn)移8.95萬(wàn)人,就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù),勞動(dòng)力就地、就近、就業(yè)成為趨勢(shì),大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),成為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定行為,實(shí)現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,結(jié)合市場(chǎng)需求,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受相互掛鉤。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員,有針對(duì)性的開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的實(shí)施“兩后雙百”培訓(xùn)。出臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作意見(jiàn),強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年,全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9.6萬(wàn)人,再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2.58萬(wàn)人,分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級(jí)工2.3萬(wàn)人,取證人數(shù)2.2萬(wàn)人,分別完成年度目標(biāo)的143%、157%。全市共鑒定高級(jí)工3450人,完成年度目標(biāo)的120%,共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)
在全市組織開(kāi)展了“服務(wù)千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬(wàn)人就業(yè)”系列“千百萬(wàn)”活動(dòng),通過(guò)到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障政策法律法規(guī)、開(kāi)展“勞動(dòng)保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門(mén)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)參保以及勞動(dòng)用工管理等方面的問(wèn)題,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
目前,全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到22.36萬(wàn)人、29.01萬(wàn)人、25.6萬(wàn)人、14.82萬(wàn)人、11.95萬(wàn)人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增23259人,完成目標(biāo)任務(wù)的465.18%,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨困難,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進(jìn),全市開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬(wàn)人,約占用工總數(shù)的18.7%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增38509人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的256.7%;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增4600人,完成全年目標(biāo)任務(wù)153%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成覆蓋率達(dá)90%的全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)98.43萬(wàn)人,全市有3.8萬(wàn)名失地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。
四是適時(shí)調(diào)整社保制度及待遇水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺(tái)《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的意見(jiàn)》,提高了政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平。同時(shí)提高報(bào)銷(xiāo)待遇,降低報(bào)銷(xiāo)起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷(xiāo)封頂線、提高報(bào)銷(xiāo)比例,切實(shí)提高待遇水平;按照省政府36號(hào)令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,全市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究政策,迅速調(diào)整程序,于今年6月底已全部完成調(diào)整,按時(shí)足額發(fā)放到位;根據(jù)省市文件精神,就失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整,提高后的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不得低于337元/人月;積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來(lái)自全市的240多位演員表演了12個(gè)精彩節(jié)目,展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂(lè)”的精神面貌,也充分展示了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹(shù)立柔性執(zhí)法新理念,實(shí)現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護(hù)
高度重視勞動(dòng)保障維權(quán)建設(shè),以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加大宣傳引導(dǎo),采取“送法上門(mén)”和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)保障政策法規(guī)免費(fèi)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)范管理行為,切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過(guò)程中,堅(jiān)持樹(shù)立“和諧仲裁”新理念,采取上門(mén)服務(wù)方式到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展日常巡視檢查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式,積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”,規(guī)范行政處罰行為。今年,全市案內(nèi)外共計(jì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1.2億元,其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬(wàn)元;參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔(dān)保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開(kāi)設(shè)工資支付專(zhuān)用賬戶制度,從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來(lái),全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬(wàn)元,其中市本級(jí)動(dòng)用100萬(wàn)元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績(jī)突出,*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家四部委評(píng)為“農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好部門(mén)形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)關(guān)內(nèi)控制度》,制定了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、行風(fēng)及軟環(huán)境案件責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)管理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度等共13項(xiàng)制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹(shù)立了典范。局黨組每年都與機(jī)關(guān)各處(室)、直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀,年終嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推進(jìn)了廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。實(shí)施局系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算,統(tǒng)一管理,集中力量投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為集中財(cái)力辦大事創(chuàng)造了條件,使有限的財(cái)力發(fā)揮了最大的效益,夯實(shí)了勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)。
三是科級(jí)干部述職述廉。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對(duì)全系統(tǒng)科級(jí)干部組織開(kāi)展勤廉公示活動(dòng),通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象點(diǎn)題,個(gè)人自我剖析,撰寫(xiě)個(gè)人述職述廉報(bào)告,局黨組審核報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、公示等程序,對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行勤廉公示,活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀(jì)行為。
四、工作中存在問(wèn)題及原因分析