時間:2023-06-21 09:19:08
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù)加密算法安全協(xié)議數(shù)字簽名
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信技術(shù)迅猛發(fā)展,使得電子商務(wù)發(fā)展空前繁榮,極大地改變了商務(wù)模式,使其成為商務(wù)活動的一種新模式。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)上交易及其信息的安全性已經(jīng)對人們的經(jīng)濟活動及日常生活產(chǎn)生了重要的影響,同時,由于電子交易的手段更加多樣化,安全問題也日益變得重要和突出。
1.電子商務(wù)中存在的安全問題
電子商務(wù)安全中存在的安全問題主要有以下四種類型:
(1)冒充用戶合法的身份。非法用戶盜用合法用戶的信息,冒充其身份與他人進行交易,損壞了被冒充的合法用戶權(quán)益,使得交易失去可靠性。
(2)破壞網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的保密性。非法用戶通過不正當(dāng)手段,利用數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)倪^程,,非法攔截數(shù)據(jù)并使用,導(dǎo)致合法用戶的數(shù)據(jù)丟失。
(3)損害網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的完整性。非法用戶對截獲的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行惡意篡改,如添加、減少、刪除及修改。
(4)惡意攻擊網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件,導(dǎo)致商務(wù)信息傳遞的丟失、破壞。例如,非法用戶利用截獲的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包再次發(fā)送,攻擊對方的計算機。
2.電子商務(wù)安全問題的解決措施
2.1加密技術(shù)
加密技術(shù)是電子商務(wù)的最基本信息安全防范措施,其原理是利用一定的加密算法,將明文轉(zhuǎn)換成難以識別和理解的密文并進行傳輸,從而確保數(shù)據(jù)的保密性?;诩印⒔饷艿拿荑€是否相同來分類有兩種算法:(1)對稱加密算法,又稱專用密鑰加密算法或單密鑰加密算法,從一個密鑰推導(dǎo)出另一個密鑰,而且通信雙方都要獲得密鑰并保持密鑰的秘密。1(2)非對稱加密算法,又稱公開密鑰加密算法。在非對稱加密算法中,密鑰被分解為一對,即一個公開密鑰和一個專用密鑰。該對密鑰中的任何一個都可作為公開密鑰公開,而另一把則作為專用密鑰保存。這兩種方法各有優(yōu)缺點,在實際的電子商務(wù)系統(tǒng)中,通常采用這兩種方法的結(jié)合的混合加密體制,即加解密采用對稱加密,密鑰傳送采用非對稱加密。這樣既可以保證數(shù)據(jù)的安全,又可以提高加密和解密的速度。
2.2數(shù)字簽名
數(shù)字簽名如同手寫簽名,在電子商務(wù)中有如下優(yōu)點:(1)發(fā)送者事后不能否認自己發(fā)送的報文簽名。(2)接受者能夠核實發(fā)送者發(fā)送的報文簽名。(3)接受者不能偽造發(fā)送者的報文簽名。(4)接受者不能對發(fā)送者的報文進行篡改。(5)交易中的某一用戶不能冒充另一用戶作為發(fā)送者或接受者。數(shù)字簽名也是采用非對稱加密算法,實現(xiàn)方式為:發(fā)送方從報文文本中生成一個128位的散列值,并用自己的私有密鑰對這個散列值進行加密,形成發(fā)送方的數(shù)字簽名;然后,將這個數(shù)字簽名作為報文的附件和報文一起發(fā)送給報文的接受方;報文的接受方首先從接受到的原始報文中計算出128位的散列值,再用發(fā)送方的公開密鑰來對報文附加的數(shù)字簽名進行解密。如果兩個散列值相同,那么接受方就能確認該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。
2.3數(shù)字時間戳
數(shù)字時間戳(DTS,Digitaltime-stamp),如同傳統(tǒng)商務(wù)中的日期和時間,在電子交易中,同樣需對交易文件的日期和時間信息采取安全措施,而數(shù)字時間戳服務(wù)就能提供電子文件發(fā)表時間的安全保護。數(shù)字時間戳服務(wù)(DTS)是網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項目,由專門的機構(gòu)提供。時間戳是一個經(jīng)加密后形成的憑證文檔。它由三個部分組成:需要加蓋時間戳的文件的摘要、DTS收到文件的日期和時間以及DTS的數(shù)字簽名。2
2.4數(shù)字證書
數(shù)字證書又稱數(shù)字憑證,是由CA發(fā)放的,利用電子手段來證實一個用戶的身份及用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問權(quán)限。它包括用戶的姓名、公共密鑰、公共密鑰的有效期、頒發(fā)數(shù)字證書的CA、數(shù)字證書的序列號以及用戶本人的數(shù)字簽名。任何信用卡持有人只有申請到相應(yīng)的數(shù)字證書,才能參加網(wǎng)上的電子商務(wù)交易。數(shù)字證書一般有5種類型:個人數(shù)字證書、機構(gòu)數(shù)字證書、網(wǎng)關(guān)數(shù)字證書、CA系統(tǒng)數(shù)字證書及交叉證書。3
2.5安全協(xié)議技術(shù)
目前常用的安全協(xié)議主要有兩種:SSL協(xié)議(安全套接層協(xié)議)和SET協(xié)議(安全電子交易協(xié)議)。SSL協(xié)議是由Netscape公司提出的安全交易協(xié)議,該協(xié)議主要目的是解決TCP/IP協(xié)議不能確認用戶身份的問題,在Socket上使用非對稱的加密技術(shù),以保證網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的安全性。4SET是由Visa和MasterCard兩大信用卡公司聯(lián)合IBM,Microsoft,GTE,Verisign,SAIC等公司與1996年6月共同推出的以信用卡支付為基礎(chǔ)的電子商務(wù)安全協(xié)議,其中涵蓋了電子交易中的交易協(xié)定、信息保密、數(shù)據(jù)完整、數(shù)字認證和數(shù)字簽名等。它采用公鑰密碼體制和X.509數(shù)字證書標準,主要應(yīng)用于保障網(wǎng)上購物信息的安全性。5
3.結(jié)語
總之,電子商務(wù)是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分,對我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。我國電子商務(wù)仍處在起步階段,還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高和安全威脅等問題,我們面前的道路只能是制定并不斷完善加快電子商務(wù)發(fā)展的具體政策措施,持續(xù)推進我國電子商務(wù)健康發(fā)展。雖然保護電子商務(wù)安全的新技術(shù)也越來越多,但現(xiàn)有的新技術(shù)還不能形成一個有效的、安全的、系統(tǒng)的電子商務(wù)安全系統(tǒng)。因此,為防范電子交易的風(fēng)險和保護交易雙方的利益,筆者有如下觀點:(1)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的科學(xué)技術(shù),盡可能地建立一套完整的PKI。(2)綜合不同算法的優(yōu)勢,努力提高目前電子商務(wù)交易的安全性。(3)加強個人互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全性教育,防止個人信息的泄密。(4)加強電子商務(wù)的安全管理,特別是人事管理。(5)進一步加強電子商務(wù)安全的相關(guān)法律建設(shè)。只有各個方面的共同努力才能更好的解決電子商務(wù)安全問題,才能更好的促進電子商務(wù)健康快速的發(fā)展。
參考文獻:
1.吳向東.電子商務(wù)安全中的數(shù)據(jù)加密技術(shù).國防科技,2001(1):24-25
【中圖分類號】G728.8 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2011)23-0027-03
一 前言
社區(qū)是城鄉(xiāng)的基層,是社會的縮影。社區(qū)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的前沿陣地和實踐領(lǐng)域。社區(qū)教育是提高廣大勞動者素質(zhì)和技能水平、提高人力資源開發(fā)的深度和廣度的重要手段,是實現(xiàn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的切入點和重要途徑??梢哉f,終身教育的落實,有賴于社區(qū)教育作為其重要組成部分;學(xué)習(xí)化社會的建立,亦有賴于學(xué)習(xí)化社區(qū)作為其堅實的基礎(chǔ)。
我國社區(qū)教育經(jīng)過多年的發(fā)展,正逐步形成自己的特色和體系,并在經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中扮演著越來越重要的角色。因此,探討如何更有效地發(fā)揮社區(qū)教育在我國學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的作用,對于正在走向成熟的中國社區(qū)教育顯得十分必要。社區(qū)教育要想得到進一步深入與提升,思路可以多種,模式可以多樣,但其重要的一條途徑就是充分利用現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢,構(gòu)筑全民終身教育學(xué)習(xí)的組織網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)體系。
社區(qū)教育與遠程教育都是終身教育、學(xué)習(xí)型社會的重要形式和基本載體。實現(xiàn)社區(qū)教育與遠程教育的聯(lián)手與合作,既是各類教育資源的整合與優(yōu)化,又是教育手段和路徑的組合與搭配,兩者相結(jié)合必將為構(gòu)建終身教育體系和形成學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮更大更好的作用。電大作為我國遠程教育的主體之一和骨干力量,開展社區(qū)教育是今后發(fā)展的必然趨勢。
奉化電大是寧波電大的分校,多年來,在開展社區(qū)教育的過程中,以電大開放教育理念為指引,創(chuàng)設(shè)了以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的數(shù)字化社區(qū)教育,為外來務(wù)工人員建立了學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地,從而推動了奉化市全民學(xué)習(xí)的開展,使縣級電大真正成為終身教育的主導(dǎo),在學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建中發(fā)揮了積極的作用。
二 奉化電大參與社區(qū)教育的實踐
1.項目的介紹
奉化電大于2010年6月被評為全國示范性基層電大,其后續(xù)建設(shè)項目為:“奉化電大力邦社區(qū)學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地”,該建設(shè)項目目的是依托電大豐富的教學(xué)資源、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)支持服務(wù)、有效的教學(xué)管理和良好的社會信譽,借助現(xiàn)代化遠程教學(xué)手段,在外來務(wù)工人員(以下簡稱“新奉化人”)聚居地奉化市西塢街道力邦社區(qū),建立奉化電大學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地,創(chuàng)設(shè)一個良好的學(xué)習(xí)平臺,送“學(xué)”上門,為“新奉化人”服務(wù),提高“新奉化人”綜合素質(zhì),使他們真正融入當(dāng)?shù)厣鐣龠M奉化和諧社會的建設(shè);為奉化電大辦學(xué)探索新途徑、增加新增長點。
2.項目建設(shè)的主要內(nèi)容
第一,基地硬件建設(shè):在力邦社區(qū)新建多媒體教室一個,配置30臺電腦,具有上網(wǎng)及雙向視頻功能;多媒體教室以10兆帶寬專線接入公網(wǎng),保證在線學(xué)習(xí)的順暢。
第二,基地教學(xué)資源建設(shè):一是學(xué)歷教育資源建設(shè)。主要是基地網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)和“電大在線”平臺鏈接,共享中央電大、寧波電大教學(xué)資源;二是非學(xué)歷教育資源。著力整合適合“力邦村”學(xué)生實際的培訓(xùn)資源。
第三,基地服務(wù)指標:非學(xué)歷培訓(xùn)。每年完成4期非學(xué)歷教育培訓(xùn),年培訓(xùn)1200人次;學(xué)歷教育。開放教育每季招收“力邦村”村民30人以上,形成150人以上的在校生規(guī)模。
第四,基地運作方式:“五整合、三制度”。五整合指基地資源的整合,人力資源的整合,信息資源的整合、企業(yè)資源的整合和管理資源的整合。通過五整合,充分利用社會資源,為“新奉化人”提供學(xué)習(xí)支持服務(wù);三制度指導(dǎo)師制度、上門幫學(xué)制度和網(wǎng)上互動制度。通過建立三個制度,幫助就讀開放教育的力邦社區(qū)居民順利完成學(xué)業(yè)。
3.建設(shè)項目實施以來取得的主要成效
第一,非學(xué)歷培訓(xùn)工作成績斐然。2010年以來,我們與力邦社區(qū)聯(lián)合積極開展非學(xué)歷培訓(xùn)活動,培訓(xùn)效果顯著。
充實了培訓(xùn)內(nèi)容。高中學(xué)歷教育班是力邦社區(qū)的傳統(tǒng)項目,以前是為“新奉化人”獲得高中文憑而開設(shè)的。我們與力邦社區(qū)聯(lián)合開展培訓(xùn)活動后,參照中央電大開放教育??啤半p證制改造計劃”的做法,把高中學(xué)歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓(xùn)班”,使學(xué)生在獲得高中文憑的同時,還可獲得一種職業(yè)資格證書,如:家政服務(wù)證書、電腦初級證書(電腦培訓(xùn)輔導(dǎo)教師均由我校信息中心教師擔(dān)任)等,增強“新奉化人”就業(yè)競爭力,深受社區(qū)居民歡迎,培訓(xùn)人數(shù)逐次遞增。
創(chuàng)新了培訓(xùn)方式。為提高參加培訓(xùn)人員的興趣,根據(jù)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)對象的特點,我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,2010年采用了PLA(互動參與式)培訓(xùn)方式。特別是在“青春期健康教育”培訓(xùn)中,根據(jù)青年人特點,培訓(xùn)活動采用“游戲”方式,讓每一個學(xué)員都參加“游戲”,從“游戲”活動中悟出青春期健康知識真諦,深受青年人歡迎,培訓(xùn)效果良好。
開發(fā)了培訓(xùn)項目?!靶路罨恕眲偟椒罨?,與奉化本地人交流存在語言障礙。針對這一情況,我們舉辦了“奉化方言”培訓(xùn)班,兼職教師楊優(yōu)贊自編了15000余字的培訓(xùn)教材,其主要內(nèi)容為:奉化方言特點;奉化方言發(fā)音、詞、短語、諺語、俗語與普通話的關(guān)系。該培訓(xùn)班開設(shè)后深受“新奉化人”歡迎,報名者踴躍,第一期報名85人,通過培訓(xùn)解決了“新奉化人”與本地人的語言溝通問題,加快了“新奉化人”融入當(dāng)?shù)卮笊鐣倪M度。
第二,學(xué)歷教育規(guī)模逐年擴大。由于我們“送教上門”,為力邦社區(qū)就讀電大的居民提供人本、貼心、周到的學(xué)習(xí)支持服務(wù),這種教與學(xué)的模式受到了社區(qū)居民的歡迎;另一方面,每季開放教育招生工作得到了力邦社區(qū)的大力支持,在社區(qū)宣傳欄張貼招生宣傳廣告,在社區(qū)網(wǎng)站招生信息,在社區(qū)廣場設(shè)攤進行現(xiàn)場招生宣傳活動,使開放教育這一品牌在力邦社區(qū)更響亮,報讀開放教育人數(shù)逐年增加。
第三,形成了學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地運作模式。經(jīng)過一年多實踐和研究,已初步形成了學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地“五整合、一平臺、三制度”的運作模式。五整合即基地資源的整合、人力資源的整合、信息資源的整合、企業(yè)資源的整合和管理資源的整合;一平臺指網(wǎng)絡(luò)平臺;三制度指網(wǎng)上互動制度、上門幫學(xué)制度和導(dǎo)師制度。通過整合五種資源,建設(shè)一個平臺,建立三個制度的運作,確保基地服務(wù)工作的有效實施。采用這一模式,基地學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作就具有組織機構(gòu)健全、人員落實、職責(zé)明確、思路清晰和條件保障等特點,支持服務(wù)活動實現(xiàn)了平臺網(wǎng)絡(luò)化、內(nèi)容系列化、形式多樣化、師資多元化、過程服務(wù)化的目標,極大地提高了支持服務(wù)的效率,為全體“新奉化人”服務(wù)提供了實踐樣式。
第四,提升了“新奉化人”的素質(zhì)。我校歷來重視對“新奉化人”的學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作,力邦社區(qū)學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地的建成,進一步促進了學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作的有效實施,力邦社區(qū)居民的綜合素質(zhì)得到了較快提升。今年4月份統(tǒng)計,力邦社區(qū)居民中具有高中學(xué)歷的人數(shù)占居民總數(shù)的51.5%,比2009年(2009年2月份統(tǒng)計)提高了4.5個百分點,具有大專及以上學(xué)歷的占11.9%,比2009年提高了3.9個百分點。提高了居民就業(yè)(創(chuàng)業(yè))競爭力。通過形式多樣的培訓(xùn),提高了居民的技能水平、交流能力、文明程度和團隊合作意識,受到了用人單位的歡迎和重用,一部分居民的職務(wù)得到了提升,一部分居民由一線工人成功轉(zhuǎn)型為管理人員,一部分居民創(chuàng)業(yè)成功。
三 依托縣級電大進一步做好社區(qū)教育的思考
奉化電大在社區(qū)教育中具有某種創(chuàng)新性質(zhì)的嘗試與探索,為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供了借鑒與參考,無疑有助于積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、完善思路、凝聚力量、推動創(chuàng)新,同時充分說明電大遠程教育作為一種社會化教育服務(wù)的提供方式和重要途徑正在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。但我們更應(yīng)清醒地認識到,縣級電大開展社區(qū)教育,是一項社會系統(tǒng)工程,面臨理念、體制、經(jīng)費和機制溝通等問題,這些問題的存在嚴重地影響了縣級電大參與社區(qū)教育的廣度和深度,必須采取措施加以解決。
1.進一步電大參與社區(qū)教育的理順管理體制
政府教育主管部門強化社區(qū)教育的政策指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌。政府要加強管理、規(guī)范辦學(xué),使其形成有利于統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)勢互補、優(yōu)化整合的管理模式。按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)有力、行政管理有序、各方廣泛參與”的目標以及“黨政合力、責(zé)任到位、上下配合、齊抓共管”的原則,建立由黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負責(zé)人組成的社區(qū)教育工作委員會,在相應(yīng)的教育行政部門設(shè)立辦公室,全面負責(zé)、協(xié)調(diào)推進本區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育工作的開展。同時,要按照相關(guān)部門的工作職責(zé),明確各部門在發(fā)展社區(qū)教育中的職責(zé)。做到分工明確、職責(zé)清晰、工作到位、獎罰分明。要充分利用電大多年來形成的管理理念、管理模式,建立起一整套更加貼近社會成員的學(xué)習(xí)需求,為全民終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)的社區(qū)教育管理體系。建議成立中央電大社區(qū)教育咨詢委員會等機構(gòu),為縣級電大開展社區(qū)教育提供決策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。只有建立和完善一套有效的管理體制和社區(qū)教育運行機制,才能更好地規(guī)劃統(tǒng)籌社區(qū)教育工作、協(xié)調(diào)各部門、整合社區(qū)內(nèi)各類辦學(xué)資源,進而形成社區(qū)內(nèi)教育資源的良性互動,實現(xiàn)社區(qū)教育與社區(qū)建設(shè)、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。要著力解決教育管理體制方面的問題,通過管理創(chuàng)新促進電大教育與社區(qū)教育同步發(fā)展。形成高效率的工作責(zé)任機制,在當(dāng)?shù)厥形姓念I(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下,全面承擔(dān)起面向市民的社區(qū)教育任務(wù)。
2.發(fā)揮電大遠程教育優(yōu)勢,進一步搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺
縣級電大參與社區(qū)教育,面臨生源的多樣性,必須改革教學(xué)內(nèi)容,形成各有所需、各有所得的靈活的教學(xué)結(jié)構(gòu)??梢园l(fā)揮電大遠程教育優(yōu)勢,爭取將遠程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)成一個能夠兼容各種教育層次、各種教育形態(tài)、各種教育方式、各種教育機構(gòu)的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺。要加強社區(qū)教育課程資源的開發(fā)、整合、優(yōu)化力度,建設(shè)社區(qū)教育課程資源庫和信息庫,為社區(qū)居民提供“學(xué)習(xí)超市”或“菜單點菜式”服務(wù)。例如:“新市民”要想在社會上有更好地發(fā)展,需要提高技術(shù)水平,如果一個新市民掌握了一流的數(shù)控操作技能或平面制作技能,就會有更廣闊的生存空間,就能實現(xiàn)自己的人生價值;奉化市民營經(jīng)濟發(fā)達,絕大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè),老板很多,這些人希望提高生活質(zhì)量,希望活得更有意義,他們有養(yǎng)生、健身、書畫等方面的需求;在奉化,很多企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型,企業(yè)的員工只有不斷在學(xué)歷、技能上提高自己,才能達到崗位的標準,所以工作上的學(xué)習(xí)需求也越來越旺盛。這些需求的存在要求縣級電大借助于遠程教育公共服務(wù)體系、數(shù)字化學(xué)習(xí)搭建的平臺,平臺的內(nèi)容豐富多彩,可以讓各類學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的興趣、愛好及生存發(fā)展需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,自主安排學(xué)習(xí)進程,自主調(diào)整學(xué)習(xí)方式,自主評估學(xué)習(xí)效果,從而最大限度地提高了學(xué)習(xí)者自身素質(zhì)。在平臺中最多的是非學(xué)歷類的項目,其涵蓋的學(xué)習(xí)項目可分為崗位技能、生活保健、娛樂休閑、天文地理、軍事天地、婚姻家庭、圖書資料、文化藝術(shù)、子女養(yǎng)育、婚姻家庭、個人理財?shù)取?shù)字化學(xué)習(xí)平臺作為一種新型的智能化學(xué)習(xí)服務(wù)機構(gòu),其辦學(xué)的低成本、教學(xué)的高質(zhì)量、受眾人群的普適性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性特征,已進入公眾的視野并正在獲得人民群眾的認同,它將成為全民終身學(xué)習(xí)社會建設(shè)發(fā)展過程中的一種途徑選擇。
3.構(gòu)建并完善數(shù)字化服務(wù)體系
縣級電大參與社區(qū)教育,應(yīng)該貫穿電大系統(tǒng)辦學(xué)的理念,使縣級電大真正發(fā)揮統(tǒng)籌作用,縣級電大應(yīng)該尋求各級政府的支持,著力構(gòu)建社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。這個體系的頂端是縣級電大,中端是鎮(zhèn)、街道社區(qū)教育中心,村民社區(qū)學(xué)校,尾端是家庭學(xué)習(xí)網(wǎng)吧,從而構(gòu)成了“龍頭、龍身、龍尾”的協(xié)調(diào)機制,形成了“十分鐘社區(qū)教育服務(wù)圈”。依靠四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),分別建立起了不同規(guī)格、不同檔次的電子閱覽室、市民學(xué)習(xí)網(wǎng)吧、市民學(xué)習(xí)書吧等,并且全天候向城鄉(xiāng)市民開放,使數(shù)字化的學(xué)習(xí)場所遍布城鄉(xiāng)角角落落??h級電大不僅為當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)教育工作起示范帶頭作用,還應(yīng)該積極發(fā)揮指導(dǎo)服務(wù)的功能,協(xié)調(diào)下屬鎮(zhèn)、街道社區(qū)教育中心開展社區(qū)教育工作,起到了紐帶橋梁作用。根據(jù)目前的情況,還應(yīng)該全面推進家庭學(xué)習(xí)網(wǎng)吧的建設(shè),以徹底解決“數(shù)字化最后一公里的”問題,縣級電大全力開展上網(wǎng)培訓(xùn),解答諸如“QQ文件如何上傳”、“博客、微博怎么操作”等具體問題,提升市民的數(shù)字化學(xué)習(xí)能力,從而引領(lǐng)奉化數(shù)字化社區(qū)教育、終身教育向縱深發(fā)展。
4.在電大與社區(qū)教育之間建立有效溝通與銜接機制
電大涉足社區(qū)教育時,一定要考慮不同學(xué)習(xí)層次間有機銜接和學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通,以不斷滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求和潛在的學(xué)習(xí)需要。同樣,我國社區(qū)教育發(fā)展要想融入構(gòu)建終身教育體系的大背景、大環(huán)境中,就必須在開放的理念指導(dǎo)下,與電大遠程開放教育實現(xiàn)無縫銜接,推動教育培訓(xùn)“立交橋”的構(gòu)建。就目前的情況而言,應(yīng)該建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和銜接,具體的做法可以建立市民學(xué)分銀行,為破解電大教育與社區(qū)有效溝通與銜接的難題提供一條可資借鑒的新模式。學(xué)分銀行以數(shù)字化存儲、認證、消費為手段,通過網(wǎng)上建立個人學(xué)習(xí)賬戶,實現(xiàn)個人學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的信息儲存、學(xué)分認證、學(xué)分兌換、學(xué)分消費、學(xué)習(xí)信用管理。學(xué)分銀行給市民的學(xué)習(xí)帶來極大方便。以前市民在各個培訓(xùn)點參加學(xué)習(xí),培訓(xùn)機構(gòu)之間的學(xué)習(xí)成果不能互認,有時為了獲得一張證書,不得不重復(fù)參加一些課程的學(xué)習(xí),現(xiàn)在有了學(xué)分銀行,遇到不同學(xué)習(xí)機構(gòu)的相同培訓(xùn)課程,只要通過學(xué)習(xí)達到了該課程的學(xué)分,系統(tǒng)就會馬上予以互認,不受機構(gòu)限制。通過學(xué)分銀行,社區(qū)教育實現(xiàn)了學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)之間的互通。
5.建立穩(wěn)定的人員、經(jīng)費保障機制
2.同步碎石封層技術(shù)
同步碎石封層是利用同步碎石封層車將瀝青膠結(jié)料及單一粒徑的石料同時灑布在路面上,在膠輪壓路機或自然行車輾壓下,使膠結(jié)料與石料之間有最充分的表面接觸。
其核心技術(shù)主要有3方面:路用材料的選用、施工設(shè)備、施工工藝。
2.1路用材料選擇
2.1.1石料選擇的三個重要原則
(1)硬度,必須有足夠的硬度已抵擋交通磨損。在相對重載車較多,車流量較大的情況下,骨料的硬度尤為重要。
(2)級配,近乎單一級配, 幾乎不含粉料。
(3)形狀,盡量使用立方體的骨料,避免針片結(jié)構(gòu),以保證骨料在瀝青中達到合適的嵌入深度。
2.1.2結(jié)合料的選擇
從同步碎石封層的原理可知,同步碎石封層用膠結(jié)料無論是瀝青或改性瀝青必須具有足夠的粘結(jié)性,以保證一定的粘結(jié)強度;要具用足夠的爬升高度,以保證一定的裹覆面積;要具用較寬泛的適用性,以保證與石料的配伍性。
2.2施工設(shè)備
橡膠瀝青同步碎石封層車應(yīng)具備的特點:
A、灑布量大(>2.5kg/m2)、撒布量精度高,保證滿足設(shè)計需要。
B、加熱快速(>10℃/h)。
C、專用噴嘴保證灑布均勻。
D、具有攪拌系統(tǒng)保證膠粉不沉淀。
2.3施工工藝
2.3.1準備工作
(1)施工前,對需進行碎石封層的路段進行路面檢查,有破損地方應(yīng)進行修補;若有其他污染或雜物應(yīng)進行沖洗或清掃,當(dāng)用水沖洗時,應(yīng)等水分蒸發(fā)表面完全干燥后才可進行改性橡膠瀝青同步碎石封層的施工。對路緣石等兩旁結(jié)構(gòu)物或設(shè)施采取覆蓋措施,以防改性瀝青噴灑飛濺污染結(jié)構(gòu)物。
(2)確定單位面積碎石撒布量。為了保證施工時碎石能夠均勻地滿布在原路面上,防止出現(xiàn)“缺料露油 ”現(xiàn)象,要事先確定封層單位面積所用碎石的數(shù)量。
2.3.2攤鋪
將裝好料的同步碎石封層車開至施工起點,操作手調(diào)整好各個系統(tǒng)的工作參數(shù);然后指揮駕駛員沿預(yù)先設(shè)置的控制線起步,行駛速度應(yīng)控制在 5~8km/h左右。
打開各料門控制開關(guān),使瀝青噴出,同時撒布均勻碎石。改性瀝青灑布量的參數(shù)一旦設(shè)定,同步碎石封層車的控制系統(tǒng)就會根據(jù)車速自動調(diào)節(jié)瀝青流量,使灑布量控制誤差控制在±5%以內(nèi)。碎石撒布量應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場試驗檢測,通過控制車速確定。
施工時,應(yīng)注意幾點:
①為保證改性橡膠瀝青呈霧狀噴灑,而形成均勻、等厚度的瀝青膜,必須保證改性橡膠瀝青溫度在 170℃以上。
②實施改性橡膠瀝青同步碎石封層的施工氣溫不應(yīng)低于 15℃,大風(fēng)、濃霧或下雨天不得施工。
③噴油嘴高度不同瀝青膜厚度不同 (各個噴嘴噴出的扇形霧狀瀝青重疊情況不同 ),通過調(diào)整噴嘴高度使得瀝青膜厚度適宜和均勻。
④碎石封層車應(yīng)以適宜的速度勻速行駛,在此前提下石料和粘結(jié)料兩者的撒布率必須匹配。
⑤改性橡膠瀝青與碎石灑布后,應(yīng)立即進行人工修補或補撒,修補的重點是起點、終點、縱向接縫、過厚、過薄或不平處。
⑥當(dāng)同步碎石封層車上任何一種料用完時,應(yīng)立即關(guān)閉所有材料輸送的控制開關(guān)。查對材料剩余量,校核拌和準確性。
2.3.3碾壓
剛灑布的防水層不能立即碾壓,否則高溫改性瀝青會粘附膠輪壓路機的輪胎并粘走碎石。當(dāng)改性橡膠瀝青溫度降至 100℃左右時,采用膠輪壓路機穩(wěn)壓 1個來回,控制行駛速度在 5~8km/h,使碎石壓入改性瀝青之中且粘結(jié)牢固。
2.3.4養(yǎng)護
應(yīng)派專人手拿竹掃帚緊跟施工面后邊,及時把彈出攤鋪寬度 (即改性橡膠瀝青灑布寬度)以外的碎石掃到攤鋪寬度內(nèi),并在實施后的一周內(nèi)及時回收過往車輛高速行駛帶起的多余石料。如有需要,應(yīng)及時對缺陷部位進行人工補撒等措施及時修補。
3.施工控制與質(zhì)量管理
主要材料及技術(shù)指標:
3.1改性橡膠瀝青
碎石封層用改性橡膠瀝青,灑布量為1.5-2.5Kg/m2,其技術(shù)指標見表3-1。
表3-1 改性橡膠瀝青技術(shù)指標
3.2集料
選用的等粒徑石料作為碎石封層用集料。應(yīng)潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì),并具有足夠的強度和耐磨耗性,且具有良好的顆粒形狀,采購石料應(yīng)特別注意小于0.075mm顆粒含量不大于1%,其它性能滿足表3-2要求:
4.施工難點及注意事項
4.1碎石封層質(zhì)量控制關(guān)鍵在于同步封層車的正常、正確運行,其操作有必須符合以下兩條規(guī)定:
(1)在施工過程中封層車必須始終勻速前進,否則會造成瀝青灑布量有所偏差。
(2)為了保證噴灑的效果,可在噴灑前對噴頭進行試噴,觀察其效果,當(dāng)扇面形成便可灑布。為了減少加熱時間可放掉少許噴頭內(nèi)的涼瀝青。
4.2封層施工中,除了關(guān)閉最左側(cè)一個噴頭,消除縱向黑色接縫外,對于施工中封層車每次起步開始噴灑的橫向接縫我們采取如下兩個措施:
(1)在將要開始噴灑的位置鋪設(shè)一塊長約3.5米,寬約0.6米的矩形鐵皮,其上澆灑少量柴油,用刷子掃鋪均勻,平鋪于噴頭位置,封層車起步噴灑時將一部分瀝青和石料噴灑于鐵皮之上,然后正常行駛噴灑。取走鐵皮,鏟掉其上的瀝青與石料,鐵皮可循環(huán)使用若干次,這種做法可消除由于封層車自身的特點形成的“鋸齒狀”橫向條紋,使碎石封層外觀達到協(xié)調(diào),美觀。
(2)另外一種做法是依靠封層車駕駛員的靈活操作,起步時使封層車處于“半聯(lián)動”狀態(tài),將走未走之際,開始噴灑。這樣“鋸齒狀”條紋也不能形成,該方法不用人工修補,可使接縫平順,但操作難度大,對駕駛員要求較高,操作具有偶然性。
由于電能不能大規(guī)模有效存儲以及電力供需的實時平衡性要求,導(dǎo)致電力價格劇烈波動,給市場成員帶來了巨大的價格風(fēng)險,如果不能有效管理該風(fēng)險,將帶來災(zāi)難性后果,如美國加州市場。電力市場需要發(fā)展各種合同以吸引市場參與者,同時降低交易成本;允許市場參與者鎖定電力價格以確保他們有制定適當(dāng)短期和中期計劃的機會,以減少價格波動帶來的風(fēng)險,風(fēng)險管理是市場一項很重要的服務(wù)。為鎖定電力價格需要建立電力期貨和期權(quán)市場,運用這些電力金融工具,市場參與者可有效地管理
風(fēng)險。
健全的電力市場不僅需要電力現(xiàn)貨交易市場,而且需要電力金融市場,包括電力期貨市場和電力期權(quán)市場。電力期貨不僅可以彌補電力現(xiàn)貨風(fēng)險,更重要的是電力期貨價格是一種重要的市場信息,可以指導(dǎo)電力開發(fā)商決策電力投資。電力交易的流暢性帶來了激烈的競爭,從而形成了一個競爭、有效的電力現(xiàn)貨市場,這為電力期貨市場的建立準備了條件。
一、電力金融市場概述
電力市場由電力現(xiàn)貨市場和電力金融市場兩部分組成。電力現(xiàn)貨市場包括日前競價市場、實時平衡市場以及電力遠期合同市場。電力現(xiàn)貨市場交易的特點是交易對象為電力,交易目的也是電力的物理交割,因此可以將電力現(xiàn)貨市場的交易方式稱為電力現(xiàn)貨交易。電力現(xiàn)貨市場針對的是電力的生產(chǎn)、傳輸和銷售,由電力市場調(diào)度交易機構(gòu)負責(zé)電力現(xiàn)貨市場的調(diào)度和結(jié)算,電力現(xiàn)貨市場屬于電力市場規(guī)則的監(jiān)管范疇。電力金融市場則是電力現(xiàn)貨市場的金融衍生,參照期貨、期權(quán)交易的基本原理進行電力期貨、電力期權(quán)等電力金融衍生產(chǎn)品的交易。此外,差價合同也屬于電力金融產(chǎn)品。這里將電力期貨交易等不以電力商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移為目的的金融衍生產(chǎn)品交易稱為電力金融交易。電力金融交易可以在政府批準的證券交易所進行,電力金融交易不屬電力市場規(guī)則監(jiān)管。
(一)電力期貨
期貨合約是指交易雙方簽訂的在確定的將來時間按確定的價格購買或出售某項資產(chǎn)的協(xié)議,期貨合約是在遠期合約標準化后形成的。電力期貨是指在將來的某個時期(如交割月)以確定的價格交易一定的電能的合同。電力期貨的功能如下:(1)電力期貨交易具有良好的價格發(fā)現(xiàn)功能;(2)電力期貨有利等電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,套值保期;(3)電力期貨市場可以優(yōu)化資源配置;(4)電力期貨市場有利于電力體制改革深化及電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)電力期權(quán)
電力期權(quán)是一種選擇權(quán),電力期權(quán)交易實質(zhì)是對電力商品或其使用權(quán)的買賣。電力期權(quán)購買者在支付一定數(shù)額的權(quán)利金之后,有在一定時間內(nèi)以事先確定好的某一份格向期權(quán)售出方購買或出售一定數(shù)量的電力商品、電力商品合約或服務(wù)的權(quán)利,在電力期權(quán)合約的有效期內(nèi),買主可以行使或轉(zhuǎn)賣這種權(quán)利。標準的電力期權(quán)需要在證券交易所交易,可以有效地管理市場風(fēng)險,已在北歐和美國PJM等市場引入。
二、我國電力期貨和期權(quán)合約的設(shè)計
從歐美各國目前運作良好的各個電力市場可以看到:一個完善的電力市場中,電力交易所和獨立系統(tǒng)操作機構(gòu)嚴格分開是很重要的,還有多種交易方式(如遠期合約交易、期貨交易、短期雙邊市場和平衡市場)相結(jié)合,能豐富電力交易方式,增加市場的透明度和穩(wěn)定性,簡化報價形式,限制市場投機。
根據(jù)我國的國情,結(jié)合國外電力金融合約準則,設(shè)計未來的電力期貨的標準合約主要包括以下幾部分:
1.交易單位。標注電力期貨交易的標準單位,一般地,單位為MW?h;峰荷時段(6:00~22:00)496 MW?h;谷荷時段(22:00~次日6:00)248 MW?h,但根據(jù)交割月工作日的數(shù)量的不同,實際交割的電量也會相應(yīng)改變。
2.交割等級。電力商品的種類和標號參照交易所規(guī)定。
3.報價方式:一般為元/(MW?h)。
4.最小價格變動單位:一般為元/(MW?h)。
5.每日價格最大波幅(漲跌停板幅度)。防止大規(guī)模投機現(xiàn)象擾亂市場秩序。電力現(xiàn)貨價格波動比較頻繁,波動幅度較大,因此漲跌停板幅度應(yīng)該較其他期貨品種更大一些,這樣更有利于活躍交易。同時,為有效控制價格波動所帶來的風(fēng)險,電力期貨交易的保證金比例也應(yīng)該較其他期貨品種要高。因此,在合約中將漲跌停板幅度設(shè)為5%,交易保證金設(shè)為10%,這樣可抵御2個停板帶來的風(fēng)險,有利于風(fēng)險規(guī)避。
6.契約月份。規(guī)定期貨合約可進行交易的月份;l~12月由于電力在每個月份基本上都是大量生產(chǎn)和大量需要的,因此,電力交割月份可連續(xù)設(shè)置交割月,即1~12月全部作為交割月。
7.交易時間。規(guī)定本期貨合約可以開始進行交易和轉(zhuǎn)手的時間;每周一至周五9:00~11:30,13:30~15:00。
8.最后交易日。規(guī)定在期貨交付前最后一次交易的時間,防止電力期貨在交付前過于頻繁地轉(zhuǎn)手;可以考慮取合約交割月份之前的第5個交易日(遇法定假日順延)。
9.交割標準品。電力是一種標準很嚴格的產(chǎn)品,各地的電力一般都能較好地滿足統(tǒng)一電能質(zhì)量要求(如頻率波動50±O.2 Hz,電壓波動±5%等)。
10.交割地點。需要根據(jù)實際的電網(wǎng)予以預(yù)先指定,通常是選在負荷中心的超高壓大型變電所。
11.交割率。平均每小時交割2 MW,具體也可以根據(jù)買賣雙方的相互協(xié)議做出相應(yīng)修改。
12.交割單位。交割單位是由交割月份的天數(shù)確定。
13.交割周期。每個交割日有16 h峰荷(6:00~22:00),功率為2 MW;谷荷合約每天交付8 h(22:00~次日6:00)功率為2 MW。
14.進度安排。買賣雙方必須遵從輸電服務(wù)商的調(diào)度安排。
15.實物期貨交易。購電商或售電商如想交易等量的實物頭寸,必須向交易所提交一份請求。
遠期合約(Forward Contracts)、期貨合約(Future Contracts)和期權(quán)(Option)等金融衍生產(chǎn)品的引入,不僅使市場參與者所面臨的價格風(fēng)險大大減少,而且有助于提高電能供應(yīng)的安全性和可靠性。建立一個包含電力遠期、電力期貨和電力期權(quán)交易的電力金融市場,以穩(wěn)定電價和規(guī)避風(fēng)險,是電力市場發(fā)展的必然趨勢。
我國競爭性電力市場的實踐探索始于1998年。1998年底,國務(wù)院決定開展“廠網(wǎng)分開”和“競價上網(wǎng)”試點,要求在上海、浙江、山東和遼寧、吉林、黑龍江6省市進行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的電力市場試點工作。其中,浙江電力市場包括實時交易、日前交易和長期交易,其余5個試點電力市場包括日前交易和長期交易。2002年《電力體制改革方案》出臺后,電力市場化改革取得了實質(zhì)性進展,五個獨立發(fā)電集團、國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司相繼成立。但2004年至今,東北區(qū)域電力市場曾經(jīng)進入試運行,經(jīng)歷了暫停,重啟的過程,目前已暫停運營,進入總結(jié)階段;華東區(qū)域電力市場曾經(jīng)進入試運行階段,目前暫停運營:南方區(qū)域電力市場進入模擬運行階段。盡管目前市場處于暫停狀態(tài),但電力交易仍然存在,特別是各級電力交易中心(包括國網(wǎng)和南網(wǎng)電力交易中心)成立后,電力交易相對活躍。
國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
Kaye R J等最早分析了電力市場中以現(xiàn)貨電價為基礎(chǔ)的電力遠期合約。
Green R等對英國電力合約市場的情況進行了研究。
Deng S J介紹了各類電力衍生產(chǎn)品及其在電力市場風(fēng)險管理中的應(yīng)用。
馬歆,蔣傳文等(2002)對遠期合約、期貨合約、期權(quán)合約等金融衍生工具在電力市場中的應(yīng)用作了研究。認為電力金融合約市場的建立有助于電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定有序的發(fā)展,同時對電力金融合約市場中的風(fēng)險控制問題進行了討論。
王思寧(2005)對金融衍生工具風(fēng)險體系中的市場風(fēng)險進行了概述。
曹毅剛,沈如剛(2005)介紹了電力衍生產(chǎn)品的概念、原理和在國外的發(fā)展以及定價理論研究現(xiàn)狀,對電力期貨及期權(quán)合約進行了討論,并對我國開展電力衍生產(chǎn)品交易提出了若干建議。
李道強,韓放(2008)指出日前市場、雙邊交易和電力金融產(chǎn)品等非實時電力交易是為適應(yīng)電力商品的特殊性而提出的金融交易模式。
何川等(2008)介紹了北歐電力市場差價合約的設(shè)計方案、運行機制、市場功能等方面,并分析市場主體應(yīng)用差價合約的套期保值策略。
劉美琪,王瑞慶(2009)指出了電力金融產(chǎn)品市場應(yīng)包括股票、債券等長期資本市場和期貨、期權(quán)等短期金融衍生產(chǎn)品市場,分析了電力遠期、電力期貨、電力期權(quán)等金融衍生工具的特點、作用及其不足,指出了我國電力資本市場中存在的問題,提出了相應(yīng)的改革建議,對我國電力工業(yè)的市場化改革具有一定的參考價值。
黃仁輝(2010)建立電力金融市場的集合競價交易模型、連續(xù)競價交易模型、做市商交易模型和信息對市場價格的影響分析模型,通過交易模型和信息影響非必須模型展現(xiàn)電力金融市場的運行機理。并根據(jù)電力金融市場特點以及電力金融合約價格與電力現(xiàn)貨價格之間的關(guān)系特性,提出點面結(jié)合的電力金融市場風(fēng)險預(yù)警模型與方法,為電力金融市場風(fēng)險預(yù)控提供一種思路。
吳忠群(2011)運用不確定性下的最優(yōu)決策原理,證明了電力的不可存儲性對電力期貨交易的影響,論述了其形成機制,分析了其運行結(jié)果。在常規(guī)的金融期貨交易規(guī)則下,電力期貨市場對現(xiàn)貨市場的價格發(fā)現(xiàn)功能將因投機者退出而喪失。
林欽梁(2011)證明了北歐電力市場運行的有效性,探討了電力行業(yè)參與者如何套期保值,并對電力現(xiàn)貨市場的價格進行預(yù)測。
孫紅(2013)通過對幾種主要的電力金融交易形式的探討,總結(jié)了電力金融市場建設(shè)中需要注意的問題。
電力金融市場概要
電力金融市場架構(gòu)。電力金融市場包含了交易主體、交易對象以及交易規(guī)則等三個方面內(nèi)容,如圖1所示。
交易主體為投資者、電力經(jīng)紀人、電力自營機構(gòu)和做市商等。電力兼營機構(gòu)是指自己參與電力金融交易,而不能其他市場參與者進行交易的機構(gòu)。
交易對象。目前常見的電力衍生品合約主要有電力期貨合約、電力期權(quán)合約、電力差價合約、電力遠期合約等。
交易機制。主要包括了電力衍生品交易的結(jié)算機制、信息披露機制、風(fēng)險控制機制、價格形成機制和價格穩(wěn)定機制。
黃仁輝對電力金融市場微觀結(jié)構(gòu)進行了闡述,將電力金融市場微觀結(jié)構(gòu)分為五個關(guān)鍵組成部分:技術(shù)(technology):各種支持電力金融市場交易的軟硬件,包括各種硬件設(shè)備、信息系統(tǒng)和人才。規(guī)則(regulation):與電力金融市場交易相關(guān)的各種交易規(guī)則,保證市場秩序和穩(wěn)定。信息(information):電力金融市場信息主要包含政策信息、供求信息、交易信息、市場參與者信用信息。市場參與者(participants):電力金融市場的市場參與者由投資者、電力經(jīng)紀人、電力自營機構(gòu)、做市商、市場組織者/運營者、市場監(jiān)管機構(gòu)等組成,普通電力用戶、個人投資者也有機會參與市場,但他們必須通過電力經(jīng)紀人參與市場交易。金融工具(in-struments):各種電力衍生品合約,如金融性電力遠期合約、電力期貨合約、電力期權(quán)合約、電力差價合約、金融輸電權(quán)合約等等。
北歐電力金融市場。北歐電力交易市場建于1993年1月,是目前世界上第一個開展多國間電力交易的市場。電力市場的主體是挪威、瑞典、丹麥、芬蘭四國在電力交易方面同時與俄羅斯、波蘭、德國等有跨區(qū)域的能源交易。
北歐電力市場有四個組成部分:一是場外OTC市場:二是場外雙邊市場:三是場內(nèi)交易市場,其中包括日前現(xiàn)貨市場、日間平衡市場和電力金融市場:四是由各國TSO負責(zé)運營的北歐電力實時市場。電力金融衍生品交易存在于場內(nèi)金融市場、場外OTC市場和雙邊市場,場內(nèi)金融市場有期貨合約、期權(quán)合約和差價合約交易,OTC市場有標準化的遠期合約交易,雙邊市場則進行個性化的合約交易。
北歐電力金融市場。美國有多個獨立的電力市場,由不同的運營商負責(zé)運營,其中最成熟的是PJM電力市場、紐約州電力市場和新英格蘭電力市場,其市場模式大致相同,并以PJM電力市場的規(guī)模最大。在美國,從事電力金融產(chǎn)品交易和結(jié)算的交易所主要是紐約商業(yè)交易所(New York Mercantile Exchange,NYM-EX)和洲際交易所(Intercontinental Exchange,ICE)。
國際電力衍生品交易所。世界上先行進行電力市場化改革的國家在改革進程中相繼引入了金融衍生品交易。最早引入電力期貨交易的是美國的紐約商業(yè)交易所(NYMEX),1996年其針對加利弗尼亞——俄勒岡邊界電力市場(COB)和保羅福德地區(qū)電力市場(PV)設(shè)計了兩個電力期貨合約并進行交易,2000年又針對PJM電力市場設(shè)計了PJM電力期貨合約并進行交易:同年開展電力期貨交易的還有芝加哥期貨交易所(CBOT),針對Common Wealth Edison和田納西峽谷地區(qū)推出兩種電力期貨合約:紐約ISO、PJM和新英格蘭又推出過虛擬投標作為風(fēng)險管理工具;金融輸電權(quán)(FTR)這樣的期權(quán)產(chǎn)品也得到了廣泛應(yīng)用。北歐電力市場(Nord Pool)是世界上第一家跨國的電力金融市場,1993年挪威最先建立了電力遠期合約市場,第一個期貨合約于1996年引入Nord Pool,繼而又陸續(xù)引入期權(quán)和差價合約。北歐電力金融市場運營歷史最長,市場機制相對完善,衍生工具品種較為齊全,市場的流通性很好,被認為是成功電力金融市場的典范。之后的數(shù)年時間里,荷蘭、英國、德國、法國、波蘭、澳大利亞、新西蘭等國家也根據(jù)需要開展了電力金融衍生品交易。英國電力市場以場外遠期合約的雙邊交易為主,2000年開始引入期貨交易,但均為物理交割,相對于金融結(jié)算而言期貨流通性差,2002年倫敦國際石油交易所曾因電力期貨交易呆滯而取消了該期貨,后隨著電力交易體系的改進,2004年再次引入了金融結(jié)算方式的期貨。澳大利亞電力市場以多形式的金融合約交易為主,逐步發(fā)展了雙邊套期合約、區(qū)域間的套期保值合約、權(quán)益保護合約等,后來又引入了季期貨交易,采用現(xiàn)金結(jié)算。
先期從事電力金融衍生品交易的國家如下表所示:
電力金融衍生品
遠期合約。遠期合約是遠期交易的法律協(xié)議,交易雙方在合約中規(guī)定在某一確定的時間以約定價格購買或出售一定數(shù)量的某種資產(chǎn)。該種資產(chǎn)稱為基礎(chǔ)資產(chǎn),該約定價格稱為交割價格,該確定時間稱為交割日。遠期合約是最簡單的一種金融衍生產(chǎn)品,是一種場外交易產(chǎn)品(Over the Counter)。遠期合約中同意以約定價格購買基礎(chǔ)資產(chǎn)的一方稱為多頭,同意以同樣價格出售基礎(chǔ)資產(chǎn)的一方稱為空頭。在合約到期時,雙方必須進行交割,即空方付給多方合約規(guī)定數(shù)量的基礎(chǔ)資產(chǎn),多方付給空方按約定價格計算出來的現(xiàn)金。當(dāng)然,還有其他的交割方式,如雙方可就交割價格與到期時市場價格相比,進行凈額交割。
電力遠期合約交易的合約內(nèi)容,除規(guī)定交易雙方的權(quán)利和義務(wù)外,一般還包括供電時間、供電量、價格和違約時的懲罰量等主要參數(shù),合約中也應(yīng)說明將總交易電量分攤到實際供電小時的原則和方法,以便于操作。遠期合約簽訂的方式主要有雙邊協(xié)商、競價拍賣和指令性計劃3種。雙邊協(xié)商方式是由買賣雙方通過雙邊協(xié)商談判而直接達成年、月或星期的遠期合約。競價拍賣方式要求電力市場參與者在規(guī)定時間提出未來一段時間內(nèi)買賣的電量及其價格,由電力市場運營者按照總購電成本最小及系統(tǒng)無阻塞為原則,來確定遠期合約的買賣方及遠期合約交易的電量和價格。電力市場環(huán)境下的指令性計劃方式則由主管部門按計劃實施,通常應(yīng)用在有特殊要求的電力需求或者緊急調(diào)度情況下。
電力期貨合約。期貨合約是指交易雙方簽訂的在確定的將來時間按確定的價格購買或出售某項資產(chǎn)的協(xié)議。電力期貨明確規(guī)定了電力期貨的交割時間、交割地點以及交割速率。此外,物理交割期貨必須在期貨到期前數(shù)日停止交易,使系統(tǒng)調(diào)度有足夠的時間制定包括期貨交割的調(diào)度計劃。
根據(jù)電力期貨交割期的長短,可分為日期貨、周期貨、月期貨、季期貨和年期貨。根據(jù)期貨的交割方式可分為金融結(jié)算期貨和物理交割期貨。物理交割是指按照期貨規(guī)定的交易時間和交易速率進行電力的物理交割,該交割方式由于涉及電力系統(tǒng)調(diào)度,需要在期貨到期前數(shù)日停止交易,并將交割計劃通知調(diào)度,以保證按時交割。金融結(jié)算方式則不需交割電力,而是以現(xiàn)貨價格為參考進行現(xiàn)金結(jié)算,該方式下電力期貨可交易到到期前最后一個交易日。根據(jù)期貨交割的時段可分為峰荷期貨和基荷期貨。峰荷期貨是指期貨規(guī)定的交割時間為負荷較高時段的期貨,而基荷期貨則是指交割時段為全天的期貨。
曹毅剛,沈如剛論述了主要交易所電力期貨合約的概況。如表2所示。
各國電力期貨的應(yīng)用情況如表3所示。
以下列舉了具有代表性的美國紐約商業(yè)交易所(NYMEX)針對PJM電力市場電力期貨合約,共有42種PJM電力期貨產(chǎn)品,為月期貨。
電力期權(quán)。電力期權(quán)是指在未來一定時期可以買賣電力商品的權(quán)利,是買方向賣方支付一定數(shù)量的權(quán)利金后,擁有在未來一段時間內(nèi)或未來某一特定時期內(nèi)以特定價格向賣方購買或出售電力商品的權(quán)利。電力期權(quán)合約不一定要交割,可以放棄,買方有選擇執(zhí)行與否的權(quán)利。
根據(jù)電力期權(quán)標的物的流向,可分為看漲期權(quán)和看跌期權(quán)??礉q期權(quán)的持有者有權(quán)在某一確定的時間以某一確定的價格購買電力相關(guān)標的物,看跌期權(quán)的持有者則有權(quán)在某一確定的時間以某一確定的價格出售電力相關(guān)標的物。
根據(jù)期權(quán)執(zhí)行期的特點,可分為歐式期權(quán)和美式期權(quán)。歐式期權(quán)只能在期權(quán)的到期日執(zhí)行,而美式期權(quán)的執(zhí)行期相對靈活,可在期權(quán)有效期內(nèi)的任何時間執(zhí)行期權(quán)。此外,比標準歐式或美式期權(quán)的盈虧狀況更復(fù)雜的衍生期權(quán)可稱為新型期權(quán),如亞式期權(quán)和障礙期權(quán)等。
根據(jù)電力期權(quán)的標的物,可分為基于電力期貨或電力遠期合同的期權(quán)即電力期貨期權(quán),以及基于電力現(xiàn)貨的期權(quán)即電力現(xiàn)貨期權(quán)。電力期貨期權(quán)的交易對象為電力期貨、電力遠期合同等可存儲的電力有價證券,而電力現(xiàn)貨期權(quán)的交易對象為不可存儲的電力。
電力期權(quán)合約具有更大的靈活性,它存在四交易方式:買進看跌期權(quán)、賣出看漲期權(quán)、買進看漲期權(quán)、賣出看跌期儀,提供給那些剛做完賣出或買入交易在發(fā)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場價格變動不利于自己時做反向交易來彌補損失的一方。
以下列舉了美國紐約商業(yè)交易所(NYMEX)針對PJM電力市場的電力期權(quán)合約,共有3種PJM電力期權(quán)產(chǎn)品。
差價合同。差價合約,實質(zhì)上是一種以現(xiàn)貨市場的分區(qū)電價和系統(tǒng)電價之間的差價作為參考電價的遠期合約。由于遠期合約和期貨合約的參考價格都是系統(tǒng)電價,但在現(xiàn)貨市場中發(fā)電商和購電商都以各自區(qū)域的電價進行買賣,不同區(qū)域之間有可能會因線路阻塞導(dǎo)致電價差別較大,可能會給交易者帶來巨大的金融風(fēng)險。北歐電交所于2000年11月17日引入了差價合約。
典型國家電力雙邊交易模式對我國的啟示
提高電力雙邊交易的靈活性,促進電力雙邊交易的大規(guī)模開展國外經(jīng)驗已經(jīng)證明僅僅依靠交易管理機構(gòu)的“牽線搭橋”很難保證大規(guī)模電力雙邊交易情況下市場的運行效率。為此,各國紛紛在在電力雙邊交易的售電環(huán)節(jié)引入中間商從事“轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣”和“居中撮合”,降低了交易成本,提高了市場的流動性,從而促進了各國電力雙邊交易的大規(guī)模開展。目前,我國已開展的電力雙邊交易尚存在市場主體交易積極性不高,缺乏交易自主性等問題。適時引入中間商,對提高市場交易主體的積極性和自主性,進而促進我國電力雙邊交易的大規(guī)模開展具有重要意義。明確各參與主體的責(zé)權(quán)義務(wù),有利于實現(xiàn)電力雙邊交易全面、規(guī)范的管理,提高管理效率國外電力雙邊交易中涉及主體較多,因此,各國電力市場對主體的準入、主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)權(quán)義務(wù)進行了明確的規(guī)定。各交易主體在交易過程中履行相應(yīng)的義務(wù),由此保證了市場的有序運行。我國開展電力雙邊交易的過程中,有必要借鑒國外電力交易主體的管理模式,設(shè)計符合我國實際國情的規(guī)定,有效約束交易主體的行為,確保市場的規(guī)范化運作。國外雙邊交易種類構(gòu)成對我國的啟示(1)大力推進跨區(qū)(省)電力雙邊交易的開展,實現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置通過對國外典型國家的電力雙邊交易的分析可以看出,各國跨區(qū)(省)電力雙邊交易占雙邊交易的比例較大。英國主要有英格蘭—威爾士跨區(qū)交易;澳大利亞則是通過更大范圍內(nèi)的雙邊交易建立起了國家電力市場;美國主要依托其區(qū)域電力市場,大力開展跨區(qū)電力雙邊交易;北歐四國則依靠統(tǒng)一的交易管理機構(gòu)(NordPool),積極開展跨國電力雙邊交易;歐盟則建立其統(tǒng)一電力雙邊交易市場。目前,我國已經(jīng)開展的發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易主要局限于各省的地域范圍內(nèi)。以省為單位的電力雙邊交易既不利于各區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置,也不利于“西電東輸”“南電北送”等國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實。隨著我國電力供需緊張狀況的緩解,各發(fā)電企業(yè)為實現(xiàn)較高的發(fā)電設(shè)備利用小時,都希望在本省以外開拓市場,要求參與跨省、跨區(qū)電力交易;用電企業(yè)也希望打破地區(qū)界限,在更大范圍采購電力,降低生產(chǎn)成本,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。因此,我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗,發(fā)展跨區(qū)(省)電力雙邊交易,實現(xiàn)我國電力資源更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。(2)積極開展不同時間跨度的電力雙邊交易,充分利用不同時間跨度下電力雙邊交易之間的套利關(guān)系,規(guī)避相應(yīng)的市場風(fēng)險通過對國外典型國家電力雙邊交易開展情況的分析,我們可以看出各國根據(jù)交易時間跨度的不同,建立了不同的電力雙邊交易。各國的電力雙邊交易按照時間跨度可以分為:中遠期雙邊交易和日前雙邊交易。通過賦予各交易主體對于不同時間跨度下各類電力雙邊交易的選擇權(quán),市場中的各個交易主體可以充分利用不同時序下各類雙邊交易之間的經(jīng)濟套利關(guān)系,規(guī)避市場中價格風(fēng)險。目前,我國的電力雙邊交易種類單一,主要以中長期交易為主,缺乏近期甚至是日前的雙邊交易,這使得我國電力雙邊交易市場流動性不足。因此,我國應(yīng)當(dāng)盡快完善電力雙邊交易的時序種類,提高市場流動性,規(guī)避市場價格風(fēng)險。(3)適時開展電力金融雙邊交易,利用金融工具確保市場的穩(wěn)定運行國外典型國家電力金融雙邊交易主要分為:期貨交易、期權(quán)交易與差價合約交易。國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出,各國普遍建立起了電力金融衍生市場,廣泛開展電力金融雙邊交易,電力金融雙邊交易量占總交易量的比例較大(以澳大利亞為例,該市場的期貨交易量占NEM物理能量交易總量的22%)。期權(quán)、期貨等金融產(chǎn)品的引入為市場參與者管理電力市場的風(fēng)險提供了有價值的工具。目前,我國尚未開展電力金融雙邊交易,各市場交易主體缺乏規(guī)避市場風(fēng)險相應(yīng)的金融工具。隨著我國電力工業(yè)市場化改革的深入,我國電力市場運行方式將更加靈活,市場參與者將面臨更大的交易風(fēng)險,因此我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗,適時引入電力金融產(chǎn)品,開展電力金融雙邊交易,確保未來我國電力市場的穩(wěn)定、高效運行。國外電力雙邊交易達成方式對我國的啟示(1)在雙邊交易開展初期,應(yīng)主要開展集中撮合的電力雙邊交易根據(jù)以上對各典型國家電力雙邊交易開展情況的分析可以看出,在英國、美國等發(fā)達電力市場國家,電力雙邊交易主要為OTC交易;而在俄羅斯等電力市場欠發(fā)達國家,主要開展集中撮合的電力雙邊交易。在電力雙邊交易開展初期,各項配套機制尚不完善,雙邊交易面臨著信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險,因此應(yīng)當(dāng)大力開展場內(nèi)雙邊交易,充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的監(jiān)管作用和信用保證作用,確保電力雙邊交易的順利達成。而在電力雙邊交易的成熟階段,各項配套機制均已建立,各市場主體均已相互熟悉,此時應(yīng)當(dāng)鼓勵場外雙邊交易,以提高交易的靈活性和市場的流動性。目前,我國尚處于電力雙邊交易大規(guī)模開展的醞釀期,各項政策法規(guī)與相應(yīng)的配套機制亟待完善。因此,在交易方式的選擇方面,應(yīng)在現(xiàn)階段開展以集中撮合為主的場內(nèi)交易,而在電力市場成熟階段適時開展OTC交易。(2)加強電力雙邊交易電子平臺建設(shè),提高電力雙邊交易的信息化水平電力雙邊交易的順利進行,需要以大量的數(shù)據(jù)信息為支撐,電子平臺中技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)是交易市場中不可或缺的環(huán)節(jié)。在電力雙邊交易市場成熟階段,雙邊交易的類型將日趨多樣化,更需要通過電子平臺建設(shè)以提高雙邊交易效率。電力雙邊交易過程中所涉及的數(shù)據(jù)申報、負荷預(yù)測、合同管理、交易計劃的編制、安全校核、計劃執(zhí)行、輔助服務(wù)、市場信息、考核與結(jié)算等環(huán)節(jié)均需要通過相應(yīng)的技術(shù)支持系統(tǒng)完成。這些系統(tǒng)包括:能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、電能量考核與結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報價處理系統(tǒng)、市場分析與預(yù)測系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)、報價輔助決策系統(tǒng)等。借鑒國外經(jīng)驗,我國在電力雙邊交易開展過程中應(yīng)當(dāng)高度重視電子平臺建設(shè),通過制定電力雙邊交易技術(shù)支持系統(tǒng)的實施方案、發(fā)展目標和運營規(guī)則要求,保證技術(shù)支持系統(tǒng)的實用性和適應(yīng)性,提高電力雙邊交易的信息化水平。國外電力雙邊交易機制對我國的啟示(1)優(yōu)化交易管理機制,促進電力市場和電力系統(tǒng)健康發(fā)展國外電力雙邊交易的執(zhí)行過程中,維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,是電網(wǎng)企業(yè)、購售方、售電方共同的社會責(zé)任。北歐和英國的電力市場交易機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)在形式上相互獨立,但由國家電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)主導(dǎo)電力平衡市場。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(系統(tǒng)運營商)主要負責(zé)平衡服務(wù)而不參與正常的市場交易,有效避免了電網(wǎng)作為自然壟斷環(huán)節(jié)參與經(jīng)營可能產(chǎn)生的不公平行為。借鑒國外經(jīng)驗,我國在開展電力雙邊交易過程中,應(yīng)充分把握各相關(guān)主體的職責(zé)義務(wù),做到分工清楚、權(quán)責(zé)明確,為市場參與者搭建公平合理的責(zé)任風(fēng)險分配關(guān)系。(2)建立高效的平衡機制,確保各類雙邊交易的有序開展從國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出,電力雙邊交易過程中因供需形式變化、聯(lián)絡(luò)線約束等客觀原因?qū)е潞霞s無法順利執(zhí)行,而出現(xiàn)交易不平衡的現(xiàn)象,需要引入平衡機制,處理雙邊交易達成與執(zhí)行過程中出現(xiàn)的電力電量不平衡,包括由發(fā)電企業(yè)、用戶或輸配電服務(wù)等環(huán)節(jié)引起的不平衡問題,提高市場運行效率。我國目前雖然已經(jīng)進行了發(fā)電側(cè)的集中競價試點,但真正意義上的基于市場的平衡機制尚未建立。因此,隨著電力雙邊交易建設(shè)的提速,我國應(yīng)適時建立電力現(xiàn)貨交易市場(實時市場),以之作為電力雙邊交易市場的補充,提高雙邊交易市場的運行效率。(3)明晰輸配電價與輔助服務(wù)價格,保證電力雙邊交易的公平開展電力雙邊交易真實價格的發(fā)現(xiàn)有賴于明確、清晰的輔助服務(wù)與輸配電價格。通過對國外典型國家經(jīng)驗分析可知,輸配電價格與輔助服務(wù)價格是準確評估雙邊交易成本的關(guān)鍵。目前,我國尚未建立合理的價格機制。近年來,國家重點疏導(dǎo)了發(fā)電價格矛盾,但輸配電價兩頭受擠的狀況始終未得到合理的解決,電網(wǎng)建設(shè)的還本付息和資產(chǎn)經(jīng)營效益缺乏必要的保障;此外,我國仍未實現(xiàn)輔助服務(wù)交易機制的市場化,輔助服務(wù)缺乏明確的價格。因此必須盡快推動我國的輸配電價改革,形成市場化的輔助服務(wù)交易機制,為我國電力雙邊交易的開展創(chuàng)造條件。(4)充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的平臺作用,避免電力雙邊交易過程的潛在風(fēng)險從國外典型國家經(jīng)驗可以看出,交易管理機構(gòu)在電力雙邊交易過程中發(fā)揮重要的平臺作用,如美國PJM市場針對電力實物交易建立了電力交易中心(PX),針對電力金融交易建立了電力交易所,以此管理市場中的各類雙邊交易。電力雙邊交易的結(jié)算大多表現(xiàn)為信用結(jié)算,因此對交易雙方信用有較高要求。因此,加強交易管理機構(gòu)對結(jié)算過程的介入有助于提高整個交易的信用等級,有效控制結(jié)算風(fēng)險。在PJM市場,電力交易管理機構(gòu)不僅為場內(nèi)雙邊交易提供結(jié)算平臺,而且為場外非標準雙邊交易提供了交易、結(jié)算服務(wù),并對此類交易的結(jié)算同樣進行嚴格的信用管理。若發(fā)電商和負荷服務(wù)商簽署大額、交割時間長的雙邊交易合同,則往往通過場外結(jié)算平臺進行結(jié)算,減少交易風(fēng)險和降低交易成本。電力雙邊交易往往存在較大的信用風(fēng)險,因此,在我國電力雙邊交易市場建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電力交易中心在雙邊交易、管理、結(jié)算等過程中的平臺作用,在交易撮合、信息的基礎(chǔ)上,做好信用管理工作,以保證我國電力雙邊交易結(jié)算的公正性,維護各市場交易主體的利益。
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“電力市場交易制度的實驗經(jīng)濟學(xué)研究”(04CJL012)。
作者簡介:劉軍虎(1966―),陜西渭南人,國家電力監(jiān)管委員會西北監(jiān)管局市場監(jiān)管處處長,西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院博士研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)政策研究;陳皓勇(1975―),湖南岳陽人,博士,西安交通大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授,主要從事電力市場研究;張顯(1977―),重慶人,博士,國家電網(wǎng)公司電力交易中心工程師。
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006―1096(2006)06-0026―04 收稿日期:2006-08―26
一、問題的提出及文獻回顧
世界范圍內(nèi)的電力體制改革取得了不小的成就,但同時也使市場參與者面臨前所未有的風(fēng)險,如市場風(fēng)險中的價格風(fēng)險和利率風(fēng)險等,特別是電價的波動風(fēng)險。由于電力系統(tǒng)的特殊性以及電力用戶較低的需求彈性和部分發(fā)電商利用其市場力(指由一個買方或一個賣方掌握的能夠影響一種商品價格的能力)操縱電價,使電價的變化相當(dāng)復(fù)雜,并且由于影響電價變化因素的復(fù)雜性及隨機性,使得電價的準確預(yù)測成為了一個難題。電力市場中電價的波動性和難以預(yù)測性,使得越來越多的市場設(shè)計者和參與者認識到電力市場風(fēng)險管理的重要性。一個好的電力市場需要發(fā)展各種合同以吸引市場參與者,同時降低交易成本;允許市場參與者鎖定電力價格以確保他們有制定適當(dāng)短期和中期計劃的機會。為鎖定電力價格需要建立遠期、期貨和期權(quán)市場,運用這些市場,市場參與者可以預(yù)測市場的基差(即在雙邊合同交割時雙邊合同價格與現(xiàn)貨價格的差異)風(fēng)險。同時電力市場在為用戶提供各種服務(wù)和電力時,需要進行風(fēng)險管理,以減少價格波動及其他的市場波動帶來的風(fēng)險,風(fēng)險管理也是市場一項很重要的服務(wù)。
遠期合同能夠為電力用戶提供穩(wěn)定的電力供應(yīng),同時為發(fā)電商帶來長期穩(wěn)定的需求,而且能夠鎖定電力價格以回避電價波動風(fēng)險,因此,世界各國在電力市場化初期均大量采用遠期合同進行電力交易,如英國、挪威、澳大利亞等。而且隨著其電力市場的進一步發(fā)展,合同交易份額逐步擴大,目前英國電力市場在新的電能交易模式(New Electricity Trading Arrangements,NETA)下,95%的電力通過雙邊合同交易完成。可見在電力市場中,遠期合同的引入對于電力的市場化改革是相當(dāng)重要的。
電力市場是一個寡頭壟斷市場,因此占有較大市場份額的寡頭可以通過縮減產(chǎn)量或者提高邊際報價等手段單方面抬高市場電價,造成電價的非正常波動和市場的不穩(wěn)定,這會給電力市場帶來巨大的損失,如美國加州電力市場的崩潰。如何有效削弱寡頭的市場力是電力市場一個很重要的課題。
遠期合同市場的引入能夠在一定程度上減少電力市場的市場力,平穩(wěn)實時電價。理論上,有大量遠期合同交易的發(fā)電商將減少其在現(xiàn)貨市場使用市場力的興趣,這是由于高電價導(dǎo)致的需求和售電量的減少不能夠再由它剩余容量的高短期運行效益來彌補,其上網(wǎng)電量需要先滿足遠期合同需求,而遠期合同部分的收益與現(xiàn)貨市場的電價無關(guān)。而現(xiàn)實的問題是如何讓發(fā)電商簽訂價格較低的遠期合同,尤其是擁有市場力的發(fā)電商。英國和澳大利亞的電力市場初期的經(jīng)驗是采用政府授權(quán)電力合同強迫發(fā)電商簽訂一定電量的遠期合同,我國浙江電力市場試點也采用了授權(quán)差價合同。授權(quán)合同作為從行業(yè)管制到完全競爭電力市場的過渡其作用是明顯的,當(dāng)然這只是市場改革的過渡行為,隨著電力市場的不斷發(fā)展完善,政府干預(yù)將逐步減少,英國電力市場現(xiàn)在已取消了授權(quán)合同。美國加州電力市場的失敗使得遠期合同再次受到關(guān)注,市場分析指出擁有遠期合同交易的加州市場會更穩(wěn)健。對挪威和英國多年的實時電價和雙邊合同電價之間變化規(guī)律的觀察表明:對于英國電力市場,合同市場對實時電價具有抑制作用,雙邊合同確實能夠帶來效率收益;而對于挪威電力市場,合同市場除了對實時電價有抑制作用外,還能夠?qū)崟r電價的尖峰、跳躍起到平滑作用,減少實時電價的波動性,從而降低市場風(fēng)險,有利于現(xiàn)貨市場的穩(wěn)定。
本文采用實驗經(jīng)濟學(xué)的方法研究寡頭壟斷電力市場引入遠期合同交易后的發(fā)電商和交易商的交易策略、市場均衡、對現(xiàn)貨交易和發(fā)電商市場力的影響等。
市場需求函數(shù)中,可以計算得理論上該實驗市場的完全競爭均衡價格為24.34,完全競爭均衡產(chǎn)量為(1103.1,1104.4,992.2),市場總產(chǎn)量為3969.8。納什均衡價格為41.42,納什均衡產(chǎn)量為,市場總產(chǎn)量為3140.4。
2.獎勵方案
本實驗根據(jù)被試的盈利情況計算所得點數(shù)。被試每輪實驗的初始點數(shù)為1.5,與被試每次市場交易的利潤平均值除以5000相加作為該輪實驗的點數(shù)。實驗結(jié)束后,被試將自己累積的點數(shù)兌換成獎金。
3.實驗過程
(1)第一次實驗C3.0
3個被試分別扮演3個發(fā)電廠商,與其余2個發(fā)電廠商在同一市場條件下進行競爭。3個被試通過實驗平臺向交易員(實驗操作員,非被試,可由實驗者擔(dān)任)申報自己的發(fā)電量,然后交易員根據(jù)各個發(fā)電廠申報的發(fā)電量計算市場價格,3個被試根據(jù)市場價格和所選擇的發(fā)電量確定自己在該次交易中的利潤(由計算機自動計算)。
實驗按交易中心返回給被試信息的不同分為2個實驗局:第1個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價(實驗局C3.0.1);第2個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價和另外兩家發(fā)電商上一時段申報發(fā)電量的總和(實驗局C3.0.2)。
實驗過程中,未經(jīng)允許,被試不得相互溝通信息,在實驗室中,各被試之間相隔一定距離以保證信息的保密。
具體實驗步驟為:A.由本實驗的實驗者安排好實驗環(huán)境,并給被試編號,宣布實驗開始。B.驗者宣布實驗開始后,各被試開始申報自己的發(fā)電量,交易中心用市場價格計算程序計算價格并將相關(guān)信息返回給各發(fā)電商。C.算機自動計算出各被試在本次交易中的利潤。各被試記錄自己本時段交易的產(chǎn)量、市場價格、成本、利潤。D.試根據(jù)上一時段的交易情況調(diào)整自己的產(chǎn)量策略,進行下一時段實驗。E.實驗結(jié)束指令由實驗者發(fā)出。P.一局實驗結(jié)束后,實驗者根據(jù)獎勵方案對被試當(dāng)場給予獎勵。
(2)第二次實驗C3.2
3個被試分別扮演3個發(fā)電廠商,另外2個被試扮演2個交易商。每個時段的交易分為3個階段。第1階段3個發(fā)電商通過實驗平臺向交易中心申報自己的遠期合同交易電量;第2階段兩個交易商申報自己的合同投標價,交易中心選擇
投標價高的交易商贏得合同,合同電量為3個發(fā)電商遠期合同交易電量之和,而合同價格為較高的合同投標價。第3階段贏得合同電量的交易商與3個發(fā)電商共同在現(xiàn)貨電力市場競爭,發(fā)電商申報自己的現(xiàn)貨市場發(fā)電量,而市場價格由3家發(fā)電商的現(xiàn)貨市場總發(fā)電量加遠期合同電量所決定。
實驗按現(xiàn)貨市場交易中心返回給被試信息的不同分為2個實驗局:第1個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價(實驗局C3.2.1);第2個實驗局交易中心給各發(fā)電商返回市場出清價和另外兩家發(fā)電商上一時段申報發(fā)電量的總和(實驗局C3.2.2)。A.由本實驗的實驗者安排好實驗環(huán)境,并給被試編號(包括3個發(fā)電商和2個交易商),宣布實驗開始。B.實驗者宣布實驗開始后,3個發(fā)電商開始申報自己參與遠期合同市場交易的發(fā)電量,交易中心計算遠期合同交易市場的總發(fā)電量并,然后2個交易商報價,出價高的交易商贏得合同,其報價為合同價,返回給3個發(fā)電商。C.各被試記錄自己遠期合同市場交易的總發(fā)電量和合同價格。D.3個發(fā)電商申報自己參與現(xiàn)貨市場交易的發(fā)電量,交易員用市場價格計算程序計算現(xiàn)貨市場的出清價格,返回給3個發(fā)電商和2個交易商。E.計算機自動計算出各被試在本次交易中的利潤。各被試記錄自己本時段交易現(xiàn)貨市場和遠期合同市場交易的總發(fā)電量、出清價格、成本、利潤。P.實驗者發(fā)出指令后,被試根據(jù)上一時段的交易情況調(diào)整自己的產(chǎn)量策略,進行下一時段實驗。C.實驗結(jié)束指令由交易員發(fā)出。H.一局實驗結(jié)束后,實驗者根據(jù)獎勵方案對被試當(dāng)場給予獎勵。
實驗過程中,未經(jīng)允許,被試不得相互溝通信息,在實驗室中,各被試之間相隔一定距離以保證信息的保密。
三、實驗結(jié)果分析
1.實驗局C3.2.1結(jié)果分析
實驗局C3.2.1現(xiàn)貨市場的出清價,總的發(fā)電量,遠期合同市場的合同價格和發(fā)電量之間的關(guān)系等如圖1,圖2,圖3所示。
在實驗局C3.2.1中,發(fā)電商和交易商知道的信息量比較少,在實驗剛開始的時候,對申報發(fā)電量和報價還處在試探階段,最開始的前13次現(xiàn)貨市場價格和總發(fā)電量很不穩(wěn)定,特別是第8次,由于發(fā)電量突然大幅度升高,導(dǎo)致市場價格急劇下降(―1元),這是某個發(fā)電商試探的結(jié)果(屬于博弈行為,沒有理性的考慮到將出現(xiàn)的后果,造成市場不穩(wěn)定和發(fā)電商與中間商之間的彼此不信任。除了一家發(fā)電商外其他發(fā)電商很少賣出合同電量)。由于絕大多數(shù)情況下,交易商的合同報價都低于現(xiàn)貨價格幾元甚至十幾元,這也導(dǎo)致發(fā)電商不愿意將電賣給交易商,而更愿意將電買到現(xiàn)貨市場中去。交易商的報價決策不僅要考慮盈利多少及會不會虧損(與發(fā)電商之間的博弈),還要考慮能否盈利(與另一個交易商之間的博弈)。加之開始階段的第8,12,13次,現(xiàn)貨價格遠遠低于合同價格,交易商損失慘重,對市場的信心大受打擊,導(dǎo)致以后的報價更為保守,寧可不盈利,也不愿意虧損。這種想法支配著后面的合同報價,20次以后的報價大都在22元-25元之間浮動,但仍與現(xiàn)貨市場價格有較大差別。
在發(fā)電量方面,由于上述原因,開始的時候總的發(fā)電量波動比較大。后來各方都找到一些規(guī)律,隨著實驗的進行,各發(fā)電商希望找到使得自己利潤最大的遠期合同市場和現(xiàn)貨市場的發(fā)電量的分配規(guī)律。由于知道的信息量比較少,有的發(fā)電商的沒有找到二者之間比較優(yōu)化的組合,有的發(fā)電商對遠期市場信心不足,不愿意售電給合同價低于現(xiàn)貨市場的交易商。即使如此,實驗最后總的發(fā)電量還是收斂的。
2.實驗局C3.2.2結(jié)果分析
實驗局C3.2.2現(xiàn)貨市場的出清價,總的發(fā)電量,遠期合同市場的合同價格和發(fā)電量之間的關(guān)系等如圖4,圖5,圖6所示。
在實驗局C3.2.2中,交易中心返回給發(fā)電商的信息有現(xiàn)貨市場價格和另外兩個發(fā)電商的發(fā)電量之和。在實驗局C3.2.2中,將發(fā)電商與交易商互換了角色。發(fā)電商知道了更多的信息。交易商報出的合同價給了發(fā)電商信心,發(fā)電商愿意將電在遠期市場出售給交易商?,F(xiàn)貨市場價格方面,第20次―31次之間波動較大,是由于發(fā)電商3在遠期市場中第21,23,31次報的發(fā)電量波動很大,直接導(dǎo)致了電價的波動。發(fā)電商3這樣做的目的可能是為了引導(dǎo)其他兩位發(fā)電商合謀抬高市場價格,從而使得自己的利潤增大,可能是他高估了自己對市場力的影響,三個發(fā)電商在一點上沒有達到默契,出清價波動很大,但是并沒有大幅度上漲,這樣發(fā)電商要重新評估自己的售電策略。這也說明了遠期合同的引入能夠在一定程度上減少寡頭對市場的影響力,有利于市場的公平競爭,形成合理的電價,穩(wěn)定電力市場。除此以外,這樣一種試探市場的行為并沒有為自己帶來更多的利益,反而使得交易商對市場信心不足,連續(xù)的虧損使得交易商的報價變得保守(第27-31時段),其報出的合同價格降低,這樣使得發(fā)電商賣給交易商的發(fā)電量降低。此后的出清價還算平穩(wěn),只是在第41次,還是由于發(fā)電商3的現(xiàn)貨市場發(fā)電量突然波動很大,導(dǎo)致出清價的大幅波動。合同價格在最后階段波動不大,趨于收斂。在實驗最后階段,遠期合同價格和現(xiàn)貨市場價格趨于相同,達到“無套利”狀態(tài),符合理論預(yù)測的結(jié)果。
3.實驗局C3.0.2和C3.2.2的結(jié)果比較
在前面提高過,在寡頭壟斷電力市場中引入遠期合同交易能夠在一定程度上減少電力市場的市場力,平穩(wěn)實時電價。為分析引入遠期合同交易后對市場交易的影響,取實驗局C3.0.2和實驗局C3.2.2的現(xiàn)貨價格進行分析,兩個實驗局的現(xiàn)貨價格如圖7所示。
由于實驗開始階段屬于各被試者學(xué)習(xí)和試探的階段,市場價格尚不穩(wěn)定,取每組后30個數(shù)據(jù)作t檢驗,結(jié)果如表2。
引入遠期合同交易的C3.2.2的現(xiàn)貨價格平均值29.66明顯低于只有3個發(fā)電商參與交易的C3.0.2的出清價39.73,但是價格波動變大,收斂性較差。導(dǎo)致這個波動變大的主要原因是在無遠期合同交易時,市場結(jié)果收斂于理論上的古諾納什均衡點,而在引入遠期合同交易后,發(fā)電商3的發(fā)電量的申報有幾次大的波動,導(dǎo)致遠期合同市場的不穩(wěn)定。由于p(T≤t):3.63E―13=0.05,兩種情況有顯著差異。
1、研究背景及意義
本文以馬電公司DG670/13.7—8型鍋爐汽包角焊縫原始缺陷修復(fù)作為研究對象,針對修復(fù)過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題,限于篇幅限制,僅研究了汽包防變形計算,受力計算,集中下降管受力計算及固定技術(shù),汽包位移、變形量的監(jiān)控測量技術(shù),分析了施工過程當(dāng)中的難點和關(guān)鍵點,為鍋爐汽包角焊縫修復(fù)提供了重要的指導(dǎo)意義。
2、汽包角焊縫缺陷修復(fù)總體介紹
本次汽包角焊縫修復(fù)工程對與汽包連接的125根大管角焊縫(16根φ159×16的給水管、72根φ133×13汽水管道和20根φ159×16的汽水聯(lián)接管、16根φ108×10的飽和汽引出管和1根φ133×10的事故放水管共125根大管管接頭)進行了更換管座、重新焊接,對電站鍋爐汽包進行如此大規(guī)模的現(xiàn)場修復(fù)在國內(nèi)還屬首例,修復(fù)工作技術(shù)難度大、標準要求高,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。
3、汽包預(yù)防變形應(yīng)力強度計算、校核
汽包受力體系是鍋爐所有受力當(dāng)中最為復(fù)雜的體系,其連接著鍋爐省煤器來水管、下降管、上升管、飽和汽引出管、事故放水管等大直徑管道,受力計算不準確將會嚴重影響到鍋爐的安全運行[1]。
3.1汽包及相連管道、附件的基本狀況
汽包本體材料:BHW35,外徑:1790mm,內(nèi)徑:1600mm,壁厚:95mm; 重量:95t;全長:21808mm。
集中下降管:材料:20G,規(guī)格:φ377mm×36mm,與汽包連接補強處規(guī)格:φ467mm×90mm,每根重量(含保溫):約10.0t。分散下降管:材料:20G,規(guī)格:φ159mm×16mm,每根重量(含保溫):約0.9t。汽包吊架:材料:SA675-70。規(guī)格:φ170mm;吊架中心距:14650mm。
3.2汽包吊桿受力
不考慮下降管重量時,吊桿受力:σ=15.5MPa??紤]下降管重量時,吊桿受力:σ=18.5MPa。
SA675-70強度等級接近于SA210C,高于我國的20G。以20G性能數(shù)據(jù)進行校核是傾于保守的。
20G鋼在480℃時許用應(yīng)力[σ]=38.0MPa,500℃時的最小σs=105MPa,σb=228MPa,600℃時的σs=100MPa,σb=127MPa。
在480℃溫度下,吊桿受力σ≤[σ];在600℃溫度下,吊桿受力σ≤σs。因此在480℃溫度及以下,吊桿是安全的,且不會產(chǎn)生塑性變形。
3.3集中下降管受力計算
汽包熱處理過程中,下降管管座補強處溫度600℃,規(guī)格:φ467mm×90mm。下降管規(guī)格φ377mm×36mm。下降管管座補強處(φ467mm×90mm)受力;下降管(φ377mm×36mm)受力20G材料600℃時的σs=100MPa,σb=127MPa。因此下降管的自重不會導(dǎo)致下降管產(chǎn)生塑性變形。
3.4汽包撓度計算
本汽包采用懸吊結(jié)構(gòu),兩組吊架。因此將汽包作為簡支梁計算其撓度。最大撓度位于汽包中心。
汽包重量F=9.5×105N;兩吊架間距L=14.65m;600℃時BHW35鋼的彈性模量E=1.66×1011Pa。根據(jù)以上條件計算得出,當(dāng)不考慮下降管重量時,汽包中心撓度f=2.03mm;當(dāng)考慮下降管重量時,汽包中心撓度f=3.59mm。
以上計算結(jié)果是在沒有考慮汽包兩端封頭的影響,如果加上這方面的影響,則計算的撓度還會小一些。
4、汽包變形與位移的分析和控制措施
4.1汽包變形與位移分析
汽包修復(fù)過程中受焊接應(yīng)力及熱處理溫度的影響,可能產(chǎn)生如下變形與位移:(1)縱向:由于膨脹,汽包將沿縱向伸長,根據(jù)計算,汽包端部將縱向伸長79mm;(2)垂向:汽包修復(fù)前的原始撓度為11.5mm,在600℃下汽包彈性模量降低,汽包原有部分彈性變形將會回復(fù);吊桿受熱后會伸長,汽包可能產(chǎn)生整體向下位移;焊接和熱處理的不均勻溫度場,會使汽包上曲或下?lián)?;汽包周向膨脹也會使汽包產(chǎn)生垂直方向的位移;(3)橫向:主要由于汽包的膨脹產(chǎn)生橫向位移,聯(lián)接管割除后與焊接中,由于汽包受力發(fā)生變化,汽包也會產(chǎn)生橫向位移;(4)撓度變形:如果汽包在垂向方向上的變形不一致,汽包可能撓曲變形;(5)側(cè)彎變形:在焊接應(yīng)力的作用下,汽包可能會發(fā)生側(cè)彎;(6)平移:受管接頭割除和新管接頭焊接的影響,汽包可能產(chǎn)生平移。
4.2控制汽包變形與位移的措施
導(dǎo)致汽包過大塑性變形的原因有:汽包膨脹受阻產(chǎn)生的拘束應(yīng)力;汽包溫差產(chǎn)生的溫差應(yīng)力;吊桿溫度過高導(dǎo)致吊桿伸長產(chǎn)生塑性變形;焊接應(yīng)力導(dǎo)致汽包橫向彎曲。
修復(fù)中采取了以下措施:
(1)汽包附屬管道加固
①為了減輕集中降水管的重量對汽包下?lián)系挠绊?,設(shè)計了集中降水管加固裝置。用砂輪機將加固裝置和支撐梁兩者的接觸面打磨去除鐵銹并涂上黃油,以減少集降管隨汽包移動時的摩擦力。將加固裝置擱置于的支撐梁上,每側(cè)距支撐梁100mm。在加固裝置不受力的情況下將腹板焊接于降水管管壁上。②汽包其它聯(lián)接管加固。汽包其它管道固定型式采用多根管連鎖固定,用倒鏈連接于爐頂鋼梁上。
(2)清除汽包膨脹障礙;
①清除分散降水管與鍋爐鋼架之間的保溫;②切斷與汽包相連的熱工管道;③割除水位計、安全閥管道膨脹方向上的固定卡。
(3)控制吊桿溫度,加強吊桿冷卻;
①汽包吊桿溫度控制方法。熱處理過程中,為控制吊桿溫度不超過400℃,采取了以下技術(shù)措施:吊桿和墊板區(qū)域不保溫,以加強散熱;用銼刀、鋼絲刷等清除吊桿、墊板上的雜物加強散熱;加裝冷卻裝置,對吊桿強制冷卻。冷卻管與吊桿采用管卡用螺栓固定,嚴禁在吊桿上焊接。運行時通過1臺空壓機提供壓縮空氣作為冷卻介質(zhì)??諌簷C與冷卻裝置連接的管路上設(shè)有調(diào)節(jié)閥,熱處理時根據(jù)墊板與吊桿的溫度,調(diào)節(jié)壓縮空氣流量,以控制吊桿的溫度。壓縮空氣壓力保持為0.4-0.6MPa。②熱處理過程中汽包吊桿與墊板溫度。為了監(jiān)測熱處理過程中吊桿與墊板的溫度,左右側(cè)吊桿與墊板上各裝設(shè)了1只熱電偶。吊桿熱電偶位于汽包后側(cè)5-6點鐘位置,塞入與墊板的縫隙中。墊板熱電偶位于墊板外弧面5-6點鐘位置,用氬弧焊焊于墊板上。吊桿與墊板的溫度設(shè)定曲線,觀測得到的左右側(cè)吊桿的最高溫度分別為330℃、380℃,左右側(cè)墊板的最高溫度分別為370℃、350℃。
(4)合理安排焊接順序。以汽包前后兩個區(qū)間對稱進行;每一排管接頭焊接時,從汽包中間向汽包兩端對稱進行。
(5)控制熱處理時的升降溫速度,減小汽包內(nèi)外壁溫差、周向與縱向溫差。
4.3對汽包變形與位移的監(jiān)測和測量
(1)變形與位移的監(jiān)測。為達到汽包變形與位移的監(jiān)測的準確性,應(yīng)裝設(shè)多組位移監(jiān)測裝置,并且能夠三向指示,相同位置監(jiān)測裝置不少于2點以備校核[2]。
本次汽包變形與位移的監(jiān)測設(shè)置了10組汽包變形與位移監(jiān)測點。在汽包爐前側(cè)剛性梁上安裝刻度牌,將刻度指針焊于汽包壁上。安裝時,拉線使刻度牌零點位于同一水平線上,指針焊接點位于同一水平線上。
監(jiān)測結(jié)果顯示汽包變形、位移最大位移、殘余變形分別為19mm、10mm,滿足要求。
(2)汽包撓度、圓度及水平度測量
①汽包撓度測量方法。清除汽包表面雜物,將拉力螺桿焊于汽包兩端剛性梁上,調(diào)整拉力螺桿,拉緊測量用鋼絲繩;用簡易水平儀、鋼板尺測量鋼絲繩兩端及中部的高度差,計算出鋼絲繩撓度;根據(jù)測量結(jié)果,計算出汽包撓度。②汽包水平度測量。簡易水平儀調(diào)平,并標記;測量離基準點同一高度的水平差,即為汽包水平度。③汽包圓度測量。在汽包筒體內(nèi),用測量繩分別測量汽包上下、左右長度,然后用鋼卷尺測量測量繩的長度;測量時,由同一組人完成,以保證測量繩的張緊度基本一致;同一截面的差值,即為汽包不圓度。④測量結(jié)果分析。汽包修復(fù)前后測量圓度差值最大4mm,撓度差值最大0.8mm,水平度差值最大2.3mm,均小于JB1609-93要求。汽包控制汽包變形與位移控制措施的設(shè)計、施工都很合理,從而保證了汽包修復(fù)后變形和位移都在允許范圍之內(nèi)。
一、研究背景
RWE集團是德國第二大能源及公用事業(yè)企業(yè),也是德國大型綜合能源企業(yè)的典型代表之一。該集團成立于1898年,總部位于德國埃森(Essen),集團業(yè)務(wù)范圍涉及發(fā)電、輸配電、電力貿(mào)易、煤炭、石油、天然氣、自來水等多個領(lǐng)域,主要業(yè)務(wù)分布在德國、英國及中東歐,其交易機構(gòu)遍布全球多個地區(qū),包括倫敦、新加波、日內(nèi)瓦等。以中國為代表的新興市場也是RWE業(yè)務(wù)關(guān)注的重點,已在中國開展二氧化碳減排項目的開發(fā)與購買等業(yè)務(wù)。通過加大對新興市場的開發(fā)投入,不斷推進國際化業(yè)務(wù)發(fā)展。
二、國際化風(fēng)險管控
風(fēng)險管控是企業(yè)國際化管理重要內(nèi)容,也是影響企業(yè)國際化成功推進的關(guān)鍵要素。RWE集團在國際化過程中,堅持圍繞核心業(yè)務(wù),適度拓展國際化業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域,以風(fēng)險控制為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進國際化發(fā)展。(1)適應(yīng)環(huán)境變化,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,防范發(fā)展風(fēng)險。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)國際化經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。作為大型能源企業(yè)集團,世界經(jīng)濟環(huán)境、能源發(fā)展環(huán)境與企業(yè)競爭環(huán)境等外部因素對RWE國際化經(jīng)營的影響越發(fā)顯著。為有效應(yīng)對環(huán)境變化,把握企業(yè)國際化經(jīng)營中的有利機遇,RWE集團通過積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“更加可持續(xù)、更加國際化和更加穩(wěn)健”的三維發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)國際化發(fā)展要求,防范集團國際化發(fā)展風(fēng)險。更加可持續(xù):集團可再生能源發(fā)電裝機比重將從2011年的8%增加到2020年的20%;二氧化碳排放量將從2011年的0.79噸/MWh下降到2020年的0.62噸/MWh;提高發(fā)電廠的效率,促進用戶節(jié)能。更加國際化:確保在德國、英國和荷蘭等核心市場獲得穩(wěn)定收益,在中東歐和東南歐市場實現(xiàn)有機增長。更加穩(wěn)健:保持目前在能源領(lǐng)域的完整價值鏈,將一體化業(yè)務(wù)模式作為穩(wěn)定收益的基礎(chǔ);保持在管制業(yè)務(wù)(電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng))和非管制業(yè)務(wù)(發(fā)電業(yè)務(wù))間的平衡;將創(chuàng)造價值作為投資增長的原則。(2)聚焦核心業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)領(lǐng)域,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。RWE集團業(yè)務(wù)范圍涉及發(fā)電、輸配電、電力貿(mào)易、煤炭、石油、天然氣、自來水等多個領(lǐng)域,早先還涉及電信、土木工程等領(lǐng)域。在國際化發(fā)展過程中,RWE不斷優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營范圍,逐步將業(yè)務(wù)聚焦到能源電力及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,增強企業(yè)核心業(yè)務(wù)競爭力。目前,RWE集團旗下?lián)碛蠷WE電力、RWE新能源公司、RWE供應(yīng)與貿(mào)易、RWE能源服務(wù)等子公司,業(yè)務(wù)范圍貫穿了整個能源價值鏈的所有環(huán)節(jié)(表1)。同時RWE也根據(jù)市場環(huán)境變化與企業(yè)經(jīng)營情況,不斷優(yōu)化傳統(tǒng)電源業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升可再生能源發(fā)電比重,對企業(yè)業(yè)務(wù)進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。
表1 RWE主要業(yè)務(wù)分布圖
(3)參與全球交易,豐富產(chǎn)品種類,防范市場風(fēng)險。產(chǎn)品交易的國際化,是RWE國際化經(jīng)營的重要組成部分,也是RWE防范要素價格風(fēng)險,降低企業(yè)成本的重要手段。RWE是歐洲能源交易市場主要參與者之一,其能源產(chǎn)品交易主要由子公司RWE供應(yīng)與貿(mào)易公司(RWE Supply&Trading)組織管理(表2)。RWE擁有歐洲最大最尖端的能源交易大廳,附屬網(wǎng)絡(luò)運營中心分布在倫敦、新加波、日內(nèi)瓦、荷蘭登博斯等地。其交易產(chǎn)品種類包括電力、天然氣、煤炭、貨運、石油、氣候、排放權(quán)及可再生能源,以及相關(guān)金融衍生品的交易。
表2 RWE Supply&Trading 核心業(yè)務(wù)分類
(4)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)配置,防范經(jīng)營風(fēng)險。根據(jù)歐盟相關(guān)法令要求,大型能源企業(yè)需要將網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)與發(fā)電、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)分離,并對中間環(huán)節(jié)的傳輸與配送業(yè)務(wù)實施反壟斷監(jiān)管。RWE燃氣和電力的網(wǎng)絡(luò)運行管理機構(gòu)(TSO)是歐盟監(jiān)管的重點,為適應(yīng)政府監(jiān)管要求,RWE于2009年將其天然氣TSO機構(gòu)出售給獨立的第三方。對輸電網(wǎng)的運營,RWE通過設(shè)立內(nèi)部相對獨立的TSO進行管理,該TSO在法律形式、組織和決策方面獨立于集團的其它業(yè)務(wù),以適應(yīng)歐盟監(jiān)管,防范經(jīng)營風(fēng)險。作為與經(jīng)濟運行結(jié)合緊密的能源基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),近兩年RWE集團受歐債危機及國際能源價格波動等外部因素影響較大,企業(yè)收入及利潤明顯下滑。為有效適應(yīng)外部經(jīng)濟形勢變化,RWE不斷優(yōu)化資產(chǎn)配置,通過出售盈利能力較低資產(chǎn),提升國際化經(jīng)營業(yè)績。2011年至2013年間,RWE集團先后出售電網(wǎng)公司Amprion74.9%的股份,剝離油氣公司RWE Dea以及部分地區(qū)配電和售電公司的資產(chǎn),剝離柏林水務(wù)公司Berlinwasser和Rostock燃煤電站的股份,出售天然氣管線子公司NET4GAS等。通過優(yōu)化集團資產(chǎn)配置,增強防范風(fēng)險的能力。(5)加強研發(fā)投入,注重新產(chǎn)品開發(fā),防范技術(shù)風(fēng)險。近年來,電動汽車、智能電網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大市場空間,并逐步成為企業(yè)新興利潤增長點。RWE逐步加大在電動汽車充電、智能電網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投入,并繼續(xù)增加對傳統(tǒng)化石能源及新能源使用技術(shù)研發(fā)投入。2011財年,RWE集團研發(fā)投入1.49億歐元,比2009年增加投入3900萬歐元。專門從事研發(fā)工作的人員規(guī)模也逐步擴大。RWE在德國建立了500多個充電站,與20多個市政公用事業(yè)單位簽訂協(xié)議,為其提供電動汽車和充電站設(shè)施。
三、案例啟示
分析RWE集團國際化發(fā)展中的風(fēng)險管理舉措,對企業(yè)開展國際化經(jīng)營有如下啟示:(1)風(fēng)險防控是企業(yè)國際化發(fā)展重要基礎(chǔ)。積極防范國際化過程中可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、政策風(fēng)險等關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險,促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,是保障企業(yè)穩(wěn)步推進國際化的重要基礎(chǔ)。降低風(fēng)險,即是增加效益。RWE通過業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)營管理的不斷優(yōu)化調(diào)整,有效規(guī)避了市場經(jīng)營中的一系列風(fēng)險。盡管相對于其他特大型能源企業(yè),RWE的排名不算靠前,近年來企業(yè)發(fā)展速度也并不突出,但正是憑借其穩(wěn)健經(jīng)營的理念和有效的風(fēng)險控制舉措,使其有效規(guī)避了歷次金融危機與能源變革對企業(yè)的影響,并經(jīng)歷百年發(fā)展,逐步成長為全球綜合能源企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的典范之一。(2)交易的全球化是國際化發(fā)展的重要內(nèi)容。積極參與國際能源市場交易,豐富市場交易產(chǎn)品種類,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的市場風(fēng)險,是RWE國際化發(fā)展中的重要內(nèi)容。RWE對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管控模式設(shè)置、能源生產(chǎn)銷售、參與國際能源市場交易等多方面經(jīng)營模式,都充分體現(xiàn)了大型能源集團一體化經(jīng)營與多元化發(fā)展的優(yōu)勢。針對不同環(huán)節(jié)不同領(lǐng)域,RWE通過成立專業(yè)化公司實施運營管理,充分發(fā)揮集團化運營與專業(yè)化管理相結(jié)合優(yōu)勢。如通過RWE供應(yīng)與貿(mào)易子公司,統(tǒng)一參與歐洲能源市場交易、對集團資產(chǎn)進行統(tǒng)籌優(yōu)化,以市場為基礎(chǔ),引導(dǎo)與調(diào)整能源生產(chǎn)企業(yè)日常運營,降低集團整體成本,提高集團整體經(jīng)濟效益。
參 考 文 獻
中圖分類號: TM933.4 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
作為電力企業(yè),電網(wǎng)建設(shè)的最終目標指向電力的經(jīng)營和銷售。在電力營銷工作中量、價、費是營銷業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容,其中抄、核、收的工作質(zhì)量是確保經(jīng)營成果的重中之重。電費電價管理的目標就是實現(xiàn)電價合法、收費準確、繳費方便、確保盈利。本文通過對供電公司電費電價工作方面進行了有益的探討,值得借鑒。
二、目前上網(wǎng)電價現(xiàn)狀
煤、電價格聯(lián)動不能充分地反映電力的燃料成本變化,上網(wǎng)電價不能適應(yīng)變化了的電力行業(yè)結(jié)構(gòu)。銷售電價總水平監(jiān)管尚未執(zhí)行任何規(guī)范性方法,以江西省為例,2009年電價主要分為六大類:基數(shù)電價(非電熱聯(lián)產(chǎn)機組實行峰谷分時電價),優(yōu)惠電價,大用戶直供電價,關(guān)停小火電替代,新機調(diào)試電價,跨省跨區(qū)送電電價,電價檢查后得以調(diào)整。
1.基數(shù)電價即標桿電價峰谷分時電價本身符合國家電價政策,問題是各地出臺的峰谷分時電價政策未按照國家確定的前提條件制定,由于電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)調(diào)度,加之部分電網(wǎng)企業(yè)擁有調(diào)峰電廠,峰谷分時電價政策存在體制性的缺陷,發(fā)電企業(yè)無法自主選擇在高峰時段多發(fā),低谷時段少發(fā)。
2.優(yōu)惠電價是由地方政府出臺的、未經(jīng)國家價格主管部門批準的對高耗能企業(yè)的一種變相補貼,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價降低,國家價格管理權(quán)限紊亂:國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》精神,嚴格落實對高耗能企業(yè)差別電價政策,堅決糾正地方越權(quán)實施優(yōu)惠電價,凡是自行對高耗能企業(yè)(包括多晶硅)實行電價優(yōu)惠,或未經(jīng)批準以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的,要立即停止執(zhí)行。嚴肅查處電力企業(yè)不執(zhí)行國家上網(wǎng)電價、脫硫電價政策的行為,有力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3.大用戶直供電價國家明令禁止實行優(yōu)惠電價后,地方政府假借大用戶直供電名義繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行電價優(yōu)惠,大用戶直供電價必須經(jīng)國家有關(guān)部門批準,大用戶直供電價必須堅持自愿、平等協(xié)商的原則。凡是自行對高耗能企業(yè)(包括多晶硅)實行電價優(yōu)惠,或未經(jīng)批準以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的,要立即停止執(zhí)行。不得假借大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易等名義對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價。未經(jīng)國家批準,任何單位不得擅自進行試點。大用戶直接交易試點要堅持企業(yè)自主協(xié)商的原則,禁止以大用戶直接交易名義強制推行對特定企業(yè)的優(yōu)惠電價政策。不得以政府名義制定交易價格,不得組織供需雙方強行交易。
三、電力體制改革是公司外部法律風(fēng)險的源頭
電力體制改革給電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造了快速發(fā)展機遇,但在改革深入推進過程中不斷暴露出許多深層次問題。在電力行業(yè)“政企分開、廠網(wǎng)分開”改革后,潛伏多年的法律風(fēng)險于近年陸續(xù)爆發(fā)。許多歷史遺留問題正是在電力行業(yè)“政企分開”改革中產(chǎn)生的典型案件。這些案件涉及復(fù)雜的體制改革,通常標的額較大,處理難度大,并容易引起連鎖反應(yīng)。此外,電價改革時隱藏的部分法律風(fēng)險也逐漸演變?yōu)榉杉m紛源之一。
電力體制改革引發(fā)的歷史遺留問題成為企業(yè)一個重要的法律風(fēng)險點??蛻羟防U電費法律糾紛,竊電法律糾紛逐漸增多,觸電人身損害賠償糾紛等。此類問題的重視與解決對國有企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型影響重大。從所在的行業(yè)來看,隨著社會主義法律體系的形成,調(diào)整和規(guī)范電力企業(yè)行為的法律制度得到了顯著加強,電力企業(yè)面臨更加嚴格的法律監(jiān)管,給公司生產(chǎn)和經(jīng)營管理的法治環(huán)境帶來了很大變化。在這種大背景下,企業(yè)必須適應(yīng)國家法治進程,更加注重在法律框架內(nèi),規(guī)范決策、經(jīng)營和管理行為,積極推進依法治企,建設(shè)法治化企業(yè),防范和規(guī)避法律風(fēng)險。
四、當(dāng)前電費風(fēng)險管理現(xiàn)狀
近年來,隨著企業(yè)管理的不斷完善,供電企業(yè)對風(fēng)險管理普遍有所重視,并取得了一些實踐上的成功經(jīng)驗,但是,還是沒有從根本上化解由于欠費帶來的風(fēng)險,風(fēng)險依然存在,風(fēng)險管理體系尚需完善。
1.呆壞帳不斷增加。由于國家經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整,企業(yè)競爭加劇,致使一些企業(yè)破、停、并、轉(zhuǎn),這就導(dǎo)致電費呆帳日趨增加,因此如何控制呆帳上漲,是近幾年提出的新課題。呆帳損失對供電企業(yè)的沖擊較大,供電企業(yè)自身的利益受到侵害,呆帳逐年增多,企業(yè)背上沉重的包袱,使其再生能力急劇下降。
2.現(xiàn)行行業(yè)法規(guī)與國家專業(yè)法之間存在沖突。目前,我國的電力行業(yè)專業(yè)立法已經(jīng)明顯滯后于電力市場發(fā)展,遠遠不能適應(yīng)當(dāng)前瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境,已經(jīng)在很大程度上制約了供電企業(yè)化解電費風(fēng)險的手段和力度。例如,《電力供應(yīng)與使用條例》規(guī)定供電企業(yè)采取停電措施只能在用戶欠費用電兩個月之后。這一規(guī)定不僅與《合同法》存在沖突,而且客觀上給惡意欠費者以可乘之機。因此,應(yīng)盡快完善電力行業(yè)專業(yè)立法,使電力行業(yè)規(guī)則與市場經(jīng)濟法規(guī)保持一致,為供電企業(yè)化解電費回收風(fēng)險提供更加完善的法律依據(jù)。
3.客戶信用體系建設(shè)缺乏全社會支撐。為有效防范和化解風(fēng)險,供電企業(yè)應(yīng)該多渠道征集信用信息。建立客戶信用體系,維護企業(yè)經(jīng)營成果,增強企業(yè)的市場應(yīng)變能力。在我國社會主義市場經(jīng)濟還不完善的今天。社會誠信體系建設(shè)正處于初級階段,供電企業(yè)自身對客戶信用體系的建設(shè)缺少很多必要的信息支撐,使得客戶信用檔案不夠完善,客戶信用評價難以準確。信用激勵和約束手段單一。
五、電費風(fēng)險及其產(chǎn)生原因
電費風(fēng)險主要包括欠費風(fēng)險和欠費變?yōu)榇魤膸さ娘L(fēng)險。欠費影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn),增加財務(wù)費用,從而影響其正常運轉(zhuǎn)。電費呆壞賬影響企業(yè)的生存和發(fā)展,從導(dǎo)致電費風(fēng)險的原因來看,筆者認為有以下幾種原因。
1.傳統(tǒng)的“先用電后交費”的結(jié)算方式是導(dǎo)致電費風(fēng)險的現(xiàn)實根源。這種結(jié)算方式條件下的電費回收,只能是事后追繳。加之失信客戶、困難客戶多。供電公司顧此失彼,十分被動。
2.法制不全、規(guī)則失范是形成電費風(fēng)險的制度根源。供電公司對電費資金解繳過程中的監(jiān)管制度不健全,制度執(zhí)行不嚴,沒有及時清理到帳資金和發(fā)票,給部分不法收費員截留電費收入提供了可能,一些膽大妄為的收費員截留、挪用、侵吞電費;抄收員履行職責(zé)不到位,使得本可收回的電費未收回,而成為欠費或呆壞帳;在快速的城市改造過程中,由于管理不到位,以致一些施工企業(yè)拖欠一筆電費后不知去向,有的連誰是這部分欠費的主體都很難分辨。
3.信用缺失普遍,欠費有利可圖是引起電費風(fēng)險的社會根源。上世紀90年代正處于國有企業(yè)改革關(guān)鍵時期,一些信用差的客戶一旦發(fā)生經(jīng)營困難,就把電費當(dāng)作不要利息的流動資金,經(jīng)營風(fēng)險被轉(zhuǎn)嫁到電力等公共性企業(yè)和銀行;由于對欠費缺乏有效制約,使得欠費有利的心理很有市場;一些客戶攀比欠費,電費風(fēng)險進一步加大。
六、結(jié)束語
在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境及供電企業(yè)經(jīng)營方式下,供電企業(yè)不可避免地存在來自內(nèi)部和外部的經(jīng)營風(fēng)險。部分電力客戶以多種手段逃避電費,將經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給電力企業(yè),造成電力企業(yè)運營困難甚至舉步維艱。所以,電力企業(yè)必須實施風(fēng)險管理,進行風(fēng)險防范和監(jiān)控,才能夠以較低的風(fēng)險擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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