時間:2023-03-20 16:27:45
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2加強監(jiān)理項目部管理,做到分工和職責(zé)明確
總監(jiān)是項目部的領(lǐng)導(dǎo)核心,總監(jiān)負責(zé)監(jiān)理部人員的分工和崗位職責(zé);與各承包單位負責(zé)人聯(lián)系,協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的工作關(guān)系;保持與業(yè)主的密切聯(lián)系,充分了解業(yè)主對現(xiàn)場監(jiān)理項目部的意見和要求,及時調(diào)整監(jiān)理工作中出現(xiàn)的一些問題;檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,對監(jiān)理人員進行調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員;定期組織項目監(jiān)理部人員參加安全生產(chǎn)檢查活動,督促承包單位做好施工現(xiàn)場的安全文明施工管理,及時處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的一般工程質(zhì)量、安全問題,參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)階段的工作特點,專業(yè)性要求,對各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進行綜合培訓(xùn),從質(zhì)量和安全方面,施工區(qū)域分6條沖溝,3個專業(yè)工程師和7個旁站監(jiān)理人員,安排相應(yīng)的地基處理專業(yè)監(jiān)理工程師進行教育培訓(xùn),使監(jiān)理部的綜合能力得到更好的提高。制定每周一為內(nèi)部周會,每周六學(xué)習(xí)交流,監(jiān)理項目部出現(xiàn)的問題能夠及時交流,并提出處理意見,將土石回填和強夯交接作為重點工作,相互信息溝通。熟悉圖紙,掌握設(shè)計意圖。對夯實范圍、布點范圍、處理深度、單擊夯擊能、夯擊遍數(shù)及間隔時間、處理后應(yīng)達到的地基承載力特征值等要了解透徹,做到心中有數(shù)。土石方工程中,工程測量是監(jiān)理工作的一項重點工作,測量監(jiān)理工程師對施工測量進行控制,對原始基準點、基準線和基準標(biāo)高現(xiàn)場復(fù)核;施工過程中復(fù)核標(biāo)高、沉降觀測點,并對承包單位的測量放樣資料進行復(fù)核和簽認,真正做到準確無誤。見證人員要親自跟蹤檢測單位檢測情況,將檢測質(zhì)量波動與日常旁站監(jiān)理情況在項目監(jiān)理會議上進行通報,由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理對當(dāng)天質(zhì)量波動情況發(fā)質(zhì)量通報,確保施工和檢測情況通知參建單位。安全監(jiān)理工程師對工程的安全狀況進行控制,根據(jù)現(xiàn)場要求,由安全監(jiān)理工程師組織,每周對強夯機械和挖運土機械進行安全專項檢查,并加強日常個人防護用品檢查,在進入雨季施工時,由監(jiān)理部組織,進行防洪專項方案檢查落實,每次降雨過程中,監(jiān)理部組織承包商進行防洪檢查,從而使安全工作始終處于受控狀態(tài)。
3做實做細高填方工程監(jiān)理工作
在選擇總承包、分包單位時向建設(shè)方提出建議,要求施工單位必須具備相應(yīng)地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)施工資質(zhì);要求項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人,其他主要管理崗位、特殊工種工人必須持有效崗位證書上崗。對施工組織設(shè)計,專項技術(shù)方案等,特別是一些危險性較大且技術(shù)含量較高的工作應(yīng)編制專項的施工方案,并要重點審查。專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的擬進場工程設(shè)備證明資料進行審核,重點是夯錘質(zhì)量復(fù)核和夯車安全情況檢查,本工程總驗收夯車20臺次,對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程設(shè)備,監(jiān)理方應(yīng)立即書面通知承包單位將不合格的工程設(shè)備撤出現(xiàn)場。對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,重點確認土石回填和強夯兩家承包商之間的交接復(fù)核。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員拒絕簽認,并嚴禁承包單位進行下一道工序。同時此方法也可以檢驗出土石方工程承包商回填施工區(qū)域與設(shè)計圖紙邊界是否一致,偏差是多少,從而及時予以糾正?,F(xiàn)場巡查回填質(zhì)量,必須在自檢合格的基礎(chǔ)上經(jīng)項目監(jiān)理部逐層驗收,嚴格控制回填的分層厚度、回填范圍和回填高度,滿足下一步強夯的要求。加強施工放線、驗收及計算機復(fù)核檢查。由于土石方回填和強夯施工交叉進行,土石方回填和強夯必然要交叉分區(qū)作業(yè),因此施工前對施工區(qū)域的合理規(guī)劃安排工作尤為重要。監(jiān)理單位和承包商施工前按照已審核的放線圖,合理規(guī)劃施工順序,制定雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進度計劃,合理安排各個工序的施工時間和順序,取得了不錯的效果,窩工或降效的情況控制在可接受范圍之內(nèi)。待各個分區(qū)施工完畢后,使用CAD繪制在計算機上同設(shè)計圖紙進行對比,呈現(xiàn)出幾乎完全重疊的圖景,顯示出監(jiān)理方對投資控制的有效成果?,F(xiàn)場監(jiān)理設(shè)置強夯旁站監(jiān)理。因現(xiàn)場夯機等設(shè)備多,針對監(jiān)理人員少且經(jīng)常連續(xù)晝夜監(jiān)理旁站易出差錯的問題,現(xiàn)場采用視頻監(jiān)控設(shè)備進行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)旁站人員通過影像資料即可嚴密的監(jiān)控承包商夯擊次數(shù)等,確保施工質(zhì)量。監(jiān)理人員認真監(jiān)督檢查施工方的強夯施工過程和觀測數(shù)據(jù)。在每遍夯擊之前,要進行復(fù)線,確保不發(fā)生漏夯現(xiàn)象,確保強夯過程符合設(shè)計要求。
4監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險的規(guī)避
根據(jù)“安全生產(chǎn)管理條例”第十四條要求,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理工作中一個必須擔(dān)負的法律責(zé)任,監(jiān)理在監(jiān)理過程中對安全隱患決不能放過。在施工過程中往往因進度的需要,在兩個單位之間要發(fā)生多次的工序交接,如果以加快進度為借口,沒有認真復(fù)核交接,將造成夯點遺漏等問題。資料信息必須及時準確的傳達和歸檔。監(jiān)理工作中的時效性非常重要,在監(jiān)理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量隱患,應(yīng)立即留下相關(guān)的信息材料,并下達相應(yīng)的指令,必要時要向上級反映。業(yè)主作為工程項目組織方,具有很大的影響力,如果業(yè)主違反工程中質(zhì)量行為,監(jiān)理項目敢于說“不”,并對業(yè)主的違規(guī)行為提出合理的意見和建議。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理方應(yīng)立即下達監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并跟蹤整改情況。對質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律法規(guī)的相關(guān)要求進行處置,決不能有半點馬虎。
二、加強電力工程監(jiān)理管理的改進
(一)完善電力工程監(jiān)理管理體制
完善的監(jiān)理管理制度是落實電力工程監(jiān)理管理的前提條件,根據(jù)電力工程的實際特點完善安全監(jiān)理制度。由于電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)認識不深,這在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展,工程監(jiān)理也難以與國際接軌。因此,為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,使監(jiān)理單位在電力工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。然而,在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中,應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),包括:第一,監(jiān)理單位需要對電力工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、施工進度進行控制,進行工程建設(shè)信息和合同管理,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系;第二,明確電力工程監(jiān)理的工作范圍,包括設(shè)計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標(biāo)評標(biāo);參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等;第三,監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理工作范圍,雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》的相關(guān)規(guī)定,雙方必須嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容;第四,實行總監(jiān)理師負責(zé)制,設(shè)立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機構(gòu),在施工現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理項目部,并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員,各自履行自己的監(jiān)理職責(zé)。
(二)加強電力工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作
在電力工程建設(shè)監(jiān)理管理中,監(jiān)理人員的文化素質(zhì)及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量,加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,既要加強安全知識技能的學(xué)習(xí),也要加強安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度來充分調(diào)動監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,只有提高了監(jiān)理人員的文化素質(zhì),監(jiān)理人員才能做好電力工程監(jiān)理管理工作,監(jiān)理工作才能落到實處。只有不斷加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導(dǎo),做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的管理,提高電力工程質(zhì)量。在電力工程建設(shè)中,只有工作人員的業(yè)務(wù)技能得到了提升,同時也具備相應(yīng)的法律道德觀念,才能促進電力工程建設(shè)活動的順利開展。通過對電力工程建設(shè)實行全過程的動態(tài)管理,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,以促進電力工程建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)加強電力工程全過程的監(jiān)理管理
針對電力工程全過程的監(jiān)督管理,首先必須做好策劃管理工作,包括監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案、專業(yè)監(jiān)理實施細則、質(zhì)量旁站方案、質(zhì)量通病防治控制措施以及審查施工項目策劃文件。還應(yīng)在初步設(shè)計階段,監(jiān)理人員通過與設(shè)計人員進行溝通交流,對已批準的可行性研究報告及經(jīng)濟指標(biāo)的合理性進行核查,理清業(yè)主的意愿和要求,在符合相關(guān)法律法規(guī)的情況下,可以要求設(shè)計人員按照業(yè)主的意愿和要求進行設(shè)計。嚴格按照相關(guān)要求對施工設(shè)計方案進行審核,全面監(jiān)督施工單位在施工前的安全防護設(shè)置及施工布置,從而為電力工程施工做好鋪墊。其次,加強電力工程全過程的監(jiān)理工作,做好項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等監(jiān)理工作,對電力工程施工的各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)的監(jiān)督和管理,嚴格控制電力工程項目的安全、質(zhì)量、施工進度,以保證電力工程的順利竣工投產(chǎn),從而促進電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。
1范圍管理
當(dāng)前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段,工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程,從最開始的決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段一直到施工等階段,均進行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。
2時間管理
項目管理中,時間管理是其關(guān)鍵職能之一,通常情況下被稱為進度管理,它是控制項目進展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進行科學(xué)合理的確定或調(diào)整,在滿足項目時間要求的情況下,使建設(shè)項目中的資源配置和成本進行優(yōu)化,進而達到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,使工程實際工期不超過計劃工期。
3成本管理
對于項目管理中的成本管理,主要是為了保證完成項目的實際成本,不超過預(yù)算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進行控制方面,工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較,然后再結(jié)合項目的進展情況進行合理的調(diào)控。但在實際工程中,往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。
4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求,監(jiān)理人員可以通過實施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用,從而能夠?qū)τ陧椖拷ㄖこ痰母鱾€方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外,質(zhì)量管理的進行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā),并且嚴格按照國家法律、法規(guī)獨立運行,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。
二工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r
目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應(yīng)用相對較晚,因此在起點和起步上就相對較為落后,并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外,工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段,并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展,工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r也需要不斷的更新與完善,才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。
三工程監(jiān)理與項目管理接軌
工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對工程監(jiān)理與項目管理接軌進行了分析。
1規(guī)范項目管理機制
規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外,在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控,三管,一協(xié)調(diào)的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外,在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規(guī)范化,工作人員應(yīng)當(dāng)注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標(biāo)準來發(fā)展,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
2加強人力資源建設(shè)
加強人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設(shè)的過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作人員應(yīng)當(dāng)具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能,與此同時還應(yīng)當(dāng)具有較強的工作實踐能力,從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。
3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中,企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進行則應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重擴大對項目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持,從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進步。
2工程監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容
政府監(jiān)督和社會監(jiān)理共同組成了工程建設(shè)監(jiān)理。其中,政府監(jiān)督主要是指政府部門從整體上對城市河道建設(shè)過程的科學(xué)性、合法性等方面進行全面的監(jiān)督管理。而社會監(jiān)理則負責(zé)具體的實施,主要由社會監(jiān)理單位受到業(yè)主的委托,對業(yè)主提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)建議,同時,根據(jù)合同制定的內(nèi)容,對河道工程的資金投入、施工進度以及施工質(zhì)量進行控制,并且還要做好對各方面的工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。為了保證河道整治工程任務(wù)的順利完成,應(yīng)該對工程中重點項目進行目標(biāo)管理,政府部門需要簽訂相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任書,對工程建設(shè)的內(nèi)容、質(zhì)量以及施工時間等方面的內(nèi)容明確到具體的負責(zé)人。提高政府部門的責(zé)任意識,是整個施工過程實現(xiàn)公開化。河道整治工程具有施工工期長、涉及范圍廣、資金投入量大等特點,因此,監(jiān)理工程師必須加強對河道工程建設(shè)過程中的規(guī)劃、建設(shè)以及運營等方面實行全方位監(jiān)督,將規(guī)劃方案和施工方案結(jié)合周圍施工環(huán)境、地理環(huán)境等進行比較,確保方案的可行性和科學(xué)性。并且還要嚴格控制資金的使用,按照合同規(guī)定以及工程實際施工情況合理撥付資金,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,促進城市河道整治工程的安全運行。
3關(guān)于整治工程監(jiān)理工作的措施及建議
隨著我國水利建設(shè)工程的發(fā)展,大部分水利工程已經(jīng)實現(xiàn)了河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制,該制度在對資金投入管理、保證工程施工制度以及促進工程質(zhì)量提高等方面起著重要的作用,但同時,在對河道整治工程中運用監(jiān)理制度的過程中,還存在監(jiān)理漏洞和問題,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的政府部門以及相關(guān)建設(shè)單位針對水利工程建設(shè)監(jiān)理認識上缺乏足夠的重視程度,甚至還存在地區(qū)保護以及政府部分官員行政干預(yù)的現(xiàn)象,采用沒有實行監(jiān)理制度或是沒有監(jiān)理資格的建筑監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)理任務(wù);監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的河道整治工程監(jiān)理團隊,無法對工程進行科學(xué)、合理的監(jiān)理;河道整治工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)存在較大的差異性等,這些問題嚴重制約了城市河道整治工程監(jiān)理工作的發(fā)展,因此,解決這些問題,我們可以從以下幾個方面進行:
(1)提高對城市河道整治工程監(jiān)理工作檢查。
目前,我國各個地區(qū)的地方政府以及大部分河道整治企業(yè),對于城市河道整治工程監(jiān)理制度的建立和運用有了一定的認識,但是,并沒有充分認識到監(jiān)理工程師在城市河道整治的重要性。監(jiān)理工程師應(yīng)該做好日常的河道整治安全巡視檢查工作,掌握和了解河道整治工作的狀態(tài)與進度。同時還要組織相關(guān)監(jiān)理人員定期進行河道整治安全巡檢活動,并將巡檢的結(jié)果以及從中遇到的問題進行仔細、完整的記錄。同時,監(jiān)理工程師應(yīng)該利用各種渠道加強對河道整治工程監(jiān)理工作重要性的宣傳,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府人員對其河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制重要性的認識,進一步推動監(jiān)理制度的建立,為其營造良好的社會環(huán)境,促進城市河道整治監(jiān)理工作的提高。
(2)監(jiān)理工程師形使項目安全整治監(jiān)理的職責(zé)。
城市河道整治工程具有施工周期長、工程建設(shè)集中以及工程施工量大等特點,工程監(jiān)理師應(yīng)該結(jié)合有關(guān)法律、制度等,行使自身的安全整治監(jiān)理職責(zé)。在對城市河道進行綜合治理時,需要按照有關(guān)規(guī)定實行工程治理,并且還要采用高素質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)驗豐富的監(jiān)理團隊對施工現(xiàn)場實行全程監(jiān)控,用以確保城市河道整治工作的順利進行。同時,對于施工時間段、任務(wù)重的河道整治工程,監(jiān)理工程師在保證其工作質(zhì)量符合標(biāo)準之外,還能夠保證其在規(guī)定的施工工期內(nèi)完工。因此,我們可以看出,監(jiān)理工程師落實其安全整治監(jiān)理職責(zé)能夠進一步促進河道整治工作質(zhì)量的提高。
(3)充分、合理的利用監(jiān)理職權(quán)。
安全監(jiān)理工程師應(yīng)該認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,在對河道工程進行監(jiān)理的過程中,監(jiān)理工程師有權(quán)制止河道整治工程中存在的違章指揮、違規(guī)操作等行為。如果發(fā)現(xiàn)在工程施工過程中存在安全隱患,有權(quán)要求施工單位對項目工程進行整改,并且及時向總監(jiān)理工程師匯報,如果情況嚴重,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并立即向相關(guān)部門匯報。同時還需要對河道整治工程中監(jiān)理制度出現(xiàn)的問題進行記錄、分析、總結(jié),并將分析、總結(jié)后的結(jié)果用于對河道整治監(jiān)理制度的進一步完善,從而建立、健全河道整治監(jiān)理組織體系和相應(yīng)的制度體系,形成公平、科學(xué)、公開的建設(shè)監(jiān)理市場,保證城市河道整治工程有效運行,為建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境、提高城市形象以及人文建設(shè)做出重要的貢獻。
水利工程監(jiān)理是監(jiān)理行業(yè)在水利工程的實際應(yīng)用,是監(jiān)理工作的特殊類型。水利工程監(jiān)理是根據(jù)國家相關(guān)法律,依照水利工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范,監(jiān)理單位接受水利工程建設(shè)法人的正式委托,以專業(yè)的監(jiān)督和管理行為對水利工程進行監(jiān)理。隨著水利工程的特點和功能的復(fù)雜化和多樣化,水利工程監(jiān)理工作也面臨著創(chuàng)新和繼續(xù)發(fā)展的實際問題。新時期,應(yīng)該加強對水利工程監(jiān)理的研究,在確保水利工程監(jiān)理職能正常發(fā)揮的前提下,推進水利工程建設(shè)的正規(guī)化、法制化和科學(xué)化。
1.2 水利工程監(jiān)理的功能
一方面,水利工程監(jiān)理具有監(jiān)理職能,通過水利工程監(jiān)理的專業(yè)性工作可以提高對水利工程建設(shè)的全面控制水平。另一方面,水利工程監(jiān)理可以培養(yǎng)水利工程人員的技術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)道德,在協(xié)調(diào)處理水利工程相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立起適用于水利工程監(jiān)督和管理的體系。水利工程監(jiān)理還具有成本控制、進度調(diào)節(jié)、質(zhì)量優(yōu)化等一系列功能,這對于水利工程建設(shè)來講有現(xiàn)實性的提升與強化功能。
2 水利工程建設(shè)中存在的實際問題
當(dāng)前監(jiān)理工作在水利工程建設(shè)中已經(jīng)普遍應(yīng)用,但是水利工程監(jiān)理工作還因各類問題而存在對工程建設(shè)監(jiān)督和管理方面不利的問題,這不但不利于水利工程建設(shè),同時也不利于水利工程監(jiān)理作用和價值的發(fā)揮。由于水利工程監(jiān)理還處于摸索時期,應(yīng)該結(jié)合水利工程建設(shè)的具體問題來進行分析,這樣有利于提高水利工程監(jiān)理的水平,同時也有利于加強水利工程的建設(shè)。目前存在于水利工程建設(shè)中的主要問題有:
2.1 水利工程準備工作不充分
國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要水利工程提供更多、更好的水利資源,在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,水利工程的數(shù)量和項目正在迅速增加,水利工程的設(shè)計單位任務(wù)加劇,對水利工程設(shè)計工作產(chǎn)生了一定的影響。在實際工作中,水利工程設(shè)計出現(xiàn)前期工作不足、勘測缺失、資料缺乏,進而形成了不合格的水利工程設(shè)計,不但會影響水利工程的工期,還會影響水利工程的質(zhì)量,并會大幅度提升水利工程的施工難度。
2.2 水利工程施工隊伍素質(zhì)問題
當(dāng)前水利工程實行招投標(biāo)制度,在經(jīng)濟和利益為核心的不規(guī)范水利工程市場中,一些水利工程施工隊伍利用非法手段獲得合同,產(chǎn)生“劣勝優(yōu)汰”的現(xiàn)象,這樣的水利工程施工隊伍的技術(shù)水平和員工素質(zhì)非常低下,容易產(chǎn)生水利工程的技術(shù)、質(zhì)量和進度問題,甚至?xí)斐伤こ探ㄔO(shè)的失敗。
2.3 水利工程質(zhì)量保證體系不健全
當(dāng)前的水利工程中存在技術(shù)方案不合理、內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)不清、三檢制不到位、施工管理失控等問題,在施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷甚至質(zhì)量事故。施工單位為了追求利潤最大化,投入到工程中的人員、設(shè)備嚴重不足,放松質(zhì)量管理,降低了工程的質(zhì)量。
3 加強水利工程監(jiān)理的對策
3.1 建立科學(xué)的水利工程監(jiān)理分工體系
水利工程監(jiān)理部門應(yīng)該將人員分工明確,使人員能在施工過程中發(fā)揮自己的真實水平,提高監(jiān)理工作效率。要建立起適于水利工程建設(shè)體系的監(jiān)理分工體系,使責(zé)任落實到具體的人,這樣才能確保水利工程監(jiān)理的效果。
3.2 提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
水利工程監(jiān)理是一項集專業(yè)性、實踐性于一體的工作,監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、工作能力直接決定監(jiān)理的效果。監(jiān)理人員必須有良好的職業(yè)道德,應(yīng)堅守“廉潔、誠信、公平、守法”的職業(yè)準繩,并以“獨立、自主、公平”為工作原則。
3.3 加強水利工程的質(zhì)量控制
1.2樹立為業(yè)主服務(wù)的理念監(jiān)理單位要想出色完成安全監(jiān)理工作,就必須明確自己的位置。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位的利益。所以,對于監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的《監(jiān)理合同》條框,一定要不折不扣地執(zhí)行,在監(jiān)理工作中發(fā)生什么情況都要把業(yè)主的利益放在首位,要保持與業(yè)主立場的一致性,秉著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神,基于目標(biāo)一致的共識,協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中的各項制度。監(jiān)理單位要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審閱圖紙,重點審查施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準的要求,是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件,深度是否達到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質(zhì)量。
2.電力工程監(jiān)理管理中需要注意的先關(guān)事項
2.1準確定位監(jiān)理,充分認識到監(jiān)理走向項目管理的意義當(dāng)前,我國監(jiān)理部門進入工程單位存在以下幾個方面的問題:時間不統(tǒng)一、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)理費用較低等等,導(dǎo)致工程施工監(jiān)理工作遇到諸多困境,不僅影響工程品質(zhì),還會嚴重影響電力工程施工監(jiān)理工作的長遠發(fā)展。電力工程監(jiān)理工作時電力工程建設(shè)中必不可少的一部分,一旦失去監(jiān)理,工程質(zhì)量難以保障,因此,需要電力工程建設(shè)部門充分重視監(jiān)理工作的重要性,踏踏實實的開展監(jiān)理工作,無論是工程施工的前期準備階段還是具體施工過程和最后工程收尾工作等都應(yīng)該緊抓工作要點,與其他各個部門等相互合作,唯有如此,才能保證電力工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準和要求,充分發(fā)揮監(jiān)理工作的意義和作用。
2.2獨立自主發(fā)展,拓展業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該是獨立存在的,而不是依附于建筑單位的體制,只有建立健全自身發(fā)展體系,才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的長遠發(fā)函。此外,在獨立發(fā)展的基礎(chǔ)上還應(yīng)該重視業(yè)務(wù)范圍的拓展,逐步將工程設(shè)計、方案策劃、預(yù)算編制、物資采購、施工管理、合同執(zhí)行、審查、評價、驗收等內(nèi)容納入業(yè)務(wù)范疇,實現(xiàn)項目管理。
2.3重視自身建設(shè),實現(xiàn)項目管理的逐步提高重視人才培養(yǎng),定期舉辦從業(yè)人員的技能培訓(xùn),提升自身綜合素質(zhì)和水平,實現(xiàn)核心競爭力的滲透與融合,增加電力管理專業(yè)特色。當(dāng)前,電力項目管理逐漸向著國際化的方向發(fā)展,為了適應(yīng)時展需求,還應(yīng)開設(shè)小語種的培訓(xùn)課程,增設(shè)俄語、日語、韓語等課程,提升人才雙語能力,對設(shè)計、經(jīng)濟、法律、工商管理等方面的知識也應(yīng)有所涉及,全面提升監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)能力。
通信工程監(jiān)理中的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在一些方面:未對駐波比進行測試,弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生;將天線的饋線接反;施工前沒進行周密的設(shè)計,存在邊設(shè)計邊施工甚至先施工后設(shè)計的現(xiàn)象;通信管道的埋深不符合要求,未對人手井進行外批蕩處理。
1.2 工程進度方面
通信工程進度方面的問題有以下一些主要表現(xiàn):不同專業(yè)之間的銜接不夠,分工的界面不明晰,有些站點完成安裝和接入傳輸后找不到人負責(zé)最后的接通工作。1.3 工程投資方面通信工程投資方面的問題主要有:因變更設(shè)計而增加資金投入,如管道工程中需要穿越建筑物、構(gòu)建物或者需要頂管等;工程質(zhì)量不合格需要補救或重建而造成投資浪費。
1.4 安全、信息、合同方面
由于參建方的構(gòu)成十分復(fù)雜,有相當(dāng)一部分主管人員和施工人員缺乏必要的安全意識,這給安全的管理留下了很大的隱患。由于運營商所采取的管理模式不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,信息流的路徑被人為增加。由于參建主體的多元化,合同也五花八門,這無形中增加了合同管理的難度,再由于運營商沒有賦予監(jiān)理管理合同的任務(wù),這樣表面上看起來,監(jiān)理單位的工作負擔(dān)減輕,而實際上其監(jiān)管力度也大大削弱。
1.5 協(xié)調(diào)方面
協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作永恒的主題,在參建主體較多、專業(yè)間緊密銜接的復(fù)雜工程中,協(xié)調(diào)就顯得更加重要,難度也明顯增加,同時工程的進展也受到一定程度的制約。
2 通信工程監(jiān)理工作的原則和方法
2.1 工程施工控制原則
通信工程監(jiān)的質(zhì)量控制應(yīng)根據(jù)以下幾個原則進行:以人為本;預(yù)防為主;用戶至上、質(zhì)量第一;嚴格標(biāo)準、用數(shù)據(jù)說話;工程、科學(xué)、規(guī)范、守法。
2.2 控制因素
施工技術(shù)和方法、設(shè)計、施工、監(jiān)理人員、材料、環(huán)境以及機械等因素都會對項目的施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,必須嚴格控制這些因素,工程質(zhì)量才能有所保證。
2.3 控制的階段
必須要有一個總的指導(dǎo)方針對工程項目的質(zhì)量進行全面控制,突出監(jiān)理重點,做好三個階段(施工前、施工中、竣工后)的控制。
2.4 控制的方法
通信工程的控制方法主要有以下一些:審核施工方案、器材質(zhì)量檢測報告、施工組織機構(gòu)等相關(guān)技術(shù)文件或報告;進入現(xiàn)場檢查等。
3 通信工程監(jiān)理問題的對策
3.1 規(guī)范監(jiān)理委托程序與監(jiān)理市場
監(jiān)管部門應(yīng)進一步加強竣工備案制度的建設(shè)工作,對于按規(guī)定應(yīng)進行監(jiān)理招標(biāo)而未進行招標(biāo)的工程、轉(zhuǎn)包掛靠的工程,一律不給予驗收和備案。
3.2 大力推行環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系
科學(xué)化管理的才能為企業(yè)的發(fā)展帶來效益。通信建設(shè)企業(yè)要在競爭激勵的市場贏得更多的機會、綜合管理質(zhì)量和能力要取得進一步的發(fā)展,就必須通過認證審核。通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)必須以人為中心,嚴格進行質(zhì)量管理,樹立企業(yè)品牌。
3.3 強化資質(zhì)管理
目前,信息工程監(jiān)理單位在資質(zhì)方面存在著諸多亟待解決的問題,建設(shè)單位必須取得經(jīng)營自主、核算獨立、盈虧自負的法人資格,這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是十分必要的。
3.4 加強監(jiān)理隊伍建設(shè)
高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍是信息工程監(jiān)理質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理單位應(yīng)投入財力、物力進行人才尤其是多技術(shù)知識、多學(xué)科符合人才的發(fā)掘和培養(yǎng),打造能力強、效率高的監(jiān)理人才隊伍。同時,人才儲備工作尤其是企業(yè)外的人才儲備也具有舉足輕重的作用,企業(yè)外的人才儲備占職工總數(shù)比例應(yīng)保持在 30%以上,這樣不僅有利于向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù),還可以在一定程度上規(guī)避骨干流失給企業(yè)帶來的風(fēng)險。
3.5 將總監(jiān)理工程師負責(zé)制落到實處
總監(jiān)理工程師空掛名的問題必須首先得到解決。在委托監(jiān)管服務(wù)生效前,必須清理在工程項目中監(jiān)理人員不到場、而將設(shè)計、業(yè)主、施工人員空掛為監(jiān)理人員的現(xiàn)象。招投標(biāo)活動的后續(xù)管理是重點,其次要建立健全各級崗位責(zé)任制,并按一定的制度進行考核、獎懲。監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師乃至總監(jiān)理工程師都應(yīng)有相應(yīng)的崗位責(zé)任,這樣才能從根本上杜絕做表面文章、弄虛作假的現(xiàn)象。另一方面,通信工程質(zhì)量監(jiān)督部門對監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)的工作的質(zhì)量也應(yīng)加強認證,嚴格其質(zhì)量等級,并對監(jiān)理機構(gòu)的工作和工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
二、夯實工程監(jiān)理,為順利實施工程監(jiān)理創(chuàng)造良好環(huán)境
市農(nóng)發(fā)辦就監(jiān)理公司招聘問題先后多次召開討論會,備選了14家當(dāng)?shù)氐乃?、建筑工程監(jiān)理公司,并對幾家監(jiān)理公司的資質(zhì)、業(yè)績進行了考察。與監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同,要求監(jiān)理公司做到“四個明確”:明確監(jiān)理公司的監(jiān)理依據(jù),明確對監(jiān)理公司以及對監(jiān)理工作人員的要求和責(zé)任,明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容,明確監(jiān)理程序和監(jiān)理步驟。同時,進一步明確監(jiān)理部門和旗縣農(nóng)發(fā)辦各自的權(quán)利和義務(wù),并要求各旗縣區(qū)農(nóng)發(fā)辦要處理好與監(jiān)理部門的關(guān)系,做到心往一處想,勁往一處使,打造經(jīng)得起考驗、質(zhì)量優(yōu)良的“民心工程”和“放心工程”。
三、強化信息溝通,為順利實施工程監(jiān)理保駕護航
市農(nóng)發(fā)辦同監(jiān)理公司及時開通網(wǎng)上信息交流。監(jiān)理公司將《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理信息》、項目工程進度等第一時間傳遞給市農(nóng)發(fā)辦各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室,市農(nóng)發(fā)辦對在監(jiān)理工作中存在的問題及時進行研究解決并給監(jiān)理部門予以回復(fù)。
四、強化成果運用,為順利實施工程監(jiān)理提供有力支撐
為強化監(jiān)理工作,除要求監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)理外,還專門要求監(jiān)理部門每年都要對各旗縣區(qū)項目建設(shè)情況進行考評,考評結(jié)果列入全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度綜合考評指標(biāo),作為資金分配因素,在下一年度的資金分配中予以體現(xiàn)。由于措施得力,赤峰市農(nóng)發(fā)項目工程監(jiān)理取得了顯著成效:
一是加快了項目實施進度,實現(xiàn)了當(dāng)年項目、當(dāng)年施工、當(dāng)年受益。由于監(jiān)理人員的介入與督促,加快了施工單位對項目建設(shè)施工時間的安排、施工材料的準備、各工序建設(shè)的銜接,促進了項目單位的資金籌措,從而加快了項目建設(shè)進度。大部分項目基本上都實現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年使用、當(dāng)年受益。
二是防止了偷工減料,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。通過監(jiān)理人員嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做到了不合格原材料不進施工現(xiàn)場,前一道工序沒有驗收合格不得進行下道工序施工,一切施工程序和材料質(zhì)量必須按施工組織設(shè)計或施工方案進行,預(yù)防和消除了偷工減料機會,最大限度地保證了施工質(zhì)量。
三是控制了項目建設(shè)的隨意性,保證了項目建設(shè)的完整性。監(jiān)理人員主要依據(jù)項目批復(fù)和項目可行性研究報告及施工方案核實項目的建設(shè)內(nèi)容、數(shù)量,并把關(guān)施工工序;測量其面積、尺寸、數(shù)量、規(guī)格,凡達不到可研及施工方案設(shè)計要求的,不予對單體工程進行驗收,從而保證了項目建設(shè)的完整性。
四是促進了自籌資金到位,保證了項目建設(shè)順利進行。過去在項目建設(shè)中,往往因項目建設(shè)單位資金不到位,而出現(xiàn)原材料供應(yīng)不上、拖欠雇工費用,致使工期延長甚至停工,不僅影響了項目建設(shè)進度,也影響了項目建設(shè)質(zhì)量。實施監(jiān)理制后,在每個項目工序開工前都必須要求項目單位備齊、備足合格的施工材料、組織好配套合格的施工隊伍后方可進行,從而促進了項目單位自籌資金的及時足額到位。
2影響建筑深基坑安全隱患因素
2.1地質(zhì)水文基坑降水位就是要判斷
地下水位的標(biāo)高情況。在軟土基地,由于軟土的天然含水量,會導(dǎo)致周圍地下水的升高,如果不能在施工進行之前采取有效的地下水控制,有可能會出現(xiàn)涌水、涌砂等情況,影響到基坑周邊環(huán)境,更甚者還可能會因為土體失穩(wěn)而引發(fā)工程事故。
2.2地下管線
地下管線是城市賴以生存的重要通道,如果沒能事前探查清楚管線的位置,很容易在施工過程中造成毀壞管線的事故。
2.3周邊建筑道路道路周邊設(shè)施
安全作為基坑周邊施工安全控制的重點,必須要進行細致觀測,防止因基坑開挖引起基坑周圍道路或者建筑物的變形和破壞。
2.4施工方案
施工方案作為安全控制的源頭,關(guān)系著基坑施工的成敗,因此需在項目施工前對施工工程進行勘察,保證勘察資料的準確性和完整性,并有針對性地編制專項方案,保證工程的安全。
2.5基坑支護
基坑支護是深基坑施工的關(guān)鍵,對基坑支護進行監(jiān)理也是保障整個深基坑安全的環(huán)節(jié)。我國當(dāng)前的開挖工程大多統(tǒng)一采用止水效果好、環(huán)境干擾少、墻體剛度高的支護。雖然此類支護有不少的優(yōu)點,但是其過于垂直的鋼筋籠制作在下放不正確時容易引起鋼筋籠卡槽,對維護效果產(chǎn)生干擾。因此針對不同的施工項目需選擇不同的支護進行保護。
3建筑深基坑工程中施工監(jiān)理操作要點
3.1加強施工前期的監(jiān)理要點
1)注重選擇基坑工程監(jiān)管人員。由于深基坑工程是一項技術(shù)含量高、風(fēng)險大的系統(tǒng)工程。因此也就決定了基坑工程監(jiān)理人員除了要熟悉和掌握有關(guān)國家、行業(yè)和地方的相關(guān)標(biāo)準和設(shè)計文件外,還必須具備一定的專業(yè)知識、組織協(xié)調(diào)能力以及工程實踐經(jīng)驗,這樣才能有效處理施工中出現(xiàn)的各種問題,保證監(jiān)理工作的順利進行。
2)制定詳細的基坑工程監(jiān)理細則。監(jiān)管單位應(yīng)該對每項實施監(jiān)管的工程,從工作的流程、控制要點、具體方法等進行詳細的監(jiān)理細則編制,并用于項目施工過程中的指導(dǎo),確保各項工作都處于受控狀態(tài),保證工程的順利實施。
3)對基坑工程施工方案進行審查。在施工之前,監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工項目的難點進行針對性、正確性的審查。例如,土方開挖的設(shè)計是否合理;是否有確保施工安全的應(yīng)急方案;各部門人員是否能滿足本工程需要等。
4)嚴格把控工程施工的條件。在工程開工前,監(jiān)理人員必須要對施工設(shè)備、施工方法(施工方案和工藝)、施工材料、施工人員等影響因素進行全面的控制,并重點對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制。
3.2施工過程中的監(jiān)理操作重點
1)鉆孔灌注支護樁的施工監(jiān)理:支護樁在整個施工過程中要承受來自水平方向的壓力,保護著施工的開展。因此要從樁長、樁徑、混凝土強度等方面進行綜合考慮。
2)錨桿施工質(zhì)量的監(jiān)理:對于錨桿施工的監(jiān)理,一般主要從錨孔、錨桿安裝、灌漿、鎖定四個部分進行監(jiān)理。首先看錨出的孔是否符合設(shè)計要求;其次是檢查孔深和直徑是否滿足設(shè)計需要;再次是注漿導(dǎo)管是否能承受注漿壓力;最后要檢查注漿質(zhì)量是否達到要求,如果達不到要求應(yīng)采取二次注漿法進行補充,保證質(zhì)量。而當(dāng)錨固體達到一定強度后要進行張拉試驗、檢測其強度(質(zhì)量)。
3)降水井施工質(zhì)量的監(jiān)理。降水井施工質(zhì)量的好壞對基坑工程的安全有著決定作用,因此要對降水井的井徑、井深、水泵的質(zhì)量等進行檢查,同時也要注意做好水泵電纜、過濾尼龍網(wǎng)等工作的保護措施,只有確保各方面都滿足設(shè)計要求才能投入使用。
4)基坑土方開挖過程的監(jiān)理。在進行土方開挖時,必須做好從旁監(jiān)理工作,加強基坑監(jiān)理,保證施工方按照施工方案進行合理挖掘;嚴格按照“開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴謹超挖”的土方開挖原則;在挖至立柱樁、工程樁時,在樁體周圍均勻、對稱開挖,確保工程樁、立柱樁不被擠壓偏位;土方開挖期間必須嚴格按照要求留設(shè)挖土坡度;經(jīng)常測量和校核坑基邊坡度,避免欠挖或者超挖情況的出現(xiàn);挖土期間嚴禁重型車輛、機械在基坑邊緣行走,保證基坑邊的安全。一旦基坑周邊環(huán)境發(fā)生變化或者基坑本身出現(xiàn)變形的情況,應(yīng)該立即停止土方開挖,并及時通報檢測情況,增加檢測頻率,啟動應(yīng)急方案,以確?;拥陌踩?/p>
3.3施工完成后的操作要點
1)重視施工檢測和驗收工作。事后驗收是質(zhì)量控制中最后的補救措施。因此檢測單位必須確定具體的檢測內(nèi)容,對完成的檢驗批、分項工程等進行檢查評定驗收,并收集和整理好監(jiān)理過程中形成的文件資料、跟蹤落實驗收過程中提出的需要整改的問題,保證工程的質(zhì)量。
2)重視事故的處理工作。對于已經(jīng)發(fā)生的事故,監(jiān)理工程師必須充分配合處理,及時提出實質(zhì)性的處理方案,吸取教訓(xùn),杜絕此類工程事故的發(fā)生。
3)加強對拆除工作的監(jiān)理。監(jiān)理人員必須做好拆撐的監(jiān)測工作。嚴格限制拆除工作的過早開展,保證拆撐工作按部就班進行。當(dāng)檢測發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即暫停或減緩拆撐速度,并研究解決對策。
4建議基坑施工是個隱蔽的工程
因此除了在施工過程中對操作要點進行全方位的監(jiān)理外,還必須從施工的外部環(huán)境入手進行控制。例如,依靠市場的力量,加強監(jiān)理市場的執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范和治理監(jiān)理市場;落實監(jiān)理工作的崗位責(zé)任制,解決監(jiān)理工程師空掛名的問題;適當(dāng)提高監(jiān)理價格,保證監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;不斷提高基坑工程從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,使之成為一專多能的復(fù)合型人才;實行基坑工程專項監(jiān)理制,保證監(jiān)理的針對性和科學(xué)性等。
1.1工程監(jiān)理實施不全面一般來講,工程建設(shè)項目從招標(biāo)到竣工完成,每一個階段都需要實施工程監(jiān)理,比如投資決策階段、施工招投標(biāo)階段、設(shè)計階段等。但是,就目前我國工程監(jiān)理實施的情況來看,一般只限于施工階段。因此,這樣的工程監(jiān)理沒有站在全局的角度進行宏觀控制,嚴重制約了工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。比如對于一些大型工程項目來講,它們的工期比較長、存在多種多樣的影響因素。在這樣的條件下,為了確保工程項目的順利建設(shè),需要人們嚴格把控各個階段的監(jiān)理工作。
1.2監(jiān)理行業(yè)市場不規(guī)范近年來,隨著城市化進程的不斷加快,工程建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展起來,監(jiān)理行業(yè)也隨之發(fā)展起來,市場上就出現(xiàn)了很多規(guī)模比較小的監(jiān)理企業(yè)。這些監(jiān)理企業(yè)自身存在很多的問題,比如管理比較落后、資質(zhì)比較低下等。此外,隨著監(jiān)理企業(yè)數(shù)量的不斷增多,行業(yè)之間的競爭越來越激烈。很多監(jiān)理企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得工程監(jiān)理的業(yè)務(wù),比互相壓價、拿回扣、攀關(guān)系等,監(jiān)理行業(yè)的市場非常不規(guī)范,工程監(jiān)理的效果非常低下,嚴重影響了工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
1.3監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)不高所謂監(jiān)理人員,它需要滿足兩個方面的要求:其一,專門從事工程監(jiān)理工作的人員;其二,要持有監(jiān)理上崗資格證的工程技術(shù)人員。因此,對于監(jiān)理人員來講,他們必須要求熟練掌握某一種專業(yè)技術(shù),這樣才能勝任工程監(jiān)理工作。但是,就目前情況來看,我國監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①監(jiān)理隊伍中,存在很多的兼職人員,人員隊伍的結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,既有退休外聘人員,還有下崗編外人員;②很多監(jiān)理人員并沒有取得上崗資格證,人員隊伍的素質(zhì)非常復(fù)雜。這些在一定程度上降低了監(jiān)理行業(yè)在社會上的信譽。
2解決工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展困境的具體措施
公工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是一個不斷分析問題、解決問題的過程,這樣才能促使其朝著正確的方向發(fā)展。針對目前工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題,可以采取以下措施加以解決。
2.1進一步拓展工程監(jiān)理的覆蓋范圍就目前情況來看,工程監(jiān)理工作大多只是在工程的施工階段,沒有貫穿于工程項目建設(shè)的整個過程中,工程監(jiān)理的職能沒有充分發(fā)揮出來。因此,要想促進工程監(jiān)理行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,必須要進一步拓展工程監(jiān)理的覆蓋范圍,讓監(jiān)理工作覆蓋到工程建設(shè)項目的可行性研究階段、設(shè)計階段等,真正實現(xiàn)工程的“多方位、全過程”的監(jiān)理。就目前情況來看,受到相關(guān)規(guī)定的制約,我國工程監(jiān)理工程很難達到全過程監(jiān)理目標(biāo)。但是,在每一個具體項目的設(shè)施過程中,可以在充分考慮業(yè)主要求的前提下,逐步擴大工程監(jiān)理的覆蓋范圍。與此同時,還要促進監(jiān)理工作朝著專業(yè)化的方向發(fā)展,實行職能分工,比如逐步實行設(shè)計監(jiān)理制度、招投標(biāo)監(jiān)理制度等,提高工程監(jiān)理工作的效率,進一步提高監(jiān)理工作的專業(yè)化水平,最大程度上保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量、成本,實現(xiàn)工程監(jiān)理行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.2規(guī)范監(jiān)理行業(yè)市場工程監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展離不開市場的支持。因此,還需要采取多種措施,進一步規(guī)范監(jiān)理行業(yè)市場。第一,政府部門要重視工程監(jiān)理行業(yè)市場的發(fā)展,進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊市場上的一些投機倒把的行為,給其它的監(jiān)理企業(yè)以威懾。此外,還要嚴禁地方保護主義的發(fā)生,與此同時,還要進一步完善監(jiān)督體制,最大程度上避免惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生。第二,確定好工程建設(shè)項目的三方關(guān)系,即監(jiān)理、建設(shè)、施工三個方面的關(guān)系,它們屬于工程建設(shè)的三個主要體系,三者密不可分。監(jiān)理單位嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī),一方面,它需要保障建設(shè)單位涉及到的各種管理任務(wù),保障工程建設(shè)的順利實施;另一方面,它還需要合理控制施工單位。但是,監(jiān)理單位可以不聽從建設(shè)單位的指令??傊?,要確保三方關(guān)系的獨立工作,同時又能保障監(jiān)理工作的順利實施。第三,社會各界應(yīng)該關(guān)注監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,提高認識,充分認識到監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的巨大作用。此外,全社會要加強監(jiān)督,從而促使監(jiān)理企業(yè)不斷提升自己的素質(zhì)水平,提高監(jiān)理服務(wù)水平,真正依靠自己的實力獲得工程建設(shè)的監(jiān)理權(quán),促進工程監(jiān)理行業(yè)的健康有序發(fā)展。
2.3全面提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展還需要監(jiān)理隊伍具有良好的素質(zhì)。因此,還需要全面提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)。①監(jiān)理企業(yè)還要加大人才投入資金,從自身發(fā)展和員工發(fā)展出發(fā),加大員工培訓(xùn)力度,其中包括專業(yè)知識以及專業(yè)技能兩個方面內(nèi)容的培訓(xùn),進一步提升監(jiān)理人員的素質(zhì),把監(jiān)理企業(yè)員工培養(yǎng)成專業(yè)性強、綜合能力高的人才。同時,還要嚴格準入機制,對于那些沒有上崗資格證的人員,一律不予錄取,從而全面整頓隊伍素質(zhì);加大高端人才的引進力度,給監(jiān)理企業(yè)注入新鮮的血液;鼓勵員工之間進行溝通交流,推動員工的互相成長。②監(jiān)理企業(yè)的員工自身也要加強學(xué)習(xí),在業(yè)余時間學(xué)習(xí)新知識和新技能,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),關(guān)注監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的動態(tài),堅持與時俱進,全面提升自己的業(yè)務(wù)能力。