導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社區(qū)網(wǎng)格化管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

煙臺(tái)市推行社區(qū)網(wǎng)格化管理起步于2011年，是全省首個(gè)試點(diǎn)城市。具體實(shí)踐中，主要是探索建立了“4433”管理新模式。

（一）堅(jiān)持分級(jí)管理，搭建“四級(jí)架構(gòu)”。縣級(jí)建成了集綜治、公安、城管、民政等多部門集中辦公、統(tǒng)抓總攬的社會(huì)服務(wù)管理信息指揮中心，重點(diǎn)發(fā)揮分析研判、指令、綜合協(xié)調(diào)、分流指派、實(shí)時(shí)指揮等職能。鎮(zhèn)級(jí)整合綜治維穩(wěn)、便民服務(wù)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立了社會(huì)服務(wù)管理中心，下設(shè)網(wǎng)格化管理指揮大廳，主要負(fù)責(zé)有關(guān)情況信息的收集匯總、查詢處理、上傳下達(dá)以及監(jiān)管考核等。社區(qū)建立了社會(huì)服務(wù)管理工作站，設(shè)立網(wǎng)格管理辦公室，主要負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)服務(wù)管理工作、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格力量日常管理考核等。網(wǎng)格組建了一崗多責(zé)的網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)綜合治理、勞動(dòng)保障、計(jì)生管理、城市管理、便民服務(wù)等業(yè)務(wù)。

（二）堅(jiān)持信息支撐，建立“四級(jí)平臺(tái)”。采取統(tǒng)一規(guī)劃、市縣共建的方式，開發(fā)了全市社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，具有信息采集、流程管理、動(dòng)態(tài)管控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，實(shí)現(xiàn)了縣市區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)聯(lián)通”的即時(shí)性、高效性。信息采集，主要是通過(guò)網(wǎng)格管理員采集，將“人、地、物、事、組織”信息數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)；流程管理，將社會(huì)服務(wù)管理業(yè)務(wù)分為信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣等七個(gè)步驟，形成閉環(huán)流程，全過(guò)程跟蹤、督辦、評(píng)價(jià)；動(dòng)態(tài)管控，依托電子地圖、遙感影像等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，采用衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等手段，將社區(qū)各種資源、各類事務(wù)、各方力量、出租屋人員進(jìn)出等有價(jià)值的數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入管理系統(tǒng)，通過(guò)最直觀的方式，全天候、全方位呈現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)；綜合研判，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)對(duì)比分析，掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、輔助決策；指揮調(diào)度，通過(guò)上下貫通的組織、指揮、調(diào)度體系，做到“指令下得去、信息上得來(lái)、問(wèn)題能解決”。

（三）堅(jiān)持因地制宜，推行三種類型。根據(jù)社區(qū)的不同情況，在全市推行“先進(jìn)型”、“基本型”和“簡(jiǎn)便型”三種網(wǎng)格化管理類型。在基礎(chǔ)條件較好的城市社區(qū)推行“先進(jìn)型”，做到“六有”：有健全的網(wǎng)格管理隊(duì)伍、完備的辦公場(chǎng)所、高效的網(wǎng)格管理信息平臺(tái)、完善的治安防控體系、特色化便民服務(wù)、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制；在農(nóng)村社區(qū)和基礎(chǔ)條件一般的城市社區(qū)推行“基本型”，做到“五有”：有網(wǎng)格管理隊(duì)伍、獨(dú)立辦公場(chǎng)所、網(wǎng)格管理信息平臺(tái)、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、治安防控體系；在條件一般的農(nóng)村社區(qū)推行“簡(jiǎn)便型”，做到“四有”：有網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格管理辦公室、治安巡邏隊(duì)伍、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，健全“三大機(jī)制”。一是精細(xì)化管理機(jī)制。主要實(shí)施了“三類管理”：（1）層級(jí)管理。對(duì)一般性、協(xié)調(diào)性、突發(fā)性、審批性等事務(wù)，根據(jù)既定職責(zé)，分別由網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長(zhǎng)、街道或者區(qū)級(jí)部門實(shí)行對(duì)應(yīng)處理。（2）動(dòng)態(tài)管理。依托電子地圖、360度全景影像等基礎(chǔ)地理信息，將社區(qū)內(nèi)各種管理對(duì)象和管理資源，通過(guò)最直觀的方式在網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)、動(dòng)態(tài)掌控。（3）循環(huán)管理。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類問(wèn)題，根據(jù)疑難復(fù)雜程度，分別運(yùn)用網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、社區(qū)內(nèi)部“小循環(huán)”、街道內(nèi)部“大循環(huán)”三種方式協(xié)調(diào)解決，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。二是親情化服務(wù)機(jī)制。主要推行了“四式”服務(wù)：（1）一站式服務(wù)。在社區(qū)建立便民服務(wù)廳，確保群眾“進(jìn)一個(gè)門、辦所有事”。（2）代辦式服務(wù)。為居民提供證照辦理、繳費(fèi)報(bào)銷、民情訴求等代辦服務(wù)。（3）管家式服務(wù)。網(wǎng)格管理員作為網(wǎng)格的“管家”，為網(wǎng)格內(nèi)居民特別是殘疾人、空巢老人等重點(diǎn)幫扶對(duì)象及時(shí)提供上門服務(wù)。（4）菜單式服務(wù)。對(duì)社區(qū)服務(wù)資源等，以菜單形式列舉，通過(guò)提前公告和雙向預(yù)約，使社區(qū)居民享受“我點(diǎn)你供”菜單式服務(wù)。三是高效化運(yùn)行機(jī)制。建立健全了上下聯(lián)通、橫向聯(lián)動(dòng)的社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行五項(xiàng)制度，即工作例會(huì)、事項(xiàng)準(zhǔn)入、分級(jí)管理、報(bào)告通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲制度，運(yùn)用制度的約束力確保網(wǎng)格化管理工作健康開展。

通過(guò)大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，煙臺(tái)市真正在基層編織出一張維護(hù)穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”、加強(qiáng)管理的“管控網(wǎng)”、服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”，初步實(shí)現(xiàn)了“四全”效果：

一是資源全整合。一方面，通過(guò)科學(xué)劃分管理單元，把人、地、物、事、組織等要素全部納入管理網(wǎng)格，做到治安防控、矛盾化解、社區(qū)管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)等全面融合，設(shè)施、信息、人才、服務(wù)全面共享；另一方面，最大限度整合部門、基層和社會(huì)力量，在盡量不增加機(jī)構(gòu)編制的前提下，組建以網(wǎng)格管理員為主的專職力量、以協(xié)管員為主的協(xié)管力量、以志愿者為主的志愿力量，為網(wǎng)格管理服務(wù)提供了人力保障。

二是數(shù)據(jù)全掌控。建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)格管理員信息采集等手段，將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等數(shù)據(jù)全部輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有服務(wù)管理數(shù)據(jù)的全面掌控，真正做到了“底數(shù)清、情況明”。

三是管理全覆蓋。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化的層級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)管理，真正做到“無(wú)縫隙管理、動(dòng)態(tài)化管控、高效化解決”，大大提升了網(wǎng)格內(nèi)的治安防控能力、社會(huì)管理能力、矛盾化解能力，確保了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。比如，通過(guò)建立特殊人群服務(wù)管理子系統(tǒng)，煙臺(tái)市目前實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有特殊人群的動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、全程化的軌跡管理。

篇2

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制，通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

二、基本原則

按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人

按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人，通過(guò) 由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。

四、人員力量配備

按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)徐凱為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“組長(zhǎng)——副組長(zhǎng)（社區(qū)組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長(zhǎng)”管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任制，確保讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，每個(gè)小組統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)下發(fā)工作安排，副組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

五、職責(zé)任務(wù)

根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責(zé)及任務(wù)。

(一)組長(zhǎng)職責(zé)

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長(zhǎng)傳達(dá)街道相關(guān)文件，向副組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開會(huì)議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問(wèn)題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。

(二)副組長(zhǎng)（社區(qū)組長(zhǎng)）職責(zé)

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)工作安排，開展社區(qū)各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對(duì)各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區(qū)情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)研究解決。

(三)民警職責(zé)

(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。

(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來(lái)，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。

篇3

我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案》、《網(wǎng)格管理員考核方案》等文件，并多次在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議上部署社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，開展多次培訓(xùn)。

二、管理細(xì)化，責(zé)任明確。

按照“界址清晰、規(guī)模適度、人員適配、無(wú)縫覆蓋”的原則，在現(xiàn)行行政區(qū)劃框架下，原則上按照150至200戶居民的規(guī)模，將將全鄉(xiāng)4個(gè)行政村劃分為21個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格四至邊界明晰，管轄權(quán)屬明確，網(wǎng)格與網(wǎng)格間、網(wǎng)格與村之間、村與村之間有機(jī)銜接，不留縫隙。

網(wǎng)格管理員主要職責(zé)為：

1.日常巡查。建立以監(jiān)管重點(diǎn)人員和便民服務(wù)情況為重點(diǎn)的社區(qū)網(wǎng)格管理臺(tái)賬。2.化解矛盾。爭(zhēng)取做到“小糾紛不出格，大糾紛不出鄉(xiāng)”。3.維穩(wěn)。強(qiáng)化信息報(bào)送，建立信息報(bào)送“紅綠燈”制度，及時(shí)報(bào)送信息計(jì)綠燈，當(dāng)天未報(bào)送信息計(jì)黃燈，報(bào)送重大矛盾糾紛、預(yù)警性矛盾糾紛、上訪動(dòng)向計(jì)紅燈，信息報(bào)送情況將作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。短信報(bào)送至手機(jī)，短信報(bào)送格式為：xx號(hào)網(wǎng)格平安。4.業(yè)務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)群眾，代辦業(yè)務(wù)，接受咨詢。

三、層網(wǎng)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。

通過(guò)一手抓四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處，一手抓社區(qū)網(wǎng)格化管理，層網(wǎng)結(jié)合推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)綜治維穩(wěn)工作系統(tǒng)化、矛盾化解層次化、社會(huì)管理網(wǎng)格化，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)“”為根本，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”理念，解決和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。

2.與“三送”工作結(jié)合起來(lái)。深入貫徹落實(shí)“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務(wù)解民難”主旨。強(qiáng)化“三送”工作幫扶功能，以發(fā)展的眼光解決社會(huì)問(wèn)題；強(qiáng)化“三送”工作信息收集功能，構(gòu)建快捷的信息反饋平臺(tái)；強(qiáng)化“三送”維穩(wěn)功能，發(fā)揮“三送”干部（縣里的領(lǐng)導(dǎo)，“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)）在矛盾糾紛調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的特殊作用。

3.與“民調(diào)評(píng)警”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。發(fā)揮“民調(diào)評(píng)警”收集社會(huì)穩(wěn)定信息作用，加強(qiáng)信息溝通，信息研判，形成齊抓共管格局。

篇4

社區(qū)是社會(huì)管理的最基礎(chǔ)的細(xì)胞，也是群眾發(fā)揮主體作用的重要載體，更是建設(shè)和諧社會(huì)中需要不斷創(chuàng)新的領(lǐng)域。社區(qū)管理網(wǎng)格化是市委、市政府根據(jù)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新的要求，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要舉措。其基本內(nèi)涵是以城市社區(qū)信息管理平臺(tái)為支撐，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀分布等原則，把社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格（區(qū)域）單元，把社區(qū)居民劃入各個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格責(zé)任人在網(wǎng)格里為居民提供各種便捷多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底，形成“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的基層工作新格局。

一、要把握原則，劃分網(wǎng)格科學(xué)化

一是完整性。要以社區(qū)、單位為基礎(chǔ)，將街道劃分成若干網(wǎng)格單元，建立縱橫有致、節(jié)節(jié)相連的網(wǎng)格體系，既要邊界清晰、無(wú)交叉，又要避免遺漏、無(wú)盲點(diǎn)。二是便利性。依據(jù)地理狀況、道路走向、區(qū)域?qū)傩?、人口分布等要素，合理劃分，確保管理便利。三是均衡性。既要考慮好網(wǎng)格面積的大小，又要兼顧網(wǎng)格內(nèi)人口數(shù)量和實(shí)際工作量。四是差異性。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理秩序、治安環(huán)境的不同狀況，可以將網(wǎng)格評(píng)定為一般管理、重點(diǎn)管理、綜合治理等不同等級(jí)，以突出管理重點(diǎn)，提升管理實(shí)效。

二、明確責(zé)任，網(wǎng)格管理規(guī)范化

社區(qū)推行網(wǎng)格管理與組團(tuán)服務(wù)，網(wǎng)格是關(guān)鍵，責(zé)任是保證。設(shè)立街道一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，社區(qū)二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，發(fā)揮這兩級(jí)網(wǎng)格在社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)中的主導(dǎo)作用。同時(shí)將社區(qū)劃分成若干責(zé)任區(qū)，組成網(wǎng)格單元作為“三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格”，從而延伸社區(qū)管理、提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格單元”三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)體系，將社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)逐項(xiàng)分解到每一個(gè)網(wǎng)格單元，將社區(qū)信息全部定位于每一個(gè)網(wǎng)格單元。同時(shí)建立定期網(wǎng)格責(zé)任巡查制度，使街道、社區(qū)工作人員，除了條線上的職責(zé)，還應(yīng)在網(wǎng)格內(nèi)明確自己的任務(wù)，網(wǎng)格員每天深入轄區(qū)進(jìn)行巡查，在第一時(shí)間掌握社情信息、了解群眾訴求、解決實(shí)際問(wèn)題，讓每個(gè)網(wǎng)格都成為一個(gè)有服務(wù)團(tuán)隊(duì)、有組織、有場(chǎng)所的服務(wù)基本單元，從而更好的發(fā)揮了居民“自我參與、自我管理，自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的作用。真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的目標(biāo)，達(dá)到“聯(lián)系無(wú)縫隙、管理無(wú)盲點(diǎn)、服務(wù)無(wú)遺漏、安全無(wú)隱患、和諧有保障”的要求，讓社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格真正成為關(guān)注民情、關(guān)懷民生，為百姓服務(wù)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)的“百姓網(wǎng)格”， 從而提升居民幸福感。

三、整合資源，網(wǎng)格運(yùn)行高效化

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”把各類資源在網(wǎng)格單元內(nèi)進(jìn)行整合，優(yōu)化配置。以街道、社區(qū)干部和廣大黨員為基本力量，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量參與社會(huì)管理，信息互通、資源共享、社會(huì)共治，把群眾進(jìn)一步“帶”起來(lái)，社會(huì)管理進(jìn)一步“活”起來(lái)，為社區(qū)快速發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí)，這項(xiàng)工作統(tǒng)籌機(jī)關(guān)工作力量，將所有面向基層群眾的面上工作資源和條上工作資源有機(jī)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了條塊結(jié)合，使網(wǎng)格管理運(yùn)行快捷有效。

四、加大宣傳，網(wǎng)格管理活動(dòng)知曉化

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，有效提高“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的知曉度和參與率。一方面在社區(qū)實(shí)行工作制度上墻、服務(wù)團(tuán)隊(duì)亮相。利用宣傳欄、黑板報(bào)等平臺(tái)，把本社區(qū)的網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)、工作紀(jì)律、工作例會(huì)、網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)等相關(guān)制度及服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員信息全部上墻公布，另一方面，在各社區(qū)探索開展信息溝通活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)居民代表、黨員代表、相關(guān)單位干部代表與服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員定期面對(duì)面交流，坦誠(chéng)聽取意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑惑，協(xié)調(diào)解決存在難題，切實(shí)提高“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的知曉度和參與率。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，網(wǎng)格工作專業(yè)化

加強(qiáng)社會(huì)管理，提高居民幸福指數(shù)，不僅要有制度、機(jī)制的保障，富有責(zé)任心、專業(yè)能力強(qiáng)的工作人員更是不可或缺的因素。網(wǎng)格工作起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的紐帶作用，這就要求網(wǎng)格管理工作者要熟知政策法規(guī)，了解、掌握專業(yè)知識(shí)，熟悉辦公自動(dòng)化流程等。因此需要我們對(duì)網(wǎng)格工作人員加大培訓(xùn)力度，通過(guò)各種培訓(xùn)方式，一可以發(fā)揮群眾大講堂、黨校的作用，專門舉辦關(guān)于社區(qū)工作的培訓(xùn)，圍繞社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)情況，分析原因，闡述在新形勢(shì)下如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作和建設(shè)和諧社區(qū)。 二是加強(qiáng)社區(qū)之間工作經(jīng)驗(yàn)的交流，引導(dǎo)社區(qū)之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，比爭(zhēng)趕先，相互激勵(lì)，從而提高工作水平。 三是利用網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程信息資源庫(kù)，積極拓寬視野，不斷提升網(wǎng)格工作者綜合素質(zhì)，使其能工作下沉社區(qū)、深入貼近群眾，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理方法，不斷提高專業(yè)管理水平。

六、創(chuàng)新方式，服務(wù)舉措具體化

服務(wù)，是“網(wǎng)格”的基本內(nèi)涵。為了百姓辦事更方便，為了基層干部更好地服務(wù)百姓，需要我們創(chuàng)新服務(wù)方式：一是發(fā)放網(wǎng)格便民服務(wù)卡。服務(wù)卡將各網(wǎng)格具體負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容、報(bào)警電話、社區(qū)民警、醫(yī)療救助、舉報(bào)電話等電話內(nèi)容以名片的形式公布于居民，可拉近居民與社區(qū)的距離，又增強(qiáng)了干部為民服務(wù)的意識(shí)，將網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)。二是建立電話短信熱線服務(wù)和QQ網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)的重大事情及信息可通過(guò)群發(fā)短信告知居民，居民也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)熱線來(lái)拆求民意。三是錯(cuò)時(shí)服務(wù) ?？砂才啪W(wǎng)格人員輪班提前和錯(cuò)后值班一小時(shí)，這樣可解決上班族居民到社區(qū)辦事的需求，真正地使社區(qū)工作貼近居民，服務(wù)居民，便捷居民。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-0829(2012)03-0010-02

隨著工業(yè)化的發(fā)展，進(jìn)入石嘴山市的務(wù)工人員越來(lái)越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年末石嘴山市總?cè)丝跒?48 209人，全年遷入人口13 151人。［1］像多數(shù)城市一樣，石嘴山市也存在著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員難以真正融入城市生活體系的問(wèn)題，大量新舊社會(huì)矛盾、利益沖突集中于社區(qū)。如何管理好社區(qū)，服務(wù)好社區(qū)的每一戶居民、每一個(gè)人，管理好規(guī)模巨大的流動(dòng)人口，涉及到社會(huì)管理的方方面面。

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，是運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍，以事件為管理內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，通過(guò)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種城市管理新模式。首先，它將過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的新模式。其次，管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對(duì)象、過(guò)程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效。第三，它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。網(wǎng)格化管理后，人在格中，事在網(wǎng)中，格格相通，網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“小事調(diào)節(jié)不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)”的管理效果。 正是因?yàn)檫@些功能，可以將傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理。石嘴山市在城市社區(qū)管理上引入了網(wǎng)格化管理模式，雖然進(jìn)度緩慢，但取得了一定的成效，為今后推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了條件。

一、社會(huì)管理服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸

石嘴山市致力于社會(huì)管理服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸，在寧夏率先推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理、積極創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)方式、發(fā)揮基層群眾自治組織作用等方面采取了一系列辦法。

一是推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。按照《石嘴山市推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》精神，石嘴山市城鎮(zhèn)社區(qū)按150—200戶劃定為一個(gè)網(wǎng)格，農(nóng)村社區(qū)以村民小組為單位劃定一個(gè)網(wǎng)格，在全市189個(gè)行政村、105個(gè)社區(qū)共劃分網(wǎng)格2 081個(gè)。每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格督導(dǎo)員、管理員、民生助理員、警員、宣傳員、信息員、巡查員、調(diào)解員，組建了10 707人的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，明確網(wǎng)格管理職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格管理崗位，徹底改變了過(guò)去一個(gè)社區(qū)僅靠幾個(gè)村（居）干部管理服務(wù)的局面。這種橫到底、縱到邊的網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理無(wú)死角、全方位的管理目標(biāo)，消除了部分隱患，提高了城市的安全指數(shù)。

二是推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)全覆蓋。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩個(gè)中心，探索建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，繪制網(wǎng)格地圖，建立電子檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，將網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織全部納入管理服務(wù)范圍，給社區(qū)網(wǎng)格管理員配發(fā)專用手機(jī)，與網(wǎng)格化管理信息平通，做到及時(shí)了解網(wǎng)格動(dòng)態(tài)，收集社情民意，反映群眾訴求，做好便民服務(wù)，調(diào)解矛盾糾紛，使城鄉(xiāng)居民基本服務(wù)需求和一般性矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)解決，使社區(qū)工作真正落到了實(shí)處。這種做法充分發(fā)揮了網(wǎng)格管理員根植基層、聯(lián)通社會(huì)、貼近群眾、溝通便利的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

三是推進(jìn)社區(qū)化自治全覆蓋。實(shí)行村（居）委會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制，清理整頓對(duì)村（居）委會(huì)的考核達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，將村（居）委會(huì)考核內(nèi)容由140多項(xiàng)壓減到40多項(xiàng)。這種做法使村（居）委會(huì)工作人員從繁雜的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，把時(shí)間和精力投入到直接服務(wù)群眾工作中，有效發(fā)揮了城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用，對(duì)于全力打造職責(zé)明確、指揮有序、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系十分重要。

二、創(chuàng)新多元化便民利民服務(wù)方式

社會(huì)管理歸根到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，管理不是目的，服務(wù)才是根本。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，必須把社區(qū)服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，著眼于社區(qū)共同體形成，強(qiáng)調(diào)社區(qū)動(dòng)員、居民參與和社區(qū)自治，真正實(shí)現(xiàn)從政府控制式的一元化向政府、非營(yíng)利組織、社會(huì)公眾參與的多元化轉(zhuǎn)變。石嘴山市把發(fā)展多元化社區(qū)服務(wù)作為改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程，積極創(chuàng)新服務(wù)方法。

一是著力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。全市90%以上的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所達(dá)到每百戶20平方米以上，配套建設(shè)了圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、殘疾人康復(fù)室、青少年“綠色”網(wǎng)吧等活動(dòng)場(chǎng)所，這為社區(qū)居民互相交流提供了良好的平臺(tái)，豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，增強(qiáng)了社區(qū)居民的歸屬感。

二是大力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)。市財(cái)政投入560萬(wàn)元，在80%的城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立平價(jià)蔬菜、糧油直銷點(diǎn)，給予連鎖直銷企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助，使直銷價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低10%~20%。這種看似簡(jiǎn)單的做法大大方便了百姓生活，取得了良好的社會(huì)效益。

篇6

明天社區(qū)位于莘亭街道，轄區(qū)面積6.3平方公里，人口25097人，有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場(chǎng)、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格，我們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作：

一、加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

網(wǎng)格長(zhǎng)作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"消防員"，"一人多才"才能滿足工作需要，才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流，對(duì)各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn)，方便工作，提高了工作效率。

二、堅(jiān)持日巡查走訪制度和日碰頭例會(huì)制度。

網(wǎng)格長(zhǎng)每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格，查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問(wèn)題；查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況，地面是否干凈、垃圾是否做到日清；查看沿街門店是否按照城市管理要求，是否有占道經(jīng)營(yíng)及突出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過(guò)日巡查，每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì)，各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問(wèn)題進(jìn)行匯總、上報(bào)，大家共同解決疑難問(wèn)題。

篇7

為避免傳統(tǒng)社區(qū)管理“組織僵化”的科層化取向，社區(qū)網(wǎng)格化管理強(qiáng)調(diào)靈敏的反應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，它要求突破傳統(tǒng)“區(qū)———街道———社區(qū)”的三級(jí)層級(jí)模式，建立非科層化的新型治理模式，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合的“縱橫交錯(cuò)”式工作格局。當(dāng)然，社區(qū)網(wǎng)格化管理并非將“網(wǎng)格”作為傳統(tǒng)管理模式的層級(jí)增量和行政權(quán)力的運(yùn)作末端，而是以“網(wǎng)格”為載體展開一種基于多元、民主、平等、高效等理念之上的網(wǎng)式溝通，從而構(gòu)建扁平化的工作機(jī)制以迅速解決問(wèn)題。此外，“網(wǎng)格化管理為在基層社會(huì)與政府公共服務(wù)部門之間建立起暢通的信息溝通反饋機(jī)制，避免政府各主管部門之間的扯皮推諉，從而縮短問(wèn)題解決的時(shí)間，提高政府科層系統(tǒng)的行政績(jī)效等發(fā)揮了重要的作用。”

（二）主要優(yōu)勢(shì)

社區(qū)網(wǎng)格化管理從理論設(shè)計(jì)到實(shí)踐發(fā)展都表現(xiàn)出了相比傳統(tǒng)社會(huì)管理范式更多的優(yōu)越性和創(chuàng)新性。具體來(lái)說(shuō)，社區(qū)網(wǎng)格化管理的主要優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在：一是動(dòng)態(tài)管理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。“重事先防范化解，重源頭治理解決，主動(dòng)查找、發(fā)現(xiàn)、研究和解決問(wèn)題，化解矛盾和沖突。”二是資源整合，打破條塊分割。“進(jìn)行網(wǎng)格化管理的目的就在于打破以往行政部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責(zé)權(quán)利不明的種種弊端，將資源重新整合，進(jìn)一步下放事權(quán)，構(gòu)建一個(gè)新的社會(huì)管理體系。”三是網(wǎng)式溝通，管理技術(shù)信息化。這種模式不同于傳統(tǒng)的單向度溝通模式，它注重信息化建設(shè)和溝通反饋，能夠達(dá)到層級(jí)內(nèi)部、層級(jí)與層級(jí)（包括同一層級(jí)、跨層級(jí)）之間的直接有效溝通。四是縱橫交錯(cuò)，全覆蓋無(wú)盲區(qū)。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行科學(xué)封閉的管理機(jī)制，縱向通達(dá)、橫向覆蓋，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋無(wú)盲區(qū)。五是注重考評(píng)，網(wǎng)格管理責(zé)任化。在“定格、定員、定責(zé)”的模式下，網(wǎng)格化管理建立公開透明的責(zé)任機(jī)制，就是要公開其問(wèn)責(zé)程序與內(nèi)容，使責(zé)任到人，以避免“暗箱操作”的問(wèn)責(zé)困境。

二、當(dāng)前社區(qū)網(wǎng)格化管理模式面臨的困境

作為一種新型的社區(qū)管理模式和手段，網(wǎng)格化管理雖然有其優(yōu)越性，但長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)行政管控型的管理方式的影響，這種管理模式依然存在社區(qū)管理被動(dòng)靜態(tài)化、社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重、社區(qū)服務(wù)發(fā)展不平衡、社區(qū)信息溝通單向度和社區(qū)責(zé)任機(jī)制不完善等問(wèn)題。

（一）社區(qū)管理被動(dòng)靜態(tài)化

目前社區(qū)管理基本上還是處于一種被動(dòng)式、靜態(tài)化模式，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在社區(qū)網(wǎng)格化管理中存在很多“重事后管理，輕事前控制”的現(xiàn)象，社區(qū)工作者在管理過(guò)程中往往秉持傳統(tǒng)的管理理念和依靠傳統(tǒng)的管理方式，習(xí)慣性地坐在辦公室被動(dòng)“等客上門”，沒有把為社區(qū)居民服務(wù)放在更加突出的位置，積極走訪基層、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題。如對(duì)社區(qū)環(huán)境中的一些“臟、亂、差”問(wèn)題的管理往往采用被動(dòng)式或適應(yīng)式，缺乏事前的主動(dòng)式管理。二是社區(qū)工作者被動(dòng)式服從任務(wù)，簡(jiǎn)單根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行管理工作，缺乏主動(dòng)服務(wù)居民的態(tài)度。這與社區(qū)工作者的職業(yè)觀念、認(rèn)知水平和學(xué)識(shí)經(jīng)歷以及傳統(tǒng)遺留下來(lái)的社區(qū)工作體制、運(yùn)作模式等都是有很大關(guān)聯(lián)的。這種被動(dòng)靜態(tài)化的管理模式，不能充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，社區(qū)無(wú)法充分履行管理與服務(wù)的職能。

（二）社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重

“隨著市、區(qū)政府的有關(guān)職能部門不斷增加，管理層次不斷增多，很多工作都是通過(guò)設(shè)立在街道社區(qū)的派出機(jī)構(gòu)來(lái)完成的。”由于社區(qū)管理體制改革進(jìn)行得不夠深入徹底，條塊分割、各自為政的局面仍無(wú)法得到根本性改變，行政性的資源配置方式依然占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致社區(qū)管理在具體實(shí)踐中也無(wú)法跳出傳統(tǒng)的層級(jí)管理模式窠臼。“從本質(zhì)上講，社區(qū)建設(shè)的行政化傾向是中國(guó)傳統(tǒng)的城市管理‘一竿子插到底’的全方位管理思想和方式的延伸。”社區(qū)居委會(huì)以接受行政命令的方式直接承擔(dān)過(guò)多政府管理部門下達(dá)的行政任務(wù)，忽視了尋找政府“行政性”與社區(qū)“自治性”之間的有效聯(lián)結(jié)點(diǎn)，將難以促成綜合性的良性管理局面，不利于社區(qū)自治功能的發(fā)揮和管理效率的提高。

（三）社區(qū)信息溝通單向度

傳統(tǒng)的社區(qū)管理主要采取“社區(qū)———街道———區(qū)”依層級(jí)層層向上反映的模式，這種自下而上的單向度溝通結(jié)構(gòu)忽略了“溝通”真正的內(nèi)涵和價(jià)值所在。當(dāng)前，社區(qū)管理中信息溝通的單向度，不僅是社區(qū)管理組織設(shè)計(jì)不合理的結(jié)果，信息化建設(shè)水平不高和居民主體地位的忽略也是較為關(guān)鍵的影響因素。單向度，意味著問(wèn)題反映上去，卻沒有及時(shí)回應(yīng)，必要的反饋也就更加從無(wú)談起，這將容易錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，難以最大限度地調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)管理的積極性，難以在實(shí)踐中提升社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，難以從根本上解決管理中的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題。

（四）社區(qū)服務(wù)發(fā)展不平衡

隨著人們利益取向與利益訴求的日益多元化，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求也越來(lái)越多、越來(lái)越高。但實(shí)際上，與社區(qū)居民普遍高要求不相適應(yīng)的卻是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的不平衡，這種不平衡主要包括地區(qū)數(shù)量和質(zhì)量上的不平衡，甚至于部分社區(qū)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)方面的承載能力嚴(yán)重不足。財(cái)政資金投入不足、資源分配不均、社區(qū)工作者數(shù)量不多、素質(zhì)不高等都是導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)發(fā)展不平衡的重要因素，這大大限制了社區(qū)服務(wù)的全面覆蓋和社區(qū)服務(wù)均等化，不僅無(wú)法滿足社區(qū)居民的需求，而且可能引起部分社區(qū)居民的不滿和抵觸情緒，嚴(yán)重阻礙了構(gòu)建和諧社區(qū)的進(jìn)程。

（五）社區(qū)責(zé)任機(jī)制不完善

在具體的工作開展中，社區(qū)管理往往采取傳統(tǒng)的自查自糾等監(jiān)督方式，也常常遇到“暗箱操作”的問(wèn)責(zé)困境，無(wú)法做到分工明確、責(zé)任到人、注重考評(píng)，普遍存在“責(zé)任盲區(qū)”、“各自為政”和“缺位錯(cuò)位越位”等現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)責(zé)任機(jī)制缺失，是因?yàn)閼?yīng)該公開、能夠公開的信息未能及時(shí)向社區(qū)群眾公開，或是公開透明度不夠，無(wú)法對(duì)社區(qū)管理者形成足夠力度的外部監(jiān)督。因?yàn)?，只有外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才是最有效的監(jiān)督，缺乏完善的責(zé)任機(jī)制，將在本質(zhì)上影響社區(qū)管理工作的質(zhì)量和效率。

三、社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)化與社區(qū)管理體制的改革

社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是我國(guó)大多數(shù)社區(qū)目前管理創(chuàng)新和發(fā)展的一個(gè)手段，正在朝著社區(qū)綜合治理與多元聯(lián)動(dòng)的方向發(fā)展。應(yīng)適時(shí)地推進(jìn)社區(qū)管理體制機(jī)制的改革，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理模式的優(yōu)勢(shì)，提升社區(qū)管理的水平和質(zhì)量。

（一）樹立科學(xué)化管理理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理首先是管理理念的重大變革。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)管理存在的一系列問(wèn)題，社區(qū)管理體制改革首先要做的就是在體制改革層面，充分借鑒和吸收社區(qū)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)理念。一是堅(jiān)持管理和服務(wù)并重。這就要求社區(qū)居委會(huì)重新定位角色和職能，從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”，寓服務(wù)與管理中，把為群眾服務(wù)放在更加突出的位置，并堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮居民群眾在社區(qū)管理中的主體地位和基礎(chǔ)作用。二是堅(jiān)持精細(xì)化理念。粗放式的管理早已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下愈發(fā)復(fù)雜的社區(qū)管理，堅(jiān)持精細(xì)化理念就是要社區(qū)工作者工作態(tài)度更加端正、認(rèn)真、主動(dòng)，工作內(nèi)容更加明確、細(xì)化、統(tǒng)一，工作方法更加現(xiàn)代、定量、多元。三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。社區(qū)管理層面出現(xiàn)越來(lái)越多的新問(wèn)題、新矛盾和新情況，靜態(tài)式管理根本無(wú)法準(zhǔn)確把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和預(yù)知問(wèn)題的走向，這就需要采用動(dòng)態(tài)管理方式來(lái)時(shí)刻掌握社區(qū)的整體情況，在遇到某一問(wèn)題時(shí)才能以最快速度采取有效措施阻止問(wèn)題態(tài)勢(shì)的擴(kuò)大，爭(zhēng)取“走”在問(wèn)題擴(kuò)延的前面。

（二）破除行政化傾向

隨著社區(qū)行政體制改革的深入，社區(qū)管理的路徑選擇依然更多的是自上而下，這也必然導(dǎo)致政府的過(guò)多干預(yù)。事實(shí)上，社區(qū)居委會(huì)并不是政府層級(jí)化行政模式的運(yùn)作末端和街道辦事處的延伸機(jī)構(gòu)，打破行政化傾向是改進(jìn)社區(qū)管理的必然選擇。首先，準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會(huì)。社區(qū)居委會(huì)與街道的關(guān)系應(yīng)該是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，而非傳統(tǒng)意義上、完整意義上的行政色彩濃厚的上下級(jí)關(guān)系，只有清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，理順社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處的關(guān)系，才能更好地開展為居民群眾服務(wù)的工作。其次，充分發(fā)揮社區(qū)自治功能。雖然社區(qū)轄區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，社區(qū)居委會(huì)要應(yīng)對(duì)的日常工作事務(wù)也越來(lái)越多，但社區(qū)居委會(huì)依然要重視居民群眾參與社區(qū)管理的主體地位，保證有足夠的時(shí)間精力深入社區(qū)走訪群眾，充分發(fā)揮社區(qū)的自治功能。最后，要明確社區(qū)居委會(huì)工作內(nèi)容。當(dāng)前，政府和各企事業(yè)單位更多的社會(huì)職能被剝離出來(lái)下放至社區(qū)，導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)不該辦的事情必須辦，應(yīng)該辦的事情辦不好。對(duì)此，社區(qū)居委會(huì)要明確為居民群眾提供社區(qū)服務(wù)的工作內(nèi)容，把提供社區(qū)服務(wù)放在工作的首要位置和突出位置。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代信息化建設(shè)

信息化是社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要支撐，也是其重要內(nèi)容。以社區(qū)網(wǎng)格化管理推動(dòng)社區(qū)管理體制改革，必然要求加強(qiáng)社區(qū)管理信息化建設(shè)。首先，大量引進(jìn)專業(yè)的信息系統(tǒng)和信息人才，這是社區(qū)信息化建設(shè)最為基礎(chǔ)性和保障性的工作。完善支撐社區(qū)信息化管理的信息系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)充專業(yè)化信息人才隊(duì)伍，才能開展相關(guān)的信息化及維護(hù)工作。其次，積極搭建各類信息化平臺(tái)。從信息的采集、甄別到信息的傳播、維護(hù)，都要依托各類信息化平臺(tái)，如報(bào)紙、廣播、電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)等，這樣才能科學(xué)全面地對(duì)信息進(jìn)行集中梳理，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成一套完整暢通的信息流通系統(tǒng)，及時(shí)而又方便地傾聽居民群眾的聲音、滿足居民群眾的訴求。再次，建立健全信息溝通反饋機(jī)制。反饋實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)積極的自我調(diào)節(jié)方式，要求社區(qū)管理不僅要注重事后反饋，同時(shí)要注重事前和事中反饋，及時(shí)走訪溝通，收集反饋意見，由此形成社區(qū)與居民之間反應(yīng)靈敏的“上下銜接、上下聯(lián)動(dòng)”的溝通反饋機(jī)制。

（四）實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)均等化

當(dāng)前，我國(guó)政府非常重視推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓社會(huì)公眾共享改革發(fā)展的成果。為積極響應(yīng)和深入貫徹黨和政府的這一重大決策部署，社區(qū)管理要準(zhǔn)確掌握社區(qū)服務(wù)“供給不均”和居民群眾“享受不均”的現(xiàn)狀，加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)均等化。一方面，要加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“供給均等”。供給均等，意味著要克服供給不均和供給不足。要制定“傾斜”政策，做到平衡財(cái)政資金投入，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和硬件設(shè)備建設(shè)，打破提供社會(huì)保障、義務(wù)教育、環(huán)境衛(wèi)生等基本服務(wù)的二元現(xiàn)象。另一方面，要加快實(shí)現(xiàn)居民群眾“享受均等”。這也是共享改革發(fā)展成果的實(shí)質(zhì)。享受均等，意味著居民群眾在社區(qū)服務(wù)地區(qū)上、數(shù)量上和質(zhì)量上的享受均等。社區(qū)管理要注重?cái)U(kuò)大基本服務(wù)的覆蓋面，確保社區(qū)內(nèi)的居民群眾都能享受到數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)關(guān)的均等化基本服務(wù)。當(dāng)然，這里所說(shuō)的社區(qū)服務(wù)均等化，并“絕對(duì)均等”，而是要在現(xiàn)有社區(qū)發(fā)展程度和水平的基礎(chǔ)上，具體問(wèn)題具體分析，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的相對(duì)均等。

（五）確保社區(qū)管理責(zé)任化

完善社區(qū)管理責(zé)任機(jī)制，確保社區(qū)管理責(zé)任化，是社區(qū)網(wǎng)格化管理帶給社區(qū)管理體制改革的重要啟示之一。社區(qū)管理要始終堅(jiān)持責(zé)權(quán)利一致的原則，劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)定責(zé)任人，建立問(wèn)責(zé)制。

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二、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。

網(wǎng)格中心要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的督導(dǎo)考核，充分利用考核指揮棒，要積極組織網(wǎng)格員參加區(qū)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，扎實(shí)練好“基本功”。要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技管理新技術(shù)、新手段，通過(guò)大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)應(yīng)用，不斷提高工作水平和工作成效。督促網(wǎng)格員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，充分理解業(yè)務(wù)要求和考核內(nèi)容，尤其是新增的業(yè)務(wù)、考核內(nèi)容，讓街道督導(dǎo)員與社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)對(duì)“幫扶小組”，共同學(xué)習(xí)促進(jìn)，解決實(shí)際工作中遇到問(wèn)題。充分利用考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤的機(jī)制，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員學(xué)習(xí)、工作的積極性，引導(dǎo)網(wǎng)格員提升業(yè)務(wù)能力和水平。

三、牢抓網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，著力提升網(wǎng)格員工作積極性。

社區(qū)網(wǎng)格管理中心將加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍思想建設(shè)，提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、街道各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用，加大對(duì)網(wǎng)格員的關(guān)愛，構(gòu)建和諧的網(wǎng)格，增強(qiáng)網(wǎng)格員的責(zé)任心及歸屬感，保證網(wǎng)格工作正常有序開展。

四、加大網(wǎng)格主題宣傳，營(yíng)造特色的網(wǎng)格文化氛圍。

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一、八項(xiàng)措施實(shí)施網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理

按照“先試點(diǎn)，后推廣”的原則，豐臺(tái)區(qū)在16個(gè)街道全面構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)服務(wù)管理體系。

（一）梳理管理事項(xiàng)

按照北京市委、市政府的要求，把社會(huì)服務(wù)管理的各項(xiàng)工作，特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)管理事項(xiàng)落實(shí)到網(wǎng)格化工作中，對(duì) “人、地、物、事、組織”進(jìn)行服務(wù)管理，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、反映群眾訴求、提供社會(huì)服務(wù)、管理實(shí)有人口、協(xié)調(diào)城市運(yùn)行、維護(hù)治安秩序、排查化解矛盾、落實(shí)矯正幫教、指導(dǎo)安全生產(chǎn)、引導(dǎo)社會(huì)參與。

（二）劃分單元網(wǎng)格

以信息共享、資源整合、網(wǎng)格統(tǒng)一、方便管理為原則，各街道以社區(qū)行政邊界為基礎(chǔ)，按照實(shí)際情況自行劃分責(zé)任網(wǎng)格，網(wǎng)格最大不突破社區(qū)范圍，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。一般考慮社區(qū)黨支部范圍、居住小區(qū)、功能區(qū)、大型單位等因素劃定網(wǎng)格。

（三）落實(shí)“網(wǎng)格五員”

下沉職能部門管理人員，整合基層管理力量，將工作延伸到網(wǎng)格，將任務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格，將問(wèn)題盡量解決在網(wǎng)格。建立崗位責(zé)任制，逐一明確在網(wǎng)格的工作人員及崗位，并以實(shí)名制方式掛牌公布。社區(qū)書記和主任作為社區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格工作的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)格的社會(huì)服務(wù)管理工作。每個(gè)社區(qū)劃分若干網(wǎng)格，根據(jù)具體情況在每個(gè)網(wǎng)格設(shè)“網(wǎng)格五員”，即網(wǎng)格管理員（格長(zhǎng)）、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格派駐員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員，各司其職，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)具體事務(wù)。

（四）構(gòu)建指揮平臺(tái)

以 “網(wǎng)格五員”日常巡查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、前期處置為基礎(chǔ)，以信息化系統(tǒng)為依托，構(gòu)建 “區(qū)中心-街道分中心-社區(qū)工作站”三級(jí)指揮平臺(tái)和“區(qū)級(jí)-街道-社區(qū)-網(wǎng)格”四級(jí)管理流程的工作模式，即“三級(jí)平臺(tái)，四級(jí)管理”運(yùn)行機(jī)制，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、疑難區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)”。

一是網(wǎng)格層級(jí)。以“網(wǎng)格五員”日常巡查處理為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮居民自治作用，盡量將問(wèn)題解決在網(wǎng)格之中，網(wǎng)格層面無(wú)法解決的，利用“社管通”上報(bào)至社區(qū)平臺(tái)。

二是社區(qū)層級(jí)。每個(gè)社區(qū)建立“社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作平臺(tái)”，負(fù)責(zé)處理網(wǎng)格上報(bào)的一般問(wèn)題，并協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的執(zhí)法力量、各類協(xié)管人員、社會(huì)單位及其他相關(guān)人員等各種力量配合處置。社區(qū)層面解決不了的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)至街道分中心平臺(tái)。以“網(wǎng)格五員當(dāng)時(shí)解決”與“社區(qū)協(xié)調(diào)解決”為保障，做到“小事不出社區(qū)”。

三是街道層級(jí)。每個(gè)街道建立“街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理指揮分中心”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，及時(shí)處理社區(qū)上報(bào)的各類事件，并下達(dá)街道各相關(guān)科室處理，指導(dǎo)社區(qū)做好網(wǎng)格管理工作。同時(shí)協(xié)助和監(jiān)督職能部門處理各類事件，建立綜合管理執(zhí)法制度，通過(guò)集中辦理、聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治處理各種復(fù)雜問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要區(qū)屬職能部門協(xié)調(diào)解決的疑難問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)區(qū)級(jí)平臺(tái)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)“大事不出街道”。

四是區(qū)級(jí)層級(jí)。區(qū)級(jí)建立“區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理指揮中心”，負(fù)責(zé)接收各街道上報(bào)的疑難問(wèn)題，并派遣至各職能部門。區(qū)各職能部門建立平臺(tái)終端，與區(qū)級(jí)平臺(tái)對(duì)接，負(fù)責(zé)接收區(qū)級(jí)平臺(tái)派遣的問(wèn)題，按辦理時(shí)限及時(shí)處置并反饋。

（五）搭建“3+1”信息平臺(tái)

在原有數(shù)字城市管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，拓展系統(tǒng)功能，建立社區(qū)、街道、區(qū)三級(jí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理信息平臺(tái)和網(wǎng)格“社管通”終端（即3+1模式），為網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理日常工作提供信息化手段，形成流程清晰、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、互聯(lián)共享、數(shù)據(jù)完善的信息系統(tǒng)。

（六）構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立管轄區(qū)域內(nèi)基于地理信息系統(tǒng)的、涵蓋“人、地、物、事、組織”五位一體的社會(huì)服務(wù)管理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)完善 “人、房”數(shù)據(jù)信息，建立人口、房屋和事件數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“人房關(guān)聯(lián)、以房管人”。數(shù)據(jù)庫(kù)將依托于豐臺(tái)區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)向各專業(yè)部門抓取相關(guān)數(shù)據(jù)，并向網(wǎng)格管理工作提供共享數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)各部門、各街道、各社區(qū)按照不同權(quán)限進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的交換、存儲(chǔ)和共享，為日常工作提供管理依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)“網(wǎng)格五員”的日常采集，逐漸構(gòu)建、完善各種社會(huì)服務(wù)管理信息數(shù)據(jù)，建立起長(zhǎng)效更新機(jī)制。

（七）建立考核評(píng)價(jià)體系

建立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)定問(wèn)題處理權(quán)屬和處理時(shí)限，實(shí)行定量監(jiān)督評(píng)價(jià)，通過(guò)各部門、街道、社區(qū)的社會(huì)服務(wù)管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)送、派遣、處置和反饋等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，信息平臺(tái)自動(dòng)生成對(duì)區(qū)域、部門、崗位的社會(huì)服務(wù)管理工作效能評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為效能考核提供依據(jù)。同時(shí)根據(jù)問(wèn)題發(fā)生和處理情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的查詢和綜合分析，為決策提供服務(wù)。

（八）整合相關(guān)系統(tǒng)資源

充分利用和整合現(xiàn)有的政務(wù)信息共享系統(tǒng)、綜治維穩(wěn)圖像監(jiān)控系統(tǒng)、3G視頻實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)等信息系統(tǒng)功能，為各級(jí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)工作提供應(yīng)急指揮、實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源共享、分析決策等輔助管理，同時(shí)將96005豐臺(tái)區(qū)環(huán)境熱線和12345北京市非緊急救助熱線平臺(tái)與其對(duì)接，實(shí)現(xiàn)群眾訴求的及時(shí)接收和解決，提升整體工作水平和工作效率。

二、網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系作用體現(xiàn)

（一）實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理精細(xì)化

依托地理信息技術(shù)，做到網(wǎng)格之間銜接無(wú)縫隙，從而達(dá)到管理區(qū)域無(wú)縫隙。在“網(wǎng)格五員”摸清網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、組織的各類底數(shù)的情況下，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的輔助，在日常工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全天候、精細(xì)化管理，將社會(huì)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理資源整合

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理整合了區(qū)級(jí)主管部門、街道、社區(qū)的管理資源，促使政府部門和其他社會(huì)服務(wù)管理力量下沉，按照責(zé)任制原則組織起來(lái)，既能明確職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)部門職能，避免職責(zé)交叉和管理空白，又能做到社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)定責(zé)到人，健全責(zé)任制。

（三）實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

做到對(duì)社會(huì)服務(wù)管理事件處理的標(biāo)準(zhǔn)化，按照事別進(jìn)行分類，規(guī)定事務(wù)處理的主責(zé)部門、處理時(shí)限等，提高工作效率。便于對(duì)社會(huì)服務(wù)管理事件處理工作進(jìn)行監(jiān)督和督促，不辦理完成不能結(jié)案，做到“事事有回音，事事有記錄”。

篇10

1、彈性上下班，加強(qiáng)考勤。根據(jù)社區(qū)居住人員特點(diǎn)，將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時(shí)間調(diào)整為下午2：00-晚上9：00，重點(diǎn)利用晚上時(shí)段上門采集信息，提高工作效率。同時(shí)，安排副網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)考勤，提高網(wǎng)格員紀(jì)律性。

2、每周例會(huì)制。每周五組織召開網(wǎng)格員例會(huì)，網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)出每位網(wǎng)格員當(dāng)周的采集數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)量的大小為排名，形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看，讓他們對(duì)自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù)，起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。同時(shí)小結(jié)本周工作情況，部署下周重點(diǎn)工作。