導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇土地使用申請(qǐng)書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

申 請(qǐng) 人：

地 址：

法定代表人：

職 務(wù)：

被申請(qǐng)人：

地 址：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求解決原__學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。

2、請(qǐng)求解決原__行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。

事實(shí)和理由：

1、關(guān)于原__學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬__行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時(shí)，國(guó)家把__行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了__行政村，因此原__學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸__行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，從歷史沿革來(lái)看，原__學(xué)校土地，解放前是姓龐的私家園子，解放后，該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校，北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng)，

__社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、__、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。__學(xué)校土地從1956年至1959年春天，先后為__鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。1982年__行政村將學(xué)校的操場(chǎng)（原龐家園子北半部分）以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用，該資金用于公益事業(yè)。1959年春天，撤銷__鄉(xiāng)成立大隊(duì)，大隊(duì)部也由此遷往__村街里，此后一直到2005年合校并點(diǎn)前，被學(xué)校單獨(dú)使用。另外，建校時(shí)，學(xué)校需建5座教室，但由于資金缺乏，當(dāng)時(shí)的__鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料，由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明，原__學(xué)校土地一直由__行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2、關(guān)于原__行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬__行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時(shí)，國(guó)家把__行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了__行政村，因此原__老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸__行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，原__老地毯廠是1972年__行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用__自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地，每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝，占地共3畝。這塊土地最先由__大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用，之后由__行政村地毯廠使用，后來(lái)地毯廠停產(chǎn)，閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)__行政村承擔(dān)。因此，原__老地毯廠土地也一直由__行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2008年4月，__社區(qū)__自然村提出原__學(xué)校土地和原__老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有，對(duì)此，__社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí)，也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。

篇2

第三條土地使用權(quán)分割變更實(shí)行登記制度，按分割后的宗地（或分?jǐn)偯娣e）分別發(fā)證。

第四條商品房出售國(guó)有土地使用權(quán)分割變更登記的程序。

（一）申請(qǐng)。商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，開發(fā)建設(shè)者須向市國(guó)土資源局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工用地驗(yàn)收，并同時(shí)申辦國(guó)有土地使用權(quán)分割變更登記。申請(qǐng)時(shí)須提交下列資料：

**、國(guó)有土地使用權(quán)分割登記申請(qǐng)書；

2、國(guó)有土地使用證；

3、竣工房屋的用途、面積和分割登記方案及各分割單元的面積；

4、商品房預(yù)售許可證(復(fù)印件)。

（二）調(diào)查。市國(guó)土資源局實(shí)地對(duì)商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地驗(yàn)收，確定分?jǐn)傁禂?shù)和每套住宅或每個(gè)單元的國(guó)有土地使用權(quán)分?jǐn)偯娣e。

（三）審核、批準(zhǔn)。市國(guó)土資源局根據(jù)申請(qǐng)資料和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，向商品房開發(fā)建設(shè)者頒發(fā)《國(guó)有土地使用權(quán)分割登記證》。

篇3

第三條  城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍明確如下：

城市是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市（包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括所轄縣，下同）；

縣城是指縣人民政府所在地（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；

建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；

工礦區(qū)是指尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)，非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)二千人的大中型企業(yè)所在地。具體范圍由縣（市）人民政府確定后，報(bào)地（市）人民政府批準(zhǔn)。

第四條  土地使用稅的計(jì)稅面積：

（一）由省人民政府確定的測(cè)量工作單位測(cè)定土地面積的，以測(cè)定的面積為準(zhǔn)；

（二）持有縣以上人民政府頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》（以下簡(jiǎn)稱土地使用證）的，以證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；尚未由省人民政府確定的測(cè)量工作單位測(cè)定土地面積，但持有縣（市）土地管理局核發(fā)土地登記申請(qǐng)書的，暫以申請(qǐng)書登記的土地面積為準(zhǔn)。

（三）尚未頒發(fā)土地使用證或核發(fā)土地登記申請(qǐng)書的，暫以納稅人申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的土地面積為準(zhǔn)。

第五條  土地使用稅每平方米年稅額確定如下：

（一）大城市五角至七元五角；

（二）中等城市四角至六元；

（三）小城市三角至四元五角；

（四）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至三元。

第六條  不同單位、個(gè)人在同一塊土地上具有使用權(quán)的，應(yīng)根據(jù)各方實(shí)際占用土地的比例或者建筑面積的比例，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅。

第七條  “新征用的土地”，是指《條例》施行后，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)征用的土地。

第八條  納稅人因土地使用權(quán)屬、面積等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)先按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的土地面積，由土地的實(shí)際使用人繳納稅款。待縣（市）以上人民政府核發(fā)土地使用證或裁決后，再按其所確定的權(quán)屬、面積，對(duì)納稅人、稅款進(jìn)行調(diào)整。

第九條  土地使用稅，由納稅人向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

第十條  土地使用稅按年征收，按月或按季繳納，由縣、市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第十一條  納稅人應(yīng)按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，持土地使用證或土地登記申請(qǐng)書等證明文件，將土地的使用權(quán)屬、位置、面積、用途如實(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

第十二條  土地使用稅的征收管理，依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十三條  本實(shí)施細(xì)則由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本實(shí)施細(xì)則自一九八八年十一月一日起施行。

篇4

摘要：編制土地競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件，應(yīng)按照“編報(bào)規(guī)范、依據(jù)充分，經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)，重點(diǎn)突出、兼顧一般”的原則，但是在實(shí)際中，還不止于此，所以可以說(shuō)，也是一個(gè)較為大型的工程，在本文中，介紹了土地競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件的編制方法與原則。 關(guān)鍵詞：土地競(jìng)價(jià)；轉(zhuǎn)讓文件；編制過(guò)程 1 競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件編制的依據(jù) 編制土地競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件主要依據(jù)包括：國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等；上級(jí)土地主管機(jī)關(guān)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的批復(fù)；土地管理使用單位提供的土地現(xiàn)狀分析報(bào)告；政府制定并批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃文本；土地或房地產(chǎn)專職評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的土地價(jià)格評(píng)估書；土地置換小組研究確定的轉(zhuǎn)讓底價(jià)等資料。 2 競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件編制的主要內(nèi)容 土地置換小組和土地管理使用單位根據(jù)轉(zhuǎn)讓土地的特點(diǎn)和需要編制競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓文件，它是競(jìng)價(jià)人編制競(jìng)價(jià)申請(qǐng)、競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)書及現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的依據(jù)，因此應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)讓土地的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。轉(zhuǎn)讓文件通常主要包括：競(jìng)價(jià)公告、競(jìng)價(jià)須知、競(jìng)價(jià)規(guī)則、地塊現(xiàn)狀說(shuō)明、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、合同條件、附件等。 2.1 競(jìng)價(jià)公告。 競(jìng)價(jià)公告主要是對(duì)轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和控制性規(guī)劃指標(biāo)，參加競(jìng)價(jià)人的法律條件，競(jìng)價(jià)文件購(gòu)買的時(shí)間、地點(diǎn)和截止日期，競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書的提交截止時(shí)間，競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓聯(lián)系方式和地址等進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。其中，競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓地塊基本情況和規(guī)劃指標(biāo)具體內(nèi)容涵蓋為：地塊編號(hào)、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規(guī)劃指標(biāo)、轉(zhuǎn)讓年限。 2.2 競(jìng)價(jià)須知。 競(jìng)價(jià)須知是對(duì)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)、競(jìng)價(jià)人資質(zhì)與合格條件要求、競(jìng)價(jià)申請(qǐng)和報(bào)價(jià)應(yīng)提交的具體文件和要求等進(jìn)行具體的規(guī)定和詳細(xì)說(shuō)明，具體如下： ①法律法規(guī)。對(duì)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓開展的合法性和國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)范依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明，國(guó)務(wù)院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章以及競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循的公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則。 ②競(jìng)價(jià)人資質(zhì)條件要求。此項(xiàng)應(yīng)具體的對(duì)競(jìng)價(jià)申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)、銀行存款數(shù)額、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)要求及人員要求等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)競(jìng)價(jià)人申請(qǐng)競(jìng)價(jià)應(yīng)提交的資信材料予以明確。 同時(shí)，詳盡說(shuō)明對(duì)競(jìng)價(jià)人資格預(yù)審的方法、時(shí)間和具體要求，還應(yīng)說(shuō)明是否接受聯(lián)合報(bào)名等內(nèi)容。 ③競(jìng)價(jià)申請(qǐng)、報(bào)價(jià)和保證金要求。一是詳盡的說(shuō)明競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書、競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)書的編制格式和要求，并附競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書和競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)書范本。二是說(shuō)明應(yīng)繳納的競(jìng)價(jià)保證金數(shù)額，對(duì)競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)和保證金提交的截止時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行說(shuō)明。三是對(duì)無(wú)效競(jìng)價(jià)申請(qǐng)、無(wú)效報(bào)價(jià)書和不按規(guī)定提交競(jìng)價(jià)保證金的情況進(jìn)行說(shuō)明，并說(shuō)明其相應(yīng)的處理方式。 2.3 合同條件。 競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓合同是現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓成功后，轉(zhuǎn)讓人約束受讓人的關(guān)鍵性條文，合同內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)，是關(guān)系到競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓合同能否順利執(zhí)行，合同價(jià)款能否如期支付，能否維護(hù)轉(zhuǎn)讓單位利益的關(guān)鍵。競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓合同格式應(yīng)參照頒發(fā)的《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》合同范本，最終以轉(zhuǎn)讓單位和競(jìng)價(jià)受讓人雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。 2.4 附件。 為了使競(jìng)價(jià)人對(duì)競(jìng)價(jià)情況詳細(xì)、深入的了解，以便于競(jìng)價(jià)人研究、分析報(bào)價(jià)，同時(shí)規(guī)范競(jìng)價(jià)人上報(bào)材料的規(guī)范性，競(jìng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)把競(jìng)價(jià)申請(qǐng)書、競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)書、競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)單、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（文本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（范本）、規(guī)劃用地范圍圖及有關(guān)附圖、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料等作為附屬性文件編入競(jìng)價(jià)文件。 3 競(jìng)價(jià)文件編制注意問(wèn)題及對(duì)策 3.1 競(jìng)價(jià)文件中常見的問(wèn)題包括文件格式不規(guī)范、文件內(nèi)容前后矛盾、文件內(nèi)容不全、文件的個(gè)別規(guī)定有待改進(jìn)等。 3.2 編制好競(jìng)價(jià)文件的對(duì)策。 ①競(jìng)價(jià)文件應(yīng)具有針對(duì)性。競(jìng)價(jià)文件的編制應(yīng)針對(duì)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓的土地現(xiàn)狀、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)、價(jià)款支付時(shí)間和比例等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，讓競(jìng)價(jià)人了解競(jìng)價(jià)的具體情況和要求。 ②競(jìng)價(jià)文件應(yīng)具有可操作性。競(jìng)價(jià)文件應(yīng)說(shuō)明競(jìng)價(jià)申請(qǐng)編制要求和資格預(yù)審要求。讓競(jìng)價(jià)人不但了解競(jìng)價(jià)要求，而且這些要求是競(jìng)價(jià)單位通過(guò)實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)的。競(jìng)價(jià)文件應(yīng)明確地告訴競(jìng)價(jià)單位要怎樣的資質(zhì)等級(jí)、多少資金儲(chǔ)備、如何參與競(jìng)價(jià)、如何報(bào)價(jià)等。使競(jìng)價(jià)人清楚競(jìng)價(jià)規(guī)則，按照要求參與競(jìng)價(jià)。 ③競(jìng)價(jià)文件內(nèi)容應(yīng)具有全面性。為實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)文件內(nèi)容全面，根據(jù)地方和軍隊(duì)土地轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)充實(shí)競(jìng)價(jià)文件，多了解地

[1] [2] 

方和軍內(nèi)土地競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓時(shí)競(jìng)價(jià)文件存在的不足，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)對(duì)策并編入競(jìng)價(jià)文件，以防止今后重現(xiàn)；盡量把可能發(fā)生的情況考慮周全，特別是價(jià)款支付的時(shí)間和比例 ④價(jià)款支付時(shí)間的明確性。競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓是否能取得圓滿成功，最終取決于競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓合同能否順利執(zhí)行至終止。競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓的合同價(jià)款金額較為龐大，競(jìng)價(jià)人往往是分期支付合同價(jià)款，因此必須寫明分期的階段和時(shí)間及金額等內(nèi)容。在競(jìng)價(jià)文件的合同范本中應(yīng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)款的支付金額和時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)明確，避免雙方出現(xiàn)糾紛。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同價(jià)款不能如期支付的違約責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的明確。 文章屋在線：wzk.co

    

篇5

在業(yè)務(wù)受理前，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作由城區(qū)國(guó)土所先幫助用戶做好。需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)的，由國(guó)土所先告知用戶，提供方便。各項(xiàng)資料齊全達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)后，由用戶持資料到政務(wù)中心統(tǒng)一受理。政務(wù)中心開具受理單，明確辦理時(shí)限，做好臺(tái)帳登記等工作。未經(jīng)政務(wù)中心受理登記，任何科室不準(zhǔn)直接受理或辦理業(yè)務(wù)。

二、關(guān)于辦事程序及審查要點(diǎn)

(一)辦事程序

1、資料準(zhǔn)備階段。由直屬國(guó)土所確定專人接受轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)資料，做好臺(tái)帳登記，填寫傳送交接表，確保資料不丟失、不損壞。需要進(jìn)行清查的，按清查程序辦理;需要查檔的，由用戶到檔案室按規(guī)定辦理;需要踏勘或中介服務(wù)的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，涉及兩個(gè)以上單位到現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)一次性到場(chǎng)，避免重復(fù)勘探，增加用戶麻煩。

2、資料受理傳送階段。由政務(wù)中心確定專人受理，并審查資料，做好受理登記，開具受理單，按業(yè)務(wù)職能分送主辦科室，明確辦結(jié)時(shí)限，并負(fù)責(zé)催辦、督辦，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)。

3、審查核查會(huì)審階段。主辦科室根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，需補(bǔ)充資料的由直屬國(guó)土所負(fù)責(zé)補(bǔ)充，需調(diào)閱、查閱資料和到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，相關(guān)科室和直屬所協(xié)助。主辦科室提出辦理具體意見和核實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后，遞交分管局長(zhǎng)審核，分管局長(zhǎng)提出具體意見，由會(huì)審會(huì)議集體會(huì)審行政審批事項(xiàng)和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主持會(huì)審會(huì)議的局長(zhǎng)簽署意見。

4、收費(fèi)辦理階段。財(cái)務(wù)科專職人員對(duì)業(yè)務(wù)主辦科室的核費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核，并一次性收齊各種費(fèi)用，業(yè)務(wù)主辦科室憑局長(zhǎng)簽署意見具體辦理。

5、發(fā)放《土地使用證》階段?？剖肄k理的業(yè)務(wù)手續(xù)由政務(wù)中心及時(shí)通知用戶領(lǐng)取辦理件，并登記備查。

6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室，辦好接交手續(xù)，檔案室及時(shí)整理歸檔。

7、事后監(jiān)督核查階段。由監(jiān)察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況，查實(shí)辦理件是否與會(huì)審意見一致，是否按規(guī)定核費(fèi)、收費(fèi)，辦結(jié)時(shí)間是否超過(guò)時(shí)限等，并將抽查臺(tái)帳報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

(二)資料審查要點(diǎn)

1、劃撥土地使用權(quán)初始登記：申請(qǐng)登記人的申請(qǐng)書、土地權(quán)屬來(lái)源(土地批準(zhǔn)書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書)、四鄰權(quán)屬意見、房屋所有權(quán)證、申請(qǐng)人身份證明。

2、出讓土地初始登記：申請(qǐng)登記人的申請(qǐng)書、土地權(quán)屬來(lái)源(土地使用權(quán)出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請(qǐng)人身份證明)。

3、繼承變更登記：申請(qǐng)變更登記人的申請(qǐng)書，國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本，所在地公安機(jī)關(guān)和居委會(huì)出具的雙方關(guān)系證明，公安機(jī)關(guān)出具被繼承人死亡證明。

4、老版土地使用證換新證：原土地使用證、房屋所有權(quán)證、土地權(quán)屬來(lái)源、申請(qǐng)人身份證明。

5、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉(zhuǎn)讓合同、法院判決書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明、評(píng)估報(bào)告和局里的確認(rèn)書，屬于劃撥土地還要補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金、補(bǔ)簽出讓合同。

6、土地使用權(quán)抵押：土地抵押申請(qǐng)書、土地抵押合同書、國(guó)有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉(zhuǎn)讓合同、土地評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)書、甲乙雙方身份證明及許可證。 1

三、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題

(一)資料搜集問(wèn)題。土地權(quán)屬來(lái)源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分，堅(jiān)持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對(duì)無(wú)法可查的檔案，按以下規(guī)定：

1、屬歷史用地，但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的，由國(guó)土所按照新的要求，重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé)，，

2、屬歷史用地，有“九五”地籍調(diào)查資料，但不齊全或不準(zhǔn)確的地方，由國(guó)土所按新的要求補(bǔ)充核準(zhǔn)。

3、非歷史性用地，局檔案室無(wú)據(jù)可查，本人又無(wú)有效土地權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。

4、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無(wú)資料的，本人有有效用地證，由國(guó)土所調(diào)查搜集資料補(bǔ)充檔案。但要件資料必須查證、核實(shí)。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票，多次轉(zhuǎn)讓的，新受讓者沒(méi)有發(fā)票，要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但1996年市國(guó)土局成立之前的，查不到發(fā)票，要查清土地來(lái)源，找到有效證明辦理。

(二)換發(fā)新證問(wèn)題。按照有關(guān)文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問(wèn)題：

1、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地，房屋現(xiàn)未建成的土地，必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的，才能予以換證。

2、老證換新證必須查證檔案，按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核，如檔案室查不到檔案，又無(wú)目錄可查，由國(guó)土所按查實(shí)權(quán)屬和土地來(lái)源，補(bǔ)齊地籍資料。

(三)超面積問(wèn)題。建房用地面積超過(guò)批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過(guò)用地紅線都屬于超面積使用土地。

篇6

在業(yè)務(wù)受理前，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作由城區(qū)國(guó)土所先幫助用戶做好。需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)的，由國(guó)土所先告知用戶，提供方便。各項(xiàng)資料齊全達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)后，由用戶持資料到政務(wù)中心統(tǒng)一受理。政務(wù)中心開具受理單，明確辦理時(shí)限，做好臺(tái)帳登記等工作。未經(jīng)政務(wù)中心受理登記，任何科室不準(zhǔn)直接受理或辦理業(yè)務(wù)。

二、關(guān)于辦事程序及審查要點(diǎn)

（一）辦事程序

1、資料準(zhǔn)備階段。由直屬國(guó)土所確定專人接受轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)資料，做好臺(tái)帳登記，填寫傳送交接表，確保資料不丟失、不損壞。需要進(jìn)行清查的，按清查程序辦理；需要查檔的，由用戶到檔案室按規(guī)定辦理；需要踏勘或中介服務(wù)的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，涉及兩個(gè)以上單位到現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)一次性到場(chǎng)，避免重復(fù)勘探，增加用戶麻煩。

2、資料受理傳送階段。由政務(wù)中心確定專人受理，并審查資料，做好受理登記，開具受理單，按業(yè)務(wù)職能分送主辦科室，明確辦結(jié)時(shí)限，并負(fù)責(zé)催辦、督辦，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)。

3、審查核查會(huì)審階段。主辦科室根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，需補(bǔ)充資料的由直屬國(guó)土所負(fù)責(zé)補(bǔ)充，需調(diào)閱、查閱資料和到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，相關(guān)科室和直屬所協(xié)助。主辦科室提出辦理具體意見和核實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后，遞交分管局長(zhǎng)審核，分管局長(zhǎng)提出具體意見，由會(huì)審會(huì)議集體會(huì)審行政審批事項(xiàng)和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主持會(huì)審會(huì)議的局長(zhǎng)簽署意見。

4、收費(fèi)辦理階段。財(cái)務(wù)科專職人員對(duì)業(yè)務(wù)主辦科室的核費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核，并一次性收齊各種費(fèi)用，業(yè)務(wù)主辦科室憑局長(zhǎng)簽署意見具體辦理。

5、發(fā)放《土地使用證》階段?？剖肄k理的業(yè)務(wù)手續(xù)由政務(wù)中心及時(shí)通知用戶領(lǐng)取辦理件，并登記備查。

6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室，辦好接交手續(xù)，檔案室及時(shí)整理歸檔。

7、事后監(jiān)督核查階段。由監(jiān)察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況，查實(shí)辦理件是否與會(huì)審意見一致，是否按規(guī)定核費(fèi)、收費(fèi)，辦結(jié)時(shí)間是否超過(guò)時(shí)限等，并將抽查臺(tái)帳報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

（二）資料審查要點(diǎn)

1、劃撥土地使用權(quán)初始登記：申請(qǐng)登記人的申請(qǐng)書、土地權(quán)屬來(lái)源（土地批準(zhǔn)書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書）、四鄰權(quán)屬意見、房屋所有權(quán)證、申請(qǐng)人身份證明。

2、出讓土地初始登記：申請(qǐng)登記人的申請(qǐng)書、土地權(quán)屬來(lái)源（土地使用權(quán)出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請(qǐng)人身份證明）。

3、繼承變更登記：申請(qǐng)變更登記人的申請(qǐng)書，國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本，所在地公安機(jī)關(guān)和居委會(huì)出具的雙方關(guān)系證明，公安機(jī)關(guān)出具被繼承人死亡證明。

4、老版土地使用證換新證：原土地使用證、房屋所有權(quán)證、土地權(quán)屬來(lái)源、申請(qǐng)人身份證明。

5、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉(zhuǎn)讓合同、法院判決書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明、評(píng)估報(bào)告和局里的確認(rèn)書，屬于劃撥土地還要補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金、補(bǔ)簽出讓合同。

6、土地使用權(quán)抵押：土地抵押申請(qǐng)書、土地抵押合同書、國(guó)有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉(zhuǎn)讓合同、土地評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)書、甲乙雙方身份證明及許可證。

三、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題

（一）資料搜集問(wèn)題。土地權(quán)屬來(lái)源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分，堅(jiān)持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對(duì)無(wú)法可查的檔案，按以下規(guī)定：

1、屬歷史用地，但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的，由國(guó)土所按照新的要求，重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé)，，

2、屬歷史用地，有“九五”地籍調(diào)查資料，但不齊全或不準(zhǔn)確的地方，由國(guó)土所按新的要求補(bǔ)充核準(zhǔn)。

3、非歷史性用地，局檔案室無(wú)據(jù)可查，本人又無(wú)有效土地權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。

4、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無(wú)資料的，本人有有效用地證，由國(guó)土所調(diào)查搜集資料補(bǔ)充檔案。但要件資料必須查證、核實(shí)。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票，多次轉(zhuǎn)讓的，新受讓者沒(méi)有發(fā)票，要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但1996年市國(guó)土局成立之前的，查不到發(fā)票，要查清土地來(lái)源，找到有效證明辦理。

（二）換發(fā)新證問(wèn)題。按照有關(guān)文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問(wèn)題：

1、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地，房屋現(xiàn)未建成的土地，必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的，才能予以換證。

2、老證換新證必須查證檔案，按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核，如檔案室查不到檔案，又無(wú)目錄可查，由國(guó)土所按查實(shí)權(quán)屬和土地來(lái)源，補(bǔ)齊地籍資料。

（三）超面積問(wèn)題。建房用地面積超過(guò)批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過(guò)用地紅線都屬于超面積使用土地。

篇7

申請(qǐng)人：

地址：

法定代表人：

職務(wù)：

被申請(qǐng)人：

地址：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求解決原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。

2、請(qǐng)求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。

實(shí)事和理由：

1、關(guān)于原卞廟學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時(shí)，國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，從歷史沿革來(lái)看，原卞廟學(xué)校土地，解放前是姓龐的私家園子，解放后，該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校，北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng)，卞廟社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。卞廟學(xué)校土地從1956年至1959年春天，先后為卞廟鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。1982年卞廟行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用，該資金用于公益事業(yè)。1959年春天，撤銷卞廟鄉(xiāng)成立大隊(duì)，大隊(duì)部也由此遷往卞廟村街里，此后一直到2019年合校并點(diǎn)前，被學(xué)校單獨(dú)使用。另外，建校時(shí)，學(xué)校需建5座教室，但由于資金缺乏，當(dāng)時(shí)的卞廟鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料，由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明，原卞廟學(xué)校土地一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2、關(guān)于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬卞廟行政村集體的實(shí)事和理由

關(guān)于土地所有權(quán)，九十年代土地大調(diào)查時(shí)，國(guó)家把卞廟行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了卞廟行政村，因此原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸卞廟行政村所有。

關(guān)于土地使用權(quán)，原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用卞廟自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地，每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝，占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用，之后由卞廟行政村地毯廠使用，后來(lái)地毯廠停產(chǎn)，閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)卞廟行政村承擔(dān)。因此，原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。

2019年4月，卞廟社區(qū)卞廟自然村提出原卞廟學(xué)校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有，對(duì)此，卞廟社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí)，也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。

此致

菏澤市牡丹區(qū)人民政府

申請(qǐng)人：菏澤市牡丹區(qū)何樓街道辦事處卞廟社區(qū)居民委員會(huì)

2019年二月月二十二日

土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)書二：土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)書

一、土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議。

二、受理部門：縣級(jí)以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解工作。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理;對(duì)需要依法作出處理決定的，國(guó)土資源部門擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

三、處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。

四、申請(qǐng)人應(yīng)提供的材料。

(一)、申請(qǐng)書

(1)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。

(2)、請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。

(3)、證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

(二)、有關(guān)證據(jù)材料

(1)、人民政府頒布的確定土地權(quán)屬的憑證。

(2)、人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件。

(3)、爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議。

(4)、人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的文件或者附圖。

(5)、其他有關(guān)證明文件。

五、處理程序

申請(qǐng)審查受理調(diào)查調(diào)解達(dá)成協(xié)議制作調(diào)解書。

申請(qǐng)審查受理調(diào)查調(diào)解調(diào)解未達(dá)成協(xié)議調(diào)查處理意見處理決定。

六、調(diào)查處理時(shí)限

(一)、國(guó)土資源行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日提出是否受理意見。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書，報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理決定。當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

(二)、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國(guó)土資源行政主管部門自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見，情況復(fù)雜的，經(jīng)國(guó)土資源主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服，可以在處理決定送達(dá)之日起60日內(nèi)向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

七、不予受理的案件

(一)土地侵權(quán)案件;

(二)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件;

(三)土地違法案件;

(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件;

(五)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。

土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)書三：土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(1484字)

申請(qǐng)人：王某海，男，1955年10月10日出生，漢族，農(nóng)民。被申請(qǐng)人：原李集農(nóng)具社。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

1.責(zé)令農(nóng)具社退還其占用的原屬于申請(qǐng)人的宅基地一處。

2.依法確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該處宅基有合法使用權(quán)。

申請(qǐng)理由：

1973年5月3日，李集某隊(duì)東頭生產(chǎn)隊(duì)與原李集農(nóng)具社簽定一份協(xié)議，該協(xié)議將本屬于申請(qǐng)人父親王某江的住宅一處劃給農(nóng)具社使用，該協(xié)議載明了住宅當(dāng)時(shí)的四至范圍：南至農(nóng)具社，東至壩梗，北至某路，西至于東方住宅。

1975年3月7日農(nóng)具社又與申請(qǐng)人父親簽定了一份協(xié)議：

按照該協(xié)議約定：農(nóng)具社應(yīng)當(dāng)給王某江劃分同等面積住宅一處，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并負(fù)責(zé)建房。同時(shí)還承諾為王某海解決商品糧問(wèn)題，如口糧問(wèn)題不解決好王某江有權(quán)不搬家。

但農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后，卻遲遲不能為申請(qǐng)人解決商品糧問(wèn)題，也沒(méi)有為王某江建房屋，因此申請(qǐng)人一家人始終沒(méi)有從這處住宅搬走，農(nóng)具社將申請(qǐng)人家人所住老房屋拆除之后，申請(qǐng)人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時(shí)搭建房屋居住，也就是現(xiàn)在申請(qǐng)人一家現(xiàn)居住的位置。其他某部分原屬于申請(qǐng)人的住宅被農(nóng)具社占用至今。

農(nóng)具社從停業(yè)經(jīng)營(yíng)到現(xiàn)在已經(jīng)有二十多年的時(shí)間，由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后沒(méi)有按照協(xié)議兌現(xiàn)承諾，在此期間，申請(qǐng)人一家多次要求農(nóng)具社返還被其占有的住宅。申請(qǐng)人與原農(nóng)具社人員為此多次發(fā)生沖突，2019年申請(qǐng)人和農(nóng)具社的張和就土地問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人家屬還被其打成輕傷。

《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)) 對(duì)土地爭(zhēng)議有明確規(guī)定，其中：

第八條 農(nóng)村集體土地，按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)實(shí)施時(shí)劃定的范圍確定所有權(quán)：

(一)行政區(qū)界變動(dòng);

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場(chǎng)合并、分立;

(三)因開發(fā)土地、農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)整土地;

(四)因其他原因重新劃界。

第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地，按下列規(guī)定確定權(quán)屬：

(一)《六十條》實(shí)施以前使用的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有，村辦的屬于村農(nóng)民集體所有，其使用權(quán)屬現(xiàn)用地單位;

(二)《六十條》實(shí)施至一九八二年二月十二日期間使用的，其土地所有權(quán)按前項(xiàng)規(guī)定處理，土地使用權(quán)由縣級(jí)人民政府土地管理部門審核、確認(rèn)。占多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所用者有歸還要求的，應(yīng)全部或部分退還;

根據(jù)上述規(guī)定，由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅和房屋之后沒(méi)有按照承諾對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)償，屬于無(wú)償占有使用。并且農(nóng)具社現(xiàn)在倒閉停止經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有二十多年了，該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪，原農(nóng)具社事實(shí)上已經(jīng)不存在了，該土地某期閑置。因此，將該處本來(lái)就屬于申請(qǐng)人宅基歸還給申請(qǐng)人，是合情合理合法的。

但是，由于原農(nóng)具社個(gè)別人員的干涉，致使申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法行使。2019年4月份原農(nóng)具社主任李明伙同張和、李起在土地權(quán)屬?zèng)]有確定之前，就擅自委拍賣公司將該處住宅于2019年5月10日拍賣，并以5萬(wàn)元的價(jià)格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化，但上述人員在土地權(quán)屬尚未確認(rèn)的情況下擅自改變土地利用現(xiàn)狀，是明顯違法的。別說(shuō)該土地權(quán)屬尚未確定，退一步說(shuō)，就是取得了使用權(quán)，那么作為農(nóng)村的集體土地，其使用權(quán)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，也是禁止轉(zhuǎn)讓的。

綜上所述，農(nóng)具社無(wú)償占有申請(qǐng)人宅基，且未辦理任何審批手續(xù)，在其倒閉之后，土地閑置某達(dá)二十多年，依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，該處宅基地理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)歸還給申請(qǐng)人，請(qǐng)求政府依法支持申請(qǐng)人的正當(dāng)請(qǐng)求。

此致

篇8

(2)地籍調(diào)查。由國(guó)土資源局派人到實(shí)地調(diào)查，全面核實(shí)土地登記申請(qǐng)的內(nèi)容，計(jì)算宗地面積，繪制宗地圖。

(3)權(quán)屬審核。由國(guó)土資源局專職人員對(duì)申請(qǐng)登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、用途權(quán)屬來(lái)源、宗地面積等進(jìn)行審核。

篇9

第二條本市行政區(qū)域國(guó)有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用本辦法。

第三條本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實(shí)施。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。

第五條房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來(lái)源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時(shí)間等內(nèi)容。

第六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。

房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。

房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第七條房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書包括國(guó)有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。

房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第八條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。

土地上沒(méi)有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨(dú)登記。

第二章一般規(guī)定

第九條房地產(chǎn)登記，按照以下程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理申請(qǐng)；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，并按照本辦法規(guī)定提交申請(qǐng)登記材料。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的申請(qǐng)登記材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。

第十一條有下列情形之一，申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）抵押；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

受贈(zèng)人可以憑經(jīng)公證的贈(zèng)與合同單方申請(qǐng)房地產(chǎn)登記。

第十二條有下列情形之一，申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán)的初始登記；

（二）新建房屋的初始登記；

（三）繼承或者遺贈(zèng)；

（四）經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止；

（五）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利；

（六）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利；

（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。

按份共有人對(duì)其享有的份額可以單獨(dú)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記。

申請(qǐng)登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過(guò)公證的文件,生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請(qǐng)所有權(quán)登記。

第十四條當(dāng)事人可以委托人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記。

委托人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被人和人的身份證明。不能提交被人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。境外當(dāng)事人委托人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。

商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購(gòu)人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代為申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請(qǐng)辦理登記。

第十五條當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。

當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正要求。

房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場(chǎng)作出受理決定或者書面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補(bǔ)正要求書面告知申請(qǐng)人。逾期未告知的，收到申請(qǐng)登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補(bǔ)正要求的,申請(qǐng)登記材料補(bǔ)齊日為受理日。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請(qǐng)材料退還給申請(qǐng)人。當(dāng)事人在材料齊備時(shí)可以另行申請(qǐng)登記。

第十六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第十七條房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；認(rèn)為申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以實(shí)地查看。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在書面補(bǔ)正通知送達(dá)之日起十日內(nèi)補(bǔ)正申請(qǐng)登記材料。逾期未補(bǔ)正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)登記材料的期間不計(jì)入登記期限。

第十八條申請(qǐng)人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請(qǐng)。

第十九條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）申請(qǐng)人不能提供合法、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明的；

（二）申請(qǐng)登記的權(quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明不一致的；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外；

（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請(qǐng)與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的；

（五）房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，申請(qǐng)與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外；

（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過(guò)程中的；

（七）違法建設(shè)未經(jīng)依法處理的；

（八）申請(qǐng)標(biāo)的物為臨時(shí)建筑的；

（九）房地產(chǎn)被依法沒(méi)收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)登記的；

（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制的；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。

房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達(dá)當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予登記的理由。

不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請(qǐng)房地產(chǎn)登記。

第二十條核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記：

（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；

（二）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定的無(wú)主房屋；

（三）經(jīng)人民法院判決收歸國(guó)有的房屋；

（四）被行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的房屋。

前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，人民法院或者行政機(jī)關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。

本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十二條有下列情形之一的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記：

（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。

第二十三條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明：

（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請(qǐng)證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）法人或者其他組織終止，其權(quán)利承受人申請(qǐng)證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）房地產(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)證明原房地產(chǎn)權(quán)利的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒(méi)有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請(qǐng)換證：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房地產(chǎn)測(cè)繪附圖。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。

第二十六條房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)紙刊登滅失聲明。

權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）刊登滅失聲明的報(bào)紙；

（四）房地產(chǎn)測(cè)繪附圖。

申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報(bào)紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無(wú)人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三章土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié)初始登記

第二十七條權(quán)利人申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）地籍圖。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。

以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動(dòng)續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)土地使用權(quán)登記。

第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請(qǐng)初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》：

（一）申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及其附圖；

（五）房屋測(cè)量成果報(bào)告；

（六）房屋門牌證明。

新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請(qǐng)初始登記。

第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)管。

第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記

第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

第三十一條申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）房地產(chǎn)測(cè)繪附圖；

（六）繳納有關(guān)稅費(fèi)的證明。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三節(jié)變更登記

第三十二條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的；

（二）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（三）房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱發(fā)生變更的；

（四）土地、房屋面積增加或者減少的；

（五）房地產(chǎn)分割、合并的；

（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。

第三十三條申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件。

申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測(cè)量成果報(bào)告。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。

因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項(xiàng)的情形發(fā)生，權(quán)利人申請(qǐng)變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費(fèi)；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請(qǐng)出具發(fā)生變更事實(shí)的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。

第四節(jié)注銷登記

第三十四條房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第三十五條經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第四章他項(xiàng)權(quán)登記

第三十六條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)的，由當(dāng)事人申請(qǐng)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定登記。

第三十七條申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評(píng)估材料。

第三十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；

（四）證明房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。

經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律文件辦理注銷登記，將原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證公告作廢，并書面通知當(dāng)事人。

第三十九條申請(qǐng)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；核準(zhǔn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證作廢。

第五章預(yù)告登記

第四十條有下列情形之一的，由當(dāng)事人申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的預(yù)購(gòu)商品房應(yīng)當(dāng)屬于商品房預(yù)售許可證規(guī)定的預(yù)售范圍。

第四十一條預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)提交下列材料，申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房買賣合同。

預(yù)購(gòu)人委托預(yù)售人代為申請(qǐng)辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請(qǐng)辦理。

預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記或者未依預(yù)購(gòu)人委托代為申請(qǐng)預(yù)告登記的，預(yù)購(gòu)人提交第一款規(guī)定的材料，可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第四十二條預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)告登記失效。

第四十三條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十四條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）預(yù)告登記證明書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評(píng)估材料。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第四十五條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記或者預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十六條申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）國(guó)有土地使用證；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）抵押合同。

法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評(píng)估材料。

在建工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第四十七條申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。

第四十八條新建房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，在建工程抵押關(guān)系尚未終止的，在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)新建房屋所有權(quán)初始登記的同時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。

在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房。

第四十九條經(jīng)預(yù)告登記的新建商品房，其所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自初始登記之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)，依照本辦法第三十一條的規(guī)定，申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購(gòu)人委托預(yù)售人代為申請(qǐng)辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請(qǐng)辦理。

預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的時(shí)間內(nèi)與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或者未依預(yù)購(gòu)人委托代為申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購(gòu)人提交下列材料，可以單方申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）預(yù)告登記證明書；

（四）繳清房款的證明；

（五）完稅證明。

經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收等原因而未辦理初始登記，進(jìn)而不能辦理轉(zhuǎn)移登記的，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當(dāng)事人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第五十條申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，預(yù)購(gòu)商品房已設(shè)定抵押權(quán)預(yù)告登記并且抵押關(guān)系尚未終止的，預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。

第六章其他登記

第五十一條權(quán)利人認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，提交下列材料，可以申請(qǐng)更正登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)更正時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。可以在原房地產(chǎn)權(quán)證書上進(jìn)行更正的，在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正，不發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書；不宜在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正或者申請(qǐng)人要求發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書的，收回記載有誤的房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。不予更正的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第五十二條房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿的記載有誤的，可以依據(jù)原始登記材料對(duì)登記筆誤進(jìn)行更正。對(duì)于筆誤以外的其他記載錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。權(quán)利人逾期不辦理更正登記的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件對(duì)房地產(chǎn)登記簿的錯(cuò)誤記載予以更正。核準(zhǔn)更正登記的，通知權(quán)利人領(lǐng)取新的房地產(chǎn)權(quán)證書，記載錯(cuò)誤的房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第五十三條房地產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿上記載的房地產(chǎn)歸屬等事項(xiàng)錯(cuò)誤的，提交下列材料，可以申請(qǐng)異議登記：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

異議登記后，申請(qǐng)人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不的，異議登記失效。

異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申請(qǐng)人請(qǐng)求賠償。

第五十四條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷原房地產(chǎn)登記：

（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記是當(dāng)事人通過(guò)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取的；

（二）房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯(cuò)誤，通過(guò)更正登記不能糾正的；

（三）當(dāng)事人提交的權(quán)屬來(lái)源證明文件被撤銷的。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并將原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。

第七章法律責(zé)任

第五十五條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門依照本辦法第五十四條的規(guī)定撤銷登記。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)申請(qǐng)登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理，逾期仍不申請(qǐng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并將其有關(guān)情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預(yù)購(gòu)人的原因無(wú)法提出申請(qǐng)的除外。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按規(guī)定或者約定申請(qǐng)登記造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條房地產(chǎn)行政主管部門和登記機(jī)構(gòu)的工作人員，，，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因登記錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章附則

第五十八條市人民政府可以根據(jù)需要，對(duì)全市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋土地進(jìn)行房地產(chǎn)總登記。

篇10

第二條凡在本市（含市轄各縣＜市、區(qū)＞）范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣出讓活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱招標(biāo)，是指為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本辦法規(guī)定，由投標(biāo)人競(jìng)投土地使用權(quán)的行為。

本辦法所稱拍賣，是指為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本辦法規(guī)定，以公開競(jìng)價(jià)的方式，將土地使用權(quán)出讓給最高競(jìng)價(jià)者的行為。

第四條有下列情形之一的，土地使用權(quán)必須采取招標(biāo)、拍賣方式出讓：

（一）城鎮(zhèn)（包括城市、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、工礦區(qū)、獨(dú)立居民點(diǎn)）規(guī)劃范圍內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目（包括商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館、度假及各種娛樂(lè)設(shè)施）用地；

（二）改變?cè)恋赜猛?，將以行政劃撥方式取得的?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性用地的。

有下列情形經(jīng)審查批準(zhǔn)，可以協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)：

（一）高新技術(shù)項(xiàng)目用地；

（二）非國(guó)家限制的工業(yè)用地；

（三）市、縣（市、區(qū)）政府投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（四）市、縣（市、區(qū)）政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研等經(jīng)營(yíng)性用地；

（五）市、縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)的重大招商引資公益性事業(yè)項(xiàng)目用地；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的其他用地。

協(xié)議出讓地價(jià)不得低于基準(zhǔn)地價(jià)或經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的價(jià)格。

第五條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)應(yīng)遵循合法、公開、公平的原則進(jìn)行，并按接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條市、縣（市）土地管理部門依法負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣工作。市、縣（市）土地開發(fā)儲(chǔ)備交易中心（以下簡(jiǎn)稱土地交易中心）是土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)的具體承辦機(jī)構(gòu)，為合法的招標(biāo)、拍賣人。

第七條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的合法人、其他組織和個(gè)人，均可依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或招標(biāo)、拍賣公告及招標(biāo)邀請(qǐng)書有限制性規(guī)定的除外。

第八條擬以招標(biāo)、拍賣方式出讓的土地，應(yīng)依法報(bào)批。涉及征地及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理征地及農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。企事業(yè)單位國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后將土地用途改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，應(yīng)統(tǒng)一由市、縣（市）土地交易中心組織招標(biāo)、拍賣。

第二章責(zé)任規(guī)定

第九條市、縣（市）應(yīng)成立土地招標(biāo)、拍賣小組。招標(biāo)、拍賣小組由土地部門會(huì)同有關(guān)職能部門組成。

土地招標(biāo)、拍賣小組的主要職責(zé)是：

（一）組織編制招標(biāo)、拍賣文件；

（二）提出招標(biāo)、拍賣底價(jià)；

（三）訂立定標(biāo)條件或拍賣規(guī)則；

（四）審查競(jìng)標(biāo)（買）人資格；

（五）指定拍賣主持人；

（六）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)。

第十條市、縣（市）土地管理部門應(yīng)會(huì)同城建、規(guī)劃等有關(guān)部門，對(duì)擬招標(biāo)、拍賣地塊確定規(guī)則設(shè)計(jì)條件、編制有關(guān)宗地圖及其他有關(guān)文件，以保證土地招標(biāo)、拍賣工作有組織、有計(jì)劃實(shí)施。

第十一條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)的底價(jià)和拍賣保留價(jià)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按照規(guī)范程序評(píng)估，經(jīng)市、縣（市）土地管理部門和招標(biāo)、拍賣小組審核確認(rèn)后，報(bào)同級(jí)人民政府審定。

第十二條競(jìng)標(biāo)（買）人應(yīng)當(dāng)充分了解招標(biāo)或拍賣地塊的有關(guān)資料，遵守規(guī)則，依法參與競(jìng)投或競(jìng)買，不得弄虛作假或串通壓價(jià)。

第十三條競(jìng)投（買）人對(duì)招標(biāo)、拍賣的地塊人應(yīng)實(shí)地勘察，對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在投標(biāo)或申請(qǐng)競(jìng)買前提出。標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱或競(jìng)買參加拍賣應(yīng)價(jià)的，視為無(wú)異議。市、縣（市）土地管理部門應(yīng)當(dāng)依照與中標(biāo)者所簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)向中標(biāo)者交付土地。

第十四條有下列情形之一者，投標(biāo)人的標(biāo)書或競(jìng)買人的申請(qǐng)無(wú)效：

（一）在截止時(shí)間后收到的標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書的；

（二）標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書及附件不齊全或不符合規(guī)定的；

（三）標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書及附件字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的；

（四）投標(biāo)或競(jìng)買人不得具備資格的；

（五）委托他人、委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（六）重復(fù)投標(biāo)的。

第十五條本辦法所稱履約、競(jìng)買保證金，是指依照招標(biāo)、拍賣公告的規(guī)定，能在招標(biāo)、拍賣人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的有效的銀行支票。

中標(biāo)人、競(jìng)得人交納的保證金抵扣地價(jià)款。沒(méi)有中標(biāo)或競(jìng)得土地使用權(quán)的，其保證金于招標(biāo)、拍賣活動(dòng)結(jié)束后五日內(nèi)不計(jì)利息予以退還。

第十六條中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)按簽訂的土地使用權(quán)出讓合同所規(guī)定的付款方式和時(shí)間及時(shí)繳清地價(jià)款。

第三章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開招標(biāo)、是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、其他組織和個(gè)人投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個(gè)人投標(biāo)。

第十八條對(duì)不具備拍賣條件、屬下列情形之一的，國(guó)有土地使用權(quán)必須公開招標(biāo)出讓：

（一）除獲得最高土地出讓金外，還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件；

（二）土地用途受嚴(yán)格限制，僅少數(shù)單位或個(gè)人可能受讓意向的。

對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，可對(duì)2個(gè)以上具有開發(fā)能力、資信良好的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十九條招標(biāo)人可按照有利于公開競(jìng)爭(zhēng)、有利于土地合理利用和管理的原則，選擇下列一項(xiàng)條件確定中標(biāo)人；

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；

（二）能夠滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求，在競(jìng)投期內(nèi)出價(jià)最高。

按本條（一）定標(biāo)必須在規(guī)定投標(biāo)的最后期限起三日內(nèi)完成，符合本條（二）即當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)。

第二十條土地使用權(quán)招標(biāo)的程序：

（一）招標(biāo)人于截標(biāo)之日起三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙或其他新聞媒介公告或向特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（二）投標(biāo)人報(bào)名并索取有關(guān)招標(biāo)文件；

（三）投標(biāo)人提交標(biāo)書；

（四）按預(yù)定并公告的定標(biāo)條件及程序確定中標(biāo)人；

（五）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人；

（六）中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)與市、縣（市）土地管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；

（七）中標(biāo)人付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證書；

第二十一條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（包括建筑容積率、建筑密度和綠地率等）；

（二）投標(biāo)人的范圍及資格；

（三）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及標(biāo)書工本費(fèi)；

（四）投票時(shí)間和截止日期；

（五）支付中標(biāo)價(jià)款（以人民幣為計(jì)算單位）的方式和數(shù)額；

（六）評(píng)標(biāo)方法；

（七）開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間；

（八）招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫標(biāo)書，并由法定代表人簽名和加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名后密封。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列附件和履約保證金；

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證明書、法定代表人身份證復(fù)印件（競(jìng)買人為個(gè)人的提供本人身份證復(fù)印件）；

（二）不低于公告數(shù)額的履約保證金。

第二十三出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人在開標(biāo)前終止招標(biāo)：

（一）標(biāo)底泄露的；

（二）招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

（三）招標(biāo)小組私下接觸投標(biāo)人，造成影響招標(biāo)公正或接受賄賂的。

終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。

第二十四條全部投標(biāo)低于底價(jià)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本投標(biāo)無(wú)效。宣布投標(biāo)無(wú)效的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定再次招標(biāo)的日期與時(shí)間。

第四章拍賣

第二十五條有下列情形之一的，國(guó)有土地使用權(quán)必須采取拍賣方式出讓：

（一）以獲取最高出讓地價(jià)為主要目的，以出價(jià)最高為條件確定受讓人的；

（二）對(duì)土地使用權(quán)受讓人資格沒(méi)有特別限制的，一般單位或個(gè)人均可能有受讓意向的；

（三）土地用途沒(méi)有特別限制和要求的。

第二十六條土地使用權(quán)拍賣的程序：

（一）拍賣人應(yīng)于公開拍賣前三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙或其他新聞媒介拍賣公告；

（二）競(jìng)價(jià)人報(bào)名參加競(jìng)買并索取有關(guān)文件；

（三）在公告的時(shí)間、地點(diǎn)并按下列程序公開拍賣；

1、主持人簡(jiǎn)介拍賣地塊位置、面積、用途、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng)；

2、公布拍賣起價(jià)（以人民幣為單位）；

3、競(jìng)買人按規(guī)定的方式競(jìng)相應(yīng)價(jià)或加價(jià)，其最后應(yīng)出最高價(jià)（或加價(jià)）者即為競(jìng)得人；

4、拍賣小組與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。

（四）競(jìng)得人應(yīng)在拍賣成交后五日內(nèi)與所在地的市、縣（市）土地管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

（五）競(jìng)得人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證書。

第二十七條拍賣公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）擬拍賣地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（二）競(jìng)買人的范圍及資格；

（三）拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)；

（四）支付成交價(jià)款（以人民幣為單位）的方式和數(shù)額；

（五）競(jìng)買人索取競(jìng)買申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；

（六）參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止日期；

（七）查詢競(jìng)買資格的時(shí)間和地點(diǎn)；

（八）拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

第二十八條競(jìng)買人提出競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列文件和履約保證金：

（一）競(jìng)買申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表說(shuō)明書、法定代表人身份證復(fù)印件（競(jìng)買人為個(gè)人的提交本人身份證復(fù)印件）；

（三）不低于公告數(shù)額的履約保證金。

第二十九條所有競(jìng)買人報(bào)出的最高地價(jià)均低于出讓保留價(jià)的，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)宣布停止該幅國(guó)有土地使用權(quán)的拍賣，并明確宣布該幅國(guó)有土地使用權(quán)拍賣中止。

第五章罰則

第三十條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人反悔，不按規(guī)定時(shí)間與招標(biāo)、拍賣所在地的土地部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，其履約保證金不予退還。

第三十一條中標(biāo)人、競(jìng)得人未按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定的期限付清地價(jià)款的，招標(biāo)或拍賣所在地的土地管理部門有權(quán)解除合同，并報(bào)市、縣（市）人民政府收回土地使用權(quán)。履約保證金不予退還，已交付的土地出讓金予以退還。土地管理部門可以按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中的約定請(qǐng)求違約金賠償。

中標(biāo)人或競(jìng)得人已付清地價(jià)款，招標(biāo)、拍賣所在地的土地管理部門未按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定期限提供土地的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除合同，并可以按照《國(guó)有土地使用合權(quán)出讓合同》中的約定請(qǐng)求違約賠償。

第三十二條在國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中，以弄虛作假、行賄等非法手段取得國(guó)有土地使用權(quán)的，市、縣（市）人民政府宣布招標(biāo)、拍賣結(jié)果無(wú)效，并無(wú)償收回其國(guó)有土地使用權(quán)。投標(biāo)人、競(jìng)買人所交的費(fèi)用不予退還。對(duì)主管人員及直接責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十三條國(guó)家工作人員在土地使用招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中接受賄賂、泄露秘密、，的，按國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)土資源部*0年9號(hào)令的規(guī)定，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章附則