時(shí)間:2023-04-03 10:02:01
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中專生終身體育意識(shí)的培養(yǎng)要從樹立起其體育意識(shí)開始,加大宣傳體育意識(shí),強(qiáng)化體育教育能有效促進(jìn)學(xué)生積極參加課內(nèi)外活動(dòng),并有利于實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)、學(xué)校三者體育教育的有機(jī)融合,從而培養(yǎng)和加強(qiáng)學(xué)生的終身體育意識(shí)。為了加強(qiáng)體育意識(shí)的宣傳和教育,高校要從以下三方面來做:其一是有效利用廣播站、黑板報(bào)、網(wǎng)站等媒介,拓寬學(xué)生認(rèn)知體育的途徑,開闊學(xué)生體育知識(shí)的視野,提高學(xué)生的體育意識(shí),激發(fā)學(xué)生體育鍛煉欲望,提高學(xué)生參加體育活動(dòng)的積極性和自主性;其二要定期開展豐富多彩的體育知識(shí)講座,并舉辦形式多樣的體育運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng),同時(shí)為了擴(kuò)大體育活動(dòng)的社會(huì)影響力,可邀請(qǐng)家長或社會(huì)及企業(yè)中知名人士參加到體育活動(dòng)中來;其三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)體育教育觀念,加強(qiáng)體育創(chuàng)新,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉,激發(fā)學(xué)生體育學(xué)習(xí)的激情,促進(jìn)學(xué)生體育觀念的轉(zhuǎn)變,并重視體育教育。
(二)確定自我身體鍛煉的目標(biāo)
中專生的自我身體鍛煉目標(biāo)的確定受其個(gè)體差異性的影響。對(duì)于身體素質(zhì)較差及體育運(yùn)動(dòng)能力薄弱者,在確定自我身體鍛煉目標(biāo)要注重提高自身機(jī)體抵抗力和滿足在日常生活與工作中的基本運(yùn)動(dòng)量,促進(jìn)其身體各機(jī)能的正常發(fā)展;對(duì)于身體素質(zhì)及體育能力一般者,要以國家制定的健康體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則來確定其自我身體鍛煉的目標(biāo),最少要達(dá)到及格及以上;對(duì)于那些身體素質(zhì)較好且體育運(yùn)動(dòng)能力較強(qiáng),只不過缺少一定的體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)的中專生時(shí),要以國家制定的健康體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀級(jí)別來要求其自我身體鍛煉目標(biāo)的確定;而對(duì)于那些擁有良好體質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力并具有一定體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)者,則應(yīng)該有更高的目標(biāo)要求,對(duì)此各方面都比較優(yōu)秀的學(xué)生,其自我身體鍛煉的目標(biāo)除了要達(dá)到國家級(jí)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以上的標(biāo)準(zhǔn)還要在各項(xiàng)校內(nèi)外體育競賽中斬獲佳績。
(三)展開豐富多彩的體育競賽
學(xué)生都具有好勝心理,準(zhǔn)確把握好學(xué)生心理,積極開展各種體育競賽活動(dòng)來促進(jìn)學(xué)生體育意識(shí)的養(yǎng)成。在設(shè)計(jì)體育競賽活動(dòng)時(shí),首先要避免活動(dòng)對(duì)象的局限性,盡量滿足不同層次學(xué)生的要求,提高全體學(xué)生的參與積極性,擴(kuò)大競賽活動(dòng)的影響力,從而樹立起學(xué)生的體育意識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生的體育精神;其次要避免體育項(xiàng)目的傳統(tǒng)性及乏味性,這導(dǎo)致學(xué)生對(duì)體育競賽活動(dòng)的參與度不高,達(dá)不到開展體育競賽活動(dòng)目的。為此體育競賽的內(nèi)容及形式要豐富多彩,能激發(fā)學(xué)生的體育鍛煉興趣,促進(jìn)學(xué)生體育興趣的發(fā)展,使得學(xué)生在緊張又愉快的氛圍中鞏固其體育技能,并逐步確立起終身體育意識(shí);最后要避免體育競賽活動(dòng)過于正規(guī)化,學(xué)校體育教育其重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生體育技能,鍛煉學(xué)生體魄,并非真正的國家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)者的培養(yǎng)場地,如果以國家級(jí)、世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來要求學(xué)生,只會(huì)打擊學(xué)生的積極性,不利于體育活動(dòng)的開展,達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)目標(biāo)。因此要合理設(shè)計(jì)體育競賽活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生終身提議意識(shí)的養(yǎng)成。
(四)培養(yǎng)終身體育習(xí)慣
要培養(yǎng)中專生體育鍛煉的習(xí)慣,使體育鍛煉成為其生理上的動(dòng)力定型和生物鐘節(jié)奏,促進(jìn)其終身體育鍛煉的養(yǎng)成。在校期間,教師要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的習(xí)慣養(yǎng)成,一旦學(xué)生畢業(yè)之后其進(jìn)行有益體育鍛煉活動(dòng)會(huì)受多方面因素制約,只有在學(xué)校養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣后,體育鍛煉才能在以后學(xué)生生活當(dāng)中成為不可或缺的一部分。學(xué)生體育習(xí)慣的養(yǎng)成的關(guān)鍵在于其自身體育素養(yǎng),而學(xué)校體育教育對(duì)學(xué)生體育素養(yǎng)的形成具有決定性作用。所謂體育素養(yǎng)其實(shí)際就是體育水平能力,學(xué)校體育教育要從基本的體育技能、體育知識(shí)、體育意識(shí)、體育鍛煉、身體娛樂及欣賞體育賽事能力等方面培養(yǎng)并提高學(xué)生的體育水平,使其在長期學(xué)校體育教育影響下,逐步樹立體育意識(shí),加強(qiáng)體育鍛煉,進(jìn)而養(yǎng)成體育習(xí)慣。在此過程中體育教師也要充分發(fā)揮好引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新、豐富和完善實(shí)際體育教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身體育的習(xí)慣。
一、前言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,特別是現(xiàn)在農(nóng)村里大量的人涌向城市。這樣就造成太多的房屋閑置下來,沒有得到合理的使用。一邊是城里擁擠不堪沒房可用,一邊是農(nóng)村大量的房屋閑置下來,無人去住。
在這種情況之下就出現(xiàn)了房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,所謂房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是指有一定價(jià)值的房屋與無形資產(chǎn)遵循有償轉(zhuǎn)讓的原則,讓產(chǎn)權(quán)在不同主體之間轉(zhuǎn)移和交換。它的主要特點(diǎn)就是流動(dòng)性和可交易性。這樣就可以讓閑置房屋得到合理的使用,并得到一定的收益。
隨著產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的出現(xiàn),確實(shí)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和其他方面的快速進(jìn)步,但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少負(fù)面的問題。為此,必須針對(duì)已經(jīng)暴露的問題盡快針對(duì)問題提出解決的對(duì)策,讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
二、房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的問題
房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度自從頒布使用以來,雖然帶來了很多明顯的優(yōu)勢(shì),但通過實(shí)踐也體現(xiàn)出不足之處。
1、立法的層次過低
產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度雖然出臺(tái)并實(shí)施,但它畢竟只是一個(gè)流轉(zhuǎn)的辦法,在使用中的效力比較低且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于那些大法,如《物權(quán)法》等。雖然這個(gè)制度在很多方面還是比較具體化和細(xì)化,但如果作為法律來使用的話還是存在一些問題,至少威力上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
作為一種流轉(zhuǎn)的辦法,出臺(tái)的過程中遠(yuǎn)不如各種大法那么嚴(yán)謹(jǐn),其權(quán)威性也相對(duì)較小。同時(shí),一個(gè)制度在一定程度上欠缺周全的考慮,缺少調(diào)整和內(nèi)容以及效力等方方面面。
2、房地產(chǎn)權(quán)沒有統(tǒng)一
在我國的房屋產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一上面,大都采取的是房屋和土地分開設(shè)置,要統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)的登記目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。房屋產(chǎn)權(quán)和土地的歸屬分設(shè),為房屋的擁有人登記帶來了很大的麻煩,還會(huì)造成一些資源的浪費(fèi)。
房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度因?yàn)榉蓪哟魏托姓芾眢w制的原因,根本就無法做到不動(dòng)產(chǎn)登記的統(tǒng)一,這都需要更進(jìn)一步立法來解決。
3、賠償不明確
對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度里規(guī)定和《物權(quán)法》一樣,如果因?yàn)榈怯泦挝辉谵k理業(yè)務(wù)的時(shí)候?qū)е鲁鲥e(cuò),那么登記單位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)這個(gè)承擔(dān)責(zé)任模棱兩可,到底是登記單位賠償還是國家賠償,這些都沒有明確出來。在這個(gè)賠償上也應(yīng)該立法明確的將清楚,究竟應(yīng)該如何解決做一個(gè)合理全面的方法。
4、交易的各個(gè)環(huán)節(jié)還需要完善
現(xiàn)在很多人對(duì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)還不了解,所以導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)市場還很小,需要進(jìn)一步加大宣傳力度來壯大交易市場才行。
而且產(chǎn)權(quán)交易的每一個(gè)環(huán)節(jié),受到多方面的人為或者非人為的影響,導(dǎo)致最終提供的資產(chǎn)評(píng)估值和真實(shí)的價(jià)值偏差較大,不能準(zhǔn)確的反映其真實(shí)流轉(zhuǎn)情況。這樣下去,會(huì)誤導(dǎo)一些人對(duì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的認(rèn)識(shí),造成一些誤會(huì)出現(xiàn)。
三、解決房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度問題的對(duì)策
找出了流轉(zhuǎn)制度在使用中出現(xiàn)的問題,還必須要給出合理可行的解決辦法才行。只有這樣才能夠讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度更加完善。讓產(chǎn)權(quán)的交易更加廣泛,流通也就會(huì)更加快速。
1、觀念上必須創(chuàng)新
必須加強(qiáng)觀念的創(chuàng)新,為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的交易和流動(dòng)打造一個(gè)良好的環(huán)境。房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度自出臺(tái)以來經(jīng)過很多風(fēng)風(fēng)雨雨,也從不同程度上體現(xiàn)出其優(yōu)越性,但許多人對(duì)過去的產(chǎn)權(quán)思想留戀,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)的思想還相對(duì)混亂,這就也導(dǎo)致操作上出現(xiàn)屢屢的失誤。
很多人的思想還停留在過去產(chǎn)權(quán)制度上,緊緊抓住房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度中出現(xiàn)的一點(diǎn)問題不放。在這種情況下,必須采用市場經(jīng)濟(jì)的方式經(jīng)營產(chǎn)權(quán),用市場與競爭來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易。
2、必須全面徹底地走向市場化
要真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的特征即流動(dòng)和交易,就必須明白產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)象之間的收益性和交易性,做到有的放矢。在流轉(zhuǎn)的時(shí)候,要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)評(píng)估方式對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估價(jià)值,采用市場交易的等價(jià)和有償原則進(jìn)行交易。也只有采取這種方式流轉(zhuǎn),才能推動(dòng)產(chǎn)權(quán)擁有者的積極,才能加大流轉(zhuǎn)制度的普遍推廣。
很多人對(duì)于流轉(zhuǎn)的市場化擔(dān)憂,擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)負(fù)面的影響。但必須從多方去看,合理綜合的流轉(zhuǎn)不僅不會(huì)造成負(fù)面影響,反而可以加快機(jī)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、規(guī)范交易的行為
要讓產(chǎn)權(quán)流傳走向市場化就必須發(fā)展產(chǎn)權(quán)的市場,規(guī)范交易的行為。首先要國家出面管控,盡快出臺(tái)一系列的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和掌控。其次是要建立一些服務(wù)于產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的中介機(jī)構(gòu),讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)步入到正規(guī)化和職業(yè)化。最后是建立各種各樣的流轉(zhuǎn)市場,這樣更方便于產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易。
對(duì)于措施上還要從各個(gè)方面考慮,要根據(jù)不同的地區(qū)不同的情況去實(shí)施。對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)制度,既要顧全大局還要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。不能照搬照套,紙上談兵。
四、結(jié)束語
在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度必須行使才能遏制資源的流失。我們要用發(fā)展的眼光理性的去看待房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,拋棄固有的經(jīng)驗(yàn)與陳舊的規(guī)定,才能走出一條新路子。
我們應(yīng)該理性的意識(shí)到實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是必然的趨勢(shì),雖然有一些問題存在,但我們應(yīng)該順應(yīng)歷史的潮流,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的和潛在的問題,綜合實(shí)際拿出一套行之有效的對(duì)策,推進(jìn)建立和諧社會(huì)的步伐。
參考文獻(xiàn):
[1]徐鳳真.集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D].山東大學(xué);2009年
[2]高杰.我國房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D].吉林大學(xué).2010年
Abstract:Thesocialsecurityfunctionofrurallandisexistedinthetraditionalwayoftheruralsocialsecurity.Foralongtime,itholdstheimportantstatusintheruralsocialsecurity.Whileruralsocialeconomydeveloping,thesecurityfunctionoflandisweakening.Atpresent,forshortageofrealisticfoundationofestablishingthecomprehensivesocialsecurity,sotheruralsocialsecuritycannotcompletelybeseparatedfromland.ItisneedforChina’sdevelopmentandstablizationtoresearchthedurationofthesecurityfunctionofland.Theauthorinthisarticleexploredthesynergyofthesecurityfunctionoflandwithlandtransaction,discussedthewayandmethodtocontinuethesecurityfunctionoflandforthreekindsoffarmersincludingfarmerswholostland,farmerswhoworkinfactoriesandfarmerswhostillstayatfarming.
Keywords:ruralland;securityfunctionofland;landtransaction
從理論上講,土地是一項(xiàng)重要的生產(chǎn)要素,依據(jù)市場信號(hào)進(jìn)行最優(yōu)配置而參與生產(chǎn)經(jīng)營,體現(xiàn)的是生產(chǎn)功能;而農(nóng)民的生存、就業(yè)、養(yǎng)老等保障問題是依靠建立社會(huì)保障制度來解決,社會(huì)保障由社會(huì)來承擔(dān),農(nóng)民的生產(chǎn)和社會(huì)保障是相互獨(dú)立的[1]。但在我國特殊國情和制度背景下,土地體現(xiàn)的不僅是生產(chǎn)功能,而且還充當(dāng)著農(nóng)民可以長期賴以生存的保障功能,在農(nóng)村社會(huì)保障制度缺位的情況下,以土地為核心的家庭保障承擔(dān)著農(nóng)民的全部保障項(xiàng)目??梢哉f土地是一種綜合性保障載體,它包含最低生活保障功能、養(yǎng)老保障功能、醫(yī)療保障功能、失業(yè)保障功能等城市人口所具有的基本保障項(xiàng)目。土地作為一種綜合性保障載體,其功能還將在相當(dāng)長的時(shí)期存續(xù).但隨著城市化的進(jìn)程,土地流轉(zhuǎn)成為必然。在土地流轉(zhuǎn)過程中,農(nóng)民的土地社會(huì)保障功能如何體現(xiàn)與存續(xù)成為一大難題。本文從土地保障功能的觀念認(rèn)同、在流轉(zhuǎn)中存續(xù)的必要性與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中分類型補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的范圍設(shè)計(jì)與計(jì)算方式研究作出積極的探索。
一、目前土地保障功能存在的問題
郭陽旭:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中社保功能體現(xiàn)與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算研究1.失地農(nóng)民原土地的保障功能得不到延續(xù),影響社會(huì)的穩(wěn)定和城市化進(jìn)程
農(nóng)民失地是城市化和工業(yè)化的產(chǎn)物,是城市化進(jìn)程中不可避免的客觀現(xiàn)象。但在我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)分割的社會(huì)保障體制之下,農(nóng)民失去土地后,難以進(jìn)入城鎮(zhèn)社保,再加上征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,安置不到位,使依附在原土地上的保障功能不能得到延續(xù),失地農(nóng)民無法獲得必要的社會(huì)保障,從而面臨著生活、就業(yè)和社會(huì)保障等一系列問題。這些問題如處理不當(dāng),很容易引發(fā)社會(huì)矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定和城市化的進(jìn)程[2]。
2.農(nóng)民工土地保障功能沒有合理轉(zhuǎn)化,土地規(guī)模經(jīng)營難以實(shí)現(xiàn)
農(nóng)民工為城市建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),但卻沒有得到城市的承認(rèn),更沒有被現(xiàn)行的城市社會(huì)保障體系所吸納。由于沒有社會(huì)保障,即使沒有精力和技能務(wù)農(nóng),也不輕易放棄土地承包權(quán),在農(nóng)村的農(nóng)民亦未享受到由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而使承包耕地面積增加的實(shí)惠,農(nóng)戶承包的土地規(guī)模無從擴(kuò)大。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)文化程度較高的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,承包土地留給婦女兒童或年老體弱者耕種,相當(dāng)一部分土地荒蕪,使我國本來就十分緊缺的耕地資源處于閑置、浪費(fèi)或低效利用之中,大大影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的提高,影響著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從土地獲得的保障弱化,無法獲得必要的社會(huì)保障
“入世”后具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)分工深化直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。農(nóng)戶家庭作為基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和市場組織,在農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全的情況下,基本上完全承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所有的風(fēng)險(xiǎn)[3]。而近年來,農(nóng)民從土地上獲得的凈收入下降,農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較利益低,土地收入難以為農(nóng)民提供必要的保障,土地保障功能持續(xù)弱化。農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等正規(guī)保障又由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,地方財(cái)力有限,致使保障對(duì)象覆蓋面窄、保障程度低,對(duì)農(nóng)民保障能力有限,并且這種救濟(jì)性質(zhì)的保障基本上也只能緩解貧困而不能預(yù)防貧困,農(nóng)村社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、土地保障功能延續(xù)的必要性
1.目前農(nóng)村缺乏建立全面社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
我國農(nóng)民建立社會(huì)保障面臨著保障對(duì)象龐大、保障基礎(chǔ)薄弱和保障資金奇缺的現(xiàn)實(shí)。首先,農(nóng)村人口眾多,完全依靠國家投資建立農(nóng)村社會(huì)保障根本不現(xiàn)實(shí)。我國農(nóng)村現(xiàn)有7.45億人,即便給7.45億人提供最低生活保障,不僅中國政府做不到,任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家政府也做不到。給處在工業(yè)化進(jìn)程中的邊緣群體——農(nóng)村人口提供現(xiàn)代意義上的全面社會(huì)保障根本不切實(shí)際。盡管政府痛下決心加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的公共財(cái)政投入,但實(shí)際上拿不出更多的資金用于發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。正是由于目前農(nóng)村還缺乏建立全國社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),近年來,國家對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制定的一系列政策和措施,其內(nèi)容也主要是“堅(jiān)持資金個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家予以政策扶持”的原則。
2.農(nóng)民的社會(huì)保障還不能完全脫離土地保障
社會(huì)保障應(yīng)該遵循“適度保障的原則”,社會(huì)保障必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ),高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)保障,不但難以維持,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都是一場災(zāi)難[4]。我國是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)發(fā)展,但還不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家。目前社會(huì)保障的制度安排只能使農(nóng)戶獲得生存意義上的經(jīng)濟(jì)安全,國家和社區(qū)目前還不能在更高水平上為農(nóng)戶安排社會(huì)保障資源。因此,農(nóng)民的社會(huì)保障的建設(shè)必須在加快建設(shè)農(nóng)民正規(guī)社會(huì)保障的同時(shí),仍要積極研究傳統(tǒng)土地保障功能,探索土地制度改革、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,延續(xù)土地保障功能,走保障模式、保障形式、保障水平多元化的農(nóng)村社會(huì)保障之路。
3.土地保障是轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)最大的穩(wěn)定器
土地是農(nóng)民最大的利益所在,也是農(nóng)村最大的穩(wěn)定因素。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究問題的角度來說,中國特色土地按人口平均分配,按戶占有產(chǎn)權(quán)的農(nóng)地制度起到穩(wěn)定社會(huì)的作用。在龐大的人口壓力、短缺的資源矛盾下,仍然能夠基本維持安定,靠的是小農(nóng)平均占用土地這種基本制度及依附在土地上的保障功能[5]。另外,目前城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大導(dǎo)致了社會(huì)的不公平,制度轉(zhuǎn)換對(duì)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的撞擊,農(nóng)村正規(guī)社會(huì)保障的缺失,很可能誘發(fā)農(nóng)村社會(huì)的動(dòng)蕩,如果社會(huì)矛盾激化到一定程度,不僅多年的發(fā)展成果要?dú)в谝坏踔辽鐣?huì)發(fā)展還可能會(huì)出現(xiàn)大幅度倒退[6]。因此,在沒有建立起正規(guī)的農(nóng)村社會(huì)保障之前,土地保障仍然是農(nóng)村社會(huì)最大的穩(wěn)定器。雖然目前的農(nóng)地經(jīng)營降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,但是這種產(chǎn)出損失完全被現(xiàn)有農(nóng)地的社會(huì)保障功能所抵消,因?yàn)檗r(nóng)地在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和基本生活等方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)業(yè)本身,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[7]。因此,研究土地保障功能的存續(xù)在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期顯得尤為重要。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中社保功能的分類體現(xiàn)與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算
1.土地流轉(zhuǎn)后土地保障功能的分類體現(xiàn)的基本思路
土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的必然,要實(shí)現(xiàn)土地保障功能的存續(xù),必須與土地流轉(zhuǎn)聯(lián)合構(gòu)架。基本思路是:促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),設(shè)計(jì)合理的土地流轉(zhuǎn)方式,通過土地流轉(zhuǎn)的獲利置換農(nóng)民的社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)后土地保障功能的存續(xù)。土地流轉(zhuǎn)的獲利主要反映在兩個(gè)方面:一是集體土地轉(zhuǎn)為國有獲利。集體土地流轉(zhuǎn)征用后,可以獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;二是集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)獲利。通過集體土地的內(nèi)部流轉(zhuǎn),可以使土地流轉(zhuǎn)到經(jīng)營能手手中,由其創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。其中土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民獲利多少的關(guān)鍵,是土地保障功能得以延續(xù)的保證。下面就三類主要群體:被征地農(nóng)民、農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者分別討論其土地保障功能的存續(xù)。
2.失地農(nóng)民土地保障功能的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與計(jì)算
由于我國農(nóng)村土地的雙重功能、我國制度的特殊背景和土地所有制的特點(diǎn)導(dǎo)致了我國土地征用中財(cái)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)牟煌耆鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,沒有充分考慮失地農(nóng)民社會(huì)保障問題,造成失地農(nóng)民問題嚴(yán)重。因此,本文考慮通過提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)土地保障功能的延續(xù),也就是說土地補(bǔ)償費(fèi)要充分體現(xiàn)土地的雙重功能,由于土地的雙重功能都是通過土地收入來實(shí)現(xiàn),因此,農(nóng)民失地后,其土地補(bǔ)償應(yīng)該由按原土地所有年限的收入進(jìn)行補(bǔ)償,按公式Y(jié)=X/R[1-1/(1+R)N]進(jìn)行貼現(xiàn),式中,Y代表每個(gè)被征地農(nóng)民應(yīng)獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)用,X代表土地平均年產(chǎn)值,R代表貼現(xiàn)利率,N代表貼現(xiàn)年限。以重慶市榮昌縣一征地補(bǔ)償案例分析說明土地補(bǔ)償費(fèi)用的測算。項(xiàng)目區(qū)總面積1643.50畝,人均耕地面積0.97畝,根據(jù)榮昌府發(fā)[2005]86號(hào),統(tǒng)一年產(chǎn)值為1800元/畝,按插入法計(jì)算土地補(bǔ)償倍數(shù)為6.15倍,安置補(bǔ)助倍數(shù)為6.3,則土地補(bǔ)償費(fèi)=1800×6.15×1643.50=1819.35萬元。按本文的方法進(jìn)行測算,榮昌縣的平均壽命73歲,項(xiàng)目區(qū)人口的平均年齡42周歲,則土地補(bǔ)償應(yīng)按31年進(jìn)行,還原利率取6%(結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)增長和銀行利率),則土地補(bǔ)償費(fèi)用=1800/6%×[1-1/(1+6%)31]×1643.50=2507.24萬元??梢钥闯鲇纱朔椒y算的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比原《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要高出687.86萬元。建議將此部分費(fèi)用納入失地農(nóng)民基本社會(huì)保障建設(shè)中去,從而實(shí)現(xiàn)原土地保障功能的存續(xù)。
3.農(nóng)民工土地保障功能的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與計(jì)算
不同條件的農(nóng)民工對(duì)土地的依賴程度各不相同,其土地的保障功能延續(xù)也可以采取不同的方式。按對(duì)土地信賴程度將農(nóng)民工分成兩種類型。一類是長期在城市工作,有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)、住所和收入來源,這部分農(nóng)民工已經(jīng)基本上脫離農(nóng)村成為市民,但由于具有農(nóng)村戶口,社會(huì)保障還沒有完全被納入到城鎮(zhèn)保障中去,在農(nóng)村還擁有土地。這部分農(nóng)民工看重的是依附在土地上的保障功能,而不是土地的生產(chǎn)功能。在沒有合理補(bǔ)償?shù)那闆r,即使其收入基本上不是來自于土地,也不愿意放棄這最后的保障。二類是流動(dòng)打工者,包括農(nóng)閑時(shí)出來打工者和長年在外打工者,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)常變換打工地點(diǎn)的打工者。對(duì)這部分農(nóng)民工來說,由于沒有穩(wěn)定的打工收入,土地仍然是最后的保障[8-9]。
農(nóng)民失去了土地保障,現(xiàn)代社會(huì)保障又長期將農(nóng)民拒之門外,使失去土地的農(nóng)民生活陷入困境,有失社會(huì)公平,不利于社會(huì)穩(wěn)定,這種局面我們應(yīng)該盡量避免。但如果已經(jīng)長期脫離土地的進(jìn)城農(nóng)民仍保留承包地,不利于土地規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn),也不利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此,對(duì)于第一類農(nóng)民工,最關(guān)鍵為其建立城鎮(zhèn)社保。因此可以實(shí)施“土地?fù)Q保障”的做法,如果進(jìn)城達(dá)到一定年限(3到5年),將其納入城鎮(zhèn)戶口,并且促使將農(nóng)地有償轉(zhuǎn)讓給國家,國家不支付現(xiàn)金,而是為這類農(nóng)民工建立現(xiàn)代社會(huì)保障,國家將從農(nóng)民工那里獲得的土地進(jìn)行分類,有必要用于城市建設(shè)或道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地規(guī)劃后使用,按市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià);可以整理為大片土地的可以成片轉(zhuǎn)讓給專業(yè)農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)主體;其他的可以根據(jù)具體情況出租或轉(zhuǎn)讓。所獲得的收入作為政府對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障資金投入的主要來源,從而實(shí)現(xiàn)原土地保障功能的延續(xù)[10]。
第二類農(nóng)民工,流動(dòng)性較大,還不具備完全脫離土地的條件,土地仍然是他們生存和生活保障的最后一道防線。但是由于長年在外務(wù)工,家庭勞力不足,暫時(shí)無力經(jīng)營但又不愿放棄承包土地的農(nóng)戶,可鼓勵(lì)他們將土地的使用權(quán)以其他的方式流轉(zhuǎn),獲得土地流轉(zhuǎn)收益,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用效率,使他們?cè)谕獯蚬か@得收益的同時(shí),也可以從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中獲得收益,從土地收益中獲得保障,增強(qiáng)土地保障功能,從而實(shí)現(xiàn)土地保障功能的存續(xù)。
4.農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口的土地保障功能的實(shí)現(xiàn)方式探索
農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口的土地雖然沒有發(fā)生流轉(zhuǎn),但土地保障功能弱化,只有通過提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和比較利益水平,激活土地的保障能力。從當(dāng)前來看,要提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益和比較利益水平,應(yīng)該雙管齊下。一方面,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的加工增值程度。另一方面,適應(yīng)“入世”以后農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和提高農(nóng)業(yè)競爭力的需要,改善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)控方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。特別要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的支持,改善支持方式,在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的同時(shí),激活土地的保障功能[11]。當(dāng)然,農(nóng)村的社會(huì)保障還應(yīng)該在堅(jiān)持土地保障的同時(shí),依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,積極探索土地的合理的社會(huì)保障功能及其實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制,走多元化的農(nóng)村社會(huì)保障之路。
四、結(jié)語
在城市化和工業(yè)化過程中,一方面會(huì)產(chǎn)生大量的失地農(nóng)民和農(nóng)民工,另一方面對(duì)土地的需求也會(huì)增加,土地流轉(zhuǎn)加快,規(guī)模經(jīng)營得以實(shí)現(xiàn)。土地對(duì)農(nóng)民的保障性也在逐漸提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候,地價(jià)也會(huì)相應(yīng)提高,土地就具備了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)社保功能的體現(xiàn)范圍、標(biāo)準(zhǔn)與類型的規(guī)范研究,就是土地保障功能得以存續(xù)的關(guān)鍵。
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【中圖分類號(hào)】G633.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)07-0019-02
課后題提示了教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),點(diǎn)明了應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識(shí),是語文教材的有益補(bǔ)充。講解課文后,教師及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生解答課后題能起到加深記憶、鞏固知識(shí)的作用。對(duì)于中職生而言,語文課后題的思考和討論是提升其閱讀能力和口語表達(dá)能力的有效途徑之一。可以說,課后題的充分利用對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高有著不可替代的作用。但在實(shí)際教學(xué)中,由于教師重視程度和學(xué)生接受水平的不同,課后題常常處在“雞肋”的地位:要么教師對(duì)待課后題,或題題落實(shí),擠占學(xué)生討論時(shí)間,或一筆帶過,學(xué)生不明就里;要么課后題設(shè)問太過簡單、陳舊,學(xué)生對(duì)此不感興趣,因而難以引導(dǎo)其深入思考。
那么,如何在教學(xué)中有效地發(fā)揮課后題的作用?結(jié)合從教以來的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,要想從根本上改變這種尷尬的現(xiàn)狀,首先應(yīng)充分發(fā)揮教學(xué)過程中教師的主導(dǎo)作用,在吃透教材的前提下,或繁或簡,因地制宜,靈活地利用課后題;其次在教學(xué)中要及時(shí)聽取學(xué)生的反饋意見,不斷根據(jù)學(xué)生的興趣點(diǎn)加以調(diào)整。具體地說,筆者在語文教學(xué)中進(jìn)行了如下的嘗試:
一、參考課后題,制訂課堂教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)中師生預(yù)期達(dá)到的學(xué)習(xí)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn),它對(duì)教學(xué)過程起著導(dǎo)向、激勵(lì)、調(diào)控和評(píng)價(jià)等作用。而課堂教學(xué)目標(biāo)的確定,不僅要以《大綱》為依據(jù),還必須要參考課后練習(xí)題。
這是因?yàn)檎Z文課后題的編排體現(xiàn)了課文的教學(xué)要求,為教師設(shè)計(jì)每篇課文教學(xué)目標(biāo)提供了重要依據(jù)。由此制定出來的教學(xué)目標(biāo)才能既符合教材的編排意圖,又能對(duì)學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的訓(xùn)練,可以較好地完成本課的教學(xué)任務(wù)。
二、充分有效地利用課后題,全面拓展學(xué)生素質(zhì)
(一)借助課后題,增強(qiáng)學(xué)生情感體驗(yàn)
“情感體驗(yàn)”,是人們認(rèn)識(shí)事物時(shí)產(chǎn)生的喜、怒、哀、樂等方面的一系列情感反應(yīng)和情感經(jīng)驗(yàn)。之所以說它還是情感經(jīng)驗(yàn),指的是人們不僅當(dāng)時(shí)產(chǎn)生情緒反應(yīng),而且將事物的表象和知識(shí)融進(jìn)主體的情感,共同納入人們的認(rèn)知結(jié)構(gòu),在人們以后認(rèn)識(shí)相類似的事物時(shí),可以自然地產(chǎn)生情感遷移。
《大綱》要求:“注重閱讀中的情感體驗(yàn),感受教材中文學(xué)作品的思想情感和藝術(shù)魅力,學(xué)會(huì)初步欣賞文學(xué)作品?!敝袑UZ文教材所選范文文質(zhì)兼美,飽含著豐富的語言知識(shí)和人生哲理,這一切能在思想上給人以啟迪,在感情上給人以熏陶,在審美上給人以愉悅,能夠豐富人的知識(shí),擴(kuò)展人的眼界,撥動(dòng)人的心弦。因此語文課后題的利用能夠給予學(xué)生充足的精神滋養(yǎng),對(duì)其人生的歷程有著不可或缺的指導(dǎo)作用。
(二)借助課后題,提高學(xué)生寫作能力
寫作能力是語文教學(xué)最重要的內(nèi)容。培養(yǎng)和提升中專學(xué)生的寫作能力,對(duì)提高學(xué)生的語文能力和教師的語文教學(xué)能力,都會(huì)起到相互促進(jìn)、互利雙贏的作用。但中職生普遍存在寫作能力差、懶于動(dòng)筆等問題。究其原因,很大程度上是中專生感覺無事可寫、無情可抒造成的。
為改變這種情況,筆者適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)課后題,讓學(xué)生在課文的基礎(chǔ)上,鍛煉寫作能力。如《木屐》這一課,課文結(jié)尾寫到父親送即將遠(yuǎn)行上大學(xué)的兒子一雙新的雨靴,筆者隨即要求學(xué)生展開想象,補(bǔ)充文中人物的心理活動(dòng)。這樣既能加深對(duì)課文的理解,又有助于學(xué)生感受深沉的父愛。
(三)借助課后題,提高學(xué)生口語表達(dá)能力
傳統(tǒng)語文教學(xué)一直把閱讀和寫作這類以訓(xùn)練書面表達(dá)能力為主要目標(biāo)的部分視為教學(xué)的主要內(nèi)容。由此出發(fā),實(shí)際教學(xué)中我們常常容易忽視學(xué)生口頭表達(dá)能力的培養(yǎng)。但對(duì)于畢業(yè)后要步入社會(huì)的中專生,在競爭日趨激烈的當(dāng)代社會(huì)要站穩(wěn)腳,沒有良好的口語表達(dá)能力無疑是不行的。
為此,筆者在講解課文后,常常增設(shè)復(fù)述課文、專題討論和總結(jié)發(fā)言諸如此類的課后題。在學(xué)生對(duì)課文已有大致印象的基礎(chǔ)上,讓他們合上課文復(fù)述,既能加強(qiáng)對(duì)課文內(nèi)容的記憶,還可以鍛煉他們自己組織文字材料的能力,還能夠培養(yǎng)他們大庭廣眾之下發(fā)言的信心和勇氣,可謂一舉多得。
三、從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地利用課后題
(一)根據(jù)課堂教學(xué)時(shí)間,合理安排課后題的數(shù)量
以筆者目前所用的外研社《中專語文》為例,上下兩冊(cè)課本所選課文長短不一,有的是僅有寥寥幾句的古詩,有的是篇幅較長的散文,對(duì)這些課文的課后題搞一刀切,無疑是不恰當(dāng)?shù)?。鑒于課后題的重要作用,這就要求教師具備較強(qiáng)的課堂掌控能力,在有限的課堂時(shí)間里,既要講解課文,還要保證有一定的時(shí)間處理課后題。
(二)根據(jù)學(xué)生認(rèn)知程度,把握課后題講解的深度
中職生的語文基礎(chǔ)高低不一,學(xué)習(xí)積極性大小不一,在實(shí)際教學(xué)中如果照本宣科,作統(tǒng)一要求,容易會(huì)使好學(xué)的“吃不飽”,基礎(chǔ)差的“吃不到”。這就要求我們講解課后題時(shí)要從學(xué)生的實(shí)際水平出發(fā),因材施教。
從學(xué)習(xí)積極性來看,中職生大致可以分為三種類型,即,主動(dòng)型、被動(dòng)型和沖動(dòng)型。第一類學(xué)生學(xué)習(xí)積極且善于學(xué)習(xí),對(duì)這類學(xué)生應(yīng)適當(dāng)提高學(xué)習(xí)要求,使其“跳一跳能摘到桃子吃”,以不斷完善其自身素質(zhì);對(duì)被動(dòng)學(xué)習(xí)者應(yīng)著重培養(yǎng)他們的參與精神,增加鼓勵(lì)機(jī)制以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣;對(duì)第三類學(xué)生,他們的頭腦靈活反應(yīng)快,但情緒不穩(wěn)定缺乏學(xué)習(xí)的恒心,教師應(yīng)該注意培養(yǎng)其良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以促進(jìn)其學(xué)習(xí)。
總之,充分利用課后題,教師不僅可以準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),還能把“課后練習(xí)”題糅進(jìn)教學(xué)中,使其與聽說讀寫教學(xué)有機(jī)地聯(lián)系在一起,從而達(dá)到既減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),又能提高課堂教學(xué)效率的目的。
參考文獻(xiàn):
專利與壟斷有著很深的淵源,世界上第一部現(xiàn)代含義的專利法-1623年英國專利法就稱為《壟斷法規(guī)》。雖然許多國家有禁止私人壟斷的反壟斷法,但專利法卻是積極地允許壟斷,從而在反壟斷法上開了一個(gè)大洞。(注:吉藤幸朔著,宋永村、魏啟學(xué)譯:《專利法概論》,專利文獻(xiàn)出版社,1990年版。)從專利制度的實(shí)質(zhì)看,它要求發(fā)明人將其發(fā)明公開,作為對(duì)價(jià),國家允許發(fā)明人在一定期間內(nèi)對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有獨(dú)占權(quán),即對(duì)發(fā)明有權(quán)實(shí)施合法的壟斷,但這并不意味著專利領(lǐng)域不存在反壟斷問題。當(dāng)專利權(quán)人行使權(quán)利的行為超出了專利權(quán)允許的界限范圍,構(gòu)成專利權(quán)濫用時(shí),應(yīng)受到反壟斷法的禁止。在專利實(shí)踐中,專利權(quán)人在許可他人使用自己的專利時(shí),附加限制是一個(gè)通常的做法,如附加使用限制、區(qū)域限制等。這些限制本身往往屬專利權(quán)內(nèi)容的一部分。當(dāng)限制減少了競爭或構(gòu)成不公正交易或歧視時(shí),反壟斷法不能輕易判其違法并予以禁止。不過,當(dāng)專利權(quán)行使使所附加的限制“不合理”地?fù)p害了競爭時(shí),仍然有受反壟斷法譴責(zé)的危險(xiǎn)。(注:曾士兵:《反壟斷法研究》,法律出版社,1996年版。)不難發(fā)現(xiàn),對(duì)專利權(quán)授予一定的壟斷與反限制競爭之間存在著統(tǒng)一和沖突,兩者既相生又相克。
首先,從兩者相生方面看,作為專利權(quán)客體的智力成果,往往是初始權(quán)利人為競爭目的或在競爭過程中的創(chuàng)造。對(duì)這種成果采取獨(dú)占的方式加以保護(hù),可以使經(jīng)營者能夠事先根據(jù)法律將可能賦予的獨(dú)占程度,比較明確地預(yù)期其技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新投資的回報(bào),從而鼓勵(lì)其通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力,更好地釋放其競爭潛能。而每個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力的提高,也必將激勵(lì)競爭,這勢(shì)必給國民經(jīng)濟(jì)和公眾利益帶來好處。其次,專利權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn),其同一權(quán)利客體可以同時(shí)為許多主體所占有和使用。通過專利法加以保護(hù),可以保護(hù)正當(dāng)公平的競爭秩序。再次,競爭經(jīng)濟(jì)的另一重要目標(biāo),是保護(hù)消費(fèi)者的利益,對(duì)專利權(quán)的保護(hù)也常常能達(dá)到這一點(diǎn)。(注:陳芳:“試論壟斷與限制競爭行為:兩種不同的法律現(xiàn)象”,《法學(xué)評(píng)論》1997年5月。) 例如通過對(duì)假冒專利和冒充專利的禁止和查處,使消費(fèi)者真正享受到專利產(chǎn)品所帶來的益處。因此,實(shí)踐中的專利法是推進(jìn)競爭的,并未因給予專利權(quán)人的壟斷性權(quán)利而阻止了競爭,正如1985年一位美國反托拉斯官員所言:“反托拉斯部門早期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敵對(duì)似乎是一種基本上不正確的認(rèn)識(shí)的結(jié)果,即認(rèn)為在反托拉斯法的目標(biāo)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律目標(biāo)之間有一種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)沖突?!薄爱?dāng)對(duì)競爭作出更完全的經(jīng)濟(jì)分析時(shí),很明顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)推動(dòng)競爭,它可以鼓勵(lì)公司通過發(fā)展新技術(shù)而促進(jìn)競爭,并為消費(fèi)者提供更多的選擇,提供更新更好更便宜的產(chǎn)品?!保ㄗⅲ簞⒚郑骸吨R(shí)產(chǎn)權(quán)法的經(jīng)濟(jì)分析》,法律出版社,1996年版。)
其次,從兩者相克方面看,專利權(quán)與經(jīng)濟(jì)競爭之間,又存在著難以避免的沖突,時(shí)常陷入二難境地。第一,專利權(quán)是一種排他性的獨(dú)占權(quán),因而是一種受保護(hù)的法律意義上的壟斷。但如果不正確的行使這種壟斷權(quán),則會(huì)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造成果的傳播與實(shí)施造成障礙,不僅不能使智力資源合理分配,還會(huì)阻礙技術(shù)成果的推廣實(shí)施。如一些科技發(fā)達(dá)的國家,壟斷資本家唯恐先進(jìn)的新技術(shù)破壞了他對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得的壟斷地位,常常高價(jià)收買專利,然后束之高閣,不予實(shí)施,以達(dá)到其攫取最大利潤的目的。第二,在一定的經(jīng)濟(jì)條件下,專利權(quán)的壟斷會(huì)成為某種經(jīng)濟(jì)壟斷的重要因素乃至關(guān)鍵因素。(注:曾山金:“論專利實(shí)施的強(qiáng)制許可”,《長沙水電師院社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》1995年4月。) 這往往成為國際上發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)斗爭的焦點(diǎn)。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中國家之所以實(shí)行專利制度,除了為提高本國的技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)外,主要目的在于吸收新技術(shù),將專利發(fā)明應(yīng)用于本國的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而發(fā)達(dá)國家則希望利用在發(fā)展中國家申請(qǐng)專利和向發(fā)展中國家輸出技術(shù)來控制發(fā)展中國家的技術(shù)發(fā)展,繼而控制發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)。因而,發(fā)達(dá)國家雖積極在發(fā)展中國家取得專利,但往往并不愿意在專利授予國實(shí)施專利。第三,由于專利賦予的“特權(quán)”,有些專利權(quán)人甚至以非法行使專利權(quán)的形式,達(dá)到其反競爭的非法目的,行使超出權(quán)利允許的界限范圍的權(quán)利。例如通過許可他人使用但附以反競爭性的限制性商業(yè)條款。這類條款主要有:不質(zhì)疑條款、單方獨(dú)家回授條款、一攬子許可、指定技術(shù)來源、指定進(jìn)貨或銷售渠道、貨物搭售、不競爭條款、產(chǎn)量質(zhì)量或價(jià)格限制、客戶和地域限制、期滿后的使用限制、自動(dòng)延期條件、按無關(guān)產(chǎn)品計(jì)算許可使用費(fèi)等。
專利權(quán)的壟斷與市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭法鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)競爭之間,無論從立法本意和具體執(zhí)行情況來看,既存在著本質(zhì)上的統(tǒng)一,又包含著不可避免的沖突。這種沖突,集中體現(xiàn)為對(duì)專利合法壟斷權(quán)的不正當(dāng)行使-濫用專利權(quán)。
二、濫用專利權(quán)的定義及其他
(一)濫用專利權(quán)理論的演變歷史
濫用專利權(quán)理論起源于美國,“濫用專利”這一理論與美國聯(lián)邦反托拉斯法的原則有密切聯(lián)系。濫用專利權(quán)作為一項(xiàng)原則產(chǎn)生于衡平法。衡平法的基本原則就是原告人須清清白白地行使他的專利權(quán)。濫用專利從廣義上說,屬于一種不公正、不清白的行為。從歷史的角度看,這一理論的產(chǎn)生只有50多年的時(shí)間。該問題最早提出可以追溯到19世紀(jì)后期。從美國國會(huì)和法院對(duì)該問題的態(tài)度看,該理論的發(fā)展大致可分為三個(gè)階段:
1.19世紀(jì)末-1931年。在此階段,很多法院在專利侵權(quán)訴訟中根本不承認(rèn)被告以專利權(quán)人濫用其專利作為辯護(hù);當(dāng)被告以專利權(quán)人的行為違反聯(lián)邦反托拉斯法進(jìn)行抗辯時(shí),法院一般認(rèn)為在專利訴訟中,專利權(quán)人不應(yīng)以違反專利法以外的其他法律而受到起訴。此階段專利權(quán)人處于有利的地位。
2.本世紀(jì)30年代-1952年美國新《專利法》頒布。在這一階段,“濫用專利”理論已在專利侵權(quán)訴訟中成為被告重要的辯護(hù)理由之一。
1931年美國最高法院審理的卡倍克案件是美國專利歷史上的一個(gè)重要里程碑,在該案中最高法院首次認(rèn)可了“濫用專利”行為應(yīng)受到法律的禁止??ū犊税讣婕暗綄?duì)非專利產(chǎn)品的搭售問題,原告卡倍克公司在專利許可時(shí)要求被許可人在接受許可的同時(shí)必須購買不屬于專利產(chǎn)品的干冰,將購買干冰作為專利許可的先決條件。被告出售可用于原告專利產(chǎn)品的干冰,并在對(duì)方向法院提起專利侵權(quán)訴訟后以原告濫用專利進(jìn)行抗辯。最高法院認(rèn)為專利權(quán)人的這種搭售條件屬于不正當(dāng)行為,是企圖將其專利的保護(hù)范圍擴(kuò)大到非專利產(chǎn)品上,專利權(quán)人的行為與專利法和聯(lián)邦反托拉斯法中所體現(xiàn)的公共政策相違背,專利權(quán)人無權(quán)取得任何形式的補(bǔ)償(包括法律救濟(jì)和衡平救濟(jì))。(注:孟慶法、馮高義編著:《美國專利及商標(biāo)保護(hù)》,專利文獻(xiàn)出版社,1992年版。)
在卡倍克案件之后,美國最高法院在另兩起案件中又分別就“濫用專利”問題作出解釋,“濫用專利”行為可以根據(jù)專利權(quán)人的許可行為和商業(yè)慣例進(jìn)行判斷。從而奠定了該理論的法律地位。
3.美國新《專利法》頒布至今。1952年美國國會(huì)頒布了現(xiàn)行的美國《專利法》,該法的規(guī)定從某種程度上對(duì)當(dāng)時(shí)不斷被擴(kuò)大使用的“濫用專利”理論起到了一種平衡作用。該法第271 條中關(guān)于同謀侵權(quán)的補(bǔ)充性條款(d)款,對(duì)專利濫用學(xué)說進(jìn)行了限制,從而有利于專利權(quán)人。
根據(jù)(d )款之規(guī)定:“專利權(quán)人在其他情況下有對(duì)于受侵害或同謀侵害請(qǐng)求補(bǔ)救的權(quán)利,不能因有下列一項(xiàng)或一項(xiàng)以上的行為而被剝奪這種請(qǐng)求補(bǔ)救的權(quán)利,或者被認(rèn)為有濫用或不法擴(kuò)大其專利權(quán)的罪責(zé):(1)從某種行為中獲得收入, 而該行為如由他人不經(jīng)其同意而實(shí)施,將構(gòu)成對(duì)專利的同謀侵害;(2 )簽發(fā)許可證授權(quán)他人實(shí)施某些行為,而該行為如由他人不經(jīng)其同意而實(shí)施則將構(gòu)成對(duì)其專利的共同侵害;(3)企圖實(shí)施其專利權(quán)以對(duì)抗侵害或同謀侵害。”(注:邁克爾·n·米勒著,孟慶法編譯:《國外專利訴訟》,成都科技大學(xué)出版社,1987年版。)
從判例上看,最高法院在專利權(quán)濫用理論上走過了由完全否認(rèn)到全面承認(rèn),再到加以適當(dāng)限制的承認(rèn)這樣一個(gè)演變發(fā)展的歷程,由于專利權(quán)是特殊的合法壟斷,因此專利交易中會(huì)出現(xiàn)一些涉及合法與非法壟斷之間復(fù)雜關(guān)系的問題。適當(dāng)?shù)靥幚韺@麢?quán)與壟斷的關(guān)系始終是美國專利法及其司法實(shí)踐的“主旋律”。(注:張乃根:《美國專利法判例選析》,中國政法大學(xué)出版社,1995年版。)
(二)濫用專利權(quán)的定義及其構(gòu)成要件
濫用專利權(quán)系指專利權(quán)人或獨(dú)占實(shí)施的被許可人不正當(dāng)行使其權(quán)利,采取不實(shí)施或利用其優(yōu)越地位,不正當(dāng)?shù)叵拗平灰谆虿扇〔还慕灰追椒ǖ男袨椤?/p>
濫用專利權(quán)是一種法律行為,它的構(gòu)成必需具備以下四個(gè)條件:(1)其行為主體為專利權(quán)人或獨(dú)占實(shí)施的被許可人;(2)行為人主觀上有故意;過失不構(gòu)成濫用專利,主觀上行為人必須有實(shí)施濫用專利的故意;(3 )客觀上采取不實(shí)施或不正當(dāng)?shù)叵拗平灰谆虿扇〔还慕灰追椒ǖ男袨?;?)侵犯了他人或公眾利益。
此外,還有一種特殊的濫用專利權(quán)現(xiàn)象-行為人以非法手段獲得專利,并依此壟斷市場,造成了一定的危害,即行為人明明知道自己的專利申請(qǐng)不符合專利法關(guān)于專利性的規(guī)定,但是為了獨(dú)占實(shí)施權(quán),借助于專利法對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的規(guī)定,獲得專利權(quán),并轉(zhuǎn)讓、許可或指控他人侵權(quán),獲取不當(dāng)利益的行為。(注:黃相君等:“淺議濫用專利權(quán)的構(gòu)成、防范對(duì)策及給他人造成損害的賠償問題”,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》1995年6月。) 這種濫用也是目前專利實(shí)踐中較為常見的一種濫用專利行為。行為人利用實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利不實(shí)審的漏洞,明知自己的技術(shù)方案早已公開,甚至是他人已公開的技術(shù),而為獲得競爭優(yōu)勢(shì)、壟斷市場,將這些現(xiàn)有技術(shù)申請(qǐng)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利,獲得授權(quán)后,行使獨(dú)占權(quán)利,并控告別人侵權(quán)?,F(xiàn)有技術(shù)依法原本是社會(huì)公眾可自由利用的技術(shù),一旦被行為人申請(qǐng)了專利又獲授權(quán)后,社會(huì)公眾就不得自由利用,這顯然是對(duì)公眾利益的侵犯,應(yīng)依法對(duì)這種濫用行為予以制裁和禁止。
(三)濫用專利權(quán)的行為劃分
對(duì)濫用專利權(quán)的行為有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),尤以美國的劃分較為合理和實(shí)用:
1.屬于“自身違法”的專利實(shí)施(許可)比較典型的情況有:
(1)搭售(tie-in);
(2)不允許被許可人經(jīng)營競爭產(chǎn)品專利許可(tie-out);
(3)“一攬子許可”(package licensing)。
2.其它“自身違法”的情況有:
(1)固定價(jià)格;
(2)在許可合同中規(guī)定這種獨(dú)占性回授或權(quán)利轉(zhuǎn)讓的條款;
(3)許可人在其專利過期或無效后仍要求對(duì)方向其支付提成費(fèi);
(4)被許可人要求對(duì)專利權(quán)人其他許可進(jìn)行控制;
(5)在合同中規(guī)定被許可人不得對(duì)專利的有效性提出反對(duì);
(6)“可能違法”的專利實(shí)施(許可)。
在專利許可中“可能違法”的情況又稱為專利許可的“合理原則”(rule of reason),此時(shí)法院要依案件的具體情況來判斷專利權(quán)人的行為是否屬于違法。美國司法部將“合理原則”的判斷依據(jù)歸納為兩方面:1.專利許可中的有關(guān)規(guī)定(如限制性規(guī)定)必須是依附于專利許可協(xié)議中合法的主要目的;2.限制范圍不得超過為達(dá)到這一主要目的所必須的合理范圍。在滿足這兩方面情況下,則視為專利權(quán)人的許可行為是合理的,否則屬于違法。使用上述標(biāo)準(zhǔn)的前提是許可的主要目的是合法的,否則該標(biāo)準(zhǔn)不能適用。
3.屬于“可能違法”的情況有下列幾種:
(1)許可中的地域限制;
(2)再出售限制;
(3)以控制市場為目的的專利交易;
(4)非獨(dú)占性回授規(guī)定;
(5)拒絕許可;
(6)交叉許可;
(7)對(duì)具體專利使用范圍的許可;
(8)對(duì)被許可人顧客的限制;
(9)壓制專利的實(shí)施行為。(注:孟慶法、 馮高義編著:《美國專利及商標(biāo)保護(hù)》,專利文獻(xiàn)出版社,1992年版。)
這種劃分標(biāo)準(zhǔn)易于區(qū)別和操作,在構(gòu)建我國反壟斷法律體系時(shí),可資借鑒。
三、世界各國相關(guān)法律、 法規(guī)和國際條約對(duì)濫用專利權(quán)的防范和規(guī)制
(一)各國的反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法對(duì)濫用專利權(quán)的規(guī)制及司法實(shí)踐
現(xiàn)代反不正當(dāng)競爭法是19世紀(jì)末產(chǎn)生的,采用的是包括壟斷在內(nèi)的廣義概念。初期的立法是就廣義不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行籠統(tǒng)的立法,其代表為美國。美國的《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》等,均不對(duì)壟斷、不正當(dāng)競爭加以區(qū)別,而是統(tǒng)一作出禁止性規(guī)定。而其他一些國家則采取嚴(yán)格區(qū)分壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為分別立法的方式,如德國、日本、韓國等。這些國家既有健全的反壟斷法律,也有較完備的反不正當(dāng)競爭法律。但就知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷問題都無一例外地作了適用除外的規(guī)定。(注:林燕平:“反壟斷法中的適用除外制度比較”,《法學(xué)》1997年11月。) 如我國臺(tái)灣地區(qū)的《公平交易法》第7章附則第45條規(guī)定,“依照著作權(quán)法、商標(biāo)法或?qū)@ㄐ惺箼?quán)利的正當(dāng)行為,不適用本法之規(guī)定?!比毡尽恫徽?dāng)競爭防止法》第6 條規(guī)定:“…,對(duì)于認(rèn)為是依專利法的實(shí)用新型法、外觀設(shè)計(jì)法或商標(biāo)法行使權(quán)利的行為,不適用?!逼洹督箟艛喾ā返?3條又規(guī)定,對(duì)于被認(rèn)為行使著作權(quán)法、專利法或商標(biāo)法所規(guī)定的權(quán)利的行為不適用。德國《反對(duì)限制競爭法》第20條“特許合同”規(guī)定,獲得或使用專利權(quán)、實(shí)用樣式權(quán)或兩種保護(hù)權(quán)的合同,讓與人或許可方不得超出該保護(hù)權(quán)利的內(nèi)容,否則該合同無效。
在美國,由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起,政府更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的反壟斷問題。作為聯(lián)邦政府的反壟斷機(jī)構(gòu),司法部反壟斷局竭力強(qiáng)調(diào)反壟斷執(zhí)法的作用,就在于鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而,一個(gè)不可回避的事實(shí)是:創(chuàng)新及其成果一旦在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到應(yīng)用必然形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),從而有可能導(dǎo)致對(duì)有關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場的某種壟斷,(注:陳曉波等:“美國反壟斷法及其政策述評(píng)”,《江蘇社會(huì)科學(xué)》1996年5 月。)為此,司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)1995年共同制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)特許反托拉斯準(zhǔn)則》( antiturs guidelined for licensing of intellectual property)。該準(zhǔn)則提出了三條重要原則:(1 )出于反壟斷的分析目的需要,執(zhí)行部門把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其它類型的財(cái)產(chǎn)加以比較;(2 )執(zhí)行部門不假定知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造了反壟斷背景下的市場力量;(3)執(zhí)行部門認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征一般來說是支持競爭的。這三項(xiàng)原則,與80年代以來,美國司法界縮小專利許可中應(yīng)用限制性條款范圍相適應(yīng)。其立法觀點(diǎn)認(rèn)為,許可合同中的限制性條款,應(yīng)根據(jù)“合理原則”具體分析,以區(qū)別于簡單地貼上“本身違法”標(biāo)簽的做法,其范圍為:1.除非這種限制涉及到與知識(shí)產(chǎn)權(quán)無關(guān)或無根據(jù)的貿(mào)易限制;2.或用于協(xié)調(diào)相互競爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者之間的卡特爾;3.或是壓制競爭性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展。如出現(xiàn)上述問題,法院亦可根據(jù)“合理原則”進(jìn)行審理。
由于在司法實(shí)踐中,美國采取了較“有利于”專利權(quán)人的尺度,可見預(yù)見,在未來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代里,美國反壟斷機(jī)制將會(huì)面臨一系列新的復(fù)雜問題。(注:陳曉波等:“美國反壟斷法及其政策述評(píng)”,《江蘇社會(huì)科學(xué)》1996年5月。)
在日本,1968年由公正貿(mào)易委員會(huì)頒布了《日本國際許可證貿(mào)易的反壟斷法》。該法第1 條規(guī)定:在專利權(quán)或新式樣權(quán)(以下統(tǒng)稱專利權(quán))的國際貿(mào)易協(xié)議中,凡屬于以下情況可視作不公平交易做法,即對(duì)專利引進(jìn)方生產(chǎn)的產(chǎn)品:(1 )限制出口地區(qū)(除獨(dú)占性許可等三種情況外);(2)限制出口價(jià)格和數(shù)量;(3)限制生產(chǎn)有競爭性的產(chǎn)品;(4)限制原料購買來源;(5)限制產(chǎn)品的銷售途徑;(6 )限制再銷售的價(jià)格;(7)限制買方將使用技術(shù)所獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴賣方; (8)對(duì)未使用許可證技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品收取費(fèi)用;(9)限制原材料、零部件以及專利產(chǎn)品的產(chǎn)量。一般認(rèn)為,凡屬于上述行為,應(yīng)適用禁止壟斷法第6條的規(guī)定, 即禁止以不公平交易作法為內(nèi)容的國際協(xié)議或國際合同。
值得一提的是,世界各國大都在其專利法中規(guī)定了強(qiáng)制許可的條款以對(duì)抗權(quán)利人對(duì)專利權(quán)的濫用(不實(shí)施或不許可他人實(shí)施),同時(shí)在相關(guān)法律、法規(guī)中,對(duì)濫用專利權(quán)等其他行為作了限制。
(二)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》
對(duì)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行不適當(dāng)?shù)膲艛嘈詫?shí)施,濫用專利權(quán),亦是違反國際法準(zhǔn)則的?!栋屠韫s》規(guī)定了強(qiáng)制實(shí)施許可制度以革除該弊端。該公約第5條a款規(guī)定:“本聯(lián)盟各國都有權(quán)采取立法措施規(guī)定授予強(qiáng)制許可,以防止由于行使專利所賦予的專有權(quán)而可能產(chǎn)生的濫用,例如:不實(shí)施、除強(qiáng)制許可的授予不足以防止上述濫用外,不應(yīng)規(guī)定專利的取消?!鄙鲜鲆?guī)定適用于發(fā)明和實(shí)用新型專利。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(wipo)的一次調(diào)查,在131個(gè)國家中,大多數(shù)國家明文規(guī)定了強(qiáng)制許可制度,并且強(qiáng)制許可的含義是基本相同的,只是在具體制度上略有差異。在類別方面,有些國家只規(guī)定了適用各種理由的強(qiáng)制許可;有些國家則根據(jù)頒發(fā)程序的不同,規(guī)定了更多的強(qiáng)制許可證;在強(qiáng)制許可的頒證理由方面,有的國家只規(guī)定了不實(shí)施一種,有的國家規(guī)定了不實(shí)施和依存專利兩種;有的國家列了不實(shí)施、依存專利、公眾利益三種;在強(qiáng)制許可的適用對(duì)象方面,有的國家只適用于發(fā)明專利,有的國家同時(shí)適用于發(fā)明和實(shí)用新型,很少有國家把發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)同時(shí)作為適用的對(duì)象。
在專利制度的國際協(xié)調(diào)中,各國對(duì)強(qiáng)制許可制度的認(rèn)同得到了不斷的加強(qiáng)。1981年9月10 日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的《巴黎公約》第二次外交會(huì)議上,達(dá)成了《巴黎公約》第5條a款關(guān)于專利實(shí)施的強(qiáng)制許可條款的修改協(xié)議及增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中反壟斷力度的共識(shí)。
(三)《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(即《trips協(xié)議》)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,關(guān)貿(mào)總協(xié)定也首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題納入了“烏拉圭回合”的談判中,并形成了《trips協(xié)議》。 在該協(xié)議中清楚地體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷內(nèi)涵。在該協(xié)議的第2編第8章中,以“合同許可中,對(duì)反競爭行為的控制”為標(biāo)題就該問題的有關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定。如該章中的第40條之1 規(guī)定:締約國同意一些限制競爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行為或條件可能對(duì)貿(mào)易以及技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播帶來不利影響。”該條文又特別規(guī)定,締約國可在他們立法實(shí)踐中詳細(xì)規(guī)定構(gòu)成濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)τ嘘P(guān)市場競爭有副作用的許可合同(如單方回授條款、不質(zhì)疑條款及強(qiáng)制性一攬子許可等等)采取相應(yīng)措施來防止或控制這類做法。
由該協(xié)議不難看出:1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷性與國際上自由貿(mào)易已形成沖突;2.目前這種沖突主要由各國內(nèi)國法來處理;3.目前公眾迫切需要對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同方面的反競爭行為作出規(guī)范。
四、我國法律、法規(guī)適用于反專利權(quán)壟斷的有關(guān)規(guī)定
專利領(lǐng)域中的反壟斷問題在我國還處于理論研究的起步階段,國家還沒有一部法律、法規(guī)對(duì)這一問題作出專門統(tǒng)一的規(guī)定,但是,與此相關(guān)的問題并非完全沒有法律調(diào)整,相反,多部法律、法規(guī)從不同的角度涉及到這一問題。這些法律、法規(guī)主要有:
1.技術(shù)合同法
《技術(shù)合同法》第21條規(guī)定:下列技術(shù)合同無效:“(一)違反法律、法規(guī)或者損害國家利益、社會(huì)公共利益的;(二)非法壟斷技術(shù),妨礙技術(shù)進(jìn)步的;”技術(shù)合同當(dāng)然包括專利技術(shù)合同,凡是濫用專利權(quán)的許可行為當(dāng)受此法調(diào)整。
2.專利法
《專利法》第51條規(guī)定:“具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人實(shí)施其專利,而未能在合理長的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可時(shí),專利局根據(jù)單位的申請(qǐng),可以給予實(shí)施該發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。”
第52條規(guī)定:“在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,專利局給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可?!?/p>
3.民法通則
《民法通則》第7條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)尊重社會(huì)公德, 不得損害社會(huì)公共利益,破壞國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?!钡?8條規(guī)定,違反法律或者社會(huì)公共利益的當(dāng)為無效。專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為屬于民事行為,理當(dāng)受此法調(diào)整。
4.技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例
《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定, 供方不得強(qiáng)使受方接受不合理的限制性要求;未經(jīng)審批機(jī)關(guān)特殊批準(zhǔn),合同不得含有下列限制性條款:
(1)要求受方接受同技術(shù)引進(jìn)無關(guān)的附帶條件, 包括購買不需要的技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、原材料、設(shè)備或產(chǎn)品;
(2)限制受方自由選擇從不同來源購買原材料、零部件或設(shè)備;
(3)限制受方發(fā)展和改進(jìn)所引進(jìn)的技術(shù);
(4)限制受方從其他來源獲得類似技術(shù)或與之競爭的同類技術(shù);
(5)雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對(duì)等;
人文素質(zhì)教育,是人文精神和人文素養(yǎng)和人文精神在教育過程中的體現(xiàn)。人文精神追求的是人性的真善美,強(qiáng)調(diào)的是尊嚴(yán)、責(zé)任、理解與關(guān)懷,人文素質(zhì)教育的實(shí)施,有利于全民素質(zhì)的提升。在大學(xué)體育教學(xué)中滲透人文素質(zhì)教育是科學(xué)的也是必要的。
一、大學(xué)體育專業(yè)教學(xué)過程中滲透人文素質(zhì)教育的意義
人文素質(zhì)教育是教育的一個(gè)重要組成部分,人文素質(zhì)教育對(duì)于優(yōu)秀人文精神的傳承和發(fā)展,學(xué)生價(jià)值理念的形成以及身心的全面發(fā)展都有十分重要的意義。大學(xué)是人生觀、價(jià)值觀、道德觀逐漸成形的階段,在這個(gè)時(shí)期對(duì)學(xué)生實(shí)施科學(xué)有效的人文素質(zhì)教育,有助于學(xué)生正確理念的形成,不僅如此,在大學(xué)體育教學(xué)過程中,有效滲透人文素質(zhì)教育,有利于學(xué)生的自我提升,從而改變體育專業(yè)學(xué)生知識(shí)面比較狹窄的情況,提高學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力,有利于學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)。所以說,大學(xué)時(shí)期的人文素質(zhì)教育更顯得尤其重要。
然而,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析,我國的體育院校,除了開設(shè)必修的政治理論之外,幾乎很少開設(shè)人文方面的課程。長期以來,我們?yōu)榕囵B(yǎng)高水平的技能型人才而不斷努力,卻忽視了人文教育的同步實(shí)施。從而導(dǎo)致了體育專業(yè)的學(xué)生,專業(yè)技術(shù)水平高、體育運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng),但人文底蘊(yùn)薄弱、知識(shí)面狹窄的現(xiàn)狀。所以說,在大學(xué)教學(xué)中,滲透人文素質(zhì)教育是十分必要的,只有基礎(chǔ)的理論教育、專業(yè)是技能教授與科學(xué)的人文素質(zhì)教育向結(jié)合,把人文素質(zhì)教育貫穿在教育整個(gè)過程中,才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的素質(zhì)人才。
二、大學(xué)體育教學(xué)中,滲透人文素質(zhì)教育的方式方法
(一)充分利用體育課堂,科學(xué)合理的進(jìn)行人文素質(zhì)教育
體育運(yùn)動(dòng)融競爭性、合作性、教育性等特點(diǎn)為一體,在運(yùn)動(dòng)過程中可以培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、吃苦耐勞品質(zhì)以及拼搏進(jìn)取精神。所以說,體育運(yùn)動(dòng)本身就積淀有深厚的人文素質(zhì)底蘊(yùn),體育課堂更是良好的人文素質(zhì)教育平臺(tái)。
1.把人文素質(zhì)教育貫穿在整個(gè)體育教學(xué)過程中,在教學(xué)過程中體現(xiàn)人文精神
教師在授課過程中,應(yīng)該隨時(shí)留意學(xué)生的情感變化、體會(huì)學(xué)生的立場觀點(diǎn),改變傳統(tǒng)的一成不變的教學(xué)方式,在課堂授課中融入關(guān)懷、尊重、信任、理解與責(zé)任,留意學(xué)生的點(diǎn)滴變化與進(jìn)步,及時(shí)調(diào)整自己的授課安排并對(duì)學(xué)生作出科學(xué)的引導(dǎo),讓學(xué)生在人文的關(guān)懷中切身領(lǐng)會(huì)人文素質(zhì)教育,這是實(shí)施人文素質(zhì)教育的一個(gè)重要途徑。
2.合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,及時(shí)抓住教學(xué)時(shí)機(jī),科學(xué)滲透人文素質(zhì)教育
在體育教學(xué)過程中,任課教師應(yīng)充分挖掘體育課堂的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),在傳授體育專業(yè)技術(shù)的同時(shí),要注意結(jié)合人文素質(zhì)的灌輸,讓學(xué)生在日常的課堂教學(xué)過程中、在體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練過程中受到熏陶。比如,在進(jìn)行中長跑的訓(xùn)練時(shí),教師就可以適當(dāng)?shù)拇┎宄钥嗄蛣诮逃?;在設(shè)置籃球比賽或足球比賽,則可以為同學(xué)們講解團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。這樣的教學(xué)方式不但會(huì)在學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)方面收到良好的成效,而且會(huì)讓體育課堂,變的生動(dòng)而且富有意義,從而提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣,大大提高教學(xué)效果。
但是在采用這樣的教學(xué)方式時(shí),教師一定要注意課程設(shè)置與人文教育的科學(xué)結(jié)合,要善于抓住機(jī)會(huì),要在合適的時(shí)機(jī)傳授最合適的知識(shí),不要牽強(qiáng)附會(huì)。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高體育教師人文素養(yǎng)
教師是知識(shí)的傳授者,是人文素質(zhì)教育的實(shí)施者,教師本身的人文素養(yǎng)對(duì)人文教育的成功與否有著很大的影響。教師的工作態(tài)度、言談舉止、治學(xué)精神,都會(huì)讓學(xué)生在潛移默化中受到影響。教師如果沒有良好的素養(yǎng),在人文素質(zhì)教育過程中,就很難起到引導(dǎo)和教育的作用。所以要想提高人文教育的成效,必須先要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高體育任課教師的人文素養(yǎng)。
為能讓任課教師的人文素養(yǎng)得到提升,學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃的安排體育教師參加培訓(xùn),定期邀請(qǐng)?jiān)隗w育教學(xué)、科研上有突出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者來學(xué)校講學(xué),給教師提供自我提升的機(jī)會(huì)和條件。
另外,教師自身也要注意,要及時(shí)學(xué)習(xí)最新的教育理論,更新自己的教育理念,多讀書,多學(xué)習(xí),讓自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改進(jìn),讓自己的知識(shí)面不斷得到拓展,讓自己的精神世界更加豐富,從而讓自己的人文素養(yǎng)得到提升,并要在教學(xué)中科學(xué)合理的加以利用,讓學(xué)生受到良好的人文素質(zhì)教育。
(三)加強(qiáng)學(xué)校文明建設(shè),營造良好的校園文化氛圍
學(xué)校是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的大環(huán)境,對(duì)學(xué)生品格的塑造、價(jià)值觀的形成都有著非常重要的影響。學(xué)校的文明建設(shè)一定要得到足夠的重視,充分利用學(xué)校的現(xiàn)有條件,優(yōu)化學(xué)校的人文環(huán)境,營造濃厚的人文氛圍,將校園文化,同學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)緊密的結(jié)合在一起,為學(xué)生的人文素質(zhì)教育提供必要的條件。
總之,雖然現(xiàn)在體育專業(yè)的人文素質(zhì)教育,還未引起人們廣泛的關(guān)注,但是人文素質(zhì)教育的意義卻不容忽視。希望體育院校的師生、關(guān)心教育的社會(huì)各界人士,都能對(duì)體育專業(yè)教學(xué)中的人文素質(zhì)教育有一個(gè)充分的、科學(xué)的認(rèn)識(shí),共同促進(jìn)人文素質(zhì)教育的實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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目前,高等職業(yè)教育在我國得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,也取得了令世人注目的偉大成就。十幾年來,雖然我國高等職業(yè)教育的研究與實(shí)踐已經(jīng)取得了十分豐碩的成果,但課程改革仍是高等職業(yè)教育變革的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是近階段中國高等職業(yè)教育發(fā)展中面臨的核心任務(wù)。而在培養(yǎng)新型現(xiàn)代化專業(yè)人才的職業(yè)教育中,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與動(dòng)手能力的培養(yǎng)在職業(yè)教育各專業(yè)教學(xué)中的地位日顯重要,而學(xué)生的動(dòng)手能力的形成和技能的提高與專業(yè)教師的教學(xué)示范實(shí)踐性環(huán)節(jié)息息相關(guān)。誠然,不同的專業(yè)有著各自的特點(diǎn)以及教師示范有著各種不同的教學(xué)手段。但是,在教師親自展示專業(yè)技能的動(dòng)手演示的環(huán)節(jié)是相似的,同樣在示范教學(xué)環(huán)節(jié)中存在著一些教學(xué)現(xiàn)象與問題。
縱觀我國各層次學(xué)校的服裝專業(yè)教學(xué)實(shí)際現(xiàn)狀,特別是在專業(yè)課程示范教學(xué)環(huán)節(jié)中,演示手段上基本還沿襲著傳統(tǒng)的基于“圍觀”式示范教學(xué)模式。此模式的基本形式就是:在專業(yè)教室(或?qū)嵱?xùn)室)專業(yè)教師為完成一件服裝實(shí)物而親自動(dòng)手演示操作,學(xué)生則在教師周圍悉心觀看教師的操作……此模式授課方式必將反映出了,教師難以保證重復(fù)演示的效果;學(xué)生觀看的清晰程度、反應(yīng)接受速度;學(xué)生基于被動(dòng)式的接受教學(xué);學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的積極性、主動(dòng)性難以被充分調(diào)動(dòng)起來等等問題。顯然,在實(shí)踐示范教學(xué)環(huán)節(jié)上存在許多有待改進(jìn)的問題。因此,必須對(duì)專業(yè)課程在示范教學(xué)模式和教學(xué)方法進(jìn)行研究與改革,從而提高職業(yè)教育專業(yè)課程的示范教學(xué)效果,促進(jìn)服裝專業(yè)人才動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
鑒于此,針對(duì)以上服裝專業(yè)課程現(xiàn)實(shí)教學(xué)中的教學(xué)的現(xiàn)象與問題,特提出服裝專業(yè)“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式:“教師示范+多媒體同步演示+人機(jī)互動(dòng)”教學(xué)演示模式。采用“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式,能改變教師傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)示范模式和學(xué)生獲取知識(shí)的感受模式,從專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上,注重提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新探究能力的培養(yǎng),能促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量。
“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式,即“教師示范+多媒體同步演示+人機(jī)互動(dòng)”教學(xué)模式,其基本形式表現(xiàn)為:專業(yè)教師在教學(xué)示范的同時(shí),用攝像機(jī)(或高倍清晰的攝像頭)同步投射到大屏幕,學(xué)生能實(shí)時(shí)觀看,同時(shí)教師演示全程即時(shí)存入電腦中,為學(xué)生反復(fù)觀看演示提供了示范教學(xué)的影像,學(xué)生也可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)程度有針對(duì)的進(jìn)行再學(xué)習(xí)與探究。
“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式在教學(xué)改革中的體現(xiàn)如下。
一、“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式與手段主要解決如下示范教學(xué)現(xiàn)實(shí)問題
1.解決教師示范過程中對(duì)學(xué)生圍觀人數(shù)的限制
在服裝專業(yè)教學(xué)中,由于服裝專業(yè)的實(shí)踐性較強(qiáng),因此,專業(yè)教師在教學(xué)中為學(xué)生進(jìn)行教學(xué)示范是必不可少的實(shí)踐環(huán)節(jié),也是學(xué)生了解、明確和掌握專業(yè)技能形成動(dòng)手能力的重要學(xué)習(xí)過程。而現(xiàn)狀是許多學(xué)校的服裝專業(yè)教師在給學(xué)生進(jìn)行演示操作時(shí),學(xué)生一般是圍著教師進(jìn)行觀看。因此,學(xué)生人數(shù)較多自然就會(huì)出現(xiàn)里外三層的情形,并且會(huì)出現(xiàn)觀看演示的清晰程度受到學(xué)生離教師遠(yuǎn)近距離的制約問題。顯然,專業(yè)教師動(dòng)手演示的教學(xué)效果對(duì)“圍觀式”學(xué)生的有效人數(shù)是有限制的。因此,“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式能較好的解決專業(yè)教師在進(jìn)行示范教學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)生人數(shù)的限制,全班的學(xué)生以觀看投影為主。同時(shí),教師也能在較“寬松”的環(huán)境中做好每一次的示范操作,學(xué)生能更好的進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)與相互討論,應(yīng)該說對(duì)學(xué)習(xí)者的人數(shù)沒有一定的限制。
2.解決教師示范過程中對(duì)教師示范的次數(shù)和材料的限制,降低教學(xué)成本減小教師勞動(dòng)強(qiáng)度
盡管教師備課充分,實(shí)踐材料準(zhǔn)備齊全,但教師示范教學(xué)過程結(jié)束后,學(xué)生總有疑難問題需要解答,甚至教師還需要再次進(jìn)行演示操作與講解。因此,教師再次進(jìn)行示范操作或局部演示都需要占用課堂中時(shí)間,同時(shí)還需要消耗演示用的材料。而在服裝演示操作的過程中,也有其專業(yè)特點(diǎn)那就是如果是在整件服裝上進(jìn)行局部演示,服裝大多的部位是不能重復(fù)的并且還要求對(duì)稱性或單一性的操作。而在服裝材料的使用上,教師在備課時(shí)就需要準(zhǔn)備更多的操作材料。因此,“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式不僅能進(jìn)行“倒放式”影像反復(fù)演示,教師可以在第一次演示結(jié)束后,做到根據(jù)自己的操作影像一邊演示一邊反復(fù)講解與答疑,并且還能大大的降低教學(xué)成本和減小專業(yè)教師的勞動(dòng)強(qiáng)度。
3.教師能將新材料、新工藝和新技術(shù)及時(shí)引入課堂教學(xué)中
專業(yè)教師大都關(guān)注本專業(yè)的發(fā)展方向和前沿技術(shù)的運(yùn)用,服裝專業(yè)教師更是如此。因此,在教學(xué)示范中,教師比較注重專業(yè)發(fā)展中新材料、新工藝和新技術(shù)的應(yīng)用,能結(jié)合教學(xué)實(shí)際及時(shí)引入到課堂教學(xué)中。事實(shí)上,在“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式的影像資料中,保存有不同的專業(yè)教師的操作示范過程,其中各位教師采用的不同的材料、工藝和不同的應(yīng)用技術(shù)也能有所對(duì)比。因此,專業(yè)教師在運(yùn)用“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式時(shí),勢(shì)必會(huì)加以瀏覽和選擇示范影像資料。通過比較,能反映當(dāng)前專業(yè)的新材料、新工藝和新技術(shù)的運(yùn)用現(xiàn)狀,也必將引起其他專業(yè)教師的關(guān)注與學(xué)習(xí)。所以,專業(yè)教師在備課時(shí)自然地將較先進(jìn)的、已有的影像資料的新技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)示范中,使學(xué)生在課堂上及時(shí)了解與學(xué)習(xí)新材料、新工藝和新技術(shù)。同時(shí),專業(yè)教師通過比較,為教研室進(jìn)行教學(xué)研究和教研活動(dòng)提供了相互學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ),更能幫助年輕的專業(yè)教師在業(yè)務(wù)上有針對(duì)地快速提高。
4.在有限的課時(shí)內(nèi),增大了專業(yè)課程中的信息量,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣,有利于專業(yè)教學(xué)
培養(yǎng)學(xué)生濃厚的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,是推動(dòng)學(xué)生學(xué)好專業(yè)前進(jìn)的原動(dòng)力,而有興趣的課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)材料對(duì)學(xué)習(xí)成效有很大的影響。專業(yè)教師在授課中運(yùn)用“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式,不僅能給學(xué)生傳授專業(yè)知識(shí)與技能,而且還能在有限的課程中提供本專業(yè)發(fā)展的大量信息,這無疑在擴(kuò)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)面的同時(shí),也必將提高學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣。有了興趣,就會(huì)促進(jìn)興趣,以此形成良性循環(huán)。學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣一旦被激發(fā)出來,學(xué)生就會(huì)積極地、自覺地投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中。因此,專業(yè)課堂上學(xué)習(xí)專業(yè)氛圍濃厚,有利于專業(yè)教學(xué)。
5.學(xué)生變被動(dòng)性為主動(dòng)性的學(xué)習(xí)方式,探究學(xué)習(xí)自主獲取專業(yè)知識(shí)
現(xiàn)代教育理念要求教師注重學(xué)生的參與活動(dòng),這就需要教師通過精心的設(shè)計(jì),把教師的“教”反映在如何引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)”的一個(gè)促進(jìn)過程?!岸嗝襟w設(shè)置”教學(xué)模式能讓學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)活動(dòng),從而發(fā)展學(xué)生自主獲取知識(shí)的能力。
服裝專業(yè)教師在完成示范教學(xué)環(huán)節(jié)后,可以解答學(xué)生提出的各個(gè)疑難問題。如果學(xué)生還有疑問可以自己動(dòng)手在電腦上“回放式”反復(fù)觀看影像資料,學(xué)生之間可以相互討論與研究,直至徹底理解、掌握學(xué)習(xí)的內(nèi)容。如果學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容完成后,求知欲還沒有滿足時(shí)還可以大量瀏覽本課任教師和其他專業(yè)教師的示范教學(xué)資料,能夠充分感受與吸收各位專業(yè)教師的教學(xué)風(fēng)貌和專業(yè)知識(shí)。通過瀏覽、收集材料的活動(dòng),使學(xué)生感受專業(yè)知識(shí)就在身邊,產(chǎn)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的親近感。因此,學(xué)生獲取專業(yè)知識(shí)方式可以變被動(dòng)性為主動(dòng)性。同樣,通過相互討論與研究,可以培養(yǎng)學(xué)生合作、創(chuàng)新意識(shí)和自主學(xué)習(xí)能力,從中體驗(yàn)探究學(xué)習(xí)的樂趣。
二、“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式在其它專業(yè)示范教學(xué)中的借鑒
1.“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式在不同專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有普遍的借鑒和推廣作用
“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式不同于一般形式的“多媒體”教學(xué),它的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在:教師的現(xiàn)場動(dòng)手示范,以及教師的演示過程實(shí)時(shí)記錄和保存下來形成教學(xué)資源,教師和學(xué)生都可以根據(jù)自己的教學(xué)需求進(jìn)行隨時(shí)加以運(yùn)用,并且還能提供本門課程不同教師的各種教學(xué)資源。
不可否認(rèn),不同的專業(yè)有著各自的特點(diǎn),以及教師示范有著不同的教學(xué)環(huán)境和各種不同的教學(xué)手段。但是,在教師親自展示專業(yè)技能的動(dòng)手演示的環(huán)節(jié)形式是相似的。因此,在示范教學(xué)環(huán)節(jié)中同樣存在著以上類似的教學(xué)現(xiàn)象與問題。在多媒體形式與技術(shù)的運(yùn)用過程中,教師可以結(jié)合各自專業(yè)的特點(diǎn)和教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)加以運(yùn)用多媒體的設(shè)置。可以說,“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式在不同專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有普遍的借鑒和推廣作用。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)的示范教學(xué)專業(yè)教室的啟示
在培養(yǎng)新型現(xiàn)代化專業(yè)人才的職業(yè)教育中,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與動(dòng)手能力的培養(yǎng)在職業(yè)教育各專業(yè)教學(xué)中的地位日顯重要,而學(xué)生的動(dòng)手能力的形成和技能的提高與專業(yè)教師的教學(xué)示范實(shí)踐性環(huán)節(jié)息息相關(guān)。大凡有示范環(huán)節(jié)的教學(xué)與學(xué)生的練習(xí)環(huán)節(jié)大都在一個(gè)授課地點(diǎn)完成,如果運(yùn)用“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式,是否在硬件投入上會(huì)增加教學(xué)成本?事實(shí)上,在職業(yè)教育中專業(yè)教室(或?qū)嵱?xùn)室)和普通教室是按專業(yè)并存設(shè)置現(xiàn)象較為普及。因此,在運(yùn)用“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式時(shí),可以根據(jù)各個(gè)系部、年級(jí)設(shè)置若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的示范教學(xué)專業(yè)教室。在建立時(shí),不同的設(shè)備、不同的專業(yè)可以設(shè)置在同一示范室的不同位置,同時(shí)可以根據(jù)清晰的程度、教學(xué)要求設(shè)置多頭攝像,學(xué)生可以從不同的角度進(jìn)行觀看。
建立標(biāo)準(zhǔn)的示范教學(xué)專業(yè)教室,旨在各個(gè)專業(yè)的不同教師在示范教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)進(jìn)行輪流使用,形成公用的示范教學(xué)專用教室,學(xué)生能清晰的觀看教師示范,教學(xué)示范完成后的學(xué)生練習(xí)則可以安排在其它校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場所進(jìn)行。因此,“多媒體設(shè)置”教學(xué)模式可以根據(jù)各校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、系部劃分、專業(yè)設(shè)置來建立數(shù)量不等的標(biāo)準(zhǔn)的示范教學(xué)專業(yè)教室,可以體現(xiàn)最大效率的使用教學(xué)資源,利于實(shí)訓(xùn)設(shè)備的集中管理,解決各專業(yè)教室重復(fù)設(shè)置問題。所以,在此類教學(xué)硬件投入上不但不會(huì)增加教學(xué)成本,反而可以節(jié)約教學(xué)投入成本。
三、多媒體課件的開發(fā)與運(yùn)用
為組織、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾參與人文精神大討論,廣泛聽取各方面意見,總結(jié)提煉具有時(shí)代特征、渝北特點(diǎn)、并為廣大干部群眾所認(rèn)同的渝北人文精神,8月23日,我區(qū)分別召開社會(huì)各界人士和專家學(xué)者人文精神專題研討會(huì)。區(qū)委書記劉光全主持研討會(huì)并強(qiáng)調(diào)指出,人文精神的研討過程就是大家受教育,提升精神境界的過程,這一過程比結(jié)果更重要。區(qū)委副書記劉忠華、區(qū)委常委宣傳部長鄭和平參加了研討會(huì)。
會(huì)上,與會(huì)代表同志和專家學(xué)者分別結(jié)合自己思想和工作實(shí)際踴躍發(fā)言,指出人文精神的重要性、豐富內(nèi)涵和具體特征,以及渝北應(yīng)該怎樣樹立、樹立什么樣的人文精神,并且闡釋了自己認(rèn)為的渝北人文精神。社會(huì)各界代表表示,要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)、本單位本部門的干部群眾積極參與人文精神大討論,把總結(jié)提煉的過程變?yōu)楦刹咳罕妼W(xué)習(xí)教育的過程,使大家更加清楚單位實(shí)際,更加明白工作責(zé)任,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)工作進(jìn)步。
劉光全指出,市委二屆九次全會(huì)提出的解放思想,主要是解決思想觀念問題和精神狀態(tài)問題。在此之前,我區(qū)自己總結(jié)的時(shí)候,已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,思想觀念的“滿”、“短”、“小”,思想不解放、觀念陳舊仍然是目前特別是干部存在的突出問題。這兩大問題引起了我們的共鳴,想借全市的大氣候很好推一下。推動(dòng)渝北思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,精神狀態(tài)有一個(gè)大的好轉(zhuǎn)。我們的目的是,通過渝北人文精神的探討、研究,使大家都參與進(jìn)來,受到教育,使已有的精神得到發(fā)揚(yáng),使干部群眾的思想、精神境界得到升華,在思想上打下烙印。如果大家都提高了,都有了一種狀態(tài),對(duì)工作的推動(dòng)就容易些,社會(huì)就發(fā)展了。人文精神應(yīng)該有“三性”,一是歷史性,它是一個(gè)地方歷史文化的反映;二是時(shí)代性,符合時(shí)代的要求和發(fā)展方向;三是傳承性,對(duì)今后有很重要的指導(dǎo)作用,能夠傳承。沒有這三性,人文精神肯定有問題,或者沒有特點(diǎn)。總結(jié)提煉人文精神,就是一個(gè)讓廣大干部群眾受教育、強(qiáng)素質(zhì)、增動(dòng)力的過程。這一過程比人文精神到底是哪幾個(gè)字更重要。至于最后是哪幾個(gè)字,哪幾句話,最后肯定要出現(xiàn),但不是主要的。如果認(rèn)為請(qǐng)幾個(gè)專家來論證,弄幾句話出來,渝北的廣大干部群眾就有了這種精神,這是不可能的。就象解放思想大討論活動(dòng)不能體現(xiàn)在單位開了多少次研討會(huì),發(fā)了多少期簡報(bào),寫了多少篇文章。檢驗(yàn)的成果只能是工作究竟得到多大改進(jìn),渝北的發(fā)展是不是進(jìn)一步加快了,廣大干部群眾是不是得到了實(shí)惠。
Abstract: this paper expounds the importance and necessity of land circulation, introduces the land circulation problems and put forward the land circulation problems in the process of the measures, improve the land circulation enthusiasm, and promote the development of modern agriculture.
Key words: the countryside, land circulation, existing problems and countermeasures
中圖分類號(hào):G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),提高土地利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的,必然要求。洛陽市緊緊圍繞富民強(qiáng)市的總體目標(biāo),把握轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo),做好土地流轉(zhuǎn)這篇“大文章”,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性
土地流轉(zhuǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作,只有使一部分農(nóng)民土地通過流轉(zhuǎn)向另一部分農(nóng)民集中,農(nóng)業(yè)才會(huì)形成集約經(jīng)營,在一定程度上說,沒有土地流轉(zhuǎn),就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)主要有以下三個(gè)方面重要性:
1、有利于減少土地拋荒。由于農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加上種田效益低下,每個(gè)村都不同程度的存在耕地拋荒現(xiàn)象。因此,通過實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),將連片拋荒地,集中由少數(shù)人通過投入資金、技術(shù)來開發(fā)經(jīng)營,既可以減少土地拋荒,又可以達(dá)到合理利用土地,增加農(nóng)民收入的目的。
2、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。由于過去主要是一家一戶分散經(jīng)營,生產(chǎn)、產(chǎn)品都形不成規(guī)模,市場競爭往往處于劣勢(shì)。一些有一技之長的種田能手要求擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營或經(jīng)營項(xiàng)目,卻缺乏土地,而另一部分從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶卻無力或不愿耕種土地。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營發(fā)展到一定階段,特別是農(nóng)民市場觀念的增強(qiáng)以及新型農(nóng)民的出現(xiàn),強(qiáng)烈要求實(shí)行土地使用權(quán)進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,只有通過流轉(zhuǎn)才能有利于解決和實(shí)現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合,才有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
3、有利于推動(dòng)土地使用權(quán)進(jìn)入市場。“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”,這實(shí)際上就提出了一個(gè)耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的問題。要規(guī)范這一市場,就必須建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,使土地流轉(zhuǎn)在規(guī)范有序中進(jìn)行。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的必然趨勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的需要。農(nóng)村土地承包到戶后,土地經(jīng)營比較零散,成片的土地被分割成幾塊,由各家各戶自主經(jīng)營,致使經(jīng)濟(jì)效益比較低下,農(nóng)業(yè)人均收入占農(nóng)民人均總收入的比重越來越少。在集約化、規(guī)模化經(jīng)營的今天,土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施更是勢(shì)在必行。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高,形成了新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手,他們對(duì)土地的規(guī)?;蟾撸瑥亩ǔ纱笠?guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),可使土地資源向?qū)I(yè)大戶、種養(yǎng)能手集中,形成連片專業(yè)規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,提高土地的生產(chǎn)能力。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。增加農(nóng)民收入的最大程度是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,土地流轉(zhuǎn)是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的必然趨勢(shì);同時(shí),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種田能手、造林能人、營銷大戶們又迫切需要更多的土地來拓展經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。四是土地流轉(zhuǎn)必然為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)、名牌效應(yīng)提供重要條件。五是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。
二、土地流轉(zhuǎn)過程中存在問題
1、思想的根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移寧愿造成土地閑置也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去,家里還有一些離不了鄉(xiāng)土的成員,如老人、婦女、小孩,致使土地廣種薄收。
2、農(nóng)村中存在農(nóng)業(yè)副業(yè)化、耕地非糧化、農(nóng)民兼職化、勞動(dòng)力老齡化、村莊空心化、收人多元化、粗放經(jīng)營,所以流轉(zhuǎn)的迫切性不高。
3、期望值太高,不利于流轉(zhuǎn)。有些當(dāng)前處于自己對(duì)土地?zé)o法經(jīng)營,對(duì)自己收人比重少,影響不大,抱著無所謂的態(tài)度,流轉(zhuǎn)的效益不高,從中得益的欲望不高,認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)沒有多大的價(jià)值,積極性不高。
4、土地流轉(zhuǎn)操作不規(guī)范。表現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn),只有口頭約定,沒有書面合同。
三、土地流轉(zhuǎn)過程中存在一些問題的對(duì)策措施
(一)創(chuàng)新觀念,提高土地流轉(zhuǎn)的積極性
家庭承包經(jīng)營制度的農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的矛盾,有關(guān)部門要立足為民辦實(shí)事,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),把它列入重要的議事日程,結(jié)合實(shí)際,多形式、多渠道、積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)資源的合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)建立機(jī)制,推動(dòng)土地順利流轉(zhuǎn)
建立適應(yīng)現(xiàn)階段土地經(jīng)營的流轉(zhuǎn)機(jī)制,研究制訂土地流轉(zhuǎn)的原則、方式、程序,流轉(zhuǎn)合同簽訂等,統(tǒng)一制訂印發(fā)流轉(zhuǎn)合同,并認(rèn)真組織實(shí)施,有效地解決政策不明、流轉(zhuǎn)無序的問題。在政策法規(guī)范圍內(nèi),主要采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓四種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,支持通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的種養(yǎng)專業(yè)戶,重點(diǎn)扶持種糧大戶,以確保糧食安全。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)
1、建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,指導(dǎo)辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系。2、健全土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。村設(shè)立服務(wù)站,明確村會(huì)計(jì)為信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集各村待轉(zhuǎn)出土地信息和土地需求信息,服務(wù)中心以村為單位登記上表,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一辦理手續(xù)。3、規(guī)范運(yùn)作,保障權(quán)益。土地流轉(zhuǎn)合同要制定違約責(zé)任,到期(或違約期)的地上作物處理辦法等;通過規(guī)范服務(wù),防止了各類矛盾糾紛的發(fā)生。4、建立土地流轉(zhuǎn)信息庫,收集土地流轉(zhuǎn)信息。5、成立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,按照“依法、自愿、有償”的原則,開展中介服務(wù),正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全縣土地流轉(zhuǎn)的空間布局是:原則上保持土地的用途不變,糧田流轉(zhuǎn)給種糧大戶,用于種植糧食、蔬菜等。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo),采用適度規(guī)模經(jīng)營,以有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)有效運(yùn)作,培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
服裝專業(yè)是一個(gè)對(duì)從業(yè)人員要求極高的行業(yè),其不但要求服裝設(shè)計(jì)者就有較高水平的專業(yè)能力,還要有一定的創(chuàng)新能力以及實(shí)踐能力。然而,通過對(duì)各大高職院校的調(diào)查和研究我們發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校都不同程度的存在著各種各樣的問題,諸如:重藝術(shù)、輕技術(shù);重視紙上效果、輕視服裝內(nèi)涵等。在這樣的情況之下,我們要向提高高職教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,為我國服裝設(shè)計(jì)輸送更多高質(zhì)量的人才,就必須要加強(qiáng)對(duì)存在與教學(xué)之中的問題的研究。
一、現(xiàn)階段,存在于高職服裝設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中的問題
(一)課程培養(yǎng)體系陳舊、落后
縱觀我國各大高職院校的服裝設(shè)計(jì)專業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),很多高職院校的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)仍舊停留在傳統(tǒng)的教學(xué)模式和辦學(xué)思維之上,在構(gòu)建課程體系的過程中,缺乏對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的重視:首先,很多教師在教授服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的過程中,并沒有及時(shí)的將服裝界的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)高職學(xué)生,使得學(xué)生不能夠在第一時(shí)間掌握并了解服裝界的變化,阻礙了學(xué)生在現(xiàn)有水平之上的突破和發(fā)展。第二,由于受到傳統(tǒng)的文理分科的影響,使得學(xué)生的知識(shí)面過窄,阻礙了學(xué)生了解其他知識(shí)。
(二)理論課、實(shí)踐課失衡
服裝設(shè)計(jì)專業(yè)不同于其他專業(yè),對(duì)于服裝設(shè)計(jì)專業(yè)來說,理論知識(shí)只是一種工具,更多的則是需要學(xué)生以理論知識(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行主體思考,只有這樣才能夠更好的創(chuàng)造出新穎、獨(dú)特且實(shí)用的服裝。然后就目前的現(xiàn)象來看,很多高職教師在教學(xué)的過程中,過分的強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的教學(xué),忽視了對(duì)未知領(lǐng)域的探索以及對(duì)學(xué)生思維的培養(yǎng)。這樣的情況使教學(xué)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺失。
(三)考核評(píng)價(jià)體系落后
良好地評(píng)價(jià)體系能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,能夠再不打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生找到自身的薄弱點(diǎn)。然而,就目前的現(xiàn)狀來看,存在于我國高職服裝設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)工作中最主要的問題就是評(píng)價(jià)體系落后:首先,很多高職院校仍舊是以理論知識(shí)為主要的考試內(nèi)容,并以學(xué)生的成績作為評(píng)價(jià)的依據(jù),這樣的情況不但背離了服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo),而且還嚴(yán)重的打擊了學(xué)生的積極性。此外,由于設(shè)計(jì)是一個(gè)“仁者見仁,智者見智”的專業(yè),并沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這就使得很多教師在評(píng)價(jià)學(xué)生的作品時(shí)往往會(huì)帶有較為濃重的清晰化色彩,即,按照自己的喜好來評(píng)定學(xué)生的作品。這樣的評(píng)價(jià)方式,不但忽視了學(xué)生的努力,更打擊了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,嚴(yán)重的時(shí)候,甚至?xí)?dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)的情緒。
(四)過度的追求設(shè)計(jì)的新穎,忽視了對(duì)實(shí)際情況的研究
實(shí)用是設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)所要考慮的首要問題,如果一件設(shè)計(jì)脫離了實(shí)際,那么無論其多么的新穎、漂亮,都是毫無價(jià)值的。目前,很多高職教師在教學(xué)的過程中,一味的追求設(shè)計(jì)的新穎、追求紙上的效果,致使學(xué)生在進(jìn)行服裝設(shè)計(jì)的時(shí)候,忽視了對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查和研究,使得很多設(shè)計(jì)根本不能夠應(yīng)用于實(shí)際生活當(dāng)中,甚至不能夠制作。
二、采取有效措施解決教學(xué)問題,全面推動(dòng)服裝設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展
(一)要優(yōu)化課程設(shè)置,構(gòu)建完善的培養(yǎng)體系
首先,教師必須要加強(qiáng)對(duì)服裝界的關(guān)注,并要及時(shí)的將服裝界的動(dòng)態(tài)傳遞、告知給學(xué)生,使其能夠在第一時(shí)間內(nèi)了解并掌握服裝界的動(dòng)態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)。其次,教師必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況的了解,全面掌握其知識(shí)的薄弱點(diǎn),繼而要以現(xiàn)行的教材為基礎(chǔ)結(jié)合學(xué)生知識(shí)上的薄弱點(diǎn)編寫補(bǔ)充教材,以此來幫助學(xué)生了解其他方面的知識(shí),構(gòu)建完善的知識(shí)體系,消滅知識(shí)上的薄弱點(diǎn)。第三,要合理的調(diào)整課程設(shè)置。在這方面,教師要以學(xué)生和學(xué)校的實(shí)際情況為基礎(chǔ),合理的調(diào)整實(shí)踐課和理論課的比例,避免出現(xiàn)實(shí)踐課多于理論課或者理論課多于實(shí)踐課的情況,只有合理的配置實(shí)踐課和理論課的比例,才能夠有效地讓學(xué)生在實(shí)踐的過程中掌握理論知識(shí),并通過理論知識(shí)來指導(dǎo)實(shí)踐。
(二)要構(gòu)建符合服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系
在這方面,教師必須要在繼承傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面革新評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建新型的、適用于服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的評(píng)價(jià)體系。首先,要革新評(píng)價(jià)內(nèi)容,不能夠單純的理論知識(shí)為主要的評(píng)價(jià)內(nèi)容,而要將學(xué)生的日常設(shè)計(jì)、作業(yè)等也一并納入到考核內(nèi)容之中,力求更加真實(shí)地反映學(xué)生的實(shí)際能力和情況,避免學(xué)生在考試前突擊學(xué)習(xí)而獲得高分情況。其次,要多采取多教師評(píng)分制。在評(píng)閱學(xué)生的日常設(shè)計(jì)和作業(yè)的時(shí)候,學(xué)校必須要采取多教師評(píng)分制,即,要成立評(píng)分小組,對(duì)于同一份設(shè)計(jì),每位教師都要基于一個(gè)恰當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù),而后取平均分當(dāng)做該份設(shè)計(jì)最終分?jǐn)?shù),只有這樣才能夠避免情緒化評(píng)分,才能夠確保給予學(xué)生公正、客觀的評(píng)價(jià)。
(三)要處理好創(chuàng)新與實(shí)用之間的關(guān)系
對(duì)于服裝設(shè)計(jì)專業(yè)來說,如果一味的追求創(chuàng)新,就會(huì)使服裝脫離實(shí)際;反之如果過度的追求實(shí)用,就會(huì)限制學(xué)生的創(chuàng)新思維。因此,教師必須要處理好創(chuàng)新與實(shí)用之間的關(guān)系。對(duì)于低年級(jí)的同學(xué)來說,教師可以采取“重創(chuàng)新、輕實(shí)用”的教學(xué)策略,這樣能夠幫助學(xué)生更好的打開思維,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神,并能夠?yàn)槿蘸蟮膶W(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對(duì)于高年級(jí)的同學(xué)來說,教師則要采取“重實(shí)用、輕創(chuàng)新”的教學(xué)策略。這是因?yàn)?,?jīng)過前一階段的學(xué)習(xí),學(xué)生已經(jīng)具備了一定的創(chuàng)新能力,并形成較為成熟的創(chuàng)新思維,這時(shí)候在回歸到設(shè)計(jì)的本質(zhì)——實(shí)用上來,就不會(huì)限制學(xué)生的思維了。
(四)要加強(qiáng)與社會(huì)之間的聯(lián)系,打破學(xué)校與社會(huì)之間的屏障
對(duì)于高職的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)來說,其與高等院校的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別,其更加面向市場、面向社會(huì)。因此,教師必須要采取有效地措施加強(qiáng)教學(xué)與社會(huì)之間的聯(lián)系,著力打破學(xué)校與社會(huì)之間的屏障。首先,要帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)工廠,讓其了解服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及銷售全過程,如果學(xué)校有條件,還可以讓學(xué)生深入到各個(gè)環(huán)節(jié)之中,以此來強(qiáng)化實(shí)踐。其次,要聘請(qǐng)服裝設(shè)計(jì)人員、工廠技術(shù)人員等定期來學(xué)校開展專題講座,使學(xué)生更好的了解實(shí)際情況,縮小學(xué)校與社會(huì)之間的差距,使學(xué)生能夠在畢業(yè)之后更好的走進(jìn)社會(huì)并適應(yīng)社會(huì)。
結(jié)束語:
總而言之,高職教師要想做好現(xiàn)階段的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)工作,就必須要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查和研究,全面掌握在于教學(xué)工作之中問題,并要做到具體問題具體分析,只有這樣才能夠?qū)ふ业叫兄行У慕鉀Q措施,才能夠更好的提高教學(xué)的質(zhì)量,培養(yǎng)出更多的符合社會(huì)需求的服裝設(shè)計(jì)師。
參考文獻(xiàn):