導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇服務(wù)業(yè)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的突出問(wèn)題

(一)服務(wù)業(yè)貿(mào)易總體水平增長(zhǎng)平緩按貿(mào)易方式的不同分類，2012年遼寧省一般貿(mào)易額達(dá)到295.6億美元，較去年增長(zhǎng)了32.6%；加工貿(mào)易233.7億美元，占全國(guó)加工貿(mào)易總額的16%左右，則比去年下滑了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要是2012年遼寧省的來(lái)料加工裝配貿(mào)易額嚴(yán)重減少，說(shuō)明目前遼寧省服務(wù)貿(mào)易增速還不能夠持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。同時(shí)，2012年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到了38667.6億美元。而遼寧省則僅占2.7%，這說(shuō)明省內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重雖然有所增長(zhǎng)，但是比重還是較低的，其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍以貨物貿(mào)易為主。

(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理遼寧省服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口集中在勞動(dòng)力資源和自然資源較為密集的傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中，根據(jù)遼寧省服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的獲得局限性，本文均采用遼寧省第三產(chǎn)業(yè)作為依據(jù)。據(jù)《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒—2013》顯示，遼寧省批發(fā)零售業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值從2005年的820.35億元增加到了2012年的2191.1億元，增長(zhǎng)速度達(dá)到21%。而2012年遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值只有9460.1億元，其中，批發(fā)零售業(yè)所占的比例已經(jīng)高達(dá)23%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的發(fā)展緊隨其后。通過(guò)數(shù)據(jù)比較表明，遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要集中在傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易上，發(fā)展結(jié)構(gòu)很不合理。

篇2

2011年11月，國(guó)家發(fā)展改革委在北京、上海、天津、廣東、深圳、重慶、湖北7省市開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。目前，各地區(qū)的試點(diǎn)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，并積極建設(shè)交易平臺(tái)，培育第三方咨詢、審核等碳市場(chǎng)服務(wù)業(yè)。2013年，深圳、上海、北京、天津、廣東均正式啟動(dòng)了本地區(qū)的碳交易。區(qū)域性碳交易市場(chǎng)的建立，將快速推動(dòng)當(dāng)?shù)靥冀灰追?wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)遵約企業(yè)和碳交易服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)各地碳交易服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展。

（二）政策環(huán)境為碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件

目前，我國(guó)已出臺(tái)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，各試點(diǎn)省市也根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》制定了地方碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案和碳交易管理辦法等地方規(guī)章，深圳和北京還出臺(tái)了規(guī)范碳交易的人大文件，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域碳交易服務(wù)活動(dòng)的有法可依、有規(guī)可循。

二、我國(guó)碳交易服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）國(guó)家層面立法相對(duì)滯后

目前，我國(guó)尚未出臺(tái)碳交易有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)，法律制度的缺失，在一定程度上降低了試點(diǎn)工作和碳市場(chǎng)履約機(jī)制對(duì)企業(yè)的約束力，影響了碳交易的活躍程度和碳市場(chǎng)的整體效果。

（二）碳排放數(shù)據(jù)采集困難

碳排放數(shù)據(jù)是碳交易的基礎(chǔ)，也是碳交易服務(wù)業(yè)的核心業(yè)務(wù)之一。目前，我國(guó)尚未出臺(tái)國(guó)家層面統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，各試點(diǎn)均自行開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)口徑不一，影響了今后全國(guó)碳交易市場(chǎng)體系的統(tǒng)一。

（三）交易模式受到限制

國(guó)務(wù)院在2011和2012年為清理整頓交易機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定，包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》等，其中對(duì)碳排放配額交易，規(guī)定不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、做市商等集中交易方式進(jìn)行，限制了碳排放權(quán)交易的模式，難以實(shí)現(xiàn)連續(xù)交易、形成線性價(jià)格，不利于發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資金流動(dòng)融通作用。

（四）激勵(lì)約束制度不健全

目前，我國(guó)在引導(dǎo)碳市場(chǎng)形成、鼓勵(lì)開(kāi)展碳交易的激勵(lì)和約束政策還不夠完善，企業(yè)開(kāi)展碳交易內(nèi)生動(dòng)力不足，難以發(fā)揮碳交易機(jī)制對(duì)促進(jìn)企業(yè)減排的推動(dòng)作用。

三、對(duì)加快我國(guó)碳交易服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想

（一）基本原則

發(fā)展碳交易服務(wù)業(yè)應(yīng)圍繞建設(shè)生態(tài)文明主題，適應(yīng)新形勢(shì)下減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求，將發(fā)展碳交易服務(wù)業(yè)作為新興服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，遵約以下具體原則：一是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用原則。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，建立碳排放交易機(jī)制，培育壯大碳排放交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)開(kāi)展基于市場(chǎng)機(jī)制的碳排放交易，促進(jìn)碳交易服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化激勵(lì)政策引導(dǎo)原則。通過(guò)制定完善激勵(lì)政策，支持建設(shè)碳排放交易平臺(tái)，完善碳交易配套制度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)碳交易的內(nèi)生動(dòng)力，壯大碳交易服務(wù)業(yè)規(guī)模。三是加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原則。加快建立統(tǒng)一的碳交易制度、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)碳交易服務(wù)業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范碳交易市場(chǎng)行為，促進(jìn)碳交易服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。四是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外資源原則。在充分用好國(guó)內(nèi)政策和資源的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外碳交易先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和理念，逐步建立符合國(guó)際準(zhǔn)則的碳交易市場(chǎng)體系。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、建立交易平臺(tái)制定交易規(guī)則，具體包括設(shè)計(jì)產(chǎn)品、交易模式與流程，配額注冊(cè)登記、交易產(chǎn)品掛牌、信息披露、配額交易、交易結(jié)算、會(huì)員管理等方面的詳細(xì)制度。建立交易系統(tǒng)，具體包括撮合系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)等的內(nèi)容。通過(guò)配置充分滿易和災(zāi)備要求的軟硬件設(shè)施，建設(shè)嚴(yán)密的交易和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，最終實(shí)現(xiàn)交易系統(tǒng)與登記簿、資金第三方存管系統(tǒng)的對(duì)接，具備開(kāi)發(fā)服務(wù)于政府碳減排目標(biāo)和市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制需求的交易產(chǎn)品的能力。2、建立登記注冊(cè)系統(tǒng)登記注冊(cè)系統(tǒng)是碳交易市場(chǎng)的重要組成部分，是碳配額的確權(quán)中心和管理中心。為碳交易配額的生成、分配、存放、交易和流轉(zhuǎn)提供載體，實(shí)現(xiàn)了配額的確權(quán)和固化，從權(quán)屬上保障了配額交易的合法性和安全性；企業(yè)通過(guò)查詢持有配額數(shù)量變化，管理自身碳排放，通過(guò)注銷配額完成碳排放履約。具體功能包括：賬戶管理、配額管理、減排量信息備份、企業(yè)排放數(shù)據(jù)管理、企業(yè)合規(guī)監(jiān)管、配額確權(quán)、統(tǒng)計(jì)分析及信息等。3、建立核查驗(yàn)證體系按照保守性、透明性、可比性、確定性和經(jīng)濟(jì)性原則，依據(jù)政府批準(zhǔn)的碳減排核算方法，建立真實(shí)客觀、能夠?qū)崿F(xiàn)可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告、可核查的第三方核證支撐體系，同時(shí)為降低收集處理數(shù)據(jù)的成本，開(kāi)發(fā)碳排放主體排放情況在線報(bào)告系統(tǒng)。4、培育交易主體通過(guò)規(guī)范交易行為，建立激勵(lì)約束機(jī)制，培育碳交易參與主體，促進(jìn)政府主管部門合理下達(dá)減排目標(biāo)，推動(dòng)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)活躍規(guī)范交易，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與交易，確保排放權(quán)企業(yè)完成政府下達(dá)的減排目標(biāo)。5、建立咨詢服務(wù)體系通過(guò)建立完善的咨詢服務(wù)體系，充分調(diào)動(dòng)碳交易上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，包括市場(chǎng)交易咨詢顧問(wèn)、減排項(xiàng)目咨詢顧問(wèn)、核證核查培訓(xùn)咨詢服務(wù)等，以完成減排目標(biāo)為前提，在碳交易全產(chǎn)業(yè)鏈中，最大化利用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)資源分配。6、建立金融支撐體系搭建金融支撐服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳交易市場(chǎng)提供流動(dòng)性的同時(shí)，通過(guò)碳交易確定交易標(biāo)的物權(quán)價(jià)值，積極探索形成低碳金融服務(wù)模式。

四、政策建議

（一）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)

加快推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化立法進(jìn)程，為開(kāi)展碳交易、發(fā)展碳交易服務(wù)業(yè)提供法律支撐。在總結(jié)碳交易試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，研究制定國(guó)家層面的碳交易管理辦法，進(jìn)一步明確碳交易主體、程序和規(guī)則，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)。加快建設(shè)碳交易登記注冊(cè)系統(tǒng)，并加強(qiáng)與碳交易平臺(tái)的銜接。盡快企業(yè)溫室氣體核算方法和報(bào)告指南，為開(kāi)展碳交易提供依據(jù)。探索形成有利于促進(jìn)碳交易的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)政府對(duì)碳交易市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力。

（二）建立財(cái)稅金融扶持政策中央財(cái)政設(shè)立碳交易服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金

支持碳交易所按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交易平臺(tái)，完善碳交易市場(chǎng)配套體系，提升碳交易服務(wù)能力。研究建立促進(jìn)碳交易服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收扶持政策，對(duì)碳交易主體、交易平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳交易給予一定稅收優(yōu)惠，降低各參與主體的核證和交易成本。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)碳交易特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引進(jìn)外國(guó)政府和國(guó)際組織優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款，加大對(duì)碳交易服務(wù)業(yè)的支持力度。

（三）完善統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，培育第三方核證機(jī)構(gòu)

制訂完善碳減排、核證、交易等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)碳交易規(guī)范有序開(kāi)展。引導(dǎo)碳交易市場(chǎng)主體配備合理的能源計(jì)量器具，加強(qiáng)碳減排的計(jì)量統(tǒng)計(jì)。制定國(guó)家層面的第三方碳減排核證機(jī)構(gòu)管理辦法，明確機(jī)構(gòu)設(shè)立條件。建立第三方碳減排核證工作機(jī)制，完善相關(guān)程序，確保核證公平公正。

篇3

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下的動(dòng)畫(huà)加工服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)

伴隨數(shù)字化、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的多元化，在數(shù)字時(shí)代，人們接受與傳播信息的方式發(fā)生了巨大的改變。圖形時(shí)代的到來(lái)使人們更樂(lè)于通過(guò)圖文綜合的載體來(lái)接受信息。因此在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的動(dòng)畫(huà)外包有了更鮮明的特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在：

（一）動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)的類型增多，獨(dú)立性更強(qiáng)。在上世紀(jì)末傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)加工業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，動(dòng)畫(huà)訂單的供應(yīng)方一般都是電視臺(tái)或者動(dòng)畫(huà)制片方，承接外包的單位通常只是動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)，兩者的關(guān)系相對(duì)單純，后者對(duì)前者有較大的依存度，動(dòng)畫(huà)制作方在產(chǎn)業(yè)鏈中僅做為內(nèi)容的加工者，許多外包甚至只需要其提供最簡(jiǎn)單而繁瑣的中期動(dòng)畫(huà)繪制工作，動(dòng)畫(huà)流程中真正核心的前期設(shè)計(jì)與后期工作均由甲方完成，加工生產(chǎn)只能賺取勞動(dòng)力的差價(jià)，隨著周邊地區(qū)動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)成熟，競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，而且勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失后，這種模式必定走入窘途。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的動(dòng)畫(huà)制作服務(wù)商并非按上述模式運(yùn)作。首先，動(dòng)畫(huà)訂單的供應(yīng)商與動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)的規(guī)模都急劇縮小，為了嚴(yán)控成本，有的動(dòng)畫(huà)加工企業(yè)規(guī)模甚至回到了傳統(tǒng)作坊時(shí)代，由于動(dòng)畫(huà)制作的投入很難再次達(dá)到上世紀(jì)的巔峰水準(zhǔn)，以此為生的動(dòng)畫(huà)加工企業(yè)也只能縮減人員，當(dāng)年“翡翠動(dòng)畫(huà)”、“太平洋動(dòng)畫(huà)”那種規(guī)模與體量動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)也已絕跡多時(shí)。其次，動(dòng)畫(huà)制作方與發(fā)包方的關(guān)系不再是單向的依存，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，雙方獲取資源的渠道都大大增加，一定程度上使得動(dòng)畫(huà)制作方與發(fā)包方的合作有了較大的選擇空間，動(dòng)畫(huà)制作方的獨(dú)立性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。另外，計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)與圖形技術(shù)的發(fā)展與普及給個(gè)人從事動(dòng)畫(huà)加工創(chuàng)業(yè)提供了契機(jī)，計(jì)算機(jī)動(dòng)畫(huà)軟件不僅種類多樣，而且功能強(qiáng)勁，這些軟件經(jīng)過(guò)數(shù)代的持續(xù)改良已將以往多人才能完成的工作整合成現(xiàn)今可由一人獨(dú)自完成，個(gè)人動(dòng)畫(huà)制作業(yè)務(wù)得以順利開(kāi)展?！巴腿后w（Witkey）”應(yīng)運(yùn)而生。威客是一群有知識(shí)、有技術(shù)同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上尋求外包訂單的獨(dú)立個(gè)體，由于互聯(lián)網(wǎng)派單不需要固定的外包分發(fā)集散地，使動(dòng)畫(huà)訂單趨于零碎化，威客在動(dòng)畫(huà)外包服務(wù)領(lǐng)域才有了生存空間，現(xiàn)今在“一品威客”、“威客中國(guó)”、“豬八戒網(wǎng)”等眾多威客創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上都可見(jiàn)到獨(dú)立動(dòng)畫(huà)人承接動(dòng)畫(huà)外包的案例。個(gè)人動(dòng)畫(huà)制作主要針對(duì)需要小型需求方，消化規(guī)模與體量較小的動(dòng)畫(huà)訂單，偶爾也會(huì)合伙承接大型動(dòng)畫(huà)外包。這種自由的合作模式在保證極高的制作效率的同時(shí)還壓縮了制作成本，往往能開(kāi)出比傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)企業(yè)低的多的制作價(jià)格，在很大程度上進(jìn)一步蠶食了大型傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)制作公司的生存空間。

（二）更強(qiáng)調(diào)跨界，與不同行業(yè)的碰撞共同開(kāi)發(fā)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)畫(huà)外包行業(yè)的涅槃源自全球范圍內(nèi)各種新興行業(yè)與各種技術(shù)快速崛起，對(duì)于產(chǎn)品宣傳與普及的需要及與媒體的深度融合，使新興的動(dòng)畫(huà)加工產(chǎn)業(yè)具有明顯的創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，與傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)外包相比，它服務(wù)的對(duì)象可能來(lái)自各個(gè)行業(yè)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，發(fā)包方的構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)發(fā)出的制作訂單外，還有更多來(lái)自金融、廣告、制造業(yè)等各個(gè)完全不相關(guān)領(lǐng)域的甲方，與傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)外包的發(fā)包方相比，這類甲方并不了解動(dòng)畫(huà)行業(yè)的制作模式與周期，只因動(dòng)畫(huà)的成片效果能實(shí)現(xiàn)其宣傳目的選擇了與動(dòng)畫(huà)制作方的合作。因此，以往單純提供動(dòng)畫(huà)制作服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足新興雇主的需求，動(dòng)畫(huà)制作方需要提供更為綜合性的服務(wù)。因此，不少新興的動(dòng)畫(huà)外包服務(wù)商均有明顯的跨媒介、跨專業(yè)的背景，只有這樣才能更好的服務(wù)于雇主。在這類服務(wù)外包中，動(dòng)畫(huà)制作方不僅作為生產(chǎn)鏈中游的制作環(huán)節(jié)，同時(shí)還要大量參與前期的宣傳溝通，需要更多的了解雇主的目標(biāo)與喜好，甚至還要參與制作片子的配音與音樂(lè)部分。在角色定位上，新興的動(dòng)畫(huà)外包服務(wù)商與傳統(tǒng)廣告服務(wù)業(yè)更為接近，在互聯(lián)網(wǎng)上受到熱捧的MotionGraph廣告動(dòng)畫(huà)即為此類代表。動(dòng)畫(huà)制作方不僅要根據(jù)雇主的要求設(shè)計(jì)要前期的故事腳本，造型，鏡頭，甚至還要幫助雇主明確商業(yè)宣傳的目的，幾乎包辦了整個(gè)動(dòng)畫(huà)制作的流程，這在過(guò)去只是單純以動(dòng)畫(huà)加工為服務(wù)項(xiàng)目的合作模式中是很難見(jiàn)到的。在新興的動(dòng)畫(huà)外包服務(wù)業(yè)中，動(dòng)畫(huà)因其假定性、趣味性、易傳播等媒介特性，成為其他行業(yè)都十分倚重的創(chuàng)意衍生服務(wù)。人員構(gòu)成上，動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)與之前的動(dòng)畫(huà)加工企業(yè)也有很大的不同，在早期的動(dòng)畫(huà)加工企業(yè)中的員工構(gòu)成中，制作人員的比重占到公司人員總數(shù)的7成，而在現(xiàn)代的動(dòng)畫(huà)服務(wù)企業(yè)中，這一比例下降到五成，就制作人員本身而言，傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)的制作人員多由美術(shù)人員構(gòu)成，而在現(xiàn)代動(dòng)畫(huà)服務(wù)提供商中，制作人員的專業(yè)背景構(gòu)成主要由廣告、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)、圖形設(shè)計(jì)師與美術(shù)人員混合組成，在人員的分工上更加綜合。

（三）弱化工藝標(biāo)準(zhǔn)，更加推崇創(chuàng)意與文化的表達(dá)。在傳統(tǒng)的動(dòng)畫(huà)加工領(lǐng)域，成品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是有嚴(yán)格技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的，雇主在收回外發(fā)制作任務(wù)階段會(huì)按照規(guī)范驗(yàn)收動(dòng)畫(huà)制作公司的作品，這個(gè)技術(shù)指標(biāo)更多指向工藝，比如造型的嚴(yán)謹(jǐn)度、線條的寬窄、動(dòng)作的準(zhǔn)確性等。由于需要嚴(yán)格的與時(shí)代的審美水平對(duì)照，在一定程度上也導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)動(dòng)畫(huà)加工片風(fēng)格趨同，特別是在主要媒體上播放的商業(yè)動(dòng)畫(huà)，無(wú)論從作品的造型風(fēng)格還是色彩搭配與動(dòng)作設(shè)計(jì)都存在一定的模式化，缺少視覺(jué)形式的創(chuàng)新。在新媒體時(shí)代，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向縱深層次發(fā)展，觀眾的鑒賞水平不斷提高，對(duì)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品不同層次的需求也愈發(fā)多樣，如何讓動(dòng)畫(huà)片能吸引到更多的觀眾成了互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)畫(huà)運(yùn)營(yíng)的重要策略，在此前提下，對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與產(chǎn)品內(nèi)容的需求逐漸超過(guò)對(duì)制作質(zhì)量的需求，因此雇主的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不再單純是制作公司的制作水平，而更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意與個(gè)性化的表達(dá)，相對(duì)于原先嚴(yán)格的制作標(biāo)準(zhǔn)被允許有略微放松。在此前提下，動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)的設(shè)計(jì)自由度被很好釋放出來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上興起了一干極客（GEEK）與創(chuàng)客（Maker）為主要人群的創(chuàng)意人群，他們通過(guò)自己的技術(shù)、知識(shí)、審美與時(shí)尚追求，成為了新型動(dòng)畫(huà)外包的設(shè)計(jì)骨干，由于他們審美品位的推動(dòng)，新興互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)畫(huà)呈現(xiàn)出風(fēng)格各異的多樣視覺(jué)效果，同時(shí)使原本在傳統(tǒng)動(dòng)畫(huà)領(lǐng)域已經(jīng)趨于小眾的定格動(dòng)畫(huà)、針幕動(dòng)畫(huà)甚至水墨動(dòng)畫(huà)等特殊動(dòng)畫(huà)類型再次找到了用武之地。

篇4

Abstract:InfiveareaofChangshaCity,modernserviceindustryinYueludistrictisinthestatefallingbehind.Oninquiringintotheanalyticalbasis,thethesiscarriesoutanalysisontheproblemthatthereexistsincurrentsituationandtheircauseinYueludistrictmodernserviceindustry，developsthemodernserviceindustrybasisconditioncombiningwithYueludistrict，anglessuchasformation，spatialdistributionbringsforward“onethreeareacirclessixtwosimultaneousstreet”developmentcountermeasuresfromestate,drawtheoutlineofChangshacityYueludistrictmodernserviceindustrydevelopingthenewpattern，Yueludistrictmodernserviceindustryisdevelopedbecomingconvenientthepeoplelife，thecornerstoneindustrystrengtheningthecityfunction，thetechnologicalprogressbeinginnovative.

Keywords:Yueludistrict;modernserviceindustry;spatialdistribution;countermeasureofdevelopment

1前言

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一次產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)演變的同時(shí)，服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生變化，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐漸分離出新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[1]?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電了信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來(lái)的知識(shí)密集型的生產(chǎn)業(yè)[2]，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)業(yè)的崛起和城市化都是工業(yè)化的產(chǎn)物，它們互為因果，相互作用，推動(dòng)城市發(fā)展，使城市能級(jí)不斷提升[3]。論文將其分為七大類：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育科研文化體育業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)。

岳麓區(qū)是長(zhǎng)沙市5個(gè)城區(qū)之一。山水秀美，文化遺跡眾多，高等學(xué)府匯聚，是長(zhǎng)沙歷史文化的“重中之重”，將在長(zhǎng)沙市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展及現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮重要促進(jìn)作用。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立與岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，布局合理、功能齊全的城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有重要意義。

2岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

2006年岳麓區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）為1542015萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)15.8%。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為1.7:34.9:63.4。在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重穩(wěn)中有降，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步上升。岳麓區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)部門現(xiàn)有商貿(mào)餐飲業(yè)、科技文教業(yè)、旅游業(yè)和一部分加工制造業(yè)。

根據(jù)長(zhǎng)沙市第一次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)一號(hào)至三號(hào)公報(bào)和岳麓區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)一號(hào)至三號(hào)公報(bào)，岳麓區(qū)現(xiàn)代服業(yè)情況與長(zhǎng)沙市比較如表1?？梢钥闯觯缆磪^(qū)在批發(fā)零售、住宿餐飲等方面比例明顯偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市內(nèi)五區(qū)平均數(shù)值。

2004年末，岳麓區(qū)從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的單位1141個(gè)，占全區(qū)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位總數(shù)的51.4%。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)單位數(shù)量最多，其后依次為教育科研業(yè)、信息軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)（見(jiàn)圖1）。在各個(gè)單位中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為23402戶，占全區(qū)總數(shù)的94％。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶較為集中的5個(gè)行業(yè)是：商貿(mào)服務(wù)業(yè)，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的96.6％，其后依次為教育科研、文化體育娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。2006年岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成增加值97.73億元，占全區(qū)GDP比重的63.4%，同比增長(zhǎng)13.2%，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分居前三位。2006年，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員達(dá)到54663萬(wàn)人，占第二、三產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人數(shù)總和的37.1％。其中最多為教育科研為32003人，占58.58％。

分析發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)沙市五區(qū)中，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于落后狀態(tài)。就岳麓區(qū)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位數(shù)量、GDP均超過(guò)全區(qū)總值50%，吸納大量就業(yè)人口，支柱作用顯著。

3現(xiàn)狀問(wèn)題分析

3.1現(xiàn)狀存在問(wèn)題

研究發(fā)現(xiàn)，岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在諸多明顯問(wèn)題：

3.1.1內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，建安房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是城市化初級(jí)階段的必然選擇。但城市化達(dá)到一定水平后，僅僅靠投資拉動(dòng)的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勢(shì)必帶來(lái)后勁不足等問(wèn)題。另外在服務(wù)業(yè)中，為國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)，如會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流、中

介咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，雖然近年來(lái)得到發(fā)展，但相當(dāng)多數(shù)還處在起步階段，規(guī)模小，集團(tuán)化程度低，市場(chǎng)運(yùn)作也不是十分規(guī)范。區(qū)內(nèi)的很多資源優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。

3.1.2空間結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)不夠完善

岳麓區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要集中在溁灣鎮(zhèn)商業(yè)圈，是岳麓區(qū)唯一具備娛樂(lè)、商業(yè)中心地段，對(duì)于岳麓區(qū)41萬(wàn)人的規(guī)模來(lái)說(shuō)，缺乏區(qū)域性的服務(wù)業(yè)副中心，缺乏一個(gè)點(diǎn)、線、面結(jié)合，布局合理、層次分明的完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

3.1.3經(jīng)營(yíng)模式落后，缺乏規(guī)模企業(yè)

現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)形式仍是主要以歷史形成的沿街商街和馬路市場(chǎng)為載體，大部分屬于自然形成，缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃，業(yè)態(tài)檔次普遍較低，社區(qū)商業(yè)功能不全，缺乏規(guī)模企業(yè)，無(wú)法滿足居民的需要。

3.1.4人才短缺制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的行業(yè)，竟?fàn)幜Φ暮诵氖侨瞬臶4]。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的人才做后盾，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為紙上談兵。目前，岳麓區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要，人才短缺，特別是高級(jí)人才的短缺已成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推動(dòng)服務(wù)業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，必然要對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能提出更高要求。隨著全區(qū)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，服務(wù)業(yè)在進(jìn)一步吸納勞動(dòng)者就業(yè)的同時(shí)，如何吸納到勝任就業(yè)崗位的勞動(dòng)者將成為服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

3.2原因分析

長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施的發(fā)展，受到多個(gè)因素的影響，筆者從各個(gè)環(huán)節(jié)分析了造成岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的原因，繪制了因果分析圖(圖2)，發(fā)現(xiàn)主要原因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)定位不明確、空間布局不合理以及基礎(chǔ)設(shè)施不配套。

4岳麓區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)環(huán)境分析

4.1優(yōu)勢(shì)條件

與長(zhǎng)沙市芙蓉、天心、雨花、開(kāi)福四個(gè)城區(qū)相比，岳麓區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：

4.1.1科技與教育優(yōu)勢(shì)

岳麓區(qū)范圍內(nèi)集中了中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等著名大學(xué)和一大批高水平的科研院所，薈萃了大量的科研和教育人才。高級(jí)人才分布密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省內(nèi)其他地區(qū)，是我國(guó)典型的智密區(qū)之一。全區(qū)擁有科技人員10萬(wàn)余人，每年取得上千項(xiàng)高水平的科研成果，在材料工程、地質(zhì)冶金、生物工程、精細(xì)化工、電子信息技術(shù)等領(lǐng)域確立了研究開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。岳麓區(qū)擁有長(zhǎng)沙高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、岳麓山大學(xué)科技園等一系列國(guó)家級(jí)科技園區(qū)，岳麓山大學(xué)城規(guī)劃已進(jìn)入分期實(shí)施階段，如中南大學(xué)新校區(qū)已經(jīng)完成了校園總體規(guī)劃工作。岳麓區(qū)完全有條件發(fā)展成為我國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高效率的孵化器和高效益的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新基地和各層次教育與藝術(shù)等培訓(xùn)基地。

4.1.2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

岳麓區(qū)融山、水、洲、城于一體，擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境。就國(guó)內(nèi)省會(huì)城市而言，岳麓區(qū)的環(huán)境生態(tài)狀況無(wú)疑屬于第一流的水平。從城市氣候來(lái)看，本區(qū)大面積的丘陵、水體、森林和農(nóng)田顯著改善了城市的人居環(huán)境，大幅度削弱了建成區(qū)的熱島效應(yīng)。這就為岳麓區(qū)居住、科技、文教、旅游、商務(wù)、行政等的發(fā)展提供了理想條件，也為房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)高品位的城市商務(wù)、商貿(mào)金融、科技、行政和居住項(xiàng)目。此論文由流星畢業(yè)論文免費(fèi)提供網(wǎng)址

4.1.3地理區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)

岳麓區(qū)是長(zhǎng)沙的西大門，是長(zhǎng)沙市通往洞庭湖區(qū)、湘中地區(qū)和湘西地區(qū)的主要通道，長(zhǎng)沙汽車西站位于岳麓區(qū)。隨著岳麓區(qū)和望城縣所在的大河西地區(qū)的加速發(fā)展和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位亦日益突出。瀟湘大道南段、金星大道、銀杉路和麓山南路的擴(kuò)建等一批城市主次干道的興建或改造，猴子石、三汊磯大橋的開(kāi)通和西北繞城線的修建，在很大程度上加強(qiáng)了岳麓區(qū)與湘江以東其他四城區(qū)的交流與聯(lián)系。在軌道交通方面，規(guī)劃中的2號(hào)和3號(hào)線伸入到岳麓區(qū)區(qū)，其中2號(hào)線在溁灣鎮(zhèn)、財(cái)經(jīng)學(xué)院、汽車西站和高新路設(shè)有四個(gè)站，3號(hào)線在湖南大學(xué)、師大南院和后湖路設(shè)有三個(gè)站點(diǎn)。岳麓區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)的加速推進(jìn)，使區(qū)域內(nèi)溁灣鎮(zhèn)、望城坡等商業(yè)和交通樞紐的輻射帶動(dòng)功能顯著加強(qiáng)，也為岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)條件。

4.1.4市治西遷的優(yōu)勢(shì)

繼長(zhǎng)沙市委市政府遷入岳麓區(qū)后，長(zhǎng)沙市政協(xié)、長(zhǎng)沙市人大也相繼遷入岳麓區(qū)。市委市政府的搬遷為岳麓區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，推動(dòng)了金星大道、府后路、銀杉路、桐梓坡路、瀟湘大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)，為岳麓區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。岳麓區(qū)委區(qū)政府的搬遷，也將使岳麓大道、金星大道進(jìn)一步繁榮。

4.1.5旅游與文化資源優(yōu)勢(shì)

岳麓區(qū)擁有岳麓山、湘江、橘子洲等一系列高水平的旅游景觀，是國(guó)內(nèi)著名的風(fēng)景旅游區(qū)。本區(qū)歷史悠久，文物豐富，湖湘文化博大精深，發(fā)展以自然風(fēng)光和湖湘文化為特色的旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)一部分旅游景點(diǎn)可供開(kāi)發(fā)。岳麓區(qū)是我國(guó)近現(xiàn)代革命發(fā)祥地之一。千年學(xué)府岳麓書(shū)院，眾多的高校和科研院所，形成本區(qū)特有的文化氛圍和旅游景觀。4.2劣勢(shì)條件

4.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較遲

岳麓區(qū)地處湘江以西，與河?xùn)|四區(qū)有湘江阻隔。由于歷史上的原因，岳麓區(qū)一直不屬于市中心區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期相對(duì)滯后。目前，與芙蓉區(qū)、天心區(qū)相比，岳麓區(qū)缺乏高水平的中心商業(yè)區(qū)，溁灣鎮(zhèn)、望城坡等核心區(qū)的改造難度也比較大，這在一定程度上影響到岳麓區(qū)的快速發(fā)展。

4.2.2城市發(fā)展受到限制

本區(qū)擁有岳麓山、湘江等一系列高水平的旅游景觀。這既是優(yōu)勢(shì)，又是重要的限制性因素。為了保護(hù)本區(qū)的歷史文化和山水景觀，有關(guān)政府部門規(guī)定了嚴(yán)格的建筑高度控制線，許多風(fēng)景秀美的地方不允許興建高層建筑。在岳麓山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，也不允許搞一些大的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

4.2.3條塊分割，多重管理

主要問(wèn)題是管理體制關(guān)系不順。區(qū)內(nèi)有大量的部屬單位、省屬單位和市屬單位，它們分別從屬于不同的部門。比如高開(kāi)區(qū)、大學(xué)院校、一些部屬企業(yè)就屬于不同的行政部門，“區(qū)中區(qū)”的現(xiàn)象十分突出。不合理的條塊分割長(zhǎng)期影響著岳麓區(qū)的管理和發(fā)展，也制約著科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4.2.4城區(qū)建設(shè)欠帳較多

岳麓區(qū)的主體以前為長(zhǎng)沙市西區(qū)，后來(lái)望城縣的一部分劃入岳麓區(qū)。由于規(guī)劃和發(fā)展上的原因，望城坡一帶和區(qū)內(nèi)一部分地方規(guī)劃?rùn)n次低，建設(shè)品位低，拆遷重建難度甚大。在岳麓區(qū)加速發(fā)展的過(guò)程中，老區(qū)需要大規(guī)模改造，新區(qū)則需要投入巨資來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，區(qū)內(nèi)許多地方還存在著道路、給排水、污水處理、公共配套服務(wù)不完善等問(wèn)題。

4.2.5缺少工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)

岳麓區(qū)原為比較典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。望城坡一帶的工業(yè)規(guī)模偏小，設(shè)備工藝落后，未能形成支柱產(chǎn)業(yè)。岳麓區(qū)缺少大規(guī)模的現(xiàn)代化骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，也缺乏工業(yè)名牌產(chǎn)品。岳麓區(qū)強(qiáng)大的科技人才優(yōu)勢(shì)，與本區(qū)工業(yè)發(fā)展存在著顯著的脫節(jié)現(xiàn)象。

5岳麓區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展建議

5.1發(fā)展對(duì)策

5.1.1大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，重點(diǎn)培育管理水平高、輻射范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖便利店，積極推進(jìn)專業(yè)店、專賣店和百貨店開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，適度發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式大賣場(chǎng)和融購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。完善區(qū)域配套服務(wù)功能，提高區(qū)域整體服務(wù)水平。

5.1.2積極扶持旅游、文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

依托現(xiàn)有豐富的旅游資源，積極發(fā)展旅游配套服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)，配套發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)、圖書(shū)出版、音像制品等文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5.1.3促進(jìn)高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

依托大學(xué)城的科技資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)孵化功能，形成產(chǎn)、研、銷于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。

5.1.4穩(wěn)步推進(jìn)金融、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融業(yè)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和人民生活提供金融服務(wù)。以城市建設(shè)、危房改造為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，積極扶持物業(yè)管理、中介服務(wù)等新興行業(yè)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)，全面提高行業(yè)的整體實(shí)力和綜合素質(zhì)。

5.2空間布局

5.2.1商務(wù)服務(wù)業(yè)

著力建設(shè)“一區(qū)三圈六街兩帶”的商務(wù)服務(wù)業(yè)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。“一區(qū)”即溁灣鎮(zhèn)中心商務(wù)區(qū)，范圍東至瀟湘大道，南至新民路，西包括楓林賓館，北至岳麓區(qū)政府舊址。以岳麓現(xiàn)代商業(yè)城及濱江金融商務(wù)帶為重點(diǎn)，將其建設(shè)為長(zhǎng)沙市商業(yè)次中心、河西新城中心商貿(mào)區(qū)?！叭Α奔词兄沃苓呅姓虅?wù)圈、大學(xué)城文化信息服務(wù)圈、望城坡現(xiàn)代商貿(mào)物流圈。分別打造為長(zhǎng)沙市新型行政商務(wù)中心、岳麓新城樓宇經(jīng)濟(jì)核心發(fā)展區(qū)，文化、信息產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)區(qū)，岳麓區(qū)新興商貿(mào)物流中心。“六街”：金星中路國(guó)際街區(qū)、杜鵑路都市風(fēng)情商業(yè)街區(qū)、桐梓坡路時(shí)尚休閑街、麓山南路文化旅游商業(yè)街、龍王港路旅游產(chǎn)業(yè)配套街、雷鋒大道生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)街。發(fā)展分別定位為：政務(wù)、商務(wù)、商住項(xiàng)目集聚帶，標(biāo)志性國(guó)際街區(qū)，市行政中心的精品生活配套服務(wù)區(qū)，引領(lǐng)新城休閑經(jīng)濟(jì)“時(shí)尚特區(qū)”，融湖湘文化、校園文化和商業(yè)文化于一體的文化旅游主題商街，具生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)配套街，集飲食、體育、休閑為一體的配套產(chǎn)業(yè)街。“二帶”即瀟湘大道濱江產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)線生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，分別定位為以濱江為主題的，商務(wù)、辦公、娛樂(lè)休閑為一體的綜合性生態(tài)長(zhǎng)廊，以生態(tài)為主題，集物流、旅游娛樂(lè)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)帶。

5.2.2旅游業(yè)

加緊整合旅游資源，積極發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體協(xié)調(diào)的“一山一洲二區(qū)三湖”的旅游圈。“一山”即岳麓山，發(fā)揮岳麓山在城市形態(tài)構(gòu)架中的標(biāo)志性作用，把景區(qū)建設(shè)成為集游覽、觀光、休閑、娛樂(lè)、度假等綜合功能于一體，兼具“城市綠肺”功能的綜合性山岳型國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，讓岳麓山真正成為城市的品牌。在溁灣鎮(zhèn)商務(wù)中心區(qū)內(nèi)，設(shè)置旅游產(chǎn)品專賣區(qū)，發(fā)展旅游產(chǎn)品業(yè)?！耙恢蕖奔撮僮又揎L(fēng)景區(qū)，包括橘子洲、傅家洲、柳葉洲、無(wú)名島四部分，創(chuàng)造一個(gè)集“生態(tài)、文化、旅游、休閑”為一體的豐富多彩的全新的風(fēng)景區(qū)，全國(guó)性標(biāo)志性景區(qū)?！岸^(qū)”指桃花嶺生態(tài)旅游區(qū)、谷山森林公園旅游區(qū)，建設(shè)為集觀光度假、商務(wù)會(huì)展、文化娛樂(lè)、旅游接待于一體的生態(tài)旅游區(qū)?！叭奔次骱幕珗@、梅溪湖旅游區(qū)、后湖文化公園，以水為依托，建設(shè)成集文化旅游、休閑娛樂(lè)、商務(wù)服務(wù)、生態(tài)住宅于一體的綜合性旅游區(qū)。

5.2.3文化產(chǎn)業(yè)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出特色，發(fā)揮“文化強(qiáng)區(qū)”優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“二心”和“二點(diǎn)”文化業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)?！岸摹奔绰垂任幕行暮拖碳魏幕行?，“二點(diǎn)”為金星文化中心和大學(xué)城文化中心。在麓谷文化中心規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙專業(yè)藝術(shù)學(xué)校、麓谷立體巨幕影院、圖書(shū)音像交易城、動(dòng)漫基地等項(xiàng)目，將建一個(gè)為集文化演出、文藝娛樂(lè)、文化展覽為一體的城市文化中心。在咸嘉湖文化中心建設(shè)音樂(lè)博物館、戲劇文化展示中心、咸嘉湖汽車電影廣場(chǎng)等項(xiàng)目，將其打造為文化展覽為主體的區(qū)域文化中心。“二點(diǎn)”將建設(shè)岳麓區(qū)文化館、岳麓電影城、岳麓區(qū)圖書(shū)館、大學(xué)城影劇院、長(zhǎng)沙美術(shù)館等項(xiàng)目，定位于為岳麓區(qū)服務(wù)的文化培訓(xùn)、文藝演出中心。

5.2.4高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、突出特色，以大學(xué)城、科研院所為依托，形成產(chǎn)、研、銷于一體的技術(shù)園區(qū)。優(yōu)先發(fā)展電子電信、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)?？萍?、高效益實(shí)用技術(shù)。在各大學(xué)院校、科研院所以及麓谷各高新技術(shù)區(qū)域布局科技產(chǎn)業(yè)。其中，在麓谷國(guó)家軟件基地、西城科技園內(nèi)，布局信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。

5.2.5房地產(chǎn)業(yè)

突出以人為本，充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)瀟湘大道、銀杉路兩廂，市治周邊和環(huán)岳麓山地區(qū)。岳麓區(qū)房地產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展方向：（1）濱水臨山高檔住宅：以中高檔臨山、水景精品住宅為主，布置在瀟湘大道沿線、岳麓山及咸嘉湖周邊地帶。（2）高檔商務(wù)商住區(qū)：主要布置在區(qū)域骨干路網(wǎng)沿線和市治周邊，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設(shè)精品住宅、高檔商務(wù)寫(xiě)字樓、高檔賓館酒店、大型會(huì)展中心。（3）學(xué)生公寓、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房：按規(guī)劃布點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)好大學(xué)生公寓及農(nóng)民安置區(qū)，形成環(huán)境優(yōu)美、配套完善的成熟社區(qū)。重視經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，滿足市民多層次住房需求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好人民群眾的根本利益。

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篇5

張誠(chéng)認(rèn)為，服務(wù)的無(wú)形性、不可分割性、不易儲(chǔ)藏性和異質(zhì)性，將導(dǎo)致其很難標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；S多學(xué)者也始終質(zhì)疑服務(wù)業(yè)國(guó)際化的可能性。然而，服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資化畢竟已成為全球新趨勢(shì)，也逐漸表現(xiàn)出不同于制造業(yè)的國(guó)際化特征。近年來(lái)逐漸豐富的服務(wù)業(yè)投資研究中，以下幾類投資動(dòng)兇最受學(xué)界的關(guān)注和認(rèn)同。

（一）基于市場(chǎng)尋求的投資動(dòng)因

服務(wù)業(yè)國(guó)際擴(kuò)張的初始階段，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化發(fā)揮了極其重要的作用。這類跨國(guó)投資大都集中于金融、保險(xiǎn)、零售等與市場(chǎng)貿(mào)易直接相關(guān)的行業(yè)，其國(guó)際經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求量密切聯(lián)系，因此最初服務(wù)業(yè)投資以市場(chǎng)尋求為主要?jiǎng)右颉＠詈湍魅?LiandMoshirian)對(duì)美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)吸收外資活動(dòng)的情況進(jìn)行了研究，從東道國(guó)視角分析跨國(guó)投資動(dòng)因。保險(xiǎn)業(yè)跨國(guó)公司通過(guò)FDI來(lái)規(guī)避由國(guó)際交易市場(chǎng)不確定性引起的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高海外投資者意向。李和莫西仁構(gòu)建了保險(xiǎn)業(yè)吸引外資的東道國(guó)因素體系，包括國(guó)民收入、相對(duì)資產(chǎn)成本、相對(duì)工資率、保險(xiǎn)服務(wù)總貿(mào)易額、匯率變動(dòng)、銀行業(yè)FDI、保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和美國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展，證實(shí)與保險(xiǎn)市場(chǎng)直接相關(guān)的國(guó)民收入、總貿(mào)易額和市場(chǎng)規(guī)模對(duì)FDI有顯著正影響，而起輔助支持作用的銀行業(yè)FDI和金融市場(chǎng)狀況等因素對(duì)FDI也有影響。而欽科陶等人(Czinkota，etal)則通過(guò)美國(guó)高校MBA項(xiàng)目的國(guó)際合作來(lái)研究知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的海外投資，認(rèn)為影響因素包括商學(xué)院規(guī)模、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品差異化、潛在市場(chǎng)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。

近年來(lái)，市場(chǎng)動(dòng)因理論雖然受到了學(xué)界的肯定，但因服務(wù)業(yè)投資已不僅僅集中于傳統(tǒng)貿(mào)易服務(wù)業(yè)，與制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)主體。許多跨國(guó)公司傾向于將其非核心環(huán)節(jié)如人力資源、物流管理與市場(chǎng)咨詢等外包給專業(yè)服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，因此作為服務(wù)于制造業(yè)的專業(yè)公司，隨著制造業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)也逐漸納入國(guó)際化軌道，原本的市場(chǎng)導(dǎo)向型FDI也開(kāi)始向其他動(dòng)因轉(zhuǎn)移。

（二）基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的投資動(dòng)因

服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司逐漸表現(xiàn)出其特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鄭琴琴認(rèn)為，這來(lái)源于：(1)對(duì)特殊專用技術(shù)以及跳躍性知識(shí)的關(guān)注；(2)競(jìng)爭(zhēng)重心由關(guān)注產(chǎn)品向關(guān)注服務(wù)過(guò)程轉(zhuǎn)移，以服務(wù)過(guò)程和質(zhì)量決定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；(3)關(guān)注經(jīng)驗(yàn)積累的關(guān)鍵作用?？鐕?guó)公司為發(fā)揮和轉(zhuǎn)移其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，常常會(huì)選擇高控制進(jìn)入的投資模式。近年來(lái)基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因研究已逐漸增多，其視角主要集中在資產(chǎn)專用性、資產(chǎn)組合模式、東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面。當(dāng)然這類投資動(dòng)因往往集中于企業(yè)資源特色較為明顯的服務(wù)業(yè)，如對(duì)專有資源和資產(chǎn)組合有較高要求的知識(shí)密集型與生產(chǎn)業(yè)等。

1．資產(chǎn)專用性視角。此類研究主要源于TCA理論，加蒂尼翁和安德森(GatignonandAnder-son)認(rèn)為，低資產(chǎn)專用性的企業(yè)傾向于以合資模式進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，而高資產(chǎn)專用性企業(yè)則傾向于全資模式。厄拉米里和饒(ErramilliandRao)運(yùn)用logistic回歸對(duì)TCA模型在服務(wù)企業(yè)的適用性進(jìn)行了檢驗(yàn)，認(rèn)為資產(chǎn)專用性高的服務(wù)企業(yè)傾向于在國(guó)外直接投資，而它又受到資本密集度、服務(wù)不可分割性、文化距離、東道國(guó)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)規(guī)模等兇素的調(diào)節(jié)作用。

2．不同的資源匹配和資產(chǎn)組合。賽奇和格里菲斯(SeggieandGrifith)肯定了從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)視角探討服務(wù)業(yè)國(guó)際化理論價(jià)值的方法，并發(fā)現(xiàn)基于資源匹配的資產(chǎn)組合所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)服務(wù)業(yè)海外投資具有直接影響。他們認(rèn)為，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為滿足特定消費(fèi)者需求而形成的資產(chǎn)組合將同樣對(duì)國(guó)際經(jīng)營(yíng)有效，即獨(dú)特資產(chǎn)組合能構(gòu)建國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中包括金融資產(chǎn)、有形資產(chǎn)、法律資本、人力資本、關(guān)系資本、組織和信息資本組合等?？鐕?guó)公司將選擇進(jìn)入那些能將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資產(chǎn)組合優(yōu)勢(shì)推廣并實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的國(guó)外市場(chǎng)。

3．東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以政策傾向性的影響更為顯著。程(Cheng)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因主要為獲取海外人力資源，同時(shí)利用本土政府對(duì)海外投資的政策優(yōu)惠。曼格(Manger)通過(guò)研究智利服務(wù)業(yè)外商投資，不僅肯定了服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的積極作用，而且明確了影響投資的區(qū)位因素還包括雙邊投資條約、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、不完全競(jìng)爭(zhēng)及政策管制力等。

（三）基于效率尋求的投資動(dòng)因

研究效率尋求動(dòng)因的學(xué)者多從宏觀和微觀兩大視角切入。前者重點(diǎn)探討上游政府和宏觀政策傾向?qū)Ψ?wù)業(yè)投資決策的影響。穆勒和拉伍洛克(MuellerandI,ovelock)以中國(guó)電信服務(wù)業(yè)為例主要研究國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)議對(duì)引進(jìn)外資的刺激作用。他們運(yùn)用博弈模型得出以下結(jié)論：中國(guó)電信服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放是出于獲取國(guó)外資本和技術(shù)的動(dòng)機(jī)，并借此提高國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率。而這類FDI會(huì)受到來(lái)自國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和加入WTO的外部壓力兩方面的影響，這正是政府作為中國(guó)電信業(yè)上游機(jī)構(gòu)而發(fā)揮的宏觀影響力。此外，他們還探討了中國(guó)政府開(kāi)放程度不同時(shí)（沒(méi)有FDI，“N”；有限額開(kāi)放的FDI，“H”；完全開(kāi)放的FDI，“Y”），中國(guó)電庸信盈利戰(zhàn)略I；增長(zhǎng)戰(zhàn)略G）、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者（退出E；競(jìng)爭(zhēng)C）和國(guó)外投資者(沒(méi)有投資X;非股權(quán)投資I；股權(quán)投資Q)可能的戰(zhàn)略組合。而史密斯(Smith)以公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)為例，認(rèn)為其FDI作為支持本國(guó)衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅受到下游機(jī)構(gòu)即國(guó)民醫(yī)療體系運(yùn)作和商業(yè)化程度的直接影響，同時(shí)，上游政府的行政管理力度也將產(chǎn)生重要作用。

其他學(xué)者則積極關(guān)注微觀管理運(yùn)營(yíng)效率對(duì)服務(wù)業(yè)投資決策的影響。格鮑爾和弗雷奇(GebauerandFleisch)以制造業(yè)服務(wù)部門的對(duì)外投資為對(duì)象，肯定其動(dòng)因?yàn)榭朔鐕?guó)投資的管理風(fēng)險(xiǎn)，并證實(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和效率提升對(duì)服務(wù)部門投資的決定性影響，即只要服務(wù)部門能更有效地發(fā)現(xiàn)和利用戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，合理設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)，避免過(guò)度激進(jìn)和隨意的管理活動(dòng)，就必然會(huì)選擇對(duì)外投資。

上述學(xué)者主要探討單個(gè)企業(yè)對(duì)外投資，而近年來(lái)投資理論研究開(kāi)始呈現(xiàn)跨組織邊界的發(fā)展趨勢(shì)，尤其體現(xiàn)在價(jià)值鏈運(yùn)作視角上。拉格曼和弗比克(RugmanandVerbeke)認(rèn)為，服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資動(dòng)因來(lái)自于以下兩個(gè)方面：一是與處于價(jià)值鏈上下游的企業(yè)各自單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的靈活程度，二是從市場(chǎng)需求考慮東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響程度。前者從企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)視角，說(shuō)明跨國(guó)公司與上下游企業(yè)的運(yùn)作效率和靈活性將決定其是否對(duì)外投資；后者則從區(qū)位優(yōu)勢(shì)角度，說(shuō)明東道國(guó)市場(chǎng)是否具有跨國(guó)公司所提供服務(wù)的特異需求，這將直接影響其投資決策。拉格曼和弗比克根據(jù)這兩個(gè)維度將服務(wù)業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分為4種，如圖1所示。

（四）基于距離論的投資動(dòng)因

馬庫(kù)森和馬庫(kù)斯(MarkusenandMaskus)發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI應(yīng)當(dāng)在發(fā)展程度不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(dis-similareconomics)之間發(fā)生，但其主要探討勞動(dòng)力素質(zhì)差異的影響，即FDI遵循從高勞動(dòng)技能地區(qū)向低勞動(dòng)技能地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)。直到納伽和查希爾(NachumandZaheer)才直接肯定海外經(jīng)營(yíng)由“距離”(distance)所導(dǎo)致的成本差異是企業(yè)對(duì)外投資的主要?jiǎng)訖C(jī)，這里的“距離”已被擴(kuò)展到地理、文化、經(jīng)濟(jì)以及政策等多個(gè)維度。

研究中部分學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注“制度距離”的影響作用。塞尤姆(Seyoum)認(rèn)為，制度差距與外商投資間存在負(fù)相關(guān)，兩國(guó)制度距離越大，其間的直接投資就越小。一般來(lái)說(shuō)，資本會(huì)流向制度更完善規(guī)范的地區(qū)，因?yàn)橹贫瓤蔀樯鐣?huì)個(gè)體的準(zhǔn)確定位和行為規(guī)范提供穩(wěn)定支持，而跨國(guó)公司會(huì)在不完善制度的不確定性面前猶豫不決。此外文化距離也是另一重要因素。不少學(xué)者認(rèn)為，跨國(guó)公司會(huì)最先投資在文化相似或心理距離較近的國(guó)家，再逐漸向心理距離較遠(yuǎn)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。而企業(yè)生命階段對(duì)跨國(guó)公司文化敏感度亦有影響，處于起步期的跨國(guó)公司會(huì)對(duì)文化接近的國(guó)家有明顯偏好，進(jìn)入成熟期后則對(duì)文化或心理距離的敏感度逐漸降低。

近年來(lái)距離動(dòng)因研究開(kāi)始嘗試從整體環(huán)境視角構(gòu)建理論框架。桑切斯和巴伯(SanchezandBar-ber)對(duì)西班牙660家服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司2002年的國(guó)際化活動(dòng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)東道國(guó)與母國(guó)的環(huán)境差距是影響其海外投資的主要因素，包括東道國(guó)宏觀環(huán)境、市場(chǎng)需求和企業(yè)行為三方（其具體變量如圖2所示），它們?cè)诓淮_定性下的變動(dòng)情況共同構(gòu)成了影響服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因的環(huán)境距離模型。

二、發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因研究

隨著服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資的日益深入，發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)將逐漸從投資客體向投資主體轉(zhuǎn)移，相關(guān)研究也開(kāi)始備受關(guān)注，它與傳統(tǒng)制造業(yè)投資有聯(lián)系也有差異。“動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)投資理論”從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度分析了發(fā)展中國(guó)家投資問(wèn)題，新興國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家以其不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)軌跡和市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境決定了其投資活動(dòng)的特異性。部分學(xué)者認(rèn)為，流向發(fā)達(dá)國(guó)家的投資大都為克服非關(guān)稅壁壘，流向發(fā)展中國(guó)家的投資大都為獲取廉價(jià)勞動(dòng)力及其他比較成本利益。牧野等人(Makino，etal)構(gòu)建了解釋發(fā)展中國(guó)家新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)單元的投資決策模型，它通過(guò)3個(gè)維度衡量影響投資決策的主要因素，即東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場(chǎng)規(guī)模及投資主體戰(zhàn)略導(dǎo)向。若新興工業(yè)單元以獲取戰(zhàn)略性資產(chǎn)為目標(biāo)，它會(huì)選擇投資到經(jīng)濟(jì)水平高、市場(chǎng)潛力大的發(fā)達(dá)國(guó)家，該決策也須以自身具備學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資產(chǎn)為支持。若其致力于獲取勞動(dòng)力或市場(chǎng)資源，則它會(huì)選擇投資于市場(chǎng)規(guī)模較大的大型發(fā)展中國(guó)家，并以自身具備充足生產(chǎn)能力為前提。

這類關(guān)于發(fā)展中國(guó)家投資動(dòng)因的研究，一方面肯定了國(guó)家制度環(huán)境的影響，另一方面發(fā)掘企業(yè)戰(zhàn)略取向的微觀作用，但多以制造業(yè)為例進(jìn)行研究，對(duì)服務(wù)業(yè)投資的研究尚處于初級(jí)階段，這與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少密切相關(guān)。

三、服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因的行業(yè)差異研究

除國(guó)別差異外，不同類型服務(wù)業(yè)在投資決策方面亦存在明顯差異，因此針對(duì)整體服務(wù)業(yè)的投資動(dòng)因研究就存在一定的局限性，許多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注行業(yè)差異對(duì)投資動(dòng)因的影響。

對(duì)于服務(wù)業(yè)類型學(xué)界存在不同分類方式。桑切斯和巴伯、拉格曼和弗比克認(rèn)同前人以資本密集與知識(shí)密集的分類方式，并認(rèn)為資本密集型服務(wù)業(yè)往往呈現(xiàn)市場(chǎng)化與規(guī)?；卣鳎约邦愃浦圃鞓I(yè)關(guān)注市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)特色，因此在國(guó)際投資時(shí)更關(guān)注市場(chǎng)和效率尋求動(dòng)因；而知識(shí)密集型往往屬于專業(yè)服務(wù)業(yè)，他們需要專用性資產(chǎn)作為運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，在投資決策時(shí)更考慮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)因。具體來(lái)說(shuō)，桑切斯和巴伯發(fā)現(xiàn)，影響資本密集型的投資因素包括國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、文化距離、需求變動(dòng)和市場(chǎng)營(yíng)銷；而知識(shí)密集型則為國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、文化距離、技術(shù)訣竅和企業(yè)規(guī)模等。納伽和查希爾則認(rèn)為，信息密集型服務(wù)業(yè)集中于知識(shí)和效率尋求，以增加其無(wú)形資源價(jià)值，許多專業(yè)服務(wù)業(yè)屬于此類；而信息不密集者則更注重市場(chǎng)尋求和對(duì)低出口成本的平臺(tái)尋求(lowcostexportplatforms)，如零售、酒店等與市場(chǎng)密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)。

此外，也有許多學(xué)者從生產(chǎn)性和消費(fèi)性視角來(lái)劃分服務(wù)業(yè)，前者指與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)部門，如運(yùn)輸、通信、金融、資產(chǎn)管理、市場(chǎng)咨詢等，它們作為制造業(yè)的上下游環(huán)節(jié)為制造業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，其國(guó)際化必然與制造業(yè)密切相關(guān)，因此，效率尋求和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)因?qū)⒄贾鲗?dǎo)地位。后者指直接向消費(fèi)市場(chǎng)提供服務(wù)的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與市場(chǎng)規(guī)模、需求變動(dòng)和營(yíng)銷活動(dòng)等直接相關(guān)，因此更傾向于市場(chǎng)尋求動(dòng)因。湯姆林(Tomlin)建立了基于不確定性的投資決策模型，探討匯率變動(dòng)、單位勞動(dòng)力成本以及沉沒(méi)成本對(duì)日本服務(wù)業(yè)向美國(guó)投資的影響程度，運(yùn)用整體服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行敏感性分析得出：日本服務(wù)業(yè)FDI分為可貿(mào)易型和不可貿(mào)易型，上述因素都與其投資成正相關(guān)，其中對(duì)不可貿(mào)易型生產(chǎn)業(yè)的影響更為顯著。而科爾斯塔德和威蘭杰(KolstadandVillanger)對(duì)全球57個(gè)國(guó)家1989-2000年的服務(wù)業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)金融、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)而言，一國(guó)GDP和相關(guān)行業(yè)FDI規(guī)模是最顯著的影響因素；而對(duì)貿(mào)易行業(yè)來(lái)說(shuō)，GDP和政治風(fēng)險(xiǎn)影響更大，但管理制度質(zhì)量和民主程度比一般政治風(fēng)險(xiǎn)更具影響力?？茽査顾潞屯m杰進(jìn)一步肯定服務(wù)的不可貿(mào)易性決定了大部分服務(wù)業(yè)投資基于市場(chǎng)尋求，而生產(chǎn)業(yè)則因與制造業(yè)相關(guān)聯(lián)而呈現(xiàn)效率尋求動(dòng)因。

四、啟示與展望

服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司在全球擴(kuò)張的趨勢(shì)已日益明顯，其對(duì)外投資活動(dòng)也由最初的簡(jiǎn)單出口和銷售貿(mào)易逐漸向更為復(fù)雜的企業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)移，因此服務(wù)業(yè)國(guó)際化研究不能簡(jiǎn)單參照制造業(yè)模式，也不能進(jìn)行整體而概括性的研究，而應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同類型不同背景服務(wù)業(yè)的投資模式差異進(jìn)行研究。如今，許多學(xué)者在研究服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因方面已取得了大量成果，然而仍然存在理論框架不夠系統(tǒng)，研究結(jié)論只能針對(duì)整體服務(wù)業(yè)，未能體現(xiàn)服務(wù)業(yè)行業(yè)差異和企業(yè)個(gè)體差異，未能從微觀戰(zhàn)略層面剖析投資動(dòng)因等問(wèn)題。因此，未來(lái)研究還存在極大的理論空間，學(xué)者們可以從以下方面繼續(xù)探索，以期獲得更全面的理論成果：(1)針對(duì)環(huán)境距離、技術(shù)距離等國(guó)別差異因素對(duì)服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因的影響進(jìn)行研究，構(gòu)建更全面的環(huán)境距離指標(biāo)體系。(2)從微觀層面探尋不同戰(zhàn)略模式或不同生命周期服務(wù)業(yè)企業(yè)的投資動(dòng)因差異。(3)探尋行業(yè)差異、價(jià)值鏈運(yùn)作、跨國(guó)聯(lián)盟等跨組織因素對(duì)投資動(dòng)因的影響。(4)探尋不同投資動(dòng)因?qū)Ψ?wù)業(yè)投資進(jìn)入模式、區(qū)位和戰(zhàn)略選擇等的影響。(5)發(fā)展中國(guó)家或新興經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)在跨國(guó)投資中的獨(dú)特角色和動(dòng)因差異等。服務(wù)業(yè)投資動(dòng)因研究不僅要與以往的制造業(yè)投資相結(jié)合，同時(shí)也應(yīng)把握新時(shí)代服務(wù)業(yè)的專有特色，體現(xiàn)并構(gòu)建適合于服務(wù)業(yè)投資活動(dòng)的理論框架。

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篇6

另外，韓國(guó)在整個(gè)部門限制自然人口的移動(dòng)。專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中，沒(méi)有開(kāi)放醫(yī)學(xué)牙科服務(wù)、助產(chǎn)、護(hù)士、物理護(hù)士服務(wù)，也沒(méi)有開(kāi)放有關(guān)能量流通服務(wù)、建筑物清掃服務(wù)。在視聽(tīng)服務(wù)中的電影、錄象放映服務(wù)和廣播電視服務(wù)部門，在國(guó)內(nèi)是比較敏感的部門，所以至今沒(méi)有允許。還有，保健、醫(yī)療部門沒(méi)有開(kāi)放整個(gè)部。教育部門，沒(méi)有允許中小學(xué)教育及其他領(lǐng)域碩士論文。環(huán)境服務(wù)部門，沒(méi)有開(kāi)放有關(guān)衛(wèi)生設(shè)施的服務(wù)。娛樂(lè)文化部門，把新聞提供、圖書(shū)館、博物館等其他文化服務(wù)、體育服務(wù)從開(kāi)放對(duì)象中除外。運(yùn)輸服務(wù)部門，把內(nèi)部水路運(yùn)輸、宇宙航空服務(wù)從開(kāi)放中除外。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里，形成了以WTO為中心的，與多邊主義的接近，以及把自由貿(mào)易協(xié)定作為媒介的與區(qū)域主義的接近兩個(gè)方向。多哈回合談判陷入僵局表現(xiàn)出國(guó)家之間的利益對(duì)立還比較明顯。與此相反，有相同利益追求的國(guó)家之間的自由貿(mào)易協(xié)定則表現(xiàn)繁榮的現(xiàn)象。

篇7

論文關(guān)鍵詞:科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新江蘇

1科技服務(wù)業(yè)概述

1.1科技服務(wù)業(yè)的定義

科技服務(wù)業(yè)在我國(guó)剛剛起步，理論研究還處于探索階段，目前尚沒(méi)有形成共識(shí)。江蘇省科技情報(bào)研究所科技統(tǒng)計(jì)中心，對(duì)科技服務(wù)業(yè)作了如下界定:“科技服務(wù)業(yè)是以技術(shù)和知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)手段是技術(shù)和知識(shí)，服務(wù)對(duì)象是社會(huì)各行業(yè)。它同時(shí)指出，科技服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，是所有第一、二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之一。

1.2科技服務(wù)業(yè)的分類

科技服務(wù)業(yè)涵蓋的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，參照《江蘇省科技服務(wù)業(yè)調(diào)查細(xì)則》的行業(yè)分類方法，筆者認(rèn)為它應(yīng)該包括以下組織及其活動(dòng):①科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展;②科技推廣服務(wù);③科技中介服務(wù);④其它科技服務(wù)。

按照科技服務(wù)業(yè)涵蓋范圍，可以劃人科技服務(wù)業(yè)子行業(yè)的有:研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)、科技咨詢業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)、科技孵化業(yè)、技術(shù)推廣業(yè)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)及其它技術(shù)服務(wù)業(yè)。

1.3科技服務(wù)業(yè)的特征.

(1)服務(wù)主體的廣泛性。科技服務(wù)業(yè)不同于一般社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)于特定的行業(yè)，也不同于市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于市場(chǎng)主體(企業(yè))。在前面的界定中就己經(jīng)明確了其服務(wù)對(duì)象的特殊性(服務(wù)于社會(huì)各行業(yè))，包括政府機(jī)關(guān)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)等，力圖在它們之間架設(shè)起一道橋梁。

(2)服務(wù)的系統(tǒng)性?？萍挤?wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程中起到紐帶作用，這決定了其提供的服務(wù)是全程性的。從技術(shù)的開(kāi)發(fā)、傳播到應(yīng)用，科技服務(wù)業(yè)提供的是一種全方位、多角度、以知識(shí)和科技為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化服務(wù)。

(3)服務(wù)的專業(yè)性。科技服務(wù)業(yè)服務(wù)的對(duì)象主要是大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)。它們是技術(shù)創(chuàng)新的主體，科研水平高，對(duì)科技服務(wù)的專業(yè)性要求高。不同類型和方式的創(chuàng)新、不同技術(shù)的創(chuàng)新、不同的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新過(guò)程的不同階段所需的服務(wù)均不同，對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供專業(yè)的具體要求也不相同。

(4)知識(shí)的密集性?？萍挤?wù)業(yè)屬于典型的知識(shí)型服務(wù)業(yè)，它主要通過(guò)從業(yè)人員的智力勞動(dòng)獲取收益?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)的主體和它所具有的專業(yè)化特點(diǎn)，決定了其提供服務(wù)的高知識(shí)含量。同時(shí)，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，其服務(wù)已貫穿技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散的整個(gè)過(guò)程。因此，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一資本是人力資本，第一資源是人力資源，第一要素是知識(shí)要素。

2科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性

(1)集聚有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。集聚是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈集合的有效空間載體和生產(chǎn)組織方式，具有資源共享機(jī)制和企業(yè)互動(dòng)機(jī)制。從這一意義上說(shuō)，它也可以成為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織方式，有利于提升其產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)集聚有利于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的有效供給和需求。由于集聚區(qū)域內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品眾多，企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，這不僅大大增加了服務(wù)產(chǎn)品的供給，更保證了服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量.也提高了服務(wù)企業(yè)的信譽(yù).從而使集聚區(qū)內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)品對(duì)顧客更具有吸引力。而當(dāng)集聚發(fā)展到一定程度還會(huì)形成“品牌效應(yīng)”，獲得更高的市場(chǎng)認(rèn)同，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)其服務(wù)產(chǎn)品的需求。同時(shí)，集聚區(qū)內(nèi)部合作和誠(chéng)信的文化氛圍也有利于提高企業(yè)交易效率。這一切無(wú)疑都會(huì)增加服務(wù)產(chǎn)品的有效供給和需求，從而誘導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

(3)集聚有利于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展。在集聚區(qū)這樣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境內(nèi)，緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會(huì)資本、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，會(huì)形成強(qiáng)烈的外部集聚優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)，降低交易成本，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，從而能夠吸引更多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人集群。同時(shí)，集聚的發(fā)展也有利于形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。例如，單個(gè)大企業(yè)有可能會(huì)受制于資產(chǎn)專用性難題、產(chǎn)業(yè)退出的沉淀成本大，而不能快速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但集聚則可通過(guò)協(xié)同效應(yīng)，形成類似生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中的共同進(jìn)化機(jī)制。企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、戰(zhàn)略聯(lián)盟、業(yè)務(wù)整合等，可實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈活動(dòng)的空間分工，使產(chǎn)業(yè)不斷得到升級(jí)換代，從而可及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以維持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(4)集聚有利于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力。科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，有利于技術(shù)、管理知識(shí)的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，創(chuàng)新的技術(shù)、科學(xué)的管理方法一旦被使用，就很容易被其它企業(yè)就近學(xué)習(xí)、模仿，從而迅速得到推廣。同時(shí)，它也促進(jìn)了人才和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，為區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了條件。

3江蘇省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1基本情況

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，到2006年，江蘇科技服務(wù)業(yè)擁有各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)約1093家，總收人近150億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)55000多人，已形成門類齊全、公共機(jī)構(gòu)與民間機(jī)構(gòu)互補(bǔ)發(fā)展的格局。科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，初步形成了一批骨干單位，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展最活躍的基地。

(1)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，全省2006年科技服務(wù)業(yè)總收人149.73億元，占該省GDP的比重為0.68%。最高的南京有2.57%，其它地區(qū)除了連云港達(dá)到1.17%外，都沒(méi)有超過(guò)1%。科技服務(wù)業(yè)雖已初具規(guī)模，但還有很大的發(fā)展空間。

(2)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)類型較為齊全。該省現(xiàn)有的各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)可分為研究與試驗(yàn)發(fā)展類、技術(shù)推廣服務(wù)類、科技中介服務(wù)類、其它科技服務(wù)類四大類18小類。其中，科研院所218家，技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)319家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心64家，科技咨詢機(jī)構(gòu)173家，科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)52家，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)75家，專利服務(wù)機(jī)構(gòu)30多家，行業(yè)協(xié)會(huì)18家，技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)29家。

(3)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，功能體系日趨多樣化。該省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，科技服務(wù)骨干單位的整體素質(zhì)逐步增強(qiáng)。在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中，省、市、縣三級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心擁有從業(yè)人員近千名，資產(chǎn)3.3億元，2006年實(shí)現(xiàn)收入1.4億元;在科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中，除綜合性孵化器外，還有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及集成電路等專業(yè)孵化器;在技術(shù)咨詢服務(wù)體系中，各類科技信息機(jī)構(gòu)、工程咨詢機(jī)構(gòu)依托信息資源豐富和技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，在信息資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)方面不斷探索，取得了較好成效。各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在資源整合、技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)移中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3.2存在的問(wèn)題

盡管科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但從總體上看，該省科技服務(wù)業(yè)仍處于起步階段，在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制尚未建立。在本次調(diào)查的1093家單位中，有437家企業(yè)單位和656家事業(yè)單位，不少科技服務(wù)機(jī)構(gòu)官辦、部門辦色彩較濃，過(guò)于依賴政府，缺乏主動(dòng)性、積極性、獨(dú)立性和公平性，服務(wù)效率不高。占單位總數(shù)60%的656家事業(yè)單位的收人只有486765萬(wàn)元，只占總收人的32.45%;而占單位總數(shù)40%的企業(yè)單位的收人達(dá)到了1013502億元，占總收人的67.55%。企業(yè)單位平均收人是事業(yè)單位平均收人的3.13倍。事業(yè)服務(wù)機(jī)制，很難適應(yīng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng)開(kāi)展高智力服務(wù)業(yè)務(wù)的要求，事業(yè)單位改革是必然的趨勢(shì)。

(2)缺乏一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。從目前來(lái)看，大多數(shù)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，服務(wù)內(nèi)容單一。做大做強(qiáng)一批具有行業(yè)影響力和示范作用的骨干性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，是該省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)既緊迫又艱巨的任務(wù)。

(3)政策環(huán)境不完善。我國(guó)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)相比，尚處于初級(jí)階段。從全國(guó)范圍來(lái)看，尚沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)科技服務(wù)業(yè)的扶持政策，法律法規(guī)體系也不完善。從江蘇省情況來(lái)看，該省科技服務(wù)業(yè)也僅初具雛形，政府應(yīng)予以大力扶持。各級(jí)政府對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃，加快法律法規(guī)體系建設(shè)，從資金、稅收、人才引進(jìn)等方面，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

(4)專業(yè)人才匾乏。首先，從科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍狀況來(lái)看，不論是事業(yè)型還是企業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)，其從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。截止到2006年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我省科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中擁有碩士學(xué)歷的僅有4727人，博士1188人，高端人才占期末從業(yè)人數(shù)的比重僅為10.56%。一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)難以從市場(chǎng)上尋覓到滿意的從業(yè)人才;另一方面，許多科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)能力差，對(duì)高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力。

4加快江蘇科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策建議

科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點(diǎn)，通過(guò)合理布局和有效開(kāi)發(fā)，有助于在較短時(shí)間內(nèi)形成科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)知識(shí)交流與服務(wù)創(chuàng)新。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為促進(jìn)江蘇省科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面人手:

(1)重視規(guī)劃引導(dǎo)。各省轄市要根據(jù)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)需求，選擇一批政府重視、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、條件較好的科技服務(wù)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步明確方向，，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌組織，引導(dǎo)資源有效配置和集約利用。以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為載體，引進(jìn)和培育一批具有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批有專業(yè)特占的工程咨詢樓、中介服務(wù)樓、咨詢大廈等，形成一批特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

(2)加強(qiáng)政策扶持。各級(jí)地方政府要加大政策扶持力度，為科技服務(wù)業(yè)集聚營(yíng)造良好的政策環(huán)境。服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金及科技服務(wù)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃要優(yōu)先考慮集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)。凡是人駐科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，符合其主體功能定位的企業(yè)應(yīng)享受一般工業(yè)企業(yè)在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)享受的水、電、氣價(jià)格，其在集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目可優(yōu)先納人土地利用計(jì)劃，并享受一定的稅收優(yōu)惠。

(3)加快網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是科技服務(wù)體系能力建設(shè)的重要內(nèi)容。政府應(yīng)牽頭引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量投資建設(shè)，盡快建設(shè)一個(gè)功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享的開(kāi)放型數(shù)據(jù)庫(kù)。在集聚區(qū)內(nèi)，有效降低科技服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取信息資源的成本。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)可在各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、科技機(jī)構(gòu)與政府之間、科技供需方之間提供一個(gè)方便快捷的交流平臺(tái)，有利于更好地推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的集聚。

篇8

1推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展是漳州實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求

（1）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是漳州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是發(fā)達(dá)國(guó)家乃至福州、廈門、泉州等先進(jìn)地市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示，也是漳州實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)達(dá)國(guó)家乃至福州、廈門、泉州等先進(jìn)地市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程顯示，在工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須由第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同推動(dòng)。“十五”期間漳州工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.6%，均高于全省的14.1%、泉州的14.4%、福州的14.7%，但由于漳州服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)一直乏力，制約著漳州經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)（GDP年均增長(zhǎng)10.5%，低于廈門15.3%、泉州12.3%、福州11.5%）。2006年服務(wù)業(yè)增幅回升到11.8%，但僅高于三明、寧德而居全省第7位，依然是漳州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的軟肋?？v觀近年來(lái)漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，可以發(fā)現(xiàn)漳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由第二（尤其是工業(yè)）、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)的，1992-2006年三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為17.6%、49.4%(工業(yè)為46.2%)、33.1%。今后發(fā)展也只能靠第二、三產(chǎn)業(yè)兩輪同時(shí)驅(qū)動(dòng)最后達(dá)到由第三產(chǎn)業(yè)為主推力。但2006年漳州服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有34.1%，低于全國(guó)的39.5%、全省的39.1%，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是壯大地方財(cái)力的現(xiàn)實(shí)要求。2006年漳州地方級(jí)財(cái)政收入僅為泉州的36.9%，其中營(yíng)業(yè)稅也只占泉州的36.2%。

（2）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是構(gòu)建小康和諧社會(huì)的必然要求。推動(dòng)漳州全面小康社會(huì)建設(shè)，必須增加農(nóng)民收入，這就要求盡快有序地將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)于農(nóng)業(yè)地市的漳州來(lái)說(shuō)相當(dāng)重要；新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境的整治，都離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2006年漳州城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為40.3%與46.6%，分別比2000年下降7.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)；但高于全省的39.3%與45.3%、全國(guó)的35.8%與43.0%。

（3）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于降低能耗和增加就業(yè)。一是改革開(kāi)放以來(lái)漳州服務(wù)業(yè)吸納了49.1%新增從業(yè)人員。而目前漳州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)48.2%，同時(shí)隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力會(huì)下降，服務(wù)業(yè)必將成為新增就業(yè)的主渠道。二是要完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能降耗12%的目標(biāo)，也要依賴服務(wù)業(yè)比重的大幅提高。2006年漳州單位GDP能耗下降2.1%，沒(méi)能完成下降2.4%的目標(biāo)，究其原因在于工業(yè)快速增長(zhǎng)（2006年全國(guó)規(guī)模工業(yè)單位能耗是服務(wù)業(yè)的6倍多）。同時(shí)近年來(lái)漳州工業(yè)投資呈高速增長(zhǎng)，必然帶來(lái)能源消耗的增加，為此，漳州節(jié)能降耗不僅需要從工業(yè)等單耗中挖掘潛力，更要依賴服務(wù)業(yè)比重的大幅提高。

（4）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展可助推漳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)實(shí)條件下，利用優(yōu)惠政策把投資欲望強(qiáng)烈的社會(huì)資金引向發(fā)展服務(wù)業(yè)，這既可擺脫投資困局又能刺激消費(fèi)需求上升，從而起到培養(yǎng)和帶動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的作用，最終是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在平穩(wěn)發(fā)展中完成投資與消費(fèi)兩大力量的轉(zhuǎn)換。這對(duì)于消費(fèi)率遠(yuǎn)低于全省、全國(guó)的漳州而言尤其重要。

2發(fā)揮中心城區(qū)強(qiáng)大的內(nèi)聚力和輻射力是實(shí)現(xiàn)漳州服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵

（1）中心城區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“極化效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”。中心城區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心臟所在。因其特殊的區(qū)位、交通、文化等良好條件，對(duì)于生產(chǎn)要素集聚、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和市場(chǎng)發(fā)展起著“磁吸”作用?？梢詫?duì)外部區(qū)域產(chǎn)生極大的吸引力，即“極化效應(yīng)”。另一方面，隨著城市的發(fā)展壯大，城市對(duì)周邊區(qū)域輻射半徑也不斷擴(kuò)大，有力地帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即“擴(kuò)散效應(yīng)”。2006年漳州市區(qū)服務(wù)業(yè)占全市的比重從1985年的17.7%上升到2006年的35.1%，GDP所占比重也由15.5%上升到25.2%。

（2）中心城區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體。服務(wù)業(yè)已成為城市的重要經(jīng)濟(jì)支柱和服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要基地，2006年市區(qū)服務(wù)業(yè)比重達(dá)49.0%。城市具有組織城鄉(xiāng)商品流通，向外輻射流通服務(wù)的功能;科教文衛(wèi)體等服務(wù)部門聚集在作為科研中心、教育中心、文化中心、醫(yī)療中心的城市、城鎮(zhèn)；為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門都以城市、城鎮(zhèn)為基地。2006年市區(qū)批發(fā)貿(mào)易業(yè)、科教文衛(wèi)體及公共服務(wù)業(yè)增加值分別占全市的37.2%、36.3%、31.3%。

(3)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響力大大增強(qiáng)。長(zhǎng)三角、珠三角發(fā)展顯示，服務(wù)業(yè)的差異越來(lái)越大，已超過(guò)農(nóng)業(yè)和工業(yè)，成為發(fā)展差異最大的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)或工業(yè)的影響，且服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的影響也大于農(nóng)業(yè)和工業(yè)。各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在很大的差距，這必然會(huì)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

（4）漳州中心城區(qū)已進(jìn)入服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中普遍認(rèn)為，人均GDP3000美元是一個(gè)重要的發(fā)展臨界點(diǎn)。20世紀(jì)60年代初，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000美元后，經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。2006年漳州市區(qū)人均GDP達(dá)到3946美元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入由工業(yè)帶

動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向由第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)，服務(wù)業(yè)將逐步成為推動(dòng)城市向縱深推進(jìn)的后續(xù)動(dòng)力。

3中心城區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模小層次低，制約著輻射與帶動(dòng)作用的發(fā)揮

自1985年撤地設(shè)市以來(lái)，漳州這個(gè)閩南中心城市致力于改革與發(fā)展，加快中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，城市面貌日新月異，中心城區(qū)在推進(jìn)海峽西岸生態(tài)港口城市建設(shè)中的地位和作用日益突出，使國(guó)家歷史文化名城的現(xiàn)代氣息與古城風(fēng)韻融合，城市經(jīng)濟(jì)的特色彰顯。但由于中心城區(qū)規(guī)模不大，服務(wù)業(yè)量小層次低，對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射力與影響力不足。

（1）經(jīng)濟(jì)總量偏小，對(duì)縣域帶動(dòng)作用不夠明顯。2006年市區(qū)GDP僅為廈門的15.5%、福州的22.5%、泉州的44.4%、莆田的52.5%，其中服務(wù)業(yè)增加值分別為四個(gè)市區(qū)的17.7%、20.0%、53.1%、86.0%；地方財(cái)政收入總量?jī)H占廈門的13.1%、福州的18.8%、泉州的48.8%，居第4位，經(jīng)濟(jì)影響力還較小，核心地位不突出。同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)比重明顯高于其他中心城區(qū)，而二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏小，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)回落，影響輻射力與帶動(dòng)力。

（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)支撐不夠。一是金融保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模偏小，支撐力不足。2006年市區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)增加值僅為廈門的5.7%、福州的8.3%、泉州的20.8%，占服務(wù)業(yè)的比重也低于這些地市。二是房地產(chǎn)業(yè)總量不大，帶動(dòng)力仍不夠。2006年市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)增加值只占廈門的12.5%、福州的15.6%、泉州的44.4%，由于市區(qū)地域空間的狹小，公共設(shè)施建設(shè)受到影響。市區(qū)的劇場(chǎng)影劇院、公共圖書(shū)館圖書(shū)總藏量、公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)、客運(yùn)總量分別居全省各市區(qū)的第7、5、8、9位。三是高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)展較慢，推動(dòng)力不強(qiáng)。市區(qū)普通高等學(xué)校3所、低于泉州市區(qū)的10所。2006年市區(qū)信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、教育、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值分別為泉州的23.2%、61.2%、87.9%，與福州、廈門更不可比。（3）空間狹小人流量不大，消費(fèi)拉動(dòng)作用較為有限。近幾年漳州中心城區(qū)在規(guī)模擴(kuò)大和城市框架拉開(kāi)進(jìn)展較為緩慢，2006年市區(qū)常住人口58.87萬(wàn)人，僅高于南平居全省第八位，而且城鎮(zhèn)人口擴(kuò)大的速度大大低于泉州與莆田?？臻g狹小使得貿(mào)易規(guī)模不大，2006年市區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額僅為泉州的46.8%、廈門的25.1%、福州的14.3%；旅游消費(fèi)輻射力不夠，接待過(guò)夜旅游人數(shù)與福州、廈門、泉州、南平較快增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比。

3做大做強(qiáng)中心城區(qū)，推動(dòng)漳州服務(wù)業(yè)發(fā)展

（1）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提升中心城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要繼續(xù)圍繞建設(shè)海峽西岸區(qū)域性物流中心的目標(biāo)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐，重點(diǎn)在龍文區(qū)培養(yǎng)一批物流園區(qū)，整合建設(shè)一批功能全、檔次高、輻射廣的大型專業(yè)、綜合批發(fā)市場(chǎng)。二是積極構(gòu)建以濱海渡假旅游為龍頭，形成以市區(qū)文化商貿(mào)旅游為核心，以生態(tài)、朝圣旅游為輔助，以特色旅游為重點(diǎn)的漳州旅游產(chǎn)業(yè)格局，提升漳州旅游業(yè)發(fā)展水平。三是進(jìn)一步提升環(huán)境吸引力，加快人才的培育和集聚，要大力引進(jìn)各類人才尤其是高層次人才和急需緊缺的電子信息、船舶修造、汽車制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才，為做大做強(qiáng)臨港工業(yè)、落實(shí)依港興市培育人才，聚集人才，提供智力支持。著力提高服務(wù)業(yè)比重。

(2)按照“產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、功能做優(yōu)、環(huán)境做美”的要求，盡快做大建成區(qū)規(guī)模，推進(jìn)城市化進(jìn)程。一是要按照漳州新一輪城市總體規(guī)劃和定位（閩東南花都，國(guó)家歷史文化名城，生態(tài)工貿(mào)港口城市）做好城市建設(shè)，以新區(qū)建設(shè)為突破口，強(qiáng)化中心區(qū)的輻射功能。重點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展市區(qū)小城鎮(zhèn)，盡快做大市區(qū)建成區(qū)規(guī)模，建設(shè)大漳州。爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)，配合實(shí)施新市中心東移的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住新市行政中心即將東遷的契機(jī)，龍文區(qū)4個(gè)城鎮(zhèn)建成區(qū)要嚴(yán)格按市區(qū)規(guī)劃，以自身功能定位，主動(dòng)成為新市區(qū)的有機(jī)組成部分。

(3)加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)培育總部經(jīng)濟(jì)，成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力引擎。漳州市區(qū)目前有產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)（全市13個(gè)），但規(guī)模小、具有帶動(dòng)能力的大型名牌企業(yè)不多。為此，要大力發(fā)展高科技、高附加值、低污染、低能耗的工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群尤其是重化和高新產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大，積極引導(dǎo)城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚。扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、企業(yè)生成和服務(wù)中心等，使中心城區(qū)成為創(chuàng)新型企業(yè)家的沃土、科技型企業(yè)的搖籃、先進(jìn)生產(chǎn)力的孵化器，將其培育成為撬動(dòng)漳州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”！

篇9

當(dāng)前，我國(guó)一些大城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。因此，有必要借鑒國(guó)外大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)探討我國(guó)大城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

一、國(guó)際大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要做法

紐約是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，也是世界金融與貿(mào)易中心及文化和信息中心。在2006年國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，紐約城市競(jìng)爭(zhēng)力排名全球第一，是國(guó)際大都市的成功典范。2005年，紐約三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為0.2：11.4：88.4，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)88.4％。同年，紐約三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為89.3％?？梢?jiàn)，紐約已呈現(xiàn)明顯的服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。紐約發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)有：一是出臺(tái)有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。20世紀(jì)50年代，紐約市政府為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如，增加研發(fā)資金，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；采取抵減稅收措施來(lái)鼓勵(lì)私人投資，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整；在政府采購(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易、折舊政策、信貸等方面給予企業(yè)資助，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)其結(jié)構(gòu)升級(jí)。紐約市政府大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行減征房地產(chǎn)稅5年計(jì)劃、免除商業(yè)房租稅及曼哈頓優(yōu)惠能源計(jì)劃等。通過(guò)實(shí)施“數(shù)字化的紐約，線路通向全世界”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高新技術(shù)區(qū)域的建設(shè)。紐約依據(jù)市場(chǎng)需求制定教育培訓(xùn)政策，使教育適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，培養(yǎng)更多的科技人才。科技進(jìn)步推動(dòng)了紐約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，使紐約市的金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、運(yùn)輸、信息等服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速。這一時(shí)期，紐約就業(yè)增長(zhǎng)最快的行業(yè)都集中于服務(wù)業(yè)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，紐約依托高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面，在大力發(fā)展電子、通訊等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、文化、教育等行業(yè)，使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展和融合性發(fā)展態(tài)勢(shì)。紐約的生產(chǎn)業(yè)高度集中于曼哈頓區(qū)，曼哈頓是紐約的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，產(chǎn)業(yè)和人口高度集中。曼哈頓注重發(fā)展服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，主要通過(guò)規(guī)劃和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為企業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。紐約市政府在曼哈頓區(qū)修建大量商業(yè)辦公樓、展覽中心及住宅樓，還修建穿過(guò)市中心區(qū)的地鐵。隨后，又頒布曼哈頓南部規(guī)劃，建成寬闊的環(huán)型高速公路、世界貿(mào)易中心等。紐約市政府的積極規(guī)劃、有力調(diào)控是紐約生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。三是為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供大量專業(yè)性人才?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才，紐約注重加大對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高勞動(dòng)力的受教育水平，以滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的要求。高素質(zhì)的勞動(dòng)力創(chuàng)造高效率的生產(chǎn)力，使紐約的服務(wù)業(yè)能快速?gòu)膫鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過(guò)渡。

東京作為亞洲的國(guó)際大都市，其服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和升級(jí)過(guò)程。從20世紀(jì)50年代中期開(kāi)始，在優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始騰飛，東京初步形成以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)60年代中期后，東京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重穩(wěn)步上升，第二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，東京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。東京發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)主要有：一是制定合理的產(chǎn)業(yè)政策。東京著力減少對(duì)企業(yè)區(qū)位的不合理限制，使生產(chǎn)環(huán)境和居住環(huán)境有機(jī)融合。如，在東京的內(nèi)城中就保留以大田區(qū)機(jī)械工業(yè)集聚區(qū)為代表的制造業(yè)，并使其發(fā)展成為以創(chuàng)新為特征的日本機(jī)械工業(yè)中心。制造業(yè)的高度發(fā)展帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槠洚a(chǎn)品附加值中有越來(lái)越大比重來(lái)源于服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使制造企業(yè)為保持其核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸將非核心業(yè)務(wù)外包出去，越來(lái)越多地利用分工更為專業(yè)、功能更為強(qiáng)大的服務(wù)性企業(yè)來(lái)整合自身的技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，這在很大程度上促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是城市各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)分工。東京重視城市內(nèi)部與周邊區(qū)域的分工。在東京核心區(qū)，集中發(fā)展商業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)及出版印刷等都市型工業(yè)，在東京的區(qū)域發(fā)展雜貨業(yè)和部分機(jī)械業(yè)。這樣，充分發(fā)揮了東京中心區(qū)的政治、金融、信息、文化等功能。三是重視科技創(chuàng)新的作用。創(chuàng)新推動(dòng)了東京服務(wù)業(yè)、尤其是生產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。重視研發(fā)環(huán)節(jié)能促進(jìn)新產(chǎn)品和新服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生，創(chuàng)造新需求，活躍高新技術(shù)市場(chǎng)。東京的信息產(chǎn)業(yè)、工商業(yè)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理咨詢業(yè)等五大新興服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于其它行業(yè)，不斷推動(dòng)?xùn)|京服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、對(duì)我國(guó)的啟示

(一)全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。從國(guó)際大都市服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程看，生產(chǎn)業(yè)尤其以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)作支撐的金融服務(wù)和商務(wù)服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為國(guó)際大都市服務(wù)業(yè)的重要組成部分。生產(chǎn)業(yè)在國(guó)際大都市的集聚，推動(dòng)了城市在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端的集聚，使其作為國(guó)際服務(wù)業(yè)發(fā)展中心樞紐的地位日益牢固。服務(wù)模式創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新是服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，科技創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)大都市在促進(jìn)高技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要充分利用自身的科技、人才優(yōu)勢(shì)，針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用高科技手段，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，不斷開(kāi)拓新型服務(wù)市場(chǎng)。要加快制定和完善承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，加快企業(yè)研發(fā)中心的設(shè)立，提高研發(fā)水平，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(二)積極規(guī)劃和適時(shí)調(diào)控服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)從生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建設(shè)好諸如總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融區(qū)、會(huì)展區(qū)、旅游基地、物流基地等重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。服務(wù)業(yè)集群高度依賴于城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才集聚等基礎(chǔ)條件。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)加大招商力度，吸引外商管理部門、代表處、技術(shù)支持與服務(wù)部門、銷售與采購(gòu)部門及外資銀行分支機(jī)構(gòu)等，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，為服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)造外部條件。

(三)促進(jìn)服務(wù)業(yè)空間分布的合理化。國(guó)際大都市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，大都市城市副中心在承擔(dān)城市關(guān)鍵功能方面發(fā)揮重要作用。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)通過(guò)增強(qiáng)城市副中心的功能來(lái)提升中心城的整體實(shí)力，進(jìn)而避免由于城市核心區(qū)負(fù)荷太大而造成的諸多負(fù)面影響。應(yīng)鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)自身資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，發(fā)展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。保證那些投資效率高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展速度快的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。在加快先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，逐步縮小先進(jìn)地區(qū)與落后地區(qū)的差距，使服務(wù)業(yè)的空間布局趨于合理。對(duì)服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè)，按市場(chǎng)、勞動(dòng)力、港口和交通樞紐、科學(xué)技術(shù)、集聚因素等優(yōu)勢(shì)指向原則，進(jìn)行合理空間布局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。

篇10

1.單位總數(shù)排位前移，單位增幅名列前茅。2012年，全省服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)601694家，我市占全省7.6%，從十三個(gè)省轄市單位排位情況看，我市由2008年的全省第六位前移至第四位，超過(guò)了南通和徐州二市，繼蘇州、南京、無(wú)錫之后；四年間，我市服務(wù)業(yè)單位發(fā)展迅速，單位個(gè)數(shù)增長(zhǎng)較快，服務(wù)業(yè)單位數(shù)增加21028家，增長(zhǎng)86.1%，比全省服務(wù)業(yè)單位增幅高7.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅在省內(nèi)十三個(gè)市中名列前茅，列第四位，僅次于無(wú)錫、蘇州和連云港市。

2.單位占比排位靠后，總量支撐相對(duì)不足。2012年底，全省服務(wù)業(yè)單位占全部法人單位的比重達(dá)57.4%，而我市雖由2008年的45.5%提升為51.2%，但仍低于全省平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，位列全省倒數(shù)第三，全省僅二個(gè)市比重低于50%，分別為南通和泰州。而從全省十三個(gè)市GDP中三產(chǎn)比重來(lái)看，我市位于全省第四，可見(jiàn)，我市服務(wù)業(yè)單位數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的支撐度極弱。

3.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，服務(wù)業(yè)共涉及14個(gè)行業(yè)大類，其中我市有10個(gè)行業(yè)四年間單位數(shù)增速超過(guò)全省平均，其中文化體育和娛樂(lè)業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)三大行業(yè)高速領(lǐng)漲。尤其近年來(lái)我市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大科研投入力度，從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)的企業(yè)逐步增多，至2012年末，全市主要從事科學(xué)研究及專業(yè)技術(shù)提供的企業(yè)有2055家，比2008年增加1304家單位，增幅達(dá)173.6%。

二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的建議

1.完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，全力提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，全市服務(wù)業(yè)單位數(shù)占比在全省僅排在第11位，單位的支撐度明顯不夠，而且，多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模偏小，檔次較低、資金不足、人才匱乏、管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象定位嚴(yán)重不符，同時(shí)也說(shuō)明我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力和空間。常州在區(qū)位和資源上有一定優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備良好基礎(chǔ)。“十二五”期間，我市應(yīng)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手，在服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位上，一抓單位數(shù)量、二抓規(guī)模實(shí)力。要實(shí)行部門歸口管理，綜合統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施、資金管理、行業(yè)策劃和服務(wù)體系建設(shè)等，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有利于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，加快完善和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力推進(jìn)實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)剝離，設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，深化服務(wù)領(lǐng)域的體制改革，打破行業(yè)壟斷，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引進(jìn)外資、民資在常投資，并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)行業(yè)企業(yè)落戶常州；另一方面，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)、金融信息、教育文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育出新興服務(wù)業(yè)單位，形成“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。