導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[摘要]中國(guó)處于世界經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)之下,所以為了更加完善的認(rèn)識(shí)中國(guó)居民消費(fèi)的現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題,我們通過(guò)居民消費(fèi)水平的國(guó)際比較、支出法核算的三大需求對(duì)GDP的影響等分為三個(gè)方面分析中國(guó)居民消費(fèi)問(wèn)題并提出合理有效的解決方法。

[關(guān)鍵詞]國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算;居民消費(fèi);三大需求

首先,從GDP的國(guó)際比較入手,在匯總《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2001―2010年的數(shù)據(jù)后,分析中國(guó)與世界主要國(guó)家之間的差距(見(jiàn)下圖)。

2001―2010年各國(guó)GDP比較

從GDP數(shù)值方面分析,中國(guó)GDP的總體走勢(shì)是上升的,但是同經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)同期比較,雖然在增長(zhǎng)幅度上占優(yōu)勢(shì),但是總數(shù)值仍有極大的差距需要跨越;不可否認(rèn)的是中國(guó)仍是全世界GDP強(qiáng)國(guó),尤其在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,在世界平均GDP負(fù)值的情況下,我國(guó)仍然保持了92%的同期增長(zhǎng)率。由上圖可以看出,中國(guó)的GDP的發(fā)展情況與世界各國(guó)相比較仍處于比較靠前的位置,我國(guó)2005年GDP首次超過(guò)英國(guó),成為僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。而且通過(guò)GDP增長(zhǎng)率分析可以看出,中國(guó)GDP在2001年到2007年一直處于快速增長(zhǎng)階段,但是,我們不得不理智地看待這個(gè)問(wèn)題,自2008年開(kāi)始,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率開(kāi)始下跌,雖然與其他國(guó)家相比仍處于優(yōu)勢(shì),但是我們應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題,從中找出原因來(lái)。

我國(guó)想要繼續(xù)擴(kuò)大GDP,加速?lài)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善居民生活質(zhì)量,就要從宏觀(guān)的方面看待這件事情。受金融危機(jī)沖擊,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)需求大幅下降,直接影響到中國(guó)的出口增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)需求的支撐,國(guó)際社會(huì)更對(duì)中國(guó)消費(fèi)需求寄予厚望。與此同時(shí),中國(guó)人均GDP正式邁入3000~6000美元階段,這也成為推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。但是,如何轉(zhuǎn)型為以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式,我們?nèi)孕杞梃b有關(guān)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的政策經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),厘清各種認(rèn)識(shí)誤區(qū)和政策取向。所以,居民消費(fèi)低已經(jīng)成為中國(guó)不容忽視的問(wèn)題所在,以下,我們就從不同方面分析居民消費(fèi)問(wèn)題。

1居民最終消費(fèi)占GDP比重

我國(guó)居民消費(fèi)低于世界平均水平。國(guó)際對(duì)比分析顯示,現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)水平較低、增速較慢、消費(fèi)能力較弱,消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)。

2008年我國(guó)居民最終消費(fèi)率為353%,不僅低于世界平均水平,也低于低收入國(guó)家平均水平。而且,比較突出的問(wèn)題是,我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模較小、增長(zhǎng)緩慢。我國(guó)居民消費(fèi)支出總量在世界的位次要低于GDP總量的國(guó)際地位,增速要慢于GDP的增速。

自1995年以來(lái),各國(guó)的居民最終消費(fèi)率平均水平一直保持在55%~57%,美國(guó)的最終消費(fèi)率則保持在60%以上,并在2001年后上升至70%以上;與中國(guó)同處亞洲地區(qū)的日本,其居民最終消費(fèi)率也保持在50%~70%的水平。而中國(guó)的居民最終消費(fèi)率則始終處于低迷水平,長(zhǎng)期停留在50%以下,并自2004年起降至40%以下。

中國(guó)居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,而且其發(fā)展趨勢(shì)也與其他國(guó)家相左。各國(guó)居民消費(fèi)率均保持平穩(wěn)甚至小幅上升的態(tài)勢(shì),整體居民消費(fèi)率也保持平穩(wěn);而中國(guó)居民消費(fèi)率水平則從2000年起步入下降通道。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)居民消費(fèi)呈現(xiàn)出水平低,同時(shí)發(fā)展趨勢(shì)向下的特征。

2居民可支配收入占GDP比重

中國(guó)的GDP即使已成為世界第四,但我國(guó)人口眾多,普遍收入不高,且巨大的收入差距是眾所周知的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,所以有效市場(chǎng)規(guī)模也就大打折扣。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),收入差距對(duì)需求的影響引起了我國(guó)社會(huì)各界的普遍關(guān)注。收入差距是影響市場(chǎng)需求規(guī)模的重要因素。

在最終分配中,居民消費(fèi)傾向低、儲(chǔ)蓄傾向高的現(xiàn)象十分明顯。經(jīng)過(guò)收入再分配以后,2005年居民可支配收入占GDP比重為594%,但仍低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家。在居民可支配收入中,我國(guó)居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄比重分別為644%和356%,而主要發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)占可支配收入比重在80%以上,美英等國(guó)家更是達(dá)到了95%的消費(fèi)比重,差距十分明顯。

各階層之間、城鄉(xiāng)之間居民收入差距過(guò)大抑制消費(fèi)支出。由前述我國(guó)居民消費(fèi)水平分析可知,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距較大,對(duì)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)也有極大的影響。

3三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)

現(xiàn)階段我國(guó)的收入分配機(jī)制也存在著較大的問(wèn)題,中國(guó)的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,城鄉(xiāng)之間的一道道資金、市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流,并影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)難以擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響;另一方面,農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)與城市消費(fèi)品市場(chǎng)的等級(jí)在不斷拉大,農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升,必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)。三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的中美比較對(duì)GDP增長(zhǎng)的

貢獻(xiàn)率%對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)

(百分點(diǎn))最終消費(fèi)資本形

成總額凈出口最終消費(fèi)資本形

成總額凈出口GDP

年均

增長(zhǎng)

率%中國(guó)3920398021004604602401170美國(guó)80702980-980240100-030320

如上表所示,在初次分配方面,勞動(dòng)者所得偏低、企業(yè)所得偏高的問(wèn)題比較突出。2005年,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重為417%,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)在50%~57%。營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重為296%,明顯高于主要發(fā)達(dá)國(guó)家;固定資產(chǎn)折舊比重為15%,低于日本,高于美國(guó)、英國(guó)、法國(guó);生產(chǎn)稅凈額比重為136%,低于韓國(guó),高于美國(guó)、日本、英國(guó)和德國(guó)。且由上表可明顯看出,我國(guó)與美國(guó)的最終消費(fèi)所占GDP比重仍有相當(dāng)大的差距。

4結(jié)論

綜合分析來(lái)看,制約我國(guó)居民消費(fèi)的因素很多,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,也有發(fā)展戰(zhàn)略因素;既有結(jié)構(gòu)性因素,也有體制和機(jī)制因素。應(yīng)注重短期刺激和長(zhǎng)期調(diào)整政策相結(jié)合,通過(guò)提高居民收入、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加大民生工程投資力度以及改革分配機(jī)制、縮小收入差距、完善社會(huì)公共服務(wù)體系等綜合措施,充分挖掘我國(guó)居民消費(fèi)潛力,提高居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越性轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文二：森林綜合核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的意義

摘要 將森林核算結(jié)果納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)森林的處理方法加以擴(kuò)展，對(duì)森林及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞 森林 綜合 核算

在支撐當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)、文化和生態(tài)等三大類(lèi)產(chǎn)品中，生態(tài)產(chǎn)品已成為社會(huì)最短缺、最急需和大力發(fā)展的產(chǎn)品，提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力已成為林業(yè)部門(mén)極為重要、艱巨和迫切的任務(wù)。因此，必須及時(shí)開(kāi)展森林價(jià)值及綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究，客觀(guān)地評(píng)價(jià)，林業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提高所做出的貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確地反映森林資源的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的影響，反映森林資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐力，為國(guó)家制定促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策提供科學(xué)依據(jù)。

將森林核算結(jié)果納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)森林的處理方法加以擴(kuò)展，對(duì)森林及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評(píng)價(jià)。森林綜合核算的內(nèi)容包括兩個(gè)部分，第一是要對(duì)森林自身的價(jià)值進(jìn)行核算，要將其包含在國(guó)民財(cái)富之中，第二是要對(duì)森林所提供的產(chǎn)品與服務(wù)，即森林的產(chǎn)出進(jìn)行綜合核算，并嘗試與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來(lái)。

一、森林總價(jià)值與國(guó)民財(cái)富

森林是一個(gè)國(guó)家所擁有自然資源財(cái)富的重要組成部分，因此有必要核算森林的總價(jià)值即森林的存量?jī)r(jià)值，并將其納入國(guó)民財(cái)富。

1.森林總價(jià)值核算

原則上，森林總價(jià)值應(yīng)該是森林所具有的全部功能的價(jià)值，包括提供物質(zhì)產(chǎn)品的功能價(jià)值和提供生態(tài)服務(wù)的功能價(jià)值。但是，從目前核算所能夠?qū)崿F(xiàn)的程度看，森林存量?jī)r(jià)值主要是指林地和林木價(jià)值總和。

2.森林總價(jià)值對(duì)國(guó)民財(cái)富總量的調(diào)整

現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中，國(guó)民財(cái)富的核算對(duì)象是各種所有權(quán)確定、可以為其所有者在目前以及一定時(shí)期內(nèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，其中包括各時(shí)期生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出成果被積累起來(lái)形成的生產(chǎn)資產(chǎn)，以及一部分符合經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)定義的非生產(chǎn)資產(chǎn);而且，核算中以市場(chǎng)價(jià)格作為財(cái)富的基本估價(jià)原則，核算的是各種資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。就森林主題而言，上述基本原則會(huì)在兩個(gè)方面導(dǎo)致無(wú)法在國(guó)民財(cái)富中體現(xiàn)森林的重要性。第一，從內(nèi)容而言，一般來(lái)說(shuō)，人工林屬于生產(chǎn)資產(chǎn)，可以包括在國(guó)民財(cái)富核算范圍內(nèi)，但天然林卻有可能因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)資產(chǎn)的定義而被排除在國(guó)民財(cái)富范疇之外，即使包括在其中，也會(huì)僅僅作為非生產(chǎn)資產(chǎn)，與作為生產(chǎn)資產(chǎn)的森林割裂開(kāi)來(lái);第二，從估價(jià)方法而言，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估價(jià)原則無(wú)法體現(xiàn)森林的生態(tài)功能價(jià)值。因此，要在國(guó)民財(cái)富核算中顯示森林的重要性，需要在核算方法上做以下改進(jìn)：第一，擴(kuò)展核算范圍，使之包括所有森林;第二，將屬于生產(chǎn)資產(chǎn)的森林和屬于非生產(chǎn)資產(chǎn)的森林合并在一起，創(chuàng)建完整的森林資產(chǎn)概念;第三，延伸經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使之包括森林的生態(tài)功能價(jià)值。

二、森林產(chǎn)出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

森林功能的實(shí)現(xiàn)在于它為人類(lèi)和經(jīng)濟(jì)體系提供了巨大的不可替代的產(chǎn)出，特別是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。本項(xiàng)目研究創(chuàng)新性地提出并定義了森林產(chǎn)出概念，并嘗試將其與反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來(lái)。

1.森林產(chǎn)出的定義

森林產(chǎn)出是指依托森林和林木形成的產(chǎn)出，主要包括兩個(gè)組成部分，一是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的森林物質(zhì)產(chǎn)品，二是為社會(huì)提供的森林生態(tài)服務(wù)。

森林產(chǎn)出沒(méi)有全部包括在現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的范圍之中。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理，產(chǎn)出代表經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)成果，一般是指物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出以及通過(guò)市場(chǎng)提供給他人使用的服務(wù)產(chǎn)出。據(jù)此，森林生態(tài)服務(wù)不能作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，除非這些生態(tài)服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)價(jià)值，比如通過(guò)森林旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的森林景觀(guān)價(jià)值;當(dāng)期林木自然生長(zhǎng)也因?yàn)闊o(wú)法獨(dú)立計(jì)算其產(chǎn)出量及價(jià)值而排除在外，只是籠統(tǒng)地用育林和森林維護(hù)活動(dòng)中的成本投入作為產(chǎn)出替代。

即使是已經(jīng)包括在其中的部分，森林產(chǎn)出也沒(méi)有作為林業(yè)產(chǎn)出加以核算。在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中，由于林業(yè)與其他部門(mén)之間的職能分工，相當(dāng)一部分依托森林和林木形成的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出沒(méi)有作為林業(yè)產(chǎn)出看待，而是被歸納到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及工業(yè)等部門(mén)產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之中了，比如各種干鮮林果、森林花卉、林間養(yǎng)殖等等。

可以說(shuō)，森林產(chǎn)出是一個(gè)突破了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)出計(jì)量的概念，相當(dāng)于大林業(yè)(林業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè))計(jì)算的初級(jí)林產(chǎn)品產(chǎn)出與森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出的總計(jì)。

2.將森林產(chǎn)出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值銜接

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)最終產(chǎn)出成果的指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著核心指標(biāo)的作用。由于現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算沒(méi)有全面地反映經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果方面具有很大局限性，綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目標(biāo)之一就是要將資源環(huán)境因素納入核算，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的調(diào)整，得到所謂綠色GDP。

結(jié)合森林主題看，所謂GDP總量調(diào)整應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面：

(1)將當(dāng)期對(duì)森林資源的耗減價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本從GDP中扣減，得到經(jīng)濟(jì)資源耗減價(jià)值調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，這是對(duì)GDP做減法。一般地，作為扣減項(xiàng)的資源耗減價(jià)值是指凈耗減，即林木資源采伐量與其自然生長(zhǎng)量抵減后的凈變化，如果該凈變化非負(fù)，即可認(rèn)為不存在森林資源耗減，森林發(fā)展是可持續(xù)的。

篇2

筆者自承擔(dān)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》課程的教學(xué)工作以來(lái)，順應(yīng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的基本特征，將不同的教學(xué)策略和方法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)組合，以提高學(xué)生自學(xué)能力、喚醒學(xué)生潛能為出發(fā)點(diǎn)，在連續(xù)幾輪的教學(xué)中，采用設(shè)計(jì)一實(shí)踐一評(píng)價(jià)一再實(shí)踐的方式，對(duì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中統(tǒng)計(jì)課程的新型教學(xué)模式進(jìn)行了探索。

一、課程教學(xué)模式改革的基本構(gòu)想

(一)連續(xù)幾輪教改的總體思路

開(kāi)放教育下，教師的角色從傳統(tǒng)教育的“中心”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代教育中的“主導(dǎo)”，這種轉(zhuǎn)換實(shí)際上是對(duì)教師提出了更高的要求。教師只有在教學(xué)實(shí)踐中不斷地探索和創(chuàng)造，才能適應(yīng)教學(xué)模式的深刻變革。筆者在承擔(dān)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》課程的教學(xué)工作，從剛開(kāi)始接受這一工作起，就有意識(shí)地將這門(mén)課的教學(xué)作為課程模式改革的試驗(yàn)平臺(tái)，在連續(xù)幾年的教學(xué)實(shí)踐中，持之以恒地探索課程教學(xué)模式改革的方法。圖1是實(shí)施課程模式改革的總體思路示意圖。

(二)具體教學(xué)過(guò)程的操作

盡管現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有著自己的基本特征，但作為教育學(xué)的分支學(xué)科，母體教育學(xué)理論為其提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)，象布魯納的“結(jié)構(gòu)一發(fā)展”理論中的啟發(fā)原則、反饋原則；巴斑斯基教學(xué)最優(yōu)化理論中的教學(xué)要素和教學(xué)形式的最優(yōu)化結(jié)合原則等在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中仍具有強(qiáng)大的生命力。具體的教學(xué)實(shí)踐中，我們將不同的教學(xué)策略和方法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)組合，千方百計(jì)地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，尤其著眼于學(xué)生素質(zhì)提高和潛能開(kāi)發(fā)。通過(guò)“營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化面授、強(qiáng)化交流、催化能力”來(lái)完成教學(xué)過(guò)程。教學(xué)過(guò)程流程如圖2所示

(三)自我評(píng)價(jià)的內(nèi)容設(shè)計(jì)

課程模式的改革并非可以一蹴而就，而是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。在這動(dòng)態(tài)的實(shí)踐過(guò)程中，為了從總體上對(duì)改革進(jìn)程了解，筆者還運(yùn)用了“自我評(píng)價(jià)”機(jī)制，在連續(xù)幾輪的教學(xué)中，圍繞該課程教學(xué)模式改革這一主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，內(nèi)容側(cè)重以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)本課程的認(rèn)識(shí)；

2、對(duì)教師導(dǎo)學(xué)方式的評(píng)價(jià)；

3、學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況；

4、對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)及媒體的要求。

通過(guò)這一方式，來(lái)對(duì)教學(xué)改革自我評(píng)價(jià)，反饋并推動(dòng)改革的逐步完善。

二、課程教學(xué)模式改革的具體實(shí)踐

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》這門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容涵蓋范圍非常廣，既反映社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，也反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的活動(dòng)；既有分量和總量核算，也有存量和流量核算；這些內(nèi)容涉及多門(mén)學(xué)科知識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)者專(zhuān)業(yè)知識(shí)面要求較高。而且，該課程屬于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)核算范疇，要求學(xué)習(xí)者具備一定的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)方面的基本概念和理論知識(shí)，而從教學(xué)對(duì)象來(lái)看，會(huì)計(jì)學(xué)本科的學(xué)生微觀(guān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不少，但對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)基本概念知之甚少，這些都使課程初學(xué)者或多或少感到這門(mén)課一般知識(shí)枯燥乏味，關(guān)鍵問(wèn)題又深?yuàn)W難懂，并且與所從事的實(shí)際工作關(guān)聯(lián)不大，給本課程學(xué)習(xí)帶來(lái)了更大的困難。筆者在對(duì)本課程和學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，將教學(xué)一體化方案、教學(xué)方法不斷改進(jìn)，逐步形成了有自己特色的教學(xué)模式。

(一)營(yíng)造環(huán)境

建設(shè)一個(gè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的硬、軟件環(huán)境，安排好各教學(xué)環(huán)節(jié)，是教學(xué)實(shí)踐的第一步。

1、資源和環(huán)節(jié)

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》是統(tǒng)設(shè)課程，中央電大已提供了主教材、輔助教材、IP課件等較豐富的教學(xué)媒體和網(wǎng)上課程資源。筆者一方面指導(dǎo)學(xué)生用好已有資源，另一方面也積極參與到課程的資源建設(shè)中去，先后錄制了19講的直播課堂。在網(wǎng)上資源安排上，除保持教學(xué)大綱、實(shí)施細(xì)則等常規(guī)欄目外，增設(shè)了一體化方案、往屆試題、方法指導(dǎo)、知識(shí)拓展、試卷分析、在線(xiàn)自測(cè)等多個(gè)欄目，力求從不同角度全方位滿(mǎn)足每個(gè)學(xué)生的自學(xué)要求。

豐富的教學(xué)媒體給學(xué)生提供了充足的學(xué)習(xí)資源，這些媒體還必須在一系列的教學(xué)環(huán)節(jié)中來(lái)實(shí)現(xiàn)，而合理的教學(xué)環(huán)節(jié)也只有通過(guò)實(shí)踐來(lái)優(yōu)化。

由于學(xué)習(xí)者個(gè)人情況不盡相同，在自主學(xué)習(xí)時(shí)間的安排和課程資源的使用上會(huì)存在著差異，因此提出教學(xué)設(shè)計(jì)，讓學(xué)生根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)去制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，在課程初學(xué)者對(duì)教材內(nèi)容和各媒體資源都比較陌生的情況下是非常必要的。

2、學(xué)習(xí)氛圍

學(xué)習(xí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》這門(mén)課時(shí)，學(xué)生常常覺(jué)得內(nèi)容抽象、原理枯燥、計(jì)算煩瑣，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

在教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)按應(yīng)試教育理念所設(shè)計(jì)，以教師為中心、課堂為中心的傳統(tǒng)面授教學(xué)進(jìn)行剖析，讓學(xué)生自覺(jué)擺脫對(duì)傳統(tǒng)模式的依賴(lài)，認(rèn)識(shí)到自己在學(xué)習(xí)中的主體地位，減輕畏難情緒，增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

通過(guò)“新”來(lái)激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。這門(mén)課所介紹的SNA核算體系原本就是一個(gè)新興的宏觀(guān)核算體系，關(guān)鍵指標(biāo)正式在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布不過(guò)幾年時(shí)間。及時(shí)吸收本學(xué)科發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，讓學(xué)生了解最新的信息，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，這種做法一直貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程中。

每學(xué)期開(kāi)學(xué)的導(dǎo)學(xué)課上，在介紹教學(xué)一體化設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，立刻引入一些最常見(jiàn)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)概念，如GDP(國(guó)民生產(chǎn)總值)、可支配收入等，比較我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家、安徽和其他省份具體數(shù)字差異，點(diǎn)明本課程就是側(cè)重講解這些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵和計(jì)算方法。學(xué)生對(duì)這些在眾多媒體中頻頻出現(xiàn)、而又解釋不清的概念立刻會(huì)產(chǎn)生求知的欲望，為以后的學(xué)習(xí)打下了一個(gè)良好的心理基礎(chǔ)。在隨后的教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，筆者不時(shí)地針對(duì)不同知識(shí)點(diǎn)所涉及的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生去點(diǎn)擊諸如“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局”、“國(guó)家外匯管理局”等網(wǎng)站，學(xué)習(xí)網(wǎng)站中對(duì)此指標(biāo)的解釋以及我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這些指標(biāo)上的真實(shí)數(shù)據(jù)，讓他們感到所學(xué)知識(shí)與實(shí)際息息相關(guān)。

(二)優(yōu)化面授

開(kāi)放教育條件下，網(wǎng)上學(xué)習(xí)逐漸成為主流學(xué)習(xí)方式，面授的地位極易被忽視，而且在具體實(shí)施過(guò)程中，也易重新落入傳統(tǒng)教學(xué)模式的套路。筆者認(rèn)為，教學(xué)模式的改革，并不是簡(jiǎn)單地減少面授教學(xué)，而且面授也不一定是上大課一種形式。只有以素質(zhì)教育的理念去設(shè)計(jì)和優(yōu)化面授過(guò)程，才會(huì)形成以學(xué)生為中心的教學(xué)方式，并彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中人文精神的缺失，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

電子教案是面授課的主要載體，設(shè)計(jì)好電子教案是幫助學(xué)生開(kāi)展自主化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵一環(huán)。筆者在設(shè)計(jì)教案時(shí)，在體系順序上基本尊重教材的安排，這樣有利讓學(xué)生有針對(duì)性地做些筆記，避免“課上豐富多彩，課后兩手空空”的現(xiàn)象發(fā)生。其次教案的表現(xiàn)方式直觀(guān)化，通過(guò)圖形、箭頭、色彩等多種形式突出課程重難點(diǎn)，每張教案力求文字簡(jiǎn)潔明了，內(nèi)容直觀(guān)，目的在于讓學(xué)生在有限的課時(shí)中能最大限度地對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的精髓留下深刻印象。自學(xué)方法的傳授，自學(xué)過(guò)程的引導(dǎo)也應(yīng)貫徹于整個(gè)面授過(guò)程。筆者一方面抓住每次面授機(jī)會(huì)，精心準(zhǔn)備，授課時(shí)采用啟發(fā)式教學(xué)方式，講重點(diǎn)、理邏輯、順?biāo)悸穪?lái)啟發(fā)學(xué)生的思維。另一方面在授課伊始就幫助學(xué)生理出課程主線(xiàn)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，以主線(xiàn)為鏈條，根據(jù)教學(xué)大綱，將課程內(nèi)容分為經(jīng)常帳戶(hù)核算、積累核算、對(duì)外核算、其他核算四個(gè)板塊，對(duì)每一板塊，提出具體的自主學(xué)習(xí)要求，點(diǎn)明自學(xué)難點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題，對(duì)自主學(xué)習(xí)的時(shí)間安排和媒體使用提出參考建議，讓學(xué)生在學(xué)前做到心中有數(shù)，避免盲目性。

(三)強(qiáng)化交流

學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，并不意味著教師就無(wú)所作為，相反，教師作為輔導(dǎo)者，要積極利用各種環(huán)節(jié)和媒體與學(xué)生交流，使學(xué)生感到老師仿佛就在身邊。

遠(yuǎn)程教育模式中媒體多、信息暢，師生不但能充分進(jìn)行情感交流、信息交流，而且能深化交流。這為應(yīng)用反饋原則來(lái)改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率提供了極好的平臺(tái)。因此，筆者將求“實(shí)”與求“新”相結(jié)合，在培養(yǎng)興趣的前提下，采用實(shí)際步驟，多種形式地為學(xué)生提供反饋信息，雙管齊下地促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。具體做法就是，在設(shè)計(jì)教學(xué)一體化方案時(shí)，將平時(shí)作業(yè)、網(wǎng)上交流、小組討論、期中測(cè)驗(yàn)等環(huán)節(jié)的成績(jī)均以一定的百分比納入形成性考核成績(jī)。通過(guò)平時(shí)交流觀(guān)察、作業(yè)評(píng)分、網(wǎng)上答疑提問(wèn)次數(shù)和質(zhì)量評(píng)價(jià)等辦法對(duì)每位學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、自學(xué)能力隨時(shí)評(píng)價(jià)，分別促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。這些在實(shí)踐都取得了良好的效果。

作業(yè)是反應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)效果的直接手段，對(duì)學(xué)生平時(shí)作業(yè)除了按時(shí)批改記分外，給予個(gè)性化評(píng)語(yǔ)也是筆者一直堅(jiān)持做的，雖然只是寥寥數(shù)語(yǔ)，讓學(xué)生感受到的卻是教師對(duì)他學(xué)習(xí)過(guò)程的關(guān)注和進(jìn)一步努力的建議。

網(wǎng)上答疑是最方便，最廣泛的個(gè)性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式，這種教學(xué)形式的及時(shí)、高效和交互性是其他任何方式所無(wú)法比擬的。每學(xué)期中央電大對(duì)本課程都組織相應(yīng)的網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，筆者及時(shí)在網(wǎng)上信息并積極組織學(xué)生參加。平時(shí)在教學(xué)中遇到問(wèn)題能及時(shí)與中央電大課程主持教師EMAIL聯(lián)系，交流課程教學(xué)心得。此外，每月組織一次網(wǎng)上答疑，面向全省電大學(xué)習(xí)本課程的學(xué)生一對(duì)一指導(dǎo)，平時(shí)對(duì)學(xué)生的提問(wèn)做到有問(wèn)必答，及時(shí)回答，這些都大大加強(qiáng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

實(shí)踐表明，這種多方面、多手段、多媒體、多環(huán)節(jié)綜合互補(bǔ)的教學(xué)模式，對(duì)學(xué)生快速入門(mén)、深入理解消化所學(xué)內(nèi)容、降低自學(xué)難度，提高自學(xué)能力起到重要作用。

(四)催化能力

我們的學(xué)生來(lái)自社會(huì)，通過(guò)電大教育，最終將服務(wù)和回報(bào)社會(huì)，學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我在教學(xué)中孜孜追求的最高目標(biāo)。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，筆者認(rèn)為“案例教學(xué)法”是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的一種行之有效的方法。但“案例教學(xué)法”如何成功實(shí)施，還是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。筆者在本課程中引入案例教學(xué)最大的體會(huì)就是“精、點(diǎn)、收”相結(jié)合。

所謂“精”就是精選案例，案例不應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)生的實(shí)際接受能力和興趣，也不應(yīng)僅僅局限于教材本身內(nèi)容。隨著自主學(xué)習(xí)的深入，學(xué)生提問(wèn)質(zhì)量有了明顯提高，將學(xué)生提的問(wèn)題作為案例來(lái)組織討論是一個(gè)很好的方法。一次有位同學(xué)在網(wǎng)上問(wèn)“宏微觀(guān)資產(chǎn)負(fù)債表有什么異同?”這個(gè)問(wèn)題啟發(fā)了我，學(xué)生對(duì)微觀(guān)資產(chǎn)負(fù)債表大都比較熟悉，但對(duì)同樣屬于資產(chǎn)負(fù)債核算工具的宏觀(guān)表了解甚微，盡管教材也講得比較詳細(xì)，但學(xué)生還是對(duì)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)理解不深。后來(lái)在設(shè)計(jì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)時(shí)，將這個(gè)問(wèn)題作為小組討論題，事先布置，要求學(xué)生先自學(xué)宏微觀(guān)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)，再利用網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)比較資料，然后參加小組討論。在討論時(shí)，大家互相評(píng)論，都沒(méi)講到的教師最后補(bǔ)充并在討論后總結(jié)成文掛在電大在線(xiàn)課程頁(yè)面下，學(xué)生對(duì)此興趣很大，最后這個(gè)知識(shí)點(diǎn)未經(jīng)面授課講述，不僅在小組討論中迎刃而解，而且還帶動(dòng)其他章節(jié)的如固定資產(chǎn)消耗等概念的深入理解，教學(xué)效果事半功倍。

“點(diǎn)”是指在組織小組討論時(shí)，適時(shí)地點(diǎn)撥，點(diǎn)出問(wèn)題所在，把學(xué)生的思維往研究的關(guān)鍵問(wèn)題上靠，避免學(xué)生走彎路。

“收”是對(duì)學(xué)生的討論研究成果及時(shí)歸納總結(jié)評(píng)述。

由于統(tǒng)計(jì)案例的精選，適時(shí)的引導(dǎo)，加上學(xué)生已有的實(shí)踐知識(shí)，在小組討論時(shí)，氣氛活躍，學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力都得到切實(shí)提高。

三、課程教學(xué)模式改革的自我評(píng)價(jià)及完善

課程模式改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要不斷的探索和完善。在以上的教學(xué)實(shí)踐中，我們始終把全方位的教學(xué)反饋?zhàn)鳛橐环N重要的手段來(lái)推動(dòng)和完善改革，連續(xù)幾屆圍繞該課程教學(xué)模式改革主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，主要想通這些調(diào)查來(lái)從總體上對(duì)教學(xué)模式改革進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，反饋并推動(dòng)改革的逐步完善。

篇3

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息對(duì)國(guó)民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國(guó)民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多，如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國(guó)民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù)，有很強(qiáng)的參考價(jià)值，能夠很好的反映我國(guó)居民的消費(fèi)水平。另外，消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例，如食品以及通信類(lèi)的支出份額。有了這種信息，就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出，從而擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué)，能夠促進(jìn)我國(guó)的稅務(wù)改革，了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn)，樹(shù)立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀(guān)。核算信息對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫(kù)存增加等指標(biāo)，可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況，了解我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位，以及儲(chǔ)蓄對(duì)投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下，就可以很直觀(guān)的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系，更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上，儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀，有助于稅務(wù)部門(mén)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，制定合理的稅收政策。除此之外，儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如，在1991-1999年短短的9年間，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過(guò)40％、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過(guò)120％。

預(yù)期心理對(duì)消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見(jiàn)，分析其深層次原因：工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對(duì)未來(lái)隱憂(yōu)加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對(duì)此，相關(guān)的部門(mén)對(duì)我國(guó)的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革，讓居民放心消費(fèi)。雖然，我國(guó)的社保制度不夠完善，這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是，畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。?guó)民經(jīng)濟(jì)的核算，可以讓統(tǒng)計(jì)部門(mén)與政府部門(mén)有很好的參考依據(jù)，各個(gè)職能部門(mén)也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策，從而促進(jìn)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的過(guò)程，生產(chǎn)只是一個(gè)階段，對(duì)于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過(guò)，成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”，而是要經(jīng)過(guò)“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié)，才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對(duì)消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算，這其中也包括對(duì)最終產(chǎn)品的使用情況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué)，提升人們生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，讓全體人民共享改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理，收入的分配要分層展開(kāi)，有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理，核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門(mén)，應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí)，就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上，可以讓宏觀(guān)收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整，初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移，調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國(guó)對(duì)外與對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國(guó)在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇，也就間接的影響到了我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如，聯(lián)合國(guó)根據(jù)連續(xù)六年的國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家的會(huì)費(fèi)；世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國(guó)的國(guó)際影響力，也間接影響到了我國(guó)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法，用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱(chēng)為投入產(chǎn)出分析，以一定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)，結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析，從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來(lái)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史。1950年，投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年，SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年，SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上，我國(guó)的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年，我國(guó)就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表，涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末，我國(guó)更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年，“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素，就是“投入來(lái)源”與“使用去向”，是一種棋盤(pán)式的平衡表。它可以很好的反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)的“投入”與“產(chǎn)出”，同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來(lái)源”與“產(chǎn)出的去向”。另外，對(duì)于各個(gè)部門(mén)之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣，分類(lèi)齊全，結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表，就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn)，便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外，也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表，如“全國(guó)投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”?！巴度氘a(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”，可以直觀(guān)地反應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。“對(duì)稱(chēng)性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測(cè)和制定計(jì)劃。因此，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值

宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一味追求GDP的量與速度，卻忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)椋诤暧^(guān)經(jīng)濟(jì)的背景下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下，GDP的數(shù)字越大，就代表這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中，很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長(zhǎng)來(lái)衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源，雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng)，GDP指數(shù)的上升。但是，GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對(duì)環(huán)境的破壞。實(shí)際上，這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字，過(guò)度的夸大了“財(cái)富”，卻忽視了對(duì)成本的折算。鑒于此，一味的追求財(cái)富GDP的增長(zhǎng)不是一個(gè)很明智的辦法，要考慮環(huán)境與資源的因素，減去相應(yīng)的成本。很多年前，就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生，是人們思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變的結(jié)果，也是人們?cè)跈?quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)

在宏觀(guān)的經(jīng)濟(jì)管理中，涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類(lèi)。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體，大大的提高了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析的效率，增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法

國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象，不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體，而是相互之間有著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿(mǎn)足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的手段非?？茖W(xué)，也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法。

篇4

1國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的含義和功能

1．1國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的含義

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其體系，對(duì)一定范圍和一定時(shí)間的人力、物力、財(cái)力資源與利用所進(jìn)行的計(jì)量；對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)所進(jìn)行的計(jì)量；對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計(jì)量等。廣義來(lái)講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算包括統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算，它們相輔相成。分工協(xié)作，有機(jī)地組成國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系；狹義來(lái)講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算僅指國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計(jì)核算。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的是為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)際比較、政策分析和制定以及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法是試圖通過(guò)系統(tǒng)地規(guī)范概念、分類(lèi)、核算原則、表現(xiàn)方式及邏輯關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的統(tǒng)計(jì)描述。

1．2國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的功能

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)我國(guó)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策都具有重要作用，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算能夠有效反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算通過(guò)一系列科學(xué)的核算原則和方法把描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的基本指標(biāo)有機(jī)地組織起來(lái)，采用大量信息的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)計(jì)劃、決策的確定和執(zhí)行起著重要的咨詢(xún)、服務(wù)與監(jiān)督作用。其次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供了關(guān)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，是制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理所需規(guī)劃、計(jì)劃和政策的重要依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所提供的有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費(fèi)、投資等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定提供了重要依據(jù)。再次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是微觀(guān)決策的重要依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策的需求增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門(mén)能否提供準(zhǔn)確和豐富的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息直接影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。通過(guò)對(duì)各種不同類(lèi)型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、基本分類(lèi)和指標(biāo)設(shè)置提出統(tǒng)一要求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算使得這些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在滿(mǎn)足其要求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)彼此之間的相互銜接，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。

2我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)與國(guó)民生產(chǎn)總值(gnp)是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的指標(biāo)，兩者都是核算社會(huì)生產(chǎn)成果和反映宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo)，只是計(jì)算口徑不同。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)反映所有常住單位生產(chǎn)活動(dòng)成果的指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)的所有常住單位，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際收到的原始收入價(jià)值的總和。國(guó)民生產(chǎn)總值可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國(guó)常住單位從國(guó)外得到的凈要索收入計(jì)算取得。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民生產(chǎn)總值之間的主要區(qū)別在于，前者強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)造的增加值，而后者強(qiáng)調(diào)的是獲得的原始收入。一般來(lái)說(shuō)，各國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩者相差數(shù)額不大，除非某個(gè)國(guó)家在國(guó)外有大量的投資和大批勞動(dòng)力，該國(guó)的同民生產(chǎn)總值可能會(huì)大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有3種計(jì)算方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法。3種方法分別從不同的方面反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。生產(chǎn)法是從貨物和服務(wù)活動(dòng)在生產(chǎn)過(guò)程中形成的總產(chǎn)品人手，剔除生產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品價(jià)值，得到新增價(jià)值的方法。核算公式為：增加值=總產(chǎn)出一中間投入。收入法也稱(chēng)分配法，是從生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造的收入角度對(duì)常住單位的生產(chǎn)活動(dòng)成果進(jìn)行核算。核算公式為：增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余。支出法是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)用于最終消費(fèi)的資本形成總額以及貨物和服務(wù)的凈出口總額，它反映本期生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的使用及構(gòu)成。支出法是從最終使用角度來(lái)反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最終去向的一種方法。核算公式為：增加值=總消費(fèi)+總投資+出口一進(jìn)口一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

3我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法評(píng)析

3．1各種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法的評(píng)價(jià)

以上3種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，無(wú)論是從生產(chǎn)，收入(分配)和支出的哪一個(gè)角度核算，理論上結(jié)果都應(yīng)該是一致的。但在實(shí)際操作中由于資料來(lái)源不同，計(jì)算結(jié)果會(huì)出現(xiàn)某些差異，這種差異稱(chēng)之為統(tǒng)計(jì)誤差，而在統(tǒng)計(jì)學(xué)上。是允許出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)誤差的。根據(jù)資料的來(lái)源情況，目前在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3種計(jì)算方法中采用收入法的國(guó)家較多，其實(shí)3種方法可以同時(shí)并用，相互驗(yàn)證。對(duì)目前由國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法等構(gòu)成的體系應(yīng)從以下兩方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個(gè)巨大的方法庫(kù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算乃至整個(gè)統(tǒng)計(jì)，除本身自成體系形成一套獨(dú)特的方法體系外。對(duì)于經(jīng)濟(jì)研究也提供了一種可供選擇的方法論。國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在各層次問(wèn)、各部門(mén)間的數(shù)量關(guān)系透視了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種關(guān)系。具體說(shuō)來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將微觀(guān)經(jīng)濟(jì)原理與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和數(shù)學(xué)方法，系統(tǒng)地測(cè)算某一時(shí)期內(nèi)一國(guó)(地區(qū)、部門(mén))的各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括這些活動(dòng)的結(jié)果，各種重要的總量指標(biāo)及有關(guān)的組成要素。其次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個(gè)宏大的信息庫(kù)或資料庫(kù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)立了一個(gè)基于大量經(jīng)濟(jì)分析水平之上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，這些經(jīng)濟(jì)分析包括不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型的分析、通貨膨脹分析、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析、增長(zhǎng)分析，特別是用于各國(guó)之間的比較。

篇5

從20世紀(jì)50年代到1981年，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)，1992年開(kāi)始，中國(guó)實(shí)施了以GDP作為核心指標(biāo)的新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以國(guó)際上通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)體系(SNA)作為改革目標(biāo)。針對(duì)中國(guó)的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者中，有些認(rèn)為中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的GDP數(shù)據(jù)偏高，有些則認(rèn)為偏低。

本文主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的公共產(chǎn)品屬性人手，以GDP數(shù)據(jù)為例分析了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量問(wèn)題，最后討論把產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念引入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的公共產(chǎn)品屬性

相對(duì)于私人產(chǎn)品，公共產(chǎn)品是因私人不愿意生產(chǎn)或無(wú)法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，包括國(guó)防、公務(wù)員、社會(huì)保障等。公共產(chǎn)品有兩個(gè)顯著的特性：一是非競(jìng)爭(zhēng)性，二是非排他性。前者是指一個(gè)人對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)不減少或不影響其他人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，若增加一個(gè)人消費(fèi)，該公共產(chǎn)品的邊際社會(huì)成本等于零。公共產(chǎn)品具有非排他性，即無(wú)法排除其他人從公共產(chǎn)品中獲得利益，意味著消費(fèi)者可能做一個(gè)“免費(fèi)乘車(chē)者”，免費(fèi)享用公共產(chǎn)品。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性，即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，因而屬于公共產(chǎn)品。同時(shí)，從使用范圍上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是世界性的或國(guó)家級(jí)的；從形態(tài)上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算又是一種非實(shí)物性的知識(shí)型、信息型的公共產(chǎn)品；從使用者數(shù)量上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)使用者數(shù)量沒(méi)有上限-1J。以上三點(diǎn)構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算作為公共產(chǎn)品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質(zhì)上屬于全球通用的制度性知識(shí)，屬于全球公共品。

總之，從核算的制度、方法上講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種手段性的公共產(chǎn)品，它為一國(guó)或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核算提供了基本的核算類(lèi)別、方法、規(guī)則等。從核算的結(jié)果上講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算向各級(jí)政府、社會(huì)公眾和研究機(jī)構(gòu)提供了一系列的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品，如GDP及其增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)等。

就現(xiàn)狀而言，作為公共產(chǎn)品的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的供給屬于“政府生產(chǎn)”，即通過(guò)各級(jí)統(tǒng)計(jì)局來(lái)核算并提供國(guó)家和地方的核算數(shù)據(jù)；從公共產(chǎn)品的需求來(lái)看，一部分核算數(shù)據(jù)作為“最終產(chǎn)品”直接提供給社會(huì)公眾，以滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求，另一部分則提供給各級(jí)政府部門(mén)，服務(wù)于各級(jí)政府部門(mén)的各種決策需求；從統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的所有權(quán)上看，GDP核算數(shù)據(jù)是政府利用納稅人的錢(qián)生產(chǎn)(調(diào)查、收集、整理、計(jì)算、分析)出來(lái)的信息，屬于全體公民所有，除少數(shù)涉及國(guó)家安全和利益的信息外，政府有義務(wù)向全體公民提供；從外部性理論上分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)具有外部經(jīng)濟(jì)性或外部不經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)核算數(shù)據(jù)被準(zhǔn)確、及時(shí)地提供時(shí)，它能夠向各級(jí)政府和企業(yè)提供有效的決策支持，產(chǎn)生較大的社會(huì)收益；否則，會(huì)誤導(dǎo)各級(jí)政府和企業(yè)的決策，造成全社會(huì)的損失。

二、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量問(wèn)題——以GDP為例

從MPS到SNA，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算無(wú)論是統(tǒng)計(jì)的口徑、方法，還是統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量都在不斷改進(jìn)之中。而統(tǒng)計(jì)體制上的欠缺與方法上的不足是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量問(wèn)題的兩大原因l3_。以經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)GDP為例，其質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)GDP地區(qū)核算匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的統(tǒng)計(jì)誤差

1．“生產(chǎn)法”下國(guó)家核算GDP與地方核算GDP

匯總數(shù)之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表1地區(qū)GDPr-總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)的差異表

表1給出了生產(chǎn)法下1998～2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)【J之間的絕對(duì)差異和相對(duì)差異，在這5年中，GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過(guò)了國(guó)家核算數(shù)，無(wú)論是絕對(duì)差異還是相對(duì)差異，都有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，1998年的差率是5．66％，超過(guò)了一般統(tǒng)計(jì)上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經(jīng)擴(kuò)大到12．63％，是1998年的兩倍多。

(2)GDP增長(zhǎng)率上的差異

表2國(guó)家核算GDP增長(zhǎng)率與地方

從表2可以發(fā)現(xiàn)，1999年生產(chǎn)法下國(guó)家核算的GDP增長(zhǎng)率高于地區(qū)匯總的GDP增長(zhǎng)率；在以后的連續(xù)三年中，國(guó)家核算的GDP增長(zhǎng)率都低于地區(qū)匯總的GDP增長(zhǎng)率兩個(gè)百分點(diǎn)左右。

(3)GDP三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異

從表3中可以發(fā)現(xiàn)：第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在地區(qū)核算數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的差異逐年擴(kuò)大，地區(qū)核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP比重小于國(guó)家核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，且差異也是逐年擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重地區(qū)核算數(shù)一直都高于國(guó)家核算數(shù)，且差異也是逐年擴(kuò)大。

2．“支出法”下國(guó)家核算GDP與地方核算GDP匯總數(shù)之間的差異

(1)GDP總量上的差異

表4給出了支出法下1998年到2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的絕對(duì)差異和相對(duì)差異，在這5年中，GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過(guò)了國(guó)家核算數(shù)，且無(wú)論是絕對(duì)差異還是相對(duì)差異，都有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對(duì)差異達(dá)到了10376．58億元，差率已經(jīng)擴(kuò)大到9．65％，是1998年的兩倍多。。

(2)GDP增長(zhǎng)率上的差異

在1999-2002年中，2001年的GDP增長(zhǎng)率國(guó)家核算數(shù)略大于地區(qū)匯總數(shù)，1999、2000、2002年都是國(guó)家核算的GDP增長(zhǎng)率低于地區(qū)匯總的GDP增長(zhǎng)率1～2個(gè)百分點(diǎn)(詳見(jiàn)表5)。

(3)GDP支出構(gòu)成上的差異

表6列出了各項(xiàng)支出占GDP的比重在地區(qū)核算數(shù)和國(guó)家核算數(shù)之間的差異?？梢园l(fā)現(xiàn)凈出口比重的差異并不大，但是最終消費(fèi)比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費(fèi)比重上，地區(qū)核算數(shù)小于國(guó)家核算數(shù)，而在資本形成總額比重上，地區(qū)核算數(shù)大于國(guó)家核算數(shù)，其差異的程度從1998年以來(lái)有逐年減小的趨勢(shì)。

(二)國(guó)家核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計(jì)誤差

從表7中可以發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家核算GDP的前提下，2000年用生產(chǎn)法核算的GDP高于用支出法核算的GDP，而在其它年份則是用生產(chǎn)法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，從1998年的相差不到1個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到了2002年的2．53個(gè)百分點(diǎn)。

(三)地方核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計(jì)誤差

從表8可以看出：將全國(guó)各省的GDP匯總的前提下，GDP數(shù)據(jù)無(wú)論是用生產(chǎn)法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。

(四)對(duì)于我國(guó)GDP數(shù)據(jù)真實(shí)性的討論

國(guó)內(nèi)外學(xué)者一直都關(guān)注于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性，作為反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體指標(biāo)的GDP自然成了關(guān)注的焦點(diǎn)L5J。羅斯基認(rèn)為：中國(guó)官方公布的1997～2001年的GDP增長(zhǎng)率被普遍高估，每年平均高估2-3個(gè)百分點(diǎn)[6I。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家從自己的切身感受出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字有一定的水分。例如，1998年中國(guó)遭遇了百年難遇的大洪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞，但令人費(fèi)解的是除了一個(gè)省以外，所有省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有不同程度的增長(zhǎng)。再者，由于中國(guó)官員政績(jī)考核與激勵(lì)方面的原因，人為統(tǒng)計(jì)造假時(shí)有發(fā)生，也增加了人們對(duì)中國(guó)官方GDP的數(shù)字的懷疑。任若恩(2002)針對(duì)羅斯基關(guān)于中國(guó)官方GDP的置疑進(jìn)行了分析與評(píng)論，認(rèn)為“羅斯基采用了錯(cuò)誤的方法，錯(cuò)誤地推算了中國(guó)的GDP”。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)明確指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀靠的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，而不是虛假數(shù)字?！眳蔷喘I在《人世后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》演講時(shí)也明確表示：“海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些質(zhì)疑并無(wú)太大根據(jù)?！绷硪环矫?，有學(xué)者從電力消耗或投資的一致性計(jì)算，認(rèn)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的GDP數(shù)據(jù)存在低報(bào)的可能。且從我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上看，絕對(duì)水平的低估是服務(wù)業(yè)增加值估計(jì)中的最大問(wèn)題。

三、產(chǎn)品質(zhì)量控制下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算

雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)為提高和改進(jìn)核算質(zhì)量，已付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了不懈的努力。以GDP為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在我國(guó)仍存在著明顯的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，在國(guó)外，產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念早已從最初的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品擴(kuò)展運(yùn)用到包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域，瑞典、芬蘭、挪威等國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展了“全面質(zhì)量管理(TQM)”項(xiàng)目，制定了相應(yīng)的管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)，成為加強(qiáng)和改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要組織保障。國(guó)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)有：

(一)建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管理體系

在統(tǒng)一的組織框架下，對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)價(jià)，如英國(guó)、加拿大等國(guó)家的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了比較健全的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理機(jī)制。

(二)建立單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制

對(duì)某一具體統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目如國(guó)民核算、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，如，美國(guó)的波斯金(BOSKIN)學(xué)術(shù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)對(duì)美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，美國(guó)商務(wù)部分析局定期評(píng)估國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)建立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查

美國(guó)的BOSKIN委員會(huì)，專(zhuān)f-IxCN費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)的準(zhǔn)確程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。英國(guó)皇家統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作組，每年對(duì)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，并對(duì)外公布評(píng)估報(bào)告。加拿大是由國(guó)家審計(jì)總長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)審工作。

篇6

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程在財(cái)經(jīng)類(lèi)院校一般被設(shè)置為統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的必修課,非統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的選修課。就目前非統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)際開(kāi)設(shè)情況看,這門(mén)課程的影響力還不大,應(yīng)有的功能還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于非統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言,學(xué)習(xí)這門(mén)課程究竟有何現(xiàn)實(shí)意義?這門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該如何定位?教學(xué)方法應(yīng)該如何選擇?這些基本問(wèn)題尚不十分清晰,值得探討。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的現(xiàn)實(shí)意義及教學(xué)目標(biāo)

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的現(xiàn)實(shí)意義

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是對(duì)一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果所進(jìn)行的系統(tǒng)描述。通俗地講,就是對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況算總賬。通過(guò)這種算賬,可以提供一個(gè)國(guó)家以GDP為核心的各方面的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息。這些信息對(duì)于各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都非常重要。對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),這些信息是分析評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù);對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體――企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),這些信息是判斷宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、進(jìn)行微觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù);在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化日益發(fā)展的今天,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供的信息也是進(jìn)行國(guó)與國(guó)之間相互關(guān)系分析、經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的依據(jù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)信息的這種基礎(chǔ)性地位已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同,在實(shí)際中已被廣泛應(yīng)用于各種層面的經(jīng)濟(jì)分析。不過(guò),值得注意的是,在實(shí)際應(yīng)用中,我們經(jīng)常會(huì)碰到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)信息的誤讀誤用的情況。從我們接觸到的財(cái)經(jīng)類(lèi)非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生看,他們對(duì)于GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)率、投資率這樣一些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)概念,要么完全不清楚,要么只有一些模糊的認(rèn)識(shí)。在最后撰寫(xiě)畢業(yè)論文階段,經(jīng)常會(huì)看到學(xué)生想當(dāng)然地應(yīng)用宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析問(wèn)題。曾經(jīng)有一個(gè)學(xué)生,為了撰寫(xiě)論文在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上苦苦搜尋“國(guó)民生產(chǎn)總值”指標(biāo),卻始終未能找到,就是由于不知道國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)基本常識(shí):“國(guó)民生產(chǎn)總值”這個(gè)名稱(chēng)早已被“國(guó)民總收入”代替。還有不少學(xué)生時(shí)常把 GDP掛在嘴邊,用在論文中,卻根本不知道這個(gè)指標(biāo)的來(lái)龍去脈,真正內(nèi)涵。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?就是沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本原理。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算從根本上來(lái)說(shuō)就是一種算賬的方法,但是這種算賬是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況算的總賬。與企業(yè)的算賬相比,這種算賬因其涉及的經(jīng)濟(jì)單位眾多,涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)縱橫交錯(cuò),顯得更為紛繁復(fù)雜。而且,這種算賬,不是各國(guó)各搞一套,而是有一套專(zhuān)門(mén)的、國(guó)際通行的框架和方法――SNA-1993。SNA-1993是一套由聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織于1993年聯(lián)合的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論方法體系,是各國(guó)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的“通用語(yǔ)言”。我國(guó)在長(zhǎng)期開(kāi)展核算研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,于2002年公布了與這套國(guó)際規(guī)范基本接軌的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)信息就是通過(guò)這樣一套專(zhuān)門(mén)的框架和方法核算出來(lái)的。要想自如地應(yīng)用核算數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,就需要對(duì)這套專(zhuān)門(mén)的框架和方法進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生如果缺乏國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方面的知識(shí),從眼前來(lái)看,會(huì)導(dǎo)致其知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善,在觀(guān)察宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),撰寫(xiě)與之相關(guān)的論文時(shí)遇到困難,從更深層次的意義看,不利于高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,高等教育特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。這樣的培養(yǎng)目標(biāo)要求我們的學(xué)生具有寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)和良好的綜合素質(zhì),而不能僅僅具有單一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)于財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)生來(lái)說(shuō),不論將來(lái)從事哪種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)管理工作,了解我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況,擁有一定的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析能力都是十分必要的。財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)生普遍開(kāi)設(shè)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,主要講述的是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀(guān)理論,并沒(méi)有系統(tǒng)地介紹反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量指標(biāo)的基本內(nèi)涵和核算方法,也較少涉及到基于這些總量指標(biāo)所反映出來(lái)的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),發(fā)展變化十分迅速。2008年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上30萬(wàn)億元臺(tái)階,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為世界矚目;我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)演進(jìn)迅速;收入分配領(lǐng)域諸多問(wèn)題值得關(guān)注……認(rèn)識(shí)、理解宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的這些鮮活的情況和問(wèn)題,并具有一定的分析能力,是財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。而要具備這樣的基本素質(zhì),就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本原理,這也正是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的現(xiàn)實(shí)意義所在。

概括而言,對(duì)于財(cái)經(jīng)類(lèi)非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的現(xiàn)實(shí)意義在于,提高他們的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析素養(yǎng),形成一定的對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的解讀和分析能力,以開(kāi)拓視野,提高綜合素質(zhì)。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的教學(xué)目標(biāo)

基于上述分析,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程應(yīng)該面向財(cái)經(jīng)類(lèi)非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生積極開(kāi)設(shè),教師應(yīng)該向?qū)W生充分介紹這門(mén)課程的現(xiàn)實(shí)意義,與此同時(shí),還需要向?qū)W生明確這門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系規(guī)模龐大、頭緒繁多、涉及領(lǐng)域廣泛。既要從經(jīng)濟(jì)總體層面展開(kāi)核算,又要在部門(mén)層面展開(kāi)核算;既有反映完整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的流量核算,又有反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件和結(jié)果的存量核算;既要反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又要專(zhuān)門(mén)反映對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)。這些復(fù)雜的內(nèi)容又通過(guò)各種賬戶(hù)、表式、指標(biāo)具體表現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)這樣一個(gè)龐大的體系,作為一門(mén)選修課不可能面面俱到。在課時(shí)有限的情況下,如果不制定明確的教學(xué)目標(biāo),在實(shí)際教學(xué)中就會(huì)迷失方向。

剝開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系復(fù)雜的外殼,會(huì)發(fā)現(xiàn)這套框架和方法最基本的功能在于,向人們提供反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)。這些總量指標(biāo)是以GDP為核心的指標(biāo)群體,反映了生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、積累各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)總量,以及期初期末的宏觀(guān)資產(chǎn)負(fù)債存量。對(duì)于非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),要提高他們的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析素養(yǎng),最關(guān)鍵的問(wèn)題就是要認(rèn)識(shí)和理解這些總量指標(biāo)的基本內(nèi)涵和分析用途,這也正是與他們今后的工作和生活聯(lián)系最為緊密的部分。所以,我們可以把這門(mén)課的教學(xué)目標(biāo)定位為:掌握以GDP為中心的一系列國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的基本內(nèi)涵、核算方法,以及它們用于經(jīng)濟(jì)分析的基本思路。這個(gè)界定中,掌握總量指標(biāo)的基本內(nèi)涵、核算方法是基本目標(biāo),掌握它們用于經(jīng)濟(jì)分析的基本思路是更高層次的目標(biāo)。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的教學(xué)方法

圍繞制定的教學(xué)目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程的教學(xué)方法要特別突出賬戶(hù)方法和聯(lián)系實(shí)際的方法?；舅悸肥?利用賬戶(hù)方法講清經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的基本內(nèi)涵,運(yùn)用聯(lián)系實(shí)際的方法讓學(xué)生理解指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)分析意義。

1.賬戶(hù)方法

聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)合的SNA-1993是各國(guó)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賴(lài)以遵循的標(biāo)準(zhǔn)文本。SNA的全稱(chēng)為the system of national accounts,即國(guó)民賬戶(hù)體系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際就是通過(guò)一套首尾相連,邏輯嚴(yán)密的賬戶(hù)體系加以核算的。概括來(lái)看,這套賬戶(hù)體系分為反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的流量賬戶(hù)和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件和結(jié)果的存量賬戶(hù)。流量賬戶(hù)是按照生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、積累各個(gè)環(huán)節(jié)分別設(shè)置的,存量賬戶(hù)即期初期末的資產(chǎn)負(fù)債賬戶(hù)。每一個(gè)賬戶(hù)都可以從經(jīng)濟(jì)總體和機(jī)構(gòu)部門(mén)這兩個(gè)主體層面進(jìn)行編制,相應(yīng)形成兩個(gè)賬戶(hù)序列,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體賬戶(hù)序列和機(jī)構(gòu)部門(mén)賬戶(hù)序列。通過(guò)這兩個(gè)賬戶(hù)序列可以把一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體和各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果概括而完整地呈現(xiàn)出來(lái)。比如為大家熟知的GDP,實(shí)際上就是通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的生產(chǎn)賬戶(hù)核算出來(lái)的。雖然在實(shí)際國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,還應(yīng)用了各種表式方法,但從基本核算原理看,賬戶(hù)方法無(wú)疑是最根本的方法。

基于賬戶(hù)方法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的重要地位,大家對(duì)于核算課教學(xué)應(yīng)該講授賬戶(hù)方法并沒(méi)有不同意見(jiàn)。但是,目前的核算課教學(xué)對(duì)賬戶(hù)方法重視程度不夠,沒(méi)有把核算原理的講授和賬戶(hù)方法結(jié)合起來(lái),賬戶(hù)方法往往被放在最后,作為總結(jié)性的一章講授。我們認(rèn)為,在非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算課教學(xué)中應(yīng)把賬戶(hù)方法貫穿核算原理的講授過(guò)程,把它視作核算課教學(xué)的基本方法。這樣考慮一方面是基于這門(mén)課的課程特點(diǎn),另一方面是基于非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。

首先從課程特點(diǎn)看。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課是一門(mén)抽象性、綜合性、復(fù)雜性都較高的課程。針對(duì)的核算主體層次復(fù)雜,涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類(lèi)繁多,其核算原理是不易理解的。如果在教學(xué)中只是憑空地用語(yǔ)言講授核算原理,而不借助于相對(duì)應(yīng)的賬戶(hù)形式,就會(huì)讓學(xué)生感覺(jué)所學(xué)原理抽象難懂,所學(xué)指標(biāo)含義模糊,指標(biāo)之間的關(guān)系更難以理清。以初次分配核算中的一個(gè)問(wèn)題為例。初次分配核算包括收入形成核算和原始收入分配核算兩個(gè)環(huán)節(jié),這兩個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了“勞動(dòng)者報(bào)酬”指標(biāo),如果只是憑空地講核算原理,學(xué)生就難以弄清這兩個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)出現(xiàn)的“勞動(dòng)者報(bào)酬”相互之間是什么關(guān)系,進(jìn)而就難以理解初次分配最終結(jié)果――“原始收入余額”的內(nèi)涵。而借助與這兩個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的“收入形成賬戶(hù)”和“原始收入分配賬戶(hù)”,學(xué)生就容易看出:指標(biāo)是同一個(gè)指標(biāo),但反映的是不同的核算角度。收入形成核算中的“勞動(dòng)者報(bào)酬”,反映的是各個(gè)部門(mén)從當(dāng)期創(chuàng)造的增加值中支付給勞動(dòng)者的部分,是從各個(gè)部門(mén)流出的量;而原始收入分配核算中的“勞動(dòng)者報(bào)酬”,反映的是住戶(hù)部門(mén)當(dāng)期從各個(gè)部門(mén)獲得的部分,是住戶(hù)部門(mén)流入的量。通過(guò)賬戶(hù)的引入,使得學(xué)生對(duì)于核算原理的理解變得更為容易,學(xué)習(xí)變得更為輕松,學(xué)習(xí)興趣就會(huì)相應(yīng)提高。所以,為了使這門(mén)課程更容易被學(xué)生接受,無(wú)論統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生還是非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,將賬戶(hù)方法貫穿核算原理的講授過(guò)程都是非常必要的。

再?gòu)慕虒W(xué)目標(biāo)分析。前面已經(jīng)提出,非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算課教學(xué)的基本目標(biāo)應(yīng)該聚集在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的學(xué)習(xí)上,課程的推進(jìn)要圍繞這個(gè)目標(biāo)展開(kāi)。而賬戶(hù)方法是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有效而必需的形式。這是因?yàn)槟繕?biāo)中所提的總量指標(biāo)主要就是指的各個(gè)環(huán)節(jié)所設(shè)賬戶(hù)的平衡項(xiàng)。比如反映生產(chǎn)成果的總量指標(biāo),就是生產(chǎn)賬戶(hù)的平衡項(xiàng),從部門(mén)看稱(chēng)為增加值,從經(jīng)濟(jì)總體看稱(chēng)為GDP;反映初次分配結(jié)果的總量指標(biāo),就是初次分配賬戶(hù)的平衡項(xiàng),從部門(mén)看稱(chēng)為原始收入余額,從經(jīng)濟(jì)總體看稱(chēng)為國(guó)民總收入;反映再分配結(jié)果的總量指標(biāo),就是收入再分配賬戶(hù)的平衡項(xiàng),從部門(mén)看稱(chēng)為可支配收入,從經(jīng)濟(jì)總體看稱(chēng)為國(guó)民可支配收入。還有儲(chǔ)蓄、凈金融投資、資產(chǎn)凈值等總量指標(biāo)都是有關(guān)賬戶(hù)的平衡項(xiàng)。在講解這些指標(biāo)的核算原理時(shí),結(jié)合對(duì)應(yīng)賬戶(hù),并在賬戶(hù)中加入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶋H數(shù)據(jù),可以把這些總量指標(biāo)的核算方法更為清晰地呈現(xiàn)出來(lái),可以讓學(xué)生對(duì)于這些指標(biāo)的基本內(nèi)涵理解得更為清楚。不僅如此,利用首尾相連的賬戶(hù)體系,可以使學(xué)生更容易理解各個(gè)總量指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系。比如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民總收入、國(guó)民可支配總收入三個(gè)總量指標(biāo)之間的關(guān)系,不借助賬戶(hù)形式很難讓學(xué)生理解。因此,在非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算課的實(shí)際教學(xué)中,應(yīng)該重視賬戶(hù)方法,把賬戶(hù)方法作為詮釋經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)內(nèi)涵的基本工具。

2.聯(lián)系實(shí)際的方法

隨著我國(guó)教育改革的日益推進(jìn),素質(zhì)教育思想日益深入人心,在教學(xué)中聯(lián)系實(shí)際的方法受到了廣泛重視。有關(guān)學(xué)習(xí)理論的研究表明,聯(lián)系實(shí)際的方法對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果有著積極的作用。這是因?yàn)槿藗冊(cè)趯?shí)踐中獲得的直接經(jīng)驗(yàn)更容易形成長(zhǎng)時(shí)記憶,更容易建構(gòu)到一個(gè)人的知識(shí)體系中。學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí),學(xué)到的是抽象知識(shí),如果不能有效地轉(zhuǎn)化為自身的直接經(jīng)驗(yàn),那么這些知識(shí)只能形成一個(gè)人的短時(shí)記憶。即使為了應(yīng)付考試死記硬背下來(lái),也并不會(huì)在他們的頭腦中留下深刻的印象,往往是考過(guò)即忘,這樣的學(xué)習(xí)效果是不理想的。當(dāng)前教學(xué)實(shí)踐中廣泛推行的案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、啟發(fā)教學(xué)等方法實(shí)質(zhì)上都可以歸為聯(lián)系實(shí)際的方法。

對(duì)于非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算課教學(xué)而言,為了取得更好的教學(xué)效果,應(yīng)該把聯(lián)系實(shí)際的方法作為基本方法。在教學(xué)中,先由教師在課堂上講授指標(biāo)的基本內(nèi)涵和核算原理,再運(yùn)用聯(lián)系實(shí)際的方法,讓學(xué)生自主地探索指標(biāo)的實(shí)際分析意義。將國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系起來(lái),特別是與中國(guó)的實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái),可以讓學(xué)生親身感受我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況,自己動(dòng)腦思考宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中存在的各種問(wèn)題,有助于學(xué)生加深對(duì)所學(xué)指標(biāo)內(nèi)涵的理解,并形成一定的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析能力。下面以GDP指標(biāo)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中的應(yīng)用為例,說(shuō)明聯(lián)系實(shí)際方法的運(yùn)用步驟。

首先是教師對(duì)該項(xiàng)任務(wù)的構(gòu)思設(shè)計(jì)階段。聯(lián)系實(shí)際方法雖然是以學(xué)生為主體進(jìn)行的,但需要教師發(fā)揮主導(dǎo)作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析這個(gè)例子中,教師可以先把這項(xiàng)任務(wù)分解為幾個(gè)層次:第一層次,知道怎么利用GDP指標(biāo)描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二層次,在統(tǒng)計(jì)資料上找到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的實(shí)際數(shù)據(jù),并做出圖表;第三層次,研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律;第四層次,研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題;第五層次,研究北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r,找到其重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第二步是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組和明確任務(wù)階段。由于這項(xiàng)任務(wù)需要學(xué)生查找大量資料,還要制圖、制表、完成PPT,工作量較大,所以要求學(xué)生分組完成任務(wù),并且強(qiáng)調(diào)最后的成績(jī)按小組評(píng)定,激發(fā)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。分組之后,把前面五個(gè)層次的任務(wù)向?qū)W生布置。考慮到學(xué)生課余時(shí)間有限,前兩個(gè)層次的任務(wù)要求每組必做,后三個(gè)層次的任務(wù)每組任選一題,在自由選擇之后由教師最后協(xié)調(diào),保證每題都有小組承擔(dān)。

第三步,課堂討論和總結(jié)階段。任務(wù)布置一段時(shí)間之后,要求各組提交書(shū)面研究成果,并要求將研究精華制成PPT,專(zhuān)門(mén)安排課時(shí)進(jìn)行課堂發(fā)言。在這個(gè)階段我們看到,學(xué)生的發(fā)言積極性普遍很高,對(duì)自己的研究成果爭(zhēng)相一吐為快。盡管限于學(xué)識(shí),他們的研究深度和廣度都有限,但是通過(guò)這種形式,他們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況或多或少擁有了自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。各組發(fā)言之后再由教師對(duì)這次任務(wù)進(jìn)行總結(jié)。一方面對(duì)各組的任務(wù)完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出存在的明顯錯(cuò)誤,另一方面根據(jù)教師自身的知識(shí)積累,向?qū)W生介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的一般規(guī)律、我國(guó)的實(shí)際情況等問(wèn)題。

實(shí)踐表明,聯(lián)系實(shí)際的方法運(yùn)用于核算課教學(xué),對(duì)于提高學(xué)生的理解能力、研究能力、表達(dá)能力都很有幫助,而且還能讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在地感受到所學(xué)知識(shí)的有用性,學(xué)習(xí)的興趣和積極性得到很大提高。因此,如果把賬戶(hù)方法視作實(shí)現(xiàn)非統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算課教學(xué)基本目標(biāo)的有效形式,那么聯(lián)系實(shí)際的方法就是實(shí)現(xiàn)更高層次目標(biāo)的有效形式,在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該得到充分重視。

參考文獻(xiàn):

[1]高敏雪李靜萍許建編:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理與中國(guó)實(shí)踐[M].北京,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007

篇7

 1947年,聯(lián)合國(guó)發(fā)表了第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的報(bào)告,1951年,出版了第一個(gè)官方的國(guó)際指南。此后,又出版了多個(gè)國(guó)際指南,這些國(guó)際指南便影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐,二次大戰(zhàn)以后的時(shí)期可以稱(chēng)之為“國(guó)際指南的時(shí)代”。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的國(guó)際指南進(jìn)行比較研究,將有助于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究的不斷深化與實(shí)踐活動(dòng)的不斷進(jìn)步。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的三代國(guó)際指南

按照時(shí)間順序,我們可以將國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系劃分為以下三代國(guó)際指南。第一代國(guó)際指南:即1951年和1952年歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南和1953年聯(lián)合國(guó)的指南;第二代國(guó)際指南:即1968年聯(lián)合國(guó)指南(1968年sna),1970年歐洲的指南(1970年esa)以及1969年的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(1969年mps);第三代國(guó)際指南:即1993年由各國(guó)際組織合作完成的指南(1993年sna)和1995年歐洲的指南(1995年esa)。由于mps在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐中已不存在,下文中將不再涉及這一體系。

1. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南發(fā)端于1947年出版的聯(lián)合國(guó)報(bào)告。這一報(bào)告主要由斯通撰寫(xiě)的附錄構(gòu)成。盡管這一報(bào)告代表了聯(lián)合國(guó),但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進(jìn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)的”①。

應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前身)的請(qǐng)求,斯通指導(dǎo)完成了一份國(guó)際指南。這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第一個(gè)國(guó)際指南,它主要用于馬歇爾援助計(jì)劃。1951年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。與1947年的報(bào)告相比較,這是一個(gè)簡(jiǎn)化的體系,只區(qū)分了往來(lái)賬戶(hù)和資本賬戶(hù),部門(mén)的數(shù)目只有3個(gè)(即政府、企業(yè)和住戶(hù)),對(duì)部門(mén)也沒(méi)有進(jìn)行任何的細(xì)分。

1952年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》以取代《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。這一新的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南考慮了在貫徹簡(jiǎn)明體系中的經(jīng)驗(yàn),包括了更多的賬戶(hù),但與1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告相比,仍顯得非常簡(jiǎn)單。

在斯通的領(lǐng)導(dǎo)下,1953年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了一份新的指南———《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系及附表》,這一報(bào)告第一次使用了“sna”這一名稱(chēng)。這一份指南與歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系非常相似。與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織指南不同的是,1953年的聯(lián)合國(guó)指南還打算用于發(fā)展中國(guó)家。這一區(qū)別反映在生產(chǎn)范圍的擴(kuò)展上,即1953年聯(lián)合國(guó)指南也包括了某些非市場(chǎng)產(chǎn)出。1956年,聯(lián)合國(guó)在對(duì)1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報(bào)告。

2. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第二代國(guó)際指南。

1968年,聯(lián)合國(guó)出版了一個(gè)經(jīng)過(guò)全面修訂,更加詳細(xì)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》,這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報(bào)告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀(guān)點(diǎn):即各個(gè)國(guó)家可以根據(jù)自己的實(shí)際情況決定各自使用該體系的優(yōu)先次序。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別設(shè)計(jì)了一章包括對(duì)有關(guān)內(nèi)容優(yōu)先次序的建議和某些特定的有用分類(lèi),如城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的區(qū)分及現(xiàn)代和傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的區(qū)分。

在20世紀(jì)70年代后期,聯(lián)合國(guó)出版了一系列補(bǔ)充指南。這些指南闡明了1968年sna沒(méi)有包括的若干問(wèn)題,如資產(chǎn)負(fù)債表及調(diào)節(jié)賬戶(hù),收入分配,不變價(jià)格和有形資產(chǎn)等。

1970年,歐洲共同體出版了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的第一個(gè)指南,這個(gè)指南在概念上與1968年sna存在著廣泛的一致性,但其更多地考慮了歐洲的具體情況,如該體系包括了就業(yè)的概念,并且反映了法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐的某些內(nèi)容。

3. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第三代國(guó)際指南。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第三代國(guó)際指南產(chǎn)生于10年以前,即經(jīng)修訂1993年得到核準(zhǔn)的sna和經(jīng)修訂1995年得到核準(zhǔn)的esa。1993年sna的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個(gè)非常復(fù)雜的核算結(jié)構(gòu)并提出了考慮到不同數(shù)據(jù)需求和不同國(guó)家環(huán)境的靈活性的重要性?；谝韵略?1993年sna被認(rèn)為第一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。首先,1993年sna是在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和歐洲共同體等國(guó)際組織合作下共同完成的,這為更好地協(xié)調(diào)某些相關(guān)指南的概念提供了可能,如與國(guó)際貨幣基金組織的《國(guó)際收支手冊(cè)》、《政府金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和歐洲共同體的1995年esa的協(xié)調(diào)。其次,mps作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐活動(dòng)已不復(fù)存在,所有東歐國(guó)家已向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并采用1993年sna和1995年esa。

值得注意的是1995年esa已成為歐洲共同體政府法規(guī)的一部分,即成為法定文件。這與所有的其他國(guó)際指南均有所不同,像1970年sea和1993年sna,只是對(duì)各國(guó)推薦使用,而非強(qiáng)制執(zhí)行。

考慮到歐洲共同體的許多重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)如進(jìn)入歐洲貨幣聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)等,需用于行政管理,1995年esa內(nèi)含著法律的特征也是必須的。這要求1995年esa更加準(zhǔn)確,同時(shí)也要求各成員國(guó)必須更加嚴(yán)格地執(zhí)行這一文件。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南的比較

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南在諸多方面存在差異,本文選擇核算目的、概念解釋、觀(guān)察和推算、核算體系的靈活性、核算結(jié)構(gòu)和部門(mén)分類(lèi)5個(gè)方面進(jìn)行比較。

1. 核算目的。

在聯(lián)合國(guó)1947年的報(bào)告里,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的給予了較多的關(guān)注。報(bào)告中指出:“認(rèn)識(shí)到怎樣將國(guó)民收入與其構(gòu)成的交易及其他交易的總量聯(lián)系起來(lái)是必要的,現(xiàn)代調(diào)查起源于試圖對(duì)某一概括性總量的測(cè)定,目前已將重點(diǎn)放在構(gòu)成交易的結(jié)構(gòu)和這些交易的相互關(guān)系上?！雹谝蚨?國(guó)際經(jīng)濟(jì)總量的估計(jì)在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告里只是所關(guān)心的問(wèn)題之一。與此相比較,概括性總量的測(cè)定在1953年sna和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門(mén)核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的,是為了直接獲得國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量。

1968年sna、1970年esa則接受了與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告類(lèi)似的方法。例如,1968年sna指出:“為了分析和政策兩個(gè)方面的許多目的,僅僅利用這些總量是不夠的,還需要比較詳細(xì)地探索一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的許多方面。探索的結(jié)果,現(xiàn)在已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)模型,在這些模型中主要的總量被進(jìn)一步地細(xì)分或分解?！雹?/p>

1993年sna和1995年esa也強(qiáng)調(diào)了指南的多重目的特性,如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數(shù)據(jù)以滿(mǎn)足對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和造成重大失衡現(xiàn)象的因素如對(duì)通貨膨脹和失業(yè)感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。

系不得不是一種折衷的選擇,其目的是最大限度地滿(mǎn)足各種類(lèi)型用戶(hù)的利益,因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的?！雹?/p>

2. 概念的解釋。

1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告及1993年sna,均對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)概念進(jìn)行了廣泛的討論。二者被認(rèn)為是從邏輯和基本原理上介紹了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。1995年esa、1953年sna、1968年sna、1970年esa對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的記賬規(guī)則更多地采用了系統(tǒng)列舉的方法,在這些國(guó)際指南中,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)概念的討論是極為少見(jiàn)的。盡管在1968年sna里,某些議題也進(jìn)行了很好的討論,如核算體系的結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出表等,在1995年esa導(dǎo)論中,也討論了核算體系的結(jié)構(gòu)和一些基本概念。然而,1968年sna修訂的一個(gè)主要原因就是“對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的多數(shù)使用者特別是初學(xué)者,這種講解的方式是難以接近的”⑤,而在1993年sna中,“關(guān)鍵性的概念是通過(guò)基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥?；谶@一觀(guān)點(diǎn),1995年esa也只能被視為1993年sna的補(bǔ)充。

3. 觀(guān)察和推算。

所有的國(guó)際指南都認(rèn)為,多數(shù)流量的估價(jià)可以很容易進(jìn)行觀(guān)察而有些流量只能進(jìn)行推算。這可以使用實(shí)物收入和自有住房服務(wù)為例子說(shuō)明。在1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告中就注意到了推算的問(wèn)題:“表中的項(xiàng)目可以劃分為現(xiàn)金項(xiàng)目和推算項(xiàng)目?jī)深?lèi),前者反映的是市場(chǎng)交易,后者則是在缺乏市場(chǎng)交易條件下所做出的計(jì)算。對(duì)于后者的估計(jì)要找到一共同的可接受的基礎(chǔ)是困難的,只能盡可能將這種實(shí)物項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行表示。”⑦1993年sna和1995年esa在補(bǔ)充分類(lèi)中明確體現(xiàn)了推算項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的區(qū)分。

1968年sna則強(qiáng)調(diào)了區(qū)分哪些是可以觀(guān)察和計(jì)量的,哪些是可以根據(jù)某些理論和慣例來(lái)推論的重要性?！耙?yàn)闉榱说玫綄?duì)分析有用的東西而需要處理數(shù)據(jù)時(shí),就有可能進(jìn)行到這樣的程度,即得到的結(jié)果已不再是數(shù)據(jù)。例如一種商品的供給可以根據(jù)這樣的假定分配給使用者,即每個(gè)使用者都按照一個(gè)共同的比例從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口方面取得的它的供給。這同觀(guān)察不同的使用者實(shí)際上使用的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的比例結(jié)果將大不相同,這會(huì)給人以非常錯(cuò)誤的印象。在處理數(shù)據(jù)時(shí)幾乎永遠(yuǎn)是需要假定的,不過(guò)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,如果這些假定起著主要作用,所得的結(jié)果就不再是一項(xiàng)觀(guān)察,而是一項(xiàng)推論。同時(shí),進(jìn)行觀(guān)察的主要目的是使我們能夠做出推論,重要的是,我們不應(yīng)該把兩者混淆起來(lái)。”⑧1993年sna和1995年esa也接受了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。

 

4. 核算體系的靈活性。

根據(jù)1947年的報(bào)告,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際指南應(yīng)該是一個(gè)靈活的文件。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的慣例沒(méi)有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異,所以靈活性是必須的。例如,它明確表達(dá)了“在運(yùn)用這一核算體系時(shí)常常有必要加以擴(kuò)充以適應(yīng)不同國(guó)家的特定環(huán)境”⑨。而且,“經(jīng)驗(yàn)表明在大量測(cè)定中某些交易處理時(shí)引起不同意見(jiàn)是不可避免的,這歸結(jié)為不同國(guó)家的制度差異?！雹?/p>

在第一代和第二代國(guó)際指南中,則缺乏關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念與特定環(huán)境相互關(guān)系的討論。1993年sna又回到了1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告的基本原理上:“新體系有兩個(gè)內(nèi)在的重要的靈活性。第一個(gè)是分類(lèi)的靈活應(yīng)用,其基礎(chǔ)是對(duì)交易者、交易和資產(chǎn)分類(lèi)的層次結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)對(duì)不同數(shù)據(jù)來(lái)源和不同國(guó)家的其他特定環(huán)境具有良好的適應(yīng)性……第二個(gè)靈活性……它將新體系結(jié)構(gòu)拓寬到所謂附屬賬戶(hù),該附屬賬戶(hù)使用了可以替代中心框架的產(chǎn)品和收入概念。對(duì)有關(guān)環(huán)境的附屬賬戶(hù)的描述就是體現(xiàn)這種靈活性的一個(gè)明顯例子?！?1

5. 核算結(jié)構(gòu)和部門(mén)分類(lèi)。

國(guó)際指南在核算結(jié)構(gòu)和部門(mén)分類(lèi)上發(fā)生了較大的變化。1947年的報(bào)告設(shè)計(jì)了一套詳細(xì)和完整的核算體系,包括了24個(gè)賬戶(hù)和5個(gè)部門(mén)。在第一代國(guó)際指南中,像1953年sna,提倡一個(gè)更加簡(jiǎn)捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個(gè)賬戶(hù)和部門(mén)。第二代的1968年sna和1970年esa則使用了與1947年報(bào)告中數(shù)目類(lèi)似的賬戶(hù)和部門(mén)。在1993年sna和1995年esa中,賬戶(hù)的使用數(shù)量有了較大的增加。例如,對(duì)收入使用的描述,1968年sna使用了一個(gè)賬戶(hù),而1993年sna使用了6個(gè)賬戶(hù)。

在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和第一代國(guó)際指南中,部門(mén)分類(lèi)是完全功能化的,例如,住戶(hù)部門(mén)僅包含消費(fèi)者職能而不包括像自我服務(wù)活動(dòng)這樣的生產(chǎn)者職能。在1968年sna和1970年esa中,生產(chǎn)賬戶(hù)是功能化的,而收入賬戶(hù)和其他賬戶(hù)則是機(jī)構(gòu)化的。在1993年sna和1995年esa中,所有部門(mén)都是機(jī)構(gòu)化的。

1968年sna的一個(gè)新特點(diǎn)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系使用了矩陣的方法,這一矩陣概括性地描述了各個(gè)賬戶(hù)及主要分類(lèi),它將供給表、使用表及部門(mén)賬戶(hù)連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年sna描述的賬戶(hù)體系更加完整,在矩陣中,展示了資產(chǎn)負(fù)債表和重估價(jià)賬戶(hù),盡管在1968年sna中它們并沒(méi)有得到充分討論。在1993年sna和1995年esa中,矩陣只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算描述可供選擇的方式之一,其他的形式還有平衡表(“t”賬戶(hù))、圖示法及方程法。

 [注]

①②⑦⑨⑩un,1947,measurement of national income and the construction of social accounts.studies and reports on statistical methods no. 7 (un,geneva),p24,p18。

篇8

生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算既是理論．又是實(shí)踐。只有理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，才能不斷推動(dòng)其向前發(fā)展。

1．我國(guó)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究現(xiàn)狀

中國(guó)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究始于2O世紀(jì)80年代。1988年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下．開(kāi)展了“自然資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的課題研究。1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后，我國(guó)政府于1994年正式批準(zhǔn)《中國(guó)21世紀(jì)議程》，強(qiáng)調(diào)要建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系。之后，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織開(kāi)展了一系列課題研究：①完成了“中國(guó)典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失及其計(jì)算方法”的研究，該研究應(yīng)用了生態(tài)定位站的長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合了一些實(shí)地調(diào)查資料；②與世界銀行合作，采用世界銀行“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”的概念，開(kāi)展了真實(shí)儲(chǔ)蓄率的核算，并在山東煙臺(tái)和福建三明兩市進(jìn)行了試點(diǎn)；2000年開(kāi)始，與世界銀行合作，開(kāi)展了中國(guó)環(huán)境污染損失評(píng)估方法研究；2003年開(kāi)始，與國(guó)家信息中心合作，開(kāi)展了建立國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境經(jīng)濟(jì)模擬系統(tǒng)研究以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出核算表：2004年，開(kāi)展了國(guó)家“十五”科技攻關(guān)課題《綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架研究》的研究。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展的項(xiàng)目有：①提出了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(2002年文本)．新設(shè)置了附屬賬戶(hù)——自然資源實(shí)物量核算表，制定了核算方案，試編了2000年全國(guó)土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實(shí)物量表；②國(guó)土資源部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)共同參加的國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系”課題；③與挪威統(tǒng)計(jì)局合作，編制了1987、1995、1997年中國(guó)能源生產(chǎn)與使用賬戶(hù)，測(cè)算了中國(guó)八種大氣污染物的排放量，并利用可計(jì)算的一般均衡模型分析并預(yù)測(cè)未來(lái)20年中國(guó)能源使用、大氣排放趨勢(shì)；④在黑龍江省、重慶市、海南省分別進(jìn)行了水、工業(yè)污染、森林、環(huán)境保護(hù)支出等項(xiàng)目的核算試點(diǎn)：⑤組織翻譯出版了聯(lián)合國(guó)《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)一2003》；⑥正在進(jìn)行森林資源核算及納入綠色GDP核算的研究和污染物實(shí)物核算、環(huán)境損失價(jià)值量核算研究工作。此外，2004年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合主持召開(kāi)了“建立中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系國(guó)際研討會(huì)”，出版了論文集。到目前為止，已出版的關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的主要著作有《可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算》——資源一經(jīng)濟(jì)一環(huán)境綜合核算》、《綠色投入產(chǎn)出核算——理論與應(yīng)用》、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算》、《綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革大趨勢(shì)》、《環(huán)境核算體系研究》、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的理論與實(shí)踐》、《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算方法研究》、《綠色核算》、《綠色GDP核算的理論與方法》等。

(1)SNA及其附屬衛(wèi)星賬戶(hù)SEEA的介紹和認(rèn)識(shí)方面的研究。

這部分研究主要是在聯(lián)合國(guó)1993版SNA及2000版、2003版SEEA公布之后，學(xué)者們對(duì)這一新鮮事物進(jìn)行了分析解讀。高敏雪從可持續(xù)發(fā)展的要求和測(cè)度論述實(shí)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的重要意義．認(rèn)為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算實(shí)質(zhì)是有關(guān)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核算ll3l。雷明、張東光、張建華對(duì)SNA和SEEA給予比較和評(píng)述，肯定了SEEA的重大意義。向書(shū)堅(jiān)介紹了包含環(huán)境賬戶(hù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算矩陣(NAMEA)，并將其與SEEA進(jìn)行比較，提出了完善NAMEA的思路。許憲春、劉紅艷、陳杏根、李靜江等對(duì)SEEA的基本框架、估價(jià)方法、實(shí)施途徑和數(shù)據(jù)保障進(jìn)行了全面的分析。

(2)我國(guó)綠色GDP(EDP)核算理論問(wèn)題探索。

首先是EDP核算理論問(wèn)題的研究。這方面的研究以楊緬昆在《統(tǒng)計(jì)研究》上發(fā)表的一系列文章及其相關(guān)爭(zhēng)論最為引人注目。楊緬昆對(duì)一些學(xué)者將環(huán)保部門(mén)創(chuàng)造的增加值從GDP中剔除出去的主張進(jìn)行了較為系統(tǒng)的商榷，并對(duì)研究綠色GDP時(shí)缺乏理論支持，對(duì)只是熱衷于開(kāi)“菜單”調(diào)整GDP的做法不大滿(mǎn)意_15I，對(duì)環(huán)境退化核算提出了理論模型。楊緬昆、劉樹(shù)和許秋起、楊燦還就EDP核算中資源價(jià)值是否進(jìn)入產(chǎn)品、資源價(jià)值應(yīng)否計(jì)算中間消耗、資源價(jià)值在EDP核算中如何處理等問(wèn)題進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的討論。廖明球區(qū)分了GDP綠化和綠色GDP，認(rèn)為計(jì)算綠色GDP就是在GDP基礎(chǔ)上扣除非生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的耗減和非生產(chǎn)自然資產(chǎn)的降級(jí)。其次是關(guān)于我國(guó)綠色GDP核算框架構(gòu)建的研究。張東光構(gòu)建了我國(guó)環(huán)境一經(jīng)濟(jì)一體化核算框架．建立了包含環(huán)境因素的生產(chǎn)賬戶(hù)。鐘兆修分析了城市綠色GDP的兩種核算模式(封閉式和開(kāi)放式)，開(kāi)創(chuàng)性探討了開(kāi)放式綠色GDP核算問(wèn)題。

周景博認(rèn)為中國(guó)對(duì)SEEA的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用水平都有待提高，對(duì)SEEA實(shí)施步驟及其在中國(guó)實(shí)現(xiàn)的可行性進(jìn)行了分析㈣。雷明在SEEA通用框架基礎(chǔ)上．圍繞中國(guó)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系特征．結(jié)合國(guó)內(nèi)有關(guān)研究，提出了中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(CSEEA)框架。

(3)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算方法與實(shí)現(xiàn)途徑的研究。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算主要思路有：體現(xiàn)“壓力一影響一反應(yīng)”框架的環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、立足資源存量及其動(dòng)態(tài)變化描述的自然資源賬戶(hù)、投入產(chǎn)出模式下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)實(shí)物核算、以EDP估算為中心的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系和著眼環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的實(shí)物和貨幣核算。這些核算思路在實(shí)踐中各有難點(diǎn)．需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、環(huán)境、生態(tài)學(xué)者的共同努力。在綠色GDP核算中主要涉及到自然資源耗減價(jià)值和環(huán)境降級(jí)損失的估算問(wèn)題。

王永瑜就目前理論界爭(zhēng)論較多的資源耗減價(jià)值的歸屬問(wèn)題進(jìn)行了考察和澄清，并建立了資源耗減價(jià)格模型。謝詩(shī)芬在綠色GDP核算中應(yīng)遵循公允價(jià)值計(jì)量原則，提出公允價(jià)值計(jì)量是綠色GDP和環(huán)境會(huì)計(jì)核算中最重要的計(jì)量方法。此外，一些學(xué)者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估方法進(jìn)行了探討。

(4)基于森林的綠色GDP核算的研究

李忠魁等對(duì)北京市森林資源價(jià)值進(jìn)行了估算，結(jié)果認(rèn)為北京市森林資源總價(jià)值為2313．37億元。其中林地價(jià)值20．8億元．林木及產(chǎn)出價(jià)值159．16億元．環(huán)境服務(wù)價(jià)值2l19．88億元，社會(huì)效益價(jià)值13．53億元[191。姜恩來(lái)等對(duì)海南省森林資源價(jià)值進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)論為海南省森林資源的存量?jī)r(jià)值為325．90億元。此外，杜麗娟等對(duì)黃土高原水土流失區(qū)森林資源價(jià)值進(jìn)行了核算；牛繼宗等對(duì)山東省森林資源價(jià)值進(jìn)行了估算；沈煒等對(duì)黑龍江省友好林業(yè)局森林價(jià)值進(jìn)行了核算。聶華對(duì)森林資源價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了較深人的探討。曹克瑜提出了將森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本思路、數(shù)據(jù)來(lái)源及實(shí)現(xiàn)途徑，特別指出其實(shí)現(xiàn)途徑可有兩種：納入GDP核算和納入資產(chǎn)負(fù)債核算。張穎綜合借鑒了已取得的成果，計(jì)算出了我國(guó)2002年基于森林的綠色GDP數(shù)值。

2．我國(guó)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐情況

我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐研究不斷深入，至今已開(kāi)展了北京、山東、黑龍江、山西、海南、重慶以及其他區(qū)域性的實(shí)踐研究。如張軍濤估算了鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)環(huán)境損失價(jià)值．結(jié)果達(dá)29．6l億元：王舒曼估算了江蘇省大氣資源的價(jià)值，并以此對(duì)GDP進(jìn)行修正；王德發(fā)試算了上海工業(yè)綠色增加值：段志剛等編制了北京市社會(huì)核算矩陣。現(xiàn)以重慶的工業(yè)污染核算、張掖環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算、寧夏基于環(huán)境的投入產(chǎn)出核算和海南森林資源核算為代表予以介紹。

(1)重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算。

秦瑤、陸昕的研究成果展示了重慶市工業(yè)污染環(huán)境核算實(shí)踐[201。他們采用治污成本作為環(huán)境降級(jí)成本核算基于工業(yè)污染的綠色GDP，基本思路是：以工業(yè)污染的實(shí)物量核算為基礎(chǔ)，通過(guò)環(huán)保支出調(diào)查確定工業(yè)“三廢”治理成本。一方面就當(dāng)年實(shí)際處理的工業(yè)“三廢”核算實(shí)際降級(jí)成本，另一方面就未處理量核算虛擬降級(jí)成本，進(jìn)而根據(jù)環(huán)境降級(jí)成本GDP進(jìn)行調(diào)整。重慶市基于工業(yè)污染的綠色GDP核算為老工業(yè)基地的工業(yè)環(huán)保核算提供了一種從污染物治理視角出發(fā)的核算思路。

(2)寧夏地區(qū)綠色投入產(chǎn)出核算。

雷明、胡宜朝應(yīng)用綠色投入產(chǎn)出核算技術(shù)，以寧夏回族自治區(qū)為背景，編制出了寧夏地區(qū)1992年和1997年綠色投入產(chǎn)出表l2l_。該表的結(jié)構(gòu)框架中包含8個(gè)能源產(chǎn)業(yè)部門(mén)及35個(gè)其他非能源產(chǎn)業(yè)部門(mén)共43個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、3種能源(煤炭資源、石油資源和天然氣資源)使用和3種污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物)排放、3個(gè)資源恢復(fù)部門(mén)和3個(gè)污染治理部門(mén)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，1992年寧夏煤、石油、天然氣資源動(dòng)用量分別為當(dāng)年資源生產(chǎn)量的1．86倍、3．05倍、1．91倍。并得出1992年和1997年三種能源完全消耗系數(shù)、資源恢復(fù)貢獻(xiàn)、三種污染物直接排放(產(chǎn)生)量和完全排放(產(chǎn)生)量前15個(gè)行業(yè)排名。

(3)張掖市環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算。

陳東景在其博士論文中以聯(lián)合國(guó)SEEA理論為指導(dǎo)，以我國(guó)第二大內(nèi)陸河——黑河干流中游的張掖市為研究區(qū)域．從而將環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算理論首次應(yīng)用于我國(guó)內(nèi)陸河流域。該成果建立了張掖市2000年的以水資源核算和環(huán)境污染核算為重點(diǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算賬戶(hù)，并構(gòu)建了環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合模型。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：2000年張掖市環(huán)境保護(hù)的總支出額為4682．5萬(wàn)元，主要發(fā)生在“三廢”治理上：經(jīng)過(guò)環(huán)境調(diào)整的凈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)為50．87億元，比傳統(tǒng)凈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(NDP)減少了8．43％；該市煤炭、水資源、土壤侵蝕和環(huán)境污染的環(huán)境總成本為4．681億元，其中水資源過(guò)度使用的成本為1．9793億元，煤炭的枯竭成本為1．3356億元，環(huán)境維護(hù)成本為0．7379億元。

(4)海南省森林資源與經(jīng)濟(jì)的綜合核算。

海南省地處熱帶．森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。中國(guó)林科院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司組織對(duì)海南省森林資源進(jìn)行了全面核算。核算內(nèi)容包括森林資源實(shí)物量核算、熱帶森林資源價(jià)格研究、森林資源價(jià)值量核算以及森林資源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。項(xiàng)目編制出了1995—2000年海南森林資源實(shí)物量變動(dòng)核算表、海南森林資源價(jià)值型核算表、海南綠色GDP森林核算表、資產(chǎn)負(fù)債森林表和國(guó)家財(cái)富森林表。

3．值得進(jìn)一步研究的問(wèn)題

綜觀(guān)國(guó)內(nèi)已有的研究成果不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算研究已引起理論界和實(shí)踐界的高度關(guān)注，其理論和方法也在日趨完善．但環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算作為一個(gè)前沿和富有生命力的課題，還有諸多方面需要進(jìn)一步研究。

(1)資源與環(huán)境價(jià)值理論有待完善。

目前環(huán)境估價(jià)理論尚沒(méi)有統(tǒng)一，價(jià)值來(lái)源、價(jià)值確定方法、價(jià)值模型沒(méi)有規(guī)范且爭(zhēng)論較大。資源價(jià)值的實(shí)質(zhì)還不明確．這成為實(shí)施生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的一大障礙。

(2)生態(tài)環(huán)境的會(huì)計(jì)、專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一研究有待加強(qiáng)。

篇9

離退休人員的工資究竟是計(jì)人離退休人員工作時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中，還是計(jì)入離退休人員工資支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中?兩種處理方法究竟哪一種更為科學(xué)和合理?這是當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論和實(shí)踐方面存在的一個(gè)棘手問(wèn)題，也是理論上應(yīng)明確回答的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，判斷一種處理方法優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)：一是要看該種處理方法是否能夠最大限度地體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本原則，使計(jì)入時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬保持相對(duì)合理的規(guī)模并與當(dāng)期的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出相匹配；二是要看該種處理方法是否能夠在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)務(wù)中具有現(xiàn)實(shí)可操作性?；谶@兩條判斷標(biāo)準(zhǔn)，就我國(guó)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度對(duì)離退休人員工資的核算處理方法進(jìn)行重新審視，試圖從理論上就如何改進(jìn)和完善離退休人員工資核算處理方法，使之更為科學(xué)合理進(jìn)行有益的探討。

一、我國(guó)現(xiàn)行核算制度對(duì)離退休人員工資的處理方法及其存在的問(wèn)題

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司所編的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算》一書(shū)中關(guān)于“離退休人員工資的處理方法”部分是這樣認(rèn)為的：由于在我國(guó)原有的工資制度下，在職職工的工資構(gòu)成中一般都沒(méi)有包括對(duì)職工未來(lái)退休后的生活支付，因此離退休人員工資可以看作是離退休人員在離退休前工作時(shí)期勞動(dòng)所得的延期支付。在此前提下，盡管離退休人員已經(jīng)不在核算期從事生產(chǎn)活動(dòng)，其工資仍然可以算作“離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬”。但是，如何把“離退休人員工資”放在“離退休人員工作時(shí)的勞動(dòng)報(bào)酬”中，或者如何在在職職工的勞動(dòng)報(bào)酬中考慮他們退休后的工資所得，這存在很大的技術(shù)難題。如果忽略不同時(shí)期離退休人員規(guī)模和工資水平的變動(dòng)，也為了便于核算，現(xiàn)行的處理方法是將“當(dāng)期支付的離退休人員工資”計(jì)入“當(dāng)期的勞動(dòng)報(bào)酬”之中。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度對(duì)離退休人員工資的這種處理方法，由于既考慮了原有工資制度的缺陷和現(xiàn)實(shí)面臨的技術(shù)難題，同時(shí)又忽略了與離退休人員工資密切相關(guān)的不同時(shí)期離退休人員規(guī)模和工資水平的變動(dòng)兩個(gè)重要變量的影響，因而具有簡(jiǎn)便易行、實(shí)務(wù)操作比較簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。但仔細(xì)推敲不難發(fā)現(xiàn)，該種處理方法其實(shí)并不嚴(yán)謹(jǐn)，不僅在理論上自相矛盾，不能自圓其說(shuō)，而且在實(shí)務(wù)中會(huì)導(dǎo)致一系列相關(guān)核算數(shù)據(jù)的失真，從而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的水平和質(zhì)量。該種處理方法存在的問(wèn)題和不足表現(xiàn)如下：

1．將本期支付的離退休人員工資計(jì)人本期的勞動(dòng)報(bào)酬中，這種處理方法明顯違背了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。我們知道，工資是由于勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)中提供了勞動(dòng)這種生產(chǎn)要素而得到的一種生產(chǎn)要素報(bào)酬，獲得工資的前提條件是勞動(dòng)者必須參與本期的生產(chǎn)活動(dòng)，必須為獲得本期的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出付出勞動(dòng)。因此，在本期生產(chǎn)活動(dòng)中提供勞動(dòng)要素是勞動(dòng)者的“責(zé)”，而從本期的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出中獲取應(yīng)得的工資報(bào)酬則是勞動(dòng)者的“權(quán)”，權(quán)責(zé)對(duì)等且應(yīng)發(fā)生在同一核算期，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的基本要旨。從這個(gè)意義上說(shuō)，既然離退休人員的工資是其在離退休前工作時(shí)期勞動(dòng)所得的延期支付，那么本期支付的離退休人員工資從理論上來(lái)說(shuō)就應(yīng)該與其工作時(shí)期的生產(chǎn)產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)，而與支付時(shí)期的生產(chǎn)產(chǎn)出之間并不存在內(nèi)在的必然聯(lián)系，計(jì)入本期的“勞動(dòng)者報(bào)酬”的直接結(jié)果，從收入法核算增加值或gdp的角度看就必然有虛夸本期生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出和本期勞動(dòng)者原始收入的嫌疑。所以將本期支付的離退休人員工資計(jì)入本期的勞動(dòng)者報(bào)酬的處理方法，是一種權(quán)責(zé)錯(cuò)位，從根本上有悖于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

2．將本期支付的離退休人員工資計(jì)人本期的勞動(dòng)報(bào)酬中，這種處理方法由于忽略了“工資水平變動(dòng)”這個(gè)變量的影響，從而勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致本期支付的離退休人員工資水平與其工作時(shí)期應(yīng)得的工資水平遞延到本期的部分不匹配。毋庸置疑，本期支付的離退休人員工資水平是支付時(shí)期物價(jià)水平條件下的工資水平，離退休人員工作時(shí)期的工資水平與離退休工資支付時(shí)期的工資水平二者之間顯然不具有可比性，況且伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平勢(shì)必會(huì)有上漲的趨勢(shì)，為了確保離退休人員的生活水平不降低，離退休人員的工資水平也會(huì)隨之提高。從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度對(duì)離退休人員工資的上述處理方法的結(jié)果，必然會(huì)使得本期支付的離退休人員工資與其在工作時(shí)期參與生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)得的工資出現(xiàn)不匹配。換句話(huà)說(shuō)，計(jì)入“本期勞動(dòng)者報(bào)酬”的“離退休人員工資”，在物價(jià)水平上漲和通貨膨脹的情況下勢(shì)必要嚴(yán)重偏離且顯著高于其工作時(shí)期應(yīng)得的工資遞延到本期的部分，從而導(dǎo)致本期的勞動(dòng)者報(bào)酬總量“虛增”，在其他條件不變的情況下，進(jìn)而低估離退休人員工資支付時(shí)期的gdp中固定資本消耗、生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)盈余等構(gòu)成項(xiàng)目數(shù)據(jù)的真實(shí)水平，更為嚴(yán)重的是還會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)流量核算后續(xù)環(huán)節(jié)核算數(shù)據(jù)產(chǎn)生扭曲和失真，從而對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析產(chǎn)生誤導(dǎo)。

3．將本期支付的離退休人員工資計(jì)人本期的勞動(dòng)報(bào)酬中，這種處理方法由于忽略了“不同時(shí)期離退休人員規(guī)模”這個(gè)變量的影響，因而仍然存在虛增本期勞動(dòng)者報(bào)酬、高估本期生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出和導(dǎo)致權(quán)責(zé)不配比的問(wèn)題。不同時(shí)期的離退休人員規(guī)模大小，受人口發(fā)展趨勢(shì)等因素的影響。隨著人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步突出，未來(lái)各個(gè)時(shí)期的離退休人員規(guī)模將會(huì)逐期增大并呈曲線(xiàn)型上升的趨勢(shì)，使得未來(lái)各個(gè)時(shí)期的離退休人員工資的支付總量將會(huì)越來(lái)越大，如果按照現(xiàn)行的處理方法，計(jì)人支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中的離退休人員工資占該時(shí)期勞動(dòng)者報(bào)酬的比重將會(huì)越來(lái)越大，由于其與該時(shí)期的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出之間并沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系，僅僅是離退休人員在職時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬的延期支付，因而虛增和高估該時(shí)期勞動(dòng)報(bào)酬和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出以及權(quán)責(zé)不配比的問(wèn)題將會(huì)愈發(fā)突出，從而使得離退休人員工資支付時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的水分進(jìn)一步加大。

由此可見(jiàn)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)離退休人員工資的這種不科學(xué)的處理方法，有必要對(duì)其進(jìn)行重新審視，思考其改進(jìn)和完善的思路。

二、改進(jìn)和完善離退休人員工資處理方法的思考

筆者對(duì)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度將離退休人員的工資計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬之中本身并不持有異議，只是對(duì)于應(yīng)計(jì)人何期的勞動(dòng)者報(bào)酬持有上述不同看法。我國(guó)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度將離退休人員工資籠統(tǒng)地計(jì)入支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬中，這畢竟只是一種權(quán)宜之計(jì)的變通處理，其在特定的歷史階段具有某種合理性。但是隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的進(jìn)一步拓寬以及人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步增強(qiáng)，該種處理方法的弊端將會(huì)愈來(lái)愈顯露，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作質(zhì)量的影響也將越來(lái)越突出。因而，與時(shí)俱進(jìn)，研究和思考改進(jìn)和完善離退休人員工資處理方法的具體思路和對(duì)策就具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。建議離退休人員的工資應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比性原則計(jì)人離退休人員在職時(shí)期的相應(yīng)時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中。但考慮到該問(wèn)題的復(fù)雜性，解決的基本思路應(yīng)與改進(jìn)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相配套，視不同的情況來(lái)研究和思考離退休人員工資的核算處理方法。

1．對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行較早的企業(yè)離退休人員，出于方便國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算離退休人員工資處理方法的改革考量，主張以1995年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)作為切入點(diǎn)，分別從近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)角度來(lái)思考企業(yè)離退休人員的工資處理方法。從近期來(lái)看，針對(duì)該“通知”實(shí)施前后現(xiàn)實(shí)存在的“老人”、“中人”和“新人”三種不同的類(lèi)型，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法，中人混合法”的過(guò)渡處理辦法，分別對(duì)不同類(lèi)型的離退休人員采用不同的核算處理方法。具體設(shè)想：

一是，對(duì)于符合國(guó)家法定離退休年齡，“通知”實(shí)施以前已經(jīng)離退休的企業(yè)人員稱(chēng)為“老人”，其離退休工資的處理仍然可以沿用現(xiàn)行的核算處理方法。亦即將這部分離退休人員的工資直接計(jì)人支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中。這種處理的基本理由是這部分“老人”類(lèi)型的離退休人員其在職時(shí)期沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)“個(gè)人繳費(fèi)”，其離退休時(shí)間已經(jīng)較長(zhǎng)且人員規(guī)模在整個(gè)離退休人員總量中的比重會(huì)隨著該群體死亡人數(shù)的增加而逐年降低，其離退休工資總量規(guī)模也必將會(huì)越來(lái)越低。因此，作為一種過(guò)渡，同時(shí)也是為了簡(jiǎn)化核算手續(xù)和減少核算工作量，仍然按照現(xiàn)行的處理方法，將這部分離退休人員工資直接計(jì)入他們活命期內(nèi)各個(gè)支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬之中。雖然這種處理方法仍然不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則且其與支付時(shí)期的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出不配比，但由于其總量規(guī)模不是很大且呈逐期減少的趨勢(shì)，對(duì)支付時(shí)期核算數(shù)據(jù)的影響會(huì)相對(duì)小些，并會(huì)逐漸消失，因而可以忽略不計(jì)。

二是，對(duì)于1995年“通知”實(shí)施以后參加工作的“新人”，即從參加工作之日起到離退休之日止完整地參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的企業(yè)離退休人員。由于其全程參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)，故離退休工資的核算處理可以與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善相配套，實(shí)施全新的核算處理方法。具體地說(shuō)，離退休人員在職時(shí)期每期個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)為職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)，都應(yīng)該是每期自然遞延到離退休后支付的離退休工資部分，本身已經(jīng)計(jì)入到保險(xiǎn)繳付時(shí)期的“勞動(dòng)者報(bào)酬”之中了。由于在現(xiàn)實(shí)生活中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一般是由用人單位為在職職工代扣代繳的，因而根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理，此時(shí)不能按照實(shí)際交易進(jìn)行核算，必須按虛擬交易進(jìn)行處理。也就是說(shuō)，必須將代扣代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)先作支付給勞動(dòng)者報(bào)酬處理，然后再由勞動(dòng)者向社會(huì)保障部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。其過(guò)程如圖1

所示：

用人單位代扣代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)人保險(xiǎn)支付時(shí)期的勞動(dòng)者報(bào)酬，形成勞動(dòng)者本期原始收入的一部分。勞動(dòng)者向社會(huì)保障部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)被認(rèn)為是一種收入再分配活動(dòng)，實(shí)際繳付時(shí)計(jì)人勞動(dòng)者繳付當(dāng)期的“經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出”之中，待勞動(dòng)者離退休之后從社會(huì)保障部門(mén)領(lǐng)取離退休工資時(shí)，則應(yīng)作為勞動(dòng)者的一項(xiàng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入”來(lái)處理。一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)者支付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)在該期的“勞動(dòng)者報(bào)酬收入”和“經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出”中作了記錄和反映，社會(huì)保障部門(mén)支付離退休工資時(shí)，又將其作為已離退休勞動(dòng)者的“經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入”來(lái)進(jìn)行記錄和反映，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算復(fù)式記賬原理的具體體現(xiàn)。這樣處理的好處在于，不僅充分體現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，而且能夠有效地實(shí)現(xiàn)與本期生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出相匹配，還可以不必考慮“不同時(shí)期的離退休人員規(guī)模”和“工資水平變動(dòng)”的影響，有效克服現(xiàn)行核算處理方法的不足。至于因物價(jià)水平和工資水平的變動(dòng)，會(huì)使離退休人員在活命期內(nèi)各期領(lǐng)到的離退休工資與其在職時(shí)期各期繳付的養(yǎng)老保險(xiǎn)不匹配是正常的，這既是在職各時(shí)期繳存到社保部門(mén)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金自然增值的結(jié)果，也是政府為確保離退休人員生活水平不降低而必須通過(guò)補(bǔ)貼等形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付的結(jié)果。由于均作“經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支”處理，故不能成為問(wèn)題。

篇10

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來(lái)，高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的負(fù)面影響已凸顯，保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來(lái)愈多的國(guó)家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系，它包含了所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，并基于SNA核算體系的國(guó)際通用準(zhǔn)則，因此，成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個(gè)方面：GDP中一些服務(wù)的價(jià)值沒(méi)有辦法計(jì)算，但是又不可缺少，如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪，警察提供的服務(wù)；GDP無(wú)法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)，例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，使其質(zhì)量上升，而其價(jià)格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)造成一些負(fù)面影響，包括以下幾個(gè)方面：GDP不衡量社會(huì)成本，也就是本來(lái)應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響；GDP不衡量增長(zhǎng)的方式和代價(jià)；GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量?jī)r(jià)值的判斷，例如社會(huì)公正，例如幸福。

綠色GDP的提出

傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限，基于此，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）》，為日后世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算總量、自然資源賬戶(hù)和污染賬戶(hù)提供了雛形。SEEA頒布后，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力率先開(kāi)始實(shí)行綠色GDP的核算。但在我國(guó)，由于各種因素的制約，綠色GDP核算開(kāi)始得較晚，在2002年修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，首次在附表中增加了自然資源實(shí)物量核算表，雖然這些核算絕大部分僅限于實(shí)物量，并未涉及價(jià)值量，但這一舉措為我國(guó)日后進(jìn)一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年，主席公開(kāi)提出了綠色GDP之后，我國(guó)對(duì)綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。

綠色GDP核算的國(guó)內(nèi)外比較

（一）國(guó)外的綠色GDP核算

SEEA頒布后，挪威率先在1978年開(kāi)始了部分綠色GDP的核算，編制了自然資源核算賬戶(hù)，包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開(kāi)始執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算項(xiàng)目包括三大領(lǐng)域：一是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中；二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中與環(huán)境相關(guān)的信息分離；三是對(duì)重要自然資源進(jìn)行評(píng)估。迄今為止已完成部分項(xiàng)目。其他發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)、美國(guó)也推行了綠色GDP的核算。

（二）國(guó)內(nèi)的綠色GDP核算

2004年，原國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合了一份經(jīng)過(guò)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報(bào)告，《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告（2004）》，確立了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容由三部分組成：環(huán)境實(shí)物量核算，運(yùn)用實(shí)物單位建立不同層次的實(shí)物量賬戶(hù)，描述與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的各類(lèi)污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實(shí)物量核算；環(huán)境價(jià)值量核算，在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，運(yùn)用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價(jià)值；經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。

我國(guó)地域遼闊，人口眾多，東西部發(fā)展水平差異較大，因此，綠色GDP核算應(yīng)因地制宜，以便分析與治理。2005年初，原國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作，并于2006年9月了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》，報(bào)告顯示，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%，其中，東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大，見(jiàn)圖1和圖2。

我國(guó)綠色GDP核算存在的困難

我國(guó)現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項(xiàng)目有：環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算，由這四方面計(jì)算出的損失只是整個(gè)實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分，并未得到一個(gè)完整的綠色GDP，其原因是在我國(guó)現(xiàn)行制度和國(guó)情下，由于部門(mén)局限和技術(shù)限制，綠色核算的實(shí)施過(guò)程會(huì)遇到許多不易解決的問(wèn)題。首先，由于我國(guó)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源的破壞，而沒(méi)有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)體系，如水資源統(tǒng)計(jì)，土地資源統(tǒng)計(jì)等。其次，資源難以定價(jià)，比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病，看病付出的代價(jià)沒(méi)辦法估計(jì)，或者被污染的水造成土地被腐蝕等問(wèn)題都是不容易估算其代價(jià)的。

綠色GDP核算的不足及改進(jìn)

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)綠色GDP核算的辦法，將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進(jìn)去，但卻缺乏對(duì)社會(huì)環(huán)境的考慮。筆者認(rèn)為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個(gè)層次，分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)、自然資源環(huán)境的指標(biāo)和社會(huì)環(huán)境的指標(biāo)，也就是說(shuō)，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，將自然因素與社會(huì)因素同時(shí)考慮的。顯然，GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是綜合地反映出一國(guó)人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軟實(shí)力在內(nèi)的一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：