導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇生態(tài)產(chǎn)業(yè)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，伴隨著中國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民休閑意識(shí)的提高，居民消費(fèi)能力的增長(zhǎng)，越來(lái)越多的人參與旅游活動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化、層級(jí)化、集聚化的發(fā)展趨勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)以整合互補(bǔ)共贏為導(dǎo)向，以傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)為核心，旅游文化業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、旅游金融業(yè)、旅游信息業(yè)等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，由傳統(tǒng)的單維度的旅游鏈轉(zhuǎn)變?yōu)槿S度的旅游產(chǎn)業(yè)集群，再進(jìn)化為多維度的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（二）市場(chǎng)化時(shí)代，旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

在市場(chǎng)化時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更依賴于運(yùn)用市場(chǎng)的“無(wú)形的手”來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游資源與旅游要素的優(yōu)化配置，提高旅游效率。近年來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，更多的行業(yè)巨頭轉(zhuǎn)變投資方向，開始涉足旅游產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)旅游企業(yè)積極整合優(yōu)質(zhì)資源，努力做大做強(qiáng)。同時(shí)由于旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出壁壘較低，萌發(fā)出大量的中小微企業(yè)。因此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，伴隨著優(yōu)勝劣汰的生存法則，旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸升溫。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代，旅游技術(shù)手段變革

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、開放化的新態(tài)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)適時(shí)把握時(shí)展趨勢(shì)，及時(shí)革新技術(shù)手段，運(yùn)用海量的數(shù)據(jù)、創(chuàng)新的理念、智能的手段、發(fā)達(dá)的技術(shù)和開闊的平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BAT（百度、阿里、騰訊）利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)和先進(jìn)的技術(shù)，整合數(shù)據(jù)資源，大力開拓線上旅游市場(chǎng)。因此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)形成了新型的信息鏈、技術(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈。

二、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型

生態(tài)圈由生物環(huán)境與生態(tài)環(huán)境構(gòu)成，其中生物環(huán)境包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者；生態(tài)環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等[3]。在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型前，首先從整體框架上考慮旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的層次架構(gòu)圖。如圖1所示，在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中，存在著各種要素且要素間聯(lián)系復(fù)雜。本文所建立的層次架構(gòu)圖分別從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三者的相互關(guān)系來(lái)考慮。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三者密切聯(lián)系，層層遞進(jìn)，存在著“共生共享共融共贏”的關(guān)系。從三個(gè)圈層來(lái)看，內(nèi)圈的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)锹糜萎a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心，決定了旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的大小，也是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不同于其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的獨(dú)特之處；中間圈層的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要組成部分，由各類企業(yè)組成，且在其內(nèi)部形成上下游的關(guān)系，決定了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的內(nèi)部關(guān)系，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)包含旅游相關(guān)企業(yè)、旅游行業(yè)，反映了旅游企業(yè)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；外圈的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件，它在一定程度上決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平。從時(shí)間結(jié)構(gòu)上看，外圈層基礎(chǔ)性條件的影響是長(zhǎng)期的，內(nèi)圈層核心性影響是短期直接影響的要素。圖1旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈層次來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)者即為旅游者。圍繞著旅游者形成了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，即食住行游購(gòu)?qiáng)柿鶄€(gè)方面，以滿足旅游者不同的需要。這一層旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的旅游企業(yè)主要是與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的企業(yè)，它們是生產(chǎn)者的第一層企業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的企業(yè)分工明確，各司其職，通過(guò)培育、完善和延伸旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上現(xiàn)有各大節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而形成上下游環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條狀態(tài)。從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，這部分包括旅游相關(guān)企業(yè)和旅游行業(yè)。旅游相關(guān)企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)生產(chǎn)者的第二層，生產(chǎn)出與旅游相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)，企業(yè)間存在著合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，內(nèi)部實(shí)行優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；旅游行業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者，它們用于監(jiān)管、控制、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，使得旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能夠協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境層次來(lái)看，這部分包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。在開放的旅游市場(chǎng)中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度，政治環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，社會(huì)環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，生態(tài)環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的最基本最直接的因素。因此，必須創(chuàng)建一個(gè)良好有序的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部的平衡發(fā)展提供一個(gè)科學(xué)合理良性有效發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。

三、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型構(gòu)建

在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈科學(xué)合理有效的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上，本文從旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性、專業(yè)性、創(chuàng)新性、融合性出發(fā)，構(gòu)建出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型，以期更精準(zhǔn)的反映旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。如圖2所示。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型特性分析

從整體上看，筆者試圖用旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型來(lái)全面解釋旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)作和循環(huán)的過(guò)程，以期更為直觀的再現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的運(yùn)行模式。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特性包括穩(wěn)定性、調(diào)節(jié)性和開放性。

1、穩(wěn)定性

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，內(nèi)部企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的自給自足，上下游企業(yè)配合運(yùn)作良好，既有優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，又有合作共贏的合作模式。圍繞著以食住行游購(gòu)?qiáng)蕿橹行牡漠a(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，各節(jié)點(diǎn)企業(yè)分工明確，實(shí)現(xiàn)了合理精準(zhǔn)的市場(chǎng)細(xì)分，進(jìn)而形成了環(huán)環(huán)緊扣的旅游產(chǎn)業(yè)鏈；旅游相關(guān)企業(yè)延伸出多類與旅游間接相關(guān)的企業(yè)，它們?yōu)槁糜沃苯酉嚓P(guān)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐與服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚形成類型多樣的旅游產(chǎn)業(yè)集群。

2、調(diào)節(jié)性

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的調(diào)節(jié)性主要由分解者來(lái)體現(xiàn)。旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)作為分解者，同時(shí)也扮演著監(jiān)管旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要角色。一方面，通過(guò)旅游協(xié)會(huì)、旅游學(xué)會(huì)、旅游院校、旅游研究院、政府部門等中介機(jī)構(gòu)，適時(shí)的制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)則，協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)生物圈的內(nèi)部關(guān)系，凈化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展氛圍；另一方面，依賴于企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的旅游企業(yè)，淘汰效益差、成長(zhǎng)性弱的旅游企業(yè)，進(jìn)而保障了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的順利運(yùn)行。

3、開放性

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)相對(duì)開放的系統(tǒng)，它在穩(wěn)定運(yùn)行的過(guò)程中為中小微型企業(yè)留有進(jìn)入、成長(zhǎng)和退出的空間。隨著旅游產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之后，旅游產(chǎn)業(yè)的地位逐步上升，旅游市場(chǎng)逐漸擴(kuò)張，因此大量的中小微企業(yè)將注意力集中在旅游產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的開放性為中小微型企業(yè)的進(jìn)入、成長(zhǎng)和退出提供了一種可行性[4]。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的靈活性使之受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響較大。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型要素分析

具體而言，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分為五大部分，第一部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)生的物質(zhì)和能量源[5]，第二部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)者，第三部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)群體，第四部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者，第五部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈賴以生存的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

1、物質(zhì)和能量源

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)生的物質(zhì)和能量源是資金、信息、人才、政策和技術(shù)，它們相當(dāng)于自然界的陽(yáng)光和水，是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的根源所在，是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要基礎(chǔ)組成部分。它們?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供了源源不斷的不竭動(dòng)力，使旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈得以存在和發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，資金、信息、人才和技術(shù)都是通過(guò)旅游市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，政策為之輔助。

2、生產(chǎn)者

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)者是旅游企業(yè)，它們相當(dāng)于自然界的生產(chǎn)者。它們作為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈旅游產(chǎn)品和服務(wù)的制造者和提供者，為提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作出了重大貢獻(xiàn)。在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型中，食住行游購(gòu)?qiáng)柿舐糜沃苯悠髽I(yè)圍繞旅游資源構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一層生產(chǎn)者。它們提供了最為直接的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了旅游者最基本的旅游需求。旅游文化、旅游金融、旅游信息、旅游城建、旅游物流、旅游教育、旅游地產(chǎn)等旅游相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第二層生產(chǎn)者，它們提供了更為復(fù)雜、更為專業(yè)、更為人性化的旅游產(chǎn)品，為旅游者提供更好更全面的產(chǎn)品。同時(shí)，作為生產(chǎn)者的第二層的旅游相關(guān)企業(yè)，同時(shí)也服務(wù)于第一層的生產(chǎn)者，為第一層的生產(chǎn)者提供了相關(guān)的服務(wù)，使第一層的生產(chǎn)者茁壯成長(zhǎng)，做大做強(qiáng)。

3、消費(fèi)者

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)者即旅游者。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特殊之處在于人作為一切活動(dòng)的主體，貫穿著整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。消費(fèi)者既消費(fèi)了旅游產(chǎn)品和服務(wù)，又反作用于旅游產(chǎn)業(yè)。它既可能成為旅游產(chǎn)業(yè)的人力資源，也有可能參與到旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)中，有可能加入旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮好監(jiān)管作用，還可能單純的作為一名消費(fèi)者。因此，消費(fèi)者是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈最為關(guān)鍵和最為活躍的因素。

4、分解者

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者即旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)。旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)存在的目的即監(jiān)督和完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，保護(hù)旅游者的權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈可能幫助淘汰掉落后的企業(yè)，幫助中型企業(yè)成長(zhǎng)，大型企業(yè)的重組等。

5、生態(tài)環(huán)境

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生態(tài)環(huán)境即圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。任何生態(tài)系統(tǒng)都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，因此旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生態(tài)環(huán)境是至關(guān)重要的部分。經(jīng)濟(jì)環(huán)境指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，它決定了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的宏觀基礎(chǔ)；政治環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)行和發(fā)展所依托的政策和制度，包括旅游法律法規(guī)等；社會(huì)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)行的精神文明環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境；生態(tài)環(huán)境即狹義的環(huán)境，指旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的最根本的生態(tài)環(huán)境，包括山河湖泊、花草樹木、蟲魚鳥獸等。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型相互關(guān)系

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)物質(zhì)和能量源、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者和生態(tài)環(huán)境相互聯(lián)系，相輔相成、缺一不可。旅游產(chǎn)業(yè)圈的物質(zhì)和能量源是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的核心，消費(fèi)者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的目的，分解者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的關(guān)鍵，生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈存在的條件。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)既有內(nèi)部循環(huán)又有外部流動(dòng)，內(nèi)部循環(huán)即以旅游資源為核心，發(fā)展食住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈，延伸多種旅游相關(guān)企業(yè)，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群；外部流動(dòng)即生產(chǎn)要素以資金、技術(shù)、信息、政策和人才的方式進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響。

四、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新

為創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理策略，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的集聚效應(yīng)，將從完善產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建管理體系和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四大方面進(jìn)行管理創(chuàng)新。

（一）整合資源，完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條

完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的必由之路，通過(guò)整合旅游資源，形成直接面向旅游者的食住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈。這六大旅游企業(yè)相輔相成，不可分割。然而旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)的核心鏈條仍處于開發(fā)的初級(jí)階段，還需要整合資源以獲取更大的旅游市場(chǎng)發(fā)展空間。一方面，平衡旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條各大節(jié)點(diǎn)，扶持相對(duì)較弱的旅游娛樂和旅游購(gòu)物；另一方面，深入挖掘旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心企業(yè)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)旅游企業(yè)的主題化、品牌化、個(gè)性化和專業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)集群

打造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)集群是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的重中之重，通過(guò)創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，旅游業(yè)可與多種產(chǎn)業(yè)開展深度的融合，形成旅游相關(guān)企業(yè)。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展工業(yè)體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游業(yè)與文化業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群；旅游業(yè)與金融業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即合理實(shí)現(xiàn)旅游資本運(yùn)作，創(chuàng)新旅游投融資方式；旅游業(yè)與信息業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展智慧旅游產(chǎn)業(yè)集群；旅游業(yè)與物流業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即建立旅游物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理體系

構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理體系是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的必要前提，通過(guò)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的分解者作用，強(qiáng)化監(jiān)管功能。圍繞著旅游資源，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈直接企業(yè)和間接企業(yè)建立內(nèi)部企業(yè)管理系統(tǒng)，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈行業(yè)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。旅游協(xié)會(huì)、旅游學(xué)會(huì)、旅游院校、旅游研究院、政府部門各司其職，旅游協(xié)會(huì)和旅游學(xué)會(huì)制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、旅游行業(yè)守則和旅游行業(yè)道德體系，旅游研究院和旅游院校為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供相應(yīng)的智力支持，而政府部門則保障旅游中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管得以順利的實(shí)行。

篇2

二、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)分析

產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)由最初的“個(gè)體”，到“種群”，再到“產(chǎn)業(yè)集群”，最終形成一個(gè)集群生態(tài)系統(tǒng)。本文將其歸納為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面的演進(jìn)，分別為集群企業(yè)個(gè)體的演進(jìn)、種群的演進(jìn)以及集群與外部環(huán)境的演進(jìn)。

(一)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)個(gè)體的演進(jìn)機(jī)理

企業(yè)集聚會(huì)降低交易成本、帶來(lái)資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，因此集群內(nèi)企業(yè)會(huì)不斷聚集，但為爭(zhēng)奪有限的資源及市場(chǎng)需求，企業(yè)間又不斷進(jìn)行著競(jìng)爭(zhēng)。集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)個(gè)體間的競(jìng)爭(zhēng)演進(jìn)可以用生態(tài)位理論解釋，如圖1，其中a表示種間平均分離度，b種內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)變異，用a/b來(lái)衡量種間相似性。如果產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)資源有限，那么集群內(nèi)各企業(yè)就會(huì)為爭(zhēng)奪資源或者搶占市場(chǎng)而發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)集群企業(yè)生態(tài)位寬度較狹窄時(shí)，即a較小，企業(yè)個(gè)體間相互重疊少,表示企業(yè)相似性低，沒有或者很少有共同需求的資源，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)小；當(dāng)集群企業(yè)生態(tài)位寬度增加且相互靠近時(shí),即a較大且越來(lái)越大，企業(yè)個(gè)體間相互重疊增加,表示企業(yè)間需求的原材料、資源及產(chǎn)品相似程度高，為爭(zhēng)奪有限的資源，企業(yè)間就會(huì)發(fā)生激烈的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)間生態(tài)位分化,或某一企業(yè)消失，企業(yè)間此消彼長(zhǎng)，達(dá)到平衡狀態(tài)。

(二)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部種群的演進(jìn)機(jī)理

集群內(nèi)部企業(yè)個(gè)體演進(jìn)產(chǎn)生了眾多種群，但此時(shí)的種群不具備協(xié)同、高效、穩(wěn)定的特征，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。需要集群內(nèi)部種群進(jìn)一步協(xié)調(diào)合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，優(yōu)化組合，協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1+1>2。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)中各種群間相互合作，互利共生。制造產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)更新獲得跨越式發(fā)展，巨大的產(chǎn)品市場(chǎng)需求，帶動(dòng)每個(gè)種群規(guī)模擴(kuò)張。產(chǎn)品金融服務(wù)、質(zhì)量管理、售后修理、產(chǎn)品污染處理等領(lǐng)域雖然不直接服務(wù)于顧客，不直接進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，但卻是集群中必不可少的，為集群生產(chǎn)行業(yè)提供服務(wù)，集群的健康發(fā)展離不開服務(wù)種群的支持與引導(dǎo)。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等領(lǐng)域，為集群發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的政策、社會(huì)、文化環(huán)境，而且不斷進(jìn)行著物質(zhì)、信息、能量的交換流動(dòng)，保證產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)性、開放性。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)中各種群間存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。相似產(chǎn)業(yè)種群為爭(zhēng)取更好資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面展開競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)力弱的產(chǎn)業(yè)被淘汰，生存性良好的產(chǎn)業(yè)得以留存,逐步實(shí)現(xiàn)最優(yōu)規(guī)模,最終集群向科技化、生態(tài)化方向調(diào)整。以制造業(yè)集群為例，集群形成初期，制造產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面優(yōu)勢(shì)明顯，巨大產(chǎn)品市場(chǎng)為制造產(chǎn)業(yè)種群帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)張，逐步成為集群核心產(chǎn)業(yè)。當(dāng)市場(chǎng)供求發(fā)生變化時(shí)，制造行業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷縮減，相反，顧客對(duì)于服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管理等的需求不斷增長(zhǎng)，外部服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，逐步成為主導(dǎo)核心種群，進(jìn)而改變了系統(tǒng)內(nèi)部種群結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各種群不斷進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與合作，逐步形成有序發(fā)展的統(tǒng)一整體。通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，各種群形成相對(duì)穩(wěn)定的群落結(jié)構(gòu)。通過(guò)長(zhǎng)期合作，各種群間形成了固定的合作方式，滿意的合作收益。產(chǎn)業(yè)種群演進(jìn)過(guò)程中的路徑依賴效應(yīng)促使集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)種群的規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步穩(wěn)定下來(lái)。

(三)產(chǎn)業(yè)集群與外部環(huán)境協(xié)同演化機(jī)理

產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境承載量是有限的，當(dāng)集群增長(zhǎng)到一定數(shù)量時(shí)，有限的環(huán)境資源和其他生存必需條件就會(huì)起到抑制作用，因此集群不可能無(wú)限制增長(zhǎng)。本文使用生態(tài)學(xué)理論中的邏輯斯蒂增長(zhǎng)模型來(lái)分析集群發(fā)展的環(huán)境容量問題。邏輯斯蒂增長(zhǎng)(Logisticgrowth)是指隨著種群數(shù)量的不斷上升，在外部資源的約束作用下，增長(zhǎng)率不斷下降，直到種群不再增長(zhǎng)。

三、集群生態(tài)系統(tǒng)平衡相關(guān)分析

(一)企業(yè)間保持一定差異性

保持集群內(nèi)企業(yè)的“多樣性”。如果企業(yè)在生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本甚至最終產(chǎn)品上完全沒有差異,則集群企業(yè)間必然存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。過(guò)激的競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)不利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高，容易破壞企業(yè)間信任關(guān)系。因此集群生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展必須使企業(yè)間保持一定差異性，為集群快速發(fā)展增添活力。例如江蘇沿江地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)集群，2007年江蘇沿江地區(qū)化工行業(yè)發(fā)展迅猛，2007年總產(chǎn)值占全國(guó)的8.27%。之后沿江各個(gè)市縣大規(guī)模發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，僅1年時(shí)間，沿江地區(qū)有66.67%的市縣將化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大量產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，產(chǎn)品逐步供過(guò)于求，導(dǎo)致整個(gè)沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益下降。因此，在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過(guò)程中,要保持企業(yè)間適度差異性。同時(shí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等措施保證企業(yè)間保持一定差異性。

(二)打造集群生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)種群間發(fā)展關(guān)鍵要在競(jìng)爭(zhēng)和合作之間取得平衡。如產(chǎn)品生產(chǎn)種群、運(yùn)輸種群、銷售種群等達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)均衡或供求平衡,從而形成穩(wěn)定的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門以及外部環(huán)境因素輔助下，種群間就可以達(dá)到既競(jìng)爭(zhēng)又合作的狀態(tài)。主要可以參考以下幾個(gè)方面：1.選定產(chǎn)業(yè)集群核心種群。核心種群類似于自然生態(tài)系統(tǒng)中的“優(yōu)勢(shì)種群”,起到一種控制和導(dǎo)向作用。圍繞核心種群會(huì)產(chǎn)生一系列以物質(zhì)、能量等交換為紐帶的種群,這些種群利用核心層產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物等作為生產(chǎn)原料組織生產(chǎn)，形成一種協(xié)作補(bǔ)充、供需平衡的關(guān)系，完成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的構(gòu)建。2.合理利用資源，上下游企業(yè)依靠“食物鏈”建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。合理利用水資源，下游企業(yè)使用的水質(zhì)要求較低,可以采用上游企業(yè)的出水或者雨水進(jìn)行生產(chǎn)。合理利用不可再生原材料，引入資源回收種群對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)回收利用。建立完善的信息庫(kù)，統(tǒng)計(jì)生態(tài)鏈上產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)信息、廢棄物流向信息、市場(chǎng)發(fā)展信息、技術(shù)信息、法律法規(guī)信息及其他相關(guān)領(lǐng)域信息等。通過(guò)對(duì)信息的實(shí)時(shí)掌握，可以提高上下游企業(yè)水資源、原材料的利用效率。例如沈陽(yáng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群建立的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，以沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)為主導(dǎo)核心企業(yè)，擁有99%以上的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將高速加工、五軸聯(lián)動(dòng)加工等一批關(guān)鍵技術(shù)，運(yùn)用于加工多功能數(shù)控機(jī)床、大型銑銼數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品，贏得廣泛的市場(chǎng)，在國(guó)際上享有盛譽(yù)。集群核心企帶動(dòng)整個(gè)集群發(fā)展，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)將零部件生產(chǎn)以及對(duì)于最終產(chǎn)品的銷售都分工到集群中廣大上下游企業(yè)中，建設(shè)了部件產(chǎn)業(yè)團(tuán)，創(chuàng)造了特許經(jīng)營(yíng)、特約服務(wù)的營(yíng)銷模式，集群不斷向規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

(三)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)與外界環(huán)境和諧發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是一種依托環(huán)境、資源而形成的經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展中需要考慮資源、市場(chǎng)容量、基礎(chǔ)設(shè)施承載能力、政府相關(guān)政策及社會(huì)文化環(huán)境等外部環(huán)境因素，將集群數(shù)量保持在一個(gè)最合適的密度上。集群需要與外界保持不斷的物質(zhì)、能量、信息、資金以及人才輸入輸出，運(yùn)用系統(tǒng)反饋機(jī)制不斷調(diào)節(jié)，建立開放型的生態(tài)系統(tǒng),引導(dǎo)集群發(fā)展。當(dāng)外部環(huán)境變化時(shí),集群內(nèi)部企業(yè)和種群會(huì)隨著環(huán)境的變化而調(diào)節(jié)演化,以適應(yīng)新環(huán)境；而環(huán)境也會(huì)隨著集群內(nèi)部演化路徑的改變而改變,實(shí)現(xiàn)協(xié)同演化,從而達(dá)到一個(gè)新的穩(wěn)定水平。生態(tài)系統(tǒng)要保持平衡，必須通過(guò)反饋機(jī)制，必須時(shí)刻根據(jù)反饋的結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。例如因?yàn)檫w入草原上的食草動(dòng)物增加，過(guò)度啃食植物導(dǎo)致植物減少，植物數(shù)量下降后，就會(huì)抑制動(dòng)物數(shù)量的增加。裝備制造業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)就類似于自然生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)境容納量是有限的，必須在環(huán)境破壞不可挽回之前就對(duì)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)環(huán)境變化。例如在原材料不足情況下，可以通過(guò)提升集群生產(chǎn)技術(shù)，減少原材料使用，就會(huì)避免產(chǎn)品的急劇減少。集群反饋機(jī)制如圖5所示。系統(tǒng)從外部獲取生存所需。當(dāng)外界環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，集群生態(tài)系統(tǒng)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整,提高種群多樣性。然后,集群企業(yè)通過(guò)輸出物質(zhì)、能量和信息給外部環(huán)境,進(jìn)入新的選擇,重復(fù)這個(gè)過(guò)程,不斷演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)平衡。集群應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，成立科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)行充分的調(diào)研；政府在集群發(fā)展的不同階段采取不同程度的干預(yù)；構(gòu)建集群知識(shí)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)知識(shí)的流動(dòng)和共享。提高整個(gè)集群，應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境的能力，最終實(shí)現(xiàn)平衡。例如大連金州新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)孵化”功能，增進(jìn)智能制造裝備企業(yè)上下游之間、企業(yè)與政府之間相互溝通與合作，輔助區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，種群內(nèi)部企業(yè)間保持一定差異性，形成穩(wěn)定的內(nèi)部系統(tǒng)，截止2013年，裝備制造企業(yè)277家，智能裝備制造企業(yè)24家，以及超過(guò)200家數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)、模具制造企業(yè)，企業(yè)間保持著一定差異性，穩(wěn)步打造著大連金州新區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為“千億產(chǎn)業(yè)集群”。其次，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各種群間協(xié)同發(fā)展。大連金州新區(qū)擁有電子信息、裝備制造和石油化工三大產(chǎn)值在750億元以上的集群，產(chǎn)業(yè)集群間相互合作，互通有無(wú)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。最后，大連金州產(chǎn)業(yè)集群積極實(shí)施生態(tài)化發(fā)展，依托大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)，建成規(guī)劃總面積700多平方公里的十大功能園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)建立污水循環(huán)利用處理中心、廢棄物回收利用中心，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。

篇3

我國(guó)鐵礦石需求量巨大，被稱為“全球吸鐵石”，是世界上鐵礦石市場(chǎng)最大的買主。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于鐵礦石的需求量也急劇增加，雖然國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量很大，但也無(wú)法滿足需求，進(jìn)口鐵礦石數(shù)量連年攀升，進(jìn)口量占需求量的比重亦逐步提高。1999年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石占總需求量只有28%左右；而到了2008年，進(jìn)口鐵礦石已經(jīng)達(dá)到44414萬(wàn)噸，成為世界上名副其實(shí)的最大鐵礦石進(jìn)口國(guó)。我國(guó)能源消耗以煤為主，占到總能源消耗的70%以上，鋼鐵是耗煤大戶，煤占總?cè)剂舷牡?0%左右。2005年我國(guó)鋼鐵工業(yè)消耗能源折合為標(biāo)煤19453.07萬(wàn)噸，到2010年就增長(zhǎng)到26036萬(wàn)噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)了將近34個(gè)百分點(diǎn)。新水總耗得到一定控制，2005年消耗新水210712.3萬(wàn)噸，而到2010年消耗175602.5萬(wàn)噸，鋼產(chǎn)量從1996年一直保持頭把交椅的位置。噸鋼綜合能耗、噸鋼電耗、噸鋼耗新水逐年下降，某些指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)際領(lǐng)先水平，某些指標(biāo)還有提升的空間。

（二）鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題

鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)環(huán)境污染的主要來(lái)源，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的污染可分為三類：大氣污染、水污染和固體廢棄物的排放。我國(guó)鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量占工業(yè)排放總量的6%左右，煙塵占5.5%，粉塵占12.6%；廢水的排放量占廢水排放總量的10.3%，居世界第五；固體廢棄物排放量占16.7%。鋼鐵工業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境問題、資源問題、能源問題已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)研究的熱點(diǎn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策也成為我國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。2005年出臺(tái)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)，2009年頒布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，為了更好的發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局，2011年出臺(tái)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》。這些政策的出臺(tái)，充分說(shuō)明了鋼鐵工業(yè)的重要性，環(huán)境問題的嚴(yán)重性。那么，在能源面臨枯竭、環(huán)境不斷惡化、鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)不斷萎縮的大背景下，如何把生態(tài)理念納入到鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核體系中，如何從效率、效果兩個(gè)維度測(cè)度企業(yè)績(jī)效，如何把企業(yè)效率-效果測(cè)度結(jié)果更為直觀的表現(xiàn)出來(lái)，以及研究落后企業(yè)的最優(yōu)發(fā)展路徑，影響鋼鐵企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的因素等問題是值得研究的課題。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論基礎(chǔ)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

18世紀(jì)60年代的工業(yè)革命大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，人類在改造大自然創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，環(huán)境污染也越來(lái)越突出。在這種情況下，一些新的思想開始出現(xiàn)，20世紀(jì)60年代的“宇宙飛船理論”（KennethEwertBoulding，1965，1966）很形象的描述了地球的生態(tài)問題；《寂靜的春天》（RachelCarson，1962）闡明了生態(tài)系統(tǒng)中化學(xué)農(nóng)藥的危害性；《增長(zhǎng)的極限》（羅馬俱樂部，1972）指明由于地球資源的有限性將制約世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并導(dǎo)致發(fā)展停滯，即所謂的“增長(zhǎng)極限”。在這一大背景下，人們開始探尋解決問題的辦法。以德國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家開始把對(duì)廢棄物的處理從末端轉(zhuǎn)向源頭，從節(jié)約資源、減少?gòu)U物產(chǎn)生開始做起，并尋求廢棄物資源化的再循環(huán)利用?！蹲匀毁Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》（DavidW.Pearce，KerryTurner，1990）正式提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以工業(yè)生態(tài)學(xué)作為理論基礎(chǔ)，從產(chǎn)品整個(gè)生命周期來(lái)考慮資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)計(jì)以及可持續(xù)消費(fèi)等問題，構(gòu)建“資源使用—產(chǎn)品生產(chǎn)—再資源化”的封閉、循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

（二）工業(yè)生態(tài)學(xué)理論

工業(yè)生態(tài)學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)，以工業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系為研究對(duì)象，通過(guò)人為干預(yù)實(shí)現(xiàn)提高資源、能源的利用效率，以降低生產(chǎn)過(guò)程廢棄物的排放為目的，研究人類生產(chǎn)活動(dòng)中的物質(zhì)資源從自然領(lǐng)域向生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域流動(dòng)過(guò)程中的組織、制度、管理、技術(shù)等，基于生態(tài)理論將工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)比，構(gòu)建工業(yè)系統(tǒng)中的生態(tài)分析框架。工業(yè)生態(tài)學(xué)理論就是在尊重生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種人為的方法、方式改變開放的工業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)作規(guī)律，使之轉(zhuǎn)變成封閉的自循環(huán)體系，使生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物或報(bào)廢的產(chǎn)品重新流入生產(chǎn)領(lǐng)域，從而提高系統(tǒng)的可持續(xù)性。工業(yè)生態(tài)學(xué)就是把工業(yè)體系看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的物質(zhì)、能量、信息的交換并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，而類似于生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)相互影響、相互依賴、彼此聯(lián)系的一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。人類即使永遠(yuǎn)也達(dá)不到像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣純粹的封閉式循環(huán)，但是可以采取措施、改變習(xí)慣、提升技術(shù)盡可能的接近“生態(tài)系統(tǒng)”。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

以復(fù)雜科學(xué)理論（ComplexityScienceTheory）的視角來(lái)看，發(fā)展是一個(gè)非線性的復(fù)雜系統(tǒng)。可持續(xù)發(fā)展是指各個(gè)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這些子系統(tǒng)一般指資源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、人口系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)。發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也應(yīng)該包括資源的合理開發(fā)、利用，社會(huì)活動(dòng)要盡量降低對(duì)環(huán)境的影響，使得人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，人要獲得全面發(fā)展，人口數(shù)量的增長(zhǎng)應(yīng)該控制在合理范圍之內(nèi)。否則，以高消耗、高污染為代價(jià)換來(lái)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，是以壓縮子孫后代的生存空間為代價(jià)的。

三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效應(yīng)用研究綜述

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率研究綜述

以亞當(dāng)•斯密為首的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為勞動(dòng)分工和專業(yè)化大生產(chǎn)對(duì)提高企業(yè)效率具有重要意義；新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以資源約束和最優(yōu)配置為前提，將效率定義為追求最優(yōu)的帕累托狀態(tài)（Pareto，1896）；Kendrick、ZviGriliches認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效率可以定義為投入與產(chǎn)出的比值；喬根生、索洛為首的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)學(xué)派把效率歸結(jié)為全要素生產(chǎn)率，用產(chǎn)出增長(zhǎng)率與投入增長(zhǎng)率的差表示———?？怂怪行韵滤髀迨Ｓ啵灰运_繆爾森、阿瑟•奧肯為代表的近代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)是在投入一定的情況下，滿足社會(huì)需求的產(chǎn)出越大越好；馬克思的《資本論》深入分析了通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來(lái)積累社會(huì)財(cái)富。PatricialE.Beeson（1989）采用隨機(jī)前沿分析方法，以1959到1972年的美國(guó)各州制造業(yè)數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)生產(chǎn)效率進(jìn)行了測(cè)度；Bannistter、Stolp（1995）以墨西哥不同區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，測(cè)算制造業(yè)效率，并得出規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)效率正相關(guān)；SanghoKim（2001）采用SFA方法，通過(guò)對(duì)韓國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行分解來(lái)分析技術(shù)效率的變動(dòng)狀況；G.H.Jeffersom（1990）分析了中國(guó)鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)效率及其影響因素。在國(guó)內(nèi)，劉小玄（1998）利用面板數(shù)據(jù)，分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)的技術(shù)非效率的特點(diǎn)并解釋其成因；楊霞光（2002）分析了信息對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響；趙國(guó)杰、郝清民（2003）基于非充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，采用分批次的DEA分析模型，研究我國(guó)鋼鐵企業(yè)的規(guī)模效率，并分析了規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的原因。

（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論文獻(xiàn)綜述

最早的“生態(tài)績(jī)效”思想可追溯到20世紀(jì)70年代，加拿大科學(xué)委員會(huì)最早把該理念引入到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中。80年代，世界自然保護(hù)組織（IUCN）在全球保護(hù)戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)“環(huán)境”的重要性，重申了“生態(tài)”理念。而正式“生態(tài)效率”概念是1990年瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schaltegger、Sturn首次提出，并將生態(tài)效率定義為經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境破壞程度的比值。1999年11月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）公布了企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即ISO14031。由于不同企業(yè)所屬地區(qū)、內(nèi)部情況、外部環(huán)境等條件均有差異，所以該標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定環(huán)境評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)，而是根據(jù)一般情況設(shè)計(jì)了一個(gè)更為廣泛的“生態(tài)績(jī)效指標(biāo)庫(kù)”，可為企業(yè)構(gòu)建生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供參考。國(guó)外對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究較早，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，把有代表性的概念總結(jié)如表2所示。這些概念都強(qiáng)調(diào)在提供滿足人類需求產(chǎn)品的同時(shí)，降低對(duì)資源、能源的消耗，減少對(duì)環(huán)境的影響。其中，“滿足人類需要的產(chǎn)品”體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效，資源、能源、環(huán)境體現(xiàn)“生態(tài)”績(jī)效。

四、生態(tài)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論模型構(gòu)建

（一）企業(yè)績(jī)效的定義

最初，企業(yè)績(jī)效與組織效率密切相連，正如Campbel（l1988）所言“用生產(chǎn)率衡量企業(yè)績(jī)效具有現(xiàn)實(shí)意義”；Guzzo（1988）指出，這一效率就是投入產(chǎn)出比，它反映了企業(yè)將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的能力。對(duì)于測(cè)度生產(chǎn)型企業(yè)的內(nèi)部績(jī)效用效率來(lái)替代是有道理的，然而，如果把企業(yè)外部的一些因素（市場(chǎng)、需求等）考慮進(jìn)來(lái)，效率就不能全面地反映企業(yè)整體績(jī)效。Bredrup（1995）把企業(yè)績(jī)效概括為相互聯(lián)系的三個(gè)維度：效率———把輸入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的能力；有效性———對(duì)需求的滿足程度；發(fā)展性———應(yīng)對(duì)變化的適應(yīng)能力。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)“績(jī)效”進(jìn)行了很多有益的研究，國(guó)家財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)司把企業(yè)績(jī)效定義為一定時(shí)期內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和業(yè)績(jī)，經(jīng)濟(jì)效益可用企業(yè)的利潤(rùn)水平、營(yíng)運(yùn)水平、償債能力以及發(fā)展?jié)摿?lái)表示。馮麗霞（2002）認(rèn)為企業(yè)績(jī)效可表示為兩方面：第一，用結(jié)果表示的企業(yè)績(jī)效，即在某一時(shí)期內(nèi)由某一具體企業(yè)活動(dòng)而導(dǎo)致的企業(yè)產(chǎn)出結(jié)果；第二，以過(guò)程為導(dǎo)向的企業(yè)績(jī)效。

（二）企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的演化

隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系也在不斷的發(fā)展變化，主要可以分為四個(gè)階段。

1.原始的觀察性績(jī)效評(píng)價(jià)階段。

這是最早的較為正式的績(jī)效評(píng)價(jià)，14世紀(jì)復(fù)式記賬的產(chǎn)生，使得賬簿可以清楚的記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)情況，企業(yè)利益相關(guān)者就能夠?qū)γ宽?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。由于企業(yè)規(guī)模較小，監(jiān)督者通過(guò)觀察便可以掌握了解企業(yè)效益。

2.成本績(jī)效評(píng)價(jià)。

業(yè)革命后，大型生產(chǎn)企業(yè)開始出現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，原始的觀察性績(jī)效考核不能適應(yīng)時(shí)展要求，成本績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。其評(píng)價(jià)指標(biāo)就是通過(guò)統(tǒng)計(jì)而得到的企業(yè)成本，這里的成本與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)里的成本是有很大差異的。

3.財(cái)務(wù)性績(jī)效評(píng)價(jià)。

19世紀(jì)末，為了適應(yīng)由工業(yè)革命而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)方式變革，管理方式出現(xiàn)了很大變化，成本管理和經(jīng)濟(jì)效益測(cè)度提上日程。這一階段的主要特點(diǎn)是根據(jù)管理會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)所得到的數(shù)據(jù)判斷企業(yè)過(guò)程業(yè)績(jī)，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)企業(yè)的整體績(jī)效。

4.戰(zhàn)略性績(jī)效評(píng)價(jià)。

20世紀(jì)末，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化大大改變了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而也改變了競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。NeelyA（1999）指出，經(jīng)濟(jì)績(jī)效雖然還是企業(yè)評(píng)價(jià)的主要部分，但是僅僅經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)已不能完全反應(yīng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)過(guò)度偏重于短期利潤(rùn)的提高，往往會(huì)使企業(yè)降低長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的能力。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不足，Stewart-Stewart公司提出了經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效，RobertS.Kaplan、DavidP.Norton（1992）提出了著名的平衡計(jì)分法對(duì)以往方法進(jìn)行改進(jìn)。

篇4

2鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2012年，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的江西省文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破千億元，文化出口增速居全國(guó)第5位、中部第2位，這標(biāo)志著江西從文化大省向文化強(qiáng)省跨出鏗鏘一步。2012年，江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全國(guó)平均水平，全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1400億元，達(dá)1460.25億元，按同口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)23.4%；全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值407.3億元，按同口徑和現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)20.1%，增幅比全國(guó)平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸納就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)鮮明，文化產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)均保持了較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出均衡發(fā)態(tài)勢(shì)。但是，在充分肯定江西省及鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到問題與差距：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化服務(wù)業(yè)比重低于全國(guó)平均水平；文化產(chǎn)品供給能力不足，市場(chǎng)化程度低，文化消費(fèi)水平不高；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?；I(yè)化程度不高，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)影響力不強(qiáng)等等。

3鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1以項(xiàng)目促進(jìn)科技發(fā)展。

全省投資規(guī)模上千萬(wàn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有近50個(gè)，上億元的項(xiàng)目有近20個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，大部分分布在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅加速了科技成果的推廣應(yīng)用，而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新。

3.2以園區(qū)促進(jìn)科技發(fā)展。

近年來(lái)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，正在培育或已經(jīng)培育了一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地將成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中科技發(fā)展與創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。

3.3以市場(chǎng)促進(jìn)科技發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成門類較全的文化產(chǎn)品和服務(wù)體系，文化市場(chǎng)不斷發(fā)展。成熟的市場(chǎng)將促使文化企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件就是與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用。

3.4以人才促進(jìn)科技發(fā)展。

人才，尤其是高端人才和領(lǐng)軍人才，是科技創(chuàng)新與發(fā)展的源泉。為促進(jìn)科技發(fā)展與創(chuàng)新，江西省正加快產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，開展高校與企業(yè)間合作的嘗試，這標(biāo)志著江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入理論與實(shí)踐相結(jié)合的階段。南昌大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多高校均坐落于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，已經(jīng)形成了由研究生、本科生、大專生構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)秀的人才進(jìn)入企業(yè)，并最終投入市場(chǎng)，必將對(duì)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力。

3.5以改革促進(jìn)科技發(fā)展。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化體制改革正抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域由試點(diǎn)向面上推開，大力推進(jìn)出版發(fā)行體制、文藝院團(tuán)體制、新聞媒體和電影體制、公益性文化事業(yè)單位、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法等方面的改革，不斷增強(qiáng)活力壯大實(shí)力，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。隨著改革的步伐加快，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求日趨旺盛。

4鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

總體上看，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭，但也存在一些不可忽視的問題。

4.1藝術(shù)創(chuàng)新能力差。

造成鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的一個(gè)直接原因，是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在新興文化產(chǎn)業(yè)中，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自主研發(fā)的軟件及服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫網(wǎng)游等文化產(chǎn)品很少，在產(chǎn)業(yè)鏈的上游缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越傳統(tǒng)媒介的新興文化藝術(shù)樣式不多，傳統(tǒng)文化形式與數(shù)碼、網(wǎng)絡(luò)、電信、制造、中介、營(yíng)銷等領(lǐng)域的滲透力不夠。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)新能力不僅落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，而且落后于我國(guó)的先進(jìn)地區(qū)，原創(chuàng)能力薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力必然低下。以動(dòng)漫行業(yè)為例，杭州市2010年原創(chuàng)動(dòng)漫作品生產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)分鐘；而江西全省到目前為止長(zhǎng)篇原創(chuàng)動(dòng)畫僅生產(chǎn)出一部《十萬(wàn)個(gè)為什么》，藝術(shù)創(chuàng)作能力的差距可見一斑。

4.2企業(yè)創(chuàng)新能力散。

現(xiàn)代文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，主要是低在企業(yè)規(guī)模偏小，尚未形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。企業(yè)創(chuàng)新能力分散的現(xiàn)象特別突出，例如景德鎮(zhèn)的陶瓷藝術(shù)業(yè)的創(chuàng)新，仍以大量小作坊式生產(chǎn)方式為主；動(dòng)漫行業(yè)的創(chuàng)作與創(chuàng)新，以十多家動(dòng)漫公司和工作室分散經(jīng)營(yíng)為主，未能形成合力，更缺乏龍頭領(lǐng)軍企業(yè)?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，它處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種知識(shí)密集型、能產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集中度高，才有利于科技發(fā)展與創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

4.3技術(shù)創(chuàng)新能力低。

造成該問題主要有兩個(gè)重要原因。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的增加值主要得益于文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，科技含量偏低，而高科技文化行業(yè)仍處于起步階段；二是文化品牌產(chǎn)品的延伸和多元化開發(fā)不夠，文學(xué)、影視、廣播、舞臺(tái)藝術(shù)等不同文藝形式之間的互動(dòng)不夠。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然擁有一批文化品牌，但還未能有效利用高科技力量，還沒達(dá)到自身品牌的多元化商業(yè)開發(fā)。由于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚，科技創(chuàng)新能力明顯不足，因此發(fā)展速度落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。

4.4創(chuàng)新隊(duì)伍人才缺。

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新，需要技術(shù)和藝術(shù)兩條腿邁進(jìn)，而技術(shù)和藝術(shù)的載體是人才。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不僅缺技術(shù)人才和藝術(shù)人才，而且缺管理型人才和經(jīng)營(yíng)型人才，缺乏高效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式與人才引進(jìn)方式。這明顯制約了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展。

4.5科技創(chuàng)新資金投入少。

科技發(fā)展與創(chuàng)新是以資金為后盾的，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新明顯缺乏資金的支撐。近年來(lái)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地和各有關(guān)部門對(duì)文化的投入雖然有所增加，但大都重點(diǎn)投到了文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，很少有資本進(jìn)入現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面投入更少。對(duì)于現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)及其科技創(chuàng)新，江西省的財(cái)政、稅收支持力度不夠，社會(huì)資本參與度低。為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的融資支持，是擺在我們面前的重大問題。

5鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善，應(yīng)分別圍繞文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)、建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、科技項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮和文化科技專業(yè)人才隊(duì)伍匯聚等五個(gè)方面展開：

5.1優(yōu)化文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)制定適合當(dāng)?shù)匚幕萍既诤习l(fā)展的戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。深化文化科技管理體制改革，進(jìn)行體制創(chuàng)新，積極探索跨部門、跨地區(qū)合作新機(jī)制；建立統(tǒng)一的文化科技指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)文化科技發(fā)展速度、水平、潛力和效益；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)文化科技創(chuàng)新服務(wù)保障的各項(xiàng)政策，保證各項(xiàng)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊盜版行為，肅清盜版市場(chǎng)，統(tǒng)一稽查，管理文化市場(chǎng)。

5.2加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

依托南昌、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州六市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建共青城影視基地、南昌市綜合型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地及傳統(tǒng)書畫藝術(shù)基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意基地、撫州傳統(tǒng)工藝基地。依托鐵路、公路、水路等交通干線，培育和壯大沿京九、浙贛、昌九、沿江、環(huán)鄱陽(yáng)湖為主軸的生產(chǎn)力布局，構(gòu)建全區(qū)點(diǎn)線面相互支撐、相互促進(jìn)的綜合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)空間格局。從而帶動(dòng)形成一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃一批帶動(dòng)性強(qiáng)的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)上市，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)立自主文化品牌。充分發(fā)揮各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的資源聚集優(yōu)勢(shì)，搭建公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新要素深度互動(dòng)、有效銜接。

5.3突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前處于工業(yè)化的中期，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)該走與日本相似的路徑———注重產(chǎn)業(yè)和文化的結(jié)合，但現(xiàn)階段更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇富含江西元素、積累規(guī)模效應(yīng)、充滿科技含量、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的五大行業(yè)———出版、旅游、動(dòng)漫、陶瓷藝術(shù)品業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè)，作為科技創(chuàng)新重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)扶持的行業(yè)，形成區(qū)域差異化的核心競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的商業(yè)化開發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、集中度高、專業(yè)化水平高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)集群：紅色及軍事教育文化產(chǎn)業(yè)群、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)群、戲曲文化產(chǎn)業(yè)群、宗教文化產(chǎn)業(yè)群、陶瓷藝術(shù)品文化產(chǎn)業(yè)群、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)群、客家文化產(chǎn)業(yè)群、休閑文化產(chǎn)業(yè)群。

5.4發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

經(jīng)濟(jì)工作要強(qiáng)調(diào)抓項(xiàng)目，文化科技建設(shè)同樣要十分注重抓好項(xiàng)目。大力實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓項(xiàng)目要有龍頭，為統(tǒng)籌鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化科技項(xiàng)目，須建立省級(jí)重點(diǎn)文化科技項(xiàng)目庫(kù)。并將這些重點(diǎn)文化科技項(xiàng)目納入中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)各類媒體、文博會(huì)、招商會(huì)等形式統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行宣傳推介、招商引資，并優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)政策扶持。繼續(xù)積極推進(jìn)江西數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、“江西慧谷、紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“泰豪動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園”、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。精心實(shí)施文化科技招商，集中人力、物力、財(cái)力，繼續(xù)利用中國(guó)鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)文化節(jié)這個(gè)重要平臺(tái)，積極開展文化科技招商引資活動(dòng)。

篇5

二、旅游業(yè)非生態(tài)性現(xiàn)狀分析

從旅游業(yè)發(fā)展主體來(lái)看，旅游業(yè)生態(tài)化的主要載體涉及旅游消費(fèi)者、旅游企業(yè)、旅游目的地、旅游地政府等。旅游業(yè)非生態(tài)性是指旅游業(yè)未按旅游業(yè)生態(tài)化含義發(fā)展而出現(xiàn)的問題與現(xiàn)象。

（一）旅游消費(fèi)者

旅游消費(fèi)者是指在旅游過(guò)程中為生活消費(fèi)需要，購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人或單位。旅游消費(fèi)者是旅游需求的主體，旅游需求是旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。但目前旅游需求的非生態(tài)性對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了消極影響，這主要體現(xiàn)為旅游消費(fèi)者在流動(dòng)和暫時(shí)停留的過(guò)程中表現(xiàn)出諸多問題：大量人口的涌入帶來(lái)?yè)頂D、混亂；人的破壞對(duì)環(huán)境造成污染和破壞；大量人口的踐踏使土質(zhì)變壞；大量人口的暫時(shí)停留帶來(lái)超出以往的生產(chǎn)、生活資料的消耗和能源的使用；人群的集中帶來(lái)大氣污染、噪音污染、視覺污染以及廢棄物污染等。以上是旅游消費(fèi)者帶來(lái)的旅游環(huán)境污染較之一般污染源所具有的特殊性。

（二）旅游企業(yè)和旅游目的地

旅游企業(yè)是指能夠以旅游資源為依托，以有形的空間設(shè)備、資源和無(wú)形的服務(wù)效用為手段，在旅游消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域中進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算的經(jīng)濟(jì)單位。旅游企業(yè)是旅游業(yè)的微觀基礎(chǔ)，是保證旅游需求得以實(shí)現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)，是旅游業(yè)生態(tài)化的重要著力點(diǎn)。旅游目的地是一個(gè)為消費(fèi)者提供完整體驗(yàn)旅游產(chǎn)品的綜合體。旅游企業(yè)與旅游目的地的非生態(tài)性主要表現(xiàn)為：

（1）水污染。如旅游餐飲和飯店等污水和固體垃圾處理不當(dāng)，可造成地表水資源和地下水資源污染。

（2）空氣污染。如海南島內(nèi)燃機(jī)車輛排放物等。

（3）噪音污染。如旅游交通運(yùn)輸產(chǎn)生的噪音污染。

（4）視覺污染。如規(guī)劃拙劣的旅游布局，人造景觀趨同，“某某”到此一游等。

（5）土地浪費(fèi)。如不恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃、旅游設(shè)施選址、旅游景點(diǎn)布局以及對(duì)旅游景點(diǎn)及設(shè)施的管理不力引起的土地使用問題。

（6）旅游生態(tài)環(huán)境超載。即目的地的旅游人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)旅游目的地生態(tài)承載能力。

（7）錯(cuò)位和過(guò)度開發(fā)。如張家界武陵源景區(qū)1999年收到UNESCO世界遺產(chǎn)委員會(huì)的“黃牌”警告，其原因就是武陵源核心景區(qū)嚴(yán)重的商業(yè)化、城鎮(zhèn)化和人工化。

（三）旅游地政府

旅游地政府的態(tài)度和導(dǎo)向作用是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境保障，將引導(dǎo)旅游業(yè)向著有利于旅游地的“三重效益”方向發(fā)展。旅游地政府既可以通過(guò)旅游組織直接介入，也可以通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)間接施加影響。但是，當(dāng)這種引導(dǎo)缺失或執(zhí)行不利時(shí)，旅游地政府的非生態(tài)性就表現(xiàn)出來(lái)：（1）旅游經(jīng)濟(jì)成績(jī)與地方官員的政績(jī)掛鉤，導(dǎo)致一些官員在生態(tài)旅游資源的開發(fā)與保護(hù)問題上重開發(fā)、輕保護(hù)，強(qiáng)調(diào)接待游客數(shù)量和經(jīng)濟(jì)收入，而忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)職責(zé)。（2）相關(guān)法律與法規(guī)不健全，對(duì)非生態(tài)化行為約束力差。

三、旅游業(yè)非生態(tài)性原因分析

（一）環(huán)保觀念和生態(tài)意識(shí)不足

一方面，盡管旅游消費(fèi)者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的需求日益增多，但其旅游消費(fèi)觀念和習(xí)慣尚未完全改變，屬于未體現(xiàn)環(huán)保觀念和生態(tài)意識(shí)下的非生態(tài)行為。要扭轉(zhuǎn)旅游消費(fèi)者存在的非生態(tài)消費(fèi)觀念和習(xí)慣仍有很長(zhǎng)的路要走。另一方面，大多數(shù)旅游企業(yè)和目的地對(duì)生態(tài)化理解不夠。如部分旅游企業(yè)和目的地打著生態(tài)旅游的旗號(hào)來(lái)出售一般旅游產(chǎn)品或非生態(tài)旅游產(chǎn)品，出現(xiàn)“非生態(tài)旅游地的生態(tài)旅游”和“生態(tài)旅游地的非生態(tài)旅游”現(xiàn)象。

（二）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)成為壓倒一切的主要目標(biāo)。這就促使旅游業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能、文化功能等處于相對(duì)次要的位置，導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的為生態(tài)而生態(tài)的旅游產(chǎn)品涌現(xiàn)，如許多地區(qū)原本古樸的文化和民俗風(fēng)情變得過(guò)度商業(yè)化。另外，還會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)政府對(duì)生態(tài)旅游資源的開發(fā)采取放任態(tài)度，忽略項(xiàng)目本身對(duì)地區(qū)、環(huán)境和其他社會(huì)要素的影響，忽視對(duì)開發(fā)商的必要約束。行業(yè)主管部門每年都要對(duì)旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入、外匯收入等眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，指標(biāo)的設(shè)立與評(píng)比無(wú)疑都表現(xiàn)出行業(yè)主管部門對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重視。部分旅游企業(yè)和目的地從目前的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)向生態(tài)化轉(zhuǎn)變的成本較高，收益又十分有限也是導(dǎo)致其非生態(tài)化發(fā)展的原因之一。

（三）政府部門監(jiān)管存在問題

第一，由于旅游業(yè)的特殊性，旅游領(lǐng)域的多頭管理與其他行業(yè)相比有過(guò)之而無(wú)不及。如部分地區(qū)政府爭(zhēng)奪旅游業(yè)創(chuàng)收單位的控制權(quán)和管理權(quán)，對(duì)無(wú)利可圖之事各部門互相推諉（如污水處理）。這種多頭管理直接導(dǎo)致政府對(duì)旅游業(yè)監(jiān)管效率低下。第二，由于各旅游目的地的多樣性，對(duì)于旅游容量和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)難以界定，進(jìn)而對(duì)旅游超載等破壞生態(tài)的旅游活動(dòng)難以監(jiān)管。第三，“救火式”監(jiān)管，“運(yùn)動(dòng)式”專項(xiàng)整治，管得了一時(shí)，治不了一世。第四，政府部門激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，這直接導(dǎo)致旅游企業(yè)和目的地生態(tài)化建設(shè)動(dòng)力不足，加上其破壞生態(tài)環(huán)境式經(jīng)營(yíng)方式收益高，違約成本低，更加不會(huì)積極主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)。第五，法律缺失。對(duì)部分違法行為難以制約，如環(huán)境污染責(zé)任追究的訴訟制度存在缺失與局限。

（四）生態(tài)責(zé)任缺失

生態(tài)責(zé)任的基本內(nèi)涵包括生態(tài)治理的義務(wù)或職責(zé)，以及對(duì)沒有切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)與發(fā)展職責(zé)的相關(guān)責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)制，要求其承擔(dān)相應(yīng)后果。生態(tài)責(zé)任反映了旅游業(yè)對(duì)自然的責(zé)任關(guān)系，它是旅游業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)的特定責(zé)任。這種責(zé)任缺失使得旅游業(yè)的負(fù)外部性和公地悲劇難以改善。

四、生態(tài)化導(dǎo)向的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

基于旅游業(yè)發(fā)展的非生態(tài)性和旅游外部環(huán)境的壓力，旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)三重效益的和諧發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)化導(dǎo)向的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（一）旅游消費(fèi)者生態(tài)化

從生態(tài)化的角度闡述消費(fèi)者的消費(fèi)行為和消費(fèi)方式，旅游消費(fèi)者生態(tài)化有以下三方面的含義：一是旅游消費(fèi)者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)。隨著生態(tài)問題的日益突出和嚴(yán)峻，人們對(duì)于生態(tài)的重視也與日俱增。同時(shí)，人們?cè)谖镔|(zhì)需要和精神需要之外，還存在著“第三種需要”，即生態(tài)需要。生態(tài)需要，就是人類為了獲得維持可持續(xù)生存和發(fā)展等方面的最大福利而產(chǎn)生的對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需要。即旅游消費(fèi)者逐漸由傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)向生態(tài)型的旅游消費(fèi)過(guò)度，如生態(tài)旅游消費(fèi)。二是旅游消費(fèi)者的消費(fèi)方式是生態(tài)的，即主張“更少”、“更好”的適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)?！案佟本褪菈蛴镁托?，能少消費(fèi)就絕不多消費(fèi)?！案谩本褪窍M(fèi)的旅游產(chǎn)品要盡量綠色化，用起來(lái)舒適方便，對(duì)人健康有益，對(duì)環(huán)境危害少。如采用低碳旅游出行的方式，減少使用一次性用品，分類投放廢棄物，自覺保護(hù)景區(qū)環(huán)境等。三是旅游消費(fèi)者責(zé)任消費(fèi)，即旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境雙向責(zé)任問題。旅游消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)對(duì)自己、對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境的道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任。

（二）旅游企業(yè)生態(tài)化

旅游企業(yè)生態(tài)化是指轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和要素利用方式，通過(guò)綜合運(yùn)用清潔生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)、綠色管理、綠色營(yíng)銷等手段最大限度提高旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源能源利用效率，盡可能降低旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行對(duì)資源和環(huán)境的影響，向?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)效益”相統(tǒng)一與最優(yōu)化的最終目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程。旅游企業(yè)生態(tài)化涉及旅游企業(yè)的生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷三個(gè)方面。

1.旅游企業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化

旅游企業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化包括旅游企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》明確規(guī)定清潔生產(chǎn)含義，并要求企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，必須考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，以及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際承載能力和自然資源的再生能力，同時(shí)還要求企業(yè)不僅要以提供人及其社會(huì)所需的優(yōu)質(zhì)物質(zhì)產(chǎn)品為直接目的，而且還要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種廢物進(jìn)行無(wú)污染的處理，以達(dá)到污染物的“零排放”或使排放保持在生態(tài)環(huán)境能夠有效凈化的范圍內(nèi)。如旅游企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。開展綠色服務(wù)，減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品。循環(huán)生產(chǎn)以減量化、再利用、資源化為原則，以環(huán)境無(wú)害化技術(shù)、資源回收技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)為載體，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——再生資源”的反饋式流程。這種生產(chǎn)方式既可以在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行，也可以在企業(yè)間推廣，通過(guò)企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，形成企業(yè)群落生態(tài)化。如利用餐廚廢棄物生產(chǎn)沼氣、生物柴油、工業(yè)油脂、有機(jī)肥等。

2.旅游企業(yè)管理生態(tài)化

旅游企業(yè)管理生態(tài)化包括旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)生態(tài)化、管理生態(tài)化、審計(jì)生態(tài)化和文化生態(tài)化等。

（1）經(jīng)營(yíng)生態(tài)化。

構(gòu)建合理的資源配置機(jī)制，在維持旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)保障旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。這主要包括綠色生產(chǎn)制度、綠色投資制度、綠色分配制度，綠色供應(yīng)鏈制度等。通過(guò)制度的建立與實(shí)施，保證生態(tài)化理念在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中完美運(yùn)行，改變企業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促使旅游企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一種內(nèi)在的需求，從根本上克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境相脫離的“兩張皮”問題。

（2）管理生態(tài)化。

一是構(gòu)建合理的績(jī)效考核機(jī)制，把生態(tài)理念和旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)資源的影響納入到旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)考核體系中，有效地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效益”有機(jī)結(jié)合，最終建立起市場(chǎng)化與生態(tài)化內(nèi)在統(tǒng)一的現(xiàn)代旅游企業(yè)制度。如旅游飯店加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，杜絕用“地溝油”等。二是企業(yè)生態(tài)化經(jīng)理制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的大公司、大企業(yè)為了確保生態(tài)環(huán)境責(zé)任的順利履行，均采取了企業(yè)生態(tài)化經(jīng)理制。生態(tài)化經(jīng)濟(jì)企業(yè)家，是在一般企業(yè)家的基礎(chǔ)上，通曉現(xiàn)代生態(tài)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)者，能夠帶領(lǐng)全體職工走出一條低耗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)污、高效的企業(yè)發(fā)展的生態(tài)化道路。三是構(gòu)建合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高旅游相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)能力，如實(shí)現(xiàn)旅游交通“零距離換乘”和“無(wú)縫銜接”。

（3）審計(jì)生態(tài)化。

隨著生態(tài)化理念不斷融入旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，旅游企業(yè)未將資源環(huán)境納入核算范疇而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算虛假等問題逐漸暴露，而綠色審計(jì)正是彌補(bǔ)這一缺陷而出現(xiàn)的審計(jì)制度。旅游企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的生態(tài)環(huán)境審計(jì)部門或設(shè)定環(huán)境審計(jì)環(huán)節(jié)，通過(guò)綠色審計(jì)，從內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的環(huán)境問題，進(jìn)而有助于旅游企業(yè)自主調(diào)整其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與投資決策，使其向生態(tài)化方向發(fā)展。

（4）文化生態(tài)化

。逐漸形成“自然——人——社會(huì)”協(xié)同的整體價(jià)值觀及“三個(gè)效益”有機(jī)統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，并將這種生態(tài)價(jià)值觀貫穿于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任、管理理念、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和形象塑造等方面，滲透到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中。

3.旅游企業(yè)營(yíng)銷生態(tài)化

旅游企業(yè)營(yíng)銷生態(tài)化包括：綠色營(yíng)銷、綠色企業(yè)形象、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和綠色營(yíng)銷聯(lián)盟等。

（1）綠色營(yíng)銷。

即在生態(tài)化理念指導(dǎo)下通過(guò)再造整個(gè)營(yíng)銷鏈，滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三重效益”的新型營(yíng)銷方式。綠色營(yíng)銷是一種新的營(yíng)銷觀念、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷模式。從消費(fèi)者角度，綠色營(yíng)銷重視滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，更加重視綠色需求的滿足，既重視消費(fèi)者當(dāng)前需求的滿足，也重視消費(fèi)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的滿足。從需求層次上看，綠色需求對(duì)企業(yè)是一種層次更高、要求更嚴(yán)的需求，促使旅游企業(yè)必須創(chuàng)新營(yíng)銷思維模式，做好生態(tài)產(chǎn)品。綠色營(yíng)銷包括：綠色設(shè)計(jì)，綠色產(chǎn)品的價(jià)格設(shè)定，綠色營(yíng)銷的渠道的構(gòu)建，綠色促銷活動(dòng)，綠色營(yíng)銷組合等。

（2）綠色企業(yè)形象。

企業(yè)的公共形象是市場(chǎng)營(yíng)銷組合要素中除傳統(tǒng)的4Ps之外的第五個(gè)可控因素。綠色企業(yè)形象是高素質(zhì)企業(yè)形象的象征，其適應(yīng)了旅游業(yè)生態(tài)化趨勢(shì)，有助于推動(dòng)旅游企業(yè)生態(tài)化的同時(shí)追求合理經(jīng)濟(jì)效益。包括：綠色企業(yè)理念，綠色企業(yè)行為，綠色企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)等。

（3）網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，利用數(shù)字化的信息和網(wǎng)絡(luò)媒體的交互性來(lái)輔助實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷目標(biāo)的一種新型的市場(chǎng)營(yíng)銷方式。旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有利于提高營(yíng)銷效率、實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷資源的最佳配置、節(jié)約資源、形成新的交易機(jī)制，促進(jìn)旅游企業(yè)生態(tài)化的實(shí)現(xiàn)。

（4）綠色營(yíng)銷聯(lián)盟。

指兩個(gè)或兩個(gè)以上生態(tài)化導(dǎo)向的旅游企業(yè)通過(guò)信息共享、渠道互依等方式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷活動(dòng)的聯(lián)合、協(xié)作與共享，已達(dá)到旅游企業(yè)營(yíng)銷目的的松散型組織。綠色營(yíng)銷聯(lián)盟具有使旅游企業(yè)獲取合作規(guī)模效應(yīng)，協(xié)同發(fā)展、降低營(yíng)銷成本、提高營(yíng)銷效率、增強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)勢(shì)。綠色營(yíng)銷聯(lián)盟包括多種形式：如產(chǎn)品服務(wù)聯(lián)盟，營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，價(jià)格聯(lián)盟，促銷聯(lián)盟，渠道聯(lián)盟，售后服務(wù)聯(lián)盟以及幾種聯(lián)盟的組合等。

（三）旅游目的地生態(tài)化

旅游目的地生態(tài)化包括：旅游目的地開發(fā)與規(guī)劃生態(tài)化、旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化和旅游目的地管理生態(tài)化。

1.旅游目的地開發(fā)與規(guī)劃生態(tài)化

旅游目的地開發(fā)與規(guī)劃生態(tài)化包括旅游目的地總體功能分區(qū)與空間布局（如核心區(qū)、緩沖區(qū)、娛樂區(qū)等）、景觀的生態(tài)設(shè)計(jì)（廊道、斑塊）、旅游內(nèi)容規(guī)劃、旅游線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色交通設(shè)計(jì)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形地貌與水體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游地生態(tài)容量規(guī)劃、生態(tài)形象設(shè)計(jì)以及生物多樣性保護(hù)規(guī)劃等。如加強(qiáng)旅游資源保護(hù)性開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，合理確定景區(qū)游客容量。對(duì)于新建旅游企業(yè)應(yīng)從投資設(shè)計(jì)開始認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色建筑設(shè)計(jì)和綠色施工的理念。

2.旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化

旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化是指以人與自然的和諧為核心，以現(xiàn)代技術(shù)和生態(tài)技術(shù)為手段，合理使用資源和能源，最大可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊，以營(yíng)造和諧、健康、舒適的旅游環(huán)境的過(guò)程。旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化主要包括旅游目的地道路、景點(diǎn)、游樂設(shè)施、建筑（如生態(tài)建筑、生態(tài)廁所）等的生態(tài)化建設(shè)、自然災(zāi)害（如地質(zhì)災(zāi)害、水土流失、氣象災(zāi)害等）的防治工程建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)工程、旅游地廢棄物的無(wú)害化與資源化處理利用工程（如垃圾分類回收裝置、污水再生利用設(shè)施、沼氣利用工程等）。

3.旅游目的地管理生態(tài)化

旅游目的地的管理生態(tài)化貫穿旅游開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等每一個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求旅游目的地要嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度。旅游目的地管理生態(tài)化是指在對(duì)自然保護(hù)的基礎(chǔ)上，采用合理的規(guī)劃，協(xié)調(diào)社區(qū)生物多樣性的關(guān)系，運(yùn)用相關(guān)的法規(guī)教育等手段實(shí)現(xiàn)旅游目的地管理的過(guò)程。主要包括旅游地自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、維護(hù)、更新、培育與管理，旅游容量（如資源容量、生態(tài)承載容量、社會(huì)文化容量、最佳容量等）的確定，旅游人口的調(diào)控，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染治理、生態(tài)建設(shè)投資與生態(tài)補(bǔ)償、社區(qū)居民的參與、區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的管理和協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

（四）旅游地政府生態(tài)化

旅游地政府是旅游業(yè)生態(tài)化的規(guī)劃者、調(diào)節(jié)者、保障者、監(jiān)管者。旅游地政府生態(tài)化主要表現(xiàn)在：

（1）提升旅游消費(fèi)者生態(tài)意識(shí)。

意識(shí)觀念是決定旅游者旅游行為是否生態(tài)化的關(guān)鍵，旅游消費(fèi)者沒有生態(tài)意識(shí)，就沒有旅游業(yè)生態(tài)化。提升旅游消費(fèi)者生態(tài)意識(shí)，是我國(guó)旅游業(yè)生態(tài)化成敗關(guān)鍵。旅游地政府應(yīng)轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，倡導(dǎo)低碳旅游和綠色消費(fèi)。逐步引導(dǎo)構(gòu)建需求生態(tài)化——生產(chǎn)生態(tài)化——產(chǎn)品生態(tài)化——消費(fèi)生態(tài)化為主線的消費(fèi)鏈條。同時(shí)強(qiáng)化生態(tài)教育，培育旅游地政府、旅游企業(yè)和旅游目的地的生態(tài)觀。

（2）完善生態(tài)化建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制。

推行企業(yè)生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于努力改善生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行無(wú)污染經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)行減免稅收的政策；而對(duì)破壞綠色生態(tài)、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，增加征收環(huán)境成本稅，不能讓企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益高于因法律制裁所付出的經(jīng)濟(jì)成本。從而使得綠色生產(chǎn)得到有效保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

篇6

二、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)(S)分析

1.自然資源優(yōu)勢(shì)衡水市地處河北沖積平原，地勢(shì)自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽(yù)的衡水湖，河流水系分布較廣。同時(shí)，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點(diǎn)分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達(dá)43.40萬(wàn)公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開發(fā)、對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)的改造與推廣等，進(jìn)而推動(dòng)該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽(yáng)蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢(shì)，受到了市場(chǎng)的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽(yáng)蔬菜百里長(zhǎng)廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，無(wú)形之中形成了勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過(guò)了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動(dòng)力亟需往城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)力成本方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。

4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國(guó)道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過(guò)衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時(shí)，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、首都經(jīng)濟(jì)圈以及冀中南經(jīng)濟(jì)圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.文化優(yōu)勢(shì)縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟(jì)與文化之間相互依存，文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要兼顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢(shì)，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

(二)劣勢(shì)(W)分析

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時(shí)間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢(shì)。2012年衡水市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1011.5億元，比上年增長(zhǎng)了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟(jì)仍處于全省11個(gè)地級(jí)市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標(biāo)，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟(jì)總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺(tái)市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺(tái)市高1497元，卻比唐山市低56619元?？梢?，無(wú)論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水

2.技術(shù)水平落后當(dāng)今社會(huì)，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，尤其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來(lái)衡水市政府加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個(gè)衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少?？梢姡茖W(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營(yíng)組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2011年該市龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)只有110個(gè)。這些經(jīng)營(yíng)組織中年銷售額超過(guò)1億元的僅有25個(gè)。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低，制約了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來(lái)具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場(chǎng)份額。

4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來(lái)，雖然衡水市也在積極不斷地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新，制定和實(shí)施污染減排措施，但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布的統(tǒng)計(jì)信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中；同時(shí)2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)78%[8]。

(三)機(jī)遇(O)分析

1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機(jī)自黨的十把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出地位以來(lái)，引起了社會(huì)各界對(duì)此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題和矛盾的重要途徑，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類對(duì)環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對(duì)提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用?！按罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2.以綠色需求為市場(chǎng)發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費(fèi)觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費(fèi)成為21世紀(jì)的一大特色潮流。同時(shí)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注身心健康，開始加大對(duì)休閑娛樂的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動(dòng)。可見，無(wú)論是物質(zhì)消費(fèi)還是精神消費(fèi)，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)主要是以綠色需求為主。近年來(lái)，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢(shì)，一直作為整個(gè)京津冀地區(qū)乃至全國(guó)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對(duì)特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強(qiáng)調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會(huì)涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來(lái)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過(guò)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進(jìn)的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。此外，我國(guó)城鎮(zhèn)化的未來(lái)發(fā)展方向就是堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺(tái)2012年衡水市武強(qiáng)縣被列為第二批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個(gè)。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺(tái)，進(jìn)而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。

(四)威脅(T)分析

1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進(jìn)行植樹造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少?，F(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進(jìn)一步完善，才能更加有效地促進(jìn)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來(lái)，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴(yán)重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴(yán)重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)?；透咝Щl(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。

三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，本文分別針對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對(duì)策建議，以便能夠充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的共同力量來(lái)促進(jìn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>

(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要政府在該時(shí)期中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行組織和管理，同時(shí)，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。因此，對(duì)于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢(shì)，結(jié)合目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長(zhǎng)期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來(lái)保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進(jìn)或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過(guò)企業(yè)或農(nóng)戶自身來(lái)提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過(guò)放寬金融機(jī)構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。

篇7

一、經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

根據(jù)世界銀行研究局一份報(bào)告(2003年)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上，全球化浪潮出現(xiàn)過(guò)三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數(shù)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入全球化市場(chǎng)，另一些發(fā)展中國(guó)家卻在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中脫離世界經(jīng)濟(jì)逐步邊緣化，導(dǎo)致收入下降和貧困增加；國(guó)際移民和資本轉(zhuǎn)移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運(yùn)輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，世界經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，其突出特點(diǎn)為：

(1)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識(shí)生產(chǎn)，知識(shí)本身成為生產(chǎn)中的首要因素，知識(shí)、能力等無(wú)形資產(chǎn)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國(guó)家日益成為全球經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀(jì)60年代早期，全球貿(mào)易大多數(shù)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家；如今在142個(gè)WTO成員國(guó)中，70%是發(fā)展中國(guó)家，商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進(jìn)程較快的國(guó)家有巴西、中國(guó)、墨西哥、菲律賓、泰國(guó)和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動(dòng)越來(lái)越突出，呈現(xiàn)全球一體化的趨勢(shì)。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟(jì)逐步融合，以跨國(guó)公司為主要載體推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化調(diào)整，人員跨國(guó)流動(dòng)和國(guó)際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務(wù)市場(chǎng)。(4)新的國(guó)際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來(lái)，對(duì)引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠(yuǎn)的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)則，若干國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)系列(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，即ISO)，以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化也發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

值得指出的是，在工業(yè)革命中，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，而以全球一體化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)企業(yè)，引領(lǐng)著全球化的進(jìn)程。

在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，使國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征：

(1)信息化、網(wǎng)絡(luò)化：新技術(shù)改變了企業(yè)與其它社會(huì)實(shí)體之間的關(guān)系，影響著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和組織，影響著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式。根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同功能和階段，整個(gè)工業(yè)活動(dòng)正在世界各國(guó)分散開來(lái)；同時(shí)，為保證整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的有效性，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然保持著密切的聯(lián)系。

(2)產(chǎn)業(yè)集聚化：工業(yè)企業(yè)在地理分布上的集聚越來(lái)越重要，甚至已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。但是，在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境壓力下發(fā)展中國(guó)家面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行以下轉(zhuǎn)變：從追求大規(guī)模的靜態(tài)外部經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)基于新技術(shù)、新技能和新網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力上來(lái)。

(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化：以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(包括發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史發(fā)展和目前發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和GDP增長(zhǎng)，以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率，造成環(huán)境污染和生態(tài)退化，形成人類活動(dòng)與自然系統(tǒng)的對(duì)立與沖突(AudraJ.PottsCart，1998；LloydConnellyetal，2001)。這種線形物質(zhì)能量流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)導(dǎo)致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal；2003)。通過(guò)改變新的組織形式、調(diào)整政策來(lái)恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力，將人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)整合為一體的生態(tài)系統(tǒng)，日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。

二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與世界發(fā)展潮流

1990年代以來(lái)，德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家正在把發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)型社會(huì)看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。德國(guó)是走在世界前列的國(guó)家，早在1972年德國(guó)就制定了廢棄物處理法。在英國(guó)，1999年專門成立區(qū)域發(fā)展局，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改造，負(fù)責(zé)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期的全面規(guī)劃(ChrisShearlocketal，2000)；芬蘭是世界上已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好循環(huán)的國(guó)家之一。芬蘭2／3的土地為森林覆蓋，但森林年砍伐低于年生長(zhǎng)量(2001年增長(zhǎng)724萬(wàn)m3，年砍伐只有448萬(wàn)m3)；芬蘭林業(yè)70%的燃料來(lái)源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81，2003)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)(1ndustrialEcology，又稱循環(huán)經(jīng)濟(jì))依據(jù)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理，在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi)，對(duì)特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化，達(dá)到充分利用資源，消除環(huán)境破壞，協(xié)調(diào)自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學(xué)科的應(yīng)用科學(xué)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是研究各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究(Al-lenbvandRichards，1994；AudraJPottsCart，1998；Allenby，1999a，xi；MichaelHHuesemann，2001；T·P.Seageretal，2002；Raftlsenmann，2003)o國(guó)際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)白皮書”報(bào)告中指出：產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是一門探討產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及它們同自然系統(tǒng)相互關(guān)系的跨學(xué)科研究，是研究可持續(xù)能力的科學(xué)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一種新形態(tài)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這就需要改變現(xiàn)有土地利用的思維模式，改變產(chǎn)業(yè)流程減少?gòu)U物排放，使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)環(huán)境而不是改變環(huán)境來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)(AudraJ·PottsCart，1998)。目前不可持續(xù)發(fā)展主要原因在于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)以不同的系統(tǒng)發(fā)展原理運(yùn)作而導(dǎo)致的結(jié)果(J·Korhonenetal，2003)。因此必須把人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)改變新的組織形式、調(diào)整政策來(lái)恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力。未來(lái)可持續(xù)能力決定于調(diào)節(jié)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)功能延續(xù)性及其相互關(guān)系的資源管理系統(tǒng)(DavidJ·Brunckhorst，2002)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不可持續(xù)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)化到一個(gè)新系統(tǒng)的狀態(tài)而不是依賴效率提高的發(fā)展模式來(lái)保留現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

然而，值得注意的是，自然生態(tài)原理應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，不能直接將生態(tài)原理照搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上。因?yàn)樽匀谎莼吘共煌诮?jīng)濟(jì)系統(tǒng)演變，自然系統(tǒng)沒有人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的文化，自然也不能象人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)那樣有意識(shí)地進(jìn)行規(guī)劃；信息流動(dòng)和反饋也不盡相同。因此，采用新陳代謝方法并不意味著自然生態(tài)系統(tǒng)原理搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就可以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

目前，中國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的、經(jīng)濟(jì)史上前所未有的工業(yè)革命。二十多年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最有影響和最不可預(yù)知的力量之一，成為全球最大的生產(chǎn)制造中心，對(duì)各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求，使世界初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)

(1)重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度嚴(yán)重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。2003年中國(guó)消耗了世界鋼鐵總量的40%，消耗了水泥世界總量的50%，石油進(jìn)口8000萬(wàn)噸，對(duì)外依存度達(dá)35%，糧食缺口1100億斤，大量進(jìn)口造成國(guó)際糧食價(jià)格上漲；而巨大的資源消耗所創(chuàng)造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，必須轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變資源消耗過(guò)快、資源利用率過(guò)低、資源再生使用率過(guò)低的粗放經(jīng)濟(jì)。

(2)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難：270萬(wàn)平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張，以及投資增長(zhǎng)過(guò)快等可能引起的傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和金融風(fēng)險(xiǎn)，而是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中忽視生態(tài)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)。目前，中國(guó)發(fā)生的環(huán)境危機(jī)與世界其它地區(qū)的環(huán)境問題有著本質(zhì)的區(qū)別，其它大多數(shù)地方退化只是程度大小而已，而在中國(guó)則是無(wú)可挽回的：中國(guó)北部幾十條大大小小的河流已經(jīng)干涸，中華文明的母親河黃河，每年大多數(shù)時(shí)間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國(guó)18%的土地面積，并以每年幾十萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)張。全國(guó)30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國(guó)對(duì)目前的發(fā)展方式做出徹底改變，不然的話，大片區(qū)域的生態(tài)崩潰似乎是確定無(wú)疑的。有關(guān)專家斷言：如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國(guó)。

(3)社會(huì)文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過(guò)去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來(lái)：美麗的風(fēng)景、廟宇樓臺(tái)、圣水神山、精雕細(xì)刻的傳統(tǒng)手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代，古老的運(yùn)河、城墻被鐵軌、環(huán)城公路截?cái)?，龐大的城市吞噬了大片農(nóng)田，許多城市無(wú)可挽回的被開發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國(guó)游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無(wú)休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。

四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

無(wú)數(shù)事實(shí)證明，傳統(tǒng)的分散型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，并影響可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境。我國(guó)越來(lái)越多的學(xué)者和政府決策者在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳在《中國(guó)需要綠色革命》中指出：中國(guó)的工業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的，中國(guó)的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限，西方的“資源饑渴”發(fā)展模式并不適合中國(guó)?？沙掷m(xù)發(fā)展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環(huán)境工作會(huì)議上明確指出：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效利用。

在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方興未艾。值得關(guān)注的是，在珠江流域，分布著兩個(gè)非常典型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式，為中國(guó)未來(lái)新型工業(yè)化發(fā)展模式提供了啟示。

(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的典范——?；~塘

珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，具有四百多年的歷史，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期歷史演變發(fā)展而來(lái)的科學(xué)的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)的典范。聯(lián)合國(guó)人與生物圈計(jì)劃把基塘系統(tǒng)列為研究項(xiàng)目之一，并在全球推廣應(yīng)用于低洼地改良，開創(chuàng)了改造低洼積水地的新途經(jīng)。

珠江三角洲的?；~塘成功實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用，把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結(jié)合的人工生態(tài)系統(tǒng)?；娣N桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙養(yǎng)魚、塘泥肥桑，充分顯示出水陸相互交換、植物和動(dòng)物相互交換的高效能量轉(zhuǎn)化過(guò)程，具有較高的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化率，氮磷鉀三要素的循環(huán)效率分別為0.43、0.46、0.96，循環(huán)效益綜合指數(shù)達(dá)1.85。并有較強(qiáng)的抗干擾能力和較高的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮了自然資源的生產(chǎn)潛力，達(dá)到系統(tǒng)的最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)模式的典范——貴港生態(tài)工業(yè)園

篇8

19世紀(jì)中葉，美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者，除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外，還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間，就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施，促進(jìn)了美國(guó)西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年，美國(guó)中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當(dāng)于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產(chǎn)量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬(wàn)t，增加到1989年的1億9120萬(wàn)t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬(wàn)t，增加到1989年的5540.7萬(wàn)t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬(wàn)t，增加到1989年的5244萬(wàn)t，增加了224倍。使美國(guó)成為世界主要的糧食出口國(guó)；美國(guó)主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量：1961～1965年期間，肉類335.28萬(wàn)t，牛奶1139.9萬(wàn)t，雞蛋78.4萬(wàn)t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量，分別增加到1818.9萬(wàn)t、6543.2萬(wàn)t、397.4萬(wàn)t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是，大規(guī)模的墾荒活動(dòng)，在中、西部開發(fā)初期，一些農(nóng)場(chǎng)主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤(rùn)，對(duì)那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā)，使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態(tài)失去平衡。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題

在美國(guó)，由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質(zhì)污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡，等等。

下面討論在美國(guó)由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。

2.1土壤侵蝕

美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明：引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬(wàn)英畝，約占耕地總面積3億4500萬(wàn)英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在：長(zhǎng)期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地，即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地，機(jī)械化大農(nóng)場(chǎng)。此外，美國(guó)政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，維持較高水平的收入。

由于對(duì)土地、水資源的不合理開發(fā)利用，由于受風(fēng)和水的侵蝕，美國(guó)全國(guó)的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t；造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬(wàn)英畝。

2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料：1949年美國(guó)可灌溉耕地面積為2500萬(wàn)英畝，到了1978年則增加到了5000萬(wàn)英畝，稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬(wàn)英畝，其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬(wàn)英畝可灌溉耕地和1340萬(wàn)英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū)，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴(yán)重問題。另?yè)?jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，1980-1984年，有1400萬(wàn)英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。

2.3鹽害

美國(guó)西部的干旱地區(qū)，是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”，引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重，加州的中部及南部帝國(guó)峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū)，降水極少，在那里若不進(jìn)行灌溉，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽，加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過(guò)度積累，農(nóng)作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠?，F(xiàn)在，對(duì)此采取的對(duì)策是：用自動(dòng)撒水器撒大量的水來(lái)希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)，地下水鹽分含量增高，當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法，來(lái)降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動(dòng)、植物生長(zhǎng)畸形，以水生動(dòng)物為食的水鳥因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長(zhǎng)畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件，排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬(wàn)英畝的耕作，因鹽害而充耕，變?yōu)榛哪?。到目前為止，含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質(zhì)污染

由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境；此外，美國(guó)的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積，將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田，也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化問題，給動(dòng)植物的生存帶來(lái)負(fù)面影響；殺蟲劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形，乃至死亡。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示：在美國(guó)，流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來(lái)源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化，而且對(duì)地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水，就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染，危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%，占美國(guó)總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)椋@些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴(yán)重性是不言而喻的。

3美國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，美國(guó)聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)，制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長(zhǎng)期計(jì)劃，特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”，大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬(wàn)英畝的農(nóng)地納入，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

美國(guó)聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是：①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口，政府對(duì)農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金；②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓，擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的選擇權(quán)（交易條件、方式等）；③通過(guò)實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)，貫徹對(duì)農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外，該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款，制定這些條款的目標(biāo)是：持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，政府制定了長(zhǎng)期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，即與該法相輔相成。

1990年美國(guó)聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是：通過(guò)實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對(duì)策，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農(nóng)業(yè)法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是：市場(chǎng)理論的應(yīng)用；提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)（特別是農(nóng)地、水資源）。該法由9項(xiàng)條款組成，有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。

3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃

就其內(nèi)容來(lái)看，可以說(shuō)是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是：針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞，在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū)，實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下，對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí)，作為補(bǔ)償，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者（農(nóng)戶），支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金（按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算，并被稱為地租，下同）：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金（一次性的補(bǔ)助）。

農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是，減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個(gè)較具體的目的：①通過(guò)農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施，長(zhǎng)期保持美國(guó)農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力；②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量；③改善水資源質(zhì)量；④保護(hù)野生動(dòng)、植物；⑤通過(guò)減少農(nóng)作物種植面積的方法，抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，通過(guò)總量控制來(lái)保證農(nóng)戶增加收入（穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格）。

根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì)，1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)大約6300萬(wàn)英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t；到1990年，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬(wàn)英畝耕地，實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。

在美國(guó)，實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，也不是一帆風(fēng)順的，常常會(huì)遇到阻力。例如，是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí)，農(nóng)民更偏好后者。

在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi)，如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃，則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。

到了1996年，最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經(jīng)過(guò)了10年的保護(hù)期，也就是說(shuō)已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格，一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來(lái)耕作。否則，他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說(shuō)“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地，則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。

3.3防止水質(zhì)污染對(duì)策

1987年美國(guó)頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》，根據(jù)該法的規(guī)定，各地方（州）政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對(duì)策及成果。1988年美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國(guó)計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”，并通過(guò)該計(jì)劃的落實(shí)，管理著全國(guó)22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施。現(xiàn)在看來(lái)，全國(guó)各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明，上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)

所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用，把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）的同時(shí)，保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式；⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。

通過(guò)上述手段來(lái)防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的，并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供安全的（衛(wèi)生的）農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”

篇9

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上就是生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的精髓是種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)的一體化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)的精華則是生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用。如果我們把這兩方面結(jié)合起來(lái)就可以克服二者各自的局限性，既兼顧了生態(tài)的良性循環(huán)與維護(hù)，自然資源的合理開發(fā)與利用，又獲得了規(guī)模效益。因此，有學(xué)者把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為：生態(tài)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)規(guī)劃、布局、組織與運(yùn)作。具體說(shuō)就是把綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，以綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系為主要依托，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義

第一，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)。小規(guī)模、低循環(huán)、低效益是我們生態(tài)建設(shè)的一大特點(diǎn)。從事生態(tài)生產(chǎn)的基本單位是農(nóng)戶，其生產(chǎn)呈孤立、分散的狀態(tài)，生態(tài)效益不是很明顯，經(jīng)濟(jì)效益也很有限。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)大多只局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈單一，缺乏與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。那么，如何讓分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，將綠色產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)呢？答案是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能有效地克服小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的弊端，通過(guò)采用種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)和產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營(yíng)體制，可以將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組成一個(gè)較完整的產(chǎn)業(yè)體系。分散的農(nóng)戶通過(guò)與龍頭企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂合同的方法組織起來(lái)，形成各種不同的專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)鏈條，原來(lái)分散的小農(nóng)戶變成了產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)個(gè)“生產(chǎn)車間”，龍頭企業(yè)依托市場(chǎng)指揮農(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn)。在種植或養(yǎng)殖的過(guò)程中統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)要求和產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于一家一戶的生態(tài)小系統(tǒng)，而是在更高層次上和更大規(guī)模內(nèi)實(shí)現(xiàn)了組織協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走的是“小群體-大規(guī)模，小農(nóng)戶-大基地”的發(fā)展路子，這種經(jīng)營(yíng)方式在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、安全的綠色產(chǎn)品，又能使這一生產(chǎn)產(chǎn)量最大化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)運(yùn)行的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第二，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的要求越來(lái)越高。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)是以高度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的，他們從種子選育到播種、收獲、加工整理、包裝上市都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的核心是建立一整套質(zhì)量、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和操作流程，建立監(jiān)督檢測(cè)體系，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使綠色農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)上市、有標(biāo)流通。面對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色產(chǎn)品市場(chǎng)，特別是國(guó)外的“綠色壁壘”，沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是根本行不通的。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能將農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)各類龍頭企業(yè)引導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一產(chǎn)品檢測(cè)，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，統(tǒng)一商標(biāo)品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，能有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染，減少各種添加劑的使用，不用或少用化肥、農(nóng)藥，提高了綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高效化生產(chǎn)。能提高經(jīng)濟(jì)效益，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)之一。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，組成規(guī)?；?、專業(yè)化、市場(chǎng)化的生產(chǎn)體系。而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)生物能量的多級(jí)利用，廢棄物資源化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合了二者的精華，實(shí)際上是物質(zhì)沿著“食物鏈”多次利用外，又沿著“加工鏈”進(jìn)行了深度加工，多次增值，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“加工鏈”及“銷售鏈”的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)“食物鏈”，有機(jī)物、廢棄物得到了多級(jí)利用，既提高了利用效率和投入產(chǎn)出率，又避免了環(huán)境污染，節(jié)約了資源，取得了生態(tài)效益?！凹庸ゆ湣本褪歉鶕?jù)市場(chǎng)的需要，對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多級(jí)加工，開發(fā)出新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。而綠色農(nóng)產(chǎn)品在深層次加工中則不斷增值，獲得較高的生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益?！斑\(yùn)銷鏈”則是綠色產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)，通過(guò)“運(yùn)銷鏈”綠色產(chǎn)品再次獲得收益。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效益主要來(lái)源于生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)囊惑w化經(jīng)營(yíng)，尤其是其中的加工環(huán)節(jié)。沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，就沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效益，生態(tài)農(nóng)業(yè)就難以擺脫困境。

第四，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已經(jīng)成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的基地。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研單位、高校有長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系或者他們自己就有研發(fā)機(jī)構(gòu)。為了進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，為了適應(yīng)市場(chǎng)的需要，他們會(huì)經(jīng)常推出新品種、新技術(shù)。為了讓農(nóng)民生產(chǎn)出符合要求的農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)會(huì)利用各種培訓(xùn)資源對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)。企業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)以及龍頭企業(yè)的培訓(xùn)必將改變農(nóng)民的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”聯(lián)系起來(lái)，把現(xiàn)代工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái)，最終擺脫了以前生態(tài)農(nóng)業(yè)低效益的困境。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各參與主體要建立互利互惠的利益關(guān)系，要“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”。

篇10

(二)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問題。由于廣西生態(tài)文化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)薄，標(biāo)準(zhǔn)不明晰、體系不完善，因而廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)多為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過(guò)程中主要存在以下問題:第一，對(duì)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)認(rèn)識(shí)還不夠。在廣西許多地方，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)剛剛起步，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)文化在推動(dòng)全民族文化素質(zhì)提高中發(fā)揮的引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不足，投入的時(shí)間和精力有限，支持力度也不大，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。第二，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入不足。廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，既有宏觀管理的內(nèi)容，也有基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容，還有思想意識(shí)的內(nèi)容，一些地方雖然加大了對(duì)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的投入，但規(guī)模都很有限，嚴(yán)重制約廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。第三，載體建設(shè)力度不夠。由于廣西缺乏對(duì)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)載體的明確定位，對(duì)于自然人文景觀是否能夠建設(shè)成為生態(tài)文化載體的判定和載體所應(yīng)具有的標(biāo)準(zhǔn)的衡量還不夠成熟，森林、濕地公園、生態(tài)文化知識(shí)教育基地、生態(tài)科普教育基地、生態(tài)文化展覽館、生態(tài)民族風(fēng)情園等都有待于進(jìn)一步增建和擴(kuò)建。第四，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)層次亟待提升。廣西的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)從整體上講，還存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，大多數(shù)生態(tài)文化企業(yè)只重眼前利益，生產(chǎn)的產(chǎn)品都是簡(jiǎn)單的外在加工，對(duì)潛在的文化價(jià)值開發(fā)不夠。

廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則和重點(diǎn)

(一)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則。應(yīng)科學(xué)規(guī)劃生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)生態(tài)和諧。依托資源是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，挖掘潛力是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，突出特色是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魅力，注重效益是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，城鄉(xiāng)一體是廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求［3］。

(二)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在廣西生態(tài)文化建設(shè)中，應(yīng)不斷提高生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力，充分挖掘森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等的發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的活力;積極發(fā)展森林、濕地生態(tài)旅游和木竹雕、竹藤、生態(tài)影視等特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足人們生態(tài)文化消費(fèi)需求。廣西應(yīng)堅(jiān)持以森林旅游、休閑度假、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，將森林旅游業(yè)培育成為廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

(一)以可持續(xù)發(fā)展觀為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論先導(dǎo)。可持續(xù)發(fā)展觀為廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論上的支持。在政治上，它倡導(dǎo)公民的廣泛參與和民主決策，要求從人的需要出發(fā)，消除落后與貧困，健全法律制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定;在經(jīng)濟(jì)上，它要求增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品質(zhì)量而不是數(shù)量作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn);在發(fā)展理念上，既強(qiáng)調(diào)滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害［4］。廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為理論先導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，這是實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

(二)加強(qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)宏觀管理。加快廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、財(cái)政等手段，建立有利于生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，保障可持續(xù)發(fā)展。首先，研究制定關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見，明確指導(dǎo)思想、方針原則、奮斗目標(biāo)和保障措施等內(nèi)容，指導(dǎo)廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展;其次，組織編制《廣西生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，爭(zhēng)取把生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃，并研究制定有關(guān)管理辦法，確保其有目標(biāo)、有計(jì)劃、有制度、分階段實(shí)施;最后，建立完善的考核機(jī)制，將生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作年度考核內(nèi)容中，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的自覺性。