導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計學(xué)結(jié)業(yè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

本論文是在我的導(dǎo)師XXX教授的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實無華、平易近人的人格魅力深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成，X老師都始終給予我細心的指導(dǎo)和不懈的支持，在此謹向X老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。

感謝XX學(xué)院的老師對我的教育培養(yǎng)。他們細心指導(dǎo)我的學(xué)習(xí)，在此，我要向諸位老師深深地鞠上一躬。感謝給我提供參考文獻的學(xué)者們，謝謝他們給我提供了大量的文獻，使我在寫論文的過程中有了參考的依據(jù)。

篇2

教學(xué)環(huán)節(jié)是高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。但目前高職會計專業(yè)教學(xué)中存在著一些問題，如教育觀念、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段、實踐教學(xué)和師資方面等，這些問題的存在制約了高職會計專業(yè)的發(fā)展，使高職會計專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足社會對高職會計專業(yè)人才的需求。如何針對高職會計專業(yè)教學(xué)存在的問題，結(jié)合高等職業(yè)教育的特點提出相應(yīng)的解決措施呢？

一、當(dāng)前高職會計教學(xué)中存在的主要問題

（一）課程體系單一，教學(xué)內(nèi)容重復(fù)

高職院校會計專業(yè)實施的以基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實踐環(huán)節(jié)組成的課程體系，仍然是以學(xué)科為中心的課程體系，沒有按職業(yè)崗位能力的要求設(shè)置課程，另外沒有按照技能實踐和職業(yè)崗位的需要整合教材，課程內(nèi)容與職業(yè)需要相脫節(jié)，實習(xí)實訓(xùn)的絕大部分內(nèi)容也是賬務(wù)處理，其實是準則、制度講解的繼續(xù)，是將平時做在作業(yè)紙上的作業(yè)改做在賬冊、憑證上而已，使實踐課內(nèi)容缺乏實效性和針對性。

（二）教育觀念仍停留在“以教師為中心”的觀念上

整個教學(xué)過程，教師居于主導(dǎo)地位，學(xué)生處于被動狀態(tài)，學(xué)生習(xí)慣于依賴教師和教材，教師講什么就是什么，缺乏獨立思考和分析問題的能力，更缺乏創(chuàng)新能力，再加上會計知識的原則性和規(guī)定性較強，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性就會受到很大影響。

（三）教學(xué)方法與教學(xué)手段相對滯后

在會計教學(xué)過程中，教師往往會按部就班地以教科書為依據(jù)，實施“滿堂灌”，學(xué)生被動接受知識，上課記筆記，下課學(xué)筆記，考試考筆記，學(xué)生思維閉塞，把記憶當(dāng)做接受知識的唯一途徑。這種教學(xué)方法忽視了對知識的應(yīng)用，學(xué)生也許學(xué)會了怎樣編制分錄，怎樣編制報表，但在如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)與會計問題方面顯得不足。另外，教學(xué)手段落后、單一，主要的教學(xué)仍是依靠“黑板＋粉筆”，現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用十分有限。不能將原理與實務(wù)，手工記賬與會計電算化、會計核算與分析加以有機結(jié)合，不能滿足各種層次的高職學(xué)生對會計專業(yè)知識的需求。

（四）成績考評單調(diào)，實踐能力測試不足

學(xué)生成績考評基本上沿用傳統(tǒng)的閉卷、筆試形式的期末考試評價方式，僅以一次成績作為成績評價標準，缺乏科學(xué)性，忽略了實踐能力的測試。成績考評體制的不合理，嚴重影響了學(xué)生實際操作技能的鍛煉和綜合素質(zhì)的提高，從而對學(xué)生的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一些負面的影響。

（五）教師的實踐經(jīng)驗缺乏

高等職業(yè)教育承擔(dān)著為社會輸送實用型人才的重任，這就決定了它對教師隊伍的建設(shè)，特別是對專職教師隊伍的建設(shè)有著特殊的要求。高職專業(yè)的教師不僅要有系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，而且還必須有豐富的實踐經(jīng)驗和熟練的操作技能，并能及時掌握專業(yè)方面的新信息、新知識。

以上這些問題的存在制約了高職會計專業(yè)的發(fā)展，使高職會計專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足社會對高職會計專業(yè)人才的需求。因此，改革現(xiàn)有的高職會計教學(xué)方式，是時展的要求，也是高職會計教學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。

二、高職院校會計專業(yè)教學(xué)解決措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念、注重實效

作為一線教師和教學(xué)管理人員，必須轉(zhuǎn)變以往的教育觀念，充分認清高職教育目標。樹立“教師為導(dǎo)，學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主導(dǎo)地位，注重學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以實際會計崗位需求作為教學(xué)的方向。教師在加強理論研究的同時，更要注意會計實際工作經(jīng)驗的積累，及時更新知識，以及計算機財務(wù)軟件的應(yīng)用。

（二）改革課程體系，整合教材結(jié)構(gòu)

對傳統(tǒng)的學(xué)科課程體系進行改革，注重課程內(nèi)容的實用性與針對性。一是對教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)國家有關(guān)制度、政策的變化進行及時更新，如對《財務(wù)會計》內(nèi)容及時補充了新會計準則的內(nèi)容，對專業(yè)主干課程之間的重復(fù)性內(nèi)容，則在編制教學(xué)大綱時進行協(xié)調(diào)。

應(yīng)根據(jù)會計結(jié)構(gòu)的新變化，會計發(fā)展的新領(lǐng)域，全面設(shè)置相關(guān)課程，尤其是可以借鑒國外的一些先進的會計理念、新穎的會計制度等，更深入地進行會計領(lǐng)域與策略的研究，經(jīng)營風(fēng)險與會計風(fēng)險的研究等。在具體操作上，可通過開設(shè)專業(yè)講座的形式來完成上述內(nèi)容的學(xué)習(xí)。會計教學(xué)不僅要妥善運用咨訊科技，同時亦需與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)及統(tǒng)計分析等領(lǐng)域相結(jié)合，使學(xué)生具備科技整和能力以適應(yīng)社會的需求。

（三）改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果

教師教學(xué)的形式應(yīng)是多種多樣的，教學(xué)中避免“滿堂灌”的教學(xué)方法，暢導(dǎo)新的教學(xué)方法。啟發(fā)式討論法引導(dǎo)學(xué)生思考，采取各種有效形式去調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，提高學(xué)習(xí)興趣、效率和效果。案例教學(xué)法、課堂演示性、角色扮演法就是一種很好的互動式教學(xué)方法。在教學(xué)手段上多媒體教學(xué)要大力提倡，此外應(yīng)鼓勵學(xué)生通過相關(guān)的參考書、全國會計師與注冊會計師中有關(guān)會計實務(wù)的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)信息等進行多渠道地學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生在校期間參加國內(nèi)的“會計從業(yè)資格”與全國“注冊會計師”等從業(yè)資格證書的考核；鼓勵會計專業(yè)的學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科選修課程，以彌補知識結(jié)構(gòu)上的不足。這樣既將會計理論與會計實務(wù)進行恰當(dāng)?shù)娜诤?，又挖掘了學(xué)生學(xué)習(xí)的潛能，有利于充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。

（四）加強師資隊伍建設(shè)，提高會計教師的綜合素質(zhì)

教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵在教師。為加強教師隊伍建設(shè)，提高會計教師的綜合素質(zhì)，可采取以下措施：一是鼓勵會計教師參加會計職稱考試，以加快“雙師型”隊伍建設(shè)；二是積極創(chuàng)造條件，鼓勵會計教師到社會上做會計兼職工作，參加會計學(xué)會、審計學(xué)會及相關(guān)學(xué)術(shù)社團組織并任職，承擔(dān)財政、稅務(wù)、銀行及企業(yè)組織的財稅培訓(xùn)工作，以提高教師的動手實踐能力，從而達到理論聯(lián)系實際的目的；三是采取內(nèi)引外聯(lián)的方式，結(jié)合教學(xué)進行教師培訓(xùn)。

篇3

會計學(xué)院各系、各本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師和2012屆本科畢業(yè)生：

根據(jù)我院2012屆本科畢業(yè)論文工作計劃安排，我院畢業(yè)論文工作嚴格按照教師指導(dǎo)選題、教師下達任務(wù)、學(xué)生開題、學(xué)生做畢業(yè)論文、結(jié)題、評閱、組織答辯、綜合評分和總結(jié)的程序和步驟進行。鑒于目前我院畢業(yè)論文工作進展情況，現(xiàn)將我院2012屆畢業(yè)論文指導(dǎo)有關(guān)事宜再次通知如下：

一、下達畢業(yè)論文任務(wù)書階段

1.完成該階段的時間：2011年11月7日至2011年12月4日。

2.對學(xué)生的要求：接受指導(dǎo)教師下達的畢業(yè)論文任務(wù)書。

3.對指導(dǎo)教師的要求：對完成選題的同學(xué)下達任務(wù)時，要求內(nèi)容具體，工作量飽滿。填寫“畢業(yè)論文任務(wù)書”，向?qū)W生下達論文任務(wù)。另外，要有學(xué)生簽字確認的指導(dǎo)記錄。

4.對系主任的要求：監(jiān)督本系的教師對學(xué)生下達任務(wù)書。

二、學(xué)生開題階段

1.完成該階段的時間：2011年12月5日至2011年12月21日。

2.對學(xué)生的要求：根據(jù)任務(wù)書的要求，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，認真地進行畢業(yè)論文調(diào)研、資料收集，完成外文翻譯、文獻綜述的寫作；在得到指導(dǎo)老師同意開題的前提下，提交開題報告。

3. 對指導(dǎo)教師的要求：指導(dǎo)學(xué)生進行畢業(yè)論文調(diào)研、資料收集；檢查學(xué)生外文資料及譯文，審閱學(xué)生撰寫的文獻綜述并簽上指導(dǎo)教師姓名及檢查日期。在符合開題要求的前提下，準予學(xué)生開題，并審閱開題報告，簽署審閱意見。另外，要有學(xué)生簽字確認的指導(dǎo)記錄。

4.對系主任的要求：根據(jù)“畢業(yè)論文的工作條例”中對開題的要求，監(jiān)督本系的教師指導(dǎo)學(xué)生開題。

三、學(xué)生畢業(yè)論文寫作階段

1.完成該階段的時間：2011年12月22日至2012年3月21日。

2.對學(xué)生的要求：在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，根據(jù)收集的資料以及論文要求，積極認真的進行畢業(yè)論文的寫作。在本階段，學(xué)生必須找指導(dǎo)教師指導(dǎo)4次及以上，并對每一次指導(dǎo)教師的指導(dǎo)內(nèi)容寫出50字以上的記錄（包括指導(dǎo)老師對論文評語），交指導(dǎo)教師簽字。另外，每位學(xué)生還要填寫“畢業(yè)論文（設(shè)計）承諾書”（從教務(wù)處網(wǎng)頁下載），由指導(dǎo)教師簽名后，裝入學(xué)生的畢業(yè)論文資料袋中。

3.對指導(dǎo)教師的要求：認真的對學(xué)生的論文進行指導(dǎo)，保證畢業(yè)論文質(zhì)量。在本階段，教師至少要對學(xué)生進行4次及以上的指導(dǎo)，并在學(xué)生填寫的指導(dǎo)記錄表上簽字。

4.對系主任的要求：做好本系畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的檢查和報告工作。

四、畢業(yè)論文結(jié)題

1.完成該階段的時間：2012年3月22日至2012年3月29日。

2.對學(xué)生的要求：完成畢業(yè)論文結(jié)題工作，并按“畢業(yè)論文規(guī)范化要求”打印、裝訂，然后向指導(dǎo)教師提交所有畢業(yè)論文材料，準備答辯。學(xué)生應(yīng)提交的資料有：（1）畢業(yè)論文任務(wù)書；（2）畢業(yè)論文開題報告；（3）針對畢業(yè)論文課題任務(wù)的調(diào)查記錄或報告；（4）外文資料的譯文及原文（須有指導(dǎo)教師檢查簽字）；（5）文獻綜述（須有指導(dǎo)教師檢查簽字）；（6）畢業(yè)論文正本（含磁盤）；（7）畢業(yè)論文成績評定表；（8）畢業(yè)論文答辯記錄表（從教務(wù)處網(wǎng)頁下載）。畢業(yè)論文材料用學(xué)校下發(fā)的論文檔案袋裝好，對于所提交資料在檔案袋封面目錄中沒有的項目，請自行填寫在封面上。材料不全或未

按時提交者將不予安排答辯，由此造成不能按時畢業(yè)的，后果自負。4月29日未能定稿的同學(xué)，不能參加集中答辯。

3.對指導(dǎo)教師的要求：指導(dǎo)學(xué)生結(jié)題，檢查學(xué)生提交的論文資料袋中上述項目是否齊全，對學(xué)生的畢業(yè)論文下評語，并打出指導(dǎo)成績。另外，要有學(xué)生簽字確認的指導(dǎo)記錄。

4.對系主任的要求：檢查本系畢業(yè)論文指導(dǎo)結(jié)題工作進行情況。

五、畢業(yè)論文評閱階段

1.完成該階段的時間：2012年3月30日至2012年4月26日。

2.對學(xué)生的要求：認真準備畢業(yè)論文答辯。

3.對評閱教師的要求：根據(jù)本系負責(zé)人的安排，交換畢業(yè)論文。根據(jù)論文評閱要求（“畢業(yè)論文工作條例”），在2012年4月26日前完成畢業(yè)論文的評閱。

4.對系主任的要求：做好本系畢業(yè)論文交換評閱安排工作，并指導(dǎo)和督促教師按時評閱，檢查畢業(yè)論文資料是否齊全。

六、畢業(yè)論文交換階段

1.完成該階段的時間：2012年4月27日至2011年5月4日。

2.對學(xué)生的要求：所有學(xué)生需認真準備畢業(yè)論文答辯。

3.對評閱教師的要求：根據(jù)本系負責(zé)人的安排，在2012年5月4日前完成畢業(yè)論文的交換工作。

4.對系主任的要求：提出公開答辯教師名單，做好公開答辯工作和本系畢業(yè)論文交換答辯安排工作，并檢查教師評閱情況，核查畢業(yè)論文資料是否齊全。

七、畢業(yè)論文集中答辯和綜合評分階段

1.完成該階段的時間：2012年5月5日至2012年5月12日（其中：2012年5月5日和6日為集中答辯時間）。

2.對學(xué)生的要求：根據(jù)劃分的小組，準時參加小組答辯。嚴格考勤，不得缺席；等候成績通知。

3. 對答辯教師的要求：根據(jù)學(xué)院及系的統(tǒng)一要求，檢查畢業(yè)論文資料，認真地完成對學(xué)生的畢業(yè)論文的答辯工作。

4.對答辯小組的要求：按照成績評定標準對學(xué)生的答辯成績進行評定，并計算出畢業(yè)論文的總評成績（評定等級和分數(shù)），完成畢業(yè)論文成績的登記工作。然后交學(xué)院畢業(yè)論文工作委員會處，向?qū)W院推薦優(yōu)秀畢業(yè)論文。

七、畢業(yè)論文資料整理歸檔和總結(jié)階段

1.完成該階段的時間：2012年5月13日至2012年5月23日

2.對畢業(yè)論文工作委員會要求：整理畢業(yè)論文資料，做好畢業(yè)論文資料的歸檔保管，進行畢業(yè)論文相關(guān)資料的上報和總結(jié)工作。

在整個論文期間，各指導(dǎo)教師應(yīng)在整個畢業(yè)論文工作階段應(yīng)本著認真、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，對學(xué)生的畢業(yè)論文進行指導(dǎo)、評閱、答辯和評分；學(xué)生應(yīng)有專門的畢業(yè)論文工作記錄本，并做好論文寫作工作的各項記錄工作；應(yīng)該由指導(dǎo)教師確認證明的記錄必須要有指導(dǎo)教師簽名和日期；學(xué)生提交的論文資料由指導(dǎo)教師清點，在論文評閱交換前如有遺漏由指導(dǎo)教師負責(zé)。

以上要求如有不完善的地方，由我院畢業(yè)論文工作委員會另作要求。

篇4

管理會計作為為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部決策者提供信息的系統(tǒng)，是企業(yè)管理控制系統(tǒng)不可缺少的部分，在引入戰(zhàn)略思想、流程理念以及行為科學(xué)的概念、理論和方法等之后，管理會計，尤其是成本管理，越來越在企業(yè)發(fā)展中凸顯出其重要作用。于增彪教授始終積極呼吁學(xué)術(shù)界開展成本研究。面對國際金融危機的沖擊，于增彪教授認為實體經(jīng)濟應(yīng)把成本管控放在首位，亟需建立起適應(yīng)我國國情的成本管理系統(tǒng)。于增彪教授提出，必須轉(zhuǎn)變理念，樹立用科學(xué)技術(shù)與管理技術(shù)強化成本管理的理念，摒棄將成本管理等同于降低成本、將降低成本等同于減員增效、將減員增效等同于減少生產(chǎn)工人或降低生產(chǎn)工人工資的偏狹；在降低成本方面，要降低原材料成本，但不限于生產(chǎn)耗費階段，而是要沿著供應(yīng)鏈條拓展到企業(yè)外部，要引進目標成本法，將新技術(shù)的采用系統(tǒng)化與企業(yè)競爭戰(zhàn)略相結(jié)合，要引進作業(yè)成本法，降低制造費用和管理費用；在成本增值方面，應(yīng)建立系統(tǒng)、有效的資本預(yù)算評價與跟蹤制度，保證資本支出決策的科學(xué)性和準確性。這些成本管理對策對指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對金融危機沖擊具有指導(dǎo)意義。

篇5

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論為指導(dǎo), 認真貫徹科教興國、人才強國戰(zhàn)略, 以能力建設(shè)為核心, 遵循人才成長規(guī)律,立足國際前沿, 創(chuàng)新培養(yǎng)機制, 嚴格科學(xué)管理, 著力培養(yǎng)一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型高層次會計人才, 打造一支適應(yīng)我國經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展和會計事業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略要求的領(lǐng)軍人才隊伍, 促進我國會計人才整體素質(zhì)的全面提升, 為推動經(jīng)濟社會和會計事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備和強大的智力支持。

二、培養(yǎng)目標及任務(wù)

( 一) 總體目標

從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā), 在合理預(yù)計當(dāng)前及未來一段時期深化改革、擴大開放和加快發(fā)展, 以及國有企業(yè)、會計師事務(wù)所國際化發(fā)展戰(zhàn)略、行政事業(yè)單位深化改革、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地等對高端會計人才的需求, 充分考慮現(xiàn)階段我國開展高層次會計人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上, 按照會計領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求, 開展全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。在全國范圍內(nèi), 有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類4 類, 爭取用10 年左右的時間, 培養(yǎng)1000 名左右會計領(lǐng)軍人才, 擔(dān)負會計行業(yè)的領(lǐng)軍重任。

會計領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻的道德品質(zhì); 形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識體系; 具備精于理財、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力; 作出推動發(fā)展、促進和諧、壯大行業(yè)的社會貢獻; 享有社會認同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽;實現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟體制改革、維護市場經(jīng)濟秩序、強化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務(wù)創(chuàng)新、塑造會計行業(yè)民族品牌、推進會計事業(yè)國際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用, 進而形成高端會計人才團隊, 推動我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

( 二) 具體任務(wù)

根據(jù)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的總體目標, 結(jié)合不同領(lǐng)域的實際情況, 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的具體任務(wù)為:

1.適應(yīng)大中型企業(yè)、境內(nèi)外上市公司加快發(fā)展、強化管理對高層次財務(wù)會計人才的需求, 帶動全國企業(yè)會計人員整體素質(zhì)的提高, 著力培養(yǎng)450 名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負責(zé)人的企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內(nèi)部改革, 建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度, 增強企業(yè)核心競爭力, 保障企業(yè)做強做大, 推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略, 促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面的重要作用。

2. 適應(yīng)我國財政體制改革和事業(yè)單位體制改革對高層次會計人才的迫切需要, 帶動和引導(dǎo)各級重點行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理, 著力培養(yǎng)100 名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負責(zé)人的行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位體制改革, 優(yōu)化資源配置, 加強財政、財務(wù)管理, 推動依法行政、依法理財, 提高財政資金使用效益等方面的重要作用。

3.適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求, 加快我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展, 促進注冊會計師業(yè)務(wù)水平的全面提升, 推動會計師事務(wù)所做強做大, 著力培養(yǎng)350 名左右具備國際資本市場認可的專業(yè)資格、具有國際競爭力的注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會計服務(wù)市場, 增強行業(yè)競爭力, 促進行業(yè)全面發(fā)展, 打造行業(yè)民族品牌, 推動行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。

4.適應(yīng)建立有中國特色和國際影響的會計理論體系的要求, 充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對會計改革與發(fā)展的理論支持作用, 著力培養(yǎng)100 名左右在會計學(xué)科擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強會計理論研究, 培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才,打造學(xué)術(shù)研究團隊, 占據(jù)國際學(xué)術(shù)前沿, 提升會計學(xué)科地位等方面的重要作用。

三、組織分工

( 一) 成立全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組( 以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組) 。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)主任1 名, 由分管會計工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任; 副主任若干名, 由財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會以及北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院等單位負責(zé)人擔(dān)任; 人才使用單位代表若干名, 由大型企業(yè)總會計師、會計師事務(wù)所負責(zé)人、行政事業(yè)單位財務(wù)負責(zé)人、會計理論資深專家組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。具體負責(zé)指導(dǎo)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合培養(yǎng)機制, 建立各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)溝通機制, 協(xié)調(diào)各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作, 加強對外宣傳, 督促、指導(dǎo)各單位貫徹、落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。

( 二) 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)采取“分類培養(yǎng), 聯(lián)合打造”的模式。財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別是企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的管理部門, 依托北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院具體實施培訓(xùn)。

1.財政部會計司具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對企業(yè)類、行政事業(yè)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

2.中國注冊會計師協(xié)會具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才能力框架,組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對注冊會計師類學(xué)員實施跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

3.中國會計學(xué)會具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式、協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對學(xué)術(shù)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。

4.北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作, 負責(zé)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的實施。具體負責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定會計領(lǐng)軍人才能力框架、開發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)等教務(wù)管理工作。

四、學(xué)員選拔

按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求, 分別4 類人才, 確定報名條件,嚴格選拔程序, 認真組織選拔工作。

( 一) 財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別組織企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔工

作。以公開、公平、公正的方式, 從全國在職的高層次會計人員、注冊會計師、會計理論工作者中, 挑選誠實守信、年富力強、潛力較大的人員進行培養(yǎng), 一般每1- 2 年選拔一次。加強與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作, 廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見, 重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊和各單位、各行業(yè)財會后備人才。

( 二) 學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過申報、筆試、面試等程序, 重點考察申請人的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式; 面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。

( 三) 培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績, 按照從高到低的順序, 擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。

五、培訓(xùn)組織

( 一) 培訓(xùn)周期每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6 年, 分為3 個考核周期。第一個考核周期為培訓(xùn)的第1- 3 年, 第二個考核周期為培訓(xùn)的第4- 5 年, 第三個考核周期為培訓(xùn)的第6 年。

1.第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng), 努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì), 提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會責(zé)任感, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 拓展知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架, 以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段, 主要圍繞提高學(xué)員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì)的要求, 科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程, 聘請國內(nèi)外一流師資, 以案例教學(xué)為主要形式, 講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法。

( 2) 鍛煉研究能力。通過多種渠道為學(xué)員提供參與財會法規(guī)、準則制度的研究和咨詢的機會, 提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。鼓勵學(xué)員在公開刊物和出版專著, 擴大學(xué)員及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)項目的社會影響。

( 3) 培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架要求, 安排自學(xué)任務(wù), 促進學(xué)員邊干邊學(xué), 邊學(xué)邊干, 學(xué)以致用, 學(xué)用相長。

( 4) 突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動活動, 利用現(xiàn)代化技術(shù), 構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠程網(wǎng)絡(luò)平臺, 增強學(xué)員的凝聚力;利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實地考察等多種形式, 培養(yǎng)學(xué)員的團隊合作能力。

( 5) 加強跟蹤管理。建立跟蹤管理機制, 及時了解學(xué)員動態(tài), 督促學(xué)員完成各項培訓(xùn)任務(wù)。

( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機制, 依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進入下一周期。

2.第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主, 著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì), 努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力, 擴展學(xué)員的視野, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 完善知識網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求, 國際會計行業(yè)發(fā)展新趨勢, 會計理論及組織管理理論的新成果、新動態(tài), 結(jié)合高端會計人才能力素質(zhì)要求, 圍繞提高學(xué)員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求, 不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)等, 激發(fā)學(xué)員在成才過程中的自我完善、自我提升潛能, 逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識和宏觀政策, 掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識, 提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。

( 2) 開闊學(xué)員視野。邀請國際頂尖專家學(xué)者和跨國公司、國際性組織高級官員等, 不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等, 提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識、全局觀念, 進一步開闊學(xué)員的視野。

( 3) 開展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業(yè)實地考察、學(xué)習(xí), 通過與外國同行的交流, 了解境外會計行業(yè)發(fā)展的最新信息、學(xué)術(shù)動態(tài)以及先進的管理經(jīng)驗, 提高學(xué)員的涉外溝通能力, 建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時, 創(chuàng)造條件促成學(xué)員利用國家留學(xué)基金以及單位基金等到國外訪問、學(xué)習(xí)。

( 4) 深化溝通交流。積極拓展會計領(lǐng)軍( 后備) 人才與其他類型人才的溝通交流渠道, 形成會計人才與其他類型人才的互動機制。積極開展學(xué)員與國有大型企業(yè)、跨國公司、國際性組織或研究機構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。

( 5) 加強理論研究。激發(fā)學(xué)員主動思考和理論創(chuàng)新的熱情, 提升學(xué)員洞察問題的能力, 開展重點案例研究, 通過案例競賽、成果交流等形式, 引導(dǎo)學(xué)員掌握先進、科學(xué)的研究方法, 提高研究質(zhì)量, 邊工作、邊研究、邊提高, 邀請學(xué)員參與財會法規(guī)、準則制度的研究、制訂, 使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會的認可和肯定。

( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機制, 依據(jù)學(xué)員參加論壇和專題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學(xué)課程完成情況、境外培訓(xùn)情況、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進入下一周期。

3.第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主, 著重加強對學(xué)員的使用, 在持續(xù)打造學(xué)員各項能力的同時, 強調(diào)對學(xué)員實際工作能力的考察, 強化對學(xué)員的使用, 發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動作用, 提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力, 重點培養(yǎng)、精品打造, 幫助學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是:

( 1) 組織實地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位, 考察學(xué)員在單位的實際工作情況, 詳細了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實現(xiàn)發(fā)展目標等方面的實際工作能力, 聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)員的評價, 督促學(xué)員更好地開展本職工作。

( 2) 安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果, 安排學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家, 進行課外跟蹤輔導(dǎo)。

( 3) 參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會各專業(yè)或?qū)ｉT委員會等機構(gòu)的成員, 主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)國家級課題的研究工作, 參與準則、制度、標準的研究、制定工作, 不斷提升理論研究能力和

創(chuàng)新能力。

( 4) 建立推舉機制。加強與中介機構(gòu)、科研院所、大專院校以及國家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作, 努力向國家人才( 專家) 庫推薦會計領(lǐng)軍( 后備) 人才。鼓勵并支持學(xué)員參加國家級人才選拔, 促使學(xué)員成為國有大型企事業(yè)和行政單位總會計師、具有國際競爭力的會計師事務(wù)所合伙人、享受政府津貼的專家, 進入國家級人才庫。

( 5) 出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果, 形成會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)系列成果, 擴大培訓(xùn)影響, 提升學(xué)員的社會知名度。

( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機制, 依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與制度準則制定情況、承擔(dān)國家級科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果, 本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員, 進入人才庫, 并發(fā)相關(guān)證書。

( 二) 培訓(xùn)方式培訓(xùn)期間實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式, 通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識, 強化能力建設(shè), 不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu), 全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點為北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才工作實際, 集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式, 每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時間一般為1 個月左右, 以后各次集中時間為15 天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進入跟蹤管理階段。

1.集中培訓(xùn)集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主, 通過在國家會計學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流, 夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野。通過培訓(xùn)和綜合考察, 確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的具體任務(wù)。

( 1) 課堂教學(xué)與專題講座。以會計領(lǐng)軍人才能力要求為指引, 合理安排培訓(xùn)課程, 以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式, 積極聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國家政策制定機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師, 重點講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法, 逐步建立以會計理論知識為核心, 覆蓋社會學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識網(wǎng)絡(luò)體系, 積極打造精品課程。

( 2) 課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓(xùn)模式,加強師生間、學(xué)員間的溝通與交流, 及時消化培訓(xùn)內(nèi)容, 讓學(xué)員在碰撞中吸收知識, 拓展視野, 不斷提升。

( 3) 實地參觀考察。有計劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、國際性組織、知名高校和研究機構(gòu)參觀、考察, 邀請單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗, 引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí)。

( 4) 網(wǎng)絡(luò)信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺, 以網(wǎng)絡(luò)為載體, 拓寬教學(xué)手段和方式, 增強學(xué)員之間的交流互動。

( 5) 不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、野餐會、班會、體育比賽、模擬教學(xué)等多種手段, 構(gòu)建學(xué)員的團隊意識。

2.跟蹤管理

跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后, 持續(xù)進行在職學(xué)習(xí), 完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù), 定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論, 按時參加培訓(xùn)管理部門要求的各項活動, 定期向培訓(xùn)管理部門報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等, 邊工作, 邊學(xué)習(xí), 進一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。

( 1) 實施動態(tài)跟蹤管理。建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案, 詳細記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項表現(xiàn)。加強與學(xué)員的聯(lián)系, 隨時掌握學(xué)員動態(tài), 在培訓(xùn)周期內(nèi), 培訓(xùn)管理部門或國家會計學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1- 2 次, 跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況, 定期編輯出版學(xué)員動態(tài)。

( 2) 敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才能力要求, 安排一定的自學(xué)任務(wù), 要求學(xué)員利用業(yè)余時間認真完成學(xué)習(xí)指定閱讀書目、承擔(dān)部級或行業(yè)研究課題、取得國際資本市場認可的專業(yè)資格等自學(xué)任務(wù), 通過不斷學(xué)習(xí), 掌握相應(yīng)的理論知識、科學(xué)方法, 增強學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力, 提高學(xué)員的專業(yè)水平和綜合能力。

( 3) 安排學(xué)員參與制度建設(shè)和行業(yè)建設(shè)工作。組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院等組織機構(gòu)的課題項目、準則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動, 給學(xué)員提供進一步施展才能的平臺。

( 4) 安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺和聯(lián)系機制, 增強學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓(xùn)管理部門會同國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向, 安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進行跟蹤課外輔導(dǎo), 幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識。

( 5) 鼓勵優(yōu)秀學(xué)員返校講課。國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量, 定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)以及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的授課任務(wù), 反哺國家會計學(xué)院和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)項目。

( 6) 開展案例研討。結(jié)合重點案例, 組織學(xué)員開展研究, 引導(dǎo)學(xué)員到實踐中去總結(jié)學(xué)習(xí), 并就研究成果進行交流討論。開展案例研究競賽, 深化案例研究工作, 提高案例研究質(zhì)量, 形成一批精品研究報告。

( 7) 開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。國家會計學(xué)院將利用培訓(xùn)專屬網(wǎng)站, 開辟網(wǎng)絡(luò)課堂, 定期將優(yōu)秀課程制成課件上網(wǎng), 供學(xué)員學(xué)習(xí)。同時, 利用網(wǎng)絡(luò)搭建學(xué)員溝通平臺, 實現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)束后繼續(xù)交流碰撞。

( 8) 舉辦高層次論壇。培訓(xùn)管理部門及國家會計學(xué)院定期舉辦高層次論壇, 邀請國內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)家進行專題演講, 組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據(jù)需要選擇參加, 但每年參加的論壇數(shù)量不得少于1 次。

( 9) 建立后續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的崗位職業(yè)變化, 聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議, 為測評培訓(xùn)實施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.聯(lián)合培養(yǎng)

搭建4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的溝通橋梁, 通過開展聯(lián)合集中培訓(xùn)、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)互動等方式, 加強4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的溝通與交流, 促進4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的學(xué)習(xí)合作、業(yè)務(wù)合作、知識整合, 打造會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合團隊。

( 1) 建立聯(lián)合培訓(xùn)溝通機制。各培訓(xùn)管理部門定期溝通會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)情況, 交流培訓(xùn)經(jīng)驗, 共同研究改進會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)的政策、措施、辦法。

( 2) 舉辦聯(lián)合集中培訓(xùn)。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓(xùn), 時間為3- 5天, 采取“授課與交流相結(jié)合, 以交流討論為主”的培訓(xùn)模式。開設(shè)專

題講座, 聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者授課; 打通學(xué)員類別, 開展交流討論。通過聯(lián)合集中培訓(xùn), 增強各類人才之間的橫向聯(lián)系, 豐富各類人才的知識網(wǎng)絡(luò), 開闊學(xué)員視野。

( 3) 舉辦合作論壇。以國家會計學(xué)院為依托, 不定期舉辦合作論壇, 就學(xué)員關(guān)心的問題進行討論, 實現(xiàn)信息共享, 交流碰撞提升。論壇按地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等類別組織, 學(xué)員根據(jù)需要自愿參加, 并邀請社會知名專家、學(xué)者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國家政策制定機構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)參加。

( 4) 搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。在各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)分別自辦專屬網(wǎng)絡(luò)溝通平臺的基礎(chǔ)上, 由上海國家會計學(xué)院牽頭建設(shè)4 類學(xué)員公共網(wǎng)絡(luò)溝通平臺, 實現(xiàn)4 類學(xué)員的遠程互動, 加強各類學(xué)員、教師之間的聯(lián)系。

( 5) 引導(dǎo)、鼓勵學(xué)員成立跨類別學(xué)習(xí)組織。積極發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習(xí)合作、工作合作等方面的主觀能動性, 鼓勵學(xué)員自發(fā)成立各種跨類別的學(xué)習(xí)、交流、互助型學(xué)習(xí)組織, 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)團隊。

( 三) 培訓(xùn)管理

實行激勵與約束相結(jié)合的培訓(xùn)管理機制, 建立健全培訓(xùn)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)任務(wù), 按照考核周期, 對學(xué)員參加集中培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進行量化考核, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿? 按照考核淘汰機制, 選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。

( 四) 培訓(xùn)經(jīng)費

財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別承擔(dān)企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓(xùn)期間需發(fā)生的相關(guān)費用; 北京、上海、廈門國家會計學(xué)院承擔(dān)集中培訓(xùn)期間的全部教學(xué)、管理費用以及跟蹤培訓(xùn)期間發(fā)生的相關(guān)費用; 其他培訓(xùn)所需費用由學(xué)員所在單位根據(jù)自身情況適當(dāng)承擔(dān)。

六、學(xué)員使用

堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想, 建立與國家有關(guān)人才使用部門的溝通合作機制, 加強與人才所在單位的溝通, 積極向國有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國際性組織、國家人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員。吸納優(yōu)秀學(xué)員成為財政部會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會等專業(yè)機構(gòu)的成員。

七、加強國際合作

牢固樹立為大型企業(yè)集團、大型會計師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識, 高度重視人才培養(yǎng)的國際合作, 加強會計人才培養(yǎng)的國際間經(jīng)驗、技術(shù)、人員的交流與合作, 推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實習(xí)、研修。鼓勵學(xué)員到世界知名院校、研究機構(gòu)、企業(yè)、組織進行訪問交流。創(chuàng)造條件促進學(xué)員取得國際資本市場認可的專業(yè)資格, 不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格與國際專業(yè)資格的互認問題, 為會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的成長、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。

篇6

審視管理會計在理論研究和實踐二十年來的進展，不難發(fā)現(xiàn)，其應(yīng)用效果遠遠落后于其理論預(yù)期。的癥結(jié)在哪里?這種現(xiàn)象已引起會計理論研究工作者和會計實務(wù)工作者的極大困惑。究竟是理論上的扭曲?抑或是實踐上的失靈?還是認識上的模糊?這些都是值得深思的。本文在對管理會計現(xiàn)狀的考察基礎(chǔ)上，著重闡述以下兩個評價:(1)管理會計在實踐中“用非所書”(“書”指現(xiàn)有教科書構(gòu)成的管理會計理論體系)，應(yīng)用局限于個別行業(yè)和，缺少拓展空間;(2)管理會計在理論研究上“書非所用”，熱衷于紙上談兵，缺少實用價值，難以創(chuàng)新。

一、 對管理會計在實踐運用的基本評價

1. 管理會計在實踐中的運用狀況

單就管理會計所囊括的各種看，其中一些方法可追溯至“泰勒”式管理。如果從我國算起來，也可追溯至五十年代初“鞍鋼初軋廠的班組核算之前?！?楊繼良語)?？梢哉J為我們今天講的管理會計，就是過去“生產(chǎn)+核算”模式，這種模式與“成本管理”有著基本一致的含義，如果僅就這個層面上說，管理會計的應(yīng)用在實踐上不僅有悠久的，也有普遍的推廣價值。但它與我們今天所指的管理會計所言及的盈虧平衡點、訂貨批量、回歸預(yù)測法、貢獻毛益法等等方法已經(jīng)大相徑庭了，而這些新方法在實踐中究竟有多大用處呢?楊繼良同志曾就“經(jīng)濟訂貨批量方法不能確定每增加一個定單金額增加多少成本”和“回歸方法在實務(wù)上不能用于成本分離”這樣兩個問題詢向美國三位會計教授，他們“其中一位教授在辦公室里坦承上述兩個方法，實際上幾乎無法應(yīng)用，只是讓學(xué)生有一個理論概念。其它兩位教授，則‘王顧左右’了”。①這的確是對管理會計的一種嘲弄。筆者多年來指導(dǎo)自學(xué)本科畢業(yè)論文，曾向來自實踐第一線而又有理論基礎(chǔ)，勤奮好學(xué)而又善于思考的考生作過調(diào)查，他們幾乎眾口一詞認為管理會計派不上“大用場”，筆者也曾向多位企業(yè)家作過調(diào)查，他們一致認為“成本管理”很重要，只是苦于方法難尋，這說明管理會計的方法實際“很不上路”。楊雄勝同志一針見血指出，“正視我國管理會計現(xiàn)實，人們要么探討一些所謂的基本理論，給人們隔靴抓癢的感覺;要么介紹一些所謂前沿，使人感到‘可望不可及’;要么羅列一些具體問題，找出一些眾所周知的原因，再提出一些原則性的改進建議，只能供人‘一次性’消費;要么沉溺于數(shù)量技術(shù)，在一些不切實際的假定下，構(gòu)造幾個‘貌似天仙’，但不食‘人間煙火’的模型”。①現(xiàn)狀就是如此。我們承認在我們現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中，確有能創(chuàng)造出富有經(jīng)濟效益的一系列成本管理方法。在冶金行業(yè)中，已形成群眾路線為特色的企業(yè)管理和成本管理方法。諸如五十年代鞍鋼“班組核算制度”，六七十年代冶鋼的“五好小指標競賽”，同期鞍鋼、本鋼、馬鋼推行的“內(nèi)部利潤制度”，八十年代首鋼“包、保、核”為基礎(chǔ)的層層承包做法，九十年代邯鋼的“模擬市場，成本否決”。上述各種卓有成效的方法如果勉強納入管理會計方法(“群眾路線”方法就難能說是管理會計方法)，那么這些方法也只限于冶金行業(yè)，而其他制造業(yè)和化，還鮮有類似的系列方法。同時我們還看到即使在冶金行業(yè)，各個企業(yè)在加強“成本管理”中也有自己的成本管理特色，邯鋼就提出“煉鐵學(xué)馬鋼，煉鋼學(xué)鞍鋼，中板學(xué)濟鋼，軋鋼學(xué)唐鋼;主要指標學(xué)安鋼，利用系數(shù)學(xué)濟鋼，矩形坯學(xué)首鋼，爐齡學(xué)萊鋼”，這就表明成本管理不能形成模式。同時我們還發(fā)現(xiàn)在冶金行業(yè)的企業(yè)能夠推行豐富多樣且具特色的成本管理方法，也有其產(chǎn)品的特殊性，因其產(chǎn)品功能、規(guī)格、樣式比較一致，產(chǎn)成品便于比較，成本也便于比較。而在制造業(yè)，特別是產(chǎn)品功能差異大，質(zhì)量規(guī)格多樣性情況下，就難以有特色的成本管理方法。家電業(yè)和生化業(yè)等含量高的行業(yè)以及行業(yè)運用管理會計方法就更是寥若晨星了。可見管理會計在二十年來，雖有管理層大力的鼓與呼，理論界的捧與吹，但在實務(wù)界鮮有進展，是因為管理會計的方法論只能區(qū)限于個別行業(yè)和個別企業(yè)。象邯鋼的“市場模擬，成本否決”之類生產(chǎn)管理方法能否牽強附會到管理會計方法范圍去，是很值得商權(quán)的。我們不能把成功的管理方法都納入到管理會計的范圍內(nèi)來，把明顯失敗的方法都推到非管理會計的區(qū)域去，這樣做既不合情也不合理。

2. 管理在實踐中失靈的成因

管理會計在實踐中難以得到廣泛，既使有所運用，其效果也不是非常明顯，有兩個重要原因:一是在會計組織機構(gòu)設(shè)置中，由于管理會計的職能部門和專職人員缺位難以組織運作，同時它自身既定的作用，形成有它無它無所謂這樣惡性循環(huán);二是在管理會計提供的中，其抽象的數(shù)量模型反映不了客觀實際的需要，方法抽象，基本資料難以籌集，這是由于其體系不完善而造成的。

首先從第一個原因看，會計工作與審計工作、統(tǒng)計工作一樣，是一項應(yīng)用性很強的工作，其業(yè)務(wù)活動的開展，必須有專門的責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人員承擔(dān)，才能卓有成效的開展業(yè)務(wù)活動，財務(wù)會計工作就是如此。在中，財會、統(tǒng)計、審計都有實實在在的職能機構(gòu)和專職人員。但是縱觀管理會計的機構(gòu)設(shè)置和專職人員的情況，從現(xiàn)有掌握的資料來看，全國幾乎還沒有一家企業(yè)能這樣做。在全國500家大企業(yè)里，也沒有把管理會計工作看得很重要，這表明我國對管理會計業(yè)務(wù)活動的開展在企業(yè)中還幾乎處于空白狀態(tài)。即使在個別企業(yè)對管理會計進行一次性運用，也是把各項任務(wù)分解到有關(guān)職能部門去承擔(dān)，把預(yù)測職能分配給統(tǒng)計部門，把計劃職能分配結(jié)業(yè)務(wù)部門，把預(yù)算職能分配給財務(wù)部門，把決策職能分配給決策當(dāng)局，把控制職能分配給生產(chǎn)或施工部門，這就把原本連續(xù)系統(tǒng)完整的一項活動割裂得七零八碎，降低了各項職能應(yīng)有的效果。各部門把承擔(dān)管理會計所分配的相應(yīng)任務(wù)，也看作“苛捐雜稅”和額外負擔(dān)，采取消極應(yīng)付的態(tài)度，很容易想象其最終的效果。

其次，管理會計在實踐中不能得到發(fā)揮，不被人們所重視，還由于其抽象數(shù)量模型方法所造成的。抽象數(shù)量模型方法適于做一般性的，提供解決的思路，而不是具體的運用，特別是解決活動中的某一具體問題，單純用數(shù)量模型的方法去解決是注定要失敗的，需要結(jié)合經(jīng)驗方法，更需要善于觀察思考的方法，但是現(xiàn)實中的人們經(jīng)常采取“機械主義”和“拿來思想”，照套公式，照填數(shù)據(jù)，歪曲了數(shù)量經(jīng)濟模型的本來用意。之所以在管理會計肯定抽象的數(shù)量模型，是提倡由數(shù)量模型所倡導(dǎo)的理論和思路，這是問題的一個方面;另外要否定的是不少數(shù)量模型往往把事物本質(zhì)屬性扭曲了，為模型而模型，而不是為解決問題而模型。舉一簡單事例，管理會計介紹一種直線回歸預(yù)測方法，它需要大量的數(shù)據(jù)，通過復(fù)雜的才能求出未知參數(shù)b。而b計算公式的基本原理是其一階導(dǎo)數(shù)等于零時有極小值，并建立標準方程，這需要高等數(shù)學(xué)知識，經(jīng)過如此兩彎三繞最終人們就不知道b的基本內(nèi)涵了。實際上它的本來意義就是一個平均增加量，如果用小學(xué)三年級的平均數(shù)方法求解b，含義既明確，計算也簡單，運用意義也直觀，而兩者計算結(jié)果可以說相差無幾，而管理會計取難而棄易來建立數(shù)學(xué)模型值得嗎?所以說象回歸方法這些“貌若天仙”而不食“人間煙火”的模型充斥在管理會計中真是有害無益。可以認為，數(shù)量模型，它對純經(jīng)濟學(xué)這樣抽象的理論學(xué)科來說，使抽象的直觀了，確實是一種進步;而對管理會計這樣具體的應(yīng)用學(xué)科來說，使明確的事物變抽象了，確實是一種退步?？梢栽O(shè)想，我們能用幾個模型去解決財務(wù)會計的核算嗎?它只會造成會計工作的混亂。

二、 對管理會計理論價值的基本評價

1. 管理會計從其會計學(xué)科地位上看，它是不能與財務(wù)會計相提并論，而去占有會計兩大領(lǐng)域其中之一的。從某些層面看，管理會計的失敗，其中一點就是過度拔高了其學(xué)科地位，從而失去了人們的信任而導(dǎo)致運用的失敗。無論從管理會計的形成的淵源和現(xiàn)存的內(nèi)容構(gòu)成來看，它就是成本的制訂和成本控制，也即成本的管理。而成本的管理，自新建立以來，一直做為企業(yè)管理的一項重要工作來抓的，其理論研究也持續(xù)不斷地進行著，可以說成本管理工作既有著深厚的傳統(tǒng)，也有著廣泛的基礎(chǔ)。但是由于后來“食洋不化”，在沒有弄清“管理會計”的“根”和“本”是什么的情況下，一舉將其提高到與其不相稱地位，從而使“管理會計”的邊界越拓越寬，最后使理論工作者和實務(wù)操作人員對它感到莫衷一是，搞不清它“是什么”，也搞不清它如何成為“兩大領(lǐng)域之一的”，正如有的學(xué)者所指出，它“迄今使人感到內(nèi)容上變幻莫測，方法上復(fù)雜多變，應(yīng)用上曲折艱難，均蓋源于其理論體系上的匱乏”①和混亂。說得嚴重一點，正是管理會計的引進，削弱了人們對成本管理研究的重視和注意力集中，使得成本管理研究停滯不前?！稌嬔芯俊冯s志于1995年組織的珠?！斑h方杯”和1999年組織的“金蝶杯”管理會計有獎?wù)魑?，從所發(fā)表的全部論文中看，單純討論成本管理題目的占有相當(dāng)大的比例，說明了人們對管理會計已有了理性回歸，集中討論其“成本”這一根本問題，這肯定會產(chǎn)生積極。同時我們也看到在管理會計專題的征文中，還有不少涉及財務(wù)管理(如1999年第9期《成熟期企業(yè)并購戰(zhàn)略》)，生產(chǎn)管理等習(xí)作，這也說明人們對管理會計在認識上還存在很大混亂，同時也分散了對“成本”這一根本問題的深入討論。至今為止，人們對管理會計的基本問題還說不清楚，造成了思想、認識、學(xué)術(shù)上的混亂，不能不說是一個悲哀。例如人們津津樂道的管理會計與財務(wù)會計十大不同點，它既不能反映會計研究問題的主流，也不是會計理論所闡述的基本問題，匆忙就得出兩者并列為會計二大領(lǐng)域的結(jié)論，事實是至今人們也沒有看到它怎樣與財務(wù)會計并列的。它的理論體系和實踐運作沒有也不應(yīng)該占有現(xiàn)代會計兩大領(lǐng)域之一的地位。

2. 管理從其體系上看，部分內(nèi)容脫離了“成本”這一主導(dǎo)線，從而使其內(nèi)容體系顯得很不系統(tǒng)。如上所述，管理會計的根是“成本”，幾乎大部分學(xué)者都認為“成本會計是管理會計的雛形”。(朱海芳《管理會計學(xué)》)，無非管理會計側(cè)重成本管理，包括成本、成本計劃(預(yù)測)、成本決策(制訂)、成本控制，而成本會計側(cè)重成本事后核算，這一點應(yīng)該是非常明確的。如果現(xiàn)有的管理會計體系沿著“成本”這一主導(dǎo)線沿伸下來，無論在系統(tǒng)性，還是在邏輯性，以及深入性方面都會有更合理的安排。但是在大家認可的體系中，硬要把屬于財務(wù)管理內(nèi)容的投資決策，全面預(yù)算等內(nèi)容穿插于進去，從而在內(nèi)容體系上顯得很雜亂，并且模糊了管理會計的本質(zhì)屬性，造成了思想上一定程度的混亂。

3. 管理會計從其論體系上看，它并沒有形成獨特的方法論。在方法論體系中基本按照預(yù)測、決策、控制三大板塊安排的，實際上這些方法論是管的主體內(nèi)容，另外管理會計還吸納了統(tǒng)計學(xué)方法、學(xué)方法(杠桿即彈性系數(shù))、高等數(shù)學(xué)和初等數(shù)學(xué)方法，但它沒有像統(tǒng)計學(xué)那樣由統(tǒng)計調(diào)查、整理、分析組成系統(tǒng)方法論體系，也沒有象管理學(xué)那樣對預(yù)測、計劃、控制等方法論做出解釋，更沒有像會計學(xué)所形成的劃分科目、填制憑證、登記入帳、試算平衡、編制報表這樣嚴密緊湊的方法體系，更不用說會計學(xué)獨特的復(fù)式記帳(特別是“借貸”)方法所組成的平衡關(guān)系。所以從一定意義上可以說，管理會計的方法論體系不能納入“會計”體系，它與“會計”核算的基本特點是格格不入的。撇開會計不談，人們對“會計”所形成的心理定勢，凡是學(xué)科的“會計”，包括會計、銀行會計、預(yù)算會計、稅務(wù)會計，都必須含有復(fù)式記帳方法，如果缺少復(fù)式記帳方法，一律不宜稱為會計。包括國民經(jīng)濟核算體系，它雖有五大帳戶，雖有資產(chǎn)負債表，雖有現(xiàn)金流量表，但由于其數(shù)據(jù)不是從借貸帳戶中取得的，只能把它劃入“統(tǒng)計”范疇。管理會計中由于沒有“會計”特有的方法，而在已有的方法中又顯得雜亂無章(特別是短期經(jīng)營決策一章)，沒有普遍推廣的價值，所以說它在方法論上也是不成功的。

4. 管理會計理論也處于幾度“夕陽”狀態(tài)。目前對管理會計有所研究的人員主要是來自高校教師(個別來自企事業(yè)單位)，而這一部分教師也大多數(shù)不愿從事專職的管理會計講授，他們僅把管理會計的研究也作為一種業(yè)余愛好，難得有較深入系統(tǒng)的研究。以“中央財經(jīng)大學(xué)為例，在過去八年間，每年約有25名經(jīng)國家統(tǒng)考入學(xué)會計專業(yè)研究生畢業(yè)，而以管理會計領(lǐng)域作為畢業(yè)選題的每年只有1到2名，并且有幾年甚至無一人以管理會計為題做為畢業(yè)論文”①，這一數(shù)據(jù)基本體現(xiàn)我國各高校研究生畢業(yè)論文選題的總體情況，也比較集中體現(xiàn)在較高層次上目前管理會計理論研究的狀況，即使我國管理會計最初熱心介紹和引進的學(xué)者，也開始轉(zhuǎn)移自己的研究方向，這都說明理論界對管理會計的由熱轉(zhuǎn)冷趨向。現(xiàn)狀如此，其理論研究出路，也是值得深思的。

三、 管理會計路在何方

管理會計的現(xiàn)狀已引起學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的極大憂慮，它將如何發(fā)展也引起了理論工作者和業(yè)務(wù)工作者的極大關(guān)注。因此在基于以上兩個評價的基礎(chǔ)上，重點解決以下兩個方面，探索比較可行的出路。

1. 清理思想，強化管理會計的“管理”理念，淡化管理會計的“會計”地位。本文從來不想否認在中，加強企業(yè)的內(nèi)部核算和成本控制是極其重要的，特別是在制造業(yè)和重工業(yè)加工業(yè)中，非常需要強化“成本管理”這一環(huán)節(jié)。實踐也證明，凡是堅持強化“管理”理念的企業(yè)，凡是把“管理”提高到非常重要地位的企業(yè)，無論市場有多少困難，也無論企業(yè)面臨多糟糕的環(huán)境，企業(yè)都能保持一種良好的運行狀態(tài)和較好的經(jīng)濟效益。這就要求強化“管理”這一理念?！霸谖覈鉀Q管理會計應(yīng)用的問題，既不能停留在一般理論研究上，也不能滿足于成功案例的推廣上，更不是通過知識普及就能奏效的，而應(yīng)從基本理念上提高管理會計應(yīng)用實效理出一條清晰的思路?！雹谠谶@里楊雄勝也特別強調(diào)“基本理念”，實際上也就是強調(diào)“管理”的重要性，具體而言就是強調(diào)要加強“成本管理”，例如像邯鋼所推出的“市場模擬，成本否決”所貫穿的基本理念就是強化成本的全員“管理”和全面“管理”，可見“管理”二字非常重要。

結(jié)合我國冶金行業(yè)成本管理的實踐，我們不難看出，在成本管理的各種中，內(nèi)核就是“計劃”方法。包括標準(目標)成本的預(yù)測、制訂以及控制，實際就是對成本計劃的安排、執(zhí)行和監(jiān)督。像邯鋼的成本管理方法就是把成本用計劃指標方式分解到每個責(zé)任人頭上。所以說在成本管理理念下，就是要用計劃的方法組織活動，包括成本制訂計劃和執(zhí)行計劃。改革以來，人們對計劃體制的種種弊端予以深惡痛絕，無疑是正確的，但這決不能否定“計劃”這種管理方法。計劃經(jīng)濟屬于經(jīng)濟體制范疇，計劃方法屬于管理科學(xué)范疇，但是在市場經(jīng)濟形成的過程中，人們對“計劃”兩字諱莫如深。王斌同志最近在《企業(yè)預(yù)算管理及其模式》(1999年第11期)一文重提計劃管理方法的重要性無疑是正確的。所以在企業(yè)中要強化“管理”理念，也要重視“計劃”方法，這樣做肯定是一種正確抉擇，肯定要比空談“管理會計”是兩大會計領(lǐng)域之一要有效果的多，肯定要比空談提高管理會計的地位口號而缺少落實措施要有明顯的效果。這也就是說要淡化管理會計的“會計”地位。

2. 端正名分，管理會計就是成本管理。

現(xiàn)有的管理會計只所以給人們莫衷一是的感覺，主要在于它的名不正，言不順，理不足。因此需要加大整合力度，對其體系徹底改造，使它回歸到成本管理這個范疇內(nèi)。把管理會計原有的內(nèi)容體系，分解到財務(wù)管理和成本會計兩個學(xué)科中去，把其有關(guān)職能落實到財務(wù)管理部門和成本核算部門去執(zhí)行，從而解決管理會計在和實踐上的兩個誤區(qū)。分解的結(jié)果是讓管理會計“名亡實存”，在學(xué)科上使財務(wù)管理和成本會計的內(nèi)容體系更加系統(tǒng)化，在實踐上解決管理會計有職能無機構(gòu)、有任務(wù)無人員的虛置狀態(tài)。

因此讓成本會計去汲收成本管理相關(guān)內(nèi)容，定名為“成本管理會計”或“成本會計與管理”，其研究對象就是“成本”，其研究內(nèi)容就是成本核算、成本規(guī)劃、成本控制，也就是在原有成本會計的基礎(chǔ)上，汲收管理會計中所有與成本相關(guān)的內(nèi)容，如成本習(xí)性、成本預(yù)測、成本決策、標準成本、責(zé)任成本、成本控制。調(diào)整后的成本管理會計涵蓋了成本事后核算、事中控制、事前規(guī)劃這樣一個連續(xù)完整的過程，由企業(yè)中的成本會計核算人員承擔(dān)以上全部工作。

另外，把管理會計中出現(xiàn)與財務(wù)相關(guān)的內(nèi)容分解到財務(wù)管科中去，如把管理會計中的資金預(yù)測分解到財務(wù)管理的“籌資管理”中去，管理會計的短期經(jīng)營決策納入流動資產(chǎn)“投資管理”中去，管理會計的長期投資決策納入固定資產(chǎn)“投資”和資產(chǎn)(證券)“投資”中去，把預(yù)算控制納入到“損益管理”中去消化，因為籌資、投資、損益的管理以及資金管理都是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，這樣既合情又合理，因為經(jīng)過這樣處理，就會使財務(wù)管理的籌資、投資、損益三大管理內(nèi)容更加充實，更加系統(tǒng)。同時凡屬“資金”范疇，凡屬籌資、投資、資金分配的職能一律由財務(wù)人員承擔(dān)。如此對管理會計的分解，就達到了正名分目的。首先解決了成本會計、管理會計、財務(wù)管理內(nèi)容交叉重復(fù)的;其次又克服了管理會計“空中樓閣”問題，解決了職能機構(gòu)和人員配備的虛置狀態(tài)，保證管理會計原有的職能在實務(wù)中得以延續(xù)和開展。對管理會計的趨向，是會計理論中迫切解決的問題，宜早不宜遲。如何解決固然存在仁者見仁，智者見智的情況，但是需要正本清源，從根本上徹底解決管理會計在理論和實務(wù)之間嚴重背離，是非常有必要的。

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二、會計專業(yè)實習(xí)存在的問題

1.會計校內(nèi)模擬實習(xí)效果不佳。從當(dāng)前會計實習(xí)來看,很多高校往往通過模擬相當(dāng)于一個小型企業(yè)某期間的經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料,讓學(xué)生進行模擬操作,扮演企業(yè)各個崗位角色,通過一個月或三個月的實際操作,完成對該企業(yè)財務(wù)的整個運行過程,從而體驗會計實踐工作。其實質(zhì)上,該實習(xí)方式純粹是紙上談兵,達不到實習(xí)的預(yù)期目標。學(xué)生模擬的企業(yè)環(huán)境和實際經(jīng)濟運行狀況與現(xiàn)實市場脫節(jié),學(xué)生在指導(dǎo)老師預(yù)定的流程去完成實習(xí)的各個環(huán)節(jié),不能夠真正發(fā)揮各自的聰明才智,切身感受實際會計工作中存在的某些問題,缺乏客觀性。

2.學(xué)校組織管理不當(dāng)。對于學(xué)校來說,承擔(dān)著即將畢業(yè)學(xué)生完成理論與實踐相結(jié)合的重要職責(zé)。從某種意義上講,學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量如何,動手能力如何,就在于學(xué)生在實際工作中的能力體現(xiàn)程度。然而,畢業(yè)實習(xí)在很多高校的會計專業(yè)教學(xué)實習(xí)中,沒有得到重視和有效組織。在教學(xué)理念方面,學(xué)校教師認為其職責(zé)就是在于將理論知識傳達給學(xué)生,這樣形成學(xué)生對實際操作能力的疏忽,學(xué)生把日常的專業(yè)能力訓(xùn)練看成是輔教學(xué)環(huán)節(jié),而不是必要的課程去認真對待。同時,學(xué)校所安排的畢業(yè)實習(xí)往往與就業(yè)相結(jié)合,或者是學(xué)校放松畢業(yè)實習(xí)的工作安排,而積極主張就業(yè)第一,片面追求就業(yè)率。在畢業(yè)實習(xí)過程中,學(xué)校與實習(xí)單位也沒有進行深入的溝通,對實習(xí)方案做出認真的商議,學(xué)生在實習(xí)單位往往被作為輔人員參與實習(xí)單位日常事務(wù),指導(dǎo)老師也沒有對實習(xí)學(xué)生做出系統(tǒng)的指導(dǎo),學(xué)生所接觸的都是實習(xí)單位繁瑣雜事,與專業(yè)崗位工作相脫節(jié),實習(xí)學(xué)生接觸不到實際的會計核算和

財務(wù)管理工作,實習(xí)成為一種畢業(yè)前的形式。 3.校外實習(xí)學(xué)生自身的不重視。作為畢業(yè)學(xué)生,在實習(xí)期間,往往以工作去向為導(dǎo)向,對所實習(xí)的單位和內(nèi)容缺乏端正的態(tài)度,學(xué)生的注意力大多轉(zhuǎn)移到尋找就業(yè)機會,學(xué)生的實習(xí)成為完成實習(xí)鑒定工作的主要目標。因此,在實習(xí)期間,很多實習(xí)學(xué)生一般情況下以自主實習(xí)為主,學(xué)校安排實習(xí)為輔。在實習(xí)中,實習(xí)學(xué)生不能真正去認真對待實習(xí)問題,他們沒有真正了解實習(xí)的重要意義,對實習(xí)單位的業(yè)務(wù)缺乏主動了解,甚至有部分實習(xí)學(xué)生經(jīng)常打著實習(xí)的幌子做其他事情,不能夠全身心地投入到實習(xí)工作中。

三、改進會計專業(yè)實習(xí)的對策

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1.概念辨析

開放教育存在廣義和狹義之分。廣義的開放教育泛指面向全體社會成員的教育，其本質(zhì)是人人享有終身接受教育的權(quán)利，包括教育對象開放、教育資源開放、教育過程開放、教育方式開放、教育環(huán)境開放等。狹義的開放教育則特指的是“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目中形成的開放教育獨特的人才培養(yǎng)模式以及相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運行機制，成為一種新型的常規(guī)教育形式，進入我國現(xiàn)代教育體系。網(wǎng)絡(luò)教育同樣也存在廣義和狹義之分。廣義的網(wǎng)絡(luò)教育是指學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽各類學(xué)習(xí)資源，在沒有教師有計劃地連續(xù)指導(dǎo)情景下，同網(wǎng)絡(luò)伙伴進行交流的學(xué)習(xí)。狹義的網(wǎng)絡(luò)教育則是由普通高等院校組織的對學(xué)習(xí)者有明確培養(yǎng)目的、主要依靠互聯(lián)網(wǎng)為學(xué)生提供的教學(xué)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。目前我國的開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育均是定位在狹義層面，是依據(jù)從事現(xiàn)代遠程教育的不同高等教育機構(gòu)來進行劃分的，培養(yǎng)對象均是面向成人，尤其是以各類在職人員為主。

2.辦學(xué)模式

開放教育由中央電大統(tǒng)一組織，普通高校、行業(yè)部委共同參與，各級地方電大具體實施的多級合作辦學(xué)模式，有效整合了各類社會資源。相對而言，網(wǎng)絡(luò)教育則是依托普通高校自身資源，由網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和校外學(xué)習(xí)中心通過一站式服務(wù)對學(xué)生實施教學(xué)以及教學(xué)管理服務(wù)。

3.教學(xué)模式

教學(xué)模式是在一定的教育思想、教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下，在某種環(huán)境中展開的教學(xué)活動進程的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)形式。在現(xiàn)代遠程教育理念以及建構(gòu)主義理論的影響下，開放教育采用混合式教學(xué)模式：學(xué)習(xí)者可以通過多種媒體資源開展自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)，也可以借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺參加實時及非實時網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)，還可以參加由當(dāng)?shù)亟虒W(xué)點組織的面授輔導(dǎo)及小組學(xué)習(xí)等。中央電大、省電大以及教學(xué)點通過統(tǒng)一的教學(xué)大綱、課程教學(xué)設(shè)計方案、課程實施方案、專業(yè)實施方案等實現(xiàn)導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)的高效整合。網(wǎng)絡(luò)教育則是學(xué)生完全通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺開展的學(xué)習(xí)活動，包括：院校通過網(wǎng)絡(luò)課程資源（含視頻與文本）進行在線教學(xué)與輔導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)生在線完成作業(yè)，通過網(wǎng)上討論與網(wǎng)上論壇實現(xiàn)師生互動和答疑解惑。

4.課程體系

科學(xué)、完善的課程體系是院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的必要保障。網(wǎng)絡(luò)教育基本是沿用普通高校的課程體系，教師來自于院校自身，教學(xué)內(nèi)容注重學(xué)科的完整性。而開放教育結(jié)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標，針對開放教育學(xué)生的實際需求和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)以及行業(yè)需求等，從全國各地聘請教師共同研究課程體系，制定專業(yè)、課程教學(xué)計劃，教學(xué)內(nèi)容更加注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。

5.教學(xué)資源

教學(xué)資源是開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育開展的前提和基礎(chǔ)。開放教育的教學(xué)資源是依據(jù)混合式教學(xué)模式的要求，依據(jù)中央電大相關(guān)標準和規(guī)范，對紙質(zhì)教材、音像視頻資源、多媒體資源等進行一體化設(shè)計與開發(fā)。網(wǎng)絡(luò)教育則是根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的功能模塊進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的設(shè)計與開發(fā)。

二、開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育開展學(xué)分互認的現(xiàn)狀

學(xué)分互認，來源于英文“CreditTransfer”，指的是在學(xué)分制管理模式下學(xué)生的學(xué)分可在合作高校之間實現(xiàn)相互認可與換算。對于院校來說，學(xué)分互認可避免資源的重復(fù)建設(shè)，可優(yōu)化整合、統(tǒng)籌配置、充分利用現(xiàn)有資源來解決部分學(xué)校擴招后師資、教學(xué)設(shè)施不足等問題，并使院校能夠聚集優(yōu)勢資源打造自身特色與品牌。對于學(xué)習(xí)者來說，單一院校的課程組合已經(jīng)不足以滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。因此，學(xué)分互認有利于打破院校之間的壁壘，為學(xué)習(xí)者提供更加多元化的學(xué)習(xí)渠道。由于開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育之間存在較大的相似性，為了更好地促進教育資源的共建共享，最大化地滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育正在積極開展學(xué)分互認的相關(guān)探索。

1.合作開設(shè)專業(yè)與人才培養(yǎng)

在開放教育啟動時，中央電大為了充分整合社會優(yōu)質(zhì)資源，開展了與普通高校合作開設(shè)專業(yè)和人才培養(yǎng)的探索，截至2012年，已經(jīng)開展26個本科專業(yè)的合作。在合作過程中，雙方通過共同制定教學(xué)計劃、建設(shè)專業(yè)課程、合作指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文，對達到畢業(yè)和學(xué)位授予要求的學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書，實現(xiàn)了專業(yè)層面的整體學(xué)分結(jié)果互認。中央電大和合作高校初步探索了學(xué)分互認規(guī)則，主要包括課程考試要求、學(xué)位英語要求以及畢業(yè)設(shè)計/論文要求等，比如，必修課程和選修課程以及學(xué)位課程須達到約定的平均分值、畢業(yè)設(shè)計（論文）成績須達到約定的等級或分值。在實施過程中，針對各院校的專業(yè)要求不同，學(xué)分互認具體規(guī)則也體現(xiàn)出一定的差異性。

2.“免修免考”

“免修免考”是指學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，已經(jīng)通過國家承認學(xué)歷的其它教育形式取得某門課程的學(xué)分，且該課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求不低于現(xiàn)修專業(yè)被替課程的要求，可以按有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)修專業(yè)中的被替換課程進行課程學(xué)分替換（即免修免考）的認定方式。針對此類方式，中央電大和多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院均制訂了相關(guān)的制度文件，并在實踐中廣泛應(yīng)用。在“免修免考”的認定類型方面，開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育基本保持一致，包括：（1）按畢業(yè)專業(yè)（國民教育系列）免修免考課程。比如：計算機本科專業(yè)畢業(yè)生可免考開放教育/網(wǎng)絡(luò)教育各專業(yè)計算機公共基礎(chǔ)課等；（2）按學(xué)歷證書免修免考課程。比如：已獲得國民教育系列各類高等學(xué)校研究生、本科、?？茖W(xué)歷，并參加開放教育第二專業(yè)的學(xué)習(xí)者，其所學(xué)原課程（6年有效）達到現(xiàn)行同等（或較低）層次專業(yè)培養(yǎng)方案對該課程要求的予以免修免考，并獲得相應(yīng)學(xué)分（中央電大開放教育）；入學(xué)前已具有國民教育系列本科及以上學(xué)歷者，可免統(tǒng)考并免修全部統(tǒng)考科目的課程（西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院）。（3）按單科結(jié)業(yè)證書免修免考課程。（4）按國家等級證書免修免考單科課程。比如，非計算機類專業(yè)學(xué)生，具備全國計算機等級考試一級B及以上證書者，可以免修免考本專科專業(yè)計算機公共基礎(chǔ)課程。（5）按國家等級證書免修免考課程。比如，入學(xué)前已取得中級會計從業(yè)資格證書的學(xué)生，可申請免修教學(xué)計劃中屬性為專業(yè)必修課的《基礎(chǔ)會計學(xué)》、《中級財務(wù)會計》、《經(jīng)濟法》（北京語言大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院）。在實施方式方面，開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育都是依據(jù)其所制定的相關(guān)規(guī)定，采用學(xué)生申請、院校審批的方式進行。開放教育的學(xué)生提出申請后，報經(jīng)地市級電大分校（教學(xué)點）、省級電大和中央電大審核批準，采用分級審批的方式開展。網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生則是到學(xué)習(xí)中心提出申請，經(jīng)學(xué)習(xí)中心初審合格后報經(jīng)學(xué)院進行審核和辦理。此外，開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育在“免修免考”的認定范圍、學(xué)分認定量等方面也進行了一定的探索。一般來說，凡教育部承認學(xué)歷及相關(guān)證書等均可以進行認定。但由于各教育類型的社會認可度存在差異，部分院校進行了特殊規(guī)定，如北京語言大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育明確指出電大、函授夜大、網(wǎng)絡(luò)試點院校課程取得的成績不能進行相關(guān)認定。在學(xué)分認定量方面，各個院校也制定了明確的規(guī)定，如中央電大規(guī)定“統(tǒng)設(shè)必修課程免修免考的比例規(guī)定為不超過統(tǒng)設(shè)必修（不含綜合實踐環(huán)節(jié)）總學(xué)分的35%”；北京語言大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院規(guī)定“辦理免修后累計認可的學(xué)分不能超過本院教學(xué)計劃規(guī)定的最低畢業(yè)總學(xué)分的50％”；東北財經(jīng)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院要求“申請免修課程學(xué)分累計不得超過教學(xué)計劃規(guī)定總學(xué)分的20%”。

3.“學(xué)分當(dāng)量替換”

“學(xué)分當(dāng)量替換”這一概念是在中央電大與北京市總工會、北京市教育委員會、北京市人事局以及北京市勞動和社會保障局等共同組織和實施的“首都職工素質(zhì)教育工程”中首次提出的。它以承認學(xué)生以前掌握的知識和能力為前提，開放教育學(xué)生以往獲得的非學(xué)歷培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、一定級別的技能大賽證書和相關(guān)學(xué)歷證書等，經(jīng)過嚴格認證后，根據(jù)其與對應(yīng)的學(xué)歷教育專業(yè)和課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)目標的相關(guān)性折算為一定的課程學(xué)分。比如，對于獲得“首都職工素質(zhì)教育工程通用能力培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書”的學(xué)生，在修讀工商管理?？茣r，能夠免修《個人與團隊管理》（必修）、《資源與運營管理》（必修）以及《首都職工素質(zhì)課程3》（選修）三門課程，共分。該項目以“學(xué)分當(dāng)量替換”為橋梁，探索了對學(xué)習(xí)者正規(guī)及非正規(guī)學(xué)習(xí)后的先前學(xué)習(xí)成果認定辦法，拓展了“免修免考”以課程為認定單位的學(xué)分認定辦法。

4.課程共享

跨校選修課程是普通高校開展學(xué)分互認的常見方式。在網(wǎng)絡(luò)教育實施過程中，若干網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院探索了以學(xué)平臺進行課程共享的方式來推進優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享以及課程互選、學(xué)分互認。2007年，北京交通大學(xué)、福建師范大學(xué)、西南科技大學(xué)以及北京網(wǎng)梯科技發(fā)展有限公司共同成立了“網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源研發(fā)中心”，以組織制作優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程、文字教材等一體化的教學(xué)資源，促進教育資源的共建共享。對于其成員單位的學(xué)生來說，則可以修讀該中心平臺上所提供的共享課程，并能夠得到相應(yīng)的課程學(xué)分。與傳統(tǒng)高校的跨校選修課不同，網(wǎng)絡(luò)教育的教與學(xué)過程完全是在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上實施的，因此，基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的支撐，共享課程的探索實現(xiàn)了兩校及多校之間課程學(xué)分互認。

三、開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育開展學(xué)分互認存在的問題

結(jié)合開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育之間的相似與差異，開展學(xué)分互認的探索能夠更好地整合社會現(xiàn)代遠程教育資源，為學(xué)習(xí)者提供更優(yōu)質(zhì)的資源。從開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育已開展的學(xué)分互認探索來看，尚存在以下若干不足：

1.缺少開展學(xué)分互認的理論基礎(chǔ)

目前開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)分互認的探索多是基于現(xiàn)實需要所開展的一種實踐活動，在學(xué)理界，關(guān)于學(xué)分互認的標準、學(xué)分互認的類型等尚未形成較為成熟的結(jié)論。由此導(dǎo)致在學(xué)分認定以及學(xué)分互認的開展過程中帶有較強的隨意性和主觀性，即使對于各院校制定并已實施的各項規(guī)章制度（如免修免考等），也難以形成可在更大范圍內(nèi)進行應(yīng)用的一般性指導(dǎo)原則。

2.缺少國家層面的政策支持

學(xué)分互認的終極目標是為了最大化地整合社會教育資源。事實上，由于制度體系、經(jīng)濟利益等因素的制約，各類教育之間存在著巨大的鴻溝和壁壘。對于同時起步、共同發(fā)展的開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育之間也毫不例外，雖然二者在培養(yǎng)對象、培養(yǎng)目標以及教學(xué)模式等方面存在極大的相似性，但是由于缺少必要的國家政策支持，二者之間關(guān)于學(xué)分互認、資源整合的推進并不理想，甚至存在有意停步不前的情況。

3.尚未形成完善的學(xué)分互認機制

開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育主要是通過兩種方式開展學(xué)分互認的：一種是院校雙方通過簽訂合作協(xié)議的方式，規(guī)定學(xué)生能夠進行課程學(xué)分互認的要求以及實施方式等；另一種則是院校單方面制定對其他教育類型課程學(xué)習(xí)成果進行學(xué)分認定的制度文件，繼而進行實施執(zhí)行。但整體來看，這兩種方式均屬于個別、自主、無序的實踐行為，缺少操作層面上統(tǒng)一的要求和流程模式、規(guī)范，由此導(dǎo)致學(xué)分互認實踐工作難以在更大的范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用。

4.學(xué)分互認的范圍還較有限

從開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育開展學(xué)分互認的現(xiàn)狀來看，參與學(xué)分互認的院校還很少，能夠進行學(xué)分互認的課程也較為有限，甚至很多課程學(xué)分還停留在單向認定的層面上。此外，無論教師、教學(xué)管理人員還是學(xué)生，大家對學(xué)分互認的認知依然欠缺，一系列深層、細致的問題還尚未得到解決。

四、開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育開展學(xué)分互認的對策

搭建終身學(xué)習(xí)的立交橋是我國國家教育戰(zhàn)略目標，開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育作為兩類較為特殊的教育類型，能夠為終身學(xué)習(xí)立交橋的搭建提供樣板和案例。結(jié)合“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐”項目的實施，進一步深入推進開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育之間的學(xué)分互認探索，需重點解決以下若干問題：

1.深化學(xué)分互認的理論探索

對于開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育來說，教與學(xué)過程的相對分離導(dǎo)致其課程的表現(xiàn)形式、實施方式以及學(xué)分衡量與認定方式等均與傳統(tǒng)課程有顯著差異。因此，在已有學(xué)分互認的理論研究基礎(chǔ)上，研討適合遠程教育的課程學(xué)分互認標準及規(guī)則，能夠有效指導(dǎo)開放教育與網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)分互認實踐。

2.推動國家相關(guān)政策的制定

相比西方及日本、韓國等，無論對于普通高等教育還是遠程教育，我國在學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度、學(xué)分銀行的建設(shè)等方面等都相對落后。學(xué)分銀行作為我國終身教育體系建設(shè)的有效途徑之一，能夠有效銜接各類教育，充分整合社會教育資源，推動終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)進程。由于教育類型的多樣化以及教育體制的復(fù)雜性，目前多數(shù)的探索并未突破地區(qū)和地域的限制。因此，國家教育行政部門出臺相關(guān)政策，先期引領(lǐng)并切實推動開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育之間的學(xué)分互認探索，可為我國國家學(xué)分銀行的構(gòu)建提供堅實基礎(chǔ)。

3.構(gòu)建學(xué)分互認的操作規(guī)程

明確、規(guī)范的操作規(guī)程是學(xué)分互認得以在實踐中實施的重要保障，也是學(xué)分互認能夠持續(xù)、穩(wěn)定開展的必要條件。在開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育開展學(xué)分互認中，需要轉(zhuǎn)變目前單一、個別化的校際實踐思路，探索開展學(xué)分互認的穩(wěn)定、規(guī)范的操作規(guī)程，包括學(xué)分認證標準開發(fā)流程、學(xué)習(xí)者業(yè)務(wù)辦理流程、認證單位業(yè)務(wù)辦理流程等。

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中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）12-0047-03

全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢和顯著特征。在全球化的時代，社會各領(lǐng)域?qū)Ω邔哟稳瞬诺囊蕾嚦潭炔粩嘣黾樱呒壢瞬诺呐囵B(yǎng)和爭奪成為世界各國教育領(lǐng)域關(guān)注的焦點。事實上，在高等教育中能否培養(yǎng)出足夠數(shù)量的高質(zhì)量、通曉國際競爭規(guī)則的管理和科技人才也是影響國家競爭力的關(guān)鍵。作為高等教育的重要組成部分，研究生教育對國家經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展及綜合國力的提高具有舉足輕重的作用，研究生國際化培養(yǎng)也逐漸成為一種趨勢，日益受到教育界乃至全社會的高度關(guān)注[1]。

研究生國際化培養(yǎng)是指在研究生培養(yǎng)過程中營造國際化氛圍，為研究生提供學(xué)習(xí)和研究的國際合作與交流條件，以提高研究生教育質(zhì)量的培養(yǎng)方式[2]。從南京航空航天大學(xué)實踐來看，研究生國際化培養(yǎng)的形式是多種多樣的，如開設(shè)研究生國際化課程、邀請國外專家舉辦多種形式的學(xué)科前沿講座、與國外高校院所實行多種形式的聯(lián)合培養(yǎng)、鼓勵研究生參加國際學(xué)術(shù)會議等[3]。開設(shè)研究生國際化課程是其中的一種長效形式，對于高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的培養(yǎng)具有重要意義。本文從南京航空航天大學(xué)研究生國際化課程“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”的教學(xué)特征出發(fā)，分析教學(xué)過程中遇到的挑戰(zhàn)，分享教學(xué)過程中的探索和實踐，以期從教學(xué)質(zhì)量入手對學(xué)校高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的培養(yǎng)產(chǎn)生積極影響。

一、“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程的教學(xué)特征與挑戰(zhàn)

（一）授課對象的差異性

從課程性質(zhì)而言，“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”是國際貿(mào)易學(xué)、金融學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)的研究生國際化必修課程，是管理科學(xué)與工程、工商管理、國際經(jīng)濟學(xué)專業(yè)留學(xué)研究生的專業(yè)基礎(chǔ)課和核心主干課，也是其他經(jīng)濟管理類專業(yè)研究生的國際化選修課程，在整個經(jīng)濟學(xué)教學(xué)板塊和國際化教學(xué)板塊中占有重要地位。課程屬于“國際經(jīng)濟學(xué)”的第一部分，主要運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究方法，分析開放條件下國際范圍內(nèi)與貿(mào)易有關(guān)的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象，及其發(fā)展變化的規(guī)律性。

在學(xué)校新一輪的研究生國際化培養(yǎng)改革中，要求研究生選修國際化課程的學(xué)分比例占到總課程的約四分之一，但由于開設(shè)國際化課程的師資缺乏，學(xué)生可以選擇的課程有限，造成不同專業(yè)的學(xué)生都會選修本門課程。同時，近些年來，南京航空航天大學(xué)招收留學(xué)研究生的數(shù)量雖然出現(xiàn)了持續(xù)上升的局面，但規(guī)模仍然有限，特別是這些留學(xué)研究生分散在不同的專業(yè)，但可以選擇的全英語課程較少，因此，不同專業(yè)的留學(xué)研究生也會選修本門課程。

從近年的教學(xué)實踐來看，選修本門課程的學(xué)生不僅專業(yè)背景差異大，英語水平差異也很大。以2013和2014年的教學(xué)實踐為例，在2013年，共有23名學(xué)生選修本門課程，其中10人是留學(xué)研究生，專業(yè)分布如下：管理科學(xué)與工程專業(yè)博士留學(xué)研究生2人，管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士留學(xué)研究生7人，國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)碩士留學(xué)研究生1人;其余13人為來自不同專業(yè)的本土碩士研究生，專業(yè)分布如下：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)專業(yè)1人，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)6人，國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)2人，管理科學(xué)與工程專業(yè)1人，金融學(xué)專業(yè)3人。2014年，共有22名學(xué)生選修本門課程，其中11人是碩士留學(xué)研究生，專業(yè)分布如下：管理科學(xué)與工程專業(yè)8人，國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)1人，金融學(xué)專業(yè)1人，工商管理專業(yè)1人;其余11人為來自不同專業(yè)的本土碩士研究生，專業(yè)分布如下：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)3人，國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)3人，金融學(xué)專業(yè)4人，會計學(xué)專業(yè)1人。

很多學(xué)者指出，專業(yè)背景差異和英語水平差異是留學(xué)生教學(xué)中的顯著特征[4-5]，上文中本課程在2013年和2014年的選修學(xué)生情況也體現(xiàn)出了這兩個顯著特征。在教學(xué)過程中筆者發(fā)現(xiàn)，專業(yè)背景差異和英語水平差異在很大程度上影響了本門課程的教學(xué)進度和效果，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”屬于“高級國際經(jīng)濟學(xué)”的一部分，主要運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究方法，分析開放條件下國際范圍內(nèi)的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象，及其發(fā)展變化的規(guī)律性，內(nèi)容主要包括國際貿(mào)易的理論和政策、生產(chǎn)要素的國際流動及其在國家宏觀政策和國際分工中的實際應(yīng)用。選修本課程的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)背景，并且已經(jīng)充分掌握“國際經(jīng)濟學(xué)”、“經(jīng)濟學(xué)”等經(jīng)濟類課程。但從2013年選修本課程的23名學(xué)生來看，具有經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)背景的僅有13人，且10人為本土研究生，10名留學(xué)生中僅有3人具有經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)背景。學(xué)生專業(yè)背景的差異對于教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式選擇等都提出了挑戰(zhàn)。

第二，“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”屬于全英語教學(xué)課程，要求學(xué)生具備較高的英語聽說讀寫能力。上文已經(jīng)提到，2013年選修本課程的23名學(xué)生中，10人為留學(xué)研究生，13人為本土研究生。這些留學(xué)生主要來自伊朗、哈薩克斯坦、泰國和越南，雖然他們的英語表達和理解能力與英語為母語或官方語言國家的留學(xué)生還存在一定差距，但與本土研究生相比，他們聽說能力較強，愿意也善于表達，但讀寫能力較弱。本土研究生的顯著特點則是讀寫能力較強，除了個別學(xué)生以外，大多不愿意主動發(fā)言。學(xué)生英語水平的差異同樣要求對本課程教學(xué)過程進行精心設(shè)計，以提升教學(xué)效果，實現(xiàn)教學(xué)目標。

（二）教學(xué)模式的單一化

從南京航空航天大學(xué)的實際情況來看，研究生國際化課程的授課教師主要為本土教師，長期以來所受到的本土教育，使得他們更加習(xí)慣于教師主動教、學(xué)生被動學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)模式[6]。但在學(xué)校的激勵和支持下，近年來，他們也接受了國際化課程的教學(xué)培訓(xùn)或有過在國外進修的經(jīng)歷，因此他們在開課之初往往會探索多種新興教學(xué)模式。但隨著教學(xué)過程的深入，卻出現(xiàn)了向傳統(tǒng)教學(xué)模式轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

教學(xué)模式的選擇既受到課程特點的影響，又受到教師和學(xué)生特點的影響，對于學(xué)生的調(diào)查揭示出了其中的主要原因。與選修“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程的學(xué)生特征一樣，南京航空航天大學(xué)很多國際化課程的授課對象都涉及不同專業(yè)、不同層次的留學(xué)研究生和本土研究生。在對學(xué)生的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，本土研究生雖然也從內(nèi)心渴望能夠發(fā)揮他們主動性的新興教學(xué)模式，但由于英語交流能力較弱，理性選擇的結(jié)果依然是傾向于傳統(tǒng)式的教學(xué)模式;留學(xué)研究生的課堂表現(xiàn)相對活躍，對于相關(guān)問題的討論非常積極，但很多研究生國際化課程具有理論性和前沿性，需要掌握基本理論，閱讀本領(lǐng)域的最新成果，留學(xué)研究生的知識局限性和理解力不足卻成了其中的障礙，因此也偏向于傳統(tǒng)教學(xué)模式，只是對于教學(xué)中的案例討論有更多的訴求。此外，與本科生課程不一樣，研究生國際化課程大多具有理論性和前沿性，對教師提出了更高的要求，但在最初投入大量精力探索多種教學(xué)模式，卻因為學(xué)生低的參與度影響教學(xué)效果之時，很多教師會無奈地選擇重新回到傳統(tǒng)教學(xué)模式，但卻在一定程度上背離了研究生國際化培養(yǎng)的初始目標。

二、“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程教學(xué)改革的探索

研究生國際化培養(yǎng)的根本目標在于培養(yǎng)有國際化視野的高端人才，即培養(yǎng)創(chuàng)新能力強、實踐能力強、國際交流能力強、綜合素質(zhì)高的“三強一高”的高端管理和技術(shù)人才，對研究生國際化課程的教學(xué)探索也應(yīng)當(dāng)圍繞這一人才培養(yǎng)目標進行。從“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程的教學(xué)實踐來看，我們主要從教材選擇、教學(xué)模式、考核方式等方面進行了相應(yīng)探索，通過教學(xué)設(shè)計充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)尤其是自主學(xué)習(xí)的主動性和積極性，以不斷提升教學(xué)效果。

（一）教材選擇：注重主輔教材的有機結(jié)合

前文已經(jīng)提到，選修本門課程的學(xué)生在專業(yè)背景和英語水平上存在很大差異，為了使各類學(xué)生都能有所獲，本課程將主教材和輔助教材有機結(jié)合。首先選擇中級難度的影印版教材即Dennis R. Appleyard的《International Trade》作為本課程的主教材，該教材是國際經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典教材，也是高校經(jīng)濟類雙語教學(xué)推薦教材，并且具有三方面的特色：一是體系完整，對于國際貿(mào)易理論與政策的闡述較為透徹;二是保持了英文原版特色，適合國際化教學(xué);三是內(nèi)容更新速度快，便于學(xué)生緊扣學(xué)科前沿，也便于在教學(xué)過程中設(shè)計專題討論環(huán)節(jié)。主教材提供了有廣度的基本理論框架，可以滿足沒有經(jīng)濟學(xué)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的留學(xué)研究生的基礎(chǔ)知識需求，也可以滿足本土研究生的英語閱讀需求。同時選用國外流行的研究生教材，即Robert C. Feenstra的《Advanced International Trade： Theory and Evidence》作為本課程的輔助教材，著重用于有深度的專題研究，可以滿足研究生課程的教學(xué)需求。

（二）運用多樣化的教學(xué)方法與模式

課程教學(xué)是研究生培養(yǎng)過程中的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它的目標應(yīng)當(dāng)是知識傳授與能力培養(yǎng)并重。傳統(tǒng)教學(xué)模式是從教師如何去教這個角度來進行闡述，忽視了學(xué)生如何學(xué)這個問題?，F(xiàn)代教學(xué)模式則重視教學(xué)活動中學(xué)生的主體性，重視學(xué)生對教學(xué)的參與。在本課程的教學(xué)中，結(jié)合課程的教學(xué)特點和教學(xué)條件，將以教師為主導(dǎo)的講授式教學(xué)與以學(xué)生為主體的探究式教學(xué)有機結(jié)合，靈活應(yīng)用案例教學(xué)、辯論式教學(xué)、研究性教學(xué)等多種方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并在師生之間形成良性互動。

案例教學(xué)穿插在具體的課堂教學(xué)中，筆者一般針對國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點問題或企業(yè)實踐采集案例，就同一問題引導(dǎo)學(xué)生從不同視角進行剖析，以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力;辯論式教學(xué)著重針對本課程的核心內(nèi)容，由教師凝練辯題，采取抽簽方式?jīng)Q定正方和反方，各方圍繞辯題和本方任務(wù)收集準備材料，并進行課堂辯論賽，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和思辨能力;研究性教學(xué)的主題大多來自于課程組所承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金、省部級科研基金項目等，結(jié)合具體的基金項目等設(shè)計研究性專題，引導(dǎo)學(xué)生參與課題研討，從中找到新的研究方向，一方面有助于學(xué)生緊跟本學(xué)科前沿理論，滿足了他們對于知識前沿性和創(chuàng)新性的要求，激發(fā)了他們的創(chuàng)造力，另一方面，學(xué)生對于課題的積極參與和探討也會給項目帶來新的啟發(fā)。這些教學(xué)方法相互融合，教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位也隨著教學(xué)方法和教學(xué)環(huán)節(jié)的不同而靈活調(diào)整。在這一過程中，不僅教學(xué)效果顯著提高，教學(xué)與科研也相互促進，形成了良性循環(huán)。

從整體教學(xué)安排來看，多樣化教學(xué)模式和教學(xué)方法的實施過程如下：（1）提出問題。本課程的授課對象來自于不同的國家，對于國際經(jīng)濟活動的開展有各自不同的看法。在教學(xué)過程中，首先通過案例研討引入全球化這一背景，將學(xué)生進行分組，讓學(xué)生結(jié)合各自國家的實際探討全球化的利與弊，以小組為單位展開辯論，從中凝練出具有爭議的或者是學(xué)生感興趣的專題。（2）分析問題。對于專題所涉及的基礎(chǔ)理論和知識，采用講授式教學(xué)模式，著重從理論體系上進行梳理，使學(xué)生全面把握本課程的理論發(fā)展史和框架，并對理論前沿有深刻的理解。同時采用探究性教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生及其所在小組進行自主、探究、合作性學(xué)習(xí)，通過閱讀前沿性的研究成果對問題進行深入剖析。（3）解決問題。指導(dǎo)學(xué)生確定最終研究思路，從理論和實證兩個方面對所持觀點進行論證，并且撰寫研究報告，進行課堂展示，通過全班同學(xué)的討論和教師的總結(jié)進一步加深對于問題的理解，并從中發(fā)現(xiàn)新的問題，撰寫結(jié)業(yè)論文，對知識進行拓展和遷移。

（三）考核方式

和本科生教學(xué)相比，雖然研究生課程考核方式可以更加靈活，但從南京航空航天大學(xué)的實踐來看，依然以期末理論考核方式為主。理論考核方式重知識、輕能力，有悖于研究生國際化教育“三強一高”的人才培養(yǎng)目標。”國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程不僅在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)上進行了探索，在考核方式上也進行了相應(yīng)的改革，將“能力考核”、“全面考核”、“過程考核”等先進理念貫穿始終，以考核方式改革促進多樣化教學(xué)模式的實施和教學(xué)目標的實現(xiàn)。

“國際貿(mào)易與經(jīng)濟”課程考核方式的改革主要體現(xiàn)在三個方面：一是在考核內(nèi)容上，從考核知識為主轉(zhuǎn)向考核能力為主，著重考核學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和國際交流能力;二是在考核形式上，取消了期末理論考核，取而代之的是案例討論、辯論、研究報告、課堂展示、結(jié)業(yè)論文等形式;三是在考核成績構(gòu)成上，與考核形式改革相對應(yīng)。例如，2013年本課程的成績構(gòu)成包括案例討論和辯論（20%）、小組研究報告和課堂展示（40%）、結(jié)業(yè)論文（40%）三個部分?？己朔绞降母母飳W(xué)生的日常學(xué)習(xí)行為起到鞭策作用，也提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

雖然進行了一些嘗試，總體而言，研究生國際化課程教學(xué)尚處于探索階段。尤其是對于本門課程而言，由于課程同時面向留學(xué)研究生和本土研究生開設(shè)，在教學(xué)過程中師生都面臨著更大的挑戰(zhàn)。本課程采用全英語教學(xué)，在教材選擇上，將具有廣度的主教材和具有深度的輔助教材有機結(jié)合;在教學(xué)內(nèi)容上，將基礎(chǔ)的理論框架分析和前沿的專題研究有機結(jié)合;在教學(xué)模式上，將以教師為主導(dǎo)的講授式教學(xué)與以學(xué)生為主體的探究式教學(xué)有機結(jié)合;在考核方式上，堅持能力考核、全面考核與過程考核理念，將個人考核與小組考核有機結(jié)合。從本課程已經(jīng)經(jīng)歷的三輪教學(xué)實踐檢驗反饋中可以得到結(jié)論：課程改革和建設(shè)成果不僅體現(xiàn)在教學(xué)效果的明顯提高上，對于提升研究生的創(chuàng)新能力、實踐能力和國際交流能力、綜合素質(zhì)等也具有顯著作用。本課程的探索和實踐，始終圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新能力強、實踐能力強、國際交流能力強、綜合素質(zhì)高的“三強一高”的有國際化視野的高端人才這一核心目標，在以后的教學(xué)過程中，還將不斷學(xué)習(xí)先進理念，積極進行教學(xué)改革，使研究生國際化課程教學(xué)在實踐中不斷創(chuàng)新和完善。

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[5]冬蘭.多元文化背景下市場營銷留學(xué)生教學(xué)的實踐與

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自1974年開始，澳大利亞高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，也由政府付費體系轉(zhuǎn)為使用者付費體系。2001-2010年期間，政府資助在大學(xué)收入中的比重由80%降至50%以下，迫使大學(xué)將高等教育作為產(chǎn)品出口，通過對國際學(xué)生收取全額學(xué)費來補貼國內(nèi)學(xué)生教育實際成本。2010年，學(xué)生繳費款占整個大學(xué)資金的35%，其中差不多一半由國際學(xué)生支付。然而，經(jīng)費的比例因?qū)W科而異，對于學(xué)習(xí)旅游與管理專業(yè)的學(xué)生而言，84%的經(jīng)費由學(xué)生支付。

經(jīng)費體系的變化加劇了高校間的競爭，而創(chuàng)新性私人資本進入高等教育領(lǐng)域更是火上澆油。不過，這種依賴于市場驅(qū)動的競爭，在制度層面被聯(lián)邦政府限定在嚴格框架內(nèi)。這種競爭同樣也給高校增加了來自業(yè)界的壓力，他們要求培養(yǎng)“適合工作需要”的大學(xué)生，以解決企業(yè)技術(shù)短缺和效率提升的問題。這種變化給教育界產(chǎn)生了巨大的壓力，迫使他們改變傳統(tǒng)的教育和研究方法。本文旨在討論澳大利亞旅游與接待管理教育的情況，并重點闡述幾個發(fā)展趨勢或與中國教育的差異。

在澳大利亞大部分州中，5～15歲的孩子享受義務(wù)教育，包括初等教育（1～6年級）、中等教育（7～10年級）。對于想上大學(xué)的學(xué)生，需要繼續(xù)完成兩年高中學(xué)業(yè)（11～12年級）并獲得高中畢業(yè)證書。澳大利亞的大學(xué)錄取并不像美國那樣，僅根據(jù)個人高中期間的成績績點以及體育獎學(xué)金的情況而決定，而是將國內(nèi)的大學(xué)申請交由各州的大學(xué)錄取中心負責(zé)，而國際學(xué)生則通常由其所申請的大學(xué)負責(zé)。國內(nèi)學(xué)生必須達到澳大利亞高考排名系統(tǒng)（Australian Tertiary Admission Rank，ATAR）中擬修課程的相應(yīng)分數(shù)線，但不同州采用不同的錄取制度，學(xué)生的成績必須轉(zhuǎn)化成ATAR標準分（從30到99.95），這個百分數(shù)的標準分表示該學(xué)生相對于他/她同級的中學(xué)學(xué)生排名。通常情況下，澳大利亞知名大學(xué)的醫(yī)學(xué)與法學(xué)是最具競爭力的專業(yè)，往往吸引ATAR高分者。澳大利亞的大學(xué)也為學(xué)生提供一些非傳統(tǒng)入學(xué)的渠道，包括針對一些成年學(xué)生和已經(jīng)獲得某些證書與資格的學(xué)生。

澳大利亞的高等教育系統(tǒng)包括由聯(lián)邦或州政府認定的公共和私人教育機構(gòu)，一些州立技術(shù)和繼續(xù)教育機構(gòu)（Technical and Further Education，TAFE）開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，這些畢業(yè)生也可以獲得證書或者學(xué)位，有一些TAFE甚至還提供本科和碩士教育。通常情況下，想獲得學(xué)士和碩士學(xué)位的學(xué)生要進入澳大利亞40所公立大學(xué)之一進行學(xué)習(xí)，這些大學(xué)通常是由州政府立法建立，并且其大部分資金來自澳大利亞政府。除了這些TAFE機構(gòu)和綜合性大學(xué)外，一些私人教育機構(gòu)也可以授予資格證書、結(jié)業(yè)證書、學(xué)士和碩士學(xué)位。其中，有3所私人教育機構(gòu)具有大學(xué)地位，包括1所私人大學(xué)和2所國際大學(xué)。

2.澳大利亞的旅游教育

伴隨澳大利亞旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長和高等教育的快速擴張，旅游作為一個學(xué)習(xí)領(lǐng)域不斷發(fā)展。在從1970年到2011年的40年間，澳大利亞接受高等教育的學(xué)生人數(shù)從16萬人增加至120萬人以上。同一時期，短途游客量增長了10倍，2014年，澳大利亞接待短途游客大約650萬人。旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展使旅游教育也成為澳大利亞高等教育的重要組成部分。

20世紀70年代后期，富士葵理工學(xué)院（FootscIay Institute of Technology）（現(xiàn)為維多利亞大學(xué)）和昆士蘭農(nóng)業(yè)學(xué)院（后來與昆士蘭大學(xué)合并）開設(shè)了澳大利亞第一個旅游教育項目（Tourism Program）.這兩個項目均起源于相對成熟的接待業(yè)管理項目（Hospitality Management Program），并且特別強調(diào)職業(yè)教育（vocational education）。20世紀80年代后期，澳大利亞第一位旅游學(xué)教授Philip Pearce在詹姆斯庫克大學(xué)（James Cook University）設(shè)立了第一個旅游方面的綜合性學(xué)士學(xué)位。該項目旨在培養(yǎng)旅游專業(yè)人士和高級管理者，教育內(nèi)容相對自由靈活。隨著20世紀90年代澳大利亞國際旅游爆炸式增長，這種旅游教育模式也很快成為了其他大學(xué)發(fā)展的樣板。

到2005年，澳大利亞的（大學(xué)）旅游教育項目已經(jīng)達61個，隨后便開始萎縮，2010年，旅游教育項目還剩下41個。在此期間，澳大利亞國內(nèi)旅游教育需求基本停滯，旅游教育項目的供給數(shù)量增長難以為繼，但國際學(xué)生需求持續(xù)增長使部分旅游教育項目獲益。隨著澳大利亞對高等教育的管制放松，許多私人教育機構(gòu)紛紛開設(shè)旅游教育項目以瘋搶國際學(xué)生市場，導(dǎo)致澳大利亞旅游教育項目供給過剩。伴隨著新自由主義式的大學(xué)資金制度與管理模式，在過去10年中很多教育機構(gòu)削減了旅游教育項目。澳大利亞這種旅游教育項目的興衰演變歷程與很多其他西方國家相似，一方面，在全球經(jīng)濟衰退的背景下旅游產(chǎn)業(yè)快速增長，但另一方面，旅游教育項目的數(shù)量卻在不斷萎縮。

如今，旅游教育項目和其他大學(xué)項目一樣，正面臨著更加嚴格的監(jiān)管，其作為一個教育和研究領(lǐng)域的地位仍有待證明。同樣地，盡管接待業(yè)教育也是一個相對新的學(xué)術(shù)方向，但接待業(yè)管理（hospitality management）和事件管理（event management）教育項目已經(jīng)以非?？斓乃俣仍谠鲩L和成熟。過去的10年間，盡管學(xué)生需求基本保持不變，但旅游教育項目提供者類型卻發(fā)生了明顯變化，即大學(xué)的旅游教育項目數(shù)量明顯減少，私人教育機構(gòu)的旅游教育項目卻相應(yīng)增長。

由于大學(xué)結(jié)構(gòu)固化和理性化趨勢，很多澳大利亞旅游教育項目或教職員工歸屬于商學(xué)院。盡管有些大學(xué)成功保留了獨立的旅游教育項目，但很多旅游教育的學(xué)位已經(jīng)與主流的商科學(xué)位合并，這樣也使大部分大學(xué)旅游教育項目有強烈的商科導(dǎo)向，僅有1/3的課程仍聚焦于旅游。由于許多旅游專業(yè)的學(xué)生獲得的是商科學(xué)位，政府對學(xué)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是基于學(xué)位口徑，所以現(xiàn)在更加難以精確地統(tǒng)計旅游專業(yè)學(xué)生的數(shù)量。

在澳大利亞，傳統(tǒng)上是把旅游（管理）和接待業(yè)（管理）看作兩個相對獨立的研究領(lǐng)域。旅游項目（旅游管理專業(yè)，譯者注）基于地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)，而接待業(yè)管理項目（類似中國酒店管理專業(yè)，譯者注）則是基于職業(yè)培訓(xùn)或人力資源管理。然而，提供旅游學(xué)位的私人教育部門越來越重視旅游教育的職業(yè)性與動手能力，而這以前被認為是與接待業(yè)管理緊密聯(lián)系的特性。在接下來的10年間，私人教育部門很有可能會申請成為私立大學(xué)。同時，公立大學(xué)持續(xù)理性化將不斷影響旅游教育的內(nèi)容，并最終將旅游管理與接待業(yè)管理融為一個專業(yè)。

盡管出現(xiàn)上述變化，一些公立大學(xué)通過增加國際旅游教育需求來抵消國內(nèi)旅游教育需求減少的沖擊，一定程度上規(guī)避了教育項目設(shè)置理性化的影響。在這些國際旅游教育需求中，大部分學(xué)生來自亞洲，尤其是中國、印度、新加坡和馬來西亞。那些位于澳大利亞稍大一點城市的大學(xué)（如悉尼、墨爾本、布里斯班和阿德萊德）比地方性的大學(xué)更容易吸引國際學(xué)生。同樣地，那些擁有較高國際排名的大學(xué)或擁有高產(chǎn)出旅游研究學(xué)者的旅游研究機構(gòu)在吸引國際學(xué)生上也更有優(yōu)勢。目前，許多澳大利亞的教育機構(gòu)已經(jīng)與亞洲的大學(xué)建立伙伴關(guān)系，并且已經(jīng)建立了有效途徑，為現(xiàn)有亞洲大學(xué)生教育資歷提供更高的（國際）身份地位。中國的大學(xué)和澳大利亞國際排名較好的大學(xué)之間建立伙伴關(guān)系這一現(xiàn)象已經(jīng)日益普遍，因此，那些依然擁有獨立旅游教育項目的大學(xué)高度地依賴國際學(xué)生的現(xiàn)象則不足為奇。在許多學(xué)士學(xué)位項目中，超過一半的學(xué)生是來自海外是很正常的，在碩士學(xué)位項目中，這一比例還會更高。澳大利亞旅游教育的另一個趨勢就是境外分校的發(fā)展，尤其在亞洲和中東地區(qū)，這些澳大利亞旅游教育項目的校園分設(shè)于其他國家，其入學(xué)人數(shù)通常比澳大利亞本土校園人數(shù)還多。很多中國學(xué)生在澳大利亞或這些境外分校學(xué)習(xí)，但是這些教育項目是否滿足了中國雇主的需求仍不得而知。

2.1管理體制

討論澳大利亞高等教育，離不開對高等教育機構(gòu)與教育項目認證的管理體制探討。緊隨著英國的教育發(fā)展，澳大利亞設(shè)計了一套三方質(zhì)量保證體系，它包括高等教育標準體系（Higher Education Standards Framework，HESF），澳大利亞資格認證體系（Australian Qualifications Framework，AQF）和分學(xué)科的學(xué)習(xí)效果基準（ Discipline- based ThresholdLearning Outcomes，TLOs）。以學(xué)習(xí)效果為評價標準，通過不同層次的類型與資格分類，AQF建立了澳大利亞資格認證標準。AQF所起的作用和很多種國家資格認證體系（National Qualifications Frameworks，NQF）相似，目前全球已經(jīng)有140多個國家建立了這種國家資格認證體系②③。HESF體系建于2011年，包括門檻標準和非門檻標準，其中門檻標準包括（教育）提供者登記標準、分類標準、課程資格認定標準和資格標準。在該體系2015年的修訂中，取消了非門檻標準概念并引進新的框架，包括學(xué)生參與程度及學(xué)生成績、學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)（質(zhì)量）、研究以及研究培訓(xùn)情況、質(zhì)量保障的制度體系、治理（水平）和責(zé)任（范圍）、表征、信息和信息管理等7個主要領(lǐng)域。

澳大利亞制定了很多具體學(xué)科的學(xué)習(xí)效果基準（TLOs），其作用與地位類似于英國的學(xué)科基準聲明①。在澳大利亞教學(xué)與學(xué)習(xí)政府辦公室（ OLT）及澳大利亞旅游和接待教育委員會（CAUTHE）的支持下，2015年，有關(guān)旅游、接待業(yè)管理和事件管理教育的學(xué)習(xí)效果基準也得以順利制定，每一領(lǐng)域的學(xué)習(xí)效果基準均包含以下5個維度的內(nèi)容：服務(wù)和體驗設(shè)計、跨學(xué)科研究、問題解決、合作以及專業(yè)責(zé)任（表1）。

澳大利亞的一些旅游教育項目也得到了國際認證系統(tǒng)的認證，如聯(lián)合國世界旅游組織的TEDQUAL項目以及卓越旅游與酒店管理教育國際中心（THE-ICE）。此外，許多在商學(xué)院和部門開設(shè)的教育項目也被美國國際管理教育聯(lián)合會（AACSB）和/或EFMD質(zhì)量提升認證體系（EQUIS）認證。這些認證機構(gòu)通常依據(jù)自身規(guī)范或標準對項目質(zhì)量進行評估。獲得一個或多個這樣的國際專業(yè)認證是對項目聲譽和質(zhì)量的一種間接反映，尤其在項目營銷時作用顯著。

2.2績效指標

前文提到的質(zhì)量保證體系所依據(jù)的各項指標包括：學(xué)生入學(xué)分數(shù)、學(xué)生滿意度和畢業(yè)生就業(yè)情況。而前文中的ATAR體系則是評估對旅游學(xué)習(xí)感興趣的國內(nèi)學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)的指標。2015年，Airey等對15所擁有旅游教育項目的澳大利亞大學(xué)進行評估分析后發(fā)現(xiàn)①，他們的平均ATAR得分為64.7，該分數(shù)遠低于醫(yī)學(xué)（94.3），也低于經(jīng)濟學(xué)（72.9）和會計學(xué)（67.7），但是與工商管理（65.7）、自然科學(xué)（65.1）以及人文社會科學(xué)（63.7）的分數(shù)相差不大。

學(xué)生滿意度水平的評估通常采用課程體驗調(diào)查問卷（CEQ）和澳大利亞學(xué)生投入調(diào)查（ AUSSE）等全國學(xué)生普查的方式進行，這些工具為大學(xué)高層管理者提供了檢驗學(xué)生滿意度和項目收入之間是否均衡的方法。上述評估方法為管理者所青睞，因為他們能夠藉此提升所在大學(xué)在全球大學(xué)排行榜中的位置，拋棄績效不好的學(xué)科領(lǐng)域以獲得更好的發(fā)展。對于一個相對較新的領(lǐng)域而言，正如旅游學(xué)科，仍在努力確立自身在學(xué)術(shù)界中的地位，而上述的某些評估方法將對他們構(gòu)成特殊挑戰(zhàn)。在澳大利亞，旅游與其他學(xué)科的差距并不明顯。2012年澳洲畢業(yè)生就業(yè)中心的報告顯示，72.2%旅游管理專業(yè)的學(xué)生對他們的課程滿意，與社會學(xué)79.0%，生物科學(xué)76.0%以及數(shù)學(xué)75.5%的滿意度相當(dāng)，而且相對高于學(xué)習(xí)會計（68.2%）或銀行、財務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域（68.4%）學(xué)生的滿意度。也就是說，旅游與其他學(xué)科相比差異并不大。

就畢業(yè)生就業(yè)率而言，澳大利亞的近期數(shù)據(jù)表明，畢業(yè)4個月后旅游專業(yè)學(xué)生的失業(yè)率為34%，與其他學(xué)科相比差距并不明顯，比如數(shù)學(xué)專業(yè)的失業(yè)率是25%，自然科學(xué)32%，會計學(xué)41%，經(jīng)濟學(xué)30%。醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生比較例外，他們的失業(yè)率僅為5%。就薪資而言，澳大利亞的數(shù)據(jù)表明，旅游專業(yè)畢業(yè)生的起薪為40000澳元，遠低于工商管理畢業(yè)生的46000澳元或醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的56000澳元。因此，潛在學(xué)生及其父母經(jīng)常會質(zhì)疑旅游學(xué)位的價值和職業(yè)前景。

2.3研究生教育

在澳大利亞，大部分學(xué)生獲得的是學(xué)士學(xué)位（AQF 7級），但是在某些大學(xué)也開設(shè)了有效的研究生教育項目。研究生學(xué)位以授課型碩士（AQF 9級）為主，也有少量的博士學(xué)位（AQF 10級）、碩士證書和文憑（資歷認可）類（AQF 8級）。一些大學(xué)也提供額外一年AQF 8級的榮譽學(xué)位學(xué)習(xí)項目。榮譽學(xué)位遵循英國傳統(tǒng)，最初作為直博方式提供給成績優(yōu)秀的學(xué)生。雖然如今這些學(xué)位已不常見，但是像格里菲斯大學(xué)和昆士蘭大學(xué)等院校仍然為少數(shù)旅游學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生提供這樣的發(fā)展路徑。

與中國相比，澳大利亞博士生的導(dǎo)師制也有些不同。每個學(xué)生通常會有兩位甚至更多導(dǎo)師，其中一位被任命為首席導(dǎo)師，另外一位作為輔助或合作導(dǎo)師。一般來講，每一位新晉大學(xué)教師需要指導(dǎo)一名學(xué)生完成學(xué)業(yè)之后，才能成為首席導(dǎo)師。并非只有教授才有資格成為博士生導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生是每位教師正常學(xué)術(shù)工作的一部分。雖然指導(dǎo)教師并不會因為指導(dǎo)博士生獲得額外的薪資，但是博士生的招收、學(xué)生素質(zhì)和研究成果是大學(xué)管理者評估教師績效的重要指標，而教導(dǎo)博士生完成學(xué)業(yè)會對教師的績效排名有所幫助。2002年之后聯(lián)邦政府開始采用新的博士生經(jīng)費管理模式，期望學(xué)生能夠在3～4年內(nèi)提交博士論文。

3.研究

澳大利亞高校研究能力評估（the Excellence in Research for Australia Initiative，ERA）是度量澳大利亞大學(xué)科研績效的主要方式。2010年共有24家旅游評估單位（ units of evaluation，UoEs）被推舉出來，而2012年僅有16家。這一評估單位數(shù)量的下降主要是大學(xué)高層管理者戰(zhàn)略決策的結(jié)果，旨在剔除績效可能不好的研究領(lǐng)域。與旅游評估單位的總量相比，市場營銷有24家評估單位，工商管理36家，數(shù)學(xué)科學(xué)27家，生物科學(xué)32家，人文科學(xué)38家，經(jīng)濟學(xué)33家。評估單位的評分介于1到5分之間，其中3分代表達到世界水平，5分代表遠高于世界水平。在2012年的排名中，雖然50%的旅游評估單位符合或超過世界水平，卻沒有一家獲得5分。旅游單位的平均得分是2.4分，低于工商管理的其他領(lǐng)域，這一得分也低于經(jīng)濟學(xué)（2.8）、生物學(xué)（3.3）、醫(yī)學(xué)和健康科學(xué)（3.1）的平均分數(shù)。而在受尊重程度方面，相比于商務(wù)25.6的平均分，旅游專業(yè)的得分僅為1.5分，這主要是因為旅游專業(yè)國家研究獎學(xué)金太少。

2003至2012年間，澳大利亞研究委員會的4564項資助中僅有8項旅游項目的記錄。而著名的探索計劃資助撥給了生物科學(xué)1340項、人文科學(xué)189項、商務(wù)管理86項，與之相比，撥給旅游的4項顯得微乎其微。即便是交通，這樣一個在澳大利亞很小的研究領(lǐng)域，也已成功獲得了9項這樣的資助。在某種程度上，因為旅游研究也被囊括在其他學(xué)科當(dāng)中，這些數(shù)據(jù)可能低于實際獲得資助的旅游教育項目的數(shù)量。這也部分地反映了研究者的一個觀點，即如果把項目提交至除旅游以外的領(lǐng)域，項目成功率會更高。但是即便考慮到這些因素，對于高層學(xué)術(shù)管理者來說，旅游類的表現(xiàn)仍然不容樂觀。

4.未來方向

總之，影響未來澳大利亞旅游教育的主要趨勢包括：

越來越關(guān)注質(zhì)量和績效指標

高等教育在資金與管理方面的新自由主義

思潮以及旅游教育項目的供給過剩將導(dǎo)致

旅游教育項目數(shù)量進一步縮減

高等教育管制進一步放松，私立教育機構(gòu)數(shù)

量和規(guī)模不斷擴大

學(xué)生群體日益國際化