導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇建設(shè)工程安全論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1．1項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)承包問(wèn)題

1．1．1違規(guī)開(kāi)發(fā)

在河南省光山縣幸?；▓@項(xiàng)目中，開(kāi)發(fā)商“城建開(kāi)發(fā)公司”是縣住建局下屬單位，公司法人是縣住建局管理層，名義上的開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有投資和實(shí)際開(kāi)發(fā)。實(shí)際進(jìn)行投資和開(kāi)發(fā)的是5個(gè)聯(lián)合出資的大股東。這幾個(gè)股東也是沒(méi)有任何開(kāi)發(fā)資質(zhì)的個(gè)人，只是借用城建開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)，為其支付16．8萬(wàn)元。城建開(kāi)發(fā)公司沒(méi)有實(shí)際投資和開(kāi)發(fā)，但負(fù)責(zé)為該項(xiàng)目辦理所需土地證、規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。這在工程實(shí)踐中是較為嚴(yán)重的違規(guī)開(kāi)發(fā)行為。

1．1．2違規(guī)發(fā)承包

在河南省光山縣幸?；▓@項(xiàng)目中，公開(kāi)的項(xiàng)目承包方是光山縣有正規(guī)資質(zhì)(二級(jí))的公司，但實(shí)際施工方卻另有其他單位。實(shí)際施工方只是支付了50萬(wàn)元掛靠費(fèi)，借用了有正規(guī)資質(zhì)的公司資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后就把全部工程分包給了7個(gè)同樣沒(méi)有施工資質(zhì)的包工班組。在2010年11月清華學(xué)堂修繕失火等案發(fā)生后，國(guó)家住建部就對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了全面整頓，嚴(yán)厲查處違法發(fā)包承包問(wèn)題。近幾年間這項(xiàng)工作也在持續(xù)推進(jìn)，但事實(shí)上，違法分包和承包在建設(shè)領(lǐng)域卻如野草枯榮，屢禁不止。

1．2施工過(guò)程中的問(wèn)題

1．2．1使用質(zhì)量不合格材料

在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致河南光山幸?；▓@項(xiàng)目樓房坍塌的直接原因，是違規(guī)使用了不合格的模板支撐鋼管材料。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162－2008)規(guī)定，用于模板支撐的鋼管材料壁厚必須達(dá)到0．36cm，而河南光山項(xiàng)目中，實(shí)際使用中的鋼管壁厚只有0．21cm。

1．2．2施工管理不到位

僅以模板支撐這一工序?yàn)槔赡艹鰡?wèn)題的因素就有:(1)沒(méi)有專項(xiàng)方案。施工企業(yè)不按規(guī)定編制模板工程安全專項(xiàng)施工方案，模板支撐體系施工方案未按要求組織專家論證;監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力，對(duì)方案編制不審核，對(duì)模板支撐體系不驗(yàn)收。(2)支撐搭設(shè)不規(guī)范。模板支撐除了要滿足足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性外，還應(yīng)注意支撐的構(gòu)造要合理:立桿的垂直偏差要控制嚴(yán)格;嚴(yán)格做到板梁的立柱在橫桿相連方向間距相等;對(duì)地基土要嚴(yán)格平整、夯實(shí)，并滿足密實(shí)度系數(shù)要求，在其上再澆筑混凝土墊層，待達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度后方可支模。在該工程已有的模板支撐引發(fā)的事故檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員往往不按規(guī)范規(guī)定的構(gòu)造要求進(jìn)行搭設(shè)，或者缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩(wěn)定性無(wú)法保證;或者不重視模板支撐立桿底部的構(gòu)造處理，造成地基不均勻沉降導(dǎo)致模板支撐產(chǎn)生較大的次應(yīng)力，發(fā)生垮塌。(3)不重視系統(tǒng)驗(yàn)收。在模板支撐中極易引發(fā)事故的問(wèn)題還有，現(xiàn)場(chǎng)的扣件扭緊力矩達(dá)不到規(guī)范要求的40～65N•m。而扣件扭緊與否，是需要施工單位和監(jiān)理單位勤于檢查發(fā)現(xiàn)的。如果檢查疏忽，就會(huì)造成混凝土澆筑時(shí)扣件下滑，支架整體性不夠，導(dǎo)致支架坍塌。河南光山幸?；▓@項(xiàng)目的樓房坍塌，就是在一層混凝土剛澆筑完成后發(fā)生的，即便支撐搭設(shè)規(guī)范但在扣件上沒(méi)有扭緊，也會(huì)導(dǎo)致失穩(wěn)引發(fā)事故。

1．3監(jiān)管方面

在河南光山事故項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的支模鋼管材料不合格問(wèn)題，并不只是幸?；▓@項(xiàng)目?jī)H有的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng)，完全找不到符合國(guó)標(biāo)要求的材料，沒(méi)有一家提供正規(guī)合格的支模鋼材。另外，在該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、發(fā)包、承包及施工過(guò)程中明顯存在著嚴(yán)重的違規(guī)操作問(wèn)題，卻看不見(jiàn)有政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。部分地方建筑市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致的市場(chǎng)混亂程度，可見(jiàn)一斑。

2安全事故因素控制的難點(diǎn)

2．1違法違規(guī)成本低

在保障建筑質(zhì)量和安全方面，我國(guó)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》以及各地的司法解釋等已經(jīng)形成較為完整的法律體系，但規(guī)定模糊操作回旋余地大。如《建筑法》的規(guī)定，對(duì)于違法分包轉(zhuǎn)包的行為，其處罰措施也僅限于“責(zé)令改正”、“沒(méi)收違法所得”、“處以罰款”、“吊銷資質(zhì)”等，對(duì)違法違規(guī)行為不能形成強(qiáng)制約束。其次，普通勞務(wù)人員的維權(quán)意識(shí)不足，造成死傷事故的損害賠償通常都是以私了和和解的方式結(jié)束，進(jìn)入不了法律程序，賠償金額低對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者起不到警示教育和震懾作用。

2．2行政違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)

在建筑工程發(fā)承包過(guò)程中，項(xiàng)目立項(xiàng)、各項(xiàng)手續(xù)的審核批準(zhǔn)等都要經(jīng)過(guò)相關(guān)行政部門(mén)審批和監(jiān)管。而在河南光山事故項(xiàng)目中，所有需要政府部門(mén)審批的手續(xù)都完全合格，因?yàn)樵擁?xiàng)目的開(kāi)發(fā)商就是地方的住建部門(mén)下屬企業(yè)，所有相關(guān)手續(xù)都由既是開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人同時(shí)也是住建部管理人員的“經(jīng)理”來(lái)辦理，相當(dāng)于自己審批自己、自己監(jiān)督自己，結(jié)果就是違規(guī)監(jiān)管違規(guī)所以沒(méi)有違規(guī)。行政違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，導(dǎo)致無(wú)人能監(jiān)管、無(wú)人敢監(jiān)管，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

2．3監(jiān)管無(wú)效

建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，也要嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為兩個(gè)方面。市場(chǎng)準(zhǔn)入是通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)等審核，防止不合理的投資，禁止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管手段。在審核后，還要加強(qiáng)回訪和巡查，檢查其是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為，如超范圍、虛假驗(yàn)資、抽逃出資等擾亂市場(chǎng)的行為。市場(chǎng)行為的監(jiān)管是在市場(chǎng)準(zhǔn)入確立后進(jìn)行的跟蹤監(jiān)管，是防范經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的手段。但如前文所述，在本案中，一是整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng)竟然完全找不到符合國(guó)標(biāo)要求的材料，二是違法發(fā)承包大行其道，監(jiān)管部門(mén)形同虛設(shè)，監(jiān)督失效。這也暴露了現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制的失靈，迫切需要其他途徑和形式的監(jiān)管介入。

2．4從業(yè)人員素質(zhì)低

近年來(lái)有越來(lái)越多的勞務(wù)分包公司進(jìn)入建筑市場(chǎng)，而且勞務(wù)分包序列只有個(gè)別工種有級(jí)別要求，施工人員多為農(nóng)民工，再加上管理不嚴(yán)，就會(huì)造成一些技術(shù)環(huán)節(jié)不能達(dá)到規(guī)范操作，形成質(zhì)量和安全隱患。

3應(yīng)對(duì)措施

3．1構(gòu)筑嚴(yán)懲違規(guī)體系

3．1．1常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度

2014年9月起住建部展開(kāi)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，并陸續(xù)公布了一批工程質(zhì)量違法違規(guī)典型案例及相關(guān)的建筑企業(yè)，這也可視為建筑企業(yè)的“黑名單”。目前榜上有名的不僅有地方性的建筑企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)，也有一些被認(rèn)為具有良好資質(zhì)和口碑的大型央企或其子公司。建筑業(yè)嚴(yán)懲違規(guī)，也可借鑒新形勢(shì)下的“常態(tài)化反腐”舉措，將檢查和通報(bào)違規(guī)企業(yè)制度常態(tài)化，將這樣的“黑名單”公示常態(tài)化，真正起到強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)的效果。

3．1．2建立企業(yè)守法信用制度

建立企業(yè)守法信用制度，將其違規(guī)程度和被查處頻率與企業(yè)守法信用掛鉤，與常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度聯(lián)手打造懲治建筑業(yè)違規(guī)的市場(chǎng)“軟鞭子”。

3．1．3嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終身制

將落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，與終身負(fù)責(zé)制掛鉤。對(duì)相關(guān)的違法違規(guī)案件及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)曝光、嚴(yán)肅查處直至清出市場(chǎng)。

3．2多渠道監(jiān)管

3．2．1建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信查詢平臺(tái)

建立全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系查詢平臺(tái)，公開(kāi)其違規(guī)方式及造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等信息，讓有意違法違規(guī)的企業(yè)暴露在陽(yáng)光下，形成讓違法違規(guī)者在建筑市場(chǎng)無(wú)以遁形的有效威懾。

3．2．2借用媒體力量

“一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三級(jí)企業(yè)施工”的現(xiàn)象，年年檢查年年有。但是經(jīng)由國(guó)家級(jí)媒體如CCTV“焦點(diǎn)訪談”欄目曝光之后的影響效果，要比單純的行政命令整改和處罰有效得多。所以，建筑業(yè)違規(guī)監(jiān)管，也要適當(dāng)借用大眾媒體力量，多方聯(lián)手合作。

3．3加強(qiáng)技能培訓(xùn)

目前建筑施工企業(yè)勞務(wù)工人大部分是農(nóng)民工，專業(yè)技能較差。要充分利用國(guó)家扶持職業(yè)教育的政策優(yōu)勢(shì)，在職業(yè)院校和施工企業(yè)之間搭建暢通橋梁，充分發(fā)揮職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的雙師型教育資源，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)勞務(wù)工人的技能培訓(xùn)，提高一線工人的素質(zhì)和能力，為建筑質(zhì)量和安全建好最基礎(chǔ)的一道防線。

3．4深化改革

深化改革，完善地方政府特別是縣域黨務(wù)、政務(wù)和工作部門(mén)的辦事公開(kāi)，真正落到實(shí)處權(quán)力清單制度。堅(jiān)決杜絕建設(shè)行政主管部門(mén)違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員的行為。

篇2

1.1切入點(diǎn)

2007年起，湖北省便著手建立市場(chǎng)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺(tái)，從前期試點(diǎn)反饋情況看，各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源，也建立了一些監(jiān)管平臺(tái)，主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測(cè)在線監(jiān)測(cè)為主，少數(shù)地方加入了市場(chǎng)行為、商品混凝土、起重機(jī)械管理。住建部?jī)赡晷袆?dòng)方案中提出的落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機(jī)制、加快誠(chéng)信體系建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù)，其終極目標(biāo)是規(guī)范市場(chǎng)行為和確保工程質(zhì)量安全受控，因此，在前期工作基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場(chǎng)行為管理作為切入點(diǎn)，完善工程建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是可行的。

1.2管理線

在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上，管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項(xiàng)目各類主要信息，如工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書(shū)、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案及建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來(lái)自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并通過(guò)一個(gè)綜合性平臺(tái)進(jìn)行直觀展示，為各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會(huì)大眾提供信息服務(wù)，即在省、市州平臺(tái)上無(wú)論哪個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全、招投標(biāo)、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來(lái)說(shuō)，垂直管理可以通過(guò)用戶權(quán)限授予的方式在管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù)，水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)程序化、流程化辦公，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級(jí)閉合，上下暢通”。

1.3監(jiān)管網(wǎng)

以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量，但由于人少工地多，根本無(wú)法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面，必須改革監(jiān)管模式，從監(jiān)管方式、重點(diǎn)和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)從部門(mén)到項(xiàng)目的質(zhì)安保證體系運(yùn)行管理，管理部門(mén)從上到下的層級(jí)管理，主管部門(mén)到企業(yè)的行業(yè)管理，只有這樣，才能形成點(diǎn)、線、面的全方位監(jiān)管。而且，建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，形成管理閉合。

1.4數(shù)據(jù)庫(kù)

作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、注冊(cè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息庫(kù)。2015年，湖北省將初步建成省級(jí)綜合監(jiān)管平臺(tái)，將省市縣三級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有監(jiān)管工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

2一體化監(jiān)管平臺(tái)功能與內(nèi)容

2.1實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

通過(guò)建立建設(shè)工程市場(chǎng)監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái)，及時(shí)采集和分析工程建設(shè)項(xiàng)目信息，建筑市場(chǎng)責(zé)任主體（各類建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員）信用信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目流程、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為、項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程控制和安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)制定政策、做出重大決策的科學(xué)性和針對(duì)性，提高監(jiān)管水平；通過(guò)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全和規(guī)范建筑市場(chǎng)；工程信息，增強(qiáng)建設(shè)工程交易活動(dòng)的透明度，提高信息化服務(wù)水平；建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息，建立有力的誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機(jī)制。

2.2主要功能

2.2.1市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書(shū)、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等重要數(shù)據(jù)，了解項(xiàng)目的基本情況。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包分包情況，執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實(shí)施監(jiān)管。

2.2.2施工許可信息查詢

采集項(xiàng)目施工許可信息，包括施工開(kāi)始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺(tái)賬內(nèi)容，動(dòng)態(tài)了解和查詢工程施工時(shí)間及內(nèi)容情況。

2.2.3質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)、分部驗(yàn)收數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行跟蹤處理，了解工程質(zhì)量狀況。

2.2.4安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)和安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（武漢市）、高支模監(jiān)測(cè)警報(bào)系統(tǒng)和建筑起重機(jī)械安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)中自動(dòng)采集相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息并實(shí)時(shí)傳輸，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警，避免和減少安全事故的發(fā)生；通過(guò)鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查看施工現(xiàn)場(chǎng)各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像，掌據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況。

2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠(chéng)信評(píng)價(jià)

查看施工五類管理人員參加質(zhì)量安全的培訓(xùn)記錄，查詢綠色施工開(kāi)展情況，查詢資金支付進(jìn)度，延伸對(duì)接企業(yè)勞務(wù)用工及財(cái)務(wù)系統(tǒng)，反映勞務(wù)人員每月工資支付臺(tái)賬、累計(jì)支付額，動(dòng)態(tài)了解工程資金狀況，最終通過(guò)采集項(xiàng)目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)自動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)中的排名和各明細(xì)得失分情況，展示工程項(xiàng)目的誠(chéng)信排名。

2.2.6企業(yè)管理互動(dòng)

企業(yè)通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展報(bào)建報(bào)監(jiān)，參與項(xiàng)目檢查處置，整改處罰閉合管理，評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)。一次性輸入數(shù)據(jù)，一站式服務(wù)，避免了重復(fù)勞動(dòng)。企業(yè)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行集約式管理，在企業(yè)信息平臺(tái)中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)外部管理無(wú)縫對(duì)接。

3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀

3.1省級(jí)平臺(tái)

受省住建廳委托，省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類人員考核認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理、檢測(cè)監(jiān)測(cè)信息上傳。2013年，為貫徹住建部《關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建計(jì)[2012]150號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息化，省質(zhì)安總站開(kāi)發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》，采取模塊化設(shè)計(jì)，逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標(biāo)化工地評(píng)選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體，加強(qiáng)了分析和預(yù)測(cè)功能，將各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理納入工作流程，工作嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他廳二級(jí)單位按照職能分工，各自開(kāi)發(fā)了省級(jí)垂直管理系統(tǒng)，如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》，省標(biāo)準(zhǔn)定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價(jià)人員管理系統(tǒng)》等，各系統(tǒng)間，橫向互聯(lián)。目前，各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，為市場(chǎng)管理和信用評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.2市州平臺(tái)

省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽(yáng)作為全省區(qū)域性《建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠(chéng)信信息平臺(tái)》建設(shè)的試點(diǎn)市。武漢市建委高度重視信息化工作，充分吸收先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行模塊化設(shè)計(jì)，以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭，以質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范市場(chǎng)為主線，以誠(chéng)信體系為抓手，審批工作流程化，一開(kāi)始便建立了完備的監(jiān)管平臺(tái)框架，在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新，自2012年，武漢市以區(qū)為試點(diǎn)，將市場(chǎng)、質(zhì)量、安全三站合一，針對(duì)項(xiàng)目成立綜合監(jiān)督小組實(shí)施監(jiān)管。襄陽(yáng)市2012年5月開(kāi)始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨(dú)立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，歷時(shí)一年建立“襄陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”，分為：監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預(yù)警、查詢統(tǒng)計(jì)、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報(bào)監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡查與后臺(tái)處理的高效聯(lián)動(dòng)，行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體，確保監(jiān)督站對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項(xiàng)目參建單位的信息通道，深化監(jiān)管的信息化作用，隨后又開(kāi)發(fā)了“站外系統(tǒng)”，將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進(jìn)行了延伸，提供了工程項(xiàng)目建設(shè)各責(zé)任主體（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的報(bào)監(jiān)，質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)、復(fù)工申請(qǐng)、文書(shū)查詢、竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)、結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)報(bào)送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化，并在系統(tǒng)平臺(tái)上外掛商品混凝土、檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭，從2012年一次性建立了市級(jí)建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、造價(jià)合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場(chǎng)行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)13個(gè)子系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，為行業(yè)管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)提供最全面、最真實(shí)的依據(jù)和支撐，推進(jìn)行業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。這個(gè)信息化平臺(tái)系統(tǒng)，以無(wú)紙化辦公來(lái)完成市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的充分、準(zhǔn)確、快速的溝通，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過(guò)程閉合管理，確保了誠(chéng)信體系的科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確。三個(gè)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式：一是總體框架，規(guī)劃預(yù)留模塊接口，逐步升級(jí)功能；二是獨(dú)立功能研發(fā)，逐個(gè)推進(jìn)，相關(guān)部門(mén)互聯(lián)技術(shù)難度大；三是一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一研發(fā)。比較而言，采取總體框架，統(tǒng)一接口分步開(kāi)發(fā)，投入適中，便于升級(jí)管理，前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，編制方案工作量較大；單獨(dú)模塊開(kāi)發(fā)，投入小，如不是同一公司，綜合平臺(tái)后期互聯(lián)調(diào)試工作量大，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管較難；一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)關(guān)系明晰，便于調(diào)試，但資金投入大，時(shí)間長(zhǎng)。

3.3區(qū)縣及企業(yè)情況

大部分縣、區(qū)目前僅建立了門(mén)戶網(wǎng)站，而未開(kāi)發(fā)自己的管理平臺(tái)。個(gè)別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項(xiàng)目查詢和電子政務(wù)系統(tǒng)，其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴各市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行，少數(shù)外掛省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)入口，如省檢測(cè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、合同備案平臺(tái)。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺(tái)上，需要多次錄入信息，出現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，不同管理平臺(tái)并行的局面。大型一級(jí)、特級(jí)企業(yè)，建立了較完善的企業(yè)管理平臺(tái)和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，很多外部監(jiān)管信息還依賴于人工查找和篩分，企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)與市場(chǎng)、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。

4問(wèn)題與對(duì)策

各試點(diǎn)單位在推動(dòng)質(zhì)量安全市場(chǎng)綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試，并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)已開(kāi)始運(yùn)行，縣市整體獨(dú)立開(kāi)發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)展緩慢。

4.1存在的主要問(wèn)題

1）各個(gè)市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張巍：建立建設(shè)工程市場(chǎng)質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題性監(jiān)管平臺(tái)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方質(zhì)量、安全，市場(chǎng)、招投標(biāo)系統(tǒng)各自獨(dú)立開(kāi)發(fā)獨(dú)立運(yùn)行，有的只實(shí)現(xiàn)信息公示功能。各獨(dú)立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對(duì)接各軟件開(kāi)發(fā)單位原來(lái)的項(xiàng)目編碼，需要按住建部標(biāo)準(zhǔn)重新生成，工作量大。2）一些貧困縣市，目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填，后臺(tái)電子表格輸入，人腦電腦并用”的階段，還未實(shí)施真正意義上的信息化管理，而且單獨(dú)建立平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏財(cái)政支持，缺乏專人管理。3）住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對(duì)于各地現(xiàn)有系統(tǒng)，這個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大，而且由于標(biāo)準(zhǔn)是2014年7月開(kāi)始試行，標(biāo)準(zhǔn)中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，因此代碼修改不可避免。4）省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)目前各功能模塊尚未完全融合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。

4.2應(yīng)對(duì)方案

如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng)，重新建立數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，工程量浩大，資金投入大，對(duì)各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外，市、區(qū)、縣各級(jí)獨(dú)立分別開(kāi)發(fā)平臺(tái)工作量大、投入浪費(fèi)且產(chǎn)品不易銜接。因此，建立省級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)兼顧縣市區(qū)一體化運(yùn)行，定期按規(guī)定的格式導(dǎo)入形成總體數(shù)據(jù)庫(kù)，則相應(yīng)要簡(jiǎn)單和易行（見(jiàn)圖2）。1）要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)集中上報(bào)，分析各地輸出輸入格式，數(shù)據(jù)組成。2）召集各地原軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、省級(jí)平臺(tái)開(kāi)發(fā)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制定；按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)專門(mén)的軟件，將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。3）組織專家制定地市數(shù)據(jù)定時(shí)上傳的機(jī)制，保證各地的數(shù)據(jù)能及時(shí)集中到省級(jí)平臺(tái)；組織市區(qū)縣各單位分批進(jìn)行使用培訓(xùn)，上報(bào)前由專人收集數(shù)據(jù)，在省級(jí)平臺(tái)中輸入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或在市級(jí)平臺(tái)中輸入數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，定時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳至省級(jí)平臺(tái)。

篇3

大家都了解，現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中加油站是不可缺少的功能性場(chǎng)地，人們的車輛出行不能離開(kāi)加油站，可是最近幾年以來(lái)，隨著安全管理力度不足，出現(xiàn)了多種隱患，全國(guó)各地紛紛出現(xiàn)了比較多的加油站安全事件，和普通的安全事件有所不同，加油站一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)非常嚴(yán)重的傷害，從而對(duì)加油站的安全管理和優(yōu)化同樣是從業(yè)人員需要關(guān)注的問(wèn)題。

1加油站建設(shè)工程的安全管理問(wèn)題

1.1施工單位存在套用資質(zhì)現(xiàn)象，人員素質(zhì)不高

盡管在招投標(biāo)工作當(dāng)中，建設(shè)單位嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)以及配備安全管理人員、特殊工種人員的上崗證?？墒乾F(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中，還是出現(xiàn)了部分的包工頭使用其他單位的工作資質(zhì)，施工工作人員大部分都并未經(jīng)過(guò)崗位技能專業(yè)培訓(xùn)工作，大多數(shù)的技術(shù)人員以及特殊工種人員存在人證不符的情況。導(dǎo)致總體的安全意識(shí)不高，質(zhì)量安全管理系統(tǒng)毫無(wú)意義。

1.2施工方安全管理薄弱

有部分施工方為了敷衍上層單位檢查編制安全施工方案，內(nèi)容不健全，無(wú)目的性，總是流于形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度比較高的威脅并沒(méi)有進(jìn)行有效的分析和重點(diǎn)控制，安全控制措施并無(wú)現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，沒(méi)有將具體責(zé)任人真正落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)缺少有關(guān)的安全布置，出現(xiàn)事故隱患非常大。

1.3施工安全監(jiān)管不完善

1.3.1監(jiān)理方

①有些監(jiān)理方對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不重視安全水平，大部分只是關(guān)注質(zhì)量和工期，對(duì)安全工作抱有僥幸態(tài)度，無(wú)法對(duì)安全責(zé)任認(rèn)真履行，造成安全管理執(zhí)行力不夠，不能在第一時(shí)間將安全方面的隱患扼殺在搖籃里。②有些監(jiān)理人員不能夠精準(zhǔn)的掌握安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全威脅。

1.3.2企業(yè)方

①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)不明確，每一層都利用口頭轉(zhuǎn)述將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)移交，并沒(méi)有及時(shí)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、沒(méi)有將工作要求和內(nèi)容進(jìn)行明確，造成監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)差、監(jiān)管能力不足，導(dǎo)致安全制度和工作崗位責(zé)任不到位，監(jiān)管工作力度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作始終處在盲目情況，最后造成事故。②派駐到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理人員掌握的安全知識(shí)有所缺失，無(wú)法將存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而帶給現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作非常大的壓力。③監(jiān)管工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不能及時(shí)有效的組織，導(dǎo)致事故容易出現(xiàn)。

2加油站安全管理的措施

2.1消除人的不安全行為

安全管理流程中人作為第一要素。人建立和運(yùn)作的安全管理體系，人的觀念在安全管理活動(dòng)當(dāng)中起到了非常重要的作用。①建設(shè)單位要設(shè)定具備專業(yè)知識(shí)的工程管理人才、配備專業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人才，對(duì)工作人員定期組織培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，將安全管理理念貫穿到培訓(xùn)的全過(guò)程，將工作人員的安全管理能力提高。②建設(shè)方需要嚴(yán)格對(duì)施工方以及監(jiān)理方在現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員以及招投標(biāo)工作的關(guān)鍵人員進(jìn)行審查，其中包含項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種工作人員是否人證一直，保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備一定的資格水準(zhǔn)。③將宣傳安全管理理念的力度增強(qiáng)，將安全管理理念深入到人們心中。施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段，建設(shè)方對(duì)施工方和監(jiān)理方人員進(jìn)行安全教育，保證安全理念深入到工作人員心中，培訓(xùn)辨別危險(xiǎn)源，對(duì)重要危險(xiǎn)源根據(jù)制定好的預(yù)案進(jìn)行演練。

2.2編制HSE方案，明確施工安全技術(shù)措施

設(shè)計(jì)施工組織就是用來(lái)對(duì)施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要施工單位進(jìn)行HSE方案的提出，重點(diǎn)包括：組織結(jié)構(gòu)、工作方法、使用設(shè)備、安全監(jiān)督計(jì)劃等等。每一項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施都需要具備針對(duì)性，對(duì)于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術(shù)上采取措施，將危險(xiǎn)消除，面對(duì)不同的施工方式可能給施工帶來(lái)的不安全危害，使用對(duì)應(yīng)的措施，確保安全施工工作。對(duì)利用的各種機(jī)械設(shè)施、配電設(shè)施給施工人員帶來(lái)各種危險(xiǎn)，從安全保險(xiǎn)裝置等多個(gè)方面利用技術(shù)措施進(jìn)行預(yù)防；對(duì)施工當(dāng)中危險(xiǎn)的作業(yè)可能給周圍環(huán)境以及施工人員帶來(lái)的傷害，要從技術(shù)上進(jìn)行防護(hù)。

2.3加強(qiáng)日常的消防安全管理

加油站安全管理工作主要是防治火災(zāi)上面?；馂?zāi)的消防安全管理工作，從我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō)，加油站在汽油罐以及柴油罐的設(shè)計(jì)上一直使用的是將油罐本體直接埋到地下的直埋式方法，通常將一些必要的通氣口、油罐口和觀察孔的孔洞留在地面上。這種設(shè)計(jì)方法可以讓加油站工作人員在油罐出現(xiàn)火災(zāi)的同時(shí)，利用毛毯堵住油罐罐口來(lái)?yè)錅缁鹧?。也由于這樣看起來(lái)簡(jiǎn)便的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，促使很多加油站不設(shè)置任何的消防積水系統(tǒng)，可是消防安全管理規(guī)定中規(guī)定了所有加油站都要配備必要的消防器材。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)加油站需要每?jī)膳_(tái)加油機(jī)需要配置一個(gè)泡沫滅火器和一個(gè)干粉滅火器。按照加油站內(nèi)泵以及壓縮機(jī)房的建筑面積大小來(lái)計(jì)算，每50m2建筑面積就需要配置一個(gè)或者一個(gè)以上的手提式干粉滅火器以及若干的滅火毛毯和滅火砂。

2.4加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理

2.4.1嚴(yán)格選擇項(xiàng)目的監(jiān)理單位

選擇監(jiān)理隊(duì)伍要依照專業(yè)負(fù)責(zé)的原則。①要專業(yè)，加油站工程所涉及到各方面的內(nèi)容，主要包括電氣、土建、給排水、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，由于需要按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度指派對(duì)應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理工作人員必須對(duì)工程業(yè)務(wù)非常熟悉，尤其要對(duì)石油石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)范充分了解。②要負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員是代表企業(yè)發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的能力，要從企業(yè)的角度上為企業(yè)把控，將企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，只有這樣，才可以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，打造出更加高品質(zhì)的工程項(xiàng)目。

2.4.2明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員的管理職責(zé)，對(duì)安全施工實(shí)行有效監(jiān)督

①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作人員在上崗之前需要進(jìn)行安全教育，對(duì)作業(yè)內(nèi)容、部位、情況、安全措施詳細(xì)了解。②作業(yè)準(zhǔn)備階段要逐一檢查作業(yè)票證是否和作業(yè)內(nèi)容相符合以及是否有效，同時(shí)還要檢查票證當(dāng)中各種安全措施的落實(shí)現(xiàn)象，確認(rèn)各種措施貫徹落實(shí)之后才能夠進(jìn)行作業(yè)。③對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行掌握，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)到位，符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即禁止。④要對(duì)施工所使用的器具設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合條件或者有故障進(jìn)行操作，要嚴(yán)禁禁止工作。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，生活水平逐漸提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量也與日俱增，從而帶來(lái)更多的加油站的安全隱患，作為加油站工作人員在任何工作時(shí)刻，都要將安全放在首位。加油站是重點(diǎn)防火單位，安全是首要問(wèn)題，加油站將每一個(gè)細(xì)節(jié)做好，才可以控制事故的發(fā)生，才可以方便生活，不給社會(huì)帶來(lái)危害。

作者:呂金澤 單位:中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣西南寧銷售分公司

篇4

油田建設(shè)工程項(xiàng)目存在工程量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視，加大監(jiān)督檢查力度，但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益，對(duì)安全工作抱有僥幸心理，未能正確認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求，不愿意在培訓(xùn)方面過(guò)多地投入金錢(qián)和時(shí)間，從而使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員特別是臨時(shí)用工人員未能及時(shí)、有效、全面的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)、素質(zhì)偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，把袒護(hù)當(dāng)成愛(ài)護(hù)

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn)，個(gè)別單位的專兼職安全員甚至未接受過(guò)專門(mén)的安全知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護(hù)投入，簡(jiǎn)化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來(lái)的效益，很難對(duì)員工進(jìn)行有效的安全行為意識(shí)引導(dǎo)，從根本上消弱了培訓(xùn)效果。

1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面，存在一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象

油田建設(shè)工程是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且施工難度復(fù)雜的項(xiàng)目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險(xiǎn)也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律，而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課，員工在下聽(tīng)課而已，把培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員，兼職培訓(xùn)人員安全知識(shí)面不全，安全教育存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員，草草收?qǐng)觥?/p>

1.4施工前安全教育不全面，培訓(xùn)工作流于形式

不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒(méi)有固定規(guī)律的，無(wú)論何時(shí)何地，只要忽視安全，就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中，部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。

1.5施工人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低，安全培訓(xùn)效果不佳

油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對(duì)較少，因此施工隊(duì)伍中普通工人大部分為臨時(shí)用工，這就直接導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性，即人員流動(dòng)性大，且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場(chǎng)周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳，甚至部分員工對(duì)安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。

2有效提高油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作的建議

在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動(dòng)中，安全培訓(xùn)工作也是隊(duì)伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強(qiáng)烈的目的性、實(shí)用性、實(shí)效性和真實(shí)連貫性。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，建議采取以下方法開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。

2.1提高安全管理層安全意識(shí)，糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)偏差

對(duì)企業(yè)來(lái)講，安全培訓(xùn)效果的好壞，取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn)，糾正對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)偏差，這樣承包商安全意識(shí)活動(dòng)的積極能動(dòng)性才會(huì)被釋放、激發(fā)。此外，還可以利用安全知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將各類安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級(jí)主管部門(mén)、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高安全管理水平。此外，業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，傳授安全培訓(xùn)的方式方法，齊抓共管，全方位地開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個(gè)特性才能取得良好的效果，比如針對(duì)電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員，直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來(lái)選擇，制定有針對(duì)性的課件，讓職工通過(guò)培訓(xùn)能夠及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。

2.4強(qiáng)化班前安全培訓(xùn)，做到“警鐘常鳴”

施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)具體的工作范圍，各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約，承包商單位安全管理人員對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識(shí)“會(huì)安全”、能夠識(shí)別危險(xiǎn)“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識(shí)“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對(duì)部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo)，杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為，從根本上防止事故的發(fā)生。對(duì)安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行通報(bào)處罰，將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。

2.5堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，常抓不懈

施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，使新進(jìn)場(chǎng)的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。承包商單位還應(yīng)堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，保證持證上崗。上崗前，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，把安全生產(chǎn)三級(jí)教育放在首位，安全教育培訓(xùn)后，要嚴(yán)格考試，考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，制定常年培訓(xùn)計(jì)劃，做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來(lái)員工隨時(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。

篇5

Abstract: with the further deepening of economic construction, the state has increased infrastructure investment, project is more and more wildly beating gongs and drums started, security engineering construction is paid more and more attention. In recent days, frequent safety production problems in each area, and attracted great attention of the country and people. The cause of security problems in the process of construction are in many aspects, we here for reasons of construction safety issues are further discussed and proposed how to strengthen the construction of the project construction safety.

Keywords: construction safety and construction safety management of construction

中圖分類號(hào)：TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一批建設(shè)潮流，從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到城鎮(zhèn)化的發(fā)展，哪里都離不開(kāi)工程建設(shè)。不過(guò)在大規(guī)模的施工建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。其中，施工安全的問(wèn)題在這幾年的工程建設(shè)過(guò)程中頻繁發(fā)生，如坍塌、高空墜落、易燃物體燃燒以及各類機(jī)械事故。發(fā)生這些事故的原因是多方面的，有的是因?yàn)槭┕けO(jiān)管不利，有的是因?yàn)槭┕と藛T安全意識(shí)薄弱，有的是因?yàn)楫?dāng)前制度的空白。由于全國(guó)性的建設(shè)還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，國(guó)家對(duì)于施工安全的重視程度逐漸提高，如何解決施工安全問(wèn)題已經(jīng)成為擺在各個(gè)施工單位及相關(guān)部門(mén)迫在眉睫的問(wèn)題。

一、引發(fā)建設(shè)施工安全問(wèn)題的原因

引發(fā)施工安全問(wèn)題的原因是多方面的，下面來(lái)分析：

1.1 工作人員安全管理能力低，防衛(wèi)裝備差，未及時(shí)解決突發(fā)事故

建設(shè)工程順利進(jìn)行的前提條件是安全施工，然而企業(yè)對(duì)工程安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而防衛(wèi)裝備不良，內(nèi)部缺乏對(duì)安全意識(shí)的教育和普及。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一、很多施工單位甚至對(duì)安全意識(shí)不足的工作人員不管不顧，將工程施工的首要目標(biāo)定位在追求利益最大化。第二為了方便工程的施工要求，隨意的更改設(shè)計(jì)圖紙。這也直接導(dǎo)致在項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患，當(dāng)真正出現(xiàn)安全事故時(shí)才意識(shí)到嚴(yán)重性。

1.2建設(shè)單位安全意識(shí)薄弱

將建筑工程的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等部分分包給資質(zhì)不夠或者能力不足的施工單位。在這種層層分包之后,極易導(dǎo)致安全投入不足、施工監(jiān)管不到位以及工程管理不嚴(yán)等問(wèn)題。在此同時(shí)，有些不負(fù)責(zé)任的分包為了追求利潤(rùn)的最大,減少了一切不必要的開(kāi)支，使得施工安全隱患頻繁出現(xiàn)，安全問(wèn)題頻繁發(fā)生。

1.3專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)

由于種種原因，我國(guó)的建筑施工安全的管理與監(jiān)督并未形成統(tǒng)一的管理，在大體上還處于一個(gè)分散的狀態(tài)。容易造成相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、模式不統(tǒng)一，互相推卸責(zé)任，謊報(bào)傷亡事故。

1.4施工單位的安全問(wèn)題

隨著我國(guó)大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)的興起，造成原有的建筑企業(yè)已經(jīng)不能從數(shù)量及規(guī)模上滿足當(dāng)前的建設(shè)需要，我國(guó)建筑企業(yè)的數(shù)量在近幾年迅猛增長(zhǎng)，我國(guó)的建筑企業(yè)審查政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各種各樣的施工企業(yè)涌入了我國(guó)建筑行業(yè)，導(dǎo)致這些施工單位參差不齊，施工人員素質(zhì)很難保證在一個(gè)較高的水平，特別是私人建筑企業(yè)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致了很多建筑企業(yè)過(guò)分注重企業(yè)規(guī)模，從而淡化了企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量，從施工人員到管理人員的素質(zhì)高低不齊。因?yàn)槭┕挝辉诮ㄖ┕さ倪^(guò)程中，特別是建筑施工安全管理的過(guò)程中，是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，起到無(wú)可比擬的重要作用，所以私人企業(yè)的施工素質(zhì)是施工安全管理的重中之重。建筑安全問(wèn)題大多出在那些施工安全意識(shí)淡薄、施工人員素質(zhì)偏低的施工企業(yè)身上。

二、如何加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全問(wèn)題

2.1加強(qiáng)安全意識(shí)教育，防患于未然

要做到安全施工，必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育。不管是管理人員還是工程基層工作人員，都必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，制定完善的安全制度，經(jīng)常組織進(jìn)行安全教育。安全管理制度要符合行業(yè)的規(guī)范和規(guī)定，制定內(nèi)容翔實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全制度。在制度完成后，通過(guò)安全意識(shí)的教育使各個(gè)施工管理層和負(fù)責(zé)人都十分明確自己的責(zé)任，施工人員尤其是從事登高作業(yè)、車輛駕駛、壓力容器、爆破、等特殊工作人員對(duì)操作過(guò)程中安全意識(shí)有足夠的重視。

2.2明確施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制管理

加強(qiáng)安全意識(shí)教育，嚴(yán)格施行責(zé)任制度的最終落腳點(diǎn)仍然是在施工現(xiàn)場(chǎng)，這也是說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)才是可能發(fā)生安全事故的發(fā)生地。因此，要想做好安全管理，就必須突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理。具體來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格把握現(xiàn)場(chǎng)的施工安全，完善防火、安全等基本制度，完善機(jī)械設(shè)備等安全使用制度，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，合理分配，并及時(shí)回收。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督隊(duì)，對(duì)任何安全隱患或違章操作規(guī)章的行為立即制止嚴(yán)肅處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工方應(yīng)施行責(zé)任制管理，劃分請(qǐng)各個(gè)部分的責(zé)任，加強(qiáng)相應(yīng)培訓(xùn)，明確各部分責(zé)任分化，并建立安全施工小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，其成員組成中應(yīng)有獨(dú)立的安全生成管理人員，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查工作。

2.3 制定應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)計(jì)一套完整的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生安全施工的時(shí)候可以啟動(dòng)。并且在施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置警示牌，避免不必要的安全事故的發(fā)生。各部門(mén)分工進(jìn)行協(xié)作，安全的交接，盡量避免深夜施工，加強(qiáng)夜晚巡視，做好消防措施。提高施工管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)，及時(shí)發(fā)放防護(hù)用品，并督促和教導(dǎo)施工人員如何使用。作業(yè)人員對(duì)于施工安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度要有足夠的了解，并在施工時(shí)嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)施行。

2.4嚴(yán)格的監(jiān)控每一個(gè)施工環(huán)節(jié)

在施工過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，確保先后單位工程的完美銜接。這就要求管理人員做到三個(gè)“經(jīng)常”（，經(jīng)常觀看設(shè)計(jì)藍(lán)圖，經(jīng)常記錄問(wèn)題，經(jīng)常的交流、溝通）。做好三個(gè)“經(jīng)?！保紫?，可以有效減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生；其次，將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的記錄下來(lái)，可以幫助管理以及施工人員累計(jì)經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)；第三，可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員間的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促使大家共同努力，意識(shí)到每一個(gè)人在工程中的作用都是巨大的，另外在交流的過(guò)程當(dāng)中往往會(huì)幫助質(zhì)量管理人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)的問(wèn)題。

2.5其他措施

對(duì)施工設(shè)備的管理，這也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此說(shuō)需要對(duì)常用施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其保持完好態(tài)。定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，注重機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)性建筑物，應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，在施工建設(shè)的開(kāi)始階段，對(duì)于施工可能造成的周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，進(jìn)行必要的前期保護(hù)措施。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目安全管理是在保證施工安全的條件下，為全面完成工程施工任務(wù)而進(jìn)行的措施。，從工程的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)生產(chǎn)的科學(xué)管理以及安全檢查，并且編制施工安全措施計(jì)劃，在實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督，采取各種防范措施。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，應(yīng)從細(xì)節(jié)做起，在施工中努力去發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，并對(duì)違章行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理，確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工。工程施工過(guò)程中安全檢查員要認(rèn)真、負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，真正解決在施工生產(chǎn)中存在安全技術(shù)問(wèn)題，對(duì)可能存在的隱患進(jìn)行調(diào)查和分析，提出相應(yīng)技術(shù)意見(jiàn)與改進(jìn)措施。

參考文獻(xiàn)

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篇6

2電能的特性

①電能重要性。國(guó)家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對(duì)日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒(méi)有時(shí)差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動(dòng)全身，會(huì)造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機(jī)設(shè)備成套，工作中，機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無(wú)處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無(wú)法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對(duì)于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識(shí)，讓管理者以身作則，使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí)，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定時(shí)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個(gè)人都有安全意識(shí)：安全重于生命。

③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過(guò)程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn)，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對(duì)于職工，要經(jīng)常性地開(kāi)展安全宣傳工作，加強(qiáng)安全教育，讓他們警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值

總的來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長(zhǎng)期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大，兩者共同運(yùn)作，相輔相成，彼此裨益，共同推進(jìn)，達(dá)到了一定的完善，保證了長(zhǎng)期以來(lái)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的層層落實(shí)，簽訂好每一個(gè)協(xié)議，按照規(guī)定，落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競(jìng)賽盡心盡力等，總之，各類安全大檢查不斷開(kāi)展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)理

工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點(diǎn)，尤其要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書(shū)》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動(dòng)宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

⑦建立專門(mén)的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對(duì)施工中發(fā)生的安全問(wèn)題和處理措施隨時(shí)登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表，必須條理清晰，編寫(xiě)嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報(bào)表，做出反思報(bào)告，做詳細(xì)的注解、評(píng)述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報(bào)送安全監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對(duì)照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進(jìn)行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況記錄下來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①?gòu)纳现料?，全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念，鳥(niǎo)無(wú)頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動(dòng)；推出獎(jiǎng)懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?；?，認(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。

③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了，可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進(jìn)行，發(fā)揮全員的作用，提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識(shí)，重視人力資源的構(gòu)建，加強(qiáng)員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，增強(qiáng)質(zhì)量觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

④發(fā)揮部門(mén)強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，加大安全宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí)，對(duì)工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

篇7

On Safety Culture Construction of Engineering Project

Qian Xiao-li，Yuan Xiao-jiang，Yu Chao-liang

（Zhejiang billion building construction company limited liability companyShengzhouZhejiang312400）

【Abstract】Frequent frequent security incidents continue to sound the alarm for us， a temporary solution to the traditional preventive measures can not fundamentally solve the problem， to strengthen the safety of cultural construction projects will have a very important practical significance and guiding significance. This paper introduces the safety culture of the project and the current domestic development situation， analyzes the reasons why the safety culture construction is difficult to be carried out in the real society， and puts forward the corresponding safety culture construction measures.

【Key words】Engineering；Safety culture；Construction measures；Evaluation methods

工程目安全文化作為工程項(xiàng)目安全管理的關(guān)鍵，而落后的安全文化水平則是阻礙工程項(xiàng)目開(kāi)展、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步乃至國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。隨著國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼相應(yīng)法規(guī)政策，建筑企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題也日益重視，不斷加強(qiáng)事故防范工作，從一定程度上緩解了安全問(wèn)題。然而施工人員的傷亡案例仍時(shí)有出現(xiàn)，不得不引發(fā)我們對(duì)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的更深思考。在生產(chǎn)關(guān)系中，人是最具有主觀能動(dòng)性的角色，而安全文化作為一種價(jià)值觀的體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工安全意識(shí)的形成作用更是不可小覷。但由于行業(yè)內(nèi)仍缺乏一個(gè)統(tǒng)一有效的安全文化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)安全文化建設(shè)水平差異較大。故必須及時(shí)測(cè)評(píng)項(xiàng)目安全文化建設(shè)情況，才能有利于企業(yè)及時(shí)把握安全文化建設(shè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，真正做好工程項(xiàng)目的安全文化建設(shè)。

工程項(xiàng)目安全文化之所以成為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是由于工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)所決定的：人員流動(dòng)性大且素質(zhì)相對(duì)較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大；露天作業(yè)，高空（地下）作業(yè)，受自然環(huán)境影響大；管理相對(duì)復(fù)雜、綜合性強(qiáng)等。

1. 工程項(xiàng)目安全文化國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1盡管機(jī)械化程度不斷提高，建筑業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型行業(yè)，工人在大多數(shù)的工程項(xiàng)目中還是被暴露在高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。

1.2而2010年，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生621起安全生產(chǎn)事故，死亡人數(shù)為770人；2011年發(fā)生安全事故589起，死亡人數(shù)降至738人。安全事故傷亡人數(shù)雖逐年下降，但仍保持在較高水平。工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生往往是多方面因素共同作用而產(chǎn)生的，本文從工程項(xiàng)目的安全文化角度分析這個(gè)問(wèn)題，不難得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：（1）安全文化建設(shè)不夠深入，員工缺乏安全意識(shí)；（2）安全文化制度不完善，導(dǎo)致安全行為無(wú)章可依；（3）安全文化環(huán)境氛圍缺失，導(dǎo)致員工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全感；（4）安全文化培訓(xùn)缺乏，培訓(xùn)投入不足。另外，還有客觀環(huán)境等因素也會(huì)產(chǎn)生一定影響。

1.3同時(shí)，安全事故逐年下降的事實(shí)也說(shuō)明了我國(guó)在安全文化建設(shè)上已經(jīng)逐漸取得了成就，人們普遍意識(shí)到建立合理的安全文化是減少安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界也產(chǎn)生了基于各種不同理論的安全文化評(píng)價(jià)方法：（1）AHP-Fuzzy綜合評(píng)價(jià)模型是運(yùn)用AHP方法和模糊評(píng)價(jià)理論建立的；（2）用等級(jí)打分法進(jìn)行的簡(jiǎn)略評(píng)價(jià)是從安全文化的形態(tài)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理準(zhǔn)則切入的；（3）安全文化成熟度模型則是結(jié)合K-PMMM評(píng)估模型和CMM評(píng)估模型建立的；（4）基于平衡計(jì)分卡的安全文化評(píng)價(jià)模型；（5）運(yùn)用SMART原則的層次分析評(píng)價(jià)法 （AHP）；（6）基于變量協(xié)方差矩陣的結(jié)構(gòu)方程模型SEM等。這些都是我國(guó)安全文化發(fā)展進(jìn)程中邁出的重要一步，告別了之前片面的定性研究，而轉(zhuǎn)變?yōu)楦訙?zhǔn)確科學(xué)的定量研究。

2. 工程項(xiàng)目安全文化發(fā)展的阻礙

（1）目前，工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)遇到的最大的阻礙在于“人”。首要的一方面便是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全文化建設(shè)不夠重視，他們往往將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，認(rèn)為安全事故是概率事件，安全文化建設(shè)是多余的投入，無(wú)法得到回報(bào)。多數(shù)的企業(yè)只是為應(yīng)付政府部門(mén)的監(jiān)管，才在建立所謂的安全制度，但由于其從未真正實(shí)施，故形同虛設(shè)。其次，項(xiàng)目管理者和施工人員也缺乏對(duì)安全的系統(tǒng)性要求，其安全意識(shí)是個(gè)人的和片面的。

（2）因此，只有站在“以人為本”的角度去加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)，才能從根本上解決問(wèn)題。

3. 加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的措施

工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、全方位的工程，需要從各個(gè)環(huán)節(jié)中采取行動(dòng)才能取得效果，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全文化建設(shè)的有效性，保障人的生命安全與健康，進(jìn)而提升項(xiàng)目的安全管理水平。安全文化建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，無(wú)法像其他管理措施一樣在短時(shí)間內(nèi)得到顯著的成果，也不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際可見(jiàn)的效益，故工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)必須循序漸進(jìn)。根據(jù)目前各類文獻(xiàn)的研究成果，筆者認(rèn)為加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)的措施主要有以下幾點(diǎn)。

3.1淞⒄確的安全文化指導(dǎo)思想，增強(qiáng)安全文化意識(shí)。

人是工程項(xiàng)目安全事故中最主要的因素，其主觀能動(dòng)性決定了工程項(xiàng)目安全文化必須從樹(shù)立正確的安全文化指導(dǎo)思想入手。要堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本的理念。引導(dǎo)項(xiàng)目相關(guān)人員正確樹(shù)立積極的安全文化意識(shí)，是確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)順利開(kāi)展的理論前提，是預(yù)防與杜絕事故發(fā)生的思想基礎(chǔ)。要樹(shù)立安全重于泰山的觀點(diǎn)，要意識(shí)到安全就是效益，安全就是質(zhì)量，更要充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化其安全意識(shí)，做到自我規(guī)范。故安全文化是理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人的文化，是安全文化建設(shè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。

3.2建立合理的安全文化規(guī)章制度，保障安全文化實(shí)施。

（1）建立完善合理的法律法規(guī)和規(guī)章制度是安全文化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，它能在一定程度上引導(dǎo)和約束人們，具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

（2）同時(shí)，為保障工程建設(shè)項(xiàng)目安全文化的順利實(shí)施，國(guó)家也相繼頒布《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等安全文化管理制度并逐步完善與細(xì)化，最終形成相對(duì)健全的安全法律法規(guī)體系。

（3）對(duì)于建筑企業(yè)而言，更需要“因材施教”。根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)制訂不同的安全文化規(guī)章制度，使員工在思想上得到規(guī)范，進(jìn)而統(tǒng)一行為標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到保障安全文化實(shí)施的目的。同時(shí)也要保持該制度的活力，不斷根據(jù)最新的項(xiàng)目進(jìn)展開(kāi)展更新和查漏補(bǔ)缺工作，并通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)安全制度的真正落實(shí)。

（4）另一方面，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局也頒布了《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。其對(duì)規(guī)范安全文化建設(shè)、促進(jìn)安全文化發(fā)展起到了十分重要作用，使企業(yè)的安全文化建設(shè)有章可循。

3.3營(yíng)造良好的安全文化環(huán)境氛圍，引導(dǎo)安全文化建設(shè)。

（1）安全環(huán)境文化是安全文化的重要組成部分，包括硬環(huán)境要素，如安全設(shè)備、安全基礎(chǔ)設(shè)施等，還包括軟環(huán)境要素，如安全品牌、安全形象等。企業(yè)應(yīng)投入一定資金建立安全文化活動(dòng)室，開(kāi)展安全文化活動(dòng)，豐富閱覽室的安全刊物，完善生活與工作場(chǎng)所的安全警示標(biāo)志，深入淺出、寓教于樂(lè)地提升員工安全文化水平。

（2）營(yíng)造良好安全文化的氛圍，搭建平等交流平臺(tái)，要不定期開(kāi)展安全周、安全競(jìng)賽等各類安全主題活動(dòng)。要在工作場(chǎng)所和生活區(qū)域張貼安全標(biāo)語(yǔ)，標(biāo)明事故多發(fā)地、易發(fā)生危險(xiǎn)狀況。將安全要求化被動(dòng)為主動(dòng)地被員工所接受，成為引導(dǎo)安全文化建設(shè)的動(dòng)力。

3.4建立全面的安全文化培訓(xùn)機(jī)制，穩(wěn)抓安全文化培育。

3.4.1為保證企業(yè)文化切實(shí)落實(shí)，應(yīng)建立健全企業(yè)安全文化建設(shè)培訓(xùn)方案，明確企業(yè)文化建設(shè)的培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)立專門(mén)安全培訓(xùn)崗位并加強(qiáng)其專業(yè)化建設(shè)，不斷創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的培訓(xùn)方法和培訓(xùn)思路。將安全文化建設(shè)培訓(xùn)作為工作要點(diǎn)，使安全文化理念深入員工思想，并在實(shí)際工作中得以體現(xiàn)，而非僅僅停留在口頭。

3.4.2同時(shí)，工程項(xiàng)目的安全文化培訓(xùn)可從以下三個(gè)方面展開(kāi)：（1）安全政治觀。著手解決人的政治覺(jué)悟，提高大局為重的政治思想，樹(shù)立正確世界觀。（2）安全價(jià)值觀。側(cè)重培育正確的安全價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值。（3）安全人本觀。強(qiáng)調(diào)以人為本，注重人的自我激勵(lì)和自我約束作用，實(shí)行人性化管理。最終將安全文化教育融于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，并成為項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)。

4. 結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)對(duì)保障項(xiàng)目工作人員的健康和安全，提高工程項(xiàng)目的安全管理水平，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，降低國(guó)家工程項(xiàng)目安全事故傷亡率具有重要意義。加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化，樹(shù)立企業(yè)良好形象的客觀需要。而把握“以人為本”基本觀點(diǎn)，實(shí)時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的安全文化建設(shè)進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，則有助于優(yōu)秀、正確安全文化的形成，從而推動(dòng)我國(guó)安全文化事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

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篇8

導(dǎo)致事故發(fā)生的原因可以歸納為環(huán)境因素、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。就學(xué)校而言，環(huán)境因素包括政治環(huán)境、校園周邊和外來(lái)客觀存在事物、師生工作、學(xué)習(xí)、家庭環(huán)境等；物的不安全狀態(tài)包括校園教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)施、住宿設(shè)施及各項(xiàng)配套設(shè)施等不安全狀態(tài)；人的不安全行為包括安全知識(shí)不足、安全意識(shí)不足、安全習(xí)慣不佳等?；谝陨显恚_定圍繞預(yù)防事故發(fā)生的目的展開(kāi)，由果找因，系統(tǒng)制定平安校園建設(shè)工作的內(nèi)容和方法，避免事故的發(fā)生影響平安校園建設(shè)的工作思路。

（二）安全累積原理確定工作方法：重細(xì)節(jié)、重小事。

安全累積原理是研究損失量不同即嚴(yán)重程度不同的事故類別之間關(guān)系的，它揭示了“大”事故的發(fā)生原因，為重大事故的預(yù)防提供了理論基礎(chǔ)。海因里希的事故三角形理論揭示了事故的嚴(yán)重程度和事故發(fā)生的次數(shù)或者頻率之間的關(guān)系，即如果輕微事故的發(fā)生頻率很大，次數(shù)達(dá)到一定數(shù)量，造成嚴(yán)重?fù)p失的重特大事故的可能就無(wú)法避免了。在校園這個(gè)人群相對(duì)特殊、人員相對(duì)密集的環(huán)境里，有效預(yù)防小問(wèn)題的發(fā)生，或者合理處理好每一件小事，將對(duì)周圍人員和事物的影響縮減到最小成為平安校園建設(shè)日常工作的重點(diǎn)。在此原理的指導(dǎo)下，學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各黨支部、工會(huì)、學(xué)生工作隊(duì)伍將重細(xì)節(jié)、重小事的思想融入日常工作的方方面面，真正做到安全穩(wěn)定無(wú)小事，妥善處理促平安。

二、加強(qiáng)校園安全環(huán)境軟件保障，完善體系和制度建設(shè)

（一）用安全管理隊(duì)伍建設(shè)程序指導(dǎo)平安校園工作體系建設(shè)。

在平安校園工作體系建設(shè)中套用安全管理隊(duì)伍建設(shè)程序進(jìn)行了指導(dǎo)，以加強(qiáng)學(xué)院“平安校園”建設(shè)，合理配置安全穩(wěn)定工作人員，提高工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)院安全穩(wěn)定工作實(shí)效為目的，制定出一套適用于全院教職工的工作體系建設(shè)程序。該程序明確了工作體系組織機(jī)構(gòu)和人員配置：成立由院長(zhǎng)、書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，副書(shū)記、副院長(zhǎng)、各系主任、系黨支部書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，系副主任、副書(shū)記、輔導(dǎo)員、班主任、實(shí)驗(yàn)員、教學(xué)秘書(shū)為成員的學(xué)院安全穩(wěn)定工作小組；成立了學(xué)生工作、實(shí)驗(yàn)室管理、教工工作、安全培訓(xùn)、綜合治理等專項(xiàng)工作小組，由學(xué)院安全專業(yè)教授和教師組成了學(xué)院安全穩(wěn)定工作督查評(píng)估小組，形成了健全完備的安全穩(wěn)定工作體系。著力構(gòu)建學(xué)院層面宏觀組織、各系中觀督導(dǎo)、各部門(mén)微觀落實(shí)的長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)體系。明確了各部分具體內(nèi)容和人員工作職責(zé)，形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管、職能部門(mén)組織協(xié)調(diào)、基層單位分工負(fù)責(zé)、師生員工共同參與的安全穩(wěn)定工作體系，理順體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成整體合力，積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、管理有效、保障有力的安全穩(wěn)定工作格局。

（二）用安全評(píng)價(jià)的方法督導(dǎo)落實(shí)平安校園建設(shè)實(shí)效。

用安全評(píng)價(jià)的方法對(duì)學(xué)院的安全工作總體評(píng)估。安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，二者缺一不可。學(xué)院利用安全學(xué)科專業(yè)教師在理論和實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)，組建了由學(xué)院安全專業(yè)教授、教師和各部門(mén)責(zé)任人組成的學(xué)院安全穩(wěn)定工作督查評(píng)估小組，用查找、分析和預(yù)測(cè)學(xué)院可能出現(xiàn)的安全穩(wěn)定隱患以及隱患可能導(dǎo)致的安全穩(wěn)定問(wèn)題和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，不斷完善各項(xiàng)工作的規(guī)范和制度，細(xì)化監(jiān)督、檢查、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將日常工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，明確工作任務(wù)和責(zé)任，確保各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，預(yù)防校園不安全事件發(fā)生，提高解決問(wèn)題的效率。

篇9

2施工工程建設(shè)之中的安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問(wèn)題

輸變電建設(shè)工程施工項(xiàng)目,是可以分成輸電線建設(shè)以及變電站建設(shè)這兩大部分的。這其中,變電站建設(shè)以及改造項(xiàng)目的空間范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較小一點(diǎn)的,各個(gè)電力企業(yè)也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經(jīng)驗(yàn),也都有一套科學(xué)的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應(yīng)各類建設(shè)施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設(shè)項(xiàng)目由于其自身的特殊性,對(duì)于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結(jié)構(gòu)配置也比較復(fù)雜,因此,目前來(lái)說(shuō)我國(guó)的輸電線路工程建設(shè)安全管理往往達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。輸變電工程安全管理方面所存在的問(wèn)題主要還是發(fā)生于承包方以及投資建設(shè)方這雙方之間。例如,個(gè)別的建設(shè)方會(huì)將安全責(zé)任全部都拋給承包方去承擔(dān),并簽訂起長(zhǎng)期的類似生死合同的不科學(xué)不合理合同,要求當(dāng)發(fā)生相關(guān)安全事故的時(shí)候由承包方全權(quán)負(fù)責(zé),之后再由建設(shè)方對(duì)承包方進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種形式的賠償或補(bǔ)償。施工工程建設(shè)項(xiàng)目其管理人員不足,并且還沒(méi)有專門(mén)的負(fù)責(zé)安全和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產(chǎn)生了不利影響。輸電線路施工建設(shè)工程除了具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多以及范圍非常廣的問(wèn)題之外,其地形復(fù)雜且地質(zhì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜等特點(diǎn)也給安全管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。輸變電工程管理中一些施工人員素質(zhì)較差,在承接電線時(shí)一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時(shí)工,施工人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),文化素質(zhì)比較差,業(yè)務(wù)技能層次不齊,有一部分人來(lái)自農(nóng)村,缺乏安全意識(shí)、操作技能低下,也沒(méi)有專門(mén)進(jìn)行安全技能培訓(xùn),所以聘用的一些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗就職。而操作人員的安全培訓(xùn)也只是注重形式,影響了輸變電工程的質(zhì)量。輸變電工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實(shí)體質(zhì)量不合格。輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計(jì)、施工存在違規(guī)則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項(xiàng)目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時(shí)等問(wèn)題。在施工過(guò)程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測(cè)試驗(yàn)方面存在的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。由于以上種種問(wèn)題,開(kāi)展安全問(wèn)題成為目前重中之重的工作,而開(kāi)展安全問(wèn)題的基本依據(jù)就是我國(guó)電力行業(yè)一系列法律法規(guī),例如《安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》等等,這些都是我國(guó)目前開(kāi)展輸變電工程施工建設(shè)安全管理相關(guān)工作的規(guī)范文本。

3如何強(qiáng)化工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作

3.1構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為

習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工?；谝陨戏N種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。

3.2營(yíng)造施工工程安全氛圍

有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。

3.3嚴(yán)格做好前期審核工作

發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

3.4規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件

合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。

3.5做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作

在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門(mén)定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.6嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料

在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門(mén)進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。

3.7加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)

為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。

3.8提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。

篇10

二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來(lái)說(shuō)是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無(wú)法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來(lái)看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問(wèn)題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來(lái)看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過(guò)程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來(lái)了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問(wèn)題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó)，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開(kāi)展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門(mén)也必須更加完善，管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí)，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識(shí)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次，施工管理人員在施工前，對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于其特殊的危險(xiǎn)性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（六）加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前，我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問(wèn)題。此外，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作與交流，開(kāi)展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí)，需要有針對(duì)性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對(duì)常見(jiàn)安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開(kāi)展。