導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公共文化建設(shè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

農(nóng)村文化有其自身的特點，地域特色，風(fēng)土人情，不摻雜商業(yè)化的品質(zhì)，更具原生態(tài)的滋味，但規(guī)模小，人員匱乏，檔次也相對較低，內(nèi)容相對單一，這對發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)體系都起到制約作用。文化館（站）主動承擔此項任務(wù)，因地制宜，在整體的高度指導(dǎo)下，集結(jié)成強有力的群眾隊伍，集思廣益，取長補短，研究探索鄉(xiāng)村農(nóng)民文化需求新動態(tài)。文化館（站）在技術(shù)上給予支持，開展科普教育、職業(yè)培訓(xùn)、藝術(shù)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、文藝演出，為各級政府構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)與平臺。

文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供豐富多彩的文化內(nèi)容文化館（站）

在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系上不斷轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變模式，轉(zhuǎn)變機制，為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供豐富多彩的文化內(nèi)容，打破以往的單一化、形式化，從多方位、多角度增加文化內(nèi)容。一是開展送書下鄉(xiāng)活動。除了文化演出、文化娛樂活動，書籍下鄉(xiāng)是不可或缺的。廣大農(nóng)民可以從書中獲取知識，了解社會、了解新事物，了解政府的新動向，以及時尚信息，多元文化，從思想根源提升個人的文化修養(yǎng)，豐富了知識儲備，增加新點子，新想法，有利于更多文化活動的開展。二是文化館（站）在發(fā)展中尋求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中尋求突破、在突破中尋求與農(nóng)民朋友生活的融合。大力支持并組織開展農(nóng)村文化展演和少數(shù)民族歌手大賽等一系列可以展現(xiàn)農(nóng)民精神面貌的活動，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，既激活了農(nóng)村文化，又開辟一個展示農(nóng)民多彩生活的平臺。三是研究鄉(xiāng)土文化，讓農(nóng)民在傳承中融入時代精神理念。文化館、文化站正一步一步地全面推進農(nóng)村文化建設(shè)。長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟的落后，對農(nóng)村文化建設(shè)不夠，特別忽略了農(nóng)民群眾自主的作用，使他們成為文化建設(shè)的被動旁觀者。而另方面，在許多農(nóng)村，由農(nóng)民自發(fā)組織的游神賽會等民俗文化活動，他們則表現(xiàn)出極高的熱情。要扭轉(zhuǎn)這一局面文化工作者及時地深入農(nóng)村，了解傾聽農(nóng)民群眾的精神文化需求，學(xué)習(xí)他們自主自發(fā)的能力和精神，并積極組織開展一些具有鄉(xiāng)土氣息，適應(yīng)節(jié)季時令，符合農(nóng)民口味的文化藝術(shù)類活動，使之成為農(nóng)民依托的精神樂園。創(chuàng)辦文化大院這個平臺，更多的農(nóng)民朋友自編、自排、自演，在家門口唱起了大戲、扭起了秧歌，形式更多樣、內(nèi)容更豐富、節(jié)目更精彩。許多民謠、民諺、民間傳說、民間故事等等，也傳遞著為人、警世、愛國治家的良言。這些都是鄉(xiāng)村最具特色的文化語境。文化工作者深入挖掘整理，將傳統(tǒng)文化融入時代精神理論，使之發(fā)揚光大。并且積級引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村民辦文化健康發(fā)展，農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。

文化館（站）為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供多元化的服務(wù)手段

隨著農(nóng)民對科技文化信息需求的不斷增加，原有的文化服務(wù)手段已不能使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系得到更好的發(fā)揮和利用。開拓多元化的服務(wù)手段是文化館（站）近幾年攻堅的課題。一是開展的文化“共享工程”建設(shè)，利用方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)渠道傳播最新，最快的文化信息，使廣大農(nóng)民足不出戶就能更新知識，進行文化交流，使農(nóng)村文化服務(wù)體系步入了嶄新的軌道。文化科技信息不斷向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸。高級新款的文化服務(wù)手段將為社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的促進作用。二是組織農(nóng)村文藝業(yè)務(wù)骨干進修學(xué)習(xí)。到外邊去，學(xué)習(xí)別人成功的經(jīng)驗?zāi)脕砦矣茫瑢I(yè)余培養(yǎng)成專業(yè)，將單一的轉(zhuǎn)化成多元的，將傳統(tǒng)的升級為創(chuàng)新的人才，能更好地組織和開展農(nóng)村的公共文化活動，文化館（站）真正起一個傳、幫、帶的作用。

篇2

    公路行業(yè)多數(shù)單位是事業(yè)編制,然而事業(yè)單位無論是稱謂還是機構(gòu)性質(zhì)在西方國家都是沒有的,事業(yè)單位是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物,作為機關(guān)的附屬物存在。隨著市場化進程的不段加快和事業(yè)單位改革的日益深入,事業(yè)單位市場化運作勢在必行,而公路文化建設(shè)作為市場經(jīng)濟條件下生存發(fā)展必不可少的要素也將日益凸顯。 

    與國外文化的迅猛發(fā)展相比,中國的公路文化研究顯得滯后而薄弱,而對即將面臨市場化改制的公路行業(yè)來講,事業(yè)文化將是以個新的課題。公路行業(yè)文化,亦可稱之為公路文化,是指行業(yè)內(nèi)為維護生產(chǎn),生活,學(xué)習(xí)持續(xù)而共同遵守的非制度化的行為規(guī)范和工作生活中表現(xiàn)出來的忠于職守的價值觀念。 

    一、公路企業(yè)文化的內(nèi)涵 

    (一)流動性文化 

    公路文化是流動性文化由公路所具有的連接四通八達的地域空間和公路的發(fā)展史所決定。近年來公路的大量新建,特別是2009年以來國家應(yīng)對金融危機擴內(nèi)需,公路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的黃金期,增強了人流、物流、資金流、信息流和科技流的流動性,充分發(fā)揮了公路傳播動態(tài)文化的作用。 

    (二)環(huán)境文化 

    環(huán)境性是由公路沿線景觀設(shè)計、生態(tài)狀況決定的?，F(xiàn)階段的公路建設(shè),在提供高質(zhì)量的公路實物和服務(wù)質(zhì)量的同時,在公路的建、管、養(yǎng)中要有強烈的環(huán)境意識;在創(chuàng)造一道風(fēng)景線的同時,要盡量做到不對周邊自然環(huán)境造成損壞。 

    (三)服務(wù)文化 

    公路行業(yè)目前正處在向“以人為本,打造和諧交通”的服務(wù)型時代轉(zhuǎn)變,保證行人和車輛的“安全”和“暢通”是公路行業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)。公路行業(yè)要在建、管、養(yǎng)、執(zhí)法等每個環(huán)節(jié)都建立起安全服務(wù)的意識,以向社會提供“安全、暢通”的公路服務(wù)為宗旨,建立“以人為本”的特色文化。 

    (四)社會公益文化 

    社會公益性是由公路的社會公共產(chǎn)品屬性決定的。公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施之一,理應(yīng)由政府無償提供。雖然目前國家財力不足,公路建設(shè)實行貸款修路,收費還貸的政策,但公路從本質(zhì)上講屬于公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品的屬性不變。 

    二、公路文化的作用 

    公路事業(yè)作為我國的事業(yè)單位組成部分,公路文化同樣在公路發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的作用,在激發(fā)公路員工的凝聚力和創(chuàng)造力,提升公路事業(yè)的競爭力方面起著至關(guān)重要的作用。 

    與其他單位文化不同,公路不僅要追求經(jīng)濟利益的最大化,而且還擔負著實現(xiàn)社會效益的使命。因此,在構(gòu)建公路文化時,必須根據(jù)公路的特點,塑造富有時代特征、凸顯公路特色,能為員工理解和接受、能容納全體員工利益和要求的全新價值觀。 

    三、建設(shè)公路文化的主要途徑 

    (一)積極宣傳營造氛圍 

    文化的推廣,通過宣傳被人們所認知和接受。公路文化的建立在初始階段必須加大宣傳力度,同時更要講究宣傳、教育的方式,使之生動活潑、富有情趣,達到使員工樂于接受的目的。使公路文化從實踐中來,推廣應(yīng)用于實踐中,營造出良好的文化氛圍。 

    (二)領(lǐng)導(dǎo)作則全員參與 

    單位領(lǐng)導(dǎo)者在真正深刻理解公路文化的功能和意義的基礎(chǔ)上,還必須有堅決施行和培育文化的決心和手段,必須身體力行,做一名名副其實的事業(yè)文化建設(shè)帶頭人。在文化建設(shè)中,必須發(fā)揮每位員工的力量,形成聯(lián)系群眾、深入群眾、團結(jié)群眾、全員參與、全員進取的良好局面,使員工全身心投入工作,為實現(xiàn)單位的目標竭盡全力。

    (三)樹立榜樣典型引導(dǎo) 

    榜樣人物使公路文化的價值觀“人格化”,使輿論引導(dǎo)具體化,使廣大干部、職工的行為規(guī)范化。榜樣的行為被員工仿效的過程中,在過程中就形成了“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進”的良好風(fēng)氣。在選樹過程中,只有將真正先進人物、具有群眾威信的人物選出來作為榜樣,選樹榜樣工作才能與公路文化建設(shè)、員工思想觀念的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,才能達到選樹榜樣的目的是要學(xué)習(xí)榜樣。 

    (四)完善機制制度引導(dǎo) 

    公路制度文化所包括的法規(guī)、經(jīng)營制度、管理制度等是不同員工實現(xiàn)共同目標的行為操守。制度的落實過程,也就是文化建設(shè)的過程。在文化建設(shè)過程中按照文化的精神,建立、健全、完善必要的規(guī)章制度,促使不同文化朝著個陛化的方向發(fā)展,使員工既有價值觀的導(dǎo)向,又有制度化的規(guī)范。 

    四、建設(shè)科學(xué)合理的公路新文化 

    (一)建設(shè)“人文”的公路文化 

    文化的宗旨就是為社會服務(wù),為員工創(chuàng)造和諧的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境和條件。在建設(shè)公路文化時應(yīng)按照“人文”思想,尊重人、關(guān)心人,做到以人為本,營造有利于出精品、出人才出效益的環(huán)境。一方面,公路單位要對自己的員工做到以人為本;另一方面,公路單位要對自己的產(chǎn)品和服務(wù)做到以人為本。 

    (二)建設(shè)具有“獨特個性”的公路文化 

    文化雖然都體現(xiàn)著以人為本的核心,但它在各個單位所采取的形式是多種多樣的。不同的單位從創(chuàng)立、生存到發(fā)展的道路各不相同,采用的推動經(jīng)營與管理的手段和方法也不同。所以,在建設(shè)公路文化時,都必須以自身的特點為立足點,充分利用自己已有的條件,發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育富有時代特征、凸顯公路特色、具有鮮明個性的公路文化。有選擇地學(xué)習(xí)有益的理論、方法和經(jīng)驗,避免盲目追趕或照搬,積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化思潮的有效途徑,主動做好意識形態(tài)工作,尊重差異,包容多樣,建立和發(fā)展具有本單位特色的企業(yè)文化。 

    (三)建設(shè)體現(xiàn)“公路人”特點的文化 

    事業(yè)單位精神是單位價值觀的核心,是在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中形成的,用以指導(dǎo)實踐的各種行為規(guī)范、群體意識和價值觀念,是生存和發(fā)展的思想成果和精神力量。因此,公路要注意培養(yǎng)和提煉具有時代特色又符合實際的“公路人”精神。一方面,要有堅定不移的信念追求,上下一致的共同目標;另一方面,要有人人自律的行為規(guī)范,同甘共苦的和諧氛圍。 

    (四)建設(shè)鮮明的公路“服務(wù)”文化 

篇3

二、存在的問題與不足

雖然蓬萊市城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成績，但是與建設(shè)經(jīng)濟文化強市的目標要求和廣大人民群眾日益增長的文化需求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。蓬萊市是全國文化先進縣（市），應(yīng)該具有獨立的文化館、圖書館，并且建筑面積均不少于3000平方米。而目前蓬萊市“兩館”都是依附于文廣新局辦公大樓開展業(yè)務(wù)工作，建筑面積及其他硬件設(shè)施均未達標。鎮(zhèn)、村兩級文化設(shè)施建設(shè)總體水平不高，且存在南部山區(qū)不如沿海地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)不如城市社區(qū)的失衡狀態(tài)。二是文化事業(yè)建設(shè)投資主體單一。政府依然是文化事業(yè)的主要投入者，在吸納和動員社會力量方面明顯不足，使得公共文化服務(wù)供給主體比較單一。三是基層文化人才隊伍不能適應(yīng)需要。村居基層文化活動組織人才和各藝術(shù)門類的專業(yè)人才缺乏，傳統(tǒng)民間藝術(shù)亦后繼乏人，已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接和斷層現(xiàn)象，有些從事文化工作的人員，業(yè)務(wù)技能水平偏低，難以滿足當前人民群眾日益增長的文化需要。

篇4

哈爾濱是一座景色秀麗、別具風(fēng)韻的東北城市，由于地理條件所致，城市綠地中常綠樹種較少。為了使哈爾濱市冬季亦綠意濃濃，生機盎然，增加常綠樹種及綠化栽植樹的數(shù)量顯得尤為重要。但根據(jù)資料顯示，目前對東北地區(qū)常綠樹木的應(yīng)用現(xiàn)狀還缺少系統(tǒng)的研究調(diào)查。因此本論文從哈爾濱市自然條件出發(fā)，選擇一批能適應(yīng)本地區(qū)氣候特點，有利于環(huán)境保護和改善城市面貌，并能滿足各種功能需要的常綠樹木，并從統(tǒng)籌規(guī)劃的角度來充分發(fā)揮和利用哈爾濱市常綠樹木的優(yōu)化配置，提高園林綠地的觀賞效果和使用價值，使哈爾濱市的常綠樹木真正發(fā)揮其在綠地中的生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的多種效益。希望本論文的完成，能為哈爾濱市建設(shè)生態(tài)園林城市目標的實現(xiàn)有所貢獻，同時也相信哈爾濱市的常綠樹木以其蒼勁的雄魂、常青的風(fēng)格、抗逆的氣質(zhì)在未來的綠化建設(shè)中會發(fā)揮更大的作用。

1、研究的內(nèi)容和方法

在哈爾濱市區(qū)，對公共綠地形式分別進行實地調(diào)查，其中包括街道綠地、休閑綠地、等。地點的選擇上采取隨機抽樣的方法。調(diào)查內(nèi)容包括常綠樹的名稱、數(shù)量、所占比例等，并用表格的形式進行記錄。在調(diào)查過程中，注意綠化樹種不同層次、不同的季相變化，掌握調(diào)查地綠化樹種的配置方式，常綠樹種在整個綠地景觀效果中所占的地位和作用，并用數(shù)碼相機進行實地拍攝。

2、調(diào)查結(jié)果與分析

2.1街道綠化調(diào)查

近年來，哈爾濱市的街區(qū)綠化打破了原有的模式，隨著道路的拓寬，分車道的增加，街道的綠化呈現(xiàn)出多種綠化形式。哈爾濱市的多條主要干道，都摒棄了單一的綠化模式，而是采用了落葉樹與常綠樹結(jié)合，喬、灌木與綠籬的層次搭配。常綠樹種在街區(qū)的綠化的調(diào)查結(jié)果如表4-1:

表2-1街區(qū)綠化中常綠樹的調(diào)查結(jié)果（棵）

調(diào)查地點

和興路分車帶綠化

和平路分車帶綠化

和興路街頭綠地（動力區(qū)政府門前）

文昌街街頭綠地（省圖書館路段）

紅皮云杉

223

3

5

黑皮油松

7

4

樟子松

96

丹東檜

339

4

14

常綠樹總數(shù)

562

96

14

23

落葉樹總數(shù)

1817

196

91

42

常綠樹比例%

23.6

32.8

13.3

35.3

從表中我們可以得到常綠樹在街區(qū)綠化中的比例約為26.25%，主要是紅皮云杉和丹東檜，在數(shù)種的選擇上顯得單一，未形成自己的城市特色。

2.1.1街道綠化造景特點

和興路在九九年改造后，變?yōu)樗陌逦鍘浇值溃蔀楣械囊患壗值?，快車道的分車帶?nèi)主要以丹東檜為主要綠化樹種，其平均高度為2.5m。丹東檜采用分段栽植的形式，每隔約30—40米，便有5—7棵丹東檜栽于分車帶內(nèi)，株距大約為1.5米,同時分車帶四周以80cm高的榆樹籬圍合。在街道兩側(cè)的分車帶內(nèi)，常綠喬木配以花卉灌木、草坪、綠籬(或色塊)，這種綠化形式既可體現(xiàn)四季常青，又有季相變化,是目前應(yīng)用較多的形式，同時給人以親切、自然的感覺；分車帶內(nèi)的云杉球栽種于垂枝榆、丁香樹下，形式靈活，富于變化。

和平路也是近幾年哈爾濱市重點改造街道之一，是三板四帶式街道。以樟子松為主要綠化樹種，并輔以高約2.8米剪形榆樹球、丁香等進行間種配置，水臘矮籬約40cm進行綠化帶四周綠化。將樟子松作為分車帶內(nèi)的綠化樹種在哈市街道綠化中應(yīng)用較少，但所形成的景觀效果卻頗為壯觀。特別是哈爾濱市較有名的亞麻廠、量具刃具廠等一些歷史悠久的工廠都位于和平路上，這樣的配置更能襯托出這條街道的歷史文化氣息。

作為街頭綠地的一種形式，動力區(qū)政府門前的兩塊綠地，在配合改善交通環(huán)境的同時，其中的一塊建成用來進行文化娛樂活動的小廣場形式，其四周的綠化只是簡單的小旱垂柳和水臘籬的結(jié)合，小廣場的西側(cè)背景為動力區(qū)人民政府辦公樓，若是在此能栽植一些常綠樹，會更加符合周圍的環(huán)境氛圍，突出建筑物的性質(zhì)特點。另一塊綠化區(qū)距區(qū)政府大樓較遠處，該綠地的設(shè)計更適合附近居民進行休閑娛樂，綠地的樹種以常綠樹、小喬木為主，喬灌結(jié)合。配置形式主要以常綠樹為中心樹種，四周是剪形的水臘籬或水臘球，并配置一些京桃、垂枝榆，白樺等小喬木，灌木層主要為榆葉梅、丁香等。春季開花的樹木，次第開放，與常綠樹構(gòu)成一幅美景；夏季草坪以常綠樹為中心，進而點綴一些草花，更顯出常綠樹的高大魁梧；秋季的白樺與常綠樹更映射出綠地的別具風(fēng)韻；冬季傲然挺立的常青樹，不懼嚴寒為城市添綠。但在調(diào)查中，綠地中唯一的大樹為近12米高的黑皮油松，栽植于綠地邊緣或樹池內(nèi)，并未能起到在炎熱夏季為人們提供綠蔭的作用。

常綠樹在文昌街的綠化中主要應(yīng)用于街旁綠地，且較有特色。在宣化街圖書館路段圓錐形的丹東檜與高低錯落的水臘球圍合成一個小空間，小空間內(nèi)設(shè)置一些石凳供路人休息。在另一塊綠地上，丹東檜和修剪成不同形態(tài)的榆樹球作為背景，再配以組成波浪形綠帶、高約30cm的水臘籬，整個綠地?zé)o論在層次還是顏色的搭配上都達到了很好的效果。

2.2休閑綠地調(diào)查

休閑綠地被譽為城市的會客廳，在代表一個城市的外在形象、精神面貌的同時，也起到了凈化空氣，美化環(huán)境的作用。休閑綠地應(yīng)盡量實行“三季有花，四季常青”的原則，在哈爾濱市調(diào)查的幾處休閑綠地得到的數(shù)據(jù)情況如下:

表2-2公共綠地中常綠樹的調(diào)查結(jié)果（棵）

調(diào)查地點

金桂園景觀廣場

道里文化廣場

斯大林公園

紅皮云杉

8

189

黑皮油松

5

34

檜柏

25

26

25

樟子松

108

紅松

8

14

杜松

28

鋪地柏

15

常綠樹總數(shù)

61

26

398

落葉樹總數(shù)

171

170

421

常綠樹比例%

26.29

13.26

48.6

從表中可以得出哈市休閑綠地中的常綠樹平均比例為29.4%,樹種的選擇也相對較豐富,其中檜柏、紅皮云杉、黑皮油松、杜松等在綠地中都有很好的應(yīng)用，但休閑綠地中也缺乏體形高大、樹齡較大的樹種，以用來配景和夏季遮蔭。

2.2.1休閑綠地造景特點

金桂園景觀廣場的綠化主要以植物造景為主，尤以常綠樹的應(yīng)用獨具特色。以龍塔為背景的一塊約320㎡的綠地，三株檜柏以三角植的方式作為綠地主景，背景為白樺、山里紅、梓樹等秋季頗具特色的喬木，春季開花的連翹、丁香等灌木穿插在喬木間，常綠樹的前方有修剪成球或波浪狀的水臘裝點，草坪上裝點著彩葉草，鳶尾等花卉，整塊綠地的配植都圍繞著“三季有花，四季常青”的原則。幾棵形狀規(guī)整的檜柏栽植于剪成不同形狀，不同高度的榆樹和水臘樹之間，再配植幾棵小喬木，顯得若隱若現(xiàn)，在白草和大葉紅的色彩搭配下，整個綠地被襯托的高雅，精致。在綠地的一處出入口，兩棵姿態(tài)優(yōu)美的紅松在置石和草花的裝點下顯得更加婀娜多姿。廣場中的常綠樹下群植一些不同時節(jié)開花的花灌木，同時選種一些耐蔭的花卉,例如玉簪、日本鳳仙等，使整個綠地樹種高低錯落，色彩豐富。

哈爾濱市道里文化廣場的綠化樹種主要有檜柏、紅皮云杉、京桃、丁香、水臘等。廣場的布局成對稱式，利用綠地將廣場分為主要空間與次要空間，中間的空間較大，設(shè)有音樂噴泉，可用于商業(yè)活動和大型的文娛活動。廣場正入口右側(cè)的次要空間，一塊刻有“李兆麟烈士犧牲地”的石碑已經(jīng)體現(xiàn)了此空間的綠化主題，石碑四周栽植著云杉球，兩側(cè)的綠地邊緣各列植5棵圓柏，圓柏高約為3.5m，株距約為4.5m,這種配植給人一種莊嚴的感覺，圓柏后側(cè)為兩排成行栽植的丁香，高約1.2m,最后一排為密植的京桃，將此空間圍合的相對私密，同時圓柏的深綠色與丁香、京桃的葉色差異，增添了綠地的色彩變化，進一步突出了此處空間的靜謐、莊重。整個廣場大的背景綠化也是以圓柏為主，密植的京桃位于綠地的最，形成廣場與道路分隔的屏障，圓柏位于高度分別為0.7m和1m的圓柏籬中間，綠地的最前方是品字形栽植的兩排水臘球，黃色的花帶穿插其中。整個綠地的常綠樹起到綠化的骨架支撐作用，承上啟下，同時喬灌結(jié)合，層次豐富，色彩和諧與周圍的建筑群景融為一體，組成一幅美麗的畫卷。

2.3公共綠地存在的問題

⑴公共綠地中常綠樹普遍有病害，葉色發(fā)黃變枯，嚴重影響了造景效果；常綠樹缺乏管理養(yǎng)護，有些地段出現(xiàn)了綠化斷帶，導(dǎo)致街道綠地景觀不連貫。

⑵公共綠地中的常綠樹木應(yīng)更充分的利用樹木本身的特性，修剪成綠籬、模紋圖案等，增加更多形式的綠化效果，同時也是為我市的冬季儲備綠色。

⑶哈爾濱市街道卻缺乏常綠樹的裝點；舊城區(qū)不少街道，路面太狹窄，基本看不到常綠樹的蹤影，使冬季的街道景觀難覓綠色。

3、結(jié)論和建議

3.1常綠樹木選擇及設(shè)計應(yīng)用上的一點建議

[1]以鄉(xiāng)土常綠樹種為骨架，適地適樹

[2]利用常綠樹木不同的造景特點，使其功能性和觀賞性相結(jié)合

[3]在突出主要常綠樹木的同時要根據(jù)不同的環(huán)境突出城市特點

[4]常綠樹的經(jīng)濟適用與美觀相結(jié)合

[5]在實行落葉樹與常綠樹相結(jié)合配置原則同時，掌握常綠樹的合適比例

3.2常綠樹在考慮植物習(xí)性及養(yǎng)護管理方面的建議

[1]在植物設(shè)計初期充分考慮植物生長特性

[2]加強常綠樹木的養(yǎng)護管理工作，提倡科學(xué)的養(yǎng)護方法

[3]大力普及園林生態(tài)知識，做到全民綠化

通過兩個多月的調(diào)查，我們得出了有關(guān)哈爾濱城市公共綠化建設(shè)中常綠樹的應(yīng)用的一些情況，不難發(fā)現(xiàn)使用常綠樹來增加北方城市景觀的方法已經(jīng)被廣泛的采納。在哈爾濱合理正確的應(yīng)用常綠樹來豐富城市景觀、改善城市生態(tài)環(huán)境是有重要意義的。相信隨著城市化進展的腳步不斷加快，通過一系列切實的努力，北方城市一定會有更加寬廣的發(fā)展空間！

參考文獻

1．陳有民.園林樹木學(xué).北京:中國林業(yè)出版社.1988

2．卓麗環(huán).城市園林綠化植物應(yīng)用指南（北方本）.北京：中國林業(yè)出版社.2003

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二、開展思想政治工作的措施

在企業(yè)發(fā)展中開展思想理論工作，要以理論為指導(dǎo)進行相關(guān)實踐，在實踐的過程中需要遵循的要求有以下幾個方面。1.以人為本推崇服務(wù)意識。在企業(yè)中開展思想政治工作相對來講還是比較復(fù)雜的，工作任務(wù)也比較重，隨著現(xiàn)階段的經(jīng)濟不斷發(fā)展，尤其是經(jīng)濟全球化的不斷深化，企業(yè)員工的思想就會受到很多不利影響，價值觀的形成也因此受到了很多影響。有甚者在利益的誘惑之下出現(xiàn)的現(xiàn)象，主席提出的“蒼蠅老虎一起打”正是針對這種普遍的貪污現(xiàn)象而言的。人性的自私以及企業(yè)內(nèi)部的利益沖突在很大程度上致使企業(yè)的思想政治工作的開展面臨著很多的壓力。因此，在開展思想政治工作時就要做到以人為本，充分考慮到員工的實際利益，以服務(wù)意識為主，做好員工的思想政治工作。思想政治工作開展順利成功與否的標準，要從員工的生活實際出發(fā)，為員工解決實際的生活困難和生活需求，這樣才能有效的化解矛盾，提升員工的工作熱情，最終也就能為企業(yè)創(chuàng)造更過的發(fā)展機遇和利潤。2.與企業(yè)文化建設(shè)密切結(jié)合。企業(yè)思想政治工作的開展要以科學(xué)的態(tài)度推陳出新，保證內(nèi)容、形式、方法的科學(xué)性，不使企業(yè)思想政治工作變成形式主義，理論聯(lián)系實際，與時俱進，使思想政治工作在企業(yè)發(fā)展匯總發(fā)揮出應(yīng)有的作用。企業(yè)文化是新時期企業(yè)思想政治工作討論的新課題，是思想政治工作與管理理論和實踐對接的橋梁。企業(yè)文化是指能夠為企業(yè)員工所接受的、能夠反映企業(yè)核心價值觀的認知和理念。企業(yè)文化對企業(yè)來說至關(guān)重要，而企業(yè)思想政治工作是塑造企業(yè)文化的重要部分。健康、積極向上的企業(yè)文化能夠在很大程度上凝聚企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力、形成共同的價值理念和思維方式，這對企業(yè)發(fā)展和管理來說是極其重要的。企業(yè)在思想政治工作實踐中要注意與企業(yè)文化建設(shè)密切結(jié)合。3.促進思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)和諧發(fā)展的措施。首先，緊密聯(lián)系實際，選準企業(yè)文化建設(shè)中思想政治教育的突破口和結(jié)合點，選擇最有代表性和最有影響的問題加以解決，從而打開工作局面，促進企業(yè)文化建設(shè)的深入發(fā)展。其次，重視和建設(shè)具有社會主義特色的、個性鮮明的企業(yè)文化。一個企業(yè)的文化個性，是這個企業(yè)在文化上與其他企業(yè)不同的特性。它只為這個企業(yè)所有，只適用這個企業(yè)，是這個企業(yè)生存發(fā)展的條件及其歷史延續(xù)的反映。通過現(xiàn)代思想政治工作，從工作人員的思想意識著手，結(jié)合企業(yè)的特點和優(yōu)勢，高起點、高標準選擇企業(yè)文化的發(fā)展目標，發(fā)展本企業(yè)的文化個性，培育員工積極、正確的思想觀念和工作精神，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。此外，在企業(yè)文化建設(shè)與現(xiàn)代思想政治工作的結(jié)合中要靈活應(yīng)用軟硬結(jié)合的技巧，以完善的管理制度為先導(dǎo)，積極強化，軟硬兼施，相輔相成。在培育企業(yè)文化的同時，必須完善必要的規(guī)章制度，使工作人員既有價值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。在建設(shè)企業(yè)文化時也應(yīng)遵循這些法則，通過現(xiàn)代思想政治工作強化工作人員的價值觀、信念和作風(fēng)等要素，引導(dǎo)工作人員正確處理個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的問題，樹立起團結(jié)向上、樂于奉獻的思想意識和企業(yè)精神。

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每個國家、每個時代、每個社會都需要一種能為人家認同接受的核心價值體系，而核心價值觀正是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。應(yīng)該說，國網(wǎng)“誠信、責(zé)任、奉獻、創(chuàng)新”核心價值觀非常精練，是對當前社會價值觀的拓展和延伸。我們在對核心價值觀進行宣傳時，不僅要宣傳這八個字，更重要的是宣傳其內(nèi)涵和意義?？梢宰プ∠冗M典型選樹這一載體，大力宣傳自覺踐行“誠信、責(zé)任、奉獻、創(chuàng)新”先進事跡，用身邊人、身邊事進一步教育引導(dǎo)員工，讓核心價值觀成為他們的行動指南，進一步增強企業(yè)合力和凝聚力。

2.及時宣傳公司企業(yè)文化建設(shè)工作

從公司系統(tǒng)來看，目前企業(yè)文化工作宣傳的不夠多，一般情況下，工作任務(wù)都是直接分派到各單位（部門），而沒有在宣傳報道上體現(xiàn)出來，這樣就很容易造成員工不清不楚，各單位不自主、不創(chuàng)新，結(jié)果自然是事倍功半。我們在開展企業(yè)文化建設(shè)工作時，要充分利用各種載體宣傳該項工作的要點、意義和進展情況，對于完結(jié)的工作，還要對成果進行宣傳，讓員工真正了解、支持、參與企業(yè)文化建設(shè)工作。

3.認真開展企業(yè)文化培訓(xùn)

企業(yè)文化的培訓(xùn)包含兩方面意思：一是對企業(yè)文化工作者的培訓(xùn)，二是對公司員工企業(yè)文化知識的培訓(xùn)。企業(yè)文化建設(shè)者的業(yè)務(wù)水平直接影響到企業(yè)文化建設(shè)的效果。由于公司結(jié)構(gòu)設(shè)置及人員配置的原因，公司長期從事企業(yè)文化工作的員工非常少，大部分員工在從事一到兩年后就調(diào)到新的崗位上，因此企業(yè)文化工作者的能力素質(zhì)亟需提高，企業(yè)文化工作內(nèi)容和方法的培訓(xùn)仍然十分重要和必要。對公司廣大員工來說，企業(yè)文化的培訓(xùn)更多的是理念、知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。這方面需要我們嚴格落實國家電網(wǎng)公司的要求，將企業(yè)文化培訓(xùn)納入公司各類培訓(xùn)班中，潛移默化地將企業(yè)文化灌輸?shù)絾T工思想中。

二、確保統(tǒng)一管理標準應(yīng)用全覆蓋

國家電網(wǎng)公司對地市公司的定位是執(zhí)行主體、實踐單元。這說明，地市公司是企業(yè)文化落地的主要執(zhí)行者。但企業(yè)文化是軟實力，看不見也摸不著。如果企業(yè)文化的建設(shè)不能同企業(yè)中心工作緊密結(jié)合起來，那只能讓它更加虛無縹緲，落不到實處。要做到融入中心，可以重點抓好以下三點。

1.緊扣重點

對公司系統(tǒng)而言，主要中心工作就是安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這需要重點糾正一個錯誤的認識：企業(yè)文化是“一家之事”。其實優(yōu)秀的企業(yè)文化內(nèi)容非常廣泛，不是一兩個領(lǐng)導(dǎo)、一兩個部門就能做好的，需要公司所有部門共同協(xié)作，特別公司中心工作職能部門的參與各支持。在協(xié)作中，要細化責(zé)任，分工明確，確保各項工作落實到位。如在進行安全實踐建設(shè)時，應(yīng)該由安監(jiān)部和黨群部牽頭，其他部門配合實施。同理，服務(wù)實踐建設(shè)、廉潔實踐建設(shè)對應(yīng)營銷部和監(jiān)察部。

2.善抓具體

企業(yè)文化的內(nèi)容十分廣泛，包含企業(yè)全部工作。在開展企業(yè)文化建設(shè)時，恰恰要避免“企業(yè)文化是個筐，什么都往里裝”的現(xiàn)象。正如老子所說：“天下難事必做于易，天下大事必做于細”。企業(yè)文化雖然起源于上世紀七十年代，但在中國的發(fā)展不過十來年的時間，還處于探索階段，各級管理者、廣大企業(yè)員工對企業(yè)的文化的認識還處于比較淺的程度。如果在開展企業(yè)文化建設(shè)時，實行“一把抓”，什么都掛上鉤，就會造成什么都干不好、管理者和員工的認識更混淆的問題。這里我們可以從小、細、易抓起，一開始就將企業(yè)文化滲透起來，通過不斷的完善和拓展，實現(xiàn)企業(yè)文化的落地開花。

3．勤抓時效

一個企業(yè)在每個時期、每個時間節(jié)點工作的側(cè)重點都有所不同，不抓住時效往往取不到好效果。如在安全生產(chǎn)月大量宣傳服務(wù)實踐、春灌秋收季節(jié)又過多宣傳安全實踐不是不可以，只是效果不好，并與公司中心格格不入，企業(yè)文化建設(shè)自然得不到落地。緊抓時效還要求善于思考，勤于利用“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”等節(jié)假日，為企業(yè)文化建設(shè)營造聲勢。

4.制度促進措施落實，統(tǒng)一行為準則全覆蓋

一般來說，企業(yè)文化分為物質(zhì)、行為、制度、行為四個層級，將制度建設(shè)作為企業(yè)文化的重要部分，這充分說明了制度建設(shè)的重要性。在企業(yè)中，企業(yè)文化是一種“軟管理”，更多的是潛移默化、潤物細無聲。如果沒有規(guī)章制度的約束，企業(yè)文化建設(shè)也只能是一紙空談。制度建設(shè)大體上可以分為兩個方面，一是在國家電網(wǎng)公司通用制度的基礎(chǔ)上，要進一步完善標準、制度建設(shè)，推進各項工作標準化建設(shè)，使企業(yè)制度管理與企業(yè)文化建設(shè)相得益彰。二是在先進選樹、業(yè)績考核中，要進一步加大企業(yè)文化的比重，確保在宣貫企業(yè)發(fā)展目標和愿景、倡導(dǎo)核心價值觀、弘揚企業(yè)精神的同時，以適當、科學(xué)、規(guī)范、具有激勵效能的制度建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的剛性保證，提高各部門廣大員工干事的積極性，逐步做到真正用企業(yè)文化選用人才、用企業(yè)文化衡量業(yè)績。

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二、用先進的企業(yè)制度來激勵員工

制度文化是構(gòu)成企業(yè)文化四大體系中的重要文化，它要求在企業(yè)管理過程中，主動導(dǎo)入企業(yè)文化概念，堅持“以人為本”的管理思想，并在建立和執(zhí)行過程中與企業(yè)文化理念保持一致，從而達到激勵員工的作用。一是用好薪酬制度。本文所指的薪酬結(jié)構(gòu)為基本工資、效益工資、獎金、保險、福利等，應(yīng)該針對不同崗位、不同級別的員工，設(shè)計合理的、有差異化的薪酬水準，做好了往往能夠極大地激勵員工。國有企業(yè)因其特有的、固定的薪酬制度，可能有人認為很難用薪酬制度上來激勵員工。就目前的情況來看，我們應(yīng)該用活工資指標，可以把技術(shù)含量、貢獻程度、勞動強度等作為訂立薪酬制度的標準，激勵那些業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績突出的員工，用差異化的薪酬來突顯優(yōu)秀員工的榮耀感。二是用好績效考核制度。一般意義的績效考核，是以月、季、年為期限的考核，考核對象有普通員工、專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部?？己酥校瑧?yīng)該避免單一化、片面化，要充分考慮到被考核人的工作性質(zhì)，以及考核人與被考核人之間的工作關(guān)系和利益沖突。以公交集團為例，我們在普通員工中從質(zhì)量、安全、成本等方面，采取班組成員相互評，車段長和掛點領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員評的辦法；在專業(yè)技術(shù)人員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部中從德、能、勤、績四個方面，采取領(lǐng)導(dǎo)評議、同級互評、群眾評議相結(jié)合的辦法。通過這些績效考核制度，達到了公平、公開、公正，考核結(jié)果客觀、真實，突顯了優(yōu)秀員工的自豪感。三是用好人事制度。企業(yè)應(yīng)該充分了解員工的個人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，并提供多通道的發(fā)展路徑。要實施人性化的用人制度，對專業(yè)技術(shù)干部采取靈活的用人機制，加大培養(yǎng)力度，選拔德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅哪贻p人才到管理崗位進行重點培養(yǎng)，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員謀事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的積極性。實施“評聘分開”和破格聘為高一級技術(shù)職務(wù)，對能力強、貢獻大的專業(yè)技術(shù)干部采取“低職高聘”，對少有作為的實行高職低聘，對工作業(yè)績突出的員工選拔到管理、技術(shù)崗位。

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2材料化學(xué)工程二級學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來，材料化學(xué)工程學(xué)科作為化學(xué)工程和材料科學(xué)與工程領(lǐng)域的新增長點，發(fā)展迅速。目前，國內(nèi)外一些大學(xué)的化工學(xué)院或材料學(xué)院均出現(xiàn)了材料化工的研究領(lǐng)域，有的大學(xué)(如大連理工大學(xué)化工學(xué)院)甚至出現(xiàn)了專門的“材料化工”系等人才培養(yǎng)和科研機構(gòu)。材料化工的交叉研究已經(jīng)展示出了良好的發(fā)展前景，近年來我國在該領(lǐng)域取得了包括國家技術(shù)發(fā)明一等獎在內(nèi)的一系列重大研究成果。2005年7月，南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)國家教育部批準，成立“省部共建材料化學(xué)工程教育部重點實驗室”；2006年5月在南京召開了第一屆材料化學(xué)工程大會，大會總結(jié)了國內(nèi)外材料化學(xué)工程的研究進展，明確了我國材料化學(xué)工程進一步發(fā)展的方向和重點。2007年10月國家科技部正式批準建設(shè)“材料化學(xué)工程國家重點實驗室”。基于化學(xué)工程和材料學(xué)科的交叉融合，國內(nèi)多所重點院校開始在“化學(xué)工程與技術(shù)”及“材料科學(xué)與工程”一級學(xué)科下設(shè)置“材料化學(xué)工程”二級學(xué)科。2002年，南京工業(yè)大學(xué)首先在化學(xué)工程與技術(shù)一級學(xué)科下設(shè)立“材料化學(xué)工程”二級學(xué)科。隨后，天津大學(xué)、華東理工大學(xué)等知名高校開始設(shè)立“材料化學(xué)工程”二級學(xué)科。據(jù)初步調(diào)研，已經(jīng)有11所重點大學(xué)設(shè)立材料化學(xué)工程，如表1所示。該學(xué)科的設(shè)置，有力地促進了“化學(xué)工程與技術(shù)”與“材料科學(xué)與工程”一級學(xué)科的交叉和融合，有利于材料化工領(lǐng)域交叉型人才的培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。

3材料化學(xué)工程二級學(xué)科的建設(shè)對策

3.1重新定位“材料化工”學(xué)術(shù)碩士培養(yǎng)目標的定位

“材料化工”學(xué)術(shù)碩士的培養(yǎng)定位以工程為主，理工結(jié)合，既要考慮到與化學(xué)、化工、材料學(xué)的學(xué)科交叉以及與生物、環(huán)境等學(xué)科的滲透，又結(jié)合地方經(jīng)濟和社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，培養(yǎng)符合現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢和地方產(chǎn)業(yè)要求的素質(zhì)高、專業(yè)寬、基礎(chǔ)厚、能力強、具有創(chuàng)新精神和實踐能力、工程和工藝結(jié)合、理工結(jié)合的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。

3.2構(gòu)建“材料化工”學(xué)術(shù)碩士學(xué)位課程體系

在“材料化工”學(xué)術(shù)碩士人才培養(yǎng)的課程體系中強化兩個方面，一是開發(fā)新材料為基礎(chǔ)的化工單元技術(shù)與理論，二是用化學(xué)工程的理論與方法指導(dǎo)開發(fā)材料制備技術(shù)，因此，設(shè)立與之相適應(yīng)的學(xué)位基礎(chǔ)課和學(xué)位必修課程體系，而學(xué)位選修課緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出特色。在理論課程的教學(xué)中，逐步借鑒或采用國際一流大學(xué)的教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

3.3打造“材料化工”學(xué)術(shù)碩士點的師資隊伍

引進具有企業(yè)背景的高級工程技術(shù)人員和國外學(xué)習(xí)進修經(jīng)歷的教師，發(fā)揮他們豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗和國外人才培養(yǎng)經(jīng)歷。聘請相關(guān)企業(yè)具有工程師以上職稱的人員擔任兼職教師，給學(xué)生講授理論聯(lián)系實際內(nèi)容較多的工程設(shè)計類課程，突出應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。另外，有計劃、有目的地選派高學(xué)歷、高職稱的教師到企業(yè)掛職鍛煉或國外進修，進一步提高他們的企業(yè)工作經(jīng)驗和國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

3.4建立“材料化工”學(xué)術(shù)碩士的教學(xué)管理體制

一是圍繞研究生課題的研究方向，理論教學(xué)不再單獨突出“化學(xué)工程與技術(shù)”和“材料科學(xué)與工程”，而是強化交叉性和相互滲透性，再結(jié)合科學(xué)研究，既滿足了“材料”“化工”交叉與滲透的理論教學(xué)的要求，又可讓理論來支撐科研的深入開展；二是科學(xué)研究中強化理論基礎(chǔ)，構(gòu)建解決科學(xué)問題的理論體系。研究生采用化學(xué)工程的理論與方法開發(fā)材料制備技術(shù)，同時也運用在開發(fā)新材料為基礎(chǔ)的化工單元技術(shù)與理論解決相應(yīng)的科學(xué)研究的關(guān)鍵技術(shù)問題。這種體制強化了“材料”“化工”交叉與滲透性的理論教學(xué)，同時也促進了科學(xué)研究，建立了既增強研究生理論學(xué)歷，又培養(yǎng)了學(xué)生科研能力的教學(xué)管理模式。

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不論是過度抽取地下水導(dǎo)致的地下水位下降，還是深基坑的開挖而導(dǎo)致的地下水位降低，原有地層中的含水細砂、粗砂礫及由含水層、隔水層組成的粘性土層地質(zhì)結(jié)構(gòu)會由于水分喪失而發(fā)表變化，最關(guān)鍵是的喪失了本應(yīng)該存在于各層之間在水壓作用產(chǎn)生的水力聯(lián)系；最直接的表現(xiàn)就是由于水力聯(lián)系的喪失，土層顆粒之間的浮力消失，相對而言土層顆粒間的孔隙有效壓力增加，長時間累積下及大面積作用的結(jié)果就是原有含水層本身會產(chǎn)生“壓密”，而原有的隔水層會發(fā)生固結(jié)，這些問題最終表現(xiàn)為地面或者建筑物的沉降。

1.2工程開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌的機理

影響邊坡穩(wěn)定性的因素較多，地形、地質(zhì)、水文和氣象等其影響因素，同時也受到施工方法、程序及坡頂荷載等因素的影響。邊坡之所以會出現(xiàn)失穩(wěn)、滑塌，主要原因在于破壞了原有土體的受力平衡；即土體內(nèi)部發(fā)生剪切作用形成所謂的“滑面”，導(dǎo)致土體沿著滑面失穩(wěn)，出現(xiàn)滑塌。在具體工程施工過程中，邊坡臨空面會不斷的擴大、暴露出來，可能引起應(yīng)力重分布與應(yīng)力集中等效應(yīng)，特別是對于巖體結(jié)構(gòu)面的切割，很可能與斜坡面組成不穩(wěn)定斜坡，導(dǎo)致失穩(wěn)，較常見于泥巖、頁巖巖體結(jié)構(gòu)中。

1.3地下暗挖工程導(dǎo)致地面發(fā)生塌陷的機理

地下暗挖工程最直接的表現(xiàn)就是巖土體被部分的掏空，導(dǎo)致上部地層失去原有力的支撐，同時隨著開挖空間的不斷擴大且向上發(fā)展，或者隨著隧道工程的延伸呈線形向延長方向發(fā)展，地層發(fā)生移動或者變形，引發(fā)地面沉降或者塌陷。暗挖工程引發(fā)的地面變形一般有以下幾個特征；第一個特征，地面變形范圍要明顯大于地下開挖范圍；第二個特征，開挖深度越大，到地面發(fā)生變形的時間越長，地面變形量越小且平緩均勻，但是變形面積較大；第三個特征，在較好地質(zhì)條件下，地面變形可能不是很明顯，只是出現(xiàn)少量的下沉或者地面裂縫，對地上建筑的影響不大。

2城市規(guī)劃、工程建設(shè)引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題的對策與建議

2.1地下水位降低致地面沉降問題的預(yù)防與防治

不論是施工致地下水位下降，還是過度抽取地下水所致，地下水位下降所造成的地面沉降后果都是極其嚴重的，最關(guān)鍵是的是危險大；有必要在城市規(guī)劃、工程建設(shè)過程中采取一系列措施加以預(yù)防和進行有效防治。第一，城市生產(chǎn)、生活用水供水角度，適當壓縮地下水的開采量，科學(xué)、合理規(guī)劃開采布局；第二，采取地下水輪流開采的方式，保證適中的開采頻率，不過密開采、不過量開采；第三，實施開源節(jié)流措施，努力爭取開辟新的水源地，加大處理后污水的再利用范圍與力度；第四，對地下水位發(fā)生明顯降低的施工場地，積極進行地下水回灌，減小與緩解地面沉降。

2.2開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌問題的預(yù)防與防治

對于放坡明挖、深路塹開挖工程中由于切割坡腳等造成的邊坡失穩(wěn)、滑塌問題，可以采取以下措施加以預(yù)防和進行有效防治。第一，在上部進行清方卸荷，在坡腳處打排樁、護坡樁、連續(xù)墻及各式錨桿，旨在保持邊坡受力平衡，防止邊坡滑塌；第二，選擇合理坡形、坡度及平臺位置進行施工；第三，對坡腳位置進行加固，進行防沖刷處理，在坡腳、坡頂?shù)任恢迷O(shè)置專門排水設(shè)施；第四，對邊坡面進行封閉處理，防止雨水過度沖刷引發(fā)滑塌。

篇10

公安教育是公安工作的重要組成部分。在公安工作尤其是公安隊伍建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位和作用。為了更好的發(fā)揮這種特殊作用，為公安工作和隊伍建設(shè)服務(wù)，近年來公安教育不斷加大改革調(diào)整的力度，取得了一些進展。然而，由于受客觀存在的制度性因素和公安教育應(yīng)然性使命具體指向不明等因素的影響，公安教育在改革和發(fā)展上還存在諸多問題。其中一個雖被引起廣泛重視但遠未解決的重大問題是：公安教育與公安工作的游離現(xiàn)象還普遍存在；公安教育為“隊伍建設(shè)服務(wù)”的具體目標是什么還未達成共識，因而公安教育改革看似紛呈疊出，實則缺乏理性支撐，給人以“跟著感覺走”和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”之映象。究其原因，重要的一條是對公安教育如何適應(yīng)新形勢下的警察職業(yè)化①建設(shè)問題沒有給予必要的關(guān)注和思考，因而也還沒有完全找到一種較為科學(xué)的適合職業(yè)化建設(shè)發(fā)展要求的教育模式。造成這一結(jié)果的原因復(fù)雜多樣，既有歷史因素也有現(xiàn)實因素；既有存在于教育之外的因素，更有內(nèi)部探索教育目標、功能不夠的因素。認真分析這些問題對公安教育的改革和發(fā)展，進而對推進警察職業(yè)化建設(shè)極有裨益。

一、對我國公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)問題的宏觀檢討

（一）公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀及折射出的問題應(yīng)該說公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)之間存在著一種天然聯(lián)系，然而這種聯(lián)系在不同時期的表現(xiàn)卻大相徑庭。回顧我國公安教育的歷程可以粗略地將它分為幾個階段即：初步形成階段（自1964年——1960年）；停滯階段（自1966年——1976年）；恢復(fù)和發(fā)展階段（自1976年——1985年）；形成體系和調(diào)整改革階段（1986——當前）②。各階段公安教育的特點比較明顯：早期的公安教育針對當時的政治形勢和公安民警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的實際，在教育內(nèi)容上以學(xué)習(xí)政治為主，同時兼顧公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識；教育形式以輪訓(xùn)骨干為主；而且新建和擴建的公安院校分工也非常明確。在十年“”結(jié)束以后的恢復(fù)和發(fā)展時期，公安教育規(guī)模發(fā)展異常迅速，類型、層次眾多（如學(xué)校層次有中專、大專、本科；學(xué)生有來自工作單位的在職公安民警、也有社會招考的；有學(xué)歷教育、也有在職培訓(xùn)；成人學(xué)員有函授的、自考的、還有夜大、專業(yè)證書班等）；教學(xué)以理論灌輸為主，內(nèi)容上盡量追求大而全。而在最近20年以來公安教育的地位不斷上升、院校的數(shù)量不斷增加、專業(yè)分工更趨細致、培訓(xùn)力度不斷加大、教學(xué)改革不斷深入、公安教育研究逐步受到重視。

在回顧公安教育的歷史時，可以看到各個時期的公安教育雖然特點不盡相同，但總體上呈現(xiàn)著優(yōu)點和缺陷交織，成績和問題共存的特征。值得一提的是其中有兩個問題應(yīng)該引起注意：一是早期的公安教育盡管層次低、規(guī)模小、不成體系、問題眾多，但卻適應(yīng)了當時特定的社會形勢和公安職業(yè)發(fā)展的需要，起到了積極而巨大的作用。二是此后的公安教育盡管自身系統(tǒng)得到了長足的發(fā)展，但與職業(yè)需要之間始終處于一種“游離”狀態(tài)。近20多年來，盡管公安教育的主管部門和公安院校都在想方設(shè)法改變這一狀況，但其效果卻并不如人意。這種反差給我們提出的問題是：在公安教育事業(yè)發(fā)展、壯大的情形下它與職業(yè)化的要求之間為什么反而拉大了距離？在當前和今后公安民警的職業(yè)化建設(shè)可能、已經(jīng)或必將日益受到重視的情勢下，公安教育如何調(diào)整才能適應(yīng)形勢的要求、謀求更大的發(fā)展空間、真正發(fā)揮出為公安隊伍建設(shè)既公安職業(yè)化建設(shè)服務(wù)的作用？

（二）公安教育與公安職業(yè)“游離”現(xiàn)象的原因探究公安教育與公安職業(yè)之間出現(xiàn)“游離”現(xiàn)象的原因眾多，主要是：

1、從宏觀上看，公安職業(yè)在入口處與公安教育之間存在著制度設(shè)計上的距離。在我國，長期以來什么人可以從事公安職業(yè)并不是一個規(guī)定十分明確的問題。在1995年之前，工人轉(zhuǎn)干代干、干部調(diào)動、地方招干、部隊轉(zhuǎn)業(yè)等等都是合法的入警途徑。1995年頒布的《中華人民共和國人民警察法》對擔任人民警察的條件規(guī)定了六項許可性規(guī)定和二項禁止性規(guī)定，其中并未提及必須要“公安院校學(xué)習(xí)合格”。這種狀況近年來在一些地方以另一種形式表現(xiàn)的更為突出。如一些地方公安院校畢業(yè)的學(xué)生工作得不到落實，而其它人員乃在不停地進入公安隊伍擔當人民警察；有些地方借口無編制從而將警察院校的學(xué)生拒之公安隊伍之外，而在擴張的地方性編制中又不安排公安專業(yè)畢業(yè)生。造成“需要的進不來，進來的不能用”的局面。這種制度設(shè)計及運行帶來的后果簡單的說：一是警察職業(yè)客觀上對社會開放，沒有建立起類似國外的“經(jīng)過警察教育后才能從事警察職業(yè)”模式，公安人士的非專業(yè)化傾向突出。二是教育成果和產(chǎn)品浪費積壓嚴重；三是延緩了公安職業(yè)化進程，降低了公安職業(yè)化水平。四是從源頭上削弱了公安教育的地位，威脅著公安教育事業(yè)的后繼發(fā)展。

2、從歷史發(fā)展上講，公安教育受“左”傾思想影響較重；院校教育“經(jīng)院式”特征明顯；公安教育發(fā)達程度不夠，因而產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)化要求之間有較大距離。

首先，長期以來軍隊、警察、監(jiān)獄在我國被稱為國家機器和工具，強調(diào)的是其“刀把子”作用，公安工作和警察職能在凸顯性、工具化傾向的同時，我們減弱甚至在主觀上煙埋了其社會性職能的一面，公安教育也因此深深地被打上了“工具”的烙印，其獨立性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、科學(xué)性作用被異化，最終使公安教育的發(fā)達程度受到影響。同時，公安教育事業(yè)在經(jīng)費、智力的投入上嚴重不足，加上依形勢、依政策而非依職業(yè)發(fā)展要求辦教育的情形仍大量存在，因而即使是在當前具備了相當數(shù)量的公安教育機構(gòu)的情況下，教育質(zhì)量仍然不高。

其次，公安教育（包括院校學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)教育）中“經(jīng)院式”教學(xué)盛行，公安教育應(yīng)有的特征沒有得到彰顯。我國的公安教育長期以來以院校教育為主體，而在院校教育中受前蘇聯(lián)警察教育的影響較重。其結(jié)果：一是將學(xué)生和學(xué)員局限在狹小的既缺少科學(xué)知識積累又缺乏實踐支撐的空間內(nèi)，科學(xué)精神的培養(yǎng)、辨證思維和實踐技能的訓(xùn)練嚴重不足，造成學(xué)無所獲或收獲不夠、發(fā)展后勁不足。二是院校教育中彌散著的空泛性、僵化性、過時性的經(jīng)驗總結(jié)和說教過多，存在著用夾雜有公安學(xué)術(shù)語言的意識形態(tài)套話或用意識形態(tài)去解釋公安工作的格式化教學(xué)模式并用它來訓(xùn)練學(xué)生或?qū)W員。公安工作需要的特殊思維、技能、語言、知識、心理、身體、訓(xùn)練比較缺乏，“三不”（說不過、打不過、跑不過）現(xiàn)象大量存在。三是公安教育工作者也會因此受到制時，其創(chuàng)新思維、嫻熟技能、學(xué)術(shù)素養(yǎng)提高速度不夠快，與寫事學(xué)家、法學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家相比，在公安決策、咨詢、改革中遠遠沒有發(fā)揮出應(yīng)有的功能和作用，公安教育工作者自己先為“顯師”繼而再造大師在很大程度上還只能是努力的方向而遠非現(xiàn)實。公安教育既然缺乏名師，因而也就難有名門之后，公安學(xué)科因此也就難以一時成為“顯學(xué)”。

3、從中觀層面上講，目前對公安教育屬性的認識還遠未統(tǒng)一，公安教育還沒有形成和實現(xiàn)標準化教育的要求。

成熟的教育應(yīng)該是標準化式的教育，即對教育的目標、內(nèi)容、模式、結(jié)果等有一個相對統(tǒng)一的公認的范式。公安教育目前還遠遠沒有達到這一要求。究其原因，主要是對公安教育的屬性認識還遠未統(tǒng)一。近些年來對公安教育應(yīng)該是育還是分類教育？是學(xué)歷教育還是培訓(xùn)教育的理論爭論和實踐探索從未停止。從理論上講，科學(xué)的發(fā)展需要不斷地爭鳴，但長期爭鳴又無統(tǒng)一結(jié)論則對科學(xué)的發(fā)展會起到延誤作用。事實上，正是由于這種爭論長久不衰，加之各地在公安教育發(fā)展方向上擁有較強的自治權(quán)和自，因而出現(xiàn)了公安教育改革表面上不斷推陳出新而實際上方向欠明、隨意性強的特點。例如在專業(yè)設(shè)置上有的以教育部頒發(fā)的專業(yè)目錄設(shè)置專業(yè)，而有的自主設(shè)置專業(yè)；有的按學(xué)科建設(shè)要求設(shè)置專業(yè)，而有的按公安機關(guān)的工作部門或警種為標準設(shè)置專業(yè)；還有的出于各種動機和目的強行將公安與非公安專業(yè)名稱揉合后進行專業(yè)“創(chuàng)新”；在課程設(shè)置上隨意擴張，不注意課程體系建設(shè)和課程內(nèi)部的層次性，邏輯關(guān)聯(lián)性等等。在理論教學(xué)與實踐教學(xué)上隨意地劃定數(shù)字比例，并以此設(shè)置教學(xué)模式（如3+1模式；1+1模式等等）。

教育理論與實踐都已經(jīng)表明現(xiàn)代社會中的教育（包括行業(yè)、專業(yè)教育）都必須而且應(yīng)該是育而不是分類教育。這是因為：現(xiàn)代教育不僅僅是要給受教育者傳授一點知識、技能，更重要的是要培養(yǎng)其從事特定職業(yè)的獨立性、自主性精神和能力，學(xué)校的使命是要引導(dǎo)學(xué)生形成寬闊的知識結(jié)構(gòu)，訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會將專業(yè)（職業(yè)）問題放在開放的社會環(huán)境和多元化的知識背景中去思考、去解決的辦法、途徑，并在此過程中培養(yǎng)其獨立人格、科學(xué)精神。分類教育是無法或難以完成這一使命的。因為分類教育過早地將學(xué)生推入到了一個狹小的知識領(lǐng)域，封閉了其廣闊的視野，妨礙了其融會貫通的路徑。同時分類教育會限制其擇業(yè)范圍，如若其從事的工作與所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大就會對教育自身和個人造成無法彌補的損失。反觀我國的公安教育，事實上更多的都是在實施分類教育。而當前培養(yǎng)人與使用人之間的不統(tǒng)一性往往導(dǎo)致用非所學(xué)的現(xiàn)象常常發(fā)生。即使在公安機關(guān)內(nèi)部，在受過公安教育的專業(yè)人員身上也存在著公安教育與公安職業(yè)的游離事實。

4.從微觀上看，公安教育中在教材、教法上的問題較多，不利于教育與職業(yè)之間的耦合。

首先，公安類教材上存在的問題較多，主要的：一是程序化現(xiàn)象嚴重。表現(xiàn)在一律從概念入手；結(jié)構(gòu)雷同；結(jié)論單一；從而使學(xué)生沒有質(zhì)疑余地，加上應(yīng)試教育的影響，學(xué)生成了被動的接受者。二是老化現(xiàn)象突出。新知識、新觀點、新信息難以及時入書，使學(xué)生面對歷史多、面對現(xiàn)實少。三是對公安職業(yè)教育有重大、積極作用的案例不入書，不利于發(fā)散思維訓(xùn)練，容易形成死讀書，讀死書。

其次，在教學(xué)方法上，教師占據(jù)主導(dǎo)地位，以填鴨灌輸為主，診所式（或案例式）方法，模擬方法，質(zhì)疑方法等的應(yīng)用相對缺乏。學(xué)生只能在抽象背景下依靠教師的解釋去了解理論，觀點直至接受答案。而事實上，公安工作更多的是一種在對抗狀態(tài)下尋求平衡支點的社會工作。因此，課堂教學(xué)從內(nèi)容到方法都應(yīng)該是為學(xué)生提供對話、交流、溝通、質(zhì)疑的場景園地并在此園地內(nèi)進行知識與思維訓(xùn)練，而這既需要教師與學(xué)生的積極互動，更需要符合職業(yè)建設(shè)要求的新教材和教法的共同支撐。

5.給學(xué)歷的公安成人教育從另一方面影響著公安教育對公安職業(yè)化進程的推進。

長期以來，公安隊伍的素質(zhì)總體上低于同期其它司法機關(guān)和國家公務(wù)員。加之公安教育（尤其是公安院校）經(jīng)費短缺，因而一段時期內(nèi)，公安教育中成人教育尤其是成人學(xué)歷教育迅速發(fā)展，它帶來的直接后果表面上一是民警的學(xué)歷水平大幅度提高。二是院校有了一定的經(jīng)濟收益。此種狀況目前仍然存在。與初期相比其差異有二：一是學(xué)歷教育的層次越來越高；二是院校的收費越來越高?？陀^的講，過去及當前的成人學(xué)歷教育水分極大。不論自學(xué)考試還是函授教育其學(xué)習(xí)的時間都極其有限；學(xué)習(xí)的氛圍與院校氛圍及在此氛圍中對求學(xué)者思維、意識、價值觀念的潛在影響和熏陶都無法相提并論。成人教育的大行其道使正規(guī)化的學(xué)歷教育相形見拙，在有限的時間內(nèi)它不可能造就出合乎職業(yè)化要求的警察。從長遠看，這種質(zhì)量的成人教育它只能增加警察職業(yè)化建設(shè)的難度，影響具有專業(yè)知識人員的就業(yè)，最終在整體上延緩職業(yè)化進程的速度。在這里，我們并不反對進行公安成人教育，甚至認為它十分緊迫和必要，我們反對的僅僅是在學(xué)歷教育中掩蓋或代替能力、水平的形式主義做法。

二、以造就職業(yè)化階層，推進公安職業(yè)化進程為目標積極推進公安教育改革。

公安職業(yè)應(yīng)該是以通曉公安專業(yè)基本知識并能對之進行靈活應(yīng)用為基礎(chǔ)的職業(yè)。這種職業(yè)的從業(yè)人數(shù)眾多，他們共同構(gòu)成一個特殊的階層即公安職業(yè)階層。這個階層應(yīng)該以職業(yè)的相對自治性為特征，通過職業(yè)活動、職業(yè)權(quán)利、職業(yè)訓(xùn)練、執(zhí)掌和運用職業(yè)規(guī)則、維護特定的職業(yè)秩序來共同承繼和發(fā)展職業(yè)所具有的社會使命。由此可見，只有造就這樣一個職業(yè)階層并使之達到職業(yè)化程度，公安隊伍才能真正成為“政治可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正”的威武之師、文明之師，成為革命化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、知識化、正規(guī)化的讓黨和政府放心、讓人民滿意的隊伍。這應(yīng)該是今后公安教育改革的目標和方向。在此前提下，推進公安教育改革工作在宏觀上要注意：

（一）必須時刻關(guān)注公安教育立足和生存的正當性。

公安教育存在和發(fā)展的正當性在于社會上存在著對公安職業(yè)化階層的合理需求。公安教育只有承擔起并致力于完成造就這一階層的使命才有生存和發(fā)展的合理性。這是推進公安教育改革的必然前提。以此為基點和標準，今后的公安教育改革必須始終圍繞著公安職業(yè)化發(fā)展的需要來進行，必須擯棄自毀根基式的商業(yè)性創(chuàng)收行為，杜絕濫辦班，濫發(fā)學(xué)歷文憑的自殺，糾正違反學(xué)科建設(shè)原則亂設(shè)濫設(shè)專業(yè)的做法。公安教育改革工作從宏觀到微觀必須圍繞如何強化職業(yè)意識、提高職業(yè)技能、塑造職業(yè)道德、養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣等重大問題來展開。

（二）公安教育必須走育之路公安民警警種不同，任務(wù)不同，但無論從事何種工作，做為警察群體及其成員都必須遵循一種獨特的、共同的、基本的游戲規(guī)則。公安教育只有走育之路，才能達到這一目標，進而為職業(yè)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因為只有在共同的教育背景下，在統(tǒng)一的教育標準和規(guī)劃下，才能使他們形成彼此相知、相通的思維方式、話語方式，形成共同認可的價值觀念、判斷標準③。而這是任何一個群體內(nèi)部保持動態(tài)性平衡和協(xié)調(diào)的必要條件。同時也只有走育之路，才能克服分類教育帶來的諸多弊端。實施育，當前首要的是應(yīng)該統(tǒng)一課程（起碼是主干課程）設(shè)置、學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一訓(xùn)練標準，條件許可后應(yīng)統(tǒng)一進行考核。需要說明的是“統(tǒng)一”不是“統(tǒng)死”，而是在此前提下或基礎(chǔ)上各地可根據(jù)區(qū)情自主開設(shè)有益于學(xué)員心智發(fā)展、有利于知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的補充性課程。因此，統(tǒng)一是原則，是一般規(guī)則、而靈活性、自立性是補充。育反對或限制的僅僅是自立性、靈活性的無限擴張，不是將其一棍打死。

（三）圍繞職業(yè)化建設(shè)中涉及到的教育問題的內(nèi)容即職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等進行教育改革，著力培養(yǎng)人才的規(guī)則意識、公正觀念、服務(wù)意識和水平、能力，將教育改革、人才培養(yǎng)與社會期望和需求結(jié)合起來。

當前，社會、民眾、政府對公安民警的要求、期望日趨增多增高。公安隊伍面對高發(fā)的犯罪態(tài)勢和嚴峻的治安形勢，面對公眾日益增長的公正期望和安全服務(wù)要求，只有苦煉內(nèi)功、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、殫精竭慮、如履薄冰、盡職盡責(zé)、無私奉獻方能不辱使命。所有這些既需要自身努力，更需公安教育功能的發(fā)揮。在當今社會形勢下，能力、水平、素質(zhì)的提高已遠不是單單通過“自我修煉”即可實現(xiàn)的。人民警察只有具備了職業(yè)化素質(zhì)，具備了規(guī)則意識，公正觀念，服務(wù)能力和意識，并身體力行之才能獲取公眾的信賴和尊重，也才能滿足公眾的安全和公正需求。公安教育只有按職業(yè)化要求進行改革，才能塑造出優(yōu)秀的公安職業(yè)人士。而只有在競爭中證明自己是有能力的優(yōu)秀人才，才能擔當起歷史賦予公安工作的重任。公安工作的特殊性決定了未受過公安教育熏陶，不具備公安專業(yè)知識的人從事這一專業(yè)時其危險性遠遠大于相同情形下的醫(yī)生的客觀現(xiàn)實。在國家對公安職業(yè)尚未進行統(tǒng)一資格考試的情形下，公安教育在此方面任重道遠，具有更為重要的作用。

（四）克服和糾正犧牲質(zhì)量，急于求成的短期思想和行為。

公安教育改革之所以出現(xiàn)左右為難、進退兩難的情形，與以數(shù)量代替質(zhì)量，不明確方向，不打牢基礎(chǔ)而急于求成冒進是密切相關(guān)的④。今后公安教育改革必須反對大干快上，小馬拉大車等浮躁急進現(xiàn)象；反對無視常規(guī)常理的標新立異。教育是不允許失敗的，因此應(yīng)該以科學(xué)、理性為基礎(chǔ)，以需要、可能為原則，通過有效的整合有限的資源，合理地界定不同層次的教育部門的職能，才能形成分工合理、層級明確的教育結(jié)構(gòu)，進而從不同層面為職業(yè)化建設(shè)提供服務(wù)。

（五）強化院校內(nèi)部教學(xué)改革，突出職業(yè)化內(nèi)容，反映職業(yè)化要求。

關(guān)于院校的教學(xué)改革，已有較多文章進行過專門論述。這里需要強調(diào)的問題是：第一，院校教學(xué)改革應(yīng)該以學(xué)科建設(shè)及改革為主線或骨干來推進。不能再在課程、課時、實踐、教學(xué)比例的增、刪、改上動大腦筋。學(xué)科建設(shè)和改革是伴隨著科學(xué)教育和社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。關(guān)系著人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量；關(guān)系著學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)梯隊的培育；關(guān)系著科研工作的水平。而其中的諸多領(lǐng)域和問題與職業(yè)化建設(shè)密不可分。因此千萬不能熟視無睹，否則只會跟著感覺走，極易誤入歧途。第二，教材改革在內(nèi)容上既要注重基礎(chǔ)性、科學(xué)性、理論性，同時必須兼顧前瞻性、學(xué)術(shù)性。在形式上要注意多樣性，要創(chuàng)設(shè)更多的具有新、鮮、活意義的專題型活頁式教材，典型案例要盡快入書。第三，教法上要強調(diào)模擬法、診所法，力求給學(xué)生營造身臨其境的氛圍，將問題放在開放的社會環(huán)境和多元的知識背景中去讓學(xué)生思考，以此訓(xùn)練其職業(yè)思維，這是現(xiàn)代教育的正途也是公安教育改革的重要攻擊點。

（六）國家應(yīng)適時推行統(tǒng)一資格教育考試制度。這既是確保公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)統(tǒng)一性的制度性保障措施，也是推進公安教育與公安職業(yè)化耦合的重要措施。其作用從國家統(tǒng)一司法考試對法學(xué)教育改革的影響中可以看出，在此不復(fù)贅述。