導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)視角論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、立法方面

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已發(fā)展成法治經(jīng)濟(jì)。可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路經(jīng)濟(jì)管理健康有序，這在很大程度上得益于其完善的法律保障機(jī)制。但我國(guó)在高速公路經(jīng)濟(jì)管理法律機(jī)制上，卻遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，以至于取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀。在此現(xiàn)狀下，加快高速公路經(jīng)濟(jì)管理立法工作極為迫切。我國(guó)要在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定和完善相關(guān)交通法規(guī)，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體制，并明確實(shí)際工作中員工的職責(zé)，明確人們?cè)诟咚俟方煌ɑ顒?dòng)中的權(quán)利與義務(wù)，促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性。

2、執(zhí)法方面

當(dāng)前，我國(guó)高速公路法律法規(guī)已在不斷的更新完善中，執(zhí)法問題卻成為了其經(jīng)濟(jì)管理體制改革的重點(diǎn)。目前，我國(guó)高速公路執(zhí)法工作存在執(zhí)法主體過多、但效率卻未跟上的現(xiàn)象，其執(zhí)法質(zhì)量嚴(yán)重影響到高速公路法律法規(guī)的落實(shí)。解決這一問題，必須首先明確交通部門及公安部門的職責(zé)，并建立完善的經(jīng)濟(jì)管理模式。在實(shí)際的執(zhí)法過程中，要采用綜合性的執(zhí)法手段，綜合運(yùn)用執(zhí)法中的各種力量與資源，在先進(jìn)管理設(shè)施的輔助下促進(jìn)執(zhí)法部門經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法能力的提升。

(二)利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控與行政手段

改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理高速公路作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，其理應(yīng)屬于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的組成內(nèi)容。從以上內(nèi)容得知，高速公路具有區(qū)別于普通公路的公共性、非營(yíng)利性等特點(diǎn)，且其建設(shè)時(shí)間通常比較長(zhǎng)、施工技術(shù)要求高、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因而承包高速公路建設(shè)的工程單位獲得的利潤(rùn)相對(duì)較少，很多企業(yè)不敢投資。政府作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)者，面對(duì)高速公路建設(shè)缺少企業(yè)投資的情況時(shí)，必須采取一定的措施加以干預(yù)，規(guī)范高速公路建設(shè)。具體而言，政府要嚴(yán)格控制高速公路的經(jīng)營(yíng)主體，并主要以非營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為主，在政府參與和指導(dǎo)下對(duì)高速公路進(jìn)行非營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)管理。與此同時(shí)，政府還應(yīng)該與高速公路特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)營(yíng)期限，使高速公路經(jīng)營(yíng)管理在合理的合同制約下規(guī)范開展。政府對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理的干預(yù)，滿足社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求，更能促進(jìn)高速公路安全穩(wěn)定的發(fā)展。

(三)利用成本管理與控制改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理

1、完善高速公路施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃

對(duì)于高速公路施工項(xiàng)目的成本管理重在預(yù)算成本兩方面。首先，在工程項(xiàng)目施工前，要在完善的定額資料依據(jù)上編制施工預(yù)算，對(duì)施工成本進(jìn)行控制?？梢哉f，工程預(yù)算成本反映了施工企業(yè)的成本水平，是在工程施工圖和工程預(yù)算基礎(chǔ)上編制出的，其通過公開招標(biāo)而確定工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)。其次，在工程施工實(shí)際成本支出前，工程項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)相關(guān)資料對(duì)施工項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及管理費(fèi)等成本控制計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)行編制，選定施工方案及材料供應(yīng)商等，做好工程施工的一些準(zhǔn)備工作，避免在施工進(jìn)行中出現(xiàn)不必要的失誤。

2、改善高速公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用控制與核算

很多情況下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程中都會(huì)遇到意料之外的突發(fā)事件，給施工成本支出帶來了一定影響，因而需要施工單位各職能部門依據(jù)目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際施工過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。具體應(yīng)包含：生產(chǎn)資料費(fèi)用、人工消耗費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等內(nèi)容。對(duì)于這項(xiàng)成本費(fèi)用的控制，要依據(jù)成本計(jì)劃通過與實(shí)際成本的比較，而檢查成本計(jì)劃完成的情況，有針對(duì)性的采取措施降低成本。此外，成本核算工作也是施工進(jìn)行的必要依據(jù)，施工單位要科學(xué)核算項(xiàng)目實(shí)際成本支出與目標(biāo)成本支出，以促進(jìn)下一階段的成本監(jiān)控。

篇2

一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制

在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假定，按此假定，無(wú)論是哪一類型的市場(chǎng)，買方都擁有商品質(zhì)量的所有信息，包括功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等，買賣雙方之間不存在信息不對(duì)稱問題。由于信息是完全透明的，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過機(jī)會(huì)主義行為來掩飾商品質(zhì)量上的瑕疵，消費(fèi)者的購(gòu)買決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo)，自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問題。

由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢(shì)，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場(chǎng)類型中，如何通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格確定來揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，商品是均質(zhì)的，不存在質(zhì)量上的任何差異，市場(chǎng)均衡水平所確定的價(jià)格就是刻畫商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)為獲得更大的市場(chǎng)會(huì)通過廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息，同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常充分，企業(yè)無(wú)法隱藏對(duì)自己不利的信息，消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡，而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中，企業(yè)行為有明顯的市場(chǎng)支配力，價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)操縱，產(chǎn)生扭曲。然而，處于市場(chǎng)劣勢(shì)的消費(fèi)者清楚地知道，高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何，但由于別無(wú)選擇，他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定的高價(jià)格。

通過以上分析可知，在信息完全的假定下，商品質(zhì)量更像是一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)，因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看，該學(xué)派實(shí)際上是通過價(jià)格信號(hào)來研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論，也沒有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定，因此，它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格局下商品質(zhì)量的研究，主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)支配力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。來源于/

二、質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈

1970年，在《舊貨市場(chǎng)：質(zhì)量不確定性與市場(chǎng)機(jī)制》一文中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車為例，首次用信息不對(duì)稱解釋了二手商品市場(chǎng)中的質(zhì)量問題，從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)全新領(lǐng)域。他認(rèn)為，在舊貨市場(chǎng)的交易過程中。買賣雙方擁有的質(zhì)量信息是不同的，賣方顯然知道更多的質(zhì)量信息，而買方則知道的較少。信息不對(duì)稱的存在。讓信息劣勢(shì)的一方——買方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來購(gòu)買并不清楚質(zhì)量好壞的二手商品，但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平的商品無(wú)利可圖，從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好的商品。這樣，買方實(shí)際面對(duì)的必然是質(zhì)量相對(duì)較差的商品，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場(chǎng)上演。隨著買方意識(shí)到市場(chǎng)商品平均質(zhì)量在下降并調(diào)低報(bào)價(jià)，市場(chǎng)中的另一部分質(zhì)量較高的商品將會(huì)退出交易。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中，這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復(fù)，會(huì)導(dǎo)致舊貨市場(chǎng)無(wú)法交易，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。

西方學(xué)者根據(jù)購(gòu)買者對(duì)質(zhì)量信息的可獲得性把商品分為三類：第一類是購(gòu)買時(shí)通過觀察就可以知道商品質(zhì)量的搜尋品(searchgoods)，第二類是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量的體驗(yàn)品(experiencegoods)，最后一類是使用后也可能無(wú)法知道商品質(zhì)量全部信息，因此購(gòu)買之處主要是相信其質(zhì)量的信任品(credencegoods)。顯然，消費(fèi)者在購(gòu)買后兩類商品時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，為減少信息不對(duì)稱將導(dǎo)致的市場(chǎng)交易效率損失?？梢栽O(shè)計(jì)一些能部分修正市場(chǎng)失靈的機(jī)制。例如。賣方提供一份由獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的商品質(zhì)量鑒定證明，主動(dòng)揭示商品的質(zhì)量信息；賣方提供質(zhì)量承諾，對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)的商品質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，如退貨、更換合格商品、保修等，減小信息不對(duì)稱可能給買方造成的傷害；在法律健全的國(guó)家。由第三方仲裁者介入的私法調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息的矯正，恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制的作用。由政府監(jiān)管部門介入信息不對(duì)稱市場(chǎng)的運(yùn)行，通過強(qiáng)制性法律來保護(hù)消費(fèi)者和用戶的權(quán)益，也是矯正以上問題的一個(gè)可行選擇，這就是本文關(guān)注的商品質(zhì)量政府監(jiān)管問題。

三、商品質(zhì)量的政府監(jiān)管

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的因信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，是政府介入市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制，即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

1保護(hù)消費(fèi)者的利益是質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)

在西方經(jīng)濟(jì)理論中，無(wú)論是主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是非主流的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)，消費(fèi)者權(quán)益至上或者說消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場(chǎng)是否具有經(jīng)濟(jì)效率的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照這一邏輯。保護(hù)消費(fèi)者的利益不被那些質(zhì)量不可靠的商品所損害將是政府部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益的主要依據(jù)是消費(fèi)者剩余的大小，即用商品的實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者的意愿支付價(jià)格的差來計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得的好處。正如前文所言，消費(fèi)者剩余概念之所以沒有涉及商品質(zhì)量問題，是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)潛在假設(shè)。在信息完全的經(jīng)濟(jì)世界中，理性的消費(fèi)者必然會(huì)抵制可能對(duì)自己的身體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來危害的不合格商品，因此，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)將影響消費(fèi)安全的問題商品排除在外，實(shí)際交易的商品必然是沒有質(zhì)量問題的。在此情形下，價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注的唯一指標(biāo)。由此而來的消費(fèi)者福利問題也就成了價(jià)格水平的比較了。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后，福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依然是評(píng)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行效率的主要指標(biāo)。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是，消費(fèi)者的福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余的計(jì)算，還考察他所購(gòu)買的商品質(zhì)量是不是合格的、安全的，會(huì)不會(huì)對(duì)其身體健康和財(cái)產(chǎn)造成傷害或有潛在風(fēng)險(xiǎn)。

從某種程度上講，在信息不對(duì)稱的市場(chǎng)中，質(zhì)量的重要性甚至要超過經(jīng)濟(jì)利益的重要性。因此。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化的目標(biāo)，要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。盡管質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)效益很難用明確的公式進(jìn)行計(jì)算，但這種社會(huì)性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。

2法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管的主要制度保障

經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講的制度是一種規(guī)則，這種規(guī)則可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行，能有效防范可能給當(dāng)事人帶來危害的機(jī)會(huì)主義行為。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，作為制度的規(guī)則既有市場(chǎng)自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度，也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛?cè)嵯酀?jì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障。

對(duì)于存在信息不對(duì)稱的商品市場(chǎng)來說，通過法律法規(guī)這種正式的制度形式來保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，是緩解市場(chǎng)失靈問題的必然選擇。有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來的危害承擔(dān)法定責(zé)任。這些強(qiáng)制性的法律制度，既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事前不負(fù)責(zé)行為的警示，也是對(duì)因質(zhì)量問題造成危害后對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁的制度依據(jù)，也是相關(guān)政府部門進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)。來源于/

法律制度所具有的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征，加大了對(duì)問題商品責(zé)任人進(jìn)行懲罰的可信度和力度，提高了違法成本，有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為，確保商品質(zhì)量的安全性。但是，法律并不會(huì)強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)限的質(zhì)量責(zé)任。按照著名的漢德法則，只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來的收益(包括消費(fèi)者的福利和企業(yè)的收益)，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者卻未對(duì)商品采取必要的質(zhì)量控制措施，并對(duì)消費(fèi)者帶來危害時(shí)。他才將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

研究中我們發(fā)現(xiàn)，各國(guó)政府都是依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的。例如，1975年，美國(guó)頒布針對(duì)商品質(zhì)量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的保證責(zé)任做了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及更換的責(zé)任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責(zé)任法》(1982)等一起成為美國(guó)監(jiān)管者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基石。

3最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管的基本形式

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理念，政府不應(yīng)過度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，即使是出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。政府干預(yù)成為必要時(shí)也是如此。因?yàn)檎深A(yù)有其角色定位。并非包治百病的靈丹妙藥。

從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和最終使用或消費(fèi)流程看，質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)與交易的界面。換言之，在商品質(zhì)量問題上，政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控，因?yàn)閺谋O(jiān)管資源的數(shù)量看，政府的力量無(wú)法覆蓋所有企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從政府和市場(chǎng)的角色分工看，與商品質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)決策都屬于企業(yè)組織的內(nèi)部事務(wù)，政府不能越俎代庖。所以，政府質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售時(shí)，監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低的質(zhì)量要求，將不合格產(chǎn)品拒之門外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)，這是市場(chǎng)約束的一個(gè)基本規(guī)則。

從商品的類別看，體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)樗褜て返馁|(zhì)量是外在的，容易觀察到，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)不存在信息不對(duì)稱問題。而對(duì)于體驗(yàn)品和信任品來說，如果沒有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，不合格商品將進(jìn)入市場(chǎng)，給消費(fèi)者造成福利水平的降低。在體驗(yàn)品和信任品中，那些與消費(fèi)者的健康乃至生命安全關(guān)系密切的商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的，可能有很嚴(yán)重的社會(huì)后果，包括危及使用者的健康甚至是生命。因此，事前的風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傷害成為事實(shí)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為重要。從這一意義上講，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有巨大的社會(huì)價(jià)值。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場(chǎng)的大門之外，有助于提高市場(chǎng)現(xiàn)有商品的平均質(zhì)量，提高消費(fèi)者的福利水平：而消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量的商品支付高價(jià)，因此，提供優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報(bào)。這樣，最低質(zhì)量監(jiān)管可以使買賣雙方的福利狀況都得到改善，是標(biāo)準(zhǔn)的帕累托改進(jìn)。

需要指出的是，在一些提供專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等，也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管問題。與有形商品市場(chǎng)不同的是，由于專業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在，所以，監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的主要監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)定。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)前提條件，而從理論上講，具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所提供的專業(yè)服務(wù)是符合基本專業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求的。可以看出，專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場(chǎng)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸。

4市場(chǎng)約束是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充

雖然對(duì)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來說，政府的質(zhì)量監(jiān)管工作非常必要，但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，靠企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制來保障商品的質(zhì)量可能是更為重要的方面，是構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量控制內(nèi)化為一種自覺的行為。因?yàn)榻⒂行У馁|(zhì)量控制體系，符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在目標(biāo)。正如前文所言，在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，不合格商品不能進(jìn)入市場(chǎng)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失是由企業(yè)自身承擔(dān)的。利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)面臨的同一個(gè)約束機(jī)制，它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的最重要力量。

其次，對(duì)于追求長(zhǎng)期繁榮的企業(yè)來說，質(zhì)量是企業(yè)的生命。聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為，確保質(zhì)量安全的另一個(gè)重要約束。因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故。都會(huì)造成企業(yè)的聲譽(yù)損失，損害企業(yè)長(zhǎng)期培育的市場(chǎng)。而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來的社會(huì)美譽(yù)，不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價(jià)格。也有利于現(xiàn)有客戶忠誠(chéng)度的提高和吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶。為企業(yè)帶來更持久的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

另外，在商品質(zhì)量存在差異的市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅有助于提升市場(chǎng)上銷售商品的平均質(zhì)量，廣告、產(chǎn)品演示、試用等營(yíng)銷手段還可以讓購(gòu)買方獲知更多的質(zhì)量信息，緩解信息不對(duì)稱問題。

四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的商品質(zhì)量監(jiān)管：一個(gè)理論延伸

在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)理論中，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對(duì)稱問題上，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻可以從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管提供更為有力的理論支持。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)面臨相關(guān)知識(shí)匱乏的問題，因?yàn)樵摾碚撓嘈?，人類認(rèn)識(shí)世界的能力是有限的。在此背景下，人類的經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤。一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生，直至某一天人類通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了能夠理解、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止。按照這種觀點(diǎn)，即使是最負(fù)責(zé)任、技術(shù)水平最高的企業(yè)在商品質(zhì)量問題上也會(huì)犯錯(cuò)誤。例如，在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下，無(wú)法解決那些可能給使用者帶來危害的質(zhì)量問題，但消費(fèi)者維持生命存續(xù)的強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐有可能讓這些商品提前進(jìn)入市場(chǎng)；在現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)體系下，無(wú)法在銷售前甄別產(chǎn)品的某些質(zhì)量瑕疵，盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上的危害；按照現(xiàn)有理論?？赡苷`把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)或因素看做是改善某些品質(zhì)，或提高產(chǎn)量，獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的法寶，等等。從近些年來發(fā)生的眾多質(zhì)量安全事故中可以看出，以上問題的嚴(yán)重性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱問題。

源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是商品質(zhì)量監(jiān)管中非常棘手的一個(gè)問題，因?yàn)槠渲杏刑嗟馁|(zhì)量不確定性，同樣也面臨知識(shí)有限的監(jiān)管者很難找到一個(gè)萬(wàn)全之策。對(duì)于這一點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)管實(shí)踐中，應(yīng)秉承審慎、預(yù)防的原則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度預(yù)案。例如。對(duì)于那些在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下暫時(shí)無(wú)法解決的質(zhì)量隱患，監(jiān)管者必須果斷出手，將問題商品隔離在市場(chǎng)以外，絕不可因小失大；對(duì)于企業(yè)事后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量瑕疵，監(jiān)管者應(yīng)迅速啟動(dòng)召回制度，最大程度地減小問題商品可能給使用者及社會(huì)帶來的危害：而對(duì)于那些目前無(wú)法對(duì)是否有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做出肯定判斷的高新技術(shù)。監(jiān)管者切不可高估自己的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，即使它能大幅改善商品的某些品質(zhì)，或有助于短期經(jīng)濟(jì)效益的提高。質(zhì)量監(jiān)管工作也應(yīng)該摒棄短視策略，把消費(fèi)安全始終放在第一位，不讓那些可能有風(fēng)險(xiǎn)隱患的商品進(jìn)入市場(chǎng)，為消費(fèi)者的健康和生命埋下隱患。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的知識(shí)有限性假定超越了信息不對(duì)稱假定在質(zhì)量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實(shí)踐操作難度比后者更大，但是，這種理論上的巨大飛躍無(wú)疑會(huì)推進(jìn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率。

篇3

能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題是低碳經(jīng)濟(jì)的核心問題，能源效率的提高、清潔能源的使用，必然會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展以及專業(yè)化分工越來越細(xì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)依次向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由勞動(dòng)密集型占主導(dǎo)向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)是第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，走低碳化經(jīng)濟(jì)道路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化勢(shì)必會(huì)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大，出現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)向服務(wù)型社會(huì)轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然推動(dòng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)資源實(shí)現(xiàn)有效的整合，使其發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。

(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

氣候變化是全人類面對(duì)的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，為了迎接這一挑戰(zhàn)，全球范圍內(nèi)開啟了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革，共同致力于創(chuàng)建一種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。多年來，我國(guó)作為全球的主要生產(chǎn)制造中心，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來了高能耗、高污染的問題。面對(duì)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的現(xiàn)狀，用高新科學(xué)技術(shù)革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展低碳化服務(wù)業(yè)，顯得分外重要?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具備能耗低、污染小等特征，加速發(fā)展金融、旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)可以減少我國(guó)的碳排放數(shù)量，是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分;服務(wù)業(yè)的發(fā)展容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源耗費(fèi)，使得資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展成為可能，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

(一)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1.服務(wù)業(yè)的規(guī)模有所擴(kuò)大

一方面，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重有較大的提高。1990年服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重為31.60%，而2010年達(dá)到43.00%，上升11.40個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，服務(wù)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例急劇上升。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)由1978年的4890萬(wàn)人增至2005年的23771萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.86倍，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間就業(yè)人數(shù)增加最多的部門。從三大產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重看，1978年至2005年，三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)職員分別增長(zhǎng)19.96%、160.39%和386.11%。此中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額連續(xù)降低且降幅較大，這表明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已基本進(jìn)入飽和狀態(tài)，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求量比重大約穩(wěn)定在22%，但也有小幅度下滑趨向，近年來對(duì)勞動(dòng)力需求較大的是第三產(chǎn)業(yè)部門，穩(wěn)步提升到30%左右，成為真實(shí)的“三分天下”的局面。

2.服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)有所改善

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)已經(jīng)不再僅僅局限于批發(fā)、零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸郵件通訊業(yè)、保險(xiǎn)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育社會(huì)福利、教育文化廣播電影電視行業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，并且增長(zhǎng)較快。

(二)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.結(jié)構(gòu)上不合理，產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低

我國(guó)服業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的行業(yè)，如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)，而新興的和技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)如信息業(yè)、咨詢服務(wù)、各種技術(shù)服務(wù)等在服務(wù)業(yè)所占比重偏低。2008年服務(wù)業(yè)的增加值中，交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的37.4%，接近占服務(wù)業(yè)比重的三分之一;而金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值為28.4%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已占50%以上。目前我國(guó)這種依靠資源和環(huán)境的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)展的潮流，改善這種低端產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)業(yè)層次勢(shì)在必行。

2.總體規(guī)模偏小，增加值雖不斷增大，但未達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和吸納的就業(yè)人數(shù)不斷增加，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43%，截止2005年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增至23771萬(wàn)人，較1978年增加了4.86倍，占總就業(yè)人數(shù)的比重為30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家是70%－80%，由此看出我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模還是偏小。另外，我國(guó)服務(wù)業(yè)雖然有了顯著增長(zhǎng)，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，而且我國(guó)服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位使得我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是以高能耗、高污染作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要模式，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，我國(guó)的服務(wù)業(yè)還屬于低端產(chǎn)業(yè)，未能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

3.低碳服務(wù)業(yè)人才匱乏

據(jù)某招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2010年3月份北京低碳行業(yè)的需求人數(shù)相對(duì)2009年同期增加了117.3%，伴隨著企業(yè)對(duì)低碳人才渴求與人才現(xiàn)狀的矛盾，高等教育低碳專業(yè)的設(shè)置卻還是一片空白。高等院校低碳教育的培養(yǎng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步調(diào)，已經(jīng)嚴(yán)重阻擋了服務(wù)業(yè)的低碳化發(fā)展。

4.地區(qū)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)化程度較低，不利于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

具體而言，城市發(fā)展快，農(nóng)村發(fā)展慢;東部沿海地區(qū)發(fā)展快，內(nèi)地欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)發(fā)展慢。東部地區(qū)2009年服務(wù)業(yè)增加值為86749.21億元，占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的59%，西部地區(qū)增加值為25992.29億元，僅占全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的18%。除了服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡之外，我國(guó)服務(wù)業(yè)部分還處于壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，市場(chǎng)準(zhǔn)入問題嚴(yán)重，比如郵政通信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，市場(chǎng)化程度低，服務(wù)成本高，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱。

5.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)低碳責(zé)任缺失，消費(fèi)者低碳消費(fèi)觀念薄弱

如今一些現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)運(yùn)用低碳旅游、低碳物流等新型運(yùn)營(yíng)模式來自覺承擔(dān)企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的責(zé)任。但我們也應(yīng)看到，在追逐利潤(rùn)最大化的誘導(dǎo)下，認(rèn)真履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任仍不普遍，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，破壞生態(tài)環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生。另外，服務(wù)業(yè)相對(duì)于其他行業(yè)有更高的消費(fèi)關(guān)聯(lián)度，所以消費(fèi)者重視健康、生態(tài)的低碳消費(fèi)需求是拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展的巨大引擎。但是民眾的低碳消費(fèi)增長(zhǎng)受各種因素的影響依然緩慢，主要體現(xiàn)在低碳消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，奢侈浪費(fèi)之風(fēng)嚴(yán)重等方面。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

(一)依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)原則促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型

1.向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，促使服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端晉升

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向低消耗、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。建立在專業(yè)化基礎(chǔ)上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于“微笑曲線”的上下兩頭，屬于產(chǎn)業(yè)鏈的高端。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就是對(duì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，使其不斷向高端服務(wù)業(yè)延伸和滲透，充分利用現(xiàn)有服務(wù)資源，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式包裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沖破行業(yè)壟斷，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高消耗、技術(shù)落后的現(xiàn)狀，提高服務(wù)水平，增加產(chǎn)品附加值，逐步形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

2.運(yùn)用新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，不斷創(chuàng)新高端服務(wù)產(chǎn)品

目前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展是非?；A(chǔ)性的，低附加值，如國(guó)內(nèi)金融服務(wù)的中間業(yè)務(wù)有數(shù)百種，盡管發(fā)展很快，但過于集中在結(jié)算和代辦等傳統(tǒng)服務(wù)方面，高附加值的并不多。相比之下，外國(guó)銀行在高附加值、高技術(shù)含量的高端市場(chǎng)有著相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，將來的高端市場(chǎng)會(huì)是中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的重心。為此，可考慮創(chuàng)新一些高端領(lǐng)域的金融服務(wù)產(chǎn)品，如產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資等。

(二)在符合低碳經(jīng)濟(jì)要求下增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1.加快發(fā)展提高我國(guó)服務(wù)業(yè)比重，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的低碳化發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)快速增長(zhǎng)在一定程度上擠壓著服務(wù)業(yè)比重空間，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約著服務(wù)業(yè)向縱深推進(jìn)，城鎮(zhèn)化程度不高也影響其發(fā)展，我國(guó)居民收入水平偏低也對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。面對(duì)這些問題要促進(jìn)服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，就要不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的政策支持，逐步增加服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，讓更多的勞動(dòng)者從事服務(wù)業(yè)，提高該行業(yè)的就業(yè)比重。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加國(guó)民的收入，促進(jìn)消費(fèi)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。

2.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)，走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)道路

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)和知識(shí)為依托的，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)，其關(guān)鍵在于人才。因此，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加快現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，培養(yǎng)大批服務(wù)業(yè)的專門人才和管理人才，就成為向現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。深入實(shí)施人才投資戰(zhàn)略，加大對(duì)服務(wù)人才的專項(xiàng)投資，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，拓展教育培訓(xùn)領(lǐng)域，采取各種激勵(lì)措施吸引人才，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和積極性，順利實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過渡。

篇4

節(jié)能建筑生產(chǎn)和消費(fèi)雙方缺乏節(jié)能建筑意識(shí)，對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)識(shí)膚淺，尤其是消費(fèi)者的節(jié)能建筑概念比較匱乏。由于節(jié)能建筑意味著多投入使用節(jié)能建材，多設(shè)計(jì)節(jié)能環(huán)節(jié)，這必然會(huì)導(dǎo)致節(jié)能建筑的成本上升。對(duì)于開發(fā)商而言，成本造價(jià)相對(duì)較高，利潤(rùn)空間有限，加之現(xiàn)在處于高房?jī)r(jià)階段，市場(chǎng)認(rèn)可度比較低，開發(fā)商只會(huì)關(guān)注短期利益。無(wú)論對(duì)于開放商還是消費(fèi)者，都會(huì)追求自身利益的最大化，造成節(jié)能建筑市場(chǎng)動(dòng)力不足。另一方面，節(jié)能建筑相關(guān)的從業(yè)人員大部分為非專業(yè)人員，節(jié)能建筑的專業(yè)知識(shí)匱乏，尤其是作為節(jié)能建筑的生產(chǎn)者，對(duì)于節(jié)能建筑缺乏系統(tǒng)完善的知識(shí)，只關(guān)注短期利益，往往把更多的精力投入到結(jié)構(gòu)和外觀上來，從而導(dǎo)致節(jié)能低碳建筑的發(fā)展緩慢［2］。

1．2缺乏完善的技術(shù)支撐體系

節(jié)能建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，也包括技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、工程施工等方面，作為一門綜合性學(xué)科，節(jié)能建筑涉及到暖通、建材、電氣、環(huán)保、智能信息等領(lǐng)域，是多個(gè)學(xué)科的交叉和結(jié)合［3］。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，利用新型建筑材料可以做到恒溫保溫，減少建筑熱傳導(dǎo)性，提高建筑物墻體的保溫隔熱性能，但由于核心建筑材料價(jià)格高昂，也阻礙了節(jié)能建筑的發(fā)展。面對(duì)能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，將太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電技術(shù)等與建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃結(jié)合在一起，推廣利用可再生能源，減少建筑物的能源消耗，對(duì)于節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)具有重要意義。但是，我國(guó)大部分建筑的能耗還依賴于一次能源，對(duì)于可再生能源的利用相對(duì)落后，加之光伏電池板、風(fēng)力發(fā)電裝置的一次性投入較大，維護(hù)保養(yǎng)成本高，并且對(duì)于多余電量并網(wǎng)技術(shù)和政策不夠完善，導(dǎo)致清潔能源在節(jié)能建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用困難。

1．3缺乏綜合評(píng)價(jià)體系和政策支持

我國(guó)節(jié)能建筑的起步較晚，目前缺少對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建筑物建成后，無(wú)法提供有效的節(jié)能數(shù)據(jù)，消費(fèi)者不能直觀地看到節(jié)能效果。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系側(cè)重于建筑環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，忽視了建筑本身的經(jīng)濟(jì)性和舒適性，亟待建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系與機(jī)制。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持節(jié)能建筑的發(fā)展。目前，國(guó)家已設(shè)立了可再生能源基金，在推動(dòng)可再生能源方面邁出了重要一步。但是，由于節(jié)能建筑建設(shè)成本高昂，而其所帶來的節(jié)能減排的環(huán)保價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)，消費(fèi)者為其所增加的建設(shè)成本埋單的動(dòng)力不足。

2德國(guó)節(jié)能建筑發(fā)展的啟示

推動(dòng)節(jié)能建筑是一項(xiàng)巨大的工程，不僅需要設(shè)計(jì)和工程方面的技術(shù)支撐，更需要政府政策、立法方面的支持。德國(guó)在推動(dòng)節(jié)能建筑方面處于世界領(lǐng)先地位，有一些值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2．1積極利用太陽(yáng)能和先進(jìn)的保溫技術(shù)

德國(guó)的可再生能源利用已經(jīng)做到自用有余，余量并網(wǎng)，將能源消耗轉(zhuǎn)變成能源生產(chǎn)。智能電網(wǎng)建設(shè)以及并網(wǎng)政策，讓消費(fèi)者享受到可再生能源帶來的利益。

2．2注重對(duì)現(xiàn)有建筑的技術(shù)改造

與我國(guó)面臨的同樣的問題是，德國(guó)的老式建筑也沒有采用節(jié)能保溫材料，使得冬季供暖能耗較高，舒適度下降。德國(guó)從政策層面鼓勵(lì)和支持居民對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，并提供補(bǔ)貼和資助。為了提高能源利用率，還進(jìn)行了水處理、雨水回收、垃圾生物降解等技術(shù)改造。

2．3出臺(tái)節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

通過制定節(jié)能和保溫技術(shù)規(guī)范指標(biāo)，不斷優(yōu)化節(jié)能建筑的建設(shè)，保障節(jié)能建筑的推廣和普及。

3對(duì)我國(guó)節(jié)能建筑發(fā)展的幾點(diǎn)建議

在大力倡導(dǎo)低碳生活的大背景下，在大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)機(jī)下，發(fā)展節(jié)能建筑是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

3．1提高居民的節(jié)能意識(shí)，大力宣傳推廣節(jié)能建筑

在我國(guó)工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)加快的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。每年冬季供暖期華北地區(qū)霧霾不斷，導(dǎo)致了生存環(huán)境惡化、交通擁堵等一系列問題，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到人們的生產(chǎn)和生活。因此，大力推廣節(jié)能建筑，加強(qiáng)對(duì)建筑的保溫隔熱，以減少冬季采暖能耗，對(duì)于緩解碳排放、二氧化硫等污染物排放意義重大。應(yīng)在全社會(huì)樹立節(jié)能建筑的綠色形象，加大低碳節(jié)能建筑的市場(chǎng)需求。

3．2加大科研投入，研發(fā)面向市場(chǎng)需求的節(jié)能材料

節(jié)能建筑發(fā)展緩慢的其中一個(gè)原因是我國(guó)節(jié)能建筑材料稀缺，許多建筑材料需要進(jìn)口，導(dǎo)致成本加大。因此，應(yīng)加大對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)需求、性能良好的節(jié)能材料的研發(fā)。政府也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，加大對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予更多的優(yōu)惠，例如減少節(jié)能產(chǎn)業(yè)稅收、降低貸款利率、提供部分補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)審批流程等。

3．3建立相關(guān)的機(jī)制監(jiān)督，完善相關(guān)的法律法規(guī)

我國(guó)對(duì)于節(jié)能建筑領(lǐng)域的相關(guān)檢測(cè)及規(guī)范、監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制缺乏。一方面，政府應(yīng)建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)定，并出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范，使節(jié)能建筑有章可循。同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)于節(jié)能建筑建設(shè)以及效果的監(jiān)督和監(jiān)管，使消費(fèi)者切實(shí)能使用到高效能的節(jié)能建筑，防止為降低成本偷工減料，使得節(jié)能建筑空有其表。另一方面，使用節(jié)能建筑帶來的環(huán)境效益非常顯著，在節(jié)能建筑發(fā)展初期，政府應(yīng)制定一些推廣政策，以補(bǔ)貼節(jié)能建筑初期建設(shè)的高昂成本，鼓勵(lì)居民使用節(jié)能建筑［4］。

篇5

1．政府對(duì)公眾低碳意識(shí)教育不足。

人們并不清楚什么是低碳經(jīng)濟(jì)，它對(duì)人類的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展有什么意義，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為什么要踐行低碳消費(fèi)，限制自己的消費(fèi)，控制自己的欲望，公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)比較茫然，意識(shí)也較為淡薄?？梢姡]有很好地對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)予以宣傳，更沒有給公眾滲透低碳的理念，才會(huì)出現(xiàn)公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，不知如何踐行的問題。

2．政府制定的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)不健全。

首先，涉及低碳和能源的立法不夠完善，涉及能源、消費(fèi)和環(huán)境責(zé)任的單行法規(guī)缺失，而且也在內(nèi)容上缺乏具體的規(guī)定，導(dǎo)致了在實(shí)際操作中，責(zé)任不明確，執(zhí)法效果不佳，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的行為無(wú)法借助法律手段來予以制裁。另外，在鼓勵(lì)公眾和企業(yè)進(jìn)行低碳實(shí)踐方面雖然已有了相關(guān)的措施和政策，如稅收優(yōu)惠等，通過降低稅率，定期免稅等優(yōu)惠措施，來激勵(lì)企業(yè)或公眾實(shí)行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。但是在具體的執(zhí)行過程中不夠細(xì)化，因此在現(xiàn)實(shí)中沒有起到真正的作用。雖然目前有《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等具體的法律在實(shí)施，但還是缺乏整體性的“大法”和圍繞該“大法”的配套的“小法”，有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)不完善，有些地方甚至不明確，出現(xiàn)問題時(shí)，法律只能袖手旁觀，因此，亟待完善相關(guān)法律法規(guī)，使低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展有所保障。

3．政府對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)管理體制不完善。

政府作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者和引導(dǎo)者，不但要通過制定完善的法律、法規(guī)形成強(qiáng)有力的約束激勵(lì)機(jī)制來引導(dǎo)企業(yè)和公眾的低碳生產(chǎn)和消費(fèi)，而且，在體制上必須建立創(chuàng)新的管理體制，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。目前，政府在能源和資源的問題上，雖已制定了相關(guān)的政策和法律制度，比如:中國(guó)的環(huán)境保護(hù)制度，具體作出規(guī)定，誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)。但是在具體操作中，環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)問題含糊不清，導(dǎo)致了企業(yè)和個(gè)人在環(huán)境污染中忽視了自身應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，所以致使環(huán)境污染后得不到及時(shí)的治理，污染者的責(zé)任較為模糊，不利于公眾和企業(yè)樹立環(huán)保意識(shí)，實(shí)施環(huán)保行為。另一方面，在發(fā)展的工業(yè)化階段，政府投資的領(lǐng)域傾向于高碳領(lǐng)域，在低碳領(lǐng)域的投資缺乏，造成了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。因此，政府應(yīng)改變投資方向或領(lǐng)域，明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)，運(yùn)用管理體制的創(chuàng)新和理念的滲透激發(fā)民眾實(shí)施環(huán)保行為的積極性。

(二)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的污染物排放、生活垃圾劇增等一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，我們不得不考慮導(dǎo)致這些問題的原因，其中最主要的是企業(yè)生產(chǎn)的二氧化碳的排放，而只有作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到自身在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的問題，才能樹立正確的倫理觀，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，實(shí)行綠色經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，促使人與自然和諧共處。(1)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知存在偏差;(2)企業(yè)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);(3)企業(yè)低碳技術(shù)不成熟不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

(三)個(gè)人在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

公眾的力量是無(wú)限的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是處理人和自然的關(guān)系，個(gè)人在社會(huì)價(jià)值觀多元化的時(shí)代，扭曲的消費(fèi)價(jià)值觀和過度浪費(fèi)的生活方式已給社會(huì)造成了不良的影響，也阻礙著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)人在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題具體表現(xiàn)在:(1)非理性的消費(fèi)價(jià)值觀盛行;(2)享樂奢靡生活方式泛濫;(3)“一次性消費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重。目前關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到很多利益方面，給制定相關(guān)的法律制度帶來了難題，而且，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還涉及到很多經(jīng)濟(jì)層面的問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來的未來的收益，不容測(cè)量，但是目前的發(fā)展成本卻很大，另一更重要的原因是，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍很廣，很難界定。在大環(huán)境的影響下，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策和法律體系方面表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面的問題:(1)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的立法不夠完善，如一些能源方面的單行法規(guī)缺位，同時(shí)缺少能源公共事業(yè)法，這就導(dǎo)致環(huán)境和能源和諧共處的領(lǐng)域不夠全面。(2)相關(guān)立法制定不精細(xì)，缺乏操作性。目前，在中國(guó)已有了環(huán)境保護(hù)法，但是還存在執(zhí)法不佳，環(huán)境得不到有效改善的問題。(3)在企業(yè)的發(fā)展中，由于沒有具體的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，雖然制定了優(yōu)惠的措施和規(guī)定來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是沒有得到廣泛的影響。因此，為了促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定法律和相關(guān)的政策提供制度的保障，顯得尤為迫切。

二、法學(xué)視角下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑與措施

(一)政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任

政府作為社會(huì)公共管理的主體，既承擔(dān)著對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控管理的職責(zé)，同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)品的直接的消費(fèi)者。因此，政府應(yīng)該在引導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)樹立起低碳化運(yùn)行的榜樣，并在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)遵循管理倫理的宗旨:滿足人的需求，以人為本。

1．樹立科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供價(jià)值支撐。

目前，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)內(nèi)外的低碳實(shí)踐中得到廣泛的認(rèn)可，面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，讓人類意識(shí)到生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，給人類帶來巨大財(cái)富的同時(shí)，也帶來了一系列的困擾，面對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化，人類意識(shí)到僅靠技術(shù)的改良和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變，已不能使人類擺脫惡劣環(huán)境的影響，我們只有通過樹立正確的低碳發(fā)展觀即堅(jiān)持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處。

2．完善政府法規(guī)政策，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)探索可行立法模式。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人類的低碳意識(shí)日漸增強(qiáng)，加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律制度保障，已成為全面深化改革，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的必然趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)的制定要本著“發(fā)展規(guī)劃、能源立法、生活消費(fèi)”三個(gè)維度來進(jìn)行。以中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的主要突出矛盾和問題以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性等，面臨尋求政策法律的支持。加快“低碳經(jīng)濟(jì)”的立法進(jìn)程，完善政府法規(guī)政策，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有積極的意義。

3．健全政府管理體制，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供機(jī)制保障。

目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被列入我國(guó)“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃”。因此，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本國(guó)情，順應(yīng)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，不斷促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的不斷完善，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)力求政府治理能力的根本改變和治理模式的完善創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在生態(tài)治理的層面上要實(shí)現(xiàn)的境界就是“政府、企業(yè)、公民社會(huì)追求自然———經(jīng)濟(jì)———社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)趨向協(xié)同至善的公共管理過程，善治的對(duì)象不單是社會(huì)子系統(tǒng)，還包括自然子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)”。綜合而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是追求環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多重贏利，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)以及人與人關(guān)系的和諧共處，更好地實(shí)現(xiàn)提高全社會(huì)國(guó)民的最大福祉。

(二)企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)責(zé)任

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在社會(huì)生產(chǎn)的環(huán)境企業(yè)是能源消費(fèi)的主體，企業(yè)的生產(chǎn)決定著社會(huì)消費(fèi)。因此，企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，充當(dāng)著重要的角色。

1．企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，潛力推進(jìn)低碳節(jié)能減排。

傳統(tǒng)的企業(yè)盲目生產(chǎn)，一味以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化為目的，使企業(yè)的利益和社會(huì)的整體利益相矛盾，從而忽視了發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。在這種不正確的發(fā)展價(jià)值理念指導(dǎo)下，部分企業(yè)盲目發(fā)展，拼命開采，已使有限的資源不能承擔(dān)高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消耗高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理還造成了一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)要求企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，走低碳發(fā)展之路。

2．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造以低碳經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。

我國(guó)正在進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的影響，將成為我國(guó)發(fā)展的新主題。面對(duì)工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的今天，能耗高、物耗高、碳排放高等問題，已引起了一系列生態(tài)環(huán)境問題，氣候變暖、極端天氣頻現(xiàn)等，造成其重要原因是高碳的生產(chǎn)已不能滿足發(fā)展的需求，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)人與自然不協(xié)調(diào)、粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、不促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，那么就無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，企業(yè)應(yīng)結(jié)合正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，樹立發(fā)展低碳方面的倫理價(jià)值觀，以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，加快改變低碳產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分布，大力發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行低碳改造，努力形成以新能源和新產(chǎn)業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)鏈條，降低GDP的碳強(qiáng)度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)把低碳發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當(dāng)前安排，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

3．加強(qiáng)企業(yè)管理，使低碳治理模式落到實(shí)處。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的管理，使企業(yè)發(fā)展堅(jiān)持3R原則，即減量化、再使用、再循環(huán)，減少能源消耗和廢水、廢品的排放，通過技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄物的回收和再循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化和低消費(fèi)。企業(yè)也是低碳消費(fèi)的主體，應(yīng)加大對(duì)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)碳排放自我約束，制定配套的環(huán)境法制，從而利于政府的監(jiān)督和管理。這樣才能不斷的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)公眾在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的公民責(zé)任

消費(fèi)活動(dòng)包括了社會(huì)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，要進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，就必須對(duì)人類的生產(chǎn)、生活等各種活動(dòng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和相關(guān)法律的約束，從而樹立低碳意識(shí)。我們需要從以下幾個(gè)方面入手:

1．培育公民低碳意識(shí)，牢固樹立低碳生態(tài)價(jià)值觀。

隨著社會(huì)的發(fā)展，低碳概念逐漸走進(jìn)了人們的日常生活，但面對(duì)大多數(shù)人來說，還是有很多地方和很多人需要了解并認(rèn)識(shí)低碳發(fā)展的重要性。從社會(huì)公民個(gè)人生活的方面來說，構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀，培養(yǎng)人類的低碳意識(shí)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。低碳不僅僅是生活中節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水，節(jié)約一張紙;生產(chǎn)中節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、徹底杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。低碳價(jià)值觀本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)人的生產(chǎn)發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共存。因此，民眾改變高碳社會(huì)的最大力量，是要做到低碳生活、生產(chǎn)，要從一點(diǎn)一滴做起，使人們意識(shí)到培養(yǎng)低碳意識(shí)與培養(yǎng)人們的生態(tài)倫理意識(shí)同樣重要，通過每個(gè)個(gè)體的自身努力，培養(yǎng)人的低碳意識(shí)，從而養(yǎng)成勤儉節(jié)約消費(fèi)倫理觀，通過正確的意識(shí)，使人類能自覺自愿地按照低碳生態(tài)理念進(jìn)行自律，逐漸推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．培育低碳文化生態(tài)，全社會(huì)推行低碳生活方式。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要全社會(huì)低碳文化培育。低碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀倡導(dǎo)的是可持續(xù)、和諧的發(fā)展理念和生態(tài)文化，踐行的則是低碳簡(jiǎn)單的生活方式，這就意味著，社會(huì)低碳文化塑造來為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供文化環(huán)境支撐。尤其在生態(tài)環(huán)境日益惡化的情況下，如果人們?nèi)匀粓?jiān)持原來的浪費(fèi)生活方式和理念，還是按高碳的模式進(jìn)行生活、消費(fèi)，那么資源的耗損殆盡將成為必然。對(duì)于普通人來說，低碳生活是一種態(tài)度，而不是一種能力，實(shí)踐低碳生活，比如:洗衣服倡導(dǎo)自然晾干方式，拒絕洗衣機(jī)甩干;拒絕使用“一次性筷子”等，明確“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，其實(shí)低碳的生活方式就是改變我們的生活態(tài)度和方式。我們這里提倡低碳生活方式就是要求人們從衣、食、住、行等生活的各方面做起，提倡綠色、節(jié)能、環(huán)保、高效率低碳生活方式，使其成為人們的生活的新時(shí)尚和新選擇，杜絕一切如“一次性筷子”和“餐后不打包”之類的鋪張浪費(fèi)生活，其實(shí)只要我們主動(dòng)約束和改善自己的生活方式，提倡人與自然和諧共存的思想，這也是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種貢獻(xiàn)。

篇6

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作為一種新的經(jīng)濟(jì)分析范式，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)擺脫了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視制度的弊端，繼承了制度學(xué)派的傳統(tǒng)，把制度作為經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量，在宏觀和微觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了深入地研究，從而開辟了一條新的經(jīng)濟(jì)分析道路。伴隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起，從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度主要包括自然資源產(chǎn)權(quán)制度和排污權(quán)交易制度。

一、環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

產(chǎn)權(quán)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心概念。它反映了產(chǎn)權(quán)主體對(duì)客體的權(quán)利，包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等。德姆塞茨認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是能夠幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的合理預(yù)期，并引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的社會(huì)工具。羅伯特•考特和托馬斯•尤倫從法律的角度，認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利，這些權(quán)利描述一個(gè)人對(duì)其所有的資源可以做些什么，不可以做些什么；他可以占有、使用、改變、饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓或阻止他人侵犯其財(cái)產(chǎn)的范圍?！保?］也就是說，產(chǎn)權(quán)既是一種權(quán)利，又是一種自由。產(chǎn)權(quán)界定的實(shí)質(zhì)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的配置,不同的產(chǎn)權(quán)界定方式不僅影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，而且影響財(cái)產(chǎn)分配的公平。產(chǎn)權(quán)得到明確界定的意義在于，至少使能夠給他人帶來利益的人能得到受益者的認(rèn)可和回報(bào)，使損害他人利益的人給予受害者一定的補(bǔ)償。因此，科斯在《社會(huì)成本問題》一文中，強(qiáng)調(diào)了權(quán)利的界定和權(quán)利的安排在經(jīng)濟(jì)交易中的重要性，并認(rèn)為即便存在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，也只有在對(duì)產(chǎn)權(quán)有明確的界定后，才能發(fā)揮作用。因此，“權(quán)利的界定是市場(chǎng)交易的基本前提”，只要產(chǎn)權(quán)不明確，外部害就不可避免，只有在明確界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，利用市場(chǎng)機(jī)制，才能有效地消除外部性。

產(chǎn)權(quán)理論另外一個(gè)重要的方面就是產(chǎn)權(quán)交易。人們進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的原因就在于不同主體對(duì)同一物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)有不同的評(píng)價(jià)，即它可以給不同的主體帶來不同的收益?？扑拐J(rèn)為，在零交易成本的環(huán)境中，產(chǎn)權(quán)交易在清晰的產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上可以實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中的交易不可能沒有成本。因此，不同的產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以帶來不同的效率，而作為權(quán)利最基本的反映形式，法律的重要性得以凸顯。

二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)

人們一般傾向于環(huán)境產(chǎn)權(quán)是典型的公有產(chǎn)權(quán)，所以環(huán)境產(chǎn)權(quán)應(yīng)該表現(xiàn)出非排他性。但是從現(xiàn)實(shí)生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)權(quán)并非是完全的非排他產(chǎn)權(quán)。例如，清新的空氣，在鄉(xiāng)村和城郊是完全非排他、非競(jìng)爭(zhēng)的，任何人都可以免費(fèi)享用，阻止其他人享有沒有必要，也是不可能的，并且增加一個(gè)人的享用也不會(huì)影響其他人的效用；但在擁擠的城市，隨處呼吸到清新的空氣就不是人人都可以免費(fèi)享受得到的，特別是在大氣污染較為嚴(yán)重的大都市，只有居住在生態(tài)環(huán)境較好、人口密度較低的社區(qū)才能自由呼吸到清新的空氣，因此，清新空氣在大規(guī)模人群中具有了排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。簡(jiǎn)言之，環(huán)境作為一種自然——人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，必須受到自然法則的約束。一旦超過環(huán)境容量，環(huán)境的排他性則明顯表現(xiàn)出來。因此，我們可以說環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性源于稀缺，一旦清潔的空氣、潔凈的水源、安全健康的生存條件成為稀缺，環(huán)境資源就會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性,環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性也由此產(chǎn)生。

三、產(chǎn)權(quán)理論對(duì)環(huán)境問題的解決范圍

作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典之作的《社會(huì)成本問題》對(duì)產(chǎn)權(quán)的研究就是從環(huán)境問題入手的。文章通過對(duì)許多環(huán)境問題的案例展開經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，最后得出了學(xué)界非常熟悉的科斯定理。產(chǎn)權(quán)理論是用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究外部效應(yīng)問題制度根源的一條重要思路，而環(huán)境問題正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部不經(jīng)濟(jì)性的具體體現(xiàn)，因此，環(huán)境問題是產(chǎn)權(quán)理論研究的起點(diǎn)和重要的應(yīng)用領(lǐng)域，而產(chǎn)權(quán)理論又為分析導(dǎo)致環(huán)境破壞的權(quán)利安排過程提供了理論基礎(chǔ)。但由于對(duì)科斯定理在理解上的不同，導(dǎo)致了理論界對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的許多不同觀點(diǎn)。市場(chǎng)理性學(xué)者對(duì)科斯定理的實(shí)用性深信不疑，他們認(rèn)為所有的資源與環(huán)境問題,都可以通過產(chǎn)權(quán)途徑去解決，其代表人物有安德森、利爾、史密斯和古帕塔等。安德森和利爾合著的《從相克到相生——經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的共生策略》一書是市場(chǎng)理性學(xué)者的代表作。該書的基本思想是環(huán)境是一種資產(chǎn)，圍繞環(huán)境資源是可以建立界定完善的產(chǎn)權(quán)制度的。環(huán)境資源的所有者可以通過自由市場(chǎng)機(jī)制來確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共生。因此自由市場(chǎng)機(jī)制是替代環(huán)境管理中“專家戰(zhàn)略”與“政府控制戰(zhàn)略”的有效途徑。

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有的學(xué)者對(duì)產(chǎn)權(quán)制度完全解決環(huán)境問題表示懷疑，主要原因就在于有些環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)是難以界定的。環(huán)境產(chǎn)權(quán)的界定不同于一般物品的產(chǎn)權(quán)界定。環(huán)境產(chǎn)權(quán)是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，其與一般財(cái)產(chǎn)權(quán)是有嚴(yán)格區(qū)分的。一般財(cái)產(chǎn)權(quán)利強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有、使用、處分及收益權(quán)，集中反映財(cái)產(chǎn)主體的權(quán)利；而環(huán)境產(chǎn)權(quán)則既強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體對(duì)環(huán)境資源的權(quán)利，同時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體對(duì)環(huán)境資源的管理責(zé)任。其原因是：

1.環(huán)境資源存在著嚴(yán)重的外部性問題，而一般財(cái)產(chǎn)不存在外部性問題。環(huán)境污染一旦形成，公眾就會(huì)遭受損害。因此，環(huán)境資源的權(quán)利主體可以放棄對(duì)環(huán)境資源的利用權(quán)利，但不能推卸管理環(huán)境資源的責(zé)任。

2.環(huán)境資源是一種十分珍貴的自然財(cái)富，它具有不可再生性和不可逆轉(zhuǎn)性。環(huán)境污染之后形成的某些物種的滅絕，人類無(wú)法使其再生,每一種物種的滅絕都意味著人類失去了一筆寶貴財(cái)富。

3.對(duì)環(huán)境資源的破壞或保護(hù)不僅對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)于整個(gè)人類的生存環(huán)境、人類健康及其生活質(zhì)量的保障都具有極端重要的意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，任何一個(gè)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是得不償失的。我們可以失去發(fā)展機(jī)會(huì)，但卻不能失去我們賴以生存的環(huán)境。

四、我國(guó)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度中存在的主要問題及解決方向——以自然資源產(chǎn)權(quán)為例

1.自然資源產(chǎn)權(quán)主體虛置

現(xiàn)行憲法規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有”，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地除外并進(jìn)一步對(duì)基礎(chǔ)性自然資源—土地的國(guó)家所有和集體所有范圍作了明確界定。但名義上的集體所有在實(shí)踐中逐漸為國(guó)家所有吸收。國(guó)家所有看似產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)則不然。在資源的管理和利用上，中央和地方政府的關(guān)系是委托—，所有者與經(jīng)營(yíng)者職能發(fā)生了分離。但是，這種公有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系與私有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系是根本不同的，前者缺乏明確人格化的所有者，自然資源及其收益從理論上講屬于全體人民或有關(guān)集體，但它們卻沒有支配、轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)所有者所應(yīng)有的任何權(quán)利。產(chǎn)權(quán)界定即產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰。

2.自然資源產(chǎn)權(quán)交易制度缺失

憲法對(duì)自然資源所有權(quán)主體資格的規(guī)定與限制，使其他主體無(wú)法進(jìn)入，沒有多元所有權(quán)主體的參與，自然資源的不可交易也就成為現(xiàn)實(shí)。所有權(quán)主體的二元結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)的自然資源不可能進(jìn)入市場(chǎng)，即使有可能進(jìn)入也是殘缺和不完全的，這也正是中國(guó)自然資源市場(chǎng)無(wú)法發(fā)育的根本原因。排斥了交易，使用也就失去了價(jià)值，使用的不經(jīng)濟(jì)性也就成為必然。

3.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不盡合理，使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)安排亟待改進(jìn)

我國(guó)自然資源的所有權(quán)階段主要是國(guó)有產(chǎn)權(quán)形式。在此基礎(chǔ)上，人們形成了“公有公用”的概念和邏輯。這種“公有公用”在實(shí)踐中造成了資源的極大浪費(fèi)。我國(guó)森林大面積的被砍伐，草原普遍退化等，均可以在這里找到原因。對(duì)于自然資源而言，哪些正負(fù)外部性很大、緊缺和對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有重要影響及具有自然壟斷特征的資源，如稀缺的礦產(chǎn)資源，生態(tài)濕地等，都需要以強(qiáng)制性的公共產(chǎn)權(quán)的形式來安排其所有權(quán)，而那些排他性、競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的，如一般的商品林、荒地、普通的小型礦產(chǎn)資源等，可以通過私人所有的產(chǎn)權(quán)安排增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提高資源的配置效率。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為我國(guó)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)基本思路就是：從單一的自然資源所有權(quán)到建立多元化的所有權(quán)體系，逐步完善產(chǎn)權(quán)交易體系，前者是基礎(chǔ)，后者是關(guān)鍵。對(duì)于具有重要生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值而且產(chǎn)權(quán)界限比較清晰的自然資源，如森林、草原、礦山等，在平衡公共利益和所有者利益的前提下，根據(jù)使用、經(jīng)營(yíng)的公共性和外部性大小，將其所有權(quán)拍賣給不同的市場(chǎng)主體，包括國(guó)家、地方政府、企業(yè)和個(gè)人；對(duì)于產(chǎn)權(quán)邊界模糊、界定成本過高、外部性較強(qiáng)的自然資源，如海洋水產(chǎn)資源，地下淡水資源、石油等，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以公共產(chǎn)權(quán)主體為所有者，由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)組織單獨(dú)管理，改變過去的政出多門的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

［1］羅伯特•考特,托馬斯•尤倫（美）．法和經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.張軍,等,譯.上海：上海三聯(lián)書店,1994.

篇7

（1）以民族歸屬對(duì)待語(yǔ)言，致使種群區(qū)別的基礎(chǔ)源于語(yǔ)言，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生了地位差別，最突出的就是收入的差異。這個(gè)研究階段經(jīng)常把收入差異的對(duì)象定位為美國(guó)黑人及白人，在加拿大把母語(yǔ)確定為英語(yǔ)與法語(yǔ)者。

（2）把語(yǔ)言以人力資源對(duì)待，并和其他能力技巧同等地位，對(duì)語(yǔ)言教育進(jìn)行投資，就可把收益得到。

（3）語(yǔ)言作為人們身份和經(jīng)濟(jì)資源的符號(hào)，也是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生影響的屬性。

2商務(wù)英語(yǔ)課程改革探索

（1）改革課程內(nèi)容，提高學(xué)生英語(yǔ)實(shí)際操作能力對(duì)其課程設(shè)置進(jìn)行改革立足語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)價(jià)值視角，有利于商務(wù)英語(yǔ)教育質(zhì)量和語(yǔ)言價(jià)值的提高。商務(wù)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)能夠帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這已經(jīng)為大家所公認(rèn)。但目前教育出來的學(xué)生是以英語(yǔ)和知識(shí)還有能力三大板塊為基礎(chǔ)的，難以滿足企業(yè)的需要，多數(shù)情況下英語(yǔ)作為通用英語(yǔ)，和大眾溝通是它的基本作用，但就商務(wù)知識(shí)方面，大多使用中文，漢語(yǔ)授課為一般狀況，所以完全融合兩者很難，很容易使學(xué)生認(rèn)為商務(wù)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)意義不重要。其次，實(shí)際商務(wù)操作能力不具備成為大部分英語(yǔ)教師的狀態(tài)，因此實(shí)訓(xùn)課使學(xué)生業(yè)務(wù)實(shí)踐能力得不到有效地提高。而通過平時(shí)與學(xué)生的接觸了解到，對(duì)當(dāng)前的課程期望改革的學(xué)生占很大一部分。基于國(guó)際商務(wù)，培養(yǎng)的人才能夠有效地完成與供應(yīng)商或客戶談判任務(wù)，這就是商務(wù)英語(yǔ)教育的目的所在。經(jīng)濟(jì)利益特征表現(xiàn)得很強(qiáng)，所以說經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)是建立在與用人單位需求相符合的基礎(chǔ)之上的。所以說，商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)要以語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)理論做導(dǎo)向，根據(jù)商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具有的知識(shí)構(gòu)成，社會(huì)需要的能力要求以及人才數(shù)量，對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查，和企業(yè)家一同研究商議，確定改變商務(wù)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)，其意義非常重要。通過調(diào)研商務(wù)英語(yǔ)方面運(yùn)用較好的浙江省了解到，具備相應(yīng)的工作才能、工作經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中，能夠完成相應(yīng)的文秘工作任務(wù)，并在涉外商務(wù)活動(dòng)中，涉外交流或談判工作任務(wù)能夠完成，是用人單位對(duì)商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生的要求。基于此，行業(yè)和企業(yè)的商務(wù)專家被課程開發(fā)小組教師邀請(qǐng)來，在共同論證后，培養(yǎng)商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生目標(biāo)被確定，即：學(xué)生掌握的基本技能包括聽、說、讀、寫、譯方面，了解基本國(guó)際商務(wù)知識(shí)，英語(yǔ)交際能力水平應(yīng)較高，實(shí)際操作相關(guān)國(guó)際商務(wù)業(yè)務(wù)能力應(yīng)具備，對(duì)相關(guān)專業(yè)崗位工作過程應(yīng)熟悉，與周圍外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，對(duì)外事秘書和翻譯以及對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)都能夠從事，這種高素質(zhì)技能型人才才是實(shí)際需要的人才標(biāo)準(zhǔn)。

（2）以用人單位及學(xué)生就業(yè)需求為導(dǎo)向，設(shè)置商務(wù)英語(yǔ)課程就實(shí)現(xiàn)人才培育目的來說，重要的方式以及途徑就是課程，決定教育成功與失敗的因素之一就是課程。而語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為語(yǔ)言屬于人力資本，一定的投入是對(duì)這種人力資本進(jìn)行學(xué)習(xí)并掌握的必備條件；具有高低的劃分是語(yǔ)言價(jià)值的特征，使用密度將制約語(yǔ)言發(fā)揮的效用。這兩個(gè)基本觀點(diǎn)將發(fā)揮指導(dǎo)對(duì)商務(wù)英語(yǔ)課程重新認(rèn)識(shí)作用。這幾年，國(guó)內(nèi)有關(guān)方面提出了高等教育要具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的要求，不過一直以來，英語(yǔ)學(xué)科都束縛著職業(yè)英語(yǔ)專業(yè)課程內(nèi)容，在改革中，“針對(duì)性”和“職業(yè)性”表現(xiàn)得匱乏。那么在商務(wù)英語(yǔ)課程的設(shè)置上能否以對(duì)用人單位和學(xué)生需求的滿足作為出發(fā)點(diǎn)，人才的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能否真正實(shí)現(xiàn)，將具有至關(guān)重要的影響。要實(shí)現(xiàn)人才的經(jīng)濟(jì)作用，在商務(wù)英語(yǔ)課程的設(shè)置上就要以培育目標(biāo)作為引導(dǎo)，整合人才市場(chǎng)的供需要求，對(duì)應(yīng)的調(diào)整所設(shè)置的商務(wù)英語(yǔ)課程。在與企業(yè)和行業(yè)專家商討后，以一般專業(yè)課程方式設(shè)置傳統(tǒng)的語(yǔ)言基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)以及應(yīng)用能力三個(gè)模塊，而且設(shè)置專業(yè)核心和拓展課程，設(shè)置這些課程的出發(fā)點(diǎn)都是基于企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合商務(wù)知識(shí)與專業(yè)英語(yǔ)的目的。特別值得一提的是專業(yè)基礎(chǔ)課程，它產(chǎn)生的源頭在于企業(yè)專家和職業(yè)教育專家，以及課程開發(fā)小組教師在一起整合研究分析后確定的，展現(xiàn)出下面兩個(gè)特點(diǎn)：

1）商務(wù)實(shí)踐的特點(diǎn)。人們可能存在狹義地去理解商務(wù)實(shí)踐這種問題，有的人認(rèn)為實(shí)踐僅僅局限于實(shí)際業(yè)務(wù)部門，廣義來說課堂的課程學(xué)習(xí)也屬于商務(wù)實(shí)踐。

2）商務(wù)語(yǔ)言的特點(diǎn)。用語(yǔ)言學(xué)的視角理解商務(wù)英語(yǔ)就是在商業(yè)行業(yè)活動(dòng)中應(yīng)用英語(yǔ)，基本語(yǔ)言運(yùn)用活動(dòng)涵蓋聽、說、讀、寫、譯等內(nèi)容，英語(yǔ)特征表現(xiàn)為專門用途，在商務(wù)溝通和談判實(shí)踐中，能夠有效地運(yùn)用英語(yǔ)，對(duì)實(shí)際問題能夠運(yùn)用英語(yǔ)處理，這是對(duì)學(xué)生的基本要求，進(jìn)而使學(xué)生語(yǔ)言綜合運(yùn)用能力不斷得到提高。也就是說，這樣安排的課程和高等教育特點(diǎn)相契合，也和學(xué)生職業(yè)發(fā)展的要求產(chǎn)生同步，培養(yǎng)出的人才才能夠迎合市場(chǎng)需要。語(yǔ)言價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值就會(huì)不斷提高，從而在一定的投入下，實(shí)現(xiàn)最大限度的產(chǎn)出。

篇8

二、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分歧與融合

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)西蒙在其研究成果中提出了“有限理性”假說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的微觀主體在進(jìn)行選擇決策時(shí)并不完全依循古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的“效用最大化”的原則，因而經(jīng)濟(jì)選擇的最終結(jié)果完全可能背離了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最優(yōu)化均衡點(diǎn)，從而解釋了現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)世界。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的批評(píng)和發(fā)展首先就是建立在對(duì)行為人的假設(shè)上，并進(jìn)一步提出了由于行為人并不總是完全理性的，因此也可能存在偏好無(wú)法排序或者偏好不一致的情形，這就構(gòu)成了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要分歧。

（一）行為人的假設(shè)不同主流經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)經(jīng)濟(jì)主體都能進(jìn)行理性決策，即假定所有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體是同質(zhì)的，具有完備的信息。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這些假設(shè)前提提出了挑戰(zhàn)，認(rèn)為微觀主體的選擇和決策行為受到多種因素的影響，經(jīng)濟(jì)理性受到了主體的主觀因素和客觀制度環(huán)境等因素的制約，因而表現(xiàn)為“有限理性”。與此同時(shí)，在做出最終的經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，決策情景、當(dāng)事人的心理活動(dòng)特征、決策模式等都會(huì)對(duì)最終決策行為產(chǎn)生影響，微觀主體的異常行為也因此產(chǎn)生，加劇了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的復(fù)雜性。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人認(rèn)知能力的局限，強(qiáng)調(diào)決策作為一個(gè)學(xué)習(xí)過程的動(dòng)態(tài)變化。盡管行為經(jīng)濟(jì)學(xué)也堅(jiān)持理性假定，但是認(rèn)為行為主體的理性認(rèn)知能力存在差異，對(duì)微觀行為主體的假設(shè)不同于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的同質(zhì)經(jīng)濟(jì)理性人，承認(rèn)人的復(fù)雜異質(zhì)性和社會(huì)性，并且利用心理學(xué)構(gòu)建了自己的分析基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致了其和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并駕齊驅(qū)，成為一門獨(dú)立的學(xué)派。

（二）偏好的假設(shè)不同主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中偏好是外生的、穩(wěn)定的，并滿足自反性、完全性、傳遞性和連續(xù)性條件，從而在不確定條件下，微觀經(jīng)濟(jì)主體的選擇過程可以概括為馮•諾伊曼和摩根斯坦的期望效用函數(shù)。所以，偏好一致性以及由此產(chǎn)生的期望效用最大化構(gòu)成了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理又一重要基石。以嚴(yán)密的邏輯和數(shù)學(xué)分析構(gòu)建的預(yù)期效用理論成為不確定性條件下決策的經(jīng)典理論。但是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿萊斯通過一系列的實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)中的人們面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不總是追求期望效用最大化，選擇行為也不是完全依據(jù)概率行事，即著名的“阿萊斯悖論”。特維斯基和卡尼曼（1979）對(duì)此做出了進(jìn)一步的合理解釋，并提出了前景理論。前景理論對(duì)于偏好的理解主要有如下幾點(diǎn)：首先，偏好并不是完全外生的，不同期望的偏好并不獨(dú)立于判斷和評(píng)價(jià)的程序；其次，不同期望的偏好并不可以表示為單純的概率分布函數(shù)，通常還取決于對(duì)給定分布函數(shù)的描述。他們的研究表明，決策程序以及決策的外在環(huán)境等都會(huì)影響到當(dāng)事人的偏好，偏好既不滿足完備性假定，也不滿足傳遞性假定。另外，很多研究表明，誘導(dǎo)偏好會(huì)導(dǎo)致偏好反轉(zhuǎn)（perferencereversals）。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)在消費(fèi)行為理論的主要分歧就是圍繞著行為主體的理性假設(shè)人而展開的，對(duì)于前者的“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者通過大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)了在現(xiàn)實(shí)世界中，消費(fèi)者存在的非理性、非自私自利的選擇行為，違背了效用最大化的目標(biāo)假設(shè)，從而將消費(fèi)者的心理特征、心理學(xué)研究成果引進(jìn)來，合理解釋了行為主體的“非理”，也在一定程度上對(duì)“阿萊斯悖論”做出了解釋。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分別解釋了行為主體的理性和非理性選擇，因此對(duì)復(fù)雜多變的消費(fèi)者行為進(jìn)行研究，兩種理論并不是完全割裂的，而是應(yīng)該互為補(bǔ)充，共同解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。

三、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)及其研究方法

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖將心理學(xué)因素納入到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中，并對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出了質(zhì)疑，提出了認(rèn)知心理學(xué)概念，并側(cè)重于行為主體的心理特征和認(rèn)知活動(dòng)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)行為造成的影響，其代表人物卡尼曼和特沃斯基在研究中對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究假設(shè)進(jìn)行了修正，并進(jìn)一步提出了“前景理論”，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)經(jīng)濟(jì)世界的描述更加貼近現(xiàn)實(shí)生活。

（一）預(yù)期理論長(zhǎng)久以來，期望效用理論作為不確定性條件下決策分析的經(jīng)典框架在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中占據(jù)了重要的位置，但是“阿萊斯悖論”對(duì)此提出了強(qiáng)烈的質(zhì)疑，并通過大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了期望效用理論和現(xiàn)實(shí)世界存在的嚴(yán)重背離?？崧吞匚炙够诖罅可鐣?huì)學(xué)和心理學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步提出了不確定性條件下人類決策行為的分析框架——預(yù)期理論，對(duì)“阿萊斯悖論”給出合理完整的解答，奠定了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的理論基礎(chǔ)?？崧吞匚炙够J(rèn)為，復(fù)雜的外部環(huán)境和微觀主體個(gè)人特征共同影響了人類的理性決策，應(yīng)該對(duì)不確定性條件下的期望效用函數(shù)進(jìn)行改造。他們認(rèn)為人類的效用對(duì)決策的影響程度存在差異，而且期望效用本身也是由個(gè)體主觀認(rèn)識(shí)所決定，因此采用了權(quán)重函數(shù)和主觀價(jià)值函數(shù)來描述人的效用。主觀價(jià)值函數(shù)反映了預(yù)期結(jié)果與人的主觀滿足大小之間的關(guān)系?？崧M(jìn)一步提出了效用評(píng)價(jià)函數(shù)是基于S形價(jià)值函數(shù)中的一個(gè)參照點(diǎn)，由于行為決策人更多的表現(xiàn)為“損失厭惡”而非“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”，因而效用函數(shù)存在著拐點(diǎn)。所以，預(yù)期理論與預(yù)期效用理論分析中的最大不同即對(duì)效用的描述。在預(yù)期理論中，效用是由價(jià)值函數(shù)決定；而在預(yù)期效用理論中，效用是由效用函數(shù)決定。根據(jù)上述的預(yù)期理論分析框架，不確定性條件下的決策行為可以概括為如下三點(diǎn)：①影響人們決策的因素不是財(cái)富的絕對(duì)量變化而是財(cái)富值相對(duì)于參照點(diǎn)的相對(duì)變化量；②同樣數(shù)量的財(cái)富減少引起的痛苦遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于等量財(cái)富增加的快樂；③隨著離參照點(diǎn)的距離增加，與參照點(diǎn)的差異對(duì)決策結(jié)果的影響存在邊際遞減規(guī)律。以上結(jié)論解釋了期望理論對(duì)不確定性下決策的分析框架，也是對(duì)“阿萊斯悖論”的理論闡釋，在很大程度上切合人類行為中的非理性因素。

（二）研究方法傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了近200年的發(fā)展，已經(jīng)從定性研究轉(zhuǎn)向了定量研究，在理論構(gòu)建中越來越多地采用數(shù)學(xué)語(yǔ)言構(gòu)建數(shù)量模型，運(yùn)用邏輯推理方法獲得假設(shè)推論，并采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行實(shí)證研究。但是，這樣研究存在著的不足即往往將個(gè)體的心理因素忽略掉了抽象了。雖然同樣是研究人類的經(jīng)濟(jì)行為，但是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)將研究重點(diǎn)放在了人類的心理因素，因此往往借助于實(shí)驗(yàn)的方法來進(jìn)行研究。另外由于決策心理特征、行為模式和決策結(jié)果之間是互動(dòng)的和關(guān)聯(lián)的，因此行為經(jīng)濟(jì)學(xué)偏重于動(dòng)態(tài)分析，而不是靜態(tài)分析方法。

四、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的消費(fèi)信貸決策分析

機(jī)制消費(fèi)信貸在我國(guó)已經(jīng)有了近20年的歷史，消費(fèi)信貸的產(chǎn)生與擴(kuò)張是否能夠有效釋放居民的潛在需求，促進(jìn)消費(fèi)總量的穩(wěn)定增加，從而保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)？國(guó)內(nèi)很多學(xué)者在上世紀(jì)末即著手研究消費(fèi)信貸的影響因素，并且也試圖運(yùn)用實(shí)證分析手段驗(yàn)證我國(guó)消費(fèi)信貸的消費(fèi)需求刺激效應(yīng)，不少學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)信貸可以促進(jìn)居民的短期消費(fèi)，但是對(duì)長(zhǎng)期消費(fèi)效用不明顯?，F(xiàn)有的研究結(jié)論主要是建立在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)上，并運(yùn)用流動(dòng)性約束理論、預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論構(gòu)建了實(shí)證分析模型，提出我國(guó)居民存在消費(fèi)的過度敏感性，而消費(fèi)信貸的產(chǎn)生可以緩解居民的流動(dòng)性約束，減少其預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，從而增加當(dāng)期消費(fèi)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的消費(fèi)信貸分析框架更多的建立在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀分析基礎(chǔ)之上，認(rèn)為消費(fèi)者是同質(zhì)的，不存在差異的，都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)做出最終決定。因此，建立在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架下的消費(fèi)信貸研究通常認(rèn)為消費(fèi)需求的增加主要是由于放松了人們的預(yù)算約束限制，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的增加。但是，正如上文闡述的那樣，人類行為不僅由經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)決定，也存在其他很多非物質(zhì)動(dòng)機(jī)。另外每個(gè)個(gè)體對(duì)不確定條件的判斷受到各自過去經(jīng)驗(yàn)判斷的影響，尤其受到各自所選擇的參照點(diǎn)影響，微觀主體不應(yīng)該是同質(zhì)的經(jīng)濟(jì)理性人，而更多的表現(xiàn)為復(fù)雜多變的異質(zhì)性，所以現(xiàn)有的消費(fèi)信貸分析通常都將微觀主體的差異性、心理特征等重要因素抽象或者忽略了，由此得到的結(jié)論很可能不能很好地刻畫微觀主體的現(xiàn)實(shí)決策行為。本文將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)體決策分析有機(jī)結(jié)合起來，分別探索影響我國(guó)居民消費(fèi)信貸的理性因素和非理性因素，搭建居民消費(fèi)信貸的決策機(jī)制，并希望在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步分析可能導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

篇9

一、引言

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度合理劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域，無(wú)論是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的決斷，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)的更好協(xié)調(diào)發(fā)展，都有十分重要的意義。國(guó)外對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的研究起步較早。美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德加.胡弗（Edgar.M.Hoover）指出：“把區(qū)域視為一個(gè)聚合體，可以減少所掌握和處理的事件，這有助于描述區(qū)域?！泵绹?guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方法主要是聚類分析法。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的研究主要有：遵循全國(guó)生產(chǎn)力分工的區(qū)劃模式。劉再興(1985)把全國(guó)劃分為六大一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)；胡序威(1994)將全國(guó)組合成六大經(jīng)濟(jì)區(qū)；鄒家華(1996)提出了七大經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分；厲以寧(2000)給出了現(xiàn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域打破省、市、自治區(qū)的界限，以專區(qū)或縣為單位的區(qū)域劃分結(jié)果；在《中國(guó)發(fā)展研究報(bào)告》（2003）一書中，作者將中國(guó)大陸劃分為經(jīng)濟(jì)區(qū)。顧朝林(1991)提出了九大城市經(jīng)濟(jì)區(qū)；楊建榮（1996）中國(guó)分為“都市圈”；王建（1996）提出到2010年在我國(guó)建設(shè)“九大都市圈”的設(shè)想?？偟膩砜矗谶@方面的研究往往尚未形成統(tǒng)一的理論體系。

本文在對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分時(shí)首先采用主成分分析方法確定各省市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的分值，再用聚類分析方法進(jìn)行劃分，最后確定最佳方案。

二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、指標(biāo)評(píng)價(jià)體系設(shè)立的原則

（1）全面性原則。省市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的過程，很難用一兩個(gè)指標(biāo)全面地反映出來。因此，需設(shè)置相應(yīng)的具體指標(biāo)來反映各方面的具體效果，從而保證評(píng)價(jià)的全面性和可信度。（2）科學(xué)性原則。指標(biāo)的選擇、指標(biāo)權(quán)重的確定、指標(biāo)的計(jì)算與合成，必須以公認(rèn)的科學(xué)方法為依據(jù)，這樣才能證明分析結(jié)果的真實(shí)性與客觀性。（3）可操作性原則。指標(biāo)的選取、相應(yīng)指標(biāo)量化的計(jì)算與合成、體系結(jié)構(gòu)的建立應(yīng)有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。數(shù)據(jù)資源要便于獲取，準(zhǔn)確可靠，盡量利用現(xiàn)存數(shù)據(jù)和已有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以便于計(jì)算。

2、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)上述構(gòu)建原則，主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施以及能源優(yōu)勢(shì)四個(gè)方面，通過12個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建省市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本框架。

（注：①交通便利指數(shù)=（運(yùn)輸線路總長(zhǎng)度/地區(qū)土地面積）*（貨運(yùn)量/貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量）②資源綜合優(yōu)勢(shì)度=（資源數(shù)-地區(qū)數(shù)-資源排名之和）/（資源數(shù)?鄢地區(qū)數(shù)-地區(qū)數(shù)）；資源包括：水、煤、石油、天然氣。）

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的方案設(shè)計(jì)

1、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

中國(guó)是國(guó)內(nèi)地區(qū)間自然地理、人口資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異最大的國(guó)家之一，地區(qū)發(fā)展不平衡是中國(guó)國(guó)情的基本特征。從地區(qū)生產(chǎn)總值來看：東部沿海省市在全國(guó)所占比重過半，并且增長(zhǎng)速率也比較大；中部六省所占比重約為1/5；西部省市所占比重不足1/5。

2、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的原則

區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策分析。中國(guó)的區(qū)域劃分應(yīng)該遵循以下原則：（1）地域相鄰。在空間上應(yīng)互相毗鄰，自然條件相近。保持行政區(qū)域的完整，同時(shí)要高度重視少數(shù)民族積聚地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持民族自治區(qū)的完整性。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近。各成員在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題，社會(huì)結(jié)構(gòu)相仿；（3）中心城市。城市具有組織和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)至少應(yīng)給有一個(gè)作為經(jīng)濟(jì)中心的城市。（4）規(guī)模適度。每個(gè)區(qū)域的成員個(gè)數(shù)不宜過多，規(guī)模過大則不利于區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。

3、中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的具體方案設(shè)計(jì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分方案設(shè)計(jì)的總體思路為：先用因子分析方法得出各省市每個(gè)層次的因子得分，然后采用距離聚類的方法遵循以上劃分的原則得出經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的結(jié)果。之所以沒有采用把四個(gè)層次的因子綜合計(jì)算得出綜合得分的方法是因?yàn)榘阉膫€(gè)層次的因子綜合計(jì)算得分的時(shí)候，由于像GDP這樣的因子在諸成分分析計(jì)算時(shí)所占的比重較大，這種計(jì)算方式會(huì)忽略所占比重較小的因子如：自然資源的對(duì)衡量省市實(shí)力的影響，但是這個(gè)因子在衡量省市實(shí)力的時(shí)候又是不可忽略的，因而，本文采用分層次計(jì)算因子得分的方式得出各省市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融發(fā)展、基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢(shì)的得分。

本部分共選取了全國(guó)31個(gè)省市作為樣本，收集了2000-2004年各省市相關(guān)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，對(duì)原始數(shù)據(jù)的分析采用SPSS14.0軟件實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化最常用有兩種方法，一是平均數(shù)法，一是中位數(shù)法。這里就截面數(shù)據(jù)而言，采用平均數(shù)法，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。從表二所描述的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以看出綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)涉及到多方面的因素，每個(gè)方面的因素又是由若干因素決定的。對(duì)照該表，我們建立了由兩個(gè)層次的因素所構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)因素集，即第一層次的因素集為U=｛U1,U2,U3,U4｝，第二層次共有4個(gè)子因素集，它們分別為U1=｛x1,x2,x3,x4,x5,x6,x7,x8,｝，U2=｛x9，x10,x11,x12｝，U3=｛x13，x14,x15,x16｝，U4=｛x17｝。

對(duì)上述指標(biāo)的數(shù)據(jù)采用SPSS14.0分析，可依次獲得樣本的相關(guān)系數(shù)矩陣、特征值、共同度、方差貢獻(xiàn)率和正交因子旋轉(zhuǎn)矩陣（詳見附錄），樣本數(shù)據(jù)全部有效，最后算出各層次因子的得分。

然后采用距離聚類方法，根據(jù)以上劃分原則，考慮到目前各種劃法的弊端，我將中國(guó)大陸分為如下七個(gè)區(qū)域：

第一組：新疆，陜西，山西，甘肅，內(nèi)蒙古西，青海，寧夏

第二組：，廣西，貴州，云南，四川，重慶

第三組：北京，天津，河北

第四組：河南，安徽，湖北，湖南，江西

第五組：廣東，福建，海南

第六組：山東，江蘇，浙江，上海

第七組：黑龍江，吉林，遼寧，內(nèi)蒙古東

以上各組的中心城市分別為：西安、重慶、北京、武漢、廣州、上海、沈陽(yáng)。這里有如下幾點(diǎn)說明：一是由于內(nèi)蒙古省東西綿延距離較遠(yuǎn)，結(jié)果把該省分劃為東西二部分，分別與地理位置接近的省份合并為一組；二是傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為的中部不再包括山西省，而是將該省與西北部的省份結(jié)合在一起，組成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域；三是在分析的過程中，河北省理論上的結(jié)果應(yīng)與湖南、湖北等省份劃分在一個(gè)區(qū)域，但考慮在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，中部地區(qū)的區(qū)域面積過大，不利于其發(fā)展且河北省本身就與北京、天津二個(gè)直轄市地理位置上包容在一起，故在確定最后結(jié)果時(shí)將該省與北京、天津組合成一個(gè)新的區(qū)域，以北京為中心城市。

四、結(jié)論

鑒于目前關(guān)于中國(guó)區(qū)域的各種劃分方法存在諸多弊端，本文在了解西方和我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的理論、方法和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以一個(gè)全新的視角-金融角度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的相關(guān)理論和方法進(jìn)行了探索，建立了經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的理論和方法模型，并經(jīng)過實(shí)證分析，提出了劃分中國(guó)區(qū)域的一種新的方法。

【參考文獻(xiàn)】

[1]高洪深：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M]，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.8

[2]安虎森：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)通論》[M]，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004.9

篇10

一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制

在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)假定，按此假定，無(wú)論是哪一類型的市場(chǎng)，買方都擁有商品質(zhì)量的所有信息，包含功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等，買賣雙方之間不存在信息不對(duì)稱問題。由于信息是完全透明的，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過機(jī)會(huì)主義行為來粉飾商品質(zhì)量上的瑕疵，消費(fèi)者的購(gòu)置決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo)，自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問題。

由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢(shì)，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場(chǎng)類型中，如何通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格斷定來揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，商品是均質(zhì)的，不存在質(zhì)量上的任何差異，市場(chǎng)均衡水平所斷定的價(jià)格就是刻畫商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)為獲得更大的市場(chǎng)會(huì)通過廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息，同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常充分，企業(yè)無(wú)法暗藏對(duì)自己不利的信息，消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡，而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中，企業(yè)行為有明顯的市場(chǎng)安排力，價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)把持，產(chǎn)生扭曲。然而，處于市場(chǎng)劣勢(shì)的消費(fèi)者清楚地知道，高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何，但由于別無(wú)選擇，他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定的高價(jià)格。

通過以上分析可知，在信息完全的假定下，商品質(zhì)量更像是一個(gè)技巧術(shù)語(yǔ)，因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所疏忽。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看，該學(xué)派實(shí)際上是通過價(jià)格信號(hào)來研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論，也沒有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定，因此，它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格式下商品質(zhì)量的研究，主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)安排力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。

二、質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈

1970年，在《舊貨市場(chǎng)：質(zhì)量不斷定性與市場(chǎng)機(jī)制》一文中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車為例，首次用信息不對(duì)稱解釋了二手商品市場(chǎng)中的質(zhì)量問題，從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)全新領(lǐng)域。他認(rèn)為，在舊貨市場(chǎng)的交易過程中。買賣雙方擁有的質(zhì)量信息是不同的，賣方顯然知道更多的質(zhì)量信息，而買方則知道的較少。信息不對(duì)稱的存在。讓信息劣勢(shì)的一方——買方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來購(gòu)置并不清楚質(zhì)量好壞的二手商品，但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平的商品無(wú)利可圖，從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好的商品。這樣，買方實(shí)際面對(duì)的必然是質(zhì)量相對(duì)較差的商品，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場(chǎng)上演。隨著買方意識(shí)到市場(chǎng)商品平均質(zhì)量在下降并調(diào)低報(bào)價(jià)，市場(chǎng)中的另一部分質(zhì)量較高的商品將會(huì)退出交易。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中，這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復(fù)，會(huì)導(dǎo)致舊貨市場(chǎng)無(wú)法交易，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。

西方學(xué)者根據(jù)購(gòu)置者對(duì)質(zhì)量信息的可獲得性把商品分為三類：第一類是購(gòu)置時(shí)通過觀察就可以知道商品質(zhì)量的搜尋品(searchgoods)，第二類是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量的體驗(yàn)品(experiencegoods)，最后一類是使用后也可能無(wú)法知道商品質(zhì)量全部信息，因此購(gòu)置之處主要是相信其質(zhì)量的信任品(credencegoods)。顯然，消費(fèi)者在購(gòu)置后兩類商品時(shí)會(huì)見臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，為減少信息不對(duì)稱將導(dǎo)致的市場(chǎng)交易效率損失?？梢栽O(shè)計(jì)一些能部分修正市場(chǎng)失靈的機(jī)制。例如。賣方供給一份由獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的商品質(zhì)量鑒定證明，主動(dòng)揭示商品的質(zhì)量信息；賣方供給質(zhì)量承諾，對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)的商品質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，如退貨、調(diào)換合格商品、保修等，減小信息不對(duì)稱可能給買方造成的傷害；在法律健全的國(guó)家。由第三方仲裁者介入的私法調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息的改正，恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制的作用。由政府監(jiān)管部門介入信息不對(duì)稱市場(chǎng)的運(yùn)行，通過強(qiáng)制性法律來保護(hù)消費(fèi)者和用戶的權(quán)益，也是改正以上問題的一個(gè)可行選擇，這就是本文關(guān)注的商品質(zhì)量政府監(jiān)管問題。

三、商品質(zhì)量的政府監(jiān)管

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的因信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，是政府介入市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制，即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

1保護(hù)消費(fèi)者的利益是質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)

在西方經(jīng)濟(jì)理論中，無(wú)論是主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是非主流的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)，消費(fèi)者權(quán)益至上或者說消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場(chǎng)是否具有經(jīng)濟(jì)效率的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照這一邏輯。保護(hù)消費(fèi)者的利益不被那些質(zhì)量不可靠的商品所損害將是政府部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益的主要根據(jù)是消費(fèi)者剩余的大小，即用商品的實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者的意愿支付價(jià)格的差來計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得的好處。正如前文所言，消費(fèi)者剩余概念之所以沒有涉及商品質(zhì)量問題，是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)潛在假設(shè)。在信息完全的經(jīng)濟(jì)世界中，理性的消費(fèi)者必然會(huì)抵制可能對(duì)自己的身體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來危害的不合格商品，因此，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)將影響消費(fèi)安全的問題商品排除在外，實(shí)際交易的商品必然是沒有質(zhì)量問題的。在此情形下，價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注的唯一指標(biāo)。由此而來的消費(fèi)者福利問題也就成了價(jià)格水平的比較了。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后，福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依然是評(píng)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行效率的主要指標(biāo)。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是，消費(fèi)者的福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余的計(jì)算，還考察他所購(gòu)置的商品質(zhì)量是不是合格的、安全的，會(huì)不會(huì)對(duì)其身體健康和財(cái)產(chǎn)造成傷害或有潛在風(fēng)險(xiǎn)。

從某種程度上講，在信息不對(duì)稱的市場(chǎng)中，質(zhì)量的重要性甚至要超過經(jīng)濟(jì)利益的重要性。因此。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化的目標(biāo)，要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。盡管質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)效益很難用明確的公式進(jìn)行計(jì)算，但這種社會(huì)性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。

2法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管的主要制度保障

經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講的制度是一種規(guī)矩，這種規(guī)矩可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行，能有效防備可能給當(dāng)事人帶來危害的機(jī)會(huì)主義行為。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，作為制度的規(guī)矩既有市場(chǎng)自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度，也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛?cè)嵯酀?jì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。

對(duì)于存在信息不對(duì)稱的商品市場(chǎng)來說，通過法律法規(guī)這種正式的制度形式來保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，是緩解市場(chǎng)失靈問題的必然選擇。有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來的危害承擔(dān)法定責(zé)任。這些強(qiáng)制性的法律制度，既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事前不負(fù)責(zé)行為的警示，也是對(duì)因質(zhì)量問題造成危害后對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁的制度根據(jù)，也是相關(guān)政府部門進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)。

法律制度所具有的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征，加大了對(duì)問題商品責(zé)任人進(jìn)行懲罰的可信度和力度，提高了違法成本，有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為，確保商品質(zhì)量的安全性。但是，法律并不會(huì)強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)限的質(zhì)量責(zé)任。按照著名的漢德法則，只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來的收益(包含消費(fèi)者的福利和企業(yè)的收益)，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者卻未對(duì)商品采取必要的質(zhì)量把持措施，并對(duì)消費(fèi)者帶來危害時(shí)。他才將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

研究中我們發(fā)明，各國(guó)政府都是依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的。例如，1975年，美國(guó)頒布針對(duì)商品質(zhì)量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的保證責(zé)任做了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及調(diào)換的責(zé)任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責(zé)任法》(1982)等一起成為美國(guó)監(jiān)管者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基石。

3最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)形式

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般理念，政府不應(yīng)過度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，即使是出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。政府干涉成為必要時(shí)也是如此。因?yàn)檎缮嬗衅浣巧ㄎ?。并非包治百病的靈丹妙藥。

從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和最終使用或消費(fèi)流程看，質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)與交易的界面。換言之，在商品質(zhì)量問題上，政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控，因?yàn)閺谋O(jiān)管資源的數(shù)量看，政府的力量無(wú)法覆蓋所有企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從政府和市場(chǎng)的角色分工看，與商品質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策和技巧決策都屬于企業(yè)組織的內(nèi)部事務(wù)，政府不能越俎代庖。所以，政府質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售時(shí)，監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低的質(zhì)量要求，將不合格產(chǎn)品拒之門外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)，這是市場(chǎng)約束的一個(gè)基礎(chǔ)規(guī)矩。

從商品的類別看，體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)樗褜て返馁|(zhì)量是外在的，容易觀察到，消費(fèi)者購(gòu)置時(shí)不存在信息不對(duì)稱問題。而對(duì)于體驗(yàn)品和信任品來說，如果沒有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，不合格商品將進(jìn)入市場(chǎng)，給消費(fèi)者造成福利水平的降低。在體驗(yàn)品和信任品中，那些與消費(fèi)者的健康乃至生命安全關(guān)系密切的商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的，可能有很嚴(yán)重的社會(huì)后果，包含危及使用者的健康甚至是生命。因此，事前的風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傷害成為事實(shí)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為重要。從這一意義上講，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有宏大的社會(huì)價(jià)值。

從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場(chǎng)的大門之外，有助于提高市場(chǎng)現(xiàn)有商品的平均質(zhì)量，提高消費(fèi)者的福利水平：而消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量的商品支付高價(jià)，因此，供給優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報(bào)。這樣，最低質(zhì)量監(jiān)管可以使買賣雙方的福利狀況都得到改良，是標(biāo)準(zhǔn)的帕累托改良。

需要指出的是，在一些供給專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等，也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管問題。與有形商品市場(chǎng)不同的是，由于專業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在，所以，監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的主要監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)定。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)前提條件，而從理論上講，具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所供給的專業(yè)服務(wù)是符合基礎(chǔ)專業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求的?？梢钥闯觯瑢I(yè)服務(wù)市場(chǎng)的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場(chǎng)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸。

4市場(chǎng)約束是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充

雖然對(duì)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來說，政府的質(zhì)量監(jiān)管工作非常必要，但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)矩，靠企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制來保障商品的質(zhì)量可能是更為重要的方面，是構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量把持內(nèi)化為一種自覺的行為。因?yàn)榻⒂行У馁|(zhì)量把持體系，符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在目標(biāo)。正如前文所言，在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，不合格商品不能進(jìn)入市場(chǎng)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失是由企業(yè)自身承擔(dān)的。利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量把持時(shí)面臨的同一個(gè)約束機(jī)制，它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的最重要力量。

其次，對(duì)于追求長(zhǎng)期繁榮的企業(yè)來說，質(zhì)量是企業(yè)的生命。聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為，確保質(zhì)量安全的另一個(gè)重要約束。因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故。都會(huì)造成企業(yè)的聲譽(yù)損失，損害企業(yè)長(zhǎng)期培育的市場(chǎng)。而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來的社會(huì)美譽(yù)，不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價(jià)格。也有利于現(xiàn)有客戶忠誠(chéng)度的提高和吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶。為企業(yè)帶來更持久的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。:

另外，在商品質(zhì)量存在差異的市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅有助于提升市場(chǎng)上銷售商品的平均質(zhì)量，廣告、產(chǎn)品演示、試用等營(yíng)銷手段還可以讓購(gòu)置方獲知更多的質(zhì)量信息，緩解信息不對(duì)稱問題。

四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的商品質(zhì)量監(jiān)管：一個(gè)理論延伸

在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)理論中，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對(duì)稱問題上，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻可以從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管供給更為有力的理論支持。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)見臨相關(guān)知識(shí)匱乏的問題，因?yàn)樵摾碚撓嘈?，人類認(rèn)識(shí)世界的能力是有限的。在此背景下，人類的經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤。一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生，直至某一天人類通過學(xué)習(xí)發(fā)明了能夠懂得、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止。按照這種觀點(diǎn)，即使是最負(fù)責(zé)任、技巧水平最高的企業(yè)在商品質(zhì)量問題上也會(huì)犯錯(cuò)誤。例如，在現(xiàn)有技巧和裝備下，無(wú)法解決那些可能給使用者帶來危害的質(zhì)量問題，但消費(fèi)者保持生命存續(xù)的強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐有可能讓這些商品提前進(jìn)入市場(chǎng)；在現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)體系下，無(wú)法在銷售前甄別產(chǎn)品的某些質(zhì)量瑕疵，盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上的危害；按照現(xiàn)有理論。可能誤把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)的技巧或因素看做是改良某些品質(zhì)，或提高產(chǎn)量，獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的法寶，等等。從近些年來發(fā)生的眾多質(zhì)量安全事故中可以看出，以上問題的嚴(yán)重性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱問題。

源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是商品質(zhì)量監(jiān)管中非常棘手的一個(gè)問題，因?yàn)槠渲杏刑嗟馁|(zhì)量不斷定性，同樣也面臨知識(shí)有限的監(jiān)管者很難找到一個(gè)萬(wàn)全之策。對(duì)于這一點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)管實(shí)踐中，應(yīng)秉承審慎、預(yù)防的原則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度預(yù)案。例如。對(duì)于那些在現(xiàn)有技巧和裝備下暫時(shí)無(wú)法解決的質(zhì)量隱患，監(jiān)管者必須果斷出手，將問題商品隔離在市場(chǎng)以外，絕不可因小失大；對(duì)于企業(yè)事后發(fā)明的質(zhì)量瑕疵，監(jiān)管者應(yīng)迅速啟動(dòng)召回制度，最大程度地減小問題商品可能給使用者及社會(huì)帶來的危害：而對(duì)于那些目前無(wú)法對(duì)是否有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做出肯定斷定的高新技巧。監(jiān)管者切不可高估自己的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，即使它能大幅改良商品的某些品質(zhì)，或有助于短期經(jīng)濟(jì)效益的提高。質(zhì)量監(jiān)管工作也應(yīng)該摒棄短視策略，把消費(fèi)安全始終放在第一位，不讓那些可能有風(fēng)險(xiǎn)隱患的商品進(jìn)入市場(chǎng)，為消費(fèi)者的健康和生命埋下隱患。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的知識(shí)有限性假定超越了信息不對(duì)稱假定在質(zhì)量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實(shí)踐操作難度比后者更大，但是，這種理論上的宏大飛躍無(wú)疑會(huì)推進(jìn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率。