導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

十報(bào)告中指出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)得到一定的改善，但是依然存在一些問題。在此背景下，筆者結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，并查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，從完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作、加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度三個(gè)方面進(jìn)行闡述，以期改善我們的生存環(huán)境，促進(jìn)人類的健康發(fā)展。

一、完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

“科學(xué)發(fā)展觀”這一理念提出已有幾年時(shí)間，在科學(xué)發(fā)展觀中明確提出“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！痹诤芏嗟貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是在農(nóng)村、山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，雖然也能注意到生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，但是生態(tài)環(huán)保工作往往跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，比如有些地區(qū)依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源如煤炭、石灰石等，采取粗放型、資源消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，沒有采取有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，造成土地塌陷、水土流失、地下水污染、粉塵污染等一系列環(huán)境問題，這不僅影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也危害人民群眾的身體健康。因此，必須完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃地區(qū)未來發(fā)展時(shí)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不能一味地靠山吃山，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。比如四川郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn)，率先嘗試發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以創(chuàng)意園藝景觀為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為落腳，以合作經(jīng)營模式運(yùn)作，發(fā)展成為全國文明的旅游熱點(diǎn)和指知名鄉(xiāng)村旅游品牌。

二、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作

我們國家很早就提出環(huán)境保護(hù)的基本原則：誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一方面不少企業(yè)為了降低成本，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，無視法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境肆意開發(fā)破壞，或者將污染物直接悄悄違規(guī)排放到自然環(huán)境中，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；另一方面，在一些野生動(dòng)植物較多的地區(qū)，一些民眾或者偷獵者大肆捕獵珍貴野生動(dòng)植物，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的破壞。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管法規(guī)，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管工作，將監(jiān)察、執(zhí)法人員的崗位職責(zé)落實(shí)到位。比如將所在地區(qū)進(jìn)行劃片，讓每個(gè)工作人員都有直接的負(fù)責(zé)區(qū)域，并落實(shí)相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)不同區(qū)域、不同部門之間的配合，組建強(qiáng)大的聯(lián)合執(zhí)法小組。比如環(huán)境監(jiān)測部門及時(shí)為環(huán)境監(jiān)察部門提供準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合環(huán)境監(jiān)察部門的工作。

三、加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度

在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，僅依靠法律法規(guī)的約束、政府監(jiān)管執(zhí)法部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)大眾的環(huán)保意識(shí)，提高大眾的法律意識(shí)。比如可以深入到農(nóng)村基層，以群眾喜聞樂見的節(jié)目形式宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)；動(dòng)員村委工作人員做好生態(tài)環(huán)保普法工作；走進(jìn)校園開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)講座等等。另外，還要呼吁群眾積極參與到生態(tài)環(huán)保當(dāng)中，鼓勵(lì)群眾積極監(jiān)督生態(tài)環(huán)保違法行為，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)的違法情況時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，幫助相關(guān)執(zhí)法人員及時(shí)查處破換生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)事件，充分發(fā)揮群眾的偉大力量。與此同時(shí)，相關(guān)部門還要做好與群眾的信息互動(dòng)，比如用通俗易懂的圖表和文字定期向群眾當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況信息，保護(hù)落實(shí)群眾的知情權(quán)，提升群眾對(duì)政府部門的信任，促進(jìn)地區(qū)和諧發(fā)展。

綜上所述，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重大、長遠(yuǎn)的工程。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，政府要做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管工作，加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度。通過多種舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇2

科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展增強(qiáng)了人類改造自然的能力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的同時(shí)也為人們帶來了環(huán)境難題，如果不及時(shí)的對(duì)我國生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)并尋求可持續(xù)性發(fā)展的策略必將會(huì)嚴(yán)重影響人們的各個(gè)方面。

一、我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)下，我國正在面臨十分嚴(yán)重的環(huán)境問題，環(huán)境污染程度已經(jīng)急劇上升，并且還有更加惡化的情況。在此主要從水資源、土地沙漠化、大氣污染等幾個(gè)方面進(jìn)行簡要概括。

（一）水資源。當(dāng)下我國水資源十分匱乏，而且呈現(xiàn)水資源分布不均，部分被污染的情況，我國水資源分布不均，大量淡水資源都在南方，北方所擁有的淡水資源還不足南方的1/4，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國至少有600個(gè)城市存在不同程度缺水情況，但是就當(dāng)下發(fā)展趨勢而言，這一數(shù)字還會(huì)上升，還會(huì)有大量的城市缺水。除此之外，面臨的問題就是水資源的浪費(fèi)，由于工業(yè)化生產(chǎn)，大量工業(yè)廢水肆意排放，嚴(yán)重污染我國地表水和地下水等水資源[1]。

（二）土地沙漠化。實(shí)際上土地沙漠化與水資源缺少存在密切聯(lián)系，可以說土地沙漠化的一個(gè)重要原因就是因?yàn)樗Y源的缺少。除此之外，大量的砍伐、建筑使得綠化面積減少，也進(jìn)一步促使了我國土地沙漠化的加劇。當(dāng)下我國土地沙漠化面積正在急速上升，受傷沒化影響的人口也隨之增加，同同時(shí)農(nóng)田和草場也受到了不同程度的影響。我國土地沙漠化現(xiàn)象更加嚴(yán)重直接影響了我國人民的生產(chǎn)、生活，甚至是生存。

（三）大氣污染。近幾年來，我國工業(yè)正在迅速的發(fā)展強(qiáng)大，而工業(yè)發(fā)展的背后是越來越嚴(yán)重的大氣污染。尤其是在工業(yè)集聚地經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)霧霾天氣，大量極細(xì)微的干成立均勻的分布在空氣中，使得空氣十分污濁、有害。大氣的污染對(duì)于人們?nèi)粘Ｉ钤斐闪撕艽蟮南麡O影響，直接關(guān)系到人們的健康[2]。

除了以上幾點(diǎn)，我國生態(tài)環(huán)境中所存在的問題還有許多，而且這些問題有越來越嚴(yán)重的傾向，可以說，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)十分不到位，直接侵害到了人們的身體健康，十分不利于人們的健康發(fā)展，而且從更大的一個(gè)方面來講，我國生態(tài)環(huán)境的破壞正預(yù)示著我國正在走，環(huán)境保護(hù)治理的下坡路，如果長此以往必將會(huì)降低我國綜合國力，影響我國綜合建設(shè)。

二、我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展策略

（一）提高公民生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

我國人民永遠(yuǎn)是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、破壞者，人民的態(tài)度和行為直接決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。所以對(duì)此一定要積極的提高我國人民生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。首先我國政府必須要加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，從思想上影響人民的態(tài)度和行為，下到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育宣傳，上到政府生態(tài)環(huán)境教育宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)宣傳力度。其次是要采取強(qiáng)硬手段，制定相關(guān)管理機(jī)制，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞者加以懲治，大力提倡生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為，必要時(shí)可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。最后，一定要讓人民從思想上根本上認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要性，有組織、有紀(jì)律、科學(xué)的制定思想教育幫扶，以“結(jié)對(duì)子”的方式來進(jìn)一步保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有序進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新發(fā)展綠色科技，用科技實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)今的時(shí)代是科技的時(shí)代，強(qiáng)大的科技足以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度加快其可持續(xù)發(fā)展，所以政府一定要注重綠色科技的創(chuàng)新發(fā)展，家先進(jìn)的科技，用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。近些年，我國工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快這在一定程度上對(duì)我國生態(tài)環(huán)境造成了破壞，但是不可否認(rèn)的是強(qiáng)大科技所起的重要作用。所以在此所提出三方面建議，第一點(diǎn)一定要大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)的原動(dòng)力，人才是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，我國是人口大國，但是并不是人才大國，所以一定要積極的培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所需要的創(chuàng)新型人才，為其提供更好的人才資源。第二點(diǎn)是加大綠色科技投入，綠色的科技能夠減少資源浪費(fèi)，有效提高資源利用率，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的作用，比如太陽能發(fā)電綠色無害，既沒有資源的浪費(fèi)，也不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，這就是綠色科技的亮點(diǎn)[3]。第三點(diǎn)是推動(dòng)科技發(fā)展，只有科技的發(fā)展才能夠更好地解決當(dāng)下生態(tài)環(huán)境中所存在的問題，才能夠逐步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)資源保護(hù)和合理利用

我國生態(tài)環(huán)境中說存在的一大主要問題就是資源的浪費(fèi)，加大資源保護(hù)和利用是我國當(dāng)下環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)，這些資源有土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等，只有對(duì)這些資源進(jìn)行合理的保護(hù)和利用才能夠?qū)崿F(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才更有可能建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。在實(shí)際生活和生產(chǎn)中一定要加強(qiáng)此方面的意識(shí)，保護(hù)利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，比如在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵等都不能夠直接排放，所以可以想方設(shè)法對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中的資源進(jìn)行保護(hù)和合理的利用，盡可能的實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這樣更有利于我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上就是指經(jīng)濟(jì)增長由不可持續(xù)轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展模式，由粗放型轉(zhuǎn)為集約型模式，由技術(shù)引進(jìn)型轉(zhuǎn)為自主創(chuàng)新型，由忽略環(huán)境型轉(zhuǎn)為環(huán)境友好型，由高碳生活型轉(zhuǎn)為低碳生活型，由第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)為三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，由少數(shù)人致富轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐赂?。?dāng)下我國許多領(lǐng)域仍然沒有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，尚未優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，這種情況造成了資源的大量浪費(fèi)，環(huán)境的嚴(yán)重污染[4]。所以在我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展道路中，一定要積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，進(jìn)行綠色生產(chǎn)經(jīng)營。

參考文獻(xiàn)： 

[1]郭越龍. 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究[D].華中師范大學(xué)，2016. 

[2].韓長賦強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 夯實(shí)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源環(huán)境基礎(chǔ)[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2015（08）：61-62. 

篇3

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）67-0134-01

1 進(jìn)行全民教育，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

人是社會(huì)的主要組成部分，人們的生產(chǎn)生活都和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理首先要進(jìn)行全民教育，增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作光靠國家和政策的支持是不夠的，需要全社會(huì)人民的共同參與，國家和政府應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度，培養(yǎng)全民生態(tài)意識(shí)，建立生態(tài)城市、生態(tài)學(xué)校、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)企業(yè)等。不但要對(duì)全民進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，增強(qiáng)人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，讓人們知識(shí)保護(hù)環(huán)境的方法，從而在生產(chǎn)生活中提高自身約束力，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、價(jià)值觀，積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中來。

2 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理應(yīng)該從管理機(jī)制入手，完善管理機(jī)制，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理有章可循，落實(shí)環(huán)境污染責(zé)任制，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理”的原則，把環(huán)境保護(hù)落實(shí)到地區(qū)或者部門之間，避免出現(xiàn)環(huán)境問題相互推卸責(zé)任，找不到負(fù)責(zé)人的情況出現(xiàn)。要建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系，國家監(jiān)管地方，地方監(jiān)管企業(yè)和單位、企業(yè)單位監(jiān)管自身，對(duì)自己的生產(chǎn)活動(dòng)負(fù)責(zé)，國家應(yīng)該加大對(duì)地方政府和相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行力度進(jìn)行監(jiān)察，督促地方政府或部門重視環(huán)境保護(hù)管理工作，并且時(shí)刻緊抓環(huán)境保護(hù)管理工作不放松，履行政府職能。地方政府需要對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，落實(shí)對(duì)污染的治理和防治。企業(yè)和單位應(yīng)該解決好自身生產(chǎn)經(jīng)營帶來的環(huán)境問題，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任。

3 政府應(yīng)該加大政策支持和資金投入

政府應(yīng)該在政策上支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并在資金上給予一定的支持。政府應(yīng)該加大政策的推動(dòng)力度，運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，政府要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資列為政府財(cái)政支出的重要組成部分，加大對(duì)環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的等項(xiàng)目的支出，按照周邊城市的投入比例，增加財(cái)政預(yù)算。引導(dǎo)社會(huì)資金的參與，鼓勵(lì)民間投入，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的投資渠道，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)投資生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的融資體系。

4 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大多數(shù)以盈利為目的的社會(huì)組織在生產(chǎn)發(fā)展的過程中都不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而在發(fā)展過程中給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不是對(duì)立的，如果處理得當(dāng)，兩者是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的工作中，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展。要重視生態(tài)指標(biāo)的考核，適當(dāng)?shù)娜趸?jīng)濟(jì)指標(biāo)，在保證經(jīng)濟(jì)增加的同時(shí)，要使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大的成就，堅(jiān)持規(guī)范領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)建設(shè)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的飛躍，用最低的生態(tài)資源和最小的生態(tài)破壞來換取更大的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的有效手段，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要科學(xué)技術(shù)的支持。應(yīng)該大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)新生態(tài)科技，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，研究生態(tài)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，使有限的資源能夠得到充分的利用，緩解資源短缺的壓力。國家應(yīng)該加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技建設(shè)，實(shí)施環(huán)?？蒲许?xiàng)目，并把重大的環(huán)?？蒲许?xiàng)目列入國家科技計(jì)劃，加大對(duì)環(huán)保科技的研究和資金投入，加快開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)和循環(huán)利用、減少污染的技術(shù)。提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。

6 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律保障體系

我國已經(jīng)針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定了《環(huán)境保護(hù)法》，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，很多年前的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的要求，也不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。因此，國家應(yīng)該完善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行一些整改，使之更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的要求。同時(shí)，應(yīng)該加大執(zhí)法力度和懲罰力度，對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為加大處罰力度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)開發(fā)區(qū)的監(jiān)管力度，保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有法可依。

7 結(jié)論

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會(huì)人民的共同努力，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任，為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）45-0240-01

引言

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展 的必然舉措，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)又是城市建設(shè)的重要 內(nèi)容之一。因此，在城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不容忽視，只有加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，才能更好地規(guī)劃城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們提供一個(gè)良好的居住環(huán)境。在城市建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃和改造的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是城市建設(shè)不容忽視的一部分，下面將對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出一些建議。

一、城市環(huán)境生態(tài)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系

強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是我們?cè)?目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下怎樣去解決好

發(fā)展和環(huán)境的一種辯證關(guān)系。中國城鎮(zhèn)化走到今天，我們已經(jīng)不可能回到原生態(tài)的從前。城市作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的存在，如何利用現(xiàn)有基礎(chǔ)用我們的聰明才智去改善城市 的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造適合我們生存的環(huán)境，是我們唯一的選擇。人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)會(huì)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的影響，特別是現(xiàn)代的城市工業(yè)文明帶來 的經(jīng)濟(jì)高速增長，對(duì)環(huán)境 帶來 了顛覆性的改變。經(jīng)濟(jì)是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致城市人 口增加，各種生產(chǎn)要素的集結(jié)，先進(jìn)的生產(chǎn)工具、高效 率的生產(chǎn)工藝會(huì)使單位用地面積上 的生產(chǎn) 強(qiáng)度增加，在收入產(chǎn) 出投入比效益 的同時(shí)，增加耗能和碳排放，由此帶來 生態(tài)關(guān)系的失調(diào)，城市環(huán)境質(zhì)量 的下 降 ；相反單純地追求和諧 的生態(tài) 關(guān)系及 良好 的生態(tài)環(huán) 境，也會(huì)影 響經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，城市如果沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐也就失去 了存在 和發(fā)展的基礎(chǔ)，城市生態(tài)環(huán)境也就無從談起。以人均住房面積、人均受教育的程度、干人擁有床位數(shù)、千人汽車擁有量等等為標(biāo)志的現(xiàn)代城市文明，在為人類帶來舒適、方便的同時(shí)增加耗能和碳排放，帶來城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，就像使用空調(diào)，雖然耗能增加 了，但舒適度提高了，如果不使用必定會(huì) 降低耗能，但舒適度也降低了，這也是無法接受的，我們不能為追求良好的生態(tài)環(huán)境 而放棄現(xiàn)代文明為我們帶來的種種好處。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)為我們 生態(tài)建設(shè)提供 改善的條件和手段，良好 的城市 生態(tài)環(huán) 境也會(huì)吸引人才、資金等 各種 生產(chǎn) 要素的集中，增 加城 市綜合競爭力，這也就是 “保護(hù)環(huán)境 也是發(fā)展生產(chǎn)力 ”的道理。為此，我們必須遵循生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性 和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，從整體和長遠(yuǎn)的利益出發(fā)，解決好人口、能源、水資源、污染控制和土地利用等主要的城市環(huán)境問題，確保城市健康 、協(xié)調(diào)地發(fā)展 ：要有生態(tài)系統(tǒng)觀念，把 “由城市各部門、各因子相互聯(lián)系組成的整個(gè)系統(tǒng)的最佳轉(zhuǎn)化率 ”作為促進(jìn)城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，把城市規(guī)劃建設(shè)成為一個(gè)由多種成分構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，使 各環(huán)節(jié)各得其所、各盡其能、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、城市建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措

（一）完善考核機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

在城市的建設(shè)中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入各級(jí)政府和部門的建設(shè)目標(biāo)中，通過責(zé)任與義務(wù)的分化建立環(huán)境保護(hù)的考核機(jī)制。通過對(duì)城市環(huán)境的考核，以及對(duì)各級(jí)環(huán)境工作的評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度。

（二）依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

處理好城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，可以從以下這些方面依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)：其一，建立城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)聯(lián)的科研單位，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的研究和分析，提 出一些有意義的對(duì)策和舉措，為城市建設(shè)提供理論依據(jù)；其二，將城市建設(shè)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的計(jì)劃，納入科學(xué)發(fā)展觀的計(jì)劃，在科學(xué)發(fā)展觀的大前提下，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境的利用和保護(hù) ；其三，在城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，加大科研 的經(jīng)費(fèi)投入，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究 ；其四，培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)人才，提高環(huán)境保護(hù)人員的各項(xiàng)能力。

（三）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制

通過對(duì)城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，促使相關(guān)部門積極落實(shí)和貫徹環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃 。監(jiān)督部門的監(jiān)督職能主要通過分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)分工合作。監(jiān)督部門可以通過對(duì)環(huán)境 的監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣傳 、環(huán)境信息等工作進(jìn)行監(jiān)督，從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各方面的建設(shè)。

（四）加大城市建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的資金投入，推廣環(huán)境保護(hù)政策

對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入可以從多角度出發(fā)，首先，政府可以加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的資金支持，直接加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)；其次，政府可以采取多種方式的鼓勵(lì)政策，通過環(huán)境保護(hù)政策的推廣，間接引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境建設(shè) ；其三，對(duì)一些項(xiàng) 目。比如交通運(yùn)輸、油氣開發(fā)等實(shí)行資金補(bǔ)償制度。通過這種補(bǔ)償制度約束和規(guī)范相關(guān)項(xiàng) 目的建設(shè)和發(fā)展，減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞行為的發(fā)生。

（五）引導(dǎo)城市建設(shè)，優(yōu)化資源配置

城市建設(shè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)城市的全面發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境作為其中的一部分，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施等是緊密相連的。正確處理好生態(tài)環(huán)境與城市的關(guān)系，就是指正確處理好生態(tài)環(huán)境與人 、生態(tài)環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì) 、生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的關(guān)系。

（六）開展環(huán)保 宣傳教育，提高公民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要社會(huì)各界的共同努力。因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高大眾的環(huán)保意識(shí)，是做好環(huán)境保護(hù)預(yù)防工作的有效方式 。主要舉措有 ：其一，通過社會(huì)媒介，加強(qiáng)宣傳；其二，可以建立與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的網(wǎng)站，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳。其三，可以開展一些輿論和科普的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和了解。從而增加環(huán)保的自覺性。

結(jié)語

綜上所述，近年來我國城市化進(jìn)程加快，對(duì)城市建設(shè)的規(guī)劃提出了新發(fā)展要求。在城市建設(shè)中，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保 護(hù)是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，因此政府作為城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須重視和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界加強(qiáng)城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不容忽視，只有加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，才能更好地規(guī)劃城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，為人們提供一個(gè)良好的居住環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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2從生態(tài)倫理角度探索出的有效保護(hù)自然環(huán)境的措施

在工業(yè)建設(shè)工作發(fā)展以及工業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，自然環(huán)境也很大程度上被破壞，而在對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，需要人們能夠從生態(tài)倫理角度進(jìn)行積極地思考，將人回歸自然本質(zhì)，并將人類放到和自然界所有生物相平的位置上，才能夠充分的了解該如何的對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，使生態(tài)環(huán)境恢復(fù)平衡，也促使人們具有更好的生活環(huán)境。

2.1科學(xué)的處理人和自然之間的緊張關(guān)系

人類經(jīng)過漫長時(shí)間的發(fā)展，通過智力已經(jīng)開發(fā)，已經(jīng)獲得了改變自然環(huán)境的能力，但是在工業(yè)發(fā)展的過程中，也恰恰是因?yàn)檫@種能力使得人們?cè)谄茐牡淖匀画h(huán)境的同時(shí)也遭到了自然對(duì)于人類的報(bào)復(fù)，使得人們的身體健康甚至生命受到了威脅。而在人們進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時(shí)候需要人們能夠從生態(tài)倫理角度出發(fā)，科學(xué)的審視人和自然界之間的關(guān)系，并且保證人們?cè)谡０l(fā)展的過程中，不以犧牲自然環(huán)境作為代價(jià)，要和自然環(huán)境相互尊、和諧發(fā)展，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2改善人和人之間以及人和社會(huì)之間的復(fù)雜關(guān)系

如果從生態(tài)倫理的方面去審視現(xiàn)階段存在的環(huán)境問題，就會(huì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的出現(xiàn)，不僅僅是人和自然之間矛盾的表現(xiàn)，而這一問題在內(nèi)部本質(zhì)上是人與人之間以及人與社會(huì)之間所存在矛盾的表現(xiàn)，所以為了能從根本上改變?nèi)撕妥匀恢g的關(guān)系、促進(jìn)環(huán)保工作效果的提升，也就需要人們能協(xié)調(diào)好人與人以及人與社會(huì)之間的關(guān)系。所以在實(shí)際的生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)工作還可以從調(diào)整人與社會(huì)之間關(guān)系的角度出發(fā)，改善人們的生活環(huán)境。

2.3轉(zhuǎn)變?nèi)藗儹h(huán)境保護(hù)觀念

轉(zhuǎn)變絕對(duì)人類中心主義舊思想，樹立生態(tài)倫理新觀念。人類中心主義在人類歷史文明的進(jìn)程中，發(fā)揮過巨大的作用，但也曾給人類帶來了巨大的災(zāi)難。隨著工業(yè)化的發(fā)展，由此而產(chǎn)生了一系列的生態(tài)危機(jī)。痛定思痛后，我們要樹立生態(tài)倫理新觀念，應(yīng)該意識(shí)到人類與自然處于平等的地位，促進(jìn)人類與自然的和諧發(fā)展。

2.4控制企業(yè)環(huán)境指標(biāo)

解決生態(tài)問題的最根本的方法是要做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展上來，從根本上轉(zhuǎn)變資源依賴上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步加大生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

2.5健全法規(guī)機(jī)制

建立和完善各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、各部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制；明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的審計(jì)制度，實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)力度，做好生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和資源開發(fā)“三同時(shí)”制度。

3環(huán)境保護(hù)工作的其他措施

3.1全面宣傳生態(tài)保護(hù)理念，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作開展

自然環(huán)境保護(hù)工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜并且工程量巨大的項(xiàng)目，在這種情況下，單個(gè)人或者單個(gè)群體是難以完成全部的環(huán)境保護(hù)任務(wù)，為了能有效的做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的工作，需要全民都能夠參與進(jìn)來。而在實(shí)際的環(huán)境保護(hù)工作過程中。如果想達(dá)到全民參與的效果，首先就要進(jìn)行大量、全面的宣傳，通過在關(guān)鍵路段張貼宣傳條幅、標(biāo)語、宣傳海報(bào)，或者進(jìn)入的機(jī)關(guān)單位，以及小學(xué)、中學(xué)、高中等教育機(jī)構(gòu)之中進(jìn)行全面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳、教育，使得人們?cè)诶砟钌现饾u形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)，只有這樣才能在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一種良好的環(huán)境保護(hù)風(fēng)氣，進(jìn)而提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。并且在生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的過程中不僅僅需要工作人員能將環(huán)保理念進(jìn)行宣傳，同時(shí)還需要工作人員能在講解過程中，需要講解一些環(huán)境保護(hù)中會(huì)使用到的一些技巧或者知識(shí)，讓每個(gè)人都掌握到環(huán)保工作的技術(shù)工作關(guān)鍵點(diǎn)。

3.2完善自然環(huán)境保護(hù)管理制度

在自然環(huán)境保護(hù)過程中僅僅依靠工作人員進(jìn)行宣傳教育以及呼吁社會(huì)關(guān)注，往往難以達(dá)到全面、徹底的環(huán)境保護(hù)效果，在這個(gè)過程中需要有關(guān)部門以及單位科學(xué)地制定管理制度，一旦在實(shí)際的管理過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)排放污水、廢氣的企業(yè)，就要秉持著誰污染誰治理的方針，讓排污企業(yè)對(duì)污染進(jìn)行治理，在嚴(yán)重的情況下甚至可以采取停業(yè)整頓等方式。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會(huì)人民的共同努力，并從生態(tài)倫理的角度深化環(huán)境保護(hù)工作，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任，為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

作者:謝計(jì)平 單位:甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn)

[1]朱志鵬.礦山生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)境保護(hù)措施[J].工程技術(shù):文摘版,2017(1):135.

篇6

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)保障機(jī)制。

服務(wù)部高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)《勝利油田HSE管理體系手冊(cè)》的宣貫落實(shí)，早先也已制定了《**施工現(xiàn)場綠色提升方案》、《**施工綠色工作標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度規(guī)定，明確了以生產(chǎn)運(yùn)行中心牽頭各班站責(zé)任落實(shí)，形成層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)體系，將生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全程管控和閉環(huán)管理，確保依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)受控。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育，服務(wù)部建立常態(tài)化生態(tài)環(huán)境普法教育機(jī)制。系統(tǒng)梳理《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》固廢法》《水污染防治法》《刑法》（修正案）《“兩高”司法解釋》等法律和有關(guān)典型案例，組織開展以“知敬畏、守底線、促合規(guī)”為主題的全員生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工依法合規(guī)和遵章守紀(jì)意識(shí)。

二、全員參與，做好生態(tài)環(huán)境的排查整治工作。

服務(wù)部具體由QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行中心督查各班站逐項(xiàng)對(duì)照水污染防治、廢氣污染防治、固廢污染防治、土壤地下水污染防治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理、環(huán)境應(yīng)急管理七大類排查內(nèi)容，采用逐一清單化排查方式，制定形成排查任務(wù)清單，做到每項(xiàng)排查任務(wù)都要定人、定責(zé)、定時(shí)，確保排查工作“全覆蓋、無死角”。

三、區(qū)部聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)順利進(jìn)行

服務(wù)部與樁西采油廠各管理區(qū)工作上緊密銜接，在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)上互相配合，安全環(huán)保措施得當(dāng)，各類生活、廢舊垃圾歸位收集，杜絕現(xiàn)場跑滴漏現(xiàn)象，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作。

四、服務(wù)部下一步工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步開展環(huán)境安全隱患排查整治工作，建立長效管理機(jī)制，鼓勵(lì)全體員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，上報(bào)問題。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行有針對(duì)性的整治，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高服務(wù)部全體員工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，同時(shí)，做到直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和宣傳服務(wù)并舉，強(qiáng)化安全環(huán)保主體責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)工作納入服務(wù)部長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，做到自主、自覺、自律、未雨綢繆，生產(chǎn)經(jīng)營與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

篇7

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）樹立“環(huán)境興旅”的觀念和目標(biāo)。良好的生態(tài)環(huán)境是最寶貴的旅游資源，是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必備條件。當(dāng)前，全市旅游產(chǎn)業(yè)正處于全面開發(fā)建設(shè)時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，旅游行業(yè)要牢固樹立“環(huán)境興旅”的觀念和目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理旅游與環(huán)境、人與自然的關(guān)系，將旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，建立旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)關(guān)系，通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展旅游業(yè)來更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共同提高。

（二）規(guī)范旅游資源開發(fā)活動(dòng)。在旅游資源開發(fā)活動(dòng)中，將營造良好的生態(tài)環(huán)境和資源的永續(xù)利用作為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)和途徑，妥善處理好各類自然生態(tài)和人文社會(huì)景觀保護(hù)與利用的關(guān)系，兼顧當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益。旅游、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)、園林等行政部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)和規(guī)范旅游及其開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理行為，將旅游環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。

（三）積極開展生態(tài)旅游。旅游業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游是一種關(guān)愛自然、崇尚自然、體驗(yàn)自然的旅游產(chǎn)品，是一種深度體驗(yàn)型的旅游活動(dòng)、保護(hù)自然的宣傳活動(dòng)和科學(xué)普及的教育活動(dòng)，應(yīng)該成為環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展生態(tài)旅游，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的生態(tài)旅游開發(fā)原則，從生態(tài)保護(hù)的角度系統(tǒng)考慮旅游產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營和旅游線路的制定，最大限度減少對(duì)環(huán)境造成的污染、損耗和破壞，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的綠色生產(chǎn)與消費(fèi)。

二、認(rèn)真做好旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作

（四）將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)各類旅游規(guī)劃。在旅游發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，充分考慮環(huán)境與資源對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的承載能力，確保旅游資源的合理開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)與自然景觀相協(xié)調(diào)。各類旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要組成部分。旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)將生態(tài)保護(hù)和污染治理的工程項(xiàng)目、管理措施作為重要內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)對(duì)旅游規(guī)劃的評(píng)審、指導(dǎo)、督促。編制或修編旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)征求所在地環(huán)保及其他有關(guān)行政主管部門的意見。對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和風(fēng)景名勝區(qū)開展旅游的，應(yīng)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃專章，對(duì)沒有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容或不符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的規(guī)劃，必須按要求進(jìn)行補(bǔ)充修訂和調(diào)整。

（六）編制旅游開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求，認(rèn)真做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃要設(shè)置生態(tài)環(huán)境影響專章或?qū)ｎ}報(bào)告。對(duì)規(guī)劃所涉及的自然生態(tài)現(xiàn)狀作出評(píng)價(jià)，對(duì)因項(xiàng)目造成的生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能、保護(hù)對(duì)象的影響與保護(hù)價(jià)值的變化作出預(yù)測，提出保護(hù)與恢復(fù)治理方案。規(guī)劃、環(huán)保和旅游行政主管部門要做好旅游規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查、指導(dǎo)、督促工作。

（七）督促、指導(dǎo)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的貫徹落實(shí)。旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)生態(tài)保護(hù)和污染治理提出明確要求后，旅游、環(huán)保行政主管部門要認(rèn)真督促、檢查，抓好落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

（八）環(huán)保部門要加大對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)施工的環(huán)境管理和旅游區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促環(huán)境評(píng)估、監(jiān)測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審查把關(guān)。

（九）環(huán)保部門要提高服務(wù)水平和質(zhì)量，要加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)施工期間的環(huán)境監(jiān)管，防止因施工造成對(duì)動(dòng)植物資源的侵?jǐn)_和生態(tài)破壞。

（十）嚴(yán)禁在旅游區(qū)及周邊地區(qū)新批嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。已建項(xiàng)目不符合環(huán)境功能要求的，要限期關(guān)、停、遷、轉(zhuǎn)。凡旅游區(qū)（點(diǎn)）新的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，選址定點(diǎn)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定程序辦理規(guī)劃許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目與主體項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。旅游區(qū)的污水、煙塵和生活垃圾、噪聲處理，必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目要嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)需要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。旅游開發(fā)建設(shè)規(guī)模和旅游活動(dòng)規(guī)模不得超過旅游區(qū)的合理環(huán)境容量，旅游區(qū)內(nèi)人工景點(diǎn)與服務(wù)設(shè)施的性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、用材、質(zhì)感及色彩以及景區(qū)內(nèi)宣傳牌、標(biāo)志牌的設(shè)置應(yīng)同自然資源和景觀特色、當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，盡可能采用節(jié)能、輕型、生態(tài)的材料和設(shè)備，不得建設(shè)威脅本地物種資源、降低景觀相容性或破壞景觀的項(xiàng)目。景區(qū)內(nèi)賓館飯店、機(jī)動(dòng)觀光車和觀光游船等交通工具應(yīng)使用清潔能源，實(shí)行廢棄物的分類回收處理，禁止出售利用各種野生動(dòng)植物制作的紀(jì)念品。

（十二）在旅游區(qū)、重點(diǎn)旅游線路及其鄰近范圍內(nèi)，禁止毀林毀草、亂采濫挖野生植物、開山取石、挖土采沙、傾倒棄土棄渣、圍湖造田、改變自然水系（或岸線）等破壞生態(tài)的行為，對(duì)已造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的地段，要進(jìn)行以自然恢復(fù)為主的封育。旅游區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)應(yīng)盡量不造成植被景觀的破壞，必須破壞的應(yīng)采取切實(shí)措施恢復(fù)補(bǔ)救，挖方邊坡、填方邊坡必須采取工程措施和植物措施進(jìn)行有效保護(hù)。對(duì)景點(diǎn)和游步道較多的旅游區(qū)域，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游線路應(yīng)因地制宜實(shí)施輪休制度。景區(qū)綠化要以當(dāng)?shù)剡m生物種為主，引進(jìn)外來物種必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤監(jiān)測，防止引進(jìn)外來入侵物種。對(duì)旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感的區(qū)域要按照相關(guān)要求實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

（十三）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)，要編制生態(tài)旅游規(guī)劃，就旅游活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)功能、保護(hù)對(duì)象及價(jià)值的影響作出預(yù)測，提出保護(hù)方案和措施。要遵循“區(qū)內(nèi)旅游、區(qū)外服務(wù)”的要求，合理劃定功能分區(qū)，確定合理的環(huán)境游客容量，合理設(shè)計(jì)旅游區(qū)域和線路。確需建設(shè)的服務(wù)設(shè)施，涉及到國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的應(yīng)報(bào)國家有關(guān)職能部門審批，涉及市級(jí)自然保護(hù)區(qū)的應(yīng)報(bào)市政府有關(guān)職能部門審批，經(jīng)同意后方可建設(shè)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、一些重要和敏感的生態(tài)區(qū)域，如發(fā)生嚴(yán)重退化的重要自然生態(tài)系統(tǒng)、具有重要科學(xué)價(jià)值的自然遺跡和瀕危物種分布區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等，禁止進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)縉云山、歌樂山、銅鑼山、南山等綠色屏障和城市濕地，關(guān)鍵區(qū)域要?jiǎng)澏橹匾鷳B(tài)功能區(qū)。景區(qū)主管部門要加強(qiáng)對(duì)影視拍攝、大型游樂活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)格防止影視拍攝及大型游樂活動(dòng)等造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（十四）大力加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染防治工作。各旅游區(qū)要因地制宜地建設(shè)消煙除塵、污水處理和垃圾收集、分類、清理、處置設(shè)施，增強(qiáng)污染物處理和達(dá)標(biāo)排放的能力；使用清潔能源和可回收利用的物質(zhì)，不對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境和景觀產(chǎn)生污染和其他不良影響。

（十五）控制和治理旅游區(qū)環(huán)境污染。在旅游區(qū)內(nèi)、重點(diǎn)旅游線路及其鄰近范圍內(nèi)，禁止建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對(duì)環(huán)境有害的項(xiàng)目；禁止露天焚燒秸稈、枯枝落葉、生活垃圾等，控制使用農(nóng)藥、化肥以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，防止旅游區(qū)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。建設(shè)賓館、飯店等服務(wù)設(shè)施或項(xiàng)目，其污染物的排放應(yīng)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)污染物排放超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期治理，逾期達(dá)不到要求的，要搬遷或關(guān)閉；對(duì)在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法違章建設(shè)的，應(yīng)依法追究責(zé)任。

（十六）開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范旅游景區(qū)，以及“綠色飯店”、“綠色餐館”、“綠色景區(qū)”、“綠色經(jīng)營”等創(chuàng)建工作，開展旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和景區(qū)環(huán)境質(zhì)量公示制度，制訂景區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境管理制度，規(guī)范景區(qū)環(huán)境管理，促進(jìn)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。

四、加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推動(dòng)生態(tài)旅游

（十七）旅游、環(huán)保部門要主動(dòng)與建設(shè)、林業(yè)、文化、水利、園林、國土等有關(guān)部門建立聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄各類旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目、旅游活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)督，督促旅游經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要建立、健全相應(yīng)的規(guī)章制度和考核辦法，有效防止旅游及其開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（十八）要進(jìn)一步加快有關(guān)旅游環(huán)境保護(hù)及生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定工作，建立旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范和指導(dǎo)各類旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)參與國際環(huán)境管理體系認(rèn)證和**市生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范旅游景區(qū)的創(chuàng)建，加快旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與國際接軌的步伐。

（十九）在切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上積極發(fā)展生態(tài)旅游。各區(qū)縣（自治縣、市）要認(rèn)真組織對(duì)山岳、森林、草原、湖泊、河流、洞穴等自然生態(tài)和民族村寨、古村古鎮(zhèn)、特定社區(qū)等人文社會(huì)生態(tài)的旅游開發(fā)，更好地滿足人民群眾度假休閑、學(xué)習(xí)考察、體驗(yàn)感受等旅游消費(fèi)需求。旅游、環(huán)保行政主管部門要積極支持、鼓勵(lì)有關(guān)部門和社會(huì)各方面投資開發(fā)自然和人文生態(tài)旅游項(xiàng)目。

（二十）將旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公眾環(huán)境教育和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。引導(dǎo)旅游經(jīng)營者加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)旅游地生態(tài)和景觀的完整性，自覺遵守旅游地的文化習(xí)俗。導(dǎo)游人員必須具備一定的自然科學(xué)和人文科學(xué)知識(shí)，熟悉和掌握環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和科學(xué)知識(shí)納入導(dǎo)游講解中，自覺向游客宣傳環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定和科學(xué)知識(shí)。開展生態(tài)旅游應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與，保護(hù)地方文化和當(dāng)?shù)鼐用窭?，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、居民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（二十一）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用。要認(rèn)真總結(jié)近年來各地在探索生態(tài)旅游以及在旅游生態(tài)廁所技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)等方面的成功做法，鼓勵(lì)開展旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研和技術(shù)推廣工作，鼓勵(lì)相關(guān)裝備、設(shè)施的科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的管理辦法、技術(shù)和設(shè)備，不斷增強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科技含量和持續(xù)創(chuàng)新能力。

篇8

近年來，由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐導(dǎo)致對(duì)自然資源和環(huán)境帶來了巨大的破壞，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)，解決環(huán)境保護(hù)問題迫在眉睫，但是，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)在管理方面還存在著很多問題。

1.1缺乏生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)

雖然環(huán)境保護(hù)這個(gè)概念已經(jīng)被人們所熟悉，但是日常生活中，由于利益驅(qū)使導(dǎo)致的環(huán)境保護(hù)觀念缺失的問題還十分嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，社會(huì)競爭激烈，巨大的財(cái)政壓力使資金全部投入到了收益回報(bào)大的產(chǎn)業(yè)中，面對(duì)投入多見效慢的環(huán)境保護(hù)問題，決策者們長城不愿意提供資金幫助，民眾在關(guān)系到自身利益時(shí)也對(duì)環(huán)境保護(hù)問題視而不見，企業(yè)也為了自身的發(fā)展，不重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

1.2生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏科學(xué)的規(guī)劃

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理方面國家尚未制定科學(xué)性的規(guī)劃，在具體工作中，職能保障某一項(xiàng)問題的解決，難以從根本上糾正和治理生態(tài)環(huán)境問題，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境依然處于惡化的狀態(tài)。例如，雖然現(xiàn)階段國家已經(jīng)下大力度狠抓工業(yè)污染，雖然得到了一定程度帶上的遏制，但是農(nóng)業(yè)污染、生活污染以及農(nóng)村的忽然問題都呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的狀態(tài)，沒有系統(tǒng)上的科學(xué)性的治理方案，很難從根本上起到作用。

1.3缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的管理

現(xiàn)階段很多對(duì)生態(tài)環(huán)境有著危害的項(xiàng)目還在進(jìn)行著，對(duì)于生態(tài)資源的額掠奪沒有得到及時(shí)的智力，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作也由于資金的缺乏達(dá)不到理想的效果。例如植樹造林由于人力、物力以及財(cái)力上都缺乏必要的支持和保障，效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面缺乏科學(xué)技術(shù)支持

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題可以得到根本性解決的一個(gè)重要的因素，但是目前的科學(xué)技術(shù)水平還沒有達(dá)到可以協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的層次，對(duì)于資源的開采，以及能源的利用等方面都需要技術(shù)上的加強(qiáng)。

2生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理方面的對(duì)策

2.1增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)

由于人是社會(huì)的一個(gè)重要的組成部分，生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境有著息息相關(guān)的必然聯(lián)系，所以，必須進(jìn)行全民性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及管理方面的教育，借以增強(qiáng)全民的保護(hù)意識(shí)。只依靠國家和政府來對(duì)抗環(huán)境問題是不過的，還需要人民齊心協(xié)力，共同參與。因此，國家和政府必須對(duì)環(huán)保宣傳加大力度，積極培養(yǎng)全民性的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，努力建設(shè)生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)學(xué)校以及生態(tài)企業(yè)。不僅要使全民的環(huán)保意識(shí)有所提高，更要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的基礎(chǔ)教育以及專業(yè)教育，逐漸的使環(huán)保知識(shí)得到普及，教會(huì)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本方法，提高自身的約束力，借以樹立正確科學(xué)的生產(chǎn)觀、發(fā)展觀、價(jià)值觀，使全民積極參與到環(huán)境保護(hù)的管理和建設(shè)中來。要注重生態(tài)文明建設(shè)，開展環(huán)境宣傳教育，提高公眾的參與意識(shí)。贊美和宣傳促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型，批評(píng)并曝光產(chǎn)生嚴(yán)重的污染設(shè)施和單位，借以營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)人人保護(hù)環(huán)境狀態(tài)的形成。繼續(xù)推進(jìn)普及教育試點(diǎn)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與支持環(huán)保，增加普通群眾的宣傳教育力度，將環(huán)保的法律法規(guī)，深深植根于人民心中，對(duì)環(huán)境的污染行為，全社會(huì)都要堅(jiān)決抵制。堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的要求體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)，工業(yè)，建筑，交通，政府機(jī)關(guān)，服務(wù)機(jī)構(gòu)圖，科研院所，學(xué)校，社區(qū)以及家庭等社會(huì)組織，建立的各方面執(zhí)行，各個(gè)領(lǐng)域全覆蓋的執(zhí)行情況。建立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)體系；努力形成符合生態(tài)文明的要求生產(chǎn)和消費(fèi)方式，改變高消耗，高污染，低效率的發(fā)展，積極選擇低消耗，低污染的生產(chǎn)和生活的方式，力求經(jīng)濟(jì)控制控制在環(huán)境的可承受范圍之內(nèi)，積極促進(jìn)人和自然共同發(fā)展。

2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)要有完善的管理機(jī)制

對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理方面想要加強(qiáng)，必須從管理機(jī)制的建設(shè)和完善入手，建立完善的管理介質(zhì)使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理能夠有章可循，逐步的落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)持開發(fā)者負(fù)責(zé)保護(hù)，污染者負(fù)責(zé)治理的基本原則，努力把環(huán)境保護(hù)問題落實(shí)到具體的部門，避免出現(xiàn)推諉責(zé)任，無人負(fù)責(zé)的狀況。必須建立和完善全面的系統(tǒng)監(jiān)管體系，做到國家對(duì)地方，地方對(duì)企業(yè)，企業(yè)對(duì)自身以及自身對(duì)生產(chǎn)的層層監(jiān)管負(fù)責(zé)制度，國家要對(duì)政府以及相關(guān)部門的執(zhí)法力度實(shí)行有效的監(jiān)督和檢查，督促政府重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理工作，時(shí)刻緊抓不能放松，積極履行政府的監(jiān)管職能。做到地方政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的監(jiān)管問題，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，改善污染，防治污染。企業(yè)要對(duì)自身經(jīng)營可能帶來的生態(tài)環(huán)境問題承擔(dān)責(zé)任。

2.3政府要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入

在政策和資金上，政府都應(yīng)該投入較大的幫助來扶持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。運(yùn)用政策推動(dòng)手段，實(shí)行經(jīng)濟(jì)上與生態(tài)環(huán)境上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。另外，從投資力度上也需要加強(qiáng)，需要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入財(cái)政投資的重要部分，對(duì)污染方面加強(qiáng)治理，對(duì)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)管和投資支出都需要增加投入。此外，政府還要積極的引導(dǎo)社會(huì)資金參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)投資上來，股利民間投資，擴(kuò)寬投資渠道，積極鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)體制參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資工作，積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)融資體系的建立。

2.4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)利益的極大驅(qū)使，導(dǎo)致很多企業(yè)在發(fā)展過程中為了盈利而忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，再起發(fā)展過程中帶來了巨大的環(huán)境劈壞。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，他們并不對(duì)立，二者可以協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理工作的加強(qiáng)必須要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的發(fā)展原則，使其共同發(fā)展。重視對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各個(gè)指標(biāo)的考核，弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保障經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，取得巨大的環(huán)境保護(hù)成就，積極實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)展，消耗最少的資源來取得更多的經(jīng)濟(jì)效益，努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，借以促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面提高科技水平

科技作為第一生產(chǎn)力，是節(jié)約能源，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要手段。所以，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要科學(xué)技術(shù)的大力支持。需要加大力度來推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，努力創(chuàng)新生態(tài)科技，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)放在首要位置來抓，將環(huán)保技術(shù)的以及生態(tài)節(jié)能的研究方在重要的位置來抓，充分利用有限的資源，環(huán)節(jié)資源上的壓力。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的科技建設(shè)，積極促進(jìn)環(huán)保科研項(xiàng)目的研究，加快新能源的開發(fā)和利用。提高環(huán)境保護(hù)管理者的素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，積極實(shí)施培訓(xùn)。

2.6生態(tài)環(huán)境保護(hù)要具備完善的法律保障體系

我國現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法，隨著社會(huì)的變革已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，不能符合現(xiàn)代環(huán)境以及生態(tài)文明的建設(shè)需求。所以，必須建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法的改革，使其可以與現(xiàn)代環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展想?yún)f(xié)調(diào)。于此同時(shí)，需要加大執(zhí)法力度與懲罰力度，嚴(yán)重懲處產(chǎn)生環(huán)境破壞的行為，加強(qiáng)工業(yè)監(jiān)管力度，確保法律法規(guī)的執(zhí)行，使環(huán)境保護(hù)工作可以有法可依。首先，我們必須著眼于污染減排任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行集中的整治。污染防治應(yīng)以鋼鐵，電力，建材等12個(gè)高耗能，高污染行業(yè)作為執(zhí)法和監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查污染物排放總量控制和排污許可證制度，每年選擇一兩個(gè)環(huán)境污染重點(diǎn)行業(yè)來進(jìn)行集中性整治，借以對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施嚴(yán)厲的打擊，減少污染物的產(chǎn)生。（1）為了鞏固整治目標(biāo)的有效性，開展專項(xiàng)行動(dòng)環(huán)保監(jiān)督檢查。由于環(huán)境法規(guī)措施落實(shí)的突出環(huán)境問題案件的偵查專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)全國113個(gè)環(huán)保保護(hù)的重點(diǎn)城市其飲用水源地，已關(guān)停企業(yè)實(shí)施（生產(chǎn)線）停電，停水，設(shè)備拆除等措施，開展整改不到位，不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)進(jìn)行整治。推進(jìn)污染減排目標(biāo)，開展了城市污水的處理廠以及垃圾填埋場等一些重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。借以嚴(yán)肅的查處建設(shè)成為污水不處理就直接排污的行為，以及超標(biāo)排污、污泥直排等環(huán)境違法行為的污水處理廠；徹底的調(diào)查已經(jīng)完成，垃圾填埋場，防滲措施，滲濾液排放等各個(gè)環(huán)節(jié)。（2）設(shè)置項(xiàng)目“防火墻”。環(huán)保部門對(duì)于不符合建設(shè)的法律規(guī)定的項(xiàng)目，設(shè)立了“防火墻”。涉及不能進(jìn)行審批和必須進(jìn)行嚴(yán)格控制的項(xiàng)目，另外還涉及兩高一資的產(chǎn)能過剩項(xiàng)目決不能批準(zhǔn)，更不能越線。對(duì)于水體污染控制，環(huán)保部門需進(jìn)行源頭控制，不符合規(guī)劃的要求的，不符合環(huán)境保護(hù)質(zhì)量要求的，以及不符合企業(yè)總量的控制要求的，必須停止建造。環(huán)境保護(hù)部將很快出臺(tái)考核辦法，對(duì)于達(dá)不到要求的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止。所以，作為環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法部門絕不應(yīng)該放松管制。

篇9

工業(yè)化社會(huì)的到來，全球各個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，其所造成的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，其已經(jīng)發(fā)展成世界性問題，我國自然也不例外。近年來，我國在改善城市生態(tài)環(huán)境方面取得了巨大的進(jìn)展，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題卻沒有引起高度重視，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重[1]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的改善，不僅關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及廣大農(nóng)民群體的身體健康，同時(shí)還關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。所以，從可持續(xù)發(fā)展視角下探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善措施，具有至關(guān)重要的歷史意義與社會(huì)意義。

1加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度

我國農(nóng)村居民的受教育程度相對(duì)較低，而農(nóng)村區(qū)域有關(guān)主題環(huán)保意識(shí)不足是引發(fā)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化的重要因素。這就需要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育力度，針對(duì)有關(guān)主體進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)提升農(nóng)村整體的環(huán)保意識(shí)，以此來減少各種生態(tài)環(huán)境污染行為。針對(duì)廣大農(nóng)民群體，應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)他們的受教育程度來開展宣傳教育，積極利用表演、電視、廣播以及講座等方式來開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，使得農(nóng)民群體意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境惡化對(duì)自身造成的巨大危害，能夠逐漸形成主人翁意識(shí)，更為主動(dòng)的參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。針對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)充分考慮該地區(qū)的實(shí)際情況，在定期組織環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行考核，將環(huán)境保護(hù)工作納入到干預(yù)績效考核體系當(dāng)中，逐步構(gòu)建綠色GDP考核指標(biāo)，使得廣大領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)能夠意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性，更為積極主動(dòng)的參與到環(huán)境保護(hù)有關(guān)的工作中來[2]。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于我國當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身都是從小加工廠、家庭作坊的模式逐漸發(fā)展而來，本身的規(guī)模相對(duì)較小，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，本身的社會(huì)責(zé)任感也較為缺失。所以，要想提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，關(guān)鍵在于開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)的教育與監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則必須要注重各個(gè)企業(yè)的環(huán)保評(píng)價(jià)檔案管理工作，按照相關(guān)的規(guī)章制度，獎(jiǎng)罰分明，使得各個(gè)企業(yè)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為自身長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。

2完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善工作離不開行政管理，建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有序開展的重要保障。然而，當(dāng)前我國大部分基層環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不夠完善，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)通常都是采用掛靠的形式，部分地區(qū)甚至根本就沒有設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)部門，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展自然不夠理想。針對(duì)這種情況，我們換可以借鑒吸收發(fā)達(dá)國家在環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一套符合我國農(nóng)村實(shí)際情況的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制。這個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于政府行政體系以外，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)通過政府部門的授權(quán)，有權(quán)力在環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、規(guī)章的范疇內(nèi)進(jìn)行自主工作開展，上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)針對(duì)下一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管的義務(wù)與權(quán)利。與此同時(shí)，環(huán)保機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)與各級(jí)政府機(jī)構(gòu)構(gòu)建環(huán)境保護(hù)信息交流平臺(tái)，建立健全環(huán)境保護(hù)信息公開體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)部門的交流合作，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠形成良好的合力。除此之外，政府應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰破壞誰恢復(fù)”，同時(shí)堅(jiān)持“開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重”的發(fā)展方案，采用“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施來鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的各種環(huán)保行為，在加大生態(tài)污染行為懲罰力度的同時(shí)，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)社也籌集更多的費(fèi)用[3]。

3加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

任何一項(xiàng)技術(shù)、政策的推動(dòng)與發(fā)展都不能離開政府有效扶持與指引。早在20世紀(jì)90年代，我國就開始持續(xù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面加大財(cái)政資金的投入，然而相較于城市地區(qū)，農(nóng)村的專項(xiàng)資金仍然非常少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為落后。從某種程度上來說，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。針對(duì)我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況來看，倘若模仿大城市修剪大型污水處理廠，采用全面覆蓋的地下管道措施，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要政府積極從以下兩個(gè)方面著手：①增加農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。a.應(yīng)當(dāng)不斷加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入力度。地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)基于我國宏觀規(guī)劃，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境政治的投入，制定一系列適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策，比如構(gòu)建污染事故檢測體系、設(shè)置專項(xiàng)污染防治資金等。b.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)極為復(fù)雜、漫長的工程，僅僅依靠國家財(cái)政支持顯然是不夠的，這就需要構(gòu)建綜合性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投資融資促進(jìn)體系。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)體系，并進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展融資模式。處在現(xiàn)階段城市扶持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的背景下，應(yīng)當(dāng)綜合利用減免稅負(fù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策傾斜，在農(nóng)村區(qū)域構(gòu)建良好的環(huán)境保護(hù)投資氛圍，使得各種國際資本、社會(huì)資本能夠更好的融入進(jìn)來，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制能夠得到更好的貫徹落實(shí)。此外，相關(guān)各級(jí)機(jī)構(gòu)，比如水利部、農(nóng)業(yè)部等，應(yīng)當(dāng)在中央政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，投入一定比例的專項(xiàng)資金，以此來促成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更好的建設(shè)。②根據(jù)“因地制宜，先主后次”的原則來開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。對(duì)政府而言，應(yīng)當(dāng)將主要的財(cái)力、精力用在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)最為需要、最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。針對(duì)我國農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的垃圾填埋場，以此來負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)垃圾的集中銷毀，防止二次污染的現(xiàn)象。垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)由基層政府進(jìn)行負(fù)責(zé)、縣環(huán)保局進(jìn)行牽頭，綜合參考農(nóng)村地區(qū)各個(gè)村莊的布局、企業(yè)的分布以及人口的密度來進(jìn)行選址，以此來緩解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化情況[4]。

4結(jié)語

作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直以來是我國至關(guān)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化是不爭的事實(shí)，如果不能從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題，不但會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響，甚至還會(huì)影響我國社會(huì)的和諧穩(wěn)定、國家的繁榮昌盛。這就需要我們高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，正視當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題，通過加大宣傳教育力度、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制以及加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]裴敬偉.論農(nóng)村環(huán)境法治實(shí)現(xiàn)的路徑———來自日本里山里地環(huán)境保護(hù)機(jī)制的啟示[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，04：17~23.

[2]李長根，楊筍，牛仕婷.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的問題及對(duì)策研究———基于山東省新泰市天寶鎮(zhèn)10個(gè)村的問卷分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，08：3609~3613.

篇10

一、環(huán)境保護(hù)的概況

環(huán)境保護(hù)簡稱環(huán)保。環(huán)境保護(hù)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域，還有其獨(dú)特的研究對(duì)象。環(huán)境保護(hù)方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會(huì)的發(fā)展。

二、我國環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1、環(huán)保法律體系不完善

近年來，我國針對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對(duì)性較強(qiáng)，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律還未形成，急需改進(jìn)和完善。

2、環(huán)保投入不足

部分人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在質(zhì)疑，多年來我國一直沒有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機(jī)制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時(shí)缺乏經(jīng)費(fèi)，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

3、執(zhí)法力度不夠

執(zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面，一是管理體制不順，導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無法發(fā)揮，主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個(gè)方面，加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機(jī)制和管理模式規(guī)定不完善，互相爭取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴(yán)重，分管部門自我感覺處于配角地位，工作積極性不高，使環(huán)境保護(hù)整體性被分塊劃分。二是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)問題突出。部分地區(qū)執(zhí)法部門在實(shí)際工作中對(duì)群眾反映的環(huán)境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問，嚴(yán)重脫離群眾，致使群眾越級(jí)上訪事件只增不減，執(zhí)法部門工作被動(dòng)，應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象司空見慣。

4、環(huán)保意識(shí)低

從我國整體的生態(tài)環(huán)境問題來看，一方保護(hù)、多方破壞的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，尤其是基層農(nóng)村，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)下降，面污染源發(fā)展快速，自然災(zāi)害和事故時(shí)有發(fā)生，主要原因就是農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中過度強(qiáng)調(diào)自身利益，濫用農(nóng)藥化肥，在生活中亂扔垃圾和廢棄物，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂砍濫伐，占用耕地，加上設(shè)備落后，排放工業(yè)廢水廢氣嚴(yán)重等，雖然城市人口環(huán)保意識(shí)有所改善，但付諸行動(dòng)效果還不盡人意，總之提高我國我國人口環(huán)保意識(shí)十分迫切而實(shí)際。

三、提升我國環(huán)境保護(hù)水平的措施

1、完善環(huán)保立法

首先是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，制定切實(shí)有效的具體措施，使其有一個(gè)綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補(bǔ)部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時(shí)處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時(shí)有明確的實(shí)施細(xì)則；然后進(jìn)一步強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實(shí)環(huán)保工作，并加大對(duì)造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并保障其訴訟請(qǐng)求的法律效力。

2、環(huán)保資金來源的政策性措施

為保護(hù)環(huán)境和治理污染，國務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章，保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來源。一些省、市、區(qū)也制定了相應(yīng)的法規(guī)，《綱要》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保措施。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大環(huán)境保護(hù)投入，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)流域區(qū)域污染防治、環(huán)保試點(diǎn)示范及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。

3、加大執(zhí)法力度

提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實(shí)現(xiàn)雖然不是必然地需要國家強(qiáng)制，但是如果沒有強(qiáng)制作為后盾，也很難付諸實(shí)施。因此，我國應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)保部門的強(qiáng)制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析，面對(duì)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢，大氣污染防治再出嚴(yán)厲措施，對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域、拆遷建設(shè)工地、重點(diǎn)污染企業(yè)將實(shí)行24小時(shí)工作制。對(duì)排污量較大的企業(yè)，實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員駐場監(jiān)督，24小時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)超標(biāo)，立即查處，一律按日計(jì)罰。同時(shí)要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運(yùn)，形成一股強(qiáng)大的執(zhí)法力量，徹底改變環(huán)保部門勢單力薄、權(quán)力有限的現(xiàn)象，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)。

4、提高環(huán)保意識(shí)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè)，是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識(shí)和環(huán)保知識(shí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。此外國家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境保護(hù)工作是造福人類的偉大而艱巨的工程，只有提高環(huán)保意識(shí)、健全環(huán)保法律體系、增加環(huán)保投入、加大執(zhí)法力度，才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)順利進(jìn)行，使我們共同的家園持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)