時(shí)間:2023-05-16 15:17:55
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇合同管理精細(xì)化,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
1.沒有正確認(rèn)識合同管理。對于油田銷售企業(yè)合同管理,部分企業(yè)沒有正確認(rèn)識其管理作用,使其難以收到效果。部分油田銷售企業(yè)認(rèn)為合同管理不是企業(yè)管理的重點(diǎn),不會對日常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響,因而無需花費(fèi)更多的時(shí)間與精力。2.合同管理缺乏完善監(jiān)管制度。合同管理監(jiān)管工作,要求油田銷售企業(yè)參與,同時(shí)合同利益方也要認(rèn)真履行合同規(guī)定義務(wù),如果其中一方不愿參與監(jiān)管,就會影響合同管理實(shí)際效果。另外,如果合同雙方不參與監(jiān)管,盡管采取了一定的管理手段,也沒有實(shí)際意義,無法落實(shí)到位。根本原因在于,油田銷售企業(yè)沒有針對合同管理,制定完善的管理機(jī)制,使得企業(yè)與員工缺乏約束機(jī)制。從員工層面來講,其不重視合同管理,因而企業(yè)無法順利開展合同監(jiān)管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業(yè)在合同管理中,管理員及承辦人通常會將合同與部門其他工作混淆起來,很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負(fù)責(zé)管理。企業(yè)合同項(xiàng)目涉及金額大、周期長,假若沒有專職人員負(fù)責(zé)管理,合同履行過程中就會出現(xiàn)各種問題。當(dāng)前,有些企業(yè)合同管理工作大都是為了應(yīng)付工作檢查,實(shí)質(zhì)性作用并沒有發(fā)揮出來。4.缺乏先進(jìn)的管理模式。企業(yè)在合同管理中,一般將其劃分為法律事務(wù)范疇,由企業(yè)法務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,這是合理管理的主要模式。該管理模式應(yīng)用后,可從法律層面保護(hù)合同管理工作,但存在隱患比較大。比如企業(yè)會認(rèn)為合同事兒就是法務(wù)部門的事兒,合同問題就是法務(wù)部門的問題,忽略了專業(yè)部門對合同文本內(nèi)容、簽訂及履行等方面的主導(dǎo)性;法務(wù)部門出于職業(yè)素養(yǎng),會關(guān)注合同潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),但卻不能代替專業(yè)部門對于文本內(nèi)容的審核。另外,企業(yè)缺乏先進(jìn)的合同管理模式,管理創(chuàng)新意識不足,給企業(yè)合同管理工作埋下很大的隱患。
二、精細(xì)化全生命周期合同管理建議
1.規(guī)范化合同管理。精細(xì)化合同管理使得企業(yè)合同管理更具透明性,利用審核流程與內(nèi)容固化,降低人為因素造成的影響。相關(guān)職能部門根據(jù)職能劃分參與合同管理,促使合同管理由被動預(yù)防轉(zhuǎn)為事前主動預(yù)防,可有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),信息化合同管理系統(tǒng),審核人員并行操作,減少了等待時(shí)間;合同管理中借助其透明化功能,承辦人員可對合同審批進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢,工作效率提升的同時(shí)管理成本降低。2.創(chuàng)新合同管理理念。構(gòu)建一體化管理平臺,將合同管理納入經(jīng)營業(yè)務(wù)與管理范圍?;诤贤瑑?nèi)容,圍繞計(jì)劃費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化全生命周期合同管理目標(biāo),動態(tài)跟蹤任務(wù)完成與合同執(zhí)行情況。3.深入發(fā)掘合同應(yīng)用信息。合同全要素信息收集環(huán)節(jié)也屬于精細(xì)化合同管理范疇,合同管理信息與科研計(jì)劃及付款等信息要實(shí)現(xiàn)有效對接與集成,有效融合合理管理系統(tǒng)與生產(chǎn)、銷售計(jì)劃及財(cái)務(wù)平臺等系統(tǒng),消除信息孤島問題。利用合同信息化系統(tǒng)有效保存容量大與多樣化的合同數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)計(jì)與查詢便于合同管理人員掌握海量數(shù)據(jù)查詢技巧,做好分析,為后期日常管理、資源投入及業(yè)務(wù)發(fā)展等戰(zhàn)略角色的制定提供重要數(shù)據(jù)參考。綜上所述,油田銷售企業(yè)合同管理中,應(yīng)用精細(xì)化管理理念,有效杜絕企業(yè)合同簽訂與履行失誤,降低企業(yè)經(jīng)營、政策及法律等風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)營績效。但精細(xì)化全生命周期合同管理與實(shí)施,涉及企業(yè)多個(gè)方面,需要縝密籌劃與系統(tǒng)規(guī)劃。
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的好壞對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有直接影響,做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理能夠保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,這對新時(shí)期背景下的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作提出了更高的要求??沙掷m(xù)發(fā)展是我國社會發(fā)展的重要目標(biāo),現(xiàn)代主義社會的建設(shè)需要保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,從而為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理維持醫(yī)院平穩(wěn)運(yùn)營的重要前提,必須具有較高的科學(xué)性和可行性。醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須貫徹現(xiàn)代化理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,采用先進(jìn)的管理模式,才能夠提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的效率與質(zhì)量。
1合同管理的重要性
合同管理在深化公立醫(yī)院醫(yī)療改革的過程中具有重要的作用。合同管理是公立醫(yī)院日常管理活動的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)合同管理,科學(xué)配置醫(yī)院資源,提高收費(fèi)的合理性,保障公里醫(yī)院嚴(yán)格遵循國家的各種方針政策以及規(guī)章制度,從而提升人民群眾的滿意度。醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務(wù)與其他經(jīng)營有較大的區(qū)別,不能盲目追求經(jīng)濟(jì)效益從而忽視了社效益,需要科學(xué)利用醫(yī)院資源,在為社會提供醫(yī)療服務(wù)中獲得合理利潤,并不斷累積從而促使醫(yī)院獲得更好的發(fā)展。
醫(yī)院在運(yùn)營過程中必然會發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)活動,這些經(jīng)濟(jì)活動有很多都是需要依靠合同來實(shí)現(xiàn)。因此,加強(qiáng)醫(yī)院的合同管理,對于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平具有重要影響。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,貫徹落實(shí)“實(shí)事求是”的管理原則,對日?;顒又猩婕暗降母鞣N合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理??偠灾?,公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理不單單要重視部門的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要重視合同管理。公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)在于更好地配置醫(yī)院資源,從而為人民提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。隨著衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量也越來越受到社會關(guān)注。在新醫(yī)改環(huán)境下,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代公立醫(yī)院的管理中,因此可以考慮改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式推動醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的有效提升,從而提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2醫(yī)院合同管理中存在的問題
2.1預(yù)算管理不合理
預(yù)算是醫(yī)院通過科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃、決策以及預(yù)測的基礎(chǔ)上,通過過往數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的,在特定期間制定的計(jì)劃,能夠反映醫(yī)院的資金配置情況和經(jīng)營活動的具體安排。在實(shí)際工作過程中,會出現(xiàn)許多項(xiàng)目沒有制定預(yù)算或超預(yù)算實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象,且由于財(cái)務(wù)部門未能參與合同管理,無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算,更不能將預(yù)算控制情況與績效連接起來,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門很難實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院整體經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)控,更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題與風(fēng)險(xiǎn),預(yù)算也只能夠在合同交付時(shí)被動進(jìn)行審計(jì),沒有真正地發(fā)揮預(yù)算管理的作用。
2.2資金使用不合理
合同管理存在不科學(xué)、不規(guī)范的問題,財(cái)務(wù)管理部門沒有對合同中的各種條例進(jìn)行詳細(xì)考察,只是在合同交付時(shí)才知道有資金的支出,被動地接受業(yè)務(wù)部門提交的申請以及與此經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的會計(jì)憑證,出納人員則根據(jù)這一會計(jì)憑證制定相應(yīng)的賬務(wù)結(jié)算與審核。這樣不但影響了醫(yī)院資金的合理使用,尤其是在合同支出金額較大的情況下,使得醫(yī)院庫存資金不足,從而引發(fā)周轉(zhuǎn)困難的問題,對賬務(wù)處理也造成了一定的影響,特別是在資金支出方面的會計(jì)核算上,無法準(zhǔn)確反映會計(jì)核算期間的醫(yī)院經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況。
2.3合同管理制度中未采取“三重一大”的制度
醫(yī)院經(jīng)營過程中所涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁多,且數(shù)額較大。而在《醫(yī)院會計(jì)制度》以及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中都有明確規(guī)定:醫(yī)院在支付各種大額款項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的流程與步驟,尤其是在涉及“三重一大”項(xiàng)目的投資時(shí),需要經(jīng)過黨政聯(lián)席會議的集體討論。在目前的醫(yī)院經(jīng)營中,合同往往不是采取直接資金支付的模式,往往沒有重視合同的審核與審批。但是實(shí)際上合同在簽訂后就能即刻生效,醫(yī)院必須要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)與法律職責(zé),此時(shí)必須根據(jù)合同中的條款進(jìn)行支付,使得醫(yī)院陷入被動局面。
3提高醫(yī)院合同管理的措施
3.1加強(qiáng)成本預(yù)算管理
預(yù)算管理是醫(yī)院減少開支,從而提升經(jīng)濟(jì)效益的重要渠道,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。成本預(yù)算管理能夠影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,要想加強(qiáng)成本預(yù)算管理,首先需要讓醫(yī)院工作人員都知道成本管理的重要性,自覺遵循成本管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,合理控制合同預(yù)算資金。另一方面,需要加強(qiáng)合同成本控制管理,對于醫(yī)院的合同各項(xiàng)支出都納入成本管理的范圍,不要出現(xiàn)支出超額的現(xiàn)象。要對醫(yī)院經(jīng)營產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確,尤其是賬本支出要與實(shí)際活動相符,保障每個(gè)支出都能得到有效記錄,提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量。
3.2建立健全合同管理體系
合同的審批與審核涉及到多個(gè)部門,通過設(shè)置合理的合同審批與審核流程能夠有效提高合同管理的效率,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,保障醫(yī)院運(yùn)營的科學(xué)性與合理性。醫(yī)院可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國采購法》等法律以及醫(yī)院自身的資金審核制度,制定相應(yīng)的合同審核體系,將合同審批、資金預(yù)算、付款時(shí)間、相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)、違約賠付等方面進(jìn)行全面規(guī)定,提高合同管理的規(guī)范化、細(xì)節(jié)化和全面化。財(cái)務(wù)部門需要參與合同審批過程,避免預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3加強(qiáng)對合同履行程度的監(jiān)管
合同簽訂僅僅是經(jīng)濟(jì)活動的第一步,履行合同條約是經(jīng)濟(jì)活動最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),即使合同簽訂,但對方若未能履行合同,則導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益受損。財(cái)務(wù)部門需要加強(qiáng)對合同履行程度的監(jiān)管,例如在付款時(shí)需要核對驗(yàn)收單據(jù)、入庫單據(jù)等原始憑證,施工項(xiàng)目交付時(shí)需要由第三方審計(jì)單位給出的驗(yàn)收報(bào)告,服務(wù)類合同則需要附帶服務(wù)部門的確認(rèn)書以及滿意度調(diào)查報(bào)告等材料,維修類合同則需要業(yè)務(wù)單位進(jìn)行驗(yàn)收。若發(fā)現(xiàn)對方未履行條約或履行行為存在缺陷,需要采取相應(yīng)的問責(zé)制度,避免醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益受損,并向相關(guān)單位提出維權(quán)申請。同時(shí),財(cái)務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同發(fā)生時(shí)間設(shè)立相應(yīng)的編號,以便后續(xù)管理和監(jiān)控。
3.4加強(qiáng)對付款的審核與控制
一、實(shí)施精細(xì)化管理,全面提高后勤管理與服務(wù)水平
精細(xì)化管理作為一種新理念和管理手段,受到人們的高度重視。由于高校后勤工作的自身特點(diǎn),實(shí)施精細(xì)化管理,對全面提高后勤保障水平起著重要的作用。近年來我校在開展精細(xì)化管理,實(shí)行合同管理方面進(jìn)行了有益的嘗試。
后勤精細(xì)化管理就是指后勤的管理者緊緊圍繞以人為本的管理理念,以精心的態(tài)度,在后勤服務(wù)各方面落實(shí)細(xì)節(jié)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn),減少或避免工作的失誤與不足,實(shí)現(xiàn)后勤管理效益的最大化和最優(yōu)化。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)、精細(xì)化管理是我校后勤管理實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),邁向新高度,接受新挑戰(zhàn)而提出的新要求。管理精細(xì)化的核心問題是管理思想、管理組織、管理方法的精細(xì)化,它具體反映在后勤工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化之中。
1.規(guī)范制度建設(shè)
俗話說的好,沒有規(guī)矩不成方圓。五校整合后,我院辦學(xué)規(guī)模越來越大且校區(qū)分散,為了在工作中做到有章可循,便于規(guī)范操作,后勤處結(jié)合學(xué)院后勤服務(wù)工作實(shí)際,從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案、工作流程入手,做了大量基礎(chǔ)性工作,有效地規(guī)范了后勤處各方面的工作準(zhǔn)則和職工行為。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常規(guī)規(guī)范化基本要求》、《后勤工作檢查制度》。另一方面進(jìn)一步完善相關(guān)服務(wù)管理制度。如組織召開了房產(chǎn)研討會,修訂了供暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)管理規(guī)定,草擬了《周轉(zhuǎn)房管理辦法》。規(guī)范了《后勤處處務(wù)會制度》,明確后勤處的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、重大事項(xiàng)決策、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金及大宗采購等項(xiàng)工作須經(jīng)處務(wù)會集體研究決定。修訂醫(yī)務(wù)室管理制度,包括《計(jì)劃生育、藥品采購、公費(fèi)醫(yī)療制度》,起草了《校園內(nèi)施工管理辦法》、《后勤處專項(xiàng)施工現(xiàn)場管理辦法》等規(guī)章。完善了車隊(duì)的管理制度,堅(jiān)持每周的“安全日”學(xué)習(xí)制度,每位駕駛員無特殊情況必須參加,做到定期考試、定期車檢、并詳細(xì)記錄。
2.健全管理機(jī)制,完善工作程序
我院按照北京市教委辦好學(xué)生食堂的要求,狠抓餐飲服務(wù)管理工作,把提高飯菜質(zhì)量、穩(wěn)定飯菜價(jià)格、辦好學(xué)生滿意的食堂作為學(xué)院的一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。學(xué)院成立了以后勤主管院長為組長,后勤處處長為副組長,后勤處、工會、學(xué)生處為成員的飲食領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,定期召開主管部門、學(xué)生代表、學(xué)生干部專題會議,認(rèn)真研究學(xué)生食堂服務(wù)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組每周深入學(xué)生食堂檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握信息。設(shè)立了突發(fā)事件處理機(jī)構(gòu),建立了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)生食堂和學(xué)生一起用餐的工作制度,現(xiàn)場解決實(shí)際問題。強(qiáng)化管理工作中的“一票否決”制度,確保學(xué)生吃上物美價(jià)廉的放心飯菜。
積極發(fā)揮學(xué)生伙管會對食堂的監(jiān)督作用。學(xué)生伙管會每天對餐飲樓的衛(wèi)生、質(zhì)量、安全、價(jià)格進(jìn)行全方位的檢查監(jiān)督,每周進(jìn)行意見反饋,定期召開學(xué)生伙食管理委員會會議,向他們通報(bào)當(dāng)前蔬菜食品價(jià)格變動情況,聽取他們的意見和建議,接受評議和監(jiān)督,及時(shí)整改,得到了廣大學(xué)生的理解和支持。
學(xué)院食堂狠抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理工作。食堂實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,推行全成本核算;規(guī)范勞動用工。餐飲服務(wù)中心重視培訓(xùn)工作,周六指定為培訓(xùn)日,月月培訓(xùn)有計(jì)劃。食堂執(zhí)行每日晨會制度,定期召開員工大會,及時(shí)總結(jié)工作、安排計(jì)劃。對食堂所有使用的原材料都實(shí)行集中統(tǒng)一采購,做到采購索證資料齊全,進(jìn)貨渠道正規(guī)可靠。
3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
(1)重新制定保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面做好學(xué)校保潔工作。每天至少對自己負(fù)責(zé)區(qū)域全面打掃2次以上,保證學(xué)校衛(wèi)生區(qū)域的干凈整潔。
(2)及時(shí)維修檢查,保證教育教學(xué)秩序的良好運(yùn)行。為了提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加強(qiáng)對學(xué)院設(shè)施的管理,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,確保教學(xué)秩序的良好運(yùn)行,根據(jù)各校區(qū)具體情況制定周密切實(shí)可行的巡回檢查路線,各分管管理員、綜合維修人員對各校區(qū)進(jìn)行定期巡視,如果發(fā)生異常情況增加巡回檢查次數(shù),必要時(shí)隨時(shí)檢查。常規(guī)巡視檢查每周不少于二次。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)檢修人員及時(shí)維修,重大問題及時(shí)上報(bào),保證了教育教學(xué)的正常進(jìn)行。
(3)建立多元化餐飲形式,滿足師生飲食不同需求。隨著社會的進(jìn)步,高校食堂所承擔(dān)的功能也發(fā)生著微妙的改變。學(xué)生雖然不是高消費(fèi)群體,但傳統(tǒng)的“一刀切”式的食堂餐飲標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)所有學(xué)生的需求。為滿足不同口味學(xué)生個(gè)性化的需求,我院在餐飲管理中引入了競爭機(jī)制,豐富了校園的餐飲服務(wù),食堂不斷推出特色窗口,學(xué)生食堂增加飯菜品種,提高飯菜質(zhì)量,提供多種價(jià)位菜品滿足不同需求供同學(xué)選擇,滿足了不同層次消費(fèi)者的需求。
(4)服務(wù)工作精細(xì)化。后勤服務(wù)工作的精細(xì)化是當(dāng)前學(xué)校后勤工作的重要目標(biāo)之一。在具體工作上,大到后勤整體、部門,小到班組、崗位,都十分注重后勤服務(wù)實(shí)踐中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。如學(xué)校經(jīng)過多年對鍋爐房供暖細(xì)節(jié)的觀察和經(jīng)驗(yàn)的積累,在改造過程當(dāng)中,從鍋爐的選型,管網(wǎng)分區(qū)的改造,閥門的選擇,定壓方式的調(diào)節(jié),鍋爐水泵配備等方面處處考慮細(xì)節(jié)、落實(shí)細(xì)節(jié),并采取了分區(qū)域、分時(shí)段、分溫度的供暖方式,提高了師生員工的滿意度,降低了運(yùn)行成本,達(dá)到了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
為進(jìn)一步提高食堂管理水平和服務(wù)質(zhì)量,不斷完善學(xué)校食堂服務(wù)保障體系,更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和廣大師生服務(wù),后勤處會同校工會在各校區(qū)開展了食堂技能比賽活動。后勤處、工會及部分二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)出席技能大賽。比賽分為規(guī)定項(xiàng)目炒菜、自選項(xiàng)目炒菜、知識問答三個(gè)部分,同時(shí)設(shè)立美食臺展示。通過食堂員工集體練兵活動,進(jìn)一步規(guī)范了食堂員工的操作行為,增強(qiáng)了食堂員工的食品衛(wèi)生安全意識、服務(wù)意識與責(zé)任心,提高了服務(wù)水準(zhǔn),為創(chuàng)建安全、衛(wèi)生、溫馨的師生就餐環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
二、以合同管理為核心,探索社會化管理的新方法
引入社會競爭機(jī)制,由社會力量承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善為高校后勤社會化改革提供了有利環(huán)境條件。我校在后勤社會化改革中緊緊抓住機(jī)遇,解放思想,積極創(chuàng)造條件,從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),將自辦后勤交給社會行業(yè)部門承擔(dān)管理與服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)后勤社會化。目前校園保潔、食堂、亦莊園區(qū)供暖、綠化已委托社會專業(yè)部門提供服務(wù)。
1.規(guī)范合同
各項(xiàng)服務(wù)工作以合同形式規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),簽訂了空調(diào)系統(tǒng)保養(yǎng)合同;冬季鍋爐運(yùn)行合同;地鐵出口導(dǎo)向牌上刊協(xié)議;職工體檢合同;學(xué)生健康體檢合同;保潔合同;食堂承包經(jīng)營合同;配電室委托合同;垃圾清運(yùn)合同。
2.對服務(wù)采購實(shí)行招標(biāo)
今年為了規(guī)范新生體檢工作,后勤處決定重新招聘體檢單位,為此后勤處組織召開多次研討會,制定工作程序,明確組織機(jī)構(gòu)、組成由后勤處牽頭,有學(xué)工部領(lǐng)導(dǎo)、二級學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)代表、醫(yī)師代表等組成的招標(biāo)小組,對潛在服務(wù)單位進(jìn)行實(shí)地考察,了解人員、設(shè)備、服務(wù)水平等情況,掌握第一手材料。招標(biāo)評審小組審查后,上報(bào)校長辦公會決定。在新生體檢過程中,體檢單位隨時(shí)向?qū)W校通報(bào)受檢學(xué)生身體異常情況,醫(yī)務(wù)室可以及時(shí)向?qū)W生工作部門反饋,使學(xué)校在第一時(shí)間掌握學(xué)生身體狀況,針對特殊病例,采取相應(yīng)措施,也為新生軍訓(xùn)提出參考意見。
另外,冬季鍋爐供暖運(yùn)行服務(wù)及制冷維保等工(下轉(zhuǎn)第38頁)(上接第36頁)作,也從社會聘用服務(wù)單位。我們對多家服務(wù)單位從技術(shù)實(shí)力、人才優(yōu)勢及管理經(jīng)營模式等方面進(jìn)行摸底,并由后勤處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室等相關(guān)部門組成評審工作小組,對潛在服務(wù)單位進(jìn)行院內(nèi)評審,認(rèn)真論證,由評審小組提出候選服務(wù)單位,報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)審查決定。如過去亦莊校區(qū)的物業(yè)費(fèi)及供暖費(fèi)支出合計(jì)將超過500萬元。采用面向社會招聘專業(yè)服務(wù)公司整合后物業(yè)費(fèi)供暖費(fèi)用不到400萬元,減少了成本,提高了效率。
為深化后勤管理改革,吸引社會優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營學(xué)生食堂,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足師生的生活需求。后勤處對亦莊校區(qū)學(xué)一食堂二、三層餐飲服務(wù)委托經(jīng)營面向社會公開招標(biāo)。食堂招標(biāo)評審小組對亦莊校區(qū)學(xué)一食堂二、三層餐飲服務(wù)委托經(jīng)營的六家投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場考察,評審小組由學(xué)校副校長、工會常務(wù)副主席、后勤處處長、副處長、學(xué)工部處長、各二級學(xué)院書記、工會代表、教代會生活保障委員會代表、學(xué)生代表組成,在全面考察的基礎(chǔ)上,召開了招標(biāo)評審會,除評審小組成員,我們還邀請了其他高校餐飲集團(tuán)專家、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室等人員,最后評審小組綜合實(shí)地考察、投標(biāo)文件、現(xiàn)場簡述答疑等多方面情況,對六家投標(biāo)單位進(jìn)行評議打分。實(shí)踐證明,通過院內(nèi)評審確定的服務(wù)單位,切實(shí)達(dá)到了我們所要求的工作標(biāo)準(zhǔn),也推動了我校的服務(wù)工作水平與社會接軌,按照社會規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)為師生提供服務(wù),得到了廣泛認(rèn)可。
3.根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn),建立退出機(jī)制
亦莊校區(qū)學(xué)一食堂二、三層餐飲服務(wù)由經(jīng)營方大成順達(dá)公司提供服務(wù),由于多種原因,大成順達(dá)公司沒有達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn),后勤處通過召開亦莊校區(qū)伙委會、學(xué)生座談會、教工代表座談會及問卷調(diào)查等方式多次征求意見,各方一致反映亦莊校區(qū)學(xué)一食堂二、三層飯菜質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量存在一定問題,經(jīng)后勤處處務(wù)會討論,認(rèn)為該公司現(xiàn)經(jīng)營情況已不適合繼續(xù)經(jīng)營,決定在合同期滿時(shí)不再續(xù)約。通過退出機(jī)制的建立,維護(hù)了師生的利益。
4.建立和乙方代表溝通機(jī)制
后勤處每年兩次邀請為學(xué)校提供后勤服務(wù)的實(shí)體負(fù)責(zé)人參加后勤處保障工作布置會,統(tǒng)一思想,相互溝通,要求管理員每天與服務(wù)商溝通,有問題及時(shí)解決,確保安全保障萬無一失。
參考文獻(xiàn):
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[2]黃莉.淺檢推進(jìn)高校高校管理精細(xì)化[J].高校后勤研究,2008(4).
關(guān)鍵詞:信息化系統(tǒng);精細(xì)化管理;企業(yè)知識系統(tǒng)
Abstract: the comprehensive construction enterprise project management information system for the development and application of the construction industry has become the hot spot, how in the information system integration "fine management" thought will be affected to the application level of the information system. This paper focus on the construction management of the key business on the fusion of fine management application design research, and put forward according to the survey information system continues to optimize the perfect measures, to have the certain reference significance.
Keywords: information system; Fine management; Enterprise knowledge system
1前言
目前,信息化系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用已經(jīng)成為企業(yè)資質(zhì)審核的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。從國內(nèi)外施工企業(yè)的信息化水平上來看,我國的信息化管理水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于發(fā)達(dá)國家。中天集團(tuán)的信息化系統(tǒng)發(fā)展較早,給企業(yè)管理帶來了較大的變革,但是其核心業(yè)務(wù)管理功能的運(yùn)用還是相對不足。究其原因,與其說是因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)經(jīng)營管理模式的制約,還不如說是因?yàn)樾畔⒒到y(tǒng)與各層管理的融合程度不夠。要想提高信息化系統(tǒng)與綜合項(xiàng)目管理的融合程度,筆者認(rèn)為信息化的工作重心應(yīng)當(dāng)放到企業(yè)特色的管理思想與信息化系統(tǒng)的有效融合上來。因此,本文進(jìn)行了如何展開精細(xì)化管理與信息化系統(tǒng)的融合進(jìn)行構(gòu)思研究。
“每建必優(yōu),精細(xì)管理”的管理思想是中天集團(tuán)的核心管理理念,是各種管理行為和思想的基礎(chǔ)。即要求在工程的投入、開工到竣工交付的過程中,處處以“精細(xì)管理”為要求,以“顧客滿意”為宗旨,以達(dá)到“每建必優(yōu)”的管理目標(biāo)。
2精細(xì)化管理在信息化系統(tǒng)中的體現(xiàn)
2.1客觀關(guān)系管理精細(xì)化
(1)客戶關(guān)系處理流程精細(xì)化。包括客戶接待工作流程、客戶開發(fā)工作流程、客戶關(guān)系維護(hù)流程、客戶投訴處理流程、客戶評估流程,客戶滿意度調(diào)查評估流程等
(2)融合客戶關(guān)系處理方案。首先要建立客戶開發(fā)方案、客戶接待及費(fèi)用方案、客戶檔案管理方案、客戶關(guān)系維護(hù)方案、客戶投訴處理方案、客戶評估管理方案;其次是將客戶關(guān)系處理方案內(nèi)容可以在信息化系統(tǒng)界面上進(jìn)行簡單的輸入,達(dá)到推廣學(xué)習(xí)及應(yīng)用的效果。
2.2合同管理精細(xì)化
(1)合同內(nèi)容全面
信息化系統(tǒng)中的合同管理功能不僅要包括合同的登記、查詢,工程量及預(yù)算費(fèi)用分解,變更及簽證管理,合同雙方資料及合同資料檔案,還應(yīng)當(dāng)包括合同的執(zhí)行情況,包括收付款款的處理、查詢、匯總情況,合同到期未付款、到期未收款的全面跟蹤監(jiān)管控制,實(shí)現(xiàn)合同變更、合同結(jié)算、費(fèi)用支付及相關(guān)信息的全面動態(tài)管理。
(2)合同規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的融合
首先,信息化系統(tǒng)要涵蓋并規(guī)范合同管理內(nèi)容,例如合同資料檔案得包括:合同信息、工程信息、來往文檔、工程照片、施工日志、會議紀(jì)要、采購清單、工程量清單、業(yè)主供貨一覽表、竣工決算一覽表、合同變更、索賠資料等。
其次要制定標(biāo)準(zhǔn)的合同范本、內(nèi)嵌翔實(shí)的法律法規(guī)及參考資料上傳信息化系統(tǒng),用以規(guī)范內(nèi)部合同控制管理行為。
2.3技術(shù)管理精細(xì)化
(1)技術(shù)資料管理形成體系文件
針對工程技術(shù)資料復(fù)雜性的特點(diǎn),需抓取重點(diǎn),包括“各種施工方案審核,新技術(shù)、新工藝、新材料的實(shí)行情況,圖紙深化設(shè)計(jì)情況、重難點(diǎn)技術(shù)服務(wù)、各種技術(shù)交底、技術(shù)創(chuàng)意及創(chuàng)新管理”等進(jìn)行動態(tài)管理,對與技術(shù)資料管理,例如技術(shù)交底,可在信息化系統(tǒng)中創(chuàng)建體系文件來指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目的技術(shù)資料管理。
(2)形成知識交流平臺
針對中天集團(tuán)技術(shù)力量分散的特點(diǎn),利用知識交流平臺,集思廣益,利用信息化系統(tǒng)定時(shí)組織遠(yuǎn)程培訓(xùn)、技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)及重大技術(shù)任務(wù)的人員集成編制等。
施工方案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
首先,要規(guī)范化一些基本的施工方案、比如施工組織設(shè)計(jì)、腳手架方案、支模架方案等,制定一些方案范本及現(xiàn)場執(zhí)行情況實(shí)例來規(guī)范指導(dǎo)項(xiàng)目施工。其次,優(yōu)化方案審核流程,在信息化相應(yīng)界面制定審核及方案評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為方案制作者及審核者提供參考依據(jù)。 第三,方案中的重要控制點(diǎn)執(zhí)行情況記錄要及時(shí)上傳,內(nèi)容包括檢查結(jié)果及相應(yīng)照片。
2.4質(zhì)量管理精細(xì)化
質(zhì)量管理信息化子系統(tǒng)需按ISO90001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建立、實(shí)施和保持涵蓋工程施工全過程的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理需貫徹實(shí)施事先計(jì)劃、事中控制和事后評價(jià)的過程管理思想及PDCA持續(xù)改進(jìn)的管理思想,具體細(xì)化為以下幾個(gè)信息化模塊:
企業(yè)知識信息庫:包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量通病信息庫、企業(yè)質(zhì)量管理制度、施工方案范本庫,同時(shí)包括《文明標(biāo)化工地細(xì)部做法匯編》、《精品工程細(xì)部做法匯編》、《安裝工程作業(yè)指導(dǎo)書》、《創(chuàng)優(yōu)工程作業(yè)指導(dǎo)書》、《大模板安裝工序作業(yè)指導(dǎo)書》、《腳手架搭設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》等一些列具有中天特色的用以規(guī)范中天質(zhì)量管理的文件。
事先質(zhì)量計(jì)劃管理:包括質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)構(gòu)劃分、質(zhì)量計(jì)劃書編制、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃書、質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)等子系統(tǒng)模塊。
事中質(zhì)量控制管理:包括質(zhì)量動態(tài)跟蹤檢查記錄、不合格信息登記表、質(zhì)量控制點(diǎn)管理、質(zhì)量事故快報(bào)、質(zhì)量獎罰記錄、整改通知單、整改回復(fù)單等子系統(tǒng)模塊。
事后質(zhì)量評價(jià)管理:包括交付成果技術(shù)報(bào)告、交付成果質(zhì)量報(bào)告、任務(wù)質(zhì)量報(bào)告、項(xiàng)目評審驗(yàn)收報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施情況等子系統(tǒng)模塊。
術(shù)合同簽訂后,技術(shù)實(shí)際上就以商品的身份進(jìn)入市場,在進(jìn)行市場交易時(shí),國家有很多優(yōu)惠政策方便了技術(shù)市場,為技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化打開了方便之門。科研所內(nèi)部的項(xiàng)目實(shí)施和組織,多數(shù)由若干部門在一起協(xié)調(diào)完成,為保證各個(gè)部門在一起協(xié)調(diào)時(shí)可以有更高的工作效率,可通過內(nèi)部的協(xié)議合同明確責(zé)任和工作內(nèi)容,以確保內(nèi)部科研合作的高效性。
一、強(qiáng)化預(yù)算工作,事前簽訂好合同
(一)合同管理制自啟用之初到現(xiàn)在,合同管理要求逐漸增高
這一點(diǎn)無論在國家要求方面,還是在部隊(duì)要求方面都有所體現(xiàn)。在過去,科研合同確定的主要依據(jù)生產(chǎn)任務(wù),同時(shí)兼顧收益及科研運(yùn)行,主觀性較高。但是現(xiàn)階段科研合同的制定雖同樣根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),只是需先預(yù)測成本費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理報(bào)價(jià),隨后雙方展開談判后通過協(xié)商簽訂生產(chǎn)合同,進(jìn)而產(chǎn)生合同價(jià)款。這一過程的實(shí)施需要有合理報(bào)價(jià)作為支撐。所謂合理報(bào)價(jià),客觀上講就是指該報(bào)價(jià)需具備真實(shí)性,能夠真實(shí)的反映出與科研成本相關(guān)的資金情況,如成本、費(fèi)用、收益等。為達(dá)到產(chǎn)品報(bào)價(jià)的完善與優(yōu)化,一方面在接受任務(wù)時(shí),我們需要做到心中有數(shù);另一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)期間,我們應(yīng)該明確了解本產(chǎn)品真實(shí)造價(jià)。可以說把握好產(chǎn)品真實(shí)成本是如實(shí)反映其造價(jià)的重要前提和基礎(chǔ)。以某生產(chǎn)合同為例,該合同簽訂之前,科研所相關(guān)人員先對其進(jìn)行了成本測算,然后以此為基礎(chǔ)同軍方談判,談判過程曲曲折折經(jīng)歷了幾個(gè)回合,后經(jīng)雙方不斷協(xié)商,終于在認(rèn)識統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上將合同簽訂了下來。由此可以看出,合同談判過程并不是一帆風(fēng)順的,很多時(shí)候合同雙方在某些觀念上不易產(chǎn)生共識,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因多是圍繞報(bào)價(jià),如對方認(rèn)為報(bào)價(jià)高,而我方又缺乏說辭使對方相信我們報(bào)價(jià)的公平性。但是無論怎樣,其根本原因還是我們手中掌握資料的不足,導(dǎo)致成本預(yù)算的說服力不夠。這和我們上街購物是一樣的道理,如果沒有實(shí)際把握好自身購買力的情況,知識一味的瘋狂購物,到最后無法支付賬款時(shí)便顯現(xiàn)出了難堪。這一道理放在企業(yè)身上同樣奏效,營運(yùn)資金需要同營運(yùn)需求緊密結(jié)合起來取看待,而不能通過流動資產(chǎn)取進(jìn)行估算,因此企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中一定要做好預(yù)算工作,準(zhǔn)確把握好營運(yùn)資金情況,因?yàn)樗軌蛴行淤Y金管理的運(yùn)行,同時(shí)為其績效評價(jià)提供參考。
(二)流動資產(chǎn)項(xiàng)目問題的處理,也就是收賬款和存貨問題的管理
對于收賬款問題,其堅(jiān)持的原則就是越早收回越好,可以通過相應(yīng)的期限和折扣標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行賬款的管理,還可以通過對客戶的等級評定、賬齡的控制等方法來進(jìn)行賬款的管理。對于存貨的問題,上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式,這種方式是一種非常極致的方式,也被很多企業(yè)通過實(shí)踐證明了,這是一種避免存貨行之有效的方法,但是要想更好的實(shí)現(xiàn)這種管理對企業(yè)有很高的要求,不僅要具有實(shí)力和信譽(yù),更好合理的處理好上下游企業(yè)之間的聯(lián)系。
現(xiàn)如今我國企業(yè)并不能很好的做到隨時(shí)購入或銷售物質(zhì),其原因不僅因?yàn)椴牧蠒霈F(xiàn)斷檔,另外供貨途中如果發(fā)生故障,物資短缺就會影響到經(jīng)營,造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。而為了避免發(fā)生停業(yè)待貨的問題,企業(yè)就要對貨物進(jìn)行儲存,進(jìn)而也就需要大量的資金,各項(xiàng)開支都會極大的增加,資金如果占用過多不僅增加了利息,而且還會造成利潤的流失。
因此必須要對存貨的成本和效益二者之間進(jìn)行選擇,使二者能夠妥善的結(jié)合到一起??傮w來說,上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方,對降低存貨的資金、提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。對于產(chǎn)品積壓過多的企業(yè)就要在銷售的方法上進(jìn)行優(yōu)化,對當(dāng)前的市場環(huán)境進(jìn)行深入的分析,采取相應(yīng)的解決對策,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
(三)流動負(fù)債項(xiàng)目的管理, 主要是對短期借款與應(yīng)付賬款的管理
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)核算單位核算單位成本獎金發(fā)放
HIS系統(tǒng)、醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)成功開發(fā)應(yīng)用后,我院又自主開發(fā)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)在多年實(shí)際應(yīng)用中,經(jīng)過不斷的改進(jìn)和完善,已形成一套比較規(guī)范的能自動執(zhí)行科室收入和科室支出核算數(shù)據(jù)歸集,提供對核算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)節(jié)處理,結(jié)合科室的醫(yī)療質(zhì)量、計(jì)算科室獎金和發(fā)放獎金的系統(tǒng)。系統(tǒng)的應(yīng)用對優(yōu)化我院醫(yī)療資源配置、降低醫(yī)院成本、提高醫(yī)療質(zhì)量、增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力起到了很大的推動作用。
1系統(tǒng)功能及業(yè)務(wù)流程
1.1系統(tǒng)功能
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)是以控制醫(yī)院成本、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、更好地為病人服務(wù)為目的而開發(fā)的。本系統(tǒng)主要包括基本核算數(shù)據(jù)字典維護(hù)、數(shù)據(jù)歸集、核算業(yè)務(wù)處理及獎金發(fā)放、統(tǒng)計(jì)查詢4個(gè)部分?;緮?shù)據(jù)字典維護(hù)提供核算科室經(jīng)費(fèi)號、核算類別與科室間收入分成比例、科室按核算類別提成比例、收入分成比例、核算項(xiàng)目與核算類別對照等字典維護(hù)功能;數(shù)據(jù)歸集在每月月底,系統(tǒng)自動歸集本月住院核算科室正常結(jié)算收入金額、門診科室收入金額、科室成本支出金額;核算業(yè)務(wù)處理是對核算收入金額進(jìn)行科室之間的收入分成、計(jì)算科室結(jié)余,計(jì)算和發(fā)放科室獎金;統(tǒng)計(jì)查詢是提供核算業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)查詢和報(bào)表功能。
1.2經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)流程
將醫(yī)療業(yè)務(wù)部門劃分成獨(dú)立核算單位,對核算單位編碼并分配經(jīng)費(fèi)號,明確醫(yī)院核算范圍,確定核算項(xiàng)目類別和院內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。在記錄核算科室的收入明細(xì)時(shí),對每一條明細(xì)都記錄開單科室和執(zhí)行科室的核算單位代碼以及核算類別;在記錄支出費(fèi)用明細(xì)時(shí),對每一條費(fèi)用明細(xì)記錄核算單位的經(jīng)費(fèi)號和核算類別。每月月底系統(tǒng)按開單科室、執(zhí)行科室、核算類別在HIS系統(tǒng)提取核算科室醫(yī)療收入,根據(jù)核算類別與科室間收入分成比例字典,計(jì)算臨床科室和醫(yī)技科室的收入,根據(jù)科室按核算類別提成比例字典,計(jì)算科室的凈收入;每月月底系統(tǒng)按經(jīng)費(fèi)號、核算類別在醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)提取核算科室成本支出。系統(tǒng)使用科室的凈收入減去科室支出得到科室結(jié)余,科室結(jié)余參考科室質(zhì)量考核、收入分成比例字典計(jì)算科室獎金。經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程見圖1。
2系統(tǒng)關(guān)鍵部分介紹
2.1核算單位
我院實(shí)施的經(jīng)濟(jì)核算屬于部門級的成本核算,將醫(yī)療業(yè)務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)核算對象,采用單位法。將醫(yī)療業(yè)務(wù)部門按部所、科室、實(shí)驗(yàn)室等建立嚴(yán)格的分級歸口,核算單位可以是科室或科室小組,對每個(gè)核算單位都分配核算單位代碼和經(jīng)費(fèi)號,核算單位單獨(dú)安裝水表和電表,醫(yī)院發(fā)放對應(yīng)核算單位經(jīng)費(fèi)號的經(jīng)費(fèi)卡。在醫(yī)院后勤管理系統(tǒng),核算科室的成本支出都計(jì)入到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)號中,核算科室使用經(jīng)費(fèi)卡進(jìn)行器材領(lǐng)物時(shí),系統(tǒng)通過科室經(jīng)費(fèi)卡號找出經(jīng)費(fèi)號對領(lǐng)物科室計(jì)帳,系統(tǒng)也可直接錄入科室經(jīng)費(fèi)號對核算科室計(jì)帳,月底系統(tǒng)根據(jù)科室經(jīng)費(fèi)號匯集科室成本。在HIS系統(tǒng)每條醫(yī)療收入明細(xì)都記錄了開單科室和執(zhí)行科室代碼,計(jì)算并匯總各核算科室收入。通過科室代碼和科室經(jīng)費(fèi)號的對應(yīng)關(guān)系,計(jì)算核算科室凈收入。
2.2核算單位成本
服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系是醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),醫(yī)院按照院內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)原則對服務(wù)項(xiàng)目定價(jià),成本核算范圍包括人力成本費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、器材費(fèi)、保障服務(wù)類費(fèi)、科用藥、其他七類費(fèi)用,系統(tǒng)對核算科室的各成本費(fèi)用,根據(jù)具體情況分別計(jì)費(fèi)。對器材費(fèi)、科用藥、保障服務(wù)類費(fèi)用的被服和車輛使用費(fèi),在發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn),系統(tǒng)使用科室經(jīng)費(fèi)卡刷卡計(jì)費(fèi);對人力成本費(fèi)、保障服務(wù)類費(fèi)用的水電和取暖制冷費(fèi)、租賃費(fèi),月底直接錄入科室經(jīng)費(fèi)號對科室服務(wù)項(xiàng)目計(jì)費(fèi);固定資產(chǎn)折舊費(fèi)是采用直接折舊法,在固定資產(chǎn)的折舊期內(nèi),平均地分?jǐn)傎Y產(chǎn)的價(jià)值。轉(zhuǎn)貼對與醫(yī)療沒有直接關(guān)系的管理費(fèi)用、醫(yī)院財(cái)務(wù)費(fèi)用和醫(yī)院宣傳費(fèi)用,只作為醫(yī)院的支出,不對科室分?jǐn)偅挥?jì)入科室成本,這樣減少核算的難度,能更客觀、科學(xué)地反映科室的收支節(jié)余狀況,調(diào)動職工的積極性。
2.3獎金發(fā)放
中圖分類號:TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2012)14-3469-02
隨著醫(yī)療市場的發(fā)展和變化,醫(yī)療市場競爭愈加激烈,民營醫(yī)院率先開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占醫(yī)療市場,股份制醫(yī)院和外資醫(yī)院先后進(jìn)入這一領(lǐng)域進(jìn)行競爭;隨著國有醫(yī)院中存在的醫(yī)患矛盾的加劇,固有的醫(yī)療衛(wèi)生格局被打破,國有醫(yī)院面臨著嚴(yán)峻的生存和發(fā)展問題。醫(yī)院信息系統(tǒng)管理是一個(gè)復(fù)雜的過程和程序,覆蓋醫(yī)療業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),比如醫(yī)療、醫(yī)技、藥劑、科研教學(xué)、經(jīng)濟(jì)以及行政后勤管理等,各個(gè)過程和程序縱橫交錯(cuò)形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系,具體體現(xiàn)在是工作效率和服務(wù)質(zhì)量上。通過醫(yī)院信息系統(tǒng)的精細(xì)化管理,可以從根本上解決醫(yī)療過程的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)院的管理水平提高方面,信息化程度雖然不是唯一的標(biāo)準(zhǔn),但醫(yī)院的管理層已經(jīng)將這一有效手段提升到新的高度,并且在未來的時(shí)間里,這一手段將得到越來越多的重視和應(yīng)用。
信息化集成系統(tǒng)為醫(yī)院帶來了極大的效率和便利,是適應(yīng)現(xiàn)代化環(huán)境的有力工具。醫(yī)院信息系統(tǒng)在成本運(yùn)算方面的涉及范圍很廣,并且數(shù)據(jù)收集方面要做到規(guī)整嚴(yán)格、準(zhǔn)確,且需要完成正確率100%的數(shù)據(jù)分流和集中。因此,這個(gè)方面只靠人工去完成是極其困難的,會消耗很大一部分人力,數(shù)據(jù)的可用性不能得到保障。但新型計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)就可依靠特定程序(如HIS系統(tǒng))來做到這一點(diǎn)。落實(shí)到具體任務(wù)上時(shí),能清楚地分清可視因素和非可視因素,比如收入和支出的范圍調(diào)整,費(fèi)用分類方面如何核算到位,并作好成本環(huán)節(jié)的控制,制定合理的消耗指標(biāo)。
1用信息化系統(tǒng)帶動精細(xì)化管理
現(xiàn)代化的管理思想和固定管理模式方面有著與之相對應(yīng)的創(chuàng)新。管理模式是通過信息系統(tǒng)尤其是軟件來實(shí)現(xiàn)的,信息系統(tǒng)有著雙重身份,就是管理的要求和現(xiàn)代化技術(shù)。在信息系統(tǒng)應(yīng)用方面,其實(shí)是與人的行為息息相關(guān)的,其過程與醫(yī)院的發(fā)展過程相吻合。信息系統(tǒng)更具體來說,除了在管理方面帶來幫助外,還在模式管理和方法上給予了更多的引導(dǎo)和創(chuàng)新;信息化系統(tǒng)的應(yīng)用是對醫(yī)院整個(gè)模式的再造。醫(yī)院在管理過程中,各種關(guān)系得到舒緩,各科室間的工作更加明確和規(guī)范,工作效率得到提升,服務(wù)質(zhì)量得到改善,從而醫(yī)院的整個(gè)管理體質(zhì)得到質(zhì)的飛躍。
在醫(yī)院的運(yùn)行流程里,加入信息化系統(tǒng)幫助醫(yī)院在不同時(shí)間段綜合起來看問題,進(jìn)行有效的成本量化,從而實(shí)現(xiàn)績效管理和運(yùn)營成本控制的精細(xì)化,如醫(yī)院決策者可通過住院人次、平均費(fèi)用、病床使用率等數(shù)據(jù)信息,可以為醫(yī)院決策者提供決策參考;醫(yī)務(wù)人員通過電子病歷系統(tǒng),可以迅速簡便地完成各種病歷文書的書寫,進(jìn)一步提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量;藥劑部門通過庫存可動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)迅捷精確的采購工作,降低藥品消耗;財(cái)務(wù)科通過資金費(fèi)用的數(shù)據(jù)管理,能夠更合理的控制資金鏈,找出存在問題,提供相關(guān)具體數(shù)據(jù)給醫(yī)院決策者參考,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理能力。
2用信息集成系統(tǒng)簡化就醫(yī)流程
醫(yī)院的管理與其他各種行業(yè)的管理均有不同,它與病人有著千絲萬縷的聯(lián)系,醫(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展都是以病人為中心的,因此,“一站式服務(wù)”是目前醫(yī)院就醫(yī)流程的發(fā)展趨勢。例如,病人在掛號處開辦就診卡后,信息化系統(tǒng)可以用生成一個(gè)“唯一的ID”,與此身份相對應(yīng)的就是一個(gè)單獨(dú)的管理流程的開端,門診病人可以據(jù)此就診、拿藥、做各種相關(guān)檢查和繳費(fèi),也可以實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查單的自助打?。蛔≡翰∪丝蓪?shí)時(shí)查詢住院費(fèi)用清單、檢驗(yàn)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“先診療,后結(jié)算”,進(jìn)一步簡化就醫(yī)流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,推動醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。
3.1信息集成系統(tǒng)使拖欠、漏收等費(fèi)用的現(xiàn)象得到改善
病人欠費(fèi)問題一直是困擾各個(gè)醫(yī)院的頭疼問題,當(dāng)病人交過預(yù)付押金后,雖然欠費(fèi),但可以通過記帳形式繼續(xù)用藥和檢查。原因主要有三:(1)收費(fèi)制度不公開、不細(xì)致,病人沒有交款主動性。(2)病房管理不善使病人無故離開造成費(fèi)用拖欠。(3)病人主觀上不愿意支付欠費(fèi),耍賴使費(fèi)用造成拖欠。
通過醫(yī)院信息系統(tǒng),醫(yī)務(wù)人員可以及時(shí)了解病人的費(fèi)用信息,及時(shí)把每日費(fèi)用清單交到病人手里,讓病人了解費(fèi)用情況,明明白白消費(fèi);當(dāng)住院病人預(yù)付押金不足時(shí),醫(yī)務(wù)人員可及時(shí)把催交費(fèi)用單交到病人手里,讓病人及時(shí)補(bǔ)交欠費(fèi);當(dāng)住院病人仍不補(bǔ)交費(fèi)用時(shí),醫(yī)務(wù)人員可以及時(shí)與病人溝通,了解問題的根源,若病情已穩(wěn)定,可建議病人轉(zhuǎn)院或出院。通過這些措施,可以進(jìn)一步使病人欠費(fèi)情況得到改善,進(jìn)一步有效避免漏收現(xiàn)象的發(fā)生。通過信息化集成系統(tǒng)的嚴(yán)格把關(guān),醫(yī)患之間的關(guān)系也得到改善,醫(yī)院工作效率得到提升。
3.2醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)使收費(fèi)日趨現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化
醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)價(jià)格表里面有著醫(yī)院全部醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的信息,包括項(xiàng)目的名稱、代碼、規(guī)格和價(jià)格。病人在住院時(shí),每一個(gè)病人的具體費(fèi)用諸如床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等都有著護(hù)士站系統(tǒng)的進(jìn)行統(tǒng)一管理。藥品、檢驗(yàn)檢查和手術(shù)等費(fèi)用由護(hù)士在電子醫(yī)囑系統(tǒng)進(jìn)行記帳處理,整個(gè)流程發(fā)生的費(fèi)用都將在病人的費(fèi)用清單中得到體現(xiàn)。如果發(fā)生退費(fèi)問題,只有住院收費(fèi)人員才有權(quán)利進(jìn)入處理,從而保證了費(fèi)用的準(zhǔn)確性。當(dāng)在信息系統(tǒng)里輸入病人的住院號時(shí),此病人的一切繳費(fèi)信息將出現(xiàn)在計(jì)算機(jī)屏幕上來進(jìn)行各個(gè)系統(tǒng)的核對和整理,這樣,當(dāng)次日查房時(shí)護(hù)士便可以有針對性的對病患及家屬進(jìn)行此方面的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3.3醫(yī)院的主要評分指標(biāo)指數(shù)得以提高
醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益主要從醫(yī)院的門診和住院中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中體現(xiàn)出來,總體趨勢的發(fā)展是呈上升狀態(tài)的,這既有總體社會環(huán)境的因素,也有著醫(yī)院自身內(nèi)部管理或者工作效率的因素。精確的管理,嚴(yán)格的控制,都是醫(yī)院把大量工作簡單化,使自動化逐漸取代人工的過程。收費(fèi)明晰化與否是患者對醫(yī)院肯定與否的最大標(biāo)準(zhǔn),這也直接影響了醫(yī)院在人們心目中的地位,從而與醫(yī)院各項(xiàng)評分體系中有著明顯的關(guān)系。醫(yī)院信息化系統(tǒng)在減輕醫(yī)務(wù)人員負(fù)擔(dān)的同時(shí),提高了工作效率,從而醫(yī)院能有更多的時(shí)間和精力投入到病人的治療和護(hù)理之中,這無形當(dāng)中又增加了醫(yī)院評分的力度,這使病人的看病過程得以時(shí)間上的縮減,醫(yī)院也更好的對病人進(jìn)行管理,一舉兩得,有的放矢,目的性大大增強(qiáng)。
4建立有效激勵體制促進(jìn)細(xì)致化管理
激勵機(jī)制存在于領(lǐng)導(dǎo)決策層和中層干部之中。這種機(jī)制在醫(yī)院里的具體體現(xiàn)是,把醫(yī)院的績效管理和各個(gè)科室的工作效率有效連接起來,把各個(gè)科室效益和醫(yī)院的效益緊密相連一起。這樣做科室的重點(diǎn)工作可以得到質(zhì)量和效率上的提升,從而使醫(yī)院的社會影響力和效益增加度得到提高。這樣周而復(fù)始,醫(yī)院的信息系統(tǒng)化就可以幫助醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)決策層提高了工作效率,使他們能從大處著眼,對信息集成化系統(tǒng)進(jìn)行管理和疏導(dǎo)。這樣做不一定在經(jīng)濟(jì)效益上得到立即的改善,而立即見效的的是一些人工方面需解決的難題和運(yùn)行情況的困難得以解決,如此看來,醫(yī)院的運(yùn)行情況、醫(yī)患關(guān)系、數(shù)據(jù)共享、微觀控制、宏觀管理等都可以得到改良,實(shí)現(xiàn)了短時(shí)控制、動態(tài)管理和宏觀把握齊頭并進(jìn),從而在綜合方面實(shí)現(xiàn)了激勵作用。
5結(jié)論
總而言之,醫(yī)院的信息化集成系統(tǒng)給醫(yī)院帶來了多方面的轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在:(1)使醫(yī)院的工作效率大為提升,醫(yī)院的工作流程得到優(yōu)化,內(nèi)部信息流的傳動得到加強(qiáng),使工作人員的工作強(qiáng)度得到舒緩,更為重要的是病人的就醫(yī)時(shí)間得到縮短。(2)使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到了提高,醫(yī)院可以對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行更有目的性的控制和合理的優(yōu)化,使設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施方面的更新度進(jìn)一步提高。(3)使醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量得到提高,醫(yī)院在收費(fèi)透明度方面得以加大,病人看病更快捷,從而使醫(yī)院的公信力大大提高,社會形象日漸提升。(4)醫(yī)院全體職工的素質(zhì)得到了提高,增強(qiáng)了各個(gè)科室的協(xié)作能力和參與度,使標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化意識深入到職工的整體素質(zhì)之中。(5)醫(yī)院的管理上了很大一個(gè)臺階,使原有的亂、雜現(xiàn)象變得更為合理有效,從而打造一個(gè)現(xiàn)代化、數(shù)字化醫(yī)院。
隨著社會的進(jìn)步,當(dāng)前醫(yī)院管理變得越來越人性化。技術(shù)應(yīng)用的更加充分,信息技術(shù)分工更加明確,管理更加嚴(yán)格,很多管理理念在軟件技術(shù)應(yīng)用中得到實(shí)現(xiàn)。
醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)使病患的就醫(yī)程序、資財(cái)?shù)暮怂?、成本的精?xì)控制、社會保障的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一重組、共享都起到了很大的改良作用,從而病人的滿意度大大提高,醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展性增強(qiáng)。這種走在科技最前沿的醫(yī)院信息系統(tǒng)精細(xì)化管理,的的確確從技術(shù)管理和體制改良等諸多層面深深地影響著現(xiàn)代醫(yī)療系統(tǒng),在更為深刻的層次上來講,也帶動了醫(yī)院的發(fā)展乃至整體社會就醫(yī)體系的進(jìn)步。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求依法辦事和自由競爭。通過合同來進(jìn)行規(guī)范市場行為同時(shí)體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的這兩項(xiàng)重要特點(diǎn)。訂立合同最基本的依據(jù)就是《合同法》,此外還有其他法律來約束合同的訂立,如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,因此合同管理體現(xiàn)了依法治企理念。同時(shí),合同的最大特點(diǎn)就是,在不違反強(qiáng)制性規(guī)范的同時(shí),最大限度的體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。因此,合同管理是企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治企的大趨勢。
現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的要求
合同管理貫穿項(xiàng)目管理的始終,是業(yè)主、承包商與市場連接的橋梁與紐帶,工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù)。強(qiáng)化合同管理,有利于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制,有利于提高業(yè)主與承包商的履約率,同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益,促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。
規(guī)范市場主體行為的需要
合同管理的全過程都明確界定了市場主體雙方的基本權(quán)利和義務(wù),是各方行使權(quán)利、履行義務(wù)的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是正確處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種違約與索賠等糾紛的重要依據(jù)。市場活動中不斷涌現(xiàn)誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭等危害市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要是企業(yè)管理者法律意識淡薄,合同管理弱化的結(jié)果。強(qiáng)化合同管理,使市場主體時(shí)刻受到合同管理的約束,按照約定履行義務(wù)、處理糾紛,起到規(guī)范市場主體和整頓市場的積極作用。
合同管理體系的構(gòu)建
合同管理體系是指以相關(guān)法律為基礎(chǔ),以合同為管理對象,以合同管理組織為管理主體,依據(jù)雙方簽訂的合同,建立嚴(yán)格履行合同職責(zé)和義務(wù)的評審、實(shí)施、履約評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的體系。
(一)確定合同管理組織及其職責(zé)
合同管理貫穿項(xiàng)目的全過程,包括從項(xiàng)目的前期調(diào)研、談判、合同評審和簽訂,到中期的合同履行、變更和監(jiān)督,再到后期的項(xiàng)目總結(jié)與評價(jià)等全部工作。因此,必須是全員參與。全員參與有兩層含義:一是全體員工都應(yīng)該具備合同意識,具備按照合同辦事的意識;二是各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)參與合同管理的分工協(xié)作。全員參與要求明確企業(yè)內(nèi)部合同管理的各參與方,包括各職能部門和專業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé),打破條塊分割,清晰劃分工作界面,確保各部門發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、緊密結(jié)合,協(xié)力做好合同管理工作。
合同管理在全員參與的基礎(chǔ)上有歸口管理部門。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的、與企業(yè)其他職能部門平行的合同管理部門,并配備專職合同管理人員。在實(shí)踐中,許多大中型企業(yè)都已經(jīng)建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu),因合同以法律為基礎(chǔ),因此將合同管理集中于法律事務(wù)部門,一般稱為合同部。合同部的重要職能就是推進(jìn)合同管理工作的專業(yè)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。
(二)建立健全合同管理制度
1、前期參與制度
在簽署合同前,合同管理人員要參與到項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判等工作,就合同相關(guān)事宜提供專業(yè)支持并進(jìn)行合規(guī)審查。合規(guī)審查包括營業(yè)范圍、資質(zhì)審查、履約能力調(diào)研、招標(biāo)投標(biāo)文件的審核、權(quán)利義務(wù)劃分,風(fēng)險(xiǎn)分析等諸多內(nèi)容。
對于招標(biāo)文件的審核是承包商應(yīng)進(jìn)行的工作。審核招標(biāo)文件,首先要審核招標(biāo)文件是否符合簽訂合同的各項(xiàng)原則,是否符合國家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣,才能確保投標(biāo)單位在公平、公正、競爭、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要審核其內(nèi)容,確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿足招標(biāo)文件的需要,確保招標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對于模糊不不清的地方要進(jìn)行澄清。招標(biāo)單位的澄清文件、會議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來的中標(biāo)通知書都將成為合同的組成部分,但最重要的是進(jìn)行招標(biāo)文件中的合同條件的審核和分析。
權(quán)利義務(wù)的劃分在合同管理的前期談判工作中至關(guān)重要。任何一方主體都要預(yù)防相對方憑借自身優(yōu)勢或市場地位,在合同中明顯加重對方責(zé)任、免除自身責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的顯失公平條款。
分析風(fēng)險(xiǎn)、明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任也是合同管理的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,對于這些風(fēng)險(xiǎn),既不能完全預(yù)見和把握,也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風(fēng)險(xiǎn),避免由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和爭執(zhí),業(yè)主在招標(biāo)文件中應(yīng)盡可能提供充足的資料,制定明確的合同條款和規(guī)范,承包方則應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,仔細(xì)地分析和估計(jì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎編制投標(biāo)文件。
2、合同范本編制與管理
如果一個(gè)企業(yè)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本庫,每個(gè)項(xiàng)目都要臨時(shí)編寫將耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力,而且還可能耽誤工程進(jìn)度。
由此可見,通過編制企業(yè)自己的合同范本,可以大大提高合同草擬和合同談判的質(zhì)量和效率,促進(jìn)全面防范風(fēng)險(xiǎn)制度的構(gòu)建,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并對外樹立良好的企業(yè)形象。
在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí),合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,并且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn):明確訂立時(shí)間和優(yōu)先順序;約定價(jià)款和工作時(shí)限;明確組成合同文件的解釋順序;重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后,要進(jìn)行合法性分析及完備性分析。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不清情況有足夠的預(yù)見性。
3、合同的評審、審批、簽訂管理
合同的評審是指合同審查人員對合同初稿進(jìn)行全面審閱和審查,提出修改建議的過程。合同評審要堅(jiān)持以下原則:(1)合法性原則;(2)公平性原則;(3)風(fēng)險(xiǎn)性原則;(4)可行性原則。
合同的審批是由企業(yè)相關(guān)職能部門和負(fù)責(zé)人按照一定的流程,在各自的權(quán)限與職責(zé)范圍內(nèi)對合同進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。任何合同都必須經(jīng)過合同部的評審,未經(jīng)評審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括:(1)具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;(2)企業(yè)職能部門審批;(3)項(xiàng)目主任審批;(4)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
合同經(jīng)過合同部的評審、負(fù)責(zé)人的審批就進(jìn)入簽訂階段,也就是進(jìn)行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個(gè)條件:一是合同審批表,合同審批表是合同評審與審批流程形成的紙質(zhì)痕跡,是確認(rèn)合同經(jīng)過評審和審批的依據(jù);二是授權(quán)委托書,是法定代表人授權(quán)代表代表企業(yè)簽署合同。合同審批表和授權(quán)委托書都是后期進(jìn)行合同歸檔的內(nèi)容。
4、合同的履行與動態(tài)管理
合同的履行跟蹤與動態(tài)管理是合同管理的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn),因此在合同簽訂后,要及時(shí)跟蹤合同的履行,進(jìn)行動態(tài)管理,合同的履行主要把握以下幾點(diǎn):
(1)重視現(xiàn)場簽證。簽證必須按照合同條款進(jìn)行。如果發(fā)生變更,要格外謹(jǐn)慎,尤其要重視設(shè)計(jì)和施工圖變更,此類簽證只需對變更或修正的項(xiàng)目進(jìn)行簽認(rèn),未發(fā)生變更的圖紙無需重復(fù)簽認(rèn)。
(2)及時(shí)記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現(xiàn)場記錄,包括現(xiàn)場施工日志、施工報(bào)告、業(yè)主和工程師的指令和往來信件、出勤情況、設(shè)備材料使用報(bào)表、中間驗(yàn)收記錄、事故記錄、現(xiàn)場會議記錄、施工進(jìn)度記錄等;二是財(cái)務(wù)報(bào)表,包括施工進(jìn)度款報(bào)表、會計(jì)總賬、財(cái)務(wù)審批報(bào)告等。
(3)進(jìn)度動態(tài)管理。在合同履行中,要隨時(shí)把握進(jìn)度的變化,運(yùn)用圖標(biāo)、線路等編制方法編制出實(shí)際工期。將實(shí)際工期與計(jì)劃工期進(jìn)行比較對照,如果出現(xiàn)偏差要及時(shí)分析,找出原因,及時(shí)更正,加強(qiáng)控制措施,確保最終的實(shí)際工期與計(jì)劃工期偏離不是太大。同時(shí),根據(jù)偏差原因做好索賠工作。
(4)質(zhì)量動態(tài)分析。工程質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量管理也應(yīng)該是動態(tài)管理,時(shí)刻跟蹤質(zhì)量變化,避免偏離合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、合同的歸檔制度
合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理,合同的歸檔也是合同管理的重要內(nèi)容。合同管理歸檔制度不僅使企業(yè)文件資料的保管與歸檔工作統(tǒng)一管理,而且是處理經(jīng)濟(jì)糾紛、切實(shí)維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的有效憑證。
合同文本、有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、解除的協(xié)議、法定代表人授權(quán)委托書、合同審批表等合同文件都應(yīng)列入合同歸檔的范疇。各項(xiàng)文件內(nèi)容都應(yīng)確保其完整性,其中合同文本的完整性應(yīng)包括:合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。
合同歸檔不止是所有合同文件的簡單整理,每一份合同都應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建檔并編號,并做好合同歸檔的臺帳工作,確保合同歸檔制度意義的充分實(shí)現(xiàn)。
中圖分類號:F426.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)06-0-01
隨著我國城市的現(xiàn)代化發(fā)展逐步完善,城市照明建設(shè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)路燈以及人力管控照明系統(tǒng)顯然已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展,不僅會造成能源浪費(fèi),而且難以滿足城市夜景美化與科學(xué)控制,因此,對城市路燈節(jié)能改造與應(yīng)用數(shù)字化智能管理系統(tǒng)顯得迫在眉睫。
一、城市路燈節(jié)能改造
1.節(jié)能改造方法
(1)嚴(yán)格按照照明標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。城市道路照明系統(tǒng)在進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)計(jì)的過程中,要嚴(yán)格按照國家制定的照明標(biāo)準(zhǔn),在確保路燈照明標(biāo)準(zhǔn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量遵從節(jié)能原則,對不同道路的路燈照明等級進(jìn)行劃分,讓光能的利用實(shí)現(xiàn)最合理化[1]。在進(jìn)行城市路燈節(jié)能改造時(shí),必須制定多種執(zhí)行方案,然后結(jié)合不同因素對所有方案進(jìn)行綜合考量,在保證道路照明標(biāo)準(zhǔn)不降低的基礎(chǔ)上,選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案,進(jìn)一步確保城市路燈照明系統(tǒng)趨向節(jié)能、經(jīng)濟(jì)。
(2) 路燈開關(guān)時(shí)間的合理化。為了實(shí)現(xiàn)降低電耗、節(jié)約能源的目的,城市路燈照明系統(tǒng)的開關(guān)時(shí)間要進(jìn)一步合理化。在進(jìn)行城市道路照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之前,應(yīng)該對城市不同道路的具體情況進(jìn)行了解,針對不同的特點(diǎn)去設(shè)定開關(guān)時(shí)間的不同。同時(shí),道路中的人行道與機(jī)動車道的路燈開關(guān)時(shí)間應(yīng)區(qū)分開來,因?yàn)橥ǔ3鞘械暮蟀胍?,人流與車流都相對較少,在保證交通安全的基礎(chǔ)上,路燈設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)適當(dāng)降低照明亮度,一般做法就是在后半夜將機(jī)動車道的照明燈關(guān)閉一半。這樣一來,照明亮度的降低,有效地節(jié)約了用電量,從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)了路燈的節(jié)能。此外,在使用了功率轉(zhuǎn)換型鎮(zhèn)流器之后,后半夜車流較少時(shí)路燈燈泡的用電功率會自動降低,也是一種有效節(jié)能的方法。
2.節(jié)能改造前景――節(jié)能燈泡
在過去設(shè)計(jì)的城市道路照明系統(tǒng)當(dāng)中,基本上都存在用電量巨大的現(xiàn)象,隨著能源價(jià)格的不斷上升,僅僅由路燈照明一項(xiàng)帶來的電費(fèi)支出就已成為當(dāng)?shù)卣闹負(fù)?dān)。路燈照明需要用電,而電是由煤炭電廠燃燒發(fā)出而成,浪費(fèi)電能實(shí)際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體,在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節(jié)能燈泡則會大大降低用電量,自然也就減少了對資源的消耗,緩解了環(huán)境污染。同時(shí),節(jié)能燈泡的使用壽命會比傳統(tǒng)燈泡要長,從而降低了更換的頻率,維護(hù)成本也隨之降低。
節(jié)能燈泡目前主要有兩種:緊湊型熒光燈和半導(dǎo)體發(fā)光二極管LED燈,@兩種節(jié)能燈泡各有優(yōu)缺點(diǎn),但都能夠提高用電效率,降低能源消耗,并且光照強(qiáng)度、照明效果都有了更好的提升,使得行人行車的安全性大大提高 。此外,節(jié)能燈泡的體積也比傳統(tǒng)燈泡要小,使得路燈在造型方面有了更多發(fā)揮的空間,在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。
二、城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)
1.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能
目前城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)所具備的功能有如下幾點(diǎn):①系統(tǒng)中裝有中央監(jiān)控裝置,該裝置可對整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理控制,根據(jù)效果需要對所有照明設(shè)備進(jìn)行調(diào)節(jié),效率高且效果好。②系統(tǒng)中設(shè)置有自動與手動的切換開關(guān),方便燈組開關(guān)的手動操作與自動操作。③系統(tǒng)中具有應(yīng)急燈組管控設(shè)備,即便出現(xiàn)供電故障,也可立即啟動應(yīng)急處理。④系統(tǒng)可對燈具啟動時(shí)間、使用記錄、使用壽命等數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。⑤系統(tǒng)具有自我保護(hù)機(jī)制,且可以具有場景預(yù)設(shè)、定時(shí)調(diào)節(jié)、亮度調(diào)節(jié)、軟啟動關(guān)斷等功能。⑥系統(tǒng)設(shè)有其他系統(tǒng)連接端口,方便綜合管理平臺進(jìn)行管理。除了這些智能化控制之外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能將逐步完善且強(qiáng)大。
2.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用前景
(1)照明時(shí)間與照明亮度的精準(zhǔn)控制。一般情況下,城市照明系統(tǒng)中的設(shè)備按照功能分類可分為道路照明設(shè)備與景觀照明設(shè)備,其中景觀照明設(shè)備會根據(jù)景觀所在的環(huán)境與實(shí)際情況有一定的預(yù)設(shè)管理,而道路照明設(shè)備的管理相對會更加復(fù)雜,下面筆者主要針對道路照明進(jìn)行詳細(xì)地闡述與分析。所謂道路照明,主要目的就是要保障行人與行車的交通安全,尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發(fā)生時(shí)的照明時(shí)間與亮度。倘若照明時(shí)間不夠或者亮度不足,都很有可能造成交通事故,特別是路況復(fù)雜以及事故多發(fā)路段。城市中心路段以及人流量大的路段,倘若照明設(shè)備時(shí)間開啟過晚或者關(guān)閉過早,不但會帶來交通安全隱患,還有可能帶來治安問題。但是出于節(jié)能考慮,路燈開燈時(shí)間過早或者關(guān)閉過晚會造成一定的能源浪費(fèi)。因此,照明管理工作人員與城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)研發(fā)人員應(yīng)通力合作,對城市高低峰期的人流與車流數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際情況,在人流車流相對較少的時(shí)間段,采用降低照明度或者啟動半夜燈等方式去節(jié)約能源 。此外,數(shù)字化智能管理系統(tǒng)還提供感光鏈接,可以通過對光線強(qiáng)度、角度的感應(yīng),去實(shí)現(xiàn)對路燈的開關(guān)控制,提高道路照明的科學(xué)性與合理性。
(2)道路照明與景觀照明的精準(zhǔn)管理。數(shù)字化智能管理系統(tǒng)可充分感知城市道路中的車流信息,從而實(shí)現(xiàn)對燈光的精準(zhǔn)控制,在確保交通安全的前提下,關(guān)閉無效照明,達(dá)到節(jié)能的目的。與道路照明不同的是,景觀照明注重的是對環(huán)境的美化效果,為了及時(shí)確保景觀與照明系統(tǒng)中間的協(xié)調(diào)性,可應(yīng)用LED照明給人們帶來更好的視覺享受。
結(jié)束語
綜上所述,從現(xiàn)如今的城市照明需求來看,并時(shí)間越久、亮度越高就是最佳的照明方案,在進(jìn)行城市照明系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中,一定要考慮到節(jié)能減排的問題,選擇節(jié)能型燈泡進(jìn)行路燈的節(jié)能改造。此外,隨著城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的逐漸成熟,其發(fā)展前景不可估量,不僅提升了城市的照明效果,還充分體現(xiàn)了節(jié)能減排的理念,并且在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,將整個(gè)城市覆蓋在現(xiàn)代化的通信設(shè)備與通信網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,向感知型現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
Ms. Bangura’s trip lasted from 16 to 29 April and took her to Syria and Iraq, as well as to neighbouring countries of Turkey, Lebanon and Jordan, where she met directly with women who escaped the Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) captivity and survived sexual violence.
She pointed to instances of forced, temporary and early marriage and described how such practices were encouraged for fighters as part of Jihad and used as a “protection” mechanism for families with no other means of providing for or ensuring safety of young girls. She also noted the sale of women for sex.
“Girls are literally being stripped naked and examined in slave bazaars,” she said, describing how they were “categorized and shipped naked off to Raqqa or Mosul or other locations to be distributed among ISIL leadership and fighters.”
She listed examples of the horrors suffered by women, including one who had been temporarily married over 20 times, after each occasion forced to undergo surgery to repair her virginity.