導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇生態(tài)管理論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

贛州市位于江西省南部，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候。山地面積超過(guò)300萬(wàn)公頃，占總面積的77％，土壤為紅壤和紫色土，其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質(zhì)，是發(fā)展種植臍橙得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，贛南臍橙發(fā)展到91333hm2，產(chǎn)量63萬(wàn)噸。建成無(wú)公害水果基地73333hm2、全國(guó)綠色食品原料（臍橙）基地縣4個(gè)、臍橙出口基地5533hm2，年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬(wàn)噸，占贛南臍橙總產(chǎn)的近30％[1]。但在果業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。為此，加強(qiáng)贛南臍橙生態(tài)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步建設(shè)贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。

1贛南臍橙栽培的生態(tài)問(wèn)題

在臍橙基地建設(shè)中，贛南始終堅(jiān)持生態(tài)化開(kāi)發(fā)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，探索了一條被稱為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實(shí)際生產(chǎn)中，不規(guī)范的臍橙栽培技術(shù)和發(fā)展規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

1.1果園建設(shè)水平低，水土流失嚴(yán)重

臍橙果園建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，配套健全設(shè)施，尤其是果園梯田和排水灌溉設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)踐中果園建設(shè)與生態(tài)建設(shè)沒(méi)有完全同步，對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做得不夠，沒(méi)有圍繞臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)搞好生態(tài)建設(shè)，造成果園建設(shè)與生態(tài)建設(shè)分家。雖然有的臍橙園修建了梯田，但是修建技術(shù)不規(guī)范。如一部分果園選址不科學(xué)，選在坡度25°以上的坡地、低洼地、平地；臍橙園四周沒(méi)有開(kāi)好防洪溝、排洪溝，每條梯田、梯帶也沒(méi)有背溝或竹節(jié)溝，不利于排水和降低果園水位；果園灌溉條件差，電不通，路不暢等，果園規(guī)劃和建設(shè)的弊端直接帶來(lái)水土流失，造成果園生態(tài)潛在的破壞。

1.2防護(hù)林建設(shè)滯后，降低了風(fēng)沙危害

防護(hù)林的目的是減少風(fēng)沙，增強(qiáng)抗御干旱、干熱風(fēng)、凍害等自然災(zāi)害的能力。因此，應(yīng)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植條件、速長(zhǎng)高大、長(zhǎng)壽、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、主根發(fā)達(dá)、水平根少、與臍橙無(wú)共同病蟲(chóng)的樹(shù)種。但據(jù)調(diào)查，贛南80%的臍橙果園沒(méi)有建設(shè)防護(hù)林，部分果園雖建有防護(hù)林，但是建設(shè)水平低，布局不合理，防護(hù)效果差；樹(shù)種選用不合適，如馬甲子、刺合歡等樹(shù)種矮小，防護(hù)范圍小；防護(hù)林距離臍橙果園太近，容易串根，造成爭(zhēng)水、爭(zhēng)肥、爭(zhēng)陽(yáng)光等。

1.3“豬—沼—果”模式需要加大推廣力度和完善

“豬—沼—果（菜、魚(yú)等）”是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，被稱作“贛南模式”。推進(jìn)這種模式，可改善土壤理化性狀，增加有機(jī)質(zhì)含量，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，但沼氣液、沼氣池利用技術(shù)方法需要完善。

1.4無(wú)公害技術(shù)薄弱，存在危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的潛在威脅

果品安全是影響贛南臍橙聲譽(yù)的關(guān)鍵。盡管贛南無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)推廣工作已經(jīng)提上日程，但是，工作力度不大，效果較差。因此，至今贛南臍橙加工業(yè)示范基地沒(méi)有被列入國(guó)家柑桔非疫區(qū)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)。隨著臍橙規(guī)?；l(fā)展，病蟲(chóng)害增多、大量施用化肥農(nóng)藥等加重，土壤污染，土壤結(jié)構(gòu)破壞，果實(shí)品質(zhì)下降，給臍橙產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響，破壞了臍橙生態(tài)系統(tǒng)平衡。

2建設(shè)臍橙生態(tài)果園的發(fā)展措施

2.1抓好果園基地建設(shè)

遵循區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則，在無(wú)公害臍橙基地規(guī)劃合理布局的基礎(chǔ)上，發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸。在基地規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，注重增強(qiáng)基地的科技含量，提高質(zhì)量。在臍橙園規(guī)劃建設(shè)上，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)果園建設(shè)的重要性。

2.2加強(qiáng)臍橙生態(tài)果園技術(shù)研究與應(yīng)用工作

一是增加與贛南無(wú)公害臍橙生產(chǎn)有關(guān)的科研投入，加強(qiáng)常規(guī)技術(shù)研究，主要包括開(kāi)發(fā)贛南臍橙測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)綜合防治技術(shù)的研究與推廣、農(nóng)藥殘留快速測(cè)定設(shè)備、有機(jī)農(nóng)藥肥料生產(chǎn)、臍橙保鮮防腐技術(shù)與設(shè)備。二是生態(tài)建設(shè)與果業(yè)建設(shè)相結(jié)合。要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)建園，果園必須統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片，做到山、水、園、林、路綜合配套，堅(jiān)持先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)原則，嚴(yán)格按照“三大一簍”（大穴、大肥、大苗和營(yíng)養(yǎng)袋假植）與“三保一防”（保水、保肥、保土、防護(hù)林）標(biāo)準(zhǔn)和要求施工操作，防止水土流失。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行贛南臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2006年《贛南臍橙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T20355-2006）成為我國(guó)首個(gè)臍橙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，約束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者種植加工行為，最大限度地通過(guò)促進(jìn)生物循環(huán)，合理配置和節(jié)約資源，減少經(jīng)濟(jì)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，以提高贛南臍橙產(chǎn)量和品質(zhì)，維護(hù)和改善人類生存和發(fā)展的環(huán)境。

2.4狠抓贛南臍橙無(wú)公害生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)

根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心要求，無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)具備下列條件：①產(chǎn)地有良好的生態(tài)環(huán)境，并且必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾環(huán)境檢測(cè)中心審定；②原料作物的生產(chǎn)過(guò)程及生產(chǎn)操作過(guò)程須符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，并接受監(jiān)督；③產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及包裝貯運(yùn)須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，最終產(chǎn)品須經(jīng)國(guó)家檢測(cè)。

2.4.1選擇良好的生態(tài)環(huán)境建園。為防止大氣、水、土壤受廢氣、廢水、廢渣及一些天然有害物質(zhì)污染，宜在遠(yuǎn)離城區(qū)、工業(yè)區(qū)，離交通要道的直距離在500m以上的地方建園。

2.4.2強(qiáng)調(diào)重施有機(jī)肥和有益復(fù)合菌肥（如EMCM等）。提倡種草、覆草、埋草，合理配備化肥用量和比例。采用無(wú)污染水源灌溉，應(yīng)用滴灌、噴灌、溝灌等方式合理供水。

2.4.3推廣套袋栽培。最好全園全樹(shù)皆套，這是在生物防治體系難以建立和生物農(nóng)藥效果不佳情況下，無(wú)公害水果生產(chǎn)最有效的手段。

2.4.4防治病蟲(chóng)上全面實(shí)行病蟲(chóng)害綜合防治（IP計(jì)劃）。以農(nóng)業(yè)措施、人工防治、利用天敵和增樹(shù)體抗性為主，盡量使用無(wú)毒害的植物源、礦物及生物農(nóng)藥和農(nóng)藥增效劑。減少噴藥次數(shù)，做到不用含重金屬的農(nóng)藥、劇毒農(nóng)藥、高殘留農(nóng)藥和殺性農(nóng)藥。

2.4.5在包裝、貯藏保鮮、運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)防果品污染。牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)保鮮技術(shù)，采取合理的采后處理方式。按市場(chǎng)需求進(jìn)行嚴(yán)格的分級(jí)、清洗、消毒、打蠟、包裝和貯運(yùn)，防止果品的采后污染。

2.4.6改善農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方式，大力開(kāi)展贛南臍橙的綠色營(yíng)銷。對(duì)取得綠色證書(shū)的進(jìn)行注冊(cè)，掛牌銷售，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。

2.5繼續(xù)堅(jiān)持和完善“豬—沼—果”模式

“豬—沼—果”模式的工程建設(shè)，是指“戶建1個(gè)沼氣池，人均出欄2頭豬，人均種好667m2果”，就是把養(yǎng)殖業(yè)（豬）、農(nóng)村能源建設(shè)（沼）、種植業(yè)（果）以沼氣為紐帶有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，根據(jù)生態(tài)規(guī)律，形成物質(zhì)、能量的生物循環(huán)鏈，帶動(dòng)生豬和果業(yè)的發(fā)展。具體地說(shuō)，就是豬糞下池發(fā)酵產(chǎn)氣，供農(nóng)戶照明、做飯，沼渣用來(lái)肥果、喂豬等[2]。實(shí)踐證明：這種豬、沼、果復(fù)合型生態(tài)果園，物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化和運(yùn)行能遵循生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，生態(tài)上自我維持，經(jīng)濟(jì)上有生命力，環(huán)境上無(wú)污染，人與自然和諧共處，做到了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三效益的統(tǒng)一。在今后臍橙生態(tài)果園建設(shè)中，按照市委、市政府要求已建臍橙果園的80%以上、新建果園的100%，推廣應(yīng)用”豬—沼—果”模式，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善，為果業(yè)生態(tài)發(fā)展更好地提供技術(shù)保障。

篇2

首先，環(huán)保行政部門存在重疊、交叉設(shè)置的問(wèn)題。這主要是由于我國(guó)機(jī)構(gòu)改革不徹底而遺留的負(fù)面效應(yīng)。由于我國(guó)的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制的，而在這種改革過(guò)程中一般只注意對(duì)新機(jī)構(gòu)的授權(quán)，而沒(méi)有顧及或沒(méi)來(lái)得及對(duì)原有機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職能的撤銷或合并，于是就發(fā)生了某些管理機(jī)構(gòu)相重疊的現(xiàn)象。另外，在權(quán)力配置方面出現(xiàn)了權(quán)限設(shè)置混亂的現(xiàn)象。我國(guó)目前環(huán)境立法中關(guān)于部門之間職責(zé)范圍的規(guī)定是很不清晰的，尤其是關(guān)于部門之間如何開(kāi)展協(xié)作的規(guī)定更是語(yǔ)焉不詳，使得行政自由裁量空間過(guò)大。而行政主體出于本部門利益的不正當(dāng)考慮，對(duì)于法律規(guī)定不是很明確的地方，不同部門對(duì)有利可圖的事務(wù)競(jìng)相主張管轄權(quán)，而對(duì)于不利的事物則主張沒(méi)有管轄權(quán)，當(dāng)缺乏上級(jí)權(quán)威部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的時(shí)候，執(zhí)法部門之間往往出現(xiàn)相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響法律的執(zhí)行。［2］

(二)環(huán)保執(zhí)法員數(shù)量不足、素質(zhì)不高

我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，在進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法時(shí)肯定需要大量的環(huán)保執(zhí)法人員，然而在我國(guó)西部某些省份的環(huán)保執(zhí)法人員是嚴(yán)重缺少的。根據(jù)調(diào)查研究，四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)有30多個(gè)人，而實(shí)際卻需要120到150人，缺口很大，更令人不可思議的是四川省竟然還有16個(gè)縣仍沒(méi)有環(huán)保局。在我國(guó)西部不僅面臨著執(zhí)法人員的嚴(yán)重不夠，而且環(huán)保執(zhí)法人員的整體素質(zhì)也是不容樂(lè)觀的。例如，據(jù)調(diào)查了解到，在陜西省環(huán)保局法規(guī)處的5個(gè)工作人員中沒(méi)有一個(gè)是法律專業(yè)畢業(yè)的或者是曾經(jīng)進(jìn)修學(xué)習(xí)過(guò)法律知識(shí)。

(三)環(huán)保部門在財(cái)政上對(duì)政府的嚴(yán)重依賴

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政體制，我國(guó)基層環(huán)保部門的工資和福利都是由各地政府提供的，總體看來(lái)，基層環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)一直呈現(xiàn)出一種較為緊張的狀態(tài)。在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，一批批高污染企業(yè)紛紛被默許誕生，因?yàn)檫@些企業(yè)一般都是本地的納稅大戶，在一定程度上得到了當(dāng)?shù)卣块T的保護(hù)，雖然這些污染企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法部門的執(zhí)法對(duì)象，但是因?yàn)榛鶎迎h(huán)保部門在財(cái)政上嚴(yán)重依賴當(dāng)?shù)卣?，其自身地位不?dú)立，所以環(huán)保部門在執(zhí)法時(shí)也不得不看本地政府的臉色行事了。由于政府依賴企業(yè)，環(huán)保部門依賴政府，所以試想一下，在西部經(jīng)濟(jì)整體水平發(fā)展不足的情況下，要以減少政府財(cái)政收入、對(duì)自身投入的經(jīng)費(fèi)為代價(jià)，要求環(huán)保部門去嚴(yán)格執(zhí)法消除一切污染現(xiàn)象，著實(shí)是有些難度。

(四)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)運(yùn)行方面的問(wèn)題

我國(guó)的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的所謂“統(tǒng)一管理與分部門相結(jié)合”的管理體制。但由于諸多原因，我國(guó)環(huán)保行政管理體制沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理的局面，分部門管理職權(quán)重疊交叉，管理部門錯(cuò)位等多種弊端而嚴(yán)重影響環(huán)境法律的有效實(shí)施的情況，但另一方面，我國(guó)又缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施———即沒(méi)有設(shè)置對(duì)這些部門沖突與矛盾進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的權(quán)威性部門或機(jī)構(gòu)。雖然有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)，但是卻也不夠成熟更沒(méi)有得到推廣。［4］(五)政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不合理目前我國(guó)西部很多地方政府的財(cái)政并不富裕，很多地方政府還在苦苦為走出“吃飯財(cái)政”、“工資財(cái)政”而努力奮斗。在這種大的環(huán)境與背景之下，GDP的增長(zhǎng)遂成為了地方政府官員政績(jī)考核的主要依據(jù)。在面對(duì)高污染、高耗能企業(yè)時(shí)，如果嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，必然會(huì)關(guān)停大量企業(yè)，這顯然會(huì)影響到GDP的增長(zhǎng)。理性的人會(huì)選擇使自己利益最大化的決策，官員也當(dāng)然不會(huì)例外。地方官員一般在地方任職也就是幾年，為了使自己的利益最大化，盡一切可能推進(jìn)GDP的增長(zhǎng)在短期內(nèi)效果顯著，而環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施見(jiàn)效時(shí)間較長(zhǎng)、需要大量的資金投入且又在短時(shí)間內(nèi)難以形成經(jīng)濟(jì)效益。所以，地方官員使盡渾身解數(shù)發(fā)展GDP成為了必然，環(huán)保計(jì)劃的諸多指標(biāo)未能如期完成也成為了意料之中的事情。

二、完善我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的建議

解決上文指出的我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制中存在的問(wèn)題，我們可以從以下幾方面著手:

(一)科學(xué)設(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)，合理劃分行政機(jī)構(gòu)管理權(quán)限

由于我國(guó)目前的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，在這種轉(zhuǎn)化過(guò)程中由于不合理的因素導(dǎo)致了環(huán)保行政部門的重疊、交叉設(shè)置的問(wèn)題。這就需要我們?cè)谠O(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)，能夠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，在設(shè)立新機(jī)構(gòu)時(shí)能及時(shí)對(duì)原機(jī)構(gòu)撤銷或者合并。另外，由于我國(guó)西部地區(qū)地廣人稀，環(huán)保任務(wù)嚴(yán)重而環(huán)保執(zhí)法人員卻嚴(yán)重不足，在這種背景下，可以考慮充分發(fā)揮基層自治組織的力量，加強(qiáng)村委會(huì)與居委會(huì)的建設(shè)，壯大我國(guó)西部地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力量?！熬琵垺敝嗡詈髤s也沒(méi)有把水的問(wèn)題解決就是對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、權(quán)限不明后果的生動(dòng)體現(xiàn)，所以對(duì)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的職能要進(jìn)行科學(xué)的分工，并清晰其權(quán)限范圍就顯得特別的重要，在具體做法上，我們可以根據(jù)部門的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行抉擇，因?yàn)椴煌再|(zhì)的部門主要只能從事與其性質(zhì)相適應(yīng)的工作。另外也要講究效率以及考慮到公平、公正的原則。

(二)加強(qiáng)西部環(huán)保執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)，保障環(huán)保事業(yè)的執(zhí)法力量

一項(xiàng)事業(yè)能夠合理有序的推進(jìn)，不僅需要良好的制度，因?yàn)檫@是基礎(chǔ)，也需要高素質(zhì)的人才去踐行，因?yàn)檫@是關(guān)鍵。我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也不例外，在進(jìn)行我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)這項(xiàng)偉大的事業(yè)當(dāng)中，西部環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的廣大執(zhí)法人員數(shù)量是否充足、素質(zhì)的高低就是這項(xiàng)事業(yè)能否成功的關(guān)鍵之處。所以，首先應(yīng)該增加環(huán)保行政人員編制，擴(kuò)充環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)環(huán)保行政人員的產(chǎn)生方式，例如，在每年的環(huán)保公務(wù)員招考時(shí)，可以提高考生的報(bào)考條件，對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷和專業(yè)進(jìn)行限制，這樣在一定層面上就可以保證被錄取人員的綜合能力與素質(zhì)。不僅如此，還需要依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法人員的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)教育、環(huán)境法律法規(guī)教育，現(xiàn)代管理科學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)教育等崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高環(huán)境行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)建立獨(dú)立的財(cái)政體制，提高環(huán)保部門的權(quán)威性

在每年的政府報(bào)告中，我們都可以看到我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門得到的經(jīng)費(fèi)基本上是最少的，這個(gè)問(wèn)題幾乎每個(gè)省市都存在。所以目前我國(guó)環(huán)保財(cái)政不獨(dú)立，每年環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題就成為了制約我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)職能發(fā)揮作用的重要因素之一。要改革現(xiàn)行的體制，最根本的辦法是把地方政府從目前的“準(zhǔn)企業(yè)”狀態(tài)還原為真正意義上的公共政府和福利政府，我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的管理體制，把目前“分灶吃飯”、“自主創(chuàng)收”的財(cái)政體制，轉(zhuǎn)變成“先集中、后返還”、“收支兩條線”的體制。在環(huán)保這一塊，可以在提高財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，能夠增加各種費(fèi)用的返還比例，比如說(shuō)，對(duì)于排污費(fèi)的比例可以從20%增到30%。

(四)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行

西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制是保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行、確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。所以應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，建立跨部門、高規(guī)格的環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這樣對(duì)環(huán)境保護(hù)事務(wù)的有效開(kāi)展可以發(fā)揮重要作用，對(duì)部門之間出現(xiàn)的沖突與矛盾也可以妥善的進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決。另外，各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督;各級(jí)環(huán)保部門建立與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督相配套的管理機(jī)制;建立綜合決策機(jī)制，提高地方政府在可持續(xù)發(fā)展方面的綜合決策能力，以減少開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。

篇3

雖然承德的生態(tài)林業(yè)管理有了一定的管理規(guī)章制度，但在整體上還沒(méi)有發(fā)展成為一個(gè)完善的管理體系。承德地處于內(nèi)蒙古高原和華北平原之間的過(guò)渡地區(qū)，各個(gè)地區(qū)的地形地貌有一定的差距，不利于在生態(tài)林業(yè)管理體系的規(guī)劃建設(shè)中的統(tǒng)一，這也在一定程度上造成了生態(tài)林業(yè)管理體系上的漏洞。而管理體系上的漏洞必然會(huì)對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成不利影響。承德的地理位置也具有其特殊性，承擔(dān)著京津重要水源區(qū)和防止風(fēng)沙入侵首都的重要使命，這使得承德生態(tài)林業(yè)的管理工作更為復(fù)雜了。

1.2生態(tài)林業(yè)管理力度不強(qiáng)。

承德森林資源非常豐富，生態(tài)林業(yè)的范圍相對(duì)較大，因此管理工作的內(nèi)容和開(kāi)展也較為復(fù)雜。然而部分地區(qū)對(duì)生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度卻達(dá)不到生態(tài)林業(yè)實(shí)際情況的要求。管理工作不僅需要科學(xué)有效的規(guī)章制度，還需要得到充分重視和強(qiáng)有力的管理執(zhí)行力。生態(tài)林業(yè)的實(shí)際效益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展在很大程度上與林業(yè)管理部門對(duì)生態(tài)林業(yè)的管理工作的重視程度相關(guān)。重視程度不夠易造成工作人員的管理工作出現(xiàn)疏松散亂的情況。相對(duì)而言，生態(tài)林業(yè)的管理工作得到充分重視的地區(qū)，其管理工作以及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展成效就越顯著。

1.3對(duì)生態(tài)林業(yè)管理工作的發(fā)展規(guī)劃不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)。

生態(tài)林業(yè)是一項(xiàng)具有可持續(xù)性、要用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光來(lái)看待的巨大的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，生態(tài)林業(yè)的管理工作也要與其可持續(xù)性發(fā)展相匹配，不能只注重當(dāng)前利益而忽略了生態(tài)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)在生態(tài)林業(yè)管理工作中，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其具有時(shí)段性的管理工作對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

2對(duì)策建議

2.1加快完善管理體系，提高認(rèn)識(shí)。

一個(gè)完善的管理體系是管理工作的前提和重要保證。承德豐富的森林資源以及復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境決定了其生態(tài)林業(yè)管理工作更需要一個(gè)完善的管理體系，這就要求林業(yè)管理部門根據(jù)承德市的生態(tài)林業(yè)實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展加快完善生態(tài)林業(yè)管理體系，為承德市的生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要保障。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門還要提高對(duì)生態(tài)林業(yè)的重視程度，發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也注重生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的影響。以可持續(xù)性發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)生態(tài)林業(yè)管理工作，強(qiáng)化管理工作的執(zhí)行力度。相關(guān)部門也要積極在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品成果方面多進(jìn)行研究和創(chuàng)新，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)提高生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

篇4

城市生態(tài)建設(shè)就是城市模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建一個(gè)物質(zhì)循環(huán)暢通、能量流動(dòng)高效、系統(tǒng)過(guò)程穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)和功能協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)，為城市人口提供一個(gè)與社會(huì)和自然發(fā)展相匹配的、持續(xù)穩(wěn)定的物質(zhì)環(huán)境，保證城市人口的身心健康發(fā)展。河流本身所具備的物質(zhì)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)特性，為城市生態(tài)提供了一定的基礎(chǔ)。

1.1河流與城市水源

水在人類生活中是必不可少的物質(zhì)之一，許多城市人均用水量(除工業(yè)用水)已達(dá)到100L/d·人以上，如此龐大的用水量從就近河流中引取，具有投資少，穩(wěn)定性高等諸多優(yōu)勢(shì)。城市生產(chǎn)中所必需的大量的各類工業(yè)用水從就近的河流中解決，也具有明顯低成本、高穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)。地下水可以作為城市的水源，但是地下水安全性、衛(wèi)生性、穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)高效性等方面都無(wú)法與地表河流相比，且城市地下水在很多情況下，大部分補(bǔ)給量仍來(lái)源于河流，河流水量的減少、水質(zhì)的惡化均會(huì)影響到地下水量的時(shí)空分布和水質(zhì)的時(shí)空分布，且大量使用地下水，將不可避免地引起地面沉降而加劇地質(zhì)與洪澇災(zāi)害。盡管人類可以遠(yuǎn)距離調(diào)水，但是伴隨而來(lái)的將是高的供水成本。可以預(yù)見(jiàn)，河流在未來(lái)仍是城市生產(chǎn)和生活用水的最佳水源。

1.2河流與城市熱島效應(yīng)

人們由于固有的群居性或共同防御的需要而向城鎮(zhèn)集中以來(lái)，就試圖改變其周圍的環(huán)境。在建設(shè)城鎮(zhèn)的過(guò)程中，人們劇烈地改變地表下墊面性質(zhì)。結(jié)果，地表上的幅射平衡改變了，空氣動(dòng)力糙率的變化影響著空氣的運(yùn)動(dòng)；工業(yè)和民用供熱以及機(jī)動(dòng)車輛大量排熱，城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度正變得越來(lái)越大。河流水體的高熱容性、流動(dòng)性以及河道風(fēng)的流暢性，對(duì)城市熱島效應(yīng)減弱具有明顯的作用，城市溫度夏天劇烈升高和冬天的劇烈降低的幅度將在城市水體的抑制下變得較為溫和。

1.3河流與城市洪澇災(zāi)害

城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率與強(qiáng)度，近年來(lái)均明顯增加，這與河流泄洪功能減弱密切相關(guān)。不恰當(dāng)?shù)某鞘虚_(kāi)發(fā)使許多河流的河道越來(lái)越窄、河網(wǎng)越來(lái)越被分割，廢物傾倒使河床越來(lái)越高，河流正常的自然地理過(guò)程被打亂，嚴(yán)重影響了河流本來(lái)所具備的泄洪功能，加劇了洪澇災(zāi)害。而城市化過(guò)程中，不透水面積增加和敷設(shè)排水管道，引起徑流量增加，峰現(xiàn)時(shí)間提前和增多洪峰流量發(fā)生的頻次，使城市區(qū)域水文特征發(fā)生顯著的變化，這更需要河流有較強(qiáng)的排洪能力。

1.4河流與城市綠化

城市綠地諸多生態(tài)功能，受到城市綠地量微小的制約而不甚明顯，城市綠化土地的機(jī)會(huì)成本高，使得城市綠地建設(shè)也受到土地的限制，且城市環(huán)境的變化也使得城市綠地建設(shè)和管理技術(shù)難度加大，而河流兩岸、河心沙洲為城市綠地建設(shè)提供了有利的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，將河流兩岸建設(shè)成為城市綠帶，已經(jīng)成為許多城市綠地建設(shè)成功的基礎(chǔ)。倫敦的泰晤士河、巴黎的塞納河便是成功的典范。可以說(shuō)河流的綠化基地功能在未來(lái)會(huì)變得越來(lái)越明顯。

1.5河流與城市景觀

城市景觀多樣性對(duì)一個(gè)城市的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展以及人類生存適宜度提高均有明顯的促進(jìn)作用。河流影響和豐富人類精神領(lǐng)域的最突出表現(xiàn)是其景觀效應(yīng)，或者說(shuō)河流除作為物質(zhì)資源——水源外，還是一種刺激感觀、活躍情操、平心靜氣的精神資源，是分布廣泛而又作用突出的景觀資源。河流及其自然特征，明顯有別于以水泥和鋼材為主要材料的街道、樓房和汽車等的城市景觀，河流的物質(zhì)特性、形態(tài)特性、功能特性的介入，將提高城市景觀的多樣性，為城市的舒適性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性提供了一定的基礎(chǔ)。

1.6河流與城市生物多樣性

城市物種多樣性的保護(hù)已成為全球生物多樣性保護(hù)的組成部分之一。河流與城市常見(jiàn)景觀有較大差異，形成城市殊的生物生境，也形成城市中物種多樣性較高的區(qū)域。河心沙洲和河流兩岸的綠地，為較多種類的動(dòng)、植物提供了棲息、生存和繁衍的場(chǎng)所；同時(shí)河流本身又為城市帶來(lái)了大量的水生動(dòng)、植物生存的自然環(huán)境。河流已經(jīng)成為城市生物多樣性存在的重要基地。保護(hù)河流的物種多樣性，對(duì)維持城市生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定和發(fā)展有支持作用。

1.7河流與城市交通

城市交通是城市建設(shè)密切關(guān)注的內(nèi)容之一，城市交通用地緊張、城市道路環(huán)境容量狹小，已成為交通建設(shè)的制約。河流兩岸的岸堤以及河流穿市而過(guò)的分布格局、大面積的開(kāi)敞空間，為城市交通建設(shè)提供了路基，也為防止交通線兩側(cè)的大氣、噪聲污染提供了環(huán)境容量。國(guó)內(nèi)許多河流兩岸的交通線已經(jīng)成為城市交通主干線，未來(lái)的城市交通建設(shè)如能充分利用河流空間，將起到節(jié)約投資、提高效率、保護(hù)環(huán)境的作用。另外，開(kāi)發(fā)河流的水運(yùn)功能也會(huì)在一定程度上緩解城市交通緊張的局面。

1.8河流與城市文體娛樂(lè)

城市中文體娛樂(lè)場(chǎng)所的稀少、自然區(qū)域的消失，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市人口的生活質(zhì)量，河流可為緩解這種局面起到一定的作用。水上各種運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，可提供新的文體娛樂(lè)形式，河流兩岸、河心沙洲的自然景觀提供了親近自然的場(chǎng)所，在城市人口單調(diào)的生活環(huán)境中，河流的自然特征，無(wú)疑具有很大的吸引力。

總之，河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，其生態(tài)建設(shè)意義多種多樣，已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注，其生態(tài)功能的應(yīng)用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。

2城市生態(tài)建設(shè)與河流開(kāi)發(fā)應(yīng)用

2.1保持河流本來(lái)的自然地貌特征

河流形態(tài)、河床地貌是河流發(fā)育過(guò)程中形成的一種自然特征，其過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)嚴(yán)格受河流自然地理發(fā)育過(guò)程的控制，且經(jīng)久不變地作用其中。人類開(kāi)發(fā)利用河流資源包括利用河岸地貌資源，必須遵循其自然規(guī)律。城市河道地貌的變化，直接影響到城市生態(tài)建設(shè)。大量建筑在季節(jié)性的河道上建成，加劇了城市洪澇期間的災(zāi)害強(qiáng)度，如湘南地區(qū)99，洪水不僅推毀了郴江兩岸的礙洪建筑，也使郴州市遭遇了建國(guó)以來(lái)最大的一場(chǎng)災(zāi)害，損失慘重；河道的狹窄化使河流水文特征、泥沙輸送堆積方式發(fā)生變化，加劇了河岸護(hù)理難度；城市河道的人為改變，影響了城市地表水和地下水的時(shí)空分布，也影響到整個(gè)城市的水源狀態(tài)，如蘭州市50年代，黃河南北兩個(gè)河道的合二為一，使得后來(lái)靠南河補(bǔ)給的地下水補(bǔ)給水減少，高礦化水侵入，致使自來(lái)水廠的大量水井供水量下降，供水水質(zhì)不適合飲用，造成極大的損失，而原來(lái)的南河河道由于地勢(shì)較低，平時(shí)是污水集聚地，洪水時(shí)是洪澇災(zāi)害的首先襲擊之地。因此，維持城市河道地貌形態(tài)的本來(lái)面貌，對(duì)于一個(gè)城市系統(tǒng)整體的穩(wěn)定性有至關(guān)重要的作用。

2.2維持河流的水文特征

河流水文循環(huán)是河流的時(shí)序特征，河流的流速、流量的季節(jié)性變化與河流兩岸居民、河流兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及河流生物的季節(jié)變化節(jié)律相匹配，河流水文特征人為改變后的狀態(tài)和依靠河流而生的生態(tài)系統(tǒng)節(jié)律不相匹配，直接導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)的變化。最明顯的例子是河流上游水庫(kù)的興建，使得河水溫度變幅變小，河流流量均化?，F(xiàn)以蘭州市為例，冬日河水的溫度變高，使城市起霧頻率與強(qiáng)度加大，影響城市生活、生產(chǎn)與環(huán)境。而河流流量的均化，使得春季枯水季節(jié)出露的沙洲變小、消失，許多候鳥(niǎo)失去了家園，原來(lái)許多靠洪水生存的大片林地只能枯死，而原來(lái)河流季節(jié)性水量變化所抑制的許多有害生物物種卻在較少變化的環(huán)境中時(shí)常爆發(fā)。這直接導(dǎo)致整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的改變。

河流水文特性的變化經(jīng)常地與河道地貌變化緊密相關(guān)，保持河道地貌在許多情況下也保證了河流水文特征。城市生態(tài)建設(shè)中，評(píng)價(jià)河流水文變化對(duì)城市的影響，可為許多大型水利工程盡量減小或者通過(guò)管理來(lái)彌補(bǔ)其負(fù)面影響有建設(shè)性的意義，也為城市許多生態(tài)問(wèn)題的治理提供依據(jù)。

2.3嚴(yán)格控制河流污染

由于城市化進(jìn)程的加快，河流的水污染從污染類型到污染強(qiáng)度都在加大，中國(guó)大陸80%以上的河流受到污染，許多大江大河的城市段已達(dá)不到Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，魚(yú)蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，河流水體的顏色、氣味均不同程度的惡化，部分河流甚至成為污水通道。城市景觀由于水質(zhì)受到污染，景觀質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響了河流兩岸居民的身心健康。水質(zhì)污染導(dǎo)致河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對(duì)人類有益的或有潛在價(jià)值的物種消失。

河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，河流如果成為城市排污場(chǎng)所，意味著河流生態(tài)功能的消失，河流只剩下排污的功能，對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。

2.4綜合規(guī)劃，協(xié)調(diào)河流與城市建設(shè)的關(guān)系

河流作為城市的一個(gè)自然地理要素，是城市規(guī)劃與建設(shè)中必須考慮的一個(gè)重要因素，而城市建設(shè)反過(guò)來(lái)對(duì)河流也有顯著的影響。沿河的土地利用方式既受河流的影響，也對(duì)河流的各種功能產(chǎn)生作用。在城市規(guī)劃與建設(shè)中既要尊重河流的自然規(guī)律，也要充分開(kāi)發(fā)河流的各項(xiàng)生態(tài)功能，使其更好地為城市發(fā)展服務(wù)。這就要求綜合規(guī)劃河流，對(duì)河流進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓δ芏ㄎ唬诠δ芏ㄎ坏幕A(chǔ)上協(xié)調(diào)各類功能，讓河流的自然規(guī)律與城市發(fā)展相匹配，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)論

河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)環(huán)境、自然保護(hù)、旅游娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)生態(tài)功能，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)有重要意義。河流的自然地理規(guī)律是河流生態(tài)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)。尊重河流的自然規(guī)律、維持河流的地貌和水文特征、保證河流水質(zhì)、協(xié)調(diào)城市建設(shè)與河流的關(guān)系，是城市生態(tài)建設(shè)過(guò)程中的基本方法和出發(fā)點(diǎn)。

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OnRiverAndUrbanEcologicalSystem

篇5

2．我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析

2．1我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)幅員遼闊，氣候類型復(fù)雜，森林植被類型多樣，森林面積將近16000公頃，覆蓋率20%以上，絕對(duì)數(shù)量位居世界第五，發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大，截止到2012年底，我國(guó)共建各類自然保護(hù)區(qū)2669個(gè)，占國(guó)土總面積近15%，超過(guò)12%的世界平均水平。其中，開(kāi)展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等，以森林公園為主體，相關(guān)旅游活動(dòng)已經(jīng)收到了明顯的效益，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來(lái)越多的人受益，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)森林旅游游客量占到國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國(guó)森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)上，首先是森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和盲目利用，一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在缺乏學(xué)科論證的情況下進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)又不注重對(duì)森林資源的保護(hù)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴(yán)重超載，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問(wèn)題比較嚴(yán)重，旅游區(qū)管理涉及到多項(xiàng)內(nèi)容，由多個(gè)部門聯(lián)合干預(yù)勢(shì)必會(huì)造成管理上的混亂，加之缺乏專業(yè)人員，對(duì)森林資源進(jìn)行管理，受到的保護(hù)效益并不理想;再次是社會(huì)公眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，這種負(fù)面效應(yīng)也會(huì)不斷擴(kuò)大;最后是成本與利益分配失衡，發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多，存在開(kāi)發(fā)主體與管護(hù)主體不一致的現(xiàn)象，容易造成成本與利益分配失衡的問(wèn)題，使地方政府、開(kāi)發(fā)商、游客這些受益者與當(dāng)?shù)鼐用裉幱趯?duì)立狀態(tài)。上述問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體

森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰停鞣嚼嬖V求不同，在經(jīng)營(yíng)管理上各種利益相互交織，容易產(chǎn)生矛盾。原則上講，森林生態(tài)旅游的參與主體應(yīng)共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，但是由于在實(shí)際管理中，由于參與主體的多層次化和相關(guān)利益關(guān)系的復(fù)雜性，使得參與主體間的利益協(xié)調(diào)面臨著一定的困難，根據(jù)不同參與主體利益要求的不同，滿足各參與主體的方式和途徑也就不同，政府考慮的是綜合效益，即在保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)商考慮的是如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而當(dāng)?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時(shí)，又不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見(jiàn)，基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究，有其必要性，在此提出三點(diǎn)原則:第一，平等原則，各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同，但是其主體地位是平等的，不應(yīng)讓弱勢(shì)主體(主要指當(dāng)?shù)鼐用?成為受害者;第二，互利原則，各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求，應(yīng)注重對(duì)各參與主體目標(biāo)利益的分析，有效協(xié)調(diào)相互之間的矛盾，合理分配利益，實(shí)現(xiàn)多方共同獲益;第三，協(xié)作原則，各參與主體承擔(dān)的任務(wù)不同，又相互聯(lián)系，缺一不可，只有協(xié)作程度得以提高，各參與主體的獲益才會(huì)越來(lái)越大。

3．基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構(gòu)建

目前，我國(guó)森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實(shí)行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的模式，即政府主導(dǎo)管理，企業(yè)廣泛參與經(jīng)營(yíng)，但是這種經(jīng)營(yíng)管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，卻忽視了其他參與主體，現(xiàn)提出景區(qū)保護(hù)性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。

3．1景區(qū)保護(hù)性管理

美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，在這方面值得我國(guó)借鑒，與美國(guó)相比，我國(guó)發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄，為生態(tài)旅游管理帶來(lái)了一定的難題，而這又不是能夠在短期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題。國(guó)外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中，重視對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性管理，以美國(guó)為例，其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國(guó)家公園管理模式，通過(guò)分級(jí)管理的方式對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行多層次的保護(hù)，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，負(fù)責(zé)生態(tài)旅游管理的機(jī)構(gòu)，職責(zé)比較明確，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，內(nèi)務(wù)部以此為依據(jù)，結(jié)合地方管理需要，制定決策，由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二，重視對(duì)中央與地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)，采用垂直管理的模式，排除各州政府的干擾，對(duì)管理者角色進(jìn)行明確定位;其三，對(duì)國(guó)家公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行細(xì)化，管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，而且相關(guān)監(jiān)督機(jī)制比較健全，允許社會(huì)公眾參與管理。國(guó)外發(fā)展森林生態(tài)旅游，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)借鑒。

3．2游客人性化管理

森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異，這主要體現(xiàn)在旅游場(chǎng)所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗(yàn)等方面，就旅游者而言，森林生態(tài)旅游景觀對(duì)旅游者的素質(zhì)要求較高，森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng)，而且具備一定的環(huán)保意識(shí)，為此，應(yīng)將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，以游客為中心，在管理過(guò)程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗(yàn)，并能夠產(chǎn)生一定的教育意義，游客在自覺(jué)保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還能夠影響到其他游客的行為;其二，這是一種各參與主體共同參與的管理模式，要想更好地引導(dǎo)和約束游客行為，政府與社會(huì)各界應(yīng)共同努力，做好宣傳教育工作，使游客能夠在旅游活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)感悟，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí);其三，這是一種對(duì)森林生態(tài)旅游進(jìn)行全過(guò)程的管理，更注重運(yùn)用溝通和教育手段，而非單純依靠強(qiáng)制性的行政和法律手段，以此來(lái)提高游客的滿意度，塑造真正的森林生態(tài)旅游者。

3．3社區(qū)參與管理

近年來(lái)，全國(guó)各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中，社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)判依據(jù)，同時(shí)也是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中，社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低，這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問(wèn)題，目前社區(qū)參與的受惠面很小，一些應(yīng)當(dāng)給予的生態(tài)補(bǔ)充也沒(méi)能夠完全落實(shí)。目前我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問(wèn)題，如對(duì)社區(qū)參與的重要性認(rèn)識(shí)不足、參與程度較低、相關(guān)機(jī)制比較匱乏等，為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用，應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機(jī)制，注重對(duì)社區(qū)居民的引導(dǎo)和培訓(xùn)教育，使其能夠積極主動(dòng)參與到旅游管理和服務(wù)中來(lái)，更好地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。

4．基于參與主體的我國(guó)森林生態(tài)旅游管理的對(duì)策和建議

4．1協(xié)調(diào)各參與主體間的矛盾

森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰退念悾捎诟鞣嚼嬖V求不同，相關(guān)利益關(guān)系比較復(fù)雜，在實(shí)際管理中應(yīng)重視對(duì)各參與主體間存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)，而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當(dāng)?shù)貐^(qū)民之間的矛盾，其中對(duì)森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開(kāi)發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，容易出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)資源盲目開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，有必要借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步對(duì)森林生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理，管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，政府和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過(guò)程中的利益訴求不同，為了更好地協(xié)調(diào)二者之間的矛盾，政府應(yīng)發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動(dòng)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促企業(yè)重視對(duì)森林資源的保護(hù)性管理，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

篇6

以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限，應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合，需要多種學(xué)科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如，為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒(méi)有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的，但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。

而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素，有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō)，食物安全保障可能更為重要；但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，較高的經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。

服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)，盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。

另外，盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿、并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止，并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制，對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō)，很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求，因?yàn)樵谝恍┑胤?，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO，既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。

從另外一個(gè)方面來(lái)看，人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì)，到2030年前后，中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問(wèn)題，也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。

篇7

在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，旅游管理的影響因素有很多，從其對(duì)旅游管理的影響方式來(lái)看，主要可以分為內(nèi)部影響因素和外部影響因素。其中內(nèi)部影響因素主要有三個(gè)主要成分，分別是當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)和社區(qū)居民，這三個(gè)主要的影響因素因?yàn)槎继幵谏鐓^(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的內(nèi)部，對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)有著深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，所以是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要管理目標(biāo)。在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動(dòng)中，當(dāng)?shù)卣蛏鐓^(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)提供必要的政策和基礎(chǔ)設(shè)施支持，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)能夠有效的進(jìn)行，同時(shí)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展水平提高后，當(dāng)?shù)卣矔?huì)從中受益。旅游企業(yè)是社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的直接組織者和推動(dòng)者，在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中旅游企業(yè)一直處在主體地位。社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中的主要實(shí)踐者，向游客展示當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)生態(tài)文化，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也從中獲益。由此可見(jiàn)在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用裰g因?yàn)楣餐睦嫘枨蠖苿?dòng)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展，同時(shí)也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關(guān)系和利益訴求是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要內(nèi)部影響因素。

1．2社區(qū)生態(tài)旅游的外部影響因素

社區(qū)生態(tài)旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境。在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，雖然當(dāng)?shù)鼐用竦牡匚灰驗(yàn)樽陨愍?dú)特旅游形式而極大的提高了，但是社區(qū)生態(tài)旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，游客的需求對(duì)其影響還是基礎(chǔ)性的，在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，其自身的組織形式、實(shí)現(xiàn)形式和管理形式從根本上來(lái)講還是會(huì)受到游客需求的影響，會(huì)呈現(xiàn)出一種順應(yīng)游客需求發(fā)展的趨勢(shì)。非政府組織作為政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)基層之間的一種積極交流方式，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，有了極大的發(fā)展。其在旅游活動(dòng)中的積極影響開(kāi)始得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域和政府部門的承認(rèn)，在社會(huì)生態(tài)旅游活動(dòng)中非政府機(jī)構(gòu)能夠充分的發(fā)揮咨詢、溝通、協(xié)調(diào)的作用，通過(guò)自身的影響力以及運(yùn)用合理的手段來(lái)干預(yù)旅游活動(dòng)，達(dá)到對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭婧彤?dāng)?shù)鬲?dú)特人文環(huán)境和生態(tài)多樣性的保護(hù)。外部環(huán)境是社區(qū)旅游活動(dòng)開(kāi)展的有效保障，在制度、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等各個(gè)方面對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游的管理和發(fā)展提供支持。

2．基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理出現(xiàn)的問(wèn)題

2．1社區(qū)居民的主動(dòng)性難以充分發(fā)揮

社區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游方式最大的不同，就在于其對(duì)旅游目的地居民在旅游活動(dòng)中的地位進(jìn)行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動(dòng)中的社區(qū)居民地位提高到一個(gè)前所未有的高度。在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中社區(qū)居民基本上處于旅游活動(dòng)的主體地位，其對(duì)社區(qū)文化的展示是社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的主要“景觀”。但是目前在我國(guó)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)思想還是沒(méi)有得到徹底的改進(jìn)，在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，忽視社區(qū)居民的主體作用，將社區(qū)中的舊建筑和舊物件當(dāng)做社區(qū)生態(tài)旅游的主要景觀，歪曲了社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的本質(zhì)。造成了當(dāng)前我國(guó)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的單一性和被動(dòng)性局面。因此在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動(dòng)中當(dāng)務(wù)之急是要積極引導(dǎo)，從思想上、制度上對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行教育和規(guī)范，讓社區(qū)居民的主體意識(shí)不斷提升，在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用，將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的獨(dú)特文化在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中完美的詮釋出來(lái)。

2．2地方人文特色缺失

在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，旅游業(yè)的發(fā)展雖然會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是在其發(fā)展的過(guò)程中存在著一個(gè)突出的問(wèn)題，那就是旅游業(yè)和游客的大量涌入會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)生極大的影響。在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)開(kāi)展之前，具有社區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的區(qū)域往往都因?yàn)榕c外界的相對(duì)封閉，而展現(xiàn)出一種獨(dú)特的社區(qū)文化形式，但是隨著社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，游客和旅游企業(yè)的大量涌入為當(dāng)?shù)貛?lái)了大量的新鮮思想和文化，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鬲?dú)特社區(qū)文化存在的基礎(chǔ)動(dòng)搖，獨(dú)特的社區(qū)生態(tài)文化形式開(kāi)始進(jìn)入退化道路。在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使必然會(huì)有越來(lái)越多的居民參與到旅游服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，這也是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的必然要求，但是隨著當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的參與度逐漸增強(qiáng)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化的特色習(xí)俗和人文傳統(tǒng)就會(huì)消失。即使出于保護(hù)社區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目的目的對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行表演式的詮釋，其本身具備的社區(qū)文化意義也已經(jīng)不復(fù)存在了。

2．3旅游企業(yè)的管理水平低下

在我國(guó)，社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展最大的障礙就是旅游企業(yè)的管理水平低下，旅游企業(yè)管理水平的低下不僅對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，對(duì)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的消極影響。這種影響主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):第一，旅游企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前因?yàn)閲?guó)內(nèi)旅游行業(yè)發(fā)展形勢(shì)一路看好，大量的社會(huì)資金、資源涌入到旅游行業(yè)，造成了旅游行業(yè)內(nèi)部的旅游企業(yè)數(shù)量眾多而且質(zhì)量參差不齊，相應(yīng)的旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的管理規(guī)范的缺失，也加劇了旅游企業(yè)之間的這種惡性競(jìng)爭(zhēng)。第二就是旅游企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度小。社區(qū)生態(tài)旅游是一個(gè)對(duì)旅游活動(dòng)的文化內(nèi)涵和創(chuàng)新性要求很高的旅游形式。社區(qū)生態(tài)旅游的一大亮點(diǎn)就是居民和游客的參與性。但是在具體的旅游實(shí)踐中，因?yàn)槭艿铰糜纹髽I(yè)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和行程安排的影響，社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)成為了一種類似自然景觀觀光的活動(dòng)。喪失了其原本的意義和價(jià)值，旅游企業(yè)管理水平的低下已經(jīng)嚴(yán)重的影響了社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。

3．加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)旅游管理的改進(jìn)措施

3．1凈化旅游市場(chǎng)，為社區(qū)生態(tài)旅游提供有利的發(fā)展環(huán)境

旅游市場(chǎng)作為旅游活動(dòng)進(jìn)行的主要環(huán)境，其自身水平的提高和品質(zhì)的凈化，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，所以在加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)旅游管理的活動(dòng)中凈化旅游市場(chǎng)是一個(gè)必然選項(xiàng)。當(dāng)前我國(guó)的旅游市場(chǎng)還存在著較多的問(wèn)題。但是這些問(wèn)題大多數(shù)都是受國(guó)民旅游需求爆發(fā)式增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面性進(jìn)步，旅游熱將會(huì)逐漸降溫，人們的旅游需求會(huì)逐漸呈現(xiàn)出一種理性化的形態(tài)。所以對(duì)旅游市場(chǎng)的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動(dòng)。在這一活動(dòng)中首先要加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，以法律的形式對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，做到社區(qū)生態(tài)旅游管理活動(dòng)的“有法可依”和“依法管理”。其次是對(duì)廣大旅游消費(fèi)者的旅游消費(fèi)觀念的教育，讓消費(fèi)者在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中更加尊重古老而獨(dú)特的社區(qū)文化，最大限度的保證社區(qū)生態(tài)文化的獨(dú)立性和延續(xù)性。第三，要對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)所在地政府進(jìn)行社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的宣傳，讓當(dāng)?shù)卣兔耖g團(tuán)體認(rèn)識(shí)到社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的巨大作用，積極的參與到社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中來(lái)，開(kāi)展旅游目的地的社區(qū)生態(tài)文化獨(dú)特性的建設(shè)和保護(hù)工作。

3．2完善制度建設(shè)，建立起科學(xué)有效的利益分配機(jī)制

社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng)性的活動(dòng)，需要當(dāng)?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)和社區(qū)居民的通力合作才能保證其運(yùn)作效益，所以在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中完善的制度建設(shè)是必不可少的，其中最為關(guān)鍵的就是科學(xué)有效的利益分配機(jī)制。社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)作為一種全新的旅游活動(dòng)形式，其在運(yùn)行中必然會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)、合理分配，是保證社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):第一，應(yīng)該積極的參照國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)利益分配模式，將社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)產(chǎn)生的收入按照合理的比例反饋給當(dāng)?shù)鼐用?第二，在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中應(yīng)該充分的發(fā)揮當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用，采取積極的監(jiān)管措施保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中相對(duì)弱勢(shì)的社區(qū)居民的合法利益，同時(shí)也要積極的引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裨谏鐓^(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，從當(dāng)?shù)氐穆糜翁攸c(diǎn)出發(fā)進(jìn)行積極的自主創(chuàng)業(yè)。從制度上、資金上和技術(shù)上給予支持。

3．3強(qiáng)化居民教育，提高旅游參與度和管理意識(shí)

社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)與傳統(tǒng)旅游活動(dòng)最大的區(qū)別，就在于活動(dòng)中社區(qū)居民的參與，所以強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居民的教育，提高旅游參與和管理意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。首先，建立起科學(xué)、合理的居民參與制度，讓居民對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的本質(zhì)和外在表現(xiàn)形式有一個(gè)深入的理解，同時(shí)對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的巨大促進(jìn)作用有深刻的認(rèn)識(shí)。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中應(yīng)該將社區(qū)居民組織起來(lái)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)文化特點(diǎn)對(duì)居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中的社區(qū)文化意識(shí)、社區(qū)文化展示、以及旅游服務(wù)意識(shí)進(jìn)行教育，讓居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中能夠游刃有余。其次，建立科學(xué)、有效的溝通機(jī)制，社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性的活動(dòng)，在活動(dòng)過(guò)程中旅游企業(yè)對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的主題設(shè)置、主打思想是活動(dòng)的關(guān)鍵，在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中，社區(qū)居民對(duì)旅游企業(yè)的這一主題和思想的有效認(rèn)識(shí)和結(jié)合，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的實(shí)踐效果。第三，建立健全社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中發(fā)生問(wèn)題和矛盾的解決機(jī)制，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中問(wèn)題和矛盾是不可避免的，重要的是要建立一個(gè)科學(xué)、合理的問(wèn)題解決機(jī)制，保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)中游客與社區(qū)居民、游客與旅游企業(yè)、社區(qū)居民與旅游企業(yè)之間產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾能夠及時(shí)的解決。

篇8

在公路、鐵路、水利、礦山等基礎(chǔ)設(shè)施的施工過(guò)程中，原地貌植被的破壞不可避免，棄土、棄石、開(kāi)挖等會(huì)給和諧的自然環(huán)境留下大量的邊坡。這些邊坡有的是巖質(zhì)邊坡，有的是土質(zhì)邊坡，或陡或平。根據(jù)恢復(fù)生態(tài)學(xué)原理，在排除環(huán)境干擾的條件下，土質(zhì)邊坡有自我修復(fù)、恢復(fù)的能力，但這是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，隨著環(huán)境的變化有很多不確定性，不能及時(shí)達(dá)到防護(hù)和綠化的效果。巖質(zhì)邊坡因缺乏植被生長(zhǎng)的條件，更難于自我恢復(fù)[1]。鑒于此，只有借助人工才能加快其恢復(fù)過(guò)程。利用植被穩(wěn)定邊坡、改善生態(tài)環(huán)境在生態(tài)學(xué)上稱為邊坡生態(tài)防護(hù)。近10多年來(lái)，人們開(kāi)發(fā)出了多種既能起到良好的邊坡防護(hù)作用，又能改善工程環(huán)境、體現(xiàn)自然環(huán)境美的邊坡植物防護(hù)新技術(shù)。它不同于以往的工程防護(hù)措施，能與傳統(tǒng)的坡面工程防護(hù)措施共同形成邊坡工程植物防護(hù)體系，以坡面長(zhǎng)期穩(wěn)定為目的，以保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀恢参锶郝浣Y(jié)構(gòu)、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、防止水土流失、減輕管理工作量為宗旨，主要靠植物根系與土壤之間的附著力以及根系之間的相互纏繞來(lái)達(dá)到加固邊坡的目的。邊坡生態(tài)防護(hù)可以涵養(yǎng)水源、減少水土流失，還可以有效地凈化空氣、保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境，具有生態(tài)效益[2]。

邊坡生態(tài)防護(hù)的主體是植物，目前采用最多的是豆科、禾本科等草本植物[3]，對(duì)灌木、喬木等木本植物研究較少，實(shí)踐中也不太成功，但木本植物在生態(tài)防護(hù)中有自己的優(yōu)勢(shì)。本文通過(guò)分析草本、木本植物在邊坡生態(tài)防護(hù)中的作用，著重研究灌木的應(yīng)用前景。

1生態(tài)防護(hù)的理論體系

生態(tài)防護(hù)的目標(biāo)之一是使植物存活并正常生長(zhǎng)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，人們僅把不良自然條件下樹(shù)或草坪的成活作為研究目的，并在栽培方面獲得了很大成功，形成了一系列在不同條件下的施工工藝或技術(shù)，如植生帶、土工網(wǎng)、三維網(wǎng)、草袋、保水劑、生根粉等[4]?，F(xiàn)代生態(tài)防護(hù)工程則不能僅以植物存活為研究目的。大量的施工實(shí)踐證明，邊坡防護(hù)施工后，有的看似達(dá)到了生態(tài)防護(hù)的目的，表面上植被恢復(fù)了，水土流失也得到了一定的控制，但時(shí)間一長(zhǎng)，由于植物之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)或外界環(huán)境不能滿足植物生態(tài)習(xí)性的要求，致使植物生長(zhǎng)勢(shì)逐漸減弱，群落開(kāi)始逆行演替，剛剛恢復(fù)植被覆蓋的土地又會(huì)退化為裸地，形成水土流失現(xiàn)象[5]。

為發(fā)揮植物持續(xù)永久的綜合生態(tài)功能，應(yīng)運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理構(gòu)建一個(gè)和諧有序、穩(wěn)定的植物群落，這一點(diǎn)非常重要，其關(guān)鍵是護(hù)坡植物的選擇。下面研究在不同的邊坡上制定物種配方應(yīng)遵循的原則。

1.1遵從植物生態(tài)習(xí)性，因地制宜

植物的生態(tài)習(xí)性是指植物生長(zhǎng)對(duì)環(huán)境條件的要求，包括氣候生態(tài)條件、土壤生態(tài)條件、生物生態(tài)條件等。氣候生態(tài)條件(光照、濕度、溫度等)影響植物的生長(zhǎng)繁殖，決定植物能否順利越冬、越夏;土壤生態(tài)條件(養(yǎng)分、肥力、結(jié)構(gòu)、pH值、鹽分等)與植物的生長(zhǎng)密切相關(guān);生物生態(tài)條件關(guān)系著植物的生長(zhǎng)發(fā)育。如果外界環(huán)境不能滿足植物的生態(tài)習(xí)性，植物生長(zhǎng)就要受到阻礙甚至發(fā)生退化。因此，在選配植物時(shí)應(yīng)綜合考慮環(huán)境條件，因地制宜合理種植。

1.2保持物種多樣性，建立自然群落結(jié)構(gòu)

目前，學(xué)術(shù)界就物種多樣性在生態(tài)系統(tǒng)中的作用提出了很多假設(shè)，如冗余種假設(shè)[6]、零假設(shè)、特異反應(yīng)假設(shè)、鉚釘假設(shè)等，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法還沒(méi)有完全一致的認(rèn)識(shí)。多數(shù)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，物種多樣性是群落穩(wěn)定的一個(gè)重要尺度，物種多樣性指數(shù)高的群落，物種之間往往形成比較復(fù)雜的關(guān)系，植物鏈或植物網(wǎng)更加趨于復(fù)雜，當(dāng)面對(duì)來(lái)自外界環(huán)境的變化或群落內(nèi)部種群的波動(dòng)時(shí)，群落有一個(gè)較強(qiáng)的反饋系統(tǒng)，可以緩沖干擾。當(dāng)某一物種發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí)，不可能侵染所有的物種，即病蟲(chóng)害不易傳播。植物的自然群落結(jié)構(gòu)是草、灌、喬三位一體的多層次的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，物種多樣性指數(shù)高，在一般的情況下抗外界干擾的能力強(qiáng)，即使群落中一種或幾種植物受到病蟲(chóng)害的危害而死亡，其他的植物也會(huì)填補(bǔ)其留下的空白。

1.3遵從生態(tài)位原則，優(yōu)化植物配置

基于物種多樣性的考慮，在利用植物進(jìn)行邊坡防護(hù)時(shí)采用的植物種類較多，這就要求擬定一個(gè)合理的配方，因自然群落中的物種、種群不是偶然的組合，而是生態(tài)上的協(xié)調(diào)與組合[7]。綠化植物的選配除了要考慮它們的生態(tài)習(xí)性外，實(shí)際上還取決于生態(tài)位的配置，這是生態(tài)防護(hù)工作關(guān)鍵的一步，它直接關(guān)系到系統(tǒng)生態(tài)功能的發(fā)揮和景觀價(jià)值的提高。因此，在選配植物時(shí)，應(yīng)充分考慮植物在群落中的生態(tài)位特征，從空間、時(shí)間和資源生態(tài)位上的分異來(lái)合理選配植物種類，使所選擇植物生態(tài)位盡量錯(cuò)開(kāi)，從而避免種間的直接競(jìng)爭(zhēng)[8]。

1.4遵從互惠共生的原理，協(xié)同植物之間的關(guān)系

在植物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，根系作為植物和土壤的重要界面，不僅是重要的吸收和代謝器官，而且是重要的分泌器官[9]。它一方面從生長(zhǎng)介質(zhì)中攝取養(yǎng)分和水分，另一方面也向生長(zhǎng)介質(zhì)中分泌離子和大量的有機(jī)物質(zhì)。當(dāng)一些植物的分泌物對(duì)另一些植物的生長(zhǎng)發(fā)育有利時(shí)，他們互惠共生，相互促進(jìn)生長(zhǎng)，如皂莢與七里香在一起生長(zhǎng)時(shí)，互相都有促進(jìn)作用;當(dāng)一些植物的分泌物對(duì)其他植物的生長(zhǎng)發(fā)育不利時(shí)，就會(huì)影響其生長(zhǎng)。群落中植物的分泌物對(duì)其他植物的生長(zhǎng)發(fā)育有很大的影響，在選配植物種時(shí)應(yīng)高度重視。

2生態(tài)防護(hù)的現(xiàn)狀

目前，在生態(tài)防護(hù)中草坪應(yīng)用比較廣泛。根據(jù)草種對(duì)氣候的適應(yīng)性，可將草種分為冷季型草種(早熟禾屬、羊茅屬、黑麥草屬、胡枝子屬、苔草屬、三葉草屬、百脈根屬等)、暖季型草種(狗牙根屬、狼尾草屬、地毯草屬、鈍葉草屬、假儉草屬、馬蹄金屬、畫(huà)眉草屬等)、過(guò)渡型草種(野牛草屬、結(jié)縷草屬等)。在邊坡防護(hù)工程中大都選擇一些根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)的草種，如早熟禾、黑麥草、羊茅草、狗牙根、假儉草、鈍葉草、馬蹄金等[10]，然后采用合理的施工技術(shù)播種，并精心呵護(hù)以保證一定的成活率。早期，種子發(fā)芽率高、出芽整齊，如黑麥草，播種7天后，發(fā)芽率可達(dá)90%以上，1個(gè)月后，原來(lái)的邊坡就披上了綠裝。表面上看，植被恢復(fù)了，水土流失得到了控制，生態(tài)環(huán)境得到了改善，但這種好景不長(zhǎng)，短則一年半載，長(zhǎng)則2～3年就會(huì)發(fā)生衰退現(xiàn)象。如華南地區(qū)引進(jìn)的多年生黑麥草，不耐高溫、不能越夏，在夏天很快就消失，不能完成世代交替[11]，但麥草在初期生長(zhǎng)非常旺盛，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為達(dá)到四季常青的效果，在護(hù)坡工程中還常常采取冷季型草與暖季型草混播的措施，但因暖季型草在冬天枯萎后常阻礙冷季型草的發(fā)芽、繁殖，冷季型草在夏天又阻礙暖季型草的發(fā)芽、繁殖，還是很難達(dá)到四季長(zhǎng)青的效果。究其原因，我們認(rèn)為這種生態(tài)防護(hù)工程旨在利用人工的方法加快植被恢復(fù)過(guò)程，往往違背了自然演替規(guī)律，在選配植物時(shí)，大多只考慮單個(gè)物種的生態(tài)習(xí)性，欠考慮物種間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，忽略了物種多樣性對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能的貢獻(xiàn)。另外，草本植物在水土保持功能上也有一定的缺憾:一是根系較淺，固坡護(hù)坡效果較差;二是群落易發(fā)生衰退，二次恢復(fù)很困難;三是管理費(fèi)用高;四是外來(lái)種的大量采用，對(duì)生態(tài)安全有很大風(fēng)險(xiǎn)。

3灌木在生態(tài)護(hù)坡中的作用

我國(guó)的邊坡坡度一般為45°，有的甚至達(dá)到60°以上，單純用草本植物雖然覆蓋度大、美觀，初期植被均勻整齊，但防護(hù)效果不太理想，而栽植喬木又會(huì)提高坡面負(fù)載，在風(fēng)力作用下極易造成坡面的不穩(wěn)定或坍塌。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提高，人們逐漸認(rèn)識(shí)到灌木綠化具有的優(yōu)勢(shì)。灌木不僅具有良好的抗旱、保水、保土、防風(fēng)沙、降塵土、抗鹽堿等優(yōu)點(diǎn)，而且生長(zhǎng)快、耐貧瘠、對(duì)土壤環(huán)境要求不高，和草本植物相比，優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯:一是灌木類木本植物根系的先端部位能向土壤母質(zhì)內(nèi)部延伸，在吸取其營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)固持風(fēng)化土層，增強(qiáng)邊坡的穩(wěn)定性。二是維護(hù)管理作業(yè)量小，灌木對(duì)水、肥的需求少，適應(yīng)性強(qiáng)。三是對(duì)小氣候的改善作用明顯，能緩和陽(yáng)光的熱輻射，使酷熱的天氣降溫、失燥，給人以舒適的感覺(jué)。同時(shí)由于灌木的生物量比草本植物大，進(jìn)行光合作用吸收的二氧化碳多，吸滯煙灰粉塵，稀釋、分解、吸收和固定大氣中的有毒有害物質(zhì)也較多，能更好地凈化空氣。但單一的灌木群落也易產(chǎn)生表土侵蝕，對(duì)初期的水土保持不利。因此，在邊坡防護(hù)過(guò)程中，植物種的選擇以草本植物與灌木配合為宜，二者結(jié)合，可起到快速持久的護(hù)坡效果，有利于生態(tài)系統(tǒng)的正向演替。

但采用草本植物種子和灌木種子混合播種時(shí)，有時(shí)會(huì)不盡如人意，常常形成稀樹(shù)草原的格局，這是因?yàn)椴荼局参镆话惆l(fā)芽早、成坪快，往往扼殺剛剛發(fā)芽的灌木幼苗。所以在當(dāng)今的綠化施工過(guò)程中，一般先種植生長(zhǎng)速度快、成坪快的先鋒草本植物[12]，以達(dá)到快速恢復(fù)植被，控制早期水土流失的目的，然后因地制宜栽植灌木。

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篇9

現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀念，其實(shí)質(zhì)是根據(jù)所處地理位置的實(shí)際情況，依照自然發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，建設(shè)并完善目前國(guó)內(nèi)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其管理過(guò)程中的生態(tài)觀念，不僅體現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面，同時(shí)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所體現(xiàn)?，F(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化管理則是指運(yùn)用管理學(xué)方面的相關(guān)知識(shí)，建立完善的、系統(tǒng)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得林業(yè)能夠具有生產(chǎn)的能力，同時(shí)也能夠在平衡生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極的作用。

2現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的內(nèi)容

（1）在對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)進(jìn)行管理之前

相關(guān)人員應(yīng)從全局的角度出發(fā)，對(duì)林業(yè)的管理進(jìn)行整體規(guī)劃，之后將其分為若干部分進(jìn)行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯(lián)系或者矛盾，而有些管理部分則并無(wú)明顯的聯(lián)系。這就要求相關(guān)工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中，對(duì)所劃分的部分進(jìn)行細(xì)致的管理，在注重生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，也要將經(jīng)濟(jì)效益考慮在內(nèi)，對(duì)投入與產(chǎn)出比進(jìn)行深入分析。

（2）在對(duì)整體規(guī)劃進(jìn)行合理劃分之后

就需要工作人員根據(jù)各個(gè)單元的作用、重要程度等，對(duì)實(shí)施管理的順序進(jìn)行確定，從而能夠提高現(xiàn)代林業(yè)管理的水平。

（3）對(duì)于不同地域的林業(yè)管理

其所使用的方法之間存在較大的差異。因而在實(shí)際的工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行全面而且細(xì)致的了解，其中包括植被的種類、當(dāng)?shù)貧夂虻淖兓闆r、溫度濕度等。之后再綜合各個(gè)方面的數(shù)據(jù)信息，選擇合理的方式進(jìn)行科學(xué)管理，在提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）在進(jìn)行實(shí)際管理期間

其管理方案往往不止一個(gè)。因而在對(duì)管理方案進(jìn)行確定時(shí)，應(yīng)根據(jù)已掌握的資料，對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析，對(duì)生態(tài)建設(shè)的作用大小進(jìn)行討論，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的多少進(jìn)行計(jì)算，從而確定最為合理的管理方案。

3現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的意義

第一，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化的管理力度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)動(dòng)植物的保護(hù)，最大限度的恢復(fù)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的資源。第二，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理力度，能夠滿足對(duì)環(huán)境要求日益提高的人們的需求，使得人們改變?cè)械南M(fèi)模式，向著生態(tài)旅游、生態(tài)消費(fèi)的方向發(fā)展。

二提高現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理的建議

（1）在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)化管理的過(guò)程中

應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的粗放式的管理模式，堅(jiān)持以人為本，吸收相關(guān)人才，增加管理中的技術(shù)含量，提升林業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）管理技術(shù)的創(chuàng)新固然重要

然而沒(méi)有高素質(zhì)的工作人員進(jìn)行匹配，則其管理水平將依然處于滯后的境地。因此在實(shí)際管理的過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)重視管理人員綜合素質(zhì)的提升。在日常工作中，加強(qiáng)對(duì)工作人員相關(guān)知識(shí)以及生態(tài)觀念的培訓(xùn)，使其能夠?qū)ΜF(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理有著全新的認(rèn)識(shí)、更為深入的了解，從而能夠充分的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提升其工作效率，加速現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀建設(shè)進(jìn)程。

（3）在對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)進(jìn)行管理之前

相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行全面的了解，其中包括當(dāng)?shù)氐慕涤炅?、植被種類、溫度變化情況、土壤結(jié)構(gòu)等方面。在綜合各方面的數(shù)據(jù)信息之后，對(duì)管理模式進(jìn)行最終確定。與此同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诘臄?shù)量、層次結(jié)構(gòu)、受教育的程度等進(jìn)行掌握，從而能夠真正了解當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)林業(yè)的要求，提升生態(tài)林業(yè)建設(shè)的針對(duì)性。

（4）在林業(yè)的管理過(guò)程中

應(yīng)對(duì)資源進(jìn)行充分的利用，避免造成資源的浪費(fèi)。林業(yè)是其對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，因而相關(guān)工作人員應(yīng)在完成日常管理工作的同時(shí)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效的保護(hù)，定期為其進(jìn)行除蟲(chóng)工作，并注重火災(zāi)的預(yù)防，增加荒漠中植被的覆蓋面積。

篇10

以自然和文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與水土風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期改善為基礎(chǔ)的旅游景區(qū)，在建設(shè)與發(fā)展中倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，既具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，又具有刻不容緩的緊迫性和重要性。中山陵園風(fēng)景區(qū)是全國(guó)首批5A級(jí)景區(qū)，是南京市旅游業(yè)的龍頭，是南京城市的“綠肺”。景區(qū)如何選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的“第四大文明”。它是當(dāng)代人類解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求，它具有三個(gè)重要的特征，即較高的環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、更加公正合理的社會(huì)制度。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，是又一正確的、進(jìn)步的觀點(diǎn)。

景區(qū)生態(tài)文明，是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石，是景區(qū)人遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。它對(duì)景區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展將起重要作用。其內(nèi)涵具體可以分為以下幾個(gè)方面：

1.景區(qū)人人與自然的和諧相處。相對(duì)應(yīng)的是樹(shù)立相應(yīng)的文化價(jià)值觀。明確符合自然生態(tài)法則的文化價(jià)值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導(dǎo)致人類生命系統(tǒng)的消亡，尊重生命、愛(ài)護(hù)生命并不是人類對(duì)其他生命存在物的施舍，而是人類自身進(jìn)步的需要，把對(duì)自然的愛(ài)護(hù)提升為景區(qū)每一個(gè)人的宇宙情懷和內(nèi)在精神信念。

2.景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)生產(chǎn)。同樣，要樹(shù)立相應(yīng)的生產(chǎn)觀。生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預(yù)測(cè)，人類的生產(chǎn)勞動(dòng)要節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為景區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，不論是景點(diǎn)再造，還是旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)，都要遵守對(duì)資源和能源的消耗最少、對(duì)環(huán)境影響最小、再生循環(huán)利用率最高的原則。

3.景區(qū)自身與自然互利的消費(fèi)。即樹(shù)立滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對(duì)休閑的追求不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

二、景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)

景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)新的任務(wù)，它既得益于景區(qū)先期的建設(shè)與發(fā)展，反過(guò)來(lái)又能更好地保護(hù)與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進(jìn)一步促風(fēng)景區(qū)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境，是景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的首要基礎(chǔ)，是城市生態(tài)的重要品牌，也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態(tài)平衡中起重要作用。大力加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)將之放在城市建設(shè)國(guó)家生態(tài)市的目標(biāo)要求的大環(huán)境中，在保護(hù)現(xiàn)有環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)力度，使之成為南京加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的一服有強(qiáng)有力的助推劑。

2.建設(shè)綠色的景區(qū)、人文的景區(qū)、和諧的景區(qū)。景區(qū)建設(shè)生態(tài)文明要緊跟“綠色城市”的建設(shè)步伐，不斷提高森林覆蓋率，提高人均公共綠地面積，積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程，進(jìn)一步抓好植被修復(fù)工作，把景區(qū)的山水城林相結(jié)合的獨(dú)有特色和歷史文化內(nèi)涵，進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)、彰顯出來(lái)，向世人展示人人向往人人流連的一幅和諧景象。

（1）綠色景區(qū)，就是要體現(xiàn)出高度的生態(tài)文明。不僅表現(xiàn)在整個(gè)景區(qū)外在清潔環(huán)境，有綠蔭覆蓋，更在于通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益完全統(tǒng)一。在新時(shí)期和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展中，生態(tài)文明體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本原則。沒(méi)有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受和精神享受。因之，綠色景區(qū)的建設(shè)對(duì)于風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

（2）人文景區(qū)，即要積極倡導(dǎo)景區(qū)文化建設(shè)。生態(tài)指自然形成的自然狀態(tài)，當(dāng)它進(jìn)入人文領(lǐng)域，它就不僅指自然生態(tài)，也包括文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)。自然生態(tài)之上有了人類生產(chǎn)生活之后，文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)與政治生態(tài)就寄寓其上，成為影響自然生態(tài)的決定性力量，而自然生態(tài)最初對(duì)人類的生活形態(tài)也起著重要影響。文化是旅游的靈魂，景點(diǎn)是傳承文化的載體。旅游景區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質(zhì)量和品位，反之，就會(huì)失去吸引力和生命力。注重文化內(nèi)涵，提升文化品位，積極建設(shè)人文景區(qū)是推動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展的有效途徑。因此，建設(shè)景區(qū)生態(tài)文明不僅要保護(hù)自然生態(tài)，也要注重景區(qū)人文內(nèi)涵的建設(shè)。

（3）和諧景區(qū)，即在景區(qū)建設(shè)生態(tài)文明中，統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)和保護(hù)好現(xiàn)有的森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，著力增強(qiáng)景區(qū)生機(jī)和活力，充分挖掘歷史文化底蘊(yùn)，不斷完善景區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)特色服務(wù)文化，圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化特色鮮明、旅游經(jīng)濟(jì)繁榮、景區(qū)安定和諧”四個(gè)方面的目標(biāo)，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科學(xué)發(fā)展的基本格局。三、景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的建議

1.保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，提高管理水平。綠地、森林是生態(tài)建設(shè)的根本。它們是自然環(huán)境的凈化器，對(duì)大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲(chǔ)作用。應(yīng)繼續(xù)加快綠地建設(shè)，加速紫金山林相改造，加快環(huán)保投入和排污治理，保護(hù)好現(xiàn)有森林與濕地，重視水體建設(shè)，有效提高水土保持能力，全面優(yōu)化景區(qū)森林景觀和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足全社會(huì)對(duì)自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，堅(jiān)持利用技術(shù)、土地、品牌的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；要節(jié)約資源能源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生物多樣性，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在規(guī)劃上，實(shí)行規(guī)劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進(jìn)；在樹(shù)種選擇上，由單一樹(shù)種向生物多樣性樹(shù)種搭配轉(zhuǎn)變，由平面綠化向“立體綠化”轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法保障力度，排除一切對(duì)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不利的人為因素，引進(jìn)高新技術(shù)與人才，提高景區(qū)的科研與管理水平，促進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。