時間:2023-03-23 15:21:18
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(二)歐美發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題在歐美等發(fā)達(dá)國家,多數(shù)經(jīng)濟學(xué)專家和統(tǒng)計學(xué)專家都對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析進(jìn)行了研究。其中經(jīng)濟學(xué)家、統(tǒng)計學(xué)法威廉•配第就對國民收入總量進(jìn)行分析、統(tǒng)計。隨后,出現(xiàn)了價格與需求函數(shù)關(guān)系量化分析,并獲得了一定程度的完善,進(jìn)而實現(xiàn)統(tǒng)計和分析這兩門科學(xué)的相互融合與共同發(fā)展。在20世紀(jì)30年代,凱恩斯提出了國家經(jīng)濟核查體系,人在此基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展和充實國家經(jīng)濟核查體系。此后,出現(xiàn)了投入產(chǎn)出分析法與資金流量表。這些都極大了促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的推廣應(yīng)用和發(fā)展。
(三)中國宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展的基本問題統(tǒng)計作為國民經(jīng)濟計劃的檢查與制定工作之一,在企業(yè),乃至國家所有部門中都起著極為重要的作用。因此,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析成為了總結(jié)與分析國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要工具。但是就我國目前形勢而言,統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)等有關(guān)內(nèi)容并沒有獲得較為深刻的利用,統(tǒng)計學(xué)的重要性經(jīng)常被忽視。因此在實際的發(fā)展過程中,我們要明確統(tǒng)計學(xué)在整個宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的研究方向、核心地位、知識體系中的關(guān)鍵所在等,并不斷發(fā)展此趨勢,利用措施彌補數(shù)據(jù)的不足和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,對問題進(jìn)行深入分析,采取現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)分析法,實現(xiàn)統(tǒng)計學(xué)的獨立發(fā)展,以此發(fā)展宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析體系。
1.1審計體系不健全
現(xiàn)階段,我國針對工程項目的審計分析,其主要的重點是財務(wù)審計,通常情況下,都是項目完成之后,在集中進(jìn)行審計,幾乎不會對工程項目進(jìn)行審計,因此這種審計模式對工程項目的監(jiān)督力度比較小,因此其對工程效益的影響也就比較小。我國有關(guān)調(diào)查機構(gòu)曾經(jīng)就項目經(jīng)濟效益審計分析進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)全國各個省市的工程項目審計分析體系建設(shè)十分不完善,有些城市甚至缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施,因此每個城市都不同程度地存在著工程項目并未進(jìn)行系統(tǒng)審計分析的情況,還有些項目盡管已經(jīng)建成,但是因為審計分析等存在著問題,使得建設(shè)單位與施工單位遲遲沒有完成交接,所以盡管已經(jīng)建成,但是卻沒有正式運營,還有些工程一直處于試運營的狀態(tài),還有一些工程盡管已經(jīng)正式運營,但是其經(jīng)濟效益與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。從調(diào)查結(jié)果中可以看出,現(xiàn)階段,我國的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲嫹治龇矫娲嬖谥鴩?yán)重的不足,而究其根源原因就是審計體系比較落后,不健全,使得工程浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,最終導(dǎo)致工程項目投資效益沒有達(dá)到預(yù)期。
1.2審計評價標(biāo)準(zhǔn)存在著問題
工程經(jīng)濟效益審計分析需要一定的標(biāo)準(zhǔn),但是我國現(xiàn)階段的審計分析指標(biāo)卻存在著比較嚴(yán)重的缺陷,首先,評價調(diào)研程序有很多都是工程單位自定,并沒有依照國家規(guī)定的進(jìn)行,怎么方便怎么來,所以有很多的評價調(diào)研程序并不合法;其次,通常情況下,在工程建設(shè)階段以及運營階段,需要進(jìn)行定量評價,比如項目計劃是否按時完成,資金是否全部到位,最終所使用的工程成本等,但是因為各種原因,此階段的審計分析往往不夠全面,經(jīng)常出現(xiàn)漏項的情況;最后,工程項目審計評價所使用的最終標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一,有些工程單位是按照效果性,也有些工程單位則是按照經(jīng)濟性或者是效率性,因此常常出現(xiàn)了審計結(jié)果統(tǒng)一的現(xiàn)象。
1.3審計分析方法不健全
審計分析的方法有很多,比如審查復(fù)核法以及影子工程法等,但是因為各種方法的應(yīng)用條件以及適用范圍都沒有進(jìn)行詳細(xì)的界定,因此也出現(xiàn)了比較多的問題,可能某一項工程,只能用一種方法,但是審計人員卻應(yīng)用了另一種方法,其審計分析結(jié)果必然會產(chǎn)生誤差,還有些審計人員并沒有掌握很多的審計方法,只會應(yīng)用一種,所以無論哪個類型的工程都使用一種審計方法,不僅影響了審計分析結(jié)果,對我國審計事業(yè)的發(fā)展也十分不利。
2基于工程項目的審計分析對工程經(jīng)濟效益的提高的對策
2.1建立健全審計體系
只有建設(shè)的審計體系,審計人員才能夠有參照,而且審計單位才能夠?qū)徲嬋藛T進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使其審計能力更強。審計體系的完善可以最大限度地減少工程浪費,同時也能夠確保審計分析對工程具有一定的監(jiān)督作用,不僅僅是工程財務(wù)結(jié)果的審計,更是工程項目過程的審計,有前期的工作做鋪墊,這樣最后就能夠能夠快速地完成審計工作,不會影響工程的投入運行的時間?,F(xiàn)如今,有關(guān)部門已經(jīng)意識到正是因為審計體系不夠健全,而且體系中的某些內(nèi)容已經(jīng)過時,不適應(yīng)現(xiàn)今工程項目的需求,因此需要加大力度,在完善審計體系的同時,還能夠更改其中已經(jīng)過時的內(nèi)容。
2.2統(tǒng)一審計評價標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一便于我國審計事業(yè)的發(fā)展,因為工程項目類型比較多,每一個類型都有相應(yīng)的審計分析校準(zhǔn),有關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)工程項目的特點,做出明確的規(guī)定,哪一類的工程項目,使用哪一類型的評價標(biāo)準(zhǔn)等,這對順利完成工程項目的審計工作也有積極的作用。審計分析的評價標(biāo)準(zhǔn)確定之后,審計人員就可以依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計,出現(xiàn)誤差的可能比較小,同時對工程項目的建設(shè)更具監(jiān)督能力。
2.3完善審計分析方法
(1)審查復(fù)核法。對被審計單位所提供的和審計人員收集到的各種資料,運用審計人員專業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗,在核實其提供的會計記錄的真實性、完整性、合法性和一致性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理推斷、驗證、計算,通過審計人員理性的分析與復(fù)核做出具有證明力的審計結(jié)論。
(2)對比分析法。即根據(jù)已有的資料,如國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、政府政策、審計機關(guān)提供的標(biāo)準(zhǔn)、政府其他機構(gòu)的專業(yè)信息、其他國家的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗、以前的審計建議和結(jié)果、審計人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)等,與相同或相似工程的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對照。這種方法較常用于整體的工程造價分析,優(yōu)點是能在較短的時間里確定重點審計的方向。采用這種方法,工程指標(biāo)的分類越細(xì),對照分析的可靠性就越好。
(3)模糊綜合評價法。將影響工程經(jīng)濟效益的因素分別列出,按照因素影響高低規(guī)范一系列隸屬度,參照國內(nèi)相似工程該因素指標(biāo)的高低,劃分為差、較差、中、較好、好五個級別,對本項目實施模糊綜合評價,計算出綜合評價值,進(jìn)而得出該項目經(jīng)濟效益在當(dāng)前國內(nèi)項目經(jīng)濟效益中的位置。
(4)影子工程法。即在某個環(huán)境被破壞以后,虛擬人工建造一個工程來代替原來的環(huán)境功能??疾煲恍┕贰⑺裙こ添椖繉ι鷳B(tài)環(huán)境影響的評價,可以采用影子工程法。
1.2溫州家族企業(yè)開始走向現(xiàn)代化管理從“地下工廠”“、前店后廠”起步的溫州傳統(tǒng)私營企業(yè),大都采用家族式管理。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,家族式管理的弊病越發(fā)突出,其中最為突出的問題就是企業(yè)只追求利潤最大化而忽視了社會責(zé)任。企業(yè)管理模式簡單化和隨意化。造成不少專業(yè)優(yōu)秀人才的流失。人才流失致使企業(yè)銷售市場發(fā)生嚴(yán)重萎縮,而產(chǎn)品的老化使得大批私企紛紛轉(zhuǎn)而建立現(xiàn)代企業(yè)制度,一些民企逐步發(fā)展成為現(xiàn)代化的股份制企業(yè)或上市公司并引入職業(yè)經(jīng)理人來管理家族企業(yè),使得企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)得以分離。據(jù)有關(guān)部門透露,溫州市計劃到2015年末在境內(nèi)外上市公司的數(shù)量達(dá)到30家以上,融資超過200億元,保持上市后備企業(yè)50家左右。從2009年至今年3月,全市有正泰電器、金龍機電、森馬服飾等3家企業(yè)上市融資,有華儀電氣、報喜鳥服飾兩家企業(yè)再融資,共融資89.94億元,占全市上市融資額的88.69%。一批批優(yōu)質(zhì)私營企業(yè)營造出溫州私企“想上市、敢上市、爭上市”的濃厚氛圍。由于家族企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型和提升企業(yè)生產(chǎn)檔次吸引不少國內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人才回流,如此又進(jìn)一步加快了溫州家族企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
1.3溫州民營企業(yè)發(fā)展越發(fā)國際化發(fā)展至今,溫州的一些優(yōu)質(zhì)私營企業(yè)逐步跨入國際市場,銷售網(wǎng)絡(luò)遍及世界各地,輕工產(chǎn)品如打火機、皮鞋等占據(jù)了國際市場的主要份額,溫州商人開始在海外建立鞋革、服裝、工業(yè)電器、五金機電等專業(yè)市場、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。如始創(chuàng)于1984年的正泰集團股份有限公司,是溫州當(dāng)?shù)匾患易顬橹拿駹I企業(yè)代表。該公司現(xiàn)有員工兩萬多名,下轄專業(yè)公司、2000多家國內(nèi)銷售中心和特約經(jīng)銷處,并在國外設(shè)有50多家銷售機構(gòu),正泰集團是溫州民營企業(yè)走向世界的明星民營企業(yè)。它不僅為所在國提供了勞動力就業(yè)的機會,還把國內(nèi)一些優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理模式也帶到了國外使得我國民企和國外企業(yè)有了零距離接觸。從某種意義上說有助于解決我國與國外貿(mào)易糾紛的問題。
1.4溫州民營經(jīng)濟發(fā)展越加自律化在溫州私營企業(yè)剛起步階段,由于當(dāng)時政府主管部門“無為而治”,導(dǎo)致一部分民營企業(yè)發(fā)展脫序“。假、冒、騙”曾經(jīng)是溫州生產(chǎn)的小商品“標(biāo)簽”。此后溫州民企痛定思痛,在溫州市政府“質(zhì)量立市”的號召下,自20世紀(jì)90年代以來,溫州企業(yè)的自律性組織快速發(fā)展壯大。目前共有市級行業(yè)協(xié)會(商會)80多家,其他地區(qū)的溫州商會超過200家,形成了溫州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)自治機制。如今溫州制造就是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,這已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士和消費者的共識。
2溫州民營企業(yè)的劣勢(Weakness)
與國有企業(yè)相比,溫州的民營企業(yè)無論是在資金的籌集還是在人才的引進(jìn)等方面都受到各方面的掣肘。由于資金鏈斷裂而引發(fā)老板跑路的現(xiàn)象在溫州時有所聞。同時溫州民間借貸的利率居高不下,因負(fù)債過高、資金鏈斷裂,企業(yè)只能停產(chǎn)或關(guān)閉了事。自2011年4月以來,由于無力償還巨額債務(wù),溫州市已有90多家企業(yè)老板逃跑、企業(yè)倒閉,而且關(guān)停倒閉企業(yè)從個別現(xiàn)象向群體蔓延,引發(fā)了所謂“溫州民間借貸危機”。在溫州,民間借貸之風(fēng)盛行是與當(dāng)下銀根緊縮、外部經(jīng)濟環(huán)境趨緊以及我國金融體制改革步履維艱有關(guān)。溫州傳統(tǒng)的民間借貸一般基于一定的血緣、親緣、情緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系而發(fā)生,交易行為或活動沒有固定的場所,但是因其交易頻率高、交易主體多而呈高度分散性;民間借貸常處于合法與非法的灰色地帶,交易雙方通常不愿意公開而使其具有隱蔽性。往往難以追蹤到交易的源頭。目前溫州有1000多家民間金融機構(gòu),只有46家是經(jīng)主管部門審批的融資性擔(dān)保公司。大量非正規(guī)金融機構(gòu)的存在,改變了溫州的金融生態(tài)格局,出現(xiàn)了以“金融三亂”為特征的民間借貸亂象。由于不少民間借貸處于非法狀態(tài),于是各種非法集資、惡意逃債、暴力討債事件屢有發(fā)生。一批涉足民間借貸的溫州民營企業(yè)和擔(dān)保公司為此扎堆倒閉,企業(yè)老板因不能償債或潛逃或自殺,企業(yè)關(guān)門、員工失業(yè)等社會問題頻發(fā)。
3溫州民營企業(yè)發(fā)展的機遇(Opportunities)
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,其在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、維持經(jīng)濟社會穩(wěn)定中發(fā)揮著中堅作用。自金融危機以來,一些民營企業(yè)面臨的資金困局,實質(zhì)上是近幾年大量民間資本從實體經(jīng)濟撤離,投入到炒房、炒礦、炒錢(放貸)等虛擬經(jīng)濟中,導(dǎo)致實體經(jīng)濟投資后勁乏力,實體產(chǎn)業(yè)空心化。在2011年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和2012年初的金融工作會議上,引導(dǎo)經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱背蔀橐淮罅咙c。在溫州,有數(shù)據(jù)顯示,在全市經(jīng)濟比重中,民營企業(yè)數(shù)量占99.5%、工業(yè)產(chǎn)值占95.5%、上繳稅收占80%、外貿(mào)出口額占95%、從業(yè)人員占93%。發(fā)展民營經(jīng)濟、振興實體經(jīng)濟是溫州當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。做大做強民營企業(yè),首先要實現(xiàn)精耕細(xì)作,不斷加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升溫州本土品牌美譽度;其次要以提升存量、發(fā)展增量為目標(biāo),全力以赴推進(jìn)品牌建設(shè)和渠道經(jīng)營,加速走集群化、高端化、品牌化和國際化之路來提升企業(yè)競爭力;再次要增加研發(fā)投入,推動產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高自主創(chuàng)新能力、科技轉(zhuǎn)換能力和現(xiàn)代管理能力;最后在廣大銀行業(yè)金融機構(gòu)的大力支持下,化危為機,在逆境中成長,在洗禮中蛻變,要一如既往做敢于承擔(dān)社會責(zé)任的成功企業(yè)。
4溫州民營企業(yè)的危機(Threats)
近期,人民幣兌美元匯率持續(xù)上揚,這就意味著出口成本增加,如果商品在國際市場上的價格不變,成本增加則出口利潤降低,這將會削弱外貿(mào)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,抑制出口。而溫州的民營企業(yè)隨著人民幣匯率不斷上升對其出口業(yè)務(wù)的影響首當(dāng)其沖。由于大部分在溫民營企業(yè)的規(guī)模不大其抗風(fēng)險能力較差,一旦出口受到?jīng)_擊,企業(yè)就不敢接長期訂單,導(dǎo)致客戶資源的流失,利潤下降。此外隨著我國成為世界第一大出口國后與國外貿(mào)易伙伴國之間的摩擦頻繁發(fā)生,涉及行業(yè)面越來越廣。在今后一段時期內(nèi),溫州民營外貿(mào)企業(yè)將面臨越來越多的發(fā)補貼、反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方面的貿(mào)易摩擦,給這些企業(yè)的發(fā)展帶來很大阻力。同時勞動力成本不斷上升。由于民營企業(yè)工作環(huán)境較差,還經(jīng)常出差和加班,工作壓力又大,且員工福利不到位,導(dǎo)致優(yōu)秀人才難以留住。企業(yè)為了留人,只能依靠加薪和增加福利等物質(zhì)刺激,最終使得勞動力成本大增。另外民營企業(yè)的出口風(fēng)險不斷加大。由于全球經(jīng)濟低迷使得國外客戶經(jīng)營困難、資金短缺,他們尋找各種理由推遲付款甚至拒付貨款。一旦企業(yè)遇到合同糾紛,就會面臨外方拒付的風(fēng)險,使得本來資金不厚的民營企業(yè)雪上加霜,舉步維艱。
2大連市填海概況
大連市是我國海洋大市之一,橫跨黃海和渤海,大陸海岸線全長1371km,擁有廣袤的海域資源。截至2009年,大連市20m以淺海域開發(fā)利用總面積達(dá)到466059hm2,其中灘涂占31.6%,0~5m海域占31.8%,5~10m海域占20.7%,10~20m海域占15.7%。1990—2009年,大連市累計填海面積達(dá)6328hm2,大連市2009年累積填海區(qū)域空間分布顯示填海區(qū)域主要分布在大連市區(qū)的小窯灣、大窯灣、大連灣,以及位于渤海的長興島。根據(jù)大連市通過審批的填海情況來看,大連市填海用途主要為城鎮(zhèn)建設(shè)、港口及配套設(shè)施、船舶工業(yè)、核電等臨港工業(yè)、濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。其中,港口及工業(yè)填海一直占據(jù)絕對高的比例,尤其是2008年,幾乎全部新增填?;顒佣际菫榱烁劭诮ㄔO(shè)或臨港工業(yè)的發(fā)展;漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施填海所占比例非常少,僅2006年超過了20%。2005年,遼寧省提出沿?!拔妩c一線”開發(fā)戰(zhàn)略,“大連長興島臨港工業(yè)區(qū)”和“莊河花園口工業(yè)園區(qū)”成為“五點一線”戰(zhàn)略中的兩點,大連市沿海重點發(fā)展區(qū)域陸續(xù)實施填海工程來緩解工業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需緊張的矛盾。截至2012年6月,大連市兩個區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃獲得國家海洋局批準(zhǔn),圍填海面積合計近5000hm2,同時,5個區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃正在報批過程中,規(guī)劃類型主要為港口航運、臨港工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)等單項或多項復(fù)合型用海。
3大連市填海社會經(jīng)濟驅(qū)動因素灰色關(guān)聯(lián)分析
3.1灰色關(guān)聯(lián)分析法由于填海社會經(jīng)濟驅(qū)動因素之間以及因素與主行為的關(guān)系十分復(fù)雜、不夠明確,呈現(xiàn)為典型的灰色系統(tǒng)特點,所以用主成分分析法、因子分析法等一般方法分析比較困難。同時,由于每年新增填海規(guī)模統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)有限,樣本量較少,加之采用遙感手段提取的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一的評定標(biāo)準(zhǔn),使得樣本不盡符合一般定量分析所要求的規(guī)律條件。灰色關(guān)聯(lián)分析可以克服一般統(tǒng)計方法追求大樣本、典型分布、計算工作量大、有時與定性分析大相徑庭的弱點,同時,它還可以對一個系統(tǒng)發(fā)展變化趨勢提供量化的度量,非常適合動態(tài)的歷程分析。因此,采用基于灰色理論的灰色關(guān)聯(lián)分析法來分析不同社會經(jīng)濟驅(qū)動因素對填海規(guī)模的影響程度。灰色關(guān)聯(lián)分析法是一種用灰色關(guān)聯(lián)度順序來描述因素間關(guān)系的強弱、大小、次序等的方法,步驟如下:(1)確定反映系統(tǒng)行為特征的參考序列狔0和影響系統(tǒng)行為的比較序列狓犻。(2)對參考序列和比較序列進(jìn)行無量綱化處理。常用的數(shù)據(jù)處理方法有初值化處理、均值化處理、極差化處理、極值化處理等,本研究對原始數(shù)據(jù)采用均值化處理。
3.2數(shù)據(jù)來源本研究中,參考序列狔0為大連市填海規(guī)模,比較序列狓1至狓8為衡量人口水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟發(fā)展水平及地價水平的指標(biāo)。大連市填海規(guī)模為每年新增填海造地面積累加結(jié)果,從國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)中提取大連市2006—2011年的填海數(shù)據(jù),該指標(biāo)統(tǒng)計的是大連市每年通過審批的填海面積總數(shù)。同時,采用大連市1990年、2000年和2005年3個年度的高精遙感影像提取1990—2000年和2000—2005年兩個時間段的填海數(shù)據(jù),1990—2000年,2000—2005年兩個階段中每年新增填海面積取遙感影像分析數(shù)據(jù)的平均值。2000年、2005—2011年大連市的年末戶籍人口、市區(qū)人口比例、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、港口貨物吞吐量、旅游總收入、綜合地價增長率等8個指標(biāo)數(shù)據(jù)可根據(jù)歷年《大連市統(tǒng)計年鑒》及中國地價網(wǎng)直接觀察到,各指標(biāo)值具體見表1。
3.3結(jié)果分析采用均值化處理原始數(shù)據(jù),按上述步驟求取灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)及關(guān)聯(lián)度(表2),關(guān)聯(lián)度由大到小依次為。大連市填海社會經(jīng)濟驅(qū)動因素的灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果顯示:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo)與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度均超過0.8,說明大連市經(jīng)濟發(fā)展水平和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平對填?;顒佑休^強的驅(qū)動作用。(2)指示經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度均超過0.9,說明大連市經(jīng)濟增長尤其是快速的工業(yè)化產(chǎn)生了大量的填海需求,工業(yè)化不僅加速城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴張,也膨脹了沿海地區(qū)的填海速度。雖然固定資產(chǎn)投資額與大連市圍填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度相對略低,但也達(dá)到了0.882,說明大連市固定資產(chǎn)投資額的增長對填海造地面積的增加也有較強的帶動作用。(3)指示海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo)中,旅游總收入與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度略高于港口貨運吞吐量,說明大連市通過大量的填海式的濱海景觀或旅游設(shè)施建設(shè)來發(fā)展濱海旅游業(yè),反之,濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展又進(jìn)一步催生了填海需求。(4)人口水平的指標(biāo)與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度基本相等,約為0.731,說明大連市人口數(shù)量和人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展基本一致,人口水平對大連市填?;顒拥尿?qū)動作用一般。(5)指示地價水平的綜合地價增長率與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度僅為0.669,說明地價水平并非是大連市填海活動的主導(dǎo)因素。大連市2005—2011年的綜合地價增長率與圍填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)系數(shù)在0.335~0.969之間,波動幅度較大,顯然和大連市2005—2011年綜合地價增長率本身變化幅度大直接相關(guān),同時說明地價的增長雖然在一定程度上刺激了填海活動,但填海行為主體通常并非只是為了獲得填海造地的增值收益。
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最近有幾只個股走勢很慘烈。比如今天跌停榜上的英聯(lián)股份、哈森股份,已經(jīng)分別跌停了4天、2天。
據(jù)證券時報網(wǎng)官方W信報道,龍虎榜上,英聯(lián)股份最近1個月有4次登上龍虎榜,均為跌停上榜。賣出金額最大的是聯(lián)儲證券深圳濱海大道易思博證券營業(yè)部,大學(xué)畢業(yè)凈賣出9449.4萬元。
一.引言
我國政府采購自1996年試點運行至今,采購制度不斷健全,采購規(guī)模不斷擴大,社會影響力不斷增強。與此同時,我國學(xué)術(shù)界對政府采購也做了一定的研究,但筆者認(rèn)為,目前國內(nèi)文獻(xiàn)大多都是定性研究而且深度不夠,僅少數(shù)學(xué)者運用博弈理論對政府采購作經(jīng)濟學(xué)分析,如張雷寶(2002)對政府采購監(jiān)管作了完全信息靜態(tài)博弈分析;彭文兵等(2003)通過收益矩陣博弈分析了政府采購中尋租的形成過程及其外溢效應(yīng);王宏(2006)通過雙層次互動進(jìn)化博弈模型研究政府采購制度的變遷,王宏(2007)還用靜態(tài)博弈模型研究了政府采購監(jiān)督制度優(yōu)化;后小仙(2007)對監(jiān)管部門、采購方、供應(yīng)商三方進(jìn)行博弈分析,構(gòu)建了反尋租目標(biāo)體系。但這些論證只是從靜態(tài)的角度,在完全理性人的假設(shè)下進(jìn)行博弈
分析。本文嘗試在有限理性的假設(shè)下,在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上采用動態(tài)演化博弈方法分析政府采購中監(jiān)管部門和采購方的行為選擇,強調(diào)動態(tài)性,找出影響博弈雙方行為策略選擇的變量,并據(jù)分析結(jié)論提出相應(yīng)對策。
二.政府采購尋租監(jiān)管的三方模型
我國《政府采購法》規(guī)定,政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購本是政府利用公共權(quán)力管理社會經(jīng)濟的一種方式,但由于委托機制、監(jiān)督體制、經(jīng)濟體制等多方面的原因,我國存在權(quán)利干預(yù)經(jīng)濟、監(jiān)管缺失等情形經(jīng)濟論文,這些將會產(chǎn)生權(quán)力尋租。政府采購中的尋租包括設(shè)租與尋租,實際上是一個過程的兩個方面[1]。政府采購中的設(shè)租是指采購方利用權(quán)力對采購全過程進(jìn)行控制,人為設(shè)置障礙,進(jìn)而營造獲得非生產(chǎn)性利潤的環(huán)境與條件;政府采購中的尋租是指供應(yīng)商利用合法或非法手段獲得供應(yīng)特權(quán)以占有租金的活動[2]。政府采購的尋租行為導(dǎo)致政府開支擴大,納稅人負(fù)擔(dān)加重;導(dǎo)致行業(yè)壟斷,阻礙技術(shù)創(chuàng)新;影響供應(yīng)商之間的公平競爭,導(dǎo)致尋租供應(yīng)商與非尋租供應(yīng)商之間的利益失衡,導(dǎo)致市場競爭秩序的紊亂;滋生集體腐敗乃至行業(yè)腐敗[2]論文下載。
政府采購在具體實施中會涉及多方行為主體,下面以監(jiān)管部門、供應(yīng)商、采購方這三方設(shè)立博弈模型,模型的假設(shè)如下:
1.假設(shè)監(jiān)管部門不與采購方和供應(yīng)商尋租,供應(yīng)商和采購方可以選擇尋租和不尋租兩種行為策略。
2.假設(shè)采購方接受委托購買一批商品A,A的市場價值為V;實際的采購價格為Y;供應(yīng)商行賄金額為R;監(jiān)管部門的稽查成本為C;監(jiān)管部門證實違規(guī)成功的概率為p,證實違規(guī)失敗的概率:(1-p),其中證實違規(guī)成功情況下監(jiān)管部門對采購方的處罰為KR,對供應(yīng)商的處罰為L(Y-V),其中K、L為懲罰系數(shù);一般情況下Y-V-R>0。
3.各博弈主體的收益分別是[3]:
(1)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門不稽查,則采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門的支付分別為: R,Y-V-R,-(Y-V),供應(yīng)商的行賄成本或采購人員收益R和尋租者收益(Y-V)獨立于模型之外,本文假設(shè)R,(Y-V)為固定值。
(2)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,但不成功,則采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門的支付分別為: R,Y-V-R,-(Y-V)-C。
(3)采購方和供應(yīng)商進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,且成功,對采購方收益R處以K倍罰款,對尋租者收益Y-V處以L倍罰款,則三者支付分別為:-(K-1)R,-(L-1)(Y-V)-R,KR+L(Y-V)-C。
(4)采購方和供應(yīng)商不進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門不稽查,三者支付分別為0,0,0。
(5)采購方和供應(yīng)商不進(jìn)行尋租活動,監(jiān)管部門稽查,三者支付分別為0,0經(jīng)濟論文,-C。
在上述假設(shè)之下,采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門三方的支付矩陣如表1所示:
表1 采購方、供應(yīng)商、監(jiān)管部門三方的支付矩陣
監(jiān)管部門稽查
監(jiān)管部門不稽查
證實違規(guī)成功p
證實違規(guī)失敗 1-p
尋租
采購方
-(K-1)R
R
R
供應(yīng)商
-(L-1)(Y-V)-R
Y-V-R
Y-V-R
監(jiān)管部門
KR+L(Y-V)-C
-(Y-V)-C
-(Y-V)
不尋租
采購方
供應(yīng)商
1導(dǎo)數(shù)在經(jīng)濟分析中的應(yīng)用
1.1邊際分析在經(jīng)濟分析中的的應(yīng)用
1.1.1邊際需求與邊際供給
設(shè)需求函數(shù)Q=f(p)在點p處可導(dǎo)(其中Q為需求量,P為商品價格),則其邊際函數(shù)Q’=f’(p)稱為邊際需求函數(shù),簡稱邊際需求。類似地,若供給函數(shù)Q=Q(P)可導(dǎo)(其中Q為供給量,P為商品價格),則其邊際函數(shù)Q=Q(p)稱為邊際供給函數(shù),簡稱邊際供給。
1.1.2邊際成本函數(shù)
總成本函數(shù)C=C(Q)=C0+C1(Q);平均成本函數(shù)=(Q)=C(Q)Q;邊際成本函數(shù)C’=C’(Q).C’(Q0)稱為當(dāng)產(chǎn)量為Q0時的邊際成本,其經(jīng)濟意義為:當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到Q0時,如果增減一個單位產(chǎn)品,則成本將相應(yīng)增減C’’(Q0)個單位。
1.1.3邊際收益函數(shù)
總收益函數(shù)R=R(Q);平均收益函數(shù)=(Q);邊際收益函數(shù)R’=R’(Q).
R’(Q0)稱為當(dāng)商品銷售量為Q0時的邊際收益。其經(jīng)濟意義為:當(dāng)銷售量達(dá)到Q0時,如果增減一個單位產(chǎn)品,則收益將相應(yīng)地增減R’(Q0)個單位。
1.1.4邊際利潤函數(shù)
利潤函數(shù)L=L(Q)=R(Q)-C(Q);平均利潤函數(shù);=(Q)邊際利潤函數(shù)L’=L’(Q)=R’(Q)-C’(Q).L’(Q0)稱為當(dāng)產(chǎn)量為Q0時的邊際利潤,其經(jīng)濟意義是:當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到Q0時,如果增減一個單位產(chǎn)品,則利潤將相應(yīng)增減L’(Q0)個單位。
例1某企業(yè)每月生產(chǎn)Q(噸)產(chǎn)品的總成本C(千元)是產(chǎn)量Q的函數(shù),C(Q)=Q2-10Q+20。如果每噸產(chǎn)品銷售價格2萬元,求每月生產(chǎn)10噸、15噸、20噸時的邊際利潤。
解:每月生產(chǎn)Q噸產(chǎn)品的總收入函數(shù)為:
R(Q)=20Q
L(Q)=R(Q)-C(Q)=20Q-(Q2-1Q+20)
=-Q2+30Q-20
L’(Q)=(-Q2+30Q-20)’=-2Q+30
則每月生產(chǎn)10噸、15噸、20噸的邊際利潤分別為
L’(10)=-2×10+30=10(千元/噸);
L’(15)=-2×15+30=0(千元/噸);
L’(20)=-2×20+30=-10(千元/噸);
以上結(jié)果表明:當(dāng)月產(chǎn)量為10噸時,再增產(chǎn)1噸,利潤將增加1萬元;當(dāng)月產(chǎn)量為15噸時,再增產(chǎn)1噸,利潤則不會增加;當(dāng)月產(chǎn)量為20噸時,再增產(chǎn)1噸,利潤反而減少1萬元。
顯然,企業(yè)不能完全靠增加產(chǎn)量來提高利潤,那么保持怎樣的產(chǎn)量才能使企業(yè)獲得最大利潤呢?
1.2彈性在經(jīng)濟分析中的應(yīng)用
1.2.1彈性函數(shù)
設(shè)函數(shù)y=f(x)在點x處可導(dǎo),函數(shù)的相對改變量Δyy=f(x+Δx)-f(x)y與自變量的相對改變量Δxx之比,當(dāng)Δx0時的極限稱為函數(shù)y=f(x)在點x處的相對變化率,或稱為彈性函數(shù)。記為EyEx•EyEx=limδx0
ΔyyΔxx=limδx0ΔyΔx.xy=f’(x)xf(x)
在點x=x0處,彈性函數(shù)值Ef(x0)Ex=f’(x0)xf(x0)稱為f(x)在點x=x0處的彈性值,簡稱彈性。EExf(x0)%表示在點x=x0處,當(dāng)x產(chǎn)生1%的改變時,f(x)近似地改變EExf(x0)%。
1.2.2需求彈性
經(jīng)濟學(xué)中,把需求量對價格的相對變化率稱為需求彈性。
對于需求函數(shù)Q=f(P)(或P=P(Q)),由于價格上漲時,商品的需求函數(shù)Q=f(p)(或P=P(Q))為單調(diào)減少函數(shù),ΔP與ΔQ異號,所以特殊地定義,需求對價格的彈性函數(shù)為η(p)=-f’(p)pf(p)
例2設(shè)某商品的需求函數(shù)為Q=e-p5,求(1)需求彈性函數(shù);(2)P=3,P=5,P=6時的需求彈性。
解:(1)η(p)=-f’(p)pf(p)=-(-15)e-p5.pe-p5=p5;
(2)η(3)=35=0.6;η(5)=55=1;η(6)=65=1.2
η(3)=0.6<1,說明當(dāng)P=3時,價格上漲1%,需求只減少0.6%,需求變動的幅度小于價格變動的幅度。
η(5)=1,說明當(dāng)P=5時,價格上漲1%,需求也減少1%,價格與需求變動的幅度相同。
η(6)=1.2>1,說明當(dāng)P=6時,價格上漲1%,需求減少1.2%,需求變動的幅度大于價格變動的幅度。
1.2.3收益彈性
收益R是商品價格P與銷售量Q的乘積,即
R=PQ=Pf(p)
R’=f(p)+pf’(p)=f(p)(1+f’(p)pf(p))=f(p)(1-η)
所以,收益彈性為EREP=R’(P).PR(P)=f(p)(1-η)ppf(p)=1-η
這樣,就推導(dǎo)出收益彈性與需求彈性的關(guān)系是:在任何價格水平上,收益彈性與需求彈性之和等于1。
(1)若η<1,則EREP>0價格上漲(或下跌)1%,收益增加(或減少)(1-η)%;
(2)若η>1,則EREP<0價格上漲(或下跌)1%,收益減少(或增加)|1-η|%;
(3)若η=1,則EREP=0價格變動1%,收益不變。
1.3最大值與最小值在經(jīng)濟問題中的應(yīng)用
最優(yōu)化問題是經(jīng)濟管理活動的核心,各種最優(yōu)化問題也是微積分中最關(guān)心的問題之一,例如,在一定條件下,使成本最低,收入最多,利潤最大,費用最省等等。下面介紹函數(shù)的最值在經(jīng)濟效益最優(yōu)化方面的若干應(yīng)用。
1.3.1最低成本問題
例3設(shè)某廠每批生產(chǎn)某種產(chǎn)品x個單位的總成本函數(shù)為c(x)=mx3-nx2+px,(常數(shù)m>0,n>0,p>0),(1)問每批生產(chǎn)多少單位時,使平均成本最?。浚?)求最小平均成本和相應(yīng)的邊際成本。
解:(1)平均成本(X)=C(x)x=mx2-nx+p,C’=2mx-n
令C’,得x=n2m,而C’’(x)=2m>0。所以,每批生產(chǎn)n2m個單位時,平均成本最小。
(2)(n2m)=m(n2m)2-n(n2m)+p=(4mp-n24m),又C’(x)=3mx2-2nx+p,C’(n2m)=3m(n2m)2-2m(n2m)+p=4mp-n24m所以,最小平均成本等于其相應(yīng)的邊際成本。
1.3.2最大利潤問題
例4設(shè)生產(chǎn)某產(chǎn)品的固定成本為60000元,變動成本為每件20元,價格函數(shù)p=60-Q1000(Q為銷售量),假設(shè)供銷平衡,問產(chǎn)量為多少時,利潤最大?最大利潤是多少?
解:產(chǎn)品的總成本函數(shù)C(Q)=60000+20Q
收益函數(shù)R(Q)=pQ=(60-Q1000)Q=60Q-Q21000
則利潤函數(shù)L(Q)=R(Q)-C(Q)=-Q21000+40Q-60000
L’(Q)=-1500Q+40,令L’(Q)=0得Q=20000
L’’(Q)=-1500<0Q=2000時L最大,L(2000)=340000元
所以生產(chǎn)20000個產(chǎn)品時利潤最大,最大利潤為340000元。
2積分在經(jīng)濟中的應(yīng)用
在經(jīng)濟管理中,由邊際函數(shù)求總函數(shù)(即原函數(shù)),一般采用不定積分來解決,或求一個變上限的定積分;如果求總函數(shù)在某個范圍的改變量,則采用定積分來解決。
例5設(shè)生產(chǎn)x個產(chǎn)品的邊際成本C=100+2x,其固定成本為C0=1000元,產(chǎn)品單價規(guī)定為500元。假設(shè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品能完全銷售,問生產(chǎn)量為多少時利潤最大?并求出最大利潤。
解:總成本函數(shù)為
C(x)=∫x0(100+2t)dt+C(0)=100x+x2+1000
總收益函數(shù)為R(x)=500x
總利潤L(x)=R(x)-C(x)=400x-x2-1000,L’=400-2x,令L’=0,得x=200,因為L’’(200)<0。所以,生產(chǎn)量為200單位時,利潤最大。最大利潤為L(200)=400×200-2002-1000=39000(元)。
在這里我們應(yīng)用了定積分,分析出利潤最大,并不是意味著多增加產(chǎn)量就必定增加利潤,只有合理安排生產(chǎn)量,才能取得總大的利潤。
綜上所述,對企業(yè)經(jīng)營者來說,對其經(jīng)濟環(huán)節(jié)進(jìn)行定量分析是非常必要的。將數(shù)學(xué)作為分析工具,不但可以給企業(yè)經(jīng)營者提供精確的數(shù)值,而且在分析的過程中,還可以給企業(yè)經(jīng)營者提供新的思路和視角,這也是數(shù)學(xué)應(yīng)用性的具體體現(xiàn)。因此,作為一個合格的企業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)該掌握相應(yīng)的數(shù)學(xué)分析方法,從而為科學(xué)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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Abstract:Waterfrontareaisoneoftheareaswhichatethemoststronglyinfluencedbyhumanactivitiesandnatureprocessinthecity.Sotheplanningforitinvolvesinterdisciplinaryissuesndemandsplannersmakeamullifunctionalplanningwithoverallperspedive.TakingthelandscapeplanningofCixi''''sSanzaojiangwaterfrontareaasanexample,thispaperexpressessomeconceptsandmethodsofmultifundionalplanning,andpointsoutthewaterfrontplanninginpresentChinaisstilltooparlialSolandscapearchitecture,whichdealswiththerelationbetweennatureandhuman,haveamoreoverallperspective,andsomeeffortsshouldbemadeinthisfield.
Keywords:LandscapeArchitecture;MultifunclionalApproach;PlanningandDesign;WaterFrontArea;Cixi
城市濱水地帶的規(guī)劃和景觀設(shè)計,一直是近年來的熱點。濱水區(qū)設(shè)計的一個最重要特征,在于它是復(fù)雜的綜合問題,涉及多個領(lǐng)域。作為城市中人類活動與自然過程共同作用量為強烈的地帶之一,河流和濱水區(qū)在城市中的自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)中具有多方面的功能,如水利、交通運輸、游憩、城市形象以及生態(tài)功能等等。因此濱水工程就涉及航運、河道治理、水源儲備與供應(yīng)、調(diào)洪排澇、植被及動物棲息地保護、水質(zhì)、能源、城市安全以及建筑和城市設(shè)計等多方面的內(nèi)容。這就決定了濱水區(qū)的規(guī)劃和景觀設(shè)計,應(yīng)該是一種能夠滿足多方面需求的、多目標(biāo)的設(shè)計,要求設(shè)計人員能夠全面、綜合地提出問題,解決問題。本文以浙江省慈溪市三灶江兩岸風(fēng)貌景觀設(shè)計為例,闡述進(jìn)行多目標(biāo)濱水景觀設(shè)計的一些理念與方法。
1現(xiàn)狀條件概述
三灶江(又名新城河)位于浙江省慈溪市,該河流具有以下幾個特點:
(1)位于即將形成的新的城市中心。慈溪市新的城市發(fā)展戰(zhàn)略為東延北拓,其中市政府將東遷至三灶江沿岸,所帶動的一系列新的大型公共建筑的興建均集結(jié)在三灶江的兩岸,從而使該地區(qū)成為未來新的城市中心,而三灶江也因而成為重要的城市軸線。這就要求它必須與城市功能密切結(jié)合,提供良好的景觀和豐富多樣的濱水活動空間,形成具有活力的城市濱水區(qū)域。
(2)屬于慈溪市的骨干河網(wǎng)。擔(dān)負(fù)著城市的防洪排澇、蓄水和生態(tài)功能。
(3)塑造城市精神的重要載體。作為慈溪市未來的景觀中軸線,在體現(xiàn)城市個性風(fēng)貌、歷史文化方面負(fù)有重要的使命。
2問題的提出
在對現(xiàn)狀條件充分了解的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并找到下一步設(shè)計的切入點,是設(shè)計中至關(guān)重要的一步。因為景觀設(shè)計不是純形式意義上的游戲,景觀設(shè)計旨在解決問題,而發(fā)現(xiàn)問題是設(shè)計的開始。對于濱水地帶的景觀設(shè)計,它的復(fù)雜性和綜合性就更加要求設(shè)計人員多角度、多層次地去思考和發(fā)現(xiàn),運用多學(xué)科的知識,從更廣闊的視野范圍內(nèi)來綜合分析。通過現(xiàn)場踏勘,地方文獻(xiàn)的閱讀,咨詢規(guī)劃部門、特別是水利部門的意見,我們綜合提出了三灶江兩岸景觀設(shè)計所必須解決的問題:
(1)防洪問題:三灶江是慈溪市的規(guī)劃骨干河流之一,防洪排澇是其量主要的功能。
(2)水量問題:慈溪市屬于缺水城市,平常水量有限,三灶江的水源為雨水,70m的規(guī)劃河道難以恒常豐水。
(3)水質(zhì)問題:地勢平坦,水體流動性差,水質(zhì)較差。
(4)河流與城市功能的結(jié)合問題:三灶江兩岸作為未來的城市中心,如何使水系規(guī)劃與城市功能相得益彰。
(5)親水性問題:水面與地面高差達(dá)1.5m,河流親水性差,河岸處理至關(guān)重要。
(6)濱水區(qū)可達(dá)性和連續(xù)性問題:城市支路緊鄰河堤,交通混雜,濱水區(qū)可達(dá)性差;東西向城市道路損害河流廊道的連續(xù)性。
(7)水體面積減少問題:慈溪屬于填海造地形成的城市,規(guī)劃范圍內(nèi)原本河網(wǎng)密集,而在未來的規(guī)劃中只保留拓寬后的三灶江和四灶江,水體面積和河網(wǎng)密度急劇縮減,給城市防洪、排澇和地下水的平衡帶來不利影響。
(8)城市歷史的延續(xù)性問題:慈溪是典型的江南水鄉(xiāng)城市,圍海造田的歷史和獨特的水鄉(xiāng)文化,使河流、水道與城市的社會生活和歷史文化緊密相依,而在新的城市建設(shè)中,水網(wǎng)的形態(tài)可能發(fā)生徹底的改變,與之相關(guān)的城市記憶也將難于保存。
3對問題的整理與目標(biāo)的提出
上述問題比較零散,仔細(xì)考察,可以歸結(jié)為3個方面的內(nèi)容:對水系本身和水系生態(tài)的治理和設(shè)計、城市功能布局與城市結(jié)構(gòu)、景觀和歷史文化。在此基礎(chǔ)上,我們提出了本次濱水區(qū)景觀設(shè)計的多層次復(fù)合目標(biāo):
(1)安全、穩(wěn)定、健康的基礎(chǔ)水環(huán)境。水系要能滿足城市防洪排澇的要求,有較穩(wěn)定的水源補給;同時還應(yīng)具有健康的生態(tài)狀況,包括對污染的治理以及自然生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)和健全。
(2)良好的經(jīng)濟和社會效益。水系應(yīng)能夠充分地與城市生活相融和、促進(jìn),帶動城市商業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,為市民提供休閑游憩的場所。
(3)積極的精神文化意義。水系應(yīng)能夠塑造和承載城市的景觀特色和文化內(nèi)涵,成為
城市個性和地方精神的代表。
4解決途徑與規(guī)劃方案的提出
景觀設(shè)計要面向目標(biāo),立足于解決問題。根據(jù)目標(biāo)的3個層次,我們的設(shè)計可以相應(yīng)分為3部分內(nèi)容:
(1)水系規(guī)劃和設(shè)計,同時包括以其為基礎(chǔ)的綠地系統(tǒng)的設(shè)計;
(2)土地利用規(guī)劃和設(shè)計,主要包括以水系為基礎(chǔ)的城市功能布局和城市形態(tài);
(3)歷史文化解釋系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計。
每一部分都面向于實現(xiàn)本層次的目標(biāo),并針對問題和制約因素提出了有效的解決方案。其中,水系是本次設(shè)計的中心,也是整合和
4.1水系規(guī)劃和設(shè)計——建立安全、穩(wěn)定、健康的水環(huán)境
內(nèi)容包括水系治理與河流生態(tài)的建設(shè),以實現(xiàn)一個安全、穩(wěn)定、健康的基礎(chǔ)水環(huán)境,它是進(jìn)行其他濱水區(qū)城市開發(fā)的基本前提。對此我們提出了“兩套水系、循環(huán)利用”的水系設(shè)計方案。
4.1.1兩套水系
根據(jù)三灶江兩岸未來的城市功能布局,其西岸為未來的市級大型公共設(shè)施所在地,包括市政府、體育中心、會展中心等而東岸則幾乎全部以居住用地為主。結(jié)合這種特點,我們將三灶江設(shè)計為功能、流向、水質(zhì)、水位、寬度、深度各不相同的兩條河流,以長堤為界,并與場地內(nèi)其他支流構(gòu)成水系。各自結(jié)合流經(jīng)區(qū)域內(nèi)不同的城市功能,發(fā)揮不同的效應(yīng),東部為生態(tài)水系,西部為景觀水系。該方案可以綜合解決本次規(guī)劃提出的諸多基礎(chǔ)問題,構(gòu)筑三灶江兩岸景觀風(fēng)貌的基本格局(圖3)。
東部生態(tài)水系主要解決防洪、蓄水和水質(zhì)問題,同時兼顧景觀功能。包括:拓寬、挖深三灶江主河道,保證防洪、排澇所需的寬度和深度,解決防洪問題;加寬河道,建立濱
河灘地,形成自然的濕地生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)水體的生態(tài)凈化,部分地解決水質(zhì)問題;利用橫河江和潮塘江兩個規(guī)劃中的城郊公園,建立兩個大型濕地湖泊,保留有特色的水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè),擴大的水面增加了水體對于降雨的調(diào)蓄能力,有利于防洪的同時增加蓄水面積。
西部景觀水系主要解決親水利用的問題。在三灶江主河道西側(cè)新建一條平行于主河道的景觀溪流,寬度10-15m左右,水深1.Om左右,岸高O.5-1.Om左右。利用生態(tài)循環(huán)凈化系統(tǒng)為其提供清潔水源,以彌補三灶江主河道水位低、水質(zhì)差的不足。它結(jié)合城市人流較多、活動豐富的大型公共設(shè)施和開放空間,設(shè)計形成多樣的水位和親水堤岸,滿足城市生活多樣的親水需求。
4.1.2水循環(huán)和能量利用
自然狀態(tài)下三灶江的主流向是從南向北,但在大部分時間里,河流沒有明確流向,水體流動性差,水質(zhì)難以保證。因此在規(guī)劃中,我們結(jié)合各區(qū)不同的親水要求所形成的水位差,通過建立堰壩、水閘、風(fēng)能水泵等水利基礎(chǔ)設(shè)施改善水的循環(huán),使三灶江主河道潮塘江至前應(yīng)路區(qū)段水流方向從北向南,之后沿景觀溪流由南向北流動。雨季時,堰壩打開水閘,放水泄洪,使整條三灶江主河道流向變?yōu)閺哪舷虮?。這套水循環(huán)的建立主要通過風(fēng)能和太陽能(慈溪屬濱海城市,風(fēng)力資源豐富,同時可再使用太陽能作為補充能源,通過估算所需水泵功率約15kW,選用適宜的風(fēng)力和太陽能發(fā)電裝置均可滿足此要求)來帶動,利用濱海地區(qū)豐富的風(fēng)力資源,形成良好的景觀,同時也是江南水利文化的延續(xù),具有環(huán)境教育功能。
4.1.3雨水綜合利用
雨水是三灶江的主要水源,因此對雨水的收集和綜合利用非常重要,應(yīng)建立完整的雨水收集、凈化、蓄積和循環(huán)系統(tǒng)。它包括保留并梳理現(xiàn)狀零散的河渠溝塘,依照城市的功能,與社區(qū)綠地系統(tǒng)相結(jié)合,建構(gòu)新的水系。它既是貫穿社區(qū)間的濱水休閑網(wǎng)絡(luò),同時也是一套暴雨時的自然排水系統(tǒng),以替代雨水排水的管道系統(tǒng),具有滯流、過濾、減少徑流量和補給地下水的綜合功能;并且,它也是一套雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)了雨水的初次過濾、沉淀和生物凈化,隨后排入三灶江主河道作為河流的部分水源補給(圖4)。
保護并增加現(xiàn)有的水體面積,建立濕地湖泊以蓄積雨水,實現(xiàn)在豐水和枯水季節(jié)均有良好的景觀。同時在濱水地帶加強地被植物的種植,推行生態(tài)河岸的設(shè)計,建設(shè)半自
然的濕地系統(tǒng),以更好地發(fā)揮生物凈化功能。為景觀水系單獨建立一套人工涅地系統(tǒng),對水體進(jìn)行二次生物過濾,以達(dá)到國家有關(guān)景觀用水的水質(zhì)要求。整個河段通過所建立的水循環(huán)保證水體的流動性。
4.2土地利用規(guī)劃和設(shè)計——實現(xiàn)良
好的經(jīng)濟和社會效益
內(nèi)容包括以水系為基礎(chǔ),組織城市功能,建構(gòu)城市形態(tài),使水系充分地融入城市生活,帶動城市商業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,為市民提供休閑游憩的場所,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益。具體措施如下:
4.2.1水系與城市功能相結(jié)合
規(guī)劃方案實現(xiàn)了不同水位、不同水景與不同城市功能區(qū)、城市活動和城市場所的結(jié)合。根據(jù)三灶江兩岸的未來功能布局,西岸主要是市級公共設(shè)施所在地,由南至北依次是文教區(qū)、市政府、體育中心、會展中心、商業(yè)中心、大劇院和文化活動中心;東岸主要為居住用地,這些不同的城市功能對親水性、對濱水景觀和濱水活動有著不同的要求。因此,我們利用規(guī)劃所形成的兩套不同的水系和水循環(huán),滿足了不同的要求:
東岸的生態(tài)水系強調(diào)自然景觀,是水循環(huán)中的低水位,它構(gòu)成了穿越社區(qū)間的溪流河網(wǎng)、池塘濕地,營造了優(yōu)美寧靜的居住環(huán)境。
西岸為景觀水系,以人工濕地進(jìn)行水質(zhì)控制,利用風(fēng)能和太陽能進(jìn)行初步的水位提升,形成水循環(huán)中的中水位,與規(guī)劃地面高程高差1.Om。文教區(qū)與人工濕地處理設(shè)施相結(jié)合,發(fā)揮其環(huán)境教育功能;市政府、體育中心、會展中心則利用獲得的清潔景觀用水,與城市的廣場、開放空間相結(jié)合,形成各種親水的城市活動。景觀水系進(jìn)入商業(yè)區(qū)則再次提升水位,構(gòu)成水循環(huán)中的高水位,與地面高差O.5m,可采用各種人工化的硬質(zhì)駁岸,結(jié)合商業(yè)區(qū)人流較大的購物步行街、露天茶座,構(gòu)筑更為多樣化的濱水活動{圖5}。
4.2.2城市、社區(qū)間的綠色休閑網(wǎng)絡(luò)
規(guī)劃沒有單純強調(diào)一條河流的規(guī)劃,而是強調(diào)整個水系的建設(shè)。通過水系河網(wǎng)的建立構(gòu)成社區(qū)間的綠色網(wǎng)絡(luò),聯(lián)系了每棟住宅的庭院綠地、每個社區(qū)的綠地、城市公共綠地、公園和開放空間,成為社區(qū)間、社區(qū)與城市間聯(lián)系的紐帶,成為一個沒有機動車的綠色休閑體系,它是對傳統(tǒng)水鄉(xiāng)城市格局和生活方式的新的延續(xù)。
4.2.3生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建立,提高了土地的價值,帶動土地的開發(fā)
由于本次規(guī)劃整合了整個區(qū)域內(nèi)的水系和綠地系統(tǒng),使其構(gòu)成了完整和較為獨立的基礎(chǔ)體系,因此可以將其作為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,與市政基礎(chǔ)設(shè)施一起進(jìn)行先期建設(shè),納入由政府實施的土地整備和一級開發(fā)中。它一方面保證了綠地系統(tǒng)的完整結(jié)構(gòu)和功能,另一方面改善了土地的開發(fā)環(huán)境,先期提升了土地的價值,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益。
4.3景觀和歷史文化體系的規(guī)劃和設(shè)計
——塑造優(yōu)美的景觀,體現(xiàn)地方精神
4.3.1歷史挖掘
景觀的塑造應(yīng)體現(xiàn)地方精神,因此規(guī)劃首先要做的是對歷史文化的解讀,它包括場地深層次的歷史內(nèi)涵和即將消失的生活記憶。這部分工作主要通過文獻(xiàn)閱讀分析和現(xiàn)場的踏勘、體驗、記錄來完成。
(1)深層歷史:圍墾文化、移民文化、青瓷文化是慈溪的三大文化。其中,千年來先民們的圍墾活動是塑造今日慈溪地方景觀的基本動因,唐涂宋地、倚山向北圍墾形成的土地景觀的演替和縱橫交錯的水網(wǎng)格局最富慈溪地方特色。根據(jù)歷史文獻(xiàn)的記載,我們繪制了一系列的歷史地圖和土地景觀剖面,從而解析了規(guī)劃區(qū)域的深層歷史(圖6)。今天看到的三灶江兩岸的城市區(qū)域,從漢唐年間開始,經(jīng)歷了從海洋、鹽
沼、鹽田、棉田、農(nóng)區(qū)到城市的漫長演變過程(圖7),如今這些景觀都已不再,惟一遺留的是經(jīng)過場地的3條古塘——大古塘、周塘和潮塘的遺跡,訴說曾有的填海歷史。同時,這種土地時間維度的景觀歷史,今天仍展開在整個區(qū)域范圍的空間維度上,從城市南郊的山林到海邊正在修筑的海塘、山海之間,從城市到村莊農(nóng)田,再到灘涂魚塘,慈溪演變的歷史依然在上演(圖8)。
(2)場地記憶:規(guī)劃場地現(xiàn)狀仍保留著城郊村鎮(zhèn)的水鄉(xiāng)格局,其中所蘊含的生活場景,作為普通人的記憶,在新的城市建設(shè)中,同樣應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋A簟KìF(xiàn)狀水網(wǎng)和街區(qū)的縱向平面肌理,舊的河堤、石橋、埠頭,小面積的稻田村舍,以及鄉(xiāng)土植物群落等。
4.3.2具體規(guī)劃措施
(1)建立區(qū)域性的遺產(chǎn)廊道和解說系統(tǒng)
建議將三灶江的濱河綠帶繼續(xù)延伸至城郊,建立山海之間一條完整的區(qū)域性遺產(chǎn)廊道,講述土地的故事,展示山海之間一系列的景觀演化和不同年代的舊塘遺跡,成為城市最好的環(huán)境教育和休閑廊道。
建立場地內(nèi)的解說系統(tǒng)。包括解說牌和博物館,標(biāo)明歷史遺跡,同時可用歷史剖面講述每塊土地的歷史。
(2)景觀設(shè)計體現(xiàn)地方精神和場地記憶
三灶江兩岸的景觀設(shè)計,從對場地歷史內(nèi)涵的解讀中獲得靈感。將土地所經(jīng)歷的5種典型景觀——海洋、鹽沼、鹽田、棉田、農(nóng)田作為三灶江沿岸5個重要節(jié)點景觀設(shè)計的基本概念,如市政廣場、體育會展區(qū)廣場等,用抽象和現(xiàn)代的形式語言進(jìn)行講述。而對于有價值的場地記憶,則作為歷史碎片與新的社區(qū)綠地相結(jié)合,成為有意蘊的社區(qū)中心。在綠化規(guī)劃中則強調(diào)了對鄉(xiāng)土植物的使用。
5討論
目前國內(nèi)的濱水區(qū)規(guī)劃,包括從城市規(guī)劃角度出發(fā)的規(guī)劃設(shè)計和水利部門的河流治理,都往往存在著一定的片面性,未能將濱水區(qū)的問題予以綜合理解和綜合解決。而景觀設(shè)計學(xué),作為一門正在發(fā)展中的更為綜合的學(xué)科,其優(yōu)點之一在于可以從比其他學(xué)科更廣闊的視野范圍來解決問題,綜合建筑學(xué)、藝術(shù)、城市規(guī)劃、地理學(xué)、生物學(xué)和生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的知識,提出更完善的解決方案?!熬坝^設(shè)計學(xué)更善于綜合的、多目標(biāo)地解決問題”,“同時掌握關(guān)于自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)兩方面的知識,懂得如何協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的景觀設(shè)計師”,更應(yīng)努力發(fā)揮其綜合優(yōu)勢,致力于更完善的濱水區(qū)建設(shè),而多學(xué)科的知識和綜合分析的能力也應(yīng)是景觀設(shè)計人員首先應(yīng)具備的基本素質(zhì)。本次規(guī)劃作為進(jìn)行多目標(biāo)濱水景觀設(shè)計的一次嘗試,運用了綜合的知識、方法,進(jìn)行綜合的分析和設(shè)計,以期實現(xiàn)綜合的目標(biāo)。
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伴隨著我國改革開放三十周年的歷程,大同市的各項事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換。在這一過程中,社會的每一點變遷,每一個經(jīng)濟事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價值觀念,因而,作為新聞報道,一定要正確地引導(dǎo)輿論,應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求,不斷探索和研究新的新聞報道方式。在這種新形勢下,筆者認(rèn)為,對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報道這種形式十分有益。
從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,是一場關(guān)系到國家和城市命運的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說,是難得的歷史機遇,同時也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。平面動態(tài)式的報道,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不出當(dāng)今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞,這是新時代的需要。
所謂分析性新聞,就是全面深刻地把握事物的本質(zhì),對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報道形式,其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式,分析性新聞更側(cè)重于通過運用綜合分析、解釋、預(yù)測等方法,從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢等多方面,對事物給以立體性報道,既剖析新聞事實的內(nèi)部,又展示新聞事實的宏觀背景和發(fā)展趨向,使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利,又兼新聞綜述的全景式勾勒,也具思辨性新聞的深度,而又不失其客觀性。
一、解讀:表達(dá)媒體思考
正確解讀經(jīng)濟事件是做好分析性新聞報道的基礎(chǔ)。
通常每一項經(jīng)濟政策出臺,每一個經(jīng)濟事件發(fā)生,每一種經(jīng)濟現(xiàn)象流行,媒體就此作些背景或者條文解讀,分析一下事情的成因或來龍去脈,以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為,讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面,僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀,必須有第二個層面,即在解讀中,更多地體現(xiàn)媒體的思考,并表達(dá)這種思考,進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行“思考”。通過這種自我思考,提升受眾對經(jīng)濟事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力,以更好地理解各種經(jīng)濟政策、經(jīng)濟現(xiàn)象,形成共鳴和合力,同時也達(dá)到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份,配合稅收宣傳月活動,大同縣國稅局聯(lián)合大同日報共同開展了“農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角”主題策劃活動,聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負(fù)狀況,傾聽農(nóng)民及基層干部對稅費改革后有關(guān)問題的反映和思索。那段時間,筆者一直在大同縣農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查,了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的益處,但同時也得以較長時段地觀察稅費改革給農(nóng)村建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后,筆者以《農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報道》為題,對大同縣自2004年進(jìn)行農(nóng)村稅費改革以來的農(nóng)村變化作了一個初步總結(jié)和思考。文章以稅費改革對“三農(nóng)”的影響為切入點,通過層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實讓農(nóng)民受到了實惠,但同時也理性地分析了減稅對農(nóng)民增收影響不大,特別是在農(nóng)資價格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下,稅費改革政策可以說政治效果大于經(jīng)濟效果。此外,文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境,并在結(jié)尾處指出,“無論是為農(nóng)民減負(fù),還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最終目的只有一個,即實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加,要實現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)?!?/p>
二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向
在新的形勢下,“理性”正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講,做經(jīng)濟新聞報道時常會面對很多誘惑,堅守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭,遠(yuǎn)離無聊的炒作,能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò),更看重的是長遠(yuǎn)的社會的利益而不是只顧眼前,逞一時之勇,圖一時之快。而對新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。
在工作實踐中,筆者以為要想使新聞報道充滿理性而非憑感性認(rèn)知,大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟全球化的今天,這種席卷全球的金融危機勢必會對地方經(jīng)濟產(chǎn)生影響,那么其對大同的經(jīng)濟會產(chǎn)生怎樣的影響呢,一時間關(guān)心經(jīng)濟金融的人士眾說紛紜,不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少廠家破產(chǎn),心內(nèi)也充滿狐疑。面對這種情況,記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經(jīng)濟影響有限》一文,文章始終堅持以數(shù)字說話、以事實說話的新聞準(zhǔn)則,站在理性、客觀的角度上層層分析,通過對2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟指標(biāo)、主要行業(yè)價格運行指數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額、金融形勢等考核經(jīng)濟的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析,最后指明,當(dāng)前的全球金融危機雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響,但總的來說影響不大。不過隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延趨勢的進(jìn)一步加劇,必然會對已全面參與全球經(jīng)濟一體化的國內(nèi)經(jīng)濟帶來比較大的影響,同時也必然會對大同市經(jīng)濟金融產(chǎn)生一定影響。面對當(dāng)前經(jīng)濟波動、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,中央及時提出了以拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向,下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過減免稅費等適當(dāng)寬松的財政政策為企業(yè)減負(fù)等刺激經(jīng)濟增長的措施將陸續(xù)推出,大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項政策的同時,未雨綢繆,及早防范,避免金融動蕩對我市經(jīng)濟健康有序發(fā)展造成負(fù)面影響。這篇報道在《大同日報》頭版顯著位置刊發(fā)后,引起很大的反響,也顯示了分析性報道在經(jīng)濟新聞報道中的重要性。
隨著市場經(jīng)濟體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入,經(jīng)濟報道的外延愈來愈廣,超越經(jīng)濟做經(jīng)濟報道正是現(xiàn)時經(jīng)濟報道的內(nèi)涵所在?,F(xiàn)在的經(jīng)濟活動已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動,而已成為一種包含各種經(jīng)濟因素的綜合性社會活動,像文化可稱為經(jīng)濟,教育也可稱為產(chǎn)業(yè),分析性經(jīng)濟報道已不能只采用純粹經(jīng)濟的視角,而是要綜合運用人文的、法律的、社會學(xué)等多種視角加以闡述,需具一種大經(jīng)濟觀,如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟報道為區(qū)域乃至整個社會發(fā)展服務(wù)的意義。
【參考文獻(xiàn)】
在研究對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用時,進(jìn)口始終被認(rèn)為是經(jīng)濟增長的減因子,然而從長期來看,進(jìn)口通過突破供給約束、創(chuàng)造有效需求、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段對促進(jìn)經(jīng)濟增長。
一、進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟增長的機理
1.突破供給約束
一個國家的經(jīng)濟增長需要多種生產(chǎn)要素,但是任何一個國家都不可能擁有經(jīng)濟增長所需的全部生產(chǎn)要素,某種要素的稀缺就會造成經(jīng)濟增長的瓶頸。通過進(jìn)口國內(nèi)短缺的原材料、關(guān)鍵設(shè)備等要素來緩解國內(nèi)資源約束的壓力,彌補了國內(nèi)供應(yīng)的缺口,促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟增長。
2.創(chuàng)造有效需求
一國潛在的消費需求,并不總是能夠由國內(nèi)的生產(chǎn)所能滿足,如果沒有進(jìn)口商品,有些潛在的消費需求就不能最終形成消費支出,不利于經(jīng)濟增長。國外商品的進(jìn)口,尤其是新產(chǎn)品的進(jìn)口,會培育國內(nèi)消費者對該種商品的需求,當(dāng)需求達(dá)到一定的水平時,會刺激進(jìn)口國國內(nèi)該種商品的國產(chǎn)化趨勢,同時也帶動國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的需求,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟增長。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
進(jìn)口貿(mào)易可以使資源配置到更有效率的產(chǎn)業(yè)中,提升國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟增長。發(fā)達(dá)國家勞動生產(chǎn)率相對低的產(chǎn)品通過進(jìn)口獲得,使本國的資源得到優(yōu)化配置,從而促進(jìn)經(jīng)濟增長。發(fā)展中國家進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)口替代品,隨著對引進(jìn)技術(shù)的逐步消化、吸收和創(chuàng)新以及規(guī)模經(jīng)濟的形成,產(chǎn)品質(zhì)量得到提高,生產(chǎn)成本逐漸降低,再加上本國的資源和勞動力的優(yōu)勢,最終在國際市場上建立了競爭優(yōu)勢,產(chǎn)品由以前的進(jìn)口變?yōu)槌隹?,一國產(chǎn)業(yè)從無到有,再到強大。進(jìn)口貿(mào)易推動了經(jīng)濟增長,也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。
4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟增長的主導(dǎo)性因素,對于發(fā)達(dá)國家來說,通過進(jìn)口獲得技術(shù),可以節(jié)省時間,減少浪費和開發(fā)不成功的風(fēng)險。對于發(fā)展中國家來說,通過技術(shù)貿(mào)易,即進(jìn)口先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,來獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),還可以加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、我國進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀
我國加入WTO以來對關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減,目前的關(guān)稅總水平已經(jīng)從入世前的15.3%降到目前的10%左右,隨著關(guān)稅的降低及部分非關(guān)稅壁壘措施的取消進(jìn)口貿(mào)易也得以突飛猛進(jìn)的增長,2006年和2007年進(jìn)口額分別達(dá)到7916.1億美元和9558.2億美元增長率均高達(dá)20%和20.8%,位居世界第三大貿(mào)易國以及外匯儲備第一大國。從商品結(jié)構(gòu)來看,初級產(chǎn)品和制成品的進(jìn)口比例仍與入世前相當(dāng),保持在20%和80%左右,但進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了變化。一是國內(nèi)短缺的投資類、資源類商品進(jìn)口大幅度增加。2007年我國初級產(chǎn)品進(jìn)口2429.8億美元,比上年增加29.83%,其中原料、燃料進(jìn)口增長迅速,鐵礦砂增長達(dá)61.6%,原油增長達(dá)20.1%。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口增加。以決定一國現(xiàn)代化程度的裝備制造業(yè)——機電產(chǎn)品為例,到2007年進(jìn)口總額高達(dá)4125.1億美元,與2006年相比增加了554億美元,增長了15.5%。
對能源和一些高新技術(shù)產(chǎn)品、資本設(shè)備的進(jìn)口一方面反映了我國工業(yè)化進(jìn)程的加速,但從另外一方面也增加了我國經(jīng)濟面臨的潛在國際風(fēng)險。
三、對我國進(jìn)口的若干建議
1.重視進(jìn)口對經(jīng)濟的作用
要認(rèn)識到進(jìn)口對GDP的拉動作用,保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展。中國現(xiàn)在急需調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,即不要一味地追求貿(mào)易順差,而要在注重出口貿(mào)易增長的同時,也要重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長,要以促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展為目標(biāo),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用。
2.優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
中國應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),從而帶動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對于國內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,并進(jìn)行國內(nèi)的戰(zhàn)略儲備。對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),在分享國外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國內(nèi)經(jīng)濟、對外貿(mào)易長期健康發(fā)展,提升進(jìn)口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度。
3.采取一定的扶持政策
在優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、將進(jìn)口政策與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上,政府可以對有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的進(jìn)口行業(yè)給予一定的扶持政策,促進(jìn)其引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)并加以吸收和創(chuàng)新。要提高中國在國際市場上的進(jìn)口地位,通過建設(shè)多元化、規(guī)范化的進(jìn)口企業(yè),并對其監(jiān)管和規(guī)范,促進(jìn)中國進(jìn)口貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):