時間:2023-03-06 16:03:40
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對策當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期,衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
安全職責(zé)落實不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練把握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,非凡是配電修理工作輕易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的。
安全工器具治理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,廢治理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
治理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的治理,輕視日常治理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè),抓企業(yè)治理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注重通過規(guī)章制度治理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
2降低事故發(fā)生的措施
電力企業(yè)在電站或電網(wǎng)的建設(shè)過程中,應(yīng)構(gòu)建以電力建設(shè)單位為首的安全生產(chǎn)管理機制,對工程的全過程進行動態(tài)監(jiān)管。將安全責(zé)任進行落實;加強外來人員的安全監(jiān)督力度,發(fā)包方對于分包單位有著監(jiān)督安全和指導(dǎo)工作的責(zé)任,應(yīng)對外來人員的施工組織及技術(shù)、安全措施進行有效的監(jiān)督;電力工程事故屬于一個動態(tài)的過程,隨著工期的流失,相關(guān)因素都將發(fā)生巨大的變化,因此應(yīng)對工程中可能遇見的危險因素進行預(yù)測和控制;在施工現(xiàn)場應(yīng)加強檢查,其主要內(nèi)容概括如下:是否制定相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書,是否及時對外來人員進行技術(shù)交底,且注意交底內(nèi)容與實際是否一致,外來施工組織是否合理,外來施工人員是否嚴格按照流程進行施工;作業(yè)分工是否明確,安全責(zé)任落實是否到位;相關(guān)規(guī)定中需要進行監(jiān)護的作業(yè),監(jiān)護人員是否安排到位;外來人員是否遵守相關(guān)安全紀律,相關(guān)設(shè)備是否合格;現(xiàn)場的安全設(shè)施是否安裝規(guī)定架設(shè);危險施工是否采取了有效的防護;外來人員是否在正式員工的帶領(lǐng)下作業(yè)等。外來人員及所屬分包單位都根據(jù)相關(guān)規(guī)定構(gòu)建健全的管理制度及臺賬。分包單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況制定出操作性強的管理制度,并結(jié)合工程進度對安全生產(chǎn)管理制度進行修改和補充,以滿足工程實際需要。
3致力于制度化、規(guī)范化及法制化的安全生產(chǎn)管理機制的建立
3.1采取合理的手段,依法對外包工程進行管理
主要可通過對外來人員的工作資質(zhì)的審查;對外來人員實行考核試用期制度;將外來人員的施工進行動態(tài)監(jiān)管;采用優(yōu)質(zhì)作業(yè)獎勵制度,懲處違規(guī)作業(yè)。
3.2總結(jié)經(jīng)驗,加強制度化的管理
在多次的建設(shè)工作中,對電力工程施工進行總結(jié),不斷累積相關(guān)經(jīng)驗,在施工現(xiàn)場進行安全技術(shù)交底制度,將工程項目的負責(zé)人的責(zé)任強化,加強安全生產(chǎn)管理,并制定相關(guān)的管理機制進行有效管理。制定以人為本的外包工程管理。加強在日常工作中的安全生產(chǎn)管理,防范于未然,杜絕事故的發(fā)生。在制定安全生產(chǎn)管理機制中,對外來人員的管理應(yīng)注意以下幾點:一是安全技術(shù)交底工作應(yīng)在工作現(xiàn)場進行,且應(yīng)保證雙方交底清楚,杜絕走過場的不負責(zé)現(xiàn)象;二是對外來人員的綜合素質(zhì)進行考核,若外來人員素質(zhì)較差,安全意識較為淡薄,在實際工作中存在行為盲目隨意,使安全生產(chǎn)管理的難度加大,應(yīng)對其進行教育和再培訓(xùn)之后方能上崗;三是將外部項目的工作時間及外來人員的流動情況進行控制,若外來人員在工作中作業(yè)時間隨意調(diào)整,使相關(guān)的安全監(jiān)控工作不能得到有效的實施,增加了事故發(fā)生的幾率;四是加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別對于風(fēng)險較大的項目應(yīng)做好全程監(jiān)控,及時將相關(guān)問題進行處理,消除安全隱患;五是制定嚴格的安全考核制度,安全考核是保證相關(guān)制度的落實與查處違章的工作,也是有效對外包工程及外來人員進行有效管理的手段。因此,安全考核不僅要對外來人員的綜合素質(zhì)進行考核,也應(yīng)起到一定的促進作用和激勵效果,使電力企業(yè)外來人員的管理體系跟為完善,為管理環(huán)節(jié)的順暢提供扎實的工作基礎(chǔ)。
1.2安全意識差、不能完全適應(yīng)新體制另一方面,從電氣企業(yè)從業(yè)人員的主觀上來說,大多數(shù)員工對于安全生產(chǎn)和管理的重要性和必要性都沒有一個正確的認識,也就是說大多數(shù)的從業(yè)人員的安全意識都不高,這就從主觀上大大的限制了企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)和管理的改革。有的企業(yè)已經(jīng)完成了安全管理和生產(chǎn)的體制上的改革,但是在落實和應(yīng)用到實際實踐的時候卻遇到了問題,很多的員工都不能完全的適應(yīng)新的體制和管理辦法,不能完全的按照安全生產(chǎn)和管理的要求來工作,員工的自我保護意識也差,習(xí)慣性違規(guī)操作成為了生產(chǎn)的常態(tài),這就在很大程度上為安全生產(chǎn)和管理的落實增加了難度。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體辦法
2.1建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)和管理體制由于經(jīng)濟市場和社會的不斷發(fā)展變化,市場和社會對于電力企業(yè)的要求也更加的多樣化,要想加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,首先就要順應(yīng)時展的潮流,根據(jù)不同電氣企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r和實際,從體制上建立健全自身的安全生產(chǎn)和管理的體制。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家電力體制改革的具體情況,來制定企業(yè)自身的改革體制,其最終目的是要將安全生產(chǎn)和管理落到實處。企業(yè)建立符合自身實際的安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)規(guī)章制度,更重要的是要嚴格的執(zhí)行和落實,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的檢查和監(jiān)督部門,針對安全規(guī)章制度中的問題的違規(guī)現(xiàn)象即使的查處和上報,隨時隨地監(jiān)督違規(guī)生產(chǎn),加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。
2.2提高安全意識、注重有關(guān)技能培訓(xùn)其次,在電力企業(yè)自身的日常運營發(fā)展的過程中,要多對員工和從業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),提高員工自身的安全意識,使其對安全生產(chǎn)有足夠的認識和理解,同時,還有不斷的提高從業(yè)人員的自身的職業(yè)技能,熟悉設(shè)備和器材的使用,只有不斷的熟練,才能夠保證從業(yè)人員在從業(yè)過程中的安全生產(chǎn)。加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,更要嚴格杜絕習(xí)慣性違章,關(guān)于違章操作、違章管理更是要引起足夠的重視。
2.3基層管理工作落實到位、完善個人責(zé)任制再次,在基層的管理工作中,要切實的將安全生產(chǎn)和管理工作落實到位,要建立并完善安全責(zé)任個人制度,將安全責(zé)任按級別和生產(chǎn)的流程切實落實到個人,從客觀上迫使從業(yè)人員提高安全意識,保證其生產(chǎn)的安全。針對企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員各自不同的職位和任務(wù),落實不同的安全責(zé)任,要使其充分的明確在企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理中期自身的責(zé)任和義務(wù),并從根本上杜絕不安全的生產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。在經(jīng)濟發(fā)展的新時期,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理具有著獨特的歷史意義,這不但是歷史發(fā)展的需求,更是社會發(fā)展的要求,加強電力安全生產(chǎn)和管理,不僅能夠保障人民正常的生產(chǎn)和生活秩序,更是關(guān)系到整個國家能源儲備和發(fā)展的,需要社會各界人民的廣泛監(jiān)督,也只有社會多方面參與到安全生產(chǎn)保建筑施工按時、保質(zhì)交付。
2.4實施建筑施工進度的技術(shù)管理建筑施工進度的技術(shù)管理需要按照項目進度計劃來開展各項工作,項目進度計劃作為建筑施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容,是衡量建筑施工項目進度的指標(biāo),是保證建筑施工工程按時完成的依據(jù)。筆者認為在建筑施工進度的技術(shù)管理中需要注意以下方面:第一,結(jié)合建筑施工方案以及建筑施工程序設(shè)計建筑施工項目進度表;第二,在建筑施工項目進度表中要體現(xiàn)出建筑施工項目進度、項目程序以及項目工程方向等,還要體現(xiàn)出建筑施工工藝措施;第三,建筑施工項目進度是不斷變化的,需要編制項目短期實施計劃以調(diào)整項目進度。建筑施工項目進度計劃是結(jié)合項目邏輯關(guān)系、項目施工工藝以及項目組織結(jié)構(gòu),以網(wǎng)絡(luò)計劃圖和甘特圖形式繪制的。
2.5設(shè)立建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制的設(shè)立是確保施工項目順利開展的。項目經(jīng)理是建筑施工中的第一安全責(zé)任人,對建筑施工項目安全負全面責(zé)任,應(yīng)設(shè)立分級安全責(zé)任制,明確規(guī)定建筑施工工序中每位員工的安全責(zé)任,確保每位員工嚴格執(zhí)行安全施工的規(guī)章制度,落實執(zhí)行各自職責(zé)。建筑施工現(xiàn)場要配備專職安全管理員,貫徹落實現(xiàn)場施工安全規(guī)章制度,糾正現(xiàn)場施工違章作業(yè),以安全責(zé)任制規(guī)范建筑施工技術(shù)管理,避免安全事故發(fā)生,確保建筑施工安全。另外,還應(yīng)設(shè)立建筑施工安全設(shè)施方案,增加建筑施工安全設(shè)施的投入,預(yù)防控制建筑施工安全事故的發(fā)生,降低建筑施工安全損失費用,保障建筑施工人員的生命安全,保障建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
電力安全生產(chǎn)管理所包含的內(nèi)容種類繁多,其中最為重要的一點就是進行電力維護,為了保證電力生產(chǎn)、運行和供應(yīng)過程的安全與穩(wěn)定,進行電力維護是重中之重。電力維護主要包括電力設(shè)備的維護、電力運行過程中狀態(tài)的維護、電力系統(tǒng)的維護三個方面。如果能對這三個方面做到?jīng)]有漏洞,就能極大的降低電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險。
1.1電力設(shè)備的維護
作為電力維護最重要的一部分,只有保證電力設(shè)備能夠正常使用,才能夠達到電力穩(wěn)定供應(yīng)的目的,同時,又能極大的降低電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險。在實際生活中,電力設(shè)備的使用過程會出現(xiàn)諸多的問題,且問題種類繁多,因此,只有在日常工作中做好維護保養(yǎng)工作,才能從根本上減少電力設(shè)備出現(xiàn)問題概率。平時,相關(guān)工作人員要做到時常清掃絕緣子,做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題,這樣才能夠更好的保證電力運行不會受到影響。
1.2電力運行的維護
要保證供電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運行,電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設(shè)備進行維護,不僅如此,還對調(diào)度命令有更高的要求,只有基于以上兩點,才能對設(shè)備的運行狀態(tài)有一個更好的了解,以保證電力的正常運行。在對運行設(shè)備的維護過程中,要求相關(guān)工作人員掌握足夠的知識,能夠及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的異常情況并加以處理。
1.3電力系統(tǒng)的維護
電力系統(tǒng)維護指的是對系統(tǒng)的運行情況進行維護。電力系統(tǒng)的維護相對復(fù)雜,首先要收集相關(guān)的數(shù)據(jù),其中包括電力運行過程中產(chǎn)生的通信網(wǎng)絡(luò)信號,電流數(shù)據(jù)等等。然后,要對收集到的數(shù)據(jù)進行一系列的處理,并將處理后的數(shù)據(jù)傳輸?shù)接嬎銠C主機中,用于進行下一步的分析。對電力系統(tǒng)的維護能夠使使用電能的用戶與系統(tǒng)之間形成一種聯(lián)系,這樣,就能夠更加方便用戶查詢相關(guān)數(shù)據(jù),同時,對于電力部門實現(xiàn)遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統(tǒng)進行監(jiān)督的過程中,要對電力系統(tǒng)的功能進行更好的維護,處于一個好的維護環(huán)境下,對于電力系統(tǒng)更好的運行以及更好的進行電力生產(chǎn)都有非常明顯的作用,不僅如此,這樣還能夠使系統(tǒng)的操作更加的安全有效,對于電力系統(tǒng)所產(chǎn)生的作用是非常大的。
2電力安全生產(chǎn)管理中的問題
2.1提高從業(yè)人員的素質(zhì)
作為一個電力系統(tǒng)的工作人員,要有認真負責(zé)的精神,因為一些相關(guān)工作人員處于電力系統(tǒng)運行的最前線,其工作內(nèi)容不僅種類繁多,而且具有一定的危險性,一旦工作中出現(xiàn)問題,就有可能造成財產(chǎn)損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結(jié)果。處于一線的工作人員在工作中產(chǎn)生失誤主要是有兩方面因素引起的,其一,就是技術(shù)不過關(guān),對工作中所要掌握的專業(yè)知識不夠熟練,第二點就是在工作中疏忽大意,缺少安全意識,對于施工過程中可能產(chǎn)生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此,想要電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制,提高工作人員的素質(zhì)是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監(jiān)督與管理,從專業(yè)知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓(xùn),對于一些工作在一線的人員,必須要定期進行考核,并且建立起健全的獎懲條例,恩威并施,以更快速度取得效果。除此之外,相關(guān)工作人員還要定期進行經(jīng)驗交流,對于一些復(fù)雜問題和經(jīng)典問題,要集中討論,以積累經(jīng)驗,提高工作人員處理問題的能力。
2.2組織電力生產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗交流和案例反思
電力部門要經(jīng)常舉行相關(guān)部門的討論會,分享每個人在工作中的體會,并做好記錄。因為每個人的習(xí)慣不同,所以人們在工作中的方法方式也會有不同,相互之間分享工作體會,可以最大程度的做到取長補短,不僅如此,還可以將一些棘手的問題提出來集中討論,確定最優(yōu)的處理方案。這樣,不僅可以更加快速,完美的處理所遇到的問題,還可以快速的提高工作人員的能力,為以后的工作打好基礎(chǔ)。
2.3加強對故障設(shè)備的排查
要電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制,加強對故障設(shè)備的排查同樣非常重要。總的來說,設(shè)備的管理分為三個方面,即設(shè)備的建設(shè)期、運行期和修理維護期。在設(shè)備的建設(shè)期,要重點對設(shè)備的安全性能進行排查,確保設(shè)備不存在安全隱患,從源頭上減少故障發(fā)生的概率。在設(shè)備的運行時期,要認真對待設(shè)備的檢驗,爭取做到面面俱到,如果發(fā)現(xiàn)故障,無論大小,一定要引起重視。最后,在設(shè)備的修理維護期,必須認真排查設(shè)備是否存在安全隱患,以及是否有修理的必要,如果問題嚴重必須及時處理。
2冬季特殊氣候條件給安全生產(chǎn)帶來的影響
2.1對風(fēng)機設(shè)備的影響
覆冰對風(fēng)電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發(fā)生過,是世界性的工程技術(shù)難題,主要影響有:①積冰凍結(jié)測風(fēng)儀,影響機組控制系統(tǒng)靈敏度;②葉片覆冰改變?nèi)~片翼型,影響機組出力,功率曲線偏差較大;葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡,可能致使機組故障停機;③風(fēng)機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設(shè)備正常使用的耐久性,同時還會損傷機組表面涂料,影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產(chǎn)管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產(chǎn)管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發(fā)生后,室外輸變電設(shè)備不同程度的覆冰。在覆冰超過設(shè)備設(shè)計防護標(biāo)準的情況下,容易導(dǎo)致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電,電場生產(chǎn)生活用電缺失;路面結(jié)冰、交通中斷導(dǎo)致生產(chǎn)生活物資無法送達、生產(chǎn)例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患;生活供水水管冰凍導(dǎo)致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后,又容易出現(xiàn)風(fēng)機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災(zāi)害發(fā)生。
3冬季安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗措施
3.1風(fēng)機設(shè)備運行管理經(jīng)驗措施
對于風(fēng)電場風(fēng)機設(shè)備運行,如何保證既不因積冰造成風(fēng)機振動過大、產(chǎn)生疲勞負荷從而影響風(fēng)機壽命,又能達到發(fā)電量最大化的目的。通過3年的積累,已摸索和總結(jié)出一套較為科學(xué)的風(fēng)機特殊運行方式經(jīng)驗。
(1)冬季風(fēng)電場凝冰嚴重,葉片凝冰時,葉片氣動特性變差,升力系數(shù)減小,阻力系數(shù)增加,葉片會進入失速狀態(tài)。由于翼型的阻力系數(shù)也不斷增加,葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內(nèi)軸承也存在很大的影響,一是溫度過低會影響軸承尺寸和內(nèi)部晶相組織;二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力,每種軸承適合自己的工況,僅能受徑向力的,如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應(yīng)慢慢的增加,機組各部分未進行預(yù)熱磨合對機組安全穩(wěn)定運行不利。
(2)溫度接近0℃,空氣濕度80%以上,根據(jù)經(jīng)驗機組葉片會發(fā)生凝冰,運行人員觀察風(fēng)速與機組出力明顯不匹配,出力迅速下降至相應(yīng)風(fēng)速標(biāo)準功率的30%以下,立即停機以保證風(fēng)機安全(此時風(fēng)機因覆冰極易產(chǎn)生疲勞負荷,同時產(chǎn)生共振,嚴重影響機組壽命)。
(3)融冰期間啟機限功率操作:根據(jù)實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短(如:零上溫度,干燥天氣限功率時間相應(yīng)簡短),實時風(fēng)速3~5m/s建議不運行;實時風(fēng)速6~12m/s建議限功率:如風(fēng)速8m/s標(biāo)準功率為750kW,實際只發(fā)300kW則限功率至300kW。實時風(fēng)速12m/s以上必須限功率:實際輸出功率小于500kW不建議運行,大于500kW限功率運行,限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗措施
3.2.1安全管理
根據(jù)冬季潮濕冰凍天氣對設(shè)備的影響,每年三季度重點安排加大對壞境及設(shè)備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別,重點開展隱患排查,對生產(chǎn)現(xiàn)場隱患及遺留缺陷集中進行處理,并對措施落實情況進行檢查。
(1)對風(fēng)機-箱變-線路-升壓站設(shè)備安全情況全面檢查,檢查內(nèi)容主要應(yīng)包括:風(fēng)機油系統(tǒng)、水系統(tǒng)管路防結(jié)冰措施;風(fēng)機內(nèi)加熱除濕裝置完好情況;塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風(fēng)機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成,電纜絕緣情況;風(fēng)機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況;升壓站重要設(shè)備間密閉情況及防凝露措施,重要設(shè)備間加裝工業(yè)除濕機;風(fēng)機、升壓站消防設(shè)施完好情況等。
(2)完善各類冬季應(yīng)急預(yù)案,入冬前及時組織開展相關(guān)事故應(yīng)急演練。制訂《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大人身事故應(yīng)急處理預(yù)案》等事故應(yīng)急預(yù)案,并在入冬前完成事故應(yīng)急預(yù)案演練,使生產(chǎn)人員熟練掌握全場事故應(yīng)急操作及事故處理方法,切實提高生產(chǎn)人員應(yīng)急處置能力。
(3)加強冬季安全培訓(xùn)和事故預(yù)想工作。要加強冬季行車、設(shè)備冬季特殊運行方式、生產(chǎn)人員交接班及外出巡視等安全專項培訓(xùn)。組織開展全場停電事故預(yù)想,覆冰造成線路開關(guān)跳閘等事故預(yù)想工作,提高生產(chǎn)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(4)及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山,道路凝冰等特殊情況,入冬前一定要完成事故應(yīng)急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫(yī)藥物品等滿足風(fēng)電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產(chǎn)運行管理
冬季惡劣環(huán)境下如何快速、高效、有序進行冰凍應(yīng)急處理,防止因雨雪冰凍災(zāi)害造成重大停電和設(shè)備損壞事故,最大程度提高設(shè)備可靠性水平,保證風(fēng)電場平穩(wěn)過冬,運行管理工作至關(guān)重要,主要經(jīng)驗措施有:
(1)如遇冰凍封山,風(fēng)電場運行人員臨時停止交接班,待冰凍災(zāi)害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作,安排柴油發(fā)電機的試啟動工作。
(2)冰凍過后外出巡視,要加強對風(fēng)機葉片外觀檢查及箱變、轉(zhuǎn)接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成,塔筒內(nèi)環(huán)境溫、濕度,變流器網(wǎng)側(cè)電抗器溫度達到規(guī)定要求,機組檢查正常后方能重新啟動。
(3)冰凍過后對110kV升壓站內(nèi)外設(shè)備進行逐一排查,檢查是否因雨雪造成設(shè)備損壞或其它異?,F(xiàn)象,覆冰嚴重時應(yīng)及時進行融冰處理;冰凍天氣升壓站夜間要進行關(guān)燈巡視,檢查110kV升壓站內(nèi)設(shè)備是否有放電閃絡(luò)現(xiàn)象,若設(shè)備有污閃等異常現(xiàn)象,要及時采取合理方法處置。
(4)冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多,須嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度,防止誤操作。在進行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時要做好安全防護,特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災(zāi)害處理進度,確保與外部聯(lián)系通訊通暢。
3.2.3生產(chǎn)人員與生產(chǎn)車輛管理
(1)冰凍期間生產(chǎn)人員及車輛禁止外出升壓站,升壓站內(nèi)正常工作及巡視必須佩戴安全帽,穿防滑鞋,防止意外情況發(fā)生。
(2)冰凍過后對風(fēng)機及附屬設(shè)備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員,必須在中控室登記,2人以上出行,保證通訊暢通,應(yīng)急設(shè)備需齊全(除冰工具、應(yīng)急燈、對講機、防寒裝備等)。
(3)機組葉片覆冰未完全融化,運行維護人員又必須對風(fēng)機進行檢查維護的特殊情況下,必須注意安全,維護車輛??勘仨毚_認與風(fēng)機之間安全距離。維護人員需進入風(fēng)機塔筒時,必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況,選擇合適角度快速進入。
(4)生產(chǎn)人員對冰凍期間發(fā)現(xiàn)的危險點、危險源做好安全標(biāo)示及防護,在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設(shè)警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”,以確保當(dāng)?shù)鼐用窈推渌鈦砣藛T安全。
(5)車輛必須全部裝配防滑鏈,四驅(qū)車輛必須掛四輪驅(qū)動,增強制動及防滑能力,車輛不準??吭诟脖O(shè)備可能墜冰范圍內(nèi)。車輛未經(jīng)當(dāng)值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結(jié)冰路面,通過覆冰路段時,可在未覆冰路段提前制動,慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm(原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層)時嚴禁行車,保證人員及車輛安全。
一、水電站安全生產(chǎn)管理概述
1.1現(xiàn)代水電站安全生產(chǎn)狀況
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水電行業(yè)的運行方式也在逐步轉(zhuǎn)變。在水力發(fā)電領(lǐng)域,傳統(tǒng)的運行方法,主要有:動態(tài)規(guī)劃法、微增率法等。目前,我國的AGC應(yīng)用主要是基于電網(wǎng)調(diào)度,針對水頭變化?。创髱烊荩┑乃娬荆鶕?jù)網(wǎng)上的需要信息確定其負荷,然后用微增率法在機組間分配負荷,即從負荷到最小化流量。從以上所述的使用的情況來看,由于最初軟件設(shè)計的出發(fā)點不是基于水輪發(fā)電機組運行工況,從而導(dǎo)致有些電站使用效果很不理想。
所以說,由于微增率法是完全根據(jù)數(shù)學(xué)理論推導(dǎo)而來的,其工程實用性面臨很大的實現(xiàn)難題,在這方面,我們還需繼續(xù)不斷的創(chuàng)新,以推動提高本水電站安全生產(chǎn)。
1.2安全生產(chǎn)的意義何在
安全生產(chǎn)在水電站安全生產(chǎn)管理中重要的地位和作用。企業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化的設(shè)備,使生產(chǎn)過程安全順利、高效率高產(chǎn)地進行,不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個最基本目標(biāo),只有通過搞好安全生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)。勞動者工作環(huán)境好,勞動者在生產(chǎn)中感到自身安全健康有保障,自然就會發(fā)揮出主人翁的精神,提高生產(chǎn)效率,使企業(yè)取得好的經(jīng)濟效益。所以說,作為每一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須重視安全生產(chǎn)管理,把保護勞動者的安全與健康,保障生產(chǎn)設(shè)備的完好,保證生產(chǎn)順利高效進行,當(dāng)作自己的神圣職責(zé)和義務(wù),切實抓好,決不能掉以輕心。
由此可見,水電站安全生產(chǎn)管理,不僅具有十分重要的政治意義,而且也具有十分重要的經(jīng)濟意義。
二、如何做好水電站安全生產(chǎn)管理
2.1關(guān)鍵要從安全教育做起
樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年,我們一直把安全生產(chǎn)管理工作放在首位,把安全教育工作落到使出,把每個職工從被動的“要我講安全”轉(zhuǎn)移到“我要講安全”,具體有以下幾點做法。
2.1.1通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育。正面教育,就是樹立先進個人典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責(zé)任心。反面教育,就是以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn)。獎勵教育,就是對工作中認真負責(zé)、遵章守紀,大力宣傳、表彰,并給予重獎、重用;處罰教育,就是對因工作失職,自由散漫,或由于“三違”造成事故者,嚴格按有關(guān)制度進行處罰,使職工感到罰得心痛,觸及靈魂。
2.1.2通過培訓(xùn)技術(shù),讓職工熟習(xí)生產(chǎn)過程,了解安全生產(chǎn)的重要性。水電站工作涉及到的很多生產(chǎn)設(shè)備,對于一個新職工而言都是陌生的,而在生產(chǎn)過程中不注意某些細節(jié),或者粗心大意,都會造成嚴重的事故。所以必須對新職工專門設(shè)立一段安全教育培訓(xùn),一方面可以初步對水電站的生產(chǎn)流程作初步了解,另一方面加深他們的安全生產(chǎn)意識。
2.2前提是員工技術(shù)要到位
2.2.1對新職工進行崗前培訓(xùn)、跟班見習(xí),讓新職工盡快熟習(xí)工作環(huán)境,以及技術(shù)等方面。其培訓(xùn)的具體內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)設(shè)備的構(gòu)造、運行原理、設(shè)備性能、技術(shù)狀況、操作技術(shù)要點、安全生產(chǎn)過程、規(guī)范等。通過比較詳細的培訓(xùn),進入見習(xí)期,見習(xí)期間,要不定期考察培訓(xùn)期培訓(xùn)的內(nèi)容。最后在見習(xí)期滿后,經(jīng)統(tǒng)一考試合格后,方可上崗。
2.2.2定期開展全員技術(shù)培訓(xùn),不斷更新職工對新設(shè)備,新技能的掌握。由于新設(shè)備,以及新技術(shù)的不斷研發(fā)誕生,對于全體員工對于新技術(shù)的掌握還不好。所以要充分利用運行班、零點班、四點班等可利用休息時間,組織全體職工進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)新技術(shù)。由主管新技術(shù)的副處長授課,從基礎(chǔ)理論學(xué)起,結(jié)合水電站的實際情況,有安排,合理地授課,使職工都能夠從機組構(gòu)造、性能和工作原理等方面加深對新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。每年進行兩次職工統(tǒng)一考試,考試成績直接和年終考核掛鉤,極大地促進了職工學(xué)習(xí)新技術(shù)掌握安全生產(chǎn)的積極性。
2.3重中之重是生產(chǎn)設(shè)備管理要到位
生產(chǎn)設(shè)備是水電站的主要生產(chǎn)工具,要保證安全生產(chǎn)管理,提高經(jīng)濟效益,就需要現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù),維護好生產(chǎn)設(shè)備,以及保證生產(chǎn)設(shè)備安全、高效的運行。要做到以下三方面內(nèi)容。
2.3.1建立健全完善的設(shè)備賬單。
其具體做法是,對每臺機組建立全面的技術(shù)檔案,記錄機組安裝時的技術(shù)參數(shù),運行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故,是什么原因造成的,當(dāng)時是怎樣處理的,需要更換過哪些零部件,機組的維修期限,以及每次維修后的試驗記錄,隨時對設(shè)備的運行狀況進行查詢和分析,做到心中有數(shù)。對設(shè)備維修備件準備充足,并及時補齊,做到檢修時能快速方便地進行。
2.3.2動員全體職工參與設(shè)備管理。
每件設(shè)備都有職工專門負責(zé),要求職工對所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握,熟悉常見故障及處理,加強正常巡視、維護,動員全體職工參與到設(shè)備管理中來。必須把每個月,每個班次的設(shè)備運行缺陷上報到管理處,及時備案處理。
2.3.3健全問題反饋制度。
水電站需每月定期召開一次設(shè)備運行分析會議,由各班長參加,共同研究分析問題的所在,找出解決問題的辦法。全體共同分析解決上個月上報的設(shè)備缺陷和問題,具體落實到檢修班,進行檢查維護維修,并做好實時記錄。對設(shè)備問題的備案,實行銷號制,有條件能及時解決的,就要及時銷號,短時間內(nèi)不能得不到解決的,及時記錄在案,并積極創(chuàng)造條件,待缺陷解決后再銷號。
2.4要重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
對于法律,有專門負責(zé)執(zhí)法的部門,也有專門負責(zé)監(jiān)管執(zhí)法的部門。而對于一個水電站,對安全生產(chǎn)也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。對水電站進行針對性巡視檢查,其工作也是至關(guān)重要的。
水電站需制定了內(nèi)容詳細的巡視檢查項目,由專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門執(zhí)行。要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員每小時進行1次巡視檢查,每4個小時進行1次全面檢查,并做好相關(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的要采取盡可能措施避免事態(tài)擴大,并及時上報。而監(jiān)管部門則對管理人員的管理工作中相關(guān)記錄進行核實,并不定期進行抽查,檢查其巡視檢查的工作。
加強監(jiān)督管理檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),一個水電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查工作,促進工作的落實。通過監(jiān)督檢查工作我們能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷,從而提高職工安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的管理。
三、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是一項重要的企業(yè)管理工作,同時也是一項需要長期堅持,不能松懈的工作,需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,全體職工參與。我認為只要做到了以上列出的各個方面,就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生,實現(xiàn)電站安全生產(chǎn)管理,有效的提高水電站的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
當(dāng)前,大多數(shù)的煤礦企業(yè)沒有專門的機電標(biāo)準化建設(shè)管理人員,一些企業(yè)雖然在這方面做了一些工作,但是也僅僅是表面的工作,對機電設(shè)備的管理不到位。同時,由于管理人員的管理水平較低,沒有相應(yīng)的標(biāo)準化管理意識,在流動設(shè)備、固定設(shè)備等設(shè)備管理中還存在不少的問題。
1.2機電設(shè)備管理部門發(fā)揮的作用有限
從當(dāng)前的實際情況來看,大部分的煤礦企業(yè)雖然設(shè)置了機電設(shè)備管理部門,但是機電設(shè)備管理部門發(fā)揮的作用卻相當(dāng)有限。這方面主要表現(xiàn)在機電設(shè)備管理部門把管理的重點放在生產(chǎn)中,而不是放在機電設(shè)備的養(yǎng)護和管理上。
1.3機電管理人員是管理素質(zhì)不高
當(dāng)前,我國煤礦機電技術(shù)的管理現(xiàn)狀不容樂觀,一個表現(xiàn)便是機電管理人員的素質(zhì)不高。眾所周知,管理是由人員來完成的,管理人員的素質(zhì)與管理水平之間有著很大的關(guān)系。而造成機電管理人員水平不高的原因,主要是企業(yè)的培訓(xùn)效果不佳,不能針對機電管理中的問題開展培訓(xùn)。此外,管理人員在管理中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象,管理工作不規(guī)范等。
1.4設(shè)備存在較多隱患
在目前很多煤礦中,機電設(shè)備陳舊落后,通常帶病運轉(zhuǎn),安全配套措施跟不上,與當(dāng)前國家相關(guān)的煤礦安全規(guī)定要求相距較遠。由于煤礦企業(yè)的工作環(huán)境差,濕度高,空氣灰塵多,如果機電設(shè)備在礦井里實施存放、運輸過程中,不采取防銹、防塵、防潮等手段,則會加速設(shè)備的腐蝕及損壞;再加上工作人員的認識不足,經(jīng)常會導(dǎo)致此類事情發(fā)生。例如提升系統(tǒng)缺乏托罐及緩沖裝置,對電控系統(tǒng)和制動系統(tǒng)的保護手段不完全,井筒裝備沒有定期防腐,發(fā)生銹蝕現(xiàn)象,還有煤礦中絞車、防爆高壓開關(guān)老化等。在這些設(shè)備中,存在的隱患較多,再加之對設(shè)備的檢修不及時,檢測技術(shù)落后,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患的技術(shù)能力不足,都會導(dǎo)致設(shè)備存在較多的故障。
2機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
2.1做好機電技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作
(1)嚴格檢查設(shè)備和配件的質(zhì)量。
在選擇機電設(shè)備的配件時,需要嚴格檢查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)資質(zhì)等,盡可能選擇大廠家生產(chǎn)的配件和設(shè)備;第二,嚴格檢查機電設(shè)備的質(zhì)量,對機電設(shè)備開展必要的性能測試等。
(2)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化和精細化。
第一,機電設(shè)備是為煤礦生產(chǎn)服務(wù)的,為確保機電設(shè)備的正常運行,需要實現(xiàn)設(shè)備工作的最大化和配置的科學(xué)合理,達到最優(yōu);第二,對于不同的工作面,應(yīng)設(shè)置不同的標(biāo)準,確保在每一個工作面上,機電設(shè)備一次性安裝成功。
2.2提高設(shè)備的現(xiàn)場管理水平
提高機電設(shè)備的現(xiàn)場管理水平,需做好以工作:第一,確保設(shè)備的安裝不出問題,從而保證機電設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。在設(shè)備安裝前,應(yīng)制定科學(xué)的安裝工藝流程,在安裝過程中,嚴格按照安裝操作規(guī)范進行安裝;第二,提高設(shè)備運行的穩(wěn)定性,建立和完善企業(yè)定檢制度,定時檢查設(shè)備的運行情況,認真分析和研究設(shè)備的溫度變化和振動數(shù)據(jù),完善設(shè)備的定檢標(biāo)準,確保電機的安全穩(wěn)定運行,技術(shù)人員對于出現(xiàn)故障的設(shè)備要跟蹤檢查,技術(shù)進行維修和處理,確保有效開展設(shè)備定檢工作;第三,提高檢修工作的水平,具體來講,一是要做好停產(chǎn)設(shè)備的檢修工作,在檢修之前,做好檢修規(guī)劃和細則,檢修完成之后開展設(shè)備的調(diào)試;二是提高檢修人員的職業(yè)素養(yǎng),確保其嚴格按照檢修制度開展設(shè)備的檢修工作。
2.3設(shè)備的檢修和檢測
關(guān)于機電設(shè)備的檢修和檢測,首先要制定完善的設(shè)備檢修和檢測制度,具體來說便是定期檢測變電所的接地保護、電氣保護等;第二,機電設(shè)備的故障的診斷和預(yù)測,利用先進的技術(shù)手段開展設(shè)備的檢測,在不影響設(shè)備正常運行的情況下開展檢測。
2.4提高機電管理人員的整體水平
提高機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用水平,還應(yīng)提高機電管理人員的整體水平,包括職業(yè)素養(yǎng)和管理技能兩個方面。要保證技術(shù)人才隊伍的穩(wěn)定性,對于專業(yè)技術(shù)水平過硬的人員,要進行物質(zhì)方面或者精神方面的褒獎,提高其待遇水平,同時要通過定期或不定期的技術(shù)培訓(xùn),提高維修人員的技術(shù)水平,培養(yǎng)一支技術(shù)好的設(shè)備維修檢測隊伍,從而使機電維護與管理人員懂的操作規(guī)程,熟悉設(shè)備性能,掌握設(shè)備原理,準確快速地判斷和處理故障。
2加強安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)
要保證水電站安全生產(chǎn)的順利開展,工作人員在具備安全意識的同時,還得具備強大的安全生產(chǎn)技能、專業(yè)技能。對沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的新員工,要先對其進行崗前培訓(xùn),跟班學(xué)習(xí),讓其對水電站的工作環(huán)境、工作流程、操作技術(shù)等都掌握了解之后,通過了相關(guān)的專業(yè)技術(shù)考試,取得甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局特種作業(yè)操作證之后方可上崗,在入崗初期要有老員工監(jiān)督工作,防止出現(xiàn)對電站機組設(shè)備的不規(guī)范操作產(chǎn)生危險。對老職工進行業(yè)務(wù)技能崗前再培訓(xùn), 使其熟練、準確的操作,并經(jīng)考試合格且建立職工培訓(xùn)教育管理臺賬。組織開展各電站崗位大練兵活動,通過業(yè)務(wù)安全考試、實際操作技能比賽及消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練,提高了職工知識技能及安全技能。
3加強電站設(shè)備管理
電站基本建于2003年以前,設(shè)備老化、自動化程度低。近兩年電站管理處對所管轄的7座電站進行了微機計算機綜合自動化改造及設(shè)備更換,極大提高了電站的穩(wěn)定性及安全性,大大提高了小水電站經(jīng)濟效益。在對現(xiàn)有設(shè)備的管理維護方面,要求每一位員工都參與到設(shè)備管理中來,對生產(chǎn)設(shè)備責(zé)任到人,每件設(shè)備有專人負責(zé)。對每臺設(shè)備建立臺賬,對每臺機組建立檔案,分開記錄參數(shù)、運行中的異常或事故。在玉門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)管理臺賬18種類,對電站設(shè)備進行監(jiān)督管理。處、站建立三級安全管理體系,明確第一責(zé)任人的職責(zé)及相關(guān)負責(zé)人的職責(zé), 建立健全各站安全會議及安全隱患臺賬,做到每半月一報、每半月一查確保安全運行。建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度,加強設(shè)備維護檢修管理。另外建立一個隱患排除的整改制度,對設(shè)備在工作中出現(xiàn)的缺陷,進行討論分析,并制定正確有效的整改方案,并對其進行及時的整改,并且要將任務(wù)落實到人頭上,以及明確規(guī)劃所需的時間和資金,如果遇到不能解決的問題應(yīng)該將其記錄下來,并盡快制定出解決方案。
4加強巡視督查工作
在水電站的安全生產(chǎn)工作中,加強巡視督查工作,是保障其安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。每月組織由處長帶隊、各站長、班組長參加的檢查組,對各電站、各班組從安全生產(chǎn)、操作規(guī)程、勞動質(zhì)量、組織紀律、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,實行千分制考核,并進行夜間督查。電站管理處基層各站成立安全領(lǐng)導(dǎo)及安全督查小組,明確安全監(jiān)督員。在進行巡視督查的時候,要對每一個地方都能進行實地的檢查,對設(shè)備的狀況以及工作原理、性能等都能掌握熟悉,要對每一個需要尋查的地方進行細心的觀察,在巡查過程中要專心致志的進行工作,讓眼、手、鼻在巡查中都靈活運用起來,對設(shè)備工作時的聲音要有正確的辨別,對設(shè)備出現(xiàn)異常情況的時候,要能聞出異味,對需要感受溫度是否正常的設(shè)備要用手去觸摸,對每一個細節(jié)的巡查都要到位,在發(fā)現(xiàn)問題的時候要及時匯報并解決。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力水平的逐漸提高,電力行業(yè)正處在飛速發(fā)展的歷史階段。電力行業(yè)是我國社會的重要組成成分,它的運行對人們的生產(chǎn)和生活有著重大影響,因此人們對電力供應(yīng)有了更高的需求和要求。就縣級供電企業(yè)而言,其安全管理相對較為薄弱,存在很多安全隱患,因此,做好安全生產(chǎn)管理,找出企業(yè)面臨的形勢和存在的問題,完善相應(yīng)的管理措施,從而提升縣級供電企業(yè)的本質(zhì)安全能力尤為重要。
1縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢及存在的問題
由于縣級供電企業(yè)的特殊地理位置和管理層級原因,加之改革發(fā)生職能轉(zhuǎn)變等,還客觀存在一些問題,短期內(nèi)無法全面消除。安全生產(chǎn)管理也是一樣,危險點多、風(fēng)險很大,雖然基本上能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制,但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責(zé)更重了
農(nóng)村電力體制改革之后,電力企業(yè)實行了政企分開。企業(yè)化管理、商業(yè)化運營以及社會休分工、集團化建設(shè),電力企業(yè)不再具備行使政府管理電力的職能。從本質(zhì)上講,供電企業(yè)除了自身的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,同時要履行好國企社會責(zé)任,從投資建設(shè)至日常管理與供電服務(wù),集工作職責(zé)于一身,最重要的是安全生產(chǎn)一票否決,如果安全搞不好,一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設(shè)施、相應(yīng)所有用戶,都屬于縣級供電企業(yè)常管理和供電服務(wù)范圍,而用戶產(chǎn)權(quán)分界點是電表出線。所以,縣級供電企業(yè)的安全管理范圍更大了,安全事故發(fā)生的幾率也增加了,安全風(fēng)險控制就更加困難、更要用心。
1.3相應(yīng)的技術(shù)要求更高了
在未進行改革之前,計劃經(jīng)濟環(huán)境是當(dāng)時的主要環(huán)境,電網(wǎng)電技術(shù)不夠發(fā)達,線路陳舊,供電緊張,停電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,產(chǎn)當(dāng)時的一種習(xí)以為常。而在當(dāng)前,你用電我用心,四個服務(wù)不講價,因而供電質(zhì)量和連續(xù)性已有基本保障,即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時間之內(nèi)復(fù)電。很多用戶是不能中斷供電的,所以雙電源、自備電源、分布電源進入電網(wǎng),輸電、變電和配網(wǎng)開始實現(xiàn)自動化,電網(wǎng)技術(shù)要求高精尖,工藝更加復(fù)雜,缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加,相應(yīng)的管理與工作技術(shù)、技能須更加提高、增強。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產(chǎn)管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調(diào)查和工作現(xiàn)狀上看,現(xiàn)在的縣級供電公司的管理人員中,還有安全管理人員不熟知業(yè)內(nèi)“門道”,也不會看“執(zhí)鬧”,有人幾乎仍然沒有很強的責(zé)任感。對單位實際的生產(chǎn)情況不清楚,沒有進行正確分析,而出現(xiàn)問題時,只會責(zé)怪、抱怨,認為是員工素質(zhì)低下、電網(wǎng)薄弱,盡找客觀原因,或到“朝中”找人去“擺平”,不能意識到自己身上擔(dān)負的責(zé)任和存在的問題。也存在工作作風(fēng)不扎實的現(xiàn)象。比如有的人工作方法簡單,作風(fēng)不夠嚴謹,在管理中,沒有深入,不會找尋問題的根源,安全管理工作思路了不清,沒有全面嚴格執(zhí)行閉環(huán)的安生生產(chǎn)和供電服務(wù)工作流程。
1.5基礎(chǔ)依然較薄弱
①縣級供電企業(yè),電網(wǎng)維護到“最后一公里”,供電服務(wù)至用戶最末端,典型的點多、線長、面廣、量大。首先,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理者還不少,尤其是邊遠區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備成舊,很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。②工作人員安全意識不穩(wěn)定,離不開管理與監(jiān)督,還不能很好的解決企業(yè)生產(chǎn)維護與供電服務(wù)中存在的與安全有關(guān)的問題。③企業(yè)的安全監(jiān)督體系有待建全,監(jiān)督與保障職能還沒有完全很好的發(fā)揮作用。④人員配置不夠科學(xué),不能放手進行管理,業(yè)務(wù)能力有短板,工作未能很好的展開。簡單的說,就是在很多縣級供電企業(yè),“三集五大體系”部分功能是空架子,沒從根本上理順機制,人崗不對應(yīng),企業(yè)的管理方式依然太過單一,職責(zé)分工不夠明確。⑤相應(yīng)專業(yè)員沒有很好、系統(tǒng)的培訓(xùn),結(jié)構(gòu)性缺員引起安全工作上的實質(zhì)性缺位。
2提高縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的相應(yīng)措施
電力企業(yè)一直遵循著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,運用人的智慧,采用人防、物防加技防的措施,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.1基礎(chǔ)管理是安全工作的前提
加強安全基礎(chǔ)管理主要從以下三個方面展開工作。①加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一方面要健全組織、強化監(jiān)督、完善制度和加大安全檢查整改力度,落實專人負責(zé)相關(guān)方面的工作,查出安全隱患要及時進行處理。②要結(jié)合實際工作情況,對安全生產(chǎn)管理賓行實實在在的考核與激勵。與此同時,要加強對企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育,使員工技術(shù)能力和責(zé)任感不斷提高。另一方面,強化安全生產(chǎn)意識引導(dǎo),以思想引領(lǐng)為先導(dǎo),重視安全思想工作,把各項指標(biāo)、方針落到實處。再者,安全環(huán)境的創(chuàng)造很重要。營造“人人講安全,事事守安全,時時保安全”的良好環(huán)境,真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學(xué)含量。做好這方面的工作主要有三個方面需要注意:a.加強對供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控,防患于未然,并根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題采取相應(yīng)的對策。b.需要用科學(xué)的原理、科學(xué)的思維對安全生產(chǎn)工作進行正確的指導(dǎo)、引導(dǎo),不允許存在僥幸心理,把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實處。c.要把供電服務(wù)工作和供電企業(yè)安全管理結(jié)合起來,把安全工作滲透到社會責(zé)作中,供電一方,造福一方。
2.2機制建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
要不斷完善工作機制并實行動態(tài)管理,加強安全生產(chǎn)過程管控,按照“分級管理,限期整改”的原則,發(fā)現(xiàn)和整改存在隱患,形成機有效的工作機制,否則安全工作根本無法得到保障。
2.3目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)的核心
供電企業(yè)的安全指標(biāo),就是人身傷害、設(shè)備損環(huán)和大面積停電“三零”目標(biāo)。縣級供電企業(yè)要保證安全目標(biāo)這現(xiàn),就要根據(jù)目標(biāo),授予所管理的部門和單位相應(yīng)的權(quán)利,層層實行目標(biāo)責(zé)任管理。要堅持目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合。在工作中,要根據(jù)目標(biāo)制定具體的措施進行過程控制,如果沒有具體的措施使實現(xiàn)目標(biāo)的整個流程可以層層推進,這個目標(biāo)就只會越離越遠,實現(xiàn)不了。
2.4有效投入是電網(wǎng)安全的保障
網(wǎng)絡(luò)是電能的傳輸通道,人是電網(wǎng)中最強的生產(chǎn)力。要做好縣級供電企業(yè)的安全工作,提升安全管理水平,最主要的就是兩項工作:①解決好電網(wǎng)建設(shè)與改造的問題,要不斷加大投入,做好、實基礎(chǔ)配網(wǎng),建設(shè)堅強電網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)。②不惜代價投入人力資源,要能發(fā)現(xiàn)人,培養(yǎng)人,用好人;專業(yè)要求高的方面要引進人才,留得住人才;要能拓寬渠道讓員工成長、成才;要想方設(shè)法,通過技能比武、勞動競賽、QC小組活動等有效形式,提升全員素質(zhì)。
3結(jié)束語
綜上所述,縣級供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和供電服務(wù),“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,加強基礎(chǔ)管理,落實安全責(zé)任制,實施目標(biāo)管理加過程控制,并結(jié)合加大電網(wǎng)建設(shè)和人力資源的投入,可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻
Abstract: the safe operation of the power enterprises is the most important part of the development of enterprises, is very difficult to pipe a systematic project, involving personnel, equipment, management, system-wide, the whole process, all-round good grasp of power production safety. Discussion and Analysis of some problems on the safety of power production, and put forward concrete measures to solve the problem.
Key words: power enterprise safety production management measures
中圖分類號:G31 F27文獻標(biāo)識碼:A
當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期,衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。
一、安全生產(chǎn)中存在的問題
我們電力安全生產(chǎn)總體來講是比較好的,比較規(guī)范,有一套完整的管理體系和方法。但是,不可否認,目前存在習(xí)慣性違章、管理工作不到位、缺乏法律、安全工器具管理混亂等問題依然存在。習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵,幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素,究其原因是職工素質(zhì)較差,不是不知道,就是做不到,一旦發(fā)生事故,后悔莫及。等事故處理好以后,另外事故中又會重演上述情形,可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固,必須認真分析,長期對策,方可見效。
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出,給電力部門帶來諸多不便,有些外來破壞事故,處理中缺乏法律依據(jù),都是以罰代法,威懾力不夠,屢處屢犯已是家常便飯,對電力安全生產(chǎn)極為不利,必須引起社會各界的高度重視,一個超高壓、大容量的電網(wǎng),涉及到國計民生的大事,怎能沒有法律保障呢!
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
二、加強安全生產(chǎn)管理的措施
(一)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理。首先,全方位安全生產(chǎn)管理,必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合;黨政工相結(jié)合;行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟等手段相結(jié)合,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,動用一切可以動用的手段,對電力安全生產(chǎn)大開綠燈,使電力安全生產(chǎn)有一個良好的環(huán)境。其次,全過程安全生產(chǎn)管理,必須實行“規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、運行”等環(huán)節(jié),均要嚴格規(guī)范,以電力安全為主線,明確安全職責(zé),做到未雨綢繆,安全生產(chǎn)就會有堅強可靠的基礎(chǔ),收到安全無事故的效果。再次,全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理,對電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個環(huán)節(jié)出問題,都會影響整個系統(tǒng)的安全。