導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇環(huán)保督察整改工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

城市管理行政執(zhí)法局先后召開2次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作；主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出2次批示，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求；副局長(zhǎng)孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)檢查積存滲濾液處理情況，副局長(zhǎng)佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和檢查污水處理廠運(yùn)行情況等工作；分別出臺(tái)1份配套政策、制度、方案，進(jìn)行了1次整改宣傳報(bào)道；針對(duì)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標(biāo)改造、生活垃圾填埋場(chǎng)存在監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時(shí)建設(shè)要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放、水污染防治推進(jìn)不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題，執(zhí)法局舉一反三，狠抓監(jiān)督管理建立長(zhǎng)效機(jī)制，在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實(shí)行考核問責(zé)，切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改工作有序開展穩(wěn)步推進(jìn)。

二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況

截至目前，城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)5項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng)，實(shí)際完成3項(xiàng)，沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)，本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，分別是任務(wù)二十七（近年來，省對(duì)水污染防治工作重視程度、推進(jìn)力度明顯不夠，水環(huán)境保護(hù)問題日益突出，遼河流域污染明顯加劇，支流伊通河、水質(zhì)沒有改善，飲用水水源規(guī)范化建設(shè)滯后。）整改進(jìn)展情況：1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成，正在組織環(huán)保驗(yàn)收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成，水質(zhì)檢測(cè)已經(jīng)開展并對(duì)各企事業(yè)單位及重點(diǎn)點(diǎn)位水樣進(jìn)行采集，累計(jì)檢測(cè)26個(gè)點(diǎn)位，后期將根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象，嚴(yán)格實(shí)行審批制度，達(dá)到要求才準(zhǔn)與其向市政管網(wǎng)排放。任務(wù)四十六（目前，全省55座城市生活垃圾處理場(chǎng)有48座滲濾液處理設(shè)施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。）整改進(jìn)展情況：1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工；累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)6項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng)，實(shí)際完成4項(xiàng)；沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，分別是任務(wù)十四（部分整改措施未達(dá)到序時(shí)要求。市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理車間擴(kuò)容改造工程未按序時(shí)要求進(jìn)行建設(shè)。）整改進(jìn)展情況：垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工；累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立；任務(wù)十八（農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。）整改進(jìn)展情況：1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，垃圾日產(chǎn)日清，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日?？己耍瑘?zhí)法局依據(jù)每天進(jìn)入垃圾場(chǎng)的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日?？己私Y(jié)果對(duì)服務(wù)企業(yè)垃圾清運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工；累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成，現(xiàn)正在等待設(shè)備，預(yù)計(jì)9月底設(shè)備到貨。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項(xiàng)，應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng)，實(shí)際完成5項(xiàng)；沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有1項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，分別是任務(wù)十五（2018年6月，省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作方案》，要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時(shí)，全省仍有10個(gè)縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個(gè)縣（市、區(qū)）一直未上報(bào)排查情況。）整改進(jìn)展情況：按照2020年制定的整改工作計(jì)劃，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工；累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

三、存在的主要問題

市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)，由隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營“BOO”方式建設(shè)。項(xiàng)目分為二期，總規(guī)模為1000噸/日，總投資約4.9億元。項(xiàng)目前期手續(xù)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、規(guī)劃、土地已辦理，綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)遇到經(jīng)營困難，造成項(xiàng)目不能正常實(shí)施。市政府與山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)多次溝通后，與2019年6月21日，與隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司，簽訂《解除合同協(xié)議書》。2019年6月21日，與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目框架合作協(xié)議》，2019年8月29日，市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

四、下一步工作安排

篇2

【正文】

我委涉及的整改工作是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察及2018年“回頭看”指出的問題十五：“沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后，反饋意見指出的‘大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標(biāo)排放’問題依然突出”。整改目標(biāo)是“優(yōu)化園區(qū)污水處理廠處理工藝，加快問題整治及建設(shè)，確保2019年年底穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。完善園區(qū)污水收集管網(wǎng)，有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)排污達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。”整改措施是“有效收集工業(yè)園區(qū)污水后通過依托方式進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，其中沙潭江以西排入市污水處理廠進(jìn)行處理，沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進(jìn)行處理?！爆F(xiàn)將工作驗(yàn)收情況匯報(bào)如下：

一、驗(yàn)收工作開展情況

（一）政策措施

我委制定了《防城港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員2019年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃及措施》，按照工作要求，嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改要求，完善園區(qū)污水收集管網(wǎng)，有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，按照“清污分流、雨污分流”原則，實(shí)施廢水分類收集、分質(zhì)處理，確保企業(yè)排污達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工程措施

為妥善解決園區(qū)污水排放問題，我委行文提請(qǐng)市政府同意云朗科技園一期項(xiàng)目排污管網(wǎng)建設(shè)方案，目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，送市污水處理廠處理。

（三）排查整治

我委加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，不定期對(duì)園區(qū)開展巡查檢查，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定，保障園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。今年以來共組織3個(gè)檢查組,16人次參與環(huán)保檢查,重點(diǎn)對(duì)佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場(chǎng)、桂海國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、食藥監(jiān)樓項(xiàng)目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮(zhèn)等開展檢查，并對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡查。經(jīng)查，園區(qū)未發(fā)現(xiàn)污水亂排現(xiàn)象。

二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況

防城港高新區(qū)排污系統(tǒng)分為沙潭江以西片區(qū)排污系統(tǒng)和沙潭江以東片區(qū)排污系統(tǒng)。

（一）沙潭江以西片區(qū)云朗科技園一期項(xiàng)目排污問題已解決?，F(xiàn)已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，送市污水處理廠處理。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園目前尚無企業(yè)入駐，無污水排放。華美立家建材市場(chǎng)污水通過污水三級(jí)池處理后，沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網(wǎng)。桂海冷鏈項(xiàng)目污水排入化糞池，經(jīng)預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園（一期）工程項(xiàng)目為沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心3棟研發(fā)中心已建成投入使用，配套7條路網(wǎng)已開工建設(shè)。我委要求入駐企業(yè)按照“清污分流、雨污分流”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，目前園區(qū)僅有生活污水及餐飲廢水，無工業(yè)廢水。

（二）目前沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐，無污水產(chǎn)生。沙潭江以東的文昌大道東延長(zhǎng)線已全線通車，玉石灘大道已基本具備通車條件，配套污水管網(wǎng)也在同步建設(shè)；防城港醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園及配套工程項(xiàng)目舉行開工儀式，建設(shè)沙潭江大道、皇城坳大街和高新區(qū)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園南片區(qū)和北片區(qū)。

三、整改措施落實(shí)情況

沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問題已基本解決；沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐,無工業(yè)污水排放,我委正在積極籌措資金建設(shè)完善排污設(shè)施。

四、驗(yàn)收結(jié)論性意見

篇3

我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，黨委、政府高度重視，尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)行動(dòng)，均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員為成員，相關(guān)科室、村和有關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總上報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集專題工作會(huì)，及時(shí)解決各項(xiàng)工作中存在的問題，并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。

二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)水平。

我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶，由此產(chǎn)生的各類環(huán)境問題也凸現(xiàn)出來。針對(duì)這些問題，我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對(duì)企業(yè)和居民進(jìn)行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設(shè)置環(huán)保義務(wù)督察員，加強(qiáng)了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計(jì)張貼宣傳畫260處，書寫橫幅、標(biāo)語68幅，發(fā)放宣傳資料16500余份，營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。

三、狠抓落實(shí)，確保完成任務(wù)。

結(jié)合市縣相關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我鄉(xiāng)進(jìn)行了細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，組織機(jī)關(guān)干部全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處，沒收銷毀燃煤爐具5個(gè)，取締燃煤銷售點(diǎn)2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度，并開通投訴電話，受理村民相關(guān)投訴。防止新增燃煤使用點(diǎn)及反彈情況出現(xiàn)。為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，完善設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)施了一系列工程項(xiàng)目：新增垃圾清運(yùn)箱體10個(gè)，配置雙體式不銹鋼果皮箱80個(gè)，新裝路燈照明設(shè)施20余處。

四、主要矛盾問題。

1、園區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項(xiàng)目工地不文明施工行為常有發(fā)生，噪音、炮損、揚(yáng)塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，群眾關(guān)于噪音、揚(yáng)塵等問題反映十分強(qiáng)烈。

2、農(nóng)村污染治理有待進(jìn)步加強(qiáng)。農(nóng)村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。

3、各村缺少必備的排污處理設(shè)施。

五、下一步工作計(jì)劃。

篇4

全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市環(huán)保工作會(huì)議精神和縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，落實(shí)工作責(zé)任，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和環(huán)境安全提供堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障。

二、工作內(nèi)容

（一）認(rèn)真做好中央環(huán)保督察交辦環(huán)境問題的整改工作

按照中央第七督察組對(duì)我省開展巡視“回頭看”反饋意見有關(guān)問題整改的要求，對(duì)我縣的10個(gè)案件對(duì)照整改措施，逐一落實(shí),于2017年12月底前完成整改。

（二）落實(shí)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作

1.推進(jìn)實(shí)施《工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃》。按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號(hào)）要求，抓好工作落實(shí)。組織開展縣境內(nèi)鋼鐵、煤炭、污水集中處理等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放情況排查評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣境內(nèi)上述行業(yè)企業(yè)全面排查。

從4月起開展排查；從7月1日起，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)無證排污行為集中開展執(zhí)法檢查，對(duì)于無證排污的企業(yè)依法查處，責(zé)令停止排污，對(duì)拒不執(zhí)行的，移送公安機(jī)關(guān)。將重點(diǎn)行業(yè)中未安裝在線監(jiān)控的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加大隨機(jī)抽查頻次。

2.推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控管理的主體責(zé)任，充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)“全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法哨兵作用。列出清單，督促具備安裝條件的涉氣、污水集中處理等企業(yè)依法依規(guī)安裝和運(yùn)行污染源在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%以上。組織對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假行為。依據(jù)省環(huán)保廳公布的在線數(shù)據(jù)涉嫌超標(biāo)企業(yè)名單，及時(shí)核實(shí)并依法處理，結(jié)果向社會(huì)公開。

（三）深入開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng)

用足、用好《環(huán)境保護(hù)法》賦予的執(zhí)法手段，敢于碰硬、勇于執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任。

1.持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、故意不正常使用防治污染設(shè)施，超標(biāo)排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為，以及污染源在線監(jiān)控、污染防治設(shè)施運(yùn)營維護(hù)等領(lǐng)域弄虛作假行為。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，一律按照修訂的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》從嚴(yán)查處，并追究項(xiàng)目業(yè)主單位違法建設(shè)的主體責(zé)任。

2.貫徹執(zhí)行新“兩高”司法解釋。做好最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》宣傳工作，采取面授、研討等多種方式，對(duì)全縣重點(diǎn)排污單位，進(jìn)行專題解讀培訓(xùn)，并在實(shí)際執(zhí)法工作中全面加以應(yīng)用。

3.強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號(hào)），積極協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，努力形成打擊環(huán)境違法犯罪行為合力。

4.持續(xù)推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法的執(zhí)行。加大督查力度，對(duì)于符合適用按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等四個(gè)配套辦法規(guī)定，加大處罰力度，力爭(zhēng)有適用四個(gè)配套辦法的案件，行政處罰和適用配套辦法案件數(shù)量較2016年大幅提升。

5.建立案件信息上報(bào)制度。按照省、市環(huán)保部門安排部署，開展信息上報(bào)工作，每月3日前上報(bào)上月違法案件查處情況、四個(gè)配套辦法執(zhí)行情況、查辦典型案件情況、以及上級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境問題整改進(jìn)展情況等。

6.加大環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。在縣政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺(tái)”等信息公開專欄，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，及時(shí)公開行政處罰、超標(biāo)企業(yè)名單及處理、掛牌督辦等各類監(jiān)管執(zhí)法信息。

7、做好環(huán)境稽查的準(zhǔn)備工作。一是按照年度環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃，做好執(zhí)行工作；二是做好工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察工作；三是做好生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作；四是做好環(huán)境違法行為查處工作；五是做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作；六是做好排污費(fèi)征收工作；七是做好環(huán)境信息公開工作；八是做好環(huán)保法及配套辦法應(yīng)用工作。并準(zhǔn)備以上工作的相關(guān)資料，迎接市環(huán)保局的稽查。

（四）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查

1.開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)連古城自然保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞資源和環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查連古城自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)設(shè)施及旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。連古城自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展的建設(shè)活動(dòng)，是否進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并依法履行報(bào)批手續(xù)。

2.開展重點(diǎn)涉水企業(yè)污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)重點(diǎn)涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各類偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善。針對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)落實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。

3.開展地下水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照《關(guān)于印發(fā)<落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地下水污染防治有關(guān)問題會(huì)議紀(jì)要的工作方案>的通知》要求，組織開展地下水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在日常雙隨機(jī)檢查中，將集中式地下水飲用水水源地、危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、礦山開采區(qū)、化工生產(chǎn)及工業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)排污單位或特殊監(jiān)管對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處利用滲井（旱井）、滲坑等排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。

4.開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組織對(duì)區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境問題進(jìn)行排查整改，重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度情況，依法查處未批先建、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為。

5.開展核與輻射專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)全縣核與輻射進(jìn)行全面檢查，檢查核技術(shù)應(yīng)用單位及輸變電、光電通信類企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況。重點(diǎn)對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、城關(guān)衛(wèi)生院、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院射線裝置和運(yùn)輸公司行李包安全監(jiān)測(cè)射線裝置以及廣電局、電力局、移動(dòng)公司分公司、聯(lián)通公司、電信公司的電磁輻射設(shè)施裝置進(jìn)行檢查。

6.開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物的環(huán)境監(jiān)管，組織對(duì)全縣的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”情況，醫(yī)療廢物貯存、利用、處置情況以及關(guān)于危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的八項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。

（五）提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)性工作

1.全面落實(shí)“雙隨機(jī)”制度。按照《縣環(huán)保局污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度實(shí)施方案》（民環(huán)發(fā)〔2016〕103號(hào)）要求，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，將嚴(yán)格規(guī)范公開執(zhí)法、嚴(yán)懲違法行為作為落實(shí)“雙隨機(jī)”制度的核心，依法嚴(yán)肅查處違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

2.推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開。督促列入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)在6月底前按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況等環(huán)境信息，對(duì)拒不公開或者不如實(shí)公開的依法處罰并予以公告。

3.做好環(huán)境投訴的受理查處。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全分類處理環(huán)境投訴請(qǐng)求法定途徑清單，明確各類問題的處理途徑、受理部門、法律法規(guī)依據(jù)，引導(dǎo)群眾依法有效維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)首次受理的事項(xiàng)(包括上級(jí)轉(zhuǎn)來事項(xiàng))及時(shí)告知、答復(fù)，引導(dǎo)群眾依法有序。按照環(huán)保部環(huán)境信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上受理和辦信工作程序，落實(shí)信、訪、網(wǎng)、電等全部事項(xiàng)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復(fù)”新要求，實(shí)現(xiàn)信息全錄入、業(yè)務(wù)全流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開。積極做好環(huán)境矛盾糾紛排查及化解工作，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)銷號(hào)制度。定期研究分析環(huán)境工作形勢(shì)，加強(qiáng)科學(xué)決策和源頭預(yù)防，提高環(huán)境工作的預(yù)見性和針對(duì)性。

4.繼續(xù)做好排污費(fèi)日收管理工作。規(guī)范排污費(fèi)征收，加大欠繳排污費(fèi)的清繳工作，配合財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好費(fèi)改稅前期工作。

（六）推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)

1.規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。按照法定程序規(guī)范行使環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場(chǎng)檢查文書，所有文書必須建檔保存；按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》（〔2017〕14號(hào)）要求，推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄；逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫；完善更新企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)“環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”的應(yīng)用，按時(shí)將處罰情況錄入環(huán)保部“12369網(wǎng)站環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”，及時(shí)向社會(huì)公開處罰信息和整改落實(shí)情況，將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

2.開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。根據(jù)省、市環(huán)保部門安排部署，認(rèn)真開展環(huán)境執(zhí)法大練兵，要將大練兵活動(dòng)和監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)踐結(jié)合起來，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀執(zhí)法人員，推薦參與市、省環(huán)保部門組織的預(yù)賽和決賽。

3.配合做好垂改相關(guān)工作。積極配合做好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關(guān)工作。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、能力不降、平穩(wěn)過渡。

4.實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝。按照環(huán)保部、財(cái)政部制定印發(fā)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員著裝相關(guān)規(guī)范要求，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。2017年7月起，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作，力爭(zhēng)12月底完成環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和環(huán)境執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，確?？h委縣政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署落地見效，確保完成全縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)。

篇5

錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流，重點(diǎn)是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。

二、實(shí)施目標(biāo)

"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)明顯改善，五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求，到年底，我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80％。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）工業(yè)污染防治

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善磐安縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。

2．強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度，加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用；督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大力度查處環(huán)境違法行為；實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程，對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。

3．全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用

嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求，對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè)，暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。

（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治

1．加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確?？h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，年污水收集率不低于75％，年底前污泥無害化處置率達(dá)60％以上；實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；年底前建成尖山污水處理廠，并投入運(yùn)行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作；鼓勵(lì)采用無動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。

2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。年底前，全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用，污水處理率達(dá)到88％，糞便綜合利用率達(dá)到97％。

3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測(cè)一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測(cè)一次以上；縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測(cè)。

四、保障措施

（一）組織保障

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立磐安縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)，縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）。

2．明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下：

縣督查局（考核辦）：負(fù)責(zé)組織開展磐安縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制磐安縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用；加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將磐安縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。

縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí)，配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。

縣國土局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí)，牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項(xiàng)目。

縣水利局：負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作，負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(chǎng)（點(diǎn)）的整治工作。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)磐安縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣工商局：負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個(gè)體戶）經(jīng)營執(zhí)照。

（二）資金保障

資金投入以企業(yè)為主，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措資金?？h財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（三）制度保障

1．建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)為主要責(zé)任人。

篇6

全年全公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，是近年來最好的一年。未發(fā)生人身因工重傷及以上責(zé)任事故，未發(fā)生鐵路交通、道路交通、特種設(shè)備、火災(zāi)事故，但發(fā)生四起人員輕傷事故,實(shí)現(xiàn)了年度安全目標(biāo)。

工程質(zhì)量比較平穩(wěn)，未出現(xiàn)質(zhì)量事故，公司參與的沈陽地鐵一號(hào)線工程獲中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)；嘉興南站、合肥站雨棚工程獲“鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”；合肥濱湖國際會(huì)展中心登錄大廳鋼結(jié)構(gòu)工程、大連站雨棚工程獲“全國優(yōu)秀焊接工程”；嘉興南站雨棚工程獲浙江省建設(shè)工程“錢江杯獎(jiǎng)”；兩個(gè)QC小組獲全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組優(yōu)秀獎(jiǎng)，兩個(gè)QC小組獲鐵道部?jī)?yōu)秀質(zhì)量管理小組；

全年未發(fā)生環(huán)境污染及自然生態(tài)破壞等環(huán)境危害事件；未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；各種污染排放基本達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境管理工作有序可控。未發(fā)生急性職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事故，職業(yè)健康基本可控。實(shí)現(xiàn)了年度環(huán)保、職業(yè)健康管理目標(biāo)。

二、2020年安全質(zhì)量環(huán)保管理方面所做的主要工作。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，按區(qū)域分工的原則，加大了安全質(zhì)量檢查力度。公司各區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目檢查的天數(shù)比過去有了較大的增加；下半年公司組織了大檢查；公司安質(zhì)部全年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了60多次的檢查。安質(zhì)部還派員進(jìn)駐危險(xiǎn)性較大或安全質(zhì)量存在較大問題的6個(gè)項(xiàng)目，幫助項(xiàng)目抓安全質(zhì)量工作。“7•23”甬溫線動(dòng)車追尾事故發(fā)生后，公司組織由各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)各在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了制度建設(shè)。今年公司陸續(xù)出臺(tái)下發(fā)了《對(duì)檢查出的安全質(zhì)量問題不認(rèn)真整改責(zé)任追究辦法》等6項(xiàng)安全質(zhì)量管理辦法，對(duì)規(guī)范施工安全質(zhì)量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)抓了崗前安全教育制度、班前講話制、周檢查制度、月檢查制度，項(xiàng)目每周將檢查情況及檢查出問題、安全教育情況、班前講話情況、采取的主要防控措施等以檢查表原件和圖象等形式上報(bào)公司安質(zhì)部，安質(zhì)部將情況在公司交班會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。目前公司各項(xiàng)目對(duì)制度的落實(shí)都有了不同程度的提高。五是加大了對(duì)橋梁和雨棚裝飾工程的質(zhì)量管理力度。公司多次召開橋梁會(huì)議，對(duì)橋梁施工過程中存在的問題進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)技術(shù)管理措施，完善了檢驗(yàn)規(guī)則和制度并加強(qiáng)檢驗(yàn)力度；公司還特聘了一名有橋梁制造經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，做為公司質(zhì)檢人員長(zhǎng)駐制造分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部。為加強(qiáng)對(duì)裝飾龍骨隱蔽工程的質(zhì)量管理，公司下發(fā)了專門文件，明確了具體措施和要求。各項(xiàng)目在技術(shù)交底中明確了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加工安裝工藝，加強(qiáng)了加工安裝過程中的日常檢查，完成后由項(xiàng)目經(jīng)理組織驗(yàn)收 ，并將驗(yàn)收情況上報(bào)公司，公司安質(zhì)部加大了日常監(jiān)督和檢查力度，2011年在建雨棚龍骨的施工質(zhì)量較以前有了較大的提高。六是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。上半年舉辦了由各經(jīng)理部主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長(zhǎng)、專職安全員參加的《安全知識(shí)崗位培訓(xùn)班》，并進(jìn)行了崗位安全知識(shí)能力測(cè)試考試。公司安質(zhì)部牽頭編輯制作了《鋼構(gòu)公司安全生產(chǎn)案例》，并將案例下發(fā)到各項(xiàng)目經(jīng)理部，要求各項(xiàng)目將其做為進(jìn)場(chǎng)人員安全教育的必講教材。七是積極開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、11.15“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目經(jīng)理部都舉行了宣誓活動(dòng)，并召開全體職工大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，各單位組織作業(yè)人員觀看《安全責(zé)任、重在落實(shí)》、股份公司《安全生產(chǎn)宣傳教育片》、局《杭州地鐵“11.15”事故警示錄》等安全警示教育片；大部分項(xiàng)目部還組織了有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練；全體公司員工參加了質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。八是組織開展了已完工及在建雨棚的隱患排查整改工作。公司成立了專項(xiàng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人和排查整改要求，制定了排查整計(jì)劃，公司安質(zhì)部加強(qiáng)督促檢查，各項(xiàng)目責(zé)任人按照公司要求積極開展工作，通過開展此項(xiàng)工作，不僅消除了已完工的工程許多重大安全隱患，同時(shí)也為我們對(duì)今后加強(qiáng)雨棚工程的質(zhì)量管理，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、安全質(zhì)量環(huán)保工作存在的主要問題。一是公司制定的部分安全質(zhì)量管理制度和規(guī)定仍未完全落實(shí)到位。大部分經(jīng)理部存在特種作業(yè)人員、吊裝指揮、電工無證上崗現(xiàn)象；部分經(jīng)理部崗前安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí)，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象；協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前的安全管理交底和施工過程中的技術(shù)交底執(zhí)行不到位；安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)、技術(shù)交底無施工工藝問題仍普遍存在。對(duì)上級(jí)檢查出來的問題整改不認(rèn)真，敷衍應(yīng)付。二是安全設(shè)施的管理工作仍需加強(qiáng)。大部分項(xiàng)目在方案中無安全設(shè)施方案；部分項(xiàng)目安全設(shè)施缺乏或不完善；部分項(xiàng)目安全設(shè)施由作業(yè)隊(duì)伍隨意設(shè)置；設(shè)施損壞或因故部分拆除后不及時(shí)恢復(fù)現(xiàn)象較普遍。三是小型項(xiàng)目安全質(zhì)量管理普遍較差。小型項(xiàng)目普遍存在安全質(zhì)量管理人員不夠或管理人員素質(zhì)不高、技術(shù)管理不到位、過程監(jiān)管不嚴(yán)問題，今年施工的幾個(gè)小型項(xiàng)目或出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，或施工質(zhì)量不高，或存在重大安全質(zhì)量隱患。四違反方案施工的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。此問題在各項(xiàng)目均有不同程度的存在，有些雖未造成事故，但形成了重大安全隱患，2021年公司就有二個(gè)項(xiàng)目因違反方案施工被局查處。五是共性問題、慣性違章屢教不改。安全用電不規(guī)范；無登高設(shè)施或登高設(shè)施不規(guī)范；高處作業(yè)無安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)施不規(guī)范、不完善；吊籃用料不合要求；構(gòu)件、材料隨意堆放；構(gòu)件表面污泥不清理便吊裝；焊縫表面缺陷較多；立柱回填不密實(shí)。對(duì)于這些問題，項(xiàng)目上管理人員，包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)處于一種麻木不仁、熟視無睹狀態(tài)。六質(zhì)量意識(shí)不高，質(zhì)量管理粗放。許多管理人員意識(shí)仍停留在得過且過層次，不求精細(xì)，無“標(biāo)準(zhǔn)”概念。施工前不進(jìn)行質(zhì)量策劃，技術(shù)交底無標(biāo)準(zhǔn)、無工藝，過程不檢查，完工不驗(yàn)收，材料進(jìn)場(chǎng)不驗(yàn)收。七橋梁加工制造質(zhì)量管理仍需加強(qiáng)。制造分公司質(zhì)檢人員嚴(yán)重不足，工序檢驗(yàn)不制定檢驗(yàn)規(guī)則和方法，存在技術(shù)分工不合理、工藝文件較粗放等問題。

四、2021年的工作重點(diǎn)和措施

（一）工作思路

始終把安全質(zhì)量放在公司管理工作的重要位置，以完善體系、落實(shí)責(zé)任為核心，以責(zé)任追究為手段，以監(jiān)督檢查為抓手，強(qiáng)化施工生產(chǎn)全過程監(jiān)控管理；努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，工程質(zhì)量有序可控，環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康和諧發(fā)展的工作目標(biāo)。

（二）工作目標(biāo)

1 安全生產(chǎn)

杜絕人員死亡責(zé)任事故；遏制因工責(zé)任重傷和輕傷事故，年度十億元銷售收入因工責(zé)任事故重傷人數(shù)不大于0.5人；杜絕一般C類及以上鐵路交通責(zé)任事故，遏制一般D類鐵路交通責(zé)任事故；杜絕主要責(zé)任重大及以上道路交通事故；杜絕重大及以上機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故；杜絕直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的特種設(shè)備責(zé)任事故；杜絕直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的火災(zāi)責(zé)任事故。

2．工程質(zhì)量

杜絕直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的工程質(zhì)量事故，遏制直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷；單位工程一次竣工驗(yàn)收合格率100%；爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工作，3個(gè)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

3. 環(huán)境保護(hù)

實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源排放污染物達(dá)到國家及施工所在地政府主管部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；新建工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)做到“三同時(shí)”。

4. 職業(yè)健康

作業(yè)場(chǎng)所有毒有害氣體、粉塵、噪聲達(dá)到國家和行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；杜絕職業(yè)病的發(fā)生；杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒事件的發(fā)生。

（三）安全質(zhì)量環(huán)保工作重點(diǎn)及措施

1．探索實(shí)行新的安全質(zhì)量管控措施。一是實(shí)行安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)制度。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)，是對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程中的安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃安排，讓項(xiàng)目管理人員對(duì)整個(gè)工程不同階段的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、安全質(zhì)量控制重點(diǎn)的有個(gè)全面的了解，對(duì)控制重點(diǎn)策劃出管理措施，并根據(jù)安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)階段的安全質(zhì)量管理提前安排，其目的是切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全質(zhì)量管理的事前預(yù)控工作，而不是被動(dòng)的事中整治及事后補(bǔ)救。在施工的各個(gè)階段，項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目各個(gè)階段的重大風(fēng)險(xiǎn)源能得到有效控制，保證項(xiàng)目安全質(zhì)量可控。它是安全質(zhì)量管理的工作計(jì)劃，組織計(jì)劃，而不是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中的安全質(zhì)量保證措施。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容，是根據(jù)項(xiàng)目“施工組織設(shè)計(jì)”，分析、辨識(shí)工程在不同階段存在的危險(xiǎn)因素，確定項(xiàng)目的關(guān)鍵工序、特殊過程和易發(fā)生的質(zhì)量通病，制定出相應(yīng)的管控工作，并明確各項(xiàng)管控工作的責(zé)任主體。安全質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目安全總監(jiān)牽頭，安質(zhì)部組織，工程部、物機(jī)部參與，共同編制，在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，項(xiàng)目開工前完成。編制完成后，由經(jīng)理部按專項(xiàng)方案審批程序組織評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，安全管理組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目安全總監(jiān)批準(zhǔn)，質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總工批準(zhǔn)。安全、質(zhì)量管理組織設(shè)計(jì)審批后報(bào)公司安質(zhì)部核備。重點(diǎn)工程安全質(zhì)量管理組織設(shè)，項(xiàng)目評(píng)審后報(bào)公司，由公司安全總監(jiān)牽頭安質(zhì)部組織評(píng)審。重點(diǎn)工程的確定，由公司確定。此項(xiàng)工作先在重點(diǎn)項(xiàng)目開展，以后全面推開。為開展好此項(xiàng)工作，公司安質(zhì)部先編制出范本，各經(jīng)理部按范本進(jìn)行編制。二是開展項(xiàng)目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制試點(diǎn)。今年根據(jù)局的要求，我公司選擇南昌西經(jīng)理部作為試點(diǎn)單位。實(shí)行“項(xiàng)目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”目的是改變過去“安全總監(jiān)由項(xiàng)目部管理，掩蓋、虛報(bào)安全質(zhì)量真實(shí)情況和事故”的弊端，保證公司對(duì)項(xiàng)目的有效管控，避免重大事故的發(fā)生以及發(fā)生事故后公司能及時(shí)處理，避免造成負(fù)面影響。受委派安全質(zhì)量總監(jiān)人事關(guān)系、工資福利關(guān)系保留在公司本部；待遇不降低，仍然享受項(xiàng)目副經(jīng)理的待遇，同樣參與項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)；對(duì)監(jiān)察不力、參與徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果，取消任職資格、解除職務(wù)；對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)阻擾、干擾安全質(zhì)量總監(jiān)進(jìn)行正常工作的，給予批評(píng)處分。公司將制定“項(xiàng)目安全質(zhì)量總監(jiān)委派制”具體的管理辦法，待辦法出臺(tái)后，正式實(shí)行。三是試行項(xiàng)目安全質(zhì)量卡控紅線管理。卡控紅線是項(xiàng)目在安全質(zhì)量管理過程中必須做到的工作和標(biāo)準(zhǔn)，它是項(xiàng)目安全質(zhì)量管理中最基本的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)要求，是每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部都必須無條件貫徹執(zhí)行的，是底線，是不能違背的，如果違背就要受到處罰。公司根據(jù)現(xiàn)行項(xiàng)目管理制度、辦法、通知等為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前公司項(xiàng)目管理實(shí)際情況，并針對(duì)目前項(xiàng)目管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，編制出臺(tái)公司的項(xiàng)目安全質(zhì)量管理卡控紅線。三是建立公司安全質(zhì)量問題庫。問題庫中的問題，主要是管理體系、基本管理、安全設(shè)施方面存在的問題及存在的重大安全質(zhì)量隱患，其來源主要是公司各類檢查及項(xiàng)目周報(bào)，公司安質(zhì)部每周公司交班會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，限期整改，對(duì)多次出現(xiàn)在問題庫中的相同問題，將按不認(rèn)真整改責(zé)任追究辦法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處罰。四是開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年公司將根據(jù)公司的實(shí)際情況，結(jié)合局的專項(xiàng)整治活動(dòng)，有針對(duì)性地開展公司自身的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年初步確定承重支架、高空作業(yè)、安全用電三項(xiàng)。通過專項(xiàng)整治使三個(gè)方面的管理更加規(guī)范，安全隱患得到消除，安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步鑄牢。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前安全教育和班前安全講話。崗關(guān)安全教育和班前安全講話如果開展的扎實(shí)有效，對(duì)作業(yè)人員安全意識(shí)的提高會(huì)有很大的促進(jìn)，因此各項(xiàng)目要高度重視，項(xiàng)目安質(zhì)部要作為一項(xiàng)重要的工作來抓，必須嚴(yán)格按公司要求的方式、時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行，不能走過場(chǎng)。安全教育要在會(huì)議室進(jìn)行，播放股份公司的《安全生產(chǎn)宣傳教育片》光盤要作為重要內(nèi)容。班前安全講話以協(xié)作隊(duì)伍自行組織、經(jīng)理部幫助監(jiān)督為主，對(duì)協(xié)作隊(duì)伍無能力組織的，經(jīng)理部要組織。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班作業(yè)。營業(yè)線項(xiàng)目和進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)必須在現(xiàn)場(chǎng)帶班，營業(yè)線項(xiàng)目經(jīng)理部要制定領(lǐng)導(dǎo)帶班排班表，明確責(zé)任。危險(xiǎn)性較大的作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班要有帶班記錄。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織檢查制度。項(xiàng)目周檢、月檢必須按公司規(guī)定由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，并留有檢查記錄。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行公司上述制度的，將對(duì)責(zé)任人按公司相關(guān)規(guī)定給予處罰。四是專項(xiàng)方案審批制度和嚴(yán)格按方案施工規(guī)定。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須制定專項(xiàng)方案并按程序?qū)徟瑘?jiān)決杜絕無方案施工，并嚴(yán)格按方案組織施工，更改方案必須按規(guī)定程序辦理，杜絕隨意改變方案和不按方案施工的現(xiàn)象。要做到嚴(yán)格按方案施工，就要做到兩點(diǎn)，一是方案合理、可行，這就要求編制人員和評(píng)審人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真，不能有應(yīng)付的思想。二是管理人員，尤其是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要樹立按方案施工的意識(shí)。對(duì)不按方案施工的，公司已制定有處罰規(guī)定，今后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處罰，

3．加強(qiáng)過程控制，消除安全質(zhì)量隱患。一是加大公司的監(jiān)督檢查力度。公司將繼續(xù)采取分管領(lǐng)導(dǎo)檢查、職能部門檢查、檢查組檢查和公司大檢查相結(jié)合的方式，加大檢查的頻次。安質(zhì)部檢查以對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程和存在問題較多的單位檢查為主，每季度制定檢查計(jì)劃，必要時(shí)駐點(diǎn)督察。對(duì)危險(xiǎn)性非常大的項(xiàng)目，必要時(shí)公司組成檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查；公司上半年和下半年各組織一次大檢查。二是強(qiáng)化經(jīng)理部的日常檢查和周月例行檢查。經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行周檢和月檢制度，周檢必須要由安全總監(jiān)或生產(chǎn)副經(jīng)理帶隊(duì)，月檢必須由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)。一個(gè)經(jīng)理部兼管多個(gè)項(xiàng)目施工的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織周檢，經(jīng)理部安全總監(jiān)或安質(zhì)部長(zhǎng)每月至少要到各項(xiàng)目檢查兩次，公司安排專項(xiàng)檢查時(shí)，項(xiàng)目的檢查要由安全總監(jiān)或安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織。三是加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。安全防護(hù)設(shè)施必須提前考慮，在主體工程編制方案時(shí)，就要同時(shí)考慮所需配套的安全防護(hù)設(shè)施，尤其是高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，如制定立柱吊裝方案就要考慮采用何種登高設(shè)施，制定桁架梁安裝方案就要考慮人員在高處移動(dòng)如何防護(hù)，作業(yè)如何站位。防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)施工，高空的防護(hù)設(shè)施要盡可能在地面設(shè)置在主體結(jié)構(gòu)上，如桁架梁上的防護(hù)繩、扶手在地面就要綁扎好，盡量杜絕高空防護(hù)設(shè)施后設(shè)現(xiàn)象。防護(hù)設(shè)施要完善規(guī)范，可靠性要高，臨邊防護(hù)欄需要用鋼管設(shè)置，就要用鋼管設(shè)置，不能圖省事，不能任何部位均用鋼絲繩代替。公司把高處作業(yè)必須設(shè)置完善、規(guī)范、可靠的防護(hù)設(shè)施作為一條安全卡控紅線，對(duì)違反者堅(jiān)決處罰。