導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇服務(wù)意識心得體會，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.11.226

規(guī)范化禮儀服務(wù)環(huán)節(jié)

體檢中心實行一站式設(shè)置：醫(yī)院為體檢中心配備了專門的檢查設(shè)施，包括B超、心電圖、放射以及化驗室等，同時選派優(yōu)秀的內(nèi)科、外科、婦科、眼科醫(yī)生充實到體檢中心。體檢候診大廳設(shè)置休息處，休息處電視循環(huán)播放有關(guān)健康指導(dǎo)內(nèi)容：如健康飲食，各類疾病的誘發(fā)因素、預(yù)防措施、四時養(yǎng)生等。其次還制作了一些書面的健康宣教資料，讓體檢者回家閱讀。設(shè)立兩個溫馨服務(wù)點：一個是為體檢人員加熱牛奶的服務(wù)點，一個是專門給體檢人員放置雨傘、雨衣等私人物品的服務(wù)點，另外專為暈血患者準(zhǔn)備躺椅。體檢完畢，有專門的終檢醫(yī)師做出終檢報告分析。

體檢過程提供微笑親情服務(wù)：體檢中心為體檢者設(shè)計了科學(xué)合理的體檢流程，使所有的體檢項目都能在體檢中心完成。護(hù)理工作實施了規(guī)范化禮儀服務(wù)，體檢中心護(hù)士進(jìn)行專門培訓(xùn)，統(tǒng)一發(fā)飾、衣著，佩戴醒目飄帶，言談舉止優(yōu)雅大方，微笑親情服務(wù)，熟練掌握豐富的專業(yè)知識耐心解答受檢者的疑問。受檢者的每項檢查都由護(hù)士引導(dǎo)，而且護(hù)士還認(rèn)真配合各項操作檢查，并為體檢者做好各項體檢記錄。此外，體檢中心還將檢查分為餐前和餐后項目，可以在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)早餐。

體檢過程中進(jìn)行健康宣教：不少體檢者由于對健康體檢重視不夠或存在認(rèn)識偏差，出現(xiàn)種種疏漏，使體檢目的難以達(dá)到。針對這些情況，導(dǎo)檢護(hù)士從以下幾個方面適時進(jìn)行宣教很有必要。①選擇恰當(dāng)?shù)牟裳獣r間：采血要在早上7：00～8：30，最遲不宜超過9：00，否則會因為體內(nèi)的相關(guān)激素變化而影響部分化驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。②長期服藥者體檢前不要貿(mào)然停藥，采血之前應(yīng)空腹，但對慢性病服藥者應(yīng)區(qū)別對待。如高血壓病體檢者每日清晨服降壓藥，是保持血壓穩(wěn)定所必須的，貿(mào)然停藥或推遲服藥會引起血壓驟升，所以高血壓病體檢者應(yīng)在服完降壓藥后再進(jìn)行體檢。對糖尿病或其他慢性病體檢者，也應(yīng)在采血后及時服藥。③不要隨意舍棄檢查項目：一些對惡性疾病和常見疾病的特殊檢查項目，對疾病的早期發(fā)現(xiàn)有特殊意義。有的體檢者因怕麻煩或隱私問題，自動放棄了部分檢查項目，有可能失去發(fā)現(xiàn)潛在疾病的機(jī)會，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。如肛指診檢查，對40歲以上受檢者直腸腫物的發(fā)現(xiàn)尤為重要。④不要隱瞞病史：重要疾病史是體檢醫(yī)生判定體檢者健康現(xiàn)狀的重要參考依據(jù)，因此不要因為種種原因隱瞞或編造病史，陳述病史要客觀、準(zhǔn)確，重要病史不可遺漏。⑤重視體檢結(jié)果和結(jié)論：體檢結(jié)果是對受檢者健康狀況的客觀表現(xiàn)，體檢結(jié)論更是醫(yī)生根據(jù)各科體檢結(jié)果得出的，對糾正不良生活習(xí)慣，預(yù)防和治療疾病有重要意義。有些體檢者對體檢過程較為重視，卻忽視了體檢結(jié)果和結(jié)論，使健康體檢失去意義。⑥對健康體檢者進(jìn)行問卷調(diào)查：體檢中心專門設(shè)計發(fā)放針對健康體檢者的調(diào)查問卷以便查找自身問題，改進(jìn)體檢過程中的不合理程序，不斷完善服務(wù)內(nèi)容。護(hù)理部對反饋結(jié)果高度重視，逐一提出解決問題的方案并盡快改進(jìn)。在實施規(guī)范化禮儀服務(wù)之后滿意度從原來的90%左右上升到98%。

體檢工作體現(xiàn)人性化：人性化體檢服務(wù)體現(xiàn)在保護(hù)體檢者隱私，使用封閉式體檢表，建立跟蹤隨訪和健康管理。

討 論

要使體檢中心的服務(wù)工作進(jìn)一步提高，應(yīng)盡快采用自動化體檢系統(tǒng)，該系統(tǒng)可將體檢數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，從而避免人工操作可能產(chǎn)生的誤差，也可以節(jié)省大量人力，同時要加強(qiáng)跟蹤隨訪和健康產(chǎn)業(yè)管理，進(jìn)一步深化護(hù)理服務(wù)。

篇2

一、解放思想是推動科學(xué)發(fā)展的不變動力。招商引資就是一個解放思想的過程，要克服“沒有條件招商”和“沒有必要招商”的兩種誤區(qū)，確立“讓投資者盈利”和“舍得吃虧”的兩種思想，進(jìn)一步增強(qiáng)對招商引資重要性的認(rèn)識。作為招商工作者要有突破傳統(tǒng)觀念敢闖、敢干、敢為人先的魄力，要找準(zhǔn)中央方針政策與本地實際相結(jié)合的切入點，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進(jìn)改革開放的力度和深度，從而直接影響生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。本次培訓(xùn)班課程涵蓋了國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解讀、項目謀劃爭取、投資促進(jìn)創(chuàng)新、成功案例分析等方面的內(nèi)容，既有精辟的理論分析和講解，又有實踐探索和經(jīng)驗的現(xiàn)場教學(xué)，通過對《招商引資的理念實踐和技巧》《區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)招商，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商》《浙江（臺州）發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和通化市招商引資的思路》等專題學(xué)習(xí)，我們獲得了最新的國際國內(nèi)項目建設(shè)和招商引資的前沿信息和發(fā)展動態(tài)，深深意識到我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)上，最根本的還是在思想觀念、發(fā)展理念上，我們絕不能用老的辦法、舊的措施來謀劃項目、推動發(fā)展，也不能用傳統(tǒng)思維去看待新形勢下的招商引資和項目建設(shè)。

篇3

0 前言

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷進(jìn)行，加強(qiáng)對新時期農(nóng)村社區(qū)體育的研究，成為促進(jìn)我國社會發(fā)展、人民健康的重要途徑。鞍山作為遼寧省重要的地域組成，在經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)等方面與沈陽、大連地區(qū)相比存在一定的差距。本文在分析鞍山農(nóng)村地區(qū)體育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社區(qū)體育多元化服務(wù)體系構(gòu)建的策略，為實現(xiàn)鞍山地區(qū)農(nóng)村體育事業(yè)的科學(xué)有效發(fā)展提供理論參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以鞍山地區(qū)海城市、臺安縣、岫巖縣三個市縣的農(nóng)村社區(qū)體育作為研究的對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

以“農(nóng)村體育”、“體育多元化服務(wù)體系”、“農(nóng)村體育服務(wù)體系構(gòu)建”、等為主題，查閱相關(guān)資料，并進(jìn)行深入整理、分析，為本文的撰寫提供數(shù)據(jù)支持。

1.2.2 問卷調(diào)查法

對鞍山農(nóng)村地區(qū)的450戶農(nóng)民做詳細(xì)的調(diào)查，以更好地獲得本研究所需要的資料。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計

在調(diào)查和搜集資料的基礎(chǔ)上，就所獲得的數(shù)據(jù)通過SPSS、EXCEL等軟件進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計，為本研究的撰寫提供準(zhǔn)確的數(shù)值。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 鞍山農(nóng)村地區(qū)人均收入狀況的分析

2014年遼寧省農(nóng)村常駐居民人均收入達(dá)到11191元，而鞍山市農(nóng)村常駐居民人均收入為12290元，高于遼寧省平均水平。本研究就鞍山地區(qū)農(nóng)村家庭收入進(jìn)行了深入的調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果表明，鞍山地區(qū)的海城、臺安、岫巖等三地，種植業(yè)收入排在第一位置，其他收入的排名依次為：打工收入、養(yǎng)殖收入、家庭加工收入、建筑業(yè)收入、餐飲業(yè)收入、交通運輸收入等。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前鞍山地區(qū)的農(nóng)民收入的一半以上是靠種植業(yè)、外出打工等方式獲得的。

2.2 鞍山農(nóng)村地區(qū)家庭閑暇時間的支配

農(nóng)村家庭的閑暇時間指的是日常工作、勞動等以外的可支配時間。通過對海城、臺安、岫巖等三市縣的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示農(nóng)村家庭閑暇時間的支配依次為：做家務(wù)、看電視節(jié)目、娛樂麻將、接見客人等，而用于體育鍛煉的時間僅占閑暇時間的8%左右。這表明當(dāng)前鞍山農(nóng)村地區(qū)體育鍛煉的時間較少，不能夠滿足體育鍛煉所需的時間條件。

2.3 鞍山農(nóng)村居民體育鍛煉意識的調(diào)查

鞍山作為遼寧省的第三大城市，有著悠久的歷史和文化傳統(tǒng)，體育鍛煉的習(xí)慣也是由來已久，通過對鞍山地區(qū)農(nóng)村家庭所擁有的體育器材的調(diào)查得知，有21.4%的家庭有體育運動器材，自制體育器材的家庭為15.2%。對農(nóng)民體育鍛煉態(tài)度的調(diào)查得出，有85%的調(diào)查對象認(rèn)為體育鍛煉能夠促進(jìn)身體的健康水平，這表明鞍山地區(qū)農(nóng)民有著良好的鍛煉意識，但是因為閑暇時間、鍛煉場地、政府支持等原因，沒有很好的實現(xiàn)和實施體育鍛煉，這在一定程度上影響了農(nóng)村體育服務(wù)體系的構(gòu)建。

2.4 鞍山農(nóng)村體育人口數(shù)量較少

體育人口指的是生活區(qū)域相對固定，以提高身心健康水平或者生活質(zhì)量為目標(biāo)，通過身體活動的形式，所組成的社會群體。通過對鞍山農(nóng)村地區(qū)體育人口的調(diào)查得知，農(nóng)民每周運動3次以上的占調(diào)查對象的14%，其中，活動時間在30分鐘以上的占調(diào)查對象的22%，進(jìn)一步分析得出，鞍山地區(qū)農(nóng)村體育人口的比例大約為6.2%，這一數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比而言，處于較低的水平。

3 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村體育多元化服務(wù)體系的構(gòu)建策略研究

3.1 農(nóng)村體育服務(wù)體系組織管理體系的構(gòu)建

體育組織管理系統(tǒng)，是指在建設(shè)鞍山農(nóng)村體育服務(wù)體系時，一切參與組織、宣傳和管理體育活動的部門、單位或個人所組成的一個龐大的系統(tǒng)。所有體系的建立與發(fā)展不能沒有行之有效的組織與管理。所以，這些條件對鞍山農(nóng)村體育服務(wù)體系的構(gòu)建是不可缺少的必要條件之一。另外，在現(xiàn)在信息化高速發(fā)展的時期，應(yīng)該加大宣傳和提高自己的影響范圍，使越來越多的組織和人群加入其中。同時，應(yīng)與時俱進(jìn)，源源不斷的從外部環(huán)境中吸取自身發(fā)展所需的有利因素，這樣才可以使鞍山地區(qū)農(nóng)村體育服務(wù)體系的更好更快的發(fā)展。

3.2 農(nóng)村體育服務(wù)體系人力資源體系構(gòu)建

社會體育指導(dǎo)員在農(nóng)村體育服務(wù)體系人力資源體系構(gòu)建中起著重要的作用，提高體育專門人員素質(zhì)，帶領(lǐng)農(nóng)村居民開展科學(xué)的健身和進(jìn)行正確的體育消費及健康投資，更好的服務(wù)于農(nóng)村體育建設(shè)，體育社會指導(dǎo)員和體育工作者是開展農(nóng)村體育服務(wù)的核心部分。體育指導(dǎo)員的職責(zé)是宣傳體育知識，普及群體性的體育活動，使居民閑暇時間的生活內(nèi)容更豐富。成立包括體育專業(yè)人員構(gòu)成的體育指導(dǎo)站和健身康復(fù)培訓(xùn)中心等相關(guān)的部門機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村居民專門提供健身咨詢和身體健康監(jiān)測與評價，為農(nóng)村居民進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)合理的健身理論引導(dǎo)。

3.3 物質(zhì)、資金保障體系構(gòu)建

體育場所和設(shè)施是進(jìn)行農(nóng)村體育健身活動的必要條件，沒有這個條件健身活動將很難開展，農(nóng)村居民應(yīng)有基本體育服務(wù)權(quán)利就得不到物質(zhì)條件的保障。要充分利用農(nóng)村中、小學(xué)的體育資源，為農(nóng)村居民配置基本必要的體育場所和設(shè)施，將“身邊場地”的服務(wù)更好的落實，真正的做到“親民、便民、為民?！绷硗?，還應(yīng)發(fā)動鼓勵農(nóng)村中、小學(xué)體育師，利用他們的專業(yè)知識，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民開展運動鍛煉活動。資金保障主要依靠政府和社會各界對農(nóng)村體育的資金投入、資金管理和資金的運營及升值等方面。政府職能部門應(yīng)該把體育經(jīng)費歸入到財政支出計劃，并積極吸收社會資源。

3.4 農(nóng)村體育服務(wù)內(nèi)容形式體系構(gòu)建

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民在生活條件逐步改善后，對更豐富的體育文化娛樂活動需求也在逐步提高，越來越注重生活品質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，也越來越關(guān)注自身身心健康。所以，有效的組織開展能提高農(nóng)民興趣的具有地方特色，受農(nóng)村居民歡迎、容易接受和方便開展的體育活動，吸引農(nóng)村居民廣泛參與的體育文化娛樂活動，不但可以滿足農(nóng)村居民日益增長的精神文化生活的需求，充實他們的生活內(nèi)容，還可以在防止封建迷信和等活動在農(nóng)村的流行，可謂一舉多得。另外，還應(yīng)當(dāng)參考農(nóng)村不同地區(qū)的特點，組織小型多樣內(nèi)容豐富的，具有民間傳統(tǒng)地方特色的各種體育健身娛樂活動，例如，腰鼓、拔河、秧歌等。這樣不僅豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活，增強(qiáng)凝聚力，而且對和諧農(nóng)村構(gòu)建起到了重要的促進(jìn)作用。

4 結(jié)語

綜上所述，制約鞍山農(nóng)村地區(qū)體育發(fā)展的原因是多樣的，要以地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會狀況的實際為依據(jù)，通過科學(xué)合理的措施，不斷的調(diào)整本地區(qū)的農(nóng)村體育政策，提高農(nóng)村體育資源的覆蓋度，系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)體系，這樣才能更好地推動地區(qū)農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。

篇4

元素化合物知識如此重要，而我們在剛進(jìn)入高三進(jìn)行課堂教學(xué)時，遇到的問題是學(xué)生對元素化合物基礎(chǔ)知識掌握得很不好，且明顯沒有舊教材的學(xué)生好，甚至可以說差很多。通過學(xué)生問卷調(diào)查和平時單元測驗，學(xué)生對元素化合物知識答題情況進(jìn)行分析思考之后，我發(fā)現(xiàn)原因主要有：首先是元素化合物知識種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、性質(zhì)多變、難記憶，而大多數(shù)學(xué)生對這部分知識學(xué)習(xí)又不得法，只是停留在知識的表面層次上，缺乏對知識深層次的思考，大多采取死記硬背的機(jī)械記憶方法，從而造成“學(xué)起來容易，記起來困難”的局面。如：在學(xué)習(xí)Fe元素時，學(xué)生清楚Fe與S、與Cl2反應(yīng)，可是學(xué)生沒有認(rèn)真去思考為什么這兩個反應(yīng)產(chǎn)物中Fe的價態(tài)會不同呢?其根本原因在哪里?Cu與S反應(yīng)產(chǎn)物又是什么呢?不能做到舉一反三。同時學(xué)生未養(yǎng)成對不同種元素化合物的性質(zhì)進(jìn)行有效地整理、歸納與小結(jié)，如：中學(xué)化學(xué)中呈淡黃色的物質(zhì)有哪些?既能與H+反應(yīng)又能與OH-反應(yīng)的物質(zhì)有哪些?再加上在平時的測試中學(xué)生在這部分內(nèi)容的得分率不高，造成學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生厭煩恐懼心理。客觀原因：舊教材中元素化合物知識是分散在兩冊書中，要學(xué)習(xí)兩年的時間，而新教材元素化合物知識集中于必修1、2兩本教材，只用高一一年的時間，而且新教材元素化合物知識的系統(tǒng)性比舊教材差，課本對知識要求似乎淺了，但是高考對知識的要求卻深了。

針對以上問題，建議采取的對策：

1.在一輪復(fù)習(xí)之前，更具體地來說在升高三前的暑假里，從思想上讓學(xué)生明確元素化合物知識的重要性，行動上選擇一本完全以元素化合物知識為基礎(chǔ)的練習(xí)冊作為假期作業(yè)，知識點一定要全，難度要適中，立足點就是對元素化合物知識復(fù)習(xí)的熱身，開學(xué)可加一次小測試作為督促。

2.在一輪復(fù)習(xí)中章節(jié)順序的安排上，一定要將元素化合物知識的章節(jié)安排在最前面，按基本知識、基本理論、實驗和選修的順序進(jìn)行。元素化合物知識章節(jié)安排順序可以用舊教材的元素化合物復(fù)習(xí)順序，一定要遵循先易后難的原則。

3.在進(jìn)行元素化合物知識的復(fù)習(xí)中注意在不同時期、針對不同的教學(xué)內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生從不同途徑對元素化合物知識的進(jìn)行歸納學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果，實現(xiàn)課堂教學(xué)的高效性。如：在SO2性質(zhì)的學(xué)習(xí)中注意與熟悉的CO2作比較，滲透同類別的物質(zhì)在性質(zhì)上也相似的思想，進(jìn)行正面的遷移，掌握共性的同時注意它們的區(qū)別。它們的共性均為酸性氧化物，具有下列的通性：①能與某些堿性氧化物反應(yīng)生成鹽；②能與某些堿溶液反應(yīng)生成鹽和水；③能與某些鹽溶液反應(yīng)生成鹽和另一種酸(或酸性氧化物)等。它們的區(qū)別是SO2中的硫元素為＋4價，是硫的中間價態(tài)，利用價態(tài)規(guī)律，其化合價可升高為＋6價，表現(xiàn)出還原性，也可以降到0價，表現(xiàn)出氧化性，同時，要注意引導(dǎo)學(xué)生思考在什么條件下元素化合價升高?在什么條件下元素化合價降低?然后通過強(qiáng)化訓(xùn)練：將SO2通入①氯水；②溴水；③碘水；④Na2O2固體；⑤Ca(ClO)2溶液；⑥稀硝酸中，寫出反應(yīng)的化學(xué)方程式。最后小結(jié)怎樣鑒別CO2和SO2這兩種氣體。一節(jié)課下來學(xué)生掌握了物質(zhì)應(yīng)具有的性質(zhì)，然后去完成其變化的化學(xué)方程式，經(jīng)過這樣的學(xué)習(xí)與強(qiáng)化訓(xùn)練后，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力自然就會得到提高。

篇5

一、今年我們收獲了什么

在即將告別辛苦忙碌的2005年，迎來充滿希望的2006年的時候，非常有必要總結(jié)一下今年，到底干了哪些事，群眾得到了哪些好處，有哪些成績，有什么亮點。一年來，市政府系統(tǒng)緊緊圍繞市委中心工作，高揚“實干、創(chuàng)新、有為”的主旋律，心無旁騖抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，政府各項工作取得了長足進(jìn)展，成績有目共睹。概括一年來的收獲，主要有以下幾個方面：

——直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和后勁的主要指標(biāo)均實現(xiàn)了較大幅度增長。一是地區(qū)生產(chǎn)總值。預(yù)計到年底，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.7億元，同比增長17%。二是財政收入。預(yù)計完成財政收入5.1億元，同比增長38.6%，一般預(yù)算收入2.06億元，增長32.7%，國稅、地稅收入分別增長37.9%和29.1%，創(chuàng)歷史最好水平。三是固定資產(chǎn)投資。預(yù)計完成全社會固定資產(chǎn)投資29億元，增長60%，為歷年來最高。四是直接利用外資。截止目前，實際到位外資615萬美元，同比增長174.2%。五是城鄉(xiāng)居民收入。前三季度，全市農(nóng)民人均純收入2639元，城鎮(zhèn)居民人均收入5724元，同比分別增長15.9%和12.2%。此外，1-11月份，全市用電量為3.96億千瓦時，其中工業(yè)用電量1.51億千瓦時，增長了10.7%，上述指標(biāo)，充分說明我市經(jīng)濟(jì)在保持高位增長的同時，運行質(zhì)量也有了新的提高。

——實實在在地運作和建設(shè)了一批興市立市的大項目。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的命脈，全市在建和竣工超千萬元項目122個，其中超億元項目11個，總投資54.7億元，投資規(guī)模、項目數(shù)量均創(chuàng)歷年新高。模具城二期、昌驊公司擴(kuò)建、愛邦海底焊網(wǎng)等42個項目竣工投產(chǎn)，聚金二期、海鑫五金制品等78個項目正在建設(shè)。同時，投資150億元的魯能熱電、投資90億元的國華風(fēng)力發(fā)電等項目正在積極推進(jìn)。特別是下半年以來，投資6.7億元的鑫盛化工、投資6億元的模具城三期、投資4億元的華雨重交瀝青、投資3.5億元的萬通汽車城、投資3億元的瑞特煤化工等一批大項目先后開工，掀起了項目建設(shè)的，也標(biāo)志著我市項目建設(shè)已經(jīng)步入了新的階段。

——成功舉辦了“2005?中國***冬棗節(jié)”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?？朔藭r間緊、任務(wù)重和異地辦節(jié)的重重困難，北京人民大會堂“***冬棗高層研討會”和北京、天津、沈陽推介活動取得圓滿成功，層次之高、形式之新、規(guī)模之大，創(chuàng)造了***辦節(jié)史上的新紀(jì)錄，促進(jìn)了銷售，服務(wù)了棗農(nóng)，宣傳了***。今年冬棗總產(chǎn)量4500萬斤，目前已完成銷售4200萬斤。市場上***棗比山東棗每斤貴了近1塊錢，非常搶手，不管是種棗的，還是倒棗的，都賺了錢，僅此一項農(nóng)民人均增收450元。而且，今年的辦節(jié)費用是歷年最低的，取得的效果非常好，可以說方方面面都滿意。

——實施了一大批事關(guān)百姓生活、事關(guān)群眾利益的城建工程，扮靚了城市，照亮了民心。投資6.5億元，實施了40項城建重點工程。完成了污水處理廠、引大入黃等基礎(chǔ)工程，推進(jìn)了“七縱五橫”路網(wǎng)工程，建設(shè)了9大住宅小區(qū)和海事局辦公基地、香港四星級酒店等“亮點”工程，狠抓了康樂小區(qū)供暖設(shè)施改造、重點部位拆遷、車站開放式花園、主干道綠化、亮化等一批“民心”工程，城市面貌有了很大改觀，贏得了社會廣泛贊譽(yù)。

——充分發(fā)揮靠海臨港優(yōu)勢，加快臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把臨港經(jīng)濟(jì)作為最具潛力的戰(zhàn)略支撐，加速推進(jìn)，強(qiáng)力突破。制定了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建成了倉儲運輸公司、裕達(dá)物資公司等4家倉儲企業(yè)，壯大了長勝、利舟、運通等4家船務(wù)公司，新上千噸級以上貨輪20艘、駁船22艘，倉儲物流業(yè)成為新亮點。實施了漁港碼頭擴(kuò)建，新發(fā)展鋼殼船33艘，單船最高收入60萬元。推進(jìn)了鑫海無公害養(yǎng)殖、鼎盛工廠化養(yǎng)殖、中海水產(chǎn)品加工等項目建設(shè)，三疣梭子蟹原種場項目通過了專家驗收。

——堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，全力構(gòu)建“和諧***”。發(fā)放種糧補(bǔ)貼470萬元、小麥良種推廣補(bǔ)貼100萬元。推行了住房公積金制度，財政支付養(yǎng)老保險3110萬元、醫(yī)療保險860萬元、城鎮(zhèn)低保217.5萬元、失業(yè)保險202萬元。實施了涉及34個村的“村村通”工程，新建苦咸水淡化站22個，解決了4.5萬人的飲水困難。修建橋梁14座。安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1336人。弱勢群體救助及文教、科技、衛(wèi)生、計生等各項事業(yè)也得到了全面發(fā)展，群眾得到了更多實惠。

回首2005年，可以說是亮點頻現(xiàn)、碩果累累的一年，也是我們克服困難，加快發(fā)展，邁向更高層次的一年。這些成績的取得，是市政府各部門、各單位共同努力的結(jié)果。成績令人欣慰，前景使人振奮。新的一年，我們必須保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加積極、有作為的姿態(tài)，全力以赴做好各項工作，確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)“開門紅”，努力推進(jìn)***的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明年我們面臨著什么

2006年，是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是***搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們面臨著諸多機(jī)遇、諸多優(yōu)勢，但更多的是壓力、是責(zé)任、是挑戰(zhàn)。概括明年的形勢，就是四個字：“急、難、險、重”。

一是“急”：面對千載難逢的歷史性機(jī)遇，如何牢牢把握而不失之交臂顯得十分急迫。在期望中，我們迎來了難得的歷史機(jī)遇；在奮斗中，我們踏入了黃金發(fā)展期。特別是明年，我們將面臨著更為直接、更為現(xiàn)實的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀上講，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新時期，我國經(jīng)濟(jì)即將由外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型，這說明，“十一五”前三年，我們的經(jīng)濟(jì)還可以大力擴(kuò)張，這是一個難得的機(jī)會，特別是“一線兩廂”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實施，為我市加快發(fā)展帶來了更大的歷史性機(jī)遇。我國進(jìn)入了工業(yè)化加速階段，重化工業(yè)步入高速發(fā)展期，我市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與這一趨勢相吻合。京津冀都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起，特別是天津濱海新區(qū)的開發(fā)，為我們有效發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、港口、資源等優(yōu)勢，吸納國內(nèi)外資本、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更大空間。在南方地荒、電荒、水荒的背景下，我們可以憑借豐富的煤、油、鹽、地、電等資源，吸引更多的國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。從我市來講，***港已通過國家一類海運開放口岸驗收，功能日益完善，高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，戰(zhàn)略地位更加凸顯，對外吸引力越來越強(qiáng)。一批新上的大項目、好項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，將版權(quán)所有形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁，新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期即將到來。上級對***發(fā)展寄予厚望,全市上下發(fā)展熱情高漲，為我市更快更好發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。這樣的機(jī)遇不是任何時候都有的，更不會一成不變。如果我們抓不住、用不好，貽誤了發(fā)展，沒有人會為我們的后悔和遺憾“埋單”。

二是“難”：面對自身存在的諸多問題，加快發(fā)展的道路還不平坦。不能正視困難，不僅不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，而且更加容易在困難面前束手無策。因此，正視困難不僅是正確應(yīng)對的前提，也是堅定發(fā)展信念的前提。目前，我市一些影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾和問題還比較突出。比如：投資增勢不夠強(qiáng)勁。足以能夠支撐經(jīng)濟(jì)、拉動發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的大項目、好項目較少，利用外資的數(shù)額還不大，外力推動的作用不明顯。工業(yè)基礎(chǔ)不牢固。截止11月底，規(guī)模工業(yè)虧損額827萬元，虧損面達(dá)36.8%。尤其是鋼材、原鹽、煤炭、石油等價格的波動，對我市五金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)造成了負(fù)面影響，基礎(chǔ)工業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力還不強(qiáng)。環(huán)境仍有待優(yōu)化。從硬件上講，目前我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的當(dāng)數(shù)開發(fā)區(qū)和聚金工業(yè)園，但也僅達(dá)到了“四通一平”，對項目的承載力還不強(qiáng)。從軟件上講，仍然存在客商投資門檻高、費用高、代價高的問題。我們必須正視這些困難，要認(rèn)識到在發(fā)展的道路上，沒有不存在困難的時候，也沒有因為困難就止步不前的時候。不斷克服困難的過程就是不斷發(fā)展的過程，必須拿出我們的勇氣和智慧，下狠心，用真勁，及早解決，為發(fā)展松綁。

三是“險”：面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們隨時有在發(fā)展中被“掉隊”的危險。機(jī)遇面前人人平等，誰抓住了，誰就能率先發(fā)展。在全省30強(qiáng)縣市中，***的排名已下滑到第20位，在22個擴(kuò)權(quán)縣市11個強(qiáng)縣中，我們僅排在清河前面。今年，排名第一的遷安完成財政收入23.3億元，增幅達(dá)到了59.6%，排名第四的遵化財政增幅也達(dá)到了50.9%。我市GDP增速在滄州各縣市僅排第11位，南邊的東營增幅達(dá)到26%，北邊的大港增幅達(dá)到18.1%?？梢哉f，我們自己跟自己比進(jìn)步了，而跟別人比，不是快了，而是慢了。形勢逼人，不僅不快不行，一般的快都不行。稍有遲疑，別人就會把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。

四是“重”：面對明年較多的不確定因素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長任務(wù)很重。如果說明年的經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)重，最直接的壓力在于財政方面。一是來自鹽稅的壓力。今年我市財政大幅增收，主要是原鹽價格攀升，僅長蘆、長華兩個鹽場就入庫稅金6000多萬元，增收2000多萬元。同時，清理鹽場欠稅2300萬元。如以今年鹽稅為基數(shù)，無疑對明年的財政增長造成壓力。而且，受港口和臨港化工園區(qū)建設(shè)影響，長蘆鹽場制鹵區(qū)面積減少了近1萬畝，明年生產(chǎn)能力將下降4-5萬噸，預(yù)計減少鹽業(yè)增值稅1000萬元。目前鹽價持續(xù)走低，預(yù)計到明年將下降到150元/噸，僅為今年鹽價的一半，受此影響，初步估算，將減收近3000萬元。二是來自農(nóng)稅、個人所得稅的壓力。明年將全面取消農(nóng)業(yè)稅，預(yù)計版權(quán)所有減收455萬元；國家提高了個人所得稅起征點，導(dǎo)致我們收取個人所得稅大幅減少，預(yù)計減收1200萬元。三是來自政策性支出的壓力。明年計劃籌資1700萬元，將全市職工誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每人每月60元，統(tǒng)一提高到200元，還要足額兌現(xiàn)2006年政策性增資。養(yǎng)老保險、住房公積金等各項社會保障支出也將大幅提升。另外，工資、辦公經(jīng)費等日常性支出都要保證，同時，我們還盡可能地把節(jié)約的資金，最大限度地為基層解決一些實際問題。對我們來說，財政增收、加快發(fā)展的壓力非常大。

以往開會必談優(yōu)勢，必講機(jī)遇，目的就是促干勁，強(qiáng)信心。今天說問題多了一些，就是為了讓大家保持清醒的頭腦，看清我們到底處在什么位置，長處是什么，短處是什么，加快發(fā)展的著力點應(yīng)該放在哪里，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，樹立發(fā)展的自信和勇氣，加快發(fā)展。版權(quán)所有

三、下一步我們怎么干

2006年是“十一五”的開局年，能不能走好這一步，直接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃的順利實施。我們要堅持“大投入，大發(fā)展，快發(fā)展”的主基調(diào)不動搖，牢牢抓好七個方面工作：

1、工業(yè)立市，全力抓好項目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要保持一個較快的增長速度，必須靠大投入、大項目。要堅持“工業(yè)立市，項目為綱”的思想，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓一批大項目就是抓跨越式發(fā)展”的觀念，以大項目、大投入，促進(jìn)大發(fā)展。一是抓好項目謀劃。著力抓好項目庫建設(shè)，重點謀劃、篩選、儲備一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯的興市立市的大項目?！芭懿俊辈拍堋板X進(jìn)”，要加大跑辦力度，爭取更多的項目列入國家、省市重點建設(shè)盤子。盯死盯牢在談項目、協(xié)議項目，爭取盡快落實，確保項目建設(shè)不間斷，投資勢頭不減弱。二是狠抓重點項目建設(shè)。確保三星化工、聚金二期、光德精密鑄造二期等項目建成投產(chǎn)；抓好模具城三期、鑫盛化工、萬通汽車城、光華汽車改裝等項目，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；加快推進(jìn)新業(yè)石化、風(fēng)力發(fā)電、北京交大獨立學(xué)院等項目，爭取盡快開工。三是切實解決實際問題。充分用好鹽堿荒地、灘涂等未利用地，通過“易主、易位、易用途”的方式，搞好土地置換。拓寬用地思路，在確保各方利益的前提下，探索土地租賃等新方法。做好新一輪土地修編，調(diào)整項目用地布局，增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，破解土地瓶頸?；I建中小企業(yè)擔(dān)保公司，通過外引、上爭、內(nèi)融等方式，解決項目建設(shè)資金問題。明年，市財政將拿出專項資金，支持上項目、辦企業(yè)，在全市樹立一個大上項目、快上項目的發(fā)展導(dǎo)向。

2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快壯大特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有產(chǎn)業(yè)做支撐。要堅持在發(fā)展中調(diào)整，把大的做強(qiáng)，把小的做大。一是做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。五金業(yè)突出抓配套。重點抓好中聯(lián)建筑五金件、海鑫五金二期、雄驊高強(qiáng)度螺栓等項目，加快推進(jìn)卓林公司標(biāo)準(zhǔn)件、羊二莊五金管件等項目?；I(yè)重點抓龍頭。重點抓好信諾立興二期、鴻承順酐三期等項目，加快建設(shè)桑田化工、瑞特煤化工等項目。模具業(yè)整體上規(guī)模，抓好模具城三期開發(fā)、新林坡塑料鑄件等項目，確保臺灣大中模具開工建設(shè)。二是抓好特色園區(qū)。開發(fā)區(qū)整體上水平。完善五金工業(yè)園綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，加快西區(qū)開發(fā)，完成區(qū)內(nèi)主要道路建設(shè)；做大白莊（臺灣）工業(yè)園。加快園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)污水處理廠和11萬伏變電站，抓好“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取成為北方最大的五金產(chǎn)業(yè)基地；做大呂橋石化工業(yè)園。完成區(qū)內(nèi)道路、綠化等設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)東擴(kuò)西伸和化工長廊開發(fā)，壯大園區(qū)規(guī)模。推進(jìn)開發(fā)區(qū)東區(qū)建設(shè)，探索通過招商的方式，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施，集中擺放全市的大項目、好項目，使其成為城市建設(shè)的亮點，對接港口的先導(dǎo)區(qū)域。三是扶持骨干企業(yè)。進(jìn)一步壯大金海、信諾立興、華雨等“十大骨干企業(yè)”，扶持昌驊、龍祥等“百家強(qiáng)勢企業(yè)”。對企業(yè)在資金、政策和人才方面，給予重點扶持，促其快速健康發(fā)展。

3、依托港口，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。***最大的潛力在臨港、最大的希望在臨港，要實現(xiàn)大的跨越，必須在臨港產(chǎn)業(yè)上求突破。一是打造沿海能源基地。抓好國華風(fēng)力發(fā)電、魯能熱電等項目，全力打造北方電力能源基地。二是做大倉儲物流業(yè)。鼓勵民間資本發(fā)展海運業(yè)。重點扶持利舟、長勝、運通等海運公司，年內(nèi)新上千噸級貨輪5艘。以運通公司為龍頭，組建總投資3億元的遠(yuǎn)航運輸船隊，開辟國際運輸業(yè)務(wù)。三是提升捕撈養(yǎng)殖業(yè)。圍繞發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)，抓好中海水產(chǎn)品加工項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。依托國家級三疣梭子蟹原種廠、水產(chǎn)科技示范園，發(fā)展海參、鮑魚等新品種養(yǎng)殖。建設(shè)水生物檢疫防疫中心，打響“藍(lán)家族”品牌，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。組建股份制外海捕撈船隊，拓展遠(yuǎn)海作業(yè)范圍，年內(nèi)新增250馬力鋼殼船20艘。同時，以原市造船廠為依托，加快建設(shè)船舶修造基地。以再生能源示范園為載體，加快建設(shè)拆舊加工基地。以港口、濕地、古貝殼堤等保護(hù)開發(fā)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)濱海旅游基地。

4、擴(kuò)大開放，力求招商引資新突破?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，沒有大開放，就沒有***的大發(fā)展、快發(fā)展。一是抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。當(dāng)前，企業(yè)投資最看重的還是配套成本。要把白莊作為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，吸引外商投資，建設(shè)臺商投資的示范園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，謀劃自己的突破口，力求在產(chǎn)業(yè)招商上取得成效。二是突出招商重點。赴臺灣及南方臺商聚集區(qū)進(jìn)行重點招商，積極參加上海五金展、美國拉斯維加斯五金展等國際性展會。借助地緣、人緣關(guān)系，開展京津招商，重點研究濱海新區(qū)的動向，尋求切入點，抓好產(chǎn)業(yè)對接。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要視投資者、企業(yè)家為座上賓，全力為其搞好服務(wù)。積極籌建行政審批大廳，全面推行“窗口全程服務(wù)制”，深入開展“千家企業(yè)評部門”、“萬人評機(jī)關(guān)”活動，辦好“環(huán)境熱線”，推行部門“零障礙”服務(wù)，傾力打造讓客商安心、放心、舒心的投資環(huán)境。

5、完善功能，加快城市化步伐。把拓展市區(qū)作為工作著力點，一是完善城市功能。在抓好城市規(guī)劃的同時，重點建設(shè)一批完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)功能的城建工程，重點抓好北二環(huán)、2號路等路段的新建和西環(huán)南伸、工商聯(lián)大街等路段的改造，推進(jìn)電力、怡園等住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾處理廠、天然氣入戶、城區(qū)防汛等工程建設(shè)。二是美化城市形象。突出抓好205、307國道市區(qū)段廣告牌匾治理，打造整潔、靚麗的城市風(fēng)景線。完成捷馨苑大酒店、海事局辦公基地等精品工程建設(shè)，展示現(xiàn)代城市風(fēng)格。加快實施舊城拆遷改造、小街小巷硬化工程，建設(shè)和改造城區(qū)路燈，抓好城市綠化，營造清潔、有序、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。三是搞活城市經(jīng)營。積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，做好土地經(jīng)營，籌集更多的城建資金。

6、關(guān)注三農(nóng)，切實增加農(nóng)民收入。著力抓好四方面工作：一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快建立完善農(nóng)產(chǎn)品無公害監(jiān)測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。年內(nèi)新增冬棗種植5萬畝，推廣冬棗標(biāo)準(zhǔn)化管理面積6萬畝。肉牛、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到8.5萬頭和3000頭。新增食用菌栽培面積5萬平方米。同時，加強(qiáng)對禽流感、狂犬病等動物疫病的預(yù)防監(jiān)控工作。二是工業(yè)化拉動。重點扶持神農(nóng)、天天、伊盛、天寶等龍頭企業(yè)，抓好擴(kuò)產(chǎn)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加快引進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，完善脆冬棗加工工藝，推進(jìn)精深產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是市場化運作。圍繞解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，完善冬棗研究所、市級冬棗協(xié)會和草業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。四是品牌化經(jīng)營?！?**冬棗”證明商標(biāo)和“原產(chǎn)地域保護(hù)”是我們的兩塊金字招牌，明年要全力做好推廣使用工作。同時，辦好第四屆“中國?***冬棗節(jié)”，叫響“***冬棗”品牌。

7、科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建“和諧***”。關(guān)于社會保障。重點抓好城鎮(zhèn)低收入家庭、下崗職工、農(nóng)村貧困人口等社會弱勢群體的救助幫扶工作，解決看病難、就學(xué)難等問題。關(guān)于就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實再就業(yè)政策，開發(fā)公益性崗位，加快勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，廣開就業(yè)門路，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.7萬人。關(guān)于文明生態(tài)村建設(shè)。與解決農(nóng)村群眾行路難、過橋難、吃水難等實際問題結(jié)合起來，不斷提高創(chuàng)建水平，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。關(guān)于各項改革。積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、財政體制改革，糧食、物資、外貿(mào)等國有企業(yè)改革以及事業(yè)單位人事制度改革，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。關(guān)于社會各項事業(yè)。加大文教、衛(wèi)生等方面的投入，建設(shè)一批與群眾生活密切相關(guān)的項目。關(guān)于安全穩(wěn)定。近期，省和滄州市接連發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，在社會上造成了很大的影響。在這里，特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)，在市政府常務(wù)會上我已做過具體部署，今天再次重申，各級各部門對安全生產(chǎn)萬不可有絲毫麻痹和放松，更不能出現(xiàn)任何問題。由安監(jiān)局牽頭，馬上對全市安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式的大排查，有嚴(yán)重問題的要停業(yè)整頓，存在隱患苗頭的要徹底整改，同時，必須要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，確保檢查過程不流于形式、不出現(xiàn)任何疏漏。特別要加大煙花爆竹非法生產(chǎn)、危險化學(xué)品、鍋爐壓力容器、交通、食品衛(wèi)生等安全治理，維護(hù)校舍、車站、商場、賓館飯店、家具廠、被服廠等重點場所安全。安全生產(chǎn)問題，不但是一個政治問題，更是一個經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。因此，我們來不得半點馬虎，必須牢牢抓在手上，確保萬無一失。

四、我們?nèi)绾伟压ぷ鞲珊?/p>

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，和諧社會的構(gòu)建，對政府工作提出了更高要求。明年的工作任務(wù)非常繁重，如何以優(yōu)異成績開啟“十一五”發(fā)展新篇章，要求我們必須適應(yīng)形勢發(fā)展，以創(chuàng)新的理念、求實的精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力，努力建設(shè)開明政府、陽光政府、法治政府、廉潔政府和人民滿意的政府。

第一，建設(shè)開明政府。發(fā)展是***人民最根本的利益，也是政府的工作職責(zé)。政府必須干實事、干好工作，加快發(fā)展就是我們最大的政治。市政府全體組成人員，必須牢牢抓住發(fā)展不動搖，時刻反思我們的思維方式、行政方式、工作方式，經(jīng)常檢查制定的政策、采取的措施，開展的工作是不是真正做到了把發(fā)展作為第一要務(wù)，能不能充分調(diào)動方方面面的積極性，符不符合大多數(shù)人的愿望，把全力推進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展作為根本職責(zé)，集中心思，心無旁騖，一切為發(fā)展讓路，一切為發(fā)展服務(wù)，讓發(fā)展的聲音更響亮，發(fā)展的舉措更實在，發(fā)展的成效更明顯。我有一個倡議，政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要向四個先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，實干學(xué)王炳禮、發(fā)展學(xué)白志營、敬業(yè)學(xué)魏蘭香、創(chuàng)新學(xué)張洪瑞，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，把推進(jìn)***更快更好發(fā)展作為最大的政績，對影響環(huán)境的政績、傷害群眾感情的政績、殃及子孫后代的政績，堅決不能要，我們要的是對人民負(fù)責(zé)的形象，要的是讓人民得到實惠的“政績”。

第二，建設(shè)法治政府。市政府全體組成人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見。要加強(qiáng)對廣大公務(wù)員的法制教育，強(qiáng)化法律意識，切實依法行政。堅決糾正政府職能的越位、缺位、錯位問題，自覺按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，管住管好該管的，放開放活不該管的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。

第三，建設(shè)陽光政府。增強(qiáng)民主觀念，實行透明行政。加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和協(xié)商，主動接受民主監(jiān)督，對涉及面廣、群眾關(guān)注的重大事項，決策之前充分征求各派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界的意見。大興求真務(wù)實之風(fēng)，徹底解決會議多、文件多、應(yīng)酬多的問題。最大限度地減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。積極推進(jìn)陽光政務(wù)工程，對政府采購、土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、大額資金使用等要全部公開。建立健全規(guī)劃、價格等聽證會制度，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。

篇6

召開這次市政府全會，主要目的是深入貫徹落實滄州市委全會、市政府全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年以來的各項工作，分析面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚干勁，為做好明年工作，確?！笆晃濉遍_好局、起好步打下基礎(chǔ)。剛才，各位副市長分別就分管工作講了意見，我完全贊同。下面，我講四點意見，概括四句話，就是“今年我們收獲了什么，明年我們面臨著什么，下一步我們怎么干，我們?nèi)绾胃傻酶谩薄?/p>

一、今年我們收獲了什么

在即將告別辛苦忙碌的20__年，迎來充滿希望的20__年的時候，非常有必要總結(jié)一下今年，到底干了哪些事，群眾得到了哪些好處，有哪些成績，有什么亮點。一年來，市政府系統(tǒng)緊緊圍繞市委中心工作，高揚“實干、創(chuàng)新、有為”的主旋律，心無旁騖抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，政府各項工作取得了長足進(jìn)展，成績有目共睹。概括一年來的收獲，主要有以下幾個方面：

——直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和后勁的主要指標(biāo)均實現(xiàn)了較大幅度增長。一是地區(qū)生產(chǎn)總值。預(yù)計到年底，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.7億元，同比增長17。二是財政收入。預(yù)計完成財政收入5.1億元，同比增長38.6，一般預(yù)算收入2.06億元，增長32.7，國稅、地稅收入分別增長37.9和29.1，創(chuàng)歷史最好水平。三是固定資產(chǎn)投資。預(yù)計完成全社會固定資產(chǎn)投資29億元，增長60，為歷年來最高。四是直接利用外資。截止目前，實際到位外資615萬美元，同比增長174.2。五是城鄉(xiāng)居民收入。前三季度，全市農(nóng)民人均純收入2639元，城鎮(zhèn)居民人均收入5724元，同比分別增長15.9和12.2。此外，1-11月份，全市用電量為3.96億千瓦時，其中工業(yè)用電量1.51億千瓦時，增長了10.7，上述指標(biāo)，充分說明我市經(jīng)濟(jì)在保持高位增長的同時，運行質(zhì)量也有了新的提高。

——實實在在地運作和建設(shè)了一批興市立市的大項目。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的命脈，全市在建和竣工超千萬元項目122個，其中超億元項目11個，總投資54.7億元，投資規(guī)模、項目數(shù)量均創(chuàng)歷年新高。模具城二期、昌驊公司擴(kuò)建、愛邦海底焊網(wǎng)等42個項目竣工投產(chǎn)，聚金二期、海鑫五金制品等78個項目正在建設(shè)。同時，投資150億元的魯能熱電、投資90億元的國華風(fēng)力發(fā)電等項目正在積極推進(jìn)。特別是下半年以來，投資6.7億元的鑫盛化工、投資6億元的模具城三期、投資4億元的華雨重交瀝青、投資3.5億元的萬通汽車城、投資3億元的瑞特煤化工等一批大項目先后開工，掀起了項目建設(shè)的，也標(biāo)志著我市項目建設(shè)已經(jīng)步入了新的階段。

——成功舉辦了“20__?中國__*冬棗節(jié)”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?？朔藭r間緊、任務(wù)重和異地辦節(jié)的重重困難，北京人民大會堂“__*冬棗高層研討會”和北京、天津、沈陽推介活動取得圓滿成功，層次之高、形式之新、規(guī)模之大，創(chuàng)造了__*辦節(jié)史上的新紀(jì)錄，促進(jìn)了銷售，服務(wù)了棗農(nóng)，宣傳了__*。今年冬棗總產(chǎn)量4500萬斤，目前已完成銷售4200萬斤。市場上__*棗比山東棗每斤貴了近1塊錢，非常搶手，不管是種棗的，還是倒棗的，都賺了錢，僅此一項農(nóng)民人均增收450元。而且，今年的辦節(jié)費用是歷年最低的，取得的效果非常好，可以說方方面面都滿意。

——實施了一大批事關(guān)百姓生活、事關(guān)群眾利益的城建工程，扮靚了城市，照亮了民心。投資6.5億元，實施了40項城建重點工程。完成了污水處理廠、引大入黃等基礎(chǔ)工程，推進(jìn)了“七縱五橫”路網(wǎng)工程，建設(shè)了9大住宅小區(qū)和海事局辦公基地、香港四星級酒店等“亮點”工程，狠抓了康樂小區(qū)供暖設(shè)施改造、重點部位拆遷、車站開放式花園、主干道綠化、亮化等一批“民心”工程，城市面貌有了很大改觀，贏得了社會廣泛贊譽(yù)。

——充分發(fā)揮靠海臨港優(yōu)勢，加快臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把臨港經(jīng)濟(jì)作為最具潛力的戰(zhàn)略支撐，加速推進(jìn)，強(qiáng)力突破。制定了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建成了倉儲運輸公司、裕達(dá)物資公司等4家倉儲企業(yè)，壯大了長勝、利舟、運通等4家船務(wù)公司，新上千噸級以上貨輪20艘、駁船22艘，倉儲物流業(yè)成為新亮點。實施了漁港碼頭擴(kuò)建，新發(fā)展鋼殼船33艘，單船最高收入60萬元。推進(jìn)了鑫海無公害養(yǎng)殖、鼎盛工廠化養(yǎng)殖、中海水產(chǎn)品加工等項目建設(shè)，三疣梭子蟹原種場項目通過了專家驗收。

——堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，全力構(gòu)建“和諧__*”。發(fā)放種糧補(bǔ)貼470萬元、小麥良種推廣補(bǔ)貼100萬元。推行了住房公積金制度，財政支付養(yǎng)老保險3110萬元、醫(yī)療保險860萬元、城鎮(zhèn)低保217.5萬元、失業(yè)保險202萬元。實施了涉及34個村的“村村通”工程，新建 苦咸水淡化站22個，解決了4.5萬人的飲水困難。修建橋梁14座。安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1336人。弱勢群體救助及文教、科技、衛(wèi)生、計生等各項事業(yè)也得到了全面發(fā)展，群眾得到了更多實惠。

回首20__年，可以說是亮點頻現(xiàn)、碩果累累的一年，也是我們克服困難，加快發(fā)展，邁向更高層次的一年。這些成績的取得，是市政府各部門、各單位共同努力的結(jié)果。成績令人欣慰，前景使人振奮。新的一年，我們必須保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加積極、有作為的姿態(tài)，全力以赴做好各項工作，確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)“開門紅”，努力推進(jìn)__*的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明年我們面臨著什么

20__年，是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是__*搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們面臨著諸多機(jī)遇、諸多優(yōu)勢，但更多的是壓力、是責(zé)任、是挑戰(zhàn)。概括明年的形勢，就是四個字：“急、難、險、重”。

一是“急”：面對千載難逢的歷史性機(jī)遇，如何牢牢把握而不失之交臂顯得十分急迫。在期望中，我們迎來了難得的歷史機(jī)遇；在奮斗中，我們踏入了黃金發(fā)展期。特別是明年，我們將面臨著更為直接、更為現(xiàn)實的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀上講，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新時期，我國經(jīng)濟(jì)即將由外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型，這說明，“十一五”前三年，我們的經(jīng)濟(jì)還可以大力擴(kuò)張，這是一個難得的機(jī)會，特別是“一線兩廂”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實施，為我市加快發(fā)展帶來了更大的歷史性機(jī)遇。我國進(jìn)入了工業(yè)化加速階段，重化工業(yè)步入高速發(fā)展期，我市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與這一趨勢相吻合。京津冀都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起，特別是天津濱海新區(qū)的開發(fā)，為我們有效發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、港口、資源等優(yōu)勢，吸納國內(nèi)外資本、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更大空間。在南方地荒、電荒、水荒的背景下，我們可以憑借豐富的煤、油、鹽、地、電等資源，吸引更多的國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。從我市來講，__*港已通過國家一類海運開放口岸驗收，功能日益完善，高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，戰(zhàn)略地位更加凸顯，對外吸引力越來越強(qiáng)。一批新上的大項目、好項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，將文秘站版權(quán)所有形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁，新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期即將到來。上級對__*發(fā)展寄予厚望,全市上下發(fā)展熱情高漲，為我市更快更好發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。這樣的機(jī)遇不是任何時候都有的，更不會一成不變。如果我們抓不住、用不好，貽誤了發(fā)展，沒有人會為我們的后悔和遺憾“埋單”。

二是“難”：面對自身存在的諸多問題，加快發(fā)展的道路還不平坦。不能正視困難，不僅不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，而且更加容易在困難面前束手無策。因此，正視困難不僅是正確應(yīng)對的前提，也是堅定發(fā)展信念的前提。目前，我市一些影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾和問題還比較突出。比如：投資增勢不夠強(qiáng)勁。足以能夠支撐經(jīng)濟(jì)、拉動發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的大項目、好項目較少，利用外資的數(shù)額還不大，外力推動的作用不明顯。工業(yè)基礎(chǔ)不牢固。截止11月底，規(guī)模工業(yè)虧損額827萬元，虧損面達(dá)36.8。尤其是鋼材、原鹽、煤炭、石油等價格的波動，對我市五金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)造成了負(fù)面影響，基礎(chǔ)工業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力還不強(qiáng)。環(huán)境仍有待優(yōu)化。從硬件上講，目前我市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的當(dāng)數(shù)開發(fā)區(qū)和聚金工業(yè)園，但也僅達(dá)到了“四通一平”，對項目的承載力還不強(qiáng)。從軟件上講，仍然存在客商投資門檻高、費用高、代價高的問題。我們必須正視這些困難，要認(rèn)識到在發(fā)展的道路上，沒有不存在困難的時候，也沒有因為困難就止步不前的時候。不斷克服困難的過程就是不斷發(fā)展的過程，必須拿出我們的勇氣和智慧，下狠心，用真勁，及早解決，為發(fā)展松綁。

三是“險”：面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們隨時有在發(fā)展中被“掉隊”的危險。機(jī)遇面前人人平等，誰抓住了，誰就能率先發(fā)展。在全省30強(qiáng)縣市中，__*的排名已下滑到第20位，在22個擴(kuò)權(quán)縣市11個強(qiáng)縣中，我們僅排在清河前面。今年，排名第一的遷安完成財政收入23.3億元，增幅達(dá)到了59.6，排名第四的遵化財政增幅也達(dá)到了50.9。我市GDP增速在滄州各縣市僅排第11位，南邊的東營增幅達(dá)到26，北邊的大港增幅達(dá)到18.1。可以說，我們自己跟自己比進(jìn)步了，而跟別人比，不是快了，而是慢了。形勢逼人，不僅不快不行，一般的快都不行。稍有遲疑，別人就會把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。

四是“重”：面對明年較多的不確定因素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長任務(wù)很重。如果說明年的經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)重，最直接的壓力在于財政方面。一是來自鹽稅的壓力。今年我市財政大幅增收，主要是原鹽價格攀升，僅長蘆、長華兩個鹽場就入庫稅金6000多萬元，增收20__多萬元。同時，清理鹽場欠稅2300萬元。如以今年鹽稅為基數(shù)，無疑對明年的財政增長造成壓力。而且，受港口和臨港化工園區(qū)建設(shè)影響，長蘆鹽場制鹵區(qū)面積減少了近1萬畝，明年生產(chǎn)能力將下降4-5萬噸，預(yù)計減少鹽業(yè)增值稅1000萬元。目前鹽價持續(xù)走低，預(yù)計到明年將下降到150元/噸，僅為今年鹽價的一半，受此影響，初步估算，將減收近3000萬元。二是來自農(nóng)稅、個人所得稅的壓力。明年將全面取消農(nóng)業(yè)稅，預(yù)計文秘站版權(quán)所有減收455萬元；國家提高了個人所得稅起征點，導(dǎo)致我們收取個人所得稅大幅減少，預(yù)計減收1200萬元。三是來自政策性支出的壓力。明年計劃籌資1700萬元，將全市職工誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每人每月60元，統(tǒng)一提高到200元，還要足額兌現(xiàn)20__年政策性增資。養(yǎng)老保險、住房公積金等各項社會保障支出也將大幅提升。另外，工資、辦公經(jīng)費等日常性支出都要保證，同時，我們還盡可能地把節(jié)約的資金，最大限度地為基層解決一些實際問題。對我們來說，財政增收、加快發(fā)展的壓力非常大。

以往開會必談優(yōu)勢，必講機(jī)遇，目的就是促干勁，強(qiáng)信心。今天說問題多了一些，就是為了讓大家保持清醒的頭腦，看清我們到底處在什么位置，長處是什么，短處是什么，加快發(fā)展的著力點應(yīng)該放在哪里，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，樹立發(fā)展的自信和勇氣，加快發(fā)展。文秘站版權(quán)所有

三、下一步我們怎么干

20__年是“十一五”的開局年，能不能走好這一步，直接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃的順利實施。我們要堅持“大投入，大發(fā)展，快發(fā)展”的主基調(diào)不動搖，牢牢抓好七個方面工作：

1、工業(yè)立市，全力抓好項目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要保持一個較快的增長速度，必須靠大投入、大項目。要堅持“工業(yè)立市，項目為綱”的思想，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓一批大項目就是抓跨越式發(fā)展”的觀念，以大項目、大投入，促進(jìn)大發(fā)展。一是抓好項目謀劃。著力抓好項目庫建設(shè)，重點謀劃、篩選、儲備一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯的興市立市的大項目。“跑部”才能“錢進(jìn)”，要加大跑辦力度，爭取更多的項目列入國家、省市重點建設(shè)盤子。盯死盯牢在談項目、協(xié)議項目，爭取盡快落實，確保項目建設(shè)不間斷，投資勢頭不減弱。二是狠抓重點項目建設(shè)。確保三星化工、聚金二期、光德精密鑄造二期等項目建成投產(chǎn)；抓好模具城三期、鑫盛化工、萬通汽車城、光華汽車改裝等項目，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；加快推進(jìn)新業(yè)石化、風(fēng)力發(fā)電、北京交 大獨立學(xué)院等項目，爭取盡快開工。三是切實解決實際問題。充分用好鹽堿荒地、灘涂等未利用地，通過“易主、易位、易用途”的方式，搞好土地置換。拓寬用地思路，在確保各方利益的前提下，探索土地租賃等新方法。做好新一輪土地修編，調(diào)整項目用地布局，增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，破解土地瓶頸?；I建中小企業(yè)擔(dān)保公司，通過外引、上爭、內(nèi)融等方式，解決項目建設(shè)資金問題。明年，市財政將拿出專項資金，支持上項目、辦企業(yè)，在全市樹立一個大上項目、快上項目的發(fā)展導(dǎo)向。

2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快壯大特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有產(chǎn)業(yè)做支撐。要堅持在發(fā)展中調(diào)整，把大的做強(qiáng)，把小的做大。一是做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。五金業(yè)突出抓配套。重點抓好中聯(lián)建筑五金件、海鑫五金二期、雄驊高強(qiáng)度螺栓等項目，加快推進(jìn)卓林公司標(biāo)準(zhǔn)件、羊二莊五金管件等項目?；I(yè)重點抓龍頭。重點抓好信諾立興二期、鴻承順酐三期等項目，加快建設(shè)桑田化工、瑞特煤化工等項目。模具業(yè)整體上規(guī)模，抓好模具城三期開發(fā)、新林坡塑料鑄件等項目，確保臺灣大中模具開工建設(shè)。二是抓好特色園區(qū)。開發(fā)區(qū)整體上水平。完善五金工業(yè)園綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，加快西區(qū)開發(fā)，完成區(qū)內(nèi)主要道路建設(shè)；做大白莊（臺灣）工業(yè)園。加快園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)污水處理廠和11萬伏變電站，抓好“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取成為北方最大的五金產(chǎn)業(yè)基地；做大呂橋石化工業(yè)園。完成區(qū)內(nèi)道路、綠化等設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)東擴(kuò)西伸和化工長廊開發(fā)，壯大園區(qū)規(guī)模。推進(jìn)開發(fā)區(qū)東區(qū)建設(shè)，探索通過招商的方式，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施，集中擺放全市的大項目、好項目，使其成為城市建設(shè)的亮點，對接港口的先導(dǎo)區(qū)域。三是扶持骨干企業(yè)。進(jìn)一步壯大金海、信諾立興、華雨等“十大骨干企業(yè)”，扶持昌驊、龍祥等“百家強(qiáng)勢企業(yè)”。對企業(yè)在資金、政策和人才方面，給予重點扶持，促其快速健康發(fā)展。

3、依托港口，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。__*最大的潛力在臨港、最大的希望在臨港，要實現(xiàn)大的跨越，必須在臨港產(chǎn)業(yè)上求突破。一是打造沿海能源基地。抓好國華風(fēng)力發(fā)電、魯能熱電等項目，全力打造北方電力能源基地。二是做大倉儲物流業(yè)。鼓勵民間資本發(fā)展海運業(yè)。重點扶持利舟、長勝、運通等海運公司，年內(nèi)新上千噸級貨輪5艘。以運通公司為龍頭，組建總投資3億元的遠(yuǎn)航運輸船隊，開辟國際運輸業(yè)務(wù)。三是提升捕撈養(yǎng)殖業(yè)。圍繞發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)，抓好中海水產(chǎn)品加工項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。依托國家級三疣梭子蟹原種廠、水產(chǎn)科技示范園，發(fā)展海參、鮑魚等新品種養(yǎng)殖。建設(shè)水生物檢疫防疫中心，打響“藍(lán)家族”品牌，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。組建股份制外海捕撈船隊，拓展遠(yuǎn)海作業(yè)范圍，年內(nèi)新增250馬力鋼殼船20艘。同時，以原市造船廠為依托，加快建設(shè)船舶修造基地。以再生能源示范園為載體，加快建設(shè)拆舊加工基地。以港口、濕地、古貝殼堤等保護(hù)開發(fā)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)濱海旅游基地。

4、擴(kuò)大開放，力求招商引資新突破?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，沒有大開放，就沒有__*的大發(fā)展、快發(fā)展。一是抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。當(dāng)前，企業(yè)投資最看重的還是配套成本。要把白莊作為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，吸引外商投資，建設(shè)臺商投資的示范園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，謀劃自己的突破口，力求在產(chǎn)業(yè)招商上取得成效。二是突出招商重點。赴臺灣及南方臺商聚集區(qū)進(jìn)行重點招商，積極參加上海五金展、美國拉斯維加斯五金展等國際性展會。借助地緣、人緣關(guān)系，開展京津招商，重點研究濱海新區(qū)的動向，尋求切入點，抓好產(chǎn)業(yè)對接。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要視投資者、企業(yè)家為座上賓，全力為其搞好服務(wù)。積極籌建行政審批大廳，全面推行“窗口全程服務(wù)制”，深入開展“千家企業(yè)評部門”、“萬人評機(jī)關(guān)”活動，辦好“環(huán)境熱線”，推行部門“零障礙”服務(wù)，傾力打造讓客商安心、放心、舒心的投資環(huán)境。

5、完善功能，加快城市化步伐。把拓展市區(qū)作為工作著力點，一是完善城市功能。在抓好城市規(guī)劃的同時，重點建設(shè)一批完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)功能的城建工程，重點抓好北二環(huán)、2號路等路段的新建和西環(huán)南伸、工商聯(lián)大街等路段的改造，推進(jìn)電力、怡園等住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾處理廠、天然氣入戶、城區(qū)防汛等工程建設(shè)。二是美化城市形象。突出抓好205、307國道市區(qū)段廣告牌匾治理，打造整潔、靚麗的城市風(fēng)景線。完成捷馨苑大酒店、海事局辦公基地等精品工程建設(shè)，展示現(xiàn)代城市風(fēng)格。加快實施舊城拆遷改造、小街小巷硬化工程，建設(shè)和改造城區(qū)路燈，抓好城市綠化，營造清潔、有序、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。三是搞活城市經(jīng)營。積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，做好土地經(jīng)營，籌集更多的城建資金。

6、關(guān)注三農(nóng)，切實增加農(nóng)民收入。著力抓好四方面工作：一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快建立完善農(nóng)產(chǎn)品無公害監(jiān)測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。年內(nèi)新增冬棗種植5萬畝，推廣冬棗標(biāo)準(zhǔn)化管理面積6萬畝。肉牛、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到8.5萬頭和3000頭。新增食用菌栽培面積5萬平方米。同時，加強(qiáng)對禽流感、狂犬病等動物疫病的預(yù)防監(jiān)控工作。二是工業(yè)化拉動。重點扶持神農(nóng)、天天、伊盛、天寶等龍頭企業(yè)，抓好擴(kuò)產(chǎn)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加快引進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，完善脆冬棗加工工藝，推進(jìn)精深產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是市場化運作。圍繞解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，完善冬棗研究所、市級冬棗協(xié)會和草業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。四是品牌化經(jīng)營。“__*冬棗”證明商標(biāo)和“原產(chǎn)地域保護(hù)”是我們的兩塊金字招牌，明年要全力做好推廣使用工作。同時，辦好第四屆“中國?__*冬棗節(jié)”，叫響“__*冬棗”品牌。

7、科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建“和諧__*”。關(guān)于社會保障。重點抓好城鎮(zhèn)低收入家庭、下崗職工、農(nóng)村貧困人口等社會弱勢群體的救助幫扶工作，解決看病難、就學(xué)難等問題。關(guān)于就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實再就業(yè)政策，開發(fā)公益性崗位，加快勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，廣開就業(yè)門路，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.7萬人。關(guān)于文明生態(tài)村建設(shè)。與解決農(nóng)村群眾行路難、過橋難、吃水難等實際問題結(jié)合起來，不斷提高創(chuàng)建水平，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。關(guān)于各項改革。積極推進(jìn) 教育、衛(wèi)生、財政體制改革，糧食、物資、外貿(mào)等國有企業(yè)改革以及事業(yè)單位人事制度改革，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。關(guān)于社會各項事業(yè)。加大文教、衛(wèi)生等方面的投入，建設(shè)一批與群眾生活密切相關(guān)的項目。關(guān)于安全穩(wěn)定。近期，省和滄州市接連發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，在社會上造成了很大的影響。在這里，特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)，在市政府常務(wù)會上我已做過具體部署，今天再次重申，各級各部門對安全生產(chǎn)萬不可有絲毫麻痹和放松，更不能出現(xiàn)任何問題。由安監(jiān)局牽頭，馬上對全市安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式的大排查，有嚴(yán)重問題的要停業(yè)整頓，存在隱患苗頭的要徹底整改，同時，必須要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，確保檢查過程不流于形式、不出現(xiàn)任何疏漏。特別要加大煙花爆竹非法生產(chǎn)、危險化學(xué)品、鍋爐壓力容器、交通、食品衛(wèi)生等安全治理，維護(hù)校舍、車站、商場、賓館飯店、家具廠、被服廠等重點場所安全。安全生產(chǎn)問題，不但是一個政治問題，更是一個經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。因此，我們來不得半點馬虎，必須牢牢抓在手上，確保萬無一失。

四、我們?nèi)绾伟压ぷ鞲珊?/p>

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，和諧社會的構(gòu)建，對政府工作提出了更高要求。明年的工作任務(wù)非常繁重，如何以優(yōu)異成績開啟“十一五”發(fā)展新篇章，要求我們必須適應(yīng)形勢發(fā)展，以創(chuàng)新的理念、求實的精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力，努力建設(shè)開明政府、陽光政府、法治政府、廉潔政府和人民滿意的政府。

第一，建設(shè)開明政府。發(fā)展是__*人民最根本的利益，也是政府的工作職責(zé)。政府必須干實事、干好工作，加快發(fā)展就是我們最大的政治。市政府全體組成人員，必須牢牢抓住發(fā)展不動搖，時刻反思我們的思維方式、行政方式、工作方式，經(jīng)常檢查制定的政策、采取的措施，開展的工作是不是真正做到了把發(fā)展作為第一要務(wù)，能不能充分調(diào)動方方面面的積極性，符不符合大多數(shù)人的愿望，把全力推進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展作為根本職責(zé)，集中心思，心無旁騖，一切為發(fā)展讓路，一切為發(fā)展服務(wù)，讓發(fā)展的聲音更響亮，發(fā)展的舉措更實在，發(fā)展的成效更明顯。我有一個倡議，政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要向四個先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，實干學(xué)王炳禮、發(fā)展學(xué)白志營、敬業(yè)學(xué)魏蘭香、創(chuàng)新學(xué)張洪瑞，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，把推進(jìn)__*更快更好發(fā)展作為最大的政績，對影響環(huán)境的政績、傷害群眾感情的政績、殃及子孫后代的政績，堅決不能要，我們要的是對人民負(fù)責(zé)的形象，要的是讓人民得到實惠的“政績”。

第二，建設(shè)法治政府。市政府全體組成人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見。要加強(qiáng)對廣大公務(wù)員的法制教育，強(qiáng)化法律意識，切實依法行政。堅決糾正政府職能的越位、缺位、錯位問題，自覺按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，管住管好該管的，放開放活不該管的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。

第三，建設(shè)陽光政府。增強(qiáng)民主觀念，實行透明行政。加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和協(xié)商，主動接受民主監(jiān)督，對涉及面廣、群眾關(guān)注的重大事項，決策之前充分征求各派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界的意見。大興求真務(wù)實之風(fēng)，徹底解決會議多、文件多、應(yīng)酬多的問題。最大限度地減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。積極推進(jìn)陽光政務(wù)工程，對政府采購、土地出讓、工程招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、大額資金使用等要全部公開。建立健全規(guī)劃、價格等聽證會制度，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。