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篇1

中圖分類號：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、研究背景

社區(qū)級公共體育設(shè)施規(guī)劃是服務(wù)于各個街道、社區(qū)、小區(qū)的公共體育設(shè)施，設(shè)置的目的在于主要考慮市民就近健身的要求。社區(qū)體育設(shè)施與全民健身、構(gòu)建幸福城市有直接的關(guān)系，但是在實(shí)際建設(shè)管理中，社區(qū)體育設(shè)施一直是大連處于城市公共服務(wù)的弱項。大連市全國著名的體育特色城市，市民日益增長的就近體育活動需求與體育設(shè)施的供給不足之間的矛盾越發(fā)明顯。在此背景下,研究符合大連社區(qū)級體育設(shè)施配建控制標(biāo)準(zhǔn)與方法顯得十分必要。本文研究對象為大連市市區(qū)社區(qū)公共體育設(shè)施。

2、社區(qū)公共體育設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研

大連市中心城區(qū)涵蓋旅順口區(qū)，核心區(qū)，金州新區(qū)-保稅區(qū)三個城區(qū)范圍，經(jīng)過對大連市區(qū)的社區(qū)體育設(shè)施調(diào)查與統(tǒng)計，大連市市區(qū)社區(qū)公共體育設(shè)施人均用地不足0.1平方米。其中核心區(qū)社區(qū)體育設(shè)施占地總量對多，內(nèi)容上主要以體育活動室，健身路徑，健身廣場為主。金州新區(qū)-保稅區(qū)是新興城區(qū)，社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)水平一般，但是增長趨勢明顯。旅順口區(qū)社區(qū)體育設(shè)施較少，主要由于城區(qū)范圍小，區(qū)級體育設(shè)施承擔(dān)了部分社區(qū)體育設(shè)施功能。

2006年以來，大連市實(shí)施了“社區(qū)體育健身活動室建設(shè)工程”，每年扶持建設(shè)100個體育健身活動室，現(xiàn)已建設(shè)了400個社區(qū)健身活動室；實(shí)施了“全民健身路徑建設(shè)工程”，在全市324個社區(qū)建設(shè)了324套健身路徑。社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到64%?；窘鉀Q了社區(qū)體育設(shè)施從“無”到“有”的問題。從調(diào)研現(xiàn)狀來看，各個社區(qū)、街道基本保證了一個體育活動室的要求。根據(jù)各區(qū)要求不同，有的是每個社區(qū)50-200平米，有的是每個街道1000平米。但是很多社區(qū)、街道有多部門共用一個活動室的現(xiàn)象，影響了體育活動室的使用效果。另外，在體育彩票的推動下，各社區(qū)、街道的健身路徑建設(shè)有了很大發(fā)展。

3、社區(qū)公共體育設(shè)施現(xiàn)狀問題分析

（1）雖然近幾年大連社區(qū)體育建設(shè)增長迅猛，但是從調(diào)研來看，現(xiàn)狀社區(qū)公共體育設(shè)施無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都與《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》有較大差距

（2）大連群眾體育基礎(chǔ)良好，社區(qū)體育需求巨大，尤其是對足球這樣對場地有一定要求的項目尤為熱愛。相對來說，現(xiàn)狀市區(qū)社區(qū)體育設(shè)施項目較單一，主要為健身路徑與健身活動室，個別設(shè)置籃球場，與大連市民的體育愛好和國家標(biāo)準(zhǔn)的種類要求相去甚遠(yuǎn)。

（3）社區(qū)公共體育設(shè)施的主管單位是體育局，但是體育局并不直接參與監(jiān)督城市居住區(qū)開發(fā)的控制，無法直接約束社區(qū)體育設(shè)施的配建，造成新建居住區(qū)一直存在社區(qū)體育設(shè)施配建缺口。

（4）由于在居住區(qū)的建設(shè)初期沒有考慮社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的需求，社區(qū)體育設(shè)施一直處于補(bǔ)建的狀態(tài)，這就造成社區(qū)體育設(shè)施很難做到合理選址，尤其社區(qū)體育設(shè)施會集聚人流，會對底層住戶造成噪聲干擾等影響。

（5）大連市區(qū)有500多個社區(qū)，社區(qū)體育活動室與社區(qū)健身路徑高達(dá)上千處，在維護(hù)與監(jiān)管方面，主管單位不可能有人力做到面面俱到，需要探索一種建設(shè)管理的新模式。

（6）《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》的配置標(biāo)準(zhǔn)與居住區(qū)規(guī)范相似，采取1000-3000，10000-15000，30000-50000三級標(biāo)準(zhǔn)，造成中間值的居住用地可以采取更少的用地配建標(biāo)準(zhǔn)，在累計的作用下，大城市與特大城市會出現(xiàn)很大的配建缺口。

4、社區(qū)級公共體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

（1）配置技術(shù)指標(biāo)

社區(qū)級體育設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建議按照國家要求，人均用地面積0.3～0.5m2，人均建筑面積0.10～0.26m2進(jìn)行核算，不建議參照居住區(qū)級、小區(qū)級、組團(tuán)級的標(biāo)準(zhǔn)核算。舊區(qū)改建中應(yīng)考慮安排城市社區(qū)體育設(shè)施，其用地面積指標(biāo)可以酌情降低，同時應(yīng)等比例增加建筑面積來保證社區(qū)體育設(shè)施的供給。在體育設(shè)施設(shè)置項目種類上建議參照標(biāo)準(zhǔn)的居住區(qū)級、小區(qū)級、組團(tuán)級三級配置要求，并結(jié)合大連市的實(shí)際需求，進(jìn)行規(guī)劃控制。

（2）布局控制指引

從管理控制，經(jīng)濟(jì)節(jié)約，用地利用的角度，社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置。從服務(wù)半徑的角度考慮，社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)分散布置。因此，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，建議按如下方式配置社區(qū)體育設(shè)施。

3萬人以上的居住區(qū)，每3~5萬人應(yīng)集中設(shè)置一處社區(qū)體育中心。在實(shí)際建設(shè)中，應(yīng)允許社區(qū)體育中心與社區(qū)公園結(jié)合設(shè)置，如利用社區(qū)公園地下空間設(shè)置游泳池、羽毛球、乒乓球、健身房、社區(qū)體育指導(dǎo)中心等室內(nèi)體育設(shè)施，利用社區(qū)公園設(shè)置室外體育設(shè)施，但室外體育設(shè)施占地面積不應(yīng)高于30%的社區(qū)公園用地面積。

社區(qū)體育中心應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)設(shè)置在居住區(qū)內(nèi)部，鼓勵開發(fā)商建設(shè)社區(qū)體育中心并轉(zhuǎn)交街道社區(qū)管理。政府易對社區(qū)體育中心進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，使社區(qū)體育中心服務(wù)更多居民，社區(qū)體育活動中心服務(wù)半徑不超過1500米。在設(shè)置社區(qū)體育中心的同時應(yīng)因地制宜的設(shè)置社區(qū)體育設(shè)施，滿足服務(wù)半徑的需要。體育中心應(yīng)包括籃球、羽毛球、乒乓球、游泳池等項目場地，室外易設(shè)置滿足五人制足球的運(yùn)動場地。

1萬人~3萬人的居住小區(qū)，可以考慮集中設(shè)置一處社區(qū)體育活動場地，或每1~1.5萬人設(shè)置一處社區(qū)體育活動場地。室內(nèi)社區(qū)體育設(shè)施可結(jié)合小區(qū)級公建設(shè)置，室外體育設(shè)施可結(jié)合小區(qū)中心綠地設(shè)置，在體育設(shè)施面積核算時，可根據(jù)建筑面積的比例進(jìn)行核算。居住小區(qū)內(nèi)部的社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)有物業(yè)管理維護(hù)，居住小區(qū)外部的社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)由街道社區(qū)管理維護(hù)，小區(qū)級的社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)開放。小區(qū)級體育設(shè)施應(yīng)至少設(shè)置一片場地，滿足籃球、網(wǎng)球或羽毛球活動的進(jìn)行，室內(nèi)體育設(shè)施可以考慮設(shè)置游泳池，另外小區(qū)的組織應(yīng)保證一條通暢的200米長的環(huán)形小區(qū)路，為小區(qū)居民跑步提供方便。

1萬人以下的居住組團(tuán)，應(yīng)盡量集中設(shè)置一處社區(qū)體育設(shè)施，組團(tuán)級社區(qū)體育設(shè)施主要為健身路徑為主，以羽毛球、乒乓球場地為副，并應(yīng)設(shè)置兒童游戲場地。健身路徑等組團(tuán)級社區(qū)體育設(shè)施的設(shè)置可結(jié)合小區(qū)中心綠地設(shè)置，應(yīng)防止對居民造成干擾。

5、社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃控制策略

（1）明確社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃管理。應(yīng)盡快編制實(shí)施適合大連市區(qū)的社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)規(guī)定，并依據(jù)規(guī)定，在控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計階段和土地出讓階段，對社區(qū)體育設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款和建議性條款提出明確的要求，對其進(jìn)行更明確細(xì)致的管理。（2）在編制大連社區(qū)公共體育設(shè)施相關(guān)規(guī)定是應(yīng)適合大連城市特色。建議按照人均指標(biāo)進(jìn)行核算控制，鼓勵采取開發(fā)商建設(shè)，政府管理的模式，逐漸規(guī)范社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。（3）在城市老區(qū)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)困難的地區(qū)，建議以街道為單位，逐步覆蓋社區(qū)體育中心，逐步滿足一個街道一個社區(qū)中心的標(biāo)準(zhǔn)。（4）鼓勵開發(fā)主體在開發(fā)城市居住用地時，按照較高標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)級體育設(shè)施，并可給予相關(guān)優(yōu)惠政策。（5）建議體育設(shè)施的主管部門參與居住區(qū)方案審批與竣工驗收，確保社區(qū)足額配套且符合規(guī)范要求和使用安全要求。（6）政府應(yīng)逐步加大對社區(qū)體育設(shè)施的投入，實(shí)現(xiàn)一定比例的社區(qū)體育設(shè)施免費(fèi)開放。

參考文獻(xiàn)：

篇2

［中圖分類號］G818.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）26-0104-02

社區(qū)體育是近年來我國社會體育發(fā)展中最引人注目的活動形式,是社區(qū)成員以相互自愿為原則,利用社區(qū)的自然環(huán)境和人工設(shè)施,為滿足社區(qū)成員的體育需求,增進(jìn)社區(qū)成員的身體健康,而就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)則是這一活動開展的物質(zhì)基礎(chǔ),它直接影響到社區(qū)體育的開展和全民健身計劃的推廣。河南是個人口大省,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,居民區(qū)內(nèi)的體育設(shè)施能否滿足人們鍛煉的需要？本文對河南省社區(qū)體育設(shè)施情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,來研究社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,幫助社區(qū)居民樹立正確的終身體育意識,推動社區(qū)體育更快地向前發(fā)展。

1 研究對象與研究方法

本文運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法,從河南省18個地市隨機(jī)抽取21個社區(qū)的體育設(shè)施現(xiàn)狀和社區(qū)中460名居民對所在社區(qū)內(nèi)體育設(shè)施使用情況為調(diào)查對象。調(diào)查社區(qū)街道辦事處的體育設(shè)施情況和社區(qū)居民對所在社區(qū)內(nèi)體育設(shè)施使用情況。共發(fā)放調(diào)查問卷460份,收回460份,回收率100%。其中有效問卷450份,有效率97.83%。

2 結(jié)果與分析

2.1 河南省社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀分析

2.1.1 河南省社區(qū)體育設(shè)施總體現(xiàn)狀

調(diào)查表明：河南省只有23.86%的社區(qū)配備了足額體育設(shè)施,53.37%的社區(qū)未配備足額體育設(shè)施,22.77%的社區(qū)沒有配備體育設(shè)施。而且,人口密集的老居住區(qū)體育設(shè)施更是極少。根本不能滿足現(xiàn)在人們鍛煉、健身的需求。鍛煉場地、設(shè)施的匱乏,直接限制了體育鍛煉的項目及內(nèi)容,進(jìn)而也限制了鍛煉人數(shù),這是影響河南省社區(qū)體育發(fā)展的首要因素。

2.1.2 河南省社區(qū)體育設(shè)施類型、新舊狀況

目前,在那些舊居住區(qū)很多沒有特別像樣的體育設(shè)施。如果有，則大多是在一片空地上簡單的砌上幾個乒乓球臺或者就是直接在一片空地上裝幾個簡易籃球架供人活動。往往面積小,不能滿足更多人鍛煉的需要。有些設(shè)施過于陳舊,存在安全隱患。而在新開發(fā)的居住區(qū)和體育彩票或福利彩票贊助的社區(qū)(有一定量的預(yù)留體育建設(shè)用地)則會有比較好一些的體育器材,主要是健身路徑、單杠、雙杠、健步器、滑輪拉力器、彈簧拉力器、秋千、簡易吊環(huán)、天梯、滾筒跑步機(jī)、支撐旋轉(zhuǎn)器等。而這些器材所能進(jìn)行的運(yùn)動強(qiáng)度小、身體符合低、缺乏對抗和競技,少年兒童和年輕人則過一段時間后就會對這些器材失去興趣。

2.1.3 河南省新開發(fā)居住區(qū)體育設(shè)施狀況相對較好

新興的商品住宅小區(qū)是居民生活的基本場所,開展居民小區(qū)體育可以使居民體育活動就近就便,更加容易生活化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在新開發(fā)的商品居住區(qū)中,基本上配備有一定量的體育設(shè)施,而在一些政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開發(fā)的居住區(qū)中,在體育設(shè)施配備上做得則沒有前者好。這在很大程度上得益于市場經(jīng)濟(jì)的自由選擇。

2.1.4 河南省社區(qū)居民對所在社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀的滿意度

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,居民生活水平日益增高,人們對生活的要求已不再是吃飽穿暖,而有了更高層次的要求。體育鍛煉已成為人們?nèi)粘ｉe暇時間的重要休閑活動。社區(qū)體育以其特有的區(qū)域優(yōu)勢和組織形態(tài),在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),為構(gòu)建和諧會發(fā)揮著不可替代的功能。城市居民體育鍛煉的地點(diǎn)大多在其所居住的社區(qū)內(nèi)。隨著人們健康意識的進(jìn)一步增強(qiáng),參加體育鍛煉的熱情和興趣必將進(jìn)一步提高,參加的人數(shù)也將有進(jìn)一步的提高,對社區(qū)體育設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、功能等的要求也將越來越高。目前,所調(diào)查河南省居民對所在社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀的態(tài)度,表明河南省社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)居民日益增長的體育鍛煉、強(qiáng)身健體需求。

2.2 河南省現(xiàn)有社區(qū)體育設(shè)施利用中存在的問題情況分析2.2.1 現(xiàn)有社區(qū)體育設(shè)施收費(fèi)問題

在現(xiàn)有的社區(qū)體育設(shè)施中,既存在總量不足的問題,又表現(xiàn)出缺乏系統(tǒng)布局、資源不能共享的問題。有些體育設(shè)施并不是所有的社區(qū)都能建設(shè)的,像游泳池等。而一旦建成則基本上只對本社區(qū)居民或本系統(tǒng)職工開放。即使有部分對外開放使用的,也大多對時間、價格有較高的要求,特別是價格,對很多普通居民來說,偶爾去可以,常去則經(jīng)濟(jì)上根本承擔(dān)不起。

2.2.2 現(xiàn)有社區(qū)體育設(shè)施維護(hù)問題

在這些社區(qū)體育設(shè)施中,更新維護(hù)不到位,令一些居民不能放心使用器械進(jìn)行鍛煉健身,而且也造成了浪費(fèi)。在一些新建社區(qū)中還出現(xiàn)了添置的新式器材沒有人會使用,造成居民想健身而不會健身的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致器材、場地的閑置浪費(fèi)。

2.2.3 社區(qū)體育比賽組織問題

由于以上因素的制約及一些客觀因素的影響,導(dǎo)致社區(qū)體育大多數(shù)項目的開展以自娛為主,很少有比賽活動。個別有條件的會組織一些比賽,如老年人的門球比賽；年輕人的乒乓球比賽、籃球比賽等。而大多數(shù)人則沒有參加過比賽。

2.2.4 河南省社區(qū)居民日常體育鍛煉與設(shè)施使用情況分析

現(xiàn)代社會日益緊張的工作和生活節(jié)奏要求人們具有良好的體質(zhì)才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,自發(fā)參加體育健身,已成為一種新的時尚。許多人把參加體育活動看成是改變生活方式,提高生活質(zhì)量的重要手段。人們對生活方式的選擇也愈趨豐富與多樣化,讀書、看報、看電視、上網(wǎng)沖浪、旅游運(yùn)動等多元的視角體現(xiàn)了現(xiàn)代人追求自我、崇尚自由的個性。人們自覺鍛煉的意識正在提高。老年人喜歡與老伴、退休同事、鄰居等結(jié)伴到公園廣場、戶外空地、社區(qū)內(nèi)體育設(shè)施鍛煉。這部分參加鍛煉的人數(shù)比例最高,在很大程度上與他們退休之后閑暇時間比較多有關(guān)。同時,隨著年齡增加,生理機(jī)能等各方面能力都有所下降,各種疾病的發(fā)生頻率大大增加,對通過體育鍛煉強(qiáng)身健體的期待有所增加。同時,經(jīng)常在外活動可以消除子女不在身邊的孤獨(dú)感。這種既鍛煉身體又打發(fā)閑暇時間的休閑方式已成為目前老年人的最愛。而年輕人則喜歡與朋友一起利用單位體育設(shè)施或者去收費(fèi)場館鍛煉。

可以看出,河南省大多數(shù)社區(qū)居民的體育鍛煉所選擇的項目、方式等都屬于那種對場地器材要求不高,鍛煉花費(fèi)較少,對個人身體素質(zhì)和運(yùn)動技能要求較低,以個人方式進(jìn)行鍛煉。如在河南省牧野區(qū)牧野公園廣場,夏天晚上總有3～5處做有氧操、跳交誼舞的人們。這種運(yùn)動方式就非常簡單,只要有一個熱心人帶著錄音機(jī)等簡單設(shè)備過來,有一個動作比較嫻熟的人在那帶領(lǐng),大家就可以聚集到一起進(jìn)行運(yùn)動。以這種方式運(yùn)動的人群往往相對比較固定,即以附近常住居民為主,同時一些以休閑為主的過路人往往也會加入進(jìn)去。

2.2.5 不同年齡段的人參加體育鍛煉的項目和頻率有很大不同 老年人大多喜歡有一定節(jié)奏感,既鍛煉身體又陶冶情操的運(yùn)動項目,如太極拳、太極劍、門球、快步行走、空竹等。而40～50歲的中年人則更多的選擇交誼舞、健身操等運(yùn)動。年輕人則更多的從事球類、長跑等相對劇烈、活動量大的運(yùn)動?？偟膩碚f，社區(qū)體育的積極開展能夠融洽社區(qū)成員間的關(guān)系,增進(jìn)彼此間的團(tuán)結(jié),凈化社區(qū)環(huán)境,減少民事糾紛,提高社區(qū)精神文明程度。在參加鍛煉的時間上,老年人因為時間充足,在條件允許的情況下(如天氣原因等),基本上每天都參加相應(yīng)的體育鍛煉。而年輕人因為工作壓力大、工作時間長等原因,參加鍛煉的時間相應(yīng)不多。

社區(qū)體育設(shè)施的數(shù)量在很大程度上決定著居民參加體育鍛煉頻率。老年人參與的項目大多對體育設(shè)施沒有太大的要求。像太極拳、空竹等,只要有一片足夠大的空地,幾位興趣相同的老人就可以展開鍛煉。但年輕人喜歡從事的項目則大多對場地設(shè)施、器材等要求較高,如果相應(yīng)的場地設(shè)施、器材不能滿足其需求,其參與鍛煉的熱情和頻率則大大降低。

3 結(jié) 論

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識到社區(qū)體育工作在推廣全民健身計劃中的重要作用,使社區(qū)體育工作真正成為群眾體育工作的重點(diǎn),成為社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分。加大宣傳力度,幫助社區(qū)居民樹立正確的終身體育觀,組織好社區(qū)體育鍛煉、比賽活動,培養(yǎng)社區(qū)居民終身健身能力,推動社區(qū)體育更好地向前發(fā)展。

充分調(diào)動社會各方面辦體育的積極性,增加社會體育事業(yè)的投入,大力發(fā)展群眾體育事業(yè)。做好社區(qū)體育建設(shè)的長效管理機(jī)制。做好學(xué)校體育資源、企事業(yè)單位體育資源和社區(qū)體育資源的綜合利用工作。加強(qiáng)社區(qū)體育的人文關(guān)懷,增強(qiáng)居民參加社區(qū)體育活動的興趣和信心。

參考文獻(xiàn):

［1］莊永達(dá),陸亨伯,鄭建岳.浙江省城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)配套調(diào)研［J］.浙江體育科學(xué),2005(1):17.

篇3

近幾年，隨著西部大開發(fā)的逐步深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，陜西城市社區(qū)化步伐不斷的加快，進(jìn)而居民追求健康、體閑娛樂的意識也在不斷增強(qiáng)，對社區(qū)體育的需求越來越大。城市社區(qū)體育是社會體育的重要組成部分，是體育社會化的產(chǎn)物，是社會發(fā)展的必然趨勢。但是，城市社區(qū)體育在場地設(shè)施、人力、文化資源等方面卻十分缺乏。而高校擁有較好的體育設(shè)施，大量高素質(zhì)的體育師資力量，兩者結(jié)合?？梢猿浞职l(fā)揮社區(qū)體育的整合功能、凝聚功能和服務(wù)功能。同時高校擴(kuò)大向社會開放體育場地，可以從中獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益以盤活閑置的體育資源。發(fā)揮體育資源優(yōu)勢，建立新型良好的高校體育運(yùn)作機(jī)制，和城市社區(qū)體育的發(fā)展做到互動，將極大地促進(jìn)我國體育的健康發(fā)展。

1、研究對象與方法

1．1研究對象

采取分層隨機(jī)抽樣。分別從陜西省81所高校中抽取重點(diǎn)一類大學(xué)五所、二類本科五所、三類本科及民辦高校三所，對18名體育教學(xué)系部正副主任(體育學(xué)院院長)、50名體育教師、150名高校附近社區(qū)居民進(jìn)行問卷的發(fā)放與回收。

1．2研究方法

主要采取文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法(問卷、訪談、)數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法

2、結(jié)果與分析

高校體育場地的開放是指：高校體育場地在保證學(xué)校完成正常體育課教學(xué)和活動的前提下，在課外或節(jié)假日，以有償或無償?shù)男问剑騾⒓芋w育鍛煉的本校、外校學(xué)生以及周圍社區(qū)群眾開放，提供活動場地。根據(jù)2005年1月11日第5次全國體育場地普查辦公室正式公布的統(tǒng)計結(jié)果表明：截至到2003年12月31日，我國高等院校體育場地數(shù)量占全國總數(shù)的67．45％，而全國教育系統(tǒng)的教職工和學(xué)生僅占總?cè)丝诘?7．15％，僅僅依靠體育系統(tǒng)和其它系統(tǒng)的32．55％的體育場地，要滿足教育系統(tǒng)以外的82．15％的廣大群眾的體育活動的需要是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足的，因此高校體育場地設(shè)施向社會開放是世界上很多國家，也是我國解決社會體育場地不足而采取的重要措施。

2．1社區(qū)居民參與體育鍛煉的現(xiàn)狀

在調(diào)查的1 50人中，有32％人堅持每天鍛煉。他們普遍認(rèn)為體育運(yùn)動不僅能強(qiáng)身健體，而且愉悅精神，緩解現(xiàn)代社會的生活壓力。有46％人-積極參加鍛煉。一周鍛煉4 5次。還有人偶爾鍛煉一次，他們基占總數(shù)的15％。但5％的居民從不參加戶外鍛煉，他們大多數(shù)認(rèn)為參加體育鍛煉是很有必要的，只要條件(時間、場地器材、有人指導(dǎo))達(dá)到，他們也會參加體育鍛煉。年齡上看：青年和老年人口參加體育健身活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中青年和中老年要多；從學(xué)歷上看：中等學(xué)歷參加體育健身活動較為頻繁，高學(xué)歷和低學(xué)歷的城鄉(xiāng)居民參加體育健身活動較少。中青年和中老年又正是在個人事業(yè)的黃金和高峰時期，過少地參加體育健身活動，勢必會對今后的生活和身體帶來不良的影響值得憂慮。陜西城鄉(xiāng)居民最喜愛的體育項目前4位的是球類項目：籃球、羽毛球、乒乓球和太極拳。近年來較為時興的項目如交誼舞、健身操和秧歌舞等等項且也深受群眾喜愛。

2．2影響社區(qū)群眾參加體育鍛煉的因素

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：缺乏運(yùn)動場地是影響體育鍛煉的首選因素。體育設(shè)施是開展社區(qū)體育活動必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，但目前我國公共體育設(shè)施嚴(yán)重匱乏，這種現(xiàn)象極大地制約了社區(qū)體育活動的內(nèi)容，影響了參加鍛煉的人數(shù)。雖然在全民健身計劃實(shí)施進(jìn)程中，各社區(qū)配置了健身路徑，但因為相對人口來講數(shù)量較少，而且長期使用缺少維修，根本不解決實(shí)質(zhì)問題。其次，缺少社會指導(dǎo)員科學(xué)的組織和指導(dǎo)也是影Ⅱ自群眾參與社區(qū)體育鍛煉的重要因素。體育鍛煉具有很強(qiáng)的科學(xué)性，在興趣和喜好的基礎(chǔ)上，鍛煉的時間長短、鍛煉的次數(shù)和強(qiáng)度都需要制定循序漸進(jìn)的計劃，并根據(jù)進(jìn)度定制階段目標(biāo)。一般群眾都是盲目的鍛煉，往往事與愿違，反而導(dǎo)致身體的損傷。體育鍛煉有很強(qiáng)的競技性和觀賞性，較好的組織體育鍛煉可以給人帶來無限的樂趣，激發(fā)人類的機(jī)體潛能和意志品質(zhì)。但目前大多群眾散點(diǎn)的鍛煉方式使體育的許多功能都不能實(shí)現(xiàn)。

2．3陜西高校體育資源現(xiàn)狀

2．3．1陜西高校體育教師及場地設(shè)施：經(jīng)調(diào)查，陜西高校共有專職體育教師4000多人，其中96％達(dá)到本科學(xué)歷，31％已經(jīng)達(dá)到碩士及碩士以上學(xué)歷。體育教師具有很強(qiáng)的體育教學(xué)及運(yùn)動訓(xùn)練能力，同時涉及專業(yè)種類多，運(yùn)動項目齊全，基本覆蓋了所有體育運(yùn)動項目。近年來由于各個高校在生源擴(kuò)招的影響下不斷擴(kuò)建新校區(qū)，在體育設(shè)施上也進(jìn)行了大規(guī)模的籌建，高校的體育場地設(shè)施得到了進(jìn)一步的完善。陜西高校擁有標(biāo)準(zhǔn)田徑場100多個，數(shù)量眾多的室內(nèi)體育館f含風(fēng)雨操場)、游泳池、網(wǎng)球場、籃球場約、排球場。

2．3．2體育場館使用的對象與形式在體育場館方面，除了少數(shù)學(xué)-校允許外面社區(qū)居民免費(fèi)使用室外場地外，絕大部分都是封閉式的，哪怕在課余時間或節(jié)假日都是如此。對外開放堅持得較好的是游泳池和網(wǎng)球場，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社區(qū)居民的需要。陜西高校的體育場館主要面向本校學(xué)生和教職工及少數(shù)校外人員。開放的形式有三種：一是針對學(xué)校甘常教學(xué)、訓(xùn)練、競賽的安排按部就班進(jìn)行無償開放。二是少數(shù)需要器材項目進(jìn)行有償開放。三是部分場地對團(tuán)體、單位租用。開放時間太多限定在每日下午6 9點(diǎn)，雙休日和寒暑假。

2，4影響陜西高校體育場館向社會開放的因素

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中圖分類號：G807文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-4590(2007)02-0087-04

隨著素質(zhì)教育工作的全面推進(jìn)，各地政府、教育行政部門及學(xué)?；ù罅膺M(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的改善，許多中小學(xué)校興建了標(biāo)準(zhǔn)體育場館，添置了許多運(yùn)動器材，緩解了學(xué)生活動場地緊缺的現(xiàn)象，可以說，現(xiàn)在學(xué)校的體育設(shè)施是社區(qū)最好的設(shè)施之一。同時，自《全民健身計劃綱要》實(shí)施以來，人們的健身意識逐年增強(qiáng)，投身到體育鍛煉隊伍中的人數(shù)逐年增加。1995年，國家體委下發(fā)了《關(guān)于公共體育場館向群眾開放的通知》，鼓勵、倡導(dǎo)有條件的學(xué)校向社會開放體育場地，讓學(xué)校體育場館資源在社區(qū)得到共享，以滿足百姓日益增長的健身需要。時隔數(shù)年，現(xiàn)在學(xué)校體育場館開放的情況如何，存在哪些問題，需要哪些政策支持，如何協(xié)調(diào)？為此，筆者通過對浙江省中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放情況的調(diào)查，了解現(xiàn)狀，分析存在原因，為學(xué)校體育設(shè)施的進(jìn)一步開放提出科學(xué)、合理的建議與對策，為相關(guān)職能部門決策提供參考依據(jù)。

1研究對象與方法

1.1研究對象

采用整群分層隨機(jī)抽樣法，抽取浙江省11地市638所中小學(xué)學(xué)校，143個社區(qū)。具體分布見表1。

表1　學(xué)校、社區(qū)抽樣類型及比例

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

查閱了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料為本課題提供研究依據(jù)。

1.2.2問卷調(diào)查法

對所抽取的學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，其中向?qū)W校共發(fā)放問卷2542份（發(fā)放人群為校長、體育教師、保衛(wèi)人員或傳達(dá)室工作人員及其它教職工四類），有效問卷2160份，回收率85%，社區(qū)居民1430份，有效問卷1173份，回收率82%。

1.2.3專家訪談法

對浙江省各地市的部分教育局的體育教研員、校長、體育組組長、體育教師以及社區(qū)負(fù)責(zé)人就學(xué)校場地設(shè)施開放問題進(jìn)行了訪談。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法

采用數(shù)理軟件對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理。

2結(jié)果與分析

2.1體育設(shè)施向社區(qū)開放現(xiàn)狀的統(tǒng)計分析

通過對不同類型中小學(xué)校開放情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地市級中心學(xué)校比農(nóng)村及城郊縣市學(xué)校高，普通學(xué)校比重點(diǎn)中學(xué)高，小學(xué)比中學(xué)高。究其原因，一是地市中心城區(qū)市民素質(zhì)及健身意識相對城郊縣市和農(nóng)村的人員來說要高，他們要求學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的呼聲也就比較高；二是小學(xué)往往處于人口密集社區(qū)周圍，故面臨開放的壓力比其它地區(qū)要大；三是部分重點(diǎn)中學(xué)學(xué)校遠(yuǎn)離人口密集區(qū)，如杭州市的杭州第二中學(xué)、金華第一中學(xué)、衢州市的江山中學(xué)等，也就不存在對社區(qū)開放的問題，故壓力相對較輕。見表2。

2.2社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放工作的態(tài)度分析

通過對社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放工作的態(tài)度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育設(shè)施向社區(qū)的開放這一工作已受到各地廣大居民的熱心支持，其中杭州、嘉興、溫州、金華地區(qū)持非常支持或支持的人數(shù)比率均在70%以上，而對開放工作表示不支持的比率在10%以下的有七個地區(qū)，其中杭州地區(qū)不支持率為零，可見居民的健身愿望和對體育健身設(shè)施開放的需求程度。見表3。

表3　各地社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的支持程度的統(tǒng)計

2.3學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放的工作評價態(tài)度

通過對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放的評價態(tài)度調(diào)查表明，由于從形式與實(shí)質(zhì)上的理解的不同而出現(xiàn)了不同的解釋態(tài)度。見表4。經(jīng)進(jìn)一步訪談得知，學(xué)校認(rèn)為，只要外面有了告示，就算開放，至于你是否進(jìn)來，那另當(dāng)別論；而居民認(rèn)為，僅有告示，而操作中設(shè)置許多障礙，如有一所學(xué)校把操場面向居民區(qū)的門給封死了，同時把操場的另一出入口也鎖住了，雖然可以進(jìn)出校門，但還是不能進(jìn)操場鍛煉，這不能算開放。教職員工則相對處于中立，評價態(tài)度表現(xiàn)較為客觀。

表4　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、社區(qū)居民對學(xué)校體育設(shè)施開放工作的評價態(tài)度統(tǒng)計結(jié)果

2.4影響學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的因素

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，針對學(xué)校體育設(shè)施開放這一工作，在教育系統(tǒng)內(nèi)部反對的還大有人在。他們從自身立場和觀點(diǎn)出發(fā)，表述了各自的困難和理由，見表5。

從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出，影響學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的因素是多方面的，他們從不同的角度表達(dá)了各自的立場。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育老師，他們把學(xué)校缺乏管理力量與經(jīng)費(fèi)作為首選項目，作為傳達(dá)室管理人員從他的職責(zé)出發(fā)，將擔(dān)心損壞學(xué)校的體育設(shè)施作為首選項目。因此，影響學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的主要因素可歸納為：缺乏管理力量和經(jīng)費(fèi)；學(xué)校與社區(qū)在開放中的職責(zé)不明；學(xué)校的安全問題。

3建議與對策

學(xué)校體育設(shè)施要長期對社會開放，分層、分類逐步走市場化道路是最好出路，這也是公益性項目在市場經(jīng)濟(jì)大潮中轉(zhuǎn)變觀念，謀求自身發(fā)展的唯一出路，只是市場化道路的早期，有序開放的運(yùn)作更依賴于政府政策的扶持、社區(qū)的有效經(jīng)營和居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。因此，體育設(shè)施以公益型非市場經(jīng)營的方式方法對外開放，在很長一段時間內(nèi)仍將成為主流，作為政府部門，仍需要出臺相關(guān)辦法，明確“政府協(xié)調(diào)，社區(qū)負(fù)責(zé)，學(xué)校輔助，適度有償”的工作思路。

3.1加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，明確開放意義

學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放，是全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》，加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系，提高體育場地資源共享率，推動群眾性體育活動廣泛開展的重要舉措，需要我們從政治的高度來加以認(rèn)識。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，34.6%的學(xué)校教職員工不知道或只是聽說過學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的事情，但具體內(nèi)容、項目、時間等等不清楚。社區(qū)居民中也有類似的情況，可見我們的宣傳教育力度不夠，該舉措還沒有深入人心，因此需要加大宣傳的力度，讓每個人充分認(rèn)識到此項工作的重要意義。

3.2轉(zhuǎn)變觀念，樹立“資源共享、有償使用”的消費(fèi)觀

隨著經(jīng)濟(jì)與社會體制改革的逐步深入，越來越多的“單位人”逐漸變成了“社會人”，政府包辦―切的觀念已逐步淡出。學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放也是社會資源公眾享用的“大社會觀”。按照“空間無償開放、設(shè)備有償占有”的原則，作為社區(qū)居民，也應(yīng)轉(zhuǎn)變長期以來形成的“國家資源無償使用”的觀念，樹立“誰出錢，誰受益”的有償使用觀。

3.3明析職責(zé)，政府協(xié)調(diào)，學(xué)校配合

學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的成功經(jīng)驗表明，職責(zé)明確，分工合作是關(guān)鍵。我們認(rèn)為，學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放是―個綜合工程，但靠―家是無能為力的，其中社區(qū)是學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的第一責(zé)任人，要承擔(dān)起組織與管理的任務(wù)，而學(xué)校有義務(wù)支持和配合這一工作，同時政府必須承擔(dān)組織和協(xié)調(diào)的任務(wù)。這在調(diào)查中也得到驗證，有58.28%的學(xué)校認(rèn)為，解決學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的關(guān)鍵是政府，其職責(zé)主要是：一是領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，二是資金或政策的扶持。作為社區(qū)，其主要職責(zé)：一是多方聯(lián)絡(luò)，為居民健身活動創(chuàng)造條件，二是組織協(xié)調(diào)，保證居民健身活動安全、有序開展，三是共建共享，建立文明社區(qū)環(huán)境。學(xué)校是體育設(shè)施的擁有者，在不影響學(xué)校正常教育秩序的情況下，有義務(wù)支持與配合這一工作，在調(diào)查中有59.87%的人認(rèn)為解決學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的關(guān)鍵是學(xué)校，說明學(xué)校也是一個核心因素，學(xué)校的職責(zé)：一是學(xué)校體育設(shè)施無條件向社區(qū)開放，二是協(xié)助和配合社區(qū)做好管理工作，三是承擔(dān)體育設(shè)施的維護(hù)工作。

3.4完善操作辦法，規(guī)范管理措施

為保證開放工作的有效、有序進(jìn)行，需要完善現(xiàn)有的操作辦法，規(guī)范管理以保證安全，具體做法是：第―，建立學(xué)校社區(qū)協(xié)議制度。學(xué)校與社區(qū)簽訂學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的協(xié)議書，在這―協(xié)議書上要明確學(xué)校和社區(qū)的職責(zé)，開放的時間與條件，管理的主要內(nèi)容及有關(guān)承諾。第二，建立憑卡進(jìn)入校園的制度。社區(qū)居民憑身份證可到附近社區(qū)辦理社區(qū)活動卡，憑證或卡進(jìn)入學(xué)?；顒?。未成年人憑學(xué)生證進(jìn)入學(xué)校活動。12歲以下要求有家長的陪同。集體(有關(guān)團(tuán)體)或社區(qū)組織的活動，可不受制度的約束。第三，建立學(xué)校體育設(shè)施公示制度。要求學(xué)校大門口醒目位置張貼學(xué)校開放的具體項目、開放時間及要求，每一個活動點(diǎn)均在醒目位置提示活動的要點(diǎn)及注意事項。第五，建立特殊時段的應(yīng)對制度。青少年寒暑假的活動問題成為開放期間的焦點(diǎn)，在這特殊時期，學(xué)校和社區(qū)可在寒暑假定點(diǎn)、定時組織青少年三大球運(yùn)動。由于青少年自律能力差，自我保護(hù)意識弱，可是體力充沛，又偏好三大球等劇烈運(yùn)動，活動中容易出危險，再加上青少年的社會認(rèn)知等處于發(fā)展的狀態(tài)，對共同財產(chǎn)的愛護(hù)、保護(hù)意識不強(qiáng)，對學(xué)校財產(chǎn)造成的損害較大。為此這期間在加強(qiáng)管理、教育的同時，學(xué)校和社區(qū)可有意識地組織青少年三大球類運(yùn)動，定時定點(diǎn)開放，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。

3.5形成常規(guī)機(jī)制，有效有序開放

3.5.1經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

經(jīng)費(fèi)是困擾學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的主要瓶頸，從管理到設(shè)施的添置、維護(hù)均需要錢，而學(xué)校、社區(qū)沒有可列支的項目。從調(diào)查的情況來看，大家都認(rèn)為需要多方籌措。

我們認(rèn)為，解決學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的經(jīng)費(fèi)，總的思路是“政府為主，多方籌措，適當(dāng)有償”，同時部分分層推行市場化運(yùn)作也不失為解決經(jīng)費(fèi)問題的一大良策。具體地說：一是建立政府的扶持機(jī)制。作為具有公益性質(zhì)的活動，政府應(yīng)是解決經(jīng)費(fèi)的主渠道，應(yīng)承擔(dān)起主要經(jīng)費(fèi)開支的職責(zé)，建議建立專項經(jīng)費(fèi)。二是試點(diǎn)運(yùn)行，逐步推行有償開放。體育事業(yè)在我國長期具有濃厚的公益性和福利性，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分資源已進(jìn)入市場，充分利用這些資源，以補(bǔ)貼其他體育設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足，也不失為一種辦法，富陽市富陽中學(xué)體育館的社會化運(yùn)作，也為我們提供了思路。另外，可嘗試成立類似“公司”或“俱樂部”，試行“部分項目有償服務(wù)”，以有償使用設(shè)備等形式向社會開放。三是多方籌措，社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位及企業(yè)、個人，在自愿的原則上，采取捐助形式，所籌資金要求?？顚Ｓ茫_使用賬目，增加透明度。四是吸引社會投入。管理者應(yīng)加強(qiáng)與外界聯(lián)系，大力吸引社會投入，如利用節(jié)假日主辦或承辦社會性的比賽、訓(xùn)練，拓寬資金來源渠道。五是政府設(shè)立扶持基金或出臺相關(guān)政策扶持。學(xué)校和社區(qū)都是事業(yè)單位，對市場經(jīng)驗不足，經(jīng)費(fèi)不夠，初期進(jìn)入市場有―定的風(fēng)險。另外市場化經(jīng)營對學(xué)校有―定的負(fù)面影響，學(xué)校不愿意涉足。對此政府可以出臺―定的政策如―定年限內(nèi)免稅或者設(shè)立扶持基金、低息貸款等方式來鼓勵社區(qū)或社會加入，從而推動開放工作的進(jìn)行。

3.5.2監(jiān)督評價機(jī)制

學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放作為―項常規(guī)工作，需要有―定的制約機(jī)制，這個機(jī)制就是評價與監(jiān)督的機(jī)制。該機(jī)制的構(gòu)建策略為：―是建立督查制度。有關(guān)職能部門建立督查小組，進(jìn)行定期與不定期的監(jiān)督工作。學(xué)校體育設(shè)施配置及管理情況如何；經(jīng)費(fèi)籌措及使用情況如何等。二是利用新聞媒體及社會輿論監(jiān)督，把學(xué)校體育設(shè)施的開放項目及操作要求向社會及新聞媒體公布，盡可能增加開放工作的透明度。三是建議政府有關(guān)部門把學(xué)校體育設(shè)施開放工作納入年度考核。

3.5.3建立激勵機(jī)制

建立激勵機(jī)制是促進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放工作長期堅持的有效方法。激勵的方法：一是推廣各地的先進(jìn)做法，把社區(qū)或?qū)W校具有創(chuàng)新的―些操作方法，通過現(xiàn)場會等形式介紹給其他地區(qū)，從中推出與表揚(yáng)―批社區(qū)與個人，充分肯定他們的努力與工作，讓他們在在推廣活動中得到自我價值的實(shí)現(xiàn)。二是獎勵與表彰，建立有關(guān)先進(jìn)的評比系列，對先進(jìn)單位與先進(jìn)個人進(jìn)行表彰與獎勵；同時把經(jīng)費(fèi)的下?lián)芘c開放工作的好壞掛起鉤來，以此來激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是建立通報制度，定期對學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放的情況，予以匯總，通過通報形式，表揚(yáng)工作開展得較好的地區(qū)，批評做得比較落后的地區(qū)，督促其盡快整改。

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篇5

關(guān)鍵詞 學(xué)校體育設(shè)施 社區(qū)健身資源 互補(bǔ)模式

一、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)健身資源的必要性

（一）學(xué)校體育設(shè)施配置與使用

1.閑置性浪費(fèi)現(xiàn)象明顯。目前，素質(zhì)教育已經(jīng)成為教育界的主要發(fā)展性教育模式。盡管如此，多數(shù)的學(xué)校仍然無法擺脫應(yīng)試教育的壓力，忽略了素質(zhì)教育的重要性。因此，體育課程在學(xué)校教育中比例仍然較低。據(jù)調(diào)查，大部分的學(xué)校會將體育課集中性安排在某一時間段，體育設(shè)施在其他時間都處于閑置的狀態(tài)。尤其是高中，升學(xué)壓力導(dǎo)致體育課形同虛設(shè)，體育設(shè)施利用率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.相關(guān)配套嚴(yán)重缺失。對于體育設(shè)施資源而言，學(xué)校要具備更多的優(yōu)勢。面對培養(yǎng)“德智體美”的全面性人才的戰(zhàn)略，政府對于學(xué)校的體育投資逐年的增加。因此，學(xué)校體育設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量都能夠完全有效的獲得保證。然而，學(xué)校設(shè)施的使用對象卻受到限制，學(xué)生作為唯一的使用對象，這就沒有形成體育對象多元化的發(fā)展。體育設(shè)施多元化使用是滿足體育課程教育之外的一種資源配置。通過調(diào)查分析，多數(shù)學(xué)校體育設(shè)備管理和維修經(jīng)費(fèi)方面都存在漏洞，而且很大，超過60%的學(xué)校沒有設(shè)置專人進(jìn)行設(shè)施管理，75%的學(xué)校資金配置中沒有涉及體育設(shè)施的維修。這就意味著大多數(shù)學(xué)校對體育配套設(shè)施方面還需要進(jìn)一步完善。

3.封閉化管理矛盾突出。一般來說，學(xué)校為了降低管理成本和維護(hù)校園安定，多數(shù)是采用封閉化管理模式。尤其是中小學(xué)，封閉式管理已經(jīng)成為普遍模式，部分學(xué)校甚至在節(jié)假日都依舊采取封閉管理。這種管理在規(guī)避風(fēng)險的同時，也隔絕了社區(qū)人員進(jìn)入，造成體育資源的浪費(fèi)。根據(jù)調(diào)查，本市幾乎所有的中小學(xué)都是封閉式管理，這種管理不僅影響學(xué)生鍛煉的積極性，而且在一定程度上減低了體育設(shè)施的使用價值。長期以往，這種封閉并不適應(yīng)于學(xué)校的長期性發(fā)展。

（二）社區(qū)全民健身資源建設(shè)分析.

1.總供給仍顯不足。伴隨著全民健身意識不斷深入人心，越來越多人積極地參與健身中，尤其是閑暇時間比較充裕的老年人。面對強(qiáng)大的社會健身需求，場地和設(shè)備的不足成為全民健身發(fā)展的一大障礙。這種供不應(yīng)求的現(xiàn)狀亟待解決。

2.體育指導(dǎo)人才不足。目前，我國社區(qū)居民的運(yùn)動鍛煉還存在很多不足，缺乏合理性和科學(xué)性。多數(shù)的鍛煉者并不能正確的掌握運(yùn)動的技巧和規(guī)律，進(jìn)而不能達(dá)到預(yù)期的效果。面對這些問題出現(xiàn)的首要問題就是體育指導(dǎo)人才的缺失。據(jù)統(tǒng)計，我國專業(yè)指導(dǎo)員和運(yùn)動人數(shù)比例是7000∶1。由此可見，我國專業(yè)指導(dǎo)員的缺失的嚴(yán)重性。

二、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)健身資源模式的機(jī)制構(gòu)建

（一）學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)模式的執(zhí)行機(jī)制

在學(xué)校和社區(qū)體育資源互補(bǔ)模式中，執(zhí)行機(jī)制屬于核心機(jī)制，主要是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的制度設(shè)計。執(zhí)行機(jī)制包括三個子機(jī)制：組織統(tǒng)籌機(jī)制、資源管理機(jī)制、監(jiān)督評價機(jī)制。組織統(tǒng)籌機(jī)制屬于上層機(jī)制，主要負(fù)責(zé)組織和安排資源互補(bǔ)的工作。簡單的說，就是政府為核心，協(xié)調(diào)各組織部門，共同支持和促進(jìn)學(xué)校和社區(qū)資源互補(bǔ)的有效性發(fā)展。資源管理機(jī)制屬于執(zhí)行機(jī)制的核心，主要進(jìn)行資源分配相關(guān)的具體性工作。例如，學(xué)校設(shè)施開發(fā)時間和形式。社區(qū)資源的優(yōu)勢等。同時，資源管理機(jī)制還負(fù)責(zé)建立與體育企業(yè)相關(guān)的服務(wù)平臺，進(jìn)而保障企事業(yè)單位的正規(guī)化。監(jiān)督評價機(jī)制則屬于一種保障機(jī)制，主要是對資源互補(bǔ)中的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價，保證學(xué)校和社區(qū)雙方的利益最大化，且不受傷害。

（二）學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)模式的調(diào)控機(jī)制

調(diào)控機(jī)制的建立是為了規(guī)避資源深入互補(bǔ)后的風(fēng)險，進(jìn)而提高互補(bǔ)模式的適應(yīng)能力。體育資源互補(bǔ)模式的調(diào)控機(jī)制主要包括宏觀調(diào)控、市場調(diào)節(jié)及自我約束三種機(jī)制。宏觀調(diào)控是政府對資源互補(bǔ)中的目標(biāo)和內(nèi)容在實(shí)施過程中的政策引導(dǎo)機(jī)制。市場調(diào)控屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，這個機(jī)制是調(diào)節(jié)供求、價格及風(fēng)險等各要素重要機(jī)制。市場調(diào)節(jié)可以更加適應(yīng)于體育資源的自由選擇和優(yōu)化配置。自我約束是結(jié)合學(xué)校和社區(qū)自身而言，自覺的參與資源互補(bǔ)中，并積極性的適應(yīng)社會發(fā)展需求。

（三）學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)模式的保障機(jī)制

保障機(jī)制貫穿于以上兩種機(jī)制之中，是一切工作的最為堅實(shí)的后盾。體育資源配置中保障制度的建立，能夠確保各項措施的有效性，進(jìn)行促進(jìn)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。資源互補(bǔ)保障制度，不僅能夠確保公民體育權(quán)利，還能夠促進(jìn)學(xué)校體育資源共享進(jìn)程，避免其以封閉來規(guī)避風(fēng)險。保障制度的建立最大化的減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)的同時，有效地保障了群眾利益。

三、小結(jié)

學(xué)校體育設(shè)施的閑置屬于政府投資不經(jīng)濟(jì)階段，此時，社區(qū)健身資源的不足急需學(xué)校體育設(shè)備的互補(bǔ)調(diào)節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)全民健身事業(yè)的不斷前進(jìn)。“學(xué)校――政府――社區(qū)”三方的力量和資源的合理優(yōu)化配置，建立資源共享機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)整個社會體育良性發(fā)展的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞 陜北地區(qū) 中小學(xué)學(xué)校 體育設(shè)施 社區(qū)全民健身 資源互補(bǔ)

一、引言

自《全民健身計劃綱要》的實(shí)施二十余年來，在具體實(shí)踐與發(fā)展中取得了矚目成就，人們對于健身的需求在逐年提升，健身已然成為人們生活不可或缺的一個組成部分。但體育設(shè)施作為全民健身基礎(chǔ)資源，如何將陜北地區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)是推動全民健身持續(xù)發(fā)揮效用的關(guān)鍵。

二、陜北地區(qū)中小學(xué)校體育設(shè)施配置現(xiàn)狀及全民健身資源現(xiàn)狀

在調(diào)查陜北地區(qū)中小學(xué)校體育設(shè)施配置現(xiàn)狀及全民健身資源現(xiàn)狀方面，本次研究對象主要是以走訪陜北地區(qū)公辦中小學(xué)體育場地設(shè)施及社區(qū)健身場所進(jìn)行有針對性的問卷調(diào)查，問卷調(diào)查均采用整群抽樣方式進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果表明，在學(xué)校體育設(shè)施對外開放狀況上來看，在本次調(diào)查的20所公辦中小學(xué)中，其中只有1所中學(xué)、1所小學(xué)體育設(shè)施處于對外開放狀態(tài)，比例僅有10%。從資源配置情況的調(diào)查上來看，90%以上的中小學(xué)體育資源配備狀況充足，除滿足學(xué)生的日常上課需求之外通常處于限制狀況。而通過對社區(qū)全民健身資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)全民健身資源嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分社區(qū)居民無法參與到體育鍛煉當(dāng)中。從調(diào)查數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，陜北地區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施配置較為全面，而社區(qū)全民健身資源卻存在一定的不足[1]。

三、陜北地區(qū)中小學(xué)體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)問題

體育資源互補(bǔ)已經(jīng)成為推動全民健身發(fā)展的必要手段，但現(xiàn)存問題的有效解決才能夠?qū)崿F(xiàn)資源互補(bǔ)。具體問題歸納總結(jié)如下：其一，政策支持與執(zhí)行力度有待提高。從全民健身的發(fā)展相關(guān)政策文件當(dāng)中，對中小學(xué)體育設(shè)施對外開放表示鼓勵與倡導(dǎo)，并未明確規(guī)定或采取強(qiáng)制性的措施，導(dǎo)致學(xué)校體育設(shè)施對外開放力度不足，缺少激勵機(jī)制；其二，學(xué)校體育設(shè)施與全民健身設(shè)施使用功能差異性。學(xué)校體育設(shè)施資源具有較強(qiáng)競技性，目的是為學(xué)生掌握體育運(yùn)動能力與身體素質(zhì)全面優(yōu)化提供保障，而社區(qū)全民健身資源主要是以健身為前提；其三，經(jīng)費(fèi)保障的制約。學(xué)校體育設(shè)施的對外開放，一定程度上增加了學(xué)校對于體育設(shè)施的維護(hù)與管理費(fèi)用，并且學(xué)校在體育方面的經(jīng)費(fèi)投入相對固定，即固定投資渠道與支出規(guī)范。而社區(qū)全民健身則不同，通常對社區(qū)居民而言具有免費(fèi)性特點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)校即便將體育設(shè)施對外開放，也是以場地為主，具體體育設(shè)施開放性不足；其四，安全隱患問題。中小學(xué)校園是中小學(xué)生生活與學(xué)習(xí)的地方，如果體育設(shè)施對外開放將導(dǎo)致校園惡性事件逐年攀升，學(xué)校安全無法得到保障。

四、陜北地區(qū)中小學(xué)體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的政策建設(shè)

從以上種種問題中發(fā)現(xiàn)，陜北地區(qū)中小學(xué)體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的真正實(shí)現(xiàn)需要解決現(xiàn)實(shí)問題，為資源互補(bǔ)提供前提條件，筆者根據(jù)專家訪談法得出針對現(xiàn)實(shí)問題提出相關(guān)政策建議，旨在為全民健身體育資源奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（一）強(qiáng)化政策支持力度

政策支持角度上來看，國家與地方的政策性文件及綱領(lǐng)內(nèi)容并未涉及到的學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)健身資源共享的硬性規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)行力度嚴(yán)重不足。針對這種問題的出新需要強(qiáng)化政策支持力度，以政策約束實(shí)現(xiàn)二者的互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)，提高本地區(qū)公辦中小學(xué)體育設(shè)施的開放程度，彌補(bǔ)與解決社區(qū)全民健身體育資源不足的問題。只有提出具體的政策與規(guī)范，才能夠使得本地區(qū)中小學(xué)校園加大體育設(shè)施開放力度，為體育資源互補(bǔ)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化政策支持力度，對陜北地區(qū)全民健身的發(fā)展具有積極作用[2]。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度

從學(xué)校體育設(shè)施投入資金的來源渠道方面來看，主要包括財政資金、體育基金及社會捐贈等等，但這三種資源來源中財政資金是主要投入來源。陜北地區(qū)教育部門財政資金的大量投入，根本目的是推動學(xué)校體育的發(fā)展，為中小學(xué)生提供更加全面的體育教育，為體育教學(xué)效果的提升奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。而從社區(qū)全民健身體育資源投入層面，主要依據(jù)國家與地方財政的支持，體育彩票僅僅是一種輔助的形式存在。拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道則需要財政資金加大投資力度，對體育設(shè)施與社區(qū)體育資源做到投資規(guī)劃與資源整合，以便于做好協(xié)調(diào)配置與統(tǒng)籌兼顧工作，對實(shí)現(xiàn)陜北地區(qū)中小學(xué)體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)提供條件。

（三）解決校園安全問題

體育資源互補(bǔ)各項問題解決完成后，則需要保證校園安全問題。資源互補(bǔ)雖然能夠有效解決全民健身資源不足的問題，緩解二者之間的矛盾。但安全問題也需要尤為關(guān)注，在學(xué)校方面可以掌控體育設(shè)施的開放時間，如在周一至周五學(xué)生上學(xué)期間在每一天的放學(xué)之后開放體育設(shè)施供社區(qū)居民健身所需。在周六周日的學(xué)生休息日則可以全天開放。通過時間段的錯開，減少與避免由于體育資源互補(bǔ)所引發(fā)的校園安全問題，為體育資源互補(bǔ)提供條件[3]。

基金項目：課題信息：陜西省體育科研常規(guī)課題，課題號16094，課題名稱陜北地區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)研究。

參考文獻(xiàn)：

篇7

社區(qū)體育是改革開放后發(fā)展起來的一種城鄉(xiāng)居民體育活動的組織形式，在我國社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程中，突破了在計劃經(jīng)濟(jì)下沿襲已久的單位、行業(yè)、系統(tǒng)為組織形式的封閉格局，滿足了人們在業(yè)余時間里就地、就近參加經(jīng)常性的體育活動的需求。當(dāng)前的社區(qū)體育在一定程度上體現(xiàn)出了體育普及性、大眾化、全民參與的特點(diǎn)，人群以體育為依托，交流感情，增進(jìn)友誼，密切了鄰里關(guān)系，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展搭建了一個良好的平臺。目前，社區(qū)體育作為一種新興的體育觀念和體育形式，正越來越受到人們的關(guān)注。本文通過總結(jié)我國社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)體育發(fā)展的經(jīng)驗，提出適合我國國情的社區(qū)體育發(fā)展模式，期望對我國未來的社區(qū)體育發(fā)展提供政策建議。

一、城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題

城市社區(qū)體育主要指在城市中以社區(qū)為單位，以社區(qū)居民為主要對象，社區(qū)自然環(huán)境和體育設(shè)施為基礎(chǔ)，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。是以城市社區(qū)內(nèi)居民為主要對象開展的體育，其包含有城市家庭體育、老年社區(qū)體育、廠礦、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、政府組織的體育等，兼含有城市職工體育、學(xué)校體育、競技體育等方面，是在一定城市社區(qū)地域內(nèi)進(jìn)行的體育行為的總稱。城市社區(qū)體育是我國社會體育發(fā)展中一個新興的、非?；钴S的活動形式。它的出現(xiàn)打破了行業(yè)系統(tǒng)等的縱向關(guān)系，建立起新的社會體育橫向聯(lián)系，創(chuàng)造了社會體育的新模式。

建國以后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國城市居民以單位為其社會空間的組織基礎(chǔ)，單位是控制和調(diào)整整個社會結(jié)構(gòu)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)的單位制正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性分化，企業(yè)辦社會的狀況得到根本性的轉(zhuǎn)變。社區(qū)作為區(qū)域性的社會共同體成為居民重要的社會空間。在此條件下，我國的社區(qū)體育應(yīng)運(yùn)而生，在我國社區(qū)體育的發(fā)展過程中，社區(qū)體育對于提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)、促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系、推進(jìn)全民健身等方面起到了重要的作用。然而社區(qū)體育作為社區(qū)文化建設(shè)和全民精神運(yùn)動的基層載體，盡管近幾年來發(fā)展迅速，但是仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

首先，社區(qū)體育發(fā)展受到社區(qū)本身發(fā)展的制約。一是社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，影響著社區(qū)體育功能的發(fā)揮。二是社區(qū)體育工作者隊伍整體素質(zhì)偏低，文化程度不高、專業(yè)能力不強(qiáng)、志愿服務(wù)活動少且不穩(wěn)定等因素仍然制約著社區(qū)體育工作水平的提高。三是社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展緩慢，提供的體育服務(wù)項目比較單一，存在體育服務(wù)水平和體育服務(wù)質(zhì)量低下的問題，嚴(yán)重影響居民群眾對社區(qū)體育的認(rèn)同。四是社區(qū)體育建設(shè)工作合力不夠，公共資源整合程度不高，新的社區(qū)管理體制功能有待于進(jìn)一步培育。五是有些社區(qū)居民群眾對社區(qū)體育的認(rèn)知度不高，對參與社區(qū)體育建設(shè)也缺乏積極性。

其次，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社區(qū)體育法律法規(guī)建設(shè)相對滯后在一定程度上也制約了社區(qū)體育的開展[2]。德、美、日等西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)體育開展的情況較好，在很大程度上得益于良好的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的社會體育法律法規(guī)體系作保障的。在我國，社區(qū)體育管理和社區(qū)體育組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。國家至今還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)體育管理的法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見。我們應(yīng)該看到，文化體育的發(fā)展應(yīng)該與我國快速的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相適應(yīng)，同時，社區(qū)體育的發(fā)展也是一個長期、漸進(jìn)的過程。

最后，我國的社區(qū)體育建設(shè)盡管表現(xiàn)形式上豐富多彩，除了由街道社區(qū)體協(xié)等體育組織的一些活動之外，大量經(jīng)常性的社區(qū)體育活動則主要由晨、晚練習(xí)點(diǎn)等自發(fā)性社區(qū)體育組織來完成。社區(qū)體育活動無論從質(zhì)量和服務(wù)上都難以滿足社區(qū)居民的要求。缺乏一種適應(yīng)我國國情的、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)狀況的、常態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)體育發(fā)展模式。二、我國社區(qū)體育的發(fā)展模式分析

國外社區(qū)體育發(fā)展的主要形式是社區(qū)體育俱樂部，唐建軍等對國外體育俱樂部的基本狀況做了詳盡的闡述[1]。社區(qū)體育俱樂部在各國的發(fā)展軌跡不同，但是國外社區(qū)體育俱樂部都采用自主經(jīng)營和政府的扶持相結(jié)合的形式；都屬于社會公益性事業(yè)，即不以營利為目的，社區(qū)體育俱樂部在有關(guān)社會公益事業(yè)運(yùn)行的法律政策規(guī)定范圍中進(jìn)行其經(jīng)營活動；體育俱樂部活動采取自愿性和大眾性的原則等。這些特點(diǎn)和經(jīng)驗對于尋找適合我國國情的社區(qū)體育發(fā)展模式提供了有益的參考。

我國作為經(jīng)濟(jì)增長迅速的新興的發(fā)展中國家，社區(qū)體育的機(jī)制探索和硬件設(shè)施等方面還存在著明顯的差距，但是，全民健身運(yùn)動的開展和2008奧運(yùn)會的舉辦也給我國發(fā)展社區(qū)體育提供了良好的發(fā)展契機(jī)，結(jié)合我國的國情，對我國社區(qū)體育的發(fā)展提出以下建議。

（一）我國全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)始于2000年，我國的社區(qū)體育定位于社區(qū)文化建設(shè)的組成部分，社區(qū)體育更多的是一種自發(fā)、自覺地行為為主，很少獨(dú)立的開展活動。沒有體現(xiàn)出社區(qū)體育在全民健身和我國體育整體發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。因此，在今后的體育法律、法規(guī)的修訂過程中應(yīng)明確社區(qū)體育與全民健身、職業(yè)體育、學(xué)校體育等相同的法律地位。

（二）困擾我國社區(qū)體育發(fā)展的另一個問題是社區(qū)體育設(shè)施相對薄弱。社區(qū)體育設(shè)施的改善是一個長期、漸進(jìn)的過程。當(dāng)前，國家需要運(yùn)用政策、法規(guī)使社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校等的體育設(shè)施公共化，并給予一些管理、維護(hù)的費(fèi)用，以此來解決社區(qū)體育設(shè)施不足的難題。

（三）我國幅員遼闊、人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，國家應(yīng)首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在政策和稅收等手段鼓勵社區(qū)體育俱樂部尤其是退役的職業(yè)運(yùn)動員組建的社區(qū)體育俱樂部的建立和發(fā)展。社區(qū)體育俱樂部不僅能夠帶動社區(qū)體育的發(fā)展，為競技體育提供大量的基礎(chǔ)訓(xùn)練和人才儲備，同時也是解決我國退役運(yùn)動員出路的一個良好辦法。

三、結(jié)束語

本文分析了我國社區(qū)體育發(fā)展的制約因素，對于如何保證社區(qū)體育的健康發(fā)展以及社區(qū)體育未來的發(fā)展方向提出了設(shè)想和建議。社區(qū)作為區(qū)域性的社會共同體在我國的政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，社區(qū)體育也將成為我國的群眾體育、競技體育發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。

篇8

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育 社區(qū)體育 發(fā)展 助力

Key words:school sports community sports development motivation

作者簡介：胡琳 性別：女 出生年：1980年 籍貫：陜西省咸陽市 工作單位：陜西財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 職務(wù)：職員 職稱：助教 學(xué)位：體育教育教學(xué)學(xué)士學(xué)位 研究方向：社區(qū)體育和學(xué)校體育結(jié)合

【中圖分類號】G80 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-06-0170-01

社區(qū)體育的發(fā)展與成熟并非一朝一夕可以完成，我們應(yīng)該首先明確促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的動因，然后才能很好的發(fā)展社區(qū)體育。就筆者認(rèn)為社區(qū)體育發(fā)展的助力除了政府財政扶持，社區(qū)群眾自發(fā)建設(shè)，個人投入的盈利性質(zhì)的俱樂部之外，另一個重大的助力就是學(xué)校體育，社區(qū)體育是學(xué)校體育的自然延伸。

一、 學(xué)校體育為社區(qū)體育的發(fā)展培養(yǎng)了優(yōu)秀的人才

高校作為祖國未來高素質(zhì)建設(shè)者的培養(yǎng)基地，擔(dān)負(fù)著源源不斷的向社會輸送心理健康、身體健康、知識豐富的復(fù)合型人才的重任。高校體育文化生活對即將走向工作崗位的廣大學(xué)生來說，她的作用是巨大的，并且具有很大的延時性，她將使人終身受益。

目前，我國城市社區(qū)體育指導(dǎo)員和城市社區(qū)體育管理人員已大部分年齡偏大、學(xué)歷較低、專業(yè)知識匱乏，而且大多數(shù)還是兼職人員，還有部分是離休人員擔(dān)任。無論素質(zhì)還是數(shù)量都很不盡人意，已經(jīng)成為阻礙城市社區(qū)體育發(fā)展的重要原因之一；而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，就連這樣的社區(qū)體育管理員與指導(dǎo)員都沒有。據(jù)北京體育大學(xué)汪海等人對全國10個省市社區(qū)體育現(xiàn)狀調(diào)查中顯示： 在職專業(yè)社會體育指導(dǎo)員2.9%，在職兼做社會體育指導(dǎo)員22.1%，離退休體育積極分子73.4%，其他1.6%。從這些數(shù)據(jù)可以看出社區(qū)體育指導(dǎo)員以業(yè)余為主，離退休體育積極分子為主，無償為主。更不用說高素質(zhì)的體育人才。針對社區(qū)體育發(fā)展人才缺乏的現(xiàn)實(shí)，學(xué)校體育尤其是高校體育培養(yǎng)了大批掌握體育技能與管理組織能力的優(yōu)秀人才，讓這部分人成為社區(qū)體育發(fā)展的生力軍與引領(lǐng)者，那么社區(qū)體育的發(fā)展就有了基本的人員要素。

二、 學(xué)校體育為社區(qū)體育的發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施

體育設(shè)施是開展社區(qū)體育必備的物質(zhì)要素，而影響居民進(jìn)行體育鍛煉的首要原因就是缺少場地設(shè)施、或?qū)ΜF(xiàn)有的場地設(shè)施狀況不滿。社區(qū)公共體育設(shè)施的匱乏嚴(yán)重的限制了社區(qū)體育活動的內(nèi)容，進(jìn)而影響參加社區(qū)體育活動的人數(shù)，非常不利于社區(qū)體育活動的開展。

目前政府用于社區(qū)體育和全民健身的經(jīng)費(fèi)相對還比較少，社區(qū)體育設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民最基本的需求，有些社區(qū)甚至沒有體育場地設(shè)施，而即便是有這些設(shè)施的社區(qū)也因為器材場地的缺乏利用率太高，出現(xiàn)大量自然的和人為的損壞，根本不能提供正常的使用。而學(xué)校的完整齊備的體育設(shè)施恰恰彌補(bǔ)了這一不足。根據(jù)資料調(diào)查顯示，我國體育資源主要分布在學(xué)校和企事業(yè)系統(tǒng)。體育系統(tǒng)的場地占有量僅為全部場地總數(shù)的23.4%，而學(xué)校系統(tǒng)占67.17%，工礦、鐵路和其他系統(tǒng)占有16.56%。我國擁有逾百萬所中學(xué)，數(shù)千所全日制高校分布在全國各地，這些學(xué)校擁有最基本的體育設(shè)施，有些甚至是比較先進(jìn)的體育設(shè)施，而且在我國擁有數(shù)十萬個體育場館的75%以上是教育系統(tǒng)?？墒俏覈青l(xiāng)居民體育活動的主要場所是在公園、居委會的空地、街頭巷尾或江河湖畔等非正規(guī)體育場所。

三、 學(xué)校體育宣傳了體育知識和健身意識，為社區(qū)體育的發(fā)展奠定了思想的基石

我國人口眾多，加上地域遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展參差不起，差異較大。仍然有不少人對社區(qū)體育的認(rèn)識水平很低，根本無法與社會發(fā)展的步伐并駕齊驅(qū)。因此可以說大部分人的健身意識淡薄是社區(qū)體育發(fā)展的另一個障礙。

學(xué)校是實(shí)施素質(zhì)教育（包括體育教育）的主要場所，也是宣傳教育的主要場所。在教學(xué)中應(yīng)該教育學(xué)生把學(xué)校學(xué)習(xí)的技術(shù)、技能、知識，隨著學(xué)生走向社會而帶入社會，讓學(xué)生成為體育的實(shí)踐者和宣傳者。通過學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行社區(qū)體育意識的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)他們重視社區(qū)體育建設(shè)，吸引、動員更多的人參加社區(qū)體育，為社區(qū)體育的發(fā)展奠定思想基石。

學(xué)校體育與社區(qū)體育的有效結(jié)合，不僅能發(fā)揮社區(qū)體育的整合功能、凝聚功能和服務(wù)功能，而且達(dá)到了學(xué)校素質(zhì)教育的目的。使社區(qū)體育的發(fā)展更上一層樓，進(jìn)而促進(jìn)社會體育的建設(shè)和發(fā)展。并為高校學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)會，為體育人才提供了展現(xiàn)自我價值的機(jī)會。學(xué)校體育為社區(qū)體育的發(fā)展提供了必備的要素，是社區(qū)體育發(fā)展最行之有效的推動力。學(xué)校體育和社區(qū)體育相結(jié)合在良好的體育文化氛圍中促使教育事業(yè)和體育事業(yè)的互動發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、主要任務(wù)與職責(zé)

（一）社區(qū)體育工作的主要任務(wù)是：采用多種方式，發(fā)動、引導(dǎo)、組織社區(qū)成員開展經(jīng)常性的體育健身活動，提供門類眾多的體育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的體育需求，增強(qiáng)體質(zhì)，提高身心健康水平和生活質(zhì)量，建立文明、健康、科學(xué)的社區(qū)生活。

（二）市、區(qū)人民政府要把發(fā)展社區(qū)體育作為貫徹《體育法》、實(shí)施《綱要》的一項具體措施，納入城市社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建“文明城市”"、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的一項內(nèi)容，努力為居民參加體育健身活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和物質(zhì)條件。

（三）市、區(qū)人民政府體育行政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的體育方針、政策，加強(qiáng)對社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《體育法》和《綱要》制定社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，逐步建立、健全以社區(qū)體育組織為主體的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)，制定開展社區(qū)體育的各項管理制度，加強(qiáng)社區(qū)體育理論研究，建立社區(qū)體育發(fā)展的指標(biāo)體系。

市、區(qū)人民政府教育部門要在保證學(xué)校教學(xué)秩序和體育工作的前提下，鼓勵和支持學(xué)校體育設(shè)施對社區(qū)居民開放，開展有償服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮學(xué)校體育教師、體育設(shè)施在開展社區(qū)體育活動中的積極作用。

市、區(qū)人民政府民政部門要根據(jù)城市管理中街道辦事處的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等職能作用，將開展社區(qū)體育作為街道辦事處的一項工作職責(zé)，將社區(qū)體育作為社區(qū)建設(shè)的組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃和評估，在政策上給予扶持。

市、區(qū)人民政府文化部門在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化的工作中，要重視社區(qū)體育的開展。街道辦事處的文化站，要大力宣傳體育健身對增強(qiáng)體質(zhì)、豐富文化生活、提高生活質(zhì)量等方面的意義，有計劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動。

市、區(qū)人民政府城市規(guī)劃部門，要按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將市、區(qū)、居住區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中，合理布局，統(tǒng)一安排。

在開展社區(qū)體育工作中，要重視發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用。

（四）街道辦事處對轄區(qū)體育工作具有領(lǐng)導(dǎo)、管理的職能。要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各方面的積極性，建立、健全體育組織和組織社區(qū)內(nèi)成員經(jīng)常開展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動。組織開展成年人體質(zhì)測定工作，協(xié)助體育行政部門做好社會體育指導(dǎo)員的管理工作。

（五）居委會應(yīng)在街道辦事處的指導(dǎo)下，廣泛宣傳、發(fā)動。組織居民經(jīng)常開展群眾性的體育健身活動。

（六）到本世紀(jì)末，我國社區(qū)體育的發(fā)展達(dá)到：經(jīng)常參加社區(qū)體育活動的人數(shù)有較大的增長，體育健身活動的環(huán)境和條件有較快的改善，社區(qū)成員的體育意識和體質(zhì)普遍增強(qiáng)，社區(qū)體育組織基本建立。初步形成國家、社會、個人三者有機(jī)結(jié)合，社區(qū)。單位、家庭共同發(fā)展的全民健身新格局。

二、組織管理與體制

（七）按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作”的規(guī)定，區(qū)（市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的即為市，下同）人民政府可授權(quán)街道辦事處主管轄區(qū)社會體育工作和組織實(shí)施轄區(qū)體育活動。形成以市、區(qū)體育行政部門和街道辦事處的分級管理體制，以及條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)。

（八）街道辦事處應(yīng)成立以街道辦事處行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位參加的社區(qū)體育組織。應(yīng)有部門管理體育工作，配備專兼職體育干部，在區(qū)人民政府體育行政部門的指導(dǎo)下開展工作。

要充分利用轄區(qū)內(nèi)各單位人才、資源和場地等條件，組建街道辦事處一級的各類體育協(xié)會、文體中心、體育指導(dǎo)站、健身俱樂部等，形成在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下的街道、居委會和單位多層面的體育組織網(wǎng)絡(luò)，有效地開展多種多樣的群眾性體育健身活動，滿足社區(qū)成員的廣泛興趣和愛好。

（九）居委會應(yīng)協(xié)助街道辦事處做好居住區(qū)、樓群晨、晚練指導(dǎo)站等體育組織的建設(shè)與管理工作。

（十）社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要增強(qiáng)社區(qū)意識，支持、協(xié)助街道辦事處開展社區(qū)體育工作，積極參加社區(qū)的各類體育活動。

三、骨干隊伍建設(shè)

（十一）區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養(yǎng)、選拔德才兼?zhèn)?，熟悉、熱愛體育工作的干部充實(shí)到街道辦事處和社區(qū)體育組織，并在政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)社區(qū)體育干部。

（十二）社會體育指導(dǎo)員是開展社區(qū)體育的骨干。要充分發(fā)揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理作用。

（十三）要充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各單位體育干部、業(yè)余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用，吸收他們參與社區(qū)各類體育組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作以及活動的組織、技術(shù)指導(dǎo)等。

（十四）區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計劃地舉辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。

四、場地設(shè)施的建設(shè)與利用

（十五）體育場地設(shè)施是社區(qū)居民開展體育活動必需的物質(zhì)條件，是體育活動經(jīng)常化的重要保證。市、區(qū)人民政府要加強(qiáng)社區(qū)體育場地設(shè)施和學(xué)校體育場地設(shè)施的建設(shè)。已建成的居住區(qū)要努力挖掘潛力，為居民修建簡易體育場地；新建居住區(qū)、小區(qū)，必須按照國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合的（GB93）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和原城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家體委1986年頒布的（86）體計基字559號《城市公共體育運(yùn)動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》，規(guī)劃、建設(shè)好社區(qū)體育設(shè)施。

（十六）街道辦事處應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)有計劃地修建社區(qū)體育活動室或體育服務(wù)站（點(diǎn)），并配備相應(yīng)的健身器材設(shè)備。到本世紀(jì)末，力爭50％以上的街道達(dá)到上述要求。

（十七）合理使用街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類體育場地設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。公共體育場地設(shè)施一律向轄區(qū)內(nèi)單位和居民開放。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施，在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下，有組織、有計劃地向居民開放，為居民健身服務(wù)。

（十八）應(yīng)在社區(qū)內(nèi)公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設(shè)施，開辟健身場所，使居民就近就便參加體育活動，做到運(yùn)動場地就在身邊。鼓勵居民自力更生及義務(wù)維護(hù)和建設(shè)體育場地設(shè)施。提倡居民添置體育健身器械，開展家庭健身活動。

（十九）任何單位和個人不得侵占、破壞和挪用體育場地設(shè)施。確因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育、城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)，并及時歸還；確因城市建設(shè)需要改變社區(qū)體育場地設(shè)施作用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，并要在就近、方便使用的原則下，先行在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)擇地新建，面積、標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有設(shè)施。

五、經(jīng)費(fèi)來源

（二十）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)實(shí)行公益型的管理方式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。區(qū)人民政府要根據(jù)《體育法》的規(guī)定，逐年增加對體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。體育行政部門要對社區(qū)體育工作安排經(jīng)費(fèi)并逐年有所增加，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐贈資助社區(qū)體育活動和體育設(shè)施建設(shè)，鼓勵轄區(qū)單位舉辦或承擔(dān)社區(qū)大型體育活動。有條件的社區(qū)，可設(shè)立由團(tuán)體和個人投資的社區(qū)體育發(fā)展基金。社區(qū)的各類體育協(xié)會或其他體育組織可實(shí)行會員制，可向會員收取一定數(shù)額的會費(fèi)。

（二十一）積極創(chuàng)造條件，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，依法開辟體育經(jīng)營場所，為經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)提供有利條件。要努力開展技術(shù)指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區(qū)體育服務(wù)，在經(jīng)營、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國家體委等14個部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》的有關(guān)政策執(zhí)行。

六、健身活動

（二十二）社區(qū)體育以經(jīng)常性健身活動為主體，堅持業(yè)余、自愿、小型多樣，遵循因地、因時、因人制宜和科學(xué)文明的原則。在開展各種體育健身活動中，要講究科學(xué)，注意安全，重在參與。實(shí)行傳統(tǒng)健身養(yǎng)生法與現(xiàn)代健身方式相結(jié)合，個人鍛煉與集體活動相結(jié)合，健身娛樂與醫(yī)療保健相結(jié)合，健身活動與節(jié)假日活動相結(jié)合，廣泛開展形式多樣的體育活動。

要加強(qiáng)晨練、晚練和季節(jié)性體育鍛煉的組織和管理，制定可行的管理制度，引導(dǎo)不同特點(diǎn)的人群參加喜聞樂見的體育活動。

要關(guān)心和重視知識分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動。

（二十三）積極開展形式多樣的競賽活動，激發(fā)居民體育健身的積極性。競賽活動以動員盡可能多的居民群眾參加為基本出發(fā)點(diǎn)，辦出特色，形成傳統(tǒng)。

社區(qū)體育組織應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，定期舉辦綜合性體育競賽活動和單項競賽活動，要有目的地結(jié)合節(jié)假日組織體育競賽、表演和社區(qū)內(nèi)外的交流活動，形成熱點(diǎn)，利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學(xué)生單項體育競賽、培訓(xùn)以及鍛煉小組等活動。

篇10

我國人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，使人們的生活觀念也不斷發(fā)生變化，“健康第一”觀念成為人們生活的重要內(nèi)容，人們經(jīng)常參加各種晨晚練和其他形式的體育鍛煉活動日趨活躍，形式多樣的社區(qū)運(yùn)動會、體育健身活動也越來越多，以社區(qū)為中心的社區(qū)體育也隨之迅速發(fā)展。社區(qū)體育的發(fā)展成為我國體育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于保證全民健身運(yùn)動順利開展和實(shí)現(xiàn)終身體育的重要途徑。發(fā)展社區(qū)體育有利于提高和改善人們的身體素質(zhì)和身體機(jī)能，有利于體育運(yùn)動人才的培養(yǎng)，有利于增加居民間的了解，彌補(bǔ)現(xiàn)代化帶來的人際隔閡。社區(qū)體育的發(fā)展也是一個國家綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。

1社區(qū)體育的概念和形成原因的研究

社區(qū)體育一詞自產(chǎn)生以來就受到我國很多專家的關(guān)注，但是經(jīng)過查閱很多資料發(fā)現(xiàn)很多專家對其的解釋基本一樣。我認(rèn)為比較合理的解釋即為，社區(qū)體育是指在城市街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育活動。[1]我國體育社區(qū)的形成的原因主要是：第一，我國政府對體育事業(yè)的關(guān)注點(diǎn)由競技體育轉(zhuǎn)向群眾體育；第二，我國居民的老齡化，是老年人不斷增多，使得社區(qū)體育不斷發(fā)展；第三，全民健身運(yùn)動的開展，增強(qiáng)了人們健康第一的意識，使人們積極地參加到體育鍛煉，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。

2我國社區(qū)體育的發(fā)展趨勢

2.1社區(qū)體育在我國體育事業(yè)中作用越來越重要，在社區(qū)建設(shè)中的地位也不斷提高

進(jìn)入到新的世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)飛躍的發(fā)展，城市社區(qū)化程度也在不斷加深，社區(qū)的建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中作用也在越來越重要，對實(shí)現(xiàn)社會主義小康社會有非常重要的意義。城市社區(qū)的建設(shè)對提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、深化改革和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有深遠(yuǎn)而重要的意義。社會的進(jìn)步使人們的生活方式也不斷的改變，人們對體育的重視程度也逐漸增高，人們意識的提高促使體育需求也在增長，而現(xiàn)在政府很難提供眾多的體育服務(wù)。離人們較近的社區(qū)體育活動點(diǎn)，就成為滿足體育需求的首要選擇。因此，在未來的社會主義體育事業(yè)的發(fā)展將以社區(qū)體育為主角。社區(qū)體育的發(fā)展有利于我國人們身體素質(zhì)的增強(qiáng)，有利我國體育公共事業(yè)的開展，有利于我國民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動的繼承發(fā)展。

2.2我國社區(qū)體育與學(xué)校體育交互發(fā)展

我國社會主義體育事業(yè)的發(fā)展受到我國的經(jīng)濟(jì)政治、社會文化的制約，使得在體育方面的投入較少，導(dǎo)致體育設(shè)施相對匱乏，這就需要在發(fā)展社區(qū)體育的時候借助體育設(shè)施相對完善的學(xué)校體育。由于我國人們對體育運(yùn)動的觀念，導(dǎo)致了我國居民的社區(qū)意識、體育運(yùn)動意識相對發(fā)達(dá)國家比較差。因此在很多社區(qū)建設(shè)中對體育設(shè)施的建設(shè)和活動場場地的建設(shè)不夠完善。再者，國家對社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的投入相對較少，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育活動的需求。學(xué)校體育由于國家在體育場地器材方面的投入相對較多，場地器材相對完善。因此要發(fā)展社區(qū)體育在以后的今后時間社區(qū)體育與學(xué)校體育將會交互共同促進(jìn)社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展。

2.3我國各地的城市社區(qū)體育不均衡發(fā)展

由于我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不均衡，使得全國各地的社區(qū)建設(shè)水平也不均衡的發(fā)展，我國各地區(qū)中以東部的各大城市，如上海、北京，沿海地區(qū)，如深圳、廈門、青島等社區(qū)體育的發(fā)展水平較高，內(nèi)陸地區(qū)次之，西部地區(qū)發(fā)展水平較差。要改變這種狀況除了政府的經(jīng)濟(jì)投入以外，還要加大對各地居民的健康意識的培養(yǎng)，使他們自覺地積極的投入到社區(qū)體育建設(shè)中。

2.4隨著社區(qū)居民參與體育活動的人數(shù)增多，管理難度增大

社會的發(fā)展，將會使越來越多的新問題涌現(xiàn)，如失業(yè)人員增多，老齡人口增多，外來人員的比重增大，這將導(dǎo)致我國的社區(qū)育管理和服務(wù)難度的增加。社區(qū)建設(shè)的難度增大將不利于社區(qū)體育的開展，應(yīng)加大和強(qiáng)化人們屬地化與社區(qū)意識，使他們能夠自覺的參與到社區(qū)體育活動和社會活動，保護(hù)自身權(quán)益。

2.5我國城市社區(qū)體育將呈現(xiàn)多樣化發(fā)展模式

改革開放以來，使原有的限制和約束被打破，城鎮(zhèn)化程度越來越深，越來越多的社區(qū)出現(xiàn)在新老城市中，每一個社區(qū)的情況不一樣，這也將導(dǎo)致我國各地區(qū)的社區(qū)體育發(fā)展模式也呈現(xiàn)多樣化，因此，在各個地區(qū)的社區(qū)中要選擇適合自己特點(diǎn)的體育活動進(jìn)行發(fā)展。

2.6社區(qū)體育的主要參與者以老年人為主

按照國際的相關(guān)規(guī)定，我國自1990年以來就已經(jīng)進(jìn)入到老齡化，我國到到2025年60歲以上老年人將達(dá)到2.8億，占總?cè)丝诘?8.4%。由于老齡人自身的特點(diǎn)和社區(qū)體育的特征，必然決定了老齡人在我國今后很長一段時期內(nèi)將是社區(qū)體育的主要參與者。

3結(jié)論

我國社會的不斷地進(jìn)步，城市化程度不斷加深，城市社區(qū)也越來越多。城市社區(qū)體育作為體育社會化的產(chǎn)物，在城市社區(qū)建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用。我國的城市社區(qū)體育發(fā)展趨勢：社區(qū)體育在我國體育事業(yè)中作用越來越重要，在社區(qū)建設(shè)中的地位也不斷提高；我國社區(qū)體育與學(xué)校體育交互發(fā)展；我國各地的城市社區(qū)體育不均衡發(fā)展；隨著社區(qū)居民參與體育活動的人數(shù)增多，管理難度增大；我國城市社區(qū)體育將呈現(xiàn)多樣化發(fā)展模式；社區(qū)體育的主要參與者以老年人為主。

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