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篇1

本項(xiàng)目以文山學(xué)院民族研究所介入富寧縣那能鄉(xiāng)那瓜村社區(qū)開展云南壯劇傳承人才培養(yǎng)服務(wù)為個(gè)案，通過對(duì)服務(wù)實(shí)踐過程的研究，探索出一種以地方高校民族研究機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體，借助科研平臺(tái)發(fā)揮專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，向校外遺產(chǎn)地社區(qū)提供云南壯劇民間土戲的社區(qū)與社會(huì)教育傳承服務(wù)實(shí)踐模式，以便為地方高校服務(wù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)拓展出一項(xiàng)新的服務(wù)領(lǐng)域，并為相關(guān)的研究和服務(wù)積累有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.服務(wù)主客體的選擇。

第一，作為服務(wù)主體，文山學(xué)院民族研究所應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)服務(wù)人才資源優(yōu)勢，在服務(wù)地方文化保護(hù)與發(fā)展領(lǐng)域，主動(dòng)參與少數(shù)民族本土文化教育傳承保護(hù)的科研服務(wù)和教育傳承服務(wù)。在研究經(jīng)費(fèi)不足的情況下，文山學(xué)院民族研究所發(fā)揮非遺保護(hù)研究及服務(wù)人才優(yōu)勢，依托兩項(xiàng)國家級(jí)科研課題的平臺(tái)及其經(jīng)費(fèi)支持，在邊疆少數(shù)民族非遺教育傳承研究中探索出應(yīng)用性和可操作性較強(qiáng)的服務(wù)實(shí)踐項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注遺產(chǎn)地非遺傳承人才培養(yǎng)的科研模式和教育服務(wù)模式。第二，對(duì)那瓜社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的選擇。那瓜村位于云南省富寧縣那能鄉(xiāng)的東部，距鄉(xiāng)政府駐地18公里，主要居住著壯、瑤兩種民族。社區(qū)文化資源豐富，有國家級(jí)（云南壯劇）和云南省級(jí)（隴端街①）非遺保護(hù)名錄兩項(xiàng)，二者在活態(tài)傳承方面相輔相成的關(guān)系，體現(xiàn)在“隴端必有戲，無戲不隴端”的民間習(xí)俗中。再次，那瓜戲班和那瓜風(fēng)流街活動(dòng)在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ纳鐣?huì)影響，具備本項(xiàng)目開展研究探索的條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第三，服務(wù)目標(biāo)及服務(wù)對(duì)象。重點(diǎn)面向那瓜村小學(xué)自愿參與學(xué)習(xí)傳承云南壯劇的業(yè)余愛好者，服務(wù)過程中也會(huì)涉及家長、戲班傳承人、導(dǎo)演、村組長和活動(dòng)組織者等服務(wù)對(duì)象。保護(hù)服務(wù)的目標(biāo)重在促進(jìn)戲班傳授者與學(xué)員之間教學(xué)的良性互動(dòng)關(guān)系，以便更好地通過培養(yǎng)云南壯劇遺產(chǎn)地傳承人、壯劇愛好者等相關(guān)者自覺參與本社區(qū)本民族非遺傳承和保護(hù)的能力，實(shí)現(xiàn)云南壯劇民間土戲的可持續(xù)發(fā)展。

3.科研服務(wù)和教育服務(wù)的方法選擇。

項(xiàng)目服務(wù)者應(yīng)堅(jiān)持研究與服務(wù)并重的原則，在研究中服務(wù)，在服務(wù)中研究。首先，服務(wù)前中后期的研究資料收集方法，涉及現(xiàn)場觀察法、半結(jié)構(gòu)問卷法和訪談法等。其次，服務(wù)過程中社工助人自助的方法，涉及個(gè)案、小組和社區(qū)社會(huì)工作方法。

二、社區(qū)與社會(huì)教育服務(wù)的個(gè)案實(shí)踐過程

服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程，以實(shí)際問題出現(xiàn)和解決的先后為序，并按“問題分析能力研究服務(wù)介入服務(wù)反思新的問題出現(xiàn)”的過程進(jìn)行循環(huán)，待階段性問題得以解決后方可進(jìn)入下一個(gè)階段，直至服務(wù)總目標(biāo)的達(dá)成。為期一年半（2012年6月～2013年12月）的項(xiàng)目服務(wù)，分為六個(gè)階段。

1.第一階段：初期階段的研究服務(wù)

（1）問題分析。第一，如何在遺產(chǎn)地社區(qū)找尋可傳承的對(duì)象？春節(jié)前一個(gè)月，在外打工的那瓜戲班成員趕回村中搭建木板戲臺(tái)，排練風(fēng)流街活動(dòng)的壯劇劇目，鑼鼓聲和唱腔吸引了那瓜村小學(xué)生到戲臺(tái)邊觀看。一方面，戲班傳承人和導(dǎo)演有尋找接班人進(jìn)行土戲傳承的需求，另一方面，那瓜村小學(xué)生中部分學(xué)生對(duì)土戲感興趣，有學(xué)戲的需求。于是，通過現(xiàn)場觀摩和戲班導(dǎo)演技藝的傳授，在自然情景中完成了師徒間教與學(xué)的第一次互動(dòng)。但需要以某種相對(duì)正式而固定的方式確定其師徒關(guān)系，避免技藝傳授的偶然性和片面性。第二，戲班傳承人與那瓜村參演學(xué)生之間的師徒傳承方式，在社區(qū)教育實(shí)踐層面是否具有可行性？這是一個(gè)值得研究和思考的問題。（2）服務(wù)介入。第一，針對(duì)戲班傳承者的服務(wù)。在老戲臺(tái)排練休息空閑時(shí)，通過教唱腔的方式激發(fā)圍觀學(xué)生學(xué)唱唱腔和學(xué)演壯劇的興趣。并通過個(gè)案、小組社會(huì)工作方法的綜合使用，認(rèn)同并敬佩傳承人和導(dǎo)演為壯劇傳承工作的付出，提升其責(zé)任感、使命感和自豪感。第二，針對(duì)校方的服務(wù)。邀請村小學(xué)校長關(guān)注和支持那瓜小學(xué)生利用課外時(shí)間，參與家鄉(xiāng)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)云南壯劇的技藝傳承活動(dòng)。第三，針對(duì)社區(qū)活動(dòng)策劃組織者的服務(wù)。一是支持鼓勵(lì)社區(qū)活動(dòng)策劃組織者，以舉辦村級(jí)隴端街活動(dòng)為契機(jī)，傳承云南壯劇。二是支持活動(dòng)組織策劃人、村組長及熱心的社區(qū)居民自愿組隊(duì)為籌集隴端街活動(dòng)經(jīng)費(fèi)而外出拉贊助，爭取在社區(qū)外工作的那瓜籍成功人士的資金贊助與支持。三是服務(wù)者共同參與討論傳承活動(dòng)的相關(guān)事宜。（3）服務(wù)反思。首先，遺產(chǎn)地小學(xué)生參與家鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，克服了戲班成員因常年外出打工導(dǎo)致傳承活動(dòng)無法常態(tài)化開展的弊端，由此組建的那瓜壯劇少年班的學(xué)員，可作為那瓜壯劇民間土戲長期重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。其次，學(xué)校教育作為一種正式的文化傳承渠道，卻因師資、教材、校方認(rèn)識(shí)不足等主客觀因素的影響，使得現(xiàn)階段并不具備壯劇進(jìn)校園開展傳承教學(xué)的現(xiàn)實(shí)條件。目前只能通過非正式途徑的課外活動(dòng)方式開展傳承工作，但這種民間傳承活動(dòng)又面臨種種現(xiàn)實(shí)的困境，需在服務(wù)實(shí)踐中進(jìn)行研究。

2.第二階段：認(rèn)知教育與認(rèn)同教育服務(wù)

（1）問題分析。那瓜村參演小學(xué)生、戲班成員及其部分社區(qū)居民，對(duì)本民族的壯劇文化了解不夠、對(duì)壯劇文化的傳承價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)不足，需開展引導(dǎo)服務(wù)。（2）服務(wù)介入。第一，針對(duì)云南壯劇是什么的問題，組織服務(wù)對(duì)象集體觀看文山州電視臺(tái)錄制播出的富寧土戲?qū)ｎ}節(jié)目視頻，幫助其系統(tǒng)認(rèn)知和深入了解本民族的壯劇文化。第二，在第一次小組活動(dòng)中通過參演意義和行為價(jià)值的呈現(xiàn)，引導(dǎo)參演者對(duì)傳承本民族壯劇的行動(dòng)賦予責(zé)任感和使命感。具體做法是將那瓜村社區(qū)參與國家級(jí)、省級(jí)非遺傳承的文化自覺故事進(jìn)行研究整理，堅(jiān)持就地取材的原則，結(jié)合圖片、視頻和文字分享等方式，講述發(fā)生在身邊的故事，引導(dǎo)那瓜社區(qū)各類參與者思考傳承價(jià)值和意義。一是在故事分享過程中創(chuàng)設(shè)一些問題引發(fā)思考與成長，如學(xué)員個(gè)體為何要來參演？參演有何價(jià)值和意義？家長為何要給予參演孩子鼓勵(lì)和支持？導(dǎo)演傳承人為何無私奉獻(xiàn)自己的時(shí)間和精力來傳授技藝？戲班成員為何愿意請一個(gè)月以上長假或辭職，并從打工地自付交通費(fèi)趕回村參與排練和演出？媒體、壯文化學(xué)者等為什么會(huì)來關(guān)注傳承活動(dòng)？二是認(rèn)可參演者參與傳承的正能量，鼓勵(lì)其堅(jiān)持。第三，那瓜風(fēng)流街活動(dòng)結(jié)束后，通過社區(qū)居民走訪、半結(jié)構(gòu)問卷調(diào)查反饋和家庭入戶訪談等兼顧社區(qū)宣傳和調(diào)查的活動(dòng)方式，為那瓜社區(qū)居民提供參與國家級(jí)非遺（云南壯?。┖褪〖?jí)非遺（隴端街）傳承價(jià)值及其意義的社區(qū)宣傳，引導(dǎo)大家繼續(xù)參與支持本民族非遺的傳承和保護(hù)。（3）服務(wù)反思。在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)員缺乏自信，應(yīng)開展鼓勵(lì)教育服務(wù)。

3.第三階段：鼓勵(lì)教育服務(wù)

（1）問題分析。那瓜小學(xué)生在參演活動(dòng)中暴露出的舞臺(tái)經(jīng)驗(yàn)不足、自信心不足等問題，需通過服務(wù)給予關(guān)注和解決。（2）服務(wù)介入。第一，那瓜村風(fēng)流街活動(dòng)現(xiàn)場的關(guān)注服務(wù)。一是在9名那瓜村小學(xué)生參演的壯劇唱腔節(jié)目演出現(xiàn)場，提供照片的拍攝和視頻的錄制等關(guān)注服務(wù)，為近期即將開展的那瓜村參演壯劇小學(xué)生的成長小組活動(dòng)，收集活動(dòng)圖片和視頻資料。二是應(yīng)主辦方之邀與知名壯文化學(xué)者在頒獎(jiǎng)晚會(huì)上為參演學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)品，給予行動(dòng)鼓勵(lì)。第二，為第一次上臺(tái)參與壯劇節(jié)目表演的9名那瓜村小學(xué)生，提供學(xué)校社會(huì)工作成長小組活動(dòng)服務(wù)，一是通過贈(zèng)送組員珍貴照片（包括組員的演出劇照、頒獎(jiǎng)?wù)掌?、活?dòng)過程的花絮照片等）的方式進(jìn)行小組熱身，在正面強(qiáng)化其積極參與傳承行為的同時(shí)，激發(fā)其榮譽(yù)感和自豪感，提升發(fā)自內(nèi)心的自信心。二是倡導(dǎo)組員分享和思考參演壯劇過程中的收獲與不足，學(xué)會(huì)理性的自我分析、自我肯定與鼓勵(lì)。三是連結(jié)文山學(xué)院“大學(xué)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育”課堂志愿者學(xué)生的資源，并邀請兩位大學(xué)生做現(xiàn)場分享與鼓勵(lì)：一位壯族大學(xué)生以其多次參加壯族山歌比賽的經(jīng)驗(yàn)，與小組組員們一起討論交流克服上臺(tái)緊張和不自信的方法；另一位楚雄籍的大學(xué)生通過介紹自己家鄉(xiāng)的國家級(jí)非遺（彝族左腳舞），啟發(fā)組員理解不同少數(shù)民族非遺的傳承價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，拓寬了小組成員的非遺視野。（3）服務(wù)反思。本次參與唱腔節(jié)目的表演，只是壯劇唱腔中的一個(gè)部分，若參演學(xué)生要從學(xué)唱簡單的唱腔到可以演出壯劇劇目，還需要長期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。但是，一年一度的那瓜村風(fēng)流街活動(dòng)，從壯劇排練到演出結(jié)束，也只有兩個(gè)月，時(shí)間無法滿足壯劇少年班學(xué)員學(xué)習(xí)技藝活動(dòng)的常態(tài)化需求。那么，少年班進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)壯戲的機(jī)會(huì)該如何去爭?。坑謱⒁允裁捶绞絹韼?dòng)壯戲的學(xué)習(xí)與傳承？這些都是值得深思的問題。

4.第四階段：動(dòng)員教育服務(wù)

（1）問題分析。社區(qū)活動(dòng)組織策劃人，為那瓜壯劇少年班爭取到暑假參加富寧縣大型壯劇腔調(diào)展演活動(dòng)的機(jī)會(huì)，但戲班導(dǎo)演是否愿意繼續(xù)付出更多的時(shí)間和精力來擔(dān)任技藝輔導(dǎo)工作？學(xué)校老師和學(xué)生家長是否會(huì)支持孩子到縣城去參加壯劇展演活動(dòng)？學(xué)生是否有足夠自信從村級(jí)風(fēng)流街的舞臺(tái)走向縣里更大的舞臺(tái)去展演？（2）服務(wù)介入。第一，協(xié)助活動(dòng)組織者在那瓜村小學(xué)召開那瓜戲班傳承人、導(dǎo)演、參演學(xué)生家長和社區(qū)成員的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)參與者開展動(dòng)員教育：一是宣讀富寧縣政府邀請那瓜戲班參加展演活動(dòng)的文件，讓家長了解活動(dòng)的具體情況。二是服務(wù)者從青少年傳承本民族國家級(jí)非遺壯劇所具有的價(jià)值角度進(jìn)行動(dòng)員，希望能得到傳承人、導(dǎo)演、參演學(xué)生、家長、學(xué)校及社區(qū)成員的支持和鼓勵(lì)。第二，對(duì)參演學(xué)生提供第二次成長小組服務(wù)：首先，動(dòng)員文山學(xué)院第二屆大學(xué)生非遺保護(hù)志愿者參與公益活動(dòng)，為那瓜小朋友收集祝福資源。其次，通過小組游戲和視頻分享等互動(dòng)活動(dòng)（一是讓組員選擇彩色紙條并念讀紙條上大學(xué)生非遺保護(hù)志愿者所寫的文字鼓勵(lì)和祝福；二是播放大學(xué)生非遺保護(hù)志愿者在課堂現(xiàn)場拍攝的鼓勵(lì)視頻），讓組員感受外界對(duì)其傳承行為的關(guān)注，激發(fā)傳承動(dòng)力，引發(fā)傳承非遺的價(jià)值思考。最后，活動(dòng)結(jié)束前邀請組員在彩色紙上寫下對(duì)自己鼓勵(lì)的話，進(jìn)行旨在增強(qiáng)文化自信的自我鼓勵(lì)教育。（3）服務(wù)反思。自信心的培養(yǎng)需要更多此類服務(wù)活動(dòng)的強(qiáng)化，故需要在接下來的服務(wù)過程中加強(qiáng)調(diào)查研究，以便在學(xué)員遭遇各種困境時(shí)能夠提出有針對(duì)性的對(duì)策及解決問題的服務(wù)活動(dòng)方案。

5.第五階段：困境時(shí)的抗逆力教育服務(wù)

（1）問題分析。在壯劇排練期間，出現(xiàn)了外出念書回村的小伙伴嘲笑參演壯劇學(xué)生“土”、少數(shù)學(xué)員退出和師徒教學(xué)互動(dòng)方式不當(dāng)?shù)葐栴}。（2）服務(wù)介入。第一，邀請外出念書的小伙伴一起做活動(dòng)，通過分享照片、觀看電視臺(tái)的節(jié)目視頻等方式，引導(dǎo)其了解那瓜村小學(xué)生參與國家級(jí)非遺壯劇演出傳承活動(dòng)和外界對(duì)此的關(guān)注情況，激發(fā)其反思自己的語言歧視行為，并幫助其在認(rèn)知的基礎(chǔ)之上認(rèn)同本社區(qū)本民族的非遺文化，支持其他小伙伴的傳承行為。第二，針對(duì)學(xué)員退出事件，一是到退出學(xué)員家中做家訪，并靈活開展家庭場域范圍內(nèi)的小組活動(dòng)，引導(dǎo)退出者回歸。二是幫助留下來繼續(xù)參與傳承壯戲的其他學(xué)員，進(jìn)行負(fù)面情緒的疏導(dǎo)服務(wù)，即通過小組互動(dòng)的方式對(duì)負(fù)面情緒進(jìn)行疏導(dǎo)，如邀請組員匿名寫下對(duì)已決定退出組員想說的話，然后由小組活動(dòng)主持人大聲念出來與所有組員分享，并進(jìn)行靈活引導(dǎo)；三是邀請學(xué)員一起制定小組退出制度的契約，對(duì)不遵守制度約定者和無故退出者的懲罰方式進(jìn)行小組討論，強(qiáng)調(diào)任何組員都有退出的自由，但必須根據(jù)約定的程序和步驟進(jìn)行預(yù)先告知，經(jīng)大家商議后方可正式退出。四是結(jié)合個(gè)別學(xué)員已退出的客觀事實(shí)和原因分析，引導(dǎo)其他學(xué)員在嘗試努力挽回?zé)o效的情況下，學(xué)會(huì)理解和尊重退出當(dāng)事人的選擇，但需說明退出者無故退出的方式是不恰當(dāng)?shù)?。由此引申壯戲傳承?duì)伍建設(shè)的不易，希望組員加油堅(jiān)持，拋出“一個(gè)也不能再少了”的活動(dòng)主題，穩(wěn)定繼續(xù)堅(jiān)持參與學(xué)員的情緒。第三，針對(duì)師生互動(dòng)過程中產(chǎn)生的一些教學(xué)方式、態(tài)度不當(dāng)引起的小矛盾問題，一是通過個(gè)案輔導(dǎo)的方式，促成戲班導(dǎo)演、傳承人對(duì)少年班學(xué)員的互動(dòng)方式問題進(jìn)行反思，并從教育教學(xué)方法等方面進(jìn)行個(gè)人輔導(dǎo)，并提出改善建議。二是邀請師徒共同參與成長小組活動(dòng)，通過傳承游戲體驗(yàn)師徒合作的重要性，邀請學(xué)員現(xiàn)場分享感恩師傅的話，達(dá)成相互理解和諒解，為今后和睦的師徒關(guān)系奠定基礎(chǔ)。（3）服務(wù)反思。作為保護(hù)教育的一個(gè)難點(diǎn)，學(xué)員參與壯劇傳承的抗逆力培養(yǎng)，應(yīng)以本土化方式強(qiáng)化其內(nèi)心的認(rèn)知和認(rèn)同能力為突破點(diǎn)。

6.第六階段：展演活動(dòng)結(jié)束時(shí)的社區(qū)教育服務(wù)

（1）問題分析。一是展演結(jié)束后，如何強(qiáng)化參演學(xué)員的榮譽(yù)感和傳承責(zé)任感，以便長期堅(jiān)持傳承下去？二是那瓜戲班的團(tuán)結(jié)需提供引導(dǎo)服務(wù)。（2）服務(wù)介入。通過那瓜社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)那瓜壯劇少年班成員參演壯戲過程中成長的儀式性認(rèn)同。在壯劇展演活動(dòng)結(jié)束的第二天上午，服務(wù)者在活動(dòng)組織者的協(xié)助下，在富寧縣廣電大樓開展那瓜戲班成長的社區(qū)教育活動(dòng)，邀請文山州壯學(xué)會(huì)會(huì)長、文山州壯劇團(tuán)人員、富寧縣文化館人員、那能鄉(xiāng)中學(xué)校長、那瓜村社區(qū)內(nèi)外居民和那瓜戲班全體成員參與?；顒?dòng)從籌備到實(shí)施過程的要點(diǎn)，第一，連接第三屆大學(xué)生非遺保護(hù)教育班學(xué)生志愿者的服務(wù)資源，為那瓜戲班所有成員制作成長像冊，并在活動(dòng)現(xiàn)場招募頒獎(jiǎng)嘉賓，為那瓜壯劇少年班每一位參演學(xué)員頒發(fā)成長像冊并口頭贈(zèng)言，由此提升戲班成員參與傳承的榮譽(yù)感和自豪感，從而強(qiáng)化傳承的使命感和責(zé)任感，鼓勵(lì)戲班成員在傳承困境中堅(jiān)持將本民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承進(jìn)行到底！第二，邀請文山學(xué)院民族研究所壯族剪紙老師，以那瓜村小學(xué)生參演壯劇傳承的故事為主題，構(gòu)圖制作大型壯族剪紙作品，并在社區(qū)傳承教育活動(dòng)中邀請州壯學(xué)會(huì)會(huì)長頒發(fā)給那瓜戲班，以間接促進(jìn)那瓜戲班和全體社區(qū)內(nèi)部成員的團(tuán)結(jié)友愛。至此，以問題與能力解決為導(dǎo)向的服務(wù)目標(biāo)已達(dá)成，服務(wù)告一段落。（3）服務(wù)反思。由于那瓜村服務(wù)個(gè)案所依托的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有限等原因，不具備長期在遺產(chǎn)地社區(qū)開展此類服務(wù)的條件，那么如何才能將此類服務(wù)可持續(xù)地進(jìn)行下去，需在后續(xù)研究中思考和探索。從服務(wù)效果角度看，本項(xiàng)目從培養(yǎng)傳承人才的角度為那瓜村社區(qū)兩項(xiàng)非遺的保護(hù)，提供了一次資源整合的社區(qū)教育模式探索并積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

三、小結(jié)

1.服務(wù)模式的特色

（1）服務(wù)模式的創(chuàng)新。首先，面對(duì)云南壯劇民間土戲目前招生難的困境和土戲傳承人才培養(yǎng)的服務(wù)需求，基于地方高校在服務(wù)地方非遺傳承保護(hù)中的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任，以文山學(xué)院民研所專業(yè)人員為服務(wù)提供者，依托國家級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，完成了對(duì)“地方高校介入遺產(chǎn)地村寨開展壯劇傳承人才培養(yǎng)服務(wù)的社區(qū)與社會(huì)教育傳承保護(hù)模式”的探索研究實(shí)踐，為地方高校服務(wù)地方少數(shù)民族非遺保護(hù)拓展出一項(xiàng)新的服務(wù)領(lǐng)域，并為相關(guān)的研究和服務(wù)積累有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次，作為一種少數(shù)民族劇種，云南壯劇民間土戲的活態(tài)傳承，需要節(jié)慶活動(dòng)隴端街作為存續(xù)的文化土壤，兩項(xiàng)非遺并存于同一壯族村寨社區(qū)，相輔相成。因此，對(duì)于兩項(xiàng)非遺的保護(hù)傳承服務(wù)，可以同時(shí)進(jìn)行。通過服務(wù)項(xiàng)目從研發(fā)設(shè)計(jì)階段到實(shí)踐過程階段“邊研究邊服務(wù)與邊服務(wù)邊研究”的互動(dòng)實(shí)踐，兼顧國家級(jí)和省級(jí)兩項(xiàng)非遺項(xiàng)目合作傳承的那瓜村模式，為地方高校將學(xué)校社會(huì)工作理念和方法引入少數(shù)民族非遺社區(qū)開展學(xué)校社會(huì)工作教育保護(hù)服務(wù)，提供了一項(xiàng)基于實(shí)證研究的個(gè)案實(shí)踐。（2）服務(wù)方法的創(chuàng)新，即學(xué)校社工助人自助理念和方法的引入。本項(xiàng)目的服務(wù)和過程研究探索，是基于服務(wù)者主體與服務(wù)對(duì)象客體群之間的助人自助關(guān)系，以遺產(chǎn)地社區(qū)為服務(wù)實(shí)施平臺(tái)，以地方高校介入整合開發(fā)遺產(chǎn)地村寨社區(qū)各類教育資源為重點(diǎn)，對(duì)非遺傳承人才培養(yǎng)方面進(jìn)行探索實(shí)踐的社區(qū)與社會(huì)教育傳承保護(hù)模式。（3）服務(wù)方式的適切性。首先，基于社區(qū)動(dòng)員和社區(qū)營造的服務(wù)思路，本項(xiàng)目以整合地方高校民族研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力優(yōu)勢、戲班傳承者的文化自覺傳承能力優(yōu)勢和遺產(chǎn)地社區(qū)成員自覺參與的能力優(yōu)勢，對(duì)那瓜村愛好壯劇的小學(xué)生開展校外教育傳承活動(dòng)，在暫不具備壯劇正式進(jìn)校園開展傳承教育活動(dòng)的現(xiàn)階段，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，服務(wù)項(xiàng)目研發(fā)的過程，在初期經(jīng)歷了從計(jì)劃依靠遺產(chǎn)地中小學(xué)教育的正式傳承途徑，到依靠社區(qū)與社會(huì)傳承教育的非正式途徑介入的轉(zhuǎn)變與調(diào)整，即通過那瓜村本土傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)和外出展演活動(dòng)帶動(dòng)遺產(chǎn)地村小學(xué)非遺愛好者參與傳承非遺的社區(qū)教育傳承模式，比原計(jì)劃進(jìn)遺產(chǎn)地中小學(xué)開展教育傳承服務(wù)更具針對(duì)性和適切性，服務(wù)效果更為明顯，原因在于此模式可同時(shí)兼顧培育戲班傳承者群體、參演壯劇傳承的那瓜村小學(xué)生、社區(qū)內(nèi)外成員等相關(guān)者關(guān)注并參與傳承活動(dòng)的文化自覺能力，并通過遺產(chǎn)地社區(qū)非遺文化空間的保護(hù)，為后續(xù)的可持續(xù)保護(hù)奠定更為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

篇2

二、拓展教育覆蓋面，開展“進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

《九連墩出土楚墓展》的一大亮點(diǎn)是編鐘，尤其是采用“裸展”的方式，讓觀眾近距離感受古代樂器的魅力，讓人有敲擊它的欲望，更有聆聽演奏編鐘的渴望。湖北省博物館抓住觀眾的心理，發(fā)掘編鐘文化內(nèi)涵，復(fù)制了小型編鐘、開發(fā)了“編鐘帽”卡紙等系列工藝品。帶著這些工藝品，我們先后到吐魯番市第一小學(xué)、葡萄鄉(xiāng)中學(xué)、蘇公塔及博物館，宣傳九連墩出土楚墓展。湖北省博物館志愿者首先向同學(xué)們介紹九連墩楚墓及編鐘知識(shí)，然后發(fā)給每個(gè)同學(xué)一張編鐘卡紙，讓他們用水彩筆涂上自己喜歡的顏色，再經(jīng)過裁剪折疊，就做成一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的“編鐘帽”，同學(xué)們戴在頭上，興奮不已?；顒?dòng)最后是用復(fù)制的編鐘演奏《兩只老虎》。志愿者首先教同學(xué)們演唱《兩只老虎》，然后敲擊編鐘示范演奏，再讓同學(xué)們親自體驗(yàn)這種樂器。

篇3

新的時(shí)代背景下，新型技能型人才既要繼承傳統(tǒng)的理論和技能，又要有改革和創(chuàng)新的內(nèi)容和成分.人才必須具備一定的知識(shí)和技能才稱得上是人才，而新型技能型人才，尤其是在新時(shí)代背景下的新型技能型人才，必須具備熟練的實(shí)際操作能力和動(dòng)手能力，還要有創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)以及勇于探索的意識(shí)，這是新型技能型人才的根本特點(diǎn)，也是區(qū)別于其他類型人才的特性.具體特征有理論知識(shí)厚實(shí)，具有厚實(shí)的科學(xué)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力；繼續(xù)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)；創(chuàng)新意識(shí)出眾，這種能力是新型技能型人才的顯著特征；持續(xù)發(fā)展能力顯著；系統(tǒng)意識(shí)明顯，新型技能型人才在考慮問題時(shí)要有整體意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)；綜合能力突出，新型技能型人才不但具有自身職業(yè)素養(yǎng)，而且還要具備一定的社會(huì)活動(dòng)能力和交往能力.

2社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

目前存在的問題社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指社會(huì)組織、個(gè)人和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，利用的經(jīng)費(fèi)是非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，依照相關(guān)的法律法規(guī)，它是面向社會(huì)舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的辦學(xué)組織，但不具備辦學(xué)歷文憑資格.由于社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走的是市場化道路，就要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，通過自籌資金，講求經(jīng)濟(jì)效益，核算辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，生源的市場調(diào)查、就業(yè)、再就業(yè)的情況的市場調(diào)查需求等.就目前而言，部分社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在人才的培養(yǎng)過程中，過多的強(qiáng)調(diào)入學(xué)規(guī)模，認(rèn)為增加學(xué)生人數(shù)才是硬道理，卻忽視了調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性與主動(dòng)性，忽視學(xué)生們實(shí)踐能力的培養(yǎng)，忽視學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，也忽視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

2.1辦學(xué)模式單一

近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才市場對(duì)于高素質(zhì)的新型創(chuàng)新型技能人才的需求不斷增加，具有創(chuàng)新型技能的人才已成為各類企業(yè)的寵兒，待遇不斷得到改善和提高.盡管如此，真正有一技之長的創(chuàng)新型技能人才還是很短缺的，在這樣的背景下，我國政府不斷加大對(duì)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的支持力度，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了政策傾斜.因此，在中國社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，培訓(xùn)的行業(yè)種類不斷擴(kuò)張，培訓(xùn)的市場規(guī)模得到了空前的發(fā)展，但是，在數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)卻忽視了內(nèi)涵建設(shè)的品質(zhì)，培訓(xùn)質(zhì)量和水平模式化，甚至隨著培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)張而呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢.許多辦學(xué)機(jī)構(gòu)，只是簡單得拿來主義，忽視了自己辦學(xué)特色的培育，忽視了特色辦學(xué)模式的打造.甚至市場出現(xiàn)了很多辦學(xué)模式相互抄襲，簡單重復(fù)的現(xiàn)象.體現(xiàn)不出以能力培育，特別是新型技能培養(yǎng)教育理念，更不能形成以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向.也有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所選用的教材東拼西湊，不從實(shí)際出發(fā)，而借助于某高校或者某高職院校的現(xiàn)成教材，導(dǎo)致的結(jié)果必然是教學(xué)不符合學(xué)生實(shí)際，有的過于偏重理論，有的缺乏完整性、系統(tǒng)性.原因是很多高校的教材更多的強(qiáng)調(diào)了理論的系統(tǒng)性和深度，忽視技能培養(yǎng)特有的操作性和實(shí)踐性.有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，雖然對(duì)大中專教材進(jìn)行了一些刪減，但與市場需求相差甚遠(yuǎn)，背離了新型技能型人才的培養(yǎng)規(guī)律，背離了用人單位的培訓(xùn)初衷.在常規(guī)的人才培訓(xùn)過程中，在教學(xué)方案的設(shè)計(jì)上，沒有把用人單位的需求，轉(zhuǎn)換成人才培養(yǎng)的目標(biāo).最終，這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)早晚要被市場規(guī)律所淘汰.

2.2教師缺乏技能實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的老師，絕大部分都是直接從高校請來的大學(xué)老師，他們的長處是理論知識(shí)牢固，講解很深入.在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際操作的演示和糾錯(cuò).學(xué)生難于從中得到直接的具體的操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐感受.而社會(huì)大量需求是是技能型的畢業(yè)生.事實(shí)上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的很多教師是從學(xué)校到學(xué)校，大學(xué)畢業(yè)沒有經(jīng)過實(shí)訓(xùn)，就直接走上講臺(tái).這樣的模式教授理論課程不要緊，但是培養(yǎng)技能型人才，特別是新型技能型人才就行不通了.因?yàn)槟切├蠋?，既缺乏?shí)踐知識(shí)，后續(xù)也沒有參加實(shí)踐的培訓(xùn)，怎么可能培養(yǎng)出新型技能型人才.技能型人才的培養(yǎng)模式需要系統(tǒng)地考慮各種因素，既要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，理論知識(shí)完備的教師，又要有以人為本的教學(xué)理念，培養(yǎng)和尊重學(xué)生的個(gè)性需求和個(gè)人興趣.同時(shí)恰當(dāng)?shù)匕才藕瓦x擇合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容，教會(huì)學(xué)生合理的學(xué)習(xí)方式和安排合適的學(xué)習(xí)時(shí)間.組織相關(guān)學(xué)生形成互助學(xué)習(xí)小組，利用團(tuán)體的力量，既讓學(xué)生們互相學(xué)習(xí)，又達(dá)到了培養(yǎng)個(gè)性化學(xué)習(xí)的目標(biāo).

2.3培養(yǎng)對(duì)象與市場需求脫節(jié)

市場所需要的新型技能型人才既要有厚實(shí)的理論知識(shí)，也要有專業(yè)的基礎(chǔ)理論，還要有良好的綜合素質(zhì).綜合素質(zhì)的內(nèi)涵和外延比較廣泛，它不僅僅包括專業(yè)能力，還包括社會(huì)交往技能，思維活動(dòng)技能，解決問題的策略方法以及實(shí)踐操作技能等等.與此同時(shí)，新型技能型人才也也包括心理素質(zhì)，人文素質(zhì)，科學(xué)素養(yǎng)以及良好的公民品德等方面的基本素質(zhì).目前很多社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了多招生源，在招生環(huán)節(jié)就不嚴(yán)格把關(guān)，在培養(yǎng)過程中也不重視學(xué)生的專業(yè)技能，只是讓其能夠通過相應(yīng)的課程考查.而相當(dāng)多的課程考查僅僅憑借一張?jiān)嚲韥硗瓿?更有甚者，考試的內(nèi)容是老師已經(jīng)在課堂上面提前“復(fù)習(xí)”過的.在專業(yè)設(shè)置上，很少有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)查，盲目地開設(shè)一些課程，學(xué)非所用，有用的又沒有學(xué).考慮到眼前在經(jīng)濟(jì)效率很少有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)愿意花費(fèi)時(shí)間、經(jīng)歷、財(cái)力、物力去開展一些開展深層的市場調(diào)查活動(dòng).偶爾進(jìn)行一些教學(xué)反饋和畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查也只是流于形式，這樣是無法準(zhǔn)確把握市場需求的，也就無法真正了解培訓(xùn)效果的真實(shí)情況和用人單位的真實(shí)意見.這樣就造成了培養(yǎng)對(duì)象與市場需求脫節(jié).

3應(yīng)用技能型人才社會(huì)教學(xué)模式的構(gòu)建

3.1強(qiáng)化技能培養(yǎng)意識(shí)，加大技能教學(xué)力度

一個(gè)好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是要及時(shí)的修正不合時(shí)宜的教學(xué)思想和理念，把教學(xué)改革作為主要工作抓手，把培訓(xùn)系統(tǒng)的教學(xué)建設(shè)作為工作的重心之重，把提升應(yīng)用型技能為宗旨.根據(jù)社會(huì)需求和應(yīng)用型技能人才的特點(diǎn)，構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系.這樣就對(duì)培訓(xùn)教師提出了更高的要求.培訓(xùn)教師不能僅僅滿足于理論知識(shí)的傳授，更重要的是要確立以學(xué)生為本的教學(xué)理念，以高質(zhì)量的就業(yè)作為標(biāo)尺，來檢驗(yàn)自身的教學(xué)效果.應(yīng)用性新型技能型人才一定是可持續(xù)發(fā)展的人才，必須然具備既有完整的理論知識(shí)，又有嫻熟的實(shí)踐技能.要想培養(yǎng)出這樣的學(xué)生，對(duì)老師也同樣提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和新的職業(yè)教育理念，要加快應(yīng)用型技能型教學(xué)模式的構(gòu)建，不斷夯實(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)課程，建全培養(yǎng)新型的教學(xué)意識(shí)和教學(xué)理念.

3.2教材選擇要適合技能人才培養(yǎng)

社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的總目標(biāo)是要培養(yǎng)社會(huì)急需的各種技能人才.這和普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)完全不同.社會(huì)機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)的時(shí)間比較集中，培訓(xùn)的對(duì)象和在校學(xué)生也有區(qū)別，社會(huì)培訓(xùn)教材在選擇上必須最大程度地滿足企業(yè)需求，根據(jù)用人單位的要求，使培訓(xùn)人員的知識(shí)和技能在寬度和深度上要達(dá)到高職教育的標(biāo)準(zhǔn).社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更加強(qiáng)調(diào)理論的實(shí)用性，理論與實(shí)踐的充分結(jié)合.至于純粹理論性很強(qiáng)的推導(dǎo)，演算等過程性的知識(shí)一律免除.教材的選擇必須要強(qiáng)調(diào)知識(shí)點(diǎn)的實(shí)用性.實(shí)用性更多地體現(xiàn)在教會(huì)學(xué)生如何提出問題、分析問題、解決問題.通過教材合理編排，內(nèi)容的合理選擇，學(xué)生們可以學(xué)到相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用場合和背景.教材的形式應(yīng)該要多樣化，可以是傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材，也可以根據(jù)需要編排音像教材或者多媒體教材.因?yàn)槎嗝襟w或者音像教材可以讓學(xué)生更加直觀地觀察到實(shí)踐操作的過程和動(dòng)手操作的細(xì)節(jié)及方法.學(xué)生可以通過實(shí)用教材的學(xué)習(xí)，初步掌握既能學(xué)會(huì)動(dòng)手操作的方法，又能拓展專業(yè)的知識(shí)面及應(yīng)用領(lǐng)域；學(xué)生可以通過實(shí)用教材的學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，在業(yè)務(wù)廣度和深度上獲得長足的進(jìn)步.

3.3完善教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備及設(shè)施社會(huì)培訓(xùn)的基本要求

需要教材和實(shí)驗(yàn)設(shè)備匹配.這個(gè)匹配包括兩個(gè)方面，一是單個(gè)操作必須要有與之配套的實(shí)驗(yàn)器材，這樣有利于學(xué)生切實(shí)掌握某一項(xiàng)技能.二是作為一個(gè)課程，必須要有系統(tǒng)、完整的實(shí)驗(yàn)器材與之相匹配.綜合實(shí)驗(yàn)課程，在單個(gè)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面檢驗(yàn)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力.這些實(shí)驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能完全提供，這就要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人開拓各種渠道，包括租用相關(guān)企業(yè)的設(shè)備，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)器材等等.總之，完善的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，是技能型人才培養(yǎng)的必要條件，是整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)不可或缺的重要因素.這與傳統(tǒng)理論課的課程的相比有著本質(zhì)的不同.

篇4

科技館教育是學(xué)校教育與家庭教育的補(bǔ)充與完善，但同時(shí)又不同于學(xué)校教育和家庭教育，有著自身的教育特點(diǎn)和不可替代的教育作用，越來越受到教師與家長的關(guān)注和兒童的青睞?？萍拣^在兒童科技教育方面有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一，在教育理念上，科技館本著開放與自主學(xué)習(xí)方式，注重兒童動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力發(fā)展，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手與動(dòng)腦相結(jié)合，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。第二，在教育內(nèi)容上，科技館向兒童展示先進(jìn)的現(xiàn)代科技成果，并解釋其中的科技原理，增進(jìn)兒童對(duì)科學(xué)技術(shù)的了解，提高科學(xué)素養(yǎng)。第三，在教育方發(fā)法上，主要有體驗(yàn)、動(dòng)手、互動(dòng)、場景、參觀等方式，讓兒童在親自動(dòng)手與體驗(yàn)中，感受科技的奧妙，激發(fā)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的興趣。從上述特點(diǎn)中我們可以看出，科技館本著激發(fā)兒童對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣，讓兒童在游戲與體驗(yàn)中快樂學(xué)習(xí)的理念，通過各種方式的科普展覽和教育活動(dòng)讓兒童了解與體驗(yàn)科技，學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，釋放天賦潛能，有很強(qiáng)的教育性。其自由開放的教育形式在兒童的生活學(xué)習(xí)中扮演著重要的角色。

二、科技館教育的內(nèi)容和項(xiàng)目

1、科普展覽。

互動(dòng)性科普展覽的內(nèi)容非常廣泛，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，又可具體分為常設(shè)展覽和短期展覽兩種形式。常設(shè)展覽是科技館進(jìn)行兒童科技教育的主要載體，也是科技館富有特色的教育形式。常設(shè)展覽力求為兒童營造再現(xiàn)科技實(shí)踐的學(xué)習(xí)情境，強(qiáng)調(diào)以互動(dòng)、體驗(yàn)的形式引導(dǎo)兒童進(jìn)入科學(xué)探索與發(fā)現(xiàn)的過程之中。科技館常設(shè)展覽的教育內(nèi)容從總體上來看可分為三個(gè)方面:一是基礎(chǔ)科學(xué)內(nèi)容，如物理、化學(xué)、生物、天文、地理等方面的科學(xué)知識(shí)。二是高新技術(shù)的內(nèi)容?？萍拣^通過向兒童展示現(xiàn)代科技發(fā)展的最新成果，讓兒童了解當(dāng)代科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是社會(huì)發(fā)展帶來的問題內(nèi)容。如環(huán)境污染問題、生態(tài)保護(hù)問題、計(jì)算機(jī)普及問題等需要兒童了解和關(guān)注的問題。

2、教育活動(dòng)。

科技館的兒童科技教育項(xiàng)目除了開展科普展覽之外，還通過舉辦形式各異的教育活動(dòng)來豐富兒童的學(xué)習(xí)生活。教育活動(dòng)主要包括專題講座、夏令營、科普報(bào)告會(huì)等多種形式。專題講座通常以定期或不定期的形式向兒童普及某一專門領(lǐng)域的知識(shí)。如浙江省科技館舉辦的“細(xì)菌是我們的朋友還是敵人”的專題講座，主要是為兒童而設(shè)計(jì)，讓他們了解細(xì)菌的危害，從小養(yǎng)成講究衛(wèi)生的好習(xí)慣。夏令營是科技館為兒童舉辦的實(shí)地探索活動(dòng)。通過帶領(lǐng)兒童參觀航天中心、天文臺(tái)、動(dòng)植物研究基地等，讓兒童近距離觀察和學(xué)習(xí)。讓兒童在動(dòng)手制作模型、采集標(biāo)本、開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)中，培養(yǎng)動(dòng)手能力，豐富想象力和創(chuàng)造力，點(diǎn)燃他們的科學(xué)夢想?？破請?bào)告會(huì)是兒童科技教育活動(dòng)的又一種重要形式，通過傳播國內(nèi)外最新的學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、展示重大的科技成果來激發(fā)兒童對(duì)科學(xué)的興趣，喚起兒童熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的熱情，啟發(fā)兒童去探索科學(xué)的奧秘，走進(jìn)科學(xué)的殿堂。

三、科技館教育的方法

1、體驗(yàn)。

科技館采用仿真模擬、現(xiàn)代化的聲光技術(shù)，以及現(xiàn)代多媒體技術(shù)，通過直觀且形象生動(dòng)的展品演示，讓兒童了解科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用原理?；蛘咦寖和?D、4D體驗(yàn)館，通過直接參與虛擬現(xiàn)實(shí)游戲，來感受如地震、火山爆發(fā)等一些不常見的場景模擬。這種體驗(yàn)性的教育方法，迎合了兒童好奇、求知的心理特點(diǎn)，易于給兒童留下深刻印象，有利于他們對(duì)知識(shí)的理解，實(shí)現(xiàn)更好的教育效果。

2、參觀。

參觀是帶領(lǐng)兒童觀看科技展覽來向兒童展示科學(xué)技術(shù)的奧秘以及對(duì)我們生產(chǎn)生活的作用。很多展項(xiàng)的基本設(shè)計(jì)理念都是通過激發(fā)兒童對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣，培養(yǎng)兒童主動(dòng)探索與思考的能力，從而達(dá)到科技教育的目的。讓兒童在觀看展覽的過程中輕松的學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)與感受科學(xué)精神，這不僅符合兒童的認(rèn)識(shí)規(guī)律，而且能讓兒童掌握主動(dòng)學(xué)習(xí)與思考的方法。

3、互動(dòng)。

科技館對(duì)兒童進(jìn)行科技教育，不像以往博物館那樣偏重靜態(tài)的收藏和展示，它更注重教育過程中兒童的參與性與互動(dòng)性，希望通過與兒童的交流互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)兒童學(xué)習(xí)的積極性，從而達(dá)到普及科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)科學(xué)精神的目的。為此，科技館專門為兒童設(shè)計(jì)了一些形象、直觀、互動(dòng)性強(qiáng)的科學(xué)游戲，讓兒童在與家長、伙伴的交流互動(dòng)與合作探究中，發(fā)現(xiàn)科學(xué)的奧秘。

篇5

（2）科學(xué)化執(zhí)行管理制度。首先，在健全常態(tài)的與普通中小學(xué)基本一致的制度基礎(chǔ)上，建立諸如《社區(qū)教育目標(biāo)管理制度》《社區(qū)教育分片包干責(zé)任制》等具備社區(qū)教育自身特色的管理制度，著力形成制度文化。在制度制定的過程中，要與教師的心聲相融合，邀請教師參與到制度的制定中來，將原本制度中存在的問題、教師的需求與學(xué)校的需求相整合，完善修訂形成新的、更切合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的制度，為精細(xì)管理的推進(jìn)提供基礎(chǔ)。其次，要打破“大鍋飯”，激發(fā)“內(nèi)驅(qū)力”，注重制度“剛性管理”與“柔性管理”的辯證統(tǒng)一，切實(shí)理順各類管理的精細(xì)化脈絡(luò)。

二、根植認(rèn)識(shí)，深刻理解要領(lǐng)，挖掘精細(xì)內(nèi)涵

（1）要加強(qiáng)精細(xì)管理內(nèi)涵的詮釋。精細(xì)化管理，簡而言之，精為“精致”，細(xì)為“細(xì)微”，它是一種文化，也是一種理念。它是規(guī)范化管理走向個(gè)性化管理的必然階段。具體而言，社區(qū)教育基層學(xué)校應(yīng)精細(xì)化地確立辦學(xué)目標(biāo)，并在目標(biāo)的引領(lǐng)下，精密構(gòu)建組織架構(gòu)、精細(xì)解決存在問題、精致落實(shí)人員分工、精心建設(shè)校園文化，同時(shí)更要留足對(duì)應(yīng)的精細(xì)管理中的過程痕跡，做到件件落實(shí)，事事可查。

（2）要著力理清精細(xì)管理的思路。首先，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“人才資源是最重要的第一資源”，按照業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與階段考核相結(jié)合，各類培訓(xùn)與能力競技相結(jié)合，科研課題與論文撰寫相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展師資隊(duì)伍的精細(xì)化管理與建設(shè)。其次，要切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。一方面要在硬件設(shè)施上舍得投入，用于改造場地、路面、建立實(shí)訓(xùn)室、盤活土地等閑置資產(chǎn)；另一方面要著力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，按照培訓(xùn)內(nèi)容與校園文化有機(jī)融合的要求，本著對(duì)教師與學(xué)員宣傳、引領(lǐng)、激勵(lì)性的原則，營造切準(zhǔn)本校培訓(xùn)特點(diǎn)，滿足校本發(fā)展需求的校園文化，力爭環(huán)境整潔，賞心悅目，設(shè)計(jì)合理，富有品位。

三、回歸服務(wù)，強(qiáng)化常態(tài)管理，凸顯過程痕跡

社會(huì)教育基層學(xué)校要確立“管理即服務(wù)，精細(xì)化管理即全方位服務(wù)”的理念，在管理過程中注重精細(xì)管理的常態(tài)化，注重過程管理的痕跡化，不斷體現(xiàn)“服務(wù)提質(zhì)量，服務(wù)創(chuàng)品牌，服務(wù)彰信譽(yù)”的要求。

篇6

“應(yīng)試”的危害有目共睹，但卻“屢禁不止”，說明有其深層原因，就是高等教育“供求”關(guān)系長期嚴(yán)重“失衡”，“求”一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“供”。

高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)本應(yīng)同步發(fā)展，應(yīng)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步從精英教育變?yōu)榇蟊娊逃?，在學(xué)人數(shù)占適齡人數(shù)的比例在15％以內(nèi)為精英教育階段，以上為大眾教育階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前接受高等教育的人口比例僅為4％左右，遠(yuǎn)低于1994年的世界平均水平（15.3％），而我國愿意上大學(xué)的生源數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大學(xué)的招生數(shù)量。很明顯，高等教育在中國目前尚屬稀缺資源，這必然要形成“過度競爭”，無論人們多不情愿，只要這種狀況不改變，過度競爭自然要向中、小學(xué)蔓延擴(kuò)展。由于大學(xué)容量太小，高中的發(fā)展也受到嚴(yán)重制約，致使多數(shù)初中生無法升入普通高中；為了上大學(xué)，人們只有千方百計(jì)考上高中，盡可能考上重點(diǎn)高中；要上高中尤其是重點(diǎn)高中，又要千方百計(jì)上重點(diǎn)初中；要上重點(diǎn)初中，就必須“從小抓起”，結(jié)果本應(yīng)天真浪漫、嬉戲玩耍的兒童不得不背起沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。這種過度競爭持久不退說明接受高等教育的需求高度膨脹，但反過來看，這種“需求高度膨脹”又恰恰是高等教育大發(fā)展強(qiáng)大、積極的動(dòng)力，如果沒有這種動(dòng)力，高教反而難以發(fā)展。這說明，近20年中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使中國教育此時(shí)面臨高等教育大眾化的重要轉(zhuǎn)變，也只有高等教育大眾化才能從根本上改變應(yīng)試教育。

實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的一個(gè)重要途徑是大力發(fā)展民辦/私立大學(xué)，世界發(fā)達(dá)國家高等教育過半是私立大學(xué)，從哈佛、耶魯?shù)綉c應(yīng)、早稻田……私立大學(xué)可說是高等教育的頂梁柱。中國一直有私立辦學(xué)傳統(tǒng)，所謂“私塾”曾是教育的主流，近代雖引入現(xiàn)代化學(xué)校、建立現(xiàn)代化學(xué)制，國家對(duì)教育取得主控地位，但私立學(xué)校仍有不小的空間，不僅有大量的私立中、小學(xué)，而且有相當(dāng)數(shù)量的私立大學(xué)，如南開、燕京、輔仁、金陵、圣約翰、光華、中法、之江、復(fù)旦、齊魯、協(xié)和、湘雅、華西……后，對(duì)教育實(shí)行“全包下”的方針，從1950年起開始接收私立大學(xué)，到1952年私立高等院校的接收、改造全部完畢，高等教育完全由國家壟斷。這種高等教育體制，與逐步建立起來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。

但最近20年，中國進(jìn)行了以建立市場經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變革，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平有了極大提高。社會(huì)的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使接受高等教育的需求迅速膨脹，而高等教育制度實(shí)際卻仍以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，一直沒有根本性變化，與社會(huì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。雖然從80年代中期起國家重新允許創(chuàng)辦“民辦大學(xué)”，但在中國的現(xiàn)實(shí)條件中，民辦/私立大學(xué)的大發(fā)展毫無可能。除去政治的、觀念的原因（如所有制、計(jì)劃體制、教育是“意識(shí)形態(tài)的重要陣地”等）外，發(fā)展民辦/私立大學(xué)一個(gè)難以突破的瓶頸是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重限制。城鄉(xiāng)“二元化”，是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)主要特點(diǎn)。從1953年實(shí)行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷到1958年通過“戶口登記條例”，這種二元結(jié)構(gòu)被固定下來，公民因此被分為“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”兩種壁壘森嚴(yán)的不同身份，而占人口少數(shù)的“非農(nóng)業(yè)人口”一直享受著由國家提供的比“農(nóng)業(yè)人口”多得多的各種“優(yōu)惠”。幾十年來，要想“農(nóng)轉(zhuǎn)非”幾乎“難于上青天”，而考入中專以上的學(xué)校，則是廣大農(nóng)村青年可以憑自己努力“農(nóng)轉(zhuǎn)非”甚至“當(dāng)干部”、改變“身份”的少數(shù)渠道之一。然而民辦大學(xué)則無此功能（權(quán)力），不能轉(zhuǎn)戶口、沒有干部指標(biāo)……農(nóng)村學(xué)生考上民辦大學(xué)雖然能獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷（但目前國家批準(zhǔn)具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校也只有24所），但仍然無法改變其“農(nóng)民”身份，更難成為干部/公務(wù)員/官員，而私立大學(xué)的學(xué)歷目前仍未得到國家承認(rèn)，其他更不必論。所以，這些學(xué)校根本招不到較好的生源，也無法大發(fā)展，這樣怎能產(chǎn)生與北大、清華比肩而立的民辦/私立大學(xué)呢？只有在兩種條件下，民辦/私立大學(xué)才能獲得質(zhì)、量的大發(fā)展：或是它們獲得與國立大學(xué)同等的權(quán)利/權(quán)力，或是中國社會(huì)的重大變革，從根本上廢除農(nóng)業(yè)人口/非農(nóng)業(yè)人口的“身份制”（如果說這種體制在建國初期為了加速工業(yè)化還有一定合理性，現(xiàn)在則很難說“合理”，甚至已成社會(huì)發(fā)展的障礙，對(duì)教育發(fā)展的影響亦證明了這一點(diǎn)）。否則，民辦/私立大學(xué)的發(fā)展空間極其有限，高教大眾化也難以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)試教育也不可能根本改變。

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，民辦/私立高校與公立高校的區(qū)別只在于投資渠道的不同，二者在其他方面應(yīng)享有平等的社會(huì)地位，國家應(yīng)公平對(duì)待民辦/私立高校的師生，其學(xué)歷證書具有與公立高校同級(jí)同類學(xué)歷證書同等效力。當(dāng)然，國家要對(duì)民辦/私立大學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格的審批、監(jiān)督，嚴(yán)格、科學(xué)地對(duì)其辦學(xué)水平進(jìn)行監(jiān)測。但這種監(jiān)管（不是具體管理、干涉學(xué)校內(nèi)部事務(wù)）的目地是為了促進(jìn)民辦/私立高校的健康發(fā)展，而不能將其視為“另類”加以歧視。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，國家更應(yīng)對(duì)民辦/私立高校采取積極支持的態(tài)度，對(duì)其用地、用人給予適當(dāng)優(yōu)惠。總之，要用政策導(dǎo)向使社會(huì)和私人資本流向教育領(lǐng)域。

進(jìn)一步說，民辦或曰私立大學(xué)是否發(fā)達(dá)，也是“社會(huì)”是否成熟、發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。衡以中國之現(xiàn)狀，我們只能說，中國尚處為時(shí)不短的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“公民社會(huì)”才剛開始產(chǎn)生。

二、考試的是與非

中國社會(huì)“二元制”結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會(huì)有根本性變革，教育的格局也難有根本性變化。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，高等教育和中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育長期將均屬“稀缺資源”。如何分配這種稀缺資源，是任何教育體制的“制度設(shè)計(jì)”都要解決的重要問題；這更是我國教育“制度設(shè)計(jì)”的一個(gè)基本背景。離開這一基本背景來談?wù)摗敖谈摹?，如果不使情況更糟，起碼是難中肯綮。

從原則上說，所有適齡青少年都有分享這種稀缺資源的權(quán)利，但實(shí)際上只有極少數(shù)人才有分享的機(jī)會(huì)，因此不得不設(shè)計(jì)出種種方法、制度選拔少數(shù)、淘汰多數(shù)?？梢浴芭e薦”，如憑血統(tǒng)、家庭出身、家長的政治權(quán)力、本人的表現(xiàn)（古時(shí)是“舉孝廉”，現(xiàn)在是“三好生保送”）等作為推薦的標(biāo)準(zhǔn)；可以考試，以考分作為選取的標(biāo)準(zhǔn)；可以用金錢購買，把教育作為一種產(chǎn)業(yè)；可以抽簽，如現(xiàn)在某些地方小學(xué)升初中實(shí)行的“電腦派位”；可以按地域分配，如“就近入學(xué)”。雖然種種方法各有利弊，但每種方法的利弊并不完全相等，歷史表明，相對(duì)而言只有考試制是利大于弊。

當(dāng)然，考試必然會(huì)有種種弊病，對(duì)此確不能忽視。但在恢復(fù)高考制度二十余年后的今天，一些人似乎更多地看到了考試制的各種弊病，因而患了“歷史健忘癥”，忘記當(dāng)年廢除考試制必然帶來的更大的弊病，甚至荒誕不經(jīng)、費(fèi)盡心機(jī)地要為當(dāng)年的“推薦制”尋找某種“合理性”，并想以此來補(bǔ)考試之弊，這的確是“吃錯(cuò)了藥”?！巴扑]制”的一個(gè)基本假設(shè)是有一個(gè)完全公正無私，能了解、洞察學(xué)生一切，并不受各方干擾、壓力，將最優(yōu)者推薦上去的“推薦者”。但實(shí)際根本不存在這樣一個(gè)“推薦者”，因此，“推薦”實(shí)際成為“走后門”的同義語，“”廢除考試、實(shí)行“推薦”的“教改”已經(jīng)無可辯駁地證明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)在還有少數(shù)“推薦”名額，原本是為補(bǔ)考試之弊，但在許多地方實(shí)際成為權(quán)勢者子女享受的特權(quán)，亦再次證明了這一點(diǎn)。有人提出擴(kuò)大高校招生自、擴(kuò)大校長的招生權(quán)來補(bǔ)考試之弊，但這種觀點(diǎn)忘記了中國的大學(xué)并不“獨(dú)立”，而同時(shí)還是一個(gè)行政單位，校領(lǐng)導(dǎo)都是有行政級(jí)別的，在這種權(quán)力架構(gòu)中，如果擴(kuò)大校方的招生權(quán)力，校方實(shí)際很難頂住來自各方的壓力。即便在現(xiàn)在，每到招生時(shí)有關(guān)人員已為來自各方的電話、“條子”所苦，感到難以招架，如果再擴(kuò)大校方的招生權(quán)限，其后果可想而知?！半娔X派位”、“就近入學(xué)”原本是一些地方為減輕中、小學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)而進(jìn)行的入學(xué)改革，但在實(shí)際中，凡有權(quán)力有關(guān)系者，子女統(tǒng)統(tǒng)成為“擇校生”，廣大沒有關(guān)系、權(quán)勢的家長也想盡一切辦法“拉關(guān)系”交錢，讓自己的孩子“擇?！薄Ｖ砸P(guān)系是因?yàn)椤皳裥！眹?yán)格說并不合法，所以如果沒有“關(guān)系”有錢也交不上，用廣大家長的話說就是“拎著豬頭也找不著廟門”，“想交這幾萬塊錢還要求爺爺告奶奶”。由于擇校費(fèi)并不是公開的明碼標(biāo)價(jià)，而是“看人下菜碟”，根據(jù)“關(guān)系”的親疏、權(quán)力的大小決定“擇校費(fèi)”的多少，少則幾千元，多則好幾萬元。在這種“運(yùn)作”過程中，充滿了驚人的黑幕。所以廣大家長不禁發(fā)出“還是考試好”的感嘆。更嚴(yán)重的是，這種政策實(shí)際上剝奪了貧寒人家子女原本憑考試的“高分”就能享受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。即便在美國，收費(fèi)昂貴的私立中學(xué)也十分注重考試，貧寒人家子女只要考分高，就能免費(fèi)（免學(xué)費(fèi)甚至免食宿費(fèi)）被“擇優(yōu)”錄取。教育產(chǎn)業(yè)化無疑是教改的一個(gè)重要內(nèi)容和正確方向，但這就更要有考試制使貧家子女能憑高分享受優(yōu)質(zhì)教育，而不是一切都由金錢決定，因?yàn)榻逃吘故欠N特殊商品，這不僅是國家培養(yǎng)人才、發(fā)展文化的需要，更是一種基本權(quán)利；同時(shí)，要防止現(xiàn)在已很嚴(yán)重的一些學(xué)校濫賣文憑和某些權(quán)勢者拿公款買文憑的現(xiàn)象在“教育產(chǎn)業(yè)化”的名目下合法化。

也就是說，如果真想以“推薦”、“擴(kuò)大校長招生權(quán)限”、“電腦派位”、“就近分配”等方法來補(bǔ)考試之弊，如果要使教育產(chǎn)業(yè)化改革健康發(fā)展，那實(shí)際對(duì)政治體制改革提出了相當(dāng)高的要求，要對(duì)現(xiàn)在的教育權(quán)力結(jié)構(gòu)、行政體制作相當(dāng)大的改變。在對(duì)權(quán)力的監(jiān)督、制約沒有真正建立起來之前，在教育權(quán)力結(jié)構(gòu)、行政體制沒有較大改變之前，這些措施不僅不能補(bǔ)考試之弊，而只會(huì)使腐敗更加嚴(yán)重。改革，需要一定的“路徑依賴”，當(dāng)所依賴的路徑并不存在時(shí)，改革實(shí)際無從下手；若不考慮“路徑”問題而執(zhí)意“向前走”，很可能欲速不達(dá)，甚至與原來的目標(biāo)南轅北轍，所付成本之巨將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的想像。

考試制度確有十分嚴(yán)重的弊病，但它的最大優(yōu)點(diǎn)就是相對(duì)公平，即以考生的分?jǐn)?shù)而不是考生的家庭出身、血統(tǒng)、背景、關(guān)系、金錢以及彈性極大的所謂“表現(xiàn)”作為錄取標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，我們的祖先早就知道“推薦”弊端叢叢，遠(yuǎn)不如考試，所以在幾千年前選拔官員時(shí)就以考試的“科舉”取代了推薦的“舉孝廉”。不問家庭出身、背景的考試制，把個(gè)人的能力、才學(xué)放在首位，無疑是對(duì)把家庭出身、背景放在首位的“身份社會(huì)”的否定。而推薦制的實(shí)行，恰恰是使一個(gè)階層可以相對(duì)流動(dòng)的社會(huì)向階層壁累森嚴(yán)的“身份社會(huì)”的倒退。當(dāng)然，考試的成敗對(duì)某些個(gè)人具有一定的偶然性，但總體而言卻是公平、正常的。對(duì)少數(shù)因偶然性而落榜的考生來說，的確不公，但若因此而否定考試，則會(huì)對(duì)絕大多數(shù)考生更為不公。當(dāng)然不能說每一個(gè)考分低的學(xué)生就一定不如每一個(gè)考高分的學(xué)生，但如果作群體性比較，高分群體對(duì)知識(shí)的理解、掌握和運(yùn)用能力確高于低分群體?，F(xiàn)在有種頗為流行觀點(diǎn)，將“高分”等于“低能”；還有人認(rèn)為：“那些在歷次考試中獲勝的學(xué)生，他們的證書文憑是以犧牲創(chuàng)新能力為代價(jià)而取得的?！闭沾诉壿嫞究粕膭?chuàng)新能力要低于?？粕?，專科生的創(chuàng)新能力要低于落榜生，而創(chuàng)新能力最低的應(yīng)是北大、清華的學(xué)生。這與事實(shí)明顯不符，事實(shí)說明，從總體上說，考分就是考生水平、能力的體現(xiàn)。

由于考試的優(yōu)點(diǎn)明顯，所以這一方法被已被廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)方面。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們面對(duì)的考試會(huì)越來越多，幾乎各行各業(yè)都要經(jīng)過考試才能獲得上崗的資格。如開車的要考駕照，想開出租車更要考“五證”，當(dāng)廚師的要考級(jí)，燒鍋爐要考上崗證，工人學(xué)完徒要有出師考，更不用說會(huì)計(jì)、出納、護(hù)士……種種數(shù)不勝數(shù)的專業(yè)考試和職稱考試，乃至最近才有的選用官員的公務(wù)員考試。雖說這些考試不勝煩瑣，但考試卻有自愿性，能使“人盡其才”，使應(yīng)試者從事自己喜愛的職業(yè)。同時(shí)，考試又有篩選性，把不合格、不適宜者淘汰。正是這種自愿性和篩選性，避免了“分配工作”的強(qiáng)迫性和任意性。只要不健忘，總該記得當(dāng)年“招工”是如何分配工作的，不管你是否愿意，分配你干什么你就必須干什么。同時(shí)，如果有關(guān)系，不論是否合適，想做什么工作就可以做什么，端看你的“關(guān)系”有多硬，“路子”有多野，“后門”有多寬。所以，當(dāng)時(shí)知青從招工返城到分配工作，幾乎每個(gè)人都想方設(shè)法拉關(guān)系、趟路子、走后門，因?yàn)檫@是早日回城、找到自己滿意的工作的唯一辦法?？梢哉f，社會(huì)風(fēng)氣的敗壞，道德的失范，實(shí)際是從那時(shí)開始的，是從廢除考試制度開始的。人類社會(huì)的實(shí)踐表明，盡管十分無奈，但我們今天還不得不面對(duì)的考試卻越來越多、越來越細(xì)，這本身就說明考試制度位居社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心之內(nèi)，因此對(duì)考試制度的廢與立就是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大變動(dòng)，而不僅僅是一種教育體制的變化。所以，三十年前“”開始時(shí)第一個(gè)被廢除的制度就是考試制度。同樣，近二十年前“撥亂反正”時(shí)首先恢復(fù)的制度還是考試制度。一個(gè)正常的社會(huì)，必定是一個(gè)“考試社會(huì)”；一個(gè)廢除了考試制度的社會(huì)，必然會(huì)使社會(huì)價(jià)值體系嚴(yán)重紊亂，必然會(huì)由失范、失序而漸漸演變成一個(gè)“有槍便是草頭王”的混亂世界。

篇7

2大學(xué)生公德缺失原因的分析

首先家庭是社會(huì)的重要組成部分，現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)為90后，家庭條件相對(duì)優(yōu)越，父母對(duì)孩子的寵愛造成孩子自理能力差、自我中心意識(shí)強(qiáng)。并且社會(huì)責(zé)任感降低。經(jīng)常是事不關(guān)己，高高掛起。當(dāng)這樣的孩子走入大學(xué)校園，很難適應(yīng)大學(xué)生活，遇到集體活動(dòng)表現(xiàn)得不夠積極，集體宿舍里表現(xiàn)得孤立、格格不入。經(jīng)常被稱作有個(gè)性一族。這種社會(huì)意識(shí)、集體意識(shí)薄弱的群體在走入社會(huì)后也經(jīng)常表現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng)。其次，學(xué)校對(duì)學(xué)生公德的培養(yǎng)欠缺，長久以來的教育體制中，注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，忽視道德教育。學(xué)生進(jìn)入初高中后，這一點(diǎn)更為明顯。曾在2009年，湖南省一私立中學(xué)下晚自習(xí)后發(fā)生踩踏事件，8名學(xué)生遇難，26人受傷。這一事件在向我們說明學(xué)校的教育中欠缺了對(duì)學(xué)生公德意識(shí)的培養(yǎng)，在公共場合，樓道里行走要靠右通行，緩慢通行不推撞，互相謙讓不喧嘩。在學(xué)校的應(yīng)試教育體制下，學(xué)生也更多關(guān)注成績，最終能否考入理想的大學(xué)是由成績決定的。而在大學(xué)開設(shè)的兩課中，即“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“思想與中國特色社會(huì)主義理論”，學(xué)生曠課、課上不聽講等現(xiàn)象屢見不鮮。認(rèn)為思政課只要考試及格就可以，其他認(rèn)真聽課的學(xué)生也往往是知而不行。例如課上講到要愛護(hù)公物，課下就有在課桌上亂寫亂畫的。所以說培養(yǎng)社會(huì)公德的意識(shí)并沒有落實(shí)到踐行環(huán)節(jié)。所以在學(xué)生心目中考試始終是劃分課程重要程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是長久以來教育體制遺留下來的陰影。再次，社會(huì)上不良環(huán)境影響。大學(xué)生在年齡上進(jìn)入成年人行列，但是在思想意識(shí)上受外在環(huán)境影響較大。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，人們的價(jià)值觀念也在發(fā)生變化，出現(xiàn)形形的不分美丑、善惡現(xiàn)象。例如金錢至上、權(quán)錢交易、制假造假等等丑惡現(xiàn)象，它使得大學(xué)生容易走向功利化、世俗化。大學(xué)校園經(jīng)?？吹剿牧?jí)替考、賣答案、畢業(yè)論文等廣告。這些背離誠信、褻瀆知識(shí)的行為在誘因著青年一代。勢必對(duì)其社會(huì)公德的養(yǎng)成起著嚴(yán)重的負(fù)面影響。最后，信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)的沖擊。在信息時(shí)代極大發(fā)展的前提下，人們生活空間由現(xiàn)實(shí)社會(huì)已經(jīng)擴(kuò)展到了虛擬空間中來，當(dāng)代的大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度超乎想象，作業(yè)、入黨申請書、思想?yún)R報(bào)很多情況下不經(jīng)過獨(dú)立思考，直接到網(wǎng)上抄襲。網(wǎng)絡(luò)聊天、購物、沖浪游戲占據(jù)了個(gè)人大部分生活空間，在一個(gè)沒有嚴(yán)格制度約束的自由空間里，道德主體需要用自律意識(shí)去約束自己的言行，可是對(duì)于各種新鮮事物充滿好奇，卻缺乏明確的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)的主體來講，自律意識(shí)顯得那么薄弱。所以在大學(xué)生群體中出現(xiàn)了沉迷網(wǎng)絡(luò)、欺騙、制造謠言、瀏覽等等行為。

3當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)公德教育手段

對(duì)于大學(xué)生群體而言，社會(huì)公德是衡量其個(gè)人品質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)人的價(jià)值不在于自我價(jià)值，而在于他的社會(huì)價(jià)值，這一點(diǎn)不僅指個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，更在于他對(duì)社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。要提升大學(xué)生群體的社會(huì)公德意識(shí)。筆者認(rèn)為高校尤其是思政課教育有著不可推卸的責(zé)任，站在前沿陣地筆者也試圖探索出能內(nèi)化道德行為意識(shí)，外化道德行為習(xí)慣的一種模式，從根本解決問題。

3.1教與學(xué)結(jié)合，注重細(xì)節(jié)

高校開設(shè)“兩課”，即“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“思想與中國特色社會(huì)主義理論體系”，兩門課程站在理論前沿，對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)公德教育具有戰(zhàn)略優(yōu)勢，高校要抓好時(shí)機(jī)，利用教的優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)的興趣。主要體現(xiàn)在課堂的教學(xué)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持教師主導(dǎo)，學(xué)生主體地位，用世界觀、人生觀、價(jià)值觀站穩(wěn)大學(xué)生思想陣地，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀去培育學(xué)生。在教學(xué)方法上要選取真實(shí)且具有代表性的案例，例如在講授文明過馬路時(shí)，選取中國式過馬路的驚險(xiǎn)片段播放，以此加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)公德的敬畏意識(shí)。讓教與學(xué)間有結(jié)合，讓學(xué)生體會(huì)學(xué)的必要性、緊迫感。所以要抓住教的細(xì)節(jié)，切忌過粗、過于形式化的泛泛而談。文明出游、餐桌禮儀。握手禮儀、水電資源的合理利用、助人為樂等等教學(xué)環(huán)節(jié)。尤其要強(qiáng)調(diào)對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。

3.2信與守統(tǒng)一，堅(jiān)守信仰

在社會(huì)生活中，當(dāng)面對(duì)道德困境時(shí)很多大學(xué)生往往表現(xiàn)出困惑，例如當(dāng)問道“有老人路邊被撞倒，你是否敢扶?”時(shí)，大家會(huì)聯(lián)系到2008年彭宇案，大學(xué)生扶老人被判賠7.9萬元。同樣在2014年，發(fā)生在武漢街頭，一老人騎車摔倒手骨折，“最美女生”勇敢扶起。所以善惡美丑的鮮明對(duì)比更有利于錘煉大學(xué)生的道德判斷能力。要廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和道德模范、最美人物和身邊好人活動(dòng)，用人們信服的榜樣進(jìn)行引領(lǐng)，用令人敬仰的模范先進(jìn)示范，形成見賢思齊、尊道尚德的濃厚氛圍。使大學(xué)生群體堅(jiān)信社會(huì)的道德主流是向善的，培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)公德的堅(jiān)守。提高其道德信仰。

篇8

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)市場呈多元化發(fā)展態(tài)勢從培訓(xùn)類型上看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置多層次、多門類，主要有語言類、文體類、文化補(bǔ)習(xí)類、興趣特長類、考證過級(jí)類等，滿足不同學(xué)生的個(gè)性化需求。從審批情況來看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要由教育部門審批，教育咨詢類公司主要在工商部門審批，還有一部分技能類的培訓(xùn)在勞動(dòng)保障部門審批。從實(shí)力上看，福建省教育培訓(xùn)市場目前進(jìn)入了品牌競爭的時(shí)代，形成了國際知名培訓(xùn)品牌、跨省連鎖培訓(xùn)品牌、本土培訓(xùn)品牌“三足鼎立”態(tài)勢。從規(guī)模上看，福建省教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為三大類。一是“正規(guī)軍”，即由教育部門審批發(fā)放辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)學(xué)校;由工商部門登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動(dòng)保障部門審批的技能培訓(xùn)學(xué)校。二是“游擊隊(duì)”，即散見在社區(qū)的小機(jī)構(gòu)、“小作坊式”的補(bǔ)課教室，這些小機(jī)構(gòu)滿足了部分家長就近補(bǔ)習(xí)的需求，但沒有在政府相關(guān)部門注冊登記，很難監(jiān)管。三是“個(gè)體戶”，即部分教師在家中自辦的補(bǔ)習(xí)班，或個(gè)體經(jīng)營的托管機(jī)構(gòu)，更難監(jiān)管。

(三)多種因素催生社會(huì)教育培訓(xùn)市場火爆場景

1．家長對(duì)子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;

2．高考、中考的指揮棒沒變，“一考定終身”的評(píng)價(jià)體系沒變，導(dǎo)致眾多學(xué)生投入社會(huì)教育培訓(xùn)中;

3．教育資源不均衡與人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時(shí)間內(nèi)難以解決，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補(bǔ)充;

4．禁止學(xué)校集體補(bǔ)課為社會(huì)教育培訓(xùn)提供了更多的機(jī)會(huì);

5．就業(yè)競爭逐步前移為學(xué)業(yè)競爭，社會(huì)對(duì)課外輔導(dǎo)的需求日益強(qiáng)烈。

(四)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有“雙刃”作用近年來，在社會(huì)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)下，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)生為服務(wù)對(duì)象，推出名師一對(duì)一、晚自習(xí)作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)科課程輔導(dǎo)、藝術(shù)特長培養(yǎng)等培訓(xùn)班，滿足了學(xué)生多樣化、個(gè)性化需求，提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時(shí)，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪引進(jìn)公立學(xué)校在職教師為領(lǐng)銜名師或兼職教師，招聘大學(xué)畢業(yè)生或公辦學(xué)校退休教師為專職教師，解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，僅福州市社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員就超過5萬人。但是，隨著社會(huì)教育培訓(xùn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦以提高學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕康牡母黝惻嘤?xùn)班，利用學(xué)生業(yè)余時(shí)間開展補(bǔ)課活動(dòng)，給學(xué)生布置課外作業(yè)，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。第二，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)各類預(yù)科班、銜接班、學(xué)科輔導(dǎo)班、一對(duì)一名師輔導(dǎo)班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競爭力，影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。第三，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學(xué)生成績、保證考上重點(diǎn)學(xué)校等為噱頭開展招生宣傳，助長了為應(yīng)試而學(xué)習(xí)之風(fēng)。第四，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不菲，增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以福州市晚自習(xí)輔導(dǎo)為例，一般大班全學(xué)科輔導(dǎo)收費(fèi)每科每小時(shí)為50元、小班輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)70元，一對(duì)一輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)200－500元不等。廈門、泉州等地收費(fèi)更高。第五，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以名師為噱頭進(jìn)行招生宣傳，以虛假廣告迷惑學(xué)生家長。有的專家名師僅僅被聘為顧問，并不負(fù)責(zé)直接授課，有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已，真正負(fù)責(zé)授課的教師往往只是普通的大學(xué)畢業(yè)生，甚至是一些在校大學(xué)生。

(五)政府部門積極加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管近年來，福建省各地先后出臺(tái)了有關(guān)民辦非學(xué)歷教育的政策法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，出臺(tái)了《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理文件。各地還通過年檢、專項(xiàng)檢查、抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關(guān)部門進(jìn)行年檢，同時(shí)將年檢結(jié)果通過教育局網(wǎng)站向社會(huì)公布。泉州市對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持嚴(yán)格審查、依法審批，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門，開展民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)檢查和民辦學(xué)校收費(fèi)檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門每年都組織開展無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)清理整頓工作，不定期公布無證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，向全市學(xué)生及家長發(fā)出《抵制“黑培訓(xùn)”，遠(yuǎn)離教育欺詐———致全市學(xué)生及家長的一封公開信》，避免黑機(jī)構(gòu)損害整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)聲譽(yù)。

二、福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的困難與問題

(一)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策定位模糊，管理部門職責(zé)不明2002年出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門或勞動(dòng)保障部門審批獲得辦學(xué)許可證，并到民政部門登記為非企業(yè)法人單位的民辦學(xué)校后，才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)。《民辦教育促進(jìn)法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定?！钡珖鴦?wù)院至今未就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理”，但目前國家對(duì)營利性與非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理也還沒有作出明確規(guī)定。因此，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由教育或勞動(dòng)部門審批，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工商行政部門登記注冊，管理部門職責(zé)模糊不清。

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理多頭，責(zé)權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動(dòng)保障等多個(gè)部門，“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管，導(dǎo)致社會(huì)教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)亂象。主要有:

(1)無證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使，各種無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)仍層出不窮。

(2)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門登記注冊，但實(shí)際從事的卻是課程輔導(dǎo)，超出咨詢公司的經(jīng)營范圍。

(3)擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申請辦學(xué)許可證后，往往隨意開設(shè)分支教學(xué)點(diǎn)，這些教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)資質(zhì)沒有經(jīng)過審批，在辦學(xué)質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。

(4)師資水平不達(dá)標(biāo)。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量聘請大學(xué)畢業(yè)生或在校生充當(dāng)“名師”，這些培訓(xùn)教師往往沒有取得教師資格證，也沒有什么教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

(5)亂收費(fèi)。目前福建省物價(jià)部門對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理采取成本核算、物價(jià)報(bào)備、公示收費(fèi)的收費(fèi)制度。但受辦學(xué)成本影響，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。

(6)虛假廣告，退費(fèi)糾紛多。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批，往往打出名師授課、一對(duì)一教學(xué)等虛假廣告，作出“保校、保線、保分，無效全額退款”的承諾，迷惑家長和學(xué)生，產(chǎn)生大量退費(fèi)糾紛。

(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓，不僅轉(zhuǎn)讓辦學(xué)資格、辦學(xué)場所，還連帶轉(zhuǎn)讓學(xué)生，無形中損害了消費(fèi)者利益。

(三)政府部門工作銜接不夠，影響了對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管近幾年來，福建省教育、工商、民政、消防、稅務(wù)、公安等部門在規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)、清理整頓無證辦學(xué)上做了大量工作，但由于各部門間配合不夠，也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓(xùn)廣告把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材審查把關(guān)不嚴(yán)，沒有明確哪個(gè)部門負(fù)責(zé)審查，造成教材的實(shí)用性難以保證;對(duì)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確，不知道該由哪個(gè)部門具體執(zhí)行沒收黑機(jī)構(gòu)的非法所得;對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠，許多社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，并沒有按有關(guān)規(guī)定到同級(jí)民政、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門辦理登記及相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致監(jiān)管困難;收費(fèi)投訴案件處理不盡如人意，工商部門對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)收費(fèi)僅僅是登記備案，教育部門雖然負(fù)責(zé)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，但對(duì)收費(fèi)投訴案件無力查處，消費(fèi)者一般只能通過有關(guān)合同提交司法機(jī)關(guān)審理。

三、對(duì)規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見與建議

(一)理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展近年來，隨著人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競爭愈演愈烈，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的大勢所趨。放眼全球，英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施，支持、引導(dǎo)、規(guī)范校外教育培訓(xùn)。從國內(nèi)來看，浙江、安徽、濟(jì)南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的措施。校外培訓(xùn)是學(xué)校主流教育的一面鏡子，它的興起應(yīng)引起社會(huì)各界對(duì)學(xué)校主流教育的反思。政府不應(yīng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過于排斥，而應(yīng)理性細(xì)致地思考如何通過改革考試制度，改革單一化評(píng)價(jià)方式來抑制社會(huì)教育培訓(xùn)需求，規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)辦學(xué)行為、充分發(fā)揮社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既不應(yīng)把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應(yīng)對(duì)席卷全球的校外培訓(xùn)風(fēng)潮漠然視之，而應(yīng)該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)國家非常重視對(duì)民辦教育的規(guī)范管理。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。”2012年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位。”北京市、江蘇省、成都市等省市先后出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，福建省各市縣也出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級(jí)層面，沒有行之有效的管理辦法。目前，針對(duì)福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在管理上存在的職責(zé)不明、監(jiān)管不到位等問題，建議出臺(tái)各級(jí)政府部門民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動(dòng)、稅務(wù)、消防等各部門職責(zé)，也可參照北京市、寧波市等地做法，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施前置審批。

(三)加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生以及教育、勞動(dòng)、文化、體育等相關(guān)部門和單位密切配合，開展全省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理行動(dòng)。對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照條件基本達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)進(jìn)行梳理，對(duì)經(jīng)過扶持有望達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)引導(dǎo)其走上正軌辦學(xué)渠道，對(duì)小規(guī)模的無證辦學(xué)點(diǎn)，可采取與正規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)等形式，在引導(dǎo)中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門每年要對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢評(píng)估和督導(dǎo)，督促其依法辦學(xué)，不斷提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，年檢評(píng)估結(jié)果給予通報(bào)或向社會(huì)公布。年檢不合格的，由前置審批部門責(zé)令其限期整改或由機(jī)關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。對(duì)依法辦學(xué)的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。建立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)行業(yè)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)制定高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使教育培訓(xùn)行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強(qiáng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)生的電子檔案系統(tǒng)，建立培訓(xùn)行業(yè)綜合信息網(wǎng)站，及時(shí)公開行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)動(dòng)態(tài)等，供家長和社會(huì)各界了解和監(jiān)督。

篇9

哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科無法提供關(guān)于這個(gè)系統(tǒng)功能機(jī)制上的解釋，也無法建立手段與結(jié)果之間的教育學(xué)意義上的聯(lián)系。系統(tǒng)功能意義上的、系統(tǒng)機(jī)制上的解釋只能由教育學(xué)負(fù)責(zé)。而這個(gè)系統(tǒng)機(jī)制是設(shè)計(jì)的結(jié)果，是在理論基礎(chǔ)學(xué)科所揭示的各種規(guī)律的基礎(chǔ)上“構(gòu)造”的結(jié)果，是“做”出來的，不是純粹“看”出來的。這個(gè)系統(tǒng)機(jī)制所要處理的基本矛盾就是教育實(shí)踐的基本矛盾，即學(xué)生成長的自主建構(gòu)與教育者的文化傳遞之間的矛盾。（楊開城，2010）教育實(shí)踐的這個(gè)基本矛盾是現(xiàn)實(shí)中的具體矛盾，所以形而上的理論范疇無法描述它。這個(gè)矛盾不是自然發(fā)生的，而是在人為干預(yù)下、通過構(gòu)建的教育系統(tǒng)展開的。因此這個(gè)矛盾在性質(zhì)上是合目的性的動(dòng)態(tài)算法問題而不是合規(guī)律性的靜態(tài)函數(shù)問題。它獨(dú)屬于教育學(xué)，社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科理論無法獨(dú)立描述它。教育系統(tǒng)是基于實(shí)情數(shù)據(jù)而構(gòu)建的，它是個(gè)體與社會(huì)之間的文化橋梁。教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)包含三個(gè)方面：社會(huì)背景下人的發(fā)展需求、人的當(dāng)下狀況以及文化知識(shí)體系。而知識(shí)是理解人與社會(huì)的工具。所以，知識(shí)體系是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。與個(gè)體的成長相比，知識(shí)表現(xiàn)為客觀的信息，這是教育系統(tǒng)具有可重現(xiàn)性的根基。教育系統(tǒng)是一種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不是一種行為系統(tǒng)，結(jié)點(diǎn)并不是參與者個(gè)體，而是個(gè)體對(duì)信息的處理。因此由個(gè)體所帶來的不可重現(xiàn)性便去除了。教育活動(dòng)中的從教者和學(xué)生的行為是無法重現(xiàn)的，但教育系統(tǒng)中的信息流動(dòng)則是相對(duì)穩(wěn)定的，都指向特定的目標(biāo)。只要目標(biāo)相同，相應(yīng)的信息流動(dòng)在知識(shí)語義方面則是相近的，其總體特征也是穩(wěn)定的。所以，教育系統(tǒng)是可重現(xiàn)的對(duì)象。在教育系統(tǒng)中，任何局部的信息處理和交互都可以由心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科解釋，但是整個(gè)教育系統(tǒng)何以能夠具有達(dá)到具體教育目標(biāo)的功能只能由教育學(xué)系統(tǒng)機(jī)制來解釋。由此可知，位于教育學(xué)整體框架中的教育系統(tǒng)就是教育學(xué)的研究對(duì)象。這里的教育系統(tǒng)不是指教育的社會(huì)組織系統(tǒng)，而是一種人為創(chuàng)建的多主體間信息網(wǎng)絡(luò)，只不過它的功能指向人的成長?？傊?，教育學(xué)的宗旨是：我們設(shè)計(jì)什么就研究什么、我們創(chuàng)建什么就研究什么。這樣的教育學(xué)不再是指Pedagogy，而是指Educology①，我們稱之為新教育學(xué)。以教育系統(tǒng)為研究對(duì)象的新教育學(xué)是關(guān)于教育系統(tǒng)的理論，關(guān)注的是“如何理性創(chuàng)建”和“創(chuàng)建之物如何”。

這種新教育學(xué)的基本理論功能是：第一，指導(dǎo)從教者在多種約束條件下做出理性的行動(dòng)規(guī)劃；第二，指導(dǎo)從教者完整地理解行動(dòng)的規(guī)劃和行動(dòng)本身。要完成這樣的理論功能，新教育學(xué)就必須提供以下兩方面的知識(shí)。

（1）用于設(shè)計(jì)、開發(fā)和維護(hù)教育系統(tǒng)的技術(shù)知識(shí)。這套技術(shù)必須解決需求的表征、目標(biāo)的表征、各種約束條件的表征，設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)化、從需求到目標(biāo)再到教育系統(tǒng)的操作技術(shù)，確保各級(jí)各類設(shè)計(jì)對(duì)象的目標(biāo)-手段一致性，提升各級(jí)各類設(shè)計(jì)對(duì)象的性能、可適應(yīng)性、可重用性等問題。在教育實(shí)踐中，在特定約束條件下設(shè)計(jì)和維護(hù)教育系統(tǒng)，確保其目標(biāo)-手段的一致性、高適應(yīng)性和可重用性以及降低實(shí)踐成本，僅僅依賴從教者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)是不夠的，必須依賴構(gòu)造教育系統(tǒng)的技術(shù)知識(shí)。新教育學(xué)將教育系統(tǒng)的構(gòu)造技術(shù)稱為教育技術(shù)。而研究創(chuàng)建這套技術(shù)體系的學(xué)科就是教育技術(shù)學(xué)②。目前已經(jīng)獲得初步發(fā)展的是教學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)和課程開發(fā)技術(shù)。教學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)是教學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)，課程開發(fā)技術(shù)是課程系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)。課程系統(tǒng)和教學(xué)系統(tǒng)是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)。教育實(shí)踐中的很多關(guān)鍵問題都不是“言說”所能解決的。教育學(xué)只有發(fā)展到技術(shù)化的水平，才真正具有了可操作性，才能與實(shí)踐接軌，“既要如何，又要如何”的理論話語才可能退出市場，教育行動(dòng)才可能擺脫精英主義、經(jīng)驗(yàn)主義的狀態(tài)。也只有擁有了如教育技術(shù)這樣的專業(yè)技術(shù)，教育才可能發(fā)展成為專業(yè)領(lǐng)域。這也使得新教育學(xué)成為一種只能通過操作才能理解的知識(shí)體系，僅僅通過閱讀是無法透徹理解的。

（2）作為教育自身規(guī)律的教育系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制及其整體特征的反映性知識(shí)。這些知識(shí)必須解決教育系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)建模、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制分析、整體功能性能（一致性、適應(yīng)性、可重用性等）指標(biāo)分析和計(jì)算、系統(tǒng)缺陷歸因等問題。教育系統(tǒng)就是一個(gè)以文化知識(shí)為基礎(chǔ)的、遵循一定規(guī)則的信息流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。教育系統(tǒng)的功能并不是學(xué)生的成長效果，而是指學(xué)生個(gè)體與教育系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)處各種信息的輸出，包括事實(shí)性信息、價(jià)值性信息、人際交往信息、管理規(guī)則信息等。而教育系統(tǒng)面向某個(gè)個(gè)體的信息輸出則取決于其他信息源的信息輸入以及實(shí)際發(fā)生的信息流動(dòng)機(jī)制。教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制實(shí)際上就是信息的社會(huì)性建構(gòu)和分配機(jī)制。我們將教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制區(qū)分為兩個(gè)方面：一個(gè)是事實(shí)性信息流動(dòng)方面，另一個(gè)是價(jià)值性信息流動(dòng)方面。關(guān)于教育系統(tǒng)事實(shí)性信息方面的知識(shí)體系被稱為教育現(xiàn)象學(xué)，關(guān)于教育系統(tǒng)價(jià)值性信息方面的知識(shí)體系被稱為教育價(jià)值學(xué)。它們分別負(fù)責(zé)揭示教育系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律的事實(shí)性方面和價(jià)值性方面。這兩方面知識(shí)結(jié)合在一起，對(duì)于教育系統(tǒng)真實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的教育現(xiàn)象提供機(jī)制層次的解釋，既包括教育功能是如何發(fā)生的，也包括系統(tǒng)缺陷是如何被人為地引入的，等等。教育現(xiàn)象學(xué)和教育價(jià)值學(xué)都屬于教育科學(xué)。只不過教育價(jià)值學(xué)屬于價(jià)值科學(xué)，是關(guān)于價(jià)值對(duì)象之間事實(shí)性關(guān)系的科學(xué)。這里的教育現(xiàn)象學(xué)并不是現(xiàn)象學(xué)意義上的教育現(xiàn)象學(xué)。其實(shí)現(xiàn)象學(xué)教育學(xué)并不是現(xiàn)象學(xué)的，因?yàn)楝F(xiàn)象學(xué)教育學(xué)無法真正執(zhí)行現(xiàn)象學(xué)還原和本質(zhì)直觀，還將個(gè)體性主觀的現(xiàn)象學(xué)方法運(yùn)用到主體間框架中。雖然在新教育學(xué)理解教育的整體框架中包含有“結(jié)果”要素，但新教育學(xué)更關(guān)注的是產(chǎn)生相應(yīng)結(jié)果所需要的教育系統(tǒng)功能。也就是說，新教育學(xué)更多考慮的是功能而不是效果（特別是學(xué)生的成績），因?yàn)楣δ芸梢允抢碚搯栴}，而效果只能是實(shí)踐問題。教育效果是學(xué)生參與教育系統(tǒng)耦合出來的，一方面取決于教育系統(tǒng)提供給個(gè)體什么樣的微觀環(huán)境（即教育系統(tǒng)的功能），另一方面取決于個(gè)體自身的準(zhǔn)備和具體行動(dòng)。對(duì)于學(xué)生來說，教育系統(tǒng)提供的是現(xiàn)實(shí)的可能性空間。學(xué)生在教育系統(tǒng)中的選擇和創(chuàng)造并不是教育系統(tǒng)所能控制的。因此，新教育學(xué)倡導(dǎo)一種“不敗即成”態(tài)度，避免失敗，忌追求某種特別的成功。教育原本就沒有所謂的成功學(xué)。由此，新教育學(xué)與舊教育學(xué)的發(fā)問方式也有很大的不同。舊教育學(xué)這樣發(fā)問：怎么行動(dòng)、條件如何，學(xué)生才會(huì)更好？而新教育學(xué)這樣發(fā)問：怎么行動(dòng)、條件如何，教育系統(tǒng)的功能和性能才會(huì)更好？綜上所述，教育學(xué)學(xué)科知識(shí)體系可以分為教育技術(shù)學(xué)、教育現(xiàn)象學(xué)和教育價(jià)值學(xué)三個(gè)分支.。教育學(xué)的這三個(gè)分支以各種教育XX學(xué)為理論基礎(chǔ)，其實(shí)也就是以XX學(xué)為理論基礎(chǔ)。教育技術(shù)學(xué)關(guān)注教育系統(tǒng)的構(gòu)造，考察系統(tǒng)的目標(biāo)合理性、系統(tǒng)要素的多元性、目標(biāo)與手段的一致性、動(dòng)力水平、系統(tǒng)維護(hù)的成本等方面。目前教育技術(shù)學(xué)已創(chuàng)生的獨(dú)特概念包括：知識(shí)建模、FC知識(shí)圖、知識(shí)推理路徑、知識(shí)組件、開發(fā)取向、目標(biāo)-手段一致性、技術(shù)人造物缺陷分析法，等等。教育現(xiàn)象學(xué)關(guān)注教育系統(tǒng)中事實(shí)性信息的流動(dòng)規(guī)律。目前教育現(xiàn)象學(xué)已創(chuàng)生的獨(dú)特概念包括：教學(xué)系統(tǒng)、激活量、IIS圖，等等。教育價(jià)值學(xué)關(guān)注教育系統(tǒng)中的價(jià)值性信息的流動(dòng)規(guī)律。教育價(jià)值學(xué)尚沒有展開實(shí)質(zhì)研究。

二、新教育學(xué)的基本研究范式

很明顯，在“目標(biāo)-手段-結(jié)果”的整體框架中，作為手段的教育系統(tǒng)必須先設(shè)計(jì)出來才能得到執(zhí)行和修改，而一切教育改進(jìn)都必須以設(shè)計(jì)為抓手，一切修改意見只有嵌入設(shè)計(jì)才能穩(wěn)定地發(fā)揮效用，所以新教育學(xué)主張踐行一種新的研究范式：以設(shè)計(jì)為中心的研究（Design-CenteredResearch，DCR）范式。DCR是針對(duì)DBR（Design-BasedResearch，基于設(shè)計(jì)的研究）而提出來的研究范式。DBR是一種“在真實(shí)情境中，以研究者與實(shí)踐者的協(xié)作為基礎(chǔ)，將科學(xué)的方法與技術(shù)的方法有機(jī)結(jié)合，通過反復(fù)循環(huán)的分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施，開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，在改進(jìn)教育實(shí)踐的同時(shí)，修正和發(fā)展新的教育理論的一種研究方法論”。（焦建利，2008）這里的教育理論不是指泛泛的教育理論，而是指“對(duì)情境敏感的設(shè)計(jì)原則和理論”，（Wangetal.，2005）被稱為教育的設(shè)計(jì)科學(xué)。DBR可以區(qū)分為實(shí)踐取向的DBR和理論取向的DBR。實(shí)踐取向的DBR實(shí)際上是教育領(lǐng)域中的軟件工程過程，而理論取向的DBR由于誤解了迭代、教育行動(dòng)的不可重復(fù)性、不具備正確的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)而無法發(fā)展出教育的設(shè)計(jì)科學(xué)。（楊開城，2013b）實(shí)際上DBR只是一種精細(xì)版的行動(dòng)研究，無法承擔(dān)教育學(xué)學(xué)科理論的建設(shè)任務(wù)。它唯一的貢獻(xiàn)是讓人們開始關(guān)注教育的設(shè)計(jì)屬性。（王文靜等，2008）與DBR不同，DCR是一種關(guān)注教育干預(yù)的設(shè)計(jì)過程，旨在發(fā)展教育設(shè)計(jì)的技術(shù)知識(shí)，并探索教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和整體特征的研究范式。DBR與DCR的差異很明顯。DBR關(guān)注的是教育干預(yù)本身，著眼于教育干預(yù)的有效性，而DCR關(guān)注的是教育干預(yù)的設(shè)計(jì)技術(shù)，著眼于教育實(shí)踐中的一致性；DBR的目的是發(fā)展情境性“知識(shí)”，而DCR的目的是發(fā)展脫離情境的技術(shù)知識(shí)；DBR與情境緊耦合，不具有可重復(fù)性，而DCR可以重復(fù)。在DCR指引下，當(dāng)面對(duì)教育實(shí)踐問題時(shí)，我們總是首先回到教育設(shè)計(jì)的技術(shù)過程。

而教育學(xué)理論的進(jìn)化總與教育中的設(shè)計(jì)技術(shù)有關(guān)。這種與技術(shù)知識(shí)關(guān)聯(lián)密切的新教育學(xué)理論研究自然采用開發(fā)取向。所謂開發(fā)取向，“是指通過研究開發(fā)和設(shè)計(jì)的原理以及各種可重用的技術(shù)來嘗試解決實(shí)際的教育教學(xué)問題，并在這個(gè)過程中體驗(yàn)理解教育教學(xué)規(guī)律，以形成對(duì)教育教學(xué)規(guī)律的獨(dú)特認(rèn)識(shí)的研究取向?！保铋_城，2004）開發(fā)取向主張將教育系統(tǒng)及其所包含的知識(shí)產(chǎn)品看作是一種技術(shù)人造物，即人們利用某種特定技術(shù)所創(chuàng)造的事物，（楊開城，2005）強(qiáng)調(diào)從設(shè)計(jì)過程入手，基于實(shí)際數(shù)據(jù)和層次模型去理解它們。對(duì)于教育技術(shù)學(xué)來說，DCR主張采用技術(shù)人造物缺陷分析法來改進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)。所謂技術(shù)人造物缺陷分析法，“就是通過分析某種技術(shù)所生成的產(chǎn)物的缺陷來分析和反思所運(yùn)用技術(shù)的缺陷并使之得到改進(jìn)的研究方法?！保铋_城，2005）技術(shù)人造物缺陷分析的基本流程見圖2。圖2技術(shù)人造物缺陷分由于技術(shù)體系是由技術(shù)效應(yīng)件、技術(shù)系統(tǒng)和技術(shù)產(chǎn)品構(gòu)成，因此技術(shù)的進(jìn)化表現(xiàn)為技術(shù)效應(yīng)件的進(jìn)化、技術(shù)系統(tǒng)的進(jìn)化和技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)化。（楊開城，2008）除了基本技術(shù)效應(yīng)件的發(fā)明之外，技術(shù)進(jìn)化都源自技術(shù)在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的功能不足，即缺陷。為了彌補(bǔ)缺陷，人們會(huì)將技術(shù)操作過程進(jìn)行更加細(xì)致的分化，或?qū)ふ腋雍侠砀咝У男?yīng)件。對(duì)于教育技術(shù)來說，它的缺陷首先表現(xiàn)在它的生成物即教育系統(tǒng)上。雖然并非所有教育系統(tǒng)的缺陷都源自教育技術(shù)，但教育技術(shù)自身的缺陷必定表現(xiàn)在教育系統(tǒng)之中。所以，通過識(shí)別教育系統(tǒng)自身的缺陷，再沿著教育技術(shù)的操作鏈條反向追溯，我們會(huì)找到教育技術(shù)自身的缺陷環(huán)節(jié)，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要改進(jìn)技術(shù)。教育技術(shù)學(xué)的技術(shù)人造物缺陷分析在教育領(lǐng)域中首開缺陷分析之先河。對(duì)于教育科學(xué)（教育現(xiàn)象學(xué)和教育價(jià)值學(xué)）來說，DCR主張采用基于信息流的分析方法來探究教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和整體特征。教育科學(xué)需要對(duì)現(xiàn)實(shí)的教育系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)建模，找到構(gòu)成系統(tǒng)的最基本、最微觀的構(gòu)成成分以及這些成分組成整個(gè)系統(tǒng)的層次模型。由于教育系統(tǒng)在性質(zhì)上屬于信息系統(tǒng)而非物質(zhì)系統(tǒng)，因此最微觀最基本的構(gòu)成單元是信息流，因此教育系統(tǒng)的建模及其分析必然是一種基于信息流的建模和分析。這就需要對(duì)直觀的教育系統(tǒng)進(jìn)行信息流切分，然后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制模型、探求整體特征并對(duì)這些假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。教育系統(tǒng)的信息流分析基本過程見圖3。

三、新教育學(xué)的理論旨趣

新教育學(xué)并不關(guān)注教育實(shí)踐的所有方面，而只關(guān)注教育系統(tǒng)，為教育系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、評(píng)估和維護(hù)提供理論知識(shí)。教育實(shí)踐的其他方面由其他學(xué)科來支撐。

（1）新教育學(xué)不宣布一般的教育目的是什么，而是為制定清晰合理的教育目的和目標(biāo)提供理論支撐。“把什么作為教育目的來看待”是實(shí)踐問題，“應(yīng)該把什么作為教育目的”是理論上的形而上學(xué)問題。在新教育學(xué)眼中，合理的教育目的和目標(biāo)是綜合權(quán)衡社會(huì)需求、學(xué)生發(fā)展需要和人類文化遺產(chǎn)三方面信息以及各種行動(dòng)約束條件的結(jié)果。對(duì)于教育目的，新教育學(xué)關(guān)注的是它的可達(dá)性而不是應(yīng)達(dá)性，是它的清晰無歧義的表征而不是形而上泛泛的空話。

（2）新教育學(xué)不關(guān)注泛泛的方法模式，而關(guān)注如何具體問題具體分析地設(shè)計(jì)教育系統(tǒng)以達(dá)到具體的目標(biāo)。新教育學(xué)不認(rèn)為“有目的的行動(dòng)就是理智的行動(dòng)……而理智行動(dòng)就是意味著有目的和符合目的的行動(dòng)”。（杜威，2009，pp.98-99）教育目的無論多美妙、多高尚、多和諧，它與教育手段之間都不會(huì)自動(dòng)建立聯(lián)系，不會(huì)是自然的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一是具體實(shí)踐的結(jié)果。新教育學(xué)將這個(gè)問題看作是一個(gè)形而下的“技術(shù)活兒”，是一種具體問題具體分析的事務(wù)，是一種教學(xué)方法模式無法解決的問題。新教育學(xué)要為具體問題具體分析提供理論知識(shí)。用于具體問題具體分析的教育學(xué)不可能是形而上學(xué)。

（3）新教育學(xué)不關(guān)注有效性，而關(guān)注教育實(shí)踐中的一致性。在教育研究中，有效性通常指的是某種教育干預(yù)在某種（研究）情境下令當(dāng)事人（甚至蛻變成當(dāng)權(quán)者）滿意的程度，主觀性、情境性很強(qiáng)。教育中的有效性研究存在歸因困難（無法從效果出發(fā)檢驗(yàn)方法模式的有效性）、適用范圍狹窄（只適用于教學(xué)領(lǐng)域）、難以適用于反思性分析（沒有客觀判據(jù)確定教學(xué)失誤到底發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，因而拒絕理性）等困境。我們將有效性研究稱為“有效性陷阱”。一致性研究則不同。一致性是從微觀數(shù)據(jù)分析出來的。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)不一致或者某種一致性水平低于可接受的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們可以從分析機(jī)制和微觀數(shù)據(jù)中找到這種不一致的來源，歸因不存在困難。一致性這個(gè)概念貫穿整個(gè)教育領(lǐng)域。從社會(huì)需求感知，到教育目的目標(biāo)的確定，到課程產(chǎn)品及其體系的構(gòu)建，到將課程意圖轉(zhuǎn)化為教學(xué)方案，到教學(xué)方案轉(zhuǎn)化為教學(xué)行動(dòng)，直到各種考試測驗(yàn)，都存在著各種一致性問題。確保各種一致性是教育實(shí)踐的基本要求。相應(yīng)的，基于一致性的反思性分析的邏輯是這樣的：若目標(biāo)是合理且完整的（價(jià)值取舍合理、期望合理），教育系統(tǒng)設(shè)計(jì)與目標(biāo)是一致的且可行的（包含著設(shè)計(jì)者對(duì)各種規(guī)律的理解和遵循），且行動(dòng)與系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一致的（臨場處置沒有偏離預(yù)設(shè)），那么行動(dòng)就是可以接受的（具體何種效果，則取決于非可控要素）。如果某次行動(dòng)是不被接受的，那么可以懷疑某處的一致性被嚴(yán)重破壞。沿著上述邏輯鏈路進(jìn)行回溯，結(jié)合同行對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)借鑒，進(jìn)行反思性分析，從而改進(jìn)理念、技巧、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、視野等等，進(jìn)而提高從教者的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

（4）新教育學(xué)不關(guān)注人成長和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，而關(guān)注教育自身的規(guī)律。新教育學(xué)認(rèn)為反映教育基本矛盾的規(guī)律才是教育規(guī)律，即教育系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律才是教育規(guī)律③。教育原理是指教育系統(tǒng)何以達(dá)到目的的原理。這一原理是指一種技術(shù)性原理。實(shí)踐中的教育問題都是算法問題，教育規(guī)律也就必然是指這類“算法”的外部特征、內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，等等。所以，新教育學(xué)關(guān)注的是教育系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)。這里的結(jié)構(gòu)不單單是指某種靜態(tài)結(jié)構(gòu)，而且指系統(tǒng)運(yùn)作所表現(xiàn)出來的各要素之間的相互作用機(jī)制。從理解的角度，新教育學(xué)關(guān)注教育系統(tǒng)的正功能、負(fù)功能、顯功能、潛功能以及這些功能與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的關(guān)系；從構(gòu)造的角度，新教育學(xué)關(guān)注教育系統(tǒng)的構(gòu)造技術(shù)。

（5）新教育學(xué)不關(guān)注實(shí)踐的成功，而關(guān)注教育系統(tǒng)的缺陷。既然不知道什么才是真正美好的，那么就從消滅已知的丑陋開始。新教育學(xué)堅(jiān)信，既然我們無法事先知道普適的、無缺陷的教育系統(tǒng)是什么樣子，那么就從識(shí)別教育系統(tǒng)的缺陷入手，通過調(diào)整系統(tǒng)的內(nèi)容、內(nèi)在結(jié)構(gòu)和適應(yīng)性以避免缺陷再度發(fā)生，促使教育系統(tǒng)可以與它的外部環(huán)境協(xié)同進(jìn)化。由于新教育學(xué)提供了構(gòu)造和理解教育系統(tǒng)的知識(shí)，那么它便可以幫助人們理解那些系統(tǒng)缺陷是如何被人為地引入的，并對(duì)癥改進(jìn)。

四、新教育學(xué)如何走向?qū)嵺`

現(xiàn)代教育需要教育成為一個(gè)專業(yè)性領(lǐng)域。利伯曼指出，一個(gè)被廣泛認(rèn)可的專業(yè)必須具備以下幾個(gè)基本條件：（鐘啟泉，2001）（1）范圍明確，壟斷地從事對(duì)社會(huì)不可缺少的工作；（2）工作需要運(yùn)用高度的理智性技術(shù)；（3）從業(yè)者需要長期的專業(yè)教育；（4）從業(yè)者無論是個(gè)人還是集體均具有廣泛的自律性；（5）專業(yè)的自律性范圍內(nèi)，從業(yè)者直接負(fù)有做出判斷、采取行為的責(zé)任；（6）非營利的目的，以服務(wù)為動(dòng)機(jī)；（7）擁有綜合性的自治組織；（8）擁有具體的倫理綱領(lǐng)。概括地說，當(dāng)一個(gè)行業(yè)能夠有組織地利用專業(yè)技術(shù)和其他專業(yè)知識(shí)，在專業(yè)精神、專業(yè)倫理規(guī)范的約束下，為社會(huì)提供專門的專業(yè)服務(wù)，并贏得社會(huì)信任、擁有專業(yè)權(quán)力的時(shí)候，這個(gè)行業(yè)就成為了一種專業(yè)。而專業(yè)領(lǐng)域的諸多要件中，以專業(yè)技術(shù)為核心的專業(yè)知識(shí)是專業(yè)的最核心要件。（楊開城，2012）沒有了這個(gè)要件，其他要件就失去了存在的合理性。所以，新教育學(xué)只有包含了技術(shù)知識(shí)，才會(huì)使得教育作為一種專業(yè)成為可能?，F(xiàn)代教育需要的是專業(yè)性的從教者群體，而不能單純指望教育大師——教育思想、經(jīng)驗(yàn)、成功的集大成者的橫空出世。個(gè)別人因機(jī)緣巧合而成為教育大師是可能的，但所有從教者都成為教育大師是不可能的，可是所有從教者都成為教育專業(yè)人員是可能的。個(gè)體的教育行動(dòng)的確需要一些舊教育學(xué)所說的智慧，但整個(gè)社會(huì)的教育行動(dòng)更需要專業(yè)的新教育學(xué)知識(shí)。新教育學(xué)為從教者提供的指導(dǎo)絕不是“只要按照某某原則規(guī)范去做就會(huì)取得何種理想的效果”的承諾，而是實(shí)際工作中所需要的各種科學(xué)和技術(shù)知識(shí)。新教育學(xué)能夠?yàn)榻逃龑?shí)踐獨(dú)立地提供知識(shí)，因此面對(duì)實(shí)踐問題，新教育學(xué)主張分工原則，只提供學(xué)科理論，并不直接參與從教者的問題解決。實(shí)踐問題是從教者的問題，新教育學(xué)并不代替從教者定義問題，也不直接解決這些問題，只是為解決問題提供理論武器。但這些武器的學(xué)習(xí)及有效運(yùn)用并不簡單。

作為技術(shù)與科學(xué)的新教育學(xué)具有可用性、實(shí)用性是顯而易見的，但不一定具有易用性。新教育學(xué)對(duì)于從教者來說是有門檻的學(xué)科。新教育學(xué)所支持的教育實(shí)踐的基本模型如圖4所示。新教育學(xué)走向教育實(shí)踐至少需要以下幾方面的準(zhǔn)備：第一，人員素質(zhì)準(zhǔn)備：通曉盡量多的哲學(xué)和其他科學(xué)知識(shí)以及一定的信息技術(shù)素養(yǎng)，有一定的學(xué)習(xí)毅力。新教育學(xué)的理論基礎(chǔ)龐雜，涉及面廣，這需要實(shí)踐者具有相當(dāng)廣泛的知識(shí)面，否則難以理解教育學(xué)中各種操作技術(shù)的合理性。此外，新教育學(xué)包含大量的技術(shù)知識(shí)。大道至簡、宏術(shù)至繁。技術(shù)總要比科學(xué)更復(fù)雜，而且它們需要操作才能理解。這就需要實(shí)踐者有一定的信息技術(shù)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)毅力才能掌握和運(yùn)用這些技術(shù)。第二，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：學(xué)科知識(shí)庫、學(xué)習(xí)活動(dòng)庫、課程組件庫等數(shù)據(jù)庫。新教育學(xué)所支持的現(xiàn)代教育是基于數(shù)據(jù)的教育實(shí)踐。無論是教育技術(shù)學(xué)還是教育科學(xué)，都不是僅僅基于常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來思考的，它們的運(yùn)用都需要數(shù)據(jù)支撐。教學(xué)設(shè)計(jì)、課程開發(fā)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之一是學(xué)科知識(shí)體系，從教者之間還需要共享可重用的學(xué)習(xí)活動(dòng)方案和課程組件，這些數(shù)據(jù)必須以數(shù)據(jù)庫的方式存放才可能使它們在從教者群體中長時(shí)間廣泛流轉(zhuǎn)。從教者不需要每次都重新構(gòu)建這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第三，工具準(zhǔn)備：各種設(shè)計(jì)、開發(fā)、維護(hù)、分析、診斷的自動(dòng)化軟件工具。新教育學(xué)不但需要數(shù)據(jù)的支撐，還需要處理這些數(shù)據(jù)的軟件工具的支撐。只有這些工具軟件解決了信息的重復(fù)加工和自動(dòng)處理以及工作效率等問題，從教者才可能從繁重的信息加工工作中擺脫出來，將注意力集中在工作的創(chuàng)造性方面。

篇10

無疑，一般的社會(huì)交換不能簡單地套用于教育與社會(huì)各種要素之間的聯(lián)系和互動(dòng)。學(xué)校作為社會(huì)結(jié)構(gòu)定的實(shí)體性要素，學(xué)校教育作為一種特定的社會(huì)活動(dòng)，其本身的地位與性質(zhì)使之在參與社會(huì)交換的過程中具有了特殊的形式與涵義。首先，教育的社會(huì)功能規(guī)定了這一社會(huì)交換活動(dòng)的主要取向。一般而言，教育具有政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的等多種功能。從政治上說，教育能夠培養(yǎng)人們的政治意識(shí)和政治熱情，可以提高人們實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)政治目標(biāo)所需要的政治行為能力，它可以為國家輸送必要的政治人才，并使人們對(duì)一定的政治領(lǐng)導(dǎo)及政治格局形成認(rèn)同。另外，教育還能夠通過其內(nèi)在的選擇促成一定的政治結(jié)構(gòu)等。從經(jīng)濟(jì)上說，教育可以為社會(huì)提供大量的勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。從文化上說，教育對(duì)于文化的傳遞和保存、文化的傳播與交流以及文化的凈化和創(chuàng)新等，都有重要的作用。除此之外，我們還可以看到，教育對(duì)于技術(shù)的發(fā)展，法制的完善，社會(huì)道德水平的提高，人口及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等，都有著不可忽視的、現(xiàn)實(shí)的功能。從微觀上看，教育對(duì)于社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，更是可以發(fā)揮文化輻射、輔助經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社區(qū)環(huán)境等作用。這樣，我們便可以由此而大致地認(rèn)清教育的社會(huì)交換活動(dòng)的基本取向。顯然，正是由于教育本身在上述各個(gè)方面的服務(wù)，它才能夠得到必要的“回報(bào)”，即投入。其次，教育本身的不同類型、和目標(biāo)也是教育參與這種廣義的社會(huì)交換活動(dòng)的內(nèi)在依據(jù)。對(duì)此，我們可以依照不同的標(biāo)準(zhǔn)作下面簡單大致的劃分。第一是義務(wù)教育與非義務(wù)教育。顯然，這樣兩種不同的教育活動(dòng)決定了學(xué)校在社會(huì)交換中的不同對(duì)象。第二是以社會(huì)服務(wù)為主的公益性教育和受教育者個(gè)人收益率較高的教育。①前者指的是諸如文、史、哲、師范等類別和專業(yè)的教育，其中受教育者個(gè)人收益率較低；面后者指的是諸如醫(yī)學(xué)、、工商管理等類別和專業(yè)的教育，這些教育在一些市場經(jīng)濟(jì)體制的西方國家中，可以為受教育者個(gè)人帶來較高的個(gè)人收益。而這樣一種差異當(dāng)然也在一定程度上決定了教育參與社會(huì)交換的不同尺度。第三是基礎(chǔ)理論學(xué)科與實(shí)際學(xué)科的教育。學(xué)校，尤其是高等學(xué)校，不僅要培養(yǎng)具有實(shí)際工作能力的人才，而且還要培養(yǎng)基礎(chǔ)理論的人員。前者通常更為強(qiáng)調(diào)工藝性和操作性，而后者一般來說更為注重抽象的純理論知識(shí)的理解和把握。具有不同側(cè)重的學(xué)科教育，在滿足和適應(yīng)社會(huì)需求時(shí)，也必然具有不同的對(duì)象與取向。除上述之外，還有的學(xué)者從生產(chǎn)性和消費(fèi)性的角度對(duì)教育進(jìn)行分類。

二

根據(jù)上述教育社會(huì)功能的規(guī)定，以及教育本身在類型、內(nèi)容和目標(biāo)上的差異，我們可以發(fā)現(xiàn)，教育與社會(huì)之間的資源交換活動(dòng)，至少有以下幾種不同的類型。

首先是垂直的交換類型。它具體指的是學(xué)校教育在履行某些主要涉及到整個(gè)社會(huì)或地區(qū)的功能和教育內(nèi)容時(shí)，與政府和上級(jí)主管部門的交換活動(dòng)。例如，國家的義務(wù)教育，以社會(huì)服務(wù)為主的公益性教育，以及某些基礎(chǔ)理論教育，都屬于這一類型。由于這些教育并非完全是為社會(huì)中某一些特定的專門組織或階層服務(wù)的，而主要是為經(jīng)濟(jì)階級(jí)，為整個(gè)社會(huì)服務(wù)的，因而，理應(yīng)由理論給予投資。一個(gè)國家的政府或地區(qū)的政府，為了實(shí)施這些教育，理所當(dāng)然地應(yīng)該從各個(gè)方面進(jìn)行投入。其次是平行的交換類型。這主要指的是學(xué)校教育與某些和自己處于同一社會(huì)層級(jí)的亞群體或組織的交換活動(dòng)。為簡便起見，我們權(quán)且把家庭這一社會(huì)單位和個(gè)人與學(xué)校的交換活動(dòng)也放在此種類型中。當(dāng)然，它主要涉及的是某些特殊性的教育內(nèi)容。例如，各種非義務(wù)教育，各種具有較高個(gè)人收益率的教育，以及某些以特定對(duì)象為面向的實(shí)際應(yīng)用學(xué)科的教育。由于通過這些教育而直接獲益的是這樣一些特定的地區(qū)、社會(huì)群體與組織及個(gè)人，而且它們也不屬于國家普及教育的范圍，不屬于無償教育的領(lǐng)域，所以，理應(yīng)由這些直接受益的地區(qū)、社會(huì)群體、組織或個(gè)人給予回報(bào)。也就是說，它們必須為這些教育活動(dòng)提供必要的投入，而不應(yīng)仍然由國家和中央政府承擔(dān)。否則，在教育與社會(huì)的互動(dòng)過程中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系便必定會(huì)出現(xiàn)紊亂，以致于出現(xiàn)各種弊端。

再次是間接的交換類型。這主要指的是教育通過其維護(hù)和建設(shè)某些社會(huì)公共規(guī)范及一般性社會(huì)秩序、制度等的功能，進(jìn)而與社會(huì)各個(gè)要素之間發(fā)生的交換活動(dòng)。換言之，教育活動(dòng)有益于社會(huì)中某些必要的公共規(guī)范，如社會(huì)道德，以及某些一般性的社會(huì)秩序，文化氛圍，社會(huì)風(fēng)氣等，而社會(huì)中的各個(gè)要素，包括政府、各種亞文化群體、家庭及個(gè)人，則都可以通過這樣一些道德規(guī)范、社會(huì)秩序、文化環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等受到不同程度的益處。由于這種間接的社會(huì)交換是通過一種共有價(jià)值的媒介而實(shí)現(xiàn)的，因而，這一共有價(jià)值的覆蓋面的大小往往決定了這些教育的受益者，以致于了它的交換對(duì)象。這一在同質(zhì)性較大，價(jià)值一元化的社會(huì)中比較好辦。而是異質(zhì)性較大，價(jià)值多元化的社會(huì)中，則要求有不同類型的教育，從而依照不同的共有價(jià)值的媒介，由不同的受益者對(duì)特定的教育予以回報(bào)和投資。顯然，在這種間接的交換活動(dòng)中，政府、社會(huì)組織與群體及個(gè)人，作為不同程度的受益者，都應(yīng)該成為教育的投資者，對(duì)教育承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

最后，是直接的交換類型，它可以是與政府的，也可以是與社會(huì)群體、單位和個(gè)人的。但主要特征之一是，它屬于一種社會(huì)結(jié)構(gòu)中實(shí)體性要素與實(shí)體性要素之間的交換活動(dòng)。有必要說明的是，教育與社會(huì)之間的資源交換并不是徹底的或市場意義上的交換，而是一種不完全性的社會(huì)交換。因?yàn)?，教育這種綜合性的活，追求的是個(gè)人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，所以，教育的各種功能，教育的不同內(nèi)容、目標(biāo)，以及教育的各種價(jià)值，往往同時(shí)滲透和包含在同一教育活動(dòng)中，體現(xiàn)在同一個(gè)教育對(duì)象上，這樣，勢必造成教育與社會(huì)各個(gè)要素之間在互動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系顯得格外復(fù)雜，以致于很難進(jìn)行某種核算。而且，在某些由國家直接舉辦和實(shí)施的教育活動(dòng)中，學(xué)校與政府的關(guān)系更多地是以權(quán)力和行政為基礎(chǔ)，而不便完全理解為一種社會(huì)交換活動(dòng)。當(dāng)然，教育由于其自身的特點(diǎn)，在其與社會(huì)的互動(dòng)中，交換的資源內(nèi)容也是與其他社會(huì)交換有所不同的。

它向社會(huì)所提供的是各種人才、知識(shí)、等精神文化產(chǎn)品和地位性資源，而它所得到“回報(bào)”則是必要的辦學(xué)條件，包括各種權(quán)力、經(jīng)費(fèi)和支持等。

因此，學(xué)校教育在從事其活動(dòng)時(shí)，所獲得的資源應(yīng)該是多渠道的。其中，不僅有來自中央及各級(jí)政府的，而且還應(yīng)該有來自社會(huì)上各種群體、階層及個(gè)人的。這們，才有利于形成明確的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，緩解教育資源的短缺。

三

應(yīng)該說，以上關(guān)于與之間資源交換活動(dòng)及類型的論述只是一種上的抽象。在不同的制度背景下，它的實(shí)現(xiàn)方式可以是多種多樣的。這里，僅就計(jì)劃體制和市場體制的不同作一個(gè)簡要的比較分析。從以往各種有關(guān)教育與社會(huì)的關(guān)系的規(guī)定和表述來看，它們通常具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一，基本上是通過一種從屬的關(guān)系和思路去規(guī)定和分析這種聯(lián)系和互動(dòng)。在此，人們使用或看到的常常只是這樣一些概念和術(shù)語，即一方面是“規(guī)定”、“約束”、“決定”、“”等，另一方面則是“適應(yīng)”、“服務(wù)”、“實(shí)現(xiàn)”、“符合”等。例如，在談到教育與的關(guān)系時(shí)，總是強(qiáng)調(diào)政治制約和決定了教育的基本目標(biāo)、教育、辦學(xué)方式，影響了教育機(jī)制、制度和經(jīng)費(fèi)等，而教育只是為政治服務(wù)；就教育與的關(guān)系而言，則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)力水平對(duì)教育的規(guī)定和影響，而教育必須適應(yīng)一定的經(jīng)濟(jì)制度，符合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平等。盡管人們也充分肯定了教育本身的相對(duì)獨(dú)立性，但這種相對(duì)獨(dú)立性多半只是就教育本身的內(nèi)在而言，或者體現(xiàn)為在這種從屬關(guān)系之中的反作用。如果按前面的類型劃分來看，它們僅僅表現(xiàn)為一種垂直的互動(dòng)關(guān)系，而缺乏平行的相互聯(lián)系。

第二，通常只是表現(xiàn)為在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的實(shí)體性因素與某些制度性或規(guī)范性因素的關(guān)系。也可以說，只是注重于某種間接的互動(dòng)，而缺乏必要的直接性互動(dòng)關(guān)系。顯然，學(xué)校是以一種實(shí)體性因素存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)中的，它具有自己本身的實(shí)體性地位、實(shí)體性構(gòu)成和實(shí)體性力量等因素，包含了一定的人員、空間和構(gòu)件等。而在討論與此聯(lián)系的各個(gè)對(duì)象時(shí)，人們所看到的大多是某些制度性和規(guī)范性因素，如道德、法制等。它們本身往往并不具有特定的實(shí)體屬性，或者說，只是社會(huì)學(xué)中表示社會(huì)結(jié)構(gòu)中諸成分之間相互關(guān)系的“突生因素”②，盡管它們對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成和穩(wěn)定具有十分重要的意義，但與學(xué)校畢竟不屬于同一系列的結(jié)構(gòu)要素。雖然它們與學(xué)校教育具有不可忽視的聯(lián)系，但并不能形成真正實(shí)體性意義上的互動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然，我們并不否定在計(jì)劃體制中也存在著學(xué)校與其他社會(huì)實(shí)體性要素之間的直接聯(lián)系，但是，從客觀上講，它們充其量也只是一種“形式上”的互動(dòng)，因?yàn)楸舜碎g并沒有真正形成在資源上的直接轉(zhuǎn)換與流動(dòng)。

第三，功能性關(guān)系是人們的著重點(diǎn)和中心。這也就是說，人們在分析教育與社會(huì)的聯(lián)系時(shí)，僅僅關(guān)注了彼此間的功能關(guān)系，即教育對(duì)它們有什么作用，它們對(duì)教育又有什么作用。這一角度誠然是十分重要的，但是，僅僅停留在這一層面又是不夠的。在于：這種功能關(guān)系的基礎(chǔ)是什么？它們之所以發(fā)生和繼續(xù)下去的條件是什么？這樣一些特征是與社會(huì)的計(jì)劃體制相聯(lián)系的。我們甚至可以說，在嚴(yán)格的計(jì)劃體制中，這樣的規(guī)定是合理的。因?yàn)?，在?yán)格的計(jì)劃體制和中央集權(quán)的社會(huì)背景中，資源幾乎全部掌握在政府手中，社會(huì)中的各個(gè)要素，包括學(xué)校本身，并不擁有獨(dú)立的資源。在這種情況下，整個(gè)社會(huì)中的資源轉(zhuǎn)換、流動(dòng)或交換活動(dòng)，都是通過政府的樞紐而實(shí)現(xiàn)的，或者說是按照政府指令性計(jì)劃而發(fā)生的?？梢赃@樣看，社會(huì)中的各個(gè)要素直接地與政府發(fā)生資源的轉(zhuǎn)換關(guān)系，它們向政府提供必要的資源，而政府則根據(jù)計(jì)劃和需要，向它們分配各自所需的資源。從這個(gè)意義上說，完全由政府提供教育資源是合理的，而且是應(yīng)當(dāng)?shù)?。盡管社會(huì)中的其他要素也從教育中獲益，但是，它們對(duì)學(xué)校教育所承擔(dān)的義務(wù)，或所應(yīng)給予的回報(bào)，都已經(jīng)通過各種利稅等形式上交給政府，而由政府代替它們給教育以回報(bào)。而學(xué)校也就無法再向它們要求更多的支付，只能從事一種無償?shù)姆?wù)。這也就形成了在計(jì)劃體制下教育資源的投入主體單一化的現(xiàn)象，即由政府承擔(dān)教育的全部費(fèi)用，提供全部必要的條件。這樣一種教育與其他社會(huì)要素之間的交換形式或途徑，從理論上講是有優(yōu)點(diǎn)的。因?yàn)樗阌诤暧^的了解和調(diào)控，更有效地使用有限的教育資源，避免不必要的浪費(fèi)，而且，它也有利于集中各種資源進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)校和學(xué)科的建設(shè)，并形成較強(qiáng)的教育動(dòng)員能力。但是，這樣一些優(yōu)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)又是有條件的。首先，它要求社會(huì)文化的相對(duì)同質(zhì)性或較大的同質(zhì)性，這樣，才能夠比較有效地形成和保證間接換的可能。其次，它要求以詳盡、迅速的信息和反饋為條件，從而使其宏觀調(diào)控具有客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。否則，不僅不能避免資源的浪費(fèi)，反而會(huì)由于宏觀調(diào)控不當(dāng)而造成更大的浪費(fèi)，形成教育對(duì)社會(huì)“有效供給”的不足。另外，資源轉(zhuǎn)換和流動(dòng)在距離上的長短，也常常是影響資源效益的重要因素之一。因而，過多的間接交換也勢必會(huì)在一定程度上造成資源的損耗，以致于在實(shí)際上減少教育資源的投入。

四

盡管教育不可能完全隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立而變?yōu)橐环N“市場教育”，但作為一種第三產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)的功能，以及其中某些部分的進(jìn)入市場都是必要的。從這種變化看，單純的垂直與間接式交換類型是不夠的，而必須輔之以適當(dāng)?shù)钠叫惺交蛑苯拥慕粨Q。

這種交換類型的調(diào)整主要有以下兩個(gè)理由。第一，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，過去那種基本上依附在國家行政機(jī)器上，本身毫無自的社會(huì)單位，已給變成了具有相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)自身的資源擁有相當(dāng)大的管理權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)的，自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的部門，地方及地方財(cái)政也獲得了愈來愈多的自。這樣，在改變了過去計(jì)劃體制下與政府或中央財(cái)政的資源關(guān)系的條件下，地方和各部門、社會(huì)單位也就不應(yīng)該再繼續(xù)照樣無償?shù)叵硎苋匀挥烧蛑醒胴?cái)政投資的各項(xiàng)社會(huì)及福利事業(yè)的好處，而必須實(shí)行“誰受益誰投資”的辦法。同理，在享受某些教育，并從教育中得到各種服務(wù)和利益的同時(shí)，也必須對(duì)教育給予“回報(bào)”。由此，形成一種正常的資源交換關(guān)系。如果還是象過去那樣，依舊由各級(jí)政府或中央財(cái)政承擔(dān)教育的全部投資，必然形成在教育與社會(huì)各要素之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的紊亂和倒錯(cuò)，以致于造成國家教育投入上的窘境與教育資源的短缺。第二，社會(huì)教育的分化與差異性。以及由此形成的教育舉辦主體和委托主體的多元化，也使得這種交換類型的調(diào)整成為必要。一方面，除政府辦學(xué)之外，各種具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及公民個(gè)人，都可以依法舉辦各種教育，這樣，必然使教育與社會(huì)的關(guān)系改變過去計(jì)劃體制下國家統(tǒng)辦教育的單一性而顯得更為復(fù)雜。另一方面，由于發(fā)展的不平衡和各地區(qū)、各部門的差異性，也必然形成對(duì)教育的不同要求和委托。對(duì)于后者，也許有人會(huì)認(rèn)為，在這種情況下，仍然可以通過由國家統(tǒng)一征收教育稅的方式，形成政府對(duì)教育的獨(dú)家投入。這是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)椋F(xiàn)代社會(huì)通過分化而且日趨擴(kuò)大的異質(zhì)性，必然使不同的社會(huì)階層、利益集團(tuán)、地區(qū)和亞文化群體。出于自身的利益，對(duì)教育形成不同的要求與期望。這樣，作為社會(huì)資源間接交換的重要媒介—一共有價(jià)值，或者是處在一種比較抽象模糊的狀態(tài)，或者是由于不能得到廣泛的認(rèn)同而難于形成，以致于各個(gè)地區(qū)、群體和集團(tuán)在利益取向不明確，或不能獲得自己特定利益的情況下，不愿意加入這種與教育的資源交換，從而不能真正形成全民關(guān)心教育、全社會(huì)辦教育的局面。例如，在教育稅附加的征收中，便常常出現(xiàn)某些和部門不愿承擔(dān)的現(xiàn)象。

順便說一句，過份注重教育與各種社會(huì)要素之間的間接換，也常常影響教育資源的效益。因?yàn)樵谶@種關(guān)系中，互動(dòng)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是通過第三者而實(shí)現(xiàn)的。這樣，很容易造成彼此間在結(jié)合上的松散和在責(zé)任上的懈怠，從而降低教育投資的效益。當(dāng)然，由這種平行的或直接的交換類型調(diào)節(jié)的僅僅是一部分教育本身的資源。簡單地說，它主要是指那些非義務(wù)性的教育，某些對(duì)受教育對(duì)象而言收益率較高的教育，以及各種具有特定服務(wù)對(duì)象的帶有技能性或職業(yè)性的教育。而義務(wù)教育，以整個(gè)社會(huì)為服務(wù)對(duì)象的公益性教育，以及基礎(chǔ)理論和某些特殊專業(yè)和學(xué)科的教育等，仍然需要通過垂直和間接的方式，由各級(jí)政府加以調(diào)整。因此，社會(huì)中的具有相對(duì)、獨(dú)立性的部門和單位，除了為教育的某些公益事業(yè)（包括各種義務(wù)教育，基礎(chǔ)理論教育，文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)秩序等），以上交稅利的方式，通過政府與教育發(fā)生統(tǒng)一的間接性資源交換之外，還必須根據(jù)自身從教育其他方面的受益，與教育發(fā)生個(gè)別的直接和平行的資源交換。這里，應(yīng)特別提到高等教育和職業(yè)教育。由于這兩類教育大部分是直接與勞動(dòng)力市場和人才需求相聯(lián)系，而且也屬于非義務(wù)教育的領(lǐng)域，因而，它們的經(jīng)費(fèi)等主要應(yīng)通過平行或直接的資源交換，由社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人提供，少數(shù)重點(diǎn)由國家投資和扶持。

應(yīng)該看到，自80年代中期以來，我國教育，主要是高等教育的運(yùn)行已經(jīng)開始逐步地與市場接軌。例如，高校向社會(huì)和個(gè)人提供的各種服務(wù)等資源不再是一概免費(fèi)贈(zèng)送，而實(shí)際上實(shí)行了誰受益誰投資的原則，科研成果實(shí)行了專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制；高校與企業(yè)的各種合作也實(shí)行了委托或分成的辦法；除完成指令性的招生計(jì)劃外，可以招收委托代培生，以及一定數(shù)量的計(jì)劃外全額或差額自費(fèi)生，同時(shí)也開始收取一定比例的學(xué)費(fèi)，等等。總之，通過教育而受益的企業(yè)和個(gè)人已經(jīng)開始負(fù)擔(dān)起一部分應(yīng)由其負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用。但是，從整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的投資來源和投資結(jié)構(gòu)上看，仍存在不容忽視的問題。首先，在投資來源上，通過社會(huì)服務(wù)和學(xué)雜費(fèi)而用于教育的投入，不到整個(gè)教育投資的10％③。其次，在投資結(jié)構(gòu)上，我國目前小學(xué)生、中學(xué)生和大學(xué)生的人均教育經(jīng)費(fèi)的比例也極不合理。其中大學(xué)生的人均數(shù)大大高于中小學(xué)生。這一方面說明在我國教育體制中，真正進(jìn)入與社會(huì)平行和直接的資源交換的部分還非常之少，另一方面則反映了本來正是需要更多地從社會(huì)中獲得經(jīng)費(fèi)和支持的高等學(xué)校，反而吃掉了國家投資的大部分。相比之下，日本1982年的這一比例為1：1．1：1．4；曾經(jīng)在60年代起在高等學(xué)校實(shí)行學(xué)費(fèi)贈(zèng)予制的英國，1982年的這一比例也只是1：1．14：7．6④。最為直觀的表現(xiàn)是：除外資、三資企業(yè)或集體性質(zhì)的經(jīng)營性單位，無論是中央所屬的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，還是地方的各級(jí)單位與部門，盡管它們在資源上已經(jīng)具有一定的相對(duì)獨(dú)立性，成為獨(dú)立自主自負(fù)盈虧的單位，但仍然可以象過去計(jì)劃體制下那樣，獲得由國家耗費(fèi)大量財(cái)力培養(yǎng)的各種人才。（據(jù)說，有些地區(qū)和部門在大學(xué)生調(diào)出時(shí)，還要收一筆費(fèi)用。）我們不知道這些用人的地區(qū)、部門和企業(yè)是否已經(jīng)向各級(jí)財(cái)政上交了足夠的稅利，從而合法地取得了無償獲得由國家花錢培養(yǎng)的各種人才的權(quán)利，我們也不知道他們擁有的這種權(quán)利是否與他們對(duì)教育所盡的義務(wù)相平衡。假如他們的確是上交了足夠的稅利或提供了必要的費(fèi)用，那么，根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相等的理由，那些在一定時(shí)期中不需要或未能得到國家培養(yǎng)的人才的地方、部門和企業(yè)，當(dāng)然可以拒絕交納與上述獲得人才的部門同樣數(shù)量的稅利。因?yàn)樗麄儧]有享受到同樣的權(quán)利和益處，自然可以少盡一些義務(wù)。這樣，勢必引起相當(dāng)?shù)幕靵y?？梢哉f，我國目前教育和社會(huì)的互動(dòng)或資源交換中，各方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是不太清楚的。在這種情況下，教育只得不斷地向政府伸手，以彌補(bǔ)自身的不足，并通過各種手段“化緣”，或是以其他方式大搞“創(chuàng)收”。這也直接或間接地加劇了知識(shí)貶值、人才貶值的現(xiàn)象。無疑，這正是我國目前教育機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)日益深化的經(jīng)濟(jì)、政治、體制改革需要的現(xiàn)象之一。

有必要說明的是，上述教育與社會(huì)之間平行的和直接的資源交換的發(fā)生，是以供需雙方的一致為前提的。換言之，社會(huì)的需求與教育的供給是基本吻合的。如果不能一致和吻合，交換是不可能發(fā)生的。從這個(gè)意義上說，提倡和實(shí)行教育與社會(huì)的資源交換，必然會(huì)反過來促進(jìn)教育與社會(huì)的聯(lián)系，使學(xué)校的學(xué)科與專業(yè)設(shè)置更符合社會(huì)的要求，從而獲得更多的社會(huì)投入和支持，由此形成一種良性的互動(dòng)。這也是當(dāng)前教育改革的重要內(nèi)容之一。注：

①參見曲恒昌：《市場經(jīng)濟(jì)與我國高教經(jīng)費(fèi)籌集的原則與途徑》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)版）1994年第2期，第71頁。