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時(shí)間:2023-03-20 16:28:58
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇建設(shè)工程論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,不管對(duì)建設(shè)單位、項(xiàng)目管理方、監(jiān)理方還是承包商而言,要進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制,及合同、資源、施工現(xiàn)場(chǎng)等管理,涉及的信息量非常大。計(jì)算機(jī)具有存儲(chǔ)量大的特點(diǎn),可集中存儲(chǔ)與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種信息;計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快、計(jì)算精度高,能及時(shí)、準(zhǔn)確地加工處理項(xiàng)目所需的各種數(shù)據(jù),形成文字、圖形等各種信息。計(jì)算機(jī)的上述功能,可輔助管理者在工程項(xiàng)目管理中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,以便作出進(jìn)一步調(diào)整或規(guī)劃的決策。目前,項(xiàng)目管理軟件發(fā)展到現(xiàn)在已相當(dāng)成熟,功能也非常全面,具備了項(xiàng)目管理中可能用到的各個(gè)方面,正朝著集成化的方向發(fā)展。在作項(xiàng)目管理時(shí),可必先應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的原理將項(xiàng)目分解為一系列有先后邏輯關(guān)系的工作,并將各種資源及成本與之相連。現(xiàn)代的項(xiàng)目管理軟件還有許多數(shù)據(jù)分析和顯示的功能,可以作各種“What---i(f如果…~,那么……)”分析,即分析各種可能條件下,工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的情況,并打印出用戶(hù)自定的各種精美圖表報(bào)告,項(xiàng)目管理軟件還可以和其他專(zhuān)業(yè)或通用軟件,如文字和圖形處理軟件、電子表格軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等接口直接交換數(shù)據(jù),還可建立各種軟件之間數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)連接,即一個(gè)軟件中的數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),與之相連軟件中的有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)自動(dòng)發(fā)生變化。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,這種數(shù)據(jù)交換及連接更方便。從計(jì)算機(jī)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的發(fā)展情況來(lái)看,已經(jīng)經(jīng)歷了單項(xiàng)應(yīng)用、綜合應(yīng)用和系統(tǒng)應(yīng)用幾個(gè)階段,軟件從單一的功能發(fā)展到集成化功能。我國(guó)許多企業(yè)在工程管理中,尤其是在信息管理方面不同程度地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目管理,但運(yùn)用的范圍和程度很不平衡,一些單位還停留在文字處理、表格編制及一般的數(shù)據(jù)處理和計(jì)算階段,如公文、信件、表格的打印,月、季工程結(jié)算報(bào)表等,這是計(jì)算機(jī)應(yīng)用的初級(jí)階段。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的高級(jí)方式是借助專(zhuān)門(mén)的軟件,完成大量信息的錄入、存儲(chǔ)、加工、檢索、傳遞等工作,實(shí)現(xiàn)信息的快速、全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的管理,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),這在數(shù)據(jù)共享、集中處理與傳遞等方面更可發(fā)揮計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能。
2工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
2.1信息管理系統(tǒng)的作用。①為各層次、各部門(mén)的項(xiàng)目管理人員提供收集、傳遞、處理、存儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)各類(lèi)數(shù)據(jù)、信息服務(wù)。②為高層次的項(xiàng)目管理人員提供決策所需的信息、手段、模型和決策支持。③為中層的項(xiàng)目管理人員提供必要的辦公自動(dòng)化手段。④為項(xiàng)目計(jì)劃編制人員提供人、財(cái)、物、設(shè)備等諸要素的綜合性數(shù)據(jù)。2.2建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部前提。滿(mǎn)足項(xiàng)目管理的需要,建立科學(xué)的信息系統(tǒng),其前提條件之一是建立起科學(xué)、合理的項(xiàng)目管理組織,建立科學(xué)的管理制度,這是根本前提之一,具體地講它有如下含義:①項(xiàng)目管理的組織內(nèi)部職能分工明確化,崗位責(zé)任明確化,從組織上保證信息傳送流暢。②日常業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,把管理中重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù),按照部門(mén)功能的客觀要求和管理人員的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn),規(guī)定成標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和工作方法,用制度把它們固窟下來(lái),成為行動(dòng)的準(zhǔn)則。③設(shè)計(jì)一套完整、統(tǒng)一的報(bào)表格式,避免各部門(mén)自行其是所造成的報(bào)表泛濫。④歷史數(shù)據(jù)應(yīng)盡量完整,并進(jìn)行整理編碼。
3決策支持系統(tǒng)
3.1決策問(wèn)題的分類(lèi)。決策支持系統(tǒng)解決的問(wèn)題分為非結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題、半結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題和結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題。①非結(jié)構(gòu)化決策。非結(jié)構(gòu)化的決策問(wèn)題,主要是指決策過(guò)程復(fù)雜,制定決策方案前難以準(zhǔn)確識(shí)別決策過(guò)程的各個(gè)方面,以及決策過(guò)程中前后各階段交叉、反復(fù)、循環(huán)的問(wèn)題。對(duì)非結(jié)構(gòu)化的問(wèn)題,一般沒(méi)有確定的決策規(guī)則,也沒(méi)有決策模型可依,主要依靠決策者的經(jīng)驗(yàn)。②結(jié)構(gòu)化決策。是有確定的決策規(guī)則和可供選擇的模型,是一種確定型的決策,決策方案都是巳知的,決策者借助計(jì)算機(jī)僅是提高了工作效率,決策時(shí)可以依靠決策樹(shù)及決策表加以解決,這類(lèi)問(wèn)題的決策比較容易實(shí)現(xiàn)。③半結(jié)構(gòu)化決策。半結(jié)構(gòu)化決策,是介于結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化之間的決策。這類(lèi)問(wèn)題可以加以分析,但不確切,決策規(guī)則有但不完整,決策后果可以估計(jì)但不肯定,決策者本人對(duì)目標(biāo)尚不明確,也無(wú)定量標(biāo)準(zhǔn),所需信息也不完全、不確切,對(duì)事物的客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,因而無(wú)法準(zhǔn)確描述問(wèn)題。
土建工程開(kāi)始前的項(xiàng)目籌建階段是保證整個(gè)項(xiàng)目得以穩(wěn)定進(jìn)行的重要階段,這個(gè)階段的工作較為復(fù)雜繁重,主要包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)及競(jìng)標(biāo)等方面。一般來(lái)說(shuō),工程的立項(xiàng)是整個(gè)土建工程的首要項(xiàng)目,現(xiàn)階段多數(shù)土建工程為了節(jié)省開(kāi)支壓低了土建工程的造價(jià),導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)中由于資金缺乏隨時(shí)有停工的可能。其次,工程設(shè)計(jì)是決定建筑項(xiàng)目質(zhì)量的核心,如若工程設(shè)計(jì)不合理必將導(dǎo)致資金資源的浪費(fèi);最后工程的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,某些建筑企業(yè)存在故意壓低價(jià)格的行為,因此,在招標(biāo)時(shí)必須保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正及公開(kāi)性的要求。
(二)工程建設(shè)施工階段
土建工程的施工階段是保證工程質(zhì)量的重要部分,施工的開(kāi)始代表籌建工作已全部完成。但是,這一階段也是整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題最多的階段:首先是在施工開(kāi)始時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)存在不合理性,與實(shí)際施工情況不吻合,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和施工期的延長(zhǎng);另外,部分施工企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支暗地里偷工減料,并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料,導(dǎo)致土建工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)定目標(biāo),出現(xiàn)豆腐渣工程,同時(shí)土建工程的造價(jià)也得不到合理有效地控制。
(三)工程竣工檢驗(yàn)階段
土建工程在竣工后,相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)工程建筑進(jìn)行檢驗(yàn)審核對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算,但是目前普遍存在的問(wèn)題是大部分施工企業(yè)通常為了獲取自身的利益而謊報(bào)開(kāi)支或是提高預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加上建筑公司對(duì)這一階段的控制管理不到位,使工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預(yù)算等問(wèn)題,進(jìn)而延長(zhǎng)了工程的收尾工作。
二、土建工程造價(jià)全過(guò)程控制的有效對(duì)策
(一)籌建階段造價(jià)控制
建筑企業(yè)應(yīng)從前期準(zhǔn)備階段開(kāi)始對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,包括工程立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、工程競(jìng)標(biāo)等方面。首先是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)查,施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行分析和調(diào)查,減少投資風(fēng)險(xiǎn),還要對(duì)土建工程所在區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,保證投資估算的合理性;設(shè)計(jì)方案在完成后必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化處理,節(jié)約成本避免資源的浪費(fèi);招標(biāo)過(guò)程必須保證公平、公正、公開(kāi),結(jié)合市場(chǎng)行情和自身實(shí)際情況合理報(bào)價(jià)。
(二)施工階段造價(jià)控制
施工階段的控制關(guān)鍵主要是施工經(jīng)費(fèi)的控制,施工經(jīng)費(fèi)由于支出較多且支出方向復(fù)雜所以難控制,因此,承包商要嚴(yán)格遵循施工方案,把每一階段的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制,同時(shí)建筑單位要建立完善的監(jiān)督管理制度,保證施工質(zhì)量。首先將各個(gè)工作的具體事項(xiàng)和工作詳細(xì)劃分安排,尤其是承包單位與設(shè)計(jì)師之間的關(guān)系要注意調(diào)配,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要注意各方面、各部門(mén)的配合協(xié)調(diào)處理;另外施工階段由于實(shí)際情況發(fā)生改變難免發(fā)生設(shè)計(jì)方案臨時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,因此需要施工部門(mén)建立完善的審核制度應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,同時(shí)土建工程造價(jià)也要隨著設(shè)計(jì)方案的改變而發(fā)生變動(dòng),需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證資金的投入和支出。
(三)竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制
竣工階段是土建工程全過(guò)程的收尾階段,同時(shí)這一階段也是工程造價(jià)全過(guò)程控制中最為復(fù)雜的階段,很多施工單位竣工后在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)往往為謀取一己私利而謊報(bào)開(kāi)銷(xiāo),針對(duì)這種現(xiàn)象建筑單位必須提高對(duì)工程造價(jià)控制的重視度,嚴(yán)格控制驗(yàn)收結(jié)算的資金控制,把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出及材料進(jìn)行整理、分類(lèi)、審核,采取公平公開(kāi)的方式進(jìn)行審核,確定總工程量以及工程的最終結(jié)算價(jià)格,防止施工單位弄虛作假、謊報(bào)開(kāi)銷(xiāo),造成超出投資預(yù)算的問(wèn)題進(jìn)而導(dǎo)致工期的拖延。
強(qiáng)調(diào)的是一旦工程條件相同,技術(shù)人員便可以沿用過(guò)往審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行對(duì)比解析,對(duì)于不同工程采用統(tǒng)一施工管理方案,就算是基礎(chǔ)單元和現(xiàn)場(chǎng)施工條件出現(xiàn)大面積變更,但是仍舊可以在過(guò)往指導(dǎo)方案基礎(chǔ)上,對(duì)不同部分采取相應(yīng)計(jì)量、審計(jì)方式。如若兩類(lèi)工程設(shè)計(jì)相同但是實(shí)際構(gòu)筑面積存在差異,并且實(shí)體建筑面積之比與工程分部分項(xiàng)工程量比較貼近,這時(shí)候就可利用分項(xiàng)工程量比例進(jìn)行工程單位平方米建筑面積造價(jià)評(píng)估。
(二)篩選審計(jì)模式
其作為統(tǒng)籌法的一種,主要是針對(duì)分部分項(xiàng)工程單位建筑面積工程量、價(jià)格數(shù)值挖掘,實(shí)現(xiàn)不同單方基本值表歸納指標(biāo),一旦說(shuō)實(shí)際審查預(yù)算建筑標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)設(shè)要求沖突,還可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。雖然說(shuō)建筑工程在建筑面積和高度上存在廣泛差異效果,但是不同分部分項(xiàng)工程造價(jià)、用工量在單位面積指標(biāo)變化上不是很大,利用過(guò)去審計(jì)積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、優(yōu)質(zhì)化篩選,并嘗試提煉單位建筑面積用工基本指標(biāo),相對(duì)地能夠推動(dòng)審計(jì)結(jié)果確定效率。如果說(shuō)某類(lèi)分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出基本數(shù)值范圍,就需要針對(duì)這部分工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)和適當(dāng)調(diào)整。此類(lèi)方式對(duì)于住宅工程或是不具備全面審計(jì)條件的工程項(xiàng)目非常適用,但是存在數(shù)據(jù)差錯(cuò)期間仍需進(jìn)一步審查。
二、工程造價(jià)司法鑒定模式解析
是指司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)委托過(guò)后,聯(lián)合國(guó)家規(guī)范法律文件和直轄市等地方政府頒布工程造價(jià)依據(jù),進(jìn)行特定建設(shè)項(xiàng)目合同文件以及竣工資料參考分析,使得工程既有價(jià)值得到適當(dāng)穩(wěn)固。這類(lèi)工作保留一定程度的技術(shù)性、政策性和經(jīng)濟(jì)性特征,有關(guān)鑒定事項(xiàng)內(nèi)容十分復(fù)雜,異質(zhì)化建設(shè)項(xiàng)目則應(yīng)該聯(lián)合不同鑒定手段加以有機(jī)調(diào)試。
(一)概預(yù)算法
主要是依照司法鑒定程序和工程造價(jià)審理內(nèi)部概預(yù)算原理,進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定。此類(lèi)手段需要時(shí)刻關(guān)注建筑工程造價(jià)糾紛滋生原因,能夠聯(lián)合相關(guān)鑒定材料與計(jì)價(jià)規(guī)則,進(jìn)行工程造價(jià)、套用定額科學(xué)設(shè)置。其對(duì)于項(xiàng)目資料完整,遺留當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議問(wèn)題的建筑項(xiàng)目、工程量和材料價(jià)格控制比較適用。
(二)市場(chǎng)比較法
建設(shè)工程合同管理工作開(kāi)始于招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。就現(xiàn)階段而言,我國(guó)建設(shè)工程普遍存在著極為不規(guī)范的現(xiàn)象。首先,有相當(dāng)一部分的發(fā)包方在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí),為了獲取更好的利益,通常會(huì)要求招標(biāo)的方式,這就有失于招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的公平性;其次,很多招標(biāo)性文件對(duì)于發(fā)包范圍的界定含糊,設(shè)計(jì)缺乏指向性,對(duì)于采購(gòu)以及支付的相關(guān)規(guī)定也較為模糊,這就為合同糾紛案的出現(xiàn)埋下了隱患。最后,其關(guān)于對(duì)招標(biāo)的評(píng)定方式欠規(guī)范。很多建筑工廠(chǎng)在進(jìn)行招標(biāo)評(píng)定時(shí),大多遵循和按照“最低價(jià)中標(biāo)”原則,導(dǎo)致了不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。承包方為了謀取更大的利潤(rùn),在工程施工過(guò)程中進(jìn)一步縮小建設(shè)成本,為建筑工程的質(zhì)量埋下了極大的隱患。
2.建設(shè)工程合同合同簽訂不規(guī)范。
建筑工程的相關(guān)合同在簽訂的過(guò)程中程序不盡規(guī)范、內(nèi)容不健全?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》中明確表示,建筑工程合同在進(jìn)行簽訂時(shí),必須由發(fā)包單位和承包單位制定書(shū)面合同,對(duì)責(zé)任雙方的責(zé)任和醫(yī)務(wù)加以明晰。但不少是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,承發(fā)包在簽訂經(jīng)過(guò)招標(biāo)并備案的正式合同后,背地里又簽訂了責(zé)任雙方所共同認(rèn)可的“陰合同”,這兩份合同之間存在著較大的差異,倘若承發(fā)包雙方出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí),極容易誘發(fā)合同糾紛事件。
3.建設(shè)工程合同履行過(guò)程沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。
全面、逐一實(shí)現(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信是合同履行過(guò)程中所需要遵守的重要原則,但是在其實(shí)際的合同履行情況中,普遍存在著違約現(xiàn)象。一些承包商違反合同的約定,隨意將工程轉(zhuǎn)包給一些施工質(zhì)量較差的施工隊(duì)伍,這種隨意的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,為工程的質(zhì)量、安全等諸多方面埋下了隱患。甚至有的發(fā)包方不根據(jù)建筑工程合同所制定的日期進(jìn)行款項(xiàng)的支付,并推脫以項(xiàng)目審計(jì)為借口拖延款項(xiàng),出現(xiàn)了一系列的無(wú)故拖欠或者是扣減工程款項(xiàng)的問(wèn)題。
4.建設(shè)工程合同管理不到位。
綜合分析來(lái)看,我國(guó)很多的建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理目前尚處于分散化的管理狀態(tài),忽視了對(duì)合同管理的歸檔和備案,對(duì)于合同管理的信息化程度相對(duì)較低,而且響應(yīng)的管理手段較為落后。在很多建筑單位中,仍然采取手工作業(yè)的方式進(jìn)行合同簽訂,而且對(duì)合同所涉及到的信息采集、存儲(chǔ)和加工等處理方式較為落后,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。這不僅極大的降低了工作效率,而且也不利于合同的重要作用的發(fā)揮。
二、建設(shè)工程合同管理的對(duì)策分析
1.及時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,建立與其同步的預(yù)警系統(tǒng)。
相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程的進(jìn)度而制定相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)。在進(jìn)行工程管理中注重保持合同的核心地位,此外還要以建設(shè)工程作為主線(xiàn),重視二者之間的密切聯(lián)系。倘若缺乏相應(yīng)的提示機(jī)制指導(dǎo)和督促,那么勢(shì)必會(huì)在接下來(lái)的建設(shè)工程中導(dǎo)致諸多不利問(wèn)題的出現(xiàn),阻礙建設(shè)工程的正常施工和建設(shè),嚴(yán)重威脅著工程的質(zhì)量。合同立項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)主要指的是借助于科學(xué)、合理的決策平臺(tái),依托于信息共享這一前提,從建設(shè)工程的進(jìn)度上對(duì)關(guān)鍵的線(xiàn)路信息進(jìn)行整體的把握,與此同時(shí),形成相應(yīng)合同和啟動(dòng)報(bào)告,及時(shí)的根據(jù)實(shí)際情況,有效對(duì)合同計(jì)劃信息進(jìn)行合理的調(diào)整和協(xié)商。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工合同所配工作的管理。
索賠主要指的是對(duì)方不按照合同協(xié)定,違反合同內(nèi)容,或者是不完全履行合同內(nèi)容,給自己造成了極大的損失,損失方要求對(duì)方就損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N行為,索賠行為是發(fā)展我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在履行合同的過(guò)程中,對(duì)于工程索賠的認(rèn)識(shí)不足,普遍缺少工程索賠意識(shí)。因此,可以說(shuō),提高索賠意識(shí)是承包商急需要深入了解的。
3.進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程合同的法律意識(shí)。
建設(shè)合同的重要作用不言而喻,因此這就需要各級(jí)政府相關(guān)負(fù)責(zé)單位,充分意識(shí)到合同法的重要意義和作用,及時(shí)的抓住時(shí)機(jī),組織和開(kāi)展相關(guān)的教育活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同等相關(guān)法律的宣傳工作,有針對(duì)的對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),有效保障建筑從業(yè)人員的法律意識(shí)普遍得到提高和增強(qiáng)。此外,還可以借助和使用多種形式,比如充分利用一些由于合同制定不規(guī)范以及違約等鮮明的案列進(jìn)行實(shí)際教學(xué),在起到警示作用的同時(shí),可以以其生動(dòng)性和相關(guān)性讓建筑從業(yè)人員學(xué)到相關(guān)的知識(shí)。
遼寧省國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程小流域綜合治理工程中央投資的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是28.6萬(wàn)元/km2,在概算投資中:中央、省級(jí)、市縣財(cái)政配套投資分?jǐn)偙壤秊?.7∶0.15∶0.15。通常在做概算時(shí)是以28.6萬(wàn)元除以0.7即40.85萬(wàn)元/km2去控制小流域的總投資。以建昌縣某小流域?yàn)槔?小流域治理面積為948hm2,項(xiàng)目總投資380萬(wàn)元,工程措施投資340萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用投資29萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)投資11萬(wàn)元。整條小流域省批復(fù)投資:中央266元,省投資57萬(wàn)元,概算中的市縣配套投資57萬(wàn)元在批復(fù)中沒(méi)有體現(xiàn),即到位資金中央、省總投資為323萬(wàn)元,工程措施投資340萬(wàn)元,也就說(shuō)中央和省投資能把工程措施工程量基本完成,但在獨(dú)立費(fèi)用中建設(shè)管理費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)及監(jiān)理費(fèi)是必然要發(fā)生的,同時(shí)施工中又存在一些不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用,市縣配套投資不到位,這筆費(fèi)用就沒(méi)有出處。如果從到位資金出這些費(fèi)用,招標(biāo)的工程量清單又不好確定。國(guó)家坡改梯工程投資分為兩部分:工程投資和獨(dú)立費(fèi)用。中央投資占60%,省市縣配套投資占40%,以建昌縣2014年坡改梯項(xiàng)目區(qū)為例,批復(fù)治理面積為446.67hm2,批復(fù)總投資1667萬(wàn)元,其中中央1000萬(wàn)元,地方投入667萬(wàn)元。而在投資計(jì)劃下達(dá)的指標(biāo)僅為1000萬(wàn)元,即為中央投資。設(shè)計(jì)治理坡耕地面積為446.67hm2,其中新修石坎水平梯田214.74hm2,新修土坎水平梯田231.93hm2,布設(shè)2.08km截水溝,1.52km排水溝,共修建作業(yè)路長(zhǎng)度為6050m,共修建谷坊43座。在水土保持方案報(bào)批稿中與中央1000萬(wàn)元投資匹配的工程量為其中新修石坎水平梯田192.94hm2,布設(shè)0.56km截水溝,0.86km排水溝,共修建作業(yè)路長(zhǎng)度為6050m,共修建谷坊21座,如果工程進(jìn)行招標(biāo),只能對(duì)已經(jīng)落實(shí)的1000萬(wàn)元的相應(yīng)工程量進(jìn)行招標(biāo),那剩余的工程措施怎么施工,如果地方投入總不到位,而在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下用群眾自籌來(lái)完成也是不現(xiàn)實(shí)的,那作為縣級(jí)水保管理部門(mén)是無(wú)法完成批復(fù)任務(wù)的,從而也就實(shí)現(xiàn)不了集中治理、規(guī)模治理,那么這樣的實(shí)施水土保持方案就失去了意義。同樣存在著獨(dú)立費(fèi)用和其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用無(wú)資金解決的問(wèn)題。
1.2實(shí)施水土保持方案編報(bào)時(shí)無(wú)招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi),建設(shè)資金管理不便
工程實(shí)施招標(biāo)需要招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)用,在水土保持方案編規(guī)中獨(dú)立費(fèi)用的計(jì)算并沒(méi)有招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi),而在水利工程概算編規(guī)中有此項(xiàng)費(fèi)用,這筆費(fèi)用在招投標(biāo)中是肯定發(fā)生的,如果不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用,那招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)只能從工程費(fèi)用中支出,因?yàn)楠?dú)立費(fèi)用中的各項(xiàng)費(fèi)用各有所用,這樣會(huì)導(dǎo)致建設(shè)管理單位違規(guī)使用資金,不利于建設(shè)資金的管理。
1.3工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素較多,常導(dǎo)致中標(biāo)合同價(jià)款突破
現(xiàn)在的荒山有的是集體所有,有的已承包給農(nóng)民,在工程實(shí)施中協(xié)調(diào)問(wèn)題是大事,在招標(biāo)文件中雖規(guī)定占地、占道等問(wèn)題由施工單位自己協(xié)調(diào)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,但是中標(biāo)單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),有些老百姓不讓動(dòng)自已的山和地,如果沒(méi)有鄉(xiāng)政府和村委會(huì)去做協(xié)調(diào)工作,施工單位也是無(wú)計(jì)可施的,這樣會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度,管理費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)提高。我們?cè)谄赂貙?shí)施中就遇到此問(wèn)題,要想使工程順利實(shí)施,由項(xiàng)目所在地的水利站和鄉(xiāng)政府給予支持作好協(xié)調(diào)工作是必須的。但有些工作是需要資金的,如國(guó)家坡耕地治理工程,所治理的區(qū)域涉及很多農(nóng)戶(hù);各家的地界在哪、實(shí)施前實(shí)際有多少畝地,都得鄉(xiāng)政府組織項(xiàng)目所在地的農(nóng)民去做這項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)發(fā)生的費(fèi)用怎么算,由誰(shuí)支付?盡管我們?cè)趫?bào)實(shí)施水土保持方案時(shí)要有項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)用地承諾,可鄉(xiāng)政府每年的經(jīng)費(fèi)都是有限的,可能也是心有余而力不足,再者承包商施工有利潤(rùn)可得,鄉(xiāng)政府不會(huì)情愿自己出經(jīng)費(fèi)去解決這些問(wèn)題。同時(shí)如果遇到招標(biāo)文件中的措施布置圖中實(shí)地位置立地條件發(fā)生變化或不宜進(jìn)行施工時(shí),要發(fā)生變更事項(xiàng)。如若因發(fā)生變更可能導(dǎo)致費(fèi)用的增加,增加這筆費(fèi)用從哪里出?如果要想使工程順利實(shí)施,最終會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)合同價(jià)款突破。
2水土保持建設(shè)工程招投標(biāo)的幾點(diǎn)建議
2.1省級(jí)進(jìn)行水土保持方案批復(fù)時(shí)應(yīng)明確與批復(fù)
資金對(duì)等的招標(biāo)清單工程量小流域綜合治理和坡耕地專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)送水土保持方案時(shí)就按中央和省配套、市縣配套全部投資來(lái)報(bào)送,水土保持方案批復(fù)時(shí)把中央+省投資和市縣投資工程量分別批復(fù)。如果投資全部到位并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),到計(jì)劃批復(fù)后,就可以順里成章的組織招標(biāo)。如果市縣配套資金不到位,則按中央和省配套投資招標(biāo),把招標(biāo)的工程視為一期工程施工;對(duì)市縣自籌資金全部或部分到位的市縣,可以對(duì)剩余工程進(jìn)行二期施工。只有這樣,中標(biāo)施工單位按中標(biāo)條件去施工,才能保質(zhì)保量按期完工。但這樣也存在一個(gè)問(wèn)題,如果市縣配套投資不到位,中央和省投資總和不到200萬(wàn)元,那招標(biāo)就不是必須的了。
2.2報(bào)實(shí)施水土保持方案時(shí)按編規(guī)計(jì)取招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)用
不論什么性質(zhì)的水利工程,只要招標(biāo)就有招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi),該費(fèi)用以工程投資為基數(shù)計(jì)算的,所以水保工程招標(biāo)的招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)在獨(dú)立費(fèi)用中應(yīng)該計(jì)取,在這方面上級(jí)水保主管應(yīng)有明確的規(guī)定。
2.3在水土保持方案批復(fù)時(shí)明確基本預(yù)備費(fèi)
在水保方案編規(guī)中有基本預(yù)備費(fèi)這項(xiàng)費(fèi)用,基本預(yù)備費(fèi)主要為解決在工程施工過(guò)程中,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更和國(guó)家政策性變動(dòng)而增加的投資及為解決意外事故而采取的措施所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。本人認(rèn)為在水保工程概預(yù)算中計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用相當(dāng)重要,因?yàn)樗こ痰牟淮_定性很大,變更對(duì)水保工程也不例外,同時(shí)因工程施工需要的協(xié)調(diào)費(fèi)用也可以從此項(xiàng)費(fèi)用中支出?;绢A(yù)備費(fèi)用能把投資控制在預(yù)算內(nèi),在招標(biāo)中此項(xiàng)費(fèi)用可等同于預(yù)留金。為了使這項(xiàng)費(fèi)用使用更規(guī)范,在水土保持方案批復(fù)中明確基本預(yù)備費(fèi)額度,并且水保上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)明確使用此費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定。
(1)建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)在工程決策階段得到了重要應(yīng)用。在工程決策階段,建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)的運(yùn)用,為投資方提供了工程總體造價(jià)的參考,保證了建設(shè)工程項(xiàng)目總體造價(jià)能夠有一個(gè)大致的范圍作為依據(jù),滿(mǎn)足建設(shè)工程造價(jià)管理需要,為滿(mǎn)足投資方需求提供了有力支持。因此,對(duì)于建設(shè)工程而言,建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)在工程決策階段得到了重要應(yīng)用。保證了建設(shè)工程的正常進(jìn)行。
(2)建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)在工程施工階段得到了重要應(yīng)用建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工來(lái)看,工程造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的重要管理手段,對(duì)建設(shè)工程而言意義重大。結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際,在工程施工階段中,工程造價(jià)指數(shù)為施工方法提供了具體的造價(jià)依據(jù),便于施工方合理控制總體投資,在滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的同時(shí),有效節(jié)約資金,保證工程造價(jià)管理能夠在施工階段取得積極效果。
(3)建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)在工程結(jié)算階段得到了重要應(yīng)用。在建設(shè)工程的竣工結(jié)算階段,其結(jié)算依據(jù)主要依靠工程前期制定的造價(jià)來(lái)確定,這不但是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容,同時(shí)也是工程造價(jià)管理的有效延伸。在這一過(guò)程中,工程造價(jià)指數(shù)得到了具體應(yīng)用,為工程竣工結(jié)算提供了具體依據(jù),保證了工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,滿(mǎn)足了建設(shè)工程竣工結(jié)算的實(shí)際需要。
2建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)及其造價(jià)預(yù)測(cè)的實(shí)證研究
2.1信息采集
本文以住宅建筑工程造價(jià)指數(shù)為例進(jìn)行預(yù)測(cè)實(shí)證分析。為某市2011年一季度~2013年三季度小高層住宅的建筑工程造價(jià)指數(shù)。擬以2011年一季度~2013年一季度的建筑工程造價(jià)指數(shù)為建模數(shù)據(jù)集,以2013年二季度和2013年三季度的建筑工程造價(jià)指數(shù)作為測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)實(shí)證分析。
2.2模型建立
首先利用2011年一季度~2013年一季度9個(gè)季度的造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)2013年二季度的造價(jià)指數(shù),則原始序列對(duì)Y進(jìn)行加速平移變換和加權(quán)平均處理得序列即2013年二季度造價(jià)指數(shù)的最終預(yù)測(cè)值為123.3。接下來(lái)將該預(yù)測(cè)值與前9個(gè)季度的實(shí)際值作為原始序列,對(duì)2013年三季度的造價(jià)指數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè),得最終預(yù)測(cè)結(jié)果為126.2。
2.3預(yù)測(cè)結(jié)果分析
幾種模型預(yù)測(cè)結(jié)果精度對(duì)比如表2,模型擬合曲線(xiàn)對(duì)比。通過(guò)對(duì)比5種模型的預(yù)測(cè)結(jié)果和擬合效果可以發(fā)現(xiàn),隨機(jī)振蕩GM(1,1)模型的預(yù)測(cè)精度和擬合效果要好于傳統(tǒng)GM(1,1)模型,蟻群改進(jìn)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的預(yù)測(cè)精度和擬合效果要好于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,而隨機(jī)振蕩GM(1,1)與蟻群改進(jìn)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)組合循環(huán)模型的預(yù)測(cè)精度和擬合效果最好。這主要是因?yàn)殡S機(jī)振蕩GM(1,1)與蟻群改進(jìn)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)組合循環(huán)模型在改進(jìn)傳統(tǒng)GM(1,1)模型與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的基礎(chǔ)上,能更好地將灰色系統(tǒng)模型弱化數(shù)據(jù)隨機(jī)性和波動(dòng)性的優(yōu)點(diǎn)與人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)非線(xiàn)性、自適應(yīng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)相融合,不僅提高了模型的穩(wěn)定性,拓寬了模型的適用性,也大大提高了模型的預(yù)測(cè)精度。因此可以將其作為建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)的預(yù)測(cè)模型。
(二)市場(chǎng)主體不健全,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,使招投標(biāo)雙方有失公平招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)單位片面追求低造價(jià)、高質(zhì)量、短工期標(biāo)準(zhǔn),過(guò)分壓低標(biāo)價(jià),甚至在投資缺口相當(dāng)大的情況下,要求投標(biāo)企業(yè)墊資投標(biāo)等等,投標(biāo)單位不得不違心地接受招標(biāo)條件,中標(biāo)后又根本履行不了招標(biāo)條件,偷工減料,使工程質(zhì)量、速度達(dá)不到滿(mǎn)意效果。
二、今后投標(biāo)工作中的管理目標(biāo)和對(duì)策
(一)建立高素質(zhì)的執(zhí)法檢查隊(duì)伍,保證管理法規(guī)的實(shí)施建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,是治理市場(chǎng),保持良好秩序,確保公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保證。為此,在加快建安市場(chǎng)立法的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮各自職能,抓住建安市場(chǎng)中的主要矛盾和問(wèn)題,共同查處,做到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)嚴(yán),保證各級(jí)建設(shè)法規(guī)的全面實(shí)施,狠狠打擊建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中的各種腐敗現(xiàn)象,有針對(duì)性防范各類(lèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(二)嚴(yán)格建筑管理秩序,狠抓工程項(xiàng)目的報(bào)建通過(guò)工程項(xiàng)目報(bào)建,不僅可以使工程項(xiàng)目進(jìn)入建安市場(chǎng),增加工程項(xiàng)目承包的公開(kāi)性和透明度,有利于施工企業(yè)之間開(kāi)展平等競(jìng)爭(zhēng),并且可以消除建安市場(chǎng)消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,防止以不正當(dāng)手段進(jìn)行串通報(bào)價(jià),有效地約束建設(shè)單位小投資大項(xiàng)目的違背價(jià)值規(guī)律的行為,同時(shí)也解決了壓價(jià)、墊資以及拖欠工程款等問(wèn)題。
(三)加快有形建安市場(chǎng)的建設(shè)與完善通過(guò)建立有形建安市場(chǎng),可以使建設(shè)工程項(xiàng)目的承發(fā)包變無(wú)形為有形,變隱蔽為公開(kāi),變無(wú)序?yàn)橛行?,從而增加建設(shè)工程承發(fā)包的透明度,避免承發(fā)包雙方在市場(chǎng)中有失公平現(xiàn)象的發(fā)生。
有部分統(tǒng)計(jì)工作者在其日常工作中,在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集整理時(shí),所運(yùn)用的方式缺乏科學(xué)正確性。因此時(shí)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、誤差較大的問(wèn)題[1]。整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法落實(shí)在實(shí)處,其效率、質(zhì)量無(wú)法得到提升,自然也就無(wú)法為建設(shè)工程提供必需的統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù),為其建設(shè)施工提供幫助了。
1.2統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬有待健全
在統(tǒng)計(jì)工作中,臺(tái)帳管理制度始終無(wú)法得到健全完善,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)也具有極大的隨意性,致使整個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量及真實(shí)度較低。大部分的工程建設(shè)企業(yè)自身內(nèi)容缺乏科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度體系,同時(shí)也未進(jìn)行相關(guān)崗位人員的配置,最終致使大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能依照相關(guān)要求進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、填寫(xiě)。
2建設(shè)工程統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施科學(xué)策略
2.1加強(qiáng)重視
傳統(tǒng)型的統(tǒng)計(jì)工作其主要的服務(wù)對(duì)象為工程建設(shè)計(jì)劃及上級(jí)部門(mén)人員,主要的工作范圍為計(jì)數(shù)、算術(shù)及填表報(bào)表。但是現(xiàn)今社會(huì)的逐步發(fā)展使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完全建立,為了獲取到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,工程建設(shè)企業(yè)管理者及工作人員則必須及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識(shí)理念,著重關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,給予其必要的重視。觀念意識(shí)的轉(zhuǎn)變才能夠幫助企業(yè)完全認(rèn)識(shí)了解統(tǒng)計(jì)工作的本質(zhì)、內(nèi)涵,充分發(fā)揮出其工作作用,提升工作效率及質(zhì)量水準(zhǔn),為企業(yè)的良好發(fā)展提供幫助。
2.2創(chuàng)設(shè)優(yōu)良和諧環(huán)境
為了全面有效提升統(tǒng)計(jì)工作效率,需加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)[2]。工程建設(shè)中所涉及到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較多,如建筑材料成本、工程建設(shè)所需勞動(dòng)力、施工設(shè)備的使用、財(cái)務(wù)成本及經(jīng)濟(jì)效益等。正是因?yàn)樗婕暗絻?nèi)容的眾多,因此相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作人員在工作中需加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等多個(gè)部門(mén)之間的溝通交流,積極全面的收集一些真實(shí)且極富價(jià)值的數(shù)據(jù)資料。只有在日常工作中加強(qiáng)自身工作與其它各部門(mén)之間的交流溝通,才能夠?qū)ζ髽I(yè)全體員工的工作積極性實(shí)現(xiàn)充分最大化的激發(fā),確保統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量水準(zhǔn)
2.3加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)
為了更好更為全面的確保整個(gè)建設(shè)工程計(jì)劃的順利實(shí)施及統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表的準(zhǔn)確完善性,充分全面的反映出減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作人員需不斷加強(qiáng)對(duì)自身專(zhuān)業(yè)技能的提升,善于自主學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)水準(zhǔn)。與此同時(shí),建設(shè)企業(yè)中的管理層人員,也需為統(tǒng)計(jì)工作人員提供發(fā)展機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持其參與職稱(chēng)考試,取得專(zhuān)業(yè)資格證書(shū),從而有效提升統(tǒng)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)?,F(xiàn)今建設(shè)工程的管理逐步走向精細(xì)化,兼職統(tǒng)計(jì)工作者數(shù)量極多,企業(yè)也需指派專(zhuān)職人員對(duì)兼職工作者進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),盡可能地將其業(yè)務(wù)能力提升至專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
2.4健全完善統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
現(xiàn)今社會(huì)在逐步發(fā)展中,科技化與信息化的趨勢(shì)越發(fā)突出,原有的統(tǒng)計(jì)工作方式已無(wú)法滿(mǎn)足相應(yīng)的需求。為了更為高效、快捷的傳遞出具體的統(tǒng)計(jì)信息需著重注意加快此項(xiàng)工作的信息化發(fā)展,重點(diǎn)便在于對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行優(yōu)化整合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的交流共享,健全完善信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。靈活運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也實(shí)行現(xiàn)代化的科學(xué)管理。有部分企業(yè)每月需定期將自身的工程建設(shè)進(jìn)度及其投資狀況上報(bào)給上級(jí)管理部門(mén)。以往所采取的方式為直接送達(dá)或是通過(guò)傳真發(fā)送,在此活動(dòng)中需花費(fèi)大量的時(shí)間與精力,且準(zhǔn)確性不佳。但是如果運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化的軟件進(jìn)行工作,便能夠在較短的時(shí)間內(nèi)傳達(dá)極為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。所以,在今后的統(tǒng)計(jì)工作中,需積極運(yùn)用現(xiàn)代化的先進(jìn)軟件技術(shù),充分發(fā)揮其應(yīng)用功能,對(duì)數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)進(jìn)行全面科學(xué)的健全完善。充分運(yùn)用Excel表功能,對(duì)工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一整理,分類(lèi)保存。在保存整理中,需在實(shí)現(xiàn)一定范圍資源共享的同時(shí),對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行全面保守,確保整個(gè)統(tǒng)計(jì)資料的安全化。
2.5運(yùn)用科學(xué)方式,規(guī)范基礎(chǔ)工作
在統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行中,需著重加強(qiáng)對(duì)一些日?;A(chǔ)性工作的規(guī)范化管理,主要涉及范圍為數(shù)據(jù)信息的原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳等工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄主要是基層單位通過(guò)表格或是文字形式所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)工程建設(shè)狀況的直接記錄,能夠?qū)φ麄€(gè)工程建設(shè)的具體狀況充分表明反映。所以,在進(jìn)行原始記錄的填寫(xiě)時(shí),需時(shí)刻遵照規(guī)范對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)記錄。在確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確的同時(shí),還需確保各工作人員的簽字需齊全,為后續(xù)的追溯查詢(xún)提供幫助。臺(tái)帳主要是指企業(yè)出于對(duì)經(jīng)營(yíng)及核算工作需求的滿(mǎn)足,運(yùn)用一些表現(xiàn)手段對(duì)原始數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有序等級(jí),對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整體,定期對(duì)其進(jìn)行整理總結(jié)的帳冊(cè)。臺(tái)帳的主要應(yīng)用作用主要為三點(diǎn),第一,能夠使得工程建設(shè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料具有系統(tǒng)性及有序性。第二,可充分全面的反映整個(gè)建設(shè)工程的進(jìn)度狀況,為管理人員分析研究其施工規(guī)律提供幫助,更好地制定指揮決策。第三,可在較短的時(shí)間內(nèi)全面檢查掌握工程建設(shè)計(jì)劃的完成具體狀況。統(tǒng)計(jì)報(bào)表則是指對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理。主要是指工程建設(shè)企業(yè)運(yùn)用表格的方式,對(duì)工程相關(guān)的指標(biāo)內(nèi)容、上報(bào)時(shí)間等具體情況上報(bào)給上級(jí)管理部門(mén)的一種特定形式的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。針對(duì)這三點(diǎn)基礎(chǔ)性的統(tǒng)計(jì)工作,均需采用科學(xué)正確的方式進(jìn)行規(guī)范化處理,從而有效確保整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)、有效及規(guī)范。
2雷擊方式和建筑工程防雷措施
雷擊可分為四種方式:直擊雷、側(cè)擊雷、感應(yīng)雷、雷電波入侵,設(shè)計(jì)人員根據(jù)建筑工程不同位置,可能受到那種方式的雷擊而采取不同的設(shè)計(jì)策略,針對(duì)這幾種雷擊的方式,目前主要的防雷措施是分流、接地、屏蔽、等電位和過(guò)壓保護(hù)五種方法。(1)分流是利用避雷針、避雷帶和避雷網(wǎng)等將雷電流沿防雷引下線(xiàn)安全地流入大地,防止雷電直接擊在建筑物和設(shè)備上;(2)接地是在建筑物接地系統(tǒng)中,為保證設(shè)備可靠的工作、保護(hù)設(shè)備和人身安全,解決環(huán)境電磁干擾及靜電危害,需要一個(gè)良好的接地系統(tǒng);(3)屏蔽是利用所有的金屬導(dǎo)線(xiàn),包括電力電纜、通信電纜和信號(hào)線(xiàn)均采用屏蔽線(xiàn)或穿金屬管屏蔽。在工程建設(shè)中,利用建筑物鋼筋網(wǎng)和其他金屬材料,使整個(gè)建筑物形成一個(gè)屏蔽籠,用以防止外來(lái)電磁波(含雷電的電磁波和靜電感應(yīng))干擾建筑物內(nèi)的設(shè)備;(4)等電位連接是將建筑物內(nèi)所有金屬物體,包括電纜屏蔽層、金屬管道、金屬門(mén)窗、設(shè)備外殼等金屬構(gòu)件進(jìn)行電氣連接,以均衡電位;(5)過(guò)壓保護(hù)是當(dāng)被保護(hù)線(xiàn)路的電源電壓高于一定數(shù)值時(shí),保護(hù)器切斷該線(xiàn)路,當(dāng)電源電壓恢復(fù)到正常范圍時(shí),保護(hù)器自動(dòng)接通。
3建筑工程防雷接地施工中應(yīng)技術(shù)要點(diǎn)
工程管理人員在拿到圖紙之前,應(yīng)查閱相關(guān)資料與規(guī)范,做好審核圖紙的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦具備條件,應(yīng)詳細(xì)審核施工圖紙;工程施工時(shí),做好質(zhì)量目標(biāo)及檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量管理制度。
3.1建筑工程防雷接地施工質(zhì)量問(wèn)題分析
對(duì)于工程中防雷施工的質(zhì)量問(wèn)題,從大方面講有兩點(diǎn)原因造成,一方面是設(shè)計(jì)管理原因,另一方面是施工管理原因。設(shè)計(jì)管理原因這里不詳細(xì)論述,而工程施工管理原因主要有幾點(diǎn)。一是現(xiàn)場(chǎng)管理者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠;二是現(xiàn)場(chǎng)管理者責(zé)任心不強(qiáng),如只是簡(jiǎn)單的按圖施工,不主動(dòng)思考問(wèn)題,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后推卸責(zé)任,設(shè)計(jì)有缺陷,就完全拋開(kāi)施工管理責(zé)任;三是現(xiàn)場(chǎng)管理體制問(wèn)題,質(zhì)量保障措施不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不強(qiáng),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,沒(méi)能夠發(fā)現(xiàn)或整改。
3.2建筑工程防雷接地應(yīng)注意的設(shè)計(jì)問(wèn)題
(1)工程管理人員應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,掌握相關(guān)雷暴資料,核對(duì)圖紙中防雷設(shè)計(jì)等級(jí)是否符合相關(guān)要求;(2)施工圖紙中設(shè)計(jì)的避雷帶或避雷網(wǎng)是否已經(jīng)將建筑物有效地保護(hù),屋頂上的設(shè)備高度是否已超出防護(hù)范圍,應(yīng)避免防雷驗(yàn)收時(shí)不滿(mǎn)足驗(yàn)收規(guī)范要求而進(jìn)行二次整改,造成工程成本增加;(3)避雷裝置采用的接閃器、引下線(xiàn)的規(guī)格、數(shù)量是否滿(mǎn)足規(guī)范要求;(4)對(duì)于機(jī)房、樓棟內(nèi)主配電間的電氣設(shè)備等是否已設(shè)計(jì)了浪涌保護(hù)系統(tǒng),且浪涌保護(hù)器的參數(shù)是否符合驗(yàn)收規(guī)范求,同時(shí)所采購(gòu)浪涌保護(hù)器是否已在當(dāng)?shù)貧庀笳具M(jìn)行了網(wǎng)上備案;(5)注意機(jī)房設(shè)備接地系統(tǒng)是否采用了聯(lián)合接地。70年代機(jī)房接地一般都采用了獨(dú)立系統(tǒng),本意是避免設(shè)備間相互干擾,而實(shí)際效果并不好,一旦發(fā)生雷電侵入時(shí),由于各系統(tǒng)間相互獨(dú)立,設(shè)備間形成電位差而造成設(shè)備損壞;(6)注意設(shè)計(jì)的防雷引下、避雷針的預(yù)留位置。設(shè)計(jì)上防雷引下線(xiàn)基本都利用柱內(nèi)鋼筋做引下線(xiàn),目前仍有設(shè)計(jì)人員單憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),而一些特殊建筑物內(nèi)某些柱子間距過(guò)大,設(shè)計(jì)人員疏忽導(dǎo)致不能滿(mǎn)足間距要求,應(yīng)予調(diào)整設(shè)計(jì),避雷針位置的確定也同樣的道理。
3.3建筑工程防雷接地應(yīng)注意的施工問(wèn)題
(1)現(xiàn)場(chǎng)施工中,由于工人素質(zhì)相對(duì)較差,急于完成工作任務(wù),忽視施工質(zhì)量,工程管理人員應(yīng)注意跨接線(xiàn)鋼筋的焊接,接地鋼筋之間的跨接鋼筋焊接方式錯(cuò)誤,采用單面焊接。基于施工不便等諸多因素,工人易于單面焊接鋼筋,并認(rèn)為搭接長(zhǎng)度大于12倍時(shí)可以滿(mǎn)足規(guī)范要求。其施工方法和觀念都是錯(cuò)誤的,單面焊接鋼筋的接觸面變小,不能滿(mǎn)足電流的導(dǎo)通截面要求;(2)柱內(nèi)防雷引下線(xiàn)鋼筋應(yīng)相互跨焊連接。為避免鋼筋沒(méi)有可靠焊接,導(dǎo)致雷電流無(wú)法傳導(dǎo)至地下而造成雷擊事故,故此多根引下線(xiàn)之間需要跨焊連接,施工完畢后,在作為防雷引下線(xiàn)的鋼筋進(jìn)行標(biāo)識(shí),方便下次施工識(shí)別;(3)基礎(chǔ)鋼筋焊接時(shí)要形成閉合回路。工程基礎(chǔ)是最終承重主體,基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋數(shù)量多,鋼筋規(guī)格大,導(dǎo)致焊接施工時(shí)非常不便,在施工時(shí)往往存在落焊現(xiàn)象;(4)基礎(chǔ)防雷接地裝置焊接時(shí)要預(yù)留扁鋼。當(dāng)防雷測(cè)試電阻值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí),能夠便于做人工接地極,避免對(duì)建筑物主體的破壞;(5)施工中接地裝置的地梁被錯(cuò)誤的刷油漆。不同工程專(zhuān)業(yè)之間,由于設(shè)計(jì)或工序等原因,有些基礎(chǔ)梁刷涂防腐油漆等。而雷電流是依靠基礎(chǔ)梁混凝土內(nèi)空隙間的水分將電流導(dǎo)出,涂刷油漆勢(shì)必會(huì)影響防雷效果,施工前應(yīng)先確定施工方案,避免出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,同樣應(yīng)樓板中預(yù)埋的電線(xiàn)管,其連接部位不應(yīng)刷漆;(6)外窗等電位接地遺漏。建筑物防御側(cè)擊雷時(shí),主要通過(guò)各樓層均壓環(huán)將雷電流導(dǎo)出,則要求建筑物外窗應(yīng)與均壓環(huán)可靠連接。而工程管理中,施工界面劃分的不明確,接地預(yù)留單位與門(mén)窗施工單位有時(shí)都未施工,導(dǎo)致外窗接地漏焊;(7)電氣橋架跨接線(xiàn)施工時(shí)未打磨掉漆層。外表噴涂的鋼制橋架,在連接跨接線(xiàn)時(shí),存在漆層未被打磨掉而進(jìn)行跨接,不能起到電流導(dǎo)通的作用。
3.4建筑工程防雷接地系統(tǒng)安裝施工
施工前應(yīng)完成相關(guān)施工組織設(shè)計(jì)方案,做好工程施工技術(shù)交底,明確施工流程,如工藝流程:接地體—接地干線(xiàn)—引下線(xiàn)敷設(shè)—避雷帶均壓環(huán)—各管道、鋁合金(鋼)門(mén)窗接地預(yù)留—屋面支架安裝—避雷網(wǎng)、接地總匯集環(huán)安裝—接地電阻測(cè)試。按施工圖設(shè)計(jì)要求對(duì)接地裝置的位置進(jìn)行放線(xiàn)、確定接地干線(xiàn)線(xiàn)路,復(fù)核接地干線(xiàn)、支架安裝和保護(hù)套管的預(yù)埋情況,確保接地裝置施工時(shí)受控。同時(shí)做好材料、機(jī)具設(shè)備、人員的準(zhǔn)備,經(jīng)驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行施工。施工時(shí)注意使用跨接鋼筋的規(guī)格,確保與規(guī)范要求一致,鋼筋焊接時(shí)注意調(diào)整焊機(jī)電流的大小。施工完畢后,應(yīng)對(duì)主筋用色漆作好標(biāo)記。接地干線(xiàn)穿墻時(shí),應(yīng)加套管保護(hù),需要跨越伸縮縫時(shí),應(yīng)煨補(bǔ)償彎。避雷網(wǎng)應(yīng)平直、牢固,不應(yīng)有高低起伏和彎曲現(xiàn)象,距建筑物高度應(yīng)一致。高層建筑中室內(nèi)管道井,鋁合金窗的鋼窗、鋼門(mén)處要預(yù)留接地端子,由引下線(xiàn)或均壓環(huán)引出,且用不小于10mm2的BVR軟銅導(dǎo)線(xiàn),兩頭焊有接線(xiàn)端子,分別壓在窗框上和預(yù)留接地扁鋼上,同時(shí)扁鋼上要焊好螺栓。電氣設(shè)備施工時(shí),注意將PE線(xiàn)壓接在設(shè)備接地保護(hù)螺栓上,避免錯(cuò)接和漏接。
3.5建筑工程防雷接地系統(tǒng)施工的質(zhì)量控制
在建筑工程防雷接地施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量嚴(yán)格控制,確保施工中使用材料的質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范要求,避免劣質(zhì)材料混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。建立現(xiàn)場(chǎng)材料管控制度,明確相關(guān)責(zé)任人員,做到進(jìn)場(chǎng)前檢查,現(xiàn)場(chǎng)抽查送檢,并做好現(xiàn)場(chǎng)封樣工作。在施工安裝的準(zhǔn)備階段,應(yīng)建設(shè)好質(zhì)量管控系統(tǒng),明確質(zhì)量管理目標(biāo),做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn)工作,樹(shù)立施工質(zhì)量意識(shí)。在建筑工程防雷接地施工時(shí),要做好防雷接地施工質(zhì)量控制,先確定各關(guān)鍵點(diǎn),跟蹤管控,如預(yù)留預(yù)埋的位置、預(yù)埋件規(guī)格尺寸,鋼筋、套管的規(guī)格,搭接長(zhǎng)度,焊縫的處理等。并重點(diǎn)關(guān)注明敷的接閃器、引下線(xiàn)等,嚴(yán)格控制與墻面的高度、間距,符合相關(guān)規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明敷的鋼材做好防腐處理,焊接處采用鍍鋅銀粉處理。
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的科技水平主要是指技術(shù)裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)也是電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估和投資預(yù)算的重要依據(jù),在電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對(duì)工程造價(jià)的控制具有較大的影響,如果標(biāo)準(zhǔn)定得太高,就可能大大地增加造價(jià),造成投資的浪費(fèi),而標(biāo)準(zhǔn)定的較低,達(dá)不到高效運(yùn)行的目的,反而不利于技術(shù)的進(jìn)步。因此,當(dāng)前進(jìn)行電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡x用安全可靠、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn),既要考慮目前的資金投入,又要考慮企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論,分析其投入產(chǎn)出,以取得最大經(jīng)濟(jì)效益。
1.1項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境和建設(shè)地點(diǎn),在很大程度上也能決定電網(wǎng)公司將來(lái)發(fā)展的命運(yùn)。另外,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇對(duì)工程造價(jià)的影響和今后經(jīng)營(yíng)狀況的影響都發(fā)揮著重要的作用,電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)既要考慮當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,又要對(duì)地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景進(jìn)行合理的評(píng)估,同時(shí)也應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣象和水文條件,遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則。
2電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題分析
2.1多頭管理,項(xiàng)目審批不完善
對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理直接有關(guān)的單位包括施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目的建設(shè)單位,如果不能有效的管理和協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系,就容易造成多頭管理和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理混亂。工程造價(jià)的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同,因此這些與造價(jià)相關(guān)的單位對(duì)造價(jià)高低反映也就大不相同。目前有很多電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中都缺乏一個(gè)權(quán)威性的部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,在實(shí)際過(guò)程中是誰(shuí)都可以管,但是到關(guān)鍵時(shí)刻又沒(méi)人來(lái)管,因此,大部分的工程造價(jià)管理一般都處于實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)狀態(tài),這非常容易導(dǎo)致項(xiàng)目審批出現(xiàn)漏洞,例如有的單位為了順利達(dá)到審批目的,就會(huì)故意的少算投資,減少審批資金額度,一旦項(xiàng)目審批通過(guò),就會(huì)通過(guò)審批機(jī)關(guān)追加更多的項(xiàng)目預(yù)算。
2.2與國(guó)外管理水平具有一定的差距
目前我國(guó)的電網(wǎng)工程建設(shè)管理人員仍然比較習(xí)慣于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式,還沒(méi)有真正地建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制管理模式相對(duì)接的管理方式,例如在國(guó)外,電網(wǎng)項(xiàng)目工程的造價(jià)一般有專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成評(píng)估,這些咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù),包括項(xiàng)目管理、招標(biāo)、項(xiàng)目的合同管理和支付索賠工作,這些專(zhuān)業(yè)的公司非常熟悉國(guó)際慣例,也受到諸多建設(shè)方和合資方的信任,而我國(guó)的電網(wǎng)工程造價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅僅停留在對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算方面,而且他們進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算的方式還仍然按照地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并對(duì)國(guó)際慣例沒(méi)有太深入的了解,服務(wù)范圍也比境外相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)小,如果不能盡快地改變這種局面,我國(guó)在電網(wǎng)項(xiàng)目管理方面的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來(lái)越低。
3電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理問(wèn)題解決對(duì)策
3.1建設(shè)前合理評(píng)估
在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)投資之前進(jìn)行合理的評(píng)估和決策,對(duì)建設(shè)用地、整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和建設(shè)后經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展進(jìn)行充分的評(píng)估,而這些評(píng)估工作不僅僅在于辦公室的桌面上,而應(yīng)該在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)估前期,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入到實(shí)地做好相應(yīng)的調(diào)查工作,充分落實(shí)對(duì)工程造價(jià)影響較大的外部條件,例如充分考慮工程項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、環(huán)境之間的相互影響。評(píng)估完成后要認(rèn)真完成電網(wǎng)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,在工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告中,要涉及不同的電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)方案,通過(guò)審核和討論選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上相對(duì)合理的建設(shè)方案,在完成建設(shè)方案選擇的基礎(chǔ)上,本著相信科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行投資預(yù)算,預(yù)算過(guò)程全面準(zhǔn)確,對(duì)于實(shí)際的電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目既不能高估也不能低算,據(jù)有關(guān)資料表明:投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80%~90%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為35%~75%;而到了施工階段,影響的可能性只有10%。