時間:2023-02-28 15:58:41
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工程技術(shù)人員... 高級工程師 工程師 助理工程師 技術(shù)員
地、測、野外... 地、測、野外高級工程師 地、測、野外工程師 地、測、野外助理工程師 地、測、野外技術(shù)員
工程技術(shù)職務:設(shè)研究員級高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。
工程技術(shù)職務名稱為:高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。
高級經(jīng)濟師、高級工程師、高級會計師、高級統(tǒng)計師、高級審計師為高級職務;經(jīng)濟師、工程師、會計師、統(tǒng)計師、審計師為中級職務;助理經(jīng)濟師、助理工程師、助理會計師、助理統(tǒng)計師、助理審計師及經(jīng)濟員、技術(shù)員、會計員、統(tǒng)計員、審計員為初級職務、工程技術(shù)職務和會計。
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部分執(zhí)法人員長期憑經(jīng)驗辦事,執(zhí)法過程中重視走流程,沒有重視整改實效。監(jiān)督過程中,按時巡查了,但巡查不注重發(fā)現(xiàn)問題。即使發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)發(fā)通知就算,對于整改實效沒及時跟進。程序上看似完備,但對確保工程質(zhì)量上發(fā)揮不了作用。有些質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法實踐中重罰輕糾,在查處違法案件時,存在一切向“錢”看的傾向,只注重對違法人罰款,忽視辦案質(zhì)量,不講求行政執(zhí)法的社會效果,對違法行為可能產(chǎn)生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財產(chǎn)或行政警告、責令停工等,這在執(zhí)法中就產(chǎn)生不了實效。
1.2人員素質(zhì)參差不齊
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有綜合性和很強的技術(shù)性,因此往往需要質(zhì)監(jiān)人員具備一專多能。質(zhì)監(jiān)員不但要熟知質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),還要了解和掌握先進的技術(shù)設(shè)備,監(jiān)管新的領(lǐng)域。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工程質(zhì)監(jiān)員素質(zhì)參差,有些專業(yè)法規(guī)不熟悉,未能及時查處違法行為;有些專業(yè)不符,缺乏專業(yè)判斷能力;有些人員特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫粗暴;有些欺善怕惡,選擇性執(zhí)法,甚至利用自身的權(quán)力在監(jiān)督過程中故意刁難,吃拿卡要等。
1.3自由裁量權(quán)被濫用
自由裁量權(quán)普遍存在于行政執(zhí)法實踐中,它有效增強了執(zhí)法的準確性和靈活性。但個別行政執(zhí)法人員在辦案時受自身思想素質(zhì)的影響?;虼嬖谵k“關(guān)系案”,“人情案”的情況。也有由于法律知識水平不高的因素,導致把握不準確,致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不相當”,行政處罰顯失公正。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
現(xiàn)階段是我國建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質(zhì)量品質(zhì)層次的重要階段,完善行業(yè)管理機制,提高管理水平,減少或杜絕工程重大質(zhì)量事故的發(fā)生是每個建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員的神圣職責,筆者認為,須采取以下具體措施:
2.1建立穩(wěn)固統(tǒng)一的執(zhí)法制度
統(tǒng)一執(zhí)法需貫穿建設(shè)工程整個管理流程,通過資源整合,實現(xiàn)執(zhí)法過程“全方位、全過程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、材料等單位機構(gòu)的安全質(zhì)量責任一應俱全;全過程就是招投標、承發(fā)包等市場經(jīng)營行為和安全、質(zhì)量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法;全覆蓋就是大小規(guī)模工程、高低資質(zhì)企業(yè)、各種類型工程一覽無余。通過統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項目整體的有效監(jiān)控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過政府監(jiān)控、市場調(diào)控、現(xiàn)場預控,建立多元化、多層次的防范體系。政府監(jiān)控層面,實施機構(gòu)能力考核和人員等級考核。強化網(wǎng)絡(luò)化在線視頻監(jiān)管,形成政府監(jiān)控管理鏈。市場調(diào)控層面,通過健全協(xié)會能動機制、質(zhì)量事務所評估機制、保險介入的誠信機制,實現(xiàn)工程現(xiàn)場、保險市場、建筑市場之間聯(lián)動,形成市場調(diào)控服務鏈?,F(xiàn)場預控層面,審圖機構(gòu)對圖紙負責,設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負責,施工單位對施工質(zhì)量負責,檢測機構(gòu)對來樣負責、對現(xiàn)場檢測對象負責,監(jiān)理單位對業(yè)主負責、對整個工程負責,形成現(xiàn)場預控監(jiān)督鏈。
2.3建立動態(tài)和突擊檢查的監(jiān)督制度
目前,一些工程為趕工期,采用連軸式不間斷施工。到了晚上,往往是工程監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是一些政府道路工程,有些需要進行軟基處理,一些施工隊,利用晚上施工,拋石的材料等級達不到施工圖的要求,或者人為減少樁的進尺,偷工減料等。這些行為,給工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來很大的困難。因此,質(zhì)監(jiān)員要適應工程施工的節(jié)奏,采用動態(tài)和突擊檢查,提升執(zhí)法的震懾力。通過科技手段,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立視頻監(jiān)督,24小時在線監(jiān)控監(jiān)督。
2.4建立一支素質(zhì)過硬,執(zhí)法嚴明的人員隊伍
即使是完美的制度,關(guān)鍵還是需要人來執(zhí)行。因此需要加強人員培訓,建立一支技術(shù)過硬、廉潔務實的監(jiān)督隊伍。人員的培訓,最起碼涉及兩個方面:一是法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓。二是廉潔道德的培訓。法律法規(guī),是每位質(zhì)檢員執(zhí)法行為的準繩,如果對法律法規(guī)不熟悉,就沒法及時對違法行為及時作出處理或造成執(zhí)法失當。除此之外,質(zhì)監(jiān)員還要熟悉一些行業(yè)性標準,對違法行為做出專業(yè)的判斷。其次是廉潔道德培訓,每個質(zhì)監(jiān)員都是保證工程質(zhì)量的探頭,工程質(zhì)量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅(qū)動下,質(zhì)監(jiān)員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標,導致執(zhí)法過程中顯失公平。加強質(zhì)監(jiān)員的廉潔性教育,一方面需要自身自律,道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度,探討從違法罰款中給予發(fā)現(xiàn)問題和無私執(zhí)法的質(zhì)監(jiān)員獎勵。有了獎勵保證,質(zhì)監(jiān)員就無需冒風險和埋沒良心地在執(zhí)法過程中收取好處費。
2.5建立村級質(zhì)量監(jiān)督制度
在中小城鎮(zhèn),由于現(xiàn)行制度不完善,農(nóng)民的建設(shè)行為一般在得到村一級基層組織同意后,便自行開展。由于這些行為面積廣,造成執(zhí)法和監(jiān)督困難,農(nóng)民自行建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證。城鎮(zhèn)建設(shè)行為經(jīng)常處于一種鎮(zhèn)一級部門無暇監(jiān)督,村一級部門無力監(jiān)督的尷尬局面。因此,必須盡快建立村一級工程質(zhì)量監(jiān)督部門,完善對農(nóng)村建設(shè)行為的監(jiān)督。建立誰批準,誰負責的溯源制度,努力將農(nóng)民的自建行為納入到專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督范圍。實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)治,確保農(nóng)民自建工程質(zhì)量和預防質(zhì)量事故的發(fā)生。
當前的監(jiān)理業(yè)務中還存在著諸多不規(guī)范的地方,例如監(jiān)理業(yè)務的轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照的掛靠行為以及系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等。這就使得整個監(jiān)理市場的規(guī)范性以及開放性受到嚴重的影響。很多主管部門利用監(jiān)理權(quán)力,對下屬監(jiān)理企業(yè)進行蓄意的保護。
1.2監(jiān)理工作的不到位
社會的快速發(fā)展,是影響到監(jiān)理工作高質(zhì)量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現(xiàn)有的監(jiān)理人員基本素質(zhì)水平和數(shù)量都不能夠更好的滿足工程發(fā)展的實際需要。很多單位出現(xiàn)監(jiān)理證的掛靠行為。這就使工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工作的實施出現(xiàn)不倒位的情況。
1.3監(jiān)理人員的自身素質(zhì)偏低
監(jiān)理人員的素質(zhì)狀況也會阻礙監(jiān)理工作的實施,通過對各大企業(yè)的調(diào)查了解到。目前很多企業(yè)中大多數(shù)工作人員都是涉及到工程設(shè)計、以及施工管理等技術(shù)方面的人員。而單位的監(jiān)理人員也大多數(shù)是從這類技術(shù)人員中經(jīng)過短期的培訓就上崗作業(yè)的。實際情況是這些人員當中,不少人員對經(jīng)濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導致監(jiān)理人員的基本素質(zhì)偏低。
2建筑工程監(jiān)理的重要作用
建筑工程的監(jiān)理工作涉及到整個工程項目的很多環(huán)節(jié),是一項系統(tǒng)化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設(shè)的合法規(guī)范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監(jiān)督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關(guān)事項進行有效的規(guī)范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發(fā)生。通過監(jiān)理部門的規(guī)范控制,不僅有利于工程建設(shè)的順利進行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規(guī)范運行。
2.2施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量的控制是工程監(jiān)理的最主要職責之一,它是項目評價工程質(zhì)量的基礎(chǔ)參照之一。施工質(zhì)量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質(zhì)量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監(jiān)理工程師的行為也會直接決定建設(shè)工程的使用功能以及價值的實現(xiàn)。例如對監(jiān)理工程師對進場原材料的檢驗、對現(xiàn)場施工工藝的監(jiān)控工作,都會對整個工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關(guān)系,同時它也設(shè)計到工程時間計劃控制以及現(xiàn)場施工管理等多個方面。監(jiān)理工作可以從工程的設(shè)計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制??梢杂行У募舳掏度霑r間。其次,監(jiān)理過程中,工程信息的管理也能夠?qū)A(chǔ)信息進行更加及時、準確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監(jiān)理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業(yè)單位所要控制的重點工作,而在保證質(zhì)量與進度的同時,通過一系列的監(jiān)理工作,能夠有效的實現(xiàn)對工程費用的控制,通過監(jiān)理部門對每一項成本的統(tǒng)計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節(jié)約了成本。其次,對各項清單的認真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監(jiān)理的控制措施
3.1提高工作人員素質(zhì)
作為監(jiān)理工程師,必須要適應時代的發(fā)展要求,要有充足的學習能力以及扎實的監(jiān)理工作經(jīng)驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓加強也尤為重要,通過相關(guān)內(nèi)容的培訓,使相關(guān)人員避免出現(xiàn)違背法律法規(guī)的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關(guān)系到人員自身的修養(yǎng)。
3.2建立科學合理的監(jiān)理體系
不同企業(yè)和單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都會有所不同,企業(yè)管理部門應該針對自身的條件,根據(jù)實際情況,建立一個科學合理的監(jiān)理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監(jiān)管到位。同時制定出相應的規(guī)章制度以及條例,保證監(jiān)理工作貫穿到整個工程的建設(shè)過程中。監(jiān)管人員也應該積極配合,嚴厲執(zhí)行。
建筑工程施工階段質(zhì)量控制體系的完善與否決定了建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量,所以建筑行業(yè)要通過質(zhì)量監(jiān)督工作來對各項施工成果進行核查,所以質(zhì)量監(jiān)理工作的規(guī)范化建設(shè)是實現(xiàn)對其質(zhì)量控制的前提條件,監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理工作中必須要遵循相關(guān)標準規(guī)范要求,對已經(jīng)完工的工序或分部工程進行嚴格質(zhì)量核查與驗收,確保其達到相關(guān)質(zhì)量標準要求后才能允許企業(yè)進入到下一階段施工。質(zhì)量監(jiān)理人員在驗收核查中必須要遵循相關(guān)操作規(guī)范,站在客觀的角度對工程質(zhì)量做出正確評價,以事實與科學作為建筑工程施工質(zhì)量評判中的唯一標準,不能依靠自己的主觀意識與經(jīng)驗來對其進行評價。
1.2加強施工材料設(shè)備的質(zhì)量控制
施工材料作為建筑工程施工階段的基礎(chǔ)物質(zhì)條件,其整體質(zhì)量會對建筑產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生決定性作用,而機械設(shè)備作為建筑工程施工階段最為關(guān)鍵的生產(chǎn)工具,其整體質(zhì)量與性能會對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率產(chǎn)生極大影響,所以施工材料與施工設(shè)備是質(zhì)量監(jiān)理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容,確定其達到相關(guān)技術(shù)指標后才能允許其進入到施工現(xiàn)場,避免因施工材料質(zhì)量缺陷或施工機械設(shè)備性能缺失,而導致建筑最終產(chǎn)品在使用階段質(zhì)量缺陷問題或安全隱患問題。由于建筑工程施工材料的來源范圍相對較廣,所以質(zhì)量監(jiān)理人員對施工材料進行審核中要保持謹慎,如果發(fā)現(xiàn)施工材料相關(guān)技術(shù)參數(shù)無法滿足建筑工程產(chǎn)品的生產(chǎn)需求,則不允許其進入到施工現(xiàn)場避免其對建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量產(chǎn)生影響。
1.3完善質(zhì)量監(jiān)理體系建設(shè)
現(xiàn)代建筑工程項目最大的特點在于涉及的人力、物力以及財力較多,所以建筑企業(yè)很難實現(xiàn)對施工階段各環(huán)節(jié)的有效控制,這便要求質(zhì)量監(jiān)理工作要輔助其進行管理,只對建筑工程施工階段質(zhì)量進行監(jiān)督與管理的質(zhì)量監(jiān)理模式難以滿足其要求,所以本文認為現(xiàn)代建筑行業(yè)應推動現(xiàn)代工程質(zhì)量監(jiān)督體系的不斷創(chuàng)新與完善。建筑企業(yè)應結(jié)合建筑工程施工階段質(zhì)量控制與管理要求來建立完善的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量監(jiān)理人員在工作中要遵循相關(guān)操作規(guī)范來實現(xiàn)對工程質(zhì)量的實時監(jiān)測,確保建筑工程各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都可以滿足質(zhì)量控制體系要求。
1.4加強施工階段的動態(tài)跟蹤監(jiān)測
現(xiàn)代建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理技術(shù)與監(jiān)理手段相對較為落后,在監(jiān)理技術(shù)水平上與國外先進國家上存在較大差距,所以國內(nèi)監(jiān)理機構(gòu)應注重先進技術(shù)與理念的引進,結(jié)合我國建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理工作需求來不斷的進行創(chuàng)新與實踐,確保現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)理工作技術(shù)水平與管理模式可以適應建筑行業(yè)的發(fā)展要求。首先,質(zhì)量監(jiān)理人員在建筑工程施工階段要進一步加大監(jiān)理力度,每一個監(jiān)理人員都能定期到施工現(xiàn)場進行巡查與測量,將實際檢測的數(shù)據(jù)與相關(guān)質(zhì)量控制規(guī)范進行對比,來確定建筑工程各工序的施工質(zhì)量是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計標準要求。再者,質(zhì)量監(jiān)理人員必須要在監(jiān)理工程師的協(xié)助下實現(xiàn)對工程質(zhì)量的實時監(jiān)控,由于建筑工程施工階段涉及到的材料、工序以及施工技術(shù)較為復雜,任何內(nèi)外部因素都容易導致建筑工程產(chǎn)生質(zhì)量缺陷問題,所以實現(xiàn)對施工現(xiàn)場各工序施工的實時監(jiān)控,是進一步提高質(zhì)量監(jiān)理工作水平的有效途經(jīng),如果發(fā)現(xiàn)工序或分部工程存在質(zhì)量缺陷問題,則要求施工單位在限定期限內(nèi)對其進行解決并對其進行復核,質(zhì)量復核合格后才能允許施工單位進行下一工序的施工作業(yè)。
(2)非人為的因素。最重要的是物質(zhì)的因素,這里的物質(zhì)指的是施工過程中所采用的材料。對一個建筑項目來說,好的建筑材料是高質(zhì)量的保障,如果材料的質(zhì)量難以達標,那么即使施工人員再認真負責也難以保障質(zhì)量問題。因此,在建筑工程使用大量材料的過程中,如何全面建成材料的質(zhì)量,是目前很多建筑企業(yè)的一大難題。要想從根本上解決這個問題,只有從采購人員下手,采購人員要具備專業(yè)的知識,能夠有效鑒別建筑材料的優(yōu)劣,堅決不用不合格的產(chǎn)品,以免給建筑施工留下質(zhì)量隱患。
2提高工程建筑質(zhì)量控制的策略
(1)樹立質(zhì)量至上的觀念,加強施工人員整體的素養(yǎng)。在工程施工過程中,建筑工人的素養(yǎng)與建筑質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系,因此,建筑企業(yè)若要想對所承接的建筑項目質(zhì)量負責,就必須對其企業(yè)所在的施工人員進行培訓和教育,提高施工人員的整體素質(zhì)。尤其是對于一線的施工人員,對他們的施工技能、質(zhì)量意識和法律意識要有更高的要求,在施工的過程中避免因為人為的因素而導致質(zhì)量問題,堅持打造高素質(zhì)的施工團隊。
(2)選擇合格高質(zhì)量的建筑材料。在采購人員購買建筑材料之前,應該對材料的合格證書、使用說明進行嚴格的檢查與審核,對市場中同樣的材料進行綜合對比,擇優(yōu)選購。現(xiàn)場施工的材料人員與工地負責人對材料進行現(xiàn)場的驗收與檢查,保障每一項材料都是合格的產(chǎn)品。
(3)建立完善的工程建筑質(zhì)量管理機制。在工程施工之前,施工單位需要對其施工的項目做一個全面的質(zhì)量的分析和要求,最好以手冊的形式發(fā)放在每一位施工人員手中,使其明確施工的要求與責任,把好每一個細節(jié)的關(guān)。針對項目中的重點施工部位,應該由專業(yè)的施工組織進行,并制定相應的施工方案。
(4)提升對施工質(zhì)量管理水平的要求。在建筑項目施工前,每一項的工種都有一套相應的施工方案,與此同時,各個方案在施工前已經(jīng)都保持好了現(xiàn)行狀態(tài),針對不同的方案要進行分級的審批,并對有問題的方案要進行整改或者反復的檢查。在施工的過程中,也會根據(jù)需要不斷地對存在的情況進行及時反映和修改,提高施工的質(zhì)量。
1.2設(shè)計環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)建筑的設(shè)計并非僅僅涉及一個專業(yè),而是由諸多專業(yè)組成,其中不但包括設(shè)備專業(yè)、裝飾專業(yè),還包括電氣專業(yè)等,只有理順專業(yè)之間的關(guān)系,才能更好地避免專業(yè)施工中產(chǎn)生沖突。在實際的工程施工中比較典型的就是設(shè)備專業(yè)和電氣專業(yè)的沖突。諸如建設(shè)單位出于獨特的考慮而要修改部分設(shè)計內(nèi)容,就很可能導致專業(yè)之間的沖突,在這樣的情況下就需要較強的會審能力,一旦會審不到位,建筑工程的功能發(fā)揮就會受到很大的限制,甚至造成工程質(zhì)量隱患。
1.3材料質(zhì)量不達標材料構(gòu)成了建筑,材料質(zhì)量達標與否直觀關(guān)系到工程的質(zhì)量,若是不能保障材料質(zhì)量的話,工程質(zhì)量將會受到很大影響。而要保障材料的質(zhì)量,就需要完善采購制度和檢驗制度,而當前的很多施工隊伍在這兩個方面存在的問題較多,影響了工程的質(zhì)量,造成了很大的安全隱患。
1.4施工變更不到位施工變更是施工圖的補充,直接影響工程的質(zhì)量。礙于自身的視野,建設(shè)單位在施工變更的時候往往難以從建筑整體功能著眼,這樣就導致設(shè)施系統(tǒng)的技術(shù)要求被忽視,圖紙中的問題難以被及時發(fā)現(xiàn),工程質(zhì)量出現(xiàn)了很大的失誤,設(shè)計的要求難以實現(xiàn)。
2工程質(zhì)量控制對策
通過上述分析,我們對建筑工程質(zhì)量失控的原因有了更深地了解,為此,就需要采取相應的質(zhì)量控制對策。具體如下:
2.1注重任務書的編制工程立項之后,建設(shè)單位應該注重任務書的編制,在任務書中全面反映建設(shè)單位的要求,其中不但應該包括建筑工程的要求、配套,還應該包括工程的技術(shù)工藝等,只有將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)達給設(shè)計單位,結(jié)合建設(shè)單位的要求,對其進行特色化設(shè)計,才能更好地確保設(shè)計方案、圖紙的質(zhì)量,滿足建設(shè)單位的要求。建設(shè)單位不能簡單地將其看作是一個表面的流程,而應該將其看作整體建設(shè)的一部分,不能因為自己的失職浪費設(shè)計單位的時間和精力,影響到工程的設(shè)計和施工。任務書編制過程中,應該加強建設(shè)單位和設(shè)計單位的交流,切實保證計圖紙的質(zhì)量。
2.2加強設(shè)計協(xié)調(diào)工作在方案、圖紙的設(shè)計過程中會涉及到不同專業(yè)之間的配合,要保障各個專業(yè)功能的發(fā)揮,就需要使這些不同的專業(yè)做好配合,形成一個有機的系統(tǒng),使建筑工程的作用得到正常的發(fā)揮。不同專業(yè)難免會發(fā)生沖突,為此在設(shè)計變更的時候,應該提高會審深度,盡量避免專業(yè)之間的矛盾,確保設(shè)計的科學性,更好地保障施工的有效性。
2.3完善施工變更工作工程的質(zhì)量受到施工變更很大的影響,在設(shè)計階段,施工圖紙、方案難免存在一些問題。正因如此,施工圖紙需要施工變更的補充,只有對施工圖紙加以輔助,才能更好地發(fā)揮建筑工程的整體功能,使建筑的效果更好地呈現(xiàn)出來。建設(shè)單位應該注重施工變更工作,一旦出現(xiàn)問題,及時進行調(diào)整。
2.4建立質(zhì)量保證體系工程質(zhì)量保證體系主要包括三個方面的內(nèi)容:其一,材料質(zhì)量保證體系,施工單位應該建立完善的采購制度和檢驗制度,確保進入施工場地的材料都符合質(zhì)量要求。其二,施工控制體系,項目經(jīng)理應該以質(zhì)量目標為指導,結(jié)合施工單位的作業(yè)方針,及時和業(yè)主進行溝通,使業(yè)主的需求得到更好地滿足。在實際的質(zhì)量管理中,建設(shè)單位要切實發(fā)揮項目經(jīng)理的作用,對施工的全過程進行質(zhì)量分析,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,并采取相應的糾正和完善策略。其三,工藝、技術(shù)保證體系,施工單位應該采用新工藝、技術(shù),提高工藝技術(shù)水平,穩(wěn)步提升工程的質(zhì)量。其四,執(zhí)行質(zhì)量標準以及相關(guān)規(guī)定,在實際的工程中,監(jiān)理單位應該充分發(fā)揮自身的監(jiān)理作用,以建筑行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標準、規(guī)定等全程監(jiān)理建筑施工,不斷提升自己的監(jiān)理水平,增加自身的工程施工經(jīng)驗,以便更好地監(jiān)督和協(xié)助施工隊伍完成施工任務,確保工程的質(zhì)量。
1.2各子系統(tǒng)間接口的問題智能建筑機電設(shè)備系統(tǒng)中的受控設(shè)備與控制器間的關(guān)系是互控關(guān)系,然而由于各承包商間的相互推脫、技術(shù)上的不成熟、系統(tǒng)要求上的模糊、技術(shù)規(guī)則上的不一致導致兩者間應有的互控關(guān)系不能有效的實現(xiàn)。
2解決常見問題的措施
2.1強化設(shè)計審查為了確保工程質(zhì)量,監(jiān)理人員應遵照弱電設(shè)計要求、相關(guān)規(guī)定對設(shè)計進行嚴格審查,將審查出的問題及時提供給建設(shè)單位,以便其及時改進。工程施工前,專業(yè)電氣的技術(shù)人員要提前熟悉設(shè)計圖紙,且要積極與土建工程技術(shù)人員溝通,一起核對出土建設(shè)計方案和電氣設(shè)計方案中的交叉工程,且依據(jù)各自的施工進度定出交叉施工的計劃。對線路保護、支吊架的預埋、基礎(chǔ)型鋼的預埋等工作,為了避免出現(xiàn)差錯和遺漏的情況,要制定出具體的配合交叉施工計劃,對配合時間進行明確,在配合施工前,要講預埋件的制作工作做好,進行必要的防腐工作,將施工前的材料準備工作和技術(shù)準備工作做好。
2.2強化資質(zhì)審查遴選承包商時,要嚴格審查其的資質(zhì)及經(jīng)營范圍,一旦發(fā)現(xiàn)其有借用、掛靠資質(zhì)等問題,要堅決排除。資質(zhì)審查時,不僅要對承包單位的資質(zhì)進行審查,還要對弱電工程的負責人進行資質(zhì)審查,對于那些重點項目還要對該承包單位、該工程的負責人曾經(jīng)做過的項目進行實地考查,以便確切掌握該承包單位的技術(shù)能力、質(zhì)保體系及服務體系。同時要明確要求只有具有系統(tǒng)集成經(jīng)驗的承包單位才能承包系統(tǒng)集成工程。
2.3控制好設(shè)備和材料的報驗關(guān)對于材料、設(shè)備、軟件以及各類系統(tǒng)結(jié)構(gòu)需要做到以下幾個方面的工作:(1)對檢驗記錄進行檢測。要按照現(xiàn)行的產(chǎn)品性能標準、功能標準、外觀標準、包裝標準等進行現(xiàn)場檢測工作,對于不具備檢測條件的材料、設(shè)備和產(chǎn)品,要求供貨單位或者工廠檢測單位根據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求提供檢測報告。軟件產(chǎn)品需要工藝上提供軟件登記文化或相關(guān)檢測報告。(2)對材料的合格證進行檢查。合格證必須有生產(chǎn)日期、型號規(guī)格、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、檢驗員簽字,材質(zhì)證明要明確、詳細,將產(chǎn)地標明。(3)軟件產(chǎn)品、硬件設(shè)備、系統(tǒng)接口的生產(chǎn)商、承包商和供應商家,要按照規(guī)定將產(chǎn)品的使用規(guī)范、設(shè)計要求、通信協(xié)議、維護保養(yǎng)、接口規(guī)范等文件進行規(guī)定,確保施工質(zhì)量達到規(guī)定要求。
2.4強化施工組織設(shè)計智能建筑工程中的弱電工程應有詳細的施工組織設(shè)計,且要在方案中對弱電部分的材料、質(zhì)量及進度提出具體的要求。對于一些大型工程,要由施工組織單位進行設(shè)計安排,做好技術(shù)交底工作。交底工作要在施工前做好,所有的班組成員都要進行簽字。要建立具體的技術(shù)交底制度,向用電人員、專業(yè)電工講述清楚安全用電技術(shù)和施工組織設(shè)計的主要意圖和注意事項。在交底資料上要進行簽字,標明交底日期。
2全過程造價控制原則分析
2.1階段性原則
建設(shè)工程項目實施的全過程周期往往很長,而且涉及到的參與單位也很多,在進行造價控制的過程中首先要遵循分階段的原則,在總的投資目標確定的情況下,根據(jù)既定的投資目標編制各階段的投資控制目標,將投資目標層層深化,步步落實,從決策階段的估算到設(shè)計階段的概算和預算以及施工完成時的結(jié)算,每一個階段都對應著各自的造價模式,在各階段中所采取的控制策略也有所不同,控制的目標也不相同,實施控制的單位也不相同,因此在建設(shè)工程項目的造價控制中首先要嚴格遵守階段性的原則,將總的投資目標分解細化到每一個階段的參與單位,明確造價控制責任主體,確保投資目標順利實現(xiàn)。
2.2動態(tài)性原則
建設(shè)工程項目實施周期較長,受自然以及市場環(huán)境的影響較大,不可預見的因素很多,對造價的影響也很難充分估計,因此在造價控制的過程中各階段的造價控制責任主體要實時收集整理外部信息,與既定的目標進行比對,根據(jù)實際情況預計目標的可行性,分析潛在影響因素,采取有效措施加以預防。動態(tài)措施在項目施工階段尤為重要,不論是施工單位還是投資單位的現(xiàn)場管理人員都要分時段的收集項目實際成本信息,與預算成本信息加以比對,實施動態(tài)管理。
2.3目標責任制原則
實施全過程造價控制另一個非常重要的原則就是目標責任制原則,在分階段和動態(tài)性的原則基礎(chǔ)之上,確定每一個階段與每一個參與單位的造價控制目標和責任,這不僅能夠提高相關(guān)參與單位的積極性,同時還能夠在很大程度上保證總投資目標的可操作性,避免相關(guān)單位只顧自身利益而忽略項目的整體利益,甚至是謀求個人利益,確保造價控制措施以及管理措施能夠有章可循,責任層層落實。不僅如此,明確的造價控制目標還能夠?qū)Ω麟A段的具體質(zhì)量、進度以及安全等管理工作進行有效指導,保證工程項目能夠順利進行。
3造價控制具體措施探索
3.1決策階段的造價控制
決策階段的造價控制是整個工程項目造價控制的基礎(chǔ)性階段,投資或者建設(shè)單位對于造價的控制工作是整個項目造價控制的核心,在此階段投資或建設(shè)單位要根據(jù)項目所在地的自然環(huán)境、市場信息以及所采用的技術(shù)等情況合理的確定項目的具體投資目標,既不能盲目的追求高投入與高產(chǎn)出,也不能一味的縮減成本,要針對具體的情況以及各參與單位的實際技術(shù)能力來確定投資數(shù)額的多少。在此階段要重點進行項目的可行性分析,在批復的可行性研究報告基礎(chǔ)之上加強與設(shè)計、施工以及材料設(shè)備供應單位的溝通,進行有目的的造價組成分析,保證每一階段的參與單位能夠根據(jù)總投資目標來制定各自的造價控制目標,繼而保證工程能夠順利的實施,投資目標能夠得以順利實現(xiàn)。
3.2設(shè)計階段的造價控制
設(shè)計階段是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵性階段,在此階段合理的設(shè)計方案的選擇對于投資目標的實現(xiàn)起著決定性的作用,在這個階段的造價控制過程中,既不能為了節(jié)約成本而犧牲工程質(zhì)量,也不能為了確保工程質(zhì)量和安全而盲目擴大投資,要實施限額設(shè)計,在設(shè)計方案階段確定造價控制目標,并將控制目標落實到各個專業(yè)設(shè)計部門和設(shè)計人員,在確保每個專業(yè)造價目標能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)之上最大程度保證工程質(zhì)量。同時在設(shè)計階段投資或者建設(shè)單位也要加強管理和溝通,提高設(shè)計人員的責任心和成本意識,保證設(shè)計方案的經(jīng)濟性和技術(shù)可行性。
3.3施工招投標階段的造價控制
施工招投標階段對于整個工程項目的造價控制同樣極為關(guān)鍵,在此階段投資單位或者是建設(shè)單位要合理的選擇有能力的施工單位,在招標文件中將工程的具體情況詳細的加以說明,并且組織投標單位實地考察工程現(xiàn)場,讓投標單位能夠?qū)嶋H的了解工程項目的自然以及市場情況,提高投標的針對性和可靠性,避免在合同履行的過程中出現(xiàn)不必要的糾紛。在中標單位的選擇上既要保證投資目標能夠滿足,同時又要選擇具備相應能力的施工單位以及材料設(shè)備供應單位。
在這一階段過程中,也明確了工程建設(shè)的整體規(guī)模以及建筑成本。同時,在設(shè)計階段中以及實際施工造價過程中都與上述內(nèi)容有著直接關(guān)系。其中,明確建設(shè)項目規(guī)模是至關(guān)重要的工作,并且內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境、市場情況、科學技術(shù)等各方面條件都制約著規(guī)模的大小。其次,要想做好對整個建筑工程的造價控制,十分有必要做好設(shè)計階段工程造價的控制。設(shè)計質(zhì)量水平是影響社會效益以及經(jīng)濟效益提升的關(guān)鍵因素,鑒于此,在進行方案選擇的過程中,務必要確保相關(guān)施工單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行,并對于方案中的技術(shù)條件以及經(jīng)濟投入進行全方位評定分析,盡可能使得所選方案既能達到經(jīng)濟承受方面的要求,還能夠運用先進的技術(shù)。最后,在招投標階段工作的實施。眾所周知,招投標制度是通過各單位競爭,有效實現(xiàn)成本下降,切實使得設(shè)計質(zhì)量與效率得到有效發(fā)展的一種方式。一旦目標確定之后,設(shè)計單位就要對此展開造價控制工作,并通過靈活有效的發(fā)揮,使得造價控制方案建立健全。之后,建設(shè)單位對這些造價控制方案進行審核,不僅要求其分析工作到位,還要認真細致的進行對比,從而甄選出創(chuàng)新性、有效性最優(yōu)的方案。值得強調(diào)的是,造價水平高低并不是確定最后方案的唯一標準,各個方面的因素都要兼顧到位。
1.2造價控制在工程建設(shè)前期階段存在的問題
首先,造價控制工作的重要性在施工建設(shè)前期階段并沒有得到相應的重視?,F(xiàn)如今的工程管理工作中,有一個普遍存在的錯誤觀點,即只有施工階段涉及造價控制問題,而其并不影響投資、設(shè)計、招投標等階段工作。其次,投資決策并不科學有效。一個工程項目能否成功以及建設(shè)造價高低水平很大程度上取決于投資決策的正確與否。然而,工程建設(shè)階段中造價失控問題很可能由于在投資決策過程中,多數(shù)建設(shè)項目并不認真,導致投資、工程量估算誤差過大等問題產(chǎn)生。
2建筑工程項目施工階段造價控制
現(xiàn)如今,建筑工程施工中的造價控制還不健全,現(xiàn)存問題亟待解決,就此我們進行詳細分析。
2.1施工設(shè)計的穩(wěn)定性不到位
施工內(nèi)容變更是如今實際工程建設(shè)中普遍存在的問題,在施工階段中其弊端也展露無疑。由于工程施工變更過于頻繁,其成本支出也會由于施工單位提出的設(shè)計變更索賠而增加,具有十分不良的影響。
2.2一切以工期為準的不當做法
施工單位總是將施工進度作為最重要的指標,通過加大人、財、物等方面力量的手段盡可能的縮短工期。這樣雖然使得工期降低,卻變相增加了施工成本,使得工程建設(shè)整體造價額外增加。
2.3工程材料價格控制在工程造價中的弊端
該方面問題體現(xiàn)在,市場信息無法第一時間切實被采購部門所捕捉。與此同時,建筑工程造價控制管理工作也涉及采購部門,鑒于此,就要在切實分析掌控好市場行情的情況下,再進行施工材料的購置采購工 作。并且要貨比三家,對相同部門的材料價格、質(zhì)量等方面信息進行收集分析,從而得出最為科學合理的價格水平。
3建筑工程項目竣工結(jié)算階段造價控制
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的末端,雖然它是最后一個環(huán)節(jié),但也不容忽視其在控制整體工程造價方面的巨大作用。根據(jù)項目表明,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%~20%左右,有效地減少了資金投入,降低了成本。為了防止出現(xiàn)造假簽證的現(xiàn)象,有必要確保簽證真實、可靠與合理。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復,一旦發(fā)現(xiàn)重復的條目和內(nèi)容,嚴格進行剔除,不能允許重復內(nèi)容的出現(xiàn)。嚴格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛。在施工合同以及相關(guān)文件審查工作內(nèi)容中包括:核算結(jié)算范圍內(nèi)的工作;使得施工時間、施工日期等因素進行明確;確保索賠方式正確有效;對承包方式進行確定。此外,還要及時將合同設(shè)計內(nèi)容進行落實,并保障今后工作嚴格依照其條款要求展開。
4建筑工程項目造價控制的其他問題
4.1工程造價準確性得不到保障
現(xiàn)如今,我國社會水平不斷提升,其先進的材料及設(shè)備也不斷得到運用,鑒于此,定額換算工作就要在工程造價編制過程中得到保障。但是,我國的編制造價工作并不具有動態(tài)性,這就導致實際情況以及未來預測情況不能及時的被展現(xiàn)出來,從而導致工程造價可靠性上出現(xiàn)問題。
4.2工程造價與己無關(guān)的錯誤觀點
許多人都認為建筑工程造價單純是造價員與設(shè)計員的職責,這樣的錯誤觀點在實際建筑施工中普遍存在。實際上,每一個階段、人員都要積極參與造價控制,也只有如此才能使得建設(shè)總體成本從根本上實現(xiàn)下降。
5加強建筑工程造價控制的對策及建議
5.1建立全過程造價控制管理的體系
從工程項目初期決策投資階段開始,就要時刻把握好造價控制這個中心點,做好市場調(diào)研和經(jīng)濟指標的測算,科學合理做好投資估算,實行限額設(shè)計,在計算審計階段要給予嚴肅認真的審計結(jié)算過程等。
5.2施工階段實施成本動態(tài)控制管理和工程造價信息化管理
施工時需要大量的建筑材料和機械設(shè)備,而這些物品價格變動較大,具有不穩(wěn)定性,所以需要有專業(yè)的人員來估測其價格的走向,減小預算差錯。此外,應該有效地加強工程造價信息化管理。眾所周知,當今社會已經(jīng)進入到了信息化時代,電子信息技術(shù)更是依托自身的巨大優(yōu)勢被應用到各大領(lǐng)域和各個行業(yè),造價管理行業(yè)也不例外,電子信息技術(shù)的發(fā)展使得工程造價信息化管理成為可能,其透明性、公開性得到了保證。建筑市場的各方都需要快捷、方便、真實、有效的市場信息,所以加快電子政務建設(shè),搭建信用評價體系勢在必行,符合各方的切身利益,為政府對市場開展更便捷的監(jiān)管提供了良好的平臺,信用評價體系的建立健全最為直接的作用就是保證建筑工程造價管控的誠信,保證提供信息的真實性。對建筑工程施工企業(yè)的信用狀況實行全民的評價,為信息需要者提供真實可靠的關(guān)于企業(yè)的信息,并且需要完善獎懲制度,對企業(yè)實施適當?shù)莫剟钆c懲罰,促使其在遵守法律的前提開展經(jīng)營活動。
5.3加強對相關(guān)人員的教育和學習
施工技術(shù)人員必須要對要設(shè)計圖紙和設(shè)計要求了如指掌,時刻關(guān)注影響施工的技術(shù)、設(shè)備和材料因素,對施工的各個環(huán)節(jié)進行資金投入的預算,不能漏掉每一個細小的環(huán)節(jié),尤其是施工費用較高的環(huán)節(jié),大力對其進行造價控制,但不能以延誤施工進度作為犧牲代價。
歷經(jīng)半年多時間的磨礪,碩士畢業(yè)論文終于完稿。論文寫作過程中遇到很多的問題和困難,由于得到了許多的幫助和關(guān)懷才能得以最終完成。在這里要對他們表達我最誠摯的謝意。
首先,我要深深感謝我的導師肖亞明老師。本論文是在肖老師指導下完成的,從論文的開題、資料搜集到寫作階段,肖老師都給予了我極大的幫助和鼓勵。在研究生三年時間的學習中,肖老師嚴謹?shù)闹螌W之風、深厚的學術(shù)造詣和寬廣的胸懷將影響和激勵我的一生。借此機會,我謹向肖老師致以誠摯的謝意。
其次,我還要感謝我的同門王金祥、劉順、程鑫、夏晶,我的室友李健、繆彤彤和師弟師妹董文秀、汪俊等等諸位同學,在論文的寫作過程中也給予了我不少的幫助。同時,感謝他們?nèi)陙韺ξ业年P(guān)心、支持和幫助。在各位同學的共同努力下,我們始終擁有一個良好的生活環(huán)境和學術(shù)氛圍。能在這樣的團隊中度過我的碩士階段,是我極大的榮幸。
最后,我要感謝我的家人給予我學業(yè)上的支持理解和生活上的關(guān)心,他們給了我極大的鼓勵。
論文致謝二:
光陰似箭,歲月如梭,三年的研究生學習就要結(jié)束了自己不論在學習還是生活中取得了諸多的進步,而這一切都師、同學及朋友的幫助。
首先要感謝我的導師宣以瓊教授,本文的研究與撰寫工指導和教誨下完成的。從課題的選擇,資料的收集,以及文性研究到論文撰寫的整個過程中都凝聚著宣老師的心血和汗識、敏銳的洞察力對于我順利完成碩士論文起到了極其重要的學術(shù)思想、求實的工作作風都使我受益匪淺。
三年來,宣都給予了我無微不至的關(guān)懷和幫助,在此,謹向我的導師宣感謝和崇高的敬意!其次感謝我的同門曹志強、吳安斌、劉宗族、李小慶、喜、張俊,感謝他們?yōu)槲姨峁┝艘粋€良好的實習環(huán)境以及期助!感謝他們陪我度過多姿多彩的研究生生活!
感謝我的室友賈莉莉、余珍三年來對我的支持與關(guān)心!
感謝百忙之中審閱論文的每一位老師,本文還有許多不正!
論文致謝三:
在碩士生涯即將結(jié)束之際,回想在合肥工業(yè)大學近七年的求學之路,心中感慨萬千。本論文是在蘇饋足副教授指導下完成的,同時也離不開許許多多人的無私幫助,在此謹對他們表達我最誠摯的謝意!
首先,感謝導師蘇饋足副教授在我讀碩期間的悉心指導。蘇老師孜孜不倦的敬業(yè)精神、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、敏銳的洞察力、縝密的邏輯思維、淵博的學術(shù)知識使學生深受裨益,敬佩不已。在對待科研嚴格要求的同時,在生活方面蘇老師也給了我無微不至的關(guān)懷和照顧,值此論文完成之際,謹對導師的悉心指導與諄諄教誨表示最真摯的感謝!
感謝安徽大學資源與環(huán)境工程學院石先陽教授以及武超老師,在實驗室的提供以及實驗的操作方面,他們都給予了我很大的幫助。能夠在這么好的實驗室中學習是我的榮幸。在此,我向他們表示深深的感謝!
感謝安徽建筑大學李衛(wèi)華教授及他的學生,在實驗操作方面他們給予的無私幫助和指導,他們刻苦鉆研的科學精神、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風是我學習的榜樣!
感謝課題組董軍、鄭麗、沈俊、方暉、鄧繡坤、康加廷、金旺紅、袁瑞、張明、張易培、陳飛、林坦、潘凱等,我的實驗是在他們的協(xié)助下完成的。同時感謝實驗室所有老師。
感謝我的父母及家人,在我多年的求學生涯中所給予的物質(zhì)及精神支持,你們的理解和支持成為我銳意進取、勇攀高峰的力量源泉,在此深表感激之情。
再次對上文中所有提到姓名的和沒有提到姓名的老師和同學表示衷心地感謝,并感謝所有幫助過我的朋友們。謝謝!
論文致謝四:
三年的研究生生活即將走向結(jié)尾,本人的學位畢業(yè)論文也在導師的指導下完成。再次,我要感謝母校西南交通大學,在這里,我得到了很多人的幫助與支持,感激之情溢于言表。