導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建設(shè)工程監(jiān)理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及相關(guān)活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，對承包單位在工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督管理的活動。

第三條工程監(jiān)理單位應當遵循客觀、公正、科學和誠實信用的原則，依法開展建設(shè)工程監(jiān)理活動。

第四條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責本行業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第五條下列建設(shè)工程應當實行監(jiān)理：

（一）國家中型以上基本建設(shè)工程和國家重點工程；

（二）大型公共工程和市政公用工程；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城區(qū)連片改造工程；

（四）工程投資總額在100萬元以上的利用國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第六條建設(shè)工程監(jiān)理分為設(shè)計階段、施工準備及施工階段的監(jiān)理。

第七條設(shè)計階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的實施；

（二）核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第八條施工準備及施工階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同；

（二）確認施工單位選擇的分包單位；

（三）審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系，并監(jiān)督實施；

（四）抽查、核驗工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量；

（五）參與建設(shè)工程的竣工驗收和工程結(jié)算的審查；

（六）負責建設(shè)工程保修期工程質(zhì)量狀態(tài)的檢查以及責任鑒定，督促施工單位保修，復核保修結(jié)算。

第三章工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員

第九條本辦法所稱工程監(jiān)理單位，是指依法取得建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)，對建設(shè)工程實施監(jiān)督管理的企業(yè)法人。

本辦法所稱工程監(jiān)理人員，是指依法取得工程監(jiān)理人員資格并經(jīng)注冊取得崗位證書，在工程監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員。

第十條設(shè)立工程監(jiān)理單位，除應當符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應當具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；

（二）有與其從事的建設(shè)工程監(jiān)理活動相適應的工程技術(shù)與管理人員；

（三）有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動所應有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條工程監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級，資質(zhì)等級條件和業(yè)務范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，按照下列規(guī)定實行分級審批：

（一）甲級工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門初審，按照規(guī)定報國務院建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的甲級工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，省人民政府建設(shè)行政主管部門初審時，應當征求本級工業(yè)、交通等行政主管部門意見。

（二）乙級、丙級工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的乙級、丙級工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府工業(yè)、交通等行政主管部門初審，報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條國務院工業(yè)、交通等行政主管部門在本省直屬的工程監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條省外工程監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務的，應當持資質(zhì)等級證書向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)核驗，并到建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門登記備案后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動。

境外工程監(jiān)理機構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務的，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍承接工程監(jiān)理業(yè)務；

（二）不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務；

（三）不得與被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（四）不得向被監(jiān)理工程的施工單位指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應廠家；

（五）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書。

第十五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)實行年檢，其中對從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的年檢，省人民政府建設(shè)行政主管部門應當征求本級工業(yè)、交通等行政主管部門意見。年檢合格的，工程監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動；年檢不合格的，限期整改，整改期間不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務。

第十六條實行工程監(jiān)理人員注冊制度。

工程監(jiān)理人員應當持有資格證書，并按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門注冊取得崗位證書后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動。

第十七條工程監(jiān)理人員從事建設(shè)工程監(jiān)理時，應當按照規(guī)定履行崗位職責，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得同時在兩個以上工程監(jiān)理單位任職；

（二）不得以個人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務；

（三）不得在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系；

（四）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理人員資格證書或者崗位證書。

第四章監(jiān)理的實施

第十八條建設(shè)工程監(jiān)理實行招標投標制度。建設(shè)單位應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，采取招標投標方式擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。

建設(shè)單位根據(jù)需要，可以委托一個工程監(jiān)理單位承擔全部階段的監(jiān)理業(yè)務，也可以委托幾個工程監(jiān)理單位承擔不同階段的監(jiān)理業(yè)務，但是施工準備和施工階段的監(jiān)理只能委托一個工程監(jiān)理單位承擔。

第十九條中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程，委托國外工程監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理的，應當聘請國內(nèi)工程監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理，并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第二十條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。

實施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理工程的承包單位。

第二十一條工程監(jiān)理單位及其工程監(jiān)理人員在從事建設(shè)工程監(jiān)理時，對工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正；發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

第二十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，未經(jīng)工程監(jiān)理單位簽字認可，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工；建設(shè)單位不得撥付工程進度款，也不得進行竣工驗收。

第二十三條被監(jiān)理工程的承包單位應當接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求及時提供有關(guān)資料。

第二十四條工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實施中提出合理化建議，被建設(shè)單位、設(shè)計單位或者承包單位采用，由此降低工程造價或者縮短工期、提高經(jīng)濟效益的，建設(shè)單位應當視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費用多少及縮短工期的情況給予獎勵。

第二十五條建設(shè)工程監(jiān)理費列入工程概算，標準由建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理合同中約定。

中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程，其工程監(jiān)理費標準及付款方式，由雙方當事人參照國際慣例協(xié)商確定。

第五章法律責任

第二十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，對應當實施監(jiān)理的建設(shè)工程未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者委托不具備相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，不予辦理建設(shè)工程施工許可證。

第二十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正或者限期改正，處以5000元以上、2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級許可的監(jiān)理業(yè)務范圍，從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的；

（二）未按照工程規(guī)范和技術(shù)標準履行監(jiān)理職責，或者在監(jiān)理業(yè)務中弄虛作假的；

（三）未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢的；

（四）偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書的。

第二十八條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低建設(shè)工程質(zhì)量的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任.

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并可報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十九條工程監(jiān)理單位監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，應當返還監(jiān)理費用，依法或者按照監(jiān)理合同約定賠償經(jīng)濟損失，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正，處以1000元以上、2000元以下的罰款，并可報請有關(guān)部門取消崗位證書或者資格證書。

第三十一條省外工程監(jiān)理單位或者境外工程監(jiān)理機構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務，違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正，處以工程監(jiān)理費1倍以下的罰款，罰款不得超過3萬元。

第三十二條建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

篇2

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動，適用本條例。

第三條本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件、工程承包合同，對建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)投資的控制等方面實施的監(jiān)督管理。

本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得監(jiān)理單位資質(zhì)證書，具有法人資格，對建設(shè)工程項目實施監(jiān)督的社會中介組織。

本條例所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)人員。

第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動進行統(tǒng)一監(jiān)督管理；其他有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在各

自職責范圍內(nèi)對本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督管理。

第五條從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的單位及其從業(yè)人員，應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。

第二章監(jiān)理單位與監(jiān)督管理

第六條申請設(shè)立監(jiān)理單位，應當報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。省人民政府建設(shè)行政主管部門受理申請后，應當在三十日內(nèi)決定是否批準，并書面通知申請人，不予批準的，應當說明理由。

設(shè)立專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理單位的，應當先征求省人民政府相關(guān)行政管理部門的意見。

監(jiān)理單位憑省人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)監(jiān)理申請批準文件辦理工商和稅務登記后，方可開業(yè)。

第七條設(shè)立監(jiān)理單位，應當具備下列條件：

（一）有單位名稱與辦公場所；

（二）單位的負責人或者技術(shù)負責人必須取得監(jiān)理工程師資格并有高級工程師或者高級建筑師職稱；

（三）有國家規(guī)定數(shù)額的專職監(jiān)理工程師；

（四）有國家規(guī)定最低數(shù)額的注冊資金；

（五）有單位章程；

（六）國家規(guī)定的其他條件。

第八條監(jiān)理單位的資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三個等級，按國家規(guī)定實行分級審批。監(jiān)理單位的資質(zhì)等級核定條件、業(yè)務范圍，按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)理單位資質(zhì)由核定資質(zhì)等級的機關(guān)負責辦理年審，但不得收取年審費用。

第九條監(jiān)理單位應當在核定的資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務。

禁止監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級許可范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務。

禁止監(jiān)理單位允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務。

禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務。

第十條省外監(jiān)理單位來粵承接監(jiān)理業(yè)務，應當向省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理進粵登記手續(xù)。

省內(nèi)監(jiān)理單位跨市承接監(jiān)理業(yè)務的，應當?shù)奖O(jiān)理項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

第十一條從事監(jiān)理工程師崗位工作的人員，必須持國家頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書規(guī)定到省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理注冊，取得監(jiān)理工程師崗位證書。

取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務。

第十二條監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上監(jiān)理單位任職。

在職的國家機關(guān)工作人員及與建設(shè)工程管理相關(guān)的事業(yè)單位工作人員不得在監(jiān)理單位任職。

第十三條監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承接該工程的監(jiān)理任務。

第十四條根據(jù)本條例規(guī)定，必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位應當依法確定監(jiān)理單位，并簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同。未簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。

第十五條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在實施工程質(zhì)量監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不履行監(jiān)理義務、不按技術(shù)標準和規(guī)范、設(shè)計文件進行監(jiān)理或者違反質(zhì)量責任的，應當向建設(shè)行政主管部門和相關(guān)的行政管理部門報告，由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門進行處理。

第三章監(jiān)理的實施

第十六條建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計階段監(jiān)理、施工準備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。建設(shè)前期階段、設(shè)計階段、保修階段是否實行監(jiān)理，由建設(shè)單位自行決定。

第十七條下列建設(shè)工程項目的施工準備階段、施工階段必須實行監(jiān)理：

（一）國家、省、地級以上市的重點建設(shè)工程；

（二）建筑安裝工程總造價在八百萬元以上的工業(yè)、交通、水利、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程；

（三）總建筑面積在二萬平方米以上的住宅小區(qū)建設(shè)工程，單體建筑面積在三千平方米以上的一般工業(yè)與民用建筑工程；

（四）利用外國政府或者國際組織的貸款、援助資金的建設(shè)工程；

（五）國家或省人民政府規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他建設(shè)工程。

地級以上市人民政府的建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定低于前款規(guī)定的規(guī)模標準，但不得縮小本條例確定的項目范圍，報同級人民政府批準后執(zhí)行，并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

前兩款規(guī)定的建設(shè)工程項目以外的其他建設(shè)工程項目是否實行監(jiān)理，由建設(shè)單位自行決定。

第十八條建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位承擔建設(shè)工程各個階段的監(jiān)理，也可以委托監(jiān)理單位承擔建設(shè)工程某一階段的監(jiān)理。但施工準備階段、施工階段只能委托同一個監(jiān)理單位監(jiān)理。

具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方簽訂合同約定。

第十九條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當委托具有相應的資質(zhì)等級和業(yè)務許可范圍的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

第二十條依照法律、法規(guī)的規(guī)定，應當采取招標投標方式選擇監(jiān)理單位的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位應當依法進行招標。

第二十一條監(jiān)理單位與建設(shè)單位應當簽訂書面建設(shè)工程監(jiān)理合同。

建設(shè)工程監(jiān)理合同的擬訂，可以參照國家制定的合同示范文本。其主要條款包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理酬金的計取標準與支付方式、違約責任、雙方約定的其他事項。

第二十二條監(jiān)理單位應當根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理工作機構(gòu)。并向建設(shè)單位報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理工作機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃。

建設(shè)工程項目實施監(jiān)理前，建設(shè)單位應當向勘察、設(shè)計以及施工單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項；總監(jiān)理工程師應當向勘察、設(shè)計和施工單位發(fā)出書面通知，告知項目監(jiān)理工作機構(gòu)組成人員姓名及監(jiān)理權(quán)限。

第二十三條監(jiān)理項目實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師應當根據(jù)監(jiān)理合同對建設(shè)工程進行監(jiān)督管理，并按照合同約定定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理工作。

第二十四條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，其勘察、設(shè)計和施工單位應當接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，并按照監(jiān)理單位的要求及時提供與工程相關(guān)的必要資料。

第二十五條承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理工作機構(gòu)應當進駐施工現(xiàn)場，派駐施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應當具備與該工程施工階段技術(shù)要求相適應的專業(yè)知識和管理能力。

監(jiān)理工作機構(gòu)應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

第二十六條監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標準、設(shè)計規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量等要求的，應當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)規(guī)范或者合同約定的，監(jiān)理工程師應當出具總監(jiān)理工程師簽發(fā)的書面通知要求施工單位改正。

總監(jiān)理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工，應當按照監(jiān)理權(quán)限及時下達停工指令。施工單位應當執(zhí)行。

第二十七條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序施工；未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進行竣工驗收。

總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師不得指定或者暗示使用某一供應商的建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備；不得利用職權(quán)故意刁難供應商或者承包商，向利益相關(guān)人索要財物。

第二十八條實施監(jiān)理過程中，建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工單位和有關(guān)單位的工程建設(shè)指令屬授權(quán)監(jiān)理范圍的，均應通過總監(jiān)理工程師。

建設(shè)單位應當授權(quán)一名熟悉工程情況、能在約定時間內(nèi)作出答復的常駐代表，負責與監(jiān)理單位聯(lián)系。需要更換常駐代表的，應當提前三日通知監(jiān)理單位。

建設(shè)單位發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面通知建設(shè)單位。

第二十九條監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計、施工單位以及設(shè)備材料供應商串通，弄虛作假，損害國家或者他人的合法利益。

第三十條建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或者與勘察、設(shè)計、施工單位以及設(shè)備材料供應商串通給建設(shè)單位或建設(shè)工程造成損失的，建設(shè)單位有權(quán)要求更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理單位承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。

第三十一條建設(shè)工程監(jiān)理酬金計取標準，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理酬金單獨列入工程概算。

中外合資、外資和國外貸款建設(shè)的工程項目監(jiān)理酬金的計取標準及付款方式，可以參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。

第四章法律責任

第三十二條建設(shè)單位違反本條例第十七條規(guī)定，必須實施監(jiān)理的建設(shè)工程項目未實施監(jiān)理的，由有關(guān)的行政管理部門責令其改正，處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

建設(shè)單位違反本條例第十九條規(guī)定的，由有關(guān)的行政管理部門責令其改正，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第三十三條監(jiān)理單位違反本條例第九條第二款、第三款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責令其停止違法行為，處以合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款，沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

監(jiān)理單位違反本條例第九條第四款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責令其改正，沒收違法所得，處以合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

違反本條例，未取得監(jiān)理申請批準書或監(jiān)理單位資質(zhì)證書承接監(jiān)理業(yè)務的，予以取締，并依照本條第一款的規(guī)定處以罰款，沒收違法所得。

違反本條例，以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款，沒收違法所得。

第三十四條監(jiān)理單位違反本條例第十三條規(guī)定承接監(jiān)理業(yè)務的，由有關(guān)行政管理部門責令其改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第三十五條監(jiān)理單位違反本條例第二十九條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責令其改正，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；沒收違法所得；造成損失的承擔連帶賠償責任。

第三十六條總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師違反本條例規(guī)定，給不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備按照合格簽字認可的，由有關(guān)行政管理部門責令其改正，對監(jiān)理單位處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得；降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔連帶賠償責任。

第三十七條總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責令其停業(yè)執(zhí)業(yè)一年；造成重大質(zhì)量事故、重大傷亡事故或

者其他嚴重后果的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，五年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條監(jiān)理工程師違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責令其停業(yè)執(zhí)業(yè)一年。

總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師違反本條例規(guī)定，工作嚴重失職或過錯，造成質(zhì)量事故的，由有關(guān)行政管理部門責其停業(yè)執(zhí)業(yè)一年；造成重大質(zhì)量事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，五年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇3

建設(shè)工程一般規(guī)模較大，涉及范圍相對廣泛，因此政府部門必須加強對建設(shè)工程的監(jiān)督和管理。建設(shè)工程從招投標、設(shè)計、施工到竣工階段都必須要有相關(guān)政府部門進行把關(guān)，針對工程中存在的違法行為。需嚴厲打擊。只有這樣，才能夠更大程度上保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量。

2.政府相關(guān)監(jiān)督部門應加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證

監(jiān)理結(jié)構(gòu)是保證監(jiān)督質(zhì)量的重要因素之一，只有公正嚴明的監(jiān)督機構(gòu)才能夠真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，為建設(shè)工程的質(zhì)量和進度負責。首先，政府相關(guān)部門應在監(jiān)理機構(gòu)成立期間對其人員任職資格和相關(guān)的硬件設(shè)備進行審查，然后定期的調(diào)查、審核人員的變動和設(shè)備的更換是否符合國家規(guī)定。禁止監(jiān)理機構(gòu)聘用資格不夠或者是掛職的監(jiān)理人員，以保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

3.監(jiān)理單位應把總監(jiān)理工程師負責制落實到位

總監(jiān)理工程師是整個監(jiān)理工作的指導，對建設(shè)工程的質(zhì)量有著重要的影響作用。如果監(jiān)理工程師對待監(jiān)理工作不夠認真和負責，那么建設(shè)工程質(zhì)量就無法得到保證。因此，在建設(shè)工程初期就必須確定總監(jiān)理工程師的人員。并建立完善的監(jiān)理工程師責任制度，建立嚴格的賞罰制度，堅決避免總監(jiān)理工程師不負責任的情況出現(xiàn)。

4.加強企業(yè)的行業(yè)自律

行業(yè)自律對監(jiān)理工作者和以后的監(jiān)理從業(yè)者的從業(yè)態(tài)度都有著重要的作用，因此必須相關(guān)的協(xié)會必須加強對監(jiān)理工作的管理。監(jiān)理機構(gòu)要主動約束自己的行為，一心為建設(shè)工程順利開展服務。這樣不僅能夠保證建設(shè)工程的質(zhì)量，而且也有利于監(jiān)理機構(gòu)的長遠發(fā)展。

5.加強政府技術(shù)調(diào)控

針對監(jiān)理行業(yè)存在的眾多問題，政府需充分發(fā)揮其權(quán)威性，通過技術(shù)措施規(guī)范監(jiān)理行業(yè)及其從業(yè)人員。而監(jiān)理機構(gòu)也必須在政府的幫助和知道下完善監(jiān)理服務，發(fā)揮自己第三方的作用，保證建設(shè)工程的質(zhì)量。只有這樣，才能夠提高工作效率，提高工程效益。

6.提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理工作成敗與否的關(guān)鍵因素，高素質(zhì)的監(jiān)理工作人員能夠為建設(shè)工程項目的進度和質(zhì)量提供有益的幫助。素質(zhì)較差的監(jiān)理工程師不僅不會給建設(shè)工程帶來益處，還可能破壞建設(shè)工程。監(jiān)理人員的素質(zhì)同時影響著監(jiān)理機構(gòu)的興衰成敗，因此必須加強培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇4

國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理主要經(jīng)歷了監(jiān)理試點、穩(wěn)定發(fā)展及全面深化實施三個階段，取得了較好的成果，整體已經(jīng)形成了較好的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)在如下三個方面:首先自從我國推進建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)制度十五年來，國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)已經(jīng)形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設(shè)工程監(jiān)理有章可循、有法可依。其次，現(xiàn)階段國內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)有了一定的提升，國內(nèi)已有各種建設(shè)工程監(jiān)理單位六千余家，其中建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)達到甲級的有八百家左右，達到乙級的建設(shè)工程監(jiān)理單位達到三千六百家。從事建設(shè)工程監(jiān)理的人員達到近三十萬，取得建設(shè)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員達到近八萬人，同時每年均有大量建設(shè)工程監(jiān)理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學位人員數(shù)人、碩士學位數(shù)十人，包括筆者在內(nèi)獲得學士學位的有上百人，且經(jīng)過幾年的施工現(xiàn)場歷練，都已很快適應了這份工作，完成了從書本到實際的腳色轉(zhuǎn)換，已成為監(jiān)理行業(yè)的新生力量和業(yè)務骨干。第三，現(xiàn)在國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的范圍基本能夠覆蓋所有建設(shè)工程領(lǐng)域，監(jiān)理成果顯著增長。隨著社會各界普遍認識到建設(shè)工程監(jiān)理對于整個建設(shè)工程建設(shè)的重要性，建設(shè)工程監(jiān)理也將有更為廣闊的發(fā)展?，F(xiàn)階段國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機場、住宅、服務行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、教育機構(gòu)建設(shè)以及礦業(yè)等多個方面，取得了較好的工程監(jiān)理的效果。

2、當前國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題分析

雖然我國建設(shè)工程監(jiān)理工程取得了較大的發(fā)展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理工作的進一步發(fā)展，也直接的影響到整個建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量?，F(xiàn)將其中存在的部分的問題簡述如下：首先，現(xiàn)階段國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)仍舊不夠完善，存在一定數(shù)量的死角，很多監(jiān)理的條文還有待進行深入的細化。特別是從整個市場經(jīng)濟的角度來分析，建設(shè)工程監(jiān)理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經(jīng)歷的幾個工程中所了解到的，就有例如：建設(shè)工程監(jiān)理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設(shè)，很多法律法規(guī)有待進一步的細化。如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進行服務競爭、技術(shù)競爭、能力競爭;監(jiān)理責任認定辦法、企業(yè)風險、個人職業(yè)道德、個人責任等。其次，由于我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展仍舊處于初級階段，部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體素質(zhì)仍舊較低，例如：一些工地中的專業(yè)的監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，經(jīng)驗豐富的更是鳳毛麟角，很多建設(shè)工程監(jiān)理工程師雖然通過了相關(guān)的測試，但是由于受到個人能力和學識等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識結(jié)構(gòu)存在較多方面的脫節(jié)。筆者在09年剛畢業(yè)時，有幸參與了一個大型綜合商業(yè)辦公樓建設(shè)，發(fā)現(xiàn)該項目監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)兩級分化非常嚴重，一些年輕監(jiān)理信息化能力強但是缺少實際經(jīng)驗，另一些監(jiān)理普遍年齡偏大雖然現(xiàn)場經(jīng)驗豐富，但是辦公自動化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會導致信息傳遞不及時不準確的現(xiàn)象，缺乏中間力量是目前公司發(fā)展的軟肋，所以合理調(diào)配人力資源，是未來急需解決的問題。第三，現(xiàn)階段在上海大規(guī)模建設(shè)逐漸從城市中心向周邊轉(zhuǎn)移，工程監(jiān)理的項目逐漸減少，任務總量不足，這就導致的監(jiān)理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導致無序競爭、過度壓價的惡性競爭的出現(xiàn)。第四，很多建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)自較為欠缺，其內(nèi)部的法人的地位不夠明顯，同時存在的不同程度的產(chǎn)權(quán)不夠清楚等情況。這就導致在進行實際的市場運營過程中，難免的出現(xiàn)分配不合理、體制不健全、市場競爭意識較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。第五，現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理收取的費用較低，這就導致建設(shè)工程監(jiān)理單位內(nèi)部高素質(zhì)人才的流失較為嚴重，人員的工資水平較低，技術(shù)裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的市場競爭能力，影響到建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理工作策略分析

3.1進一步完善國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)工程相對于先前發(fā)生了較大的變化，這就要求建設(shè)工程監(jiān)理工作也應當相應找出對應的調(diào)整辦法。所以，進一步完善國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系也是非常關(guān)鍵的。在進行具體的實施過程中，需要建設(shè)工程管理部門與建設(shè)工程監(jiān)理公司共同努力，不斷的進行經(jīng)驗的總結(jié)，全面及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理法律體系存在的相關(guān)問題，然后對現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)進行針對性的調(diào)整，不斷的使我國建設(shè)工程監(jiān)理更加的規(guī)范化、制度化，保證建設(shè)工程監(jiān)理工作在實施過程中有法可依，更好的促進建設(shè)工程監(jiān)理工作良性的發(fā)展。

3.2規(guī)范招投標管理制度

必須嚴格招投標管理制度，對那些惡意壓低價格以獲取中標、串通圍標的單位要予以嚴懲。在這點上，海南塔的招標形式值得借鑒，他采用給定價格上下限，要求所有參加投標的監(jiān)理企業(yè)在價格區(qū)間內(nèi)報價，然后將各單位報價進行加權(quán)平均，將加權(quán)平均價作為招標價，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價中標的風險。

3.3進一步提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

隨著建設(shè)工程中各種新材料、新技術(shù)及新工藝的出現(xiàn)，給建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此全面的提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，對于提升建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量是較為關(guān)鍵的。在具體的實施過程中監(jiān)理單位應當首先提升監(jiān)理人員的招收門檻，嚴把招聘質(zhì)量，從源頭上提升監(jiān)理人員的質(zhì)量。其次，制定完善的在職培訓計劃，不斷的提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格準入制,促使監(jiān)理人員不斷自我更新和理論升華。同時整個過程中應保證監(jiān)理人員及時全面的掌握整個建設(shè)工程的全部的建設(shè)情況，這對于提升監(jiān)理工作的質(zhì)量是非常關(guān)鍵的。例如，筆者在進行實際工作當中，由于建設(shè)工程項目南側(cè)基坑邊距離軌道交通3、4號線不到10米，北側(cè)基坑邊距離運行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經(jīng)過，對深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運營部門的交底會、監(jiān)測情況分析會，及時掌握基坑開挖對周邊交通設(shè)施及管線的影響，巡視檢查現(xiàn)場基坑變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上匯報，通過信息平臺及時準確的收集各方數(shù)據(jù)資料，將材料使用數(shù)據(jù)，檢測數(shù)據(jù)提交，檢測結(jié)果下載分發(fā)，工程沉降位移等信息快速傳遞，對工程順利完成起到關(guān)鍵作用，這需要工作人員同時掌握多項技能，如信息化技術(shù)、施工技術(shù)、錄入書寫技術(shù)、適當?shù)耐饨患夹g(shù)等等，是一項綜合能力，這需要招入人員快速的適應和學習才能勝任。

3.4逐步的優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)營機制，完善建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體,企業(yè)應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)特點自主定位,進行合理選擇,或選擇全過程、全方位監(jiān)理,或選擇某一階段監(jiān)理。

篇5

        1  當前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對行業(yè)進行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺與之相應的法規(guī)、條文勢在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務內(nèi)容膚淺。目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監(jiān)理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計單位，他們由于在知識結(jié)構(gòu)、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費普遍較低。嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應有的作用。同時，由于缺少必要的經(jīng)費，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實驗室，缺少性能優(yōu)良的檢測、監(jiān)測儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責。在建筑行業(yè)市場機制中，市場的主體應該由業(yè)主--監(jiān)理機構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監(jiān)理機構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項目有關(guān)的工作，對業(yè)主負責，然而，監(jiān)理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監(jiān)理工程師被充當作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預較多。業(yè)主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價搶標和業(yè)主盲目壓價；在委托監(jiān)理業(yè)務時僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費，拖欠監(jiān)理費；在工程施工過程中，過多的干預監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對項目施工招投標的監(jiān)理。施工招投標工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。②對施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環(huán)節(jié)的管理其實就是質(zhì)量控制，做到每個環(huán)節(jié)不出問題，最終達到預期質(zhì)量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據(jù)。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現(xiàn)。

    3  改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

        ①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項目實施的必要條件。②加強監(jiān)理人員法制理論學習，完善法律、法規(guī)體系。加強合同法、招投標法等相關(guān)法律法規(guī)的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學習和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場化之必須。③加強承包商監(jiān)理知識方面的理論引導，提高承包商對“監(jiān)理”的正確認識，便于工程項目的實施。④以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國實行監(jiān)理制已有二十多年的時間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強崗前培訓，提升業(yè)務水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

        4  總結(jié)

        監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質(zhì)量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學化方向邁進。目前我國建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場的導向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會最終形成。

參考文獻：

[1]中華人民共和國建筑法[S].1998.

[2]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及條文說明[S].2002.

篇6

（一）國家重點建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

第三條國家重點建設(shè)工程，是指依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。

第四條大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目；

（三）體育、旅游、商業(yè)等項目；

（四）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（五）其他公用事業(yè)項目。

第五條成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。

第六條利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

第七條國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程是指：

（一）項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目：

（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；

（2）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目；

（4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目；

（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（6）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（二）學校、影劇院、體育場館項目。

篇7

        1  當前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對行業(yè)進行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺與之相應的法規(guī)、條文勢在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務內(nèi)容膚淺。目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監(jiān)理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計單位，他們由于在知識結(jié)構(gòu)、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費普遍較低。嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應有的作用。同時，由于缺少必要的經(jīng)費，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實驗室，缺少性能優(yōu)良的檢測、監(jiān)測儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責。在建筑行業(yè)市場機制中，市場的主體應該由業(yè)主--監(jiān)理機構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監(jiān)理機構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項目有關(guān)的工作，對業(yè)主負責，然而，監(jiān)理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監(jiān)理工程師被充當作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預較多。業(yè)主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價搶標和業(yè)主盲目壓價；在委托監(jiān)理業(yè)務時僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費，拖欠監(jiān)理費；在工程施工過程中，過多的干預監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

篇8

隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認識和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來越明確和科學，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。

1.我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。

1.2監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。

1.3監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價,導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競爭。

2.建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則

監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則：

2.1公正、獨立、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。

2.2監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。

2.3總監(jiān)理工程師負責制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：

(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。

(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。

2.4綜合效益的原則

建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。

3.建設(shè)工程監(jiān)理控制要點

我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺了許多相關(guān)規(guī)章制度，對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點。

3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計階段應協(xié)助建設(shè)單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設(shè)備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

3.3進度控制工程項目建設(shè)的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。

4.其他問題

篇9

隨著工程建設(shè)發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理已被廣大工程建設(shè)者所認識和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來越明確和科學，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。

1.2監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。

1.3監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價,導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正?，F(xiàn)象，形成惡性競爭。

二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則

監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則：

2.1公正、獨立、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。

2.2監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。

2.3總監(jiān)理工程師負責制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：

(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。

(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。

2.4綜合效益的原則

建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。

三、建設(shè)工程監(jiān)理控制要點

我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺了許多相關(guān)規(guī)章制度，對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點。

3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。

3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計階段應協(xié)助建設(shè)單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商?？刂圃靸r、設(shè)備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

3.3進度控制工程項目建設(shè)的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。

四、其他問題

篇10

1、工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包含同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。