導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇采購(gòu)匯報(bào)材料，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

您們好！

感謝您從百忙之中抽出寶貴時(shí)間來(lái)參加主體分部工程驗(yàn)收。下面我代表公司和項(xiàng)目部就該工程的各項(xiàng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、工程概況

本工程位于欽州市靈山縣城新城區(qū)荔香大道與威龍大道交界處地塊（秦屋山村附近）；原合同建筑面積：15574.9㎡，補(bǔ)充協(xié)議增加建筑面積：2640.4㎡，總建筑面積：18215.3㎡。，其中，地下1層，地上6.5層；

二、驗(yàn)收內(nèi)容

本工程主體結(jié)構(gòu)自2020年11月11日至2021年1月19日完成醫(yī)院綜合樓合同內(nèi)6層結(jié)構(gòu)封頂。施工進(jìn)度滿足合同工期的要求。

施工過(guò)程中無(wú)發(fā)生質(zhì)量、安全事故，無(wú)拖欠農(nóng)民工工資事件。

三、施工依據(jù)

1、建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同；

2、本工程經(jīng)審查合格的施工圖紙及設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更單；

3、國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)建筑施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

4、國(guó)家現(xiàn)行頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

5、施工單位經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案；

6、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；

7、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50375-2006；

8、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2015；

9、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2011；

10、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002；

11、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-2015；

四、工程施工組織情況

（一）施工組織與管理

1、在開(kāi)工之初，就明確了項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。建立了質(zhì)量責(zé)任制，根據(jù)公司《綜合管理體系程序文件》和《質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃》把質(zhì)量工作落實(shí)到各個(gè)職能人員和各個(gè)工作崗位，各行其職，各盡其責(zé)，對(duì)工序和工程負(fù)責(zé)到底。

2、抽調(diào)一批項(xiàng)目骨干組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部及管理班子，落實(shí)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高，施工經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍施工。

3、強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，在全體管理和施工人員中開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)教育努力使創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)活動(dòng)深入人心。

（二）技術(shù)管理情況

工程開(kāi)工前，組織項(xiàng)目部施工技術(shù)人員熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行圖紙會(huì)審；并由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制好施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)公司總工程師及監(jiān)理單位審批，通過(guò)后方可進(jìn)行施工。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案，并組織施工員向施工班組長(zhǎng)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底。各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在每天作業(yè)前向本班職工進(jìn)行施工交底，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)質(zhì)量保證措施。項(xiàng)目部制定各項(xiàng)技術(shù)管理制度和技術(shù)資料管理制度，保證有關(guān)技術(shù)工作正常運(yùn)行。

（三）質(zhì)量管理制度

1、編制并執(zhí)行了創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和各分部分項(xiàng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，加強(qiáng)過(guò)程控制和工序管理，實(shí)行“三檢制”，及時(shí)完整地做好了質(zhì)量記錄和驗(yàn)評(píng)資料。

2、執(zhí)行公司綜合管理體系程序文件，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和建立各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制來(lái)明確質(zhì)量責(zé)任。

3、加強(qiáng)施工過(guò)程控制，嚴(yán)把原材料復(fù)試和成品、半成品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收，每個(gè)分部、分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序（位置）設(shè)立質(zhì)量管理點(diǎn)，貫徹實(shí)行自檢互檢和交接檢制度。

4、嚴(yán)格執(zhí)行樣板間引路制度。樣板間的施工由各專業(yè)工種技術(shù)過(guò)硬的施工人員承擔(dān)，提高樣板自身質(zhì)量水平，以樣板工程帶動(dòng)工程質(zhì)量全面提高。

5、在施工隊(duì)伍的組建上，選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)型操作工人參與施工，推行工程施工質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。對(duì)班組承包價(jià)格采用固定單價(jià)加浮動(dòng)單價(jià)，根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)的施工質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

6、認(rèn)真做好各類計(jì)量器具及檢測(cè)設(shè)備的檢定工作，使其所有檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果更具有效性、可靠性。

7、制定質(zhì)量通病的預(yù)防措施。

（四）質(zhì)量保證情況

在施工過(guò)程中，我們嚴(yán)把工程原材料、成品及半成品的進(jìn)場(chǎng)關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料實(shí)行臺(tái)帳管理，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的鋼材、水泥、砌塊及商品砼等材料，首先檢查其生產(chǎn)廠家是否具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)；再結(jié)合出廠合格證和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)保資料，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量、數(shù)量是否達(dá)到要求；最后在監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣情況下，送往廣西恒科工程檢測(cè)有限公司進(jìn)行復(fù)試。只有復(fù)試合格后，該批材料方可用于工程上。

五、主要施工過(guò)程控制情況

（一）主要儀器

本工程主要使用的測(cè)量?jī)x器有：垂準(zhǔn)儀、激光經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀，各項(xiàng)出廠合格證資料齊全；部分按規(guī)定，送測(cè)繪計(jì)量中心檢測(cè)，均在有效鑒定期內(nèi)。施工測(cè)量放線，由專職測(cè)量員嚴(yán)格按照施工定位軸線圖和施工圖放樣。自檢合格后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織質(zhì)量員、工長(zhǎng)等進(jìn)行定位軸線的復(fù)核，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢，復(fù)檢合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。軸線位移和標(biāo)高引測(cè)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

（二）主體結(jié)構(gòu)工程分部工程質(zhì)量評(píng)定

（1）模板工程

施工前編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)整個(gè)支模體系進(jìn)行驗(yàn)算、受力分析，確保足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性，對(duì)鋼管、扣件等材料進(jìn)行強(qiáng)度檢測(cè)。繪制預(yù)埋、預(yù)留洞圖。對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行技術(shù)考核，上崗前做好技術(shù)交底工作，采用二維碼樣版引路制度進(jìn)行工程管理。對(duì)施工難度較大的部位，如陰陽(yáng)角、根部、梁柱接頭等部位進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)公關(guān)。在支模過(guò)程中加強(qiáng)自檢、互檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，再交由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織質(zhì)量員、施工員等復(fù)核，并做好模板安裝檢驗(yàn)批等資料，及時(shí)報(bào)監(jiān)理公司進(jìn)行復(fù)檢，合格后方可澆搗混凝土。另外做到砼澆搗前檢查、澆搗中復(fù)查、澆搗后核查等項(xiàng)工作，保證混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。模板尺寸偏差按規(guī)范要求驗(yàn)收。

（2）鋼筋工程

本工程鋼筋規(guī)格、型號(hào)較多，主要規(guī)格見(jiàn)概況，鋼筋用量較大。鋼筋從進(jìn)場(chǎng)、取樣復(fù)試、制作、綁扎、驗(yàn)收、成品保護(hù)都嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行操作，保證了鋼筋分項(xiàng)工程的質(zhì)量。在鋼筋綁扎過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和規(guī)范進(jìn)行綁扎，對(duì)主筋位置、箍筋加密區(qū)范圍、鋼筋的錨固長(zhǎng)度、搭接長(zhǎng)度等嚴(yán)格控制。在定位措施上，墻柱鋼筋采用水平定位筋進(jìn)行定位、控制筋距。采用砼塊控制筋控制保護(hù)層厚度及墻體截面尺寸；梁、板底筋用砂漿墊塊，面筋用條形馬凳加短鋼筋固定，控制保護(hù)層。鋼筋綁扎完后，由班組自檢、項(xiàng)目部預(yù)檢合格后，報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽寫(xiě)隱蔽驗(yàn)收記錄，再進(jìn)入下道工序。在砼澆搗過(guò)程中，避免踩踏板面筋，由專人負(fù)責(zé)鋼筋修整，加綁馬凳筋和支墊砼墊塊，以免鋼筋位移。

（3）混凝土工程

為保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量，提高文明施工水平，主體全部采用商品砼。配備砼輸送泵車和布料桿等，滿足施工需要。對(duì)混凝土澆筑采取施工員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，安排專人進(jìn)行塌落度測(cè)試、砼試塊制作等，進(jìn)行全過(guò)程的控制；另外派專人到商品砼攪拌站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查原材料、外加劑質(zhì)量及配合比電子計(jì)量情況，根據(jù)施工要求，及時(shí)調(diào)整砼塌落度。砼澆搗完成后，及時(shí)進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，一般混凝土養(yǎng)護(hù)不少于7d，抗?jié)B混凝土養(yǎng)護(hù)不少于14d。砼試塊同條件養(yǎng)護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，至齡期做好試壓工作。

（4）砌體工程

本工程砌體，采用M5混合砂漿砌筑。在拌制砂漿過(guò)程中嚴(yán)格控制砂漿配合比，按要求進(jìn)行試塊制作。在砌筑前確立皮數(shù)和規(guī)格搭配，提前種植拉接鋼筋，鋼筋的錨固長(zhǎng)度、種植深度、間距滿足規(guī)范要求，同時(shí)按要求進(jìn)行抗拉實(shí)驗(yàn)。砌筑時(shí)采用“三一”砌筑法，嚴(yán)格控制砂漿的飽滿度、灰縫的厚度，杜絕通縫、串縫，確保墻面的平整度和觀感。墻面與頂棚（梁）交接處用斜磚和三角磚進(jìn)行砌筑。在砌體施工過(guò)程中加強(qiáng)自檢、互檢，嚴(yán)格按照工藝和規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收，做好記錄。

六、檢驗(yàn)及檢測(cè)情況

1、主體結(jié)構(gòu)分部工程所有原材料經(jīng)監(jiān)理公司見(jiàn)證取樣，只有復(fù)試合格后，該批材料方可用于工程上，以下為原材復(fù)驗(yàn)情況：

混凝土質(zhì)量控制資料完整、齊全、合格

序號(hào)

養(yǎng)護(hù)類型

標(biāo)號(hào)

組 數(shù)

評(píng)定結(jié)構(gòu)

1

標(biāo)

養(yǎng)

C45

86

合

格

C40

61

C15

/

2

同

養(yǎng)

C45

17

合

格

C40

36

C15

/

施工材料、鋼筋連接資料齊全，完整、合格。

序號(hào)

材料名稱

組數(shù)

評(píng)定結(jié)果

1

鋼筋原材

106

合格

2

直螺紋套筒

40

合格

2、外觀評(píng)價(jià)：現(xiàn)澆構(gòu)件無(wú)漏筋，構(gòu)件主要受力部位及其他部位無(wú)孔洞缺陷，梁板連接處無(wú)夾渣、漏漿現(xiàn)象，混凝土面清潔，無(wú)使用功能的缺陷，觀感良好。

八、工程質(zhì)量評(píng)定

（一）主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)定

根據(jù)現(xiàn)行施工規(guī)范及監(jiān)督站有關(guān)建設(shè)工程技術(shù)資料整編的有關(guān)要求，主體結(jié)構(gòu)分部工程評(píng)定情況如下：

分部工程

子分部工程

分項(xiàng)工程

檢驗(yàn)批數(shù)

檢查結(jié)果

主體結(jié)構(gòu)

混凝土結(jié)構(gòu)

模板

32

合格

鋼筋

103

合格

混凝土

90

合格

現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)

45

合格

砌體結(jié)構(gòu)

填充墻砌體

4

合格

主體結(jié)構(gòu)分部工程所含的分項(xiàng)、子分部工程質(zhì)量(除砌體結(jié)構(gòu))，經(jīng)監(jiān)理公司檢查，全部驗(yàn)收合格。

質(zhì)量控制資料齊全完整。

篇2

編寫(xiě)人：___________________________

審核人：______________________

項(xiàng)目經(jīng)理：__________________________

結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)委外服務(wù)項(xiàng)目部

2020年12月7日

3號(hào)線結(jié)構(gòu)專業(yè)月度匯報(bào)材料（12月）

一、生產(chǎn)情況

1、我項(xiàng)目部全員30人，其中生產(chǎn)人員26人，管理人員4人，本月共投入870人工詳見(jiàn)下表：

3號(hào)線結(jié)構(gòu)專業(yè)維保養(yǎng)修投入統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

作業(yè)內(nèi)容

投入人工

占總?cè)斯け壤?/p>

備注

1

車站（車場(chǎng)）維保

689

79%

2

軌行區(qū)巡檢維保

181

21%

本月維保人工合計(jì)

870人工

2、統(tǒng)計(jì)周期（11月1日-11月30日）內(nèi)共接報(bào)故障10件，閉環(huán)10件，閉環(huán)率100%。

本月故障接報(bào)統(tǒng)計(jì)表

故障類型

故障數(shù)量

已處理

正在處理

閉環(huán)率(%)

A類故障

B類故障

C類故障

10

10

100

3、本月結(jié)構(gòu)專業(yè)共完成施工計(jì)劃28次，其中區(qū)間人工巡檢12次，其他作業(yè)16次。詳見(jiàn)下表：

3號(hào)線結(jié)構(gòu)專業(yè)施工作業(yè)計(jì)劃及完成情況匯總表

作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容

A1

A2

A3

B1

B2

C1

合計(jì)

周計(jì)劃

21

21

日調(diào)整計(jì)劃

7

7

臨時(shí)計(jì)劃

合計(jì)

28

28

二、重點(diǎn)工作

（一）軌行區(qū)轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑滲漏水排查工作

我項(xiàng)目部檢修人員對(duì)全線72個(gè)轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑滲漏水進(jìn)行排查。9月至10月處理了積水較為嚴(yán)重的南部商務(wù)區(qū)2-2基坑7-2基坑等十余個(gè)轉(zhuǎn)轍機(jī)坑，目前排查9-2基坑和10-2基坑出現(xiàn)復(fù)漏，其余基坑無(wú)滲漏情況。

（二）區(qū)間漏水處理工作

為保證行車安全，我項(xiàng)目部檢修人員本月共組織12次停電堵漏作業(yè)，通過(guò)前期巡檢中發(fā)現(xiàn)的區(qū)間漏水進(jìn)行注漿堵漏工作。具體有：錦寓路站臺(tái)軌行區(qū)堵漏1次、南部商務(wù)區(qū)站臺(tái)軌行區(qū)堵漏2次、高塘橋-句章路堵漏4次、四明中路-錢湖北路堵漏2次、兒童公園-櫻花公園1次和明樓-體育館堵漏2次。

（三）區(qū)間邊溝清淤工作

為了保證區(qū)間的排水暢通，我項(xiàng)目部檢修人員本月共組織4次邊溝清淤作業(yè)，主要對(duì)車站兩端落水管下方位置淤泥堆積嚴(yán)重的位置進(jìn)行平推清理。

（四）聲屏障檢修

本月我項(xiàng)目部完成區(qū)間聲屏障檢修，主要檢查聲屏障側(cè)面角鋼套件是否松動(dòng)或缺失、角鋼內(nèi)置螺帽是否松脫，并進(jìn)行修復(fù)。

三、相關(guān)培訓(xùn)工作

1、組織學(xué)習(xí)“甬政辦發(fā)[2020]63號(hào)寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知”文件1次。

2、組織學(xué)習(xí)“甬軌運(yùn)營(yíng)安〔2020〕23號(hào)關(guān)于運(yùn)營(yíng)分公司10月份綜合檢查暨雙重預(yù)防機(jī)制專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報(bào)”文件1次。

四、下月工作計(jì)劃

1、嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)分公司及工務(wù)維修中心下發(fā)的月度檢修計(jì)劃，進(jìn)行分解，安排周計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行巡檢任務(wù)。

2、做好日常自檢和接報(bào)故障的檢查，及時(shí)上報(bào)故障，做好故障的后續(xù)處理工作。

3、繼續(xù)開(kāi)展寧奉線疏散平臺(tái)支架螺栓緊固工作，并加設(shè)防松標(biāo)記。

4、繼續(xù)做好首南車輛段庫(kù)房滲漏水故障維修工作。

5、開(kāi)展做好3號(hào)線一期垂直電梯基坑滲漏水專項(xiàng)平推檢查工作。

6、開(kāi)展轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑滲漏水平推檢查工作。

7、繼續(xù)開(kāi)展寧奉線聲屏障檢修工作

8、開(kāi)展3號(hào)線一期句鄞區(qū)間1#聯(lián)絡(luò)通道次生病害的整治工作。

篇3

二、當(dāng)前政府采購(gòu)監(jiān)管工作中存在的主要問(wèn)題

1、政府采購(gòu)監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展

一是監(jiān)管主體法規(guī)缺失?！墩少?gòu)法》規(guī)定各級(jí)人民政府的財(cái)政部門是監(jiān)督管理部門，監(jiān)察、審計(jì)等部門也依法享有相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，但政府采購(gòu)相關(guān)法律中鮮見(jiàn)對(duì)上述政府采購(gòu)監(jiān)督主體的職責(zé)、義務(wù)作出明確的解釋，致使政府采購(gòu)監(jiān)督權(quán)力的虛置。同時(shí)，人大依法也應(yīng)享有對(duì)財(cái)政性資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理的職能，《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)對(duì)其的監(jiān)管地位卻沒(méi)有作出明確，致使監(jiān)管主體缺失。另外，相關(guān)制度之間界定模糊。比如，《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》之間關(guān)于招投標(biāo)的范圍界定不清，工程項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法不完善，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目政府采購(gòu)多頭管理。二是監(jiān)管操作法規(guī)缺失?，F(xiàn)行政府采購(gòu)監(jiān)管工作缺少配套的實(shí)施細(xì)則和管理辦法，如非招標(biāo)性采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)回避制度、供應(yīng)商管理制度、集中采購(gòu)目錄中有特殊要求項(xiàng)目的自行采購(gòu)審批制度、特殊情況采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的審批制度、采購(gòu)文件保管制度、采購(gòu)合同備案制度等，影響監(jiān)管工作的規(guī)范化。三是責(zé)任追究法規(guī)缺失。對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺少?gòu)?qiáng)有力的責(zé)任追究手段，特別是一些“違規(guī)不違法”的行為，由于沒(méi)有相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)依據(jù)，很難嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，往往只能協(xié)商解決，簡(jiǎn)單了事。

2、政府采購(gòu)管采模式的多樣性導(dǎo)致監(jiān)管工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)

當(dāng)前政府采購(gòu)管采模式呈現(xiàn)出多樣性特征，僅蘇錫常三地就有三種模式。蘇州市采用完全化市場(chǎng)模式：政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)建立采購(gòu)平臺(tái)，供應(yīng)商通過(guò)資格審核后進(jìn)駐，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)信息并進(jìn)行程序監(jiān)督，出價(jià)最低者中標(biāo)。無(wú)錫市的模式是：政府采購(gòu)中心設(shè)在政府辦，由財(cái)政局相關(guān)處室承擔(dān)監(jiān)管職能。*市的模式是：政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與采購(gòu)機(jī)構(gòu)同設(shè)在財(cái)政部門內(nèi)部，為兩個(gè)平行部門，相對(duì)異體監(jiān)督而言，這種同體監(jiān)督模式的力度還略顯不足。應(yīng)該說(shuō)，三種模式各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在實(shí)際操作中也不可避免會(huì)遇到各自的問(wèn)題。管采模式的多樣性導(dǎo)致沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范要求，各地實(shí)施監(jiān)管各自為政、各搞一套，不利于上級(jí)機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。

3、監(jiān)管隊(duì)伍現(xiàn)狀不適應(yīng)當(dāng)前政府采購(gòu)監(jiān)管工作要求

政府采購(gòu)監(jiān)管人員應(yīng)該具備較高的素質(zhì)要求，包括思想政治、作風(fēng)操守和業(yè)務(wù)能力等各個(gè)方面，要能熟悉政府采購(gòu)、財(cái)政管理等相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有調(diào)查研究、文字綜合、分析判斷、語(yǔ)言表達(dá)、微機(jī)操作等能力，對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，還需要具備一定的專業(yè)知識(shí)。但目前各地特別是部分轄市、區(qū)，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置普遍不健全，人員匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不管采取何種政府采購(gòu)模式，均無(wú)法保證監(jiān)管工作取得實(shí)效。此外，按照相關(guān)規(guī)定，價(jià)值30萬(wàn)元以上但不在政府采購(gòu)目錄中的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上必須參照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，這些項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的都是一些專用器材或物品，監(jiān)管人員更是難以監(jiān)管到位。

4、高科技手段運(yùn)用程度低制約政府采購(gòu)監(jiān)管工作開(kāi)展

當(dāng)前政府采購(gòu)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的水平普遍還比較低，許多集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)執(zhí)行到資金支付等流程都還處于半手工狀態(tài)，各采購(gòu)部門上下級(jí)之間的縱向聯(lián)網(wǎng)，以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人、供應(yīng)商、政府采購(gòu)監(jiān)管部門之間的橫向聯(lián)網(wǎng)還未實(shí)現(xiàn)，資源不能共享，信息溝通不及時(shí)，人工監(jiān)管任務(wù)繁重，致使政府采購(gòu)高效監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)。

三、政府采購(gòu)問(wèn)責(zé)制度建設(shè)的工作進(jìn)展和思路對(duì)策

我市當(dāng)前對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施問(wèn)責(zé)主要包括兩個(gè)方面：一是政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)部門“應(yīng)采未采”情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)；二是政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中存在的違紀(jì)違法行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第一個(gè)方面主要是部分單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中違反政府采購(gòu)政策規(guī)定自行采購(gòu)物品，政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)，責(zé)令其停止或糾正違規(guī)采購(gòu)行為，并實(shí)施相關(guān)處罰。第二個(gè)方面主要是政府采購(gòu)監(jiān)管部門在預(yù)算管理、價(jià)格核查、供應(yīng)商資格審核等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令采購(gòu)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。上述兩個(gè)方面的問(wèn)責(zé)，由于沒(méi)有完善的制度規(guī)范，僅由政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管問(wèn)責(zé)，方式大多采用通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等較為溫和的方式，目前尚未有采用組織處理或給予黨政紀(jì)處分等方式的案例。鑒于此，加快政府采購(gòu)問(wèn)責(zé)制度建設(shè)顯得很有必要，建議在制定過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面要素：

1、問(wèn)責(zé)依據(jù)

由于現(xiàn)行法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致我們?cè)谥贫ㄕ少?gòu)問(wèn)責(zé)制度時(shí)不可避免將面臨依據(jù)不足的問(wèn)題。雖然可以籠統(tǒng)地說(shuō)依據(jù)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，但一些原則性的規(guī)定缺乏配套制度支持，特別是在確定政府采購(gòu)問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)內(nèi)容等的時(shí)候。建議國(guó)家在現(xiàn)行《政府采購(gòu)法》等的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政體制改革的新要求和政府采購(gòu)工作的新變化，盡快修訂、完善和細(xì)化與財(cái)稅體制改革和政府采購(gòu)管理工作相配套的政府采購(gòu)監(jiān)管工作法規(guī)、制度和辦法。作為省一級(jí)層面，應(yīng)該借鑒安徽省的做法，制定對(duì)政府采購(gòu)中違法行為進(jìn)行行政處分的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)而保證對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施問(wèn)責(zé)有法可依、有章可循。

2、問(wèn)責(zé)主客體

依據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)當(dāng)事人包括采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。我們制定問(wèn)責(zé)制度，主要是一種政府部門內(nèi)部的問(wèn)責(zé)，因此應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為問(wèn)責(zé)客體；同時(shí)，采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在依法履行監(jiān)管職能過(guò)程中的不作為、亂作為和違紀(jì)違法行為，也應(yīng)當(dāng)作為問(wèn)責(zé)內(nèi)容。為此，可以認(rèn)定各級(jí)財(cái)政部門和監(jiān)察部門為問(wèn)責(zé)主體，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為問(wèn)責(zé)客體。為了確保問(wèn)責(zé)主體有效獲取信息，必須加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管體系建設(shè)，通過(guò)全方位監(jiān)督擴(kuò)大問(wèn)責(zé)信息來(lái)源，特別是要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，規(guī)定凡是可以公開(kāi)的政府采購(gòu)信息必須向全社會(huì)公開(kāi)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目、單體達(dá)到一定數(shù)額的項(xiàng)目和社會(huì)影響較大的項(xiàng)目等，必須有人大、政協(xié)、新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督員等的參與監(jiān)督，同時(shí)加快建立暢通的以供應(yīng)商為主體的質(zhì)疑和投訴渠道。

3、問(wèn)責(zé)方式

問(wèn)責(zé)作為對(duì)過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施的一種警示、糾正或處罰行為，應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)制性和威懾性。政府采購(gòu)工作是干部群眾關(guān)心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果不能有效地提高工作效率、保證采購(gòu)質(zhì)量、預(yù)防腐敗發(fā)生，將會(huì)影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此在確定政府采購(gòu)問(wèn)責(zé)方式時(shí)，不光應(yīng)包括批評(píng)教育、誡勉談話等“軟”的措施，還應(yīng)包括進(jìn)行組織處理、給予黨政紀(jì)處分等“硬”的措施，對(duì)于造成經(jīng)濟(jì)損失的還可酌情并處罰款。

篇4

據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，市現(xiàn)有縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)58個(gè)、181人，其中縣級(jí)9個(gè)、69人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（含區(qū)域站）49個(gè)、116人，具體構(gòu)成情況如下：

（一）機(jī)構(gòu)與性質(zhì)

縣級(jí)機(jī)構(gòu)：9個(gè)。即市、市、市、縣、縣、縣、縣、縣、區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站。9個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)全部為國(guó)家事業(yè)單位序列，除市為差額拔款外，其它均為財(cái)政全額預(yù)算撥款單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)：49個(gè)。其中：

（1）區(qū)域站：共10個(gè)。即市4個(gè)，縣5個(gè)、遠(yuǎn)安縣1個(gè)。均在改革中劃出了國(guó)家事業(yè)單位序列，實(shí)現(xiàn)以錢養(yǎng)事，財(cái)政經(jīng)費(fèi)有保障，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門統(tǒng)籌管理。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站：共39個(gè)。獨(dú)立農(nóng)機(jī)推廣站沒(méi)有，推廣業(yè)務(wù)均混設(shè)在農(nóng)技服務(wù)中心內(nèi)。均在改革中被劃出國(guó)家事業(yè)單位序列，實(shí)現(xiàn)以錢養(yǎng)事，財(cái)政經(jīng)費(fèi)部分有保障，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中心內(nèi)部設(shè)有農(nóng)機(jī)崗位，一般為1人；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明確農(nóng)機(jī)崗位。

（二）人員與編制

縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員：實(shí)有69人，定編73人，在編65人?；颈３址€(wěn)定，沒(méi)有進(jìn)行大的改革變動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：機(jī)構(gòu)改革前，全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)機(jī)站，實(shí)有農(nóng)機(jī)推廣人員212人，改革后僅49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)機(jī)公益服務(wù)人員112人，具體情況如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站農(nóng)機(jī)推廣人員：實(shí)有33人，均沒(méi)有編制（非國(guó)家事業(yè)單位），實(shí)行人員總量控制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（技）機(jī)服務(wù)中心人員：實(shí)有79人（因機(jī)構(gòu)合并，人員沒(méi)有單列，估算而來(lái)），均沒(méi)有編制（非國(guó)家事業(yè)單位）。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)均屬國(guó)家事業(yè)單位性質(zhì)，除市差額定補(bǔ)外，其余8個(gè)縣市區(qū)全部為全額拔款單位，經(jīng)費(fèi)基本有保障。全市9縣市區(qū)平均年人員經(jīng)費(fèi)2.382萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)0.41萬(wàn)元、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)0.43萬(wàn)元，三項(xiàng)合計(jì)3.222萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)有一定保障，但每個(gè)縣市因財(cái)力不均，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)供給存在差異。就全市而言，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)總額為382.71萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政資金187.68萬(wàn)元，縣級(jí)配套195.03萬(wàn)元。如果去除和兩個(gè)縣級(jí)派駐制機(jī)構(gòu)，其它縣市年經(jīng)費(fèi)總額為236.11萬(wàn)元，人均僅2.9萬(wàn)元。

（四）改革模式

主要有三種模式：

實(shí)行派駐制的縣市有：市、縣。

實(shí)行委托服務(wù)制的縣市區(qū)有：市、市、縣、縣、區(qū)。

實(shí)行招聘制的縣市有：遠(yuǎn)安縣、縣。

二、機(jī)構(gòu)改革情況

市縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍一直保持基本穩(wěn)定，沒(méi)有進(jìn)行大的改革變動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍經(jīng)歷多次改革，尤其是年月1日省委13號(hào)文件下發(fā)后，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站均實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)變更性質(zhì)、人員變更身份的改革，各地機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員構(gòu)成也是五花八門，無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行歸類。但主要表現(xiàn)為三種類型，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有編制，財(cái)政按“以錢養(yǎng)事”保障全額供給；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有編制，財(cái)政按“以錢養(yǎng)事”和“保穩(wěn)定”的雙向目標(biāo)實(shí)行財(cái)政差額供給；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

截止目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)除市、縣設(shè)置區(qū)域站，人財(cái)物全部由縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門直接管理外，其余縣市區(qū)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)報(bào)務(wù)中心”，退出國(guó)家事業(yè)編制序列，或在工商部門登記注冊(cè)轉(zhuǎn)為企業(yè)，或在民政部門登記成為社會(huì)團(tuán)體。原有在編在職人員全部轉(zhuǎn)變了身份，變成了社會(huì)人。具體情況如下：

市：年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革前，市按經(jīng)濟(jì)流向、農(nóng)機(jī)擁有量、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、區(qū)域布局等因素設(shè)置區(qū)域站，全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，設(shè)立了5個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣管理站，共25人。按照省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合配套改革的精神，2004年底將5個(gè)區(qū)域站改制為企業(yè)，有7人病退，現(xiàn)18人從事業(yè)編制退出，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，5個(gè)站分別在工商部門注冊(cè)登記，由中心與所服務(wù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)機(jī)公益事業(yè)承包服務(wù)合同，半年一次考核，年終按合同兌現(xiàn)。年，由5個(gè)區(qū)域站調(diào)減為4個(gè)。

縣：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站成建制地轉(zhuǎn)制。即撤銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，在民政局注冊(cè)登記組建民辦非企業(yè)性質(zhì)的“土家族自治縣農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心”，下設(shè)5個(gè)工作站（鎮(zhèn)2人、采花2人、3人、5人、1人）。14名職工中除采花站1人辦理了病退手續(xù)外，其余13人全部取消事業(yè)編制、退出財(cái)政供給，進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，檔案由人才交流中心進(jìn)行人事?？h財(cái)政每年以上年底的工資為基數(shù)撥付以錢養(yǎng)事費(fèi)（含醫(yī)保費(fèi)、養(yǎng)老金、失業(yè)金），并逐年增加?！稗r(nóng)機(jī)推廣中心”由縣農(nóng)機(jī)局統(tǒng)籌管理。縣農(nóng)機(jī)局于年初制定考核目標(biāo)，與“農(nóng)機(jī)推廣中心”簽訂農(nóng)機(jī)推廣公益合同，年終由縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局對(duì)其進(jìn)行考核驗(yàn)收。

遠(yuǎn)安縣：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）服務(wù)機(jī)構(gòu)都被撤消，統(tǒng)一由縣農(nóng)業(yè)部門主管，在縣級(jí)設(shè)1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，每年根據(jù)公益職能確定2個(gè)公益崗位（非事業(yè)單位編制，不具體到人），實(shí)行“以錢養(yǎng)事”，合同式管理，一簽三年。

區(qū)：全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個(gè)農(nóng)技服務(wù)中心，從事農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的有16人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心辦公，歸屬農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心管理，中心直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂合同，每月預(yù)支70%的工資，30%年底由區(qū)農(nóng)業(yè)局考核后兌現(xiàn)。經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，每年人平4萬(wàn)元,比改制前略有增加。農(nóng)技（機(jī)）人員的國(guó)家事業(yè)編制已取消。

縣：2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣管理人員退出了國(guó)家事業(yè)編制管理序列，脫離財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系，個(gè)人檔案資料由縣人才交流中心代管，農(nóng)機(jī)站干部職工成為社會(huì)自然人。政府按照“以錢養(yǎng)事”的要求，根據(jù)公益職能，每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心劃撥一定經(jīng)費(fèi)，并逐年遞增。

市：自2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)逐漸萎縮，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)由1998年的43個(gè)編制縮減到2000年26個(gè)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施公益“以錢養(yǎng)事”改革后，全市9個(gè)鎮(zhèn)（街辦）核定農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣崗位各1人，全市9人，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”，人員工資、待遇得到保障，但職工待遇相對(duì)于全市較低。

市：全市所轄10個(gè)鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共聘用農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員32人，已于2003年單位改制，人員轉(zhuǎn)變身份，屬于以錢養(yǎng)事的中介服務(wù)組織，隸屬于民政局管理，與市農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

縣：全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置12個(gè)農(nóng)技服務(wù)中心，從事農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的有13人，均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心辦公，歸屬農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心管理，中心直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂合同。經(jīng)費(fèi)全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)，每年人平經(jīng)費(fèi)2.3萬(wàn)元。農(nóng)技（機(jī)）人員退出了國(guó)家事業(yè)編制。

縣：經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站被撤銷，目前基本沒(méi)有從事農(nóng)機(jī)推廣工作的人員。

三、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣人員座談交流，可以看出當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣體系所面臨的窘境，他們形象地概括為三句話：“說(shuō)話別口（無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)地位）,做事別手(缺兵少將、無(wú)錢打仗)，身份別扭（非干非工、非商非農(nóng)）”。從他們的言語(yǔ)中流露出更多的是無(wú)奈和失落，當(dāng)前這種運(yùn)行模式讓他們看不到前景，信心全無(wú)。

（一）基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)參差不齊，管理不暢。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行只有市和縣實(shí)行了縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門派駐制，部門管理和業(yè)務(wù)工作勉強(qiáng)可以維持，而其它縣市“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)崗位”導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層基本處于“閑、散、癱”狀態(tài)。

一是混崗、缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。綜合配套改革后，絕大多數(shù)縣市的農(nóng)機(jī)推廣管理站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，原來(lái)的農(nóng)業(yè)各站集中辦公，人員打捆使用，專業(yè)不對(duì)路，待遇不理想，出現(xiàn)了“混崗”。有的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心并沒(méi)有設(shè)置農(nóng)機(jī)崗位和專職農(nóng)機(jī)人員，使農(nóng)機(jī)推廣工作出現(xiàn)“缺崗”。

二是縣級(jí)主管部門管理“難為”?；鶎诱舅喜⒑笥舌l(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)管理，作為縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門感嘆“基層無(wú)腳、手下無(wú)兵、有心無(wú)力、鞭長(zhǎng)莫及”，從根本上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員缺乏約束力，僅僅是一般意義上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，這種局面使得農(nóng)機(jī)主管部門只能停留在“面上引導(dǎo)、口頭號(hào)召”，農(nóng)機(jī)推廣工作嚴(yán)重漂浮、脫節(jié)、斷層，少數(shù)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣管理業(yè)務(wù)已經(jīng)陷入停頓狀態(tài)。

三是基層農(nóng)機(jī)推廣人員缺乏戰(zhàn)斗力。歷次機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)機(jī)都是首要被“裁、并”的對(duì)象，在經(jīng)歷一些風(fēng)風(fēng)雨雨后，基層的同志思想包袱很重，信心全無(wú)，無(wú)心干事。年長(zhǎng)的同志甚至感嘆：“干了半輩子農(nóng)機(jī)、跟丟了‘隊(duì)伍’（沒(méi)了機(jī)構(gòu)），干了半輩子農(nóng)機(jī)、弄丟了‘行頭’（沒(méi)了身份），干了半輩子農(nóng)機(jī)、迷失了‘方向’（沒(méi)了信心）”。

（二）基層農(nóng)機(jī)推廣人員青黃不接、知識(shí)老化，隊(duì)伍不穩(wěn)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷數(shù)次改革后，農(nóng)機(jī)技術(shù)人才大量流失，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際從事農(nóng)機(jī)工作的只有個(gè)把人，工作面寬，工作量大、服務(wù)手段落后，使他們開(kāi)展農(nóng)機(jī)工作力不從心。二是縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍普遍存在著知識(shí)老化、人才斷檔的問(wèn)題。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)機(jī)的技術(shù)干部中，45歲以上占70%。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，大學(xué)本科學(xué)歷的僅2人，具有高級(jí)技術(shù)職稱的4人，全市近20年沒(méi)有引進(jìn)農(nóng)機(jī)科技人才，出現(xiàn)了“人才荒”。三是對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)更新和素質(zhì)培養(yǎng)缺乏規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái)，他們只能“憑經(jīng)驗(yàn)、靠老本”干事，長(zhǎng)期“窩居”農(nóng)村，對(duì)外邊的新形勢(shì)、新信息、新事物、新技術(shù)缺乏了解和判斷，根據(jù)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)。

（三）農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，人心不定。

雖然每年財(cái)政落實(shí)了一定的人頭經(jīng)費(fèi)，除兩個(gè)縣級(jí)派駐制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍額度較低。對(duì)于財(cái)力比較弱的縣市，從事農(nóng)機(jī)推廣的同志在扣除“五金”后，每月現(xiàn)金收入不到1500元。另外，財(cái)政只管人頭經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投入，便得基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)陷入了“有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗”的局面。作為處于最基層的工作人員，由于政策的不穩(wěn)定性、身份的不確定性、待遇的無(wú)保障性，使他們心態(tài)浮躁、人心不定，根本無(wú)法安心農(nóng)機(jī)工作崗位，更有甚者，稍有機(jī)會(huì)便會(huì)“走人”。

四、改革建議

從調(diào)查情況來(lái)看，基層農(nóng)機(jī)推廣人員主要有三盼：“盼身份恢復(fù)、盼經(jīng)費(fèi)增加、盼地位提升”。基層農(nóng)機(jī)推廣體系“運(yùn)行不暢、隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定”的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，迫切需要引導(dǎo)各級(jí)黨委政府和上級(jí)主管部門的重視和支持。為此，我們建議。

1、理順機(jī)構(gòu)建制。建議恢復(fù)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站機(jī)構(gòu)設(shè)置。以“農(nóng)機(jī)推廣體系是國(guó)家設(shè)在基層的公益性農(nóng)業(yè)事業(yè)單位”為原則，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)機(jī)推廣站，定性為國(guó)家事業(yè)單位，明確公益職能，并按照工作職能設(shè)立相應(yīng)的工作崗位。

2、理順管理體制。建議全部推行縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門派出制，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)籌人財(cái)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與事權(quán)管理和考核。

3、明確人員身份。在確定基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)，核定編制，重設(shè)崗位后，因崗定人，明確其國(guó)家事業(yè)單位工作人員身份，全面落實(shí)工作生活待遇，以打消他們的后顧之憂，提高工作積極性。

4、保障經(jīng)費(fèi)投入。建議將縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政全額預(yù)算管理，并逐年加大投入，支持其建設(shè)必要的工作場(chǎng)所、配備必要的工作設(shè)施設(shè)備、配套相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，來(lái)逐步改善服務(wù)手段、提高服務(wù)能力。

篇5

于是在放假后的幾天，我便和同學(xué)一起去找工作?？墒?，社會(huì)真的太現(xiàn)實(shí)呢啊，每一個(gè)都在問(wèn)我們有工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有，是做長(zhǎng)期還是短期，我們處處碰壁，當(dāng)時(shí)想找個(gè)工作就那么難嗎！于是，自己就到處找朋友找親戚，希望能找到份工作。后來(lái)在我姐姐的幫助下，我在一家商場(chǎng)里應(yīng)聘當(dāng)服裝導(dǎo)購(gòu)員。

在我還沒(méi)有正式到商場(chǎng)上班之前，就有一個(gè)長(zhǎng)輩跟我說(shuō)：“以后上班時(shí)要盡可能的多做事，對(duì)于顧客要熱情接待，要大方不要害羞，處理好與同事、上級(jí)之間的關(guān)系?！痹掚m簡(jiǎn)單，但真正做起來(lái)就不簡(jiǎn)單了。由于我以前沒(méi)干過(guò)服裝導(dǎo)購(gòu)員，剛開(kāi)始時(shí)也不能適應(yīng)那里的很多規(guī)定。不過(guò)，在經(jīng)歷了幾天的磨練之后，我就適應(yīng)了那里的一切，很快熟悉了自己的工作環(huán)境。雖然一天下來(lái)，累的腰酸背痛，可心理感覺(jué)還蠻高興的，因?yàn)槲遗ぷ髁艘惶?，我的付出?huì)有回報(bào)。

我覺(jué)得在商場(chǎng)上班真的太辛苦了啊，雖然是上半天休息半天，但上班必須站著不能坐著，有太多的規(guī)矩呢，動(dòng)不動(dòng)就是罰款的。

在商場(chǎng)上班每天必須做兩件事：第一、每天早上必須做早操，說(shuō)是要鍛煉我們的身體，不做好就要罰款。第二、每天早上要開(kāi)早會(huì)，班長(zhǎng)要講這幾天的考勤和工作要求。

在摩爾新世紀(jì)購(gòu)物商場(chǎng)上班，每一個(gè)員工必須牢記商場(chǎng)的理念：“厚德誠(chéng)信，全心投入。團(tuán)隊(duì)力量，客戶價(jià)值。”摩爾商場(chǎng)這樣的經(jīng)營(yíng)理念使其贏得了很多顧客的好評(píng)。也讓我知道作為一名商場(chǎng)工作人員，要積極地做好自己的工作，對(duì)于顧客要有耐心要親切友善，要樹(shù)立良好的企業(yè)形象；而作為一名顧客，要尊重工作人員。

在還沒(méi)有到商場(chǎng)上班時(shí)，自己也逛過(guò)商場(chǎng)，當(dāng)時(shí)從沒(méi)想過(guò)自己會(huì)在商場(chǎng)上班，覺(jué)得在商場(chǎng)上班肯定很好，又干凈，冬暖夏涼的。但，當(dāng)自己真的在商場(chǎng)上班時(shí)，覺(jué)得自己當(dāng)初的想法太天真了，不管在好的工作都有其規(guī)矩的。在摩爾新世紀(jì)購(gòu)物商場(chǎng)上班我學(xué)會(huì)了許多。

一、不能破壞商場(chǎng)的規(guī)矩。俗話說(shuō)：國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。自然，那么大的一個(gè)商場(chǎng)也有它自己相應(yīng)的規(guī)定。商場(chǎng)對(duì)我們的規(guī)定就是：上班分兩班倒，早8：30到下午3：00，下午3：00到晚10:00的上班時(shí)間，在上班時(shí)間不準(zhǔn)靠、趴、蹬柜臺(tái)貨架，不準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位、串賣場(chǎng)購(gòu)物，不準(zhǔn)和同事隨便聊天，不準(zhǔn)抽煙和玩弄手機(jī)，還有好大一堆的規(guī)定呢。其中最最重要的是你的服務(wù)態(tài)度。工作人員對(duì)顧客的態(tài)度一定要親切、誠(chéng)懇，讓顧客有如沐浴春風(fēng)般的感覺(jué)。顧客滿意了，才能開(kāi)心的購(gòu)物。在這里顧客就是上帝，我們不能因?yàn)轭櫩偷纳韮r(jià)不同就把顧客分成三六九等。在我們面前所有的顧客都是一樣的，對(duì)待所有的顧客都要有耐心，有愛(ài)心。認(rèn)真回答顧客對(duì)商品提出的疑問(wèn)，有時(shí)自己也不明白顧客的疑問(wèn)也別逞強(qiáng)，默默記在心里，等著下班休息的時(shí)候再向同事、班長(zhǎng)詢問(wèn)。

二、永遠(yuǎn)都不要說(shuō)沒(méi)有事情做，要自己給自己找事情做。貨架上缺貨了，要及時(shí)從倉(cāng)庫(kù)運(yùn)過(guò)來(lái)，擺放到指定的位置上。永遠(yuǎn)都不要等著領(lǐng)班的告訴我們貨物太少了，要補(bǔ)貨了，才想著去補(bǔ)貨。等到他們告訴我們時(shí)就太晚了，我們的努力，我們的細(xì)心，我們的準(zhǔn)備，我們的心血就都被他們的這么一句話給埋沒(méi)了。所以，不要想著讓別人告訴我們?cè)摳墒裁矗覀円约合胫覀冊(cè)摳墒裁戳耍?/p>

三、對(duì)于顧客，要永遠(yuǎn)保持微笑，要讓顧客知道你很高興為他(她)服務(wù)。我是作為一名銷售衣服的導(dǎo)購(gòu)員，每一位顧客到這購(gòu)買衣服，都是為了讓自己開(kāi)心，穿的衣服舒服。所以對(duì)于每一位顧客要有不同的說(shuō)法，要為顧客選好舒適的衣服。

四、對(duì)于顧客的要求我們要認(rèn)真完成。在每一個(gè)商場(chǎng)都有一個(gè)顧客服務(wù)中心，它幫助顧客解決各種煩惱，如要退貨、投訴等。每天看著顧客服務(wù)中心的人如何幫助顧客解決煩惱，讓我學(xué)會(huì)許多。自己要會(huì)說(shuō)、會(huì)想、會(huì)思考；要懂得控制住自己的情緒，每天會(huì)遇到不同的人不同的問(wèn)題，要學(xué)會(huì)冷靜對(duì)待，以不變應(yīng)萬(wàn)變；要多看新聞，多了解國(guó)家對(duì)個(gè)別商品的要求。

其實(shí)感覺(jué)時(shí)間過(guò)得很快，自己的一個(gè)多月的暑假生活就過(guò)去呢。在這個(gè)暑假生活中我過(guò)的很充實(shí)，雖然每天上班很辛苦，在工作中也遇到了很多困難，但我覺(jué)得自己過(guò)得很充實(shí)，很開(kāi)心。在這其中遇到了自己從未有過(guò)的經(jīng)歷，讓我明白用錢容易賺錢難??！

五、要充分了解顧客的消費(fèi)心理。我覺(jué)得這是很深?yuàn)W的東西，不是簡(jiǎn)單的課本知識(shí)可以解釋的。這必須是我們不斷實(shí)踐不斷摸索的，通過(guò)豐富的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)。

篇6

今年以來(lái)，受日益加劇的國(guó)際金融危機(jī)影響，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)國(guó)家為應(yīng)對(duì)危機(jī)出手一系列組合拳，也帶來(lái)了全新的機(jī)遇。一季度，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值604億元，增長(zhǎng)16.1%，規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)增加值220億元，增長(zhǎng)12.8%；完成技術(shù)改造項(xiàng)目投資79.67億元，增長(zhǎng)37.62%，完成工業(yè)項(xiàng)目投資76億元，增長(zhǎng)25.71％；工業(yè)到位內(nèi)外資65.93億元，增長(zhǎng)15.88%。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于好轉(zhuǎn)。從規(guī)模企業(yè)戶數(shù)變化情況來(lái)看。今年一季度，xx工業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到2351家，較2008年末新增255戶，就業(yè)人數(shù)38.2萬(wàn)人，同比新增就業(yè)1.46萬(wàn)人，人均月薪1785元，同比增加193元。從停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)來(lái)看。自去年9月開(kāi)始，規(guī)模工業(yè)月度停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)連續(xù)四個(gè)月遞增，從9月份的46戶到10月份的104戶和11月的110戶；12月達(dá)到峰值140戶，而今年停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)有所減少，從2月份的123戶到3月份的101戶，面上中小企業(yè)初現(xiàn)復(fù)蘇跡象。從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來(lái)看。一季度，全市規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅159.27億元，同比增長(zhǎng)18%，比去年末提高9.5個(gè)百分點(diǎn)；盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62億元，同比增長(zhǎng)18.8%，比去年末提高23.8個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)284戶，虧損面12.1%，同比提高0.73個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額5.7億元，同比增長(zhǎng)38.8%，環(huán)比下降24個(gè)百分點(diǎn)。全市盈利500萬(wàn)元以上企業(yè)93戶，同比增加19戶，比2月份增加49戶，虧損500萬(wàn)元以上企業(yè)20戶，同比增加7戶。

從企業(yè)資金面上來(lái)看。企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面得到了一定的緩解。一季度，企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)平均余額1210億元，同比增長(zhǎng)30.8%，比2月末加快5.8個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收帳款和產(chǎn)成品資金390億元，同比增長(zhǎng)17.5%，低于流動(dòng)資產(chǎn)增速13個(gè)百分點(diǎn)；兩項(xiàng)資金占流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的32.25%，比同期下降3.52個(gè)百分點(diǎn)，比2月末下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)利息支出情況也證實(shí)企業(yè)貸款的大幅度增加，一季度，在貸款利率同比下降的情況下，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利息支出同比增長(zhǎng)45.3%。

二是工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策和刺激經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需4萬(wàn)億投資的啟動(dòng)和陸續(xù)到位，投資政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭?！半p百”工程項(xiàng)目開(kāi)工率較高。2009年，全省在我市“雙百”工程企業(yè)60戶，共實(shí)施項(xiàng)目75個(gè)，目前在建項(xiàng)目70個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率93.3%，因資金或土地等原因未開(kāi)工的5個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的6.7%。75個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資519.11億元，項(xiàng)目自建設(shè)開(kāi)始累計(jì)完成投資179.96億元，今年計(jì)劃投資109.23億元，一季度實(shí)際完成投資21.16億元，占年度投資的19.4%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，年初全市確定重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資455億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資114億元。目前已有33個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工率89.19%，項(xiàng)目累計(jì)完成投資125.67億元，占總投資的27.62%。從項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)看：工程機(jī)械類項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃總投資121.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資18億元，分別占總數(shù)的8.1%、26.75%、15.79%；新材料類項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃總投資96.85億元，當(dāng)年計(jì)劃投資19.2億元，分別占總數(shù)的16.22%、21.29%、16.84%；汽車制造項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃總投資48.85億元，當(dāng)年計(jì)劃投資15.77億元，分別占總數(shù)的16.22%、10.74%、13.83%；電子信息項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃總投資26.6億元，當(dāng)年計(jì)劃投資19億元，分別占總數(shù)的10.81%、5.84%、16.67%；電站裝備、食品醫(yī)藥和資源綜合利用等項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資161億元,當(dāng)年計(jì)劃投資42.03億元,分別占總數(shù)的48.65%、35.38%、36.87%。

二、金融危機(jī)對(duì)xx工業(yè)的影響

1、在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上表現(xiàn)為下行壓力加大

今年以來(lái)，受日益加劇的國(guó)際金融危機(jī)影響，xx工業(yè)在外需繼續(xù)衰退、內(nèi)需啟而未動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境下，呈現(xiàn)出下行周期延后、下行壓力逐季加大的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，xx工業(yè)原有上行通道與運(yùn)行格局被打破。

一是規(guī)模工業(yè)增速明顯回落。一季度，全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)16.1%，較上年末回落17.2個(gè)百分點(diǎn)，增速?gòu)?008年三季度增長(zhǎng)34.7％到四季度增長(zhǎng)28.9％，再到今年一季度的16.1％，增速大幅回落；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，較2008年末回落10.2個(gè)百分點(diǎn)；出貨值同比下降28.1%，較上年末回落60.3個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)12.1%，較上年末回落28.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯弱化。今年一季度，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值僅增長(zhǎng)9.3%，較全市平均速度低6.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均速度的：生物醫(yī)藥增長(zhǎng)38％，工程機(jī)械增長(zhǎng)21％，但增速同比大幅下降；低于全市平均速度的：汽車及零部件增長(zhǎng)14％，新材料增長(zhǎng)3％；出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的：電子信息下降70％，家電產(chǎn)業(yè)下降17％。由此可見(jiàn)，金融危機(jī)對(duì)我市六大產(chǎn)業(yè)特別是汽車、新材料、電子信息、家電增長(zhǎng)的沖擊較大，xx工業(yè)僅依靠煙草食品等輕工業(yè)的相對(duì)平穩(wěn)及重工業(yè)的慣性上揚(yáng)維持總體的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

三是競(jìng)爭(zhēng)格局即將打破。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)的自身原因,中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)措施對(duì)xx工業(yè)的直接拉動(dòng)作用有限，而通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)過(guò)來(lái)的間接受益機(jī)會(huì)目前尚不明顯，而合肥的家電、汽車產(chǎn)業(yè)直接受益于“家電、汽車下鄉(xiāng)”政策，規(guī)模工業(yè)速度領(lǐng)先我市的優(yōu)勢(shì)由去年四季度的6個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到今年一季度的13.2個(gè)百分點(diǎn)，山東、××等地區(qū)受中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施的積極影響，紛紛工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌、回穩(wěn)、趨暖等信息。由此可見(jiàn)，xx工業(yè)在中心城市的競(jìng)爭(zhēng)格局即將打破。

2、在項(xiàng)目建設(shè)上表現(xiàn)為工程進(jìn)展緩慢

受金融危機(jī)影響，企業(yè)資金不足，加上土地等其他因素，部分簽約項(xiàng)目遲遲未能開(kāi)工；由于國(guó)際市場(chǎng)需求不足，訂單減少，產(chǎn)品價(jià)格回落，企業(yè)盈利水平下降，出口受阻，項(xiàng)目建設(shè)或進(jìn)度放緩，或計(jì)劃延期，或一度停滯。一季度，全市計(jì)劃投資過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，中航起落架、晟通科技、三一集團(tuán)、五強(qiáng)集團(tuán)、兆山水泥、長(zhǎng)豐汽車、楊子冶金、xx煙廠、金龍銅業(yè)、陜汽重卡、恒德置業(yè)計(jì)劃投資10億元以上，其中中航起落架、晟通科技、三一集團(tuán)計(jì)劃投資20億元以上。項(xiàng)目計(jì)劃總投資479億元，自開(kāi)始建設(shè)累計(jì)完成投資224億元，當(dāng)年僅完成投資31.9億元，其中新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資21.7元，僅完成投資2.54億元。預(yù)計(jì)產(chǎn)品價(jià)格下滑、訂單不足、企業(yè)盈利水平下降等因素將會(huì)阻礙下一季度工業(yè)投資的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

3、在工業(yè)招商上表現(xiàn)為招商難度加大

由于金額危機(jī)影響，企業(yè)投資能力、擴(kuò)張欲望下降，招商引資的客體減少，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，部分簽約項(xiàng)目因市場(chǎng)變化導(dǎo)致價(jià)格下滑、訂單減少和資金不足，出現(xiàn)暫緩上馬或終止合同的現(xiàn)象，資金到位率、合同履約率低，給我市招商工作帶來(lái)了巨大的壓力。一季度，園區(qū)招商同比下降3.96%，僅完成年計(jì)劃的16.84%，低于全市平均水平10.57個(gè)百分點(diǎn)，其中外資下降21.94%，內(nèi)資僅增長(zhǎng)0.17%，83個(gè)億元以上簽約項(xiàng)目，正式開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H24個(gè)，開(kāi)工率不足30%。

三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要做法

今年以來(lái)，我市針對(duì)工業(yè)發(fā)展面臨的困難采取了一系列解難題、促發(fā)展的措施。

1、組織兩次論壇，提振企業(yè)信心。針對(duì)部分企業(yè)發(fā)展信心不足的狀況，舉辦“邁向2009---xx中小企業(yè)發(fā)展論壇”，承辦2009長(zhǎng)株潭裝備工業(yè)發(fā)展論壇，向?qū)＜覍W(xué)者問(wèn)計(jì)，為企業(yè)支招，采取主題演講、對(duì)話互動(dòng)的形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，探討金融危機(jī)下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、樹(shù)立信心、抱團(tuán)取暖、渡過(guò)難關(guān)，共同應(yīng)對(duì)席卷全球的金融危機(jī)。

2、開(kāi)展“兩幫兩促”，為企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難。年初市委、市政府組織1000名機(jī)關(guān)干部組成100個(gè)工作組，深入100家企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和30個(gè)重大工程開(kāi)展為期一年的“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民生改善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的“兩幫兩促”活動(dòng)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地幫扶，集中解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。目前各工作組共收集問(wèn)題647個(gè)，共協(xié)調(diào)解決各內(nèi)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題287個(gè)，已辦結(jié)近200個(gè)。在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)委從規(guī)模工業(yè)企業(yè)中再次遴選300戶企業(yè)，機(jī)關(guān)成立30個(gè)“兩幫兩促”小分隊(duì)，分別聯(lián)系其中的30戶企業(yè)，各區(qū)縣、園區(qū)分別聯(lián)系本區(qū)域內(nèi)的270戶企業(yè)。全市進(jìn)駐幫扶工作組的工業(yè)企業(yè)達(dá)到422家，其經(jīng)濟(jì)總量占到了規(guī)模工業(yè)的85%。

3、組織招商活動(dòng)，解決外資企業(yè)退出問(wèn)題。一是開(kāi)展各種專題招商推介、重大項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)客戶接待和拜訪等一系列活動(dòng)。組織30余家企業(yè)參加3月20日在臺(tái)北舉辦的兩岸光伏產(chǎn)業(yè)論壇，加強(qiáng)交流與合作，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。參加工信部組織的“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展——機(jī)遇和挑戰(zhàn)”為主題的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。邀請(qǐng)臺(tái)灣及海外有關(guān)新能源、新材料客商來(lái)長(zhǎng)考察洽談，以先導(dǎo)區(qū)為主要承接載體，建設(shè)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，目前已有20余家企業(yè)入駐基地。二是解決相關(guān)外資企業(yè)關(guān)閉清算問(wèn)題。針對(duì)伊萊克斯等提出的關(guān)閉清算問(wèn)題，市委市政府積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)提出解決方案，積極參與協(xié)調(diào)和引進(jìn)新的投資主體工作。目前伊萊克斯退出進(jìn)展順利，701名職工解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償基本完成，資產(chǎn)處置、新的投資主體進(jìn)入等工作進(jìn)展良好，基本達(dá)成了伊萊克斯、新的投資者和政府三贏的方案，實(shí)現(xiàn)了有序退出，合理收購(gòu)，平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)全力支持美的客車、lg飛利浦曙光、湖南heg玻殼等有關(guān)企業(yè)引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的有效作用。

4、加強(qiáng)銀企對(duì)接，解決融資難題。市政府從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出2000萬(wàn)元，對(duì)中小工業(yè)企業(yè)貸款進(jìn)行貼息，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。篩選792個(gè)中小企業(yè)融資項(xiàng)目，及時(shí)向銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介融資項(xiàng)目。組織1071家中小企業(yè)、14家商業(yè)銀行及11家擔(dān)保公司的負(fù)責(zé)人，召開(kāi)銀企保融資對(duì)接洽談會(huì)，通過(guò)對(duì)接，達(dá)成融資意向金額104.6億元，其中項(xiàng)目資金43.3億元，流動(dòng)資金61.3億元。

5、組織配套洽談會(huì)，拓展?jié)撛谑袌?chǎng)。承辦4月8-9日長(zhǎng)株潭裝備工業(yè)配套合作洽談會(huì)，組織長(zhǎng)株潭300多家裝備工業(yè)企業(yè)參加，達(dá)成60.8億元的配套合作，其中我市參會(huì)企業(yè)166家，簽約金額38億元，進(jìn)一步擴(kuò)大三地工業(yè)的配套合作，提高主機(jī)企業(yè)本地配套率、提高配套企業(yè)外地市場(chǎng)占有率，為推動(dòng)全省裝配工業(yè)發(fā)展打造新的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主機(jī)和配套企業(yè)戰(zhàn)略合作雙贏。

篇7

（一）強(qiáng)化宣傳，深入動(dòng)員

土地掛鉤項(xiàng)目工作從5月底開(kāi)始，六月初我們對(duì)全村的拆除戶進(jìn)行了全面的了解。通過(guò)我們近一周的摸排和調(diào)查，全村共有14個(gè)斑點(diǎn)，需要拆除的有10個(gè)斑點(diǎn)。六月中旬開(kāi)始，我們?nèi)w村干部深入各斑點(diǎn)戶進(jìn)行宣傳，包括土地掛鉤項(xiàng)目的政策以及拆除的補(bǔ)助政策，進(jìn)行深入動(dòng)員。

（二）干部帶頭，真抓實(shí)干

從六月中旬開(kāi)始，我村全體村社干部將此項(xiàng)工作作為頭等大事來(lái)抓，每天都在現(xiàn)場(chǎng)，并親自參與拆除。為了動(dòng)員斑點(diǎn)戶拆舊復(fù)墾，在他家一坐就是一整天，有時(shí)甚至天不亮就到農(nóng)戶家，晚上還得磨到十一二點(diǎn)才回家，就是這樣，我們一戶一戶的走訪，一戶一戶的座談，一戶一戶的完成拆除工作。

比如說(shuō)我們一家，圖標(biāo)上顯示的是簡(jiǎn)易房1間，大概面積20余平米，第一次我們村上五個(gè)干部去找到70余歲的老母親交談時(shí)，剛剛說(shuō)起拆除時(shí)，他母親就是又哭又鬧，“堅(jiān)決不同意拆除，要拆除就要與簡(jiǎn)易房共存亡”，原因很簡(jiǎn)單這房子是我娘家人給我這貧困家庭修建的，現(xiàn)在你們來(lái)給我拆除了我對(duì)不起我娘家人，我全家有了今天的存在離不開(kāi)我娘家對(duì)我的關(guān)照關(guān)心，說(shuō)著說(shuō)著就大聲痛哭，正在這時(shí)6歲的超生子女出來(lái)了，看見(jiàn)泣不成聲的奶奶時(shí)孩子也痛哭了起來(lái)，我們干部看見(jiàn)這樣難過(guò)的場(chǎng)面，還真不忍心再往下說(shuō)了。就這樣我們?nèi)w干部吃了閉門羹。哎！怎么辦呢？我們就這樣放棄黨委政府交予我們的使命嗎？

回到鎮(zhèn)上后我一夜難眠，直到凌晨3點(diǎn)多才勉強(qiáng)閉了幾眼，第二天一早，大概是六點(diǎn)多的時(shí)候我就給我們何主任同志電話聯(lián)系，要求馬上通知其他幾個(gè)干部一起商量怎樣處理這個(gè)難點(diǎn)。最后我們決定到工業(yè)園區(qū)找在外務(wù)工的溝通，是的老婆也是這位70歲老母親的親生女兒，在下午四多的時(shí)候我們與取得了聯(lián)系，但她說(shuō)要六點(diǎn)鐘才下班，于是我和我們的主任、會(huì)計(jì)就在她的廠門口等到六點(diǎn)，最終還是和我們見(jiàn)面了，隨便就近找個(gè)飯店請(qǐng)她吃了點(diǎn)飯后，找了一個(gè)茶樓大概七點(diǎn)鐘開(kāi)始談?wù)撝钡搅璩渴c(diǎn)半左右，給我們最終的結(jié)論是什么？大家在這里可以猜測(cè)一下，結(jié)果是要尊重她母親的意思。而且還給我們干部提出了要求，一定不能傷害她的母親，誰(shuí)傷害了誰(shuí)都要負(fù)責(zé)，就這樣我們連夜趕回了鎮(zhèn)上。這是我吃的第二回閉門羹了，到底該怎么辦?。侩y道我們干部就真的無(wú)能為力了嗎？

功夫不負(fù)有心人，瞬間我的腦門開(kāi)竅了。的母親不是說(shuō)那房子是她娘家人給修的嗎?于是第二天一早我就找到了她的娘家人向中錫、敬家忠談了這次工作的難度性和重要性，談話不到五分鐘，向中錫很爽快的就向我表了硬態(tài)，“何書(shū)記、沒(méi)問(wèn)題包在我身上，我一定支持你工作，下午我就去二姐家給她做工作，請(qǐng)您放心”。就有這樣的話，我離開(kāi)了，但心中這塊石頭始終都沒(méi)落地啊!在下午五點(diǎn)多的時(shí)候我給向中錫打了個(gè)電話，電話那頭傳來(lái)說(shuō)：“何書(shū)記您放心我中午去找二姐家談了，她同意拆除，再等兩天緩和一下就可以拆，聽(tīng)到這話，我的心跳更加快了，心想是在敷衍我嗎？又過(guò)了一天還是無(wú)動(dòng)于衷，心想是不是又有什么問(wèn)題沒(méi)處理好呢？于是我又聯(lián)系我們何主任馬上開(kāi)車去了向中錫家里，沒(méi)想到這次去說(shuō)的沒(méi)兩分鐘，向中錫夫婦和他哥哥說(shuō)現(xiàn)在就和你們一路去拆房子，頓時(shí)我瞬間就感受到了希望，到了家里到是同意拆除，又因人手不夠，我們又想在有限時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，只好安排我們的干部全程參與拆除工作。

篇8

全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

鄭山鎮(zhèn)現(xiàn)轄18個(gè)行政村，3萬(wàn)人口，設(shè)有3個(gè)農(nóng)村社區(qū)。20xx年，全鎮(zhèn)全年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 27.3億元，同比增長(zhǎng)59.1%，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比增長(zhǎng)50.7%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2212.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.6%，被評(píng)為全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)。去年以來(lái)，我們以縣委、縣政府提出的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，優(yōu)化載體，與縣供銷聯(lián)社上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行合作共贏，合作建設(shè)和諧新社區(qū)，較好地充實(shí)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點(diǎn)：

一、拓寬思路，合作建社區(qū)成為執(zhí)政為民的必然選擇

去年初，縣委、縣政府部署在全縣開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，并把這一活動(dòng)納入基層組織建設(shè)考核目標(biāo)。我們鄭山鎮(zhèn)黨委政府高度重視，結(jié)合實(shí)際在北溝頭、海子、張沙埠三個(gè)行政村開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照社區(qū)建設(shè)的基本要求，三個(gè)農(nóng)村社區(qū)初步建成后，基層組織大大加強(qiáng)，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，不少群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不太關(guān)心，認(rèn)為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和征求意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)不到位是群眾不滿意的主要原因，認(rèn)識(shí)到優(yōu)化服務(wù)才是推行社區(qū)建設(shè)的精髓。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里專門出臺(tái)了政策，積極扶持各社區(qū)進(jìn)行服務(wù)中心建設(shè)。

進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，投資是關(guān)鍵。在我鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，除北溝頭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好外，其他兩個(gè)村可以說(shuō)是一貧如洗，根本無(wú)力進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。就在建設(shè)工作幾乎陷入僵局的時(shí)候，縣供銷聯(lián)社開(kāi)展的農(nóng)資超市推廣工程給了我們有益的啟示?？h供銷聯(lián)社的主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)到我鎮(zhèn)，商談在各社區(qū)建設(shè)農(nóng)資超市的有關(guān)事宜，經(jīng)過(guò)認(rèn)真協(xié)商，由縣供銷聯(lián)社和基層社區(qū)聯(lián)合建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的方案初步形成。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展合作建社區(qū)活動(dòng)

合作建社區(qū)的方案達(dá)成后，鎮(zhèn)里本著社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)資超市統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)的原則，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)上由縣供銷聯(lián)社提供一定的資金，社區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)用地的調(diào)整和基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)中心建成后設(shè)立專門的農(nóng)資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯(lián)社系統(tǒng)的連鎖店，接受縣供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和配送貨，按照統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一貨源配送，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)的要求，健全農(nóng)資購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)方便群眾，服務(wù)到家。各農(nóng)村社區(qū)以農(nóng)資超市為依托，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動(dòng)、便民等設(shè)施，完善各項(xiàng)服務(wù)功能。

在鎮(zhèn)里的引導(dǎo)和幫助下，海子社區(qū)已在村前建起文體活動(dòng)廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)西側(cè)專門平整了土地，用于農(nóng)資超市和日用百貨超市的建設(shè)，廣場(chǎng)東側(cè)邢屯村的空閑地，已在鎮(zhèn)里的協(xié)調(diào)下，成功與海子社區(qū)進(jìn)行了交換，海子社區(qū)將在此建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，使之與農(nóng)資超市遙相呼應(yīng)，通過(guò)廣場(chǎng)聯(lián)為一體，目前建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本完成。北溝頭社區(qū)已將村后的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了搬遷，騰出了20余畝的建設(shè)用地，經(jīng)縣供銷聯(lián)社和鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合進(jìn)行勘察，將此處選為農(nóng)資超市和社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)用地。屆時(shí)，此地將建成為一處高標(biāo)準(zhǔn)、多領(lǐng)域的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。

三、 合作共贏，全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)

通過(guò)與縣供銷聯(lián)社開(kāi)展合作建設(shè)社區(qū)活動(dòng)，既在一定程度上解決了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上的資金難題，同時(shí)也提升了社區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發(fā)展提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多贏的效果。社區(qū)超市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，將大大豐富社區(qū)服務(wù)中心的內(nèi)容，聚集人氣，增加財(cái)氣，讓社區(qū)群眾充分享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 北溝頭社區(qū)是個(gè)有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購(gòu)買農(nóng)資一項(xiàng)一年就要花費(fèi)100多萬(wàn)元，過(guò)去曾經(jīng)有不法商販來(lái)村推銷來(lái)路不明的劣質(zhì)種子、化肥，使一些農(nóng)戶蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。聽(tīng)說(shuō)社區(qū)服務(wù)中心要設(shè)立農(nóng)資和日用品超市后，農(nóng)民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個(gè)品牌。

篇9

3月9日，根據(jù)《普洱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》（普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號(hào)）文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)改革前行政編制11個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室（含財(cái)務(wù)工作室），綜合股（含食品安全監(jiān)察室、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、計(jì)量檢定工作室、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作室），稽查股三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)改革后我局行政編制11個(gè)，用于機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個(gè)，現(xiàn)有在職職工9人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室（含人事監(jiān)察、計(jì)劃財(cái)務(wù)科技兩個(gè)工作室）、業(yè)務(wù)科（含食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量監(jiān)督四個(gè)工作室）、稽查科（含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個(gè)工作隊(duì)室）三個(gè)工作機(jī)構(gòu)。

由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大，加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過(guò)于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問(wèn)題，職工的工作壓力也很大，導(dǎo)致有的工作無(wú)法正常開(kāi)展，有的工作即使開(kāi)展也沒(méi)有達(dá)到上級(jí)的要求。根據(jù)我局實(shí)際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀(jì)律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。

二、主要做法

本次機(jī)構(gòu)改革從我局實(shí)際情況出發(fā)采取組織定崗的方式，按照干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，保證機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。成立了以局長(zhǎng)掛帥的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見(jiàn)，反復(fù)協(xié)商，合理部署，確保深化和完善機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)的順利完成。

（一）3月9日，局及時(shí)成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許劍明為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)李成院為副組長(zhǎng)、辦公室主任李明才、工作人員李碧蕊、姜春梅為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

（二）3月15日，局機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了全體干部職工參加的機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許劍明全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了《普洱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給局的“大三定”方案。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體干部職工明確了我局的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結(jié)合局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，明確了機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)，全面剖析了局的工作情況，指出了存在的問(wèn)題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動(dòng)，有了危機(jī)感，特別是局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個(gè)共同想法，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，努力干、盡力干，爭(zhēng)取在取得好的成績(jī)。干部職工有了這樣的想法認(rèn)識(shí)，給我局的機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施提供了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個(gè)別談話，聽(tīng)他們說(shuō)想法、提意見(jiàn)，真正細(xì)致地掌握干部職工的整個(gè)思想動(dòng)態(tài)，知道職工想什么、希望什么、有什么意見(jiàn)，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，為機(jī)構(gòu)改革能順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。

（四）機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議研究制定《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案），同時(shí)把主要精力放在制定局的人員、崗位、職責(zé)“小三定”方案上。因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對(duì)性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗(yàn)、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法，結(jié)合局的實(shí)際，提出采取組織定崗的方式來(lái)實(shí)施改革，經(jīng)上報(bào)市局同意，最后確定以組織定崗方式實(shí)施局的“三定”方案。在制定《實(shí)施方案》過(guò)程中，注意集思廣益，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，先由專人寫(xiě)出初稿，由副局長(zhǎng)李成院認(rèn)真把關(guān)修改，再報(bào)局長(zhǎng)許劍明嚴(yán)格審核修改，然后專門召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的專題會(huì)議研究進(jìn)一步提出修改意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)三 次修改后才成形。在整個(gè)制定“三定”方案中重點(diǎn)難點(diǎn)是定崗位職責(zé)和定人。定崗位職責(zé)時(shí)，反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲、反復(fù)修改，使崗位設(shè)置既按照市局的要求又符合局實(shí)際，做到崗位職責(zé)全面、具體，涵蓋每一塊工作的內(nèi)容，不能有疏漏，經(jīng)過(guò)幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見(jiàn)才最終定稿。定人員上崗時(shí)，采取由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的崗位和局人員的現(xiàn)狀，提出擬定崗人選的初步意見(jiàn)，在機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議上進(jìn)行討論研究。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們也十分慎重，進(jìn)行了認(rèn)真的斟酌權(quán)衡，經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真地研究，認(rèn)為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個(gè)干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個(gè)干部職工的特點(diǎn)、工作能力，根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達(dá)到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對(duì)人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析當(dāng)中，我們也分析了局人少工作量大的現(xiàn)狀，由于這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對(duì)這些問(wèn)題，我們不回避，而是針對(duì)存在的問(wèn)題合理劃分工作量，合理調(diào)整人員搭配，尤其在配合協(xié)作上加強(qiáng)力度，整合力量。比如每一臺(tái)事情不可能一個(gè)人去干，必須要有人配合，過(guò)去是領(lǐng)導(dǎo)只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個(gè)人角度去請(qǐng)別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見(jiàn)，這樣肯定是干不好工作?，F(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排，人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排，強(qiáng)化協(xié)作，工作上需要配合協(xié)作的不能推諉，從個(gè)人求個(gè)人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排，避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)作，收到較好成效。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重要，領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，干部職工就強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，干部職工就團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子正，干部職工就正。局現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好表率，工作上帶頭干，作風(fēng)上嚴(yán)格要求，紀(jì)律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強(qiáng)，大事都要經(jīng)過(guò)集體討論來(lái)定，財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支都要在干部職工大會(huì)上通報(bào)，讓干部職工知曉，工作安排上領(lǐng)導(dǎo)成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團(tuán)伙、小派別，干部職工做得好的及時(shí)給予肯定表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，做得不對(duì)的嚴(yán)肅批評(píng)，不包庇、不護(hù)短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹(shù)立形象，提高素質(zhì)，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的集體。目前，通過(guò)努力，局幾塊工作能有人支撐著，比如計(jì)量、食品、特設(shè)、辦公室，工作上的協(xié)作配合有了改觀，初步形成正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)局面。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）必須堅(jiān)持從本單位情況出發(fā)，不脫離實(shí)際、不回避存在的問(wèn)題，不搞形式主義，把存在的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在擺到機(jī)構(gòu)改革中來(lái)解決，也就是擺到桌面上來(lái)解決，

（二）既要抓好機(jī)構(gòu)改革工作，又要抓好日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持兩促進(jìn)、兩不誤。

（三）堅(jiān)持走群眾路線。要增強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革工作的透明度，堅(jiān)持走群眾路線，注重公平公正，進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用和人員上崗的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、取得的主要成效

此次機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。我局干部職工在機(jī)構(gòu)改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作也不能按時(shí)完成，存在抵觸情緒，同事間團(tuán)結(jié)干事和凝聚力不強(qiáng)。由于本次機(jī)構(gòu)改革工作是在公開(kāi)、公正、透明的[，！]環(huán)境中進(jìn)行了，職工的意見(jiàn)和想法可以公開(kāi)提出來(lái)，對(duì)自己適合干的工作也充分表達(dá)出自己的意見(jiàn)，每一位職工都明確了自己的崗位職責(zé)，都在自己的崗位上盡職盡責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。

（二）人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的，根據(jù)具體工作設(shè)定相應(yīng)崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過(guò)機(jī)構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合，解決了條塊分割過(guò)細(xì)、力量配備分散、忙閑分布不均、責(zé)任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強(qiáng)化了義務(wù)和責(zé)任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，著力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導(dǎo)班子，好的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局黨組始終把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，不斷研究改進(jìn)工作方法，不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開(kāi)展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。三是健全民主議事機(jī)制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計(jì)劃、建立規(guī)章制度、重點(diǎn)工作安排、重大經(jīng)費(fèi)支出、收支預(yù)算、人員職責(zé)調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前，均召開(kāi)黨組會(huì)或辦公會(huì)議加以討論研究，確保了決策的正確性。

（四）激發(fā)了人員活力，提高了工作效率。本次機(jī)構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強(qiáng)化工作人員的執(zhí)行力，抓細(xì)節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)工作關(guān)鍵點(diǎn)，要求全局工作人員在實(shí)際工作中努力做到迅速反應(yīng)，快速行動(dòng)，日清日高，提高工作效率，不斷發(fā)展。每個(gè)月局領(lǐng)導(dǎo)與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時(shí)了解工作人員的思想動(dòng)態(tài)，掌握工作、生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的問(wèn)題，幫助解決困難、化解矛盾，增強(qiáng)大家的責(zé)任感和工作積極性，形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍，工作效率明確提高，執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)。

篇10

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。區(qū)農(nóng)機(jī)局站在講政治、講大局、講黨性和為國(guó)家政策負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人，確保規(guī)范操作、陽(yáng)光透明公開(kāi)公正，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民身上。

二、全力推行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)