導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?dú)v史結(jié)業(yè)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)gdp年均增長(zhǎng)率超過(guò)了9％，但就業(yè)率并未隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。學(xué)者們從不同側(cè)面來(lái)說(shuō)明我國(guó)失業(yè)問(wèn)題，但當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題十分復(fù)雜，需要系統(tǒng)的理論來(lái)解讀。

一、馬克思失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

馬克思失業(yè)理論是建立在科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上的，其主要內(nèi)容是：第一，馬克思認(rèn)為：資本主義社會(huì)失業(yè)的根源，來(lái)源于相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)?！笆Ｓ鄡r(jià)值的第二種形式是相對(duì)剩余價(jià)值，它表現(xiàn)為工人勞動(dòng)力的發(fā)展，就工作日來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，就人口來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)人口的減少?！奔词钦f(shuō)在資本主義條件下，資本家通過(guò)工人必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，相對(duì)延長(zhǎng)剩余勞動(dòng)時(shí)間，使生產(chǎn)相同剩余價(jià)值的勞動(dòng)力數(shù)量下降，必要?jiǎng)趧?dòng)人口減少，使形成的過(guò)剩人口成為產(chǎn)業(yè)后備軍。第二，馬克思認(rèn)為：資本主義失業(yè)人口產(chǎn)生的條件在于資本量及資本結(jié)構(gòu)的變化。因?yàn)橄鄬?duì)過(guò)剩人口是在資本積累過(guò)程中出現(xiàn)的，而隨著資本積累的加速，資本有機(jī)構(gòu)成提高，由此引起對(duì)勞動(dòng)需求的減少?！百Y本主義積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產(chǎn)出相對(duì)的，即超過(guò)資本增值的平均需要的，因而是過(guò)剩的或追加的工人人口?！蓖瑫r(shí)，“對(duì)勞動(dòng)的需求，同總資本量相比相對(duì)地減少，并且隨著總資本量的增長(zhǎng)以遞增的速度減少?！钡谌?，馬克思認(rèn)為：資本主義的失業(yè)，還與資本家通過(guò)在內(nèi)涵方面加強(qiáng)對(duì)工人的剝削有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)單個(gè)工人能夠較以前提供更多的勞動(dòng)，則可變資本增大時(shí)，資本家無(wú)須招收更多的工人，就可以利用現(xiàn)有工人來(lái)推動(dòng)更多的勞動(dòng)。哪怕是可變資本相對(duì)減少了，也只會(huì)使就業(yè)人數(shù)減少得更多。“相對(duì)過(guò)剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，此生產(chǎn)過(guò)程隨著積累的增進(jìn)本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的減少，更為迅速。”第四，馬克思認(rèn)為：相對(duì)過(guò)剩人口有流動(dòng)的形式、潛在的形式、停滯的形式，而長(zhǎng)期失業(yè)者往往與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有密切關(guān)系。處于長(zhǎng)期失業(yè)的勞動(dòng)力“不斷地從大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的過(guò)剩者那里得到補(bǔ)充，特別是從那些由于手工業(yè)生產(chǎn)被工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)打垮，或者工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)被機(jī)器生產(chǎn)打垮而沒(méi)落的工業(yè)部門(mén)那里得到補(bǔ)充”。第五，馬克思深刻地分析了技術(shù)進(jìn)步形成機(jī)器排擠工人及其補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。他認(rèn)為資本家為了追求最大利潤(rùn)而使用機(jī)器，主要是為了節(jié)約勞動(dòng)成本，獲得最大的資本增值?！巴ㄟ^(guò)機(jī)器進(jìn)行的資本的自行增值，同生存條件被機(jī)器破壞的工人的人數(shù)成正比?！碧貏e是由于被機(jī)器排擠的工人，如果還受本身的技能制約，則社會(huì)總體的失業(yè)率還進(jìn)一步地升高。同時(shí)馬克思并不同意“排擠工人的機(jī)器，會(huì)同時(shí)游離出相應(yīng)地資本，從而可以如數(shù)雇用被排擠的工人”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為，可變資本減少，社會(huì)對(duì)生活資料的需求下降，長(zhǎng)期下去會(huì)形成生產(chǎn)生活資料的工人失業(yè)。這樣，“機(jī)器不僅在采用它的生產(chǎn)部門(mén)，而且還在沒(méi)有采用它的生產(chǎn)部門(mén)把工人拋向街頭”。第六，馬克思認(rèn)為社會(huì)分工對(duì)擴(kuò)大就業(yè)或減少失業(yè)有重要作用，因?yàn)榉止つ茉黾由a(chǎn)力?！皺C(jī)器生產(chǎn)同工場(chǎng)手工業(yè)相比使社會(huì)分工獲得無(wú)比廣闊的發(fā)展，因?yàn)樗顾碱I(lǐng)的行業(yè)的生產(chǎn)力得到無(wú)比巨大的增加”。但分工既有正面效應(yīng)的作用，又有負(fù)面效應(yīng)的作用。例如，正面效應(yīng)表現(xiàn)在“工場(chǎng)手工業(yè)的分工，又使所使用的工人人數(shù)的增加成為技術(shù)上的必要?，F(xiàn)在，單個(gè)資本家所必須使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來(lái)規(guī)定。另一方面要得到進(jìn)一步分工的利益，就必須進(jìn)一步增加工人，而且只能按倍數(shù)增加”。而負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在它可以使工人長(zhǎng)期處于技能單一，不能充分發(fā)揮才能，最后導(dǎo)致能力弱化，失業(yè)后難以再就業(yè)的境況?！按蠊I(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換，職能的變動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性。另一方面，大工業(yè)在它的資本主義形式上再生產(chǎn)出舊的分工及其固定的專(zhuān)業(yè)”。這里，馬克思揭示了不穩(wěn)定的工作與失業(yè)后不易再就業(yè)的矛盾。第七，馬克思認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)力的供求關(guān)系是受資本的支配及控制的?！皠趧?dòng)的需求同資本的增長(zhǎng)并不是一回事，勞動(dòng)的供給同工人階級(jí)的增長(zhǎng)也不是一回事?！薄百Y本的積累一方面擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)的需求，另一方面又通過(guò)‘游離’工人來(lái)擴(kuò)大工人的供給，與此同時(shí)，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動(dòng)，從而在一定程度上使勞動(dòng)的供給不依賴(lài)于工人的供給。勞動(dòng)供求規(guī)律在這個(gè)基礎(chǔ)上的運(yùn)動(dòng)成全了資本的專(zhuān)制?！?/p>

馬克思的失業(yè)理論有嚴(yán)密的邏輯內(nèi)涵和關(guān)系：資本為了追求最大利潤(rùn)，通過(guò)剩余價(jià)值特別是相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)，迫使資本主義社會(huì)產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)后備軍。資本有機(jī)構(gòu)成的提高，排擠出大量的失業(yè)工人。在資本積累過(guò)程中，社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)單個(gè)工人內(nèi)涵的剝削，資本結(jié)構(gòu)的變化都是造成工人失業(yè)的直接原因。馬克思失業(yè)理論深刻地揭示了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、形成失業(yè)的原因、造成失業(yè)的手段、失業(yè)的表現(xiàn)形式以及失業(yè)的社會(huì)后果。

中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”的政策，基本上不存在失業(yè)現(xiàn)象。盡管一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)存在著嚴(yán)重的“隱性失業(yè)”，但這只是描述在計(jì)劃體制下，工人勞動(dòng)效率低，未能發(fā)揮出勞動(dòng)力應(yīng)有作用的狀態(tài)。根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織關(guān)于失業(yè)、就業(yè)的界定，以及世界各國(guó)對(duì)失業(yè)的界定和統(tǒng)計(jì)口徑，特別是根據(jù)馬克思失業(yè)理論的失業(yè)內(nèi)涵，這種“隱性失業(yè)”不是我們通常所指的失業(yè)。改革開(kāi)放后，我國(guó)失業(yè)問(wèn)題日益突出，大量失業(yè)現(xiàn)象難以用一般的理論來(lái)解讀，這也是學(xué)者們觀點(diǎn)不同的重要原因，也是我國(guó)失業(yè)問(wèn)題多年來(lái)未能解決的原因。馬克思失業(yè)理論是科學(xué)而完整的理論，如果用馬克思失業(yè)理論來(lái)解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，必須要克服下列困難：第一，馬克思失業(yè)理論是否對(duì)當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題有現(xiàn)實(shí)意義；第二，馬克思失業(yè)理論的內(nèi)容，是否符合當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀。

不可否認(rèn)，馬克思的失業(yè)理論創(chuàng)立于100多年以前，而當(dāng)今中國(guó)乃至世界形勢(shì)與馬克思所處時(shí)代相比，已發(fā)生很大變化。這個(gè)時(shí)差障礙成為其解讀中國(guó)當(dāng)代失業(yè)問(wèn)題的困難之一。筆者盡管不同意有的學(xué)者認(rèn)為馬克思理論“過(guò)時(shí)了”的觀點(diǎn)，也不贊成有的學(xué)者要用“建設(shè)的”取代“革命的”的觀點(diǎn)，但要用馬克思失業(yè)理論解讀中國(guó)當(dāng)代的失業(yè)問(wèn)題，的確必須要說(shuō)明其具有現(xiàn)實(shí)性。

此外，馬克思的失業(yè)理論，揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會(huì)結(jié)果。當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)，是否也是根源于資本增殖，是否也符合相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)及資本有機(jī)構(gòu)成提高的現(xiàn)狀，是否仍然受社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本結(jié)構(gòu)變化的影響呢?如是，則解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題，其理論指導(dǎo)作用將極為重大。

二、西方主流失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

西方主流失業(yè)理論有以下內(nèi)容：

第一，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步促成的機(jī)器使用和勞動(dòng)分工對(duì)勞動(dòng)者技能造成損害及約束，從而限制了就業(yè)的數(shù)量，增加了失業(yè)的可能性。因?yàn)樵趬艛噘Y本主義階段，資本家通過(guò)管理，會(huì)盡量降低雇傭勞動(dòng)的成本，提高工作效率。而在提高效率過(guò)程中，以大機(jī)器的使用為代表的技術(shù)掌握在資本家手中，它的應(yīng)用不光促進(jìn)分工的進(jìn)一步發(fā)展，還造成了對(duì)工人潛能的束縛?！皺C(jī)器可能做到的事非常之多，其中不少可能性都被資本故意挫傷了，而不是發(fā)展了”“在科學(xué)技術(shù)革命的時(shí)代里，發(fā)展最迅速的大量職業(yè)部門(mén)是與科學(xué)技術(shù)關(guān)系最少的那些部門(mén)，機(jī)器的目的不是為了增加而是為了減少?gòu)膶儆谒墓と说臄?shù)目。”即機(jī)器的使用，目的是為了減少成本，不是為了工人。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容是類(lèi)似的。

第二，認(rèn)為工資高低會(huì)影響失業(yè)率。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只要按照邊際收益產(chǎn)品來(lái)支付工資，就能保證充分就業(yè)，即不會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論研究失業(yè)問(wèn)題的視角不同，且使用的經(jīng)濟(jì)范疇也不同。

第三，認(rèn)為消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)狀況有重大影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾曼認(rèn)為，消費(fèi)不足與投資過(guò)度將起到雙重作用，使生產(chǎn)成本上漲及價(jià)格下降，從而造成危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)。按照另一經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基的模型，低工資反而無(wú)助于高就業(yè)。因?yàn)橛墒杖敕峙錄Q定的低工資往往使得消費(fèi)增加。marclavoie認(rèn)為，高工資產(chǎn)生失業(yè)的理論是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的有效勞動(dòng)需求條件下，工資下降使工人的消費(fèi)需求不足時(shí)，需要依靠來(lái)自利潤(rùn)的消費(fèi)和投資的增加，才能維持總的有效需求。但無(wú)論是資本家的自主花費(fèi)或政府花費(fèi)，都將最終伴隨工人工資的降低，使得“失業(yè)的最終解決還需要降低工資”。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究也得到相應(yīng)的結(jié)果。rowthorn及glyn通過(guò)實(shí)證分析，認(rèn)為在1979—1985年期間，一些人均消費(fèi)大幅度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家，如西班牙、荷蘭、德國(guó)等，失業(yè)率也很高。

第四，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。這是西方主流失業(yè)理論的重要觀點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由技術(shù)進(jìn)步、資本積累和勞動(dòng)力增加等因素共同作用的結(jié)果，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)正相關(guān)。當(dāng)然，降低失業(yè)率的主要途徑有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一著名的理論是奧肯定律，這個(gè)定律表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑。

西方主流失業(yè)理論著重分析了技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資高低及消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)的影響，指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。從現(xiàn)實(shí)性看，這些理論較之馬克思失業(yè)理論更符合當(dāng)代時(shí)空條件。然而，其內(nèi)容在解讀當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀時(shí)，有著較大的缺陷。其一，這個(gè)理論本身與西方國(guó)家實(shí)際情況不能很好地吻合，使其理論的可信度差。其二，這個(gè)理論所描述的事實(shí)與趨勢(shì)，與當(dāng)代中國(guó)失業(yè)的現(xiàn)狀不能很好地吻合，使其理論可信度進(jìn)一步減弱。例如，在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，科技進(jìn)步盡管達(dá)到空前的地步，勞動(dòng)分工也進(jìn)一步細(xì)化，并形成了長(zhǎng)達(dá)40年的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮。但這種繁榮并沒(méi)有帶來(lái)失業(yè)率的下降，反而居高不下。英國(guó)中蘭開(kāi)夏大學(xué)的高級(jí)講師密爾沃特2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率不斷上升。英國(guó)1960年的失業(yè)率還不到2％，以后不斷升高，1983年甚至接近12％，1990年以來(lái)稍有下降，但至1997年，也僅下降到7.2％左右。在加拿大，1960年的失業(yè)率不到5.4％，1997年超過(guò)了12％。日本1960年失業(yè)率不到1.8％，1996年及1997年達(dá)到了3％的歷史高峰。德國(guó)1960--1966年基本上無(wú)失業(yè)，但以后失業(yè)率不斷上升，1995年達(dá)到13％左右，1997年仍在9％的高位。法國(guó)1980年的失業(yè)率為6％，1997年上升至12％。意大利1960年的失業(yè)率為4.1％，1997年升至12.5％。荷蘭在1970年，失業(yè)率僅為1.8％，1997年則達(dá)到6％。澳大利亞1960年失業(yè)率僅1.2％，1997年達(dá)到8，5％。在經(jīng)合組織(oecd)20多個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中，只有美國(guó)和愛(ài)爾蘭情況稍好，失業(yè)率時(shí)高時(shí)低，但總體水平仍較高。如美國(guó)在1982年和1983年，失業(yè)率超過(guò)9％，1997年也在4.8％左右。1997年以后，由于亞洲金融危機(jī)的影響，美國(guó)失業(yè)率還將持續(xù)走高。本人認(rèn)為在2009年將達(dá)到7％左右。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9％以上，而就業(yè)增長(zhǎng)率除了1990年達(dá)到15.5％以外，其他各年份均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。就業(yè)增長(zhǎng)彈性雖然在不同的年份有升有降，但是從長(zhǎng)期看，仍然呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。1979—1982年，gdp年平均增長(zhǎng)率為7.425％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.075％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.414個(gè)百分點(diǎn)；1983--1988年，gdp年平均增長(zhǎng)率為11.9％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.07％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加0.26個(gè)百分點(diǎn)；1991--2002年，gdp年平均增長(zhǎng)率為9.76％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為1.19％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.122個(gè)百分點(diǎn)；而2003--2005年，gdp年平均增長(zhǎng)率為10.1％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為o.97％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.096個(gè)百分點(diǎn)。2006年，gdp增長(zhǎng)10.7％，gdp每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.092個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1991年以來(lái)至今，我國(guó)gdp增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用大幅度降低，奧肯定律在中國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重不相符合的情況。

三、理論的困惑及實(shí)踐的出路：當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的解讀

西方主流失業(yè)理論把失業(yè)的主要原因歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資率及消費(fèi)需求的不足，而這些在馬克思的失業(yè)理論中也早有論述，只不過(guò)其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業(yè)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的內(nèi)涵上并無(wú)根本沖突和歧義，且考慮到時(shí)序的延續(xù)性及理論的發(fā)展性，也可以認(rèn)為西方主流失業(yè)理論受到過(guò)馬克思失業(yè)理論的影響，或在一定程度上傳承了馬克思失業(yè)理論。

然而，在解決失業(yè)問(wèn)題的途徑上，兩種理論產(chǎn)生了根本的沖突。馬克思失業(yè)理論要求從根源上解決資本無(wú)限地追求增殖而最大限度地進(jìn)行剩余價(jià)值的生產(chǎn)，從而造成大量失業(yè)的問(wèn)題。西方主流失業(yè)理論則希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑達(dá)到失業(yè)問(wèn)題的解決。雖然，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出通過(guò)刺激需求、改變工資率等作為擴(kuò)大就業(yè)的途徑，但實(shí)際上他們主張解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑，仍是倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

馬克思失業(yè)理論既指出了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、原因、表現(xiàn)形式，又指出了資本家造成失業(yè)的手段及引發(fā)的社會(huì)后果，顯得系統(tǒng)而嚴(yán)密。西方主流失業(yè)理論，對(duì)失業(yè)的原因分析得多，對(duì)失業(yè)的根源揭示得少；對(duì)失業(yè)的表現(xiàn)形式論述得多，對(duì)失業(yè)的社會(huì)后果及資本家造成失業(yè)的手段論述得少，其系統(tǒng)性不如馬克思失業(yè)理論。

通過(guò)兩種理論的比較，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思失業(yè)理論與西方主流失業(yè)理論在解讀中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的時(shí)候均會(huì)出現(xiàn)理論困惑：馬克思失業(yè)理論揭示的是資本主義制度下的失業(yè)問(wèn)題，而當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段的失業(yè)問(wèn)題；西方主流失業(yè)理論盡管形成于當(dāng)代歷史條件之下，具有現(xiàn)實(shí)性，但其理論與當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況乃至與世界的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不合。解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，任何理論都需要有系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性、相符性三大要素，其中最關(guān)鍵的要素是相符性。再精致的理論，如果不能被現(xiàn)實(shí)證實(shí)或檢驗(yàn)，即沒(méi)有相符性，其理論的指導(dǎo)作用將不存在。因此，西方主流失業(yè)理論不能解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，理所當(dāng)然地不能作為解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的理論依據(jù)。

篇2

一、變動(dòng)中的中國(guó)旅游企業(yè)管理大環(huán)境

1．經(jīng)濟(jì)體制：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，旅游業(yè)雖是一個(gè)新興的行業(yè)，但沿用的完全是傳統(tǒng)的管理格局。其特征是高度集中的經(jīng)濟(jì)管理制度，用行政辦法管理經(jīng)濟(jì)，決策權(quán)力集中化。各地主要旅游企業(yè)多由政府直接管轄，旅游管理部門(mén)直接插手旅游企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)，企業(yè)無(wú)權(quán)自主決策，成了旅游管理部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)；政府的行政管理職能與所有者職能被混淆。在傳統(tǒng)體制下，旅游企業(yè)不是真正意義上的企業(yè)，也不是真正意義上的法人。實(shí)質(zhì)上，政府作為國(guó)有旅游企業(yè)的出資者，既統(tǒng)管旅游企業(yè)利潤(rùn)，也對(duì)旅游企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和旅游行政管理體制的改革，政府與旅游企業(yè)、旅游企業(yè)之間、旅游企業(yè)與社會(huì)、旅游企業(yè)與員工等一系列關(guān)系都發(fā)生了很大的變化。國(guó)有旅游企業(yè)逐步向自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變。旅游企業(yè)的投資主體進(jìn)一步多元化，形成多種所有制的旅游企業(yè)在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)的局面。與此相適應(yīng)，旅游企業(yè)的管理目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等也發(fā)生了深刻的變化。

2．競(jìng)爭(zhēng)格局：走向進(jìn)一步開(kāi)放

與其它服務(wù)行業(yè)相比，我國(guó)旅游業(yè)是開(kāi)放時(shí)間較早，開(kāi)放程度最大，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最接近，距世界通行法則距離最小的行業(yè)之一。“七五”期間，全國(guó)旅游業(yè)總投入約190億元人民幣，其中利用各種形式的外資投入約80％以上；“八五”期間旅游業(yè)總投人中外資額占50％以上。境外投資涉及一大批設(shè)施一流的旅游飯店、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、文物古跡修繕、旅游度假區(qū)及眾多的旅游配套設(shè)施，極大地促進(jìn)了我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。1995年以來(lái)，國(guó)家旅游局先后頒布的兩套中外合資旅行社管理暫行條例顯示出歷來(lái)保護(hù)程度較高的旅行社行業(yè)也走向了逐步開(kāi)放的進(jìn)程。對(duì)外開(kāi)放不僅為我國(guó)旅游業(yè)引入了資金和技術(shù)，還為我國(guó)的旅游企業(yè)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，促使一大批旅游飯店、旅行社、景點(diǎn)管理公司迅速地成長(zhǎng)、成熟起來(lái)。進(jìn)入世紀(jì)之交，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的繼續(xù)提高和加入世界貿(mào)易組織時(shí)日的臨近，我國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)一步溶人國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)體系之中。在這種情況下，旅游企業(yè)必須站在更高的層次上衡量和調(diào)整自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在平等開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中，一個(gè)旅游企業(yè)要生存與發(fā)展，不能再依賴(lài)政府的政策保護(hù)，不能再靠變相的壟斷行為，也不能再靠所謂的“行業(yè)保護(hù)價(jià)格”，而只能通過(guò)改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理，通過(guò)降低成本費(fèi)用和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)求得生存和發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高

在過(guò)去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)一直實(shí)行以數(shù)量擴(kuò)張為主要特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這種特征同樣也反映在旅游業(yè)發(fā)展與旅游企業(yè)建設(shè)上。80年代中期，鑒于旅游需求膨脹和供給短缺的矛盾，我國(guó)提出“五個(gè)一起上”的方針，鼓勵(lì)采取國(guó)家、地方、部門(mén)、集體、個(gè)人一起上，自力更生與利用外資相結(jié)合的方式，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)的投資總量、行業(yè)規(guī)模、設(shè)施建設(shè)等都得到了顯著的增長(zhǎng)。進(jìn)入90年代，在對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的樂(lè)觀預(yù)期及特有的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境下，旅游投資進(jìn)一步擴(kuò)大。而此時(shí)行業(yè)的擴(kuò)張集中表現(xiàn)在旅游企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)上，由于重復(fù)建設(shè)及分散投資，加之客源市場(chǎng)的局限和波動(dòng)，造成旅游企業(yè)效益下降，旅游業(yè)“宏觀報(bào)喜，微觀報(bào)憂”的局面。這一現(xiàn)象在旅游飯店、旅行社、景觀開(kāi)發(fā)特別是人造景點(diǎn)建設(shè)上都有突出反映。世紀(jì)之交，完善旅游市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使我國(guó)旅游業(yè)走上高效、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)的軌道是全行業(yè)正在努力做的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也對(duì)旅游企業(yè)管理水平、技術(shù)進(jìn)步、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面提出了更新、更高的要求。

4．供求關(guān)系：從短缺到相對(duì)過(guò)剩

我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的早期，特別是國(guó)內(nèi)旅游興起之初，需求膨脹與供給短缺的矛盾，尤其是飯店的短缺和交通的擁擠一直是制約發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。進(jìn)入90年代中期以后，我國(guó)旅游供給的部分環(huán)節(jié)已進(jìn)入了相對(duì)過(guò)剩的階段，具體表現(xiàn)在：1)部分地區(qū)、部分環(huán)節(jié)接待能力的總量過(guò)剩；2)接待能力的時(shí)段性過(guò)剩；3)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾等。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，原來(lái)為短缺經(jīng)濟(jì)所掩蓋的旅游企業(yè)管理不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾進(jìn)一步暴露出來(lái)。因此，旅游企業(yè)只有通過(guò)管理的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)水平、管理水平和營(yíng)銷(xiāo)水平，才能保持和增強(qiáng)自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5．知識(shí)經(jīng)濟(jì)：初露端倪

當(dāng)前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初露端倪。以知識(shí)為基礎(chǔ)，信息的生產(chǎn)、運(yùn)用和傳播的知識(shí)經(jīng)濟(jì)正日益改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)具有更大的共享性和外部性，使旅游企業(yè)之間的關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)或聯(lián)合的方式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大的變化。基于更完備的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)手段，旅游企業(yè)間的交易方式、渠道等將會(huì)發(fā)生重大的變革。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的全球化將會(huì)使國(guó)際旅游市場(chǎng)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。這種變化對(duì)中國(guó)的旅游企業(yè)而言既是一個(gè)極好的機(jī)遇，又是一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它對(duì)旅游企業(yè)管理的主要方面(如旅游企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、研究與開(kāi)發(fā)、物資采購(gòu)、服務(wù)質(zhì)量控制、成本控制和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等)都將產(chǎn)生重大影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游企業(yè)管理的重點(diǎn)是知識(shí)的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)。管理將更加科學(xué)和完善，更加體現(xiàn)出以人為本的特性。旅游企業(yè)只有關(guān)注、重視和參與知識(shí)經(jīng)濟(jì)，才能在21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中確立自己的有利位置。

二、21世紀(jì)旅游企業(yè)管理發(fā)展的若干趨勢(shì)

1．現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展將給旅游企業(yè)管理帶來(lái)全方位的革命性影響

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和信息社會(huì)的到來(lái)，現(xiàn)代旅游企業(yè)的管理思想、模式和方法面臨著全方位的巨大變革。這種變革至少可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：1)信息技術(shù)的運(yùn)用將提高旅游企業(yè)管理的科學(xué)性和效率；2)信息社會(huì)的到來(lái)將帶來(lái)新的旅游競(jìng)爭(zhēng)方式，給旅游企業(yè)帶來(lái)新的、戰(zhàn)略性的機(jī)遇；3)為了成功地運(yùn)用信息技術(shù)，旅游企業(yè)必須進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)和管理的變革；4)旅游信息管理，即建立在旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)之上的以信息為中心的管理模式將是旅游企業(yè)管理創(chuàng)新的一種途徑。

2.重視人在旅游企業(yè)管理中的中心地位

“人本管理”是與“以物為中心”的管理相對(duì)應(yīng)的概念，它要求充分理解人、尊重人、充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。旅游企業(yè)是以提供服務(wù)產(chǎn)品為主的企業(yè)，員工的素質(zhì)、積極性和創(chuàng)造性與所提供服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量之間的關(guān)系尤其密切。與旅游企業(yè)中傳統(tǒng)的制度管理相比，“人本管理”具有更豐富的內(nèi)涵和更深刻的影響力?！叭吮竟芾怼狈譃槲鍌€(gè)層次：情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理，具體包括這樣一些管理內(nèi)容：運(yùn)用行為科學(xué)，重新塑造人際關(guān)系；增加人力資本，提高勞動(dòng)力質(zhì)量；改善勞動(dòng)管理，充分利用勞動(dòng)力資源，推行民主管理，提高勞動(dòng)者的參與意識(shí)；建設(shè)企業(yè)文化，培育企業(yè)精神，等等?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在21世紀(jì)，隨著社會(huì)的發(fā)展和旅游企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，理解人、尊重人的價(jià)值觀將會(huì)在旅游企業(yè)中得到廣泛認(rèn)可。通過(guò)具體管理理論和實(shí)

踐的創(chuàng)新，“人本管理”的內(nèi)容將在各類(lèi)旅游企業(yè)中得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。

3．無(wú)形資產(chǎn)管理將成為現(xiàn)代旅游企業(yè)管理的重要內(nèi)容

過(guò)去，我國(guó)旅游企業(yè)管理的重點(diǎn)集中在企業(yè)內(nèi)部，減少費(fèi)用、降低成本、提高設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量一直是管理者關(guān)注的主要問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)，隨著旅游企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，競(jìng)爭(zhēng)致勝的關(guān)鍵已不再僅僅取決于完善的硬件設(shè)施等有形資產(chǎn)，而更多地是依靠知識(shí)、技能、信息等無(wú)形資產(chǎn)。旅游企業(yè)品牌、知名度、商譽(yù)，旅游飯店特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅行社旅游線路專(zhuān)營(yíng)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)都屬于無(wú)形資產(chǎn)的范疇，無(wú)形資產(chǎn)管理將成為現(xiàn)代旅游企業(yè)管理的重要內(nèi)容。與之相適應(yīng)，圍繞無(wú)形資產(chǎn)管理進(jìn)行的創(chuàng)新也將成為現(xiàn)代旅游企業(yè)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分。

4．旅游企業(yè)管理組織將呈現(xiàn)出追求網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化的發(fā)展趨勢(shì)

在旅游企業(yè)發(fā)展趨于全球化、市場(chǎng)化和信息化的時(shí)代背景下，旅游企業(yè)組織環(huán)境一方面呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的態(tài)勢(shì)，另一方面又為組織應(yīng)付這種趨勢(shì)提供了一定的技術(shù)工具。這使得管理組織創(chuàng)新將呈現(xiàn)出追求網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化的發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)旅游企業(yè)都是按照職能設(shè)立管理部門(mén)，按照管理跨度劃分管理層，形成了金字塔型的管理組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)要求較為適應(yīng)，但面對(duì)現(xiàn)代化的大型旅游集團(tuán)，面對(duì)強(qiáng)調(diào)協(xié)作、注重高效、靈活、個(gè)性化強(qiáng)的旅游接待任務(wù)則顯現(xiàn)出弊端。只有適應(yīng)新形勢(shì)，減少管理層次和突出綜合性管理，才能使管理組織機(jī)構(gòu)扁平化，各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)才能在組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化上得以體現(xiàn)。減少固定和正式的組織機(jī)構(gòu)，而代之以一些臨時(shí)性的、以任務(wù)為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì)式組織，則體現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的柔性化。借助組織結(jié)構(gòu)的柔性化可以實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)集權(quán)化和分權(quán)化的統(tǒng)一，穩(wěn)定性和變革性的統(tǒng)一，使之更適應(yīng)現(xiàn)代旅游企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)的要求。

三、提高我國(guó)旅游企業(yè)管理水平，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)

在20多年漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中，我國(guó)旅游企業(yè)的管理水平不斷提高。與其它行業(yè)的企業(yè)相比，旅游企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程呈現(xiàn)出三方面的特點(diǎn)：一是旅游業(yè)的涉外性，較早的開(kāi)放和較高的總體對(duì)外開(kāi)放程度促進(jìn)了管理的引進(jìn)和旅游企業(yè)管理水平的快速提高；二是信息技術(shù)在旅游業(yè)中的大量運(yùn)用對(duì)旅游企業(yè)管理的創(chuàng)新起了促進(jìn)作用；三是我國(guó)旅游企業(yè)的技術(shù)含量普遍較低，人力資源素質(zhì)尚待提高，部分子行業(yè)中企業(yè)“小、弱、散、差”的現(xiàn)狀在一定程度上制約了管理現(xiàn)代化的步伐?？傮w來(lái)說(shuō)，雖然眾多旅游企業(yè)在管理革新上付出了較大努力，但管理水平還參差不齊，與國(guó)外的管理現(xiàn)代化水平還存在較大差距。面對(duì)新世紀(jì)，要進(jìn)一步提高我國(guó)旅游企業(yè)的管理水平還應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

1．把握21世紀(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)，加快旅游企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程

我國(guó)旅游企業(yè)經(jīng)過(guò)改革與發(fā)展，雖然取得了巨大的進(jìn)步，但也存在重經(jīng)營(yíng)，輕管理；重視制度創(chuàng)新，忽視管理創(chuàng)新的問(wèn)題。由于管理的創(chuàng)新需要付出研究、策劃、組織變動(dòng)、時(shí)間等一系列成本，也需要人才和資金的支持，許多旅游企業(yè)對(duì)進(jìn)行管理創(chuàng)新缺乏足夠的積極性。這不僅拉大了我國(guó)旅游企業(yè)管理水平和國(guó)外現(xiàn)代化管理水平的差距，而且成為旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法進(jìn)一步提高，虧損面和虧損額增加的重要原因之一。為提高旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)務(wù)之急是把握世界各國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況探索符合國(guó)情的新管理模式，提高我國(guó)旅游企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

2.加強(qiáng)旅游企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是提高旅游企業(yè)管理水平的重要內(nèi)容

篇3

焊接是保證設(shè)備致密性和強(qiáng)度的關(guān)鍵，是保證設(shè)備質(zhì)量的關(guān)鍵，是保證企業(yè)正常生產(chǎn)和作業(yè)的重要條件。如果焊接存在著缺陷，就有可能造成結(jié)構(gòu)斷裂、滲漏，甚至引起爆炸。據(jù)對(duì)脆斷事故調(diào)查表明，40%脆斷事故是從焊縫缺陷處開(kāi)始的。在民營(yíng)冶金企業(yè)中，設(shè)備的焊接質(zhì)量問(wèn)題尤為突出。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，對(duì)焊縫的檢驗(yàn)尤為重要。因此，應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)缺陷，把焊接缺陷限制在一定范圍內(nèi)，以確保生產(chǎn)安全。

焊接缺陷種類(lèi)很多，按其位置不同，可分為外部缺陷和內(nèi)部缺陷。常見(jiàn)缺陷有氣孔、夾渣、焊接裂紋、未焊透、未熔合、焊縫外形尺寸和形狀不符合要求、咬邊、焊瘤、弧坑等。

一、氣孔

氣孔是指在焊接時(shí)，熔池中的氣泡在凝固時(shí)未能逸出而形成的空穴。產(chǎn)生氣孔的主要原因有：坡口邊緣不清潔，有水份、油污和銹跡；焊條或焊劑未按規(guī)定進(jìn)行焙烘，焊芯銹蝕或藥皮變質(zhì)、剝落等。此外，低氫型焊條焊接時(shí)，電弧過(guò)長(zhǎng)，焊接速度過(guò)快；埋弧自動(dòng)焊電壓過(guò)高等，都易在焊接過(guò)程中產(chǎn)生氣孔。由于氣孔的存在，使焊縫的有效截面減小，過(guò)大的氣孔會(huì)降低焊縫的強(qiáng)度，破壞焊縫金屬的致密性。預(yù)防產(chǎn)生氣孔的辦法是：選擇合適的焊接電流和焊接速度，認(rèn)真清理坡口邊緣水份、油污和銹跡。嚴(yán)格按規(guī)定保管、清理和焙烘焊接材料。不使用變質(zhì)焊條，當(dāng)發(fā)現(xiàn)焊條藥皮變質(zhì)、剝落或焊芯銹蝕時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制使用范圍。埋弧焊時(shí)，應(yīng)選用合適的焊接工藝參數(shù)，特別是薄板自動(dòng)焊，焊接速度應(yīng)盡可能小些。

二、夾渣

夾渣就是殘留在焊縫中的熔渣。夾渣也會(huì)降低焊縫的強(qiáng)度和致密性。產(chǎn)生夾渣的原因主要是焊縫邊緣有氧割或碳弧氣刨殘留的熔渣；坡口角度或焊接電流太小，或焊接速度過(guò)快。在使用酸性焊條時(shí)，由于電流太小或運(yùn)條不當(dāng)形成“糊渣”；使用堿性焊條時(shí)，由于電弧過(guò)長(zhǎng)或極性不正確也會(huì)造成夾渣。進(jìn)行埋弧焊封底時(shí)，焊絲偏離焊縫中心，也易形成夾渣。防止產(chǎn)生夾渣的措施是：正確選取坡口尺寸，認(rèn)真清理坡口邊緣，選用合適的焊接電流和焊接速度，運(yùn)條擺動(dòng)要適當(dāng)。多層焊時(shí)，應(yīng)仔細(xì)觀察坡口兩側(cè)熔化情況，每一焊層都要認(rèn)真清理焊渣。封底焊渣應(yīng)徹底清除，埋弧焊要注意防止焊偏。

三、咬邊

焊縫邊緣留下的凹陷，稱(chēng)為咬邊。產(chǎn)生咬邊的原因是由于焊接電流過(guò)大、運(yùn)條速度快、電弧拉得太長(zhǎng)或焊條角度不當(dāng)?shù)取Ｂ窕『傅暮附铀俣冗^(guò)快或焊機(jī)軌道不平等原因，都會(huì)造成焊件被熔化去一定深度，而填充金屬又未能及時(shí)填滿(mǎn)而造成咬邊。咬邊減小了母材接頭的工作截面，從而在咬邊處造成應(yīng)力集中，故在重要的結(jié)構(gòu)或受動(dòng)載荷結(jié)構(gòu)中，一般是不允許咬邊存在的，或到咬邊深度有所限制。防止產(chǎn)生咬邊的辦法是：選擇合適的焊接電流和運(yùn)條手法，隨時(shí)注意控制焊條角度和電弧長(zhǎng)度；埋弧焊工藝參數(shù)要合適，特別要注意焊接速度不宜過(guò)高，焊機(jī)軌道要平整。

四、未焊透、未熔合

焊接時(shí)，接頭根部未完全熔透的現(xiàn)象，稱(chēng)為未焊透；在焊件與焊縫金屬或焊縫層間有局部未熔透現(xiàn)象，稱(chēng)為未熔合。未焊透或未熔合是一種比較嚴(yán)重的缺陷，由于未焊透或未熔合，焊縫會(huì)出現(xiàn)間斷或突變，焊縫強(qiáng)度大大降低，甚至引起裂紋。因此，在船體的重要結(jié)構(gòu)部分均不允許存在未焊透、未熔合的情況。未焊透和未熔合的產(chǎn)生原因是焊件裝配間隙或坡口角度太小、鈍邊太厚、焊條直徑太大、電流過(guò)小、速度太快及電弧過(guò)長(zhǎng)等。焊件坡口表面氧化膜、油污等沒(méi)有清除干凈，或在焊接時(shí)該處流入熔渣妨礙了金屬之間的熔合或運(yùn)條手法不當(dāng)，電弧偏在坡口一邊等原因，都會(huì)造成邊緣不熔合。防止未焊透或未熔合的方法是正確選取坡口尺寸，合理選用焊接電流和速度，坡口表面氧化皮和油污要清除干凈；封底焊清根要徹底，運(yùn)條擺動(dòng)要適當(dāng)，密切注意坡口兩側(cè)的熔合情況。

五、焊接裂紋

焊接裂紋是一種非常嚴(yán)重的缺陷。結(jié)構(gòu)的破壞多從裂紋處開(kāi)始，在焊接過(guò)程中要采取一切必要的措施防止出現(xiàn)裂紋，在焊接后要采用各種方法檢查有無(wú)裂紋。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)裂紋，應(yīng)徹底清除，然后給予修補(bǔ)。焊接裂紋有熱裂紋、冷裂紋。焊縫金屬由液態(tài)到固態(tài)的結(jié)晶過(guò)程中產(chǎn)生的裂紋稱(chēng)為熱裂紋，其特征是焊后立即可見(jiàn)，且多發(fā)生在焊縫中心，沿焊縫長(zhǎng)度方向分布。熱裂紋的裂口多數(shù)貫穿表面，呈現(xiàn)氧化色彩，裂紋末端略呈圓形。產(chǎn)生熱裂紋的原因是焊接熔池中存有低熔點(diǎn)雜質(zhì)(如FeS等)。由于這些雜質(zhì)熔點(diǎn)低，結(jié)晶凝固最晚，凝固后的塑性和強(qiáng)度又極低。因此，在外界結(jié)構(gòu)拘束應(yīng)力足夠大和焊縫金屬的凝固收縮作用下，熔池中這些低熔點(diǎn)雜質(zhì)在凝固過(guò)程中被拉開(kāi)，或在凝固后不久被拉開(kāi)，造成晶間開(kāi)裂。焊件及焊條內(nèi)含硫、銅等雜質(zhì)多時(shí)，也易產(chǎn)生熱裂紋。防止產(chǎn)生熱裂紋的措施是：一要嚴(yán)格控制焊接工藝參數(shù)，減慢冷卻速度，適當(dāng)提高焊縫形狀系數(shù)，盡可能采用小電流多層多道焊，以避免焊縫中心產(chǎn)生裂紋；二是認(rèn)真執(zhí)行工藝規(guī)程，選取合理的焊接程序，以減小焊接應(yīng)力。

焊縫金屬在冷卻過(guò)程或冷卻以后，在母材或母材與焊縫交界的熔合線上產(chǎn)生的裂紋稱(chēng)為冷裂紋。這類(lèi)裂紋有可能在焊后立即出現(xiàn)，也有可能在焊后幾小時(shí)、幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才出現(xiàn)。冷裂紋產(chǎn)生的主要原因?yàn)椋?)在焊接熱循環(huán)的作用下，熱影響區(qū)生成了淬硬組織；2)焊縫中存在有過(guò)量的擴(kuò)散氫，且具有濃集的條件；3)接頭承受有較大的拘束應(yīng)力。防止產(chǎn)生冷裂紋的措施有：1)選用低氫型焊條，減少焊縫中擴(kuò)散氫的含量；2)嚴(yán)格遵守焊接材料(焊條、焊劑)的保管、烘焙、使用制度，謹(jǐn)防受潮；3)仔細(xì)清理坡口邊緣的油污、水份和銹跡，減少氫的來(lái)源；4)根據(jù)材料等級(jí)、碳當(dāng)量、構(gòu)件厚度、施焊環(huán)境等，選擇合理的焊接工藝參數(shù)和線能量，如焊前預(yù)熱、焊后緩冷，采取多層多道焊接，控制一定的層間溫度等；5)緊急后熱處理，以去氫、消除內(nèi)應(yīng)力和淬硬組織回火，改善接頭韌性；6)采用合理的施焊程序，采用分段退焊法等，以減少焊接應(yīng)力。

六、其他缺陷

焊接中還常見(jiàn)到一些焊瘤、弧坑及焊縫外形尺寸和形狀上的缺陷。產(chǎn)生焊瘤的主要原因是運(yùn)條不均，造成熔池溫度過(guò)高，液態(tài)金屬凝固緩慢下墜，因而在焊縫表面形成金屬瘤。立、仰焊時(shí)，采用過(guò)大的焊接電流和弧長(zhǎng)，也有可能出現(xiàn)焊瘤。產(chǎn)生弧坑的原因是熄弧時(shí)間過(guò)短，或焊接突然中斷，或焊接薄板時(shí)電流過(guò)大等。焊縫表面存在焊瘤影響美觀，并易造成表面夾渣；弧坑常伴有裂紋和氣孔，嚴(yán)重削弱焊接強(qiáng)度。防止產(chǎn)生焊瘤的主要措施嚴(yán)格控制熔池溫度，立、仰焊時(shí)，焊接電流應(yīng)比平焊小10-15%，使用堿性焊條時(shí)，應(yīng)采用短弧焊接，保持均勻運(yùn)條。防止產(chǎn)生弧坑的主要措施是在手工焊收弧時(shí)，焊條應(yīng)作短時(shí)間停留或作幾次環(huán)形運(yùn)條。

有些缺陷的存在對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行是非常危險(xiǎn)的，因此一旦發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)進(jìn)行修正。對(duì)于氣孔的修正，特別是對(duì)于內(nèi)部氣孔，確認(rèn)部位后，應(yīng)用風(fēng)鏟或碳弧氣刨清除全部氣孔缺陷，并使其形成相應(yīng)坡口，然后再進(jìn)行焊補(bǔ)；對(duì)于夾渣、未焊透、未熔合的缺陷，也是要先用同樣的方法清除缺陷，然后按規(guī)定進(jìn)行焊補(bǔ)。對(duì)于裂紋，應(yīng)先仔細(xì)檢查裂紋的始、末端和裂紋的深度，然后再清除缺陷。用風(fēng)鏟消除裂紋缺陷時(shí)，應(yīng)先在裂紋兩端鉆止裂孔，防止裂紋延長(zhǎng)。鉆孔時(shí)采用8～12mm鉆頭，深度應(yīng)大于裂紋深度2～3mm。用碳弧氣刨消除裂紋時(shí)，應(yīng)先從裂紋兩端進(jìn)行刨削，直至裂紋消除，然后進(jìn)行整段裂紋的刨除。無(wú)論采用何種方法消除裂紋缺陷，都應(yīng)使其形成相應(yīng)坡口，按規(guī)定進(jìn)行焊補(bǔ)。

對(duì)焊縫缺陷進(jìn)行修正時(shí)應(yīng)注意：1)缺陷補(bǔ)焊時(shí)，宜采用小電流、不擺動(dòng)、多層多道焊，禁止用過(guò)大的電流補(bǔ)焊；2)對(duì)剛性大的結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)焊時(shí)，除第一層和最后一層焊道外，均可在焊后熱狀態(tài)下進(jìn)行錘擊。每層焊道的起弧和收弧應(yīng)盡量錯(cuò)開(kāi)；3)對(duì)要求預(yù)熱的材質(zhì)，對(duì)工作環(huán)境氣溫低于0℃時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)熱措施；4)對(duì)要求進(jìn)行熱處理的焊件，應(yīng)在熱處理前進(jìn)行缺陷修正；5)對(duì)D級(jí)、E級(jí)鋼和高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼焊縫缺陷，用手工電弧焊焊補(bǔ)時(shí)，應(yīng)采用控制線能量施焊法。每一缺陷應(yīng)一次焊補(bǔ)完成，不允許中途停頓。預(yù)熱溫度和層間溫度，均應(yīng)保持在60℃以上。6)焊縫缺陷的消除的焊補(bǔ)，不允許在帶壓和背水情況下進(jìn)行；7)修正過(guò)的焊縫，應(yīng)按原焊縫的探傷要求重新檢查，若再次發(fā)現(xiàn)超過(guò)允許限值的缺陷，應(yīng)重新修正，直至合格。焊補(bǔ)次數(shù)不得超過(guò)規(guī)定的返修次數(shù)。

參考書(shū)目:

<<焊接殘余應(yīng)力產(chǎn)生與消除>>中國(guó)石化出版社.宋天民著

篇4

二、上市公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題

上市公司治理的核心是處理好經(jīng)營(yíng)管理者和股東之間利益、權(quán)責(zé)問(wèn)題，并促進(jìn)雙方積極努力為公司服務(wù)，防止權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的治理混亂。有效的公司治理是以合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)為前提的。股權(quán)集中可以幫助上市公司有效實(shí)行監(jiān)管，但是目前我國(guó)上市公司大多數(shù)都存在國(guó)有股權(quán)的主體地位不明確的問(wèn)題，很難保證國(guó)有股權(quán)人格化的形成。這就導(dǎo)致上市公司中的國(guó)有產(chǎn)權(quán)閑置。上市公司中大股東從管理機(jī)制方面到管理力度方面都存在著嚴(yán)重的不足，這樣不利于對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的有效約束，進(jìn)而經(jīng)常發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)，造假、侵吞資產(chǎn)等腐敗現(xiàn)象。這種內(nèi)部治理主要依靠經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行控制的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害上市公司其他中小股東的利益。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，上市公司可以通過(guò)聘用和評(píng)估等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的有效監(jiān)督和制約，這些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要是外部市場(chǎng)對(duì)公司控制權(quán)和價(jià)值的影響。這樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以有效地提高上經(jīng)營(yíng)管理者的工作積極性，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也代表了股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的行為進(jìn)行約束。目前我國(guó)上市公司國(guó)家所占股份比重過(guò)大，而且這些股份又不能在股市上流通。上市公司由于在二級(jí)市場(chǎng)上流通股的買(mǎi)賣(mài)不足而發(fā)生了控制權(quán)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，這直接影響了敵意收購(gòu)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的約束力度。

國(guó)有股所占比例大的股權(quán)結(jié)構(gòu)保證了上市公司在法人治理結(jié)構(gòu)方面，充分實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主。在國(guó)有上市公司中，其將部分資產(chǎn)改組上市以后，就會(huì)產(chǎn)生兩套法人體系，這就會(huì)造成部分控股股東在市場(chǎng)圈錢(qián)的現(xiàn)象，給上市公司的資產(chǎn)造成影響，甚至損害了股份公司職工的個(gè)人能利益。兩套法人體會(huì)對(duì)上市公司在不公允的關(guān)聯(lián)交易下發(fā)生了價(jià)值扭曲，并且誤導(dǎo)了投資者，間接的損害了股東的利益。例如，湖北興化的一個(gè)尿素企業(yè)，其生產(chǎn)的尿素一直被某集團(tuán)公司以高于市場(chǎng)零售價(jià)的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。但是某公司不在對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)，該尿素企業(yè)的業(yè)績(jī)就出現(xiàn)大幅度下滑。在1996和1997年，該企業(yè)發(fā)行的股票每股收益為1元至3元，然而在1999年上半年，該公司發(fā)行的股票就出現(xiàn)大幅下跌，每股股票收益為-0.243元，發(fā)行股票在價(jià)格1至4元的落差。這無(wú)形中對(duì)公司中小股票持有者造成不小的損失。目前我國(guó)證券市場(chǎng)的盈利主要是靠中小散戶(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，我國(guó)股票市場(chǎng)應(yīng)該保護(hù)中小投資者的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)證券市場(chǎng)的壯大和可持續(xù)發(fā)展。

三、完善上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的對(duì)策

篇5

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，自然條件的惡化、生產(chǎn)生活的變化和不定的市場(chǎng)前景導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式中采取穩(wěn)抓穩(wěn)打、穩(wěn)中求勝的心理。他們承擔(dān)不起失敗造成的經(jīng)濟(jì)損失，因此在接受新技術(shù)的時(shí)候瞻前顧后，謹(jǐn)言慎行，而這種求穩(wěn)心理也束縛了農(nóng)村發(fā)展的腳步。

1.2跟隨心理明顯

從眾心理通俗來(lái)說(shuō)就是隨大流，大家一起做一件事會(huì)減輕內(nèi)心的不安全感。比如一項(xiàng)新技術(shù)在推廣時(shí)，明明很感興趣，但是得不到大家的認(rèn)同，內(nèi)心孤立無(wú)援，很難下定決心去采用。相反，如果大家都去接受并采用，即使自己沒(méi)有條件也愿意一起嘗試。

1.3現(xiàn)實(shí)心理

由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，一項(xiàng)新技術(shù)是否可行僅僅靠以往的經(jīng)驗(yàn)或是其他家的實(shí)踐來(lái)判斷可行與否，而一次的失敗就可能被永遠(yuǎn)的否定。這種所謂的現(xiàn)實(shí)心理影響了農(nóng)民的決定，只考慮短期利益，對(duì)于推廣具有長(zhǎng)期效益的技術(shù)非常不利。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中農(nóng)民心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1農(nóng)民自身素質(zhì)

2.1.1文化素質(zhì)因素。

農(nóng)民的文化素質(zhì)反映了農(nóng)民科技水平的高低，既與增收相聯(lián)系也影響著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所產(chǎn)生的興趣?，F(xiàn)在，我國(guó)的農(nóng)民文化水平處于整體偏低的狀態(tài)，與西方國(guó)家甚至是城市的差距都很大，不同區(qū)域的分布也不平衡。

2.1.2科技素質(zhì)因素。

科技素質(zhì)是指農(nóng)民對(duì)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)所達(dá)到的程度，是農(nóng)民素質(zhì)的重要部分。隨著國(guó)家“科技興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略的推出，農(nóng)民的科技素質(zhì)有了一定的提高，但是由于基礎(chǔ)較差，與我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍然具有一定的差距。

2.1.3思想道德素質(zhì)因素。

思想道德即是農(nóng)民自身的思想、理念和道德方面的統(tǒng)稱(chēng)，制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民普遍法律意識(shí)淡薄、生態(tài)意識(shí)差、思想守舊、小農(nóng)思想占據(jù)上風(fēng)，常常會(huì)表現(xiàn)出消極的負(fù)面的情緒。

2.2農(nóng)村社會(huì)環(huán)境

2.2.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。

在歷史的發(fā)展變革浪潮下，小農(nóng)意識(shí)在我國(guó)農(nóng)村始終是深刻的存在，并且在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間內(nèi)占有統(tǒng)治地位。加上采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)的民族劣性比如散漫、拖拉、缺少責(zé)任心和改革創(chuàng)新的勇氣在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土壤中成為發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的束縛。

2.2.2政治環(huán)境因素。

中國(guó)是有幾千年封建社會(huì)歷史的，而這種、特權(quán)文化對(duì)今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響至今。剛剛建立的農(nóng)村基層政權(quán)在初期還存在著很多的問(wèn)題，農(nóng)民沒(méi)有民主意識(shí)，因此具有這種消極的、封閉的、懷疑的態(tài)度。

2.2.3文化環(huán)境因素。

農(nóng)村的文化環(huán)境受到長(zhǎng)期封建文化思想的影響，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，形成了固定傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和思維方式，小農(nóng)文化、家族觀念占據(jù)主導(dǎo)。大多數(shù)的農(nóng)民都處于安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的生活狀態(tài)。

2.2.4教育環(huán)境因素。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間的不平衡，中國(guó)的教育發(fā)展也不為平衡，導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低，城鄉(xiāng)差異逐漸加大，農(nóng)村的教育資源匱乏，農(nóng)民的子女得不到良好的教育，文盲也都集中在農(nóng)村。

3調(diào)適農(nóng)民心理，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率

首先根據(jù)對(duì)農(nóng)民心理分析，依據(jù)心理學(xué)和行為心理學(xué)的相關(guān)原理，對(duì)農(nóng)民在接受新技術(shù)推廣過(guò)程中的心理變化分階段研究，從而有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)適。首先要根據(jù)市場(chǎng)的要求和農(nóng)民的需要選擇好容易被農(nóng)民所認(rèn)同的推廣項(xiàng)目。其次，通過(guò)多種形式加大科技宣傳的力度，使農(nóng)民對(duì)新技術(shù)逐漸的了解并能夠接受新知識(shí)的教育。再次，采用互動(dòng)性強(qiáng)的推廣手段，以切實(shí)的感受打動(dòng)農(nóng)民，從內(nèi)心接受新技術(shù)的推廣，提高推廣的效率。最后，通過(guò)建立完善的結(jié)構(gòu)和推廣機(jī)制，充分發(fā)揮示范區(qū)示范產(chǎn)業(yè)的功能，以真正可實(shí)現(xiàn)的效益增加農(nóng)民的收入。

篇6

一、利率市場(chǎng)化的意義

由于資源配置可以被視為是通過(guò)人與人之間的交易實(shí)現(xiàn)的,所以,所謂市場(chǎng)化,在微觀層次上就是任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)資源的行動(dòng),從政府與其他經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的命令―服從關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降热酥g的自愿交易。從微觀層次看,這意味著任何一種產(chǎn)品的或要素的集合從政府管制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)協(xié)調(diào)。從宏觀層次上看,這意味著在全社會(huì)有更多的資源配置活動(dòng)從政府支配轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌?chǎng)制度中實(shí)現(xiàn)。

在二戰(zhàn)后至今的幾十年的時(shí)間里,無(wú)論是東方還是西方,市場(chǎng)化都被作為經(jīng)濟(jì)制度改革的主要內(nèi)容。一個(gè)非常普遍的觀念是,市場(chǎng)化會(huì)帶來(lái)財(cái)富的增長(zhǎng)。在中國(guó)發(fā)生的市場(chǎng)化取向的改革也為這一關(guān)年提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)證據(jù)。

利率是金融市場(chǎng)的“價(jià)格”。和商品市場(chǎng)一樣,若“價(jià)格”不是由市場(chǎng)來(lái)決定,那么整個(gè)金融市場(chǎng)也就不能稱(chēng)之為“市場(chǎng)化”的,也不能說(shuō)這個(gè)國(guó)家已經(jīng)真正走上完全市場(chǎng)化道路。所以信奉市場(chǎng)功能的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直在呼吁發(fā)展中國(guó)家實(shí)行利率市場(chǎng)化,并給出了足夠的肯定證明。利率市場(chǎng)化具有儲(chǔ)蓄效應(yīng)、投資效應(yīng)、金融深化效應(yīng),最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Fry采用累計(jì)時(shí)間序列回歸估計(jì)得出,在亞洲,平均實(shí)際利率向均衡的自由市場(chǎng)利率每上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將快0.5%;同期,Fry對(duì)61個(gè)發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄和投資函數(shù)的研究結(jié)果還顯示,實(shí)際利率每低于平均利率1%,即意味著實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率喪失0.5%左右。Lanyi和Saracoglu對(duì)21個(gè)發(fā)展中國(guó)家在利率與金融資產(chǎn)增長(zhǎng)率之間正相關(guān)。世界銀行采用了與Lanyi和Saracoglu同樣的方法,將樣本國(guó)家擴(kuò)大到34個(gè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)正實(shí)際利率國(guó)家的投資效率比負(fù)實(shí)際利率國(guó)家高4倍。Polak通過(guò)對(duì)40個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際利率與年增長(zhǎng)率回歸計(jì)算出的相關(guān)系數(shù)是0.18―0.27.Gelp也發(fā)現(xiàn)1965―1985年間34個(gè)國(guó)家的實(shí)際利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的具有正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為0.2―0.6.為了克服二元回歸有忽略變量的缺陷,Roublini和Salai―Martin運(yùn)用了多變方程來(lái)估計(jì)金融自由化和增長(zhǎng)之間的關(guān)系,同樣發(fā)現(xiàn)金融自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。在53個(gè)國(guó)家中,70年代實(shí)際利率低于―5%的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均要比正實(shí)際利率的國(guó)家低1.4%。總之,無(wú)論在理論驗(yàn)證上,還是在政策實(shí)踐上,利率市場(chǎng)化都已經(jīng)得到了肯定。

具體到我國(guó),在集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,利率管制當(dāng)然是最嚴(yán)格的,政府包攬了一切利率的制定,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何利率自。1978年以后,嚴(yán)格的利率管制政策逐漸松動(dòng),利率由以前的一定不變,變化為改革后的經(jīng)常調(diào)整;而且商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)已有了一定的利率浮動(dòng)權(quán),全國(guó)同業(yè)拆借利率、國(guó)債、金融債回購(gòu)等貨幣市場(chǎng)利率已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。但在占據(jù)社會(huì)融資份額絕大比例的存貸方面,由中央銀行確定利率并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的利率決定機(jī)制基本未變,《商業(yè)銀行法》第31條規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率上下限,決定存款利率,并以公告。”第47條規(guī)定:“商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或降低利率以及其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款”。所以,到目前為止,我國(guó)的利率市場(chǎng)化仍處在最低層次。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是其以及在經(jīng)濟(jì)生活中計(jì)劃成分仍占優(yōu)勢(shì)的80年代,利率是否市場(chǎng)化并不重要。但隨著市場(chǎng)機(jī)制作用的增大,特別是在非國(guó)有企業(yè)、股份制銀行和外資銀行興起以及國(guó)有商業(yè)銀行和部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變之后,利率管制的弊端愈顯突出。

一方面,由于利率管制,商業(yè)銀行不能通過(guò)利率差別化來(lái)區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)不同的貸款人,高風(fēng)險(xiǎn)貸款缺乏高利息補(bǔ)償,銀行處于風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)。利率管制還強(qiáng)化了金融工具之間的非市場(chǎng)差別,制約了公平競(jìng)爭(zhēng)。如長(zhǎng)期以來(lái),債券利率一直高于存款利率,直接導(dǎo)致居民節(jié)余資金向債券傾斜。事情的另一方面,利率管制的期望好處,即希望通過(guò)利率管制降低國(guó)有企業(yè)的資本成本,增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)力,正在漸漸消失。

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)形成了由計(jì)劃性的正規(guī)金融體系和市場(chǎng)性較強(qiáng)的非正規(guī)金融體系構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)。正規(guī)金融體系支配了絕大部分的信貸資金供應(yīng),迄今四大國(guó)有商業(yè)銀行占有70%以上的市場(chǎng)份額,其服務(wù)對(duì)象主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè);非正規(guī)金融體系只要是服務(wù)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和中小型企業(yè),但其掌握的資金量很小,而且其存在的合法性一直存在問(wèn)題。如此二元金融結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,根據(jù)林毅夫等人的研究成果,乃是“趕超”戰(zhàn)略的一個(gè)直接后果。50年代,為了早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,“趕超”戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略指導(dǎo)下建立起來(lái)的許多國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是非常脆弱的,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力歸根到底取決與其成本水平。而企業(yè)的成本水平通常又取決于,它所生產(chǎn)的產(chǎn)品所要求的最合適的資本有機(jī)構(gòu)成同該國(guó)的要素賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)相吻合的程度。要素賦結(jié)構(gòu)指的是土地、勞動(dòng)力和資本的相對(duì)豐裕程度。重工業(yè)是技術(shù)和資本相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè),其無(wú)論在過(guò)去還是在現(xiàn)在都不符合我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩、資本相對(duì)稀缺的比較優(yōu)勢(shì)。另一方面,國(guó)有企業(yè)在獲得貸款方面享有較之非國(guó)有企業(yè)更為有限的待遇,所帶款項(xiàng)模具有很強(qiáng)的軟貸款性質(zhì),還本付息的壓力很小。正是在這兩方面的因素作用下,國(guó)有企業(yè)才能長(zhǎng)時(shí)間的在先天競(jìng)爭(zhēng)力不足的情況下,仍能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存。

但事情的發(fā)展越來(lái)越悖離預(yù)先的設(shè)想,甚至越來(lái)越悖離早先幾年的情形。利率政策在降低國(guó)有企業(yè)資本的同時(shí),也鼓勵(lì)了資金浪費(fèi),降低了投資效率。銀行信貸人員、政府官員的尋租行為也使國(guó)企實(shí)際承擔(dān)的利率成本并不低。由于利率管制使法定利率與市場(chǎng)均衡利率之間存在較大差額,這為信貸市場(chǎng)中的尋租行為提供了肥沃的土壤。信貸市場(chǎng)的巨額租金誘使政府、銀行、企業(yè)中的當(dāng)權(quán)者參與尋租,而沉淀在這個(gè)過(guò)程的巨額的費(fèi)用最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到資金的需求者―國(guó)有企業(yè)身上。

二、利率市場(chǎng)化后的國(guó)有企業(yè)間接融資問(wèn)題

由于利率長(zhǎng)期受到壓制,利率市場(chǎng)化后利率水平必然會(huì)升高,這也是推行利率市場(chǎng)化的主要目的之一,即通過(guò)利率機(jī)制引導(dǎo)資源流向效率較高企業(yè)。實(shí)行利率市場(chǎng)化之后,在名義利率資料完整的國(guó)家和地區(qū)中,15個(gè)出現(xiàn)上漲,5個(gè)出現(xiàn)下降;在實(shí)際利率完整的18 個(gè)國(guó)家中,只有波蘭在推行該利率政策后實(shí)際利率下降,其余17個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有不同程度的上漲。而且在一些國(guó)家中,還出現(xiàn)了異乎尋常的“超高利率”。如智利在進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革之際,從1976至1982年,平均實(shí)際利率達(dá)到32%,特別是在1982年第四季度實(shí)際利率達(dá)到69%。具體到我國(guó),在利率市場(chǎng)化過(guò)程中利率上浮肯定是不可避免的,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的實(shí)際利率水平一直處于低下?tīng)顟B(tài)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出,“改革以來(lái)的17年中有12年實(shí)際利率是負(fù)的,特別是1993年、1994年是深度負(fù)利率,在負(fù)10%以上”。利率顯著升高對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)直接后果就是大大加大它的資本成本,這對(duì)悖離資源賦的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)來(lái)講,無(wú)疑是非常致命的一擊。另一方面,在許多國(guó)有企業(yè)、銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)轉(zhuǎn)變,特別是在加入WTO后銀行將要與外資銀行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,國(guó)家隊(duì)國(guó)有企業(yè)的成本補(bǔ)貼將難以維系。那時(shí),自生能力低下導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題,將嚴(yán)重制約國(guó)有企業(yè)特別是那些處于資本高度密集的產(chǎn)業(yè)區(qū)段的企業(yè)順利融資。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)積累了比較嚴(yán)重的呆、壞賬問(wèn)題。再加上隨著利率的上升,信貸過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇行為勢(shì)必會(huì)增多,相應(yīng)的銀行業(yè)會(huì)加強(qiáng)對(duì)貸款人還款能力的審核。所以,在利率市場(chǎng)化后,國(guó)有企業(yè)為適應(yīng)不斷提高的利率,關(guān)鍵就要提高自己的自生能力。

前文已經(jīng)論述過(guò),一個(gè)企業(yè)的自生能力主要取決于他的成本水平,而成本水平又和企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成與該國(guó)資源賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)相吻合的程度相關(guān)。所以國(guó)有企業(yè)要提高自生能力,首先就是要按照市場(chǎng)需求要素稀缺情況配置資源。同時(shí)由于某些企業(yè)資本密集型產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)仍有寬廣的市場(chǎng),這些企業(yè)應(yīng)考慮通過(guò)合資或是到國(guó)外上市的方式,引進(jìn)外資來(lái)彌合其技術(shù)結(jié)構(gòu)和要素賦結(jié)構(gòu)之間的缺口。因?yàn)橥赓Y在其母國(guó)的成本比較低,能利用外資也就降低了資本稀缺對(duì)我國(guó)企業(yè)在資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選擇上的制約。

但在國(guó)有企業(yè)為提高競(jìng)爭(zhēng)力而轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)協(xié)助其逐步擺脫“政策性”負(fù)擔(dān)。政策性負(fù)擔(dān)可分為兩類(lèi):一類(lèi)是戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān);另一類(lèi)是社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)。一些產(chǎn)業(yè)雖不符合我國(guó)資源的比較優(yōu)勢(shì)從而不具備自生能力,卻由于國(guó)家的戰(zhàn)略性需要而存在,這些行業(yè)中企業(yè)就背負(fù)了戰(zhàn)略性政策包袱。對(duì)于這部分企業(yè),如果有與戰(zhàn)略需要不適宜和外國(guó)搞資本合=合營(yíng)經(jīng)驗(yàn),那么國(guó)家就應(yīng)考慮采取財(cái)政支持的辦法去幫助他們甩掉包袱,而不是通過(guò)銀行來(lái)解決。因?yàn)?如果這些企業(yè)缺乏自生能力,它們注定要虧損,那么由誰(shuí)來(lái)支持,虧損最終還是要落到財(cái)政頭上。這樣與其干擾銀行的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),不為銀行解脫負(fù)擔(dān),理順融資渠道。

社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)的產(chǎn)生是由于資本密集型行業(yè)提供就業(yè)的能力是有限的,為了保障城鎮(zhèn)居民的就業(yè),大量國(guó)有企業(yè)只好超出其實(shí)際需要安排職工就業(yè),進(jìn)而又要為職工提供養(yǎng)老、醫(yī)療等福利。對(duì)于社會(huì)性政策負(fù)擔(dān),國(guó)家應(yīng)將其全部從國(guó)有企業(yè)剝離。為此,應(yīng)建立和完善社會(huì)保障體系,來(lái)管理國(guó)有企業(yè)分離出的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

由此可見(jiàn),在利率市場(chǎng)化后,國(guó)有企業(yè)融資問(wèn)題的解決,關(guān)鍵在于其自生能力的培養(yǎng),而這又依賴(lài)于其經(jīng)營(yíng)方向的轉(zhuǎn)變和政策性包袱的去除。

三、利率市場(chǎng)化后中小型企業(yè)間接融資問(wèn)題

對(duì)于利率市場(chǎng)化以后的利率提升,中小型企業(yè)的適應(yīng)能力會(huì)比國(guó)有企業(yè)強(qiáng)。因?yàn)槲覈?guó)的中小型企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),其產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成比較符合我國(guó)的資源賦的比較優(yōu)勢(shì),因而其在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但問(wèn)題的中小型企業(yè)在利率市場(chǎng)化以后,仍然不可能很輕易的從國(guó)有商業(yè)銀行順利地融資。而個(gè)中原因并不是由于以前人們經(jīng)常說(shuō)的所有制歧視,而是國(guó)有商業(yè)銀行出于成本方面的理性考慮。由于中小型企業(yè)與大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)透明度和抵押條件上的差異,以及單位貸款處理成本雖貸款規(guī)模上升而下降等原因,銀行也會(huì)在經(jīng)營(yíng)中將中小企業(yè)與大企業(yè)區(qū)別對(duì)待。一個(gè)典型的結(jié)果就是,大型銀行更愿意為大型企業(yè)服務(wù),而不愿意為資金需求規(guī)模小的中小企業(yè)服務(wù)。而正如前文所的說(shuō),我國(guó)金融業(yè)存在著典型的二元格局,所以倘若這種局面不被打破,中小企業(yè)間接融資難的問(wèn)題仍將持續(xù)。

那么在利率市場(chǎng)化后,如何解決中小型企業(yè)間接融資難的問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為一個(gè)比較好的思路是發(fā)展一批中小型金融機(jī)構(gòu)。與大型金融機(jī)構(gòu)相比,中小型金融機(jī)構(gòu)比較愿意為中小型企業(yè)服務(wù)。這除了以為他們資金少、無(wú)力為大型企業(yè)融資外,主要是因?yàn)橹行〗鹑跈C(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢(shì)。與之相對(duì),大型金融機(jī)構(gòu)一般不具有這種信息優(yōu)勢(shì)。所以,解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題關(guān)鍵是建立一批中小型的金融機(jī)構(gòu)。

其實(shí)這一結(jié)論已經(jīng)被國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)研究所證明。首先,一些研究證明了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款與銀行規(guī)模之間存在很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系;其次,一些對(duì)美國(guó)80年代中期以后開(kāi)始的銀行合并的研究證明,大銀行的吞并或大銀行之間的合并傾向于減少對(duì)中小企業(yè)的貸款;再次,在銀行業(yè)比較集中的地區(qū),中小企業(yè)即使能夠順利獲得也必須付出較高的代價(jià)。我國(guó)已經(jīng)擁有一批中小型金融機(jī)構(gòu),但無(wú)論是數(shù)量還是提供融資服務(wù)的質(zhì)量都不能滿(mǎn)足我國(guó)中小企業(yè)融資的需要。面對(duì)利率市場(chǎng)化改革,我國(guó)政府應(yīng)對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的建立與健全給予足夠的重視,并建立起相應(yīng)的監(jiān)管體系。各中小金融機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)積極地去實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,以求在為中小企業(yè)服務(wù)中獲得盡可能多的利潤(rùn)。

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篇7

微軟是全球最吸引人才、有利于人才發(fā)展、留得住人才的公司。微軟認(rèn)為：公司的首要任務(wù)就是尋找致力于通過(guò)軟件的開(kāi)發(fā)來(lái)改善人們生活的人才，不管這樣的人生活在何處，微軟都要將他們網(wǎng)羅至旗下。微軟主要依靠公司內(nèi)員工的推薦，特別是當(dāng)公司進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)時(shí)。微軟有將近40％的員工是通過(guò)這個(gè)途徑進(jìn)入公司的。

當(dāng)開(kāi)發(fā)美國(guó)以外的市場(chǎng)時(shí)，微軟寧愿起用當(dāng)?shù)氐娜耍辉笍目偛颗扇?。因?yàn)槲④浾J(rèn)為只有當(dāng)?shù)氐娜瞬帕私猱?dāng)?shù)氐膬r(jià)值觀、工作方式、人們?nèi)绾问褂眉夹g(shù)、誰(shuí)是主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。微軟散布在世界各地的分公司，從開(kāi)發(fā)軟件到許可證發(fā)放等業(yè)務(wù)往來(lái)，都依靠電子郵件來(lái)完成。微軟的所有分公司都遵循同樣的領(lǐng)導(dǎo)者評(píng)估條例，它包括“管理組織的健康細(xì)則”，各地的員工就是通過(guò)細(xì)則上列出的19條標(biāo)準(zhǔn)，例如，工作環(huán)境是否滿(mǎn)意，分公司是否有明確的目標(biāo)等，對(duì)自己的經(jīng)理進(jìn)行評(píng)估。這樣便于比較各個(gè)分公司的經(jīng)理，盡早發(fā)現(xiàn)諸如士氣低下等問(wèn)題，并及早糾正。

通用電氣的不拘一格

連續(xù)3年名列最受推崇公司榜首的通用電氣公司（GE），向來(lái)以擁有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍而著稱(chēng)。通用電氣也因此獲得未來(lái)首席執(zhí)行官的“搖籃”的美名。通用電氣的總經(jīng)理杰克·韋爾奇曾說(shuō)：“在通用電氣工作，你每天都應(yīng)該感到驕傲。”他強(qiáng)調(diào)，通用電氣不在意員工來(lái)自何方、畢業(yè)于哪個(gè)學(xué)校、出生在哪個(gè)國(guó)家。通用電氣擁有的是知識(shí)界的精英人物，年輕人在這里可以獲得很多機(jī)會(huì)，根本不需要論資排輩地等待。通用電氣有許多30歲剛出頭的經(jīng)理人。他們中的大部分是在美國(guó)以外的國(guó)家受的教育，在提升為高級(jí)經(jīng)理人之前，他們至少在通用電氣的兩個(gè)分公司工作過(guò)。在世界各地的通用電氣的經(jīng)理主管人員都接受同樣的培訓(xùn)。通用電氣還有一些制度，讓年輕人所取得的成就在公司內(nèi)能被其他人所知。

沃爾·馬特的內(nèi)部選才

認(rèn)同年輕人所取得的成績(jī)，是絕大多數(shù)最受推崇的公司留住人才的法寶。零售業(yè)巨子沃爾·馬特集團(tuán)也是一家求賢若渴的公司。10年來(lái)，沃爾·馬特一直耕耘著國(guó)際市場(chǎng)，如今它不僅成功躋身全球500強(qiáng)行列，而且它在世界范圍的員工人數(shù)也增加到約110萬(wàn)。公司的用人原則由原來(lái)“獲得、留住、成長(zhǎng)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲糇?、成長(zhǎng)、獲得”。這不是簡(jiǎn)單的調(diào)換位置，它體現(xiàn)了沃爾·馬特用人指導(dǎo)方針的變化，更加重視從原有員工中培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才，而不是在人才匾乏時(shí)一味地從外部聘用。

篇8

隨著煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，煤炭技術(shù)的快速更新，煤炭企業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性的員工有著非常大的需求，然而現(xiàn)階段畢業(yè)生人才通常都缺乏有效的實(shí)踐性和技術(shù)性，而煤炭企業(yè)在試圖培養(yǎng)新的畢業(yè)生人才生，人才的不斷流失也是煤炭企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一，企業(yè)缺乏穩(wěn)定和長(zhǎng)久的技術(shù)性人才，雖然目前大部門(mén)的煤炭企業(yè)都建立了自己的人事激勵(lì)制度，但是仍然沒(méi)有起到有效的成果，煤炭企業(yè)的激勵(lì)制度在制定和執(zhí)行的過(guò)程中還是存在許多的問(wèn)題有待解決。煤炭企業(yè)通常是通過(guò)給員工制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，以完成目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)為激勵(lì)點(diǎn)，然而在許多的煤炭企業(yè)中對(duì)于激勵(lì)機(jī)制往往制定的較為粗糙，給出一個(gè)全年需要完成的目標(biāo)，對(duì)于目標(biāo)的完成過(guò)程缺乏有效的激勵(lì)，使得員工對(duì)于完成目標(biāo)的激勵(lì)被時(shí)間所沖淡，沒(méi)有起來(lái)應(yīng)有的效果；再加上企業(yè)激勵(lì)制度的不穩(wěn)定性，使得激勵(lì)制度經(jīng)常性的變動(dòng)，使得員工對(duì)于激勵(lì)制度的信賴(lài)度降低，而煤炭企業(yè)的特殊性也使得激勵(lì)制度的制定比一般的企業(yè)難度更好，使得激勵(lì)制度的發(fā)展受到了一定的限制。

促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮效用的若干措施

1．合理用人是前提

煤炭企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制的目的是提高員工的工作積極性，從而發(fā)揮出員工潛在的工作能力，激勵(lì)的最終最用對(duì)象是能力，而員工能力的識(shí)別和運(yùn)用則是激勵(lì)機(jī)制的前提，現(xiàn)階段煤炭企業(yè)大多數(shù)都是通過(guò)公開(kāi)招聘的方式來(lái)選用人才，在招聘的過(guò)程要了解崗位的真實(shí)需求，并對(duì)照相應(yīng)的能力要求來(lái)進(jìn)行合理的選擇，在特定的工作崗位中的員工，潛在能力的存在才使得激勵(lì)機(jī)制更具意義，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)人才的實(shí)際能力以及對(duì)于企業(yè)貢獻(xiàn)程度的大小，制定合理的薪資制度和獎(jiǎng)金制度，并告知員工薪資與獎(jiǎng)金的級(jí)別是與其在工作中的表現(xiàn)來(lái)決定的，在合理用人的同時(shí)維持人才的穩(wěn)定性。

2．組織培訓(xùn)是手段

篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1674－4144(2010)06－17(5)

作者簡(jiǎn)介：王世軍　同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系　副教授；高飛　同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系碩士研究生

近年來(lái)，歷史街區(qū)的品質(zhì)和價(jià)值吸引了越來(lái)越多人的關(guān)注。人們?nèi)諠u達(dá)成了這樣一個(gè)共識(shí)，即歷史街區(qū)的復(fù)興對(duì)于城市的振興有著至關(guān)重要的影響。但顯而易見(jiàn)的是，把所有的歷史街區(qū)都變成博物館或博物館區(qū)加以保護(hù)并不是明智之舉，而通過(guò)復(fù)興歷史街區(qū)使其融入到城市的整體功能中去，才是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的表現(xiàn)。然而，目前在復(fù)興歷史街區(qū)過(guò)程中所面臨的諸多問(wèn)題――歷史街區(qū)的價(jià)值、歷史街區(qū)復(fù)興的目標(biāo)、歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵步驟、歷史街區(qū)復(fù)興的具體策略等都缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的理論指導(dǎo)。因此，將史蒂文?蒂耶斯德?tīng)柕臍v史街區(qū)復(fù)興理論進(jìn)行梳理和介紹，以便為具體的歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程提供理論參考和依據(jù)。

一、歷史街區(qū)的價(jià)值

(一)歷史街區(qū)的定義

我們首先有必要理清歷史街區(qū)的定義，以便在特定的框架范圍內(nèi)探討街區(qū)的相關(guān)特性和問(wèn)題。史蒂文認(rèn)為，歷史街區(qū)是指那些保留了歷史完整性和內(nèi)聚性的街區(qū)，與那些更大空間范圍所遺留下來(lái)的文化碎片有本質(zhì)區(qū)別。街區(qū)的范圍限定或確認(rèn)可以通過(guò)三種方法――劃定物質(zhì)邊界、獨(dú)特的街區(qū)個(gè)性和特色、功能和經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)聯(lián)性來(lái)完成。

1、邊界。歷史街區(qū)可以通過(guò)模糊或明顯的邊界來(lái)限定。邊界既可以通過(guò)地形地貌、自然的障礙物或地界來(lái)限定，也可以為了管理的方便而人為決定。清晰的邊界有利于強(qiáng)化街區(qū)的認(rèn)同感，便于街區(qū)內(nèi)部功能、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各個(gè)方面的互動(dòng)，也有利于促進(jìn)街區(qū)這些不同方面的共同發(fā)展。

2、特征與個(gè)性。歷史街區(qū)的特征與個(gè)性具有“內(nèi)在的可識(shí)別性”和“外在的可見(jiàn)性”這兩重特點(diǎn)。所謂特征與個(gè)性既可以通過(guò)街區(qū)的磚塊或灰漿得以顯現(xiàn)，也可以經(jīng)由街區(qū)的各種傳統(tǒng)活動(dòng)形成，并且同時(shí)具有物質(zhì)和功能這兩方面的尺度。

3、功能與經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)上的聚集性活動(dòng)和功能方面的整合都可以成為一個(gè)街區(qū)的特征。因此，在街區(qū)復(fù)興的過(guò)程中，有必要在經(jīng)濟(jì)整合與功能振興之間取得一種平衡。

(二)歷史街區(qū)的價(jià)值

史蒂文認(rèn)為，歷史街區(qū)的品質(zhì)和價(jià)值并沒(méi)有從一開(kāi)始就得到正確的評(píng)價(jià)。在20世紀(jì)60年代，它們還只被認(rèn)為是破舊不堪、應(yīng)當(dāng)予以拆除并實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)的地方。對(duì)歷史街區(qū)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和重視源自人們對(duì)現(xiàn)代城市趨于雷同、喪失個(gè)性的擔(dān)憂。在不斷抵制全球文化同質(zhì)化的傾向中，人們逐漸意識(shí)到歷史街區(qū)至少具有以下幾個(gè)方面的價(jià)值：

1、美學(xué)價(jià)值。歷史街區(qū)獨(dú)特的品質(zhì)構(gòu)成了其內(nèi)在的美學(xué)價(jià)值。歷史街區(qū)因其古老而珍稀，因其特有的場(chǎng)所感而令人回想起一個(gè)擁有真實(shí)技藝和個(gè)性魅力的時(shí)代，從而使人產(chǎn)生一種本能的認(rèn)同感。

2、文化記憶的價(jià)值。歷史街區(qū)不僅體現(xiàn)了美學(xué)或視覺(jué)的連續(xù)性，還具有很重要的文化記憶的連續(xù)性，這種文化記憶構(gòu)成了理解我們所生活的時(shí)代的基礎(chǔ)。保留特定的遺產(chǎn)和地方記憶不僅有利于人們建立文化認(rèn)同感，更能夠使特有的社區(qū)精神和文化傳統(tǒng)得以延續(xù)。但由于保護(hù)什么樣的遺產(chǎn)完全由那些擁有選擇權(quán)的人按自己所認(rèn)識(shí)的歷史來(lái)決定，因此保護(hù)工作難免包含一些特殊的意義和扭曲的價(jià)值觀，從而使得歷史街區(qū)變?yōu)橐环N政治化的“遺產(chǎn)”，這是在其復(fù)興過(guò)程中需要特別審慎定奪的。

3、經(jīng)濟(jì)與商業(yè)價(jià)值。歷史街區(qū)不僅具有美學(xué)、社會(huì)和文化的價(jià)值，還具有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)價(jià)值。歷史街區(qū)內(nèi)建筑的稀缺性、實(shí)用性，以及市場(chǎng)上實(shí)際存在的需求和購(gòu)買(mǎi)力使得歷史街區(qū)的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，歷史街區(qū)的保護(hù)需要大量的經(jīng)濟(jì)投入，而其經(jīng)濟(jì)與商業(yè)利益不僅是大部分保護(hù)行為的動(dòng)機(jī)，更是開(kāi)展其他保護(hù)行為的基礎(chǔ)。

4、資源的價(jià)值。歷史街區(qū)資源的價(jià)值體現(xiàn)在其建筑、環(huán)境和功能的多樣性上。簡(jiǎn)單地說(shuō)，建筑整治比全部重建的代價(jià)要低廉得多，建筑的再利用也能促成對(duì)緊缺資源的保護(hù)，這就在很大程度上減少了建造過(guò)程中能源和材料的消耗，從而提高了資源管理的水平。

二、歷史街區(qū)的復(fù)興目標(biāo)

歷史街區(qū)的保護(hù)政策經(jīng)歷了一個(gè)從早期簡(jiǎn)單化的注重限制性保護(hù)措施的制定到以后的推動(dòng)街區(qū)振興與整合的演變過(guò)程。史蒂文認(rèn)為，成功的歷史街區(qū)的復(fù)興應(yīng)當(dāng)在物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)諸方面表現(xiàn)出來(lái)，從而使歷史街區(qū)再度變成城市中十分活躍、充滿(mǎn)動(dòng)感和生機(jī)勃勃的地方，成為一個(gè)具有吸引力、富有魅力的適合于投資、旅游、生活、工作和娛樂(lè)的地區(qū)。

(一)物質(zhì)環(huán)境的振興

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)等宏觀背景的變化，歷史街區(qū)不可避免地存在諸多不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的過(guò)時(shí)現(xiàn)象，或是由于建筑的布局不再適用于過(guò)去所設(shè)計(jì)的功能，或是因?yàn)椴荒苓m應(yīng)當(dāng)前及未來(lái)使用者的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而成功的物質(zhì)環(huán)境振興則意味著充分協(xié)調(diào)歷史街區(qū)和歷史建筑業(yè)已過(guò)時(shí)的功能與當(dāng)代需求之間的矛盾，通過(guò)功能重組、功能更新使得其總體形象得以改觀，從而產(chǎn)生一個(gè)有吸引力的、維護(hù)良好的公共領(lǐng)域。

(二)經(jīng)濟(jì)的振興

若僅有物質(zhì)環(huán)境方面的更新，而沒(méi)有合理的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)目標(biāo)的選擇，歷史街區(qū)的振興將是難以維持下去的。經(jīng)濟(jì)方面的振興是歷史街區(qū)全面復(fù)興過(guò)程中關(guān)鍵性的引導(dǎo)因素和長(zhǎng)期維持的基礎(chǔ)。成功的經(jīng)濟(jì)振興意味著通過(guò)積極利用歷史建筑和歷史街區(qū)的空間來(lái)增加街區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，這既需要進(jìn)一步刺激歷史建筑和歷史街區(qū)資產(chǎn)的成長(zhǎng)和充分的利用，也需要促進(jìn)私人領(lǐng)域的生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)來(lái)支付維護(hù)公眾領(lǐng)域所需的費(fèi)用。

(三)社會(huì)的振興

歷史街區(qū)社會(huì)的振興不僅僅需要活躍的物質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更需要保留生活于其中的社會(huì)階層，即保持多元化社會(huì)和本地居民，保持社會(huì)結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)刈迦旱耐暾??！鞍讶撕头孔右黄鸨Ｗo(hù)起來(lái)”有利于街區(qū)中公共領(lǐng)域的振興，使得其中的社會(huì)性活動(dòng)場(chǎng)所富有生氣和活力。但史蒂文認(rèn)為，“紳士化”過(guò)程是歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程中不可避免的，重要的是對(duì)于“紳士化”程度的控制和把握。

總之，歷史街區(qū)融入鮮活、動(dòng)態(tài)的城市生活是實(shí)現(xiàn)其全面振興的有效方式。保護(hù)并不意味著將其封存在歷史里，而應(yīng)該將其視為“城市文化發(fā)展到高級(jí)階段時(shí)所出現(xiàn)的以歷史文化資源為依托的、特殊的城市更新方式”。

三、歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵：功能轉(zhuǎn)換

史蒂文認(rèn)為，在經(jīng)歷了從單體建筑保護(hù)到街區(qū)的保護(hù)這一變化之后，還必須從物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)進(jìn)化到歷史街區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與功能的全面振興之上。如果說(shuō)歷史街區(qū)保護(hù)的目的就是希望通過(guò)保留既定的歷史環(huán)境，使人們更好地認(rèn)識(shí)和理解它們所反映的那個(gè)時(shí)代的社會(huì)生活狀態(tài)與文化特征的話，那就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法使具有很高文化價(jià)值的歷史空間成為能夠接納某些現(xiàn)代和未來(lái)城市功能的容 器，并通過(guò)合理而必要的保護(hù)、修復(fù)與整治措施，適當(dāng)提高這個(gè)容器的適應(yīng)能力。這才是一種可持續(xù)的保護(hù)與振興策略，也是歷史街區(qū)保護(hù)真實(shí)性原則的真諦所在。這就意味著在歷史街區(qū)復(fù)興的過(guò)程中，需要通過(guò)外在的物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與內(nèi)在的街區(qū)功能的更新，將歷史街區(qū)的景觀特色、傳統(tǒng)文脈與文化內(nèi)涵嫁接到新的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，從而使其獲得新的發(fā)展動(dòng)力。功能的轉(zhuǎn)換是歷史街區(qū)重獲新生的必由之路，也是其全面振興的關(guān)鍵所在。而歷史街區(qū)新功能的定位與選擇則必須建立在以下認(rèn)識(shí)之上：

(一)將歷史街區(qū)置于城市的整體環(huán)境中重新定位

歷史街區(qū)的形象特征和功能品質(zhì)都與城市整體密不可分，因此不能孤立地對(duì)它們進(jìn)行考慮，而應(yīng)置于城市和區(qū)域整體的文脈中，即歷史街區(qū)的新功能定位必須是城市總體發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分。振興歷史街區(qū)的目標(biāo)應(yīng)該是使它們?nèi)谌氲匠鞘械恼w功能中去，成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其功能變革的一部分。城市歷史街區(qū)作為這個(gè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的一部分，它們極少能夠獨(dú)立于其他城市功能區(qū)，并且常常與城市的其余部分有著共生關(guān)系，因此它們的發(fā)展必須在城市背景下作為一個(gè)整體予以考慮。

(二)充分認(rèn)識(shí)街區(qū)的資產(chǎn)和資源，確定街區(qū)的適當(dāng)角色

為歷史街區(qū)確立新的角色和功能需要一種洞察力，成功的功能轉(zhuǎn)型是建立在對(duì)潛在需求的準(zhǔn)確探查和街區(qū)自身資產(chǎn)和資源的考察之上的。因此，在振興歷史街區(qū)的過(guò)程中，必須把街區(qū)特有的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)和場(chǎng)所感與當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)需求、政治和社會(huì)狀況結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要使街區(qū)固有的傳統(tǒng)活動(dòng)順應(yīng)時(shí)勢(shì)而變，根據(jù)其自身特點(diǎn)獲得新的功能、培育新的競(jìng)爭(zhēng)力，利用新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)替代或補(bǔ)充街區(qū)內(nèi)那些業(yè)已衰落或已經(jīng)消失的功能。

(三)創(chuàng)立一種多樣化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并在不同的需求中取得平衡

單一功能的街區(qū)很難持續(xù)發(fā)展，而通過(guò)發(fā)展一系列功能來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)的振興，才能確保其更長(zhǎng)久的興旺。因此，歷史街區(qū)的振興必須追求一種多功能的發(fā)展策略。但發(fā)展多功能的混合街區(qū)也需要在“聚集特殊功能以形成地區(qū)特征并從經(jīng)濟(jì)整合中獲得利益”與“通過(guò)一系列不同功能振興街區(qū)之間”取得一種平衡。

(四)有效管理“兩個(gè)不可避免的相互對(duì)立的過(guò)程”

歷史街區(qū)的振興包含著兩個(gè)不可避免的相互對(duì)立的過(guò)程，即建筑和街區(qū)的振興與保護(hù)。前者力求適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而后者則試圖限制變化，以保護(hù)歷史建筑和街區(qū)的特點(diǎn)。這就要求決策者既不能拋棄過(guò)去，又不僵化地固守過(guò)去，而必須將遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為地方感的源泉和創(chuàng)造未來(lái)的基石。正如林奇所言：

“為了現(xiàn)在及未來(lái)的需要而對(duì)歷史及其變化進(jìn)行管理并有效地加以利用，勝過(guò)對(duì)神圣過(guò)去的一種僵化的尊重?！睂?shí)際上城市歷史街區(qū)的物質(zhì)形態(tài)的變化是不可避免的：

“一個(gè)不能改變的環(huán)境會(huì)招致自身的毀滅。我們偏好一個(gè)以寶貴的遺產(chǎn)為背景并逐步改良的世界，在這個(gè)世界人們能追隨歷史的痕跡而留下個(gè)人的印記?！痹谝粋€(gè)快速變化的世界中，各種歷史建筑存在的街區(qū)是特定地區(qū)時(shí)代變遷的見(jiàn)證，場(chǎng)所感和連續(xù)性體現(xiàn)出特殊的價(jià)值，可以用保護(hù)政策來(lái)減弱物質(zhì)環(huán)境的突變，要在保護(hù)過(guò)去歷史安全的前提下創(chuàng)造輝煌的未來(lái)。史蒂文反對(duì)僵化地理解歷史街區(qū)的保護(hù)，反對(duì)在某種程度上把遺產(chǎn)作為抵制變化的安全區(qū)和庇護(hù)所。同時(shí)他還警告，要避免盲目崇拜歷史精神，如果走入另一個(gè)極端，將整個(gè)建成的環(huán)境都保護(hù)起來(lái)，就會(huì)使城市的進(jìn)化和發(fā)展完全停止，使城市肌理和結(jié)構(gòu)陷入僵化。

四、歷史街區(qū)的多元化復(fù)興策略

在分析了歷史街區(qū)的價(jià)值、復(fù)興目標(biāo)和復(fù)興的關(guān)鍵之后，史蒂文進(jìn)一步提出了歷史街區(qū)復(fù)興的多元化策略，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾種：

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

如前所述，歷史街區(qū)復(fù)興的關(guān)鍵是街區(qū)功能的轉(zhuǎn)換，而恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)的活力則是復(fù)興的基礎(chǔ)和動(dòng)力，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇和確立對(duì)于歷史街區(qū)實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有著至關(guān)重要的影響。

1、以旅游和文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的振興是許多歷史街區(qū)正在努力開(kāi)辟的新功能。將街區(qū)中的歷史資本加以整合，并配以必要的措施用于旅游及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于歷史街區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和活力的恢復(fù)都不失為良策。但史蒂文提醒說(shuō)，以旅游和文化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的振興模式必須培育鮮明的街區(qū)特色和品質(zhì)，充分考慮街區(qū)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，避免因急功近利而陷入發(fā)展的惡性循環(huán)圈。

2，以住宅建設(shè)為先導(dǎo)的振興是歷史街區(qū)復(fù)興的又一發(fā)展模式。居民24小時(shí)的日常生活對(duì)城市街區(qū)的活力具有決定性的作用，對(duì)城市中心的各種設(shè)施也形成了更大的內(nèi)在需求，同時(shí)還豐富了街區(qū)功能，提高了用地的混合性。所以，為了振興歷史街區(qū)，許多城市都在努力發(fā)展居住功能。但歷史街區(qū)居住功能的恢復(fù)與發(fā)展必須妥善處理人口置換的問(wèn)題，平衡好保留原有居民和吸引新居民之間的關(guān)系。另外，居住功能的開(kāi)發(fā)還涉及對(duì)建筑遺產(chǎn)的功能轉(zhuǎn)換和有效利用問(wèn)題，避免大規(guī)模的重建對(duì)原有建筑空間和環(huán)境的破壞。

3，工業(yè)和商業(yè)街區(qū)的振興是指通過(guò)吸引新的工業(yè)或商業(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)街區(qū)的功能重建。這些街區(qū)往往本身具有商業(yè)和工業(yè)功能，只是隨著時(shí)間的推移，這些功能在不同的程度上顯得過(guò)時(shí)，因此需要通過(guò)功能更新與重組來(lái)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。工業(yè)和商業(yè)街區(qū)的振興是合理的法規(guī)制約、良好的資金周轉(zhuǎn)、潛在的市場(chǎng)需求以及有效的管理等各種因素綜合作用的結(jié)果，因而需要對(duì)這些影響因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的考察和完善。

總的來(lái)說(shuō)，以旅游、住宅、商業(yè)為動(dòng)力的復(fù)興策略從本意上說(shuō)并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，“因?yàn)樗馕吨谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下歷史街區(qū)所擁有的文化與經(jīng)濟(jì)雙重價(jià)位都得到承認(rèn)，有可能依托自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)并按照價(jià)值規(guī)律的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)有序更新”，但在實(shí)施過(guò)程中會(huì)不可避免地出現(xiàn)伴生問(wèn)題，這就需要我們?cè)谥贫繕?biāo)、策略以及進(jìn)行實(shí)際開(kāi)發(fā)的過(guò)程中審慎而行。

(二)小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式

大規(guī)模的、相對(duì)單純的街區(qū)建設(shè)不可取。這樣的再開(kāi)發(fā)模式不僅對(duì)于小企業(yè)和小型商業(yè)活動(dòng)具有嚴(yán)重的破壞性，還會(huì)因?yàn)橥恋厥褂媚Ｊ降暮?jiǎn)單化而取消了原先的“角落”和“縫隙”這些雖然容納經(jīng)濟(jì)功能不強(qiáng)、但對(duì)街區(qū)活力和吸引力有著重要影響的社會(huì)性活動(dòng)空間，甚至還會(huì)瓦解街區(qū)原有的生活和交往模式。因此，小規(guī)模開(kāi)發(fā)方式在保留歷史街區(qū)的場(chǎng)所精神和環(huán)境氛圍上顯現(xiàn)出了獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式包括將歷史地段以較低的租金出租，以便為那些經(jīng)濟(jì)效益低但有重要社會(huì)意義的活動(dòng)在城市中提供一個(gè)生存空間；小規(guī)模的開(kāi)發(fā)方式還鼓勵(lì)對(duì)建筑底層進(jìn)行積極的利用，如零售、酒吧、俱樂(lè)部、畫(huà)廊以及其他文化設(shè)施，這既有助干活躍街道、提供繁榮的夜間經(jīng)濟(jì)，也能夠使街區(qū)更安全。

(三)多元化的開(kāi)發(fā)機(jī)制

篇10

一、概述

企業(yè)生存的關(guān)鍵是要有良好的效益，員工發(fā)展的關(guān)鍵是要有突出的業(yè)績(jī)，人力資源管理核心問(wèn)題是績(jī)效管理。伴隨著企業(yè)規(guī)范管理意識(shí)的不斷加強(qiáng)以及科學(xué)管理水平的快速提升，企業(yè)的管理者們?cè)絹?lái)越注重績(jī)效管理模式在企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)用?？?jī)效管理是企業(yè)人力資源管理中所不可或缺的一種管理模式，其主要是為了促使企業(yè)的績(jī)效水平不斷提升，在一定程度上避免企業(yè)的績(jī)效偏差，并有助于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)力，最終促使企業(yè)達(dá)成自身所設(shè)定的目標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，如果能夠很好地運(yùn)用績(jī)效管理這種管理模式，那么必然將促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，公司能夠按照預(yù)定的計(jì)劃而正常發(fā)展，同時(shí)員工的潛力也會(huì)不斷被挖掘出來(lái)，并且員工與企業(yè)之間的關(guān)系會(huì)變得更加緊密、和諧。我國(guó)企業(yè)雖然在績(jī)效管理方面取得了一定的成就，但是依然存在著一些不足之處，迫切需要相關(guān)人員來(lái)加以解決。

二、企業(yè)績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理在思想上認(rèn)識(shí)不夠

績(jī)效考核是績(jī)效管理過(guò)程中不容輕忽的一項(xiàng)內(nèi)容，雖然擬定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)體系是很有必要的，但這不意味著企業(yè)人力資源部門(mén)可以借用其他公司所設(shè)定的考核指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)可以因此什么事也不管。績(jī)效考核是需要由主管來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)的，公司管理層需要下定決心，只有這樣企業(yè)的績(jī)效管理工作才能順利進(jìn)行下去，并能夠獲得比較好的成效。在我國(guó)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，企業(yè)的許多制度體系和觀念需要作出進(jìn)一步地革新，績(jī)效考核是企業(yè)中一項(xiàng)非常重要的管理體制，故非常有必要對(duì)其實(shí)施一系列改革措施，這就要求企業(yè)的各領(lǐng)導(dǎo)層深化自身對(duì)績(jī)效管理的理解。然而許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理在思想上地認(rèn)識(shí)明顯不夠，致使他們輕忽績(jī)效管理在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)的各項(xiàng)工作，這種情況不利于企業(yè)的發(fā)展。

（2）員工缺乏正確的績(jī)效管理理念引導(dǎo)

一些企業(yè)對(duì)績(jī)效管理的內(nèi)涵理解不夠深入，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)到績(jī)效管理的重要意義?？?jī)效管理對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略與發(fā)展是有著諸多益處的，但是企業(yè)管理層并沒(méi)有察覺(jué)到這一點(diǎn)，企業(yè)對(duì)績(jī)效管理相關(guān)知識(shí)的理解還不夠透徹，部分領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有理清績(jī)效管理與績(jī)效考核之間的區(qū)別。這樣企業(yè)往往是通過(guò)在年末的時(shí)候發(fā)給每位員工一張考核表，讓他們對(duì)自己進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。同時(shí)，公司也會(huì)依據(jù)員工們?cè)谶@一年期間的實(shí)際表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行排序，在排序完之后，再上報(bào)給人力資源部門(mén)。這種考核方式僅僅只是注重評(píng)分，而沒(méi)有進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，沒(méi)能做到改進(jìn)工作、強(qiáng)化管理，這不可避免會(huì)致使企業(yè)的考核沒(méi)有多大效用，最終促使績(jī)效考核僅僅致使一個(gè)流程，并沒(méi)有任何實(shí)際意義。

（3）績(jī)效管理與現(xiàn)有企業(yè)文化互相脫節(jié)

績(jī)效管理這種管理措施具有著非常明顯的效果，其很有必要與企業(yè)文化之間產(chǎn)生更加緊密的聯(lián)系。最近幾年以來(lái)，許多企業(yè)均在不斷改進(jìn)和完善自身的企業(yè)文化，但是通過(guò)察看大量的調(diào)查數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理體系與企業(yè)文化之間展現(xiàn)出非常明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，績(jī)效管理模式無(wú)法得到企業(yè)文化的大力支持，同時(shí)，企業(yè)的價(jià)值觀念也沒(méi)有建立起來(lái)，以業(yè)績(jī)?yōu)橹饕敢较虻膬r(jià)值觀念還需要企業(yè)在作出一定的轉(zhuǎn)變之后才能形成。并且績(jī)效管理不能涵蓋企業(yè)整體的文化，這將會(huì)促使績(jī)效管理與企業(yè)文化之間存在著一些隔閡，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是有害的，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也會(huì)因此遭遇到一定的阻礙。

（4）輕視了培訓(xùn)工作的開(kāi)展

績(jī)效管理是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但對(duì)許多管理者還只是停留在概念的階段。由于企業(yè)的管理者們對(duì)于績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)還比較淺顯，這一系列原因致使他們不愿意進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，最終導(dǎo)致管理者處于被動(dòng)接受、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的尷尬局面。由于考核者們沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使得他們無(wú)法正確掌握住考核的環(huán)節(jié)以及操作的注意事項(xiàng)，不能很好地認(rèn)識(shí)考核工作對(duì)于企業(yè)的重要意義，并無(wú)法全面看清考核對(duì)象的綜合水平，最終必然無(wú)法體會(huì)到績(jī)效管理的巨大效用。培訓(xùn)跟不上，管理者的價(jià)值觀念也將難以轉(zhuǎn)變，這會(huì)在很大程度上妨礙到績(jī)效管理工作的開(kāi)展，也會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的損失，企業(yè)的績(jī)效不可避免會(huì)有所降低，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，急需企業(yè)施行一系列措施來(lái)改進(jìn)這種情況。

三、企業(yè)績(jī)效管理中解決問(wèn)題的有效對(duì)策

（1）建立完整的績(jī)效管理體系

完整的績(jī)效管理體系對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著非常重大的意義，其有助于企業(yè)將績(jī)效管理的各項(xiàng)流程設(shè)立起來(lái)，從而解決績(jī)效管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題。企業(yè)要不斷促使績(jī)效考核與管理流程緊密結(jié)合在一起，讓績(jī)效考核成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們自然接受的任務(wù)，并確保其能夠作為一項(xiàng)用于評(píng)估企業(yè)工作人員表現(xiàn)的有效工具。一般來(lái)說(shuō)，全面的績(jī)效管理體系是由幾種必備流程所組成的。流程分別為設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，持續(xù)不斷的溝通、收集績(jī)效資料、表成文檔記錄、績(jī)效考核、績(jī)效管理體系的診斷和提高。這幾個(gè)流程的展開(kāi)將會(huì)形成一種非常良好的循環(huán)管理，對(duì)于企業(yè)的管理而言是極為有力的，故非常有必要不斷落實(shí)績(jī)效管理體系。

（2）全面開(kāi)展績(jī)效管理培訓(xùn)工作，進(jìn)行理念滲透

企業(yè)務(wù)必要先改正績(jī)效管理等同于績(jī)效考核這種不正確的觀點(diǎn)。績(jī)效考核是績(jī)效管理眾多環(huán)節(jié)中的一種，績(jī)效考核與績(jī)效管理之間存在著一定的差異，其雖然在績(jī)效管理過(guò)程中比較重要，但并不表示其可以替代績(jī)效管理。完整的績(jī)效管理是包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核、績(jī)效分析、績(jī)效溝通、績(jī)效改進(jìn)等方面的管理活動(dòng)。在績(jī)效管理的實(shí)際過(guò)程中，不僅需要注重績(jī)效的實(shí)際結(jié)果，而且更需重視績(jī)效管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體過(guò)程?？?jī)效管理不是一項(xiàng)單一的工作，其既涉及到企業(yè)工作人員在績(jī)效方面的各種問(wèn)題，又包含有績(jī)效的計(jì)劃、管理、分析以及改進(jìn)等方面的事情。故企業(yè)非常有必要擴(kuò)大績(jī)效管理方面的資金投入，確保各項(xiàng)績(jī)效管理培訓(xùn)工作能夠順利展開(kāi)，并不斷推進(jìn)理念的滲透。

（3）績(jī)效管理與戰(zhàn)略目標(biāo)融合為有機(jī)整體

績(jī)效管理是企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃的一種手段，這種方式具有著比較好的成效。企業(yè)要爭(zhēng)取做到將戰(zhàn)略計(jì)劃細(xì)化后落實(shí)到每一位工作人員身上，促使他們?yōu)檫_(dá)成企業(yè)的目標(biāo)而付出相應(yīng)的努力。通過(guò)進(jìn)行大量的調(diào)查分析，不難發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理是一種由上向下傳遞績(jī)效壓力與分配工作任務(wù)的過(guò)程，這樣將能夠在一定程度上減輕企業(yè)管理者們的工作壓力，管理人員與普通員工們將共同承受企業(yè)各項(xiàng)工作所帶來(lái)的壓力，這樣有助于促使企業(yè)內(nèi)部關(guān)系變得更加和諧。在績(jī)效管理與戰(zhàn)略目標(biāo)充分結(jié)合在一起之后，每一個(gè)員工將依照企業(yè)所制定的方向來(lái)展開(kāi)各項(xiàng)工作，這樣非常有助于落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃，故值得倡導(dǎo)。

（4）進(jìn)行有效的績(jī)效溝通與反饋

除了績(jī)效管理之外，績(jī)效溝通也是績(jī)效管理過(guò)程中一項(xiàng)值得重視的工作?？?jī)效溝通往往是為了改進(jìn)以及強(qiáng)化管理者與被管理者之間的關(guān)系，并能夠在一定程度上探析出被管理者自身的長(zhǎng)處和短板，故可以幫助被管理者理清自身的特點(diǎn)，促使他們能夠充分發(fā)揮自身的長(zhǎng)處并正視自己的不足之處。同時(shí)，員工也可以依據(jù)這些情況來(lái)展開(kāi)針對(duì)性訓(xùn)練，從而改進(jìn)自身的弱點(diǎn)，不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，只有這樣他們才能夠更好地完成各項(xiàng)工作。在制定績(jī)效目標(biāo)的時(shí)候，企業(yè)務(wù)必通過(guò)管理者與員工的溝通交流來(lái)完成這項(xiàng)工作，這樣績(jī)效目標(biāo)才會(huì)變得更加全面、更有意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

績(jī)效管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種常見(jiàn)工作方式，其需經(jīng)歷一段比較長(zhǎng)的時(shí)間才能展現(xiàn)出巨大的效果，是一種循環(huán)進(jìn)行的過(guò)程。我國(guó)許多企業(yè)雖然在績(jī)效管理方面取得了一定的進(jìn)展，但仍然留有一系列問(wèn)題，故企業(yè)非常有必要施行一系列有效對(duì)策來(lái)完善企業(yè)的績(jī)效管理過(guò)程。

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