伊人色婷婷综在合线亚洲,亚洲欧洲免费视频,亚洲午夜视频在线观看,最新国产成人盗摄精品视频,日韩激情视频在线观看,97公开免费视频,成人激情视频在线观看,成人免费淫片视频男直播,青草青草久热精品视频99

環(huán)保督察整改工作計劃模板(10篇)

時間:2022-11-24 20:31:01

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)保督察整改工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

環(huán)保督察整改工作計劃

篇1

城市管理行政執(zhí)法局先后召開2次相關會議研究部署督察整改工作;主要領導先后做出2次批示,對生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求;副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況,副局長佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設和檢查污水處理廠運行情況等工作;分別出臺1份配套政策、制度、方案,進行了1次整改宣傳報道;針對生態(tài)環(huán)保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標改造、生活垃圾填埋場存在監(jiān)管不嚴不實偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時建設要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達到A級標準排放、水污染防治推進不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題,執(zhí)法局舉一反三,狠抓監(jiān)督管理建立長效機制,在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實行考核問責,切實推進環(huán)保督察反饋問題整改工作有序開展穩(wěn)步推進。

二、督察整改任務進展情況

截至目前,城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務5項,應完成整改任務5項,實際完成3項,沒有達到序時進度要求的0項,本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進,分別是任務二十七(近年來,省對水污染防治工作重視程度、推進力度明顯不夠,水環(huán)境保護問題日益突出,遼河流域污染明顯加劇,支流伊通河、水質(zhì)沒有改善,飲用水水源規(guī)范化建設滯后。)整改進展情況:1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成,正在組織環(huán)保驗收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成,水質(zhì)檢測已經(jīng)開展并對各企事業(yè)單位及重點點位水樣進行采集,累計檢測26個點位,后期將根據(jù)水質(zhì)檢測報告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象,嚴格實行審批制度,達到要求才準與其向市政管網(wǎng)排放。任務四十六(目前,全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設施不完善,共積存滲濾液118萬立方米,污染隱患突出。)整改進展情況:1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。

省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務6項,應完成整改任務6項,實際完成4項;沒有達到序時進度要求的0項。本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進,分別是任務十四(部分整改措施未達到序時要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴容改造工程未按序時要求進行建設。)整改進展情況:垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立;任務十八(農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運過程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。)整改進展情況:1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實現(xiàn)服務企業(yè)標準化運營,垃圾日產(chǎn)日清,達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業(yè)進行日??己耍瑘?zhí)法局依據(jù)每天進入垃圾場的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日??己私Y(jié)果對服務企業(yè)垃圾清運費用進行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成,現(xiàn)正在等待設備,預計9月底設備到貨。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項,應完成整改任務6項,實際完成5項;沒有達到序時進度要求的0項。本月有1項按照制定的整改工作計劃序時推進,分別是任務十五(2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時,全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個縣(市、區(qū))一直未上報排查情況。)整改進展情況:按照2020年制定的整改工作計劃,垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。

三、存在的主要問題

市生活垃圾焚燒發(fā)電項目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場內(nèi),由隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營“BOO”方式建設。項目分為二期,總規(guī)模為1000噸/日,總投資約4.9億元。項目前期手續(xù)立項、環(huán)評、水保、規(guī)劃、土地已辦理,綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠集團遇到經(jīng)營困難,造成項目不能正常實施。市政府與山東凱遠集團多次溝通后,與2019年6月21日,與隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司,簽訂《解除合同協(xié)議書》。2019年6月21日,與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項目框架合作協(xié)議》,2019年8月29日,市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項目進入現(xiàn)場施工。

四、下一步工作安排

篇2

【正文】

我委涉及的整改工作是2016年中央環(huán)境保護督察及2018年“回頭看”指出的問題十五:“沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設施建設進展滯后,反饋意見指出的‘大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標排放’問題依然突出”。整改目標是“優(yōu)化園區(qū)污水處理廠處理工藝,加快問題整治及建設,確保2019年年底穩(wěn)定運行,達標排放。完善園區(qū)污水收集管網(wǎng),有效收集處理園區(qū)污水。加強企業(yè)監(jiān)管,確保企業(yè)排污達到納管標準?!闭拇胧┦恰坝行占I(yè)園區(qū)污水后通過依托方式進行達標處理,其中沙潭江以西排入市污水處理廠進行處理,沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進行處理。”現(xiàn)將工作驗收情況匯報如下:

一、驗收工作開展情況

(一)政策措施

我委制定了《防城港高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員2019年度生態(tài)環(huán)境保護工作計劃及措施》,按照工作要求,嚴格落實中央環(huán)境保護督察反饋問題整改要求,完善園區(qū)污水收集管網(wǎng),有效收集處理園區(qū)污水。加強企業(yè)監(jiān)管,按照“清污分流、雨污分流”原則,實施廢水分類收集、分質(zhì)處理,確保企業(yè)排污達到規(guī)定排放標準。

(二)工程措施

為妥善解決園區(qū)污水排放問題,我委行文提請市政府同意云朗科技園一期項目排污管網(wǎng)建設方案,目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng),餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng),生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng),送市污水處理廠處理。

(三)排查整治

我委加強對園區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,不定期對園區(qū)開展巡查檢查,要求企業(yè)嚴格落實各項環(huán)保規(guī)定,保障園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。今年以來共組織3個檢查組,16人次參與環(huán)保檢查,重點對佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場、桂海國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、食藥監(jiān)樓項目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮(zhèn)等開展檢查,并對園區(qū)進行巡查。經(jīng)查,園區(qū)未發(fā)現(xiàn)污水亂排現(xiàn)象。

二、整改目標要求實現(xiàn)情況

防城港高新區(qū)排污系統(tǒng)分為沙潭江以西片區(qū)排污系統(tǒng)和沙潭江以東片區(qū)排污系統(tǒng)。

(一)沙潭江以西片區(qū)云朗科技園一期項目排污問題已解決?,F(xiàn)已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng),餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng),生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng),送市污水處理廠處理。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園目前尚無企業(yè)入駐,無污水排放。華美立家建材市場污水通過污水三級池處理后,沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網(wǎng)。桂海冷鏈項目污水排入化糞池,經(jīng)預處理后,排入市政污水管網(wǎng)。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園(一期)工程項目為沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)醫(yī)學創(chuàng)新賦能中心3棟研發(fā)中心已建成投入使用,配套7條路網(wǎng)已開工建設。我委要求入駐企業(yè)按照“清污分流、雨污分流”標準實現(xiàn)達標排放,目前園區(qū)僅有生活污水及餐飲廢水,無工業(yè)廢水。

(二)目前沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐,無污水產(chǎn)生。沙潭江以東的文昌大道東延長線已全線通車,玉石灘大道已基本具備通車條件,配套污水管網(wǎng)也在同步建設;防城港醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園及配套工程項目舉行開工儀式,建設沙潭江大道、皇城坳大街和高新區(qū)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園南片區(qū)和北片區(qū)。

三、整改措施落實情況

沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問題已基本解決;沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐,無工業(yè)污水排放,我委正在積極籌措資金建設完善排污設施。

四、驗收結(jié)論性意見

篇3

我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,黨委、政府高度重視,尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)行動,均成立了工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子成員為成員,相關科室、村和有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室,負責日常組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總上報工作。領導小組定期召集專題工作會,及時解決各項工作中存在的問題,并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。

二、加強宣傳,提高認識水平。

我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶,由此產(chǎn)生的各類環(huán)境問題也凸現(xiàn)出來。針對這些問題,我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對企業(yè)和居民進行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網(wǎng)絡,實現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設置環(huán)保義務督察員,加強了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計張貼宣傳畫260處,書寫橫幅、標語68幅,發(fā)放宣傳資料16500余份,營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。

三、狠抓落實,確保完成任務。

結(jié)合市縣相關部門下達的各項目標任務,我鄉(xiāng)進行了細化分工,落實責任任務,組織機關干部全力以赴,確保各項目標任務按時完成。

我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處,沒收銷毀燃煤爐具5個,取締燃煤銷售點2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度,并開通投訴電話,受理村民相關投訴。防止新增燃煤使用點及反彈情況出現(xiàn)。為進一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,完善設施配套建設,實施了一系列工程項目:新增垃圾清運箱體10個,配置雙體式不銹鋼果皮箱80個,新裝路燈照明設施20余處。

四、主要矛盾問題。

1、園區(qū)工程項目建設對我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項目工地不文明施工行為常有發(fā)生,噪音、炮損、揚塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,群眾關于噪音、揚塵等問題反映十分強烈。

2、農(nóng)村污染治理有待進步加強。農(nóng)村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理,農(nóng)村環(huán)保基礎設施薄弱。

3、各村缺少必備的排污處理設施。

五、下一步工作計劃。

篇4

全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,認真落實省、市環(huán)保工作會議精神和縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞全縣中心工作,落實工作責任,全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴肅查處環(huán)境違法行為,推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和環(huán)境安全提供堅實的執(zhí)法保障。

二、工作內(nèi)容

(一)認真做好中央環(huán)保督察交辦環(huán)境問題的整改工作

按照中央第七督察組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見有關問題整改的要求,對我縣的10個案件對照整改措施,逐一落實,于2017年12月底前完成整改。

(二)落實重點環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作

1.推進實施《工業(yè)污染源全面達標排放計劃》。按照環(huán)境保護部《關于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》(環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號)要求,抓好工作落實。組織開展縣境內(nèi)鋼鐵、煤炭、污水集中處理等重點行業(yè)企業(yè)污染物排放情況排查評估工作,實現(xiàn)對縣境內(nèi)上述行業(yè)企業(yè)全面排查。

從4月起開展排查;從7月1日起,對重點企業(yè)無證排污行為集中開展執(zhí)法檢查,對于無證排污的企業(yè)依法查處,責令停止排污,對拒不執(zhí)行的,移送公安機關。將重點行業(yè)中未安裝在線監(jiān)控的企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍,加大隨機抽查頻次。

2.推進建立全國統(tǒng)一的重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。落實重點排污單位污染源自動監(jiān)控管理的主體責任,充分發(fā)揮重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“全面設點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預警、依法追責”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法哨兵作用。列出清單,督促具備安裝條件的涉氣、污水集中處理等企業(yè)依法依規(guī)安裝和運行污染源在線監(jiān)控設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%以上。組織對自動監(jiān)控設備安裝、運行、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查,繼續(xù)嚴厲打擊監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假行為。依據(jù)省環(huán)保廳公布的在線數(shù)據(jù)涉嫌超標企業(yè)名單,及時核實并依法處理,結(jié)果向社會公開。

(三)深入開展《環(huán)境保護法》實施年活動

用足、用好《環(huán)境保護法》賦予的執(zhí)法手段,敢于碰硬、勇于執(zhí)法,嚴厲打擊違法行為,切實擔負起執(zhí)法監(jiān)管主體責任。

1.持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。繼續(xù)嚴厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為,重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、故意不正常使用防治污染設施,超標排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,以及污染源在線監(jiān)控、污染防治設施運營維護等領域弄虛作假行為。對違法違規(guī)建設項目,一律按照修訂的《環(huán)境影響評價法》從嚴查處,并追究項目業(yè)主單位違法建設的主體責任。

2.貫徹執(zhí)行新“兩高”司法解釋。做好最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》宣傳工作,采取面授、研討等多種方式,對全縣重點排污單位,進行專題解讀培訓,并在實際執(zhí)法工作中全面加以應用。

3.強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。認真落實環(huán)境保護部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號),積極協(xié)調(diào)公安、檢察機關進一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,努力形成打擊環(huán)境違法犯罪行為合力。

4.持續(xù)推進《環(huán)境保護法》及四個配套辦法的執(zhí)行。加大督查力度,對于符合適用按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等四個配套辦法規(guī)定,加大處罰力度,力爭有適用四個配套辦法的案件,行政處罰和適用配套辦法案件數(shù)量較2016年大幅提升。

5.建立案件信息上報制度。按照省、市環(huán)保部門安排部署,開展信息上報工作,每月3日前上報上月違法案件查處情況、四個配套辦法執(zhí)行情況、查辦典型案件情況、以及上級督辦重點環(huán)境問題整改進展情況等。

6.加大環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。在縣政府網(wǎng)站設立“環(huán)境違法曝光臺”等信息公開專欄,按照“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,及時公開行政處罰、超標企業(yè)名單及處理、掛牌督辦等各類監(jiān)管執(zhí)法信息。

7、做好環(huán)境稽查的準備工作。一是按照年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃,做好執(zhí)行工作;二是做好工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作;三是做好生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作;四是做好環(huán)境違法行為查處工作;五是做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作;六是做好排污費征收工作;七是做好環(huán)境信息公開工作;八是做好環(huán)保法及配套辦法應用工作。并準備以上工作的相關資料,迎接市環(huán)保局的稽查。

(四)開展專項執(zhí)法檢查

1.開展自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。對連古城自然保護區(qū)內(nèi)破壞資源和環(huán)境的活動進行檢查,重點檢查連古城自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在違規(guī)建設項目、生產(chǎn)設施及旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。連古城自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展的建設活動,是否進行環(huán)境影響評價并依法履行報批手續(xù)。

2.開展重點涉水企業(yè)污染專項執(zhí)法檢查。加大對重點涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴厲查處各類偷排偷放、超標排放等環(huán)境違法行為,推動水環(huán)境質(zhì)量改善。針對涉重金屬、危險廢物等環(huán)境風險隱患突出的重點行業(yè)進行全面排查,督促企業(yè)落實防范環(huán)境風險主體責任,切實消除環(huán)境污染隱患。

3.開展地下水環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。按照《關于印發(fā)<落實國務院關于地下水污染防治有關問題會議紀要的工作方案>的通知》要求,組織開展地下水環(huán)境保護執(zhí)法專項行動。在日常雙隨機檢查中,將集中式地下水飲用水水源地、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、化工生產(chǎn)及工業(yè)園區(qū)作為重點排污單位或特殊監(jiān)管對象加強監(jiān)管,嚴肅查處利用滲井(旱井)、滲坑等排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。

4.開展建設項目執(zhí)法檢查。加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管,開展建設項目專項執(zhí)法檢查,組織對區(qū)域內(nèi)各類建設項目環(huán)境問題進行排查整改,重點排查建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?!叭瑫r”制度情況,依法查處未批先建、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為。

5.開展核與輻射專項執(zhí)法檢查。對全縣核與輻射進行全面檢查,檢查核技術應用單位及輸變電、光電通信類企業(yè)遵守環(huán)境保護相關法律法規(guī)的情況。重點對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、城關衛(wèi)生院、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院射線裝置和運輸公司行李包安全監(jiān)測射線裝置以及廣電局、電力局、移動公司分公司、聯(lián)通公司、電信公司的電磁輻射設施裝置進行檢查。

6.開展醫(yī)療廢物專項執(zhí)法檢查。進一步加強醫(yī)療廢物的環(huán)境監(jiān)管,組織對全縣的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行檢查,重點檢查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位執(zhí)行環(huán)評和“三同時”情況,醫(yī)療廢物貯存、利用、處置情況以及關于危險廢物規(guī)范化管理的八項制度的執(zhí)行情況。

(五)提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎性工作

1.全面落實“雙隨機”制度。按照《縣環(huán)保局污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度實施方案》(民環(huán)發(fā)〔2016〕103號)要求,合理確定隨機抽查比例和頻次,將嚴格規(guī)范公開執(zhí)法、嚴懲違法行為作為落實“雙隨機”制度的核心,依法嚴肅查處違法行為,并及時向社會公開隨機抽查情況和查處結(jié)果。對重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查實現(xiàn)“全覆蓋”。

2.推進重點排污單位信息公開。督促列入重點排污單位名錄的企業(yè)在6月底前按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等環(huán)境信息,對拒不公開或者不如實公開的依法處罰并予以公告。

3.做好環(huán)境投訴的受理查處。結(jié)合工作實際,建立健全分類處理環(huán)境投訴請求法定途徑清單,明確各類問題的處理途徑、受理部門、法律法規(guī)依據(jù),引導群眾依法有效維護自身權(quán)益。對首次受理的事項(包括上級轉(zhuǎn)來事項)及時告知、答復,引導群眾依法有序。按照環(huán)保部環(huán)境信息管理系統(tǒng)建設要求,進一步規(guī)范網(wǎng)上受理和辦信工作程序,落實信、訪、網(wǎng)、電等全部事項“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復”新要求,實現(xiàn)信息全錄入、業(yè)務全流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開。積極做好環(huán)境矛盾糾紛排查及化解工作,建立工作臺賬,落實銷號制度。定期研究分析環(huán)境工作形勢,加強科學決策和源頭預防,提高環(huán)境工作的預見性和針對性。

4.繼續(xù)做好排污費日收管理工作。規(guī)范排污費征收,加大欠繳排污費的清繳工作,配合財政、發(fā)改、稅務等部門做好費改稅前期工作。

(六)推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設

1.規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。按照法定程序規(guī)范行使環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職權(quán),切實履行執(zhí)法職責,并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照環(huán)境保護法律法規(guī)進行處理。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書,所有文書必須建檔保存;按照國務院辦公廳《關于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》(〔2017〕14號)要求,推進執(zhí)法全過程記錄;逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫;完善更新企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)。加強“環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”的應用,按時將處罰情況錄入環(huán)保部“12369網(wǎng)站環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”,及時向社會公開處罰信息和整改落實情況,將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評價的重要依據(jù)。

2.開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。根據(jù)省、市環(huán)保部門安排部署,認真開展環(huán)境執(zhí)法大練兵,要將大練兵活動和監(jiān)管執(zhí)法的實踐結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀執(zhí)法人員,推薦參與市、省環(huán)保部門組織的預賽和決賽。

3.配合做好垂改相關工作。積極配合做好省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關工作。加強執(zhí)法機構(gòu)標準化建設和隊伍規(guī)范化管理,強化人員培訓和能力建設,確保隊伍穩(wěn)定、能力不降、平穩(wěn)過渡。

4.實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝。按照環(huán)保部、財政部制定印發(fā)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員著裝相關規(guī)范要求,推進環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。2017年7月起,積極爭取財政支持,穩(wěn)步推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作,力爭12月底完成環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作。

三、工作要求

(一)強化組織領導。進一步提高對當前形勢和環(huán)境執(zhí)法工作的認識,確??h委縣政府環(huán)境保護重大決策部署落地見效,確保完成全縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務。

篇5

錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流,重點是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。

二、實施目標

"531水污染防治工程"是指:通過污染防治工作,境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效,三年內(nèi)明顯改善,五年內(nèi)基本達標。按照市政府文件要求,到年底,我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類功能要求;到2015年底,臺口斷面水體Ⅲ類功能符合率達到80%。

三、實施內(nèi)容

(一)工業(yè)污染防治

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,推進以區(qū)域環(huán)境準入為主導的生產(chǎn)力布局體系建設。完善磐安縣制造業(yè)發(fā)展導向目錄,限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。

2.強化工業(yè)污染防治監(jiān)管

嚴格建設項目環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)保"三同時"制度,加快推進工業(yè)區(qū)污染集中治理設施建設;實施磷化工藝環(huán)保型替代技術應用;督促重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置;開展水環(huán)境執(zhí)法專項行動,加大力度查處環(huán)境違法行為;實施工業(yè)廢水治理達標工程,對廢水超標或超總量工業(yè)企業(yè)實施限期治理,對有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實施搬遷或關停。

3.全面實行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用

嚴格執(zhí)行新建工業(yè)項目必須同步完成污染物減排指標替代置換要求,對超出排放量控制指標的企業(yè),暫不批準新增項目環(huán)評文件;根據(jù)全市統(tǒng)一部署,逐步實施排污權(quán)有償使用和交易制度。

(二)城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治

1.加強污水處理廠建設和運行管理。確??h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達標排放,年污水收集率不低于75%,年底前污泥無害化處置率達60%以上;實施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程;加快云山區(qū)塊,深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設;年底前建成尖山污水處理廠,并投入運行;做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項目前期可研論證工作;鼓勵采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。

2.加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,關停或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?;B(yǎng)殖場。年底前,全縣新、改和擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價和"三同時"執(zhí)行率98%以上,97%以上規(guī)模化養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用,污水處理率達到88%,糞便綜合利用率達到97%。

3.保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護區(qū)界碑設置和保護規(guī)定,取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源,開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測一次,行政村集中飲用水源每年監(jiān)測一次以上;縣城飲用水源建成水質(zhì)自動監(jiān)測站,實施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測。

四、保障措施

(一)組織保障

1.加強領導。為切實加強對"531水污染防治工程"的領導,縣政府成立磐安縣"531水污染防治工程"領導小組,由縣長、分管副縣長分別擔任正副組長,縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、國土局、水務局、建設局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(設在縣環(huán)保局)。

2.明確分工。領導小組各成員單位分工如下:

縣督查局(考核辦):負責組織開展磐安縣"531水污染防治工程"目標和工作任務落實情況的督查工作;將"531水污染防治工程"各項工作目標納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領導班子綜合考核。

縣環(huán)保局:負責編制磐安縣"531水污染防治工程"年度工作計劃、目標,分解落實各項工作任務;開展工業(yè)污染治理、強化治污設施運行監(jiān)管;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核,污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用;加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管。

縣農(nóng)辦:牽頭負責村莊整治建設項目。

縣發(fā)改局:負責將磐安縣"531水污染防治工程"有關項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;推進全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。

縣經(jīng)貿(mào)局:負責節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造;推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),編制完善產(chǎn)業(yè)導向目錄,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級,配合相關部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。

縣財政局:負責磐安縣"531水污染防治工程"縣級財政專項補助資金的籌措和監(jiān)管。

縣國土局:負責磐安縣"531水污染防治工程"項目土地指標落實,牽頭負責采、制砂行業(yè)污染整治。

縣建設局:負責組織實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施配套管網(wǎng)建設;城鄉(xiāng)生活垃圾治理項目的建設;負責指導實施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項目。

縣水利局:負責牽頭實施農(nóng)村飲用水源保護工程,依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理,會同相關部門做好生態(tài)調(diào)水工作,負責占用河道采、制砂場(點)的整治工作。

縣規(guī)劃局:負責磐安縣"531水污染防治工程"項目用地規(guī)劃許可。

縣農(nóng)業(yè)局:負責畜禽養(yǎng)殖污染治理,落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作;牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,引導散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。

縣衛(wèi)生局:負責對醫(yī)療機構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導和監(jiān)督管理。

縣工商局:負責依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位(個體戶)經(jīng)營執(zhí)照。

(二)資金保障

資金投入以企業(yè)為主,充分運用市場機制籌措資金??h財政建立"531水污染防治工程"專項資金,重點對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補助或以獎代補。

(三)制度保障

1.建立環(huán)境質(zhì)量目標責任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項目標、任務納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門領導班子和領導干部綜合考核;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標責任考核,縣環(huán)境監(jiān)測部門定期對交接斷面水質(zhì)進行監(jiān)測,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負責轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理,對水環(huán)境質(zhì)量負責,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長為主要責任人。

篇6

全年全公司的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,是近年來最好的一年。未發(fā)生人身因工重傷及以上責任事故,未發(fā)生鐵路交通、道路交通、特種設備、火災事故,但發(fā)生四起人員輕傷事故,實現(xiàn)了年度安全目標。

工程質(zhì)量比較平穩(wěn),未出現(xiàn)質(zhì)量事故,公司參與的沈陽地鐵一號線工程獲中國建設工程魯班獎;嘉興南站、合肥站雨棚工程獲“鋼結(jié)構(gòu)金獎”;合肥濱湖國際會展中心登錄大廳鋼結(jié)構(gòu)工程、大連站雨棚工程獲“全國優(yōu)秀焊接工程”;嘉興南站雨棚工程獲浙江省建設工程“錢江杯獎”;兩個QC小組獲全國工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組優(yōu)秀獎,兩個QC小組獲鐵道部優(yōu)秀質(zhì)量管理小組;

全年未發(fā)生環(huán)境污染及自然生態(tài)破壞等環(huán)境危害事件;未發(fā)生危險化學品泄漏事故;各種污染排放基本達到國家和地方標準,環(huán)境管理工作有序可控。未發(fā)生急性職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事故,職業(yè)健康基本可控。實現(xiàn)了年度環(huán)保、職業(yè)健康管理目標。

二、2020年安全質(zhì)量環(huán)保管理方面所做的主要工作。一是加大領導力度,按區(qū)域分工的原則,加大了安全質(zhì)量檢查力度。公司各區(qū)域分管領導到項目檢查的天數(shù)比過去有了較大的增加;下半年公司組織了大檢查;公司安質(zhì)部全年對項目進行了60多次的檢查。安質(zhì)部還派員進駐危險性較大或安全質(zhì)量存在較大問題的6個項目,幫助項目抓安全質(zhì)量工作?!?•23”甬溫線動車追尾事故發(fā)生后,公司組織由各項目分管領導帶隊的檢查組,對各在建項目進行檢查。二是進一步加強和完善了制度建設。今年公司陸續(xù)出臺下發(fā)了《對檢查出的安全質(zhì)量問題不認真整改責任追究辦法》等6項安全質(zhì)量管理辦法,對規(guī)范施工安全質(zhì)量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落實工作。重點抓了崗前安全教育制度、班前講話制、周檢查制度、月檢查制度,項目每周將檢查情況及檢查出問題、安全教育情況、班前講話情況、采取的主要防控措施等以檢查表原件和圖象等形式上報公司安質(zhì)部,安質(zhì)部將情況在公司交班會上進行通報。目前公司各項目對制度的落實都有了不同程度的提高。五是加大了對橋梁和雨棚裝飾工程的質(zhì)量管理力度。公司多次召開橋梁會議,對橋梁施工過程中存在的問題進行專題研究,加強技術管理措施,完善了檢驗規(guī)則和制度并加強檢驗力度;公司還特聘了一名有橋梁制造經(jīng)驗的技術人員,做為公司質(zhì)檢人員長駐制造分公司和項目經(jīng)理部。為加強對裝飾龍骨隱蔽工程的質(zhì)量管理,公司下發(fā)了專門文件,明確了具體措施和要求。各項目在技術交底中明確了技術標準和加工安裝工藝,加強了加工安裝過程中的日常檢查,完成后由項目經(jīng)理組織驗收 ,并將驗收情況上報公司,公司安質(zhì)部加大了日常監(jiān)督和檢查力度,2011年在建雨棚龍骨的施工質(zhì)量較以前有了較大的提高。六是加強安全教育和培訓工作。上半年舉辦了由各經(jīng)理部主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長、專職安全員參加的《安全知識崗位培訓班》,并進行了崗位安全知識能力測試考試。公司安質(zhì)部牽頭編輯制作了《鋼構(gòu)公司安全生產(chǎn)案例》,并將案例下發(fā)到各項目經(jīng)理部,要求各項目將其做為進場人員安全教育的必講教材。七是積極開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、11.15“安全生產(chǎn)警示日”活動。公司機關及各項目經(jīng)理部都舉行了宣誓活動,并召開全體職工大會進行學習宣傳,各單位組織作業(yè)人員觀看《安全責任、重在落實》、股份公司《安全生產(chǎn)宣傳教育片》、局《杭州地鐵“11.15”事故警示錄》等安全警示教育片;大部分項目部還組織了有針對性的應急救援演練;全體公司員工參加了質(zhì)量知識競賽活動。八是組織開展了已完工及在建雨棚的隱患排查整改工作。公司成立了專項排查整治領導小組,明確了責任人和排查整改要求,制定了排查整計劃,公司安質(zhì)部加強督促檢查,各項目責任人按照公司要求積極開展工作,通過開展此項工作,不僅消除了已完工的工程許多重大安全隱患,同時也為我們對今后加強雨棚工程的質(zhì)量管理,提供了寶貴的經(jīng)驗教訓。

三、安全質(zhì)量環(huán)保工作存在的主要問題。一是公司制定的部分安全質(zhì)量管理制度和規(guī)定仍未完全落實到位。大部分經(jīng)理部存在特種作業(yè)人員、吊裝指揮、電工無證上崗現(xiàn)象;部分經(jīng)理部崗前安全教育培訓工作不扎實,存在走過場現(xiàn)象;協(xié)作隊伍進場前的安全管理交底和施工過程中的技術交底執(zhí)行不到位;安全技術交底針對性不強、技術交底無施工工藝問題仍普遍存在。對上級檢查出來的問題整改不認真,敷衍應付。二是安全設施的管理工作仍需加強。大部分項目在方案中無安全設施方案;部分項目安全設施缺乏或不完善;部分項目安全設施由作業(yè)隊伍隨意設置;設施損壞或因故部分拆除后不及時恢復現(xiàn)象較普遍。三是小型項目安全質(zhì)量管理普遍較差。小型項目普遍存在安全質(zhì)量管理人員不夠或管理人員素質(zhì)不高、技術管理不到位、過程監(jiān)管不嚴問題,今年施工的幾個小型項目或出現(xiàn)安全質(zhì)量問題,或施工質(zhì)量不高,或存在重大安全質(zhì)量隱患。四違反方案施工的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。此問題在各項目均有不同程度的存在,有些雖未造成事故,但形成了重大安全隱患,2021年公司就有二個項目因違反方案施工被局查處。五是共性問題、慣性違章屢教不改。安全用電不規(guī)范;無登高設施或登高設施不規(guī)范;高處作業(yè)無安全防護設施或設施不規(guī)范、不完善;吊籃用料不合要求;構(gòu)件、材料隨意堆放;構(gòu)件表面污泥不清理便吊裝;焊縫表面缺陷較多;立柱回填不密實。對于這些問題,項目上管理人員,包括項目領導處于一種麻木不仁、熟視無睹狀態(tài)。六質(zhì)量意識不高,質(zhì)量管理粗放。許多管理人員意識仍停留在得過且過層次,不求精細,無“標準”概念。施工前不進行質(zhì)量策劃,技術交底無標準、無工藝,過程不檢查,完工不驗收,材料進場不驗收。七橋梁加工制造質(zhì)量管理仍需加強。制造分公司質(zhì)檢人員嚴重不足,工序檢驗不制定檢驗規(guī)則和方法,存在技術分工不合理、工藝文件較粗放等問題。

四、2021年的工作重點和措施

(一)工作思路

始終把安全質(zhì)量放在公司管理工作的重要位置,以完善體系、落實責任為核心,以責任追究為手段,以監(jiān)督檢查為抓手,強化施工生產(chǎn)全過程監(jiān)控管理;努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,工程質(zhì)量有序可控,環(huán)境保護、職業(yè)健康和諧發(fā)展的工作目標。

(二)工作目標

1 安全生產(chǎn)

杜絕人員死亡責任事故;遏制因工責任重傷和輕傷事故,年度十億元銷售收入因工責任事故重傷人數(shù)不大于0.5人;杜絕一般C類及以上鐵路交通責任事故,遏制一般D類鐵路交通責任事故;杜絕主要責任重大及以上道路交通事故;杜絕重大及以上機械設備責任事故;杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的特種設備責任事故;杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的火災責任事故。

2.工程質(zhì)量

杜絕直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的工程質(zhì)量事故,遏制直接經(jīng)濟損失50萬元以下的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷;單位工程一次竣工驗收合格率100%;爭創(chuàng)2個省部級優(yōu)質(zhì)工作,3個國家級優(yōu)質(zhì)工程。

3. 環(huán)境保護

實現(xiàn)工業(yè)污染源排放污染物達到國家及施工所在地政府主管部門規(guī)定的排放標準;新建工業(yè)項目的環(huán)境保護做到“三同時”。

4. 職業(yè)健康

作業(yè)場所有毒有害氣體、粉塵、噪聲達到國家和行業(yè)衛(wèi)生標準;勞動保護設施和個人防護用品符合安全衛(wèi)生標準;杜絕職業(yè)病的發(fā)生;杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒事件的發(fā)生。

(三)安全質(zhì)量環(huán)保工作重點及措施

1.探索實行新的安全質(zhì)量管控措施。一是實行安全質(zhì)量管理組織設計制度。安全質(zhì)量管理組織設計,是對項目在實施過程中的安全質(zhì)量管理工作進行全面規(guī)劃安排,讓項目管理人員對整個工程不同階段的重大安全風險、安全質(zhì)量控制重點的有個全面的了解,對控制重點策劃出管理措施,并根據(jù)安全質(zhì)量管理組織設計,對項目實施過程中各個階段的安全質(zhì)量管理提前安排,其目的是切實強化對安全質(zhì)量管理的事前預控工作,而不是被動的事中整治及事后補救。在施工的各個階段,項目必須嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量管理組織設計,確保項目各個階段的重大風險源能得到有效控制,保證項目安全質(zhì)量可控。它是安全質(zhì)量管理的工作計劃,組織計劃,而不是實施性施工組織設計中的安全質(zhì)量保證措施。安全質(zhì)量管理組織設計的主要工作內(nèi)容,是根據(jù)項目“施工組織設計”,分析、辨識工程在不同階段存在的危險因素,確定項目的關鍵工序、特殊過程和易發(fā)生的質(zhì)量通病,制定出相應的管控工作,并明確各項管控工作的責任主體。安全質(zhì)量管理組織設計由項目安全總監(jiān)牽頭,安質(zhì)部組織,工程部、物機部參與,共同編制,在項目施工組織設計完成后進行,項目開工前完成。編制完成后,由經(jīng)理部按專項方案審批程序組織評審,評審通過后,安全管理組織設計由項目安全總監(jiān)批準,質(zhì)量管理組織設計由項目總工批準。安全、質(zhì)量管理組織設計審批后報公司安質(zhì)部核備。重點工程安全質(zhì)量管理組織設,項目評審后報公司,由公司安全總監(jiān)牽頭安質(zhì)部組織評審。重點工程的確定,由公司確定。此項工作先在重點項目開展,以后全面推開。為開展好此項工作,公司安質(zhì)部先編制出范本,各經(jīng)理部按范本進行編制。二是開展項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制試點。今年根據(jù)局的要求,我公司選擇南昌西經(jīng)理部作為試點單位。實行“項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”目的是改變過去“安全總監(jiān)由項目部管理,掩蓋、虛報安全質(zhì)量真實情況和事故”的弊端,保證公司對項目的有效管控,避免重大事故的發(fā)生以及發(fā)生事故后公司能及時處理,避免造成負面影響。受委派安全質(zhì)量總監(jiān)人事關系、工資福利關系保留在公司本部;待遇不降低,仍然享受項目副經(jīng)理的待遇,同樣參與項目兌現(xiàn);對監(jiān)察不力、參與徇私舞弊,造成嚴重后果,取消任職資格、解除職務;對項目領導阻擾、干擾安全質(zhì)量總監(jiān)進行正常工作的,給予批評處分。公司將制定“項目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”具體的管理辦法,待辦法出臺后,正式實行。三是試行項目安全質(zhì)量卡控紅線管理。卡控紅線是項目在安全質(zhì)量管理過程中必須做到的工作和標準,它是項目安全質(zhì)量管理中最基本的工作要求和標準要求,是每個項目經(jīng)理部都必須無條件貫徹執(zhí)行的,是底線,是不能違背的,如果違背就要受到處罰。公司根據(jù)現(xiàn)行項目管理制度、辦法、通知等為基礎,結(jié)合當前公司項目管理實際情況,并針對目前項目管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),編制出臺公司的項目安全質(zhì)量管理卡控紅線。三是建立公司安全質(zhì)量問題庫。問題庫中的問題,主要是管理體系、基本管理、安全設施方面存在的問題及存在的重大安全質(zhì)量隱患,其來源主要是公司各類檢查及項目周報,公司安質(zhì)部每周公司交班會上進行通報,并對其進行跟蹤監(jiān)督,限期整改,對多次出現(xiàn)在問題庫中的相同問題,將按不認真整改責任追究辦法對項目進行處罰。四是開展安全專項整治活動。今年公司將根據(jù)公司的實際情況,結(jié)合局的專項整治活動,有針對性地開展公司自身的安全專項整治活動,今年初步確定承重支架、高空作業(yè)、安全用電三項。通過專項整治使三個方面的管理更加規(guī)范,安全隱患得到消除,安全管理基礎進一步鑄牢。

2、進一步強化制度落實,夯實安全管理基礎。一是加強對作業(yè)人員的崗前安全教育和班前安全講話。崗關安全教育和班前安全講話如果開展的扎實有效,對作業(yè)人員安全意識的提高會有很大的促進,因此各項目要高度重視,項目安質(zhì)部要作為一項重要的工作來抓,必須嚴格按公司要求的方式、時間和內(nèi)容進行,不能走過場。安全教育要在會議室進行,播放股份公司的《安全生產(chǎn)宣傳教育片》光盤要作為重要內(nèi)容。班前安全講話以協(xié)作隊伍自行組織、經(jīng)理部幫助監(jiān)督為主,對協(xié)作隊伍無能力組織的,經(jīng)理部要組織。二是強化領導班子成員帶班作業(yè)。營業(yè)線項目和進行危險性較大的作業(yè)時經(jīng)理部領導必須在現(xiàn)場帶班,營業(yè)線項目經(jīng)理部要制定領導帶班排班表,明確責任。危險性較大的作業(yè)領導帶班要有帶班記錄。三是領導班子成員組織檢查制度。項目周檢、月檢必須按公司規(guī)定由相應領導帶隊檢查,并留有檢查記錄。對不認真執(zhí)行公司上述制度的,將對責任人按公司相關規(guī)定給予處罰。四是專項方案審批制度和嚴格按方案施工規(guī)定。危險性較大的分部分項工程,必須制定專項方案并按程序?qū)徟?,堅決杜絕無方案施工,并嚴格按方案組織施工,更改方案必須按規(guī)定程序辦理,杜絕隨意改變方案和不按方案施工的現(xiàn)象。要做到嚴格按方案施工,就要做到兩點,一是方案合理、可行,這就要求編制人員和評審人員都要嚴肅認真,不能有應付的思想。二是管理人員,尤其是項目領導要樹立按方案施工的意識。對不按方案施工的,公司已制定有處罰規(guī)定,今后一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決按規(guī)定進行處罰,

3.加強過程控制,消除安全質(zhì)量隱患。一是加大公司的監(jiān)督檢查力度。公司將繼續(xù)采取分管領導檢查、職能部門檢查、檢查組檢查和公司大檢查相結(jié)合的方式,加大檢查的頻次。安質(zhì)部檢查以對危險性較大的工程和存在問題較多的單位檢查為主,每季度制定檢查計劃,必要時駐點督察。對危險性非常大的項目,必要時公司組成檢查組進行專項檢查;公司上半年和下半年各組織一次大檢查。二是強化經(jīng)理部的日常檢查和周月例行檢查。經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行周檢和月檢制度,周檢必須要由安全總監(jiān)或生產(chǎn)副經(jīng)理帶隊,月檢必須由項目經(jīng)理帶隊。一個經(jīng)理部兼管多個項目施工的,項目負責人要組織周檢,經(jīng)理部安全總監(jiān)或安質(zhì)部長每月至少要到各項目檢查兩次,公司安排專項檢查時,項目的檢查要由安全總監(jiān)或安質(zhì)部長負責組織。三是加強安全防護設施的建設。安全防護設施必須提前考慮,在主體工程編制方案時,就要同時考慮所需配套的安全防護設施,尤其是高處作業(yè)的防護設施,如制定立柱吊裝方案就要考慮采用何種登高設施,制定桁架梁安裝方案就要考慮人員在高處移動如何防護,作業(yè)如何站位。防護設施要與主體工程同時施工,高空的防護設施要盡可能在地面設置在主體結(jié)構(gòu)上,如桁架梁上的防護繩、扶手在地面就要綁扎好,盡量杜絕高空防護設施后設現(xiàn)象。防護設施要完善規(guī)范,可靠性要高,臨邊防護欄需要用鋼管設置,就要用鋼管設置,不能圖省事,不能任何部位均用鋼絲繩代替。公司把高處作業(yè)必須設置完善、規(guī)范、可靠的防護設施作為一條安全卡控紅線,對違反者堅決處罰。