時間:2022-10-15 11:47:20
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今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開展以來的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動員全縣上下積極行動起來,打好“四五”普法攻堅戰(zhàn),確保我縣順利通過“四五”普法總結(jié)驗收。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從2001年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動和實施等幾個階段,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動,先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬份,培訓(xùn)普法宣講員兩萬人次,對縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規(guī)知識培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求,基本保證了法制教育課的正常開展;同時,通過對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,改善了學(xué)校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正?;壍馈?/p>
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識明顯增強,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)等各個領(lǐng)域的法治化進程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟開展,促進了基層民主自治和基層社會政治穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識,廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進一步提高。二是在實際工作中,少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開展法制宣傳教育,積極營造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會進一步樹立憲法意識,同時,大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護社會穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識,為實現(xiàn)我縣社會治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強全社會誠信建設(shè)的法制宣傳教育,通過開展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費者、市場主體和市場監(jiān)督者的依法消費意識、依法經(jīng)營意識、依法維權(quán)意識、依法管理意識,努力營造誠信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實保障投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗,推進精神文明建設(shè),造就良好的社會道德環(huán)境。
(二)切實抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員年度考核、晉級的重要依據(jù);宣傳部門要加強宣傳報道,各級普法依法治理辦公室要切實履[你閱讀的文章來自:126]行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實,組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進一步加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理者對WTO法律制度和我國市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點對象普法教育的同時,各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對象和外來人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開,堅決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,落實行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進一步推進基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,自覺履行義務(wù)。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開”(村務(wù)公開、財務(wù)公開),指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農(nóng)村各項事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年,省、市要求各縣市(區(qū))務(wù)必在六月底完成各項準(zhǔn)備工作,七月中旬市里組織考核驗收?,F(xiàn)在距考核驗收只有一個多月時間,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們務(wù)必要高度重視,迅速行動,認(rèn)真做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對照總結(jié)驗收考核標(biāo)準(zhǔn),對“四五”普法規(guī)劃實施近五年來的工作進行一次全面總結(jié)回顧。對查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為達到要求的,及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結(jié)驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級和縣直部門要辦好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個機關(guān)單位、一個村、一所學(xué)校、一個企業(yè)”的普法依法治理工作試點,縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實包保責(zé)任,6月5日前要全面完成試點工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評估,廣泛征求各方面意見,做好詳細記錄,不斷改進工作。
二、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀指導(dǎo)下高職英語語法的教學(xué)
1.相關(guān)準(zhǔn)備工作。首先,英語語法的教學(xué)需要突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,實行新型的教學(xué)模式。首先,在英語語法教學(xué)中,讓學(xué)生分組學(xué)習(xí),學(xué)生可以在互相交流、溝通過程中學(xué)習(xí)英語。即老師在課堂上按照班級學(xué)生人數(shù)進行分組,每個小組一般是四個到五個人,在活動開始前,老師需要指導(dǎo)訓(xùn)練每個小組,盡可能讓每個組中的每個人都有發(fā)言機會,當(dāng)活動結(jié)束后,組內(nèi)實行互評,每個組也要互評,讓學(xué)生以及團隊認(rèn)識到自身的優(yōu)勢與不足[2]。高職英語語法教學(xué)中,老師還應(yīng)確定教學(xué)活動的主題,并按照課本知識安排話題,每個學(xué)生都可以根據(jù)話題進行討論。如在過去進行時的語法教學(xué)上,總是容易出現(xiàn)過去進行時與正在進行時或是與過去完成時混淆的現(xiàn)象,例如:學(xué)習(xí)Iwasplayingmygamethistimeyesterday,這個句子時,學(xué)生通常會在playing部分忘記加ing或是容易將was變?yōu)閕s,這就需要老師告訴學(xué)生過去進行時表示的是過去正在進行的某一個動作,所以是be動詞的過去式加上動詞的ing形式,這樣就便于學(xué)生記憶。
2.小組的活動。開展高職語法教學(xué)活動的時候,教師要對語言的形式仔細觀察,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)語言中存在的語法規(guī)律;再結(jié)合學(xué)生所學(xué)語法知識與技能,將教學(xué)內(nèi)容用句子形式轉(zhuǎn)化出來,引導(dǎo)學(xué)生觀察發(fā)現(xiàn)句子中的語法知識,找到學(xué)習(xí)英語語法的有效方法。同時,在教學(xué)過程中,老師要盡可能帶領(lǐng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)律,在適當(dāng)時機給予部分提示。還要多鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí),讓學(xué)生有學(xué)習(xí)的欲望,調(diào)動學(xué)生在英語語法上的學(xué)習(xí)積極性。老師還要有針對性的提出問題并引導(dǎo)學(xué)生自主思考,將學(xué)生在知識上的一些錯誤理解及時糾正[3]。在課堂上,老師還要時不時的對之前學(xué)過的內(nèi)容進行回顧,學(xué)生自主總結(jié)之前學(xué)習(xí)的語法規(guī)律。例如總結(jié)虛擬語氣的語法時,如果從句主語是第三人稱的單數(shù),be動詞是謂語動詞時,可以使用was來替代were。但如果是倒裝虛擬ifIwereyou,asitwere的句型,就只可以用were,因為ifIwereyou是固定不變的,不管任何情況,這樣的句型都只可以使用were的動詞形式。通過這樣的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生將實踐與書本理論相互結(jié)合起來,豐富所學(xué)的知識。在此過程中,老師還要密切注意學(xué)生所使用句子是否與語法規(guī)則相符,促進學(xué)生構(gòu)建知識體系。此外,老師要經(jīng)常訓(xùn)練學(xué)生課堂知識,讓學(xué)生能有一個深刻的記憶,進而提高交際過程英語使用的能力。老師可以根據(jù)學(xué)生實際情況有針對性的設(shè)計課堂小組的活動,保證每一個學(xué)生都可以進行平等自主的交流。
前言
高職院校長期肩負(fù)專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)兼?zhèn)湫腿瞬排嘤氖姑?,尤其是?nèi)部法制教育,一旦出現(xiàn)任何紕漏,都將直接約束學(xué)生法律素質(zhì)水準(zhǔn)。步入新世紀(jì)以來,我國已經(jīng)針對高職院校傳統(tǒng)思政教育課程加以系統(tǒng)化改進,思政和法律基礎(chǔ)課程得以有機融合??赏高^實效性角度觀察界定,高職院校學(xué)生法律素質(zhì)強化工作并未引起全方位關(guān)注,而模擬法庭教學(xué)模式作為理論灌輸和實踐訓(xùn)練細致融合的產(chǎn)物,對于高職生科學(xué)性法律意識培養(yǎng)、綜合性法律素質(zhì)調(diào)整,往往產(chǎn)生較為強勁的支持保障功能。主動進行模擬法庭教學(xué)模式在高職院校法制教育中的設(shè)計應(yīng)用方案探討,勢必令高職院校法制教育質(zhì)量順勢提升至更高等級層次。
一、在高職院校法制教育中沿用模擬法庭教學(xué)模式的必要性論述
(一)高職院校法制教育質(zhì)量提升方面
盡管說我國高職院校的使命,是為社會培養(yǎng)供應(yīng)合理數(shù)量的素質(zhì)、技能兼?zhèn)湫腿瞬牛珜嶋H上目前高職院校發(fā)展實況已經(jīng)和社會規(guī)范訴求產(chǎn)生嚴(yán)重沖突跡象,最終高職生就業(yè)前景也勢必不夠理想。其核心原委在于教學(xué)質(zhì)量的偏差,許多高職院校法制教學(xué)中始終沿用傳統(tǒng)鴨架式灌輸手法,不能更好地反映現(xiàn)實,最終實用型人才培養(yǎng)目標(biāo)自然不能系統(tǒng)化貫徹。而法制教育本身注重實踐性,因此需要借助模擬法庭教學(xué)引導(dǎo)模式開辟全新思路基礎(chǔ)上,令教師課程創(chuàng)新和傳授質(zhì)量發(fā)生本質(zhì)性變化,進一步輔助廣大師生精確化掌握社會需求,保證和時展步伐的貼合性。
(二)學(xué)生法制專業(yè)應(yīng)用技能和職業(yè)道德素質(zhì)改善方面
第一,模擬法庭教學(xué)方式能夠全面提升高職生對法制課程的感知研習(xí)興致。事實證明,此類教學(xué)方式能夠進一步激活高職生群體主觀能動性,令他們在法庭模擬演練中明確個人職責(zé),積極地透過網(wǎng)絡(luò)、圖書館搜集和整理關(guān)鍵性材料,令自身法制知識結(jié)構(gòu)得以有機修繕,至此真正過渡成為課堂的主人。
第二,模擬法庭教學(xué)模式能夠加快法制教育理論和實踐應(yīng)用的融合進度。高職生在進行多元化模擬法庭教學(xué)活動中,必粗要將自身已學(xué)知識靈活地應(yīng)用到現(xiàn)實中去,結(jié)合個人思維創(chuàng)新和生活化經(jīng)驗,逐步拆解驗證各類案情細節(jié),令高職生至此真正系統(tǒng)化地掌握司法審批的整個工序流程,將學(xué)校不曾涉獵的知識加以靈活地吸納內(nèi)化。
二、模擬法庭教學(xué)模式在高職院校法制教育中細致化貫穿的實踐細節(jié)解析
(一)模擬法庭教學(xué)空間的精確化構(gòu)建
一、養(yǎng)成教育對高職生具有特殊意義
養(yǎng)成教育是教育者通過有目的、有計劃、有組織、有步驟的教育訓(xùn)練活動,使受教育者的言行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的教育過程,是一種使自然人成為社會人的教育過程。
一個人的行為習(xí)慣不是與生俱來的,而是后天慢慢形成的。教育家葉圣陶先生認(rèn)為:“教師工作的最終目的,無非是培養(yǎng)學(xué)生具有各種良好的社會習(xí)慣?!彼€說:“從小學(xué)老師到大學(xué)教授,他們的任務(wù)就是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,幫助學(xué)生養(yǎng)成政治方面、文化科學(xué)方面的良好習(xí)慣?!笨梢姡B(yǎng)成教育不僅在小學(xué)階段、中學(xué)階段,乃至教育的整個過程中都有著重要的地位和作用。
由于社會環(huán)境、家庭環(huán)境、以及個人素質(zhì)等諸多因素的影響,導(dǎo)致高職生中的不少人在中小學(xué)階段特別是高中階段沒能較好地接受系統(tǒng)扎實的文化學(xué)習(xí)和基本的思想道德及行為規(guī)范教育,缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、交往習(xí)慣,應(yīng)變能力不強;對社會上不良現(xiàn)象的影響抵抗能力差,法制觀念、公德意識比較淡薄。這一切致使高職生雖然享有大學(xué)生的稱呼,卻不完全具有當(dāng)代大學(xué)生的理想境界、道德水平和認(rèn)知能力。沒有打好基礎(chǔ)就得從頭開始,沒有好的習(xí)慣就得重新養(yǎng)成。因此,對高職生來說,養(yǎng)成教育更具有特殊的意義。
二、對當(dāng)代高職生養(yǎng)成教育的現(xiàn)狀分析
1.當(dāng)代高職生普遍缺乏文明的生活習(xí)慣,生活自理能力不強
當(dāng)代高職生絕大多數(shù)是獨生子女,家長把他們當(dāng)成“小皇帝”,他們過慣了“衣來伸手,飯來張口”的生活,但是家長卻很少對他們進行養(yǎng)成教育,致使其缺乏生活能力、自理能力。
2.社會轉(zhuǎn)型時期對高職生價值取向的影響
當(dāng)前,我國正處在社會急劇轉(zhuǎn)型時期,出現(xiàn)了重實惠,輕道德;拜金主義,為謀取錢財不擇手段,甚至違法犯罪;、錢權(quán)交易、腐敗墮落、醉生夢死、以追求享樂為生活的唯一目的的問題和現(xiàn)象。我們必須加以正確引導(dǎo)和教育,要讓高職生懂得這些現(xiàn)象決不代表社會主流。
3.當(dāng)代高職生普遍缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)自覺性差
學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,思想不統(tǒng)一,缺乏自信心,存在悲觀情緒、沉淪情緒,學(xué)習(xí)和生活都存在著麻木狀態(tài);學(xué)習(xí)缺乏主動性、刻苦精神、鉆研精神,學(xué)習(xí)紀(jì)律渙散;缺乏自主學(xué)習(xí)意識,上課看閑書,說閑話,玩手機短信,課后玩電腦游戲等。
4.當(dāng)代高職生普遍是獨生子女,存在著許多人格缺陷
缺乏生活閱歷,生活自理能力差,依賴性強;心理表現(xiàn)不成熟,缺乏堅忍不拔的意志;任性,我行我素,不顧其他人的感受;自私狹隘,難于與人交往,難于適應(yīng)集體生活。
常言道,入芷蘭之室,久而不聞其芬,入鮑魚之肆,久而不知其臭??陀^環(huán)境的潛移默化作用對高職生思想的形成有極大的影響,我們只有在正確分析當(dāng)代高職生成長的客觀環(huán)境之后,有針對性的開展養(yǎng)成教育,才可以收到事半功倍的效果。
三、高職生養(yǎng)成教育的方法和途徑
養(yǎng)成教育是塑造高職生完美人格的重要手段。當(dāng)代高職院校生普遍是獨生子女,存在著許多人格缺陷。這些缺陷如果不及時進行“治療”,即使他們學(xué)到了很深的專業(yè)知識,也難于在社會上立足。因此,要使高職生德、智、體、美全面發(fā)展,就必須對他們進行完美人格的塑造,對他們進行養(yǎng)成教育。
1.上好入學(xué)第一課“軍訓(xùn)”。軍事訓(xùn)練對養(yǎng)成教育所起的作用是其他教育形式不可替代的,近年來的軍訓(xùn)工作的實踐表明,軍訓(xùn)獨特的育人功能,極大地拓展了養(yǎng)成教育工作的活動空間,有效地推動了高職學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.組織養(yǎng)成教育講座。在新生“軍訓(xùn)”之后,可以采取講座的形式從思想教育、學(xué)習(xí)生活習(xí)慣教育、行為習(xí)慣教育、成材教育、學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法介紹、專業(yè)知識介紹等方面,對學(xué)生進行養(yǎng)成教育。使學(xué)生認(rèn)識到,采取嚴(yán)格的紀(jì)律約束,目的是使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,這種習(xí)慣的養(yǎng)成,對自己一生都有好處。通過各種學(xué)習(xí)方法教育,使學(xué)生不必自己摸索,減少從中學(xué)向高職院校學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)變的過渡時間。通過目標(biāo)教育可以幫助學(xué)生確立畢業(yè)后的人生目標(biāo),為高職院校生活確立奮斗方向。
3.通過教育創(chuàng)新提高實施養(yǎng)成教育的成效。創(chuàng)新教育應(yīng)該在日常的教育過程中,并不是另起爐灶的一種教育體制,而是教育的一項改革,這項改革同時還需要創(chuàng)造適合與教育創(chuàng)新的環(huán)境,建立學(xué)校創(chuàng)新教育的評估機制和激勵機制等系統(tǒng)配套的機制,只有這樣才能真正將教育創(chuàng)新落到實處。只有將創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)生養(yǎng)成教育的全過程,才能給高職院校養(yǎng)成教育帶來巨大的適應(yīng)性,才能給學(xué)生養(yǎng)成教育以生機,才能造就一代具有創(chuàng)新行為和創(chuàng)新能力的新人。
4.運用典型帶動的方式,使養(yǎng)成教育的內(nèi)容更加豐富多彩。學(xué)??梢悦總€學(xué)期在學(xué)生中民主評出講道德典型、尊師守紀(jì)典型、勤奮學(xué)習(xí)典型、文明禮貌典型等,并在學(xué)習(xí)這些學(xué)生德育標(biāo)兵的活動中,組織這些先進典型與相應(yīng)的落后學(xué)生開展“手拉手”幫扶結(jié)對活動,從而更好地營造出學(xué)先進、看先進、幫后進、趕先進的良好校園氛圍。同時,要切實重視道德輿論導(dǎo)向的作用。為了保證道德教育的順利開展,必須堅持正確的導(dǎo)向。可以通過宣傳板報、黑板報、校報、校園廣播等方式正確引導(dǎo)、教育學(xué)生。
5.有組織地參加社會實踐。高職院校應(yīng)當(dāng)時刻牢記培養(yǎng)學(xué)生的目的是為社會培養(yǎng)有用人才,如果我們不讓學(xué)生接觸社會,就會閉門造車,培養(yǎng)出社會不需要的廢材。社會實踐活動能引導(dǎo)學(xué)生在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,大力弘揚和培育民族精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會的實際行動。要使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,樹立遠大的學(xué)習(xí)目標(biāo),必須有組織的使學(xué)生參與社會實踐,在實踐中,認(rèn)識國情,奉獻社會,提高素質(zhì)。
總之,“行動養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣形成性格,性格決定命運”。培養(yǎng)良好習(xí)慣是現(xiàn)代教育的歸宿,我們的高職教育工作者的任務(wù)是繼續(xù)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。只有把學(xué)生的素質(zhì)演化為習(xí)慣,才能成為他們終生受用的財富。
參考文獻:
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支架式教學(xué)首先要為學(xué)習(xí)者對知識的理解建構(gòu)一種概念框架,并將這一概念框架應(yīng)用于滿足發(fā)展學(xué)習(xí)者對問題的進一步理解所需。因此,支架式教學(xué)事先要把復(fù)雜的學(xué)習(xí)任務(wù)加以分解,以便于把學(xué)習(xí)者的理解逐步引向深入。支架式教學(xué)由5個環(huán)節(jié)組成:
1.搭腳手架:即圍繞著學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,并按照學(xué)生的“最鄰近發(fā)展區(qū)”構(gòu)建一個概念性的知識框架。
2.進入情境:就是通過將學(xué)生引入一定的問題情景,激發(fā)他們對問題的興趣和探究的熱情。
3.獨立探索:讓學(xué)生圍繞學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,在一定的教學(xué)情景和問題情境中對問題進行獨立的探究,以充分發(fā)揮其主觀能動性和學(xué)習(xí)潛力,并全面掌握知識框架。
4.協(xié)作學(xué)習(xí):目的是為了在共同分享學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上加深知識的理解,使知識更為全面。
5.效果評價:即對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行評價,評價內(nèi)容包括學(xué)生的自我評價以及學(xué)習(xí)小組對學(xué)生個人的評價[3]。
(二)支架式教學(xué)法
在高職英語教學(xué)中的必要性支架式學(xué)習(xí)法作為一種旨在加強學(xué)生對知識體系的理解能力,且對于提高學(xué)生各個方面的綜合素質(zhì)具有重要意義的教學(xué)方法,擺脫了傳統(tǒng)的高職英語教學(xué)的弊端,是一種適合在高職院校和其他類學(xué)校廣泛推廣的教學(xué)理念。支架式教學(xué)法在高職英語教學(xué)中應(yīng)用的必要性可以從理論上和實踐上得以證實。
1.理論上的必要性作為一種新型的教學(xué)理念和教學(xué)方法,支架式教學(xué)法的教學(xué)思想是來源于前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果斯基的“最鄰近發(fā)展區(qū)”理論。支架式教學(xué)法就是旨在盡量縮短學(xué)生獨自解決問題的能力和其實際的發(fā)展水平幾個方面潛能之間的差距[4]。支架式教學(xué)首先提出的框架是按照學(xué)生智力的“最鄰近發(fā)展區(qū)”來構(gòu)建,符合學(xué)生的認(rèn)知能力和認(rèn)知水平,因而,在理論上具有一定的科學(xué)性。
2.實踐上的必要性目前,高職英語教學(xué)普遍存在著只注重培養(yǎng)學(xué)生對書本上的英語基礎(chǔ)知識而忽視學(xué)生對英語知識進行有效運用的能力。高職英語教學(xué)與社會的發(fā)展要求和社會對應(yīng)于人才的需求脫節(jié),長此以往,必將對社會造成較大的影響,也會嚴(yán)重影響高職教育的水平及其社會影響力。為改善高職英語教學(xué)現(xiàn)狀,提高英語教學(xué)效率,在實際的英語教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生對英語知識的應(yīng)用能力,英語教師可采用支架式教學(xué)方法,運用英語進行交流,培養(yǎng)學(xué)生的探究精神,從而使其英語基礎(chǔ)知識在深層次的概念框架中得以鞏固,并能有效培養(yǎng)學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中的隱性能力,提高英語教師的教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)英語的學(xué)習(xí)效率。
二、支架式教學(xué)法在高職英語教學(xué)中的具體應(yīng)用
(一)根據(jù)支架式教學(xué)方法的5個環(huán)節(jié)
開展教學(xué)工作在高職英語教學(xué)中,有效運用支架式教學(xué)方法,首先要了解支架式教學(xué)法的基本精神理念,將支架式教學(xué)法的5個環(huán)節(jié)巧妙地運用到英語課堂中。這就要求高職英語教師首先要對高職院校學(xué)生的英語水平進行全面的了解和掌握,在課堂中構(gòu)建本次課堂的主要任務(wù),并提出相應(yīng)的問題,要求學(xué)生根據(jù)問題進行自主的探究,充分發(fā)揮自己的學(xué)習(xí)潛力。英語教學(xué)要將語言基本理論與語言交流結(jié)合,發(fā)揮語言學(xué)科的特點,把課程內(nèi)容與學(xué)生的年齡和認(rèn)知結(jié)合起來,以多種多樣的教學(xué)形式和手段激發(fā)學(xué)生探究學(xué)習(xí)的欲望,并把探究轉(zhuǎn)為持久的興趣,使學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的想學(xué)、要學(xué)、樂學(xué)。
(二)注重教學(xué)課堂的靈活性,營造和諧民主的教學(xué)環(huán)境
高職英語教學(xué)在運用支架式的教學(xué)方法時,不能按部就班地將教學(xué)過程生搬硬套,英語老師應(yīng)根據(jù)自身的教學(xué)經(jīng)驗,探索出靈活的教學(xué)模式。在課堂上,學(xué)生是課堂的主體,老師應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,營造出和諧的課堂氣氛,發(fā)揚民主的精神,充分調(diào)動學(xué)生的積極性,激發(fā)學(xué)生的參與意識,讓學(xué)生從參與中找到自信,從成功的學(xué)習(xí)過程中獲得成就感。心理學(xué)告訴我們:獲得成功是引發(fā)興趣的直接動力和因素。學(xué)生經(jīng)常把自己在某方面獲得教師的鼓勵視為一種成功,促進自己不斷進步。營造民主的課堂環(huán)境,讓學(xué)生在課堂環(huán)境中充分發(fā)揮自己的潛能和探究精神,并從探究中感受到成功感??傊?,通過民主性和探究性的教學(xué)方法,使學(xué)生能在愉悅的學(xué)習(xí)氛圍中,充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維,取得較好的教學(xué)效果。
青少年是祖國的未來,民族的希望。但是,近幾年來,侵害校園的案件以及學(xué)生犯罪時有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、教學(xué)秩序。常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。當(dāng)今社會是法治的社會,學(xué)校要發(fā)展,離不開教育,離不開師德,更離不開法律的保障。作為班主任,如何適時地向?qū)W生貫徹學(xué)習(xí)法律知識,引導(dǎo)他們邁好人生的第一步,是人生之旅的關(guān)鍵所在。通過教育,要讓他們從小就明是非,識善惡,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。
我班有一名學(xué)生叫呂全,在剛接手這個班級時,通過側(cè)面打聽,得知該生從前學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,但因父母離異,性格變得十分古怪。在小學(xué)就已是風(fēng)云全校的“名人”了。果然,短短的一兩周時間,他不但上課搞小動作,幾次逃課去網(wǎng)吧,而且在學(xué)校里拉幫結(jié)派,甚至于偷偷向有些同學(xué)索要財務(wù),嘗試著吸煙、酗酒。針對這種情況,課余一有時間,我就主動和他談心,給他講做人的道理。并且指出:千里之堤,潰于蟻穴。一個人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的。如果從小養(yǎng)成了各種不良習(xí)性的話,以后改正就很難??伤看味际菨M口答應(yīng),卻總是收斂幾天,就又管不住自己。怎么辦?是放手不管,推向社會嗎?誠然,我們的教育要為祖國培養(yǎng)各方面的出色人才,但這些“問題生”也同樣不能忽視。一天,當(dāng)他再一次因課堂違紀(jì)而被叫到辦公室時,我們進行了一次長談。當(dāng)我問他有什么理想時,他說:“小時侯,我曾想考軍校,當(dāng)軍官,但是現(xiàn)在已經(jīng)不可能了?!蔽夜膭钏f:“只有想不到,沒有做不到。如果你有理想,并且一直朝他努力,總有一天會夢想成真!”我的誠心果然打動了他,他漸漸變得愛學(xué)習(xí)了,也懂事了。期末考試成績一躍而為班里前十名!我很高興,并即時鼓勵他:“繼續(xù)加油啊!現(xiàn)在,你已經(jīng)距離夢想更近了一步!”他望者我期待的眼神,堅定地點了點頭,露出了自信的微笑。教師節(jié),我收到了他的祝福:“老師,是您的教育讓我不再懵懂、彷徨。您就像是我心中的太陽,讓我感受到了溫暖,看到了前方的光亮!現(xiàn)在我重新找到了自我。放心吧,老師,我將會以嶄新的形象去迎接未來的挑戰(zhàn)!祝您幸福!”我熱淚盈眶,是啊!有什么能比挽救一個孩子的前途更讓人欣慰的呢!
我班還有一個學(xué)生叫王軍,因其家庭環(huán)境優(yōu)越,所以從小養(yǎng)成了花錢如流水的毛玻他的父母發(fā)現(xiàn)后,為了讓他改掉惡習(xí)便開始限制他,少給其零用錢。但這早已不能滿足他的胃口。漸漸地,他便去偷,由偷父母,偷同學(xué),到偷鄰居。由幾元、幾十元、到上百元。我了解后,曾幾次找他談心,給他講一個個因不能把持自己而走向犯罪的真實例子。并且指出,如果他不能及時改正自己的作法,以后很可能會發(fā)展為犯罪。他聽后很后悔,向我保證以后決不再犯。可有一天,班里另一個同學(xué)書包里的十元錢不見了。于是,他馬上被鎖定為懷疑對象。我調(diào)查時,他失口否認(rèn)。第二天,錢有了下落,原來是被那個同學(xué)放錯了地方。但王軍覺得自己受了天大的委屈,不明白大家為什么會懷疑他。我告訴他:“要讓大家改變對你的看法,首先要改變你自己。這樣,才會取得同學(xué)們的信任啊!”他堅定地點了點頭。這以后,他果然改掉了惡習(xí),全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。看到這個在陽光下重新振作起來的少年,我又怎能不為自己這個人類靈魂的工程師而感到驕傲,自豪!
(一)高職思想教育教師隊伍不規(guī)范
目前,不少高職院校的思想教育教師隊伍體制不完善,從事思想教育的教師主要存在著專業(yè)不對口、經(jīng)驗不足、學(xué)歷偏低等問題,有的院校甚至存在著專業(yè)任課教師兼職思想教育教師的現(xiàn)象。另外,高職院校缺乏專任的思想工作輔導(dǎo)者。高職思想教育教師本身素質(zhì)的不足很容易造成學(xué)生思想的誤區(qū),因此高職院校需要加強思想教育方面師資隊伍的建設(shè),強化教師理論和實踐的能力,提高教育水平。
(二)高職思想教育定位不準(zhǔn)確
高職院校的傳統(tǒng)宗旨就是培養(yǎng)社會應(yīng)用技能型人才,在傳統(tǒng)培養(yǎng)模式下,院校往往忽視了學(xué)生思想政治方面的教育。高職院校注重的是學(xué)生技能和專業(yè)的培養(yǎng),著重定位在培養(yǎng)學(xué)生社會生存的技能,而不夠重視學(xué)生的道德品質(zhì)等精神層面的培養(yǎng)。在重技能輕思想政治學(xué)科建設(shè)的發(fā)展模式下,形成了高職思想教育的邊緣化、形式化,這使得高職院校學(xué)生思想政治問題日易凸顯。學(xué)生如果在學(xué)校接受不到良好的思想教育,步入社會后可能會付出更高的代價來彌補在學(xué)校期間的思想教育空缺。因此,高職院校應(yīng)準(zhǔn)確定位,制定科學(xué)、規(guī)范的思想教育學(xué)科發(fā)展模式,讓學(xué)生在校期間能夠接受到良好的思想教育,提升他們的人文道德素養(yǎng),為畢業(yè)后快速適應(yīng)社會,勝任工作崗位奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)高職思想教育手段不恰當(dāng)
1.教學(xué)方法單一化。思想教育的課堂往往采取傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)方式,學(xué)生缺乏興趣和積極性。2.偏離實際化。思想教育的內(nèi)容缺乏一定的實踐性和實用性。思想教育的目的應(yīng)該是解決學(xué)生實際遇到的問題,而不是一味地灌輸理論知識。3.內(nèi)容陳舊化。思想教育的內(nèi)容缺乏時效性、時代性,沒有一定的實際價值。課堂內(nèi)容已經(jīng)失去解決現(xiàn)在問題的價值,教材沒有與實際問題接軌,理論也沒有與實踐融合。4.缺乏創(chuàng)新化。高職思想教育在傳統(tǒng)教育模式下很難起到很好的實際效果,因此高職院校應(yīng)加大創(chuàng)新力度,改善教育思路和形式,整合一套適合高職發(fā)展的思想教育新模式。
二、新形勢下高職思想教育方法低效性的原因分析
(一)學(xué)生個性化的發(fā)展凸顯高職思想教育的無力
網(wǎng)絡(luò)在校園盛行,學(xué)生接觸越來越多的網(wǎng)絡(luò)教育。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中不僅可以張揚個性,還讓自己的思想受到各方面的熏陶,朝著多元化和前衛(wèi)化發(fā)展。學(xué)生思想的多元發(fā)展體現(xiàn)出高職院校思想政治教育的無力。課堂權(quán)威化的思想灌輸忽視了學(xué)生個性化的發(fā)展,院校通過網(wǎng)絡(luò)進行思想教育又顯得相對薄弱,導(dǎo)致院校思想教育的無助,造成教育的低效性。
(二)院校教育和現(xiàn)實教育之間存在一定的隔閡
如今高職院校面對的都是“90后”的學(xué)生,他們接受的現(xiàn)實教育往往會多一些,因此他們更容易相信自己現(xiàn)實中看到的、感受到的東西,而不去相信課堂中教師傳授的東西。正是由于現(xiàn)實教育和院校教育之間存在的客觀差異,讓高職院校的思想教育工作很難開展。另外,針對社會中道德風(fēng)尚的敗壞和不良風(fēng)氣,課堂教育沒能很好地引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識這些現(xiàn)實問題。這就讓學(xué)生課堂接受的思想教育與現(xiàn)實之間有著很大的隔閡,讓學(xué)生對如今院校教育的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了疑問和懷疑,從而制約了高職院校思想教育的順利進展。
(三)社會價值觀的取向誤導(dǎo)了學(xué)生思想教育
學(xué)生作為思想的先鋒者,他們的思想和行為都表現(xiàn)出時代的特點,既有新時代學(xué)生的朝氣和活力,又有對未來的迷茫和無知。他們很容易受到外界不和諧因素的干擾,誤入歧途,形成拜金、功利的價值觀。因此在對學(xué)生進行思想教育時,使學(xué)生擺脫金錢、利益的價值觀具有一定的難度,致使高職院校思想教育工作的成效較低。
三、新形勢下提高高職思想教育方法有效性的途徑
(一)在思想教育中樹立正確的教學(xué)觀念
高職院校思想教育工作者不僅肩負(fù)著學(xué)生的管理工作,還承擔(dān)著學(xué)生的思想政治教育工作,因此高職思想政治教師的素質(zhì)高低決定了學(xué)生思想教育的成效。在教育過程中,教師首先應(yīng)該樹立正確的思想教育觀念,不斷提升自我道德素養(yǎng),以身作則,用自我感染學(xué)生和熏陶學(xué)生。高職院校應(yīng)該從整體上,樹立一個正確的思想教育觀念,并將其傳達給每一個教育工作者,只有在院校的引領(lǐng)和支持下,高職院校才能樹立一股道德之風(fēng)、品質(zhì)之氣,才能形成一個良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。在這樣一個大環(huán)境下,學(xué)生才能有一個正確的思想政治發(fā)展方向,使思想教育取得一定的成效性。
(二)思想教育中拓展教學(xué)視野
高職院校要想提升思想教育的成效性,必須要打開校門,開闊教師和學(xué)生的視野,在實踐中進行更多更有意義的思想教育。比如,通過召開主題班會,組織課外活動,開展社會實踐活動等途徑讓學(xué)生在實踐中進一步感受、接受思想教育。因此,在思想教育中應(yīng)加大課外實踐課的比重,讓學(xué)生脫離束縛的課堂,走下課堂、走出校園、走向?qū)嵺`,從而開闊視野,感受思想教育在實踐中得運用,從而提升思想教育的教學(xué)效果。
(三)思想教育中加大改革創(chuàng)新
傳統(tǒng)的思想政治教學(xué)模式和組織形式已經(jīng)不能滿足高職院??焖俚陌l(fā)展,對于此,高職院校應(yīng)該加大改革的力度,加大思想教學(xué)模式創(chuàng)新的力度,讓高職思想教育變得更加有效。高職院校在加大改革創(chuàng)新力度的過程中,要注重實際,避免浮夸,同時借用網(wǎng)絡(luò)、媒體等有效教學(xué)方式,創(chuàng)新方法和內(nèi)容,讓學(xué)生的思想教育變得豐富、有趣。
(四)在思想教育中引入企業(yè)文化
高職院校的宗旨是培養(yǎng)技能型人才,在此基礎(chǔ)上引入企業(yè)文化可以有效地提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和道德風(fēng)尚。企業(yè)中的優(yōu)良職業(yè)道德,比如愛崗敬業(yè)、團隊合作意識都是高職院校學(xué)生所欠缺的,因此,將企業(yè)文化引入到思想教育中,可以有效地讓學(xué)生在學(xué)習(xí)職業(yè)道德的同時感受企業(yè)文化,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的企業(yè)文化精神,學(xué)生在潛移默化中受到優(yōu)秀企業(yè)文化的熏陶。將企業(yè)文化引入到校園文化中去,將企業(yè)文化引入到教學(xué)中去,利用校企合作、冠名班等機會讓學(xué)生參加企業(yè)實踐活動,接受企業(yè)的思想教育,通過企業(yè)文化和思想教育的有效結(jié)合,可以讓傳統(tǒng)的思想教育模式變得更生動、具體、有效,還能激發(fā)學(xué)生的興趣,提高學(xué)習(xí)的積極主動性,取得很好的教學(xué)效果,提高高職學(xué)生思想教育的有效性。
四、提高高職思想教育方法有效性的幾點建議
(一)引導(dǎo)和滲透教育相融合
高職院校可以通過知識引導(dǎo)和滲透教育相融合的途徑提高高職思想教育方法有效性。高職院校學(xué)生有著較強的自主意識和思維能力,不會只是相信課堂中的思想理論教育。這就要求高職院校采取有效的措施,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)思想教育的積極性,通過調(diào)研、訪談、討論的途徑了解學(xué)生所需的教育內(nèi)容,使學(xué)生在討論中受到啟發(fā),提高獨立思考的能力。高職院校可以采取模擬教育的方式,讓學(xué)生處在一定的虛擬場景中,讓他們自己去感受思想教育,掌握思想教育的核心內(nèi)容。這種模擬教育的方式還能引導(dǎo)學(xué)生正確地處理和解決問題,從而在一定程度上提高思想教育的成效性。另外,高職院校在思想教育中還要滲透多樣化、多形式化的教育內(nèi)容,在教育的各個環(huán)節(jié)滲透思想政治教育的音符,讓學(xué)生在潛移默化中接受思想政治教育。
(二)顯性和隱性教育相融合
高職院校在對學(xué)生進行思想教育,除了公開的課堂教學(xué)外,還需要隱性教育,這對于學(xué)生思想的教育效果是非常顯著的。隱性教育是將教育內(nèi)容潛藏在豐富多彩的教學(xué)過程中,讓學(xué)生通過自己的領(lǐng)悟體會思想教育,在專業(yè)課中隱藏思想教育的內(nèi)容,公開的專業(yè)課程成為隱性思想教育內(nèi)容的載體,在校園文化中承載一定的思想政治教育,讓學(xué)生在不知不覺中感受到思想教育的熏陶和感染。
(三)靜態(tài)和動態(tài)教育相融合
高職院校要想提高思想教育的有效性,需要做的不僅僅是單純的課堂知識灌輸,而更要注重實踐和學(xué)生的主動性,即做好思想教育的靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合。在課堂的靜態(tài)教育基礎(chǔ)上,拓展學(xué)生的思想教育參與性、主動性,通過認(rèn)知、行動合二為一,靜態(tài)與動態(tài)教育相互融合,提升高職院校思想教育的有效性。此外,高職院校應(yīng)加大學(xué)生的實踐活動,將靜態(tài)的理論應(yīng)用到動態(tài)的實踐中去,兩者相輔相成,靜態(tài)理論規(guī)范實踐,動態(tài)教育指導(dǎo)理論認(rèn)知。具體來說,可以通過理論探討課的形式讓學(xué)生同時接受靜態(tài)教育和動態(tài)教育;還可以積極參加社會實踐活動,將理論上的思想教育知識應(yīng)用到實踐中。
個人認(rèn)為,目前對優(yōu)化偵查權(quán)配置的研究存在六大誤區(qū):
一是只看表面問題,不重視原因分析。許多人提到偵查權(quán)方面存在的問題,就會列舉立案不實、超期羈押、刑訊逼供等問題,但往往沒有深入分析產(chǎn)生這些問題的原因。
二是過分注重對偵查權(quán)力的監(jiān)督,不重視對偵查權(quán)的保障。單從法律條文看,我國公安機關(guān)的偵查權(quán)似乎比一些國家的范圍要寬。但在實踐中由于相關(guān)制度不配套和存在缺陷,以及對公民違反程序性規(guī)定缺乏明確、有效的處罰措施,刑事訴訟法規(guī)定的偵查權(quán)往往難以有效發(fā)揮作用。很顯然,單一謀求將警察的手腳死死捆住,不應(yīng)該是優(yōu)化偵查權(quán)配置的基本方向。
三是過分注重犯罪嫌疑人的權(quán)利,對被害人的權(quán)利重視不夠。在偵查活動中,應(yīng)當(dāng)依法保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,但同時更要注重使被破壞的社會秩序得到恢復(fù),使被害人遭受的損失及時得到彌補,只有這樣,偵查工作才能得到廣大群眾的理解和支持,刑事訴訟活動也才能順利進行。
四是只就事論事設(shè)計制度,而忽視相關(guān)配套制度的研究。例如,為防止刑訊逼供,有人提出要在立法上明確規(guī)定對訊問全程錄音錄像。這一制度對防治刑訊逼供的確有積極作用,公安機關(guān)也正在實踐中不斷探索。但是,這是一個系統(tǒng)工程,要使錄音錄像制度發(fā)揮作用,相關(guān)配套制度也必須跟進。錄音錄像的核心要求是要做到“全程”,如何保證有足夠的偵查人員承擔(dān)每一次訊問時錄音錄像的任務(wù)?此外,由此帶來的裝備、人員的保障方面的問題也需要一并考慮。如果沒有這些配套制度的落實,訊問錄音錄像制度就只能是“看上去很美”。
五是只重視對公安機關(guān)的監(jiān)督,而不重視對其他偵查機關(guān)以及審判機關(guān)的監(jiān)督。學(xué)者一提監(jiān)督制約,就必然奉“決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離”是唯一的最高標(biāo)準(zhǔn)和最大價值追求。但是,在表述時往往只針對公安機關(guān),走入“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的思維模式,罔顧其他機關(guān)自己立案、自己偵查、自己批捕、自己審判等客觀事實。無論是對偵查權(quán)、權(quán)實施監(jiān)督,還是對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實施監(jiān)督,其所追求的價值目標(biāo)是一致的,標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。
六是關(guān)注確保公正的措施多,關(guān)注提高效率的措施少?!斑t到的公正就是不公正”,如果不能有效提高偵查機關(guān)的偵查能力,不能有效提高偵查工作的效率,甚至過多地束縛偵查機關(guān)的手腳,不可避免地會導(dǎo)致破案率下降,被害人的權(quán)益得不到及時的補償,社會秩序得不到及時恢復(fù)。
影響偵查工作開展的四大因素
在我們這樣一個各地經(jīng)濟發(fā)展極不平衡、正處于社會深刻變化的國家,偵查工作任務(wù)非常艱巨。與之相比,偵查權(quán)的配置遠遠不能適應(yīng)打擊犯罪、維護社會治安的現(xiàn)實需要,公安機關(guān)面臨的困難主要有以下四個方面:
一是社會經(jīng)濟發(fā)展水平嚴(yán)重制約偵查工作開展。受經(jīng)濟水平限制,我國對偵查機關(guān)的投入明顯不足,主要表現(xiàn)在高素質(zhì)執(zhí)法人員少、培訓(xùn)體系不健全、辦案力量嚴(yán)重不足、經(jīng)費緊缺及裝備匱乏等等。中國的警力配置在世界上屬于低水平,20*年公安機關(guān)實有人數(shù)約190萬,按人口比例只有1‰多一點,而日本為2.2‰,美國為3.5‰,俄羅斯為8.46‰。緊張的警力使絕大多數(shù)民警常年超負(fù)荷工作,偵查人員每人手中同時要經(jīng)辦多個案件,往往只能先處置緊急情況,暫時先放緩其他案件,這就使得看起來很長的羈押期限遠遠不夠用,調(diào)查取證工作也無法深入進行,不得不采取先抓人再搜集證據(jù)的做法。經(jīng)費緊張更是長期困擾公安機關(guān)的難題,國外警方普遍應(yīng)用的高科技偵破手段在我國大部分地方都因經(jīng)費原因而無法采用。
二是社會高速轉(zhuǎn)型給偵查工作帶來極大困難。中國社會正處于一種明顯不同于西方經(jīng)驗的轉(zhuǎn)型期,一些在發(fā)達國家不是問題的事情在現(xiàn)階段的中國可能就會成為突出問題,如流動人口犯罪問題日益嚴(yán)峻,一般大城市可以達到犯罪的一半以上,在深圳等一些外來人口集中的城市,流動人口犯罪達到90%以上。但社會管理遠遠沒有跟上,信用體制缺位,對于在本地沒有居所、沒有生活來源、沒有家庭親友的流動人口,取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住很難起到約束作用。另一個問題是犯罪的高發(fā)態(tài)勢。近年來,我國刑事案件發(fā)案數(shù)一直居高不下,犯罪立案數(shù)不斷增加,從*年的360萬起不斷增長到近年來的460多萬起。同時,犯罪的手段不斷更新,智能化、組織化、暴力化的程度不斷提高,大大增加了偵查工作的難度。
三是執(zhí)法環(huán)境給偵查工作造成很大困擾。受社會文化水平制約,公眾心理受傳統(tǒng)報應(yīng)觀念支配,對犯罪持強烈憎恨態(tài)度,認(rèn)為對犯罪分子就得“抓起來”,如果取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,就是放縱犯罪分子。相當(dāng)一部分群眾還沒有養(yǎng)成尊重法律的習(xí)慣,不配合公安機關(guān)的調(diào)查取證工作,暴力襲警、圍攻執(zhí)行取證和抓捕任務(wù)的民警的事件屢見不鮮。國外人們普遍自覺履行的作證義務(wù),在中國很難實行。
四是法律賦予公安機關(guān)的手段、措施欠缺功效。目前存在的問題主要有:(一)在立案方面,刑事訴訟對立案前的審查能夠采取什么樣的具體措施沒有明確規(guī)定。而對于多數(shù)案件來說,如不采取相關(guān)措施進行審查,難以判斷是否應(yīng)當(dāng)立案;(二)在強制措施方面,刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件比較原則,實踐中一些地方出于各種因素考慮,又將逮捕條件等同于條件甚至定罪條件來掌握,使很多本應(yīng)在逮捕之后做的偵查工作不得不在拘留期限內(nèi)完成,偵查工作倉促。取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住條件不明確,執(zhí)行方式單一,對保證人履行監(jiān)督義務(wù)約束不夠,公安機關(guān)往往不敢采用這兩種非羈押措施;(三)在調(diào)查取證方面,沒有明確規(guī)定技術(shù)偵查等特殊偵查措施,缺少強制作證等規(guī)定,偵查機關(guān)提取物證和其他證據(jù)的能力受到很大制約,不得不依賴于口供;(四)現(xiàn)場處置權(quán)不明。很多國家規(guī)定,在執(zhí)法現(xiàn)場嫌疑人或者相對人如果不聽從警察指令,警察可以依法采取任何可用的強制措施直至使用武器,而不用擔(dān)心承擔(dān)法律責(zé)任。我國因為法律規(guī)定不明確,警察往往會因為顧慮承擔(dān)責(zé)任,不敢采取必要的強制手段,不能有效控制現(xiàn)場和嫌疑人。
優(yōu)化偵查權(quán),絕不能通過簡單地“弱化”偵查權(quán)實現(xiàn)。如果法律沒有賦予偵查機關(guān)有效的偵破手段,就會迫使部分偵查人員在各方面限時破案的壓力下,采取非法的手段獲取證據(jù)。所以,不論是加強人權(quán)保障,還是推進依法治國,最根本的辦法是提高偵查機關(guān)打擊犯罪的能力,使之能夠依法有效地偵破案件,而不必冒險違法辦案,這也是優(yōu)化偵查權(quán)配置必須著重解決的問題。
優(yōu)化偵查權(quán)配置的總體思路
我國的偵查權(quán)究竟應(yīng)當(dāng)如何配置,個人認(rèn)為主要應(yīng)當(dāng)考慮以下思路:
一是必須保障偵查機關(guān)能夠及時有效地查獲犯罪、收集證據(jù)。在犯罪手段不斷升級、危害不斷加大的今天,偵查機關(guān)必須做到“魔高一尺,道高一丈”。犯罪總是在暗處,要想徹底發(fā)現(xiàn)和清除并非易事,即使是在經(jīng)濟實力和科學(xué)技術(shù)非常發(fā)達的西方國家,破案率也難以超過30%,因此,他們對于偵查機關(guān)的授權(quán)是非常充分的。例如,在意大利特殊偵查措施是警方調(diào)查有組織犯罪的常規(guī)方法,偵查人員在懷疑某人可能涉嫌黑手黨犯罪時,可以向法官申請最長達5年的限制人身自由措施?!?·11事件”后,美國制定了愛國者法,賦予執(zhí)法部門更大權(quán)力來預(yù)防、偵查和打擊恐怖犯罪,如第203條規(guī)定執(zhí)法部門在未經(jīng)司法審查的情況下有權(quán)獲得與美國公民有關(guān)的敏感信息。
一、 打架斗毆的案例
1、XX年10月,李某某同學(xué),剛滿16周歲,某校高中生,與王某某同學(xué)在學(xué)校因小事發(fā)生矛盾,李某某同學(xué)在下課后找了3個朋友在詩寧大廈樓下毆打王某某同學(xué),后經(jīng)法醫(yī)鑒定王某某同學(xué)為輕傷。根據(jù)刑法第二百三十四條規(guī)定,法院以故意傷害罪判處了李某某同學(xué)等四人2——1年的有期徒刑。
2、XX年12月某日,陳某某同學(xué),男,15歲,初三學(xué)生,在海濤路步行時與同校趙某某相互碰撞了一下,并發(fā)生了爭吵。隨后,趙某某同學(xué)打電話叫來了3名朋友(均未滿16歲),將陳某某打成輕微傷,雖然司法部門因年齡未追究刑事責(zé)任,但趙某某及其3個朋友的法定人即家長賠償陳某某醫(yī)藥費共8000多元。
3、14歲的劉某是深圳市某學(xué)校學(xué)生,XX年12月1日與同班同學(xué)羅某某、鐘某某等人為了報復(fù),到深圳市南山區(qū)某學(xué)校找人打架,未找到要報復(fù)的人,卻與被害人張某發(fā)生爭執(zhí),繼而對張某實施毆打,致張某全身多處軟組織裂傷及失血休克,經(jīng)法醫(yī)鑒定張某受傷程度為重傷。結(jié)果是劉某被判處有期徒刑1年6個月,劉某及參與打架的羅某某、鐘某某的法定人賠償張某醫(yī)療費等合計119744.64元。
4、XX年3月6日下午17時,17歲的王某攜帶一把砍刀,在中英街門口被查獲,根據(jù)《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,王某攜帶管制刀具,違反了治安條例,結(jié)果王某被公安機關(guān)拘留15天。
5、XX年我區(qū)有2名青年報名參軍,體檢合格,本人也十分希望能夠參軍,但政審時,查到學(xué)校與派出所有記錄該2名青年以前在學(xué)校打架斗毆,將學(xué)生打傷,因當(dāng)時達不到追究刑事責(zé)任的年齡,其父母賠償了醫(yī)藥費的案底,所以政審未能通過,沒有實現(xiàn)參軍的愿望。
以上幾個案例中,結(jié)果有的賠錢,有的判刑,輕則拘留,嚴(yán)重的影響一生。產(chǎn)生的原因是什么?就是不懂法,就是不學(xué)法,講哥們義氣,隨意毆打他人,結(jié)果連人帶友都打進去了,害人害己。同學(xué)們,以后碰到危難,請報110,求助警察,才能從根本上解決危難。
二、 敲詐勒索的案例
彭某某,龍崗某職校學(xué)生,沙中初中畢業(yè),案發(fā)時未滿16周歲。暑假常在某游戲廳打游戲而上癮,但因為沒有足夠資金維持其玩樂,產(chǎn)生了歹念,通過其妹(未滿12周歲)認(rèn)識了一名家庭經(jīng)濟比較寬裕的小學(xué)生,遂多次向該小學(xué)生索要錢財,合計人民幣10000多元,數(shù)額較大,在去年9月某一晚,受害人的家長報案,彭某某在又一次勒索錢財時被公安干警當(dāng)場抓獲并拘留。按侵犯罪第274條規(guī)定,彭某某已構(gòu)成敲詐勒索罪。因案發(fā)時彭某某未滿16周歲,檢察機關(guān)未提起公訴,只在鹽田看守所里拘禁了兩個多月,在司法部門多方調(diào)解、教育下釋放了,但彭某某的父母須賠償受害人家庭經(jīng)濟損失10000元及作出賠禮道歉。
若要人不知,除非己莫為。這個案子就發(fā)生在我們身邊,給我們的啟示是:切莫以身試法,鋌而走險。
三、 關(guān)于偷盜、搶竊財物的案例
君子愛財,取之有道。我們從小就應(yīng)樹立起對財物價值的正確認(rèn)識,如果愛財如命,那就容易出軌了。
何某某同學(xué),男,18歲,是某學(xué)校高三學(xué)生,從小有小偷小摸的陋習(xí),好吃零食。XX年暑假補課期間,某日中午13時左右,在教室里偷了同班同學(xué)的手機一部,價值800元人民幣,被當(dāng)場抓獲移送公安機關(guān)后,依法被判處有期徒刑1年,緩期一年。此案例中的何某某同學(xué),在人生道路上摔了一大跤。前幾天,高考報名,學(xué)校以該生高中不能畢業(yè)為由,斷然拒絕辦理報考手續(xù),不能參加高考。十二年寒窗苦讀考大學(xué)的美夢就應(yīng)為自己小偷小摸的壞習(xí)慣,禁不住誘惑而斷送了。同學(xué)們,當(dāng)你想伸出貪婪之手時,千萬別忘了這個前車之鑒。
因時間關(guān)系,案例就暫時介紹到這里,以后有機會大家再一起學(xué)習(xí)。下面,就安全、法制兩方面問題談?wù)劇?/p>
四、 請同學(xué)們在假期里注意以下幾個方面的問題
1、 交友要慎重。請不要隨便與社會上的人過多交往,以免上當(dāng)受騙,誤入歧途。請不要相信社會不良人士的引誘和利用,加入所謂的“幫派組織”尋求保護或敲詐勒索他人,以身試法,貽誤一生。有時,一些閑雜人員進入學(xué)校周圍對學(xué)生進行敲詐勒索,甚至毆打?qū)W生。所以,同學(xué)們一定要提高自我保護意識。遇到敲詐勒索一定要及時向老師、家長報告。有人欲侵犯你,不要驚慌,可向旁人求助,設(shè)法逃離。記住對方的年齡、身高、體形、長相、口音等顯著特征,然后迅速報警,配合公安干警打擊違法犯罪。順便提醒大家,最近,公安部門將110、119、120、122統(tǒng)一為110,所以以后報警就打110。
2、 請不要為一點點不順心的小事斤斤計較或一時沖動與人爭吵甚至斗毆,更不要出于“哥們義氣”參與打群架,這樣既違反校規(guī),也可能觸犯法律,影響學(xué)習(xí),影響人生。
3、 請不要趁人不備“順手牽羊”拿別人財物,偷盜是違法犯罪行為。
4、 請不要沉迷于網(wǎng)吧和打游戲機,不要賭博,玩物喪志,又傷害與父母的感情。另外,家里上網(wǎng)也要注意安全,與網(wǎng)友聊天釀成生命財物受危害的例子不少。如:上海某中學(xué)女生,乖乖女,寒假期間在家里上網(wǎng)與男網(wǎng)友聊天,輕易將家庭住址告訴網(wǎng)友,網(wǎng)友以欺騙的方式,趁女生父母不在,輕松進入了女孩家,將其奸殺,并將女孩家里的貴重物品洗劫一空。
5、 要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,請不要輕易接受他人的食品、飲料、香煙,防止別有用心的人利用實施拐騙、搶劫,利用上癮后任其控制。
6、 發(fā)生搶奪,要大聲叫,以便讓周圍的群眾知道并取得幫助,及時報警。如果對方以借手機的方式使用你的手機,不要外借。
一、高校心理教育與法制教育的關(guān)系
(一)高校心理教育與法制教育的聯(lián)系
教育是一種人際交往系統(tǒng),心理教育的目的是為了提高人們的心理健康水平,正確有效的心理教育是能夠在人們之間傳遞正確人際關(guān)系的有效措施。法制教育在大學(xué)生未來發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,有利于大學(xué)生知法、懂法、守法,在心中確立一套正確的法制觀念。但是不論是法制教育還是心理教育都是教育者、學(xué)習(xí)者和所要傳遞信息的統(tǒng)一體,目的都是為了使人們得以健康的成長?,F(xiàn)實表明,很多大學(xué)生犯罪事件的根源都是心理不健康造成的,心理的扭曲、思想的交錯、對人生三觀的不明確是造成大學(xué)生走上邪路的潛在根源。法制教育在預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。多年實踐證明,法制教育的有效實施可以減少大學(xué)生的犯罪率,但是相對而言,法制教育仍然處于表面抑制。想要真正有效地減緩大學(xué)生犯罪還是要從糾正其錯誤的思想、理念開始,這就是法制教育與心理教育的緊密聯(lián)系。心理教育能夠有效推動法制教育的實施,法制教育的有效實施又是對心理教育的保障。
(二)心理教育與法制教育的區(qū)別
首先,高校的心理教育主要通過專門的心理健康教育課程和心理咨詢機構(gòu)來開展。同時,大學(xué)中的輔導(dǎo)員也是心理教育施教者之一。而法制教育的形式則多種多樣,其中蘊含在大學(xué)生的思想政治教育中是最基本的教育手段,當(dāng)然,法制專題、視頻教育、模擬法庭也是近幾年發(fā)掘出來的有效途徑。其次,我國對于法制教育的要求比心理教育的要高,或者說我國的普法觀念比心理健康觀念要強,人人知法、懂法、守法是我國對每個公民的基本要求。最后,心理教育是一種雙邊雙向的系統(tǒng)互動過程,因此強制灌輸和放任自流的學(xué)習(xí)往往不能奏效,但是法制教育往往適用于強制性。
二、整合存在的利弊分析
(一)整合研究存在的問題
大學(xué)生的心理教育與法制教育整合研究需要建立在高校大學(xué)生認(rèn)可、支持的基礎(chǔ)上,因為被教育者支持和認(rèn)可是促使整合目的達成的重要因素。隨著近幾年高校大學(xué)生心理問題和法律案件的頻繁增加,對心理教育和法制教育進行整合是迫在眉睫的事。筆者還對河北省部分高校的學(xué)生和教師進行了實際的訪談,結(jié)果表明:不論是思想政治教師還是大學(xué)生對整合的概念不清楚,對整合教育的意義更加不理解。因此在整合的過程中,勢必會遇到很多問題。
首先,大家分不清心理教育和法制教育的關(guān)系,認(rèn)為心理教育是針對心理有疾病的人而不是人人都應(yīng)該接受心理教育;法制教育就是學(xué)習(xí)法律知識,高校中《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中已經(jīng)包含該部分的內(nèi)容,對于法律只要做到守法就好。
其次,不論是心理教育還是法制教育,方式都比較單一,內(nèi)容比較枯燥,因此在高校中進行心理教育和法制教育的整合一直存在很大的阻力,從目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》改革效果來看,大學(xué)生對于通過課程教學(xué)來滲透法律知識或者心理知識的接受程度并不高。
最后,高校教育者作為該整合方案的主力對此的重視程度并不高,在實際教學(xué)中,對于心理問題或者法律問題都是照本宣科,因此整合與否對于他們并沒有太大區(qū)別。很多思政教師都沒有全面接受過心理教育和法律知識的學(xué)習(xí),因此并不懂得心理教育和法制教育的本質(zhì)要求,這對兩者的整合也增添了阻力。
(二)整合帶來的好處
1. 提高教育資源利用率。不論是心理教育還是法制教育都離不開教育資源,在高校里,所謂的教育資源主要指師資力量、教學(xué)資源、設(shè)備等,其中包含硬件和軟件,教育資源是一個綜合力量的組成。對于大學(xué)生進行心理教育和法制教育已經(jīng)成為一種必然的趨勢,但是這樣必定需要耗費大量的教育資源,因此對二者進行整合可以有效提高資源利用率。整合兩者,從內(nèi)容到形式,從學(xué)生學(xué)習(xí)到教師授課等各方面,資源合二為一,心理教育和法制教育經(jīng)過整合將成為一個完整的個體。實際上,開展整合,我們的教學(xué)行政管理成本也應(yīng)該降低,學(xué)校思政教育開展可以將更多的經(jīng)費和精力集中在整合工程中。二者若有效地融為一體,無論是行政管理人員還是教學(xué)人員,能集中精力,有效地提高他們的工作效率,從而實現(xiàn)心理教育和法制教育整合所要達到的效果。
2. 有利于培養(yǎng)大學(xué)生的全面思維能力。心理教育和法制教育的分離式教學(xué)必定會導(dǎo)致大學(xué)生所接受的知識也是分離的,不能有效地運用到實際生活中,不利于他們心理健康和法律素質(zhì)的提高。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中,多數(shù)處于被動接受理論知識的階段,如果將二者整合,必定有利于培養(yǎng)學(xué)生全面思考解決問題的能力。此外,心理教育是從根本上糾正大學(xué)生錯誤的人生觀、價值觀、世界觀的有效手段,而法制教育是確保高校大學(xué)生擁有正確人生觀、價值觀、世界觀的保障,或者說可以及時糾正或者制止大學(xué)生犯罪的強制性措施。
三、心理教育與法制教育整合的實施路徑
(一)心理教育與法律教育教材整合
目前,高校心理教育和法制教育的傳授主要是靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《大學(xué)生心理健康教育》等教材來實現(xiàn)的。為了保證實現(xiàn)心理教育和法制教育的要求,應(yīng)當(dāng)將心理教育知識和法律知識融合,通過學(xué)生樂于接受的方式,統(tǒng)一匯編成一本或一套教材,統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的授課有利于學(xué)生融會兩種知識,達到指導(dǎo)其人生觀、價值觀、世界觀的效果。
(二)豐富授課內(nèi)容,進行多元化授課方式
首先,授課內(nèi)容不能局限于基礎(chǔ)的法律知識和最基本的心理教育,還要增加一些專業(yè)的知識和案例教學(xué),通過案例的分析來培養(yǎng)大學(xué)生的思維習(xí)慣。豐富課堂內(nèi)容要緊緊圍繞著大學(xué)生的特點而且要緊跟時代,要注重他們的實際需要,把握他們的生活方式,要密切關(guān)注國家時事,關(guān)注百姓民生。除此之外,還要進行多元化的授課,注重思維方式的培養(yǎng),同時要提高大學(xué)生對心理教育和法律教育的重視程度。通過課堂討論、觀點辯論的方式對大學(xué)生進行法律教育和心理引導(dǎo)。同時,情境設(shè)計也是一個值得推廣的授課方式,通過觀察學(xué)生接受教育后的反應(yīng)來分析現(xiàn)實效果,同時能夠更好地找到需要加深鞏固之處,這樣有利于促進大學(xué)生的主動學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。
(三)注重專業(yè)師資力量的培養(yǎng)
1. 豐富師資結(jié)構(gòu)。師資結(jié)構(gòu)是否專業(yè)對于整合高校的法制教育和心理教育至關(guān)重要,高校教師是大學(xué)生靈魂的工程師,在自身學(xué)識、人格和心理方面有著嚴(yán)格的要求。目前高校負(fù)責(zé)法制教育的主要是思政教師,基本上集中在馬克思基礎(chǔ)理論、人文社會科學(xué)、思想政治教育等專業(yè),負(fù)責(zé)心理教育的主要是依靠輔導(dǎo)員和高校的心理咨詢部門,他們的專業(yè)基本上都是心理專業(yè)。由此可以看出,目前高校負(fù)責(zé)心理教育和法制教育的教師隊伍是分離的,而且專業(yè)參差不齊,缺乏綜合素質(zhì)的人才。因此,引進法學(xué)知識和心理知識兼?zhèn)涞慕處熓钦细咝=處熽犖榈谋亟?jīng)之路。想要豐富師資結(jié)構(gòu)應(yīng)從引進人才方面進行嚴(yán)格的篩選,不論是專業(yè)、學(xué)歷、教學(xué)能力、科研能力還是交流溝通能力都要進行嚴(yán)格的考察,此外還要注重年齡結(jié)構(gòu)的合理性。