導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑企業(yè)施工安全，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評標(biāo)委員會(huì)在評判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評審范圍，對其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。 轉(zhuǎn)貼于

丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

篇2

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全問題;管理措施

Key words: construction;safety problem;management measures

中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0039-01

1建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責(zé)任沒有真正落實(shí),措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

2預(yù)防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

2.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中,應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械(塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、(防高空墜落和墜物打擊)、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外,各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書,明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé),制定緊急情況的處理預(yù)案,特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)等等;投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià),實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.3 評標(biāo)辦法中,對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容,把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容,并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一。施工安全措施的評審:

①采用綜合定量評標(biāo)的,除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外,應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn),安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5%;評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等;②采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的,不得進(jìn)入后續(xù)的評審,也失去成為中標(biāo)候選人的資格;與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分,評標(biāo)委員會(huì)在評判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評審范圍,對其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。③有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化,屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的,在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化(如總體安全措施,分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的,在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。④施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威,確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用,杜絕安全事故和安全隱患。

3加強(qiáng)日常管理

3.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊,建立稽查、巡查隊(duì)伍,無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目,無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧;三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

篇3

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評標(biāo)委員會(huì)在評判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評審范圍，對其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

篇4

1 安全規(guī)章制度

人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，安全管理的重點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)有效的控制，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。建筑企業(yè)對人的不安全行為的控制應(yīng)主要采取制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。對于不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、不執(zhí)行安全規(guī)章制度的人，必須進(jìn)行相應(yīng)的懲罰;對于在安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面作出突出成績的人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)過程中，人既是管理的主體，也是管理的對象。從管理主體的角度說，人應(yīng)該有與其工作崗位有關(guān)的職責(zé)和權(quán)利，并且具備完成職責(zé)和行使權(quán)利的能力;從管理對象的角度說，人應(yīng)該按照一定的規(guī)范和準(zhǔn)則約束自己的行為，并在滿足行為規(guī)范和準(zhǔn)則的條件下受到應(yīng)有的保護(hù)。針對人的安全生產(chǎn)規(guī)章制度通常分為各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、群眾監(jiān)督制度等等。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識。加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 安全組織機(jī)構(gòu)

安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中，是一項(xiàng)最基本最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守的規(guī)定，企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握，并貫穿到基層;負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu);培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要深入到單位、部門和崗位。

3 安全技術(shù)管理

作為一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子成員配備，通常項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長，分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等，而技術(shù)經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實(shí)上，工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作，從立項(xiàng)開始，工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇，圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)，開(停)工報(bào)告的報(bào)批，施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的編制。特別是其中安全技術(shù)措施，如施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等。網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施，各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等。其實(shí)，這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。技術(shù)的發(fā)展將減少施工現(xiàn)場的工人在工作過程中受到有害物質(zhì)的傷害。安全工作的全過程都必須有強(qiáng)有力的技術(shù)工作支持，事實(shí)上工程技術(shù)工作的全過程中都包含有安全工作。所以加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，是提高施工安全工作的本質(zhì)保障。

4 安全教育

根據(jù)安全系統(tǒng)論的原理，事故系統(tǒng)包括四個(gè)因素：人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);不良的工作環(huán)境;管理欠缺。其中人的不安全行為為重大因素，它會(huì)直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境都是管理欠缺的表現(xiàn)。因此，也可以說，事故是企業(yè)管理差的一種表現(xiàn)。而人作為管理活動(dòng)的主體，管理欠缺實(shí)際上就是人的欠缺。所以，我們可以得出如下結(jié)論：人(的因素)是導(dǎo)致事故諸多因素中最為重要的因素，要預(yù)防事故，確保安全生產(chǎn)，就必須解決“人”這個(gè)重要因素。“人”是企業(yè)活動(dòng)的主體，是智力和體力的綜合體。因此，在生產(chǎn)活動(dòng)中，要預(yù)防安全事故的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)對“人”的安全培訓(xùn)和教育。

5 安全投入

所謂安全投入，就是為了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，為參與施工生產(chǎn)過程中的人員、機(jī)械、設(shè)施、環(huán)境等確保安全所作的一切人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和空間的投入。包括人力、物力和財(cái)力上的投入。在建筑工程中具體表現(xiàn)為安全設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，對施工人員的安全培訓(xùn)和安全教育，安全技術(shù)措施及安全管理?xiàng)l例的制定，安全專職人員的配備，安全措施費(fèi)，安全施工費(fèi)等。

誠然，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理，更重要的是要有一定的投人。一些項(xiàng)目經(jīng)理對安全的投入容易視為額外負(fù)擔(dān)，影響創(chuàng)效益。這是一種錯(cuò)覺?！胺阑加谖慈弧笔亲詈唵蔚牡览?。建筑施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過程。施工人員需要活動(dòng)，每時(shí)每刻都有可能出現(xiàn)事故，除了要提高人的安全意識外，必要的安全防護(hù)設(shè)施是不可少的。須知必要的投入可以換來安全，可以換來隊(duì)伍的穩(wěn)定及順利施工的局面，短期行為、得過且過的觀念則會(huì)留下隱患，釀成事故。

安全施工的投人與創(chuàng)效益看似對立，實(shí)則統(tǒng)一，是為了更好地刨效益。沒有施工安全的先期投入，就不會(huì)有穩(wěn)定的施工秩序，創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投入看成是生產(chǎn)上的必需，是維護(hù)企業(yè)效益的必然投入。

6 安全預(yù)警機(jī)制

實(shí)踐已經(jīng)證明：任何事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生都有一個(gè)自然發(fā)展的過程，在其醞釀伊始直至臨界狀態(tài)呈現(xiàn)，都有端倪可察、征兆可尋。這“端倪”與“征兆”便是危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)信息，在這些信息中，大多數(shù)是可觀測的，有些還是可控的。采用安全預(yù)警機(jī)制就是要將事故預(yù)防關(guān)口前移，將以事故發(fā)生后應(yīng)急為主的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑拔ｋU(xiǎn)態(tài)控制、預(yù)防為主的管理模式;將靜態(tài)的安全管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法;將分散、單項(xiàng)的事件處理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)、組合的管理體系。本機(jī)制的建立是現(xiàn)代安全管理的需要，也是落實(shí)國家“安全第一，預(yù)防為主”建設(shè)安全方針的需要。所以倘若有先進(jìn)、可靠的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，完全可能避免事故的發(fā)生，至少能夠把事故所造成的損失和影響降到最低程度。

7 人員安全管理

在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的，就像正方形的四條邊一樣，其中的一條邊變化，另外三條邊也就跟著變化。決定另外三條邊的就是人的因素。因?yàn)楣芾硪?guī)程是人制定、修改、補(bǔ)充的，也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的;設(shè)備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的;企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的，這就不難看出，一個(gè)企業(yè)出不出工傷事故，人的因素是起決定的作用。所以，加強(qiáng)對人員的安全管理，對于企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

Abstract: the mine enterprise ground infrastructure project safety control is to point to the project manager of the construction project safety production planning, organization, coordination and control command, and a series of activities, so as to ensure the safety of construction, equipment safety, the safety of the structure, the production safety and the feasible construction environment. The construction of such improvement work environment, how to ensure the safety production in detail, which are of significance for reference.

Keywords: building construction; Safety control

中圖分類號： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 引言   

確保礦山企業(yè)地面建筑施工安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為木、關(guān)愛生命”的思想，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多。因此消除設(shè)備(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是樹立以人為木的管理理念，保護(hù)弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。

礦山企業(yè)地面建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護(hù)職工的生命則產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件，切實(shí)保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品質(zhì)與競爭力。

一、改善作業(yè)環(huán)境

1施工平而布置    

施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分，必須科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實(shí)施階段，根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。    

施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸方便，減少一次搬運(yùn);在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、同時(shí)不影響礦井正常生產(chǎn)的要求。    

2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分    

根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。    

3安全警示標(biāo)志    

根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。    

根據(jù)《安全標(biāo)志》( GB 2894- 96)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信急的標(biāo)志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。    

4封閉管理    

施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽，保證汽車干凈上路。項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。     施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。    

二、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理    

1、建筑施工活動(dòng)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，是在特定空間進(jìn)行人、則、物動(dòng)態(tài)組合的過程。

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動(dòng)者，在保證安全生產(chǎn)的前提卜，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐中，提高安全生產(chǎn)水平，保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過程中需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)術(shù)，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。    

為了保障安全生產(chǎn).除要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外，還必須具有先進(jìn)的管理方法、嚴(yán)格的管理制度以及勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理，針對不同情況，采取科學(xué)的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新形勢卜的管理工作。要強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，將安全管理責(zé)任制落到實(shí)處。要清除新的危險(xiǎn)因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產(chǎn)水平上一個(gè)臺階。    

2、宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。    

勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式，使勞動(dòng)者得到應(yīng)有的法律保障;安全技術(shù)側(cè)重于安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，減少或消除對人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動(dòng)者受到有害因素的危害。    

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。同時(shí)，2005年開始實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度和對二類人員實(shí)行安全生產(chǎn)考核，表明我國安全生產(chǎn)管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。    

三、結(jié)語    

礦山企業(yè)地面建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)礦井正常生產(chǎn)，關(guān)系到職工工作環(huán)境、企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大局，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦井現(xiàn)代化建設(shè)的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，礦山企業(yè)地面施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)是相當(dāng)重的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。

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篇6

中圖分類號:X947

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

企業(yè)再安全生產(chǎn)中要提倡“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針。但目前很多企業(yè)忽視了安全生產(chǎn)的重要性。建筑施工企業(yè)是安全管理的主體,管理的主要對象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來的勞務(wù)工,應(yīng)通過加強(qiáng)工人主動(dòng)防護(hù)意識和被動(dòng)防護(hù)措施來保證施工安全。建筑企業(yè)在完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,必須對相應(yīng)不同的建筑項(xiàng)目,設(shè)置不同的安全生產(chǎn)條例,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),并建設(shè)優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù),提高企業(yè)競爭力。

一、加強(qiáng)建筑安全管理存在的問題

隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程相對增多,這無疑對建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問題,至關(guān)重要。

(一)飛砂走石的作業(yè)環(huán)境。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素、建筑產(chǎn)品體積龐大,又在空曠場地上作業(yè),再加場地狹小立體交叉,如果不加強(qiáng)管理,不進(jìn)行安全教育,易誘發(fā)安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑業(yè)成為最烈行業(yè)之一,也是事故多發(fā)行業(yè)之一。

(二)人員素質(zhì)問題。各級安全管理機(jī)關(guān),由于是從其他單位剝離出來成立的,監(jiān)督管理人員專業(yè)水平薄弱,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對較差,原則性不強(qiáng)。施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,自我保護(hù)意識差。

(三)安全投入少。建筑施工過程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料、安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù),資金投入少或投入不足,有些地方安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒按規(guī)定納入工程概算成本中,建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無法按時(shí)投入,施工安全設(shè)施無保障。

(四)承攬工程的惡性競爭。目前存在著建筑施工企業(yè),任務(wù)少的現(xiàn)象,致使施工企業(yè)為承攬工程,壓級壓價(jià),不擇手段惡性競爭,再加上越級或無資質(zhì)承包,違法分包等行為,這些企業(yè),往往單純追求低成本,高利潤,而忽視勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境改善,嚴(yán)重存在安全隱患。

二、加強(qiáng)建筑安全管理的措施

(一)施工安全技術(shù)措施

1　嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。

2　做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。

3　做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。

4　經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

5　施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

(二)安全文明管理改善措施

1　安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。

2　施工安全防護(hù)和文明施工措施。

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證施工井然有序。改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

3　安全監(jiān)督管理改善措施。

(1)預(yù)防職能?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

(2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

(3)評價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價(jià)是綜合評價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系。安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。

篇7

一、建筑企業(yè)施工與安全效益

建筑企業(yè)施工安全水平很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)水平，經(jīng)濟(jì)問題是產(chǎn)生安全問題的重要根源之一，由此產(chǎn)生的安全經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究安全的經(jīng)濟(jì)（投入、收益、效益）形式和條件，企業(yè)通過對安全活動(dòng)的合理組織和控制，實(shí)現(xiàn)最合理的安全投入，達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益。

安全的目的首先是減少事故造成的人員傷亡與病殘，減少財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境危害。所以，人們不僅關(guān)心哪一方案或措施能獲得最大安全，而且關(guān)心哪一方案或措施的實(shí)現(xiàn)最省時(shí)、投入少，以求綜合的最佳效益，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最佳安全性。

對安全與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理調(diào)控，宏觀上要避免只顧局部不顧整體，只顧當(dāng)前不顧長遠(yuǎn)效益的現(xiàn)象；微觀上既考慮到先進(jìn)性也考慮到適用性，既考慮到企業(yè)自身的、內(nèi)部的和直接的效益，也考慮到社會(huì)的、外部的和間接的效益，使社會(huì)總體的安全得到合理的規(guī)劃和發(fā)展，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面安全的積極性，使其達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

安全效益是指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對社會(huì)（國家）、對集體（企業(yè)）、對個(gè)人所產(chǎn)生的效果和利益。安全的直接效果是人的生命安全與身體健康的保障和財(cái)產(chǎn)損失的減少，這是安全的減輕生命與財(cái)產(chǎn)損失的功能。安全的另一重要效果是維護(hù)和保障系統(tǒng)功能（生產(chǎn)功能、壞境功能等）得以充分發(fā)捍，這是安全的“價(jià)值增值能力”。對安全效益的評價(jià)，不僅要重視經(jīng)濟(jì)效益的方面，也要重視非經(jīng)濟(jì)效益的方面，在講求社會(huì)效益的同時(shí)，也必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

建筑企業(yè)安全效益是指建筑施工企業(yè)利用其有限的人力、財(cái)力和物力資源對企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行投入后，降低安全事故，減少事故損失，而產(chǎn)生的一種效益，這種效益既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有社會(huì)方面的。

安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，在措施失去“功能”之后其效果還會(huì)持續(xù)或間接發(fā)揮作用。如安全教育措施的功效，不是當(dāng)時(shí)當(dāng)事的作用，如受安全教育者獲得的知識、技能和意識，將會(huì)使教育者受益終身。從層次上，安全效益分為企業(yè)的安全效益和社會(huì)的安全效益。對企業(yè)生產(chǎn)與銷售等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的作用和影響，反映了安全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，即內(nèi)部效益；安全活動(dòng)對社會(huì)投入與產(chǎn)出的影響和作用，對國家、社會(huì)發(fā)展及企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個(gè)人的幸福所起的積極作用，體現(xiàn)其社會(huì)效益，即外部效益。

二、我國建筑企業(yè)施工安全效益實(shí)現(xiàn)及發(fā)展

安全的非經(jīng)濟(jì)效益指對人的安全與健康的保障，對社會(huì)安定、環(huán)境污染和危害控制的功能等。對于安全的非經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，是通過安全技術(shù)的、管理的、教育的手段，把事故發(fā)生量、危害事件發(fā)生量減少，即能達(dá)到目的。社會(huì)長期以來對安全的要求一直是建立在這種思路和認(rèn)識的基礎(chǔ)之上。由于安全的最根本目的就是為了人的生命安全與健康，因此這種對安全的認(rèn)識及其實(shí)現(xiàn)過程的請求和指導(dǎo)，是自然與合理的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的日益增長，一方面，事故或?yàn)?zāi)害所帶來的不僅僅是人的生命與健康的問題，由此帶來更為嚴(yán)重的是經(jīng)濟(jì)損失對人類的影響，人類的科學(xué)技術(shù)在對人類自身的安全實(shí)現(xiàn)了一定保障的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高效；另一方面，當(dāng)今的文化和經(jīng)濟(jì)條件使人對安全的要求大為擔(dān)高，安全的實(shí)現(xiàn)手段在當(dāng)今的生產(chǎn)、生活方式下，其經(jīng)濟(jì)的消耗與過去相比，負(fù)擔(dān)大大加重，國此，安全的成本向安全科學(xué)技術(shù)提出了挑戰(zhàn)。基于這種背景，對安全的要求，只考慮其非經(jīng)擠效益的實(shí)現(xiàn)過程就顯得極為不夠了。

建筑企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)在于“減損”和“增值”。為達(dá)到這個(gè)目的，首先保證事故或?yàn)?zāi)害得以有效地控制和減少，實(shí)現(xiàn)“安全高效”的目標(biāo)；同時(shí)要進(jìn)行安全過程的優(yōu)化；實(shí)現(xiàn)“高效的安全”。前者是從安全的目的出發(fā)，表明了對安全的“結(jié)果”的要求；后者是從安全的過程出發(fā)，是對安全手段的要求。

建筑安全的活勞動(dòng)消耗是指建筑安全活動(dòng)中所消耗的安全專兼職人員的體力和腦力勞動(dòng)，可用安技人員的“全員安全生產(chǎn)率”、“年均完成安全投入量”、“人均保護(hù)工人數(shù)”等指標(biāo)來反映安全括勞動(dòng)消耗的水平。顯然，從降低安全活勞動(dòng)消耗的要求出發(fā)，安全專職入員的配備量是越少越好。在進(jìn)行安全活勞動(dòng)消耗或投入的決策時(shí)，要進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核和評價(jià)，使安全人員的潛力得以充分發(fā)揮和利用，在安全工作和任務(wù)得以較好地完咸的基礎(chǔ)上，在安全生產(chǎn)的水平得到可靠保證的基礎(chǔ)上，盡量降低安全活勞動(dòng)的消耗。

學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理技術(shù)，做好安全工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代安全科學(xué)管理是指用安全科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)管理。它是勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)展過程中長期積累發(fā)展起來的，是勞動(dòng)保護(hù)管理的一個(gè)質(zhì)的飛躍。追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要以市場為導(dǎo)向，以效益為目的，其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故，所以防止事故的發(fā)生，是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，而科學(xué)的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業(yè)要加大安全投人，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)，建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計(jì)算、考評體系，以此對企業(yè)及其高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術(shù)運(yùn)用到安全管理上，對系統(tǒng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過程監(jiān)控，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)到事先控制和預(yù)防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結(jié)合起來，研究、分析、評價(jià)、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發(fā)生，為旎工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張超，劉俊.建筑施工企業(yè)安全評價(jià)操作實(shí)務(wù).北京：冶金工業(yè)出版社，2007

[2]馮斌.建筑工程安全效益的研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006

篇8

Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

中圖分類號：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1國外建筑安全管理

在發(fā)達(dá)國家，政府一般都是推行強(qiáng)制工程保險(xiǎn)，加上可調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率制度，不僅承包商會(huì)積極的重視安全管理，而且保險(xiǎn)公司處于自身的利益也會(huì)積極的參與到安全管理中。他們會(huì)對工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，采用多種方法如主動(dòng)的視察建筑現(xiàn)場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)防范。發(fā)達(dá)國家政府特別重視培育和發(fā)展社會(huì)中介力量。在保險(xiǎn)領(lǐng)域，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司非常多，專門從事建筑工程業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也非常多。在安全領(lǐng)域，政府一般將安全衛(wèi)生方面的基礎(chǔ)性工作委托給安全中介機(jī)構(gòu)來做，安全中介業(yè)務(wù)廣泛，且具有一定的權(quán)威性。這些私人公司接受政府的授權(quán)為企業(yè)提供安全檢查、咨詢、培訓(xùn)、評價(jià)以及設(shè)備檢驗(yàn)等服務(wù)。

2我國目前建筑工程安全的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴(yán)峻。

政府管理幅度與層次的合理設(shè)置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領(lǐng)導(dǎo)者智能、精力和時(shí)間的限制。管理幅度過寬，會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)擔(dān)過重或出現(xiàn)管理混亂。管理幅度過窄，會(huì)增加管理層次，降低工作效率。

3安全施工的原則

在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

3.1建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

3.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

3.3危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則

3.3.1立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；

3.3.2預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

3.3.3動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

4.如何加強(qiáng)建筑施工安全管理

4.1施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作

建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

4.1.1嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。

4.1.2在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。

4.2建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”的建立

完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)）在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。

5建筑安全施工的原則

5.1危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則

5.1.1立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；

5.1.2預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

5.1.3動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

5.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

5.3建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

6建筑企業(yè)安全管理的策略

6.1轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念

6.1.1加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關(guān)部分聯(lián)合對安全經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行不定期檢查，使安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有保障，能?？顚Ｓ?。其次推廣新型安全設(shè)備、工藝、技術(shù)，政府不但應(yīng)對安全設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查和認(rèn)證，而且應(yīng)不斷推薦對通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品，強(qiáng)制淘汰落后安全設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。從新技術(shù)的推廣和采用看，新技術(shù)大幅度降低了安全事故，如先進(jìn)的盾構(gòu)施工技術(shù)設(shè)備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術(shù)的廣泛采用，增強(qiáng)了對安全隱患的預(yù)見性等等。

6.1.2注重制度設(shè)計(jì)

把制度建設(shè)作為工作的關(guān)鍵，推進(jìn)工作長效機(jī)制的建立，不斷完善城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。這對于我們建筑安全生產(chǎn)工作而言，安全生產(chǎn)工作確實(shí)應(yīng)急特點(diǎn)比較突出，需要解決一個(gè)一個(gè)的獨(dú)立事件，但是當(dāng)我們有了一套科學(xué)的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會(huì)變得更為從容和高效，從而節(jié)約大量人力、財(cái)力和時(shí)間成本。

6.1.3關(guān)注工人職業(yè)安全健康

在發(fā)達(dá)國家，安全生產(chǎn)工作有著更為寬泛的內(nèi)涵，生命固然要保障，但是高質(zhì)量的、健康的生命更是人們追求的價(jià)值目標(biāo)。近年來，我們開始關(guān)注改善施工現(xiàn)場的生活和作業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的安全衛(wèi)生權(quán)益，實(shí)際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會(huì)管理和公共服務(wù)的必然趨向。

6.2嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源監(jiān)管關(guān)

6.2.1嚴(yán)格程序管理，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控

篇9

一 安全生產(chǎn)形勢

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全， 關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)， 加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)。我國先后頒發(fā)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)。

二 建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題

（1） 目前我國建筑業(yè)的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大， 意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外， 政府工程建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 未能及時(shí)對違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)的管理需要。

（2） 部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中， 為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視， 認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為為降低工程造價(jià)， 不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)， 造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難。對安全生產(chǎn)影響很大。

（3） 小數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理， 出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。

（4） 監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度， 怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開； 有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面， 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患， 提出的整改意見針對性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

（5） 多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)， 對外埠工程項(xiàng)目部管理松弛， 普遍存在以包代管現(xiàn)象。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝， 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工， 企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng)， 未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本，減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。

三 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)

（1） 建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“ 誠信制度”的建立， 完善建筑企業(yè)誠信檔， 建立健全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（ 含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)） 在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分， 從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道， 建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制， 按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對參建各方違規(guī)行為處罰， 確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“ 意外傷害保險(xiǎn)制度”， 建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能， 提高員工的安全意識。

（2） 施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大監(jiān)督抽查力度， 督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患， 消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故， 杜絕群死群傷等重大事故。

①嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣， 只能對工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)， 按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源， 根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定， 制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中， 就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立， 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育， 毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù)， 安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項(xiàng)安全工作的順利展開。

②在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作： 首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局： 第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗， 嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)： 第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測。對塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用，安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查， 嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收， 保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作， 確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全； 第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng)， 1.2m 高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm 的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手

篇10

前言

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑施工安全事故又成上升趨勢，建筑施工安全關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。在現(xiàn)代建筑工程施工中，施工企業(yè)的安全管理是企業(yè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)與關(guān)鍵。受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念以及企業(yè)項(xiàng)目施工管理水平的影響，我國建筑工程施工企業(yè)的安全管理存在著諸多的安全隱患。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認(rèn)識到施工安全管理的重要性。針對建筑工程施工安全管理的要點(diǎn)與重點(diǎn)開展施工過程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工過程中人員的安全、設(shè)備的安全，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1 安全管理在建筑業(yè)中的重要性

建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè)，建筑施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全事故，這使得我們應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工的安全管理，提高建筑施工過程中的安全，只有這樣，施工人員的安全才能得到保障，才能實(shí)現(xiàn)以人為本的生產(chǎn)。

在歐盟等發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)也經(jīng)常發(fā)生建筑事故，我國是發(fā)展中國家，正在進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，建筑事故更是頻繁發(fā)生，在我國，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的很大一部分。在英國，建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的5.5%，而美國更是高達(dá)7.9%。

建筑業(yè)是我國建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門和支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)還是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。企業(yè)的目的就是追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，而為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，就要控制企業(yè)生產(chǎn)的成本，建筑施工建筑施工事故造成的損失是很大的，因此，只有加強(qiáng)建筑施工的安全管理，減少施工事故的發(fā)生，建筑承包單位才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，保障施工人員的人身安全，保障社會(huì)的穩(wěn)定。

2 建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

了解建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀有助于施工企業(yè)針對安全管理存在的問題進(jìn)行管理體系工作的完善、進(jìn)行自身管理工作的調(diào)整。在對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析中可以看出，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)受成本、經(jīng)濟(jì)效益以及安全管理意識等因素影響，施工安全管理工作存在很大的隱患，造成了施工過程中安全事故頻發(fā)的頻發(fā)的現(xiàn)狀。究其原因一方面是由于建筑工程施工過程中分包后施工安全管理職責(zé)不明、另一方面是由于施工企業(yè)安全管理體系以及管理方法存在不足造成。這樣的現(xiàn)狀使得施工企業(yè)安全管理工作安全隱患增大、影響了建筑工程施工安全管理的實(shí)施。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從影響施工安全管理的因素控制人手，強(qiáng)化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促進(jìn)施工安全管理工作的開展。

3 建筑施工安全管理存在的問題

3.1 法律法規(guī)不健全

到目前為止，我國有許多關(guān)于建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)，但是，這些法律法規(guī)還存在著一定的缺陷，制定的這些法律法規(guī)可操作性比較差，沒有形成完善的建筑施工安全管理的法律體系，已經(jīng)不能滿足建筑施工安全的需求，不重視建筑施工安全，導(dǎo)致建筑施工安全事故時(shí)有發(fā)生，這就要求我們建立健全的法律法規(guī)，加強(qiáng)對建筑施工的法律約束。

3.2 安全教育培訓(xùn)不健全

我國工程管理專業(yè)等建筑類學(xué)校忽視或削弱了建設(shè)施工單位安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)，造成后備人才嚴(yán)重不足。

3.3 從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，安全技術(shù)較差，沒有形成良好的安全意識

現(xiàn)在，我國建筑業(yè)的主力已經(jīng)由原來的受過專門教育培訓(xùn)的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)槊窆ぃ窆さ氖芙逃奖容^低，許多的建筑施工單位在雇傭民工后，沒有對它們進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，就讓他們進(jìn)行施工，民工在施工的過程中沒有意識到安全的重要性，很多施工的發(fā)生就是因?yàn)槭┕と藛T的違規(guī)操作而引起的，安全技術(shù)水平比較低，同時(shí)，建筑施工中安全管理人員偏少，沒法做到對民工的全面管理。為了避免這種情況的發(fā)生，國家應(yīng)該加強(qiáng)對建筑施工單位工人安全教育執(zhí)行情況的檢查，將它落實(shí)到實(shí)處，不能流于形式，加強(qiáng)施工人員的安全意識和安全技能。

3.4 建筑安全監(jiān)管機(jī)制還不健全

我國建筑業(yè)采用的是政府監(jiān)管機(jī)制，還沒有形成健全的建筑安全監(jiān)管機(jī)制，我國正處以大規(guī)模建設(shè)的時(shí)期，政府監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，只有這樣，建筑安全監(jiān)管機(jī)制才能與我國發(fā)展越來越迅速的建筑業(yè)相適應(yīng)。

4 建筑施工安全管理的主要措施

4.1 建立健全安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)管理制度在建筑施工安全管理中占據(jù)十分重要的地位，建立健全的安全生產(chǎn)制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，只有建立了健全的安全生產(chǎn)制度，才能在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)安全工作，由此我們可以得出安全生產(chǎn)管理制度就是為了能夠安全高效的完成建筑施工生產(chǎn)，它包括一系列的規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、事故報(bào)告處理等，其中最主要的就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，它規(guī)定了各職能部門以及建筑施工中每個(gè)人員的具體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，人人參與，只要每個(gè)人都將自己的工作做好，就會(huì)避免建筑施工事故的發(fā)生，將安全管理貫徹整個(gè)建筑施工人員。當(dāng)然，安全生產(chǎn)管理制度的建立必須與實(shí)際情況相結(jié)合，這樣建立的安全生產(chǎn)管理制度才能適合本單位的需求，才能對建筑施工進(jìn)行有效地安全管理。

4.2 加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)

現(xiàn)在我國提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點(diǎn)和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經(jīng)成為了以農(nóng)民工為主，他們的素質(zhì)相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業(yè)之前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，只有測試合格之后，才能進(jìn)行施工，同時(shí)，還要對建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進(jìn)行訓(xùn)練，尤其是特種設(shè)備的操作人員，只有取得了特種設(shè)備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)操作，提高安全質(zhì)量

工人對技術(shù)是否能夠熟練操作與施工的發(fā)生是息息相關(guān)的，對技術(shù)操作的不熟練會(huì)直接導(dǎo)致建筑施工事故的發(fā)生，因此，我們應(yīng)該注重工人對技術(shù)的操作，只有技術(shù)操作規(guī)范熟練之后，才能夠避免建筑施工施工的發(fā)生。

4.4 強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產(chǎn)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，通過安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應(yīng)的對策措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行消除，從而保障建筑施工的安全。同時(shí)，建筑施工安全檢查應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行，這樣，我們可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場的安全情況，而不至于當(dāng)建筑施工發(fā)生事故時(shí)才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過經(jīng)常的安全檢查，可以加強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全自覺性和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)深入人心，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，能夠及時(shí)上報(bào)，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

5 結(jié)束語

總之，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性的工作，在建筑施工過程中一定要結(jié)合實(shí)際，用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn)，用先進(jìn)的技術(shù)來控制質(zhì)量和安全，杜絕違章指揮，消除違規(guī)作業(yè)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。