導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署工作。剛才，對(duì)2009年度雙文明獲獎(jiǎng)單位、綜治先進(jìn)單位和誠信納稅大戶進(jìn)行了表彰，同時(shí)，區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀，在此，對(duì)獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議還榮幸的請(qǐng)到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，讓我們對(duì)他們的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！易區(qū)長對(duì)2009年的工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委彭書記開會(huì)經(jīng)常說的第一句話："會(huì)議很重要，落實(shí)更重要"。所以，我們最主要還是"落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)"，要不然只是坐而論道、紙上談兵，沒什么意義?；跁?huì)議重要，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心

科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的，去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書記來了以后，把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起，可見形勢(shì)的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差，有其重要的意義，就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點(diǎn)、步子邁得更大一點(diǎn)。發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。前段時(shí)間，市里用了3天時(shí)間，分析**市的情況，得出的結(jié)論是，**市不僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還是"經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)"。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，必須要求我們力氣下得更大，步子要邁得更快。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，安排部署經(jīng)濟(jì)工作，必須以"加快發(fā)展"為主旋律，在對(duì)比中找位置，在結(jié)合上抓機(jī)遇，正確分析形勢(shì)，謀劃加快發(fā)展。2009年，對(duì)我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國際金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到重重困難，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是第一季度，財(cái)政收入一直處于負(fù)增長狀態(tài)，達(dá)到負(fù)增長21.6%。

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)"四保"目標(biāo)要求，認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)、市一系列決策部署，解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，凝心聚力，最大限度地消除了金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來說，2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)"四大特點(diǎn)"：

（一）成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。一年來，全區(qū)上下緊扣第一要?jiǎng)?wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)"三園區(qū)"建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

一是發(fā)展提速，質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成82.27億元，同比（下同）增長14.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.12億元，增長22.0%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元，增長49.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15013元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4098元，增長9.7%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長，位居全市前列。此外，節(jié)能減排工作積極推進(jìn)，單位GDP能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提升。

二是重點(diǎn)突出，基礎(chǔ)夯實(shí)。去年以來，我們提出建設(shè)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)的工作重點(diǎn)，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)新突破。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上。我們多方籌措資金3210萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)了信都工業(yè)區(qū)、八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效，園區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，以金屬制品、林產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上。我們圍繞"三農(nóng)"工作重點(diǎn)，按照"建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、樹立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌"的目標(biāo)，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。不斷壯大蔬菜、梅李、馬蹄、香菇等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)9家，總數(shù)達(dá)到160家，其中自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上。我們提出了"打造黃金線，融入大**"的旅游發(fā)展思路，圍繞"打造一批旅游品牌，建設(shè)一批旅游景點(diǎn)，規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目"的目標(biāo)，著力打造以賀街-蓮塘-黃洞-南鄉(xiāng)為主的"兩廣旅游黃金線"，取得了顯著成效，目前，大桂山休閑旅游、黃洞月灣鄉(xiāng)村旅游、蓮塘客家圍屋文化旅游等一批旅游項(xiàng)目正有序推進(jìn)。我區(qū)被評(píng)為"2009年度最具發(fā)展?jié)摿H休閑旅游目的地"。"三園區(qū)"建設(shè)經(jīng)過一年的實(shí)踐，取得了顯著的成效，發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，

三是引資顯著，投入加大。我們創(chuàng)新招商模式，采取敲門招商、以情招商的形式，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊(duì)分別到廣東、浙江、江蘇、福建、****等地進(jìn)行敲門招商，并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主，慰問企業(yè)主及其家屬，讓企業(yè)主深受感動(dòng)，增強(qiáng)了他們?cè)?*區(qū)的投資信心和決心。2009年，全區(qū)新引進(jìn)市外資金項(xiàng)目203個(gè)，項(xiàng)目投資總額44.74億元，分別增長35%和33%，新引進(jìn)**區(qū)外資金項(xiàng)目174個(gè)，投資總額39.17億元，分別增長36%和24%。成立了**區(qū)"153"重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，將全區(qū)投資500萬元以上的153個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。2009年，全區(qū)有在建項(xiàng)目703個(gè)（其中新開工520個(gè)），完成投資73.39億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元，增長49.4%，增幅創(chuàng)歷史新高。

四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中，我們堅(jiān)持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓大不放小，加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度，使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；設(shè)立了**區(qū)新聞中心；十項(xiàng)民心工程取得新成效；科技工作榮獲"全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）"稱號(hào)；**市中學(xué)以罕見的高分通過自治區(qū)示范性高中的驗(yàn)收；人口與計(jì)劃生育工作榮獲"全國軍民共建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位"和"自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)"等。3月1日，在**召開了"全區(qū)十萬工作隊(duì)員深入農(nóng)村開展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)動(dòng)員會(huì)"，我代表**區(qū)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的只有3個(gè)單位（個(gè)人），這說明我們的工作做出了成績，也得到了上級(jí)的肯定。

篇2

一、認(rèn)真總結(jié)“*”經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期間，我縣在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心不動(dòng)搖，扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，努力克服前進(jìn)道路上的各種困難，經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的成績，為“*”的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)：一個(gè)是我們形成并完善了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財(cái)政收入由1.0067億元增加到3.2億元，農(nóng)民人均純收入由1068元增加到2416元，分別是*年的2.05倍、3.18倍和2.26倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成58.9億元，比“九五”時(shí)期翻了一番多，為“*”發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一個(gè)是，在嚴(yán)峻的形勢(shì)和復(fù)雜的矛盾面前，我們思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神面貌，為“*”發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)。對(duì)“*”經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐進(jìn)行回顧，有幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)，需要在今后工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，必須始終堅(jiān)定發(fā)展信念，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是永恒的主題，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，是解決各種問題的關(guān)鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時(shí)候、任何情況下，我們始終沒有動(dòng)搖發(fā)展信念，一路克難攻堅(jiān)，才取得了今天這樣來之不易的發(fā)展成果。未來幾年，必須更加堅(jiān)定發(fā)展信念，注意搶抓機(jī)遇，以積極的、有作為的態(tài)度落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，按照既定部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

第二，必須注重研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，按照解放思想、實(shí)事求是的要求創(chuàng)造性地開展工作。幾年來，我們始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)形勢(shì)的變化和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，順應(yīng)不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，適時(shí)提出切合我縣實(shí)際的發(fā)展思路和決策部署。通過不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，深入研究自身發(fā)展階段的特點(diǎn)和規(guī)律，提出并深化了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，實(shí)踐證明是正確的，是符合我縣實(shí)際的。未來幾年，必須堅(jiān)持這一思路，并在實(shí)踐中不斷加以完善，以指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第三，必須形成抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。幾年來，我們始終重視發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門心系全局、勇于進(jìn)取，廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決問題，用發(fā)展的成果鼓舞士氣，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期越是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了抓經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。今后，我們必須進(jìn)一步團(tuán)結(jié)各方面力量，用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚人心，在全縣上下進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四，必須堅(jiān)持不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在一定條件下，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有決定性的意義。幾年來，我們努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作力度，出臺(tái)了一系列吸引投資、加快發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來幾年，必須從政治、社會(huì)、法制、經(jīng)濟(jì)、人文等各個(gè)方面綜合使用力量，創(chuàng)造更有利于發(fā)展的環(huán)境。

第五，必須毫不放松地抓好工作落實(shí)。縣委的工作部署能不能轉(zhuǎn)化為干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，關(guān)鍵在落實(shí)。幾年來，縣委、縣政府在發(fā)展的不同時(shí)期，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、強(qiáng)化督查等方式，努力推動(dòng)工作落實(shí)，提高工作效率，全縣上下保持了真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)踐也證明，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門工作抓得實(shí)、做得細(xì)，發(fā)展就快，成績就大。在今后的工作中，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

二、正確把握有利條件和不利因素，堅(jiān)定縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的信心

深刻分析和把握形勢(shì)，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，濟(jì)民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發(fā)展態(tài)勢(shì)、我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策等方面進(jìn)行了深入分析，大家要很好地把握。

由于多方面因素，近兩年我縣經(jīng)濟(jì)在全市位次下滑。在壓力之下，一些同志對(duì)發(fā)展的信念產(chǎn)生動(dòng)搖，對(duì)重新進(jìn)入全市發(fā)展前列失去了信心和斗志，對(duì)當(dāng)前的位次反應(yīng)冷淡，認(rèn)為不用跟別人比了。在工作上放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我們的發(fā)展是極為不利的。必須看到，我縣最困難的時(shí)期已經(jīng)度過，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的，是有利于加快發(fā)展的。一是從外部條件看，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國家和省、市在經(jīng)濟(jì)增長安排中，計(jì)劃指標(biāo)都在逐年微調(diào)提高，體現(xiàn)了一種穩(wěn)健的增長政策，主基調(diào)仍然是“平穩(wěn)較快”發(fā)展。省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議分析，鋼鐵行業(yè)持續(xù)走低的趨勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)改變，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到?jīng)_擊，我縣“門類齊全、多元支撐”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮。二是從發(fā)展基礎(chǔ)看，我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優(yōu)勢(shì)比較明顯；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路更加明確，對(duì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)更加清楚，措施更加有力；特別是工業(yè)五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，構(gòu)成了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的有力支撐。三是從經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)看，隨著一批重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)，將給全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。帝賢公司經(jīng)過一年的調(diào)整，服裝制作已基本恢復(fù)正常，紡紗工藝水平顯著提高，造紙業(yè)15萬噸高檔紙生產(chǎn)線建設(shè)帶動(dòng)了整體水平，隨著原材料供應(yīng)能力的提高，必將形成新的競爭力；乾隆醉酒業(yè)公司始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益顯著提升，已謀劃的異地?cái)U(kuò)建、酒精生產(chǎn)等項(xiàng)目今年將全面鋪開；冶金業(yè)在電力制約、停產(chǎn)整頓等諸多不利因素下，2005年仍實(shí)現(xiàn)了1.1億元的財(cái)政收入，隨著不利因素的逐漸消除，今年必將有一個(gè)大的發(fā)展；康達(dá)水泥一期上半年能夠投產(chǎn)見效，高時(shí)石材也將在今年逐步達(dá)到設(shè)計(jì)能力。這些都將有力地增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是從資本積累看，我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資，只要我們把政策研究好，搭建起鼓勵(lì)投資的平臺(tái)，引導(dǎo)這些資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是從干部隊(duì)伍看，近幾年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定，處理各種復(fù)雜問題和矛盾中，得到了鍛煉，提高了素質(zhì)，為我們?nèi)〉酶蟮某煽兲峁┝私M織保障。

當(dāng)然，我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如，抓主要矛盾的力度還不夠；解決影響發(fā)展問題的辦法還不多；基層基礎(chǔ)工作做得還不夠扎實(shí)；干部隊(duì)伍的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。分析當(dāng)前的形勢(shì)，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持連續(xù)性，冶金業(yè)的發(fā)展仍將受到限制；在國家嚴(yán)格限制工業(yè)用地的情況下，如何加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，有許多問題需要認(rèn)真研究；今年縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)“兩委”班子換屆，不僅會(huì)牽涉很大精力，而且會(huì)使部分干部思想不穩(wěn)定。對(duì)這些問題必須引起高度重視。

分析有利條件和不利因素，目的是要克服困難，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不僅無法解決更多的問題，而且會(huì)使許多已解決的矛盾再次發(fā)生。我們提出今年生產(chǎn)總值增長15.6%，達(dá)到40億元，是經(jīng)過深入研究討論、符合我縣實(shí)際、經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。氣可鼓而不可瀉，斗志不能丟。當(dāng)前我縣的發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)，也處在一個(gè)非常重要的關(guān)口。在困難面前，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，掃清思想障礙，以堅(jiān)韌不拔、克難攻堅(jiān)的勇氣和毅力，在拼搏中拓展新的發(fā)展空間，在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

今年是“*”開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大?！?”我縣總體發(fā)展思路可以概括為“35431”，這是對(duì)全縣發(fā)展的總體謀劃和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要圍繞這個(gè)思路，從全縣大局出發(fā)，認(rèn)真謀劃好自身發(fā)展。要按照既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力尋求突破，確?！?”開好局、起好步。

第一，加速培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的重要支撐。對(duì)“*”重點(diǎn)培育的五大產(chǎn)業(yè)，我們要深入地研究政策，認(rèn)真分析和解決問題，因勢(shì)利導(dǎo)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議都對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了重要部署，一是因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)在我省、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位重要，二是當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的任務(wù)最重。2005年我縣全部鐵選企業(yè)生產(chǎn)鐵精粉160萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)到360萬噸，冶金業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)占到了全部財(cái)政收入的三分之一以上，在全縣經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。濟(jì)民縣長對(duì)冶金業(yè)的發(fā)展從調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值等幾個(gè)方面提出了明確具體的要求，大家要認(rèn)真落實(shí)。結(jié)合近期鋼鐵行業(yè)形勢(shì)和我縣自身發(fā)展特點(diǎn)，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要加強(qiáng)釩鈦資源的開發(fā)利用。提出這個(gè)問題，主要是基于以下考慮：一是我縣鐵資源的主要價(jià)值在于釩、鈦，且資源足以支撐全縣冶金業(yè)較長時(shí)期的發(fā)展。二是根據(jù)省鋼鐵行業(yè)“226”發(fā)展戰(zhàn)略，*是釩鈦鋼基地（“226”發(fā)展戰(zhàn)略確定了兩個(gè)基地規(guī)劃項(xiàng)目，一個(gè)是*釩鈦鋼，另一個(gè)是曹妃甸精品鋼）。市經(jīng)濟(jì)會(huì)也明確提出要以釩帶鋼，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是釩鈦開發(fā)市場(chǎng)較好。目前在華北地區(qū)能夠?qū)︹C鈦資源進(jìn)行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家（年可利用鐵精粉300萬噸，生產(chǎn)五氧化二釩9600噸），綜合利用率很低。按照目前的市場(chǎng)，如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩，年可生產(chǎn)五氧化二釩約4800噸，實(shí)現(xiàn)利稅近5億元。因此，釩鈦資源的開發(fā)利用，既有市場(chǎng)，又符合省、市鋼鐵行業(yè)發(fā)展政策方向，而且能極大地提升我縣冶金業(yè)整體水平和效益。關(guān)于紡織服裝、造紙和食品加工業(yè)的發(fā)展，首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力，幫助推進(jìn)速生林基地建設(shè)，加強(qiáng)與黑龍江、內(nèi)蒙等地林區(qū)合作，保證造紙?jiān)牧瞎?yīng)，最大程度地發(fā)揮生產(chǎn)能力。要支持乾隆醉酒業(yè)公司借助“板城”商標(biāo)被依法認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的機(jī)遇，做強(qiáng)主業(yè)，積極推進(jìn)異地?cái)U(kuò)建，提高整體競爭力。同時(shí)要扶持億財(cái)、美華、隆大等骨干服裝企業(yè)做強(qiáng)，保持縣內(nèi)各中小服裝企業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，力爭在完善服裝產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)服裝輔料市場(chǎng)上有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。建材業(yè)要確保康達(dá)和高時(shí)等重點(diǎn)企業(yè)的投產(chǎn)見效，下力氣解決行業(yè)發(fā)展中資源浪費(fèi)、無序競爭等問題，力爭建材交易市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)施階段，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，既是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是最需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)從今年起基本建設(shè)投資方向?qū)⒂梢猿鞘薪ㄔO(shè)為主向更多地重視農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。前些天，國家農(nóng)發(fā)行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協(xié)議，市農(nóng)發(fā)行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導(dǎo)向的日益清晰，今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農(nóng)村。這為我們繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件提供了十分寶貴的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門一定要抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極爭取上級(jí)支持，加強(qiáng)對(duì)外合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)要以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高文明程度。

第三，切實(shí)做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是我們整個(gè)“*”發(fā)展的關(guān)鍵，一定意義上講，一個(gè)地方上項(xiàng)目的多少，代表著經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的多少，代表著發(fā)展勢(shì)頭的強(qiáng)弱，也決定著發(fā)展的快慢。這一點(diǎn)，在縣委十屆五次全會(huì)上，已做了深入的分析。濟(jì)民縣長對(duì)做好今年項(xiàng)目工作也進(jìn)行了具體的安排部署。這里我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一是要深入研究政策。近幾年的工作實(shí)踐中大家都有很深地體會(huì)，有時(shí)下功夫謀劃了一些項(xiàng)目，但怎么跑、爭，也得不到支持，有時(shí)無意間得到了一些信息，簡單包裝后就能很快得到實(shí)惠。這就告訴我們，凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，在項(xiàng)目工作中一定要認(rèn)真分析國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目，少走彎路。除了產(chǎn)業(yè)政策，還要深入研究環(huán)保政策。要認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目并不是矛盾的，要更多地從如何讓項(xiàng)目符合環(huán)保要求上去考慮問題、開展工作，而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項(xiàng)目。二是要處理好項(xiàng)目與土地的關(guān)系。國家繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策短期內(nèi)不會(huì)松動(dòng)，全省用地指標(biāo)不再下分到縣級(jí)，擴(kuò)權(quán)縣用地指標(biāo)由省直接掌握使用。這確實(shí)造成了用地指標(biāo)與用地需求的矛盾。但是，對(duì)我縣來講，與土地相比，更重要的問題在項(xiàng)目，我們到目前為止還沒有因?yàn)橥恋卦蚨绊懥四膫€(gè)項(xiàng)目。因此，我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭取納入用地規(guī)劃，擠入國家和省計(jì)劃盤子。同時(shí)要認(rèn)真研究土地政策，努力盤活城鄉(xiāng)存量土地，緩解用地不足。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)分包、定期調(diào)度、集中跑辦”等制度，重大項(xiàng)目組成專門班子，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人專盯專跑。在項(xiàng)目跑辦和實(shí)施過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，各職能部門要服從大局、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，將工作重點(diǎn)和主要精力轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目、促發(fā)展上來。

第四，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。城鎮(zhèn)建設(shè)上，要重視通過縣城建設(shè)鼓舞全縣人民的士氣，借助三面環(huán)繞*市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快商貿(mào)、賓館、酒店等服務(wù)業(yè)發(fā)展，接納*市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要圍繞“三山兩河”資源的開發(fā)利用，提高縣城品位，確保已謀劃的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目早日開工，完善城市功能。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，務(wù)求有所突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出水、電、路等重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)部門在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，要圍繞“*”發(fā)展總體規(guī)劃，超前謀劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)部位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能等項(xiàng)目來了，再去配套，那樣就會(huì)影響發(fā)展。

篇3

已經(jīng)過去的2009年，是極不平凡的一年。這一年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們化解國際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效的一年。之所以說“最為困難”，是因?yàn)檫^去一年，是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，XX是全國影響最大的省份之一，紹興又是XX省受影響最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。之所以說“成效明顯”，是因?yàn)槊鎸?duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題，堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、從容應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，實(shí)現(xiàn)了年初提出的率先回升的目標(biāo)。具體來講，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)總量較快增長。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值655.26億元，增長9.8%;財(cái)政總收入81.2億元，增長7.2%，其中地方財(cái)政收入43.6億元，增長13.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資272.07億元，增長12.2%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值23.96億元、增長4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2372.27億元、增長5.3%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值223.12億元、增長14.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.89億元，增長16.3%;自營出口在全省出口十強(qiáng)縣(市)中降幅最小、總額躍居第一位。我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均高于全省、全市平均水平。

二是質(zhì)量效益明顯提升。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要途徑來抓，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)第二年超過一個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上一年的3.56∶63.89∶32.55調(diào)整到3.66∶62.29∶34.05。著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額75.9億元、增長31.4%;規(guī)模以上企業(yè)虧損額1.6億元、下降62.7%。積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，完成新興產(chǎn)業(yè)投資80.91億元、增長32.7%，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)節(jié)能減排，預(yù)計(jì)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，cod排放量下降3.2%，so2排放量下降4.0%，完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);與此同時(shí)，蕭紹區(qū)域印染化工行業(yè)污染整治通過省級(jí)驗(yàn)收。

三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。以培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃為載體，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，新增國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)17家，XX名牌產(chǎn)品8只，國內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)453件、國際注冊(cè)商標(biāo)232件，國家授權(quán)發(fā)明專利40項(xiàng)，參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)37只，上市公司3家。積極開展“紹興紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”、“專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程”等人才培育活動(dòng)，多元化引育人才，全年凈增各級(jí)各類人才10128人，為自主創(chuàng)新提供了有力的智力支撐。

四是發(fā)展后勁得到鞏固。切實(shí)加大有效投入，完成先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資193.78億元，引進(jìn)縣外內(nèi)資40.48億元、增長52.7%，浙能熱電、趙龍汽車、和合光伏等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引進(jìn)大連萬達(dá)、金地集團(tuán)等大型商貿(mào)和房地產(chǎn)項(xiàng)目。與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地空間等發(fā)展要素拓展工作，去年新增建設(shè)用地指標(biāo)7935畝、增長52%，落實(shí)基本農(nóng)田異地代保56621畝，盤活存量土地3000畝。

五是發(fā)展信心快速回升。經(jīng)過一年來的攻堅(jiān)克難，全縣上下應(yīng)對(duì)困難更加積極有為，加快發(fā)展更加充滿信心，去年底，全縣企業(yè)景氣指數(shù)147.10點(diǎn)、增長46.0%，企業(yè)家信心指數(shù)136.87、增長66.7%。

這些成績的取得，是全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門特別是廣大企業(yè)家奮發(fā)有為、積極努力的結(jié)果，成績確實(shí)是來之不易、令人鼓舞。綜觀過去一年的發(fā)展歷程與成效，有許多經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)值得我們很好地回顧總結(jié)，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)。

一是必須堅(jiān)持把保增長與促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來。去年以來，我們結(jié)合實(shí)際提出了“保增長、促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)工作總體要求。一方面，以“項(xiàng)目建設(shè)”、“市場(chǎng)拓展”和“優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)，組織開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“市場(chǎng)拓展年”和”服務(wù)企業(yè)年”的“三個(gè)年”活動(dòng)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長。制訂實(shí)施了“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加大有效投入;組織開展了“布行天下”等一系列市場(chǎng)拓展活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大國內(nèi)外市場(chǎng);組織開展了“千名干部聯(lián)企促發(fā)展”等活動(dòng)，全面落實(shí)了增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率提高等總額達(dá)15.3億元的“清費(fèi)減負(fù)”政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難。另一方面，我們大力實(shí)施“紡織集群升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展”等“四大行動(dòng)計(jì)劃”，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長型企業(yè)，大力倡導(dǎo)資源節(jié)約集約利用，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明，“三個(gè)年”活動(dòng)與“四大行動(dòng)劃”的開展實(shí)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的保增長與促轉(zhuǎn)型起了積極的作用。

二是必須堅(jiān)持把推進(jìn)發(fā)展與深化改革有機(jī)結(jié)合起來。一年來，我們以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn)，始終把貫徹落實(shí)上級(jí)政策與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，全面研究部署新一輪改革開放，進(jìn)一步加大改革力度，著力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展增添新的動(dòng)力。去年半年度縣委全委會(huì)的主題就是“深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革問題作了全面系統(tǒng)的部署。去年我們深化完善了“畝產(chǎn)論英雄”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)開展了排污權(quán)抵押貸款、商標(biāo)專用權(quán)專利權(quán)質(zhì)押貸款等機(jī)制,大力推進(jìn)了企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作等方面的改革，著力解決了一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深層次矛盾、體制、積累性問題。

三是必須堅(jiān)持把政府主導(dǎo)與企業(yè)主體有機(jī)結(jié)合起來。一年來，我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、持續(xù)促進(jìn)發(fā)展。年初，針對(duì)全縣上下特別是廣大企業(yè)發(fā)展信心有所下降的情況，縣委、縣政府正確把握發(fā)展趨勢(shì)、充分征求各方意見、明確發(fā)展目標(biāo)，制訂出臺(tái)了總額為3.19億元的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，有力地提振了全縣上下的發(fā)展信心。與此同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率;積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融扶持力度，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)新增貸款197.42億元，增長73.5%;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)解困工作，華聯(lián)三鑫、江龍集團(tuán)等企業(yè)的解困取得實(shí)質(zhì)性成效，重組后的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，個(gè)別重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)解困工作也依法有序推進(jìn)，有力維護(hù)了區(qū)域經(jīng)營、金融安全。一年來，廣大企業(yè)家在危機(jī)面前不退縮，在困難面前不畏懼，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營銷、內(nèi)部管理、人才培育等各個(gè)方面的工作，千方百計(jì)難中求進(jìn)、快中求質(zhì)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了XX縣民營企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的良好風(fēng)范。

二、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)把握今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“抓轉(zhuǎn)變、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央的判斷，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，可以說是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，國際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇;但與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，特別是近期美國對(duì)我國人民幣匯率持續(xù)施壓，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。從國內(nèi)看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn);但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存等等。從我縣看，經(jīng)過去年以來金融危機(jī)的洗禮沖擊，我們黨委政府和廣大企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力進(jìn)一步提升，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競爭力進(jìn)一步提高，這為我們加快發(fā)展積累了十分寶貴的財(cái)富，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我們爭取項(xiàng)目、爭取資金提供了積極條件;去年以來一系列政策措施和新投產(chǎn)項(xiàng)目的積極效應(yīng)將逐步釋放和體現(xiàn)，有利于我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;受上海世博會(huì)、第十六屆亞運(yùn)會(huì)、第六屆世界合唱節(jié)等重大活動(dòng)舉辦的輻射影響，為我們加快發(fā)展商貿(mào)、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了絕好的良機(jī);但與此同時(shí)，我縣長期以來自身存在的積累性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和問題尚未得到根本性解決，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，另外，受金融危機(jī)沖擊的影響，企業(yè)一方面對(duì)發(fā)展更具理性，另一方面發(fā)展的沖勁相對(duì)減弱，特別是項(xiàng)目投資、技改力度減弱的趨勢(shì)明顯，缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足，節(jié)能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)解困任務(wù)繁重。

正是基于以上形勢(shì)的綜合分析，縣委、縣政府確定今年為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長的過程，不可能一蹴而就。總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊?！焙倳浀闹v話，高屋建瓴、一針見血。我們要按照科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的要求，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾與重要問題，把更多的精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。之所以把今年定為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”，是因?yàn)閷?duì)我們XX縣而言，經(jīng)過改革開放三十年的快速增長特別是經(jīng)歷了前年以來國際金融危機(jī)的洗禮后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長10%左右;地方財(cái)政收入增長8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長11%;自營出口增長8%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.85%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%，cod排放量下降3.5%，so2排放量下降2%。

今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是以“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”為總載體，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。

第一，大力推進(jìn)紡織集群升級(jí)工程。紹興紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展要講二句話。一句話是紹興的發(fā)展離不開紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，去年規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)銷售達(dá)1310億元，占規(guī)模以上工業(yè)銷售的64.5%，輕紡市場(chǎng)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋XX縣城的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集群的比較優(yōu)勢(shì)。另一句話，紹興的紡織產(chǎn)業(yè)不集群升級(jí)也是沒有出路的。從紡織產(chǎn)業(yè)鏈來看，化纖原料我們還有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“印染+市場(chǎng)”還有優(yōu)勢(shì)，織造的優(yōu)勢(shì)在弱化在轉(zhuǎn)移，而服裝、家紡還有潛力。當(dāng)前，我們要緊緊抓住國家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)的有利契機(jī)，加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造國際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心，實(shí)現(xiàn)從紡織大縣向紡織強(qiáng)縣的新跨越。

一要以化纖印染為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造國際紡織制造中心。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競爭力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術(shù)裝備信息化為導(dǎo)向，注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機(jī)械等產(chǎn)能分布合理、產(chǎn)品配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國際性紡織先進(jìn)制造業(yè)基地。紡織企業(yè)要注重向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流營銷等價(jià)值鏈高端及服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸;化纖企業(yè)要從常規(guī)纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發(fā)展，提高差別化纖維比重，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖特色長絲為主體的新型化學(xué)纖維;紡織織造業(yè)要從服裝用紡織品向家居用、產(chǎn)業(yè)用紡織品方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展家紡、無紡布等產(chǎn)業(yè);印染企業(yè)要向綠色印染、提高附加值方向發(fā)展。重中之重是要以化纖和印染為突破口，充分發(fā)揮兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣紡織業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壓縮低端產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，提高化纖、印染環(huán)節(jié)的先進(jìn)加工生產(chǎn)能力，擴(kuò)大國內(nèi)外市場(chǎng)影響，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要充分發(fā)揮“市場(chǎng)+印染”優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)際上，印染產(chǎn)業(yè)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)中真正具有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，加快印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我縣紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)和突破口。

關(guān)于印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，總的是要按照“整合集聚、控量提質(zhì)、節(jié)能減排”的基本要求，加快推動(dòng)印染企業(yè)的搬遷改造、集聚整合、控量升級(jí);積極推動(dòng)印染產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品附加值，著力把我縣打造成為國內(nèi)先進(jìn)染整技術(shù)應(yīng)用示范基地和國際重要印染生產(chǎn)加工基地。具體的措施主要有三項(xiàng)：一是促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。充分利用濱海工業(yè)區(qū)綠色印染示范基地的有利條件，推動(dòng)印染企業(yè)的兼并重組、集聚發(fā)展，力爭通過5年時(shí)間的努力，全縣80%左右的印染企業(yè)在濱海集聚。印染產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展可謂是一舉二得。首先，通過搬遷集聚，加大技術(shù)改造力度，有利于印染產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。以2005年1.8億噸排放量為基準(zhǔn)，我們cod每年下降3.5%，但到2009年仍達(dá)1.85億噸，實(shí)際并沒有下降。其次，有利于內(nèi)河水質(zhì)的改善。我們實(shí)施新時(shí)期治水工程以來，取得了很大成效，但內(nèi)河水質(zhì)沒有得到根本性改善，主要原因在于污染源點(diǎn)多面廣和河水流動(dòng)性差，通過印染企業(yè)的集聚發(fā)展有利于減少污染源、增加水體流動(dòng)性。印染企業(yè)的集聚發(fā)展主要是三條措施，即“發(fā)揮二個(gè)積極性、搞好一個(gè)配套建設(shè)”。首先，是調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，采用排放權(quán)指標(biāo)、排污費(fèi)調(diào)節(jié)、老廠區(qū)退二優(yōu)二或退二進(jìn)三、技改貼息等市場(chǎng)化機(jī)制來推進(jìn);其次，是保護(hù)鎮(zhèn)街的積極性，對(duì)財(cái)政收入分成、考核指標(biāo)采取二至三年的過渡期;再次，是濱海工業(yè)區(qū)的基地要搞好職工公寓、商貿(mào)服務(wù)、染料煤炭、印染配件、坯布倉儲(chǔ)等配套設(shè)施建設(shè)，為搬遷集聚企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)工藝設(shè)備改造。對(duì)于以純化纖織物為主的印染企業(yè)，要逐步淘汰大浴比溢流染色機(jī)，積極采用小浴比溢流染色機(jī)或氣流染色機(jī)，并增加更新印染后整理設(shè)備;對(duì)于棉及棉混產(chǎn)品為主的印染企業(yè)，要積極采用高效前處理和先進(jìn)染色工藝，加強(qiáng)后整理和在線檢測(cè)與自動(dòng)控制。三是提高企業(yè)管理水平。大力推廣企業(yè)三級(jí)計(jì)量體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用erp管理系統(tǒng)，通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高質(zhì)量，降低消耗，提升競爭力。

二要以輕紡市場(chǎng)為核心，擴(kuò)大營銷鏈，加快打造國際紡織貿(mào)易中心。按照中國輕紡城提升發(fā)展“12345”總體思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，真正把柯橋建設(shè)成為“國際紡織之都”。重點(diǎn)的工作有三項(xiàng)：一是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮中國輕紡城和錢清原料城兩大專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用和品牌效應(yīng)，按照“南北中西”四大市場(chǎng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展格局，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化招商隆市，提升發(fā)展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機(jī)等專業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)品種豐富、門類齊全的紡織品和相關(guān)市場(chǎng)集群。加強(qiáng)中國輕紡城整體品牌宣傳推介，扎實(shí)做好“中國·柯橋紡織指數(shù)”采編工作，進(jìn)一步加大“網(wǎng)上輕紡城”建設(shè)力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌、知名企業(yè)和國(境)外常駐企業(yè)代表機(jī)構(gòu)、經(jīng)營商，不斷提高市場(chǎng)的國內(nèi)外知名度和影響力。加強(qiáng)規(guī)范管理，積極推進(jìn)劃行歸市，完善配套物流體系，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，營造良好的市場(chǎng)交易秩序。二是擴(kuò)大外貿(mào)出口。加快企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可到國(境)外設(shè)立區(qū)域營銷中心、地區(qū)銷售總部和銷售連鎖店，積極主動(dòng)參加各類國內(nèi)國際展會(huì)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大歐美、中東等高端市場(chǎng)和傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展非洲、拉美等新興市場(chǎng)。注重出口品牌建設(shè)，通過在國(境)外注冊(cè)商標(biāo)、并購國(境)外企業(yè)和知名品牌等措施，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)赴國(境)外建立生產(chǎn)基地，開展加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘。三是拓展內(nèi)需市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)研究分析，增強(qiáng)產(chǎn)品適銷性，開展廠廠聯(lián)銷、廠商聯(lián)銷等形式，積極拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率。

三要以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，拓展價(jià)值鏈，加快打造國際紡織創(chuàng)意中心。順應(yīng)國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托我縣紡織集群優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與紡織業(yè)融合，積極開展創(chuàng)意研發(fā)，推動(dòng)紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和工藝技術(shù)創(chuàng)新，著力打造紡織面料、服裝家紡等設(shè)計(jì)研發(fā)高地和中國紡織時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)工作也是三方面：一是培育引進(jìn)主體。以紡織面料和服裝家紡創(chuàng)意中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外紡織類科研院所、高等院校的交流合作，大力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和紡織服裝設(shè)計(jì)大師、設(shè)計(jì)公司;鼓勵(lì)有實(shí)力的市場(chǎng)經(jīng)營戶充分發(fā)揮信息、技術(shù)、人才等方面的核心優(yōu)勢(shì)，加快從傳統(tǒng)交易方式向總部式、公司化交易方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。二是造濃創(chuàng)意氛圍。積極舉辦設(shè)計(jì)大賽、時(shí)尚峰會(huì)、流行趨勢(shì)、創(chuàng)新論壇等多種活動(dòng)，大力發(fā)展紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”和“XX縣紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”等，促進(jìn)創(chuàng)意交流。三是健全配套服務(wù)。加強(qiáng)以紡織品分類編碼、質(zhì)量檢測(cè)、趨勢(shì)和教育培訓(xùn)等功能為主的中國紡織信息中心柯橋分中心建設(shè)，提升XX現(xiàn)代紡織工業(yè)院、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等公共創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)意趨勢(shì)研究和設(shè)計(jì)潮流引導(dǎo)。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。堅(jiān)持“強(qiáng)工、興商、優(yōu)農(nóng)”基本方針不動(dòng)搖，努力適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。一要加快發(fā)展新興制造業(yè)。按照我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工業(yè)結(jié)構(gòu)，新興制造業(yè)主要是指紡織產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題上，我們要圍繞“1+5”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移提升發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。從我們的實(shí)際情況看，轉(zhuǎn)型主要是針對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而言，而升級(jí)主要是針對(duì)提升紡織產(chǎn)業(yè)而言。

從我縣近年來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升，在不同領(lǐng)域形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)。我們要重視培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的研究和扶持力度。如果在今后三年內(nèi)我們培育5—6個(gè)銷售收入超過100億元的新產(chǎn)業(yè)，這就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的亮點(diǎn)和成績。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一方面要明確發(fā)展重點(diǎn)，按照形成一批新的超百億元銷售產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要大力培育發(fā)展裝備制造、汽車汽配、皮革塑料、新型建材、金屬制品等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，目前五大產(chǎn)業(yè)的銷售分別為60、40、80、90、60億元;同時(shí)要緊緊抓住國家鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)。另一方面，要落實(shí)扶持措施，為真正把新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展落到實(shí)處，要建立“六個(gè)一”的工作措施，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一個(gè)配套政策、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、一個(gè)督查機(jī)制和一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。我們正在抓緊研究相應(yīng)政策意見。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是破解資源環(huán)境制約的必然選擇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般呈現(xiàn)從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發(fā)展格局，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。應(yīng)該肯定的是，近年來我們?cè)诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上取得了長足進(jìn)步，要保持這種良好的勢(shì)頭，以工業(yè)化為依托、以城鎮(zhèn)化促集聚、以市場(chǎng)化激活力，堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、接軌推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)，加快構(gòu)筑多門類、高增值、有特色、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長的貢獻(xiàn)率。今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育引進(jìn)購物廣場(chǎng)、連鎖超市等大型商貿(mào)中心，積極發(fā)展特色商業(yè)街(區(qū));二是鞏固提升旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游硬件建設(shè)，啟動(dòng)鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)大香林二期等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);三是穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，注重XX縣城、新城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，著力開發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤，切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;四是大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以“紡博會(huì)”為龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國內(nèi)外和行業(yè)中有影響的展會(huì);五是引進(jìn)發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)到柯橋落戶，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)繁榮;六是注重發(fā)揮區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。另外，要繼續(xù)抓好以“中國輕紡城611建設(shè)計(jì)劃”為載體的總部樓宇經(jīng)濟(jì)、企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面工作。

三要優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，大力抓好基地建設(shè)與品牌建設(shè)兩大重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化進(jìn)程。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、花卉、竹筍等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，著力打造一批規(guī)模大、檔次高、效益好的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力培育品牌型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極在各個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建一批著名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體。要繼續(xù)按照“三創(chuàng)一集”基本要求，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，加快企業(yè)從勞動(dòng)資金密集型向技術(shù)知識(shí)密集型、從傳統(tǒng)粗放管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，致力在我縣三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)中培育一批有核心競爭力、有行業(yè)話語權(quán)、帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用明顯的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長型企業(yè)。

一要以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入。技改投入是企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要手段。重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)一步圍繞做強(qiáng)、做專、做精主業(yè)的要求，選準(zhǔn)技改項(xiàng)目，加大技改投入。要充分發(fā)揮我縣“國家火炬計(jì)劃紹興紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”輻射和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“培育孵化”和“引進(jìn)吸納”兩路并進(jìn)，力爭全年新增國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是提高企業(yè)信息化水平。加快信息化技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提高信息化水平;大力推廣制造業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和電子信息產(chǎn)品，努力壯大信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極建立企業(yè)研發(fā)中心，大力引進(jìn)大院大所來我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)與高等院校、科研院所合作交流，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，致力與高校院所建立長期、穩(wěn)定、緊密型的合作關(guān)系，不斷引進(jìn)科研成果項(xiàng)目或開展技術(shù)難題聯(lián)合公關(guān)，爭取掌握更多的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好XX省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、科創(chuàng)大廈、創(chuàng)意大廈、紡織裝備國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地等一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力打造服務(wù)水平更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的國家紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

二要以增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力為目標(biāo)，致力加快企業(yè)品牌創(chuàng)建。一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。要完善產(chǎn)品計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施iso9001等質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。要牢固樹立誠信經(jīng)營的理念，建立健全售后服務(wù)體系，以誠信的經(jīng)營、良好的服務(wù)提升產(chǎn)品、企業(yè)的美譽(yù)度。要積極主導(dǎo)或參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語權(quán)和影響力。二是加大創(chuàng)建力度。要建立健全馳名商標(biāo)培育庫和重點(diǎn)培育發(fā)展品牌企業(yè)儲(chǔ)備庫，積極培育申報(bào)各級(jí)各類品牌。要充分利用專業(yè)化生產(chǎn)集中、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，建立專業(yè)品牌的培育發(fā)展基地，著力打造起區(qū)域性、特色性的品牌創(chuàng)建平臺(tái)。力爭全年新增中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國名牌數(shù)在全省、全市領(lǐng)先。三是重視企業(yè)文化。企業(yè)文化是凝聚力量、激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。要總結(jié)提煉鮮明的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，包括經(jīng)營理念、管理理念、市場(chǎng)理念、服務(wù)理念等，并作為企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業(yè)獨(dú)特的文化與精神。

三要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，努力推進(jìn)企業(yè)管理與制度創(chuàng)新。要建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)決策、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、監(jiān)督等機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極推進(jìn)企業(yè)上市和股改重組，力爭全年新增上市公司“保2爭3”，新增股改企業(yè)5家以上。要強(qiáng)化民營企業(yè)監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)開展民營企業(yè)建設(shè)管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況，要及時(shí)掌握，引起警覺，嚴(yán)加防范;進(jìn)一步建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況，及時(shí)分析評(píng)判企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)情況;進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。

四要以“畝產(chǎn)論英雄”理念為導(dǎo)向，深化資源節(jié)約集約利用。要加強(qiáng)項(xiàng)目審查評(píng)估，重點(diǎn)保障投資實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、品牌效應(yīng)大、單位用地少、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好、符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目通報(bào)、督查、驗(yàn)收機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保土地及時(shí)利用和有效產(chǎn)出，新增工業(yè)用地項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到220萬元/畝以上;要高度重視存量空間盤活，加大閑置土地處置力度，最大限度優(yōu)化土地空間資源配置。要重點(diǎn)建設(shè)一批利廢量大、節(jié)能效果好、技術(shù)先進(jìn)的新型墻體材料企業(yè)，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)推廣一批新能源應(yīng)用、開發(fā)項(xiàng)目。

第四，大力推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)提升工程。發(fā)展平臺(tái)是我縣加快發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主平臺(tái)。在當(dāng)前這樣的發(fā)展環(huán)境與形勢(shì)下，我們要主動(dòng)接軌杭州都市經(jīng)濟(jì)圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源要素配置，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力打造好一、二、三產(chǎn)發(fā)展的主平臺(tái)。

一要提升目標(biāo)定位。堅(jiān)持市場(chǎng)與城市、XX縣城與新城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位，著力把XX縣城和城鎮(zhèn)建成區(qū)打造成為大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主平臺(tái)。加快園區(qū)整合提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力把濱海工業(yè)區(qū)打造成為全國一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為全省一流的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育壯大20個(gè)左右的鎮(zhèn)街工業(yè)集聚區(qū)，扶持發(fā)展50個(gè)左右的農(nóng)村現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)，著力把開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)工業(yè)集聚點(diǎn)打造成做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)基地，加快實(shí)施一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五個(gè)精品農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，著力把農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、基地打造成優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)。

二要加強(qiáng)招商引資。把招商引資真正作為“一號(hào)工程”來抓，堅(jiān)持央資民資外資并重、技改項(xiàng)目與新上項(xiàng)目并重，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接、區(qū)域?qū)?、企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步完善招商體制、創(chuàng)新招商方式、整合招商資源、落實(shí)招商措施，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企、大型民企，大力引進(jìn)一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、能源消耗少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高投資總量和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。今年招商引資要特別突出產(chǎn)業(yè)招商，我們要培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是招商重點(diǎn)。對(duì)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目可以采取一事一議的政策。

三要加大有效投入。投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，項(xiàng)目是加大投入的重要載體。要堅(jiān)持存量提升與項(xiàng)目提速兩手抓，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大有效投入。要切實(shí)加快實(shí)施“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，全力抓好以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資300億元左右，其中工業(yè)160億、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括政府性項(xiàng)目135億、農(nóng)業(yè)5億。特別是要大力實(shí)施浙能熱電、濱海金屬制品、和合光伏等一批億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)遠(yuǎn)東石化pta、天圣差別化化纖等一批重大項(xiàng)目前期工作;加快柯橋萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車場(chǎng)、中國輕紡城物流中心、坯布市場(chǎng)、北聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和政府性項(xiàng)目建設(shè)。要積極實(shí)施技術(shù)改造。廣大的企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，搶抓有利時(shí)機(jī)，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的鼓勵(lì)引導(dǎo)，加快推進(jìn)與技術(shù)改造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理服務(wù)。

第五，大力推進(jìn)節(jié)能減排生態(tài)工程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、減輕環(huán)境壓力以及緩解能源供需緊張正越來越緊密地聯(lián)系在了一起。對(duì)我們XX縣而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與排放指標(biāo)制約的矛盾已越來越突出，節(jié)能減排面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，這恐怕也是我們今后一段時(shí)間發(fā)展所面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)之一。

一要扎實(shí)開展印染化工行業(yè)專項(xiàng)整治。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)越來越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，環(huán)境容量越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素，節(jié)能減排越來越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。去年底今年初，省環(huán)保廳對(duì)我縣印染化工行業(yè)進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)XX縣的印染化工行業(yè)、富陽的造紙行業(yè)實(shí)行了區(qū)域停批措施，并專門就我縣印染化工行業(yè)提出了環(huán)保監(jiān)管意見。針對(duì)這一情況，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從現(xiàn)在起集中半年左右的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展印染和化工行業(yè)環(huán)保監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次整治將緊密結(jié)合印染集聚提升、清水工程和生態(tài)文明建設(shè)，鞏固深化蕭紹區(qū)域紹興片印染化工行業(yè)污染整治成果，進(jìn)一步解決全縣印染化工行業(yè)積累已久的環(huán)境問題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)這項(xiàng)工作，我們?nèi)h上下特別是廣大企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整治，限期摘掉帽子。對(duì)這次整治，縣委、縣政府還將作專題部署。

二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推廣應(yīng)用余熱余壓利用、中水回用、循環(huán)流化床鍋爐等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，著力推進(jìn)資源利用的區(qū)域大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán)。

三要切實(shí)加強(qiáng)整治與監(jiān)管。建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污水按濃度收費(fèi)等制度，深入開展節(jié)能降耗“一百十行動(dòng)”、污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)等，扎實(shí)開展環(huán)境污染隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域、污染企業(yè)日常監(jiān)管，努力減少污染物排放總量。

另外，我們還要明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，著力攻堅(jiān)突破，用半年左右時(shí)間基本完成楊汛橋區(qū)域的企業(yè)解困工作。這也是一個(gè)繞不過去的坎子，我們?nèi)ツ晏岢龅挠谩皶r(shí)間換空間”已沒有退路。

三、強(qiáng)化保障，著力營造加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好環(huán)境

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們各級(jí)各部門一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，狠抓工作落實(shí)不懈怠，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要強(qiáng)化要素保障。一是強(qiáng)化土地保障。要盡早編制完成土地利用總體規(guī)劃，加快農(nóng)保土地調(diào)整，積極向上爭取建設(shè)用地指標(biāo)，想方設(shè)法向外購買用地指標(biāo)，加大土地復(fù)墾力度，千方百計(jì)爭取增量土地;要繼續(xù)加大“城中村、鎮(zhèn)中村、區(qū)中村、空心村”拆遷改造和土地征用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業(yè)閑置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘涂等后備土地資源，千方百計(jì)盤活存量土地。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)合理確定各項(xiàng)建設(shè)的建筑密度、容積率、綠地率;嚴(yán)格項(xiàng)目落戶簽約履約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工綜合復(fù)核驗(yàn)收，千方百計(jì)提高利用效率。二是強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步完善銀行業(yè)考評(píng)辦法，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，切實(shí)加大金融支持力度;加快金融產(chǎn)品和管理服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)妥運(yùn)行小額貸款公司，試點(diǎn)建立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大融資途徑、優(yōu)化金融服務(wù);健全區(qū)域性融資擔(dān)保體系建設(shè)，更好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化人才保障。深入實(shí)施“百千萬”人才工程，完善引才育才留才工作機(jī)制，以“三有三愛”企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍、高層次高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。另外，要加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步做好電力、勞動(dòng)力等保障工作。

篇4

前不久，省第七次黨代會(huì)提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了河北未來發(fā)展的方向；全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，明確提出了“創(chuàng)新實(shí)干，跨越發(fā)展”的總要求；市委景書記在全市解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，明確提出了以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越的要求，昨天召開了縣委擴(kuò)大會(huì)，縣委明確提出了率先發(fā)展、爭先晉位的號(hào)召。可以說，我們正在面臨一輪新的發(fā)展，各地方都在尋求新的發(fā)展機(jī)遇和突破，我們正在面臨的壓力是全方位，形勢(shì)逼人，如果我們?nèi)匀话床烤桶喑Ｒ?guī)發(fā)展，就有被邊緣化的危險(xiǎn)，不但原來來之不易的優(yōu)勢(shì)會(huì)喪失，差距會(huì)越來越大，甚至?xí)惶蕴鼍值奈ｋU(xiǎn)。面對(duì)如此逼人的形勢(shì)，如此沉重的壓力，進(jìn)一步解放思想，開闊思路，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)青蘭的跨越發(fā)展而努力奮斗。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：

一、20**年主要工作成績

20**年是青蘭鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的一年，我們按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體要求，圍繞“創(chuàng)新、穩(wěn)定、發(fā)展”三大主題，把建設(shè)和諧青蘭、富裕青蘭、誠信青蘭、平安青蘭作為各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)，圍繞發(fā)展定位，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)在五方面：

（一）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。

今年以來，我們始終堅(jiān)持依靠科技，搞好服務(wù)，大力加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)作物品種布局，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全鄉(xiāng)新打深井85眼，淺井80眼，修復(fù)舊機(jī)井12眼，安裝防滲管道4.8萬米，擴(kuò)大水澆地面積1.5萬多畝。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持作物調(diào)整與品種調(diào)優(yōu)并重，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)作物品種，都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年共推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種20萬公斤。同時(shí)，我們還加大了科技培訓(xùn)力度，組織鄉(xiāng)村干部積極向農(nóng)民傳授各種先進(jìn)種植技術(shù)，使廣大農(nóng)民的科技意識(shí)和科技水平明顯提高，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）林畜兩大產(chǎn)業(yè)明顯凸現(xiàn)，取得了可觀社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

今春以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣職能部門的大力支持下，林畜兩大產(chǎn)業(yè)取得了可喜成果。

在畜牧業(yè)上，我們重點(diǎn)抓了奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)。一是后趙前奶?；亍，F(xiàn)存欄163頭，今年共累計(jì)銷售鮮奶3.2萬斤，在奶牛生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡的情況下，該村黨支部、村委會(huì)經(jīng)過召開一系列會(huì)議研究，農(nóng)戶每飼養(yǎng)一頭奶牛優(yōu)先承包一畝閑散耕地，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖積極性。二是西郭莊喬文娟奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，該養(yǎng)殖場(chǎng)緊緊依托后趙前擠奶站，規(guī)模不斷擴(kuò)大，奶?，F(xiàn)已存欄28頭，取得了可觀經(jīng)濟(jì)效益。

在抓好奶牛業(yè)的基礎(chǔ)上，我們還抓了生豬生產(chǎn)，通過帶領(lǐng)群眾到外地參觀學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)養(yǎng)豬大戶已達(dá)到31個(gè)，其中飼養(yǎng)200頭以上的有9個(gè)。

在林產(chǎn)業(yè)上，今秋冬季我鄉(xiāng)按照縣委、政府要求，早動(dòng)手、細(xì)謀劃，把通道綠化補(bǔ)植和河渠綠化作為工作的重中之重，牢牢抓在手上，保質(zhì)保量全面完成任務(wù)。衡德公路、衡德高速兩側(cè)共補(bǔ)植樹木1.6萬株，河渠綠化植樹1.9萬株。在林木管護(hù)工作上，我們成立了由12名鄉(xiāng)干部和一名派出所干警組成的護(hù)林大隊(duì)，聯(lián)同村、戶形成了三位一體的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，有效地鞏固了造林成果。

（三）千方百計(jì)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

一是抓新上項(xiàng)目。我鄉(xiāng)過去在項(xiàng)目建設(shè)上幾乎是空白，今年通過努力新上5家企業(yè)。其中（1）投資100萬元，新上隆鑫鑄造廠，主要生產(chǎn)食品機(jī)芯，產(chǎn)品通過外貿(mào)全部出口。（2）投資30萬元，新上隆興鐵塔廠。（3）總投資260萬元，新上林板加工攤點(diǎn)15家，涉及3個(gè)村（隆興西街、隆興東街、北張三個(gè)村）。二是抓招商引資。為宣傳青蘭，推介青蘭，開展了一系列招商引資活動(dòng)。充分利用青蘭在外能人多的“人緣”優(yōu)勢(shì)，克服因?yàn)閰^(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)帶來的不利影響。先后在北京、德州召開了招商會(huì)，動(dòng)員青蘭籍在外人士參加，不遺余力地開展“訪能人”活動(dòng)，對(duì)北京商檢局的孫洪占、廣西糖業(yè)公司的張榮寧、北京華奧集團(tuán)劉玉寶等青蘭在外能人，利用一切機(jī)會(huì)死死抓住不放，動(dòng)員他們利用一切關(guān)系招商引資，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。三是抓思想解放。利用多種形式解放鄉(xiāng)村干部思想，把以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到農(nóng)、工并重上來，組織150名鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、企業(yè)攤點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村想干事業(yè)的能人到景州、龍華工業(yè)園區(qū)、王瞳昌隆鑄造廠參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。利用農(nóng)村班子調(diào)整的機(jī)會(huì)，讓企業(yè)廠長、經(jīng)理擔(dān)任所在村支部書記，發(fā)揮黨和企業(yè)“兩個(gè)帶頭人”的作用，以實(shí)際行動(dòng)樹立新時(shí)期支部書記“個(gè)人富，帶領(lǐng)群眾富”的用人導(dǎo)向。

（四）抓好勞務(wù)輸出，拓寬增收渠道。

我們把全鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息全部輸入微機(jī)，并成立了專門組織，抽調(diào)專人進(jìn)行管理。今年共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班五期，培訓(xùn)農(nóng)民3200人次，提高了農(nóng)民素質(zhì)和技能，為各類行業(yè)輸送了大量人才。同時(shí)，我們還在北京成立了駐京辦事處，及時(shí)掌握用人信息。今年以來，輸出各類人才3020人。

（五）執(zhí)政能力鞏固加強(qiáng)。

一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程，通過兩推一選，規(guī)范程序，嚴(yán)格操作，進(jìn)行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，全鄉(xiāng)52個(gè)農(nóng)村黨支部，全部進(jìn)行了換屆選舉，增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力，凝聚力；二是進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉。全鄉(xiāng)52個(gè)村委會(huì)，全部完成換屆；三是加強(qiáng)干部聯(lián)合會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，實(shí)踐鍛煉，提高了干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

同志們，回顧過去一年來的工作，成績是主流，基本上實(shí)現(xiàn)了上級(jí)分配的任務(wù)目標(biāo)，這些成績的取得是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是鄉(xiāng)直部門大力協(xié)助的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，在這里，我代表鄉(xiāng)黨委政府，對(duì)為我們的發(fā)展做出貢獻(xiàn)、提供支持、提供幫助的鄉(xiāng)直部門及全鄉(xiāng)干部群眾表示誠摯的謝意和深深地感謝。

二、工作中存在的不足

我們深知，青蘭鄉(xiāng)的發(fā)展與上級(jí)的要求，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大的差距，工作中存在的困難、問題和不足還很突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在思想觀念上存在內(nèi)陸心態(tài)、惰性心態(tài)、畏難心態(tài)、自足心態(tài)、趨利心態(tài)五種心態(tài)。二是在工作作風(fēng)上存在心浮氣躁、無所事事；形式主義、擺花架子；辦事拖拉、推諉扯皮；得過且過，不求上進(jìn)四種現(xiàn)象。三是發(fā)展環(huán)境上存在效率低下、有令不行、不顧大局三個(gè)問題。四是具體工作上存在經(jīng)濟(jì)總量小，支柱產(chǎn)業(yè)不明顯；工業(yè)稅收大戶不多，帶動(dòng)力不強(qiáng)；村給財(cái)力薄弱，運(yùn)轉(zhuǎn)困難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)華發(fā)展步伐不快，深層次矛盾依郄存在；個(gè)別影響穩(wěn)定的深層次問題還沒有有效解決五個(gè)難點(diǎn)。五是在發(fā)展上存在村與村之間、單位與單位之間的不平衡，好者愈好、差者愈差，差距進(jìn)一步拉大。縱觀當(dāng)前面臨的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，克服了困難就是抓住了機(jī)遇。這就要求我們積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力突破各種瓶頸制約，千方百計(jì)地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

三、20**年工作思路及措施

基于上述分析，根據(jù)上級(jí)的總體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況，確定20**年的總體工作思路是：以全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧青蘭統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的全局，按照科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求，唱響“創(chuàng)新實(shí)干，跨越發(fā)展”主旋律，抓住一個(gè)重點(diǎn)（加大開發(fā)力度），突出一個(gè)主題（建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村），作好四項(xiàng)工作（農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)基地建設(shè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展），努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

工作重點(diǎn)及措施：

1、深入開展解放思想大討論，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。歷史的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐昭示我們：思想決定思路，思路決定出路。思想解放的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。我們與先進(jìn)地區(qū)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，根本在于思想觀念上的差距，要本在于思維方式、工作方法、行為方式的落后，青蘭要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄束縛我們手腳、禁錮我們思維、制約我們發(fā)展的陳舊觀念，努力實(shí)現(xiàn)思想上的跨越。根據(jù)縣委部署，結(jié)合這次解放思想，跨越發(fā)展大討論，努力在全鄉(xiāng)干部群眾中樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種自我加壓，持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動(dòng)，在觀念的更新中實(shí)現(xiàn)突破，以新的思想，新的觀念，新的方式，新的方法謀取衡水人民跨越發(fā)展之策，聚跨越發(fā)展之力，奔跨越發(fā)展之路，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。

2、加大開放力度，大力實(shí)現(xiàn)開放興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一方面強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造寬松公正的發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)“四通”精神，即鄉(xiāng)黨委政府職責(zé)內(nèi)該辦的事，速辦“快通”；工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢時(shí)，及時(shí)“溝通”；面對(duì)困難矛盾及時(shí)“疏通”，限于條條框框時(shí)大膽“變通”。切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府管”，給企業(yè)提供熱情周到公平公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持“笑臉抓服務(wù)，黑臉抓治理”，對(duì)外來企業(yè)高看一眼，厚愛一層，對(duì)各種妨礙企業(yè)發(fā)展的事件和行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲打擊。讓企業(yè)感受到鄉(xiāng)黨委政府的真心為企，真正服務(wù)，真抓落實(shí)的作風(fēng)和精神，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力。另一方面積極控索開放新途徑，由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，全面負(fù)責(zé)招商工作。初步計(jì)劃分別于明年3月和8月進(jìn)行兩次大規(guī)模的招商活動(dòng)。三是突出招商重點(diǎn)。把在外能人作為招商引資的突破口，大力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，以優(yōu)良的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引在牙能人志士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。一是進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。打深井10眼以上，在消除死旱地的同時(shí)，即使淘汰老化井具，改善原有水澆地的條件。二是以津龍公司為依托，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬養(yǎng)殖。明年全鄉(xiāng)瘦型豬存欄達(dá)到2萬頭，出欄達(dá)到6萬頭。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)。加大樹木管護(hù)力度，培育林下經(jīng)濟(jì)典型，探索多種林地間作和林地飼養(yǎng)模式，形成林產(chǎn)業(yè)的延續(xù)發(fā)展。

篇5

**年國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，受金融風(fēng)暴危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)下滑，企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮，加上許多歷史遺留問題如：集資款問題、銀行借貸、土地抵押等，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

社區(qū)工業(yè)主要分為百利工業(yè)區(qū)和百達(dá)工業(yè)城，有企業(yè)廠房、間，企業(yè)廠房每月收入約X萬元；社區(qū)有商業(yè)鋪位、間，每月收入約X萬元。至09年1月底，社區(qū)有5間企業(yè)廠房關(guān)閉（松揚(yáng)、盈豐、威達(dá)、鑫圣祥、安利廠），經(jīng)濟(jì)損失約X萬，并且造成社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入下跌，收入為X萬元，同比下降了11%。同時(shí)剩余企業(yè)、商鋪出現(xiàn)經(jīng)營困難，紛紛要求減低廠租、鋪?zhàn)?，大量?yīng)收未收款不能及時(shí)追回。綜合各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我社區(qū)被評(píng)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)社區(qū)。

抱著不放棄，不拋棄的態(tài)度，我社區(qū)雖然被評(píng)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)社區(qū)，但我社區(qū)積極正視不足，找出社區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀出現(xiàn)問題原因，制定許多具體經(jīng)濟(jì)改善措施。同時(shí)在管理體制及政策支撐上作出積極的努力。具體措施如下：

（一）明確指導(dǎo)思想、完善社區(qū)黨建

我社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：擺脫經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，解決經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)正?；?。

社區(qū)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善社區(qū)管理制度，細(xì)化各項(xiàng)工作，明確各人的工作任務(wù)，成立督查小組。

同時(shí)完善社區(qū)的黨建工作，制定關(guān)心黨員干部工作制度，根據(jù)“六必訪”要求定出慰問時(shí)間表，并在三月份開展了慰問工作，共慰問了2位老黨員，得到了黨員的肯定，增加了黨的凝聚力；規(guī)范駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾的日期，定于每月15號(hào)進(jìn)行，通過走訪，深入了解群眾，廣泛聽取群眾意見，得到群眾的贊揚(yáng)和肯定。

在組織紀(jì)律方面，制定社區(qū)干部職工管理制度（試行），分別有考核制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、文件收文分發(fā)處理制度、辦公室崗位責(zé)任制、兩委干部守則，并召開干部會(huì)議通過以上制度決定。成立了督查小組，監(jiān)督社區(qū)各部門工作進(jìn)展和制度的執(zhí)行。

（二）、全力發(fā)展社區(qū)工商業(yè)、科學(xué)管理社區(qū)財(cái)務(wù)

工業(yè)、商業(yè)是實(shí)現(xiàn)我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要支撐。所以在全力發(fā)展社區(qū)工業(yè)和商業(yè)上，我們采取具體的改善經(jīng)濟(jì)措施時(shí)，要求加大投入的力度。作為重點(diǎn)來抓。具體制定方案如下：

深入開展“感恩商家，幫扶企業(yè)”活動(dòng)。制定社區(qū)干部職工責(zé)任制度，要求每人掛靠企業(yè)三間以上，定期每星期走訪企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營狀況和需要，傳達(dá)政府優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)。

加大招商力度。社區(qū)畫出空置廠房平面圖，記錄詳細(xì)廠房情況，分發(fā)到每位干部職工，實(shí)行全民招商，甚見成效，到三月份中旬已經(jīng)有三間廠房租賃出去，剩下一間也正在洽談中。大力追收應(yīng)收未收款，穩(wěn)定社區(qū)經(jīng)濟(jì)。成立了外資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，定人、定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行追收廠租、鋪?zhàn)?，?shí)現(xiàn)長效管理，08年的應(yīng)收未收款全部追回。

加快新城廣場(chǎng)停車場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“五整治”工作，整治亂停亂放現(xiàn)象，合理利用空置用地，并根據(jù)市物價(jià)局的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車場(chǎng)于4月1日正式收費(fèi)，每月約能增加XXXX元收入。

在科學(xué)管理社區(qū)財(cái)務(wù)上，社區(qū)規(guī)定所有支出先由財(cái)務(wù)預(yù)算可行，報(bào)書記或主任審核方能支出，有效地控制了各項(xiàng)費(fèi)用的開支，盤活了社區(qū)的現(xiàn)金流，有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快了對(duì)銀行轉(zhuǎn)貸工作，根據(jù)“兩改”方案，社區(qū)積極與各大銀行磋商，進(jìn)行分段轉(zhuǎn)貸，轉(zhuǎn)貸完后省下每月約4.16萬元的利息。社區(qū)將制定費(fèi)用支出警戒線，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。

（三）改良社區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀除了狠抓工商業(yè)和財(cái)務(wù)外，更是積極開展村民就業(yè)、優(yōu)化社區(qū)大環(huán)境、抓好計(jì)劃生育。具體努力如下：

1、大力推廣“村民車間”建設(shè)。

廠“村民車間”目前共解決了社區(qū)的50多名本村村民和其他村村民就業(yè)，市委對(duì)我社區(qū)積極主動(dòng)推動(dòng)村民就業(yè)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“村民車間”在解決村民就業(yè)同時(shí)，轉(zhuǎn)變了村民的思想觀念，對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)都有很大的好處。同時(shí)社區(qū)組織失業(yè)人員15人參加勞動(dòng)局舉行的招聘會(huì)，幫助其找到適合自己的崗位。

2、優(yōu)化社區(qū)大環(huán)境

嚴(yán)格監(jiān)管，以明確的檢查考評(píng)制度進(jìn)行巡查，提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)作的質(zhì)量；組織工作人員對(duì)社區(qū)的市場(chǎng)和商鋪進(jìn)行簽訂《門前三包責(zé)任書》，現(xiàn)已簽訂了277份；由社區(qū)干部帶領(lǐng)，出動(dòng)治安隊(duì)、戶管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員等50人次，順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。

同時(shí)社區(qū)警務(wù)區(qū)聯(lián)合派出所開展治安防范大清查行動(dòng)，清查出租屋54間，商鋪35間，繳獲“”4臺(tái)，起草治安隊(duì)管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。另外，新成立安全生產(chǎn)辦公室，明確分工責(zé)任，建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建了安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩暢一會(huì)”以及鎮(zhèn)安監(jiān)分局要求，開展了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共檢查企業(yè)21間，發(fā)出整改指令書5份。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室與安全辦聯(lián)合對(duì)社區(qū)“五小”場(chǎng)所檢查，共查93間場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)有37間無證經(jīng)營，立即發(fā)出整改通知。

篇6

扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作

在新一輪發(fā)展中的新跨越

副縣長xx

(2006年3月15日)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作講以下意見：

一、肯定成績，準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步增強(qiáng)加快商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2005年，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，大力引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費(fèi)，商貿(mào)流通經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，改革步伐明顯加快，新的流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增勢(shì)強(qiáng)勁等特征。對(duì)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)定位，可以歸結(jié)為三句話：成效顯著、差距較大、困難不少。

第一，立足現(xiàn)狀看商貿(mào)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。一是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。去年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.54億元，同比增長15.7%；實(shí)現(xiàn)利潤1520萬元，同比增長46.8%；實(shí)現(xiàn)稅金4423.6萬元，同比增長12%；商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2.63億元，同比增長16.1%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到12%。二是商貿(mào)設(shè)施進(jìn)一步完善。2005年，全縣商貿(mào)總投資近1000萬元，建筑面積達(dá)20000平方米。紅旗綜合市場(chǎng)、雙虎家私、九重天服裝城、文君大酒店、福德農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、川北農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)相繼投入使用。商業(yè)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，極大的促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了社會(huì)就業(yè)。三是市場(chǎng)體系逐步規(guī)范。截止目前，全縣個(gè)體工商戶達(dá)1.1萬戶；年銷售達(dá)100萬元以上超市5家；年成交額達(dá)千萬元的專業(yè)市場(chǎng)2家；全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)13家，擁有門店520個(gè)，年成交額達(dá)5000萬元；全縣專業(yè)協(xié)會(huì)已達(dá)3家，累計(jì)完成銷售總額4500萬元。同時(shí)，電子商務(wù)有了較快發(fā)展，一些規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)建立了企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁等，在推進(jìn)電子商務(wù)、有效開展服務(wù)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

通過企業(yè)業(yè)改制，市場(chǎng)專項(xiàng)整治，一個(gè)公開、公平、開放的商業(yè)氛圍已經(jīng)形成。

第二，跳出蓬安看商貿(mào)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)存在的差距較大。面向更大范圍看蓬安商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2005年，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額為全市第7位。在九縣（市）、區(qū)中，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅為順慶的25.5%、南部的55.4%、閬中的58.3%。要實(shí)現(xiàn)2007年把我縣建設(shè)成為“商貿(mào)旅游旺縣”的目標(biāo)，每年的增速要達(dá)到19%，商貿(mào)戰(zhàn)線的壓力巨大。因此，我們必須正視差距，冷靜思考，居安思危，思危奮進(jìn)。

第三，著眼發(fā)展看商貿(mào)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)面臨的困難不少。一是布局結(jié)構(gòu)不盡合理。從市場(chǎng)分布來看，主要在磨子街、建設(shè)路、城東路和東風(fēng)大道，市場(chǎng)發(fā)展空間狹小、購物環(huán)境較差，同時(shí)給城區(qū)交通、消防、環(huán)衛(wèi)等帶來較大壓力；從零售業(yè)分布情況看，主要集中在磨子街和建設(shè)路，除大地超市和百盛超市外，其他經(jīng)營規(guī)模較小、設(shè)施較差，且經(jīng)營結(jié)構(gòu)趨于同化，提前進(jìn)入過度競爭狀態(tài)，在一定程度上削弱了企業(yè)的贏利能力，沒有真正起到龍頭作用。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集約化程度低，銷售收入過千萬元的商業(yè)零售企業(yè)僅大地超市1家，超千萬元的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的僅4家，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)缺乏互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)層次偏低，城區(qū)專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)僅占商貿(mào)流通企業(yè)的6%，遠(yuǎn)低于南方城市12%至20%的比例。三是體制未全消除。雖然通過努力，國有商貿(mào)企業(yè)改革取得了一定成效，但是仍有部份國有商貿(mào)流通企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)鏈相互纏繞、改革成本大、部分職工身份置換難，產(chǎn)權(quán)制度改革需要大的勇氣和決心。

差距不會(huì)永存，困難不會(huì)生根。我們要在困難中看到希望，在被動(dòng)中尋求主動(dòng)，捕捉機(jī)遇、贏得發(fā)展。當(dāng)前，市委響亮地提出了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的目標(biāo)，著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)增幅射上求突破，縣委縣政府把三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺在了重要位置，這為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐，這是我們要看到的第一個(gè)優(yōu)勢(shì)。其二，隨著蓬安至南充半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的逐步形成，必將進(jìn)一步加快我縣商貿(mào)流通的速度，降低流通費(fèi)用，大大增強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的盈利能力。其三，近年來企業(yè)的成功改制，下崗工人再就業(yè)率提高，農(nóng)民增收，消費(fèi)水平和購買力的增強(qiáng)，消費(fèi)觀念的更新，為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其四，隨著省級(jí)衛(wèi)生縣城的成功創(chuàng)建，商貿(mào)設(shè)施的改善，城市形象的進(jìn)一步提升，相如黃金消費(fèi)圈的形成，商貿(mào)旅游旺縣建設(shè)步伐的加快，必將對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新一輪快速發(fā)展起到重要助推作用。

因此，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)要牢固樹立稍縱即逝的機(jī)遇意識(shí)、力爭上游的追趕意識(shí)、寢食難安的憂患意識(shí)和臥薪嘗膽的責(zé)任意識(shí)，立足新起點(diǎn)，明確新舉措，不斷提高駕馭商貿(mào)流通工作的能力和水平。

二、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，加速構(gòu)建商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

2006年，全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的基本思路是：緊緊圍繞建設(shè)“商貿(mào)旅游旺縣”的奮斗目標(biāo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以縣十屆六次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系；擴(kuò)大招商引資，培育骨干企業(yè)；引導(dǎo)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，打造特色消費(fèi)；發(fā)展新型專合組織，加速農(nóng)副產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化；提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，在推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)上檔升級(jí)、增幅射上求突破，著力構(gòu)建“大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通”格局，不斷開創(chuàng)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展中的新局面。

2006年商貿(mào)經(jīng)目標(biāo)任務(wù)：全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元，同比增長15.7%；商辦工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，同比增長26%；列入考核的商貿(mào)企業(yè)完成商品銷售總額8.1億元，同比增長18%；實(shí)現(xiàn)稅金1720萬元，同比增長16%；實(shí)現(xiàn)利潤1290萬元，同比增長17%；新增連鎖企業(yè)（店）10戶以上；發(fā)展新型專合組織2—3個(gè)。

圍繞工作思路和目標(biāo)定位，我們要敢于攻堅(jiān)破難，迎難而上，進(jìn)一步拓展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)大開放，以招商引資為突破口，千方百計(jì)增加投入，著力構(gòu)建商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是構(gòu)建區(qū)域特色明顯的零售商業(yè)。經(jīng)貿(mào)、工商要以“相如廣場(chǎng)、蓬安廣場(chǎng)、下河街古城”為中心，全力打造城市黃金消費(fèi)圈，著力推進(jìn)“商品流通市場(chǎng)化、商業(yè)經(jīng)營集約化、經(jīng)營手段現(xiàn)代化、服務(wù)功能多樣化”，全面增強(qiáng)我縣零售商業(yè)的集聚力、擴(kuò)張力、競爭力。著力建設(shè)下河街“古城一條街”，以“商旅互動(dòng)”為切入點(diǎn)，改造、新建一批特色鮮明、功能齊全的“服裝一條街、小吃一條街”等，重點(diǎn)培育下河街、建設(shè)路、東風(fēng)路、相如大道、小南街等；以加速城鎮(zhèn)化為契機(jī)，構(gòu)筑與城市建設(shè)、居民購買力水平和產(chǎn)業(yè)特色相適應(yīng)的城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；以便民、利民為原則，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。

二是構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出的專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、招商局要堅(jiān)持突出特色、適度集中布局、協(xié)調(diào)有序發(fā)展的原則，督促現(xiàn)有市場(chǎng)業(yè)主或通過招商引資進(jìn)行改造提升，集中力量抓好現(xiàn)有市場(chǎng)上檔次、強(qiáng)集聚、廣輻射，使之真正成為區(qū)域性的骨干市場(chǎng)；加速整合人民市場(chǎng)資源，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，建成蓬安一流商貿(mào)中心。通過招商引資、政策扶持在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)新建兩個(gè)起點(diǎn)高、規(guī)格高的專業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)整和完善市場(chǎng)布局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐，把農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，特別是國道、省道所經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快解決以街代市、以路代市的局面，以此加快農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收；同時(shí)，積極支持煤炭、通訊、再生資源等熱點(diǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

三是構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的連鎖商業(yè)。經(jīng)貿(mào)、工商、藥監(jiān)、供銷、煙草、石油、鹽業(yè)、新華書店、郵電通訊要以連鎖經(jīng)營為重點(diǎn)，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極推廣現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展直營連鎖、自愿連鎖和加盟連鎖，鞏固“老的”，培育“新的”，引進(jìn)“大的”，全面加快流通現(xiàn)代化的進(jìn)程。大地、百盛、萬福來超市，宏濟(jì)藥業(yè)、南藥集團(tuán)，農(nóng)資、煙草等老商業(yè)企業(yè)，要做大規(guī)模，做響品牌，做強(qiáng)競爭力；積極推動(dòng)連鎖經(jīng)營由食品、百貨、家電為主向藥品、通訊、家俱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、餐飲、洗染等新領(lǐng)域拓展；抓住川東北區(qū)域中心城市建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與家樂福、諾瑪特等知名企業(yè)和外資企業(yè)合資合作。

四是構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標(biāo)，以提高農(nóng)副產(chǎn)品商品化率和活躍農(nóng)資流通為重點(diǎn)，抓住當(dāng)前國家鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村新型專業(yè)合作組織發(fā)展的大好機(jī)遇，以發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)為突破口，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，采取“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等模式，拓展商貿(mào)流通領(lǐng)域，延伸商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營輻射的范圍，進(jìn)一步推動(dòng)連鎖制、配送制，向廣大農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)張。著力發(fā)展農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，解決農(nóng)民買難賣難問題，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增加農(nóng)民收入。

五是構(gòu)建“三外”工作平臺(tái)。外經(jīng)局要扎實(shí)開展對(duì)外合作和外派勞務(wù)工作，加大宣傳力度，搞好外派勞務(wù)培訓(xùn)，使我縣外派勞務(wù)形成規(guī)模，力爭在3年內(nèi)把我縣建成外派勞務(wù)基地縣。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣屬企業(yè)參與國際工程承包或分包。引導(dǎo)支持企業(yè)或特色農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，協(xié)助縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，今年，特別要協(xié)助齊祥食品率先邁出直接出口的步伐。同時(shí)，今年我縣要爭取直接利用外資取得突破性成績。

三、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新手段，不斷提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益

一要加快營銷創(chuàng)新。各級(jí)各相關(guān)部門要著眼于大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、晚間經(jīng)濟(jì)，確立“有節(jié)用節(jié)、無節(jié)造節(jié)”的營銷理念，抓住節(jié)日多、假期長、消費(fèi)旺的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大商品銷售。二要加快機(jī)制創(chuàng)新。體改辦、經(jīng)貿(mào)局采取切實(shí)有效的措施，完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司、面粉公司等國有商貿(mào)企業(yè)的改制工作，進(jìn)一步推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)民營化。三要加快技術(shù)創(chuàng)新。充分利用蓬安科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，加快信息技術(shù)在流通企業(yè)的普及與運(yùn)用，提高企業(yè)采購、配送、營銷能力和內(nèi)部管理的信息化水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)，探索建立網(wǎng)上商店、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上拍賣系統(tǒng)，使商流、物流、信息流更加迅速、便捷地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)社會(huì)商業(yè)信息資源共享，為中小流通企業(yè)發(fā)展和外地來蓬安投資企業(yè)提供信息服務(wù)。四要推進(jìn)招商引資。按照縣委、縣政府明確的招商引資的主攻方向、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)行業(yè)，各級(jí)各相關(guān)部門要積極引進(jìn)外資、民資參與我縣流通業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有商貿(mào)企業(yè)改組改造，加速實(shí)施我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)民營化戰(zhàn)略。五要深化糧食流通體制改革。糧食主管部門要按照有利于糧食生產(chǎn)、有利于種糧農(nóng)民增收、有利于糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、有利于國家糧食安全的原則，積極深化糧食流通體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，放開購銷市場(chǎng)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，維護(hù)收購秩序，采取各種有效措施，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)，努力營造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境

一要充分提高認(rèn)識(shí)。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長、擴(kuò)大就業(yè)等方面具有十分重要的作用。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2006年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門要正視困難，堅(jiān)定信心，高度重視流通工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、措施“四到位”。主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，定期分析商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作的新情況情況、新問題，著力解決商貿(mào)企業(yè)在運(yùn)行中的困難和問題。同時(shí)各級(jí)各相關(guān)部門要從各自的職能和工作范圍出發(fā)，努力為企業(yè)搞好服務(wù)。經(jīng)貿(mào)、工商、糧食、供銷等部門要以發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通為已任，以“保先”教育為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和工作水平。

篇7

學(xué)習(xí)是個(gè)人成長的基礎(chǔ)，也是地方發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能始終地把準(zhǔn)方向而不迷失方向，始終駕馭全局而不喪失全局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，努力把握中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央有關(guān)精神。不斷提高政策理解力和執(zhí)行力，不斷拓寬知識(shí)面，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，要適應(yīng)事情發(fā)展的新變化，根據(jù)改革開放現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)，系統(tǒng)研究。增強(qiáng)把握規(guī)律和解決問題的能力，努力把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到謀劃發(fā)展，完善思路，推進(jìn)工作上來，不斷收獲發(fā)展的新成果。

二、要解放思想，創(chuàng)新觀念

實(shí)踐創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境。改革開放以來的實(shí)踐證明，什么時(shí)候我們解放思想，發(fā)展就會(huì)加快，什么時(shí)候思想保守，發(fā)展就會(huì)停滯。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要開創(chuàng)事業(yè)新局面，必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，打破不合實(shí)際的清規(guī)戒律，不斷研究新情況，解決新問題。尤其要切實(shí)解決影響和妨礙我區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、擴(kuò)大開放合作，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等方面的思想觀念和習(xí)慣做法。要把目光放遠(yuǎn)，把眼界放寬，堅(jiān)持把我區(qū)的發(fā)展放在全國乃至全球發(fā)展的大格局大背景下去把握，去思考。從更高起點(diǎn)、更寬領(lǐng)域、更大范圍去謀劃全區(qū)長遠(yuǎn)的發(fā)展問題。要敢于沖破習(xí)慣勢(shì)力的影響，大膽的闖，大膽的試，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展舉措，在開放合作中敢于以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，只求所在，不求所有；要支持勇于創(chuàng)新的氛圍，要堅(jiān)持創(chuàng)新與求實(shí)的統(tǒng)一。通過觀念的創(chuàng)新推動(dòng)工作舉措的創(chuàng)新。通過認(rèn)識(shí)上的突破推動(dòng)工作局面的突破。努力使全區(qū)上下在統(tǒng)一的思想中形成合力，在齊心協(xié)力中推進(jìn)發(fā)展。

三、要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓落實(shí)。

干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系民心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。這些年來，我們對(duì)作風(fēng)問題一直抓得很緊，全區(qū)干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，行政效能有了明顯提高，發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，但在機(jī)關(guān)中仍存在作風(fēng)飄浮，效率低下，拖沓扯皮梗阻等現(xiàn)象，必須繼續(xù)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的工作引向深入。切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的突出問題，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)要抓落實(shí)。抓落實(shí)，不僅是一種作風(fēng)，也是一種能力，是干好事業(yè)的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。要著力增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)，始終牢記“實(shí)干興邦，空談?wù)`國”的古訓(xùn)。堅(jiān)持說實(shí)話，干實(shí)事，抓實(shí)效，做到言必行，行必果。要著力提高抓落實(shí)的能力，對(duì)上級(jí)精神要學(xué)得深，吃得透。對(duì)實(shí)際情況要看得清，摸得準(zhǔn)，善于將上級(jí)精神和領(lǐng)導(dǎo)要求具體化為實(shí)實(shí)在在的工作措施，一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。要著力健全抓落實(shí)的機(jī)制，凡事有計(jì)劃方案，有推進(jìn)措施，有督查反饋，落實(shí)責(zé)任人。明確時(shí)間表。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題要一抓到底，務(wù)求實(shí)效。要著力強(qiáng)化抓落實(shí)的措施，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度、考核制度，尤其要切實(shí)落實(shí)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)制度。同時(shí)建立和健全目標(biāo)管理體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，使抓落實(shí)成為考評(píng)干部實(shí)績的一項(xiàng)硬性要求。

篇8

20*年是全面實(shí)現(xiàn)“*”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“*”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)20*年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

－－努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．*億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭20*年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，20*年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

－－加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。20*年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、PVC、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭取在20*年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

－－全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。20*年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，力爭在“*”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為20*年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓

館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)國內(nèi)知名的歷史文物專家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保20*年接待游客達(dá)到29．83萬人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬元，分別較20*年增長15%。

二、不斷完善城市功能，加快城市化進(jìn)程

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。20*年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長遠(yuǎn)眼光，樹立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。20*年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

三、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁

國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

－－創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競爭力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠信，強(qiáng)化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。20*年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

－－創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“*”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競爭，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

－－創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

一是努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工，積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持；對(duì)于“4*0”困難人員，通過購買公益性就業(yè)崗位解決；對(duì)于有一定勞動(dòng)技能的青年勞動(dòng)力，有計(jì)劃地組織對(duì)外勞務(wù)輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會(huì)保障服務(wù)體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”工作，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為

重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。三是關(guān)心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助體系，籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金，幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)等問題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，保證群眾基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)，從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。加大對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的查處力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方設(shè)法盡快解決，本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。

五、轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障

篇9

今天的會(huì)議,既是一次隆重的總結(jié)表彰會(huì)，又是一次重要的鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，明確發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，形成發(fā)展合力，以敢為人先、奮發(fā)超越的精神狀態(tài)投身新一輪跨越發(fā)展的熱潮，全面開創(chuàng)“五年再來一次大跨越”的嶄新局面。會(huì)議結(jié)束前，錢市長還將作重要講話。下面，我先講二個(gè)方面的內(nèi)容：

一、克難攻堅(jiān)，穩(wěn)中求進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的完好結(jié)局

剛剛過去的2014年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年。一年來，我們?cè)谑形?、市政府及開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新舉措抓調(diào)整，全力以赴促轉(zhuǎn)型，持之以恒推項(xiàng)目，建管并舉優(yōu)環(huán)境，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作取得了令人振奮的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為城南“十一五”發(fā)展畫上了圓滿的句號(hào)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、主要指標(biāo)持續(xù)增長，綜合實(shí)力顯著提升。2014年，全區(qū)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值225億元，銷售收入205億元，利稅總額16.2億元，利潤總額8.5億元，同比分別增長32.3%、36.6%、40.8%、60.2%，其中列統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148億元，銷售收入137億元，利稅總額10.7億元，利潤總額6.09億元，同比分別增長31.4%、38.2%、42.1%、55.7%。完成服務(wù)業(yè)營業(yè)收入153億元，服務(wù)業(yè)增加值18億元，稅收收入7.5億元。

2、集聚效應(yīng)日益凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已接近90家，涉及汽車配件、冶金鑄造、機(jī)電一體化、電子信息、新能源、新材料等多個(gè)行業(yè)，初步形成了結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的行業(yè)體系。2014年，全區(qū)開票銷售超億元的企業(yè)共22家，較09年超出10家；上繳稅金500萬元以上的企業(yè)19家，較09年超出4家；上繳稅金1000萬元以上的企業(yè)12家，較09年超出5家。新程轎配去年開票銷售突破10億元，達(dá)到11.1億元，同比增長41.6%，上繳稅金突破5000萬元，達(dá)到6899.92萬元，同比增長44.2%。永益鑄管去年稅收總額為4600萬元，同比增長34.3%，榮聯(lián)科技去年稅收總額接近2700萬元，百富紳去年稅收總額接近1700萬元，同比增長68.7%，國際大酒店去年稅收總額接近2800萬元，是09年的3.6倍。2014年全區(qū)畝均稅收10萬元以上的企業(yè)28家，較09年超出14家；畝均稅收20萬元以上的企業(yè)10家，較09年超出3家。東華測(cè)試2014年畝均稅收達(dá)到201.91萬元，是09年3倍。新程轎配2014年畝均稅收達(dá)到99.02萬元。2014年，全區(qū)開票銷售增幅超過30%的企業(yè)有56家，規(guī)模以上企業(yè)稅收增幅超過50%的企業(yè)有21家，超過40%的企業(yè)有26家，超過30%的企業(yè)有31家。自來水公司稅收增幅達(dá)到312.1%，國際大酒店稅收增幅達(dá)到262.9%。全市百優(yōu)企業(yè)中，我們城南有33家，占全市總量的三分之一，較去年增加10家。從辦事處、園區(qū)今年的評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)來看，門檻大大提高。突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)從去年的工業(yè)年稅收3000萬元以上提高到5000萬元以上，服務(wù)業(yè)年稅收800萬元以上提高到2500萬元以上；優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到工業(yè)稅收1000萬元以上，服務(wù)業(yè)稅收400萬元以上；產(chǎn)出效益獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年稅收300萬元以上，畝均產(chǎn)出20萬元以上，后兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均比去年增加了1倍。這些數(shù)據(jù)充分說明，我們城南的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已日益顯現(xiàn)，對(duì)全市的貢獻(xiàn)份額逐年增大，在全市的排名也逐年前移。

3、項(xiàng)目建設(shè)卓有成效，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是抓好項(xiàng)目招引。全年正式簽約項(xiàng)目有上騏產(chǎn)業(yè)園、熱工程機(jī)械、卓然二期、上海歐菲爾光電等18個(gè)，總投資36億元，畝均投資超300萬元，項(xiàng)目投產(chǎn)后將新增銷售近70億元；目前有無錫尚德、新型減速機(jī)、天晟化工機(jī)械等9個(gè)在手洽談項(xiàng)目。二是抓好項(xiàng)目產(chǎn)出。去年結(jié)轉(zhuǎn)的新程轎配擴(kuò)產(chǎn)、上騏集團(tuán)、亞泰等在建項(xiàng)目20個(gè)，目前已有上騏集團(tuán)、叉車、博林機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，可新增銷售20億元。2014年有巨鼎冶礦設(shè)備、耐爾冶電等8個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，建成投產(chǎn)后將新增年產(chǎn)值35億元。

4、現(xiàn)代商貿(mào)全面推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。百富紳三期工程項(xiàng)目去年年初土地成功上市，十一月份已開工建設(shè),將打造成縣級(jí)市中最大的專業(yè)市場(chǎng)；依托人民南路、東進(jìn)路等主干道，重新編制更加現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；以配套進(jìn)區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，全力打造流通及倉儲(chǔ)板塊。佳材市場(chǎng)一期已有86戶經(jīng)營戶入駐，全年可新增開票收入10億元；加緊建設(shè)人民路兩側(cè)原商業(yè)項(xiàng)目，今年可竣工達(dá)產(chǎn)；完成了東進(jìn)路北側(cè)地塊、新車站東側(cè)地塊、華聯(lián)毛紡、華電、久耐等商業(yè)地塊規(guī)劃，并已成功掛牌上市。

5、科技創(chuàng)新成果卓著，核心競爭力不斷提高。全年共完成技改財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)22億元，開發(fā)市級(jí)新產(chǎn)品50個(gè)，申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)5家，申報(bào)省科技民營企業(yè)2家，申請(qǐng)專利200余項(xiàng)，獲專利授權(quán)數(shù)近100項(xiàng)，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值52.8億元，同比增長26.8%。上騏集團(tuán)被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),持有“寶驪”牌馳名商標(biāo)和“上騏”牌著名商標(biāo)，建有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。恒義汽配建有博士后工作站，擁有各類專利近40件。恒力制動(dòng)器公司研制的“氣壓盤式制動(dòng)器總成件”獲1項(xiàng)發(fā)明專利，6項(xiàng)實(shí)用新型專利。全區(qū)現(xiàn)有省高新技術(shù)企業(yè)15家，省級(jí)以上科技研發(fā)中心6個(gè)。

6、慈善事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)責(zé)任感相當(dāng)給力。我們城南的多數(shù)企業(yè)歷來具備樂善好施、積德行善的傳統(tǒng)美德。特別是近幾年來，隨著開發(fā)建設(shè)的不斷發(fā)展，我們城南的企業(yè)家致富不忘回報(bào)社會(huì)，在捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)、扶貧幫困、建橋修路、擁軍優(yōu)屬、光彩事業(yè)等方面的熱情越來越高漲。從2014年度全市綜合考評(píng)的獲獎(jiǎng)名單上足以見證。在受表彰的2014年度最具社會(huì)責(zé)任感的50家企業(yè)中，城南占有9家，“慈善之星”的15家先進(jìn)單位中，城南占有5家，67名“慈善之星”中，城南占有32名，15個(gè)“光彩之星”先進(jìn)單位中，城南占有5個(gè)。2014年度，各類捐贈(zèng)達(dá)到10萬元以上的企業(yè)，城南有13家，上騏集團(tuán)達(dá)到78萬元，華通機(jī)電達(dá)到72萬元，恒力制動(dòng)器達(dá)到48.6萬元，還有65萬元用于資助興辦村級(jí)企業(yè)。讓我們對(duì)這些企業(yè)和老總們的無私奉獻(xiàn)和愛心之舉表示崇高的敬意和衷心的感謝！希望有更多的企業(yè)投入到慈善事業(yè)和光彩事業(yè)中去。

綜上所述，去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作是亮點(diǎn)突出，收獲良多。但縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，仍然存在一些不容忽視的問題：一是一些中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還不夠快，產(chǎn)業(yè)層次和科技含量還不算高，自主創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)；二是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例仍然偏低；三是部分進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢，達(dá)產(chǎn)見效不明顯，征地規(guī)模與產(chǎn)出還不成正比。如個(gè)別企業(yè)征地幾十畝，畝均產(chǎn)出卻不到5000元。對(duì)上述問題，我們不僅要在思想上高度重視，更要在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作中超前考慮，并認(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局

2015年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。今年辦事處、園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆五中全會(huì)和市委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照全市綜合表彰會(huì)和開發(fā)區(qū)年度工作會(huì)議的目標(biāo)要求，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新；著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；著力培育壯大成長型企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園；著力推進(jìn)招商選資，積極培育新興產(chǎn)業(yè),努力把我區(qū)真正打造成高端制造業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、高新技術(shù)項(xiàng)目的集聚區(qū)，低炭經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，城郊物流貿(mào)易的商貿(mào)區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)區(qū)。

2015年經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值280億元，銷售收入250億元，利稅總額20億元，利潤總額10.5億元，其中列統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值185億元，銷售收入165億元，利稅總額13.3億元，利潤總額7.5億元。完成技改財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)25億元，服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入180億元，服務(wù)業(yè)增加值22億元，稅收收入9億元。

按照上述目標(biāo)任務(wù)，我們要堅(jiān)定信心、科學(xué)把握、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)：

1、以特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為主體，規(guī)劃建設(shè)新能源、裝備制造、汽車配件、新材料、電子等五大區(qū)中園，力爭到“十二五”期末培育出1-2個(gè)年銷售超百億元的產(chǎn)業(yè)園。一是建設(shè)光伏、光能等新能源產(chǎn)業(yè)園，2-3年內(nèi)形成年銷售80億元的規(guī)模。二是以上騏集團(tuán)、巨鼎公司、樂科為龍頭建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，2-3年內(nèi)形成年銷售60億元的規(guī)模。三是以新程轎配、恒義汽配為龍頭建設(shè)汽配產(chǎn)業(yè)園，2-3年內(nèi)形成年銷售50億元的規(guī)模。四是以永益鑄管、華昊新能源為龍頭建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，2-3年內(nèi)形成年銷售40億元的規(guī)模。五是以榮聯(lián)科技、歐菲爾光電為龍頭建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園，2-3年內(nèi)形成年銷售30億元的規(guī)模。六是以百富紳為龍頭，努力構(gòu)建城郊大市場(chǎng)。加快建設(shè)百富紳三期全球家居生活廣場(chǎng)項(xiàng)目，加快引進(jìn)五金機(jī)電市場(chǎng)，與家居建材互補(bǔ)共振效應(yīng)，全力打造一流商貿(mào)圈。以公所集鎮(zhèn)改造為契機(jī)，逐步完善規(guī)劃建設(shè)東進(jìn)路商業(yè)街，集中發(fā)展精品購物、賓館、餐飲、休閑娛樂等項(xiàng)目。在人民路兩側(cè)及老天倫廠區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃汽配汽貿(mào)汽修項(xiàng)目，努力建成在周邊具有一定知名度的汽配汽貿(mào)集聚區(qū)。

2、以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)出為重點(diǎn)，加快培植重要經(jīng)濟(jì)增長極，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉。一是圍繞簽約項(xiàng)目抓開工。目前有上海歐菲爾光電、樂科、邁能高科技等25個(gè)簽約項(xiàng)目，投資總規(guī)模54億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后可新增銷售超100億元。各有關(guān)部門要積極做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址、拆遷、土地指標(biāo)上爭等各項(xiàng)工作，力爭項(xiàng)目能早日開工建設(shè)。二是圍繞在建項(xiàng)目抓竣工。重點(diǎn)是抓好海獅泵閥、巨鼎冶礦、百富紳三期等10個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，力爭年內(nèi)能全部竣工投產(chǎn)，全年可新增銷售40億元。三是圍繞建成項(xiàng)目抓產(chǎn)出。成立專門班子，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行逐一排查，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)情況、土地利用率、產(chǎn)出效益等方面進(jìn)行全面調(diào)研分析，并通過政策支持、資源傾斜和服務(wù)引導(dǎo)等方式幫助企業(yè)提高產(chǎn)出，提升發(fā)展水平。四是圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓招商。積極發(fā)展軌道交通配套、核電配套、飛機(jī)制造配套、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。整合優(yōu)化各類資源，努力謀求招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破，特別是對(duì)區(qū)中園的招商引資，以新程轎配、上騏集團(tuán)、永益鑄管等龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，力求在同一產(chǎn)業(yè)上形成產(chǎn)業(yè)鏈，做成產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)一批科技含量高、資源集約利用程度高、產(chǎn)品附加值高、能源消耗低的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從少到優(yōu)。全年力爭引進(jìn)6-8個(gè)高新技術(shù)大項(xiàng)目，不斷注入發(fā)展新元素，打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

3、以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。當(dāng)前，要盡快實(shí)現(xiàn)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品整體升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，改變目前部分企業(yè)規(guī)模小、效益低、貢獻(xiàn)份額小等不利局面。一是要加大技改投入力度。技術(shù)改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、積蓄發(fā)展后勁的必由之路。通過內(nèi)涵的不斷提升，實(shí)施技改投入，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這方面，永益鑄管、上騏集團(tuán)、三馬起重等企業(yè)做得很好。永益鑄管從最初的合金耐磨彎直鋼管，發(fā)展到大口徑球墨鑄鐵管，再到大型鋼構(gòu)節(jié)點(diǎn)支座，目前在高鐵領(lǐng)域邁出了新的步伐，都是通過持續(xù)不斷的新品開發(fā)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，從而在激烈的市場(chǎng)競爭中贏得主動(dòng)，搶占先機(jī)，保持了企業(yè)的良性發(fā)展。寶驪集團(tuán)、三馬起重、金秋竹等企業(yè)均與國外知名公司合資合作，從而在危機(jī)中尋找機(jī)遇，全力保增長促發(fā)展。希望部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中心技術(shù)、核心產(chǎn)品留在本地的基礎(chǔ)上，嘗試向外擴(kuò)張、發(fā)展。全年力求爭創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2-3家，省高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，省民營科技企業(yè)3-4家。二是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為龍頭，市場(chǎng)為導(dǎo)向，支持企業(yè)與高校院所構(gòu)建多形式產(chǎn)學(xué)研合作載體，促進(jìn)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體建設(shè)，形成科技創(chuàng)新的支撐平臺(tái)。全年力爭建立市級(jí)以上科技研發(fā)中心3-5個(gè)，省級(jí)以上研發(fā)中心2-3個(gè)。三是實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。梯級(jí)培育市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)品牌，充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)，增強(qiáng)核心競爭力。目前，我們園區(qū)僅是一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)基地，并未形成真正意義上的工業(yè)制造基地。僅有“永益”、“上騏”、“榮聯(lián)”、“奇美”、“凱靖”、“賽德力”等企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)。全區(qū)400多家工業(yè)企業(yè)，自己的品牌并不多。因此，我們鼓勵(lì)有條件的企業(yè)牽頭或參與國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)新品，申請(qǐng)專利，搶占市場(chǎng)“空白點(diǎn)”。全年力爭爭創(chuàng)市級(jí)以上品牌8個(gè)，開發(fā)新品60個(gè)，申請(qǐng)專利120項(xiàng)。力爭年內(nèi)再培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)1-2家，超5億元企業(yè)2-3家，超億元企業(yè)4-5家。

4、以企業(yè)科學(xué)管理為重點(diǎn)，加快與國際接軌步伐，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。第一、建立科學(xué)合理的管理體系。加快推行現(xiàn)代企業(yè)制度，重點(diǎn)抓好質(zhì)量管理、資金管理、營銷管理和成本管理。認(rèn)真貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施ISO14000環(huán)保體系論證，盡快與國際慣例接軌。第二、大力提升管理者素質(zhì)。萬事人為本。各企業(yè)要按照“以誠為先、務(wù)實(shí)敬業(yè)、注重專業(yè)、關(guān)注績效”的用人宗旨，通過豐富的招聘渠道和靈活多變的培訓(xùn)方式，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、挖掘人才，有效提升企業(yè)高管層素質(zhì)，全力打造現(xiàn)代企業(yè)所需的管理團(tuán)隊(duì)。第三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的靈魂。一方面，通過建立完善的薪酬體制，更好地激發(fā)員工工作責(zé)任感和工作熱情，對(duì)企業(yè)有滿足感和歸屬感；另一方面，宣揚(yáng)企業(yè)文化精神，褒獎(jiǎng)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，規(guī)范和約束員工行為，積極開展內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，培育員工的向心力，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

5、以加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一是規(guī)范競爭激勵(lì)機(jī)制。辦事處、園區(qū)將建立企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等納入數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合排名。前50家企業(yè)確定為骨干企業(yè)，其中前10家企業(yè)確定為重點(diǎn)骨干企業(yè)。我們的原則是獎(jiǎng)銷售，更獎(jiǎng)稅收，注重財(cái)力貢獻(xiàn)；這次表彰的與去年不同，稅收提升了一個(gè)大檔次。獎(jiǎng)總量，更獎(jiǎng)增長，體現(xiàn)效益優(yōu)先；獎(jiǎng)規(guī)模，更獎(jiǎng)成長，鼓勵(lì)做強(qiáng)做大；講貢獻(xiàn)，更講責(zé)任，鼓勵(lì)回報(bào)社會(huì)。二是突出服務(wù)重點(diǎn)。企業(yè)做大做強(qiáng)，一方面出自于各企業(yè)自身的努力，另一方面需要政府的大力支持。作為辦事處、園區(qū)及相關(guān)職能科室，有責(zé)任、有義務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我們將從企業(yè)運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益、成長性等多方面考慮，將那些對(duì)城南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到增長作用、貢獻(xiàn)較大、經(jīng)濟(jì)效益好、成長較快的企業(yè)納入重點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)范圍。金融、工商、稅務(wù)等部門要在相關(guān)政策、資源利用等方面給予傾斜。今年我們還將加快建設(shè)公租房，為外來務(wù)工人員創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，引進(jìn)和留住更多外來務(wù)工人員，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才保障。三是引領(lǐng)做大做強(qiáng)。充分挖掘一批符合產(chǎn)業(yè)政策、具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，積極支持和鼓勵(lì)這部分企業(yè)緊緊抓住資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有利契機(jī)，科學(xué)合理制定企業(yè)上市工作規(guī)劃，通過多種渠道積極上市融資，發(fā)展壯大企業(yè)。希望我們城南的一些骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)從做大做強(qiáng)出發(fā)，積極籌備上市工作。

篇10

（一）州政府考核巴東經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的結(jié)果反饋

經(jīng)濟(jì)工作靠數(shù)據(jù)說話。2007年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.95億元，同比增長39.4％。全縣規(guī)模企業(yè)戶數(shù)達(dá)到25戶，超出州定目標(biāo)1戶。規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到5.13億元，同比增長51.88%，增幅居全州第一；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.08億元，同比增長39.54%，增幅居全州第一；實(shí)現(xiàn)利潤總額3688萬元，同比增長2.29倍，高出州定目標(biāo)222個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金3354萬元，同比增長66.94%，高出州定目標(biāo)56.94個(gè)百分點(diǎn)；技改工作量完成1.59億元，高出州定目標(biāo)5900萬元；企業(yè)減虧53.27%，高出州定目標(biāo)43.27個(gè)百分點(diǎn)。利用外資245萬美元，居全州第二位。出口創(chuàng)匯707萬美元，同比增長311％，增幅居全州第一。招商引資到位資金2.18億元，超出州定目標(biāo)1000萬元，但排位全州第八。值得一提的是，2007年全縣17304戶民營企業(yè)，創(chuàng)造了68500多個(gè)就業(yè)崗位，新創(chuàng)造財(cái)富8.56億元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定繁榮做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）其他工作完成情況反饋

2007年全縣發(fā)生死亡事故37起，死亡82人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元?！?.5”突水事故和“11.20”高陽寨隧道巖崩事故讓45人從此陰陽相隔。剔除這兩起特大事故之后，2007年是巴東安全生產(chǎn)結(jié)果最好的一年。縣內(nèi)沒有發(fā)生一起死亡3人以上的較大事故，全面完成了年初確定的事故起數(shù)減少10%、死亡人數(shù)下降10%、財(cái)產(chǎn)損失減少100萬元的既定目標(biāo)。金融工作效果明顯。年末存款余額達(dá)到29.3億元，比年初增加5.46億元，增幅22.88%；貸款余額達(dá)到10.52億元，比年初增長1.4億元，實(shí)現(xiàn)了增幅20%的既定目標(biāo)。尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，在為工業(yè)園區(qū)、水電開發(fā)等籌集資金上作出了積極的努力，取得了很好的效果。質(zhì)量興縣碩果累累。巴東“玄參”、“獨(dú)活”兩種道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品已通過省局初審，國家局于12月底正式公示，待縣人民政府前往國家局陳述之后正式確認(rèn)?！熬G蔥坡白蘿卜”新獲“省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，有8家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，4家企業(yè)通過食品加工安全評(píng)價(jià)認(rèn)證。工商、食品、藥檢、消防等涉及到老百姓生產(chǎn)生活的食品、藥品及其生產(chǎn)資料等事項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、高效的完成了年度目標(biāo)，受到省、州和縣的高度肯定，多次代表恩施州接受國家和省里的檢查。尤其值得一提的是工商系統(tǒng)的北京對(duì)口支援碩果豐盛，創(chuàng)造了新一輪北京部門對(duì)口支援巴東之最。企業(yè)改制掃尾工作進(jìn)展比較順利。原金茂公司、清太坪供銷社、服裝廠、家具廠等四家企業(yè)徹底完成了改制任務(wù)。政法工作全面完成縣委、縣政府交辦的年度目標(biāo)和階段性任務(wù)。工業(yè)園籌措到位資金8600萬元，儲(chǔ)備土地530畝，拆遷安置小區(qū)和乾峰公司的開發(fā)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，初具雛形。

總之，2007年的工作很值得總結(jié)。一是在思路上，突出了抓資金這個(gè)要素，調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，新增了1.4億元的貸款，發(fā)揮了金融的拉動(dòng)作用；二是在方法策略上，突出了規(guī)模企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，人力、物力、財(cái)力、精力向規(guī)模企業(yè)傾斜，專人專班專責(zé)時(shí)時(shí)關(guān)注規(guī)模企業(yè)的進(jìn)度，發(fā)揮了規(guī)模企業(yè)的帶動(dòng)作用；三是在環(huán)境上，突出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，營造了“真干、務(wù)實(shí)、巧做、爭先”的發(fā)展氛圍。本屆政府開局之年初戰(zhàn)告捷，得益于全縣上下思發(fā)展、抓機(jī)遇、重落實(shí)、強(qiáng)服務(wù)良好風(fēng)尚的形成，得益于四大家團(tuán)結(jié)實(shí)干、部門齊心協(xié)力、企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、人民群眾思富致富政通人和、和衷共濟(jì)局面的形成。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向所有默默奉獻(xiàn)，傾情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)的各級(jí)各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家和廣大干部職工致以深深的謝意！

二、關(guān)于2008年分管工作的初步安排

根據(jù)省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神和縣人代會(huì)確立的目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告，就分管工作而言著力做好以下事情。

第一、潛心做好招商項(xiàng)目落地工作。巴東經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)突破和跨越式的發(fā)展，在國家沒有大的政策調(diào)整的前提下，思來想去，最明智和理性的選擇，我以為還是“靠山吃山、靠水吃水”，走資源型引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。巴東的煤矸石、煤炭、石灰石、鐵礦、森林、水能資源等十分富集，而目前這些資源都開發(fā)不夠，致使我們長期躺在富集的資源上苦苦守窮，眼看著與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距一天天拉大。要改變這種落后的現(xiàn)狀，我以為應(yīng)當(dāng)潛下心來致力于開發(fā)本地的優(yōu)勢(shì)資源。2007年，通過多方多次努力，我們與深圳中技集團(tuán)簽訂了鐵礦石和煤矸石兩個(gè)資源深度開發(fā)項(xiàng)目，2008年的精力要放在這兩個(gè)已簽項(xiàng)目落戶巴東上來。這兩個(gè)項(xiàng)目一旦動(dòng)工，總投資將不低于60億元。兩個(gè)項(xiàng)目完工之后，每年將有40個(gè)億的產(chǎn)值，將有5億元的稅收，將提供6萬個(gè)就業(yè)崗位，將帶動(dòng)運(yùn)輸、建材、商業(yè)服務(wù)等10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，舉全縣之力，動(dòng)用一切力量，促成這兩個(gè)項(xiàng)目的順利立項(xiàng)和開工是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門要為這兩個(gè)項(xiàng)目提供便捷高效的服務(wù)，用落實(shí)的效果來檢驗(yàn)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度和能力。這兩個(gè)項(xiàng)目的專班人員要認(rèn)真研讀國家的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真搜集整理相關(guān)的資料，全力以赴支持業(yè)主申報(bào)立項(xiàng)。與此同時(shí)，對(duì)已經(jīng)動(dòng)工的沿渡河流域開發(fā)的三、四級(jí)電站建設(shè)和即將動(dòng)工的支井河流域電站建設(shè)，有關(guān)部門要繼續(xù)做好服務(wù)工作，不允許找借口對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、隨意停工，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問并解決在征地、房屋拆遷、林地補(bǔ)償?shù)确矫娴募m紛，打擊地方黑惡勢(shì)力對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的阻擾和刁難，為重點(diǎn)工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和治安環(huán)境。森林資源本來也是巴東的優(yōu)勢(shì)資源，但是如何突破“天?！惫こ毯腿龒{地域的局限，還需要林業(yè)等部門尋找突破口，以利于森林資源更好地造福巴東。只有把這些基礎(chǔ)工作做好做實(shí)了，巴東的未來才有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)然這也需要得到全縣上下的共識(shí)，并成為全縣人民的共同意志和行動(dòng)。此外，其他已簽項(xiàng)目，需要各位掛帥領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門創(chuàng)造條件促成這些項(xiàng)目落地生根。我個(gè)人的主張是，落地生根比簽約更重要，支持開工比討論爭論更有意義。要知道，或許我們?cè)诎l(fā)展中并不缺乏機(jī)會(huì)，缺乏的是捕捉機(jī)會(huì)的慧眼。

第二、潛心做好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作。建好巴東工業(yè)園，無論是對(duì)眼前需落地的企業(yè)還是巴東未來的發(fā)展都具有重要意義。年前，龍書記、李縣長根據(jù)人大、政協(xié)對(duì)園區(qū)視察調(diào)研的成果，邀請(qǐng)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在園區(qū)又召開了專題會(huì)，對(duì)園區(qū)下一步的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位。將野三關(guān)明確為全縣的經(jīng)濟(jì)中心，把園區(qū)定為經(jīng)濟(jì)中心的主戰(zhàn)場(chǎng)和載體。根據(jù)這個(gè)定位，園區(qū)必須采取超常的思維和措施，2008年要在以下方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是要在體制機(jī)制上突破，按特區(qū)特辦的要求進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和運(yùn)作，完成園區(qū)黨委設(shè)立、有關(guān)機(jī)構(gòu)整合組建、園區(qū)行政服務(wù)中心、園區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置等前置事項(xiàng)；二是對(duì)園區(qū)行政班子建立任期目標(biāo)考核、年度述職、審計(jì)評(píng)估三項(xiàng)制度，對(duì)園區(qū)班子成員的績效給予嚴(yán)格認(rèn)真的考核考評(píng)，成效突出的破格提拔重用，反之則自然淘汰；三是完善野三關(guān)經(jīng)濟(jì)中心相應(yīng)的財(cái)政投入、收益分配、項(xiàng)目支持、房地產(chǎn)開發(fā)、金融支持等政策，從政策上傾斜，在政治上給予保障；四是全力以赴做好入園企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、征地、籌措資金、農(nóng)民的穩(wěn)定與致富等日常工作。

第三、潛心做好激活發(fā)展要素的工作。發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開資金、資源、人才、市場(chǎng)等關(guān)鍵性要素。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，必須深入系統(tǒng)研究這些關(guān)健性要素的合理配置和有效激活。首先要把本地的人才發(fā)現(xiàn)出來，使用起來，保護(hù)好他們的積極性、創(chuàng)造性。要把黨管干部擴(kuò)大到黨管人才，著重研究人才的發(fā)現(xiàn)與使用的實(shí)現(xiàn)方式，真正不拘一格選人才，使用人才。要知道我們這里經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，區(qū)位也不優(yōu)，本地輸送出去的優(yōu)秀人才回來的很少，要引進(jìn)很多人才又受編制、經(jīng)費(fèi)等局限，最現(xiàn)實(shí)的選擇就是突破一些局限，更新一些思維，把干部激活。我的主張是多設(shè)立臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)，多借用借調(diào)可用之人到具體的項(xiàng)目上開展工作。同時(shí)，有計(jì)劃地實(shí)施好千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，調(diào)動(dòng)千萬農(nóng)民思富致富的積極性和發(fā)展熱情。其次是在整合資源上要突破一些常規(guī)，把有限的資金盤活用好，要確保每年有3億元以上的資金注入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有源泉活力。財(cái)政、金融、發(fā)改等部門要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，更多地從盤活資金，提高資金使用效益上研究一些變通辦法。在激活人才和盤活資金這兩個(gè)問題上，需要真正解放思想。解放思想的真正含義是找到解決問題的辦法。當(dāng)然這需要智慧，更需要膽識(shí)。真想加快發(fā)展是能夠找到辦法的。三是要盤點(diǎn)本地優(yōu)勢(shì)資源。人激活了，資金盤活了，接下來的任務(wù)就是盤清資源的家底。商務(wù)、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門一定要認(rèn)真組織盤清家底的工作，這關(guān)系到巴東未來的發(fā)展定位和發(fā)展走勢(shì)。我們巴東究竟有那些優(yōu)勢(shì)資源，其品質(zhì)品位、儲(chǔ)量狀況、分布區(qū)域如何及我們可以利用的政策等，目前可以冒昧地說，沒有一個(gè)部門能說得清道得明，以至于在編項(xiàng)目本子、招商引資時(shí)常常陷入尷尬的境地。這些要素工程，需要引起大家重視，需要大家共同努力，長期自覺堅(jiān)持做下去。

第四、潛心做好安全穩(wěn)定工作。安全發(fā)展是“以人為本、科學(xué)發(fā)展觀”的具體體現(xiàn)。2008年要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)隱患排查整改，用預(yù)防為主的理念來指導(dǎo)安全生產(chǎn)；要認(rèn)真吸取五類事故教訓(xùn)，堅(jiān)決地向五種行為宣戰(zhàn)；要認(rèn)真夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作，突出道路交通、煤礦兩大重點(diǎn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全責(zé)任追究，用辛勤的汗水讓明天沒有悔恨的淚水，用鮮活的生命讓更多的家庭沒用失去親人的傷痛，用對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格的責(zé)任追究讓更多的干部得到保護(hù)。發(fā)展需要安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，集中警力重點(diǎn)打擊地域黑惡勢(shì)力、破壞阻擾重點(diǎn)工程犯罪、城鄉(xiāng)盜竊等危害人民生產(chǎn)生活的犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。司法部門要抓住“五五”普法機(jī)遇，深入探索引導(dǎo)農(nóng)民崇尚法律、安居致富的發(fā)展新路。質(zhì)監(jiān)、工商、藥檢、消防等部門要突出“質(zhì)量興縣”主題，在提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、培植地方品牌、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保障食品藥品安全、公共消防等方面，多出力，多服務(wù)，多用心，多出成果。

第五、潛心做好當(dāng)年的各項(xiàng)工作。常言道，萬丈高樓從地起，著眼長遠(yuǎn)，還得立足當(dāng)年，路要一步一步才能走遠(yuǎn)。2008年各級(jí)各部門要圍繞以下指標(biāo)任務(wù)開展工作。

1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。2008年，全口徑現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.9億元，增長22%。其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)到6.38億元，增長23%；增加值達(dá)到2.4億元以上，增長20%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加5戶，達(dá)到28戶。民營企業(yè)達(dá)到19000戶，增長10%；創(chuàng)造就業(yè)崗位73980個(gè)，增長8%；銷售產(chǎn)值達(dá)到9.4億元，增長10%。出口創(chuàng)匯達(dá)到660萬美元，利用外資255萬美元，國內(nèi)引資到位資金達(dá)到2.8億元以上。啟動(dòng)18家煤礦的技術(shù)改造，投入技改資金5000萬元以上，年產(chǎn)60萬噸原煤，創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元，創(chuàng)稅費(fèi)2300萬元。

2、關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)。全年安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在34人以內(nèi)，事故起數(shù)下降15%，財(cái)產(chǎn)損失下降100萬元。

3、關(guān)于金融工作指標(biāo)任務(wù)。2008年末存款余額達(dá)到34億元，比年初增加5億元；貸款余額達(dá)到13億元，比年初增加3億元以上。

4、關(guān)于企業(yè)改制掃尾工作指標(biāo)任務(wù)。完成商務(wù)、糧食、供銷等系統(tǒng)6家企業(yè)的改制掃尾工作。