導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公務(wù)員立足崗位，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【正文】

學(xué)習(xí)“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡心得體會

12月6日晚，巧家縣22個黨（工）委1800余名公務(wù)員以各種形式傾耳拭目收看了“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡儀式，第一時間把握“最美公務(wù)員”時代內(nèi)涵，深刻感悟“最美公務(wù)員”以擔(dān)當(dāng)作為踐行“兩個維護(hù)”的政治品格，弘揚(yáng)見賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先鋒的社會風(fēng)尚。

儀式上，主持人一一介紹人32位最美公務(wù)員的感人事跡。有疫情期間知重負(fù)重，夙夜在公開發(fā)掃碼軟件的人民警察，恪盡職守、堅守國門的人民海關(guān)；有舍生忘死、馳援武漢爭分奪秒的白衣天使；有扶貧一線揮灑汗水、攻堅克難，帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富，和永葆軍人本色，洪魔當(dāng)前扎入水中封堵決口的駐村第一書記；還有一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)干部，許身邊疆、甘居荒漠維護(hù)生態(tài)的巡山隊員........他們分別分享了自己在脫貧攻堅的第一線，在疫情防控的最前沿，在防汛救災(zāi)的緊要關(guān)頭，在重大工作任務(wù)中扛重活、打勝仗、勇?lián)?dāng)、善作為，無怨無悔為人民服務(wù)的感人故事，在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績，以實際行動詮釋了新時代基層公務(wù)員高尚的公仆情懷。

在品讀感悟“最美”故事中，“最美公務(wù)員”先進(jìn)事跡引起了巧家縣公務(wù)員的熱烈反響與討論。

縣委組織部部務(wù)委員、縣公務(wù)員局局長邱有昆：“最美”是無聲的說服，“榜樣”是無窮的力量。公務(wù)員的“美”，不在華衣美服，在于信仰堅定黨性強(qiáng)，在于政治忠誠靠得住，在于恪盡職守作風(fēng)正，在于品行高潔清正廉，在于為民服務(wù)業(yè)務(wù)精。最美公務(wù)員之所以“美”，是因為在稱號的背后，承載著“最美”的厚重價值。只有時刻以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為鏡，樹好“最美公務(wù)員”的“樣子”，你才可能成為下一個“最美公務(wù)員”。

縣委組織部干部余朝波：“最美公務(wù)員”是用我們身邊的案例，發(fā)現(xiàn)美、宣傳美、弘揚(yáng)美，作為一名黨員干部，要立足自己的工作崗位，把人民放在心中最高的位置，把群眾的事當(dāng)做最急的事，守初心擔(dān)使命，把全心全意為人民服務(wù)融入每一個服務(wù)群眾的細(xì)致工作中，持之以恒，努力成為群眾心中“最美公務(wù)員”。

縣委宣傳部干部陳徐洲：“最美公務(wù)員”身上一直煥發(fā)著“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，他們身上煥發(fā)出的默默無聞、攻堅克難的精神，值得我們每一位公職人員學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)和傳承。

團(tuán)縣委干部羅景麗：“最美公務(wù)員”，沒有豪言壯語，有的只是經(jīng)年累月的默默堅守，朝朝暮暮、盡心盡力的守候與付出；沒有轟轟烈烈，有的只是平凡歲月里的點點滴滴。

篇2

（一）在組織實施上，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)公務(wù)員聘任制度建設(shè)

確定防城港市作為聘任制公務(wù)員的試點城市后，自治區(qū)、市都成立了聘任制公務(wù)員試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，及時研究解決試點工作中遇到的新問題和新情況，明確聘任制公務(wù)員的指導(dǎo)思想及基本原則、聘任機(jī)關(guān)的編制使用情況及擬聘職位、聘任制公務(wù)員的名額及資格條件、工資福利待遇、聘期及聘任方法、聘任程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、管理辦法、紀(jì)律與監(jiān)督等有關(guān)政策。在實施過程中，各個聘任單位心往一處想，勁往一處使，做到步調(diào)一致，口徑一致，形成整體合力，增強(qiáng)了試點工作的推動力。為幫助各部門熟練掌握聘任制公務(wù)員的有關(guān)知識，廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局還舉辦了一期聘任制公務(wù)員培訓(xùn)班，為推進(jìn)試點工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）在制度安排上，突出科學(xué)性和合理性，力求切合實際

為確保試點工作規(guī)范有序、有章可循，在試點工作中，集中時間、集中人力、集中精力，組織了精干工作班子，擬訂了《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員試點工作實施方案》、《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理暫行辦法》、《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員實行協(xié)議工資制暫行辦法》、《防城港市聘任制公務(wù)員績效考核實施辦法（試行）》，形成了試點工作“1+3”文件體系，即1個總體實施方案，3個具體的操作性政策文件。文件體系擬訂后，在征求各方意見基礎(chǔ)上，反復(fù)討論修改完善。同時，廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局還組織了專家組對“1+3”文件體系進(jìn)行了評審和論證，特別是在聘任崗位職位定位、聘任職位層次、績效考核、工資待遇、社會保障等關(guān)鍵性問題上進(jìn)行了詳細(xì)論證，力求切合實際，方便操作，規(guī)范聘任，規(guī)范管理，為試點工作提供了有力的制度保障。

（三）在招聘過程上，堅持公開公平公正，實現(xiàn)陽光聘任

目前，防城港市聘任制公務(wù)員試點已進(jìn)入公開招聘程序。根據(jù)《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》規(guī)定，聘任制公務(wù)員要全部面向社會公開招聘，嚴(yán)把報名、筆試、面試、考核、體檢五個關(guān)口。因此，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳和廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員局要求招聘過程全程向社會公開，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察等部門和人大、政協(xié)等相關(guān)社會各屆的監(jiān)督，以保證各個招聘工作環(huán)節(jié)的透明度。

（四）在聘任管理上，堅持科學(xué)管理，確保聘任效益

針對聘任制公務(wù)員職位的特點，在聘任管理上，堅持做到科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、動態(tài)管理。一是實行職位管理。防城港市聘任制公務(wù)員的職位全部為專業(yè)性較強(qiáng)的職位，聘任制公務(wù)員不實行職級制，聘任的公務(wù)員也不執(zhí)行有關(guān)委任制公務(wù)員的任免規(guī)定，不設(shè)科、處、局等職級。二是實行合同管理。用人單位和聘任制公務(wù)員依據(jù)雙方簽訂的聘任合同履行權(quán)利和義務(wù)，實行聘約動態(tài)化管理。三是實行協(xié)議工資制。聘任制公務(wù)員工資收入水平以在編在職相近職級委任制公務(wù)員的工資水平和市場同類崗位、同類人員的薪酬水平為參考，根據(jù)具體聘任崗位由合同雙方約定。四是實行崗位績效考核。聘任制公務(wù)員日?？己恕⒓径瓤己撕湍杲K考核均以合同中確定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的要求為依據(jù)，按照所制定的崗位說明書，科學(xué)合理地量化考核指標(biāo)。

（五）在資金支持上，堅持統(tǒng)籌安排，力求按需要安排資金

在確定防城港市作為聘任制公務(wù)員的試點城市后，自治區(qū)財政每年安排一定經(jīng)費(fèi)作為開展聘任制公務(wù)員試點的工作經(jīng)費(fèi)，其主要用于調(diào)查研究、制定政策及開展聘任公務(wù)員的前期工作等。同時，防城港市財政預(yù)算安排了聘任制公務(wù)員的聘用、薪酬、獎勵、考核等經(jīng)費(fèi)，這些都確保了試點工作的順利推進(jìn)。

二、聘任制公務(wù)員試點中需要解決的主要問題

聘任制公務(wù)員與常任制公務(wù)員相比，在管理上有較大的區(qū)別。在實踐探索中，還有一些問題需要在改革中加以解決。主要有：

（一）薪酬問題

聘任制公務(wù)員實行的是協(xié)議工資制，由崗位工資和獎勵工資構(gòu)成。在考慮聘任制公務(wù)員薪酬時，若聘任制公務(wù)員年工資總額過高于相近職級委任制公務(wù)員的年工資總額，容易引起同單位相近職級委任制公務(wù)員與聘任制公務(wù)員的攀比。同時，也不利于聘任制公務(wù)員在單位開展工作。但若聘任制公務(wù)員年工資總額僅相當(dāng)于相近職級委任制公務(wù)員的年工資總額，或沒有體現(xiàn)出一定的差別，特別是對于緊缺的專業(yè)較強(qiáng)的職位就會喪失了對人才的吸引力，也就達(dá)不到聘任制公務(wù)員的目的。所以，如何確定合理的聘任制公務(wù)員薪酬是關(guān)系到能否招聘到優(yōu)秀人才和充分發(fā)揮聘任制公務(wù)員才能的一個重要因素。

（二）考核問題

聘任制公務(wù)員的薪酬、獎懲、合同解除等都要求在嚴(yán)格考核評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行操作。考核能否客觀公正，首先要有可以量化的指標(biāo)，其次要嚴(yán)格按照指標(biāo)要求進(jìn)行量化考核。如何進(jìn)行量化考核，工資與考核如何掛鉤，這是需要迫切研究、解決的問題。因此，每個單位要在崗位分析的基礎(chǔ)上。制定“職位說明書”，對不同崗位的工作目標(biāo)、職責(zé)范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)說明和量化，同時，在收集、分析、評價聘任制公務(wù)員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果時，要真正做到客觀公正地考評聘任制公務(wù)員的工作業(yè)績。所以，考評能否做到客觀公正，是公務(wù)員聘任制能否順利實行的關(guān)鍵。

（三）聘后管理問題

當(dāng)前，聘任制公務(wù)員是對專業(yè)性較強(qiáng)的職位實行聘任，主要原因是現(xiàn)行制度安排下無法從常任制公務(wù)員中找到合適所需的人才。其目的是通過聘任制的方式和靈活的薪酬制度引進(jìn)一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位所需要的高端專業(yè)人才，這就必需要打破現(xiàn)行的一些人才管理制度和行政管理體制框架。同時，這些聘任專業(yè)人才是以完成一定的工作任務(wù)為目標(biāo)的，是按照合同進(jìn)行管理的，因此，如何充分地發(fā)揮其作用，在工作中賦予其多大的行政指揮權(quán)和行政處罰權(quán)，其在工作中是對行政首長負(fù)責(zé)還是對工作任務(wù)負(fù)責(zé)等，這些問題是聘任制公務(wù)員聘后管理中必需要解決的問題。

（四）養(yǎng)老保險問題

《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》以及現(xiàn)有的養(yǎng)老保險政策，對聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保險問題都沒有明確規(guī)定，當(dāng)前，國家沒有建立公務(wù)員養(yǎng)老保險制度，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度還在試點之中，聘任制公務(wù)員一般聘期在1—5年不等，在聘任期間如何參加養(yǎng)老保險，是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險還是參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險？按規(guī)定由用人單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)是由聘任單位繳納還是由財政安排資金直接劃撥到聘任人員賬戶？參加養(yǎng)老保險后個人賬戶和統(tǒng)籌基金賬戶的資金在聘任期滿后如何處理等等，這些問題都需要在試點中研究解決。因此，如何實現(xiàn)聘任制公務(wù)員聘任期滿后養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險制度的銜接和養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移，是推行聘任制公務(wù)員的一個難點問題。

（五）出路問題

篇3

一、“能力建設(shè)年”活動的目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的決策部署，按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求，明確行政機(jī)關(guān)的職能和崗位職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府目標(biāo)管理、公務(wù)員考核和行政問責(zé)工作，精簡行政審批，優(yōu)化工作流程，建立健全行政機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的政府執(zhí)行機(jī)制；著眼于提高行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的能力素質(zhì)，明確各行政機(jī)關(guān)和每個崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實踐鍛煉和培訓(xùn)工作，健全公務(wù)員執(zhí)行能力建設(shè)的長效機(jī)制；努力構(gòu)建勤政廉政善政、求實務(wù)實落實的政府執(zhí)行文化，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)提供政府執(zhí)行能力和行政效能保證。

二、開展“能力建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容

這次“能力建設(shè)年”活動是以行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員為主體的自主建設(shè)活動，堅持以責(zé)任體系建設(shè)為著眼點，立足于提高公務(wù)員履職盡責(zé)的執(zhí)行力，核心是推進(jìn)依法行政。總體上按照“確責(zé)明標(biāo)、提升能力、建章立制”的基本工作進(jìn)程，緊密結(jié)合部門實際有效推進(jìn)。

（一）確責(zé)明標(biāo)（4月至5月15日）

1、學(xué)習(xí)動員。各部門要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)*同志在全市能力建設(shè)工作會議上的講話精神，研究制定本部門“能力建設(shè)年”活動的具體實施方案，及時召開全體公務(wù)員動員大會進(jìn)行動員部署。各部門主要負(fù)責(zé)人是加強(qiáng)能力建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自掛帥，并成立工作專班具體抓。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處罰條例》以及省市領(lǐng)導(dǎo)講話、職位崗位專業(yè)知識等，5月10日左右領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對學(xué)習(xí)對象進(jìn)行考試。

2、明確崗位職責(zé)。明確部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，重點明確公務(wù)員各崗位的工作職責(zé)，擬定崗位職位說明書。

3、建立履責(zé)體系。重點圍繞市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本部門年度工作要點和績效考核辦法，逐級分解下達(dá)，明確工作時限和要求，落實到崗，責(zé)任到人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的履責(zé)體系。

（二）提升能力（5月15日開始，貫穿活動始終）

1、制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容，開展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論，分層分類擬定每個崗位的基本能力標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)行能力反思。對照崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，廣泛開展案例講評和討論，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準(zhǔn)單位和個人在履行崗位職責(zé)中存在的突出問題；對照“八種能力”（即推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)、創(chuàng)造性工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔從政、化常為專、服務(wù)基層和企業(yè)）和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升單位和個人能力的工作計劃。

3、加強(qiáng)崗位鍛煉和培訓(xùn)工作。立足本職工作，堅持干中學(xué)、干中練，有效開展業(yè)務(wù)競賽和工作交流，努力做到化常為專，把完成本職工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。用“大家談”等形式開展以“提升能力，履職盡責(zé)，做人民滿意公務(wù)員”為主題的演講活動。通過單位自講、全市比講、公開評講等群眾喜聞樂見的形式，把崗位鍛煉和履職能力培訓(xùn)活動引向深入。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團(tuán)隊建設(shè)，著力提高部門、科室和專班等團(tuán)隊的執(zhí)行能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作中的熱點難點問題，聘請專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)。加強(qiáng)對本部門公務(wù)員培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計劃，指定專業(yè)書目，開展形式多樣、切實有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學(xué)、寫、講、干”等方面，開展公務(wù)員基本能力培訓(xùn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，提倡在線學(xué)習(xí)，鼓勵公務(wù)員參加“周末課堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，制定按月、按季、按年度或項目的考核辦法，完善責(zé)任追究和獎懲措施，健全本部門行政問責(zé)制度。建立健全政務(wù)值班制度、重點工作督辦制度等，完善部門應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，確保市委、市政府政令暢通。大力推行首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB角工作制、決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開制度，簡化審批程序，優(yōu)化工作流程，完善工作規(guī)范，實行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù)，加快行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設(shè)。

2、總結(jié)評估。從8月下旬開始，各部門對能力建設(shè)活動進(jìn)行總結(jié)評估，逐級報送公務(wù)員考核材料和總結(jié)報告?？己酥?，要對照個人目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書認(rèn)真考核每一個公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)情況，對行政不作為、慢作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為，實施行政問責(zé)和過錯責(zé)任追究，對能力確實不勝任者要實行離崗培訓(xùn)，直至責(zé)令辭職。市“能力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取檢查驗收、群眾評議等方式，對各部門活動開展情況進(jìn)行檢查評估。開展“能力建設(shè)年十佳公務(wù)員”評選活動。年終，召開市政府“能力建設(shè)年”活動總結(jié)會議，表彰先進(jìn)，樹立典型。

三、“能力建設(shè)年”活動的組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進(jìn)措施。市政府成立“能力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），從有關(guān)部門抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公地點設(shè)在市人事局，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。市直各行政機(jī)關(guān)要把“能力建設(shè)年”活動作為今年自身建設(shè)的首要任務(wù)，用能力建設(shè)的要求開展“能力建設(shè)年”活動，嚴(yán)禁形式主義和走過場。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展經(jīng)常性的檢查督辦，及時通報活動進(jìn)展情況和正反典型，重點抽查各單位制定實施方案、建立責(zé)任體系、制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)和能力建設(shè)措施等情況。要通過經(jīng)驗交流會、工作簡報、媒體報道等措施有效推進(jìn)工作。在市直行政機(jī)關(guān)開展公務(wù)員能力的抽查測試工作，縣級公務(wù)員主要測試政策研究分析能力，科級以下公務(wù)員主要測試公文寫作和計算機(jī)操作能力，并通報測試結(jié)果。設(shè)立行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員行為投訴電話，開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的投拆、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。對不按規(guī)定開展活動、流于形式、群眾不滿意，特別是對市委、市政府決策執(zhí)行不力的單位和個人，要通報批評，對主要負(fù)責(zé)人實施行政問責(zé)。

（二）堅持“三結(jié)合”，突出活動“三性”。

篇4

作者：老農(nóng)哥  

一直有人讓我寫寫部委公務(wù)員的點點滴滴，工作狀態(tài)怎么樣？待遇好不好？將來能不能當(dāng)大官？住房和孩子上學(xué)怎么辦等等。

  我想，這一方面是因為部委公務(wù)員位于國家最高行政機(jī)關(guān)，大家平常接觸的相對較少，天然就有好奇心。另一方面，更為重要的是，這些信息是大家能否下定決心、全力以赴參加中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試、遴選考試的重要參考。   所以，今天為了幫助大家最大程度地消除顧慮、增加未來選擇的確定性，我就談一談這方面的所見所聞以及由此產(chǎn)生的理性認(rèn)識。     01 關(guān)于工作   工作的內(nèi)容。部委大多數(shù)崗位的工作內(nèi)容都是面向全國的，都是指導(dǎo)監(jiān)督全國各地的。這也就是為什么部委的崗位都要求有很強(qiáng)的政策理論水平以及研究分析問題的能力。   因為誰在那個崗位，誰就要成為這個崗位涉及領(lǐng)域的權(quán)威專家。這個崗位所涉及領(lǐng)域該如何發(fā)展、該制定哪些政策、該出臺哪些規(guī)章制度，這些都要靠部委相關(guān)的具體工作人員去研究和謀劃，去指導(dǎo)全國各地工作的開展。尤其一些核心部門，可能經(jīng)常會參與研究制定影響全國的重大政策，一些涉外部門還要代表人民的利益去和外國人較量過招。這些都需要一定的能力水平，需要花費(fèi)大量的時間精力去琢磨。   你要知道，社會管理是一個非常復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，身在下級部門還有上級文件做指導(dǎo)，而身在部委機(jī)關(guān)，你的身后沒有人指導(dǎo)，面對新情況、新問題，面對全國各地形形的客觀實際，具體該怎么辦？只能靠自己的腦袋去思考。而且一旦思考錯了，制定了錯的政策，那后果和影響是相當(dāng)嚴(yán)重的。   當(dāng)然，這只是籠統(tǒng)地談部委公務(wù)員工作內(nèi)容的特點，針對不同崗位、不同人員還要具體問題具體分析。比如機(jī)關(guān)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)財務(wù)、機(jī)關(guān)黨建之類的崗位，可能這個特點就不是很突出，因為他們主要是面向機(jī)關(guān)內(nèi)部。比如剛進(jìn)入部委、級別較低的公務(wù)員可能還只是從事一些重復(fù)性的事務(wù)性工作，根本就沒有上邊所說的研究制定政策之類的資格，反正級別越高自我實現(xiàn)程度越高，作為一般辦事員，更多的就是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥。   工作的環(huán)境。鑒于以上工作內(nèi)容，部委公務(wù)員的素質(zhì)肯定都較高，名牌大學(xué)的高材生也不少，或多或少都是一路帶著光環(huán)成長起來的。而且來自城市的居多，從小接受過較好的教育。來自農(nóng)村的不多，尤其是之前沒有實行公務(wù)員考試以及遴選考試之前，農(nóng)村的孩子通過其他渠道進(jìn)入部委的可能性幾乎為零。即使現(xiàn)在公開招考了，城市的孩子掌握的各種資源也依然比農(nóng)村的要多，考進(jìn)部委的概率也比農(nóng)村的孩子大。這只能靠自身努力來彌補(bǔ)。   部委辦公環(huán)境的設(shè)置肯定是嚴(yán)格遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，面積超標(biāo)要進(jìn)行改造，大多也是一摞文件又一摞文件的材料狗的場景。但是也不會差到哪里去，至少代表著國家的門面，大多有設(shè)施齊全的健身房。   這里還要糾正一個誤區(qū)，就是大家不要覺得前邊說了，部委都是研究制定政策的，就覺得部委公務(wù)員都是潛心治學(xué)的白面書生，就覺得比基層某些干部高尚，人際關(guān)系相處起來就簡單，其實根本不是那么回事。到哪都有老實人和老油條，這根部委不部委沒關(guān)系。天下烏鴉一般黑，只不過黑的方式不一樣，有的人黑得明顯，有的人黑得隱蔽。   工作的強(qiáng)度?？傮w上，工作的內(nèi)容決定工作的強(qiáng)度，而工作的崗位又決定著工作的內(nèi)容，所以說工作的崗位決定工作的強(qiáng)度、決定著你加不加班。   首先要明確，部委公務(wù)員是公務(wù)員的一種，所以公務(wù)員的一般特性，部委公務(wù)員也有。具體到加不加班，不能說所有公務(wù)員都加班或都不加班，所以說，具體到部委公務(wù)員也是，有的崗位就需要經(jīng)常加班，而有的崗位加班就少一些。說到底，這還是看你具體在什么崗位，具體看你的領(lǐng)導(dǎo)是什么德行。這一點其實和整個公務(wù)員隊伍的情況是一致的。   但是有一點要明確，部委有些崗位，特別是重要崗位，加班的確是家常便飯。這也印證著一句話，敲鑼打鼓實現(xiàn)不了小康社會，幸福都是奮斗出來的。     02 關(guān)于發(fā)展   毫無疑問，部委天花板高，單就級別來講，晉升到更高級別肯定要比下級機(jī)關(guān)容易一些。但是，事情往往是這樣，付出與收獲永遠(yuǎn)成正比，得到的越容易，含金量越低。   在部委雖然天花板高，但部委機(jī)構(gòu)龐大、分工很細(xì)，競爭又激烈，大多數(shù)人混到頭也只能是在底下打轉(zhuǎn)兒轉(zhuǎn)兒的具體辦事人員，按部就班混個副巡視員或調(diào)研員退休拉倒。   所以說，到部委就一定能當(dāng)大官么？不一定。我們只能說，到部委來，只是增加了你當(dāng)大官的可能性，只是給你提供了這個平臺，接下來還要看你的能力和運(yùn)氣等等。     03 關(guān)于待遇和生活   說到這，還要再強(qiáng)調(diào)一下，部委公務(wù)員是公務(wù)員的一種，公務(wù)員的一般特性，部委公務(wù)員也有。具體到待遇，也是如此。   先說工資，在我國，公務(wù)員這個群體就不是高收入群體，公務(wù)員的工資要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平均水平相匹配。具體到部委公務(wù)員，也是如此。而且部委公務(wù)員的收入還有個與地方公務(wù)員的不同之處，就是北京等地方公務(wù)員每年都有年終考核獎，而部委公務(wù)員沒有。換句話說，部委公務(wù)員的收入就是一年到頭的這些工資。   再說戶口，考到北京的部委公務(wù)員是解決北京戶口的，而且老婆孩子的都可以一塊轉(zhuǎn)過來。這一點同上海等其他大城市的政策一樣。   再說住房。大家都知道北京房價高，一般家庭根本買不起。再加上上邊說的那些死工資，說實話夠得上一家人租房、維持正常生活就不錯了。如果單位不給予照顧，作為考到部委來的外地人根本是無法在北京立足、安心工作的。所以在這一方面，各單位會有相應(yīng)的幫助?？傊瑫屇銓崿F(xiàn)安居，進(jìn)而達(dá)到樂業(yè)的目的。   再說教育。戶口一般放在單位集體戶，所以子女上學(xué)托底的方式就是按戶籍所在地劃片入學(xué)。當(dāng)然也可以通過其他渠道解決，這就因人而異了?？傊?，國家機(jī)關(guān)工作人員的子女肯定是有學(xué)上的。   具體到，部委公務(wù)員的基本生活狀態(tài)，如果沒有什么家庭背景，那也就可想而知了，就是工薪階層，出門坐地鐵、擠公交，高端消費(fèi)就不要想了。部委食堂的伙食還是不錯的，看病是公費(fèi)醫(yī)療，有的部委還有自己的醫(yī)務(wù)室，頭疼腦熱省得去大醫(yī)院排隊。   總之，考上部委公務(wù)員，可以這樣說，不需要家里資助就能夠在北京扎根生活下去了。大家要知道，對于一個從事別的職業(yè)的北漂來講，實現(xiàn)這一點也是很不容易的。     04 關(guān)于得失   上邊說了那么多，我們要總結(jié)一下了。   籠統(tǒng)地說，考到北京的部委公務(wù)員，一個最大的劣勢就是北京生活的高壓力?？赡苊刻焐舷掳嗷ㄔ诼飞系臅r間就兩個小時，環(huán)境相對較差，房子也是緊緊張張。   但是，其實這是一個共性問題，那么多北漂，沒有在部委上班的，有的人寧愿在北京擠地鐵，也不去二三線城市。部委公務(wù)員工資低，其實只要是選擇公務(wù)員這個職業(yè)，我覺得工資都不會很高，這根部委不部委也沒關(guān)系。   再說下優(yōu)勢，我覺得最明顯的優(yōu)勢就是社會地位可能高一點。我想凡是考公務(wù)員的，多少都覺得公務(wù)員這個職業(yè)社會地位高一些。而考到部委，就是把這一方面做到了極致。   另一方面可能接觸到的人的層次更高一些，甚至?xí)佑|到一些經(jīng)常在電視上出現(xiàn)的大人物。當(dāng)然很可能也只是看看而已，哈哈。不過有一點可以肯定，你在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向的是鄉(xiāng)里的那十幾個村，你在部委面向的是全國31個省。換句話說，全國31個省都在你的工作范圍之內(nèi)。有的涉外部門，更是經(jīng)常往來于各個國家。在這個過程中，你的眼界、接觸的人的層次肯定是不一樣的。   另一方面就是給子女創(chuàng)造一個更好的平臺。說實話，要論自己生活著舒服，其實在縣里邊上班就挺好，物質(zhì)上啥也不缺，壓力也不大，朋友也不少，山好水好，隔三差五喝點小酒?？墒钦覀€啥樣的老婆呢？生了娃咋辦？     05 關(guān)于建議   前邊說了這么多，那么要不要花費(fèi)時間精力考部委公務(wù)員呢？現(xiàn)在還不能下結(jié)論。為什么？   因為從個人來講，這是一個選擇題，我們只知道部委公務(wù)員怎么樣了？而另一邊的跟這個選項相比較的另一個選項，也就是大家目前的狀況怎么樣，我還不了解，所以無法得出結(jié)論。   換句話說，只有你自己把你目前的狀況和部委公務(wù)員的狀況進(jìn)行比較之后才能得出答案。在這里我只能給出一些建議。   如果你現(xiàn)在正在省直甚至是市直部門，領(lǐng)導(dǎo)很重視、上下關(guān)系相處得不錯，發(fā)展前景也很好，生活步入了正軌，那么我覺得就真的沒有必要再折騰考部委公務(wù)員來北京擠地鐵了。   如果你現(xiàn)在還年輕、剛剛走上工作崗位，一切還剛剛起步，那么我建議你不要安于現(xiàn)狀、不要沉迷于所謂的忙忙碌碌，要認(rèn)真工作、勤思考勤總結(jié)，提升各方面能力，有機(jī)會再往上考一考。具體考到哪，部委和省直機(jī)關(guān)都可以，總之能考上哪個算哪個唄。因為時間不等人啊，沒有誰有想考哪就能考上哪的把握，我們只能盡人事、聽天命。   當(dāng)然現(xiàn)實生活往往不是非此即彼的，是各種因素攪合在一起，讓人無所適從的。比如有的人已經(jīng)結(jié)婚生子、有的人已經(jīng)安家置業(yè)、有的人正在談婚論嫁、有的人還在糾結(jié)要不要找對象，而另一方面，對目前的工作又不太滿意，又想往上級機(jī)關(guān)考等等。   對于這些問題，我想說，考部委公務(wù)員也只是一份工作。作為普通人，我們的人生更重要的還是生活，我們工作說到底也是為了生活。那么，按這個邏輯，我們考部委公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)有利于我們更好地生活才對。如果你此刻正處于一個好的生活狀態(tài)，有一個談得來的、相愛的人陪伴，那么請你一定要珍惜。千萬不要為了所謂的詩和遠(yuǎn)方錯失了當(dāng)下，因為詩和遠(yuǎn)方更多的時候有很大一部分只是我們的想象。   當(dāng)然，我還想說另外一句話，就是一定要抓住主要矛盾。就拿考試來說，在考之前，有些人總是糾結(jié)房價高、老婆工作怎么辦、孩子上學(xué)怎么辦？這些問題固然存在，但不是主要矛盾，主要矛盾是提升你的能力。只要你努力考上了，一切條件都會發(fā)生變化，這些自然就有辦法解決。事情的關(guān)鍵是你能不能考上?？傊?，難道你努力半天還不如不努力么？天下沒有這樣的道理。

篇5

生長與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責(zé)任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作，所以假若我是公務(wù)員管理科科長，我的工作目標(biāo)是：按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的總要求和這次機(jī)構(gòu)改革后政府職能定位是“服務(wù)”，著力在“競爭激勵”上下功夫，在“高素質(zhì)專業(yè)化”方面做文章，在“管理服務(wù)上”求實效，努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊伍，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

為實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我的主要工作思路是“2323”，就是創(chuàng)新兩個辦法，強(qiáng)化三個機(jī)制，完善兩個監(jiān)督，凝聚三方面力量。

一、創(chuàng)新兩個辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法，著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的管理手段，建起公務(wù)員微機(jī)管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，使我市公務(wù)員“進(jìn)、管、出”三個環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學(xué)規(guī)范，根除管理工作中的隨意性。

二、強(qiáng)化三個機(jī)制。就是強(qiáng)化公務(wù)員競爭激勵機(jī)制、新陳代謝機(jī)制和廉政約束機(jī)制，著力在公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出方面有新的進(jìn)展。一是在抓好考錄、考核、獎懲等制度的基礎(chǔ)上，大力推行競爭上崗，使競爭上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式；二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外，積極推行末位警示制、末位淘汰制，積極探索部分職位的聘用制；三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時，重點抓好公務(wù)員隊伍紀(jì)律行為規(guī)范的實施，從政治立場、勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為，樹立我市公務(wù)員的新形象。

篇6

生長與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責(zé)任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作，所以假若我是公務(wù)員管理科科長，我的工作目標(biāo)是：按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的總要求和這次機(jī)構(gòu)改革后政府職能定位是“服務(wù)”，著力在“競爭激勵”上下功夫，在“高素質(zhì)專業(yè)化”方面做文章，在“管理服務(wù)上”求實效，努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊伍，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

為實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我的主要工作思路是“2323”，就是創(chuàng)新兩個辦法，強(qiáng)化三個機(jī)制，完善兩個監(jiān)督，凝聚三方面力量。

一、創(chuàng)新兩個辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法，著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的管理手段，建起公務(wù)員微機(jī)管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，使我市公務(wù)員“進(jìn)、管、出”三個環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學(xué)規(guī)范，根除管理工作中的隨意性。

二、強(qiáng)化三個機(jī)制。就是強(qiáng)化公務(wù)員競爭激勵機(jī)制、新陳代謝機(jī)制和廉政約束機(jī)制，著力在公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出方面有新的進(jìn)展。一是在抓好考錄、考核、獎懲等制度的基礎(chǔ)上，大力推行競爭上崗，使競爭上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式;二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外，積極推行末位警示制、末位淘汰制，積極探索部分職位的聘用制;三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時，重點抓好公務(wù)員隊伍紀(jì)律行為規(guī)范的實施，從政治立場、勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為，樹立我市公務(wù)員的新形象。

篇7

我們的一言一行代表的不僅是個人，更是國家利益以及黨和政府的形象。作為一名基層工作人員，我將立足本職工作，不斷提升自身能力，做一名優(yōu)秀的公務(wù)員。歸納起來，是三個字。

第一是“公”，做到大公無私。公務(wù)員要真正做到“一心為公”，必須正確處理好國家利益和個人利益之間的關(guān)系。公務(wù)員在工作和生活過程中，必然會面對著利益的取舍問題，尤其是當(dāng)國家利益或人民利益與個人利益之間發(fā)生矛盾的時候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。個人利益必須服從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實現(xiàn)個人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。

篇8

市科技局科學(xué)技術(shù)國際合作科優(yōu)秀公務(wù)員個人事跡材料

立足崗位開拓進(jìn)取為全市科技事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)

，男，漢族，41歲，現(xiàn)任市科學(xué)技術(shù)國際合作科科長。該同志連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀公務(wù)員并嘉獎兩次。該同志獲得了市實施商標(biāo)興企品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略先進(jìn)個人稱號。

篇9

“連續(xù)兩年考核不稱職將被辭退”，2005年公務(wù)員法一經(jīng)推出，一片嘩然。

公務(wù)員法中，包括公務(wù)員錄用、考核、懲戒、福利保險等一系列新制度，被以法律形式得以確立，這部從2006年1月1日起施行的法律，是建國50多年來中國第一部干部人事管理的綜合性法律，里程碑意義不言而喻。

然而之后數(shù)年，公務(wù)員改革的步調(diào)開始放緩，“鐵飯碗”變成“金飯碗”，考公務(wù)員熱持續(xù)升溫，一個職位近萬人赴考。不可否認(rèn)，相對于中小企業(yè)員工“蝸居”的生活現(xiàn)狀以及隨時面臨的失業(yè)風(fēng)險，公務(wù)員福利待遇相對較好，對于多數(shù)人而言，依然有著無法抗拒的吸引力。

如何建立“能進(jìn)能出、能上能下”的公務(wù)員制度，當(dāng)公務(wù)員考試進(jìn)入第三個十年，贊揚(yáng)與改革的呼聲并存。

一、我國公務(wù)員引咎辭職制度的問題

（1）我國“官本位”觀念影響深遠(yuǎn)。我國“官本位”的觀念根深蒂固，大多數(shù)人把從事公務(wù)員當(dāng)作一生最大的追求，缺乏面對社會競爭壓力、主動搏擊市場風(fēng)險的勇氣，公務(wù)員在主觀上缺乏積極性。

（2）公務(wù)員退出法規(guī)不健全，執(zhí)法操作程序欠規(guī)范。我國公務(wù)員退出制度，觸及面廣，涉及公務(wù)員切身利益，比較敏感。辭退的情形適用范圍狹窄，現(xiàn)有規(guī)定過于寬松。公務(wù)員自覺適用引咎辭職的普遍性不夠。公務(wù)員調(diào)任或轉(zhuǎn)任至其他單位任職（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），產(chǎn)生變相安排干部之嫌，成為接收單位所詬病。公務(wù)員法律的執(zhí)行存在執(zhí)行不力和避重就輕問題，比如，以辭職代替辭退，以辭退代替開除，以提前退休代替辭退等，而且辭職、辭退程序繁雜、費(fèi)時費(fèi)力，破壞政府工作效率，社會關(guān)系復(fù)雜，開除變辭退或提前退休，辭退則變不退。

（3）公務(wù)員錄取和聘任缺失公平競爭。公務(wù)員初次錄用考試缺失公平。我國每年選用一批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才充實公務(wù)員。但錄用中，一些人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格選拔，個別甚至違反規(guī)定，一些素質(zhì)低劣的人混入公務(wù)員隊伍。選拔面試隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。公務(wù)員分流渠道不暢。我國政企分開、政事分離逐步到位，行政安置、計劃調(diào)撥交流干部已經(jīng)不合時宜，而由市場體制實現(xiàn)人才合理流動的機(jī)制尚未形成，機(jī)關(guān)黨政干部與其他群體間交流的渠道狹窄，客觀上影響了公務(wù)員的退出。公務(wù)員競爭上崗，沒完全打破論資排輩，公平競爭力度有限。一些公務(wù)員不在業(yè)績上下功夫，而專門靠講假話、大話、空話騙取領(lǐng)導(dǎo)信任而被提拔重用。

（4）公務(wù)員考核機(jī)制流于形式。我國公務(wù)員考核制度有必要改進(jìn)。我國公務(wù)員主要在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部考核、測評，缺乏社會化評價和公眾評判考核機(jī)制形同虛設(shè)，未明確規(guī)范各考核主體在各個考核環(huán)節(jié)負(fù)何種責(zé)任以及履行職責(zé)后的獎懲。在考核實踐中，考核主體或礙于面子或與考核客體有私交，考核客體輕松過關(guān)，考核流于形式?？己说膬?nèi)容不分類別等，各級別公務(wù)員一起考核，難分優(yōu)劣。無具體考績過程，亦無具體執(zhí)行細(xì)則出臺，考核中無法考核工作實績。有些為了達(dá)到連續(xù)三年優(yōu)秀普升一級工資，輪流坐莊當(dāng)優(yōu)秀，考核結(jié)果缺乏客觀公正性。

（5）公務(wù)員引咎辭職制度不暢通。公務(wù)員退出渠道不寬闊，形式較為單一。我國公務(wù)員現(xiàn)行的退出口徑僅有辭職、辭退、退休和開除，但實際中只有退休正常運(yùn)用執(zhí)行，其他執(zhí)行甚少或是難以執(zhí)行。公務(wù)員被錄用后只要不犯大錯誤，可以安穩(wěn)干到退休。即使犯了錯誤，可以大事化小，小事化了。只有所犯錯誤社會影響嚴(yán)重時，才會給以較重行政處分。這造成作風(fēng)嚴(yán)重，同時帶來公務(wù)員隊伍出口不暢。不斷進(jìn)入新公務(wù)員，同時使不適合的人出去，我國才有活力。通過辭職、辭退、退休制度暢通“出口”，我國公務(wù)員隊伍的出口比例差。

二、公務(wù)員引咎辭職制度的對策

暢通出口、增強(qiáng)活力，關(guān)鍵在于以推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出的公務(wù)員引咎辭職制度，面向社會，接軌市場，構(gòu)建“開放式”的行政系統(tǒng)。對于我國公務(wù)員引咎辭職制度中存在的問題，我們有以下一些建議：

（一）完善公務(wù)員聘任制度

（1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來為聘任制公務(wù)員提供權(quán)利保護(hù)。聘任制公務(wù)員的“契約式”身份，使其與委任制公務(wù)員相比，對自身權(quán)利的保障意識更加明顯，像英國、法國都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)來處理聘任制公務(wù)員薪酬、福利、休假等方面的一些糾紛。我國公務(wù)員法中雖規(guī)定了聘任制公務(wù)員可以對聘任合同中的人事爭議問題申請仲裁及提訟，但是對于一些機(jī)關(guān)先設(shè)的區(qū)別于委任制公務(wù)員的諸多規(guī)定卻并沒有發(fā)言權(quán)利。同時，由于任期的有限性，聘任制公務(wù)員在自己的權(quán)益未得到維護(hù)或者感覺自己被不平等對待時，更容易在行為上出現(xiàn)更明顯的短期化傾向，有更強(qiáng)烈的將手中權(quán)力“折現(xiàn)”的動力。

（2）公務(wù)員是一個特殊的群體，他們代表政府行使職能，直接為人民服務(wù)。其執(zhí)行力、能力和服務(wù)的態(tài)度和意識如何，實現(xiàn)了什么樣的效果，該不該得到獎勵，自然是被服務(wù)者社會和人民最有發(fā)言權(quán)。只有讓更多的人全面、深入了解聘任制，加大民主參與和監(jiān)督力度，增強(qiáng)與聘任制公務(wù)員和機(jī)關(guān)的良性互動，才能真正地推進(jìn)新制度的施行和完善。因此，在其試行階段，更應(yīng)該注重信息的及時公開，接受外界監(jiān)督；在聘任制公務(wù)員評價上多參考民主評議的意見，通過多方溝通來探尋解決問題的方法，切忌閉門造車。

（3）立足本地區(qū)實際情況，科學(xué)理性試行聘任制。介于公務(wù)員崗位不同，其產(chǎn)生的方式也不盡行同，選任、委任和聘任都要依據(jù)具體實踐，使用最適合的方式。公務(wù)員法明確了聘任制公務(wù)員的范圍，聘任制公務(wù)員主要是吸引專業(yè)人才，聘任的范圍是極其有限的，還遠(yuǎn)不能實現(xiàn)能者上，庸者下的功能，切忌將聘任制變成一聘定終生的作秀式改革。我們目前能夠做的就是通過不斷地試點實踐來調(diào)整各種任用方式的比例，使其實現(xiàn)效益最大化。而不是迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力，亦或是為了“趕時髦”，要政績，不加分析地盲目推行公務(wù)員聘任制，為博取公眾眼球和輿論關(guān)注，而忘記了改革最初的目的。

（二）健全公務(wù)員引咎辭職制度體系

健全我國公務(wù)員保障體制，公務(wù)員保障體系社會化。改革公務(wù)員保障體制，把公務(wù)員的退休金納入養(yǎng)老保險的框架，為公務(wù)員的退出提供保障。改革公務(wù)員退休制度，拓寬公務(wù)員退出主渠道。根據(jù)各地實際、各層級要求、各崗位情況，針對性地提出退休年齡。對體力、精力要求較高的基層公務(wù)員適當(dāng)提前退休年齡，對經(jīng)驗積累要求較高的機(jī)關(guān)公務(wù)員推后退休年齡，對知識更新較快的崗位采用聘任制。依據(jù)公務(wù)員法規(guī)，結(jié)合我國公務(wù)員隊伍實際，健全以任期制為核心，公務(wù)員正常更替、適度淘汰、職務(wù)免除為基本內(nèi)容的制度體系。引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高選拔公務(wù)員工作水平。

篇10

此次印發(fā)的兩個規(guī)定，實現(xiàn)了公務(wù)員分類管理三方面的重大突破。

第一，基本明確了行政執(zhí)法類與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的適用范圍。根據(jù)兩個規(guī)定，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，是指專門從事專業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的公務(wù)員，其職責(zé)具有強(qiáng)技術(shù)性、低替代性。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、專業(yè)特點和管理需要，在以專業(yè)技術(shù)工作為主要職責(zé)的機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者崗位設(shè)置。

行政執(zhí)法類公務(wù)員，是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員，其職責(zé)具有執(zhí)行性、強(qiáng)制性。行政執(zhí)法類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要，在以行政執(zhí)法工作為主要職責(zé)的機(jī)關(guān)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

第二，確定了專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列與行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列。根據(jù)兩個規(guī)定，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員按照專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列進(jìn)行管理；行政執(zhí)法類公務(wù)員按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列進(jìn)行管理。兩類公務(wù)員職務(wù)序列分別設(shè)置11個職務(wù)層次，從而解決了兩類公務(wù)員職業(yè)發(fā)展階梯過少、職業(yè)發(fā)展通道過窄的問題。

第三，確定了專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員“職務(wù)與級別”的對應(yīng)關(guān)系。對于量大面廣的基層公務(wù)員而言，職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系攸關(guān)其經(jīng)濟(jì)待遇和切身利益。根據(jù)兩個規(guī)定，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員最高職務(wù)層次“一級總監(jiān)”對應(yīng)的最高級別是八級，行政執(zhí)法類最高職務(wù)層次“督辦”對應(yīng)的最高級別是十級，這分別相當(dāng)于綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)巡視員和副巡視員對應(yīng)的最高級別。

跨類流動與平衡比較

兩個規(guī)定，對公務(wù)員分類管理中的尖銳問題進(jìn)行了比較明確的制度設(shè)計。任何國家的公務(wù)員分類管理都面臨兩大問題。一是公務(wù)員是否可以跨類流動及如何跨類流動？二是平衡比較多樣化的職務(wù)序列的標(biāo)尺是什么？兩個規(guī)定對此做出了比較明確的回答。

第一，有限度跨類流動。比如，可以通過“轉(zhuǎn)任”實現(xiàn)公務(wù)員跨類流動。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任，一般在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍內(nèi)轉(zhuǎn)任的，一般轉(zhuǎn)任相同專業(yè)的職位。因工作需要，也可以轉(zhuǎn)任到相關(guān)、相近專業(yè)的職位。對因工作需要轉(zhuǎn)任其他職位類別公務(wù)員的，一般應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位工作滿五年，并按照干部管理權(quán)限，綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件，比照確定職務(wù)層次。其他職位類別公務(wù)員轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的專業(yè)技術(shù)任職資格等條件。

行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任，一般在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進(jìn)行。行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位工作滿五年，并按照干部管理權(quán)限，綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件，比照確定職務(wù)層次。其他職位類別公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的條件。特別值得注意的是，根據(jù)兩個規(guī)定，公務(wù)員跨類流動不是采取底部打通的辦法，而是“比照確定職務(wù)層次”。這樣就較好地協(xié)調(diào)了“專才”與“通才”之間的使用矛盾。

第二，兩個規(guī)定明確了以“級別”而不是“官位”作為平衡比較各類公務(wù)員制度序列的統(tǒng)一標(biāo)尺，這體現(xiàn)出一種極其重要的制度建設(shè)價值導(dǎo)向。

根據(jù)兩個規(guī)定，可以描繪出一幅以職務(wù)層次為橫軸，以級別層次為縱軸構(gòu)成的“坐標(biāo)系”。根據(jù)不同類別、不同職務(wù)層次的公務(wù)員在科層制中的“坐標(biāo)”位置，可以確定專業(yè)技術(shù)類與行政執(zhí)法類公務(wù)員的基本工資待遇。

目前有些地方，基本工資在公務(wù)員全部工資收入中占比過低，如果能夠提高到較為合理的水平，那么根據(jù)規(guī)定的安排，專業(yè)技術(shù)類與行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升、級別晉升都可以對兩類公務(wù)員發(fā)揮足夠的激勵作用。

對兩類公務(wù)員區(qū)別管理

根據(jù)職位類別，兩個規(guī)定對兩類公務(wù)員采取了有區(qū)別的管理制度安排。

就專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員而言，區(qū)別管理立足于戰(zhàn)略性人才資源的開發(fā)。根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)可以按照公務(wù)員聘任有關(guān)規(guī)定，對部分專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位實行聘任制。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照繼續(xù)教育的要求和知識更新的需要，接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事專業(yè)技術(shù)工作、擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上或者已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān)，并根據(jù)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)任職資格擔(dān)任四級高級主管以上職務(wù)。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行體現(xiàn)工作職責(zé)特點的津貼補(bǔ)貼政策。國家鼓勵專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在工作中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，對取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的給予獎勵。做出杰出貢獻(xiàn)的，可以納入國務(wù)院和地方政府特殊津貼的評定范圍。符合條件的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，經(jīng)批準(zhǔn)可以參加中央和地方各級重大人才工程和科研項目評選。

就行政執(zhí)法類公務(wù)員而言，區(qū)別管理立足于依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一級主辦以下職務(wù)層次行政執(zhí)法類公務(wù)員的錄用考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設(shè)置。行政執(zhí)法類公務(wù)員的考核，以職位職責(zé)和所承擔(dān)的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù)，必要時可聽取行政相對人的意見。

行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識、執(zhí)法技能和應(yīng)對突發(fā)事件能力等；交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉；執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補(bǔ)貼政策。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法類公務(wù)員的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

行政執(zhí)法類公務(wù)員在履行職責(zé)中有違紀(jì)違法行為以及違反機(jī)關(guān)的決定和命令的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

同時，規(guī)定也明確了行政執(zhí)法類公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避，行政相對人可以提出回避申請，主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求，由所在機(jī)關(guān)作出回避決定。

在探索中持續(xù)改革

以兩個規(guī)定的印發(fā)為標(biāo)志，中國公務(wù)員分類管理即將進(jìn)入新的發(fā)展階段。然而，任何一項改革都不可能“百分百完美”。在兩個規(guī)定的實際運(yùn)行過程中，依然有一些問題需要注意，并在實踐中持續(xù)摸索、不斷完善。

首先，一些類別范圍尚未明確，可操作性有待提升。規(guī)定明確，專業(yè)技術(shù)類（行政執(zhí)法類）的職位設(shè)置范圍由中央公務(wù)員主管部門確定，中央和國家機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)類（行政執(zhí)法類）公務(wù)員職位設(shè)置方案，報中央公務(wù)員主管部門審批；省級以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)類（行政執(zhí)法類）公務(wù)員職位設(shè)置方案，由省級公務(wù)員主管部門審批后報中央公務(wù)員主管部門備案。但是，規(guī)定并沒有進(jìn)一步明確專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員與行政執(zhí)法類公務(wù)員的范圍，這樣一來，各類別邊界就不是特別清楚，類別劃分的操作性就不強(qiáng)。在以往的改革中，就曾出現(xiàn)過有的部門為避免麻煩，把基層單位整建制地劃為行政執(zhí)法職位的情況。

其次，職務(wù)職數(shù)確定比例依然懸而未決，多樣化職務(wù)序列的激勵效果有待檢驗。規(guī)定明確，專業(yè)技術(shù)類與行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)都分為十一個層次，兩類公務(wù)員職業(yè)發(fā)展階梯加長了。但是，公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展高度在很大程度上取決于職務(wù)職數(shù)。根據(jù)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)類（行政執(zhí)法類）公務(wù)員的職務(wù)職數(shù)，一般應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)類（行政執(zhí)法類）公務(wù)員職位數(shù)量的一定比例核定，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定。這一關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍帶框架性色彩。