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時(shí)間:2022-05-03 06:03:54
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇科研經(jīng)驗(yàn)交流材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、語(yǔ)文教研科組長(zhǎng)是“火車(chē)頭”“領(lǐng)頭雁”。
語(yǔ)文教研科組長(zhǎng)一個(gè)組內(nèi)的核心人物,其教學(xué)水平的高低、組織能力及責(zé)任心的強(qiáng)弱直接關(guān)系到教研組的建設(shè),直接影響該學(xué)科教育教學(xué)質(zhì)量的提升。教研組長(zhǎng)要做教育研究的“火車(chē)頭”。要有扎實(shí)的理論學(xué)識(shí)水平,決不能一知半解、模棱兩可。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的教科研論文,多想、多看、多聽(tīng)、多寫(xiě)。要做教學(xué)實(shí)踐的“火車(chē)頭”。教學(xué)實(shí)踐能力是教師業(yè)務(wù)能力的綜合體現(xiàn)。作為組長(zhǎng),要扎實(shí)的上好每節(jié)課,為組員多上示范課,起表率作用。要做師德規(guī)范的“火車(chē)頭”。組長(zhǎng)的言行直接影響著教研組的精神面貌。要形成積極向上、朝氣蓬勃的集體,教研組長(zhǎng)必須以德立身,以德服人,從小事做起,成為組員的榜樣。
2、語(yǔ)文教研科組長(zhǎng)是“紐帶”“水桶圈”。
眾多木版制成一個(gè)水桶,如果沒(méi)有不能水桶圈,水桶就無(wú)法裝水。眾多腳手架,沒(méi)有紐帶的連接,腳手架就無(wú)法發(fā)揮作用。古人云:人心齊,泰山移。我們也常說(shuō):“團(tuán)結(jié)就是力量”。但合作并不能產(chǎn)生1+1>2的整體效果。有諸多因素會(huì)影響群體的合作效果,使合作會(huì)產(chǎn)生1+1>2,1+1>1甚至1+1為負(fù)數(shù)的合作效果,只有消除影響團(tuán)隊(duì)績(jī)效的負(fù)面因素才能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。語(yǔ)文教研科組長(zhǎng)應(yīng)該具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,應(yīng)像“紐帶”“水桶圈”那樣,凝聚眾人的力量,形成集體的合力,成為聯(lián)系學(xué)校教學(xué)改革和教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展的“紐帶”和“水桶圈”。
3、語(yǔ)文教研科組長(zhǎng)是“一盞燈”“水中魚(yú)”。
這“一盞燈”應(yīng)照亮一大片,以個(gè)人的智慧點(diǎn)燃組內(nèi)成員的智慧。關(guān)注組內(nèi)教師的利益重于關(guān)注自己的利益,通過(guò)個(gè)人的示范使青年教師迅速走向成熟,通過(guò)他的努力中老年教師可以不斷地消除“職業(yè)倦怠”,煥發(fā)青春,邁向?qū)<业男辛小C摰羲讱?,洗去浮氣,除掉匠氣,有厚積薄發(fā)的底氣、愈挫彌堅(jiān)的勇氣、蓬勃向上的朝氣,不斷地充實(shí)自我、升華自我、超越自我。有諸多閃爍著金子般耀眼光芒的品質(zhì),這些品質(zhì)推動(dòng)著本組工作不斷地跨越向前,無(wú)往不勝。
這“水中魚(yú)”,是指組長(zhǎng)和組員的關(guān)系。一個(gè)組是一個(gè)集體,組長(zhǎng)猶如水中的魚(yú),是離不開(kāi)水的。因此建立良好的人際關(guān)系是讓工作順利開(kāi)始的前提。要非常注意的去了解他們的心聲,不管是生活、工作還是學(xué)習(xí),不管在學(xué)校還是休息日,都能和他們?nèi)谇⑾嗵?,形成了無(wú)話不談、非常融洽的關(guān)系,從而營(yíng)造一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)、互幫互愛(ài)的集體。
二、語(yǔ)文教研組長(zhǎng)的素質(zhì)要求
1、學(xué)科教學(xué)的“佼佼者”
“打鐵還須自身硬”,語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要很好地勝任自己的管理工作,首先得教學(xué)基本功扎實(shí),有較強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)能力。在學(xué)科教學(xué)中能“喊得響、打得出”,凡事能說(shuō)出點(diǎn)道道,不能一問(wèn)三不知,經(jīng)不起他人的“考驗(yàn)”。要以自己高超的學(xué)科教學(xué)水平打造出自己的品牌,樹(shù)立起良好的聲譽(yù)。只有對(duì)學(xué)科教學(xué)有獨(dú)到的見(jiàn)解,并且教學(xué)實(shí)績(jī)突出,最好是“常勝將軍”,才能讓組員服服帖帖,望而生“威”,敬佩之情油然而生,以增強(qiáng)感召力和信服度;才能使組員對(duì)組長(zhǎng)布置的工作和任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍地去完成,而不陽(yáng)奉陰違,敷衍了事。
如果語(yǔ)文教研組長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),沒(méi)有絲毫亮點(diǎn)或特長(zhǎng),教學(xué)實(shí)績(jī)平平淡淡,有時(shí)甚至還要在組內(nèi)“拖后腿”,作為組長(zhǎng),就會(huì)顯得底氣不足,威信自然就會(huì)大打折扣。有的教師可能因此會(huì)在背后說(shuō)“風(fēng)涼話”,有的教師可能當(dāng)面與組長(zhǎng)“叫板”,不買(mǎi)組長(zhǎng)的“帳”,使組長(zhǎng)的話“失靈”,降低執(zhí)行力,由此導(dǎo)致教研組工作的舉步維艱,難以開(kāi)展。這就要求語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要夯實(shí)教學(xué)基本功,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精益求精,使自己成為學(xué)科教學(xué)的“行家里手”。
2、教學(xué)改革的“先行者”
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)必須有很強(qiáng)的上進(jìn)心,要勇立潮頭,敢于“吃螃蟹”。在教學(xué)實(shí)踐中要大膽嘗試,銳意進(jìn)取。尤其是在課程改革的今天,語(yǔ)文教研組長(zhǎng)不能安于現(xiàn)狀,等閑視之,以“吃老本”為生;更不能畏首畏尾,望新課程而怯步,教學(xué)方法蹈常襲故,陳陳相因,一直重復(fù)著“昨天的故事”,這樣就會(huì)被時(shí)代淘汰出局,成為“被遺忘的角落”。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要在組內(nèi)提高自己的聲望并立于不敗之地,就要敢于搶占教學(xué)改革的制高點(diǎn)。平時(shí)要身先士卒,勇于探索,認(rèn)真鉆研教材,潛心研究教法,主動(dòng)走在課程改革的前沿陣地,當(dāng)好課程改革的“排頭兵”。要在教學(xué)改革的大風(fēng)大浪中不斷磨練自己,活到老、學(xué)到老、教到老,常教常新,以敢為人先的精神超越他人,超越自我。不能患得患失,束手束腳;不能躺在“舊皇歷”或功勞簿上倚老賣(mài)老,坐井觀天,不思進(jìn)?。环駝t“不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退”,久而久之,終將落伍。
3、教師成長(zhǎng)的“導(dǎo)航者”
“教師成長(zhǎng)組長(zhǎng)有責(zé)”,語(yǔ)文教研組長(zhǎng)作為教研組的“掌門(mén)人”,應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和培養(yǎng)本組教師,尤其是后進(jìn)教師和新教師的責(zé)任?!澳就ㄔ怼备嬖V我們,決定一個(gè)教研組整體戰(zhàn)斗力的不是個(gè)別最拔尖的教師,而是取決于后進(jìn)教師的現(xiàn)狀。為了提高教研組的整體實(shí)力,組長(zhǎng)要有“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的精神,自覺(jué)挑起轉(zhuǎn)差和幫教的重任,引領(lǐng)后進(jìn)教師轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)教法,迎頭趕上?!耙换í?dú)放不是春,百花齊放春滿園”,通過(guò)“先富”幫助和帶動(dòng)“后富”,最終達(dá)到組內(nèi)教師“共同富?!钡睦硐刖辰?。
尤其是新教師普遍缺乏教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要使新教師減少?gòu)澛?,在最短時(shí)間內(nèi)“站穩(wěn)腳跟,打出旗幟”,就離不開(kāi)語(yǔ)文教研組長(zhǎng)的啟蒙引導(dǎo)和指點(diǎn)迷津。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要有甘為他人做“嫁衣”的奉獻(xiàn)精神,毫不保留地將自己多年來(lái)所積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)“和盤(pán)托出”,讓新教師站在自己的肩膀上快速成長(zhǎng),縮短“磨合”周期,爭(zhēng)取早日能獨(dú)擋一面,挑起學(xué)科教學(xué)的重任,成為學(xué)校發(fā)展的“中流砥柱”。
4、組內(nèi)活動(dòng)的“設(shè)計(jì)者”
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)是組內(nèi)的“靈魂”和“領(lǐng)頭羊”。一個(gè)好組長(zhǎng)就是一個(gè)好教研組。組長(zhǎng)不能低估自己,權(quán)當(dāng)“擺設(shè)”,“掛名”而已。要想有所作為,就不能渾渾噩噩,自甘墮落,要自加壓力,敢挑重?fù)?dān),為教研組的可持續(xù)發(fā)展“指點(diǎn)江山”,當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”。要高瞻遠(yuǎn)矚,精心設(shè)計(jì)和策劃好各類(lèi)活動(dòng),在活動(dòng)中為教師長(zhǎng)智,給教師“充電”;不僅如此,還要通過(guò)卓有成效的活動(dòng)提高自己的管理水平,鞏固自己在組內(nèi)的地位,提升自己在組員中的威望。
本著共同成長(zhǎng)的宗旨,語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要樂(lè)做分外事,甘于放棄自己的休息時(shí)間,以自己獨(dú)到的見(jiàn)解為教研組“量身定制”一整套活動(dòng)方案,活動(dòng)要有目的、有計(jì)劃、有步驟,不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),不搞形式主義??梢允墙處熤g的開(kāi)課、評(píng)課、議課活動(dòng);可以是集體備課、共同分析教材、研究教法;可以是教例設(shè)計(jì)、習(xí)題精選;可以是學(xué)術(shù)研討的沙龍活動(dòng)或教學(xué)反思;也可以是教改理論的學(xué)習(xí)和研討等??傊?,要通過(guò)精心設(shè)計(jì)形式多樣的活動(dòng)讓教師從中真正受益,不斷提升本組教師的教學(xué)藝術(shù),使教研組獲得質(zhì)的飛躍,繼而提高教研組在本校乃至更大范圍內(nèi)的知名度。
5、組員關(guān)系的“協(xié)調(diào)者”
矛盾是普遍存在的,教師不可能生活在真空中,自然也有七情六欲,工作中難免會(huì)有磕磕絆絆的時(shí)候。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)作為教研組的“家長(zhǎng)”,就應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)起“協(xié)調(diào)者”的角色?!按笫禄。∈禄恕?,以自己的真心、誠(chéng)心和管理智慧理順各種關(guān)系,減少和克服組員之間的矛盾和沖突,使組員和睦相處,相敬如賓,嘗到教研組集體大家庭的溫暖,體驗(yàn)到“回家”的感覺(jué)。
兼聽(tīng)則明,偏信則暗。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要眼觀六路,耳聽(tīng)八方,以自己敏銳的眼光做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)事宜。工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制,廣泛聽(tīng)取和吸收組員的合理化意見(jiàn)和建議;引導(dǎo)教師求大同,存小異;大事講原則,小事講風(fēng)格,以最大限度地減小“摩擦力”。一旦教師之間在工作中發(fā)生分歧時(shí),組長(zhǎng)就要積極“斡旋”,當(dāng)好“和事老”,化解教師之間的不愉快,以便“放下包袱,輕裝上陣”,全身心地投入到教育教學(xué)之中;否則,一旦教師的疙瘩不解開(kāi),帶著情緒工作,就會(huì)妨礙工作的順利開(kāi)展,影響工作效率的提高。
三、語(yǔ)文教研組長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
梳理和聚焦教研組長(zhǎng)的角色分析,為我們探究這一群體具有的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。檢視國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn),我們嘗試對(duì)教研組長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出如下描述——教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行者、教研活動(dòng)的組織者、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、科組發(fā)展資料的積累者。
1.執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃
(1)領(lǐng)會(huì)計(jì)劃。經(jīng)常與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通,匯報(bào)情況,準(zhǔn)確理解和把握學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃;及時(shí)與教師溝通交流,達(dá)成共識(shí),將計(jì)劃落實(shí)為具體措施。
(2)加強(qiáng)管理。協(xié)助教導(dǎo)處切實(shí)貫徹教學(xué)常規(guī),協(xié)調(diào)各年級(jí)重要考試的命題、閱卷和統(tǒng)計(jì)反饋工作。能依據(jù)學(xué)生的實(shí)際,及時(shí)調(diào)控教學(xué)進(jìn)程。
(3)確保質(zhì)量。組長(zhǎng)本人教學(xué)效果顯著,能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),并指導(dǎo)組內(nèi)成員提高教學(xué)水平,使學(xué)科教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展。
2.組織教研活動(dòng)
(1)制訂方案。抓住組內(nèi)教學(xué)中的主要問(wèn)題或研究專(zhuān)題,制訂切實(shí)可行的教研活動(dòng)計(jì)劃或方案,目標(biāo)清晰,有切入口或抓手。
(2)落實(shí)措施。積極執(zhí)行推進(jìn)方案的具體措施,能克服執(zhí)行中遇到的困難或障礙,確保方案有步驟、有層次地推進(jìn)。
(3)引領(lǐng)合作。教師能主動(dòng)關(guān)注同伴的需求,提出建議,提供個(gè)別幫助,引導(dǎo)教師參與到教學(xué)研究中來(lái);與大家共同分享經(jīng)驗(yàn),善于利用各種時(shí)機(jī),組織大家研究和探討教學(xué)問(wèn)題。
(4)注重實(shí)效。能切實(shí)解決組內(nèi)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題,主動(dòng)幫助組內(nèi)教師的教學(xué);每次活動(dòng)都有記錄、分析與總結(jié),有明顯效果。
3.引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展
(1)提升師德。嚴(yán)格遵守教師行為規(guī)范,有奉獻(xiàn)精神和人格魅力。對(duì)同伴熱心而寬容,有服務(wù)意識(shí),關(guān)心教師尤其是青年教師的成長(zhǎng),主動(dòng)提供咨詢(xún)和幫助。為人正直,辦事嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),有責(zé)任心。
(2)指導(dǎo)實(shí)踐。準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇合適的教學(xué)方式,合理組織教學(xué)內(nèi)容;能對(duì)教學(xué)中的目標(biāo)達(dá)成動(dòng)態(tài)生成,加以自我分析,并提出后續(xù)跟進(jìn)措施。
(3)主動(dòng)創(chuàng)新。有進(jìn)取心和創(chuàng)新意識(shí),密切關(guān)注學(xué)科教學(xué)理論的發(fā)展前沿,了解本學(xué)科課程改革的最新發(fā)展,注重運(yùn)用理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐和研究,并取得一定的成果。
4.積累科組資料
一類(lèi)是理論資料。
(1)重視時(shí)事新聞的積累。
(2)重視學(xué)科理論積累。要訂閱本學(xué)科教育雜志,在閱讀的同時(shí),作好筆記和摘抄,好的文章介紹給組員一起閱讀研究。這些資料的積累,在更新教育觀念、豐富教學(xué)手段、提高教科研水平上有很大的幫助。
(3)重視學(xué)科間橫向資料積累。要注意各學(xué)科間的整合。關(guān)心其他學(xué)科的教學(xué)動(dòng)態(tài),加以積累,取長(zhǎng)補(bǔ)短,使自己學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容更加豐富多彩。
一類(lèi)是教科研資料和成果。
教科研過(guò)程中的學(xué)習(xí)資料、過(guò)程材料、階段小結(jié)、揭題報(bào)告等等,教研組長(zhǎng)都要注重收集保管好。
一類(lèi)是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。。
教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)我們有很大的幫助,經(jīng)??偨Y(jié)自己在教學(xué)中的一些感想,每個(gè)備課后面都寫(xiě)教后感,并注重案例的撰寫(xiě),而且要求同組員一起進(jìn)行案例的探究,每學(xué)期寫(xiě)一到二篇,一定會(huì)收到很好的效果。
四、語(yǔ)文教研組長(zhǎng)工作的幾個(gè)切入點(diǎn)
切入點(diǎn)一、強(qiáng)化組內(nèi)教師的集體認(rèn)同意識(shí)(家園意識(shí))
曾經(jīng)看過(guò)這樣一個(gè)故事:相傳,佛祖釋迦牟尼問(wèn)其一位弟子:“一滴水怎樣才能不會(huì)干涸?”該弟子半天答不上來(lái),釋迦牟尼告訴他:“將它放入大海里去。”這段簡(jiǎn)單的對(duì)話揭示了一個(gè)深刻的道理:個(gè)人離不開(kāi)集體。個(gè)人只有融入集體才具有生命力,才能發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值;反之,如果脫離了集體,即使有很大的力量,也會(huì)像水滴一樣干涸。任何一個(gè)人的成功都是集體智慧的結(jié)晶,一朵鮮花打扮不出美麗的春天,只有把個(gè)人和集體融會(huì)起來(lái)。才能獲得力量獲得成就。集體是個(gè)人發(fā)展的空間,是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。
看看我們的身邊,某個(gè)老師要去參加講課比賽,備好課后,先在組內(nèi)試講,由教研組長(zhǎng)組織人員評(píng)課改進(jìn),改進(jìn)后再在校內(nèi)試講,由科組長(zhǎng)組織骨干教師再次聽(tīng)課修改,如果要參加高層次的講課比賽,學(xué)校還要請(qǐng)教研員、甚至是專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)。如此幾輪下來(lái),教師的講課水平想不提高都不可能。大河有水小河滿,大河無(wú)水小河干。誰(shuí)不驚嘆大漠的浩瀚,誰(shuí)不羨慕大海的寬闊,誰(shuí)不贊美高山的巍峨……但是生活教會(huì)我們,必須首先去做一粒沙子、一滴水珠、一塊巖石。
一個(gè)優(yōu)秀的語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要強(qiáng)化組內(nèi)教師的集體認(rèn)同意識(shí),讓語(yǔ)文教研組步入“個(gè)人為集體發(fā)展作貢獻(xiàn),集體為個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件”的良性循環(huán)軌道。強(qiáng)化組內(nèi)教師的集體認(rèn)同意識(shí)需要組內(nèi)同行自覺(jué)做到三個(gè)“多一點(diǎn)”三個(gè)“少一點(diǎn)”和三個(gè)“互相”。三個(gè)“多一點(diǎn)”三個(gè)“少一點(diǎn)”是:干實(shí)事多一點(diǎn),說(shuō)空話少一點(diǎn);真誠(chéng)待人多一點(diǎn),虛情假意少一點(diǎn);替集體著想多一點(diǎn),計(jì)較個(gè)人得失少一點(diǎn)。三個(gè)“互相”是:人格上互相尊重,學(xué)術(shù)上互相包容,生活上互相關(guān)懷。組內(nèi)要提倡學(xué)做五種人:一是熱愛(ài)生活,做一個(gè)有生活激情的人:二是業(yè)務(wù)精良,做一個(gè)有真本事的人:三是淡泊名利,做一個(gè)有合作精神的人;四是勤于讀書(shū),做一個(gè)學(xué)問(wèn)淵博的人;五是尊重同行,做一個(gè)謙虛好學(xué)的人。語(yǔ)文組教師應(yīng)追求這樣四種專(zhuān)業(yè)精神:拼博精神——追求卓越,崇尚一流,拒絕平庸;科學(xué)精神——實(shí)事求是,解放思想,與時(shí)俱進(jìn);求實(shí)精神——不畏權(quán)威,不唯書(shū)本,不貪名利;團(tuán)隊(duì)精神——學(xué)會(huì)為他人鼓掌,為同行鼓掌,為反對(duì)過(guò)自己的人鼓掌。
一個(gè)教研組內(nèi),有老教師、中年教師,也有青年教師,要倡導(dǎo)這樣一種風(fēng)氣:尊重老教師,重用中年教師,關(guān)懷年青教師。組內(nèi)重大問(wèn)題要請(qǐng)老教師把關(guān),老教師退休前,組織召開(kāi)歡送會(huì)或者該教師教學(xué)藝術(shù)研討會(huì),力爭(zhēng)使他們的教學(xué)成果成為語(yǔ)文教研組的寶貴財(cái)富。組內(nèi)的中年教師,要給他們出點(diǎn)子,壓擔(dān)子,讓他們承擔(dān)語(yǔ)文組重要工作的規(guī)劃、決策。對(duì)組內(nèi)的青年教師要定向培養(yǎng),專(zhuān)人輔導(dǎo),促其早日成為教學(xué)骨干。
如果持之以恒地做好上述工作,語(yǔ)文組的每一位成員一定可以感受到來(lái)自語(yǔ)文組的家園般的溫暖,一定會(huì)把語(yǔ)文組視為自己的家。
切入點(diǎn)二、確立為大家所公認(rèn)的教學(xué)理想和追求(目標(biāo)意識(shí))。
錢(qián)夢(mèng)龍先生說(shuō):“教學(xué)方法是雕蟲(chóng)小技,教學(xué)觀念好比是空氣,看不見(jiàn),摸不著,但無(wú)處不在?!币粋€(gè)語(yǔ)文科組如果想成為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的樂(lè)園,必須確立為大家所公認(rèn)的教學(xué)理想,教學(xué)追求。
深圳市南頭中學(xué)語(yǔ)文科組一直是南山區(qū)的先進(jìn)教研組,也是深圳市的優(yōu)秀語(yǔ)文教研組,他們成功的經(jīng)驗(yàn)是,語(yǔ)文科組十分注重培育為大家公認(rèn)的教育理想,教學(xué)追求。他們確立的共同的教育理想是:讓語(yǔ)文教學(xué)充滿生命的激情與活力。他們力求形成的教學(xué)特色是:自主學(xué)習(xí),師生合作;人文滲透,促成創(chuàng)新。他們倡導(dǎo)的教研風(fēng)氣是:各抒己見(jiàn),自圓其說(shuō);觀點(diǎn)交鋒,討論爭(zhēng)鳴;不作結(jié)論,各取所需。他們的確立共同價(jià)值追求的策略是:獨(dú)立思考,反復(fù)驗(yàn)證,形成共識(shí),立即行動(dòng)。也就是說(shuō),能成為組內(nèi)同行共同價(jià)值追求的理想、觀念等,一定是經(jīng)過(guò)大家思考、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的。他們想與做結(jié)合,想好了再行動(dòng),實(shí)在想不明白就邊做邊小結(jié),避免走彎路,盡量不走錯(cuò)路。正是因?yàn)橛羞@種目標(biāo)意識(shí),南頭中學(xué)語(yǔ)文組成為深圳市語(yǔ)文學(xué)科組的一面旗幟。
確立為大家所公認(rèn)的教學(xué)理想和追求需要集中大家的智慧,需要對(duì)與語(yǔ)文教學(xué)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行深入探究。這些問(wèn)題可以是宏觀的,如:信奉工具論是不是就一定教不好語(yǔ)文?信奉人文論是不是就一定能教好語(yǔ)文?信奉工具性與人文性的統(tǒng)一,到底能解決語(yǔ)文教育的哪些問(wèn)題?強(qiáng)調(diào)積累的新課標(biāo),到底積累什么?怎樣積累?強(qiáng)調(diào)感悟的新課標(biāo),到底新在哪里?與傳統(tǒng)的感悟有何區(qū)別?強(qiáng)調(diào)知識(shí)與能力,是哪些知識(shí)?這些知識(shí)又在哪里?強(qiáng)調(diào)方法與過(guò)程,是哪些方法?這些方法又在哪里?自主學(xué)習(xí)令人心動(dòng),自主學(xué)習(xí)姓“語(yǔ)”么?怎樣才能姓“語(yǔ)”?合作學(xué)習(xí)令人心儀,合作學(xué)習(xí)姓“語(yǔ)”么?怎樣才能姓“語(yǔ)”?探究學(xué)習(xí)令人神往,探究學(xué)習(xí)姓“語(yǔ)”么?怎樣才能姓“語(yǔ)”?我們已經(jīng)是第八次課程改革。七次課程改革的經(jīng)驗(yàn)在哪里?教訓(xùn)又在哪里?理念是否越新越好?新的理念是否越多越好?在異國(guó)他鄉(xiāng)長(zhǎng)出來(lái)的新理念,是不是適合我們的國(guó)情、鄉(xiāng)情、校情?要不要適合我們的國(guó)情、鄉(xiāng)情、校情?這些新理念,本身有沒(méi)有局限性?我們?nèi)绾乌吚芎Γ?/p>
也可以是操作層面的。如:語(yǔ)文早自習(xí)存在目標(biāo)不明,序列不清,落實(shí)不力等問(wèn)題,需要如何改進(jìn)?通過(guò)實(shí)踐探索,南頭中學(xué)語(yǔ)文組全體教師形成三點(diǎn)共識(shí)。其一,明確目標(biāo)。確定了早自習(xí)的三大系列:課文系列,美文系列,基礎(chǔ)知識(shí)系列。其二,形成序列。每個(gè)年級(jí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)制定早讀計(jì)劃,并督促落實(shí)。其三,及時(shí)反饋。每周安排一次基礎(chǔ)知識(shí)檢測(cè),落實(shí)早自習(xí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
語(yǔ)文學(xué)科不少理念存在爭(zhēng)議,需要進(jìn)一步探索再下結(jié)論,但有些理念不需要爭(zhēng)論,而且是語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)成功與否的關(guān)鍵,南頭中學(xué)語(yǔ)文科組就反復(fù)強(qiáng)化這種理念,使之成為大家的共同教學(xué)追求。下列教學(xué)理念就是他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。
其一,“教育是慢的藝術(shù)”(張文質(zhì)語(yǔ)),語(yǔ)文教育更需要懂得慢的藝術(shù)。
——沒(méi)有積累就沒(méi)有語(yǔ)文,要明白,積累是慢工夫。
只有“積跬步”——不斷地積累,才能“致千里”——形成良好的語(yǔ)言素養(yǎng)。作為一個(gè)語(yǔ)文教育工作者和語(yǔ)文教師,首先應(yīng)當(dāng)做的事情,就是幫助學(xué)生學(xué)會(huì)積累,在積累中學(xué)習(xí),在積累中運(yùn)用,在積累中創(chuàng)新。
——葉圣陶說(shuō):“什么是教育,簡(jiǎn)單一句話,就是要養(yǎng)成良好的習(xí)慣?!币?,培養(yǎng)習(xí)慣也是慢工夫。語(yǔ)文教學(xué),要把培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣放在首位。他們制定高中生語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)細(xì)則,將良好的語(yǔ)文學(xué)習(xí)習(xí)慣逐漸內(nèi)化為學(xué)生的自動(dòng)化的行動(dòng)方式。
為實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文組共同的教育理想并力求形成自己的教學(xué)特色,南頭中學(xué)語(yǔ)文組還提出了“三觀”管理理念,即:宏觀管理,中觀管理,微觀管理。
宏觀上,力求將確立的語(yǔ)文教學(xué)理想內(nèi)化為全體語(yǔ)文教師的自覺(jué)行為,讓每一名語(yǔ)文教師都力求使自己充滿生命的激情與活力,再去鼓舞、激發(fā)學(xué)生,提升學(xué)生的精神和智慧。
中觀上,研究語(yǔ)文課教學(xué)的基本模式。力求把一節(jié)課分成三個(gè)板塊:課前預(yù)習(xí),解決疑難,發(fā)展創(chuàng)造?;ù罅庾ピ缱粤?xí)和課前預(yù)習(xí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,要求學(xué)生帶著問(wèn)號(hào)進(jìn)課堂;老師則有針對(duì)性地備課,對(duì)常規(guī)教學(xué)內(nèi)容提煉濃縮,答疑解惑,給學(xué)生以句號(hào);又依據(jù)課文,設(shè)計(jì)有創(chuàng)意的教學(xué)形式,采取討論、爭(zhēng)辯、練習(xí)、讀寫(xiě)結(jié)合等多種活動(dòng)方式,給學(xué)生人格成長(zhǎng)、精神提升的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,讓學(xué)生自己用句號(hào)回答問(wèn)號(hào),從而培養(yǎng)能力,提高素養(yǎng)。第一個(gè)板塊突出“恒”字,第二個(gè)板塊突出“實(shí)”字,第三個(gè)板塊則突出“活”字。
微觀上,力求牢牢抓住幾個(gè)基本教學(xué)環(huán)節(jié)和關(guān)系,如課內(nèi)與課外,檢查與督促,閱讀與寫(xiě)作,預(yù)習(xí)與上課,普及與提高,做人與作文等等,提倡優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)。對(duì)于課外閱讀,我們大力提倡無(wú)污染、無(wú)公害,流淌著生命活水,注重學(xué)生情智生態(tài)平衡,為學(xué)生一生奠基的綠色閱讀。這種閱讀,在原則上要求把閱讀還原到生活中去;在方法上要求把重點(diǎn)還原到興趣、積累、誦讀、感悟這些能力基本增長(zhǎng)點(diǎn)上;在生態(tài)環(huán)境上要求把以前被顛倒的東西還原回來(lái),還學(xué)生一個(gè)良好的閱讀環(huán)境,不僅使學(xué)生能力得到提高,更讓他們精神得到提升,人格得到發(fā)展,奠定他們終生的價(jià)值需要和追求。對(duì)于作文課,我們提倡綠色作文。我們對(duì)現(xiàn)有的寫(xiě)作知識(shí)審視、梳理、化簡(jiǎn),剔除其中煩瑣的東西,學(xué)年間有個(gè)大致的序列,引入生活因素,拓展實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)空,使之與學(xué)生生活、心理成長(zhǎng)配合;教學(xué)中以人為本,用字當(dāng)頭,重視靈性的啟發(fā)與培植,學(xué)會(huì)“智慧的表達(dá)自己的智慧”,在語(yǔ)文實(shí)踐中求發(fā)展,在語(yǔ)文實(shí)踐中求提高。
切入點(diǎn)三、發(fā)展、豐富和完善語(yǔ)文學(xué)科的教研方式。(研究意識(shí))
語(yǔ)文教研組必須發(fā)揮語(yǔ)文教研功能,要組織全組教師開(kāi)展教學(xué)研究,進(jìn)行教學(xué)改革,來(lái)完成教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量,要真正抓“教”姓“研”。教研組長(zhǎng)要讓教研組“返樸歸真”,回到組織的本原上來(lái),變行政的“傳聲筒”為教師教學(xué)中問(wèn)題“診所”,凸顯以問(wèn)題解決為本的“學(xué)習(xí)、研究”。
組內(nèi)教師要反思日常教學(xué)中的問(wèn)題,教研組長(zhǎng)由組織對(duì)教學(xué)問(wèn)題的篩選,確定有研究?jī)r(jià)值和能進(jìn)行研究的“真問(wèn)題”。再按照對(duì)問(wèn)題的關(guān)切程度和興趣,自愿組成課題組,將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為有一定假設(shè)和具體操縱方案的課題。然后選擇合適的方法,通過(guò)講座、讀書(shū)會(huì)、行動(dòng)研究、課例研究、課堂觀摩和研討會(huì)等研修方式進(jìn)行以問(wèn)題解決為本的“學(xué)”與“習(xí)”。
下面是某中學(xué)語(yǔ)文組一個(gè)教研案例。(略)
如果一個(gè)語(yǔ)文教研組每學(xué)期都能扎扎實(shí)實(shí)研究幾個(gè)問(wèn)題,語(yǔ)文組的每一位教師一定能有所裨益。語(yǔ)文學(xué)科開(kāi)展學(xué)科教研要注重三個(gè)核心要素:其一,自我反思。即教師與自我對(duì)話,反思的基本方法有:研究反思法,自我總結(jié)法,對(duì)話反思法,教后記反思,課后備課法,課堂實(shí)錄反思法,閱讀新知法等等。(集體備課,個(gè)人反思。)其二,同伴互助。即教師與同行的對(duì)話,同伴互助的類(lèi)型有:集體備課(信息交換,經(jīng)驗(yàn)共享,深度會(huì)談,專(zhuān)題討論,網(wǎng)上對(duì)話,閱讀教育專(zhuān)著及教育刊物);相互幫助(公開(kāi)課展示,互相觀摩和指導(dǎo))。我們把教師集體的同伴互助和合作文化看作教研的標(biāo)志和靈魂。博客交流。其三,專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。一方面,學(xué)習(xí)并吸收先進(jìn)的教學(xué)理論。另一方面,請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo)。近幾年開(kāi)展了教師讀書(shū)活動(dòng),讀書(shū)沙龍,聘請(qǐng)名家講學(xué)活動(dòng)等正是基于以上考慮。
語(yǔ)文學(xué)科教研的重點(diǎn)應(yīng)放在如何提高課堂教學(xué)效率上。一節(jié)有質(zhì)效的語(yǔ)文課應(yīng)該是這樣的五種課:一是學(xué)生感興趣的課,即充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性的課。在過(guò)程中學(xué)生產(chǎn)生了良好的、積極的情感體驗(yàn),并激發(fā)了進(jìn)一步學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈需求,而且越來(lái)越主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)中去。二是有深度的課,即充實(shí)的課。教師對(duì)教材有獨(dú)到感受,學(xué)生又獨(dú)到發(fā)現(xiàn)。三是有生成性的課,即豐實(shí)的課;這樣的課不完全是預(yù)設(shè)的結(jié)果,在課堂上有師生之間真實(shí)的情感、智慧、思維、能力的投入,有資源的生成,又有過(guò)程的生成。四是常態(tài)下的課,即平實(shí)的課:真實(shí)自然,有相互的討論、思維的碰撞,甚至有爭(zhēng)論。五是有待完善的課,即真實(shí)的課:任何課都不可能是十全十美的,在“新基礎(chǔ)教育”的課堂教學(xué)中,教師上好了課,總是要反思和重建。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的一句話:只要是真實(shí)的,總是有缺憾的。我們可以選取以下幾個(gè)點(diǎn)深入研討。1.如何把內(nèi)容要講到點(diǎn)子上?“任它千瓢水,我只取一瓢飲?!币还?jié)有質(zhì)效的課應(yīng)該是由一組有價(jià)值的問(wèn)題組成,這些問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,能收到事半功倍之效。要要研討如何抓住課文的重點(diǎn),巧妙設(shè)計(jì)問(wèn)題。2.如何把時(shí)間要用在刀口上?思考如何將有限的時(shí)間交給學(xué)生自己去閱讀積累,去獨(dú)立思考,去分析和解決問(wèn)題,使他們的能力得到提高。3.如何把著力點(diǎn)要放在習(xí)慣培養(yǎng)、能力訓(xùn)練上?思考如何改革以知識(shí)學(xué)習(xí)為中心的基本教學(xué)體系和以教師講析為主的基本教學(xué)形式,而代之以能力訓(xùn)練為中心的教師指導(dǎo)下以學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和練習(xí)為主的基本教學(xué)形式。
常聽(tīng)有的老師這樣說(shuō):“搞教研,我哪里有時(shí)間,新課都教不完呢?”還有的老師說(shuō):“我們這些教書(shū)匠能研出名堂來(lái),還要那些專(zhuān)家干嘛?”其實(shí),這些教師是為了教研而教研,把教研當(dāng)作展示的窗口,當(dāng)作作秀的手段,平時(shí)沒(méi)有認(rèn)真發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)教育中的問(wèn)題,而是熱衷于搞大課題。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要提倡“問(wèn)題教研”。加深老師們對(duì)教研的正確認(rèn)識(shí),理解教研是要發(fā)揮我們的群體智慧,去研究我們所面對(duì)的共同問(wèn)題,在交流中產(chǎn)生更多解決問(wèn)題的策略,而并非空洞地、不著邊際的談一些大理論、大框架。同時(shí)要提倡“務(wù)實(shí)教研”。使老師們認(rèn)識(shí)到我們一線教師的“教研”,應(yīng)該是一種“草根”式的教研,是要“研以致用”,而并非要研究出多么高深的理論成果,根本不需要走過(guò)場(chǎng)。
要防止組內(nèi)出現(xiàn)“研教分離”的情況。倡導(dǎo)用問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)習(xí),使日常教學(xué)工作問(wèn)題化。幫助組內(nèi)語(yǔ)文老師樹(shù)立的問(wèn)題意識(shí),讓老師們將自己在教學(xué)中遇到的無(wú)法解決的問(wèn)題記錄下來(lái),并且在教研時(shí)與組內(nèi)老師進(jìn)行交流,然后,教研組擇選共同的、較難的、有價(jià)值的、急需解決的問(wèn)題作為本組的大課題進(jìn)行后續(xù)研究。同時(shí)關(guān)注新問(wèn)題的生成,不斷充實(shí)課題的內(nèi)容。
組內(nèi)教研活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)化的情況也不容忽視。如,教研往往只停留在淺層次的上課、聽(tīng)課、評(píng)課、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面,始終是“就課論課”的形式,而沒(méi)有指向教學(xué)實(shí)踐中的具體問(wèn)題,每一次的教研也沒(méi)有一個(gè)明確的主題,這樣的教研猶如缺乏靈魂的軀殼,顯得蒼白無(wú)力。又如,教師們只關(guān)注個(gè)人經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用個(gè)人經(jīng)驗(yàn)解決問(wèn)題,而忽略他人的經(jīng)驗(yàn),不會(huì)利用已有的研究成果,解決教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題。個(gè)別教師甚至缺乏同伴互助,缺少專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。有的老師膚淺地認(rèn)識(shí):個(gè)人反思,就是上完課后寫(xiě)一則教學(xué)后記;同伴互助,就是教研組的幾位老師互相聽(tīng)課、評(píng)課;專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),就是請(qǐng)幾個(gè)專(zhuān)家來(lái)點(diǎn)評(píng)我們的課堂,作一些指導(dǎo)。當(dāng)然,這種形式的教研對(duì)老師們也或多或少有一些幫助,但它卻存在較多的問(wèn)題,我們不可忽視。
作為一個(gè)語(yǔ)文教研組長(zhǎng)應(yīng)該明確規(guī)定,組內(nèi)教研課不能無(wú)目的的上,每一節(jié)課都應(yīng)圍繞課題展開(kāi),這節(jié)課究竟研究哪一方面的問(wèn)題,運(yùn)用哪些策略,取得的效果怎樣,都應(yīng)是組內(nèi)教師關(guān)注的重點(diǎn)。公開(kāi)課之后展開(kāi)的評(píng)課、經(jīng)驗(yàn)交流也必須聯(lián)系這一問(wèn)題,形成解決這一問(wèn)題的共識(shí),決不能就這堂課論這堂課。如果確定了一些研究課題,要邊實(shí)踐、邊總結(jié),再實(shí)踐再總結(jié),不斷豐富和完善。在此期間,組內(nèi)的老師們都要全面地了解課題的進(jìn)展,所以必須堅(jiān)持人人寫(xiě)“階段總結(jié)”,把大家在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的共識(shí)上升為理論,再用這正確的理論去指導(dǎo)教改實(shí)踐,決不能忽略他人的、集體的經(jīng)驗(yàn)。由于教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)有強(qiáng)弱、多少的差異,單兵作戰(zhàn)很難勝任教改的實(shí)驗(yàn),所以就應(yīng)發(fā)揮群體智慧,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相配合。同伴互助的形式應(yīng)是多樣的:集體備課,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);交流心得,資源共享;解決問(wèn)題,互相配合;共同探討,取長(zhǎng)補(bǔ)短;一起研究新教材、新教法,集思廣益……至此,教研就不再是組長(zhǎng)或某個(gè)積極分子的事情,而是大家共同的需要,共同的責(zé)任。
教研是在一定理論指導(dǎo)下的實(shí)踐性研究,如果缺少先進(jìn)理念的引領(lǐng),就可能導(dǎo)致低水平的重復(fù),甚至平庸化。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)可采用以下兩種較實(shí)際的引領(lǐng)方式:一是從著名刊物或互聯(lián)網(wǎng)上收集專(zhuān)家、名師的教學(xué)課例、教育思想和錄像資料,在組內(nèi)教研時(shí)進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。這樣雖沒(méi)法當(dāng)面得到專(zhuān)家指導(dǎo),但也不失為獲得專(zhuān)業(yè)支持的一種好方法。二是邀請(qǐng)本地區(qū)的“名師”指導(dǎo)語(yǔ)文組的工作,如聽(tīng)課評(píng)課,指導(dǎo)課題研究等等。
教研組是落實(shí)學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃、開(kāi)展教學(xué)研究、提高教師教學(xué)水平的最基本、最重要的基地。開(kāi)展形式多樣的教研活動(dòng)有力于調(diào)動(dòng)組內(nèi)老師參與教研組活動(dòng)的積極性,更有利于提高教師自身素質(zhì)。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)在組織教研活動(dòng)時(shí),形式不能呆板,可以采取多種方式。如,跨校式教研。與其它學(xué)校聯(lián)系,結(jié)成對(duì)子,避免學(xué)校校本教研的盲目探索,讓教師互動(dòng)、教學(xué)觀點(diǎn)碰撞,打開(kāi)了教研工作的新思路。這種取長(zhǎng)補(bǔ)短的校本研修活動(dòng)符合當(dāng)今開(kāi)放時(shí)代的需要,能人讓教師不會(huì)做井底中的青蛙。沙龍式教研。針對(duì)自己教學(xué)上的困惑自由討論,沒(méi)有固定的內(nèi)容,時(shí)間可長(zhǎng)可短,不受學(xué)科、年級(jí)的限制。這種沙龍式教研活動(dòng),延伸了校本研修的時(shí)空,彌補(bǔ)了常規(guī)研修活動(dòng)的不足,促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,也促進(jìn)了教研組教師群體的發(fā)展。網(wǎng)研式教研。建設(shè)屬于語(yǔ)文教研組的網(wǎng)絡(luò)教研陣地,形成了一種多元開(kāi)放、多向互動(dòng)、資源共享、多方支撐的網(wǎng)上教科研新格局。校本式教研。采用多種方式提升教師的教育品味,定期組織教師觀看優(yōu)秀教例,感受名師教學(xué)的風(fēng)格,開(kāi)展一課多上等形式的課例探討,……通過(guò)靈活多變的校本教研,不斷提高本組教師專(zhuān)業(yè)水平。
切入點(diǎn)四、夯實(shí)語(yǔ)文科組幾項(xiàng)基礎(chǔ)工程。(發(fā)展意識(shí))
基礎(chǔ)工程之一:教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。讀書(shū)、培訓(xùn)、推介。
教研組工作質(zhì)量的高低,歸根結(jié)底取決于組內(nèi)教師的群體素質(zhì)。教研組長(zhǎng)應(yīng)要求語(yǔ)文教師在“六知”的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地讀書(shū)?!傲卑ǎ貉芯總€(gè)人,做到“知己”。自己在教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)有哪些?自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)如何?自身特長(zhǎng)如何?這些特長(zhǎng)如何在教學(xué)中得到發(fā)揮?自己不足的方面有哪些?怎樣去及時(shí)“充電”?什么時(shí)間去“充電”?用什么方式去“充電”?研究學(xué)生,做到“知彼”;研究教材,做到“知書(shū)”;研究教學(xué),做到“知法”;研究考試,做到“知考”;學(xué)習(xí)同行,做到“知容”。要積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì),選派優(yōu)秀教師參加各類(lèi)培訓(xùn)。如,、外出聽(tīng)課,參加學(xué)科研究,出國(guó)培訓(xùn)等。要?jiǎng)訂T各種力量,向兄弟學(xué)校,各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)組織推介學(xué)校名師、教學(xué)新秀。
基礎(chǔ)工程之二:讀書(shū)氛圍營(yíng)造,讀書(shū)廣場(chǎng)建設(shè)。
“書(shū)卷氣是一個(gè)人最好的氣質(zhì),書(shū)香氣是一個(gè)校園最好的氛圍?!睅С鲆慌鷲?ài)讀書(shū)的孩子,是一個(gè)語(yǔ)文老師最光榮的事,也是功德無(wú)量的事。美國(guó)教育家杜威說(shuō):“給學(xué)生一個(gè)什么樣的教育,就意味著給學(xué)生一個(gè)什么樣的生活!”蘇霍姆林斯基:“教師獲得教育素養(yǎng)的主要途徑就是讀書(shū)、讀書(shū)、再讀書(shū)”。他要求學(xué)生“每天讀書(shū),哪怕一天讀兩頁(yè)也行”。朱永新說(shuō):“一個(gè)人的精神成長(zhǎng)史,取決于他的閱讀史;一個(gè)民族的精神境界,取決于這個(gè)民族的閱讀水平?!庇嗲镉晟踔琳J(rèn)為,一個(gè)人“閱讀的最大理由是擺脫平庸,一個(gè)人如果在青年時(shí)期就開(kāi)始平庸,那么今后要擺脫平庸就十分困難。人胸中久不用古今澆灌,則塵俗生其間,照鏡覺(jué)面目可憎,對(duì)人亦語(yǔ)言無(wú)味”。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)首先要制定出本組教師的讀書(shū)方案。試想:語(yǔ)文老師的心靈是一片沙漠,能企望他所培養(yǎng)的學(xué)生的心靈成為綠洲嗎?語(yǔ)文老師境界高遠(yuǎn)、視野開(kāi)闊、心態(tài)陽(yáng)光、思維理性,其文化底蘊(yùn)就越來(lái)越豐厚,給學(xué)生的影響就越久遠(yuǎn)。其次,要制定學(xué)生的讀書(shū)方案。將閱讀確立為課程,為閱讀正名。讓學(xué)生與古今名著對(duì)話,與中外哲人交流,精神與生命一起茁壯成長(zhǎng)??梢猿闪ⅰ拔鲗W(xué)會(huì)”、“紅學(xué)會(huì)”等各種讀書(shū)興趣小組,開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、故事會(huì)、報(bào)告會(huì)、名著知識(shí)擂臺(tái)賽、讀書(shū)講壇等活動(dòng),讓每一個(gè)學(xué)生秀出自己的色彩,讓思想與思想交鋒,讓智慧與智慧碰撞。這些活動(dòng)給每一個(gè)學(xué)生營(yíng)造一個(gè)場(chǎng),讓精神與精神共振,讓靈魂與靈魂相擁。
基礎(chǔ)工程之三:文學(xué)社、詩(shī)社等社團(tuán)以及語(yǔ)文網(wǎng)站的建設(shè)。
文學(xué)社、詩(shī)社等社團(tuán)以及語(yǔ)文網(wǎng)站是一種校園文化,是一種校園文明,是一種特長(zhǎng)教育,也是語(yǔ)文組的幾個(gè)陣地。語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要利用這些陣地的作用,對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化熏陶,讓他們完善自我,凈化心靈,啟迪智慧,逐漸遠(yuǎn)離愚昧與粗俗,以養(yǎng)成健全的文化人格。
語(yǔ)文組組建文學(xué)社、詩(shī)社等社團(tuán),是對(duì)學(xué)生的獨(dú)立性和創(chuàng)造性尊重,這些社團(tuán)能夠?yàn)檎Z(yǔ)文特長(zhǎng)生提供一個(gè)充分展示自我并完善自我的自由世界,滿足他們作文心理上的需求。營(yíng)造一個(gè)和諧和輕松的作文氛圍,敞開(kāi)一片廣闊而自由的寫(xiě)作天地。同時(shí),它能夠改變傳統(tǒng)作文教學(xué)單一,單調(diào)的狀況,使學(xué)生煥發(fā)滿腔的作文激情,能夠把在體驗(yàn)生活中聚合起來(lái)的認(rèn)知激情裂變成發(fā)散思維的創(chuàng)新"核能源",能夠把自我潛在的想象力,創(chuàng)造力和表現(xiàn)力都盡情地釋放出來(lái)。:
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)還應(yīng)抓好語(yǔ)文網(wǎng)站的建設(shè)。精彩多姿的語(yǔ)文網(wǎng)站可以促成語(yǔ)文課堂教學(xué)向課外延伸,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增進(jìn)師生互動(dòng),以此促進(jìn)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文知識(shí)的建構(gòu)、了解、運(yùn)用,從而達(dá)到提高語(yǔ)文課堂教學(xué)效率的目的,豐富學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)空間。
基礎(chǔ)工程之四:青年教師培養(yǎng)。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要有這樣的認(rèn)識(shí):組內(nèi)的青年教師是一種教育資源,這種資源的優(yōu)質(zhì)度決定了語(yǔ)文科組可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展的深度、廣度和指向,加強(qiáng)組內(nèi)青年教師培養(yǎng)是錘煉這種教育資源優(yōu)質(zhì)度的有效手段。
要引導(dǎo)青年教師建立“三個(gè)系統(tǒng)”。其一,建立一套自上而下的教學(xué)系統(tǒng)。眼中有高考,眼中有專(zhuān)題,抬手能做題,張嘴能講題,必須知識(shí)高考考什么,怎么考,怎么解,怎么答,高考需要學(xué)生有什么樣的能力,這個(gè)能力如何養(yǎng)成,如何提升。亦即高考作文、詩(shī)歌、大閱讀、文言文、各類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)等幾大專(zhuān)題的系統(tǒng)化、序列化體系。然后由此向“下”滲透:為此我們的高一高二應(yīng)該怎么做,應(yīng)該怎么體現(xiàn),怎么化解。也就是說(shuō)我們?cè)鯓影迅呖贾仉y點(diǎn)化解在平時(shí),解決在平時(shí)。其二,建立一套自下而上的教學(xué)系統(tǒng)。這里的“下”就是高一高二的語(yǔ)文教學(xué),高一高二的語(yǔ)文課的各種課型到底怎么上,如何讓學(xué)生學(xué)得有味有趣,覺(jué)得有成就感,有滿足感。如何保持好學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)熱情。其三,建立一套橫向輔助教學(xué)輔導(dǎo)系統(tǒng)。如何解決學(xué)生一系列的對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)產(chǎn)生的種種偏見(jiàn)、誤解、曲解等等心態(tài),如何讓學(xué)生有一個(gè)良好的健康的正確的語(yǔ)文學(xué)習(xí)態(tài)度。如何讓學(xué)生把課堂轉(zhuǎn)移到生活,真正實(shí)現(xiàn)“大語(yǔ)文學(xué)習(xí)”。整理語(yǔ)文學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基本思路,進(jìn)行個(gè)案積累。遇到哪些問(wèn)題進(jìn)行怎么樣的處理,這種處理的方法思想核心是什么。形成一些心得體會(huì)論文。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)要利用組內(nèi)資源,采取“以老帶新,加強(qiáng)指導(dǎo)”的方法,安排思想素質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)水平高、組織能力強(qiáng)的中老年教師與青年教師“結(jié)對(duì)子”,以“合同”的形式,明確師徒各自的義務(wù)和職責(zé),做到“三個(gè)共同”:課前教案設(shè)計(jì),框架、線索共同研究,分工收集資源,一起編寫(xiě)教案;執(zhí)教過(guò)程,相互聽(tīng)課,幫助記載教學(xué)花絮,共同研究改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益的途徑;輔導(dǎo)學(xué)生,共同分析教學(xué)反饋素材和學(xué)生促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展得教育規(guī)律。在“結(jié)對(duì)子”的基礎(chǔ)上給他們“壓擔(dān)子”,讓其挑重?fù)?dān),各項(xiàng)活動(dòng)為其提供機(jī)會(huì),理論學(xué)習(xí)、教學(xué)科研、撰寫(xiě)論文等系列活動(dòng),給他們留足席位;在頻頻亮相展示中,培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心和進(jìn)取精神,提高教科研水平,增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐和創(chuàng)新能力。
切入點(diǎn)五、抓好幾項(xiàng)常規(guī)管理工作。(責(zé)任意識(shí))
第一項(xiàng)常規(guī)工作:備、教、輔、改、考、評(píng)等教學(xué)常規(guī)工作。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)不能陷于常規(guī)工作的事物堆中,要通過(guò)自身的學(xué)習(xí),思考并提出實(shí)施新課改后,語(yǔ)文組應(yīng)該怎樣有效開(kāi)展備、教、輔、改、考、評(píng)等教學(xué)常規(guī)工作。以備課為例,教研組長(zhǎng)可以提出以下指導(dǎo)性意見(jiàn):
1.備課不只是尋找傳授知識(shí)的最佳狀態(tài),而且是為了達(dá)到教學(xué)資源的科學(xué)配置。
2.備課不只是紙筆相加的教案撰寫(xiě),而且是手腦并用的綜合性操作。
3.備課不只是教師的單邊活動(dòng),而且是師生的互動(dòng)生成。
4.備課不只是課前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備,而且是課中的改造與創(chuàng)新。
5.備課應(yīng)盡量滿足不同學(xué)生的個(gè)體需要。
對(duì)語(yǔ)文教師的教學(xué)設(shè)計(jì),教研組長(zhǎng)應(yīng)提出自己期待的目標(biāo):
1.它不是對(duì)課堂情景進(jìn)行面面俱到的預(yù)設(shè),它只描述大致的輪廓,它只明確需要能力實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)。
2.它不是外在于教師精神生命的“怪物”,而是教師生命力的載體和再現(xiàn),它是教師構(gòu)思教學(xué)的過(guò)程,它凝聚著教師對(duì)教學(xué)的理解、感悟和教育的理想、追求,閃爍著教師的教學(xué)智慧和創(chuàng)造精神。
3、它不是一出已經(jīng)定稿的劇本,而是像是一部不能劃上句號(hào)的手稿,它一直處于自我校正,自我完善的動(dòng)態(tài)發(fā)展之中。
4.它始終充滿懸念,因而可能不斷產(chǎn)生令人激動(dòng)的亮點(diǎn)。
語(yǔ)文教研組長(zhǎng)應(yīng)要求青年教師寫(xiě)教學(xué)后記。教學(xué)后記可以記教學(xué)的成功之處(教學(xué)目標(biāo)是什么?為什么達(dá)到了目標(biāo)?課堂教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的精彩回答,對(duì)課堂教學(xué)中的偶發(fā)事件的精彩處理),也可以記教學(xué)的遺憾之處(描述事實(shí),對(duì)之進(jìn)行分析),還可以記自己最深的感受,最想說(shuō)的一句話。
20多年來(lái),市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院的科研機(jī)構(gòu)已發(fā)展為9個(gè)研究所、中心和實(shí)驗(yàn)室,即大氣環(huán)境研究所、水環(huán)境研究所、生態(tài)環(huán)境研究所、環(huán)境規(guī)劃研究所、環(huán)境評(píng)價(jià)所、環(huán)境工程所、固體廢物管理中心、科技信息中心、綜合實(shí)驗(yàn)室??蒲心芰安糠謱?shí)驗(yàn)儀器設(shè)備能夠基本滿足社會(huì)的空氣、水、生態(tài)環(huán)境及固廢污染控制、環(huán)境管理、環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等研究的需求。同時(shí)形成了一支在省內(nèi)外環(huán)??萍碱I(lǐng)域具有較大影響的科技人才隊(duì)伍,研究成果多項(xiàng)獲國(guó)家、四川省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng),并為市出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章與規(guī)范性文件,以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等的制訂提供了重要的理論和技術(shù)支持。
經(jīng)過(guò)多年特別是近幾年的努力,市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院在隊(duì)伍建設(shè)上有了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)有科研與輔助人員近100人,其中教授級(jí)高工4人,高工12人,研究人員中多名具有博士、碩士學(xué)位。年齡結(jié)構(gòu)逐漸合理,專(zhuān)業(yè)配置逐步完善。在以科研工作為中心的前提下,各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。
二、牢記歷史責(zé)任,正視工作不足
黨的以來(lái),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,而在建設(shè)中面臨的突出問(wèn)題之一就是資源短缺和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。黨的“十六大”為我國(guó)環(huán)境科技發(fā)展指明了目標(biāo),按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,走新興工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保障。特別是近年來(lái)市委、市政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市”的“三最”戰(zhàn)略目標(biāo)中,作為環(huán)??萍脊ぷ髡?,我們對(duì)解決環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展負(fù)有重大的責(zé)任。我們將以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念作為相關(guān)重點(diǎn)科研方向,為市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的環(huán)境科學(xué)技術(shù)支持。我們始終認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能破壞環(huán)境和人的健康,削弱社會(huì)全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力;人與自然和諧發(fā)展,是我們社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此,我院把堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成有利于減少環(huán)境污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式作為科技工作重要的指導(dǎo)思想。我們始終以保護(hù)環(huán)境為已任,以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),全面提升科技能力,努力實(shí)現(xiàn)單一管理型研究方式向以緊緊圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署和中心工作的戰(zhàn)略性、前瞻性重大環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、管理、決策的創(chuàng)新型研究方式的轉(zhuǎn)變,以提高政府在環(huán)??茖W(xué)決策中發(fā)揮更重要的作用。在發(fā)生重大環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和跟蹤上,建立相關(guān)機(jī)制,開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題的研究與判斷,提出對(duì)策和解決方法。在開(kāi)發(fā)和推廣生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)上,引導(dǎo)資源高效利用,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)保任務(wù)十分艱巨和繁重。對(duì)照新形勢(shì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求和我們肩負(fù)的歷史重任,我們認(rèn)為在工作中還存在不少差距和不足,應(yīng)從多方面加以解決。一是人才建設(shè),需要培養(yǎng)更多影響力較大的學(xué)科帶頭人;二是學(xué)科發(fā)展,需要對(duì)最新動(dòng)向掌握更及時(shí)更全面;三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè),需要加大力度,購(gòu)置更多的先進(jìn)儀器設(shè)備;四是體制和機(jī)制建設(shè),需要進(jìn)一步調(diào)整,以適應(yīng)形勢(shì);五是科研經(jīng)費(fèi),需要穩(wěn)定投入渠道。
三、堅(jiān)持大膽改革,促進(jìn)科技創(chuàng)新
2004年,我院按照市的統(tǒng)一部署,在實(shí)行人事制度改革的同時(shí),緊緊圍繞以科技發(fā)展為中心,對(duì)院體制、運(yùn)行機(jī)制及科技創(chuàng)新等進(jìn)行了大膽改革,并在實(shí)施中不斷調(diào)整和完善,運(yùn)行情況良好,達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了在改革中穩(wěn)步推進(jìn),在推進(jìn)中不斷發(fā)展。一是在整體發(fā)展上,邁向規(guī)?;?。2004年將原科研所改為科研院,擴(kuò)大了規(guī)模,提高了層次,為科技工作上臺(tái)階提供了更好的條件;2005年經(jīng)批準(zhǔn),市固體廢物管理中心成立并在我院掛牌,實(shí)行一套人馬、兩塊牌子,有利于市固體廢物污染控制的研究處理和規(guī)范管理。二是在體制建立上,實(shí)行“一院兩制”。針對(duì)財(cái)政撥款的嚴(yán)重不足和院發(fā)展需要,將院部門(mén)分類(lèi)別設(shè)置,即設(shè)科研專(zhuān)門(mén)部門(mén),屬非營(yíng)利性部門(mén),使科研力量相對(duì)集中,保持了一支精干高效的研究隊(duì)伍,保證為政府環(huán)保決策、環(huán)境管理服務(wù)提供技術(shù)支持和從事公益性研究任務(wù)的完成,研究中的保障經(jīng)費(fèi)由院提供;設(shè)科技服務(wù)部門(mén),實(shí)行半企業(yè)和市場(chǎng)化管理;設(shè)行政后勤部門(mén),主要為科研工作做協(xié)調(diào)管理服務(wù)。三是在制度創(chuàng)新上,突出實(shí)效性。建立了《科研課題管理辦法》、《科技人員技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《科技人員業(yè)務(wù)考核辦法》、《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《績(jī)效考核辦法》,以及逐步建立以聘用制為基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)為核心的用人制度和符合現(xiàn)代管理需求的分配制度等。四是在人才建設(shè)上,實(shí)行培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合。積極派送人員到國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。近年來(lái),共培訓(xùn)人員200多人次,投入經(jīng)費(fèi)近100萬(wàn)元,并廣泛引進(jìn)社會(huì)高層次人才。五是在學(xué)術(shù)交流上,努力營(yíng)造科研氛圍。院定期不定期地組織內(nèi)部學(xué)術(shù)交流,還經(jīng)常與大專(zhuān)院校、兄弟科研院所進(jìn)行廣泛交流。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)服務(wù)能力
隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,環(huán)境管理的要求越來(lái)越高。市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)和職工深刻認(rèn)識(shí)到要能很好地為市政府環(huán)境管理提供高質(zhì)量、高層次的技術(shù)支持,必須洞曉國(guó)內(nèi)外環(huán)境管理科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),才能提供具有科學(xué)性、前瞻性、實(shí)用性的服務(wù)。為此,我院非常注重選擇市環(huán)境管理,特別是市在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市中迫切需要解決的課題,集中優(yōu)勢(shì)科研力量攻關(guān)。近年來(lái),組織申報(bào)和承擔(dān)了市及所屬區(qū)、市、縣一系列重點(diǎn)科研項(xiàng)目,取得了豐碩的成果。
近年來(lái),市在建設(shè)發(fā)展中實(shí)施了一系列的重大戰(zhàn)略舉措,如走在全國(guó)前列的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),實(shí)行“項(xiàng)目年”、創(chuàng)“實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越,增創(chuàng)服務(wù)新優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面”等,使得戰(zhàn)略實(shí)施與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾更為突出。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不破壞環(huán)境,要求必須在兩者間找到一個(gè)平衡點(diǎn),也就是要找到環(huán)境的承載力,才能保證發(fā)展是健康和可持續(xù)的。對(duì)此,市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院承擔(dān)并完成了大量的市環(huán)境管理的規(guī)章、規(guī)范性文件、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和管理辦法等編寫(xiě)工作,主要有:“市大氣污染防治規(guī)劃”、“市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃”、“市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”、“市有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃”、“市環(huán)境保護(hù)十一五規(guī)劃”、“市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃”、“沱江、岷江段污染防治規(guī)劃”、“市十一五生活垃圾處理規(guī)劃”、“市水污染防治管理辦法”、“市固體廢棄物管理辦法”,以及轄區(qū)內(nèi)區(qū)、市、縣的相關(guān)課題等,不少課題已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,為政府管理提供了很好的服務(wù)和技術(shù)支持。
“市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染控制對(duì)策研究”,該課題對(duì)市的工業(yè)布局、電力行業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵等污染源提出切實(shí)可行的控制對(duì)策,研究成果整體水平居國(guó)內(nèi)前列,其中大氣顆粒物理化特征分析、污染源解析和大氣污染控制對(duì)策等研究達(dá)到國(guó)際同類(lèi)研究工作的水平。
“市危險(xiǎn)廢物現(xiàn)狀調(diào)查及污染控制對(duì)策研究”課題,對(duì)市危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、貯存量、處理能力及情況等摸清了底數(shù),并提出了解決問(wèn)題的具體辦法和措施,研究成果達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
“市中心城區(qū)水環(huán)境管理及決策支持仿真服務(wù)系統(tǒng)”研究項(xiàng)目,是我院利用航天仿真技術(shù)在城市環(huán)境治理與仿真科技的結(jié)合方面開(kāi)創(chuàng)了成功先例,該研究成果在系統(tǒng)性、綜合性和創(chuàng)新性方面均在國(guó)內(nèi)同類(lèi)研究處于領(lǐng)先水平,將為市政府進(jìn)行水環(huán)境治理提供動(dòng)態(tài)的、科學(xué)的、定量的決策支持與咨詢(xún)服務(wù)。
近年來(lái),生物多樣性保護(hù)是國(guó)際上普遍關(guān)注的熱點(diǎn)之一,也是我國(guó)生態(tài)環(huán)境管理的重要方面。“市府南河(城區(qū)段)水生生物多樣性保護(hù)對(duì)策研究”課題,對(duì)建設(shè)城市水生生態(tài)環(huán)境,拓展城區(qū)水域環(huán)境的多種功能,以及提高城區(qū)水域的景觀、休閑和娛樂(lè)等其他功能,進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量,為建成生態(tài)城市打下了良好基礎(chǔ)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
“袋裝食用菌固體廢料再利用的示范研究”課題,取得了解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題的有效途徑,達(dá)到了資源再利用的目的,同時(shí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中實(shí)現(xiàn)了很好的環(huán)保價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
“市沙河上游小區(qū)域污水治理方案研究”課題,主要針對(duì)沙河上游的區(qū)域內(nèi)不能進(jìn)入排污管網(wǎng)的污水,提出了小型污水處理技術(shù)推薦方案,該方案對(duì)實(shí)施市沙河綜合整治工程重大項(xiàng)目中起到了很好的指導(dǎo)作用。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑實(shí)力強(qiáng)勁的工業(yè)板塊。支持實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,培育一批十億元級(jí)企業(yè)旗艦,為全區(qū)財(cái)源增長(zhǎng)提供后續(xù)支撐。支持實(shí)施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程,加快白酒、機(jī)電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進(jìn)程。繼續(xù)大力支持稻花香集團(tuán)、長(zhǎng)江高科打造百億強(qiáng)企,壯大骨干財(cái)源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持“一區(qū)多園”競(jìng)相發(fā)展,把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類(lèi)飲品工業(yè)園打造成百億元級(jí)工業(yè)園區(qū),帶動(dòng)鴉鵲嶺精細(xì)化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財(cái)”的文章,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,大膽探索商業(yè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展bot、bt項(xiàng)目融資試點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目委托投融資平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府投融資良性循環(huán)機(jī)制。加大政府投入力度,支持平湖擔(dān)保公司和城司做大做強(qiáng)。
二、以組織收入為基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力
繼續(xù)加強(qiáng)收入的組織與協(xié)調(diào),堅(jiān)持依率計(jì)征、依法征收,強(qiáng)化收入分析與預(yù)測(cè),努力彌補(bǔ)和消化減收因素,做到應(yīng)收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,重點(diǎn)加強(qiáng)磷礦稅收的規(guī)范管理,堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點(diǎn)稅源的變動(dòng)情況,積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移,避免稅收流失。以“金財(cái)”工程為依托,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土收益、“兩權(quán)價(jià)款”、礦補(bǔ)費(fèi)等非稅收入管理力度。強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理,把政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣(mài)等收入全面納入預(yù)算管理。準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策導(dǎo)向,抓緊項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金上實(shí)現(xiàn)新突破,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。
三、以關(guān)注民生為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入,建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入力度,改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,建立健全公用經(jīng)費(fèi)最低保障機(jī)制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系;增加財(cái)政投入,加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),全面建立和完善最低生活保障制度,推動(dòng)新醫(yī)改各項(xiàng)政策的順利實(shí)施;繼續(xù)推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加快農(nóng)村危房改造步伐,逐步落實(shí)住房貨幣化改革補(bǔ)貼政策;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家將到期就業(yè)扶持政策再延長(zhǎng)一年的政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員、困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二是加大財(cái)政支農(nóng)力度,支持新農(nóng)村建設(shè)。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機(jī)遇,積極探索建立財(cái)政支農(nóng)資金整合的辦法與措施,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;鞏固“三園示范”建設(shè)成果,推進(jìn)柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);集中投入,加快建設(shè)小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”;大力支持實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”,推進(jìn)“生態(tài)農(nóng)莊”建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境;繼續(xù)支持實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。
三是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作,及時(shí)足額發(fā)放移民后扶資金;積極籌措資金,切實(shí)保障政權(quán)建設(shè)需要,推進(jìn)法制、平安建設(shè);建立健全財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的財(cái)政保障能力;大力支持科技、文化、計(jì)生、城建等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
四、以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步提升精細(xì)化管理水平
近幾年之所以科技進(jìn)步快,自主創(chuàng)新多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛,一個(gè)關(guān)鍵性因素是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展理念新,發(fā)展思路優(yōu),發(fā)展機(jī)制活。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略與“258工程”,依靠科技創(chuàng)新打造工業(yè)強(qiáng)勢(shì),進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新并構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系,借力發(fā)展深化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,以及近兩年推行“一個(gè)工程七條線”的工作落實(shí)機(jī)制,等等,都是立足縣情,堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。借鑒經(jīng)驗(yàn),依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也必須首先解放思想,高度重視現(xiàn)代科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用,把解放思想落實(shí)到正視差距、逆中求進(jìn)、順中更快的思路上,增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和奮力趕超的緊迫感,提升依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀實(shí)際,找準(zhǔn)自己的特色和定位,從本地的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),依靠科技創(chuàng)新使“特色”產(chǎn)業(yè)化,上規(guī)模、出效益,構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí),把握和利用好國(guó)家支持和扶持政策,超前謀劃、精心儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
二、要搞好依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃
近幾年來(lái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以得到了較快的持續(xù)性發(fā)展,其重要原因之一就在于它注重對(duì)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究,搞好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略謀劃。從提出“工業(yè)立縣”,到制定出臺(tái)《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加決推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》;從積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),靠科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),到大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);從借力發(fā)展、注重合作創(chuàng)新,到鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系;從實(shí)施大型骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,到抓戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,擴(kuò)張群體規(guī)模,著力培植“專(zhuān)、精、特、新”的中小企業(yè)群體,等等,無(wú)不顯現(xiàn)出重視科技戰(zhàn)略研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃的影子。因此,借鑒經(jīng)驗(yàn),欠發(fā)達(dá)縣市要想依靠科技進(jìn)步獲得又好又快發(fā)展,也必須充分吸取戰(zhàn)略管理理論的精華,從本縣市的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),做好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略分析,制定適合本縣市的依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在某一或某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、要靠正確的科技政策激發(fā)創(chuàng)新熱情
在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,無(wú)時(shí)無(wú)刻不體現(xiàn)出良好科技政策的刺激作用。結(jié)合本縣實(shí)際,先后制定完善了《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《縣引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《縣技術(shù)改造鼓勵(lì)目錄》等鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)革新和技術(shù)改造,支持高新技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)及自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的一系列政策措施。同時(shí),對(duì)科技創(chuàng)新支持的政策措施進(jìn)行細(xì)化。例如,對(duì)新投資的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)改造項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目,按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的2‰補(bǔ)貼企業(yè);在工業(yè)企業(yè)用地政策中,通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)遴選”、“門(mén)戶清理”、“騰籠換鳥(niǎo)”、“增減掛鉤”等方式,淘汰產(chǎn)業(yè)檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業(yè),為科技含量高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目提供用地指標(biāo)??梢哉f(shuō),正確科技政策的刺激,對(duì)全縣的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新,起到了催化劑的作用。借鑒經(jīng)驗(yàn),要求欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步實(shí)施趕超戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的過(guò)程中,必須高度重視政策因素,制定實(shí)施并不斷完善切實(shí)可行的有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的政策。
四、要做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章
縣注重實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口?!笆晃濉逼陂g共組織鑒定科技成果45項(xiàng)(其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的7項(xiàng),國(guó)際先進(jìn)水平的8項(xiàng),國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的25項(xiàng),國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的5項(xiàng)),比“十五”增長(zhǎng)136.8%。截至目前,時(shí)風(fēng)集團(tuán)參與制定全國(guó)低速汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),泉林集團(tuán)參與制定本色紙等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。時(shí)風(fēng)集團(tuán)自主研發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)——前油后汽復(fù)合剎車(chē)系統(tǒng),對(duì)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了剎車(chē)雙保險(xiǎn),使裝載了該復(fù)合剎車(chē)系統(tǒng)的新型輕卡汽車(chē)銷(xiāo)量倍增,依托全國(guó)農(nóng)用車(chē)行業(yè)唯一的“博士后科研工作站”,時(shí)風(fēng)集團(tuán)在輕卡汽車(chē)、大中型拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械等領(lǐng)域相繼研發(fā)出具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新技術(shù)40多項(xiàng),使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng),連續(xù)幾年穩(wěn)居產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)同行業(yè)第一。借鑒的做法,欠發(fā)達(dá)縣市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,結(jié)合本縣市實(shí)際,做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、培育發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)與輻射面廣的民營(yíng)骨干企業(yè)、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)突破,打好高端提升、重點(diǎn)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、增收富民等方面的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、要大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。“十一五”期間,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整了“工業(yè)立縣”的推進(jìn)策略,加大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作力度。2009年時(shí)風(fēng)集團(tuán)、泉林集團(tuán)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)成功認(rèn)定,標(biāo)志著縣在汽車(chē)、造紙等行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平進(jìn)入了國(guó)家科技進(jìn)步的前列,實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破。2010年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.52%,增幅和提高百分點(diǎn)數(shù)連續(xù)5年居市首位,被評(píng)為全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。借鑒經(jīng)驗(yàn),欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,也必須把優(yōu)先推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè),它以高新技術(shù)為基礎(chǔ),是從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)雖然具有開(kāi)發(fā)難度大的特點(diǎn),但一旦開(kāi)發(fā)成功,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用和良好的示范效應(yīng)。因此,欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施,將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系,定期調(diào)度,做好跟蹤服務(wù),以盡快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大突破。
六、要不斷加大科技投入
為了鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐,不斷加大科技經(jīng)費(fèi)投入,并逐步建立起了以財(cái)政扶持為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體的多元化科技投入體系。近三年,縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)投入4039萬(wàn)元,扶持科技項(xiàng)目40項(xiàng)。還積極引導(dǎo)幫助企業(yè)通過(guò)承擔(dān)國(guó)家和省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取科技計(jì)劃資金的支持?!笆晃濉逼陂g,該縣共立項(xiàng)市廳級(jí)以上科技計(jì)劃45項(xiàng)(其中國(guó)家級(jí)13項(xiàng),省級(jí)16項(xiàng),市級(jí)16項(xiàng)),比“十五”期間增長(zhǎng)66.7%,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資助資金1183萬(wàn)元,是“十五”期間項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的4.7倍。2009年承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)。被認(rèn)定為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。因此,欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立科技研發(fā)投入是效益最大投入的理念,不斷加大科技投入力度,建立科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和有效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。要逐步加大財(cái)政資金對(duì)科技的投入和引導(dǎo)力度,財(cái)政對(duì)科技投入的增幅應(yīng)高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的增幅。要引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體,并充分利用國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用加計(jì)抵扣、省級(jí)以上新產(chǎn)品稅收返還等鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,提高企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。
七、要加大科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度
為破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才瓶頸,出臺(tái)了《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》,千方百計(jì)地引進(jìn)科技專(zhuān)門(mén)人才和技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才;為創(chuàng)造吸引科技人才來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,出臺(tái)了《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)暫行規(guī)定》等政策措施,加大對(duì)科技人員的激勵(lì)力度;為補(bǔ)充自有人才資源的不足,借助科研院校的人才庫(kù)來(lái)為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù);為推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在加大人才引進(jìn)力度的同時(shí),還強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培育培訓(xùn),并創(chuàng)新和完善人才工作的體制和機(jī)制,注重加強(qiáng)區(qū)域間人才交流合作,發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所有這些,都對(duì)科技素質(zhì)的提升、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)啟示我們,要盡快提升欠發(fā)達(dá)縣市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,最重要、最根本、最核心的是人才問(wèn)題。因此,必須牢固樹(shù)立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念,在各項(xiàng)工作中始終把人才工作放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置;要搞好高層次人才培養(yǎng)總體謀劃,加大人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)與科研院校的合作,建立高層次人才庫(kù),掌握并聯(lián)系一批專(zhuān)家型技術(shù)人才;要適應(yīng)本縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求,適時(shí)調(diào)整和完善人才工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,形成適應(yīng)時(shí)展要求的人才機(jī)制,充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的能量。
八、要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作走借力發(fā)展之路
縣注重加強(qiáng)科技交流,走產(chǎn)學(xué)研合作之路,借力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,被評(píng)為省產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)縣。的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段,是促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的捷徑。借鑒的做法及經(jīng)驗(yàn),欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研合作的重要性,走借力發(fā)展之路。要支持本縣市企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新聯(lián)盟,促成企業(yè)產(chǎn)業(yè)與高校院所智力資源的聯(lián)姻,借助高校院所的智力庫(kù)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新;要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研單位通過(guò)多種方式由單一的、短期的項(xiàng)目合作,向長(zhǎng)期的、全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變,由松散合作向利益共享的緊密性合作轉(zhuǎn)變;要借助并充分發(fā)揮高等院校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)人才培訓(xùn)合作,或通過(guò)舉辦多種培訓(xùn)班來(lái)培養(yǎng)各種專(zhuān)業(yè)人才和實(shí)用型人才,或通過(guò)派科技人員到高校學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式來(lái)為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。總之,要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立以中小企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為依托的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),盡快提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,為中小企業(yè)以至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展裝上“科技芯片”。
九、要努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境
我分公司在深入學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,不斷自我反思,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)利弊,重點(diǎn)選擇在運(yùn)營(yíng)服務(wù)和節(jié)能降耗兩個(gè)關(guān)系公交生存和發(fā)展的方面著手,找出不足點(diǎn),結(jié)合公司管理特點(diǎn),出臺(tái)一攬子的方針措施旨在改變這些狀況。
服務(wù)質(zhì)量是一種標(biāo)準(zhǔn),一種形象,一種實(shí)效,一種系統(tǒng),一種特色,一種創(chuàng)新。作為服務(wù)行業(yè)中的一分子,不講服務(wù),便失去了生存之權(quán),提升服務(wù)質(zhì)量水平是公交人實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)理念的根本途徑。這不僅在樹(shù)立公交形象,提升公交在水城人民心目中的地位,促進(jìn)公司效益增加等方面起著關(guān)鍵作用,而且還可以促進(jìn)員工自身素質(zhì)的提高,這無(wú)疑將是同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)體價(jià)值的雙贏性舉措。在全市上下竭力改造水城面貌,迎接全運(yùn)會(huì)的大背景下,公交窗口必將成為展示水城文化的有效媒介。城市公交服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題依然是焦點(diǎn)。當(dāng)前,由于員工隊(duì)伍來(lái)源的多元化,各自素質(zhì)程度參差不齊,員工服務(wù)存在許多問(wèn)題,諸如:服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)熱情度不高;服務(wù)方式方法不合理,創(chuàng)新程度不夠;車(chē)內(nèi)衛(wèi)生不合格;越站甩客,早晚點(diǎn),不文明駕駛等現(xiàn)象尤為突出。針對(duì)這些實(shí)際情況,公司先后出臺(tái)了下列措施。
首先,要建立健全與“首要標(biāo)準(zhǔn)”相適應(yīng)的教育矯治工作機(jī)制。進(jìn)一步健全教育矯治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制,進(jìn)一步健全教育矯治工作機(jī)構(gòu),確保勞教所能夠真正把工作重心、主要精力放在教育矯治勞教人員上。機(jī)制問(wèn)題,是最關(guān)鍵的問(wèn)題。只有建立健全與“首要標(biāo)準(zhǔn)”相適應(yīng)的教育矯治工作機(jī)制,才能保證教育矯治各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
其次,要注重發(fā)揮執(zhí)法、管理、教育、習(xí)藝勞動(dòng)等矯治手段的優(yōu)勢(shì),努力提高勞教人員教育矯治工作的針對(duì)性和有效性。通過(guò)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,保障勞教人員權(quán)利,教育引導(dǎo)勞教人員遵紀(jì)守法;通過(guò)規(guī)范化的管理,矯治勞教人員惡習(xí),培養(yǎng)其良好行為習(xí)慣;通過(guò)針對(duì)性的教育,提高勞教人員認(rèn)知水平,重塑其靈魂;通過(guò)習(xí)藝性的勞動(dòng),培養(yǎng)勞教人員勤勞的勞動(dòng)觀念,培訓(xùn)其勞動(dòng)技能。這些手段的綜合運(yùn)用,應(yīng)該是相輔相成、相得益彰,才能達(dá)到共同提高勞教人員矯治質(zhì)量的目的。
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧,沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們小灶食堂是為全市正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)提供就餐服務(wù)的場(chǎng)所,也是機(jī)關(guān)局一個(gè)重要的服務(wù)窗口。從我們小灶食堂來(lái)說(shuō),最主要的就是處理好與就餐領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,在周到服務(wù)上下功夫。因此,我們把服務(wù)當(dāng)作天職,經(jīng)求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)就餐的意見(jiàn),了解他們的飲食習(xí)慣,了解他們的身心狀況
,了解他們的工作特點(diǎn),力求做到服務(wù)好、態(tài)度好、質(zhì)量好。為了開(kāi)好每一餐,每天早晨,我們五點(diǎn)鐘就進(jìn)入灶間,煮粥做菜,晚上延長(zhǎng)開(kāi)飯時(shí)間,一般都到七點(diǎn)多鐘,不管領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)間來(lái),什么時(shí)候都能有飯有菜。大年三十,有領(lǐng)導(dǎo)值班,我們也不休息,給領(lǐng)導(dǎo)包餃子做飯菜,讓領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日當(dāng)中也能吃的好,集中精力去干工作。平日里,有的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)或外出回來(lái)的晚,為了能讓晚來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)吃上熱飯熱菜,我們就給重新熱一下。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)去外地為了趕飛機(jī)需要提前吃飯,我們就提前準(zhǔn)備好。夏天天氣非常熱的時(shí)候,我們就準(zhǔn)備一些冷飲放在冰箱里。到了冬季飯菜容易涼,我們想了很多辦法,在裝菜的餐車(chē)上設(shè)計(jì)一個(gè)水槽,派專(zhuān)人值班,保持餐車(chē)的水槽中總是熱水,以保持飯菜的熱度。還隨時(shí)準(zhǔn)備幾種炒菜,以備不時(shí)之需。我們還盡力美飾美化環(huán)境,養(yǎng)些花草,為就餐領(lǐng)導(dǎo)提供舒心的就餐環(huán)境,讓就餐領(lǐng)導(dǎo)滿意。我們深知,我們每天所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象都是領(lǐng)導(dǎo),他們責(zé)任重大,所以在就餐服務(wù)工作中格外認(rèn)真。
二科學(xué)合理配餐,講究營(yíng)養(yǎng)價(jià)值
發(fā)展觀既是人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的總的看法,又是解決發(fā)展問(wèn)題的總的方法,是關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的世界觀和方法論的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我們以食堂為家,十幾年如一日地辛勤工作,最大的目的就是讓領(lǐng)導(dǎo)吃飽,很少想到吃好的問(wèn)題?,F(xiàn)在社會(huì)生活水平提高了,用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看,吃飽就不是主要問(wèn)題了,主要應(yīng)該讓就餐領(lǐng)導(dǎo)吃出營(yíng)養(yǎng)、吃出健康。所以我們把科學(xué)配餐作為追求的方向。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們先學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí),購(gòu)買(mǎi)了一些膳食營(yíng)養(yǎng)的書(shū)籍,如:《家庭營(yíng)養(yǎng)師》,《中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)》等,書(shū)中凡有值得借鑒之處,我們都把它運(yùn)用到實(shí)際配餐工作之中。首先在烹飪?cè)系倪x擇上,多選營(yíng)養(yǎng)豐富的原料,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作特點(diǎn)及營(yíng)養(yǎng)需求的特點(diǎn),多挑選一些芝麻,大棗,芹菜等可以調(diào)節(jié)人的睡眠,還有消除疲勞的飲食原材料。其次在烹調(diào)方法上,不墨守老一套,盡量采用電視、報(bào)刊推行的新的科學(xué)烹調(diào)方法,如掌握好火候、油溫,避免營(yíng)養(yǎng)素的損失。還有在配菜上,也注意不同食物的相宜相克,注意食物的特性,過(guò)去習(xí)慣做的青柿子炒土豆片等,現(xiàn)在不做了,因?yàn)槎咴谝黄鸪慈菀桩a(chǎn)生不利于健康的元素?,F(xiàn)在我們把十多種不能混在一起炒的原料,都貼在了我們小灶走廊的墻上。我們經(jīng)???,經(jīng)常記,就餐的人員有時(shí)也看,增強(qiáng)了大家的科學(xué)就餐常識(shí)。
理論學(xué)習(xí)的成果,不僅促進(jìn)了油田經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、礦區(qū)面貌的煥然一新,而且形成了油田人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)、人心思上的良好社會(huì)局面??梢哉f(shuō),目前油田的發(fā)展形勢(shì)和干部職工的精神面貌是歷史上的最好時(shí)期。去年,局黨委中心組被省國(guó)資委黨委評(píng)為“先進(jìn)黨委中心組”;今年,油田繼**年之后再次榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,被省委省政府推薦為“全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”。
油田黨委中心組開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、注重從三個(gè)方面轉(zhuǎn)化理論成果。
一、注重從加強(qiáng)班子建設(shè)上轉(zhuǎn)化理論成果,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、引領(lǐng)發(fā)展的履職能力
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅是一個(gè)企業(yè)的核心,更應(yīng)該是引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。班子素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量?;谶@一認(rèn)識(shí),這幾年的理論學(xué)習(xí),我們堅(jiān)持把抓好各級(jí)班子尤其是局處兩級(jí)班子的“頭腦武裝”放在首位,并努力在成果轉(zhuǎn)化上下功夫,以此促進(jìn)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
油田黨委先后制定了《**油田黨政領(lǐng)導(dǎo)工作運(yùn)行規(guī)則》、《行政主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委會(huì)報(bào)告工作制度》、《關(guān)于局處領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等制度。配合這些制度的貫徹落實(shí),又在全局組織開(kāi)展了“兩學(xué)一找”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”、“抓源頭、促清廉”等主題活動(dòng)?;顒?dòng)中,油田黨委明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“精讀一本好書(shū)、建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)、完成一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、幫扶一名困難群眾”。近幾年來(lái),油田處以上領(lǐng)導(dǎo)干部共建立基層聯(lián)系點(diǎn)904個(gè),撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研報(bào)告200余篇,與群眾結(jié)成幫扶對(duì)子1071個(gè),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題2200多個(gè)。
這些制度的有力執(zhí)行和活動(dòng)的深入開(kāi)展,有效地提高了油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的履職能力。這幾年來(lái),油田礦區(qū)穩(wěn)定,干群精神飽滿,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年以來(lái),營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率始終保持在25%以上,經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、注重從加快發(fā)展上轉(zhuǎn)化理論成果,做大做強(qiáng)油田經(jīng)濟(jì),推動(dòng)油田社會(huì)全面進(jìn)步
**油田勘探始于1958年,1972年建成百萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能,其后在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),由于受油氣資源接替不足的困擾,一直沒(méi)有大的發(fā)展。如何破解資源接替不足的矛盾,走出一條適合**特點(diǎn)的發(fā)展道路。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),我們認(rèn)真分析思考油田的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),從解放思想入手,突破影響發(fā)展的觀念“重圍”,重新認(rèn)識(shí)**,規(guī)劃**。2009年,油田黨委在理論學(xué)習(xí)中,確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極實(shí)施資源擴(kuò)充、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才開(kāi)發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化六大戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)‘十一五’油氣產(chǎn)量、產(chǎn)品和勞務(wù)收入兩個(gè)翻番,共同建設(shè)和諧油田”的發(fā)展思路。
思路決定出路,出路在于實(shí)踐。油田黨委一班人認(rèn)真謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是大力擴(kuò)充油氣資源,努力實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)。強(qiáng)化**油區(qū)、八面河油田、建南氣田等老區(qū)勘探開(kāi)發(fā)一體化,加強(qiáng)油藏精細(xì)管理,加大技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)現(xiàn)了油氣產(chǎn)量硬穩(wěn)定。同時(shí),加強(qiáng)新區(qū)新領(lǐng)域的油氣勘探,尤其是南方海相油氣勘探力度,相繼部署鉆探了建深1井、簰深1井、三星1井等重點(diǎn)海相探井。目前,這幾口井鉆進(jìn)順利,其中位于恩施境內(nèi)的建深1井已獲工業(yè)氣流,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)南方志留系勘探的突破。
二是突出機(jī)械制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快石油裝備制造基地建設(shè)。我們瞄準(zhǔn)“中國(guó)第一、世界知名”目標(biāo),通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,使石油機(jī)械制造業(yè)始終保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。江鉆股份成長(zhǎng)為亞洲第一、世界第三的油用與礦用鉆頭制造商,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū);四機(jī)廠被中石化確定為固壓設(shè)備國(guó)產(chǎn)化基地,以該廠為龍頭的荊州石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群入選湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群;三機(jī)廠被中石化確定為“壓縮機(jī)國(guó)產(chǎn)化基地”,壓縮機(jī)二期工程被列為**市30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一;鋼管廠通過(guò)技術(shù)改造,年生產(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)噸,比2009年翻了一番,是中國(guó)十大鋼管制造廠家之一。
三是加快裝備更新和科技攻關(guān),大力拓展石油工程施工國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升技術(shù)水平,加快裝備更新改造,培育并逐步形成了具有我國(guó)南方海相勘探開(kāi)發(fā)特色的工程技術(shù)系列,先后有15支石油工程施工隊(duì)伍進(jìn)入了南美、非洲、中東、中亞、北美等海外市場(chǎng)。2009年,石油工程技術(shù)服務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)收入34.38億元,其中新簽海外工程項(xiàng)目合同額比2009年增長(zhǎng)近15倍,實(shí)現(xiàn)收入7.08億元。今年,油氣勘探開(kāi)發(fā)和其他三大產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入可望雙雙突破100億元。
三、注重從構(gòu)建和諧油田上轉(zhuǎn)化理論成果,努力建設(shè)效益油田、平安油田、陽(yáng)光油田
油田是全國(guó)少有的遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū),總?cè)丝?3.5萬(wàn)人,其中離退休人員2.58萬(wàn)人、協(xié)解人員2.26萬(wàn)人、家屬0.98萬(wàn)人。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的多方面原因,困難家庭占有一定的比例。這一客觀情況,既把和諧油田的建設(shè)擺在了突出的位置上,又使和諧油田的建設(shè)艱巨而繁重。理論學(xué)習(xí)中,我們重點(diǎn)突出以人為本理念,切實(shí)解決“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題,堅(jiān)持把關(guān)注和改善民生放在構(gòu)建和諧油田的首位。從熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手,從群眾最需要的地方切入,通過(guò)切實(shí)幫助解決職工群眾的各種實(shí)際困難,最大限度消除各種不和諧因素,最充分?jǐn)U大各種和諧因素,使油田真正成為效益油田、平安油田、陽(yáng)光油田。
二、仔細(xì)制訂方案,有序推進(jìn)資本整合和整理封閉任務(wù)
資本整合是加速煤炭企業(yè)更新?lián)Q代,完成煤炭財(cái)產(chǎn)晉級(jí)、財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整的嚴(yán)重行動(dòng),我們緊緊抓住這一時(shí)機(jī),仔細(xì)抓好各項(xiàng)根底任務(wù)。
第一,深化查詢(xún)研討。我們依照省資本整合指導(dǎo)小組文件的要求,仔細(xì)展開(kāi)查詢(xún)研討,依據(jù)我煤礦詳細(xì)狀況,提出了“一次布點(diǎn),全體布置,分步施行”的任務(wù)思緒。“一次布點(diǎn)”是把全小煤礦一次性規(guī)劃到位;“全體布置”是先由煤炭企業(yè)擬定初步整合定見(jiàn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出區(qū)域整合辦法,指導(dǎo)小組一致研討全方案,然后報(bào)上級(jí)審定同意;“分步施行”是成熟一批研討一批,申報(bào)一批施行一批,不搞一刀切。在重復(fù)論證和尋求定見(jiàn)的根底上,本著“經(jīng)濟(jì)可行、技能合理”的準(zhǔn)則,制訂了《煤炭資本整合施行方案》,常常向省、請(qǐng)示、報(bào)告請(qǐng)示,使我資本整合任務(wù)一直堅(jiān)持與上級(jí)政策的高度一致。
第二,增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。我們要求涉煤部分、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局要把思維任務(wù)做實(shí),把上級(jí)有關(guān)政策向煤礦業(yè)主和群眾疏解、講清、講透,使每一個(gè)企業(yè)真正弄清資本整合的目標(biāo)、辦法和步調(diào),盲目參加并共同任務(wù)。指導(dǎo)和涉煤部分擔(dān)任人深化產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)宣講政策,自動(dòng)與他們交流思維,較好地處理了他們的思維問(wèn)題。經(jīng)過(guò)宣傳指導(dǎo),一些存在等候張望思維甚至沖突心情的礦主,最終改變了立場(chǎng),為資本整合和整理封閉任務(wù)奠基了優(yōu)越的根底。
第三,強(qiáng)力施行封閉。我們把整理封閉小煤礦作為整合任務(wù)重點(diǎn),成立了封閉煤礦指導(dǎo)小組,制訂了施行方案,把省當(dāng)局的“五整理”、“四封閉”細(xì)化到“十八整理”、“十封閉”,明白了整理封閉的規(guī)范、準(zhǔn)則和步調(diào)。依照“屬地治理”準(zhǔn)則,由產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不需求保存的煤礦排查摸底,分類(lèi)列隊(duì),樹(shù)立臺(tái)帳,科學(xué)規(guī)劃,先易后難,分批施行;依照“包按期封閉到位,包平安,包不變”的準(zhǔn)則,由煤炭、安監(jiān)、公安等部分協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局處理封閉任務(wù)中呈現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。還,抽調(diào)涉煤部分精壯人員構(gòu)成10個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全整理封閉任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)。從2011年12月21日開(kāi)端,用十地利間封閉了144處煤礦的234個(gè)井筒,如期完成了省當(dāng)局下達(dá)的封閉義務(wù)。2012年以來(lái),又對(duì)技改方案批復(fù)后不需求保存的34個(gè)井筒,以及采礦證到期或行將到期的4處自力塊段礦井施行了封閉,由地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局和疆土資本部分擔(dān)任施行監(jiān)管,謹(jǐn)防死灰復(fù)燃。
第四,加速技改措施。我保存的86處煤礦中有70處需求技改,除2處受“南水北調(diào)”工程建立等緣由未開(kāi)工外,當(dāng)前68處煤礦正在進(jìn)行技能革新。對(duì)同意施工的技改礦井,實(shí)時(shí)出臺(tái)了針對(duì)性文件,具體規(guī)則了技改施工前應(yīng)具有的前提、審批順序和技改時(shí)期施工平安辦法,界定了“邊技改邊出產(chǎn)”的規(guī)范,特殊規(guī)則了技改煤礦從組織施工之日起,必需樹(shù)立任務(wù)日記,詳盡記載井上井下運(yùn)動(dòng)。為增強(qiáng)技改時(shí)期的平安監(jiān)管,組織展開(kāi)了查天資、查違章、查辦法、查治理、查準(zhǔn)則的“五查”運(yùn)動(dòng),煤炭、安監(jiān)等五支監(jiān)管步隊(duì)日夜放哨,發(fā)現(xiàn)不契合要求的,立刻限日矯正,對(duì)存在嚴(yán)重平安隱患或違法違規(guī)行為的,責(zé)令中止技改,依法予以查處;對(duì)技改設(shè)計(jì)中不再運(yùn)用的拋棄巷道和盲巷執(zhí)行永世性密閉,嚴(yán)禁邊技改邊出產(chǎn)、不技改偷出產(chǎn)等違規(guī)行為。上一年5月份以來(lái),全技改煤礦共投入資金超越15億元,技改義務(wù)曾經(jīng)完成70%以上,歲尾前局部煤礦可完工投產(chǎn)。
三、施行“三項(xiàng)準(zhǔn)則”,出力構(gòu)建平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
在煤礦平安監(jiān)管中,我們不時(shí)探究理論,研討出臺(tái)了一些既契合實(shí)踐又卓有成效的辦法,當(dāng)前正在順暢施行之中。
一是專(zhuān)職駐礦監(jiān)控制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,改動(dòng)曩昔直單元駐礦監(jiān)管不懂營(yíng)業(yè)、只會(huì)死看硬守的做法,我們面向全省公開(kāi)雇用一批專(zhuān)業(yè)院校卒業(yè)、有煤礦實(shí)踐任務(wù)經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)人員駐礦監(jiān)管。經(jīng)由嚴(yán)厲的書(shū)面考試、面試、體檢,從580多位考生中擇優(yōu)聘用了180人,經(jīng)由嚴(yán)厲的營(yíng)業(yè)培訓(xùn),由煤炭局派駐到全煤礦。還,制訂了駐礦平安監(jiān)管組治理方法和任務(wù)準(zhǔn)則,規(guī)則每個(gè)駐礦員每月在礦工夫不得少于25天,每人每月全程仆從下井不得少于21班,天天至少包管2人在礦。駐礦員的職責(zé)是:催促煤礦依法依規(guī)運(yùn)營(yíng),監(jiān)視煤礦執(zhí)行各項(xiàng)準(zhǔn)則,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患立刻申報(bào),發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為立刻避免,避免不住的立刻上報(bào),對(duì)煤礦企業(yè)的平安出產(chǎn)動(dòng)態(tài)施行“日申報(bào)”、“零申報(bào)”等。煤炭局擔(dān)任駐礦員日常治理、審核和獎(jiǎng)懲,每半年進(jìn)行一次輪崗。煤炭、安監(jiān)等部分及鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局不連續(xù)對(duì)駐礦員實(shí)行職責(zé)狀況進(jìn)行反省。當(dāng)前,專(zhuān)職駐礦監(jiān)管已成為我煤礦平安監(jiān)管的第一道防地。
二是涉煤部分指導(dǎo)干局部包煤礦準(zhǔn)則。樹(shù)立了《涉煤部分指導(dǎo)干局部包煤礦平安出產(chǎn)準(zhǔn)則》,抽調(diào)煤炭、安監(jiān)、疆土、稽察、駐礦辦的班子成員及其涉煤股、室、隊(duì)、站的中層干部,每人分包一個(gè)煤礦,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能指點(diǎn),明白規(guī)則每月下礦下井次數(shù),要求包礦干部把所包煤礦當(dāng)成本人的“責(zé)任田”,充沛發(fā)揚(yáng)營(yíng)業(yè)技藝,協(xié)助和催促煤礦健全規(guī)章準(zhǔn)則,灌注平安理念,教授平安常識(shí),搞好培訓(xùn)效勞,排查整改隱患,查處“三違”行為,具體進(jìn)步平安治理程度。對(duì)包礦干部執(zhí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則,凡所包煤礦全年未發(fā)作滅亡變亂的,獎(jiǎng)勵(lì)包礦人20,000元。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限沒(méi)有實(shí)時(shí)接納有用辦法,或發(fā)作火警、透水變亂未形成人員滅亡的,對(duì)包礦人每次罰款5,000—10,000元。發(fā)作重特大平安責(zé)任變亂的,對(duì)包礦人按變亂查詢(xún)組的定見(jiàn)處置??荚u(píng)辦常常對(duì)包礦人員任務(wù)狀況進(jìn)行抽查,當(dāng)局不按期對(duì)包礦人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)測(cè)試,對(duì)成果差的傳遞批判。指導(dǎo)干部包礦準(zhǔn)則是專(zhuān)職駐礦監(jiān)控制度的延長(zhǎng),該準(zhǔn)則把涉煤干部的政治生命、經(jīng)濟(jì)好處與煤礦的平安嚴(yán)密地聯(lián)絡(luò)在一同,成為我煤礦平安監(jiān)管的第二道防地。
三是指導(dǎo)干手下礦下井反省準(zhǔn)則。為增強(qiáng)對(duì)煤礦平安任務(wù)的督導(dǎo)和反省,在全縣級(jí)指導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根底上,我們還制訂了《指導(dǎo)干手下礦下井反省準(zhǔn)則》,規(guī)則了分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委常委、副長(zhǎng),煤炭、安監(jiān)、疆土、稽察、駐礦辦的涉煤班子成員及其煤礦平安監(jiān)管法律人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)局的首要指導(dǎo)、分擔(dān)指導(dǎo)及安監(jiān)人員每月下井反省的次數(shù)。當(dāng)局主管平安的指導(dǎo)每月不少于4次;其他分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委常委、副長(zhǎng)每月到礦反省不少于3次,倡導(dǎo)井下反省,每季度至少下井反省1次。指導(dǎo)干手下井反省必需仔細(xì)填寫(xiě)《下井反省注銷(xiāo)薄》,反省完畢升井后要召開(kāi)煤礦中層以上擔(dān)任人會(huì)議,集中反應(yīng)反省狀況,對(duì)查出的平安隱患,由礦方擔(dān)任整改,駐礦組擔(dān)任公示并催促煤礦整改到位。考評(píng)辦對(duì)指導(dǎo)干手下礦下井反省狀況嚴(yán)厲審核,按期傳遞。在施行“三項(xiàng)準(zhǔn)則”的還,我們還執(zhí)行了礦長(zhǎng)按期井下集中會(huì)診準(zhǔn)則、礦常年度審核裁減準(zhǔn)則、平安工資準(zhǔn)則、煤礦分類(lèi)治理準(zhǔn)則等,初步構(gòu)成了較為健全科學(xué)的監(jiān)管系統(tǒng)和機(jī)制。
四、履行科學(xué)辦礦,具體提拔煤礦企業(yè)平安開(kāi)展程度
為協(xié)助煤礦不時(shí)進(jìn)步科學(xué)治理程度,推進(jìn)煤礦企業(yè)安康開(kāi)展,對(duì)煤礦既執(zhí)行嚴(yán)厲監(jiān)管,又強(qiáng)調(diào)效勞指點(diǎn)。
(一)出力進(jìn)步從業(yè)人員本質(zhì)。充沛發(fā)揚(yáng)煤炭職工培訓(xùn)中間的效果,不時(shí)增強(qiáng)對(duì)“五職”礦長(zhǎng)、駐礦員、特種功課人員等從業(yè)人員的輪訓(xùn)。2011年下半年,我們提出了全煤礦礦長(zhǎng)3年內(nèi)必需悉數(shù)到達(dá)中專(zhuān)以上學(xué)歷的要求,與焦作煤校結(jié)合舉行了礦長(zhǎng)中專(zhuān)班,當(dāng)前已有270邏輯學(xué)員順暢卒業(yè)。本年上半年,我們分三期對(duì)全駐礦監(jiān)管員進(jìn)行了具體輪訓(xùn),并約請(qǐng)山東鄂莊集團(tuán)、河南永煤集團(tuán)的專(zhuān)家到講課。兩年來(lái),煤炭職工培訓(xùn)中間共舉行50余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)全一切煤礦特種功課人員8000余人次。我們還規(guī)則,歲尾以前全一切煤礦必需延聘具有理論經(jīng)歷、中級(jí)以上職稱(chēng)的總工程師,具體擔(dān)任煤礦的技能治理,逐漸完成專(zhuān)家管礦。
二是圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧,創(chuàng)新基層行政工作機(jī)制,做好大調(diào)解工作。強(qiáng)化基層司法所建設(shè)注重規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)工作,全面推進(jìn)“35111”工程,即每個(gè)所要有三人編、五間辦公室、一輛摩托車(chē)、一臺(tái)電腦、一部電話。有條件的司法所全部掛七塊牌子,分別是“社會(huì)矛盾調(diào)解中心”、“司法所”、“法律服務(wù)所”、“依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦”、“幫教安置工作站”、“人民調(diào)委會(huì)”、“法律援助工作站”,為全面履行司法行政職責(zé)奠定基礎(chǔ)。建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)大調(diào)解工作模式,形成大調(diào)解和諧機(jī)制,并向全疆推廣伊寧縣“大調(diào)解”模式。要以人民調(diào)解為主線,有效化解社會(huì)矛盾糾紛。強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),整合調(diào)解力量,擴(kuò)展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方法,積極構(gòu)建以人民調(diào)解組織為基礎(chǔ)的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),做到哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有人民調(diào)解工作,進(jìn)一步唱響“有糾紛去調(diào)解”,“有上訪找司法”,真正構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的大調(diào)解工作格局。要進(jìn)一步完善以人民調(diào)解制度為基礎(chǔ),與司法調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)調(diào)解相互銜接、相互配合、相互聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作機(jī)制。從而更快更多更好地化解矛盾糾紛、最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、息訴罷訪。
三是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,創(chuàng)新法律服務(wù)和法律援助工作機(jī)制,做好法律服務(wù)和法律援助工作。創(chuàng)新法律服務(wù)便民工作機(jī)制,要以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為主題,積極開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助工作。要通過(guò)法律服務(wù),使更多的群眾知法、守法;要通過(guò)法律援助,使更多的群眾信法、用法。特別是要通過(guò)州、縣、市建立法律服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)、工作團(tuán)、志愿團(tuán)等形式加大對(duì)農(nóng)民、工人、殘疾人、低保人員等弱勢(shì)群體的法律服務(wù)和法律保障力度,為弱勢(shì)群體開(kāi)辟綠色通道。廣大律師、公證員、司法鑒定工作者、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者要積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)義務(wù),把為社會(huì)服務(wù)作為自己的崇高使命,依法維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
創(chuàng)新法律援助工作惠民機(jī)制。在州、縣市兩級(jí)的工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設(shè)立法律援助工作部(站),與州民政局、工商局、社保局等單位建立法律援助聯(lián)席工作機(jī)制,為農(nóng)民工開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化程序,對(duì)拖欠工資和工傷類(lèi)案件不再審核經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,將交通事故、家庭暴力、人身?yè)p害等糾紛列為法律援助范圍,使更多的百姓享受到法律援助的優(yōu)惠政策。