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時(shí)間:2022-02-21 20:42:59
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑施工企業(yè)年度總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地方發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度逐漸加快。建筑施工企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來都是采用針對(duì)具體施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的組織方式。但是由于建筑施工行業(yè)人員調(diào)整頻繁,項(xiàng)目建設(shè)涉及內(nèi)容復(fù)雜,沒有建立完善的項(xiàng)目績(jī)效考核體系,不能真正發(fā)揮項(xiàng)目績(jī)效考核的作用。因此在現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)績(jī)效考核體系的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,能夠建立完善的項(xiàng)目績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工企業(yè)的有效管理,從而促進(jìn)建筑企業(yè)更好的發(fā)展。
一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目績(jī)效考核的現(xiàn)狀
建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行是以實(shí)際的項(xiàng)目的運(yùn)行為基礎(chǔ),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也都是從各個(gè)項(xiàng)目部獲取。長(zhǎng)期以來建筑施工企業(yè)都提倡使用針對(duì)具體施工項(xiàng)目的績(jī)效考核的管理方式。但是在實(shí)際運(yùn)行中由于所有的項(xiàng)目建設(shè)都是以具體項(xiàng)目為準(zhǔn),每成立一個(gè)新的項(xiàng)目就需要建立相應(yīng)的項(xiàng)目部,不同項(xiàng)目的施工周期、施工難度不同,而且目前的項(xiàng)目部是隨具體的施工項(xiàng)目而變化,沒有后續(xù)施工作業(yè)的項(xiàng)目部往往就會(huì)解散,不能進(jìn)行切實(shí)有效的績(jī)效管理。
對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考核不重視的企業(yè)往往沒有完善的績(jī)效考核體系,在對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行考核時(shí)候僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)的印象以及個(gè)別不全面的指標(biāo)來決定,體系不完善,考核不嚴(yán)謹(jǐn),也會(huì)造成員工的不滿情緒。也存在部分管理體系相對(duì)健全的施工企業(yè)會(huì)對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行績(jī)效考核,但是考核的指標(biāo)往往是以項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益為主,指標(biāo)不夠全面,最終評(píng)價(jià)結(jié)果往往以偏概全。
二、績(jī)效考核方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
績(jī)效考核方案要考慮到項(xiàng)目部員工的工作業(yè)績(jī)、態(tài)度以及具體的工作能力及相關(guān)工作成果等多方面的指標(biāo)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià);另外還可以充分利用績(jī)效考核的結(jié)果,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行崗位調(diào)整晉升,提高薪酬待遇,進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)等多種方式結(jié)合的手段來提高員工的工作積極性、工作能力和素質(zhì),真正發(fā)揮績(jī)效考核的評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用,促進(jìn)施工企業(yè)更好的發(fā)展。
1.確定相關(guān)績(jī)效考核的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容???jī)效考核的內(nèi)容是整個(gè)績(jī)效考核方案的基礎(chǔ),科學(xué)合理的考核內(nèi)容直接影響最終的考核結(jié)果。根據(jù)建筑企業(yè)的特點(diǎn),從部門績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目部績(jī)效目標(biāo)、崗位說明書以及臨時(shí)性特殊任務(wù)等四個(gè)方面來確定項(xiàng)目部員工的績(jī)效考核指標(biāo)。根據(jù)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部人員績(jī)效考核的特點(diǎn)以及相關(guān)績(jī)效考核的原則,從財(cái)務(wù)、客戶、業(yè)務(wù)以及成長(zhǎng)等各個(gè)角度選擇40個(gè)考核指標(biāo)作為績(jī)效考核的初始指標(biāo)。然后再通過問卷調(diào)查等方式從這40個(gè)考核指標(biāo)里面選取問卷選擇率在60%以上的績(jī)效指標(biāo)作為整個(gè)績(jī)效考核方案的KPI。
2.確定考核指標(biāo)的權(quán)重。第一步確定了績(jī)效考核方案的考核指數(shù),但是這些指數(shù)的重要程度也是不一樣的,因此第二步是要確定每項(xiàng)考核指標(biāo)的權(quán)重,以區(qū)分不同的考核指標(biāo),真正體現(xiàn)績(jī)效考核的公平性。一般是采用加權(quán)的方法進(jìn)行,通過對(duì)某關(guān)鍵指標(biāo)賦予特殊的加權(quán)系數(shù)來強(qiáng)調(diào)這一評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性。一般來說可以使用經(jīng)驗(yàn)判別法、對(duì)比評(píng)分法和系數(shù)調(diào)查法等多種方法來確定最終的加權(quán)系數(shù)。在建筑施工企業(yè)比較合理的方式是通過由公司總經(jīng)理、專業(yè)副總、總工、人力資源經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理等多人組成的評(píng)分專家組來打分,確認(rèn)最終這項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的權(quán)重。
3.績(jī)效考核結(jié)果評(píng)定。根據(jù)最終的績(jī)效考核評(píng)價(jià)將員工考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。而且對(duì)于最終的績(jī)效考核結(jié)果要進(jìn)行一定時(shí)間的強(qiáng)制性公布,確??己私Y(jié)果公平公正公開。
4.確定針對(duì)績(jī)效考核的一票否決指標(biāo)。建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目部一般都是分散分布在各地的施工現(xiàn)場(chǎng),往往處于離散性管理的狀態(tài)。而且與外界接觸比較多,容易受到外界不良因素的誘惑。企業(yè)在取得自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,樹立良好的社會(huì)形象。因此在進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候要確定相關(guān)準(zhǔn)入條件,確定針對(duì)特殊行為的“一票否決”指標(biāo),對(duì)于安全、質(zhì)量、思想政治等方面存在問題的項(xiàng)目部員工實(shí)現(xiàn)一票否決。
三、績(jī)效考核的實(shí)施
績(jī)效考核方案的實(shí)施一般是以年度考核為主,主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:個(gè)人年度業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)、個(gè)人KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核以及個(gè)人平時(shí)工作能力和工作態(tài)度的考核評(píng)價(jià)。這里以建筑施工企業(yè)某項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理的年度績(jī)效考核為例對(duì)績(jī)效考核的具體實(shí)施進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
首先由施工企業(yè)的績(jī)效考核委員會(huì)共同評(píng)議,對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理的年度計(jì)劃具體的完成情況進(jìn)行考核評(píng)分、對(duì)關(guān)鍵考核指標(biāo)KPI以及工作能力及態(tài)度分別進(jìn)行考核評(píng)分。然后由公司的人力資源管理部門對(duì)最終的成績(jī)進(jìn)行匯總,將匯總結(jié)果提交給企業(yè)的考核與薪酬委員會(huì)。經(jīng)由考核與薪酬委員會(huì)審核無(wú)誤后,留公司存檔,同時(shí)要將最終的考核結(jié)果進(jìn)行公布并反饋給被考核人。
綜上所述,本文設(shè)計(jì)的績(jī)效考核體系能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)工作人員的績(jī)效考核,能夠充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和管理作用,激發(fā)建筑施工企業(yè)工作人員的積極主動(dòng)性,促進(jìn)建設(shè)施工企業(yè)的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
全面預(yù)算管理作為一種有效的企業(yè)管理方法,越來越廣泛地在企業(yè)中予以應(yīng)用。但是,由于產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)地點(diǎn)移動(dòng)、團(tuán)隊(duì)臨時(shí)組建、項(xiàng)目信息量巨大等特點(diǎn),建筑施工企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在較大難度。
另一方面,信息化程度低,預(yù)算管理主要集中在財(cái)務(wù)部門,未下沉至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的現(xiàn)狀又導(dǎo)致線下信息采集工作繁重,預(yù)算管理效果不理想。本文以全面預(yù)算管理系統(tǒng)HYPERION的實(shí)際應(yīng)用為例,分析說明信息化技術(shù)對(duì)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理難點(diǎn)的解決方法。
一、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中的難點(diǎn)
(一)項(xiàng)目參與單位多,時(shí)間跨度大導(dǎo)致不確定性增加
1、項(xiàng)目實(shí)施過程中參與單位眾多
以矩陣式組織形式為例,橫向維度,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目總體負(fù)責(zé),組建項(xiàng)目組管理項(xiàng)目的整體運(yùn)行??v向維度,包括公司機(jī)關(guān)職能部門及負(fù)責(zé)不同專業(yè)的分公司;其中分公司組織維度包括分公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目組、提供公共服務(wù)的車間、站、隊(duì)。
各層級(jí)預(yù)算編制使用的資源價(jià)格及數(shù)量是否合理將大大影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;同時(shí),由下而上繁瑣的計(jì)算、匯總也容易導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性降低。
2、項(xiàng)目周期長(zhǎng),時(shí)間跨度大導(dǎo)致不確定性增加
建筑施工企業(yè)承攬的主要是輪船、飛機(jī)、公路等大型工程項(xiàng)目,項(xiàng)目周期一般一年到三年,甚至超過三年,項(xiàng)目執(zhí)行過程中各種因素的變化對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行均有影響。
周期長(zhǎng)的特點(diǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃,因此項(xiàng)目預(yù)算也相應(yīng)發(fā)生變化。
(二)經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算口徑不一致
經(jīng)營(yíng)預(yù)算,又稱工程造價(jià),主要用于建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià),按照資源消耗量*定額單價(jià)方法確定,主要科目劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。
財(cái)務(wù)預(yù)算,主要描述企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金收支等情況,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。
經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算科目名稱及科目?jī)?nèi)容上均有差異,企業(yè)業(yè)務(wù)部門按照經(jīng)營(yíng)口徑進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目全生命周期預(yù)算編制、分解、執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門編制年度預(yù)算時(shí)要求業(yè)務(wù)部門按照財(cái)務(wù)預(yù)算口徑編報(bào)項(xiàng)目年度預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算之間缺乏轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)直接影響企業(yè)年度預(yù)算準(zhǔn)確性。
(三)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控滯后
良好的預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)是在業(yè)務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行的,如,簽訂合同之前,應(yīng)首先核實(shí)是否有預(yù)算并履行預(yù)算啟動(dòng)程序,無(wú)預(yù)算或超預(yù)算按照規(guī)定審批程序進(jìn)行追加或調(diào)整后才能開展業(yè)務(wù)。
由于建筑施工企業(yè)本身的特點(diǎn)和規(guī)律,通過人工手段進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控往往由于數(shù)據(jù)收集不全面導(dǎo)致預(yù)算事前控制流于形式。
(四)預(yù)算分析缺乏深度
建筑施工行業(yè)是一個(gè)大數(shù)據(jù)行業(yè),要做好預(yù)算分析,首先要有大量的數(shù)據(jù)支撐,包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);預(yù)算數(shù)據(jù)、實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù);標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù);相關(guān)的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的數(shù)據(jù)等。
信息化程度低導(dǎo)致很多建筑施工企業(yè)預(yù)算分析深度不夠、維度較少,難以為經(jīng)營(yíng)決策提供有力的支持。
二、全面預(yù)算管理信息化解決方案
(一)搭建全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算一體化管理
1、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)施HYPERION全面預(yù)算管理系統(tǒng)后,預(yù)算管理表單將涵蓋參數(shù)與核心指標(biāo)預(yù)算、報(bào)表預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、資金預(yù)算、資本性支出預(yù)算等全部?jī)?nèi)容。年度預(yù)算目標(biāo)由戰(zhàn)略規(guī)劃、工程項(xiàng)目全生命周期預(yù)算目標(biāo)逐級(jí)分解形成。
2、組織全覆蓋
項(xiàng)目實(shí)施范圍包括企業(yè)集團(tuán)各職能單位、項(xiàng)目組、分公司、子公司、控股公司,組織單位下沉至基層業(yè)務(wù)單位,即車間、站、隊(duì)。
3、做好與其他信息系統(tǒng)的對(duì)接準(zhǔn)備
HYPERION系統(tǒng)實(shí)施功能范圍包括HYPERION PLANNING、HYPERION ANALYZER和HYPERION REPORTS,實(shí)施后,實(shí)現(xiàn)線上年度預(yù)算的編制、滾動(dòng)預(yù)測(cè)、執(zhí)行分析及年度預(yù)算調(diào)整。
年度預(yù)算作為企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的具體體現(xiàn),向上應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目全周期預(yù)算銜接,向下應(yīng)與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控平臺(tái)銜接,實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)需要從ERP系統(tǒng)中獲取,因此,系統(tǒng)實(shí)施時(shí)應(yīng)做好與以上系統(tǒng)的接口準(zhǔn)備工作。
(二)經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算相互銜接,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算到財(cái)務(wù)預(yù)算的過渡
以SAP科目為基礎(chǔ),重新梳理經(jīng)營(yíng)科目與財(cái)務(wù)科目,建立兩者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并在系統(tǒng)中固化該對(duì)應(yīng)關(guān)系及分?jǐn)傄?guī)則,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員按照經(jīng)營(yíng)預(yù)算口徑編制工程項(xiàng)目預(yù)算,通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)換,自動(dòng)輸出財(cái)務(wù)預(yù)算。
(三)完善預(yù)算監(jiān)控平臺(tái),提升經(jīng)營(yíng)決策支持力度
由于HYPERION系統(tǒng)不具備預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,因此,企業(yè)可以在已有的管理平臺(tái),如,付款審批平臺(tái)基礎(chǔ)上,完善預(yù)算監(jiān)控功能。
完善后,該平臺(tái)應(yīng)與相關(guān)信息系統(tǒng)建立對(duì)接關(guān)系,實(shí)現(xiàn)從HYPERION中抽取預(yù)算數(shù),從ERP中抽取實(shí)際發(fā)生數(shù),通過系統(tǒng)計(jì)算預(yù)算累計(jì)發(fā)生額,分析對(duì)比預(yù)算完成進(jìn)度,進(jìn)行預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)啟動(dòng)、無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的審批,實(shí)現(xiàn)預(yù)算事前監(jiān)控。
(四)運(yùn)用系統(tǒng)分析功能,提升預(yù)算分析能力
通過HYPERION系統(tǒng)自帶的分析模塊,在系統(tǒng)中自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算并進(jìn)行明細(xì)分析、結(jié)構(gòu)分析、趨勢(shì)分析、標(biāo)桿分析、儀表盤分析等。
除此之外,系統(tǒng)的ADD-IN功能與EXCEL的結(jié)合使用,可以實(shí)現(xiàn)在EXCEL中對(duì)多維預(yù)算數(shù)據(jù)上卷、下鉆、切片、切塊等各種分析操作,使用簡(jiǎn)便靈活,為預(yù)算分析深入開展提供了良好的操作平臺(tái)。
三、總結(jié)與思考
身處大數(shù)據(jù)時(shí)代,得數(shù)據(jù)者得天下。通過預(yù)算管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,可以使建筑施工企業(yè)預(yù)算工作從繁重的手工編制事務(wù)中解放出來,在整合、積累企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)預(yù)算分析水平,建立起科學(xué)的預(yù)算編制和管理平臺(tái),更好地支持集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(作者單位:海洋石油工程股份有限公司)
第二條 廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)絡(luò)員)由在本省行政區(qū)域內(nèi)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
第三條 跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)如實(shí)填報(bào)《廣東省跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員基本信息登記表》(見附件,以下簡(jiǎn)稱《信息登記表》)后,上報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:gdcic.net)的工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理子系統(tǒng)。聯(lián)絡(luò)員如有變化,該企業(yè)應(yīng)重新填寫《信息登記表》,并在發(fā)生變化后15個(gè)工作日內(nèi)以傳真方式報(bào)工程所在地的地級(jí)以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以變更。
第四條 聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)和工作內(nèi)容:
(一)收集、整理、傳遞本省相關(guān)地區(qū)住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門、本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)重要信息;
(二)分析本企業(yè)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì);
(三)督促本企業(yè)建筑施工安全事故快報(bào)、在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生與施工安全相關(guān)突發(fā)事件等情況上報(bào)工作。對(duì)本企業(yè)承辦事項(xiàng)進(jìn)行督促和協(xié)調(diào),以保證承辦事項(xiàng)按照要求時(shí)限反饋,如因客觀原因不能按時(shí)反饋的,要及時(shí)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳溝通并說明情況;
(四)提出改進(jìn)本省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議;
(五)按時(shí)參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主持召開的部分聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
(六)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的建議、措施。
第五條 部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度:
(—)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)組織部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。部分聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為年度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議。年度會(huì)議每年召開一次。
年度會(huì)議的內(nèi)容為:分析全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)年度工作,提出工作思路、意見和建議,研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項(xiàng)。年度會(huì)議由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請(qǐng)部分企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員參加。
較大及以上事故發(fā)生時(shí),或有重大工作需要部署時(shí),可召開臨時(shí)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議的議題為:通報(bào)較大及以上事故情況,研究控制事故的對(duì)策、措施,部署和安排重大工作。臨時(shí)會(huì)議由較大及以上事故發(fā)生地的地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志、以及事故企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加,必要時(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可邀請(qǐng)部分企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加。
(二)每次會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)和其他有關(guān)事項(xiàng)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)通知。
(三)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議紀(jì)要應(yīng)抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志,并以電子郵件形式發(fā)給各聯(lián)絡(luò)員。
(四)聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,應(yīng)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳請(qǐng)假,并委派相關(guān)人員參加。
第六條 聯(lián)絡(luò)員信息傳遞制度
(一)聯(lián)絡(luò)員每年半年應(yīng)以電子郵件方式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本企業(yè)近半年在粵建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包括本企業(yè)近期落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產(chǎn)管理基本情況、企業(yè)新制訂的與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作措施、企業(yè)面臨的安全管理主要問題原因分析與對(duì)策、建議等。報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要,內(nèi)容翔實(shí),層次清楚,文字簡(jiǎn)練。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等方式向聯(lián)絡(luò)員傳遞有關(guān)信息,保持日常聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡(luò)員所在企業(yè)應(yīng)為聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造條件。
1.前言
一般來講,企業(yè)的全面預(yù)算管理是應(yīng)用預(yù)算對(duì)于企業(yè)整體及其內(nèi)部部門各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行系統(tǒng)管理的過程;是企業(yè)合理利用資金、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。假如企業(yè)將預(yù)算管理與平衡計(jì)分卡、戰(zhàn)略管理、績(jī)效工資制等有機(jī)的結(jié)合起來,那么將會(huì)收到顯著的效果。實(shí)施全面預(yù)算管理能夠有效增強(qiáng)企業(yè)員工的節(jié)約意識(shí),提高他們對(duì)于市場(chǎng)變化的觀察能力;能夠帶動(dòng)企業(yè)完善基本工作、細(xì)化內(nèi)部考核、規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,建筑施工企業(yè)真正實(shí)施預(yù)算管理的并不是很多,且作用也并不明顯。文章主要圍繞建筑施工企業(yè)怎樣開展全面預(yù)算管理進(jìn)行了分析,希望能夠產(chǎn)生積極地影響。
2.建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性
2.1預(yù)算管理是工程項(xiàng)目順利開展的基礎(chǔ)
2.1.1籌備階段
在當(dāng)前現(xiàn)有工程招標(biāo)制度之下,施工企業(yè)要想在激烈的招標(biāo)當(dāng)中勝出,就一定要制定完備的工程招標(biāo)文件。為了更好的提高工程招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)一般是以預(yù)算作為依據(jù),參照預(yù)算當(dāng)中的工程造價(jià)等,結(jié)合實(shí)際情況給出合理報(bào)價(jià)。在競(jìng)標(biāo)成功之后,企業(yè)一般都是依據(jù)此預(yù)算與甲方簽訂合同,從而明確雙方的責(zé)任和義務(wù),使得競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目順利完成。建筑施工企業(yè)在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前,一定要根據(jù)預(yù)算當(dāng)中提供的人工、設(shè)備、材料等進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配,從而為建筑施工項(xiàng)目的有效開展做好準(zhǔn)備工作。
2.1.2施工階段
編制施工計(jì)劃一定要以工程預(yù)算作為參考的依據(jù),使得各項(xiàng)施工能夠很好的銜接起來,充分利用好人力和物力,在較短的時(shí)間內(nèi),盡可能降低成本,從而順利完工。
2.1.3竣工階段
建筑施工企業(yè)在竣工之后,需要按照工程預(yù)算與實(shí)際的耗費(fèi)差額及其以前的資料調(diào)整預(yù)算,從而能夠及時(shí)的與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。
2.2預(yù)算管理是加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)
工程預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)有效開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、衡量施工方案、控制施工成本的重要依據(jù)。工程預(yù)算造價(jià)和其他預(yù)算成本都是由工程預(yù)算確定出來的,同時(shí)工程預(yù)算也規(guī)定了各項(xiàng)耗費(fèi)的定額,為建筑施工有效進(jìn)行施工成本的控制提供了依據(jù)。企業(yè)依據(jù)工程預(yù)算的要求,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、限制材料成本、提高工作效率,對(duì)其他內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)核算力度,力求取得最大效益。
2.3預(yù)算管理是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)分包管理的基礎(chǔ)
從建筑工程開始直到預(yù)算結(jié)束,施工企業(yè)能夠根據(jù)預(yù)算來衡量分包隊(duì)伍的好壞,使得那些那些高速、高質(zhì)完成任務(wù)的分包隊(duì)伍獲得更高的效益。通過預(yù)算管理有效控制分包工程成本支出,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.建筑施工企業(yè)預(yù)算管理問題分析
3.1預(yù)算編制缺乏必要依據(jù)
從目前形勢(shì)來看,很多的建筑施工企業(yè)預(yù)算管理都是為了編制預(yù)算而預(yù)算,并沒有真正的將預(yù)算管理與企業(yè)管理有機(jī)的結(jié)合起來,沒有真正發(fā)揮預(yù)算的作用。由財(cái)務(wù)部門編制的預(yù)算管理是依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)相應(yīng)制度編制的,因?yàn)椴块T信息不對(duì)稱造成了全面預(yù)算不科學(xué)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于預(yù)算管理沒有做到很好的認(rèn)識(shí)和理解,并沒有將全面預(yù)算管理當(dāng)成是一種方法來利用。特別是缺乏從項(xiàng)目工程取得第一手資料,僅僅憑借感覺來做事。
3.2領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重視不夠
在建筑企業(yè)當(dāng)中,往往存在財(cái)務(wù)管理部門和各業(yè)務(wù)部門辛辛苦苦進(jìn)行預(yù)算編制,一旦編制完成之后就不管了,單純的認(rèn)為執(zhí)行預(yù)算也是財(cái)務(wù)部門的事情。企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行主要強(qiáng)調(diào)的是過程控制,而不能夠只讓財(cái)務(wù)部門去執(zhí)行預(yù)算控制。在一些建筑施工企業(yè)當(dāng)中,認(rèn)為預(yù)算編制和執(zhí)行是兩碼事。在編制過程中表現(xiàn)得過于剛性,而在執(zhí)行時(shí)往往較為柔性,具備了非常濃厚的人性化管理色彩。
3.3不能夠與績(jī)效很好的掛鉤
因?yàn)楹芏嘟ㄖ┕て髽I(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理中存在著很大的偏差,最終導(dǎo)致了未來的工作沒有進(jìn)展。全面預(yù)算管理只是單純的停留在了口頭,或者是在年度工作會(huì)議、總結(jié)會(huì)上。
4.建筑施工企業(yè)預(yù)算管理內(nèi)容及其模式
一般來講,建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理與其他企業(yè)的預(yù)算管理存在著很大的相似之處,主要分為財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算。
4.1財(cái)務(wù)預(yù)算
建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算主要是對(duì)企業(yè)的收支預(yù)算,內(nèi)容為現(xiàn)金的流入流出預(yù)算。但是因?yàn)槎继幱诓灰粯拥膶哟?,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理也就涵蓋了不一樣的內(nèi)容,因此引起了以后多層次的預(yù)算管理。例如總公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要包括資金撥付預(yù)算、資金回收預(yù)算等等,而建筑企業(yè)項(xiàng)目部因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng),在他們的財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中除了應(yīng)該與總公司預(yù)算保持一致外,還需要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行預(yù)算,建立起完備的拖欠款清理計(jì)劃。
4.2業(yè)務(wù)預(yù)算
建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算主要包括施工預(yù)算、工程稅金預(yù)算、工程成本預(yù)算及其期間費(fèi)用的預(yù)算等。因?yàn)榻ㄖこ坛杀臼怯蓭撞糠纸M成,所以,工程成本預(yù)算又包括:材料預(yù)算、人工預(yù)算、機(jī)械預(yù)算、其他直接預(yù)算和間接預(yù)算。
4.3資本預(yù)算
資本預(yù)算主要是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行投資活動(dòng)的預(yù)算,包括了權(quán)益性資本投資預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。企業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)算主要是施工設(shè)備的購(gòu)置、更新預(yù)算,可是隨著建筑施工工藝的不斷進(jìn)步,對(duì)于施工單位來講,不屬于固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)材料的購(gòu)置和更新非常的突出,且占有較大的價(jià)值量比重。所以,企業(yè)投資預(yù)算應(yīng)該包括流動(dòng)資產(chǎn)投資的預(yù)算。
4.4籌資預(yù)算
因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)常面臨著墊資問題,并且墊資幅度也在逐步的加大,所以,籌資預(yù)算是非常必要的。一直以來,建筑施工企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況,且一些負(fù)債已經(jīng)明確,而有一些負(fù)債雖然并沒有確定但是確實(shí)真實(shí)存在的,屬于隱性負(fù)債問題。為了更好的防范建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行籌資預(yù)算過程中一定要將負(fù)債經(jīng)營(yíng)問題納入到其中來研究。
預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)當(dāng)中已經(jīng)實(shí)施多年,存在著非常多的成功案例,但是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)管理與其他企業(yè)存在著非常大的不同,不可以完全照搬其他企業(yè)的模式,一定要依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行必要調(diào)整。第一。預(yù)算多主體和主客體轉(zhuǎn)換。在建筑施工企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)每一個(gè)管理層次都涉及到了不同的預(yù)算內(nèi)容,必定會(huì)出預(yù)算的多個(gè)主體。此外,管理的層次是非常明確的,下一個(gè)層次的主體成為了上一個(gè)層次的客體。第二,一定要設(shè)立全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),即預(yù)算管理委員會(huì),從而更好的負(fù)責(zé)企業(yè)全面預(yù)算管理的各項(xiàng)工作。
5加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)策
5.1建立健全企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制
完善的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制主要包括預(yù)算決策機(jī)制、組織機(jī)制、編制執(zhí)行機(jī)制及其預(yù)算監(jiān)控機(jī)制。作為建筑施工企業(yè)可以按照如下流程進(jìn)行:股東會(huì)作為全面預(yù)算審批機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度的預(yù)算方案;董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu),設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì),委員會(huì)負(fù)責(zé)制定企業(yè)年度預(yù)算方案;企業(yè)總經(jīng)理部作為預(yù)算組織機(jī)構(gòu),下面設(shè)置工作委員會(huì),可以將辦公室設(shè)置在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。
5.2配置好預(yù)算管理人員
想要加強(qiáng)預(yù)算管理,就一定要配備具有專業(yè)素質(zhì)的預(yù)算隊(duì)伍。對(duì)于一般的建筑施工企業(yè)來講,高水平施工人員是施工企業(yè)的重點(diǎn)。在預(yù)算編制的工作中,會(huì)出現(xiàn)很多細(xì)節(jié)上的問題,這就要求了預(yù)算人員一定要充分了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、施工會(huì)計(jì)、企業(yè)管理等方面知識(shí),此外還需要有高尚的職業(yè)道德,不僅需要不斷提高自身的專業(yè)技能,還應(yīng)該深入到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),企業(yè)一定要重視預(yù)算人員的培養(yǎng)工作,為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì),支持他們到現(xiàn)場(chǎng)參加各種活動(dòng),只有這樣,才能夠保證建筑施工資料數(shù)據(jù)的真實(shí),從而明確反映出企業(yè)的實(shí)際情況。
5.3使用ERP系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)算管理
一般情況,企業(yè)使用的預(yù)算體系都是以表格形式存在的,以表格存在的預(yù)算體系具備著簡(jiǎn)單、直觀的優(yōu)點(diǎn),使得預(yù)算管理能夠順利的完成,但是以表格為基礎(chǔ)的預(yù)算體系不再適應(yīng)當(dāng)今建筑施工的發(fā)展了,也不能夠滿足當(dāng)今建筑企業(yè)的要求了。而企業(yè)資源計(jì)劃主要是以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式對(duì)于企業(yè)各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理的。共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很好的適應(yīng)了數(shù)據(jù)庫(kù)管理的方式,為預(yù)算管理系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ),ERP系統(tǒng)使得預(yù)算控制逐步加強(qiáng),豐富了預(yù)算控制特征。(1)控制主要是由靜態(tài)轉(zhuǎn)向?yàn)閯?dòng)態(tài),ERP系統(tǒng)將實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)生的信息獲取自后轉(zhuǎn)化為能夠反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息,從而給予分析、研究,這樣能夠使得預(yù)算從事后走向了事中,從靜態(tài)走向?yàn)閯?dòng)態(tài)。(2)對(duì)于現(xiàn)金流量進(jìn)行控制。ERP系統(tǒng)不僅可以將發(fā)生的會(huì)計(jì)信息記錄在內(nèi),還能夠記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量信息。(3)控制業(yè)務(wù)流程。ERP系統(tǒng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事中的處理,并且對(duì)產(chǎn)生的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄?;贓RP系統(tǒng)預(yù)算管理能夠脫離會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)控制,將控制的目標(biāo)從財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)向需要對(duì)預(yù)算負(fù)責(zé)的部門,將控制焦點(diǎn)由會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)移到產(chǎn)生于業(yè)務(wù)流程中的業(yè)務(wù)信息。
5.4實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
在最近幾年,我國(guó)的建筑材料和設(shè)備價(jià)格發(fā)生了很大的變化,人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用都有了非常明顯的提高,建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比,存在的差距也變得越來越大。這就需要相關(guān)部門和單位制定配套的措施,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引起的動(dòng)態(tài)因素合理的反映到建筑工程造價(jià)當(dāng)中去,使得工程預(yù)算編制能夠得到很好的完善,對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,從而能夠確保信息準(zhǔn)確。
5.5建立健全建筑施工企業(yè)全面預(yù)算監(jiān)督機(jī)制
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算機(jī)制主要是由預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)、過程控制系統(tǒng)和反饋控制系統(tǒng)組成。建筑企業(yè)全面預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)一般是通過系統(tǒng)采集反應(yīng)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行中的數(shù)據(jù),抽取施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的信息,使用預(yù)警方式,從而對(duì)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行的好壞作出評(píng)價(jià),并且以一定形式展現(xiàn)出來,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。在預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行過程控制,主要是采用有效措施,更好的控制預(yù)算順利執(zhí)行。對(duì)于建筑施工企業(yè)來講,在企業(yè)全面預(yù)算的過程當(dāng)中,對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)的諸多因素進(jìn)行管理,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的諸多業(yè)務(wù)量、成本支出進(jìn)行有效控制,使其保持在一定的范圍之內(nèi),消除建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中的不增值作業(yè)的發(fā)生,防止投資過于盲目。一般來講,反饋控制主要是事后進(jìn)行控制,它是將建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果與預(yù)期進(jìn)行對(duì)比,明確出誤差,之后對(duì)偏差進(jìn)行有效的控制??傊?,反饋控制主要是依據(jù)信息反饋?zhàn)鞒鱿鄳?yīng)控制措施。建立建筑企業(yè)預(yù)算反饋控制主要是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況匯總、分析,從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的差異,依照這些差異的原因?qū)τ陬A(yù)算合理調(diào)整。
5.6完善預(yù)算編制格式
依據(jù)建筑企業(yè)成本進(jìn)行分析,完善之后的預(yù)算編制,不僅能夠按照項(xiàng)目要素列出,還可以按照成本項(xiàng)目列出來。建筑產(chǎn)品的成本主要為材料費(fèi)用、人工成本、水費(fèi)、電費(fèi)等項(xiàng)目。這樣對(duì)其進(jìn)行分類,不僅能夠體現(xiàn)各種資源的用途,還能夠幫助進(jìn)行事前的分析。同時(shí),上述項(xiàng)目與財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表當(dāng)中的產(chǎn)品計(jì)算項(xiàng)目非常貼近,能夠幫助預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)比分析。此外,完善之后的預(yù)算編制內(nèi)容,還增加了一些新的要求,要求專業(yè)系統(tǒng)編制預(yù)算。通過對(duì)于各項(xiàng)資產(chǎn)的細(xì)分,能夠使得預(yù)算編制進(jìn)入到不同設(shè)施等動(dòng)因當(dāng)中,從而達(dá)到分系統(tǒng)控制成本,最終實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目的。
6.小結(jié)
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是施工企業(yè)全面財(cái)務(wù)管理的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),而且是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,因此施工企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要意義,重視預(yù)算管理各項(xiàng)機(jī)制的建立,從而真正發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理的重要作用。(作者單位:重慶市蜀瀚園林工程(集團(tuán)) 有限公司)
參考文獻(xiàn)
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(一)投標(biāo)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)期收益,不重視項(xiàng)目前期投標(biāo)時(shí)的現(xiàn)金流測(cè)算工作
當(dāng)前一些建筑施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)對(duì)測(cè)算項(xiàng)目?jī)羰找娣浅V匾?,花大力氣去測(cè)算項(xiàng)目的凈收益,卻很少有企業(yè)重視整個(gè)項(xiàng)目周期的現(xiàn)金流測(cè)算,投標(biāo)時(shí)既不詳細(xì)考察業(yè)主的建設(shè)資金來源及狀況,也很少考慮自身的承受能力而盲目投標(biāo)工程。
(二)建筑施工企業(yè)在合同簽訂中相對(duì)弱勢(shì),為中標(biāo)被迫接受墊資等不平等條款
當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)為了能中標(biāo)被迫接受不平等的墊資合同條款,墊資金額往往較大,少則幾十萬(wàn),多則上千萬(wàn)。企業(yè)如果不接受這些條款,就無(wú)法中標(biāo)項(xiàng)目。許多業(yè)主還要求建筑企業(yè)交納一定數(shù)額的履約保證金,直到項(xiàng)目完工后才退還履約保證金。如果施工過程中建設(shè)單位無(wú)法及時(shí)支付工程進(jìn)度款,施工企業(yè)要自籌資金保證項(xiàng)目正常推進(jìn)。上述現(xiàn)象的存在使施工企業(yè)的資金使用非常緊張,增加了施工企業(yè)的資金成本。
(三)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目分布點(diǎn)多面廣,建設(shè)周期長(zhǎng),資金沉淀嚴(yán)重
由于建筑項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),已完工建設(shè)單位久拖不結(jié)的項(xiàng)目所拖欠的工程款金額較大,若不及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算,就會(huì)使大量資金沉淀在這些工程項(xiàng)目上,這樣就會(huì)延長(zhǎng)資金周轉(zhuǎn)期,嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。大多建筑企業(yè)項(xiàng)目分布呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的特點(diǎn),項(xiàng)目遍布全國(guó)各地,多頭開戶的現(xiàn)象普遍存在。大中型施工企業(yè)所開立的銀行賬戶一般在五十個(gè)以上,多的甚至甚至超過一百個(gè),多頭開戶使企業(yè)的資金嚴(yán)重分散,資金沉淀現(xiàn)象異常嚴(yán)重。
(四)內(nèi)部資金管理制度不完善,缺少完善的健全的資金管理體系,資金計(jì)劃形同虛設(shè),資金管理乏力
目前大多建筑施工企業(yè)沒有建立資金管理制度,有的企業(yè)即使建立了制度也沒有很好的去落實(shí)執(zhí)行。許多建筑企業(yè)沒有制定年度資金計(jì)劃,制定了計(jì)劃的企業(yè)在執(zhí)行中也隨意更改,使資金計(jì)劃成為擺設(shè)。主要表現(xiàn):一是資金計(jì)劃指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),缺乏嚴(yán)密的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。二是編制計(jì)??沒有統(tǒng)籌考慮,計(jì)劃編制不科學(xué)、不全面。三是缺乏對(duì)資金計(jì)劃的執(zhí)行監(jiān)控和事后總結(jié)分析。大部分建筑單位重視施工技術(shù),而企業(yè)內(nèi)缺少專業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)人才,資金管理體系嚴(yán)重落后。造成相關(guān)專業(yè)的人才稀缺,導(dǎo)致建筑企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)中存在問題,效率低下。直接導(dǎo)致建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益較低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,成為國(guó)家建筑行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的阻礙。
(五)建筑施工企業(yè)籌資渠道單一,銀行融資難度大
建筑施工企業(yè)是微利企業(yè),不受國(guó)家政策扶持,很難獲得商業(yè)銀行借款,大多建筑施工企業(yè)普遍依靠短期借款來補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)資金,短期借款長(zhǎng)期使用。有的企業(yè)甚至違規(guī)高息集資,以解決流動(dòng)資金不足,增加了企業(yè)資金成本。特別是外埠施工項(xiàng)目,很多資金都由項(xiàng)目部自行支配,公司層面缺乏集中統(tǒng)籌管理體系,導(dǎo)致資金分散,部分項(xiàng)目資金冗余,流動(dòng)性差,使用效率低下。由于上述種種原因,致使許多建筑施工企業(yè)不能拓展更多的融資渠道,企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金壓力異常巨大。
二、解決建筑企業(yè)資金管理問題的措施
(一)建立投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息庫(kù),重視施工項(xiàng)目現(xiàn)金流測(cè)算工作
建筑施工企業(yè)承接項(xiàng)目前應(yīng)先對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目、建設(shè)單位進(jìn)行深入且細(xì)致的調(diào)查研究,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合國(guó)家的政策法規(guī),調(diào)查投資項(xiàng)目資金來源是否有保障,資金狀況能否保證項(xiàng)目正常推進(jìn)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)錄入各建設(shè)單位項(xiàng)目的信息,對(duì)建設(shè)單位的信譽(yù)好壞進(jìn)行區(qū)分,有選擇的承接工程項(xiàng)目,以達(dá)到規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)不能按時(shí)回收現(xiàn)金的項(xiàng)目,要善于放棄。
(二)重視合同簽訂,減少合同簽訂中不合理的墊資條款
建筑施工企業(yè)要重視項(xiàng)目承包合同中與發(fā)包方墊資條款的約定。合同簽訂時(shí)要注意:一是量力而行,不承接超企業(yè)資金承擔(dān)能力的項(xiàng)目;二是細(xì)化合同約定,力爭(zhēng)減少合同中關(guān)于履約保證金比例、工程進(jìn)度款支付比例、質(zhì)保金比例等關(guān)鍵條款墊資比例的約定。
(三)建立健全資金管理制度,加強(qiáng)資金管理
建筑企業(yè)應(yīng)建立一整套的資金管理制度,建立健全資金的集中管理機(jī)制,完善結(jié)算中心制度。要從以下三方面做好資金管理工作:一是及時(shí)與建設(shè)方結(jié)算工程款,縮短資金周轉(zhuǎn)期,促進(jìn)資金有效循環(huán)。二是減少多頭開戶以及資金帳外循環(huán)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施集中管理,合理分配資金。實(shí)施網(wǎng)銀結(jié)算方式,統(tǒng)一調(diào)度與調(diào)劑資金,減少資金沉淀現(xiàn)象。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和成本管控工作,防止侵吞和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)做好資金計(jì)劃管理工作,加強(qiáng)資金管理的考核與監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)建立健全資金計(jì)劃制度和流程,按項(xiàng)目制定年度月度的資金計(jì)劃。建筑企業(yè)應(yīng)從以下三方面做好資金計(jì)劃工作:一是由企業(yè)財(cái)務(wù)部牽頭各部門各項(xiàng)目,根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度編制出切實(shí)可行的資金計(jì)劃。二是做好資金計(jì)劃的執(zhí)行工作,嚴(yán)格按照資金計(jì)劃支付各項(xiàng)費(fèi)用開支。對(duì)超計(jì)劃資金的使用,必須提交資金申請(qǐng)報(bào)告,獲審批后方可付款。三是做好資金計(jì)劃執(zhí)行后的分析總結(jié)工作,對(duì)執(zhí)行出現(xiàn)的問題及時(shí)找出原因,以便以后改正。四是建立資金計(jì)劃的考核制度,落實(shí)資金計(jì)劃管理責(zé)任制。對(duì)于資金考核,要制定切實(shí)可行的考核內(nèi)容和辦法,并盡量量化。
(五)樹立良好的企業(yè)信譽(yù),努力拓寬融資渠道
[關(guān)鍵詞]強(qiáng)化;建筑施工企業(yè);成本預(yù)算管理
[中圖分類號(hào)]F239[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)46-0047-02
建筑施工企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源管理中應(yīng)用全面的成本預(yù)算管理,有利于企業(yè)提高整體的資金利用率,全面加強(qiáng)企業(yè)的管理,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。一些建筑施工企業(yè)合理分配管理工作,將戰(zhàn)略管理、平衡計(jì)分卡等工作有機(jī)結(jié)合,從而取得了良好的管理效果。全面有效地實(shí)施成本預(yù)算管理,能夠使企業(yè)員工的成本管理工作意識(shí)增強(qiáng),密切關(guān)注建筑施工市場(chǎng)的變化;能夠深化企業(yè)內(nèi)部責(zé)任指標(biāo)考核、規(guī)范經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,目前我國(guó)的建筑施工企業(yè)在成本預(yù)算管理方面還存在不少問題,企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)的成本預(yù)算管理重要性程度認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
1建筑施工企業(yè)成本預(yù)算管理的重要性分析
11成本預(yù)算管理是項(xiàng)目工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)
編制切實(shí)可行的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的建筑工程投標(biāo)文件,是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的招標(biāo)中取勝的關(guān)鍵。為了提升企業(yè)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算工作的重視程度,根據(jù)市場(chǎng)情況結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)給出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。競(jìng)標(biāo)取得成功以后,企業(yè)要根據(jù)投標(biāo)文件簽署施工合同,明確工程發(fā)包方和施工方以及工程項(xiàng)目部的權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng),合理調(diào)配人力、設(shè)備、材料等資源,以保證項(xiàng)目工程施工的順利完成。在施工階段,擬訂的計(jì)劃也必須按照預(yù)算作參考,使各項(xiàng)施工步驟得以完整地銜接,有利于提高施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,節(jié)省施工時(shí)間,降低施工成本。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收交付使用后,企業(yè)還必須根據(jù)成本預(yù)算和實(shí)際完成的合同事項(xiàng),及時(shí)與建設(shè)單位辦理完工結(jié)算手續(xù)。
12成本預(yù)算管理是成本管理的基礎(chǔ)
做好工程的成本預(yù)算管理工作,能為企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、制定項(xiàng)目責(zé)任成本、工程成本計(jì)劃、控制施工成本以及選擇施工方案提供非常重要的依據(jù)。工程的預(yù)算工作可以為企業(yè)預(yù)測(cè)工程成本、各種物料消耗、資金占用、機(jī)械設(shè)備使用等相關(guān)財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理,能有效控制工程成本、提高工程利潤(rùn)、改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
13成本預(yù)算管理是分包管理的基礎(chǔ)
在工程分包管理過程中,企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算信息衡量選擇具有相應(yīng)實(shí)施能力分包隊(duì)伍,準(zhǔn)確確定分包工程合同價(jià)格,合理支付分包工程價(jià)款,全面監(jiān)督分包企業(yè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,最大化地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2建筑施工企業(yè)成本預(yù)算管理存在的問題分析
21成本預(yù)算管理意識(shí)缺乏
一些建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理過于形式化,編制成本預(yù)算的目的僅僅是為了完成投標(biāo)任務(wù),因此發(fā)揮不了預(yù)算管理的全部作用。更多的民營(yíng)企業(yè)對(duì)成本預(yù)算沒有了解和認(rèn)識(shí),沒有意識(shí)到成本預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理行之有效的方法之一。
22建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
在建筑施工企業(yè)管理中,常會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門完成預(yù)算編制后,相關(guān)文件得不到落實(shí)、實(shí)施。企業(yè)管理層常常認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只是算算賬而已。企業(yè)對(duì)成本預(yù)算的實(shí)施情況缺少跟蹤管理。企業(yè)對(duì)成本預(yù)算管理最重要的是對(duì)實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)管理。追究其原因,歸根結(jié)底在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有形成從上至下的有效管理制度。
23無(wú)法更好地與工程的績(jī)效掛鉤
一些建筑施工企業(yè)的執(zhí)行預(yù)算管理工作沒有做到位,預(yù)算工作流于形式,預(yù)算指標(biāo)與最后的財(cái)務(wù)結(jié)果存在很大的偏差,直接影響了后續(xù)施工工作的進(jìn)展。有些工作過于形式化,比如年度或者項(xiàng)目工作總結(jié)會(huì)議只將預(yù)算工作停留在口頭上,管理責(zé)任未能明確,也未形成相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,或者獎(jiǎng)懲措施不能很好地兌現(xiàn)。
3加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本預(yù)算管理的對(duì)策探討
31完善企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制
完善企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制,就是要建立健全預(yù)算決策機(jī)制、編制執(zhí)行機(jī)制、組織機(jī)制以及預(yù)算監(jiān)控機(jī)制[1]。建筑施工企業(yè)在預(yù)算管理的操作流程中,必須有一套完整的執(zhí)行方案,從董事會(huì)的審批機(jī)構(gòu)到具體各部門、項(xiàng)目,其間的每一個(gè)步驟都必須嚴(yán)格按預(yù)定計(jì)劃分配并執(zhí)行。
32配置優(yōu)秀財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員
專業(yè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員是建筑企業(yè)不可或缺的人才,高水準(zhǔn)的技術(shù)管理人員是企業(yè)的財(cái)富。成本預(yù)算編制工作常常會(huì)碰到各種專業(yè)技術(shù)問題,這就需要財(cái)務(wù)人員必須具備全面的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和豐富的財(cái)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn),具備高尚的職業(yè)道德素質(zhì),還要有吃苦耐勞的工作態(tài)度。此外,企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)人員的技術(shù)和能力的培養(yǎng),適當(dāng)安排參與各種企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),為工作人員提供更多學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),全面地提高管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。
33使用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)管理
目前我國(guó)很多建筑施工企業(yè)的預(yù)算體系都是以表格的形式統(tǒng)計(jì),雖然表格的形式統(tǒng)計(jì)效果具有直觀、簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn),但是隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展,以表格為主要統(tǒng)計(jì)方式的體系已不能滿足企業(yè)對(duì)于各種預(yù)算數(shù)據(jù)和施工進(jìn)展情況的了解和需求,而數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)更適合企業(yè)資源的計(jì)劃管理。使用ERP等信息處理系統(tǒng)能有效加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算的管理,將預(yù)算管理形式由靜態(tài)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài),逐一分析和研究,準(zhǔn)確記錄會(huì)計(jì)信息和處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng)。此外,ERP系統(tǒng)還能脫離信息的實(shí)時(shí)控制,自動(dòng)轉(zhuǎn)換負(fù)責(zé)部門,將會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)信息。[2]
34逐步實(shí)施成本預(yù)算動(dòng)態(tài)管理
隨著物價(jià)的高企,勞務(wù)費(fèi)用、建筑材料及設(shè)備的價(jià)格也逐步上漲,項(xiàng)目工程的利潤(rùn)空間越來越小。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)PDCA循環(huán)管理原理,組織項(xiàng)目部、各相關(guān)部門制定相應(yīng)的管理措施,分解落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算成本指標(biāo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,制訂預(yù)算實(shí)施計(jì)劃,收集相關(guān)信息資料,定期和不定期檢查計(jì)劃完成情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)施偏差及時(shí)分析原因,如果屬于實(shí)施過程中出現(xiàn)的偏差應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正,如果由于出現(xiàn)新的情況而引起預(yù)算指標(biāo)的不準(zhǔn)確,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算指標(biāo),使之具有可行性,以確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
35完善成本預(yù)算監(jiān)督機(jī)制
完善成本預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,就是在通過系統(tǒng)采集施工過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,使用預(yù)警方式,及時(shí)對(duì)成本預(yù)算的執(zhí)行情況作出評(píng)價(jià),以便采取更有效的措施,更好地完善和監(jiān)督預(yù)算工作的執(zhí)行。在建筑企業(yè)的施工管理過程中,很多因素會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)管理,做到有效地控制業(yè)務(wù)量和成本支出并非易事??傊?,企業(yè)成本預(yù)算監(jiān)督就是要將其經(jīng)營(yíng)預(yù)算的情況匯總,加以分析,找出差異,根據(jù)差異產(chǎn)生的原因做合理的調(diào)整,監(jiān)督預(yù)警。
36健全成本預(yù)算編制格式
成本預(yù)算編制格式應(yīng)當(dāng)和企業(yè)實(shí)際發(fā)生的收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)組成相一致,才具備可比性。通過對(duì)比分析企業(yè)預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際數(shù)據(jù),才能全面完整地反映出企業(yè)執(zhí)行成本預(yù)算的效果。也只有當(dāng)成本預(yù)算具備了可比性,才能夠整合項(xiàng)目各方面的信息,便于對(duì)成本預(yù)算的執(zhí)行情況作對(duì)比檢查,從而逐步健全和完善企業(yè)的預(yù)算編制內(nèi)容,使編制的成本預(yù)算更專業(yè)、更科學(xué)合理,更具有可行性和可操作性,同時(shí)為下一年度或者下一工程項(xiàng)目的成本預(yù)算編制提供經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提供保障。
4結(jié)論
建筑施工企業(yè)的成本預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中十分重要的一環(huán),也是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的工作過程,企業(yè)管理人員必須充分認(rèn)識(shí)和重視成本預(yù)算管理工作的重要性,逐步建立預(yù)算管理體制,完善預(yù)算管理措施,在真正意義上發(fā)揮企業(yè)成本預(yù)算管理的重要作用,確保建筑項(xiàng)目工程圓滿完成、降低企業(yè)成本、增加企業(yè)利潤(rùn),最終提高企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于受到各種難以控制或者難以預(yù)料因素的影響,在財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況的不確定性,致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與預(yù)計(jì)背向而馳,從而造成損失的可能性。建筑施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響非常大,因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視,對(duì)其進(jìn)行全面充分的理解、分析和研究,掌握其規(guī)律和方法,預(yù)測(cè)其影響大小,確保企業(yè)健康快速。
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)界定及其特征
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,建筑施工企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在,是不可能完全消除的,對(duì)其進(jìn)行充分理解、分析和研究后可以降低風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有以下幾個(gè)方面特征:第一,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的階段性。受建筑施工企業(yè)本身特征影響,一般都跨年度施工,工期相對(duì)較長(zhǎng),在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中,階段性相當(dāng)明顯;第二,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有特定的根源。其表現(xiàn)形式、特定征候、發(fā)生跡象和特定根源是可以提前預(yù)測(cè)、分析出來的,并不是密不可測(cè)的;第三,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。在一定條件下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以轉(zhuǎn)化的。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中呈現(xiàn)出多種多樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并滲透到企業(yè)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中,本文分析施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型主要從工程項(xiàng)目角度來分析。第一,建設(shè)單位拖延工程進(jìn)度款的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要保持一定的連續(xù)性,工程款需要建設(shè)單位按照工程進(jìn)度和合同的約定及時(shí)給予支付。但是實(shí)際上很多施工項(xiàng)目并不是如此,建設(shè)單位常常以各種理由不按時(shí)支付工程進(jìn)度款:一方面是建設(shè)單位工作拖拉造成的,另一方面是建設(shè)單位的資金確實(shí)沒有到位;第二,施工項(xiàng)目異常收款條件下的資金風(fēng)險(xiǎn)。所謂異常收款主要是指工程款的資金結(jié)算方式并不是按照月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取。異常收款經(jīng)常表現(xiàn)為:以貨幣資金向建設(shè)單位預(yù)先支付履約保證金、為業(yè)主的采購(gòu)設(shè)備、置地等提供信用擔(dān)保、承諾按工程某部位完成后收款、墊付工程款,建設(shè)單位不給預(yù)付款等等;第三,建設(shè)單位拖延工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目投資超預(yù)算或投資不足,一些建設(shè)單位為了達(dá)到長(zhǎng)期拖欠工程款的目的,常常以審計(jì)、審價(jià)為幌子,對(duì)施工企業(yè)遞交的工程結(jié)算沒完沒了的重復(fù)審和多頭審;第四,工程投標(biāo)讓利的風(fēng)險(xiǎn)。承包工程項(xiàng)目技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的兩個(gè)主要方面。其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在技術(shù)措施費(fèi)讓利、工程總造價(jià)的讓利、材料中準(zhǔn)價(jià)讓利、開辦費(fèi)讓利、一類工程二類收費(fèi)、定額利潤(rùn)率讓利以及承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位支付費(fèi)用等,幅度基本在工程造價(jià)的5%左右。
目前,由于建筑施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,整體經(jīng)濟(jì)效益的下降已是不爭(zhēng)的事實(shí),如果企業(yè)不能徹底地消化壓價(jià)讓利因素,企業(yè)內(nèi)部不能構(gòu)建整套行之有效的成本控制措施和完善的效益保證體系,潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)非常大。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)成本控制以降低成本風(fēng)險(xiǎn)
降低建筑施工企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑是強(qiáng)化內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)成本管理。施工企業(yè)需要采用“三算對(duì)比法”定期進(jìn)行成本分析,即揭示數(shù)據(jù)增減變動(dòng)背后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),將實(shí)際成本和按內(nèi)部定額測(cè)算的成本以及預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析,尋找引起某項(xiàng)成本數(shù)據(jù)增減變動(dòng)的關(guān)鍵交易事項(xiàng),并且延伸到真實(shí)的交易事項(xiàng),之所以如此深入分析,是為下一步采取有效措施奠定基礎(chǔ)。在施工項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中,管理層需要著重關(guān)注工程質(zhì)量成本、安全成本和工期成本。安全成本由預(yù)防成本和故障成本構(gòu)成,二者交叉作用,故障成本與預(yù)防成本成反向變動(dòng)關(guān)系,為了安全成本總額靠近最低點(diǎn),總可以尋求到以最少或最佳的預(yù)防性安全投入。對(duì)工期成本的管理,需要尋求最佳工期成本點(diǎn)來合理調(diào)整工期。加強(qiáng)工程分包管理,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)分包隊(duì)伍建立施工業(yè)績(jī)檔案,預(yù)防分包風(fēng)險(xiǎn)對(duì)分包隊(duì)伍的管理,在工程招標(biāo)過程中,優(yōu)先選擇實(shí)力強(qiáng)、施工質(zhì)量好、信譽(yù)度高的隊(duì)伍。在分包合同簽訂中可以約定以下幾方面事項(xiàng):第一,施工方承諾不拖欠農(nóng)民工工資;第二,不支付工程預(yù)付款;第三,施工方繳納一定數(shù)額的履約保證金。要建立停止合作分包隊(duì)伍庫(kù),對(duì)一些施工能力差、信譽(yù)度低的分包隊(duì)伍給予叫停,在招標(biāo)過程中直接排除。
(二)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目竣工結(jié)算
建筑施工項(xiàng)目現(xiàn)在完工后需要及時(shí)辦理工程項(xiàng)目竣工結(jié)算,例如結(jié)算書的編制和送審、實(shí)物量核對(duì)、變更簽證、索賠等,若不能及時(shí)結(jié)算,建設(shè)單位則不會(huì)再撥付工程款,在工程后期大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目資金緊張,拖延的時(shí)間越長(zhǎng),外欠款的風(fēng)險(xiǎn)就越大。因此,建筑施工企業(yè)按照?qǐng)D紙要求完成施工后,應(yīng)當(dāng)立即編制工程竣工決算,及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失、設(shè)計(jì)變更部分、場(chǎng)地原因而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,確保取得足額結(jié)算收入,提高應(yīng)收賬款的回收與周轉(zhuǎn)率,追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,決不因自身的原因而延誤結(jié)算。在依據(jù)施工合同做好工程的索賠工的同時(shí),建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外社會(huì)因素、自然因素造成的工程拖延工期、引起工程發(fā)生事故等情況,及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),提出索賠申請(qǐng),認(rèn)真分析,追補(bǔ)損失,這對(duì)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著不可忽視的重要作用。
(三)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
建筑施工企業(yè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)不是一個(gè)部門一個(gè)制度一個(gè)方案就能實(shí)現(xiàn)的,需要企業(yè)各個(gè)部門共同努力,多個(gè)制度多個(gè)方案共同實(shí)施。因此,需要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管控,提高企業(yè)資源的使用效率,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逐步推動(dòng)集中會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等措施來提升財(cái)務(wù)管控及對(duì)業(yè)務(wù)支持的職能,提高財(cái)務(wù)部門工作效率,借助標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算體系來加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)治理,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)需要對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)政策、科目及報(bào)告體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,更好地滿足資本市場(chǎng)信息披露要求創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)為經(jīng)營(yíng)管理決策所需要的信息支持提供了可靠的數(shù)據(jù)保障。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析的內(nèi)容:主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)異動(dòng)分析、債務(wù)結(jié)構(gòu)分析、支付能力分析、 資產(chǎn)質(zhì)量分析、投資情況分析、企業(yè)從事的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)情況分析、外匯風(fēng)險(xiǎn)及其他需要說明的情況。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告包含根據(jù)年報(bào)、中報(bào)和季度報(bào)表對(duì)各企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,通過一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)報(bào)告。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)資料為依據(jù), 利用財(cái)會(huì)、金融、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等理論,采用比例分析,數(shù)學(xué)模型等方法,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),并向經(jīng)營(yíng)者示警而形成的綜合性說明,與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)相互依賴,互為補(bǔ)充。
結(jié)束語(yǔ):總之,建筑施工企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)嚴(yán)峻而又艱巨。企業(yè)管理者只能通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行全面分析,找出原因,并有針對(duì)性的制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,將發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率降到最低限度,不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn),從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)建筑施工企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)要想健康發(fā)展,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須控制好,因此,施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、投資人必須積極規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),緊扣時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展脈搏,在瞬息變化的市場(chǎng)上立于不敗之地。
中圖分類號(hào):F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑成本對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展尤為重要,不僅關(guān)乎著企業(yè)盈利與否,更關(guān)乎著企業(yè)的生存發(fā)展。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,那個(gè)建筑施工企業(yè)能在建筑成本上做出科學(xué)的管理、有效的控制,則該企業(yè)必將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中如魚得水,風(fēng)生水起。
一、建筑成本的內(nèi)涵及其影響因素
建筑成本,顧名思義,即建筑施工過程中一切成本的總和。其中包括直接成本和間接成本。所謂的直接成本是指,在施工過程中,直接用于工程實(shí)體以及有利于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)支出。而間接成本則是指在為施工準(zhǔn)備、組織和管理中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
建筑成本由于包含的內(nèi)容繁多,因此在實(shí)際的建筑施工過程中,影響因素頗多。筆者根據(jù)自己的精心調(diào)研,從四個(gè)方面對(duì)建筑成本的影響因素進(jìn)行了分析。
1、施工管理對(duì)建筑成本的影響
施工管理作為建筑施工中的重要的手段,對(duì)施工過程中建筑成本的有效控制是十分重要的。首先,在施工管理中,施工技術(shù)水平的高低影響著建筑成本。施工技術(shù)水平較高、施工隊(duì)伍素質(zhì)較高,對(duì)于建筑施工的總體要求把握相對(duì)而言就比較到位,工程質(zhì)量可以得到有效保證,工程返修或者重修的狀況不多,因此,從一定程度上來說,施工技術(shù)水平高,利于施工中建筑成本的控制。其次,在施工管理中,有效的科學(xué)的管理方式方法、管理理念,能夠更好更科學(xué)的保證施工隊(duì)伍在施工過程中合理的利用材料,節(jié)約建筑成本。
2、建筑物本身對(duì)建筑成本影響
建筑物有著不同的材料構(gòu)成、用途以及結(jié)構(gòu),各方面各有其不同的特點(diǎn),對(duì)于建筑成本的影響也各有不同。
首先,材料不同,價(jià)位不同,導(dǎo)致建筑成本不同。不同的材料材質(zhì)對(duì)于成本的要求不一樣,因此,在同一設(shè)計(jì)圖紙下,要想有效控制好建筑成本,就要選擇物美價(jià)廉且品質(zhì)較高優(yōu)質(zhì)材料,這樣才能保證建筑中材料成本的最低,有效控制建筑成本。
其次,建筑結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致建筑成本不同。這一點(diǎn)是客觀要求,不能隨意更改。建筑物的鋼結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等等,各具有自己的最低成本。不同的建筑結(jié)構(gòu)所消耗的成本不同,故而,建筑結(jié)構(gòu)也是影響建筑成本不同的重要因素。
最后,建筑用途不同,建筑成本也不同。不管是辦公、商業(yè)、娛樂還是居住,都有著不同的建筑風(fēng)格,而不同的建筑風(fēng)格就會(huì)有不同的建筑規(guī)格,不同的建筑規(guī)格則會(huì)造成建筑成本的不同。
3、設(shè)計(jì)理念對(duì)建筑成本的影響
在建筑施工過程中,設(shè)計(jì)理念對(duì)于建筑成本的影響也十分重大。從設(shè)計(jì)理念的要求上來看,如果設(shè)計(jì)過程中注重美觀、環(huán)保以及高科技等等,建筑成本相應(yīng)就會(huì)增加;如果在設(shè)計(jì)過程中注重經(jīng)濟(jì)、適用,那么建筑成本相應(yīng)就會(huì)減少。所以,設(shè)計(jì)理念對(duì)于建筑成本的影響也尤為重要。
4、建筑方案對(duì)建筑成本的影響
眾所周知,不同的建筑方案對(duì)于建筑成本的要求是不一樣的。一般來說,建筑工程采取公開招標(biāo)或者直接外包的方式,比較容易控制好建筑成本,比較利于有效的控制好建筑成本。如果采取非招標(biāo)方式,則可能由于雙方的合作不存在規(guī)章制度的約束,導(dǎo)致建筑成本的增加,不利于有效控制建筑成本,也不利于建筑施工的順利進(jìn)行。
二、控制建筑成本過程中存在的問題
在建筑施工過程中,控制建筑成本也存在著諸多問題。雖然,各個(gè)建筑施工企業(yè)在不斷的努力改進(jìn)自己,有一定的起色。但是總體而言,我國(guó)建筑工程施工過程中,建筑成本的控制仍然不科學(xué)、不到位。
1、施工管理不科學(xué),管理不到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,缺乏完善的管理制度,人員得不到有效的調(diào)控,物力造成了很大的浪費(fèi),從而使得建筑成本得不到有效控制。再者,由于管理上的缺失,管理不到位,致使施工過程中的多方合作不協(xié)調(diào),施工關(guān)系緊張、施工事故頻發(fā)等等現(xiàn)象,在一定程度上制約著建筑施工成本的有效控制。
2、成本控制目標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)。成本的控制目標(biāo)作為建筑施工的總綱領(lǐng),具有統(tǒng)帥全局的作用,對(duì)于建筑成本也具有提綱挈領(lǐng)的作用。目前,建筑施工企業(yè)對(duì)于建筑成本的控制雖然非常重視,但是在實(shí)際的操作過程中,忽視了成本控制目標(biāo)的設(shè)計(jì),致使許多企業(yè)的成本控制目標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理,存在著較多的弊端。故而,建筑施工過程中出現(xiàn)了許多意外因素,一定程度上增加了建筑成本。
3、建筑施工過程監(jiān)督考核機(jī)制有待完善
綜觀建筑行業(yè)多數(shù)企業(yè),都沒有樹立起來全員成本管理意識(shí),責(zé)任制的落實(shí)不到位,目標(biāo)考核跟不上,缺乏健全的考核管理機(jī)制……所有這一切使得企業(yè)的建筑成本控制處于無(wú)人專管、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的狀態(tài)。
三、控制建筑成本的有效舉措
有效控制建筑成本,必須從建筑施工的具體過程中尋找對(duì)策。筆者經(jīng)過實(shí)際的調(diào)研,總結(jié)出了以下四點(diǎn)控制建筑成本的有效舉措。
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)總量目標(biāo),健全成本保障體系。在這一點(diǎn)中主要包含兩個(gè)方面,一是制定科學(xué)的成本控制目標(biāo),二是制定彈性目標(biāo)。所謂制定科學(xué)的成本控制目標(biāo),即在建筑施工中,提前做好工程的圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì),本著科學(xué)合理的態(tài)度,科學(xué)的預(yù)測(cè)建筑成本,制定嚴(yán)密的成本控制目標(biāo),保證成本目標(biāo)的可行性。而制定彈性目標(biāo)則是為了提高員工對(duì)于控制成本的責(zé)任心和積極性,在保證總量目標(biāo)科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,確定相應(yīng)的彈性目標(biāo),與部門人員的額薪酬掛鉤,以此形成一種科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)。
2、加強(qiáng)建筑施工的科學(xué)管理,以管理節(jié)約成本。建筑施工過程中的管理對(duì)于節(jié)約建筑成本,有效控制成本起重要作用。施工現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理以及材料管理都是科學(xué)管理的重要組成部分。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理尤為重要,在建筑施工過程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的有序合理是保證建筑工程進(jìn)度的有效手段,也是保證有效控制建筑成本的有效手段。通過建立專員負(fù)責(zé)成本控制,落實(shí)責(zé)任制不失為一種加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效手段。通過施工合同的科學(xué)管理,減少?zèng)Q策漏洞,明確施工合同雙方的責(zé)任義務(wù),通過法律手段,確保合同的順利進(jìn)行,近而有效控制好建筑成本。在施工中,材料的管理對(duì)于有效控制建筑成本也十分重要。通過對(duì)于建筑材料的有效科學(xué)管理,能夠直接降低建筑成本,從采購(gòu)制度到材料節(jié)約等方面狠抓落實(shí),保證材料的科學(xué)管理,達(dá)到有效控制建筑成本。
3、加強(qiáng)考核監(jiān)督,促建筑成本有效控制
考核監(jiān)督是制約成本過度膨脹最有效的武器。在實(shí)際的建筑施工過程中,加強(qiáng)責(zé)任制考核,對(duì)于各項(xiàng)工作中成本控制的責(zé)任人進(jìn)行季度、年度考核,跟員工薪酬直接掛鉤。再者,對(duì)建筑成本及其相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行詳盡的考核,防止資金外漏。同時(shí),加強(qiáng)員工之間的互相監(jiān)督,上下級(jí)之間的監(jiān)督,多層次、多角度對(duì)建筑施工中建筑成本的管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。通過強(qiáng)化考核監(jiān)督,依靠其強(qiáng)大的制約力量,從而確保建筑成本的有效控制。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑成本的有效控制實(shí)際上是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,它涵蓋的面比較廣,要想在建筑成本的有效控制上達(dá)到最優(yōu),就要有一套完善科學(xué)的體系為依托,依靠科學(xué)管理和規(guī)章制度才能有效的控制好建筑成本,為建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1、財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息,例如建筑施工企業(yè)集團(tuán)的下級(jí)單位上報(bào)部門年度決算報(bào)表,不是在業(yè)務(wù)發(fā)生后立刻可以獲得,而是需要經(jīng)過一個(gè)較長(zhǎng)的會(huì)計(jì)周期后才能得到。但是,在財(cái)務(wù)信息建設(shè)中,所有的財(cái)務(wù)信息將被整合在一個(gè)系統(tǒng)之中,同時(shí)還與外部系統(tǒng),如集中支付系統(tǒng)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)連接。這樣不僅可以直接和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng),如審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門,以及銀行等外部系統(tǒng)通過安全交換平臺(tái)進(jìn)行信息的交換,豐富了信息內(nèi)容,擴(kuò)展了信息渠道;還可以立刻將建筑施工企業(yè)活動(dòng)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都反映出來,并且同時(shí)被加工成為最新的財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)信息和活動(dòng)進(jìn)行同步,極大提高了預(yù)算控制、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)管預(yù)警等財(cái)務(wù)管理方法的實(shí)時(shí)性。
2、數(shù)據(jù)資源的共享性。在財(cái)務(wù)信息化管理中數(shù)據(jù)資源共享是一個(gè)重要的特征。建筑施工企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的核心硬軟件以及數(shù)據(jù)的交換、保存和備份都是由上級(jí)部門進(jìn)行維護(hù),下級(jí)單位可以不用受到地域的限制,只依靠單位內(nèi)部客戶端就可以共享其軟件和硬件,以及其他相關(guān)資源,從而改變了以往必須使用互不兼容的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種不同的業(yè)務(wù)的弊端,這樣不僅提高了各種資源的使用效率,同時(shí)還減少了辦公成本,使得財(cái)務(wù)人員在完成不同財(cái)務(wù)工作時(shí)進(jìn)行跨平臺(tái)操作。
3、工作流程的可視性。財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)業(yè)務(wù)具有高度集中、規(guī)范和統(tǒng)一的特點(diǎn),使得不同部門之間進(jìn)行協(xié)同工作時(shí)更加暢通,同時(shí)驅(qū)動(dòng)和協(xié)調(diào)了建筑施工企業(yè)整體業(yè)務(wù)的開展,從而滿足財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)需求。其中,在網(wǎng)上進(jìn)行的財(cái)務(wù)審批和電子簽章認(rèn)證工作,使得各種財(cái)務(wù)單據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)告將掃描進(jìn)入財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只需登錄相應(yīng)的綜合辦公運(yùn)用平臺(tái),便可對(duì)財(cái)務(wù)代辦事項(xiàng)進(jìn)行查閱和處理。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題
1、信息化需求不明確。我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)信息化需求不明確,對(duì)實(shí)施信息化建設(shè)需要解決哪些傳統(tǒng)方式難以解決的問題,需要具備哪些功能不清楚、不明確。由于財(cái)務(wù)管理人員長(zhǎng)期采用手工操作形成的工作方式和習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,實(shí)施信息化管理后方式發(fā)生了極大的改變,在思維和行為上需要一定的時(shí)間去適應(yīng)和轉(zhuǎn)換,尤其對(duì)于那些之前從來沒有計(jì)算機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)的管理人員來說,更是不明確財(cái)務(wù)實(shí)施信息化管理需要遵循什么樣的建設(shè)思路,建設(shè)的宏觀構(gòu)架是什么,需要注意哪些問題,也就不可能提出可操作、有價(jià)值的需求。
2、信息化制度不健全。從整體來說,建筑施工企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)在制度上缺乏系統(tǒng)性,沒有建立科學(xué)、合理、高效的管理制度體系。在內(nèi)部制度及管理上,由于建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化工作的具體情況各不相同,因此也參差不齊。同時(shí),建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理缺少來自上級(jí)主管部門系統(tǒng)性的指導(dǎo)和規(guī)范,從而致使信息化建設(shè)在很大程度上表現(xiàn)為一定的個(gè)別性和自發(fā)性。
3、信息化從業(yè)人員素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)實(shí)施信息化建設(shè)是新形勢(shì)發(fā)展的需要,是在思想和手段上進(jìn)行重要的變革,因此需要高水平的信息化人才來支撐,從事財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的管理人員需要在了解計(jì)算機(jī)軟件和硬件知識(shí)的基礎(chǔ)上,還需要具備會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等多方面的知識(shí)。但是,對(duì)于多數(shù)施工企業(yè)來說,很缺乏這方面的人才,尤其是既掌握信息化技能,又熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)人才更是少之又少,從而致使財(cái)務(wù)信息化管理的效率差、水平低。
4、上級(jí)主管部門缺少技術(shù)監(jiān)控手段。對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行決策和管理時(shí),建筑施工企業(yè)集團(tuán)的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)基于信息有效、充分的前提下,并且取得這些信息應(yīng)當(dāng)來自一個(gè)有效的制度設(shè)計(jì)和技術(shù)平臺(tái)。但是,由于缺少一個(gè)可控的、系統(tǒng)的信息來源平臺(tái),施工企業(yè)集團(tuán)在實(shí)施信息化建設(shè)過程中,上級(jí)主管部門無(wú)法對(duì)來自下級(jí)單位的財(cái)務(wù)信息以及質(zhì)量進(jìn)行有效的判斷,尤其是在下級(jí)單位對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有意識(shí)的設(shè)計(jì)時(shí)更是如此。
三、提高我國(guó)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理水平的對(duì)策
1、科學(xué)分析并明確信息化需求。從本質(zhì)上說,建筑施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是依據(jù)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代要求,是基于科學(xué)管理的思想,對(duì)內(nèi)部管理關(guān)系進(jìn)行充分理順,對(duì)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造,從而使之更加高效和科學(xué)。因此,需要建筑施工企業(yè)各級(jí)部門按照財(cái)務(wù)信息化管理的要求,從實(shí)際出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)的分析,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并且總結(jié)出過去依靠人工手段很難解決的問題,依托信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,從而形成財(cái)務(wù)信息化管理的需求。
2、建立健全信息化制度。就是要將與信息化相適應(yīng)的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行建立健全。由于財(cái)務(wù)管理的環(huán)境隨時(shí)可能發(fā)生變化,因此要時(shí)刻做好調(diào)整和修訂相關(guān)管理制度的準(zhǔn)備。如果將財(cái)務(wù)信息化管理分為軟件建設(shè)和硬件建設(shè)兩個(gè)部分,那么管理制度建設(shè)屬于軟件建設(shè)的部分。只有在制度完善的基礎(chǔ)上,才能保證財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。無(wú)論解決任何問題,最關(guān)鍵的因素就是人,建筑施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化管理也不例外,歸根結(jié)底就是要依賴這一領(lǐng)域人才隊(duì)伍素質(zhì)的高低和主觀能動(dòng)性發(fā)揮的好壞。因此,對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理人才必須進(jìn)行激勵(lì)和培養(yǎng),打造一支業(yè)務(wù)嫻熟、綜合素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,從而促進(jìn)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展。
4、完善信息化建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范體系。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理涉及的情況非常復(fù)雜,關(guān)系到不同類型和級(jí)別的下屬單位,是一個(gè)系統(tǒng)的工程。因此,在建設(shè)過程中需要從全局考慮,進(jìn)行系統(tǒng)的、有計(jì)劃的規(guī)劃,這樣才能從根本上解決財(cái)務(wù)信息的采集問題,以及自上而下的信息共享問題。
1.建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題
建筑施工企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的過程中主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
(1)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)重視程度不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)
沒有把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)真正擺在重要位置,主動(dòng)性不強(qiáng),態(tài)度不積極、不認(rèn)真,只是被動(dòng)地為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo),為了完成任務(wù)而達(dá)標(biāo)。
(2)安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)
目前,我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成,致使創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質(zhì)量、輕安全,最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程, 且存在安全文明施工資金投入不足或無(wú)安全文明施工經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。 要求政府隨著職能的轉(zhuǎn)變,需要進(jìn)一步完善政府的安全監(jiān)管法規(guī),進(jìn)一步調(diào)整監(jiān)管制度,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式。
(3)未建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,達(dá)標(biāo)難,保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業(yè)在通過達(dá)標(biāo)考評(píng)后都存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象,基礎(chǔ)管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平等較達(dá)標(biāo)前均有不同程度的下降,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的成果沒有得到保持和發(fā)揚(yáng),沒有建立有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠
在管理工作中, 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。 國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件不能及時(shí)傳達(dá)、 貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。 安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位, “三定”未落實(shí),處罰不到位,從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的開展落實(shí)。
(5)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè), 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開展。 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),如一些企業(yè)安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確,可操作性差;有的企業(yè)沒有安全培訓(xùn)計(jì)劃,安全培訓(xùn)工作不落實(shí), 一線作業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)薄弱,安全操作技能較差,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象
建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)管理,側(cè)重過程;而質(zhì)量管理雖也是動(dòng)態(tài)管理,卻更側(cè)重結(jié)果,所以安全管理需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入,也需要專職的施工安全員。 但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員, 或多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼的質(zhì)安員, 實(shí)際上也就是只主管施工質(zhì)量,并且存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作薄弱部分單位沒有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使得在工作和考核過程中無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑施工企業(yè)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高本質(zhì)安全度的作用十分明顯。在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中,大部分企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),諸如腳手架、塔吊、臨邊防護(hù)、三寶四口、臨建設(shè)施、施工用電、機(jī)械器具、原材料、施工道路、環(huán)境保護(hù)等方面普遍存在較多的問題和隱患,在實(shí)際的達(dá)標(biāo)考核過程中,施工現(xiàn)場(chǎng)造成失分的比例也最大。
2.解決對(duì)策和措施
2.1 統(tǒng)一思想,提高對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的認(rèn)識(shí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從以人為本和戰(zhàn)略全局的高度深刻理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性。
2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)
在我國(guó),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,必須強(qiáng)化和提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí):一是把開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)寫入年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中,并將指標(biāo)進(jìn)行層層落實(shí)和分解,分階段進(jìn)行重點(diǎn)控制考核;二是成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及所需資源的配置;三是從企業(yè)機(jī)關(guān)到各項(xiàng)目部充實(shí)、配備專門的安全生產(chǎn)管理人員;四是制定科學(xué)、合理的達(dá)標(biāo)實(shí)施方案和計(jì)劃,落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn);五是制定嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施,并且執(zhí)行落實(shí)到位。通過上述責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)、方案落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)等工作,以有效地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的開展。
2.3 通過文明安全工地的創(chuàng)建,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
文明安全工地創(chuàng)建主要包括:施工安全達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、辦公生活設(shè)施整潔、營(yíng)造良好文明氛圍五個(gè)方面,基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創(chuàng)建活動(dòng)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)結(jié)合,形成相互影響、相互依賴、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的關(guān)系,既能夠提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的層次和水平,又能夠提高文明安全工地創(chuàng)建的自覺性和主動(dòng)性。
2.4 推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者都強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求,都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理。因此,逐步探索安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合,通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,來實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免“兩層皮”現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)于夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、提高本質(zhì)安全度、建立自我約束及持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制意義極為重要。
2.5 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施步驟
建筑施工企業(yè)一般應(yīng)采取下列步驟開展和完善達(dá)標(biāo)活動(dòng):一是成立各單位、各部門的達(dá)標(biāo)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及專業(yè)組;二是有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)人員開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn);三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),保證全員參與的廣度和深度;四是修改、補(bǔ)充、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等基礎(chǔ)管理資料;五是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)多輪次整改,加大隱患整改投入;六是開展自評(píng)驗(yàn)收,在舉一反三的基礎(chǔ)上整改不合格項(xiàng);七是保持完善,迎接正式的復(fù)評(píng)驗(yàn)收;八是復(fù)評(píng)驗(yàn)收;九是舉一反三整改問題和隱患;十是總結(jié)表彰,持續(xù)改進(jìn)。
3.結(jié)語(yǔ)
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),是建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要舉措。建筑施工企業(yè)只有廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),才能在實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),從而促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
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