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時(shí)間:2023-02-28 16:01:59
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇人事考察報(bào)告,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
3月25日至30日,人保科羅旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置,明確責(zé)、權(quán)、利、義,競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類(lèi)型的人按項(xiàng)目管理,按成本、效益分配,對(duì)管理人員,實(shí)行職員制度,分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理;對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資,績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位,國(guó)家發(fā)的部分不改,其它部分與績(jī)效掛鉤。
二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了,改革是很難進(jìn)行的?,F(xiàn)重慶市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍,采取老人老辦法,保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿(mǎn)三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級(jí)工資)至正常退休年齡計(jì)算退休工資。
四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革,是在管理制度上的轉(zhuǎn)變,原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員,按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì),不上崗的,一年后,交人才市場(chǎng),由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì),仍不上崗的下崗。
據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō),廣州市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
附件:1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
二oo四年四月六日
附件1:
重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中
有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
各區(qū)縣(自治縣、市)人事局,市級(jí)各部門(mén)人事(干部)處,市屬事業(yè)單位人事部門(mén):
目前,全市貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》( [2002]35號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號(hào)文件”)的過(guò)程中,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題,為在我市全面試行人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下:
一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題
1.集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度?
集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號(hào)和渝府發(fā)[2003]37號(hào)文件規(guī)定,試行人員聘用制度。
2.全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員,如何簽訂聘用合同書(shū)?簽訂聘用合同書(shū)后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化?
全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi),按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員,均要簽訂聘用合同書(shū)。簽訂聘用合同書(shū)后,其人員的編制性質(zhì)不變。
3.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定試行人員聘用制度。
4.事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同,與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力?事業(yè)單位人事制度改革時(shí),勞動(dòng)合同制工人,應(yīng)簽?zāi)囊环N合同?
事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分,應(yīng)試行人員聘用制度。對(duì)于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員,其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定簽訂聘用合同書(shū)。
5.社會(huì)團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專(zhuān)職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書(shū)?
使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體的專(zhuān)職人員(參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)制度管理人員除外),都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書(shū),試行人員聘用制度。
6.黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制?
黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的對(duì)象,并使用的事業(yè)編制,應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求,簽訂事業(yè)單位聘用合同書(shū)。
二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問(wèn)題
7.在事業(yè)單位人事制度改革時(shí),現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過(guò)渡?
在進(jìn)行人事制度改革時(shí),事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中,一般應(yīng)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則,從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。
8.事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)職員崗位職數(shù)的,如何處理?
事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)單位職員崗位職數(shù)的,可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù),保留其原待遇,安排適當(dāng)工作,逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級(jí)職員崗位暫時(shí)超職數(shù)的,單位不得安排下一級(jí)職員晉升該級(jí)職員職務(wù)。
9.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,是聘用職員崗位還是聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位?
事業(yè)單位中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要,也可同時(shí)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
10.37號(hào)文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號(hào))停止執(zhí)行,但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書(shū)的人員,如單位給予辭退或本人要求辭職時(shí)適用什么文件和程序? 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書(shū)中的有關(guān)具體問(wèn)題
11.《聘用合同書(shū)》第二條1款“乙方在xx崗位,從事xx工作”,如何填寫(xiě)?
事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類(lèi)。
職員崗位:二級(jí)(正)、二級(jí)(副)、三級(jí)( 正)、三級(jí)(副)、四級(jí)(正)、四級(jí)(副)、五級(jí)、六級(jí);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位:正高、副高、中級(jí)、初級(jí);工勤人員崗位:高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、普通工。
簽訂聘用合同書(shū)時(shí),職員填寫(xiě)“x級(jí)職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),從事“管理”工作;擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又聘任了專(zhuān)業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員,填寫(xiě)“ x級(jí)職員”崗位,從事“管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)”工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)“xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位,從事“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫(xiě)“xx工”崗位,從事“xxxx”工作。
12.事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)是否實(shí)行試用期?
關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定,只適用于新進(jìn)人員,并且只能約定一次,試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)。現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)和合同期滿(mǎn)續(xù)簽合同時(shí),都不實(shí)行試用期。
13.新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長(zhǎng)期限的聘用合同?
新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年,不約定試用期。
四、關(guān)于解聘辭聘制度問(wèn)題
14.事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國(guó)留學(xué),是否可以與單位簽聘用合同書(shū)?
事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的,在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書(shū)的,可簽協(xié)議保留公職一年;已簽訂了聘用合同書(shū)的,自本人出境一年后,聘用合同自行終止。學(xué)成回國(guó)后重新簽訂聘用合同書(shū)。在外留學(xué)期間的工齡,按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。
15. 37號(hào)文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解
“醫(yī)療期”是指:受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。
16.工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,其聘用關(guān)系如何處理?
事業(yè)單位試行人員聘用制度前,工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的,單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位應(yīng)暫時(shí)保留原待遇,并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?,簽訂聘用合同?shū)。
事業(yè)單位試行人員聘用制度后,受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后,經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的,單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù);鑒定為“部分喪失工作能力”的,在其部分喪失工作能力期間,單位不得解除聘用合同,應(yīng)暫時(shí)保留原待遇,并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
17.事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理?
事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱(chēng)為職員,其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書(shū)。因工作需要,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。
五、其他問(wèn)題
18.工勤人員評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后,單位又聘任在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作,這部分人員如何辦理退休?
事業(yè)單位工勤人員評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,且受聘在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿(mǎn)10年,并在該崗 位退休的,可享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后,按專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政府人事部門(mén)完善聘用手續(xù)的,按專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。
19.如何理解獲得市(省)級(jí)以上“勞動(dòng)模范”或“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)的工作人員不得安排下崗待聘? 20.實(shí)行聘用合同制后,原正式干部經(jīng)本人自愿申請(qǐng),可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休?
事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份,按工勤人員退休的,必須由本人提出自愿解除干部身份的書(shū)面申請(qǐng)。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的,報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn);屬重慶市市屬事業(yè)單位的,報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù),再按工人退休條件辦理退休,享受退休工勤人員待遇。
21.37號(hào)文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解?
37號(hào)文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指:本人月基本工資、國(guó)家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。
22.從企業(yè)單位剝離出來(lái)并移交政府管理的事業(yè)單位,其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部,在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份?
從企業(yè)剝離出來(lái)移交政府管理的事業(yè)單位中,由原企業(yè)聘用的干部,經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核備案 的,認(rèn)同其聘干身份;未經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)備案的,按照事業(yè)單位聘用職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定,通過(guò)考試考核合格者,認(rèn)定其聘干身份,不合格者安排其他工作崗位或分流。
以上解釋?zhuān)鐕?guó)家有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。
二οο三年十月十三日
附件2:
利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
為深化事業(yè)單位人事制度改革,充分利用分配的“杠桿”原理,推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展,南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”,在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。
一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式
南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中,依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神,在區(qū)人事局的指導(dǎo)下,各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā),進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。
㈠ 實(shí)施“績(jī)效工資”,發(fā)揮分配的激勵(lì)作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作,直接涉及職工的切身利益,稍有不慎,容易產(chǎn)生新的矛盾,區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索,他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識(shí)分子和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā),在國(guó)標(biāo)基本工資不動(dòng)的前提下,實(shí)行了“成本核算+二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革。醫(yī)院按時(shí)足額發(fā)放職工的國(guó)標(biāo)基本工資,將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院,在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后,余下部分獎(jiǎng)勵(lì)科室,作為科室的績(jī)效工資,這是一級(jí)分配;科室按個(gè)人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯(cuò)缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績(jī)效的綜合考核情況,進(jìn)行科室績(jī)效工資的二級(jí)分配。具體操作如下:
一級(jí)分配,即科室績(jī)效工資=(科室總收入×90%-成本費(fèi)用)×40%。
其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%;
發(fā)展基金=(科室總收入×90%-成本費(fèi)用)×60%;
在二級(jí)分配中,醫(yī)院只提出了個(gè)人工作績(jī)效考核評(píng)分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱(chēng)系數(shù)(不重復(fù)累計(jì))的建議意見(jiàn),原則上不干預(yù)科室的二級(jí)分配。
南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算+二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革,降低了科室的成本,鼓勵(lì)了創(chuàng)收,醫(yī)院效益、科室效益和個(gè)人收入按比例得到同步提高,收到了一舉多贏(yíng)的效果。
㈡ 推行“質(zhì)量工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”分配形式,健全分配激勵(lì)機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式,促進(jìn)單位效益的增長(zhǎng)
南岸區(qū)人防地下商場(chǎng)管理辦公室,是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位,管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前,實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制,商場(chǎng)效益好壞,與職工的收入關(guān)系不大,積極性得不到發(fā)揮。2002年前,商場(chǎng)管理辦所屬兩個(gè)商場(chǎng)年創(chuàng)收最高為96萬(wàn)。2002年,商場(chǎng)管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革,盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年,但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬(wàn),實(shí)際完成了170萬(wàn)。今年,管理辦又與人防辦簽訂了150萬(wàn)的承包合同,在“非典”等不利因素的影響下,上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過(guò)半。
效益目標(biāo)工資的具體方式為:
商場(chǎng)管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦,管理辦在完成承包任務(wù)的前提下,由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)(含人頭、水電、差旅、接待、臨時(shí)工、人員的各種保險(xiǎn)等一切費(fèi)用),商場(chǎng)管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》,按月對(duì)員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營(yíng)”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國(guó)家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼的80%,扣除20%留待年終發(fā)放;未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定,給予相應(yīng)的懲罰,在扣除20%的基礎(chǔ)上,再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù),則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%;如僅完成承包任務(wù),則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%;如超額完成全年承包任務(wù),則提取超額部分的50%作獎(jiǎng)勵(lì)基金,其余50%全部上繳。獎(jiǎng)勵(lì)基金加上每月扣除的獎(jiǎng)金或工資之和乘以50%作年終獎(jiǎng)勵(lì)分配——效益目標(biāo)工資,另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類(lèi)按等發(fā)放。
㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”,實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化
重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國(guó)標(biāo)工資+課時(shí)工資+效益工資+津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度,是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早,新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為:
國(guó)標(biāo)工資=固定工資+活工資(各占國(guó)標(biāo)工資的70%和30%);活工資=工作量工資+質(zhì)量工資(各占活工資的70%和30%)。工作量工資指教職工滿(mǎn)或超工作量,則全得,不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的,增發(fā)活工資的5%;質(zhì)量考核為二等的,發(fā)足活工資;考核為三等的,減發(fā)5%;四等則減發(fā)15%。
結(jié)構(gòu)工資中的課時(shí)工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時(shí)工資按所任課時(shí)計(jì)發(fā),對(duì)超工作量的教職工,發(fā)給超課時(shí)費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,經(jīng)自評(píng)、年級(jí)和教研組內(nèi)互評(píng)、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)考評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)測(cè)評(píng)、學(xué)??己私M綜合審評(píng)的“五評(píng)”程序后,以分值量化,確定優(yōu)、良、合格、差的等次,分出五等八檔,按等級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放,如節(jié)日慰問(wèn)費(fèi);一部分(更多的)則按職務(wù)、崗位分類(lèi)、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理,推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展
南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明:堅(jiān)持從“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則出發(fā),建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度,猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個(gè)最佳的支撐點(diǎn),職工收入的“力臂”越長(zhǎng),作用于事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”就越大;如果沒(méi)有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn),付出的力越大,作用于事業(yè)發(fā)展的無(wú)用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績(jī)效工資”改革以來(lái),職工精神面貌發(fā)生了根本性變化,素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是:排危搶險(xiǎn)爭(zhēng)著在第一時(shí)間出現(xiàn)場(chǎng),不接受住戶(hù)的請(qǐng)吃、饋贈(zèng);危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來(lái)臨前,就主動(dòng)和重點(diǎn)住戶(hù)聯(lián)系,強(qiáng)化了對(duì)危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日,正直周末,當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc,上新街48號(hào)窨井發(fā)生堵塞。接報(bào)后,疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作,直到中午,被堵塞的窨井尚未疏通,住戶(hù)們紛紛邀請(qǐng)疏浚工吃了便飯?jiān)俑桑と藗冎x絕了住戶(hù)的好意,硬是干到下午3:00疏通后,才吃午飯。 附件3:
以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口
全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向,推行多樣化的分類(lèi)管理”的思路,結(jié)合人事制度改革,以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口,通過(guò)“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”,創(chuàng)新體制和機(jī)制,全面啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位改革。
一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,確定科學(xué)化的總體布局,對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”:對(duì)不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷(xiāo);對(duì)部門(mén)所有、條塊分割,重復(fù)設(shè)置、過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會(huì)效益差的事業(yè)單位,根據(jù)情況予以合并;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時(shí)根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì),理順管理關(guān)系,實(shí)行歸口管理。
漫步街中,豐富的木結(jié)構(gòu)建筑給人最原始的江南景象。精致的格子窗、木門(mén),悠長(zhǎng)的過(guò)廊、靠椅,串聯(lián)起綿延水鄉(xiāng)人家;人家亦是綿延著靜靜的小河,倚水而居,倚水而生。水靈的她們勾住了沉郁的都市人,縈繞在了寂寞老人的心頭,所以如今運(yùn)河這端的熱鬧不亞于先前那段歷史中的了。
但在我游盡月河之后,我卻看到了蒙在歷史外的一件另類(lèi)的外衣。似乎此間的熱鬧有些變味了。原住居民外遷,剩下空空的老房卻是被用來(lái)淘錢(qián)……她如今處在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代里,對(duì)很多人來(lái)說(shuō)這也無(wú)可厚非。相比西塘,后者的味道就無(wú)疑更純正了。
別了月河,進(jìn)到梅灣。此間一派嶄新的古建筑氣象。梅灣成功達(dá)到了復(fù)原古建筑、增添江南文化氣息的目標(biāo)。樓閣亭臺(tái)傍水而建,小島小洲貼水而浮,楊柳綠草近岸而植,水中、陸中、空中都有綠意彌漫,虛實(shí)相間相生,空間變換豐富多樣,有主有次,有高有底,有詳有略,人工鍛造出一番別樣的江南水鄉(xiāng)之景。
但再怎樣的建造,梅灣始終是仿品。其商業(yè)性是顯而易見(jiàn)的,但也感謝她把江南水鄉(xiāng)的文化傳承開(kāi)來(lái),把美麗的畫(huà)卷向人打開(kāi)。
【導(dǎo)語(yǔ)】
寶山成考成績(jī)查詢(xún)時(shí)間
2018年上海寶山成人高考成績(jī)查詢(xún)將于2018年11月下旬正式公布,考生可訪(fǎng)問(wèn)上海市教育考試院網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)。
2018年上海寶山成人高考成績(jī)查詢(xún):shmeea.edu.cn/
日 期主 要 工 作8月25日2018年上海市成人高校招生報(bào)名網(wǎng)上咨詢(xún)活動(dòng),咨詢(xún)時(shí)間9:00-15:009月6日—9月10日網(wǎng)上報(bào)名及填報(bào)“意向志愿”(9月6日9:00至9月10日11:00),考生在網(wǎng)上輸入基本信息、填報(bào)志愿、簽署考生誠(chéng)信考試承諾書(shū)、網(wǎng)上繳費(fèi)(繳費(fèi)截止至9月11日11:00)9月14日—9月17日現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),考生校對(duì)網(wǎng)上輸入的基本信息、數(shù)碼照相(照片不符合規(guī)格者補(bǔ)拍),招生院校核驗(yàn)學(xué)歷證書(shū)及相關(guān)證件。同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)名。9月14日-17日8:30-16:3010月23日前各招生院校發(fā)放考生準(zhǔn)考證10月27日、28日全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試11月下旬統(tǒng)一文化考試成績(jī)復(fù)核11月下旬確定上海市成人高校各科類(lèi)招生最低錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)11月底網(wǎng)上第二次志愿填報(bào)確認(rèn),放棄者視為以“意向志愿”為準(zhǔn)12月中旬專(zhuān)升本、高起本錄取12月下旬開(kāi)始高起專(zhuān)錄取12月底錄取工作結(jié)束
水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,水維持著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力、人類(lèi)生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。
古運(yùn)河是*的母親河,環(huán)抱半個(gè)*城,千百年來(lái)對(duì)*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來(lái)開(kāi)展的綜合整治工作的基礎(chǔ)上,20*年12月,*市啟動(dòng)實(shí)施了運(yùn)河文化公園一期工程,全面提升古運(yùn)河兩岸景觀(guān)。行駛于古運(yùn)河上,兩岸的歷史壁畫(huà)、經(jīng)典建筑一一閃過(guò),在現(xiàn)代燈光的照射下,河水變幻迷離,遠(yuǎn)古氣息、深厚的歷史文化底蘊(yùn)氤氳其中。濠河是國(guó)內(nèi)保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護(hù)城河。它構(gòu)成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風(fēng)貌。濠河綜合整治與歷史風(fēng)貌保護(hù)工程獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。古都*,沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河,經(jīng)過(guò)3年綜合整治,這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風(fēng)光,贏(yíng)得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃,秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城,原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次學(xué)習(xí)考察,我們感覺(jué)到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團(tuán)所有成員始料不及,所考察的各地有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn),思想解放已真正成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。與這先進(jìn)地區(qū)相比,我們存在一定的差距,深入分析,主要表現(xiàn)在:一是思想意識(shí)的差距。江浙地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,但當(dāng)?shù)氐母刹拷^沒(méi)有盲目樂(lè)觀(guān),沒(méi)有自吹自夸,更沒(méi)有躺在已有的成就上睡大覺(jué),相反,“危機(jī)”、“緊迫”、“嚴(yán)峻”、“憂(yōu)患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽(tīng)到。在他們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強(qiáng)大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面,江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)涵,不管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展,他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面,圍繞“加快”二字做文章。三是服務(wù)環(huán)境上的差距。今年以來(lái),我市召開(kāi)了干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了相當(dāng)程度的優(yōu)化。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們有相當(dāng)一部分政府部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)上做得很不夠,優(yōu)化環(huán)境,安商、親商、富商、護(hù)商做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與“五禁止”、“十不準(zhǔn)”的要求有一定的差距。
三、今后工作目標(biāo)
我市作為水利大市、農(nóng)業(yè)大市,面對(duì)水利發(fā)展的重大機(jī)遇,加快我市水利發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是堅(jiān)持不懈地?fù)屪C(jī)遇,實(shí)施水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取投資,加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽(yáng)水利系統(tǒng)的一員,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,將此次學(xué)習(xí)考察的成果落到實(shí)處:
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2018年天津?qū)氎婵忌疹櫿?/p>
1.獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào),“全國(guó)‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者,經(jīng)本人申請(qǐng)并出具相關(guān)證書(shū)或證明,市高招辦審核,招生學(xué)校同意,可免試入學(xué)。
2.奧運(yùn)會(huì)、世界杯賽和世界錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前八名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者;亞運(yùn)會(huì)、亞洲杯賽和亞洲錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者;全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽和全國(guó)冠軍賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目冠軍獲得者。上述運(yùn)動(dòng)員經(jīng)本人申請(qǐng)并出具天津市體育局審核的《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員申請(qǐng)免試進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)推薦表》(國(guó)家體育總局監(jiān)制),市高招辦審核,招生學(xué)校同意,可免試入學(xué)。
3.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期滿(mǎn)并考核合格,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生,憑身份證、普通高職(專(zhuān)科)畢業(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項(xiàng)目考核合格證,經(jīng)本人申請(qǐng),市高招辦審核,招生學(xué)校同意,可免試就讀本市的成人高校專(zhuān)升本。
一、保定成人高考網(wǎng)上報(bào)名:8月24日8:00至8月29日16:00(其中免試生8月24日至26日?qǐng)?bào)名)。
二、保定成人高考現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn):9月3日至9日(其中免試生為8月27日至28日)。
三、保定成人高考藝術(shù)、體育類(lèi)考生專(zhuān)業(yè)加試:10月20日、21日(具體時(shí)間由招生學(xué)校確定)。
四、保定成人高考打印《準(zhǔn)考證》:10月20日起,憑本人身份證號(hào)、姓名打印。
五、保定成人高考統(tǒng)一考試:10月27日至28日,憑本人《居民身份證》和《準(zhǔn)考證》參加考試。
六、保定成人高考查詢(xún)考試成績(jī):11月下旬,憑本人身份證號(hào)、考生號(hào)查詢(xún)。
%。與全年單位gdp能耗下降0.99%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),余下來(lái)的時(shí)間,我區(qū)為確保達(dá)到全年能耗預(yù)定的目標(biāo),將采取斷然措施,甚至不惜犧牲一點(diǎn)gdp也要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
一、以來(lái)節(jié)能目標(biāo)完成情況
湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,下降5.024%,下降8.50%,下降4.81%,下降4.93%,至我區(qū)萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%,超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度
26.02個(gè)百分點(diǎn)。
6月30日止,我區(qū)單位gdp能耗1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比上升5.96%,未能完成年度計(jì)劃目標(biāo)。
二、國(guó)發(fā)[]12號(hào)文件落實(shí)情況
一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高度重視節(jié)能減排工作,成立了湞江區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》,與3家全區(qū)用能大戶(hù)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)完成與否是衡量全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、具有一票否決領(lǐng)導(dǎo)能力的重要指標(biāo),是區(qū)政府向黨和人民作出的莊嚴(yán)承諾,是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)我區(qū)的社會(huì)形象。當(dāng)前,節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻,特別是以來(lái),高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng)。今年以來(lái),由于我區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)金融危機(jī)以后的高速恢復(fù)增長(zhǎng),大多數(shù)企業(yè)用能也隨之恢復(fù)增長(zhǎng)等原因,能耗不降反升,為完成今年的節(jié)能目標(biāo),區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)節(jié)能降耗工作,特別是今年,多次召開(kāi)會(huì)議想方設(shè)法降低能耗,確保完成我區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)將充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,下更大決心,花更大氣力,一定會(huì)果斷采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的政策措施,打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。
二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開(kāi)展了對(duì)全區(qū)9家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核,公開(kāi)考核結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加大問(wèn)責(zé)力度。及時(shí)了全區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào),以及上半年全區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)。我區(qū)按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),組織開(kāi)展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成任務(wù)的各鎮(zhèn)、各部門(mén),都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。
三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒(méi)有淘汰落后產(chǎn)能的職能,也沒(méi)有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù),但我區(qū)積極配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展這項(xiàng)工作,關(guān)閉了黃崗水泥廠(chǎng)。
四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。區(qū)投資主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理,今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè),建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款,建議有關(guān)部門(mén)要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。
五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。由于區(qū)財(cái)政資金十分緊張,我區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目積極申請(qǐng)扶持資金。重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等,湞江區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目,節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目?jī)A斜。我區(qū)在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。
六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。
七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。我區(qū)突出抓好9家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),公告考核結(jié)果,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)用能管理。
八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)冶金、鑄鋼、化工、水泥、建材等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理,加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管,到底,我區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng),公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服
務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車(chē)、家電以舊換新力度。九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)《韶關(guān)市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我區(qū)道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)區(qū)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度,完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。
十、完善節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策。我區(qū)沒(méi)有這方面的職能,但堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)節(jié)能各項(xiàng)政策。
十二、加大監(jiān)督檢查力度。8月組織了對(duì)廣東東明股份有限公司節(jié)能燈、韶關(guān)市金三江耐火材料有限公司烘干設(shè)備節(jié)能情況、韶關(guān)市錦德峰實(shí)業(yè)有限公司的節(jié)能非晶合金變壓器項(xiàng)目、韶關(guān)市金微廚具有限公司的智能化節(jié)能減排燃燒器等企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。區(qū)級(jí)政府要組織開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)督察,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題,徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。湞江區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)韶冶、韶鑄等重點(diǎn)用能單位開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)肅查處使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局開(kāi)展對(duì)湞江區(qū)酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀(guān)過(guò)度照明檢查。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。
十三、深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。我區(qū)舉辦了“全國(guó)節(jié)能周”宣傳活動(dòng),7月組織企業(yè)進(jìn)行節(jié)能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這些活動(dòng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境情況的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。組織開(kāi)展好全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度,在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。我區(qū)于9月制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控》,做好節(jié)能減排形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。湞江區(qū)如今年第四季度完成目標(biāo)有困難,將及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。湞江區(qū)把節(jié)能減排放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府對(duì)湞江區(qū)節(jié)能減排負(fù)總責(zé),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)能降耗工作,區(qū)經(jīng)信局做好節(jié)能的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,區(qū)建設(shè)局做好減排的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。區(qū)有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神的督促檢查,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
三、“十一五”節(jié)能預(yù)計(jì)完成情況
十一五”萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度
湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,下降5.024%,下降8.50%,下降4.81%,下降4.93%,至我區(qū)萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%,超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度26.02個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)單位gdp能耗為1.021噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,預(yù)計(jì)能完成能耗下降0.99%目標(biāo),即我區(qū)單位gdp能耗為1.082噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,也能完成“十一五”規(guī)劃gdp能耗下降20%的目標(biāo)。
四、下半年擬采取的節(jié)能措施
一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管理,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改。逾期不治理或達(dá)不到治理要求,情節(jié)嚴(yán)重的,由區(qū)經(jīng)信局和發(fā)改局提出意見(jiàn),區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的9家重點(diǎn)耗能企業(yè)(即中金嶺南、活力股份、市自來(lái)水公司、力拓民爆、市煙葉復(fù)烤、水玻璃廠(chǎng)、浪奇、華興水泥、韶鑄)嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹國(guó)家《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》,發(fā)揮節(jié)能主體作用,調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性,加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理,配備專(zhuān)職人員,建立健全節(jié)能管理體系,完善用能節(jié)能制度,編制節(jié)能規(guī)劃,制定節(jié)能目標(biāo),層層分解和考核。年銷(xiāo)售收入達(dá)到2500萬(wàn)元的企業(yè)要定期向區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局報(bào)告能源利用情況。區(qū)經(jīng)信局要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督;規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工使用各環(huán)節(jié)的節(jié)能,新建住宅和公共建設(shè)在設(shè)計(jì)和建造中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,優(yōu)先采用節(jié)能型建筑材料和設(shè)備,提高保溫隔熱性能,達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)建筑的節(jié)能改造。推廣使用新型墻體材料,逐步禁止使用實(shí)心頁(yè)巖磚、水泥磚,推廣使用粉煤灰磚、工業(yè)廢渣制磚和空心磚。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和銷(xiāo)售;城管、旅游等部門(mén)要在公用設(shè)施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例,限制使用高壓汞燈,禁用白熾燈。在賓館、商廈、
體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品和空調(diào)節(jié)能技術(shù),引導(dǎo)合理的消費(fèi)模式和生活方式。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造、化工建材等重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)資源整合;進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,堅(jiān)決取締“五小企業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模小、消耗大、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力低下,不具備安全生產(chǎn)條件和浪費(fèi)破壞資源的化工、建材等企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)等措施,對(duì)已被淘汰的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉,吊銷(xiāo)排污許可證和停止供電,屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證;鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、金融、信息、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),帶動(dòng)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè),積極解決就業(yè)為主的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和水平;堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)附加值率,確保經(jīng)濟(jì)總量提高,資源消耗下降。
一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)
隨著改革開(kāi)放的深入,名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后,考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等,寫(xiě)成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?,這些年外出考察報(bào)告的寫(xiě)作頻率明顯提高,而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文,是一種類(lèi)似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文,也不屬于論述文,有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn):
一是記敘和論述兼而有之??疾靾?bào)告的寫(xiě)作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ),以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù),通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明,有時(shí)還需要少量的描寫(xiě)或抒情,需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí),考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度;有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較,提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)。可見(jiàn),考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀(guān)點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料??疾靾?bào)告的寫(xiě)作同其他應(yīng)用文寫(xiě)作一樣,寫(xiě)作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究,形成綜合性、結(jié)論性的觀(guān)點(diǎn)或意見(jiàn),然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫(xiě)作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料,就難以提煉報(bào)告的主題和觀(guān)點(diǎn);離開(kāi)正確的結(jié)論和觀(guān)點(diǎn),同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中,議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位,而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀(guān)點(diǎn)起著配合作用。
三是語(yǔ)言和材料客觀(guān)準(zhǔn)確??疾靾?bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確,用語(yǔ)質(zhì)樸自然,基調(diào)莊重嚴(yán)肅,措辭講究分寸。它既不同于以說(shuō)明為主的解說(shuō)詞和簡(jiǎn)介材料;也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù);報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例,不允許使用道聽(tīng)途說(shuō)的有水分的材料。
二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀(guān)結(jié)構(gòu)上,考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀(guān)考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由,直書(shū)《參觀(guān)考察報(bào)告》、《出國(guó)考察報(bào)告》等。落款一般寫(xiě)“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”,也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫(xiě)年、月、日,一般不加蓋公章、私章。
隨著改革開(kāi)放的深入,名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后,考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等,寫(xiě)成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?,這些年外出考察報(bào)告的寫(xiě)作頻率明顯提高,而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。
考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文,是一種類(lèi)似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文,也不屬于論述文,有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn):
一是記敘和論述兼而有之。考察報(bào)告的寫(xiě)作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ),以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù),通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明,有時(shí)還需要少量的描寫(xiě)或抒情,需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí),考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度;有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較,提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)??梢?jiàn),考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀(guān)點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料??疾靾?bào)告的寫(xiě)作同其他應(yīng)用文寫(xiě)作一樣,寫(xiě)作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究,形成綜合性、結(jié)論性的觀(guān)點(diǎn)或意見(jiàn),然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫(xiě)作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料,就難以提煉報(bào)告的主題和觀(guān)點(diǎn);離開(kāi)正確的結(jié)論和觀(guān)點(diǎn),同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中,議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位,而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀(guān)點(diǎn)起著配合作用。
三是語(yǔ)言和材料客觀(guān)準(zhǔn)確??疾靾?bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確,用語(yǔ)質(zhì)樸自然,基調(diào)莊重嚴(yán)肅,措辭講究分寸。它既不同于以說(shuō)明為主的解說(shuō)詞和簡(jiǎn)介材料;也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù);報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例,不允許使用道聽(tīng)途說(shuō)的有水分的材料。
二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
在外觀(guān)結(jié)構(gòu)上,考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀(guān)考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由,直書(shū)《參觀(guān)考察報(bào)告》、《出國(guó)考察報(bào)告》等。落款一般寫(xiě)“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”,也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫(xiě)年、月、日,一般不加蓋公章、私章。
在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分:
(一)考察概況部分
這部分是考察報(bào)告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容:有的重在介紹起因,簡(jiǎn)述本次考察的動(dòng)因及背景,指明為什么要對(duì)某地區(qū)某項(xiàng)目進(jìn)行考察等;有的主要簡(jiǎn)述過(guò)程,敘寫(xiě)本次考察的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍及考察方法等;還有的側(cè)重說(shuō)明情況,介紹考察對(duì)象的基本情況、突出成績(jī)、顯著特點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)及對(duì)其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫(xiě)作要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,簡(jiǎn)明扼要,篇幅不宜太長(zhǎng)。
(二)考察內(nèi)容部分
這部分是考察報(bào)告的主體。要寫(xiě)出考察對(duì)象工作的指導(dǎo)思想、主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。
采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告,通常有兩種寫(xiě)法:一種是按照考察的先后順序,自然地逐“點(diǎn)”敘寫(xiě)。即以作者的考察活動(dòng)為線(xiàn)索,把參觀(guān)的若干個(gè)單位、走訪(fǎng)的若干個(gè)人、考查的若干個(gè)“點(diǎn)”串在一起去寫(xiě)。既要交代各“點(diǎn)”情況,又應(yīng)突出考察重點(diǎn)。有時(shí)還可以對(duì)每個(gè)點(diǎn)側(cè)重講一個(gè)特色或一條經(jīng)驗(yàn),防止報(bào)告內(nèi)容重復(fù)。另一種是按照考察對(duì)象本身發(fā)展變化的過(guò)程或時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對(duì)象的情況,可將其發(fā)展過(guò)程大致劃分為若干個(gè)階段去寫(xiě),然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗(yàn)。
采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告,主要是按照考察對(duì)象的幾種做法、幾條經(jīng)驗(yàn)、幾點(diǎn)體會(huì)或認(rèn)識(shí)來(lái)分別組織材料,逐項(xiàng)加以敘述或論述。采用這種寫(xiě)法要在材料的篩選分類(lèi)和各個(gè)小觀(guān)點(diǎn)的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚,對(duì)于各個(gè)相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫(xiě)或者用小標(biāo)題分隔。各段的小標(biāo)題或頭一句話(huà)就是小觀(guān)點(diǎn),它們與考察報(bào)告的主題或總觀(guān)點(diǎn)形成“眾星捧月”的格局。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部的原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的人才選拔到校級(jí)后備干部的隊(duì)伍中來(lái),為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡:一般男48周歲、女45周歲以下(特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡)。
2、學(xué)歷:大學(xué)學(xué)歷以上。
3、職稱(chēng):中學(xué)一級(jí)教師職稱(chēng)以上(40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng))。
4、經(jīng)歷:有班主任經(jīng)歷,有教研組長(zhǎng)或年級(jí)組長(zhǎng)經(jīng)歷,并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素質(zhì)好,且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學(xué)可推薦校級(jí)后備干部1名。
四、工作步驟
1、準(zhǔn)備工作
黨支部召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)推薦工作的意義,研究制定本單位實(shí)施計(jì)劃,并在全體黨員會(huì)議上征求意見(jiàn)后確定。同時(shí),黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
(1)第一步推薦
①黨支部召開(kāi)教職工民主推薦會(huì)(教職工的參與率要高于90%),對(duì)本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。
②確定建議人選名單:黨支部在匯總推薦情況后填寫(xiě)《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部原始排序匯總表》,并召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議,對(duì)原始推薦情況綜合分析后,按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前,黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話(huà)。
(2)第二步推薦
①推薦、測(cè)評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單(附個(gè)人基本情況和簡(jiǎn)歷)在一定范圍(年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)以上干部、全體黨員和派代表)內(nèi)進(jìn)行第二步推薦,并進(jìn)行測(cè)評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測(cè)評(píng)情況。
②進(jìn)行考察。黨支部組織實(shí)施考察訪(fǎng)談,訪(fǎng)談不少于15人(要求:教職工數(shù)30人以下訪(fǎng)談不少于10人,30人以上訪(fǎng)談不少于15人),被訪(fǎng)談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。
③撰寫(xiě)考察報(bào)告。考察報(bào)告要反映出被考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉,同時(shí)注重被考察對(duì)象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn),以及主要不足等。
④確定擬上報(bào)人選名單。召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)第二步推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額,確定擬上報(bào)人選名單。
3、黨內(nèi)公示擬上報(bào)人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會(huì)上通報(bào)或征求每位黨員意見(jiàn)等形式,將擬上報(bào)人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。
4、確定上報(bào)人選。黨支部根據(jù)公示情況,確定上報(bào)人選名單,填寫(xiě)《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部組織意向排序表》,根據(jù)上報(bào)人選的人事檔案填寫(xiě)《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部基本情況表》。
5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫(xiě)《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部工作情況匯總表》。
五、上報(bào)工作
1、上報(bào)材料
上報(bào)材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部基本情況表》(每人1份)、考察報(bào)告(每人1份)、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級(jí)后備干部工作情況匯總表》。上報(bào)時(shí),須交書(shū)面稿和電子稿(交盤(pán)片,所有資料保存在一個(gè)以黨支部名稱(chēng)命名的文件夾內(nèi)。其中,一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
黨支部對(duì)破格推薦的人選要另附破格推薦報(bào)告。
上報(bào)的書(shū)面材料須由黨支部書(shū)記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查,。
2、上報(bào)時(shí)間
于9月29日(星期五)前完成材料上報(bào)。所有上報(bào)材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責(zé)任