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篇1

合同能源管理（EnergyPerformanceContracting），簡稱EPC）興起于20世紀(jì)70年代，是一種基于市場的節(jié)能新機制。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會將合同能源管理定義為：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。近年來，隨著國家加快推進節(jié)能減排工作，相關(guān)政府部門加大對合同能源管理企業(yè)的扶持力度，國內(nèi)節(jié)能服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模迅速擴大，眾多節(jié)能服務(wù)公司進入資本市場，合同能源管理業(yè)務(wù)的會計核算問題日益引起社會公眾和投資者的廣泛關(guān)注。合同能源管理業(yè)務(wù)較為特殊，具有多種運營模式，包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型、混合型等不同類型。目前，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及其指南、講解、解釋等尚未就其會計處理進行明確規(guī)范，會計實務(wù)中存在多種核算模式，各種會計處理方法差異較大、對會計審計人員的職業(yè)判斷具有較強的依賴性，給會計信息可比性和資本市場穩(wěn)健發(fā)展帶來較大挑戰(zhàn)。本文將以一家擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即“新三板”）掛牌公司的合同能源管理業(yè)務(wù)作為典型案例，針對其會計核算問題進行分析和探討，以期拋磚引玉。

一、案例背景

某節(jié)能服務(wù)公司（乙方）擬在新三板掛牌，其于2014年9月與某鋼鐵公司（甲方）簽訂“燒結(jié)廠燒結(jié)余熱利用工程項目合同”，合同約定：1.甲方提供項目建設(shè)場地、余熱資源及各類接入點，乙方負(fù)責(zé)余熱發(fā)電項目投資、設(shè)計、建設(shè)、運行管理等服務(wù)。項目主要建設(shè)內(nèi)容為三臺燒結(jié)環(huán)冷機各設(shè)一套余熱鍋爐裝置、一套汽輪發(fā)電機組（即“三爐一機”），并設(shè)置一個主廠房。2.該項目在建造、運行和轉(zhuǎn)讓（BOT）的基礎(chǔ)上實施，項目建設(shè)及投資風(fēng)險由乙方承擔(dān)，余熱發(fā)電收益歸乙方所有，甲方以收益分享的方式實現(xiàn)收益。3.新建余熱電廠建設(shè)期1年，運行期8年。合作期內(nèi)乙方擁有該項目形成的動產(chǎn)、不動產(chǎn)的一切權(quán)益（不含土地）；合作期滿項目相關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給甲方。4.項目運行期內(nèi)，雙方按協(xié)議價格就共同確認(rèn)的當(dāng)期實際產(chǎn)出的電量計算本期款項，由乙方提供電費增值稅發(fā)票，甲方支付相應(yīng)款項。

二、案例解析

1.觀點一：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》規(guī)定的銷售商品和提供勞務(wù)之混合銷售業(yè)務(wù)進行核算。節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理模式向用能企業(yè)提供節(jié)能設(shè)備、負(fù)責(zé)安裝并提供售后服務(wù)，其實質(zhì)類似于采用分期收款方式銷售節(jié)能設(shè)備并提供后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售；由于銷售商品部分和提供勞務(wù)部分能夠區(qū)分且能夠單獨計量，因此銷售節(jié)能設(shè)備應(yīng)作為銷售商品核算，提供節(jié)能服務(wù)按照提供勞務(wù)核算。2.觀點二：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》規(guī)定參照BOT項目處理方式進行會計處理，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》及《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》準(zhǔn)則核算。項目合同明確規(guī)定“該項目在建造、運行和轉(zhuǎn)讓（BOT）的基礎(chǔ)上實施”，節(jié)能服務(wù)公司需要履行“建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移”的完整過程，具有明顯的BOT特征，類似于《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》規(guī)定的企業(yè)采用建設(shè)經(jīng)營移交方式（BOT）參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)。交易合同對節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)濟影響也與典型的BOT合同一致，二者僅存在法律形式差異。因此在建造期間，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)就其提供的建造服務(wù)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》確認(rèn)相關(guān)收入和成本；在運營期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入。3.觀點三：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》進行核算。從合同能源管理業(yè)務(wù)模式分析，節(jié)能服務(wù)公司的主要經(jīng)營活動包括建造活動和發(fā)電運營。由于乙方本身并非一家發(fā)電企業(yè)，實質(zhì)為一家專門從事節(jié)能環(huán)保和合同能源管理的公司，余熱發(fā)電項目的主要利潤來源于公司在節(jié)能技術(shù)和能源管理領(lǐng)域的專長和經(jīng)驗；公司實際主要為客戶建造余熱發(fā)電裝置，并以與余熱發(fā)電量掛鉤的變動對價作為建造合同對價。因此應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》的相關(guān)規(guī)定進行核算。本案例中，合同總價款取決于未來8年運營期的實際發(fā)電量，由于時間跨度較長，預(yù)期經(jīng)濟利益具有較高的不確定性，項目建設(shè)階段建造合同的結(jié)果無法可靠估計。因此不能按照完工百分比法確認(rèn)收入，需要根據(jù)《建造合同》準(zhǔn)則第25條的規(guī)定判斷成本是否可以收回，分別作出相應(yīng)會計處理：合同成本能夠收回的，合同收入根據(jù)能夠收回的實際合同成本予以確認(rèn)，合同成本在其發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為合同費用；合同成本不可能收回的，在發(fā)生時立即確認(rèn)為合同費用，不確認(rèn)合同收入。4.認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》中的融資租賃進行核算。根據(jù)合同安排，該合同能源管理業(yè)務(wù)系節(jié)能服務(wù)公司按用能企業(yè)的要求建造一項特定的固定資產(chǎn)，建設(shè)的資產(chǎn)及設(shè)施具有專用性，僅供用能企業(yè)使用，履行該協(xié)議依賴于上述特定資產(chǎn)；該項目合同期為9年，合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍歸節(jié)能服務(wù)公司，用能企業(yè)擁有使用權(quán)，且未來收益不能合理確定。因此可以確定該項協(xié)議包含租賃業(yè)務(wù)。運營期滿后項目資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給甲方，可以合理推測乙方在運營期內(nèi)按照合同約定收取的價款實質(zhì)已經(jīng)相當(dāng)于相關(guān)資產(chǎn)的公允價值，符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》中“租賃資產(chǎn)上的主要風(fēng)險和報酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移給承租人（用能企業(yè)）”關(guān)于融資租賃的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，該合同能源管理業(yè)務(wù)本質(zhì)上屬于融資租賃，與租賃資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險報酬已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移給承租人（甲方），而乙方通過收取節(jié)能經(jīng)濟利益作為租金以回收相關(guān)投資價款，應(yīng)當(dāng)按照租賃準(zhǔn)則中融資租賃的有關(guān)規(guī)定進行會計處理。

（一）討論與分析

對比上述不同會計處理，均能將合同能源管理業(yè)務(wù)的商業(yè)實質(zhì)與企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合進行分析，都具有事實依據(jù)和一定的合理性。由于節(jié)能服務(wù)公司從事合同能源管理業(yè)務(wù)是提供節(jié)能服務(wù)解決方案，具有多元化、綜合性，與一般混合銷售業(yè)務(wù)、建造合同業(yè)務(wù)、BOT業(yè)務(wù)以及融資租賃業(yè)務(wù)存在顯著區(qū)別，需要深入研究、全面分析，從而得出較為合理、公允的會計處理結(jié)果。1.關(guān)于“觀點一”，根據(jù)項目合同規(guī)定，節(jié)能工程項目在建設(shè)結(jié)束、完成安裝、試運行成功且驗收合格后，項目資產(chǎn)的所有權(quán)仍歸屬節(jié)能服務(wù)公司（乙方），項目資產(chǎn)的所有權(quán)并未實質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。節(jié)能服務(wù)公司是否能夠收回投資并取得合理利潤取決于節(jié)能項目未來能否創(chuàng)造節(jié)能效益，而且節(jié)能效益的具體金額取決于項目資產(chǎn)未來實際的發(fā)電量，未來實際的發(fā)電量具有不確定性，導(dǎo)致收入金額不能可靠計量。因此上述交易不符合混合銷售的收入確認(rèn)條件，不能按“觀點一”依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》準(zhǔn)則進行會計處理。2.關(guān)于“觀點二”，《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號的通知》（財會[2008]11號）規(guī)定，企業(yè)采用建設(shè)經(jīng)營移交方式（BOT）參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，涉及的BOT業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)同時滿足三項條件：（1）合同授予方為政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進行招標(biāo)的企業(yè)。（2）合同投資方為按照有關(guān)程序取得該特許經(jīng)營權(quán)合同的企業(yè)。合同投資方按照規(guī)定設(shè)立項目公司進行項目建設(shè)和運營。項目公司除取得建造有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利以外，在基礎(chǔ)設(shè)施建造完成以后的一定期間內(nèi)負(fù)責(zé)提供后續(xù)經(jīng)營服務(wù)。（3）特許經(jīng)營權(quán)合同中對所建造基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、開始經(jīng)營后提供服務(wù)的對象、收費標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)調(diào)整作出約定，同時在合同期滿，合同投資方負(fù)有將有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施移交給合同授予方的義務(wù)，并對基礎(chǔ)設(shè)施在移交時的性能、狀態(tài)等作出明確規(guī)定。前述項目合同確有規(guī)定“該項目在建造、運行和轉(zhuǎn)讓（BOT）的基礎(chǔ)上實施”，但BOT業(yè)務(wù)的合同授予方必須為政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進行招標(biāo)的企業(yè)，本案例中交易雙方皆非“政府及其有關(guān)部門或政府授權(quán)進行招標(biāo)的企業(yè)”，也未設(shè)立單獨的項目公司，建造的標(biāo)的資產(chǎn)也非公共基礎(chǔ)設(shè)施；BOT項目建成后項目公司僅取得特許經(jīng)營權(quán)，并不擁有標(biāo)的資產(chǎn)的所有權(quán)，而本合同管理業(yè)務(wù)中不存在上述特許權(quán)。因此，根據(jù)經(jīng)濟實質(zhì)重于法律形式原則，上述合同能源管理業(yè)務(wù)不能按照“觀點二”參照BOT業(yè)務(wù)進行會計處理。3.關(guān)于“觀點三”，由于合同能源管理業(yè)務(wù)具有多種運營模式，節(jié)能服務(wù)企業(yè)分享的節(jié)能效益可以是變動對價，以運營期內(nèi)的實際產(chǎn)出為基礎(chǔ)進行確定，如本案例所示；也可以是固定對價，比如根據(jù)資產(chǎn)建設(shè)完成后甲乙雙方共同進行一個月測試確定月度節(jié)能收益且在運行期內(nèi)月度節(jié)能收益保持不變。因此，合同能源管理核算的爭議主要集中于節(jié)能服務(wù)企業(yè)是“自建資產(chǎn)并提供給客戶使用”還是“為客戶建造資產(chǎn)并提供后續(xù)運營服務(wù)”，根據(jù)前述分析，后者缺乏充足的理論依據(jù)和現(xiàn)實可行性，因為在建設(shè)階段很難對建造合同的結(jié)果做出合理估計，甚至難以確?？梢允栈爻杀荆疫@種處理模式涉及大量的會計估計和職業(yè)判斷，將為相關(guān)會計核算和審計鑒證帶來極大挑戰(zhàn)，難以保證會計信息質(zhì)量。此外，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，建造合同是指為建造一項或數(shù)項在設(shè)計、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的資產(chǎn)而訂立的合同。一般來說，判斷企業(yè)的一項交易是否適用《建造合同》的主要標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)買方可以在相關(guān)業(yè)務(wù)開始前指定專業(yè)結(jié)構(gòu)元素的設(shè)計和/或在建設(shè)過程中可以指定重大的結(jié)構(gòu)性變化，則該類業(yè)務(wù)合同通常情況下應(yīng)當(dāng)適用《建造合同》準(zhǔn)則，如房地產(chǎn)建造合同。本案例中，用能單位（甲方）只能選擇節(jié)能服務(wù)公司（乙方）所指定的設(shè)計選項，僅有有限的能力影響所建造資產(chǎn)的設(shè)計，且指定設(shè)計相對基本設(shè)計僅有輕微變化，因此該類業(yè)務(wù)合同也不應(yīng)適用《建造合同》準(zhǔn)則。4.關(guān)于“觀點四”，該合同能源管理交易依賴于特定資產(chǎn)（即主廠房、三爐一機等節(jié)能設(shè)備以及依附于該設(shè)備的專有技術(shù)等），且節(jié)能服務(wù)公司授予用能企業(yè)對建造的節(jié)能資產(chǎn)使用的控制權(quán)，符合IFRS體系下的IFRIC4關(guān)于《確定一項交易安排中是否包含租賃》所規(guī)定的判斷一項交易安排中是否包含租賃成份的判斷指引，因此該交易可以適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》。在該交易中，所有的租金都是根據(jù)各租賃期的實際發(fā)電量計算的或有租金，且租賃結(jié)束后資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給甲方，因此乙方能否獲取報酬具有極大的不確定性，即與租賃資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險仍由乙方承擔(dān)，并未實質(zhì)上轉(zhuǎn)移給承租人（甲方），而且乙方無法對合同期間可獲得的節(jié)能收益作出合理估計，不能將上述交易認(rèn)定為融資租賃。因此不能依照“觀點四”按《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》中的融資租賃進行會計處理。

（二）會計處理建議

綜上，本文建議將案例企業(yè)的合同能源管理業(yè)務(wù)視為節(jié)能服務(wù)公司自行建造長期資產(chǎn)并為客戶提供后續(xù)勞務(wù)進行會計處理。在合同期內(nèi)，項目資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于節(jié)能服務(wù)公司（乙方），且由乙方負(fù)責(zé)余熱發(fā)電項目投資、設(shè)計、建設(shè)、運行管理等活動，乙方視為自行建設(shè)項目資產(chǎn)，確認(rèn)為自身的固定資產(chǎn)，并提供給甲方使用；項目在運營期內(nèi)，根據(jù)雙方事先確定的協(xié)議價格就共同確認(rèn)的當(dāng)期實際產(chǎn)出電量計算各期節(jié)能收益，按照《收入》準(zhǔn)則確認(rèn)電費收入；項目合同期滿，節(jié)能服務(wù)公司向用能企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓項目資產(chǎn)，視同節(jié)能服務(wù)公司處置固定資產(chǎn)進行會計處理。具體會計處理如下：（1）項目資產(chǎn)的會計處理建設(shè)期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司按照建造成本確認(rèn)在建工程成本。在項目資產(chǎn)經(jīng)驗收合格后，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》在項目達到預(yù)定可使用狀態(tài)時結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并開始計提折舊。（2）節(jié)能收益的會計處理運營期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)雙方事先確定的協(xié)議價格就共同確認(rèn)的當(dāng)期實際產(chǎn)出電量計算各期節(jié)能收益，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》確認(rèn)當(dāng)期電費收入。（3）項目資產(chǎn)處置的會計處理項目合同期滿，節(jié)能服務(wù)公司向用能企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓項目資產(chǎn)時根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》視同節(jié)能服務(wù)公司處置固定資產(chǎn)進行會計處理。

篇2

中圖分類號:TN93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0044-01長期以來,信息孤島問題始終都是困擾通信企業(yè)的一個重要問題,由于信息傳遞速度較慢,無法的阿斗及時的共享,每個獨立的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間無法進行數(shù)據(jù)的及時傳遞,相關(guān)信息無法保持一致,使得企業(yè)的管理效率始終無法得到有效的提升。而解決這一問題的根本途徑就在于,加強對客戶信息的有效管理。本文提出的基于管理支撐系統(tǒng)的用戶整合方案,能夠?qū)崿F(xiàn)對用戶信息的科學(xué)管理,提高企業(yè)的管理效率,解決信息孤島的問題。

1 管理支撐系統(tǒng)用戶信息的管理現(xiàn)狀分析

近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,通信行業(yè)也取得了蓬勃的發(fā)展,在各個通信企業(yè)中也建立了各種管理支撐系統(tǒng),對于企業(yè)的數(shù)據(jù)庫、目錄、郵件等信息進行綜合的管理。每個應(yīng)用系統(tǒng)都針對不同的用戶群體,其中包含了用戶的認(rèn)證信息、授權(quán)信息等內(nèi)容。對于不同的管理系統(tǒng)來說,信息的存儲方式也往往存在著很大的差異性,進入不同的系統(tǒng)需要使用不同的口令和授權(quán)方式,這對于用戶信息系統(tǒng)的管理也帶來了一定的麻煩。

當(dāng)前,在很多通信企業(yè)中都存在著這樣的問題,每個子系統(tǒng)之間都是相互獨立的關(guān)系,數(shù)據(jù)的時效性不一致,而且不同的系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)的存儲形式都有著不同的要求,因此在存儲的過程中往往會出現(xiàn)多種形式的信息。另外,各系統(tǒng)之間的信息缺乏有效的傳遞,無法實現(xiàn)信息的及時共享,對數(shù)據(jù)的管理十分分散,這樣就形成了一個信息孤島。由于信息孤島的產(chǎn)生,使得各個系統(tǒng)之間的信息相互獨立,不僅為信息的使用者帶來了麻煩,而且工作效率低下,由于每個系統(tǒng)的管理人員分別管理不同的系統(tǒng),很容易造成信息的不一致。鑒于這種情況,本文提出了管理支撐系統(tǒng)下的用戶整合方案。

2 管理支撐系統(tǒng)下的用戶整合方案分析

通過上述對當(dāng)前企業(yè)的管理支撐系統(tǒng)現(xiàn)狀進行分析可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在通信企業(yè)管理中,如OA、ERP等關(guān)系系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)相對成熟,并且得到了較為廣泛的應(yīng)用,這些用戶管理的主要思路是:通過對當(dāng)前ERP系統(tǒng)中所擁有的相關(guān)信息進行詳細(xì)的分析,以現(xiàn)有的Portal技術(shù)作為支撐,構(gòu)建一個統(tǒng)一的LDAP庫,開發(fā)一個全新的用戶管理系統(tǒng),使其能夠?qū)崿F(xiàn)面向所有的管理支撐系統(tǒng),其中所包含的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠滿足所有系統(tǒng)的需要,實現(xiàn)整個系統(tǒng)的同步管理,這就是用戶整合方案的基本組成。具體可以從LDAP目錄庫的搭建、統(tǒng)一用戶管理程序的開發(fā)、用戶信息同步規(guī)則的制定三個方面進行分析。

2.1?搭建LDAP庫

目錄庫是一種特殊的數(shù)據(jù)庫,其為不同的應(yīng)用程序提供最基礎(chǔ)性的服務(wù),其中作為重要的就是LDAP目錄。LDAP的英文全稱是Lightweight Directory Access Protocal,一般都簡稱為LDAP。LDAP以X.500為標(biāo)準(zhǔn),操作起來更加簡單,而且可以根據(jù)管理的設(shè)計需要進行個性化的定制。但是與以往目錄不同的是,LDAP不支持TCP/IP協(xié)議,其所支持的協(xié)議時跨平臺和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)前,LADP已經(jīng)受到了通訊行業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可,并且到了廣泛的應(yīng)用,LDAP也被認(rèn)為是Internet的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。在管理系統(tǒng)中應(yīng)用LDAP進行管理,能夠使客戶管理的效率不斷的提高。LDAP目錄庫的搭建,主要是根據(jù)企業(yè)的目錄結(jié)構(gòu)進行,同時也要根據(jù)企業(yè)的目錄樹中的數(shù)據(jù)對象的屬性進行規(guī)劃,只有通過對上述兩方面的內(nèi)容進行合理的規(guī)劃和搭配,才能夠構(gòu)建科學(xué)的LDAP目錄庫,并且滿足用戶的管理需求。

2.2?統(tǒng)一用戶管理程序的開發(fā)

根據(jù)LDAP目錄庫的搭建要求,為了適應(yīng)管理系統(tǒng)的需要,應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一的用戶管理程序的開發(fā),只有這樣才能夠為信息的使用者提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。第一,關(guān)于用戶變更的管理,需要對用戶的信息進行創(chuàng)新、修改等操作,確保所有的用戶信息在LDAP中都使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且是唯一的標(biāo)識。第二,關(guān)于組織機構(gòu)管理模塊的設(shè)計,將相關(guān)的信息從原有的信息系統(tǒng)向LDAP目錄庫中進行輸入,在這個過程中需要進行修改和刪除等操作,確保其組織結(jié)構(gòu)管理模塊與企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)相一致。第三,關(guān)于職務(wù)管理,在將信息從HR導(dǎo)入到LDAP時,要保持以HR為準(zhǔn),對于職務(wù)的相關(guān)信息也應(yīng)當(dāng)保持與原有管理系統(tǒng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3?用戶信息同步規(guī)則的制定

用戶信息的同步管理,主要是是實現(xiàn)從HR系統(tǒng)到LDAP目錄庫之間的同步,以及從LDAP目錄庫與各個系統(tǒng)之間的同步。第一,HR系統(tǒng)到LDAP目錄庫之間的同步。這一功能的實現(xiàn),一方面是要在建立用戶信息管理系統(tǒng)的初期,對當(dāng)前所擁有的用戶信息從HR系統(tǒng)中提出,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,轉(zhuǎn)移到LDAP目錄庫中,在這里可以對管理人員進行一定的權(quán)限分配,可以允許系統(tǒng)管理人員在數(shù)據(jù)庫的后臺中通過手動的方式進行更改,而更改后的信息將會被特殊的標(biāo)記;另一方面則是在LDAP目錄庫初步完成后,應(yīng)當(dāng)確保其信息模式與HR中的同步信息保持一致。第二,數(shù)據(jù)從LDAP與其他管理系統(tǒng)之間的信息同步,則要求一方面用戶管理系統(tǒng)可以通過不同的管理工具對數(shù)據(jù)進行辨別和導(dǎo)出,并且將導(dǎo)出的信息按照標(biāo)準(zhǔn)的格式要求,傳遞給需要的管理系統(tǒng);另一方面,導(dǎo)出的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)系統(tǒng)的要求進行設(shè)定的,按照不同管理系統(tǒng)的要求設(shè)定相應(yīng)的信息格式。

3 結(jié)語

本文主要是針對如何解決通信企業(yè)中存在的信息孤島問題,提出了支撐系統(tǒng)用戶的整合方案。該信息方案在管理支撐系統(tǒng)中有著重要的位置,其在貫穿門戶、控制用戶安全訪問等方面都起著重要的作用。這種整合方案為管理用戶提供了基礎(chǔ)性的平臺,能夠為用戶提供全方位的信息服務(wù),對于解決系統(tǒng)運行過程中存在的數(shù)據(jù)不一致、信息孤島等問題都具有較強的意義,也是通信企業(yè)未來發(fā)展中首選的用戶管理方案。

參考文獻

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篇3

中圖分類號：C913文獻標(biāo)識碼： A

引言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通工具不斷的發(fā)生創(chuàng)新與變革，交通工具已由最初的步行交通，逐步轉(zhuǎn)向汽車交通乃至智能交通時代。而交通安全設(shè)施施工行業(yè)也隨之應(yīng)運而生，并隨著時展的浪潮而逐漸發(fā)展壯大。在交通安全設(shè)施施工的管理中，安全問題是交通安全設(shè)施施工的首要引起注意的問題。安全管理工作不到位，交通安全設(shè)施施工安全問題將存在隱患。一旦發(fā)生事故，施工企業(yè)的信譽就會受到威脅，接踵而來的，不僅僅是施工企業(yè)的命運，更為嚴(yán)重的是施工人員的生命以及國家、企業(yè)的巨大經(jīng)濟損失，所以，要確保交通安全設(shè)施工程的的質(zhì)量及加強其管理措施。

一、交通安全設(shè)施工程施工要點

交通安全設(shè)施工程主要包括交通標(biāo)線、防撞護欄、隔離柵及交通標(biāo)志四部分，以下作簡要分析。

（一）交通標(biāo)線

交通安全設(shè)施中，交通標(biāo)線的施工質(zhì)量控制重在對標(biāo)線流暢性及其與公路線性一致性的控制，同時交通安全設(shè)施施工時的溫度對標(biāo)線的質(zhì)量能產(chǎn)生直接影響，為了確保交通安全設(shè)施中標(biāo)線涂料能很好的附著在路面上，作業(yè)溫度要在6℃～30℃進行，并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設(shè)置振動標(biāo)線的型號、外形和間距。同時，還要選擇路面附著力良好的具備穩(wěn)定性和可靠性的優(yōu)質(zhì)涂料，使其能夠承受車輛磨損和雨淋日曬，加強對交通標(biāo)線的保養(yǎng)，延長交通安全設(shè)施中交通標(biāo)線的使用壽命。

（二）防撞護欄

目前，交通安全設(shè)施中，我國高速公路防撞護欄普遍采用波形梁鋼板護欄，這種護欄通過利用立柱、橫梁、土基的變形來緩沖車輛的碰撞，吸收碰撞產(chǎn)生的能量，并迫使事故車輛改變方向，從而防止車輛沖出護欄，并使車輛恢復(fù)正常行駛。在交通安全設(shè)施中防撞護欄施工中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求進行安裝，要嚴(yán)格控制交通安全設(shè)施中防撞護欄立柱的入土深度、外露長度和樁距等，將誤差控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并且要注意防撞護欄的美觀度和整齊度，突出交通安全設(shè)施中防防撞護欄對美觀道路環(huán)境的作用。

（三）隔離柵

交通安全設(shè)施中，隔離柵的主要功能是防止人或動物隨意進入公路而對行駛車輛造成橫向干擾，保障公路交通的通達性。在設(shè)置交通安全隔離柵之前，要提前平整地面，將雜草雜物清除出去，用推土機修平起伏較大的地面，交通安全隔離柵的高度、位置等設(shè)置要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計要求進行，對于損毀的隔離柵要及時修整添加。同時還要注意隔離柵設(shè)置的美觀流暢、統(tǒng)一整齊，增加司乘人員的舒適度，使其在具有美感的隔離柵中保持愉悅的心情。

（四）交通標(biāo)志

交通安全設(shè)施中，關(guān)于交通設(shè)施中標(biāo)志的相關(guān)問題，安全設(shè)施如果處在立交區(qū)需注意附近的光纜，電纜，盡量不要損壞；保持基坑的良好排水功能；邊坡比例不協(xié)調(diào)時，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場情況對地面進行修正；混凝土基礎(chǔ)里的預(yù)埋地腳螺栓，基地法蘭盤里的門架和懸臂標(biāo)志預(yù)埋件的位置需準(zhǔn)確；同時標(biāo)志面板設(shè)計和施工必須嚴(yán)格的按照規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

二、加強交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量的管理與控制策略探討

（一）制定切實可行的安全管理制度

交通安全設(shè)施施工中，實行交通安全工作階梯管理，由高級管理人員負(fù)責(zé)全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細(xì)致劃分，縱向?qū)崿F(xiàn)層層管理，層層把關(guān)，將交通安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進行崗位安全工作的培訓(xùn)，通過考試以及安全演習(xí)等形式，交叉測評交通安全設(shè)施施工人員的理論以及實踐當(dāng)中的安全知識掌握情況，并與工資、績效掛鉤，提高交通安全設(shè)施施工人員的安全知識學(xué)習(xí)興趣，從而進一步增強交通安全設(shè)施施工人員的安全生產(chǎn)意識。對于各部門、各崗位設(shè)立各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，各專業(yè)人員上崗前應(yīng)做好培訓(xùn)工作，對于特殊崗位要保證人員經(jīng)國家認(rèn)可的正規(guī)考試，取得相應(yīng)的職業(yè)上崗證書，方可進入施工場地。對于其他施工人員，要對三級安全、工種變更安全和轉(zhuǎn)場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員，均要進行《國家安全操作規(guī)范》等條例的學(xué)習(xí)，使全員了解安全施工的各項規(guī)定和內(nèi)容。同時，確保安全管理部門做好安全監(jiān)管工作，將安全問題與管理工作有機的結(jié)合起來。對于工程期間安全預(yù)防工作做的好的，以及沒有出現(xiàn)安全事故的部門及個人進行獎勵，做安全認(rèn)識問題從根本上得到提升，保證交通安全設(shè)施的質(zhì)量及工程的順利實施。

（二）交通安全設(shè)施施工的質(zhì)量管理

交通安全設(shè)施的管理分為了成本控制管理、質(zhì)量管理、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等等，在這里將會注重的分析交通安全設(shè)施的質(zhì)量管理，通過對以下交通安全設(shè)施施工材料。施工人員及施工流程的控制與監(jiān)管的分析，提高交通安全設(shè)施的質(zhì)量。

1.交通安全設(shè)施施工中，加強對原材料的質(zhì)量把關(guān)。對原材料的質(zhì)量把控是對整個工程質(zhì)量管理的核心關(guān)鍵部分，所以在交通安全設(shè)施施工原材料進入施工現(xiàn)場之前應(yīng)該與進貨生產(chǎn)廠家進行檢查、做好溝通，在其供貨的過程中也應(yīng)該不定期的進行質(zhì)量的檢驗和制作程序的檢查，進而確保原材料產(chǎn)品滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，交通安全設(shè)施施工原材料的質(zhì)量問題如果沒有在之前進行檢驗，那么只能在交通安全設(shè)施施工的過程中才會慢慢出現(xiàn)相應(yīng)的問題，其結(jié)果只會拖延施工的工程，嚴(yán)重的還會產(chǎn)生安全事故。所以，要保證交通安全設(shè)施施工原材料的質(zhì)量，才能有效的控制交通安全設(shè)施施工的質(zhì)量。

2.交通安全設(shè)施施工中，提高交通工程專業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，建立科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系。一個完善合理的質(zhì)量管理體系對于加強交通安全設(shè)施工程的質(zhì)量管理將會起到事半功倍的作用，而且一個好的質(zhì)量管理體系也能夠在一定程度上幫助交通專業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高，專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的提高對于保證整個施工的質(zhì)量起到了很大的作用，因此急需對相關(guān)方面的專業(yè)人員進行定期的培訓(xùn)和再提高教育。施工人員是交通工程中的關(guān)鍵，只有有效的提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和施工水平，才能保證交通安全設(shè)施施工質(zhì)量。

3.交通安全設(shè)施施工中，重視對施工流程的控制與監(jiān)管。交通安全設(shè)施的施工是對于工程的順序要求非常嚴(yán)格，對工程的監(jiān)管和控制也是必然的，因為一旦工程的某一個環(huán)節(jié)的某一個工序發(fā)生了錯誤，那么對于整個工程的質(zhì)量和進度來說將會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，不僅會拖延整個交通安全設(shè)施工程的進度還會加大工程的施工難度，同時也會造成整個交通安全設(shè)施工程的質(zhì)量問題。所以要重視交通安全設(shè)施施工流程的控制及管理，保證整個交通工程的質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，交通安全設(shè)施工程建設(shè)直接關(guān)系著人們的行車安全和生命財產(chǎn)安全，科學(xué)合理的交通安全設(shè)施能夠有效避免交通事故的發(fā)生及二次事故的出現(xiàn)，而交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量的高低影響著交通安全設(shè)施作用的發(fā)揮，強化交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量的管理與控制，能夠有效提高交通安全設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。因此，應(yīng)通過加強原材料質(zhì)量控制、強化工序流程控制、健全質(zhì)量控制體系、加強對施工人員培訓(xùn)管理等措施，切實提高交通安全設(shè)施工程的施工質(zhì)量，促進交通事業(yè)健康發(fā)展，從而促進經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

參考文獻：

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篇4

業(yè)主：孟加拉國公路局總工承包商：中鐵大橋局集團公司

工程師：PD 工程師代表：（咨詢工程師）：PB等

開工日期： 2000年8月17日工期：1095天

違約罰金： 1百萬塔卡/天（約20000美元/天）違約罰金的最高限額： 合同價的10%

缺陷責(zé)任期： 365天

帕克西橋工程項目是中鐵大橋局集團公司參與國際工程投標(biāo)中標(biāo)的第一個海外工程項目。由于做標(biāo)期短，難以進行全面的招標(biāo)文件分析和詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查，也由于開拓孟加拉國市場的需要，導(dǎo)致標(biāo)價嚴(yán)重低于正常價格。而且帕克西橋工程項目規(guī)模龐大，涉及的專業(yè)很多，技術(shù)非常復(fù)雜。中鐵大橋局集團卻是一家以橋梁設(shè)計、施工、監(jiān)理為主業(yè)的公司，不具備自行施工帕克西橋工程項目范圍內(nèi)某些專業(yè)工程的能力。出于上述原因，為保證工程的順利實施，為了將帕克西橋工程項目的總承包合同風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給更多的公司共同承擔(dān)，彌補自身人力資源的不足，中鐵大橋局集團決定對帕克西橋工程項目的部分工程進行分包。根據(jù)竣工數(shù)據(jù)統(tǒng)計，整個項目分包工程總造價達到了整個工程造價的36%，對整個工程起著舉足輕重的地位。但工程分包也存在風(fēng)險，最主要是承包商和分包商延期罰款的不對等帶來的風(fēng)險。因此正確進行分包工程管理，在國際工程實施過程中是十分重要的。

二、慎重選擇分包商

項目總經(jīng)理是對外分包工程的領(lǐng)導(dǎo)，需要對外分包的工程項目由項目經(jīng)理組織合同部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、財務(wù)部等部室共同討論后確定，然后由上述相關(guān)部室組織實施。

一般而言，對總價50萬元以上的分包工程項目由合同部組織聯(lián)系分包商，原則上進行公開招標(biāo)，技術(shù)部參與分包商的資格審查和施工組織設(shè)計的評審，合同部組織進行其它評審，由合同部將綜合評選結(jié)果呈報項目經(jīng)理確定最終的分包商。對總價50萬元以下的零星工程項目，由合同部尋找熟悉的有信譽的分包商，經(jīng)項目總經(jīng)理批準(zhǔn)后直接分包。分包工程合同由項目經(jīng)理或其委托人簽署。

根據(jù)分包工程的特點，可選擇的分包形式各式各樣。但無論采用何種方式分包，作為總承包商的中鐵大橋局集團公司都必須十分慎重地選擇合適的分包商。因為一旦選擇失誤，將可能被分包商拖進困境。而且由于整個工程的各分項工程是相互聯(lián)系的一個整體，一家分包商拖延工期或因質(zhì)量不合格而返工，可能會引起連鎖反應(yīng)，影響其他分項工程，甚至影響全部工程的工期和質(zhì)量。如果發(fā)生分包商違約，盡管可以根據(jù)相應(yīng)的分包合同條款對分包商實施懲罰，甚至解除分包合同，但其造成的經(jīng)濟損失和工期損失將是巨大的。另外，分包商的失誤對第一次踏入國際市場的中鐵大橋局集團公司信譽將造成不良影響，不利于公司進一步開拓國際市場。

從上表可以看出，除河道整治工程分包給中國公司以外，其它相關(guān)工作大部分均分包給了當(dāng)?shù)毓尽Ｒ驗楫?dāng)?shù)毓臼煜っ霞永袌?，處理各方面關(guān)系的能力強，且省去了龐大的人員、機械進出場費用，因此當(dāng)?shù)毓緦Ψ职こ谈懈偁幜?。但由于孟加拉?dāng)?shù)毓救狈κ┕ず拥勒喂こ?、收費站設(shè)備工程、樁O-Cell實驗的能力，因此挑選了孟加拉國以外的公司分包河道整治工程。

帕克西橋項目經(jīng)理部在選擇分包商時，主要從以下幾個方面考察分包商：

（1） 具備足夠的實力，包括財力和物力（施工機械和設(shè)備）。在分包談判過程中，必要時要求分包商提交近幾年的財務(wù)狀況表，研究其資金來源和籌資能力，負(fù)債狀況和經(jīng)營能力，以判斷其實力能否承擔(dān)將分包給他的那部分工程。另外在需要分包商自備施工機具設(shè)備時，還派專人去現(xiàn)場考察其設(shè)備情況；

（2） 具備施工經(jīng)驗：要求分包商具備所分包工程的類似施工經(jīng)驗。決不允許分包商將帕克西橋作為其獲得新資質(zhì)的場所。通過各種渠道收集資料，了解該分包商承擔(dān)過的類似工程的業(yè)績、施工質(zhì)量及合同履行情況；

（3） 具有與業(yè)主及工程師溝通的能力：因為帕克西橋工程項目經(jīng)過了兩次招標(biāo)，招標(biāo)文件編制歷時7年，曾多次審查修改，合同條件相當(dāng)嚴(yán)密，對業(yè)主極其有利。而且分包出去的工程都是承包商所不熟悉的業(yè)務(wù)。因此，在施工過程中往往要求分包商以承包商的名義直接與業(yè)主及工程師溝通，處理相關(guān)事宜；

（4） 報價合理：特別要求分包商的報價與承包商的對外報價條件相一致。

根據(jù)上述原則，帕克西橋項目經(jīng)理部最終選擇了合適的分包商。選擇分包商時主要面臨三種情況：

1、 合適的分包商只有一家。河道整治工程的分包屬于這種情況。原本在投標(biāo)前，承包商已經(jīng)與國內(nèi)某公司商談了與河道整治工程有關(guān)的分包條件和分包價格。但在中標(biāo)后，通過更加詳細(xì)的現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)，開工時孟加拉的內(nèi)河水位正急劇下降，無法滿足從國內(nèi)調(diào)遣疏浚船（投標(biāo)文件中分包商一覽表和機械設(shè)備來源中明確）的內(nèi)河運輸水位條件，而且該公司再無其它更有效的途徑調(diào)遣疏浚船。先期考察人員迅速向該承包商總部匯報了這一情況，在取得該公司的同意和諒解后，終止了分包協(xié)議。承包商立即將眼光投向了孟加拉市場，經(jīng)過充分調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)有兩家公司在孟加拉國實施河道整治工程， 一家為荷蘭公司，一家即為最終的分包商某中國公司。承包商組織人員考察了這兩家公司在孟加拉的施工工地，主要考察了他們的疏浚船，發(fā)現(xiàn)他們均有能力實施帕克西橋的河道整治工程。于是邀請他們?yōu)榉职こ叹幹坪唵蔚姆桨覆髢r。經(jīng)過審查，兩家公司方案均可行，但荷蘭公司的報價遠遠超過想象，根本無從談起。因此，承包商最終將目光鎖定在這家中國公司上，此時承包商已經(jīng)與業(yè)主簽訂了帕克西橋工程項目的施工合同，而且已經(jīng)開工，此時選擇分包商，無疑于“臨渴掘井”。更為嚴(yán)重的是，內(nèi)河水位急劇下降，若不立刻簽訂合同，即使是該公司的疏浚船也無法運至帕克西工地。但該公司也是急于拿下這一工程。因為，他們的機械設(shè)備進出口保函已經(jīng)到期。若不拿下該工程，它們的疏浚船將必須轉(zhuǎn)場，運出孟加拉，這是一筆不菲的費用。而且疏浚船也將閑置。承包商抓住他們這一心理，經(jīng)過艱苦談判，終于簽訂了雙方均較為滿意的分包合同，實現(xiàn)了雙贏。

2、 有多家公司可供選擇，采用詢價的方式。上述的地質(zhì)鉆探、工程師房建、引道及雜項工程都屬于這種情況。

3、 公開招標(biāo)方式。收費站的分包屬于這種情況。

三、簽訂縝密的分包合同條款

確定分包商之后，隨之就是與分包商開展合同談判，簽訂分包合同。在海外項目中分包商的違約現(xiàn)象屢見不鮮。因此要達到上述轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的目的，分包合同條款必須嚴(yán)明、縝密。

在帕克西橋的工程分包過程中，承包商完全參照FIDIC合同的標(biāo)準(zhǔn)分包格式來準(zhǔn)備分包合同。并結(jié)合分包工程的特點，擬訂特殊條款：在特殊條款中加入主合同中業(yè)主限制承包商的相應(yīng)條款，如現(xiàn)場安全責(zé)任、環(huán)境保護、《維護手冊》與竣工圖紙；變更某些約束性條款，如將質(zhì)保金加大，預(yù)付款少給或者不給，要求遞交履約保函，要求其自己負(fù)責(zé)稅金，將工程進度款付款時間延長，將違約罰金加大等；對于變更或者額外工程，要求分包商必須服從承包商的要求，對業(yè)主計價時，承包商得一定比例的管理費，分包商得剩余款項，將完工期限定得較短等。為了減少和解決實施過程可能出現(xiàn)的矛盾和爭端，承包商準(zhǔn)備的分包合同條款，除了做到系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、明了以及在文件中各方職責(zé)分明、程序嚴(yán)謹(jǐn)外，最主要的是做到風(fēng)險合理分擔(dān)，也就是將分包商能管理和控制的項目風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給分包商。在擬訂條款的過程別杜絕條款含混不清，特別是有關(guān)職責(zé)，義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)的條款盡可能明確、具體，以便實際操作。

除分包合同條款盡量具體、明確、嚴(yán)明、縝密外，承包商還盡量將分包合同的責(zé)權(quán)利條款與總承包合同掛鉤。而且通常在分包合同中寫明：“承包商擁有總承包合同中業(yè)主對待承包商同樣的權(quán)利對待分包商”。以達到相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)、制約關(guān)系的實際轉(zhuǎn)移。

四、嚴(yán)格按分包合同施工

簽訂了縝密的分包合同條款后，剩下的就是確保按照分包合同來執(zhí)行分包工程了。在分包工程實施前，技術(shù)部必須提供分包商必要的技術(shù)圖紙、工藝、技術(shù)規(guī)范，必要時應(yīng)組織技術(shù)交底。在分包商的管理時，要特別加強對分包工程的計劃管理、資金管理及風(fēng)險管理。

1.加強分包工程的計劃管理：計劃管理是分包工程管理的重要部分，是保證分包工程能按期完成的關(guān)鍵。計劃包括工期計劃和資源計劃。計劃是承包商衡量分包商工程進度的標(biāo)準(zhǔn)，失去了這個標(biāo)準(zhǔn)，對分包商工程進度的判斷就是一個主觀標(biāo)準(zhǔn)而不是一個客觀標(biāo)準(zhǔn)。在分包合同簽訂時就將分包商擬用于該工程的設(shè)備種類和數(shù)量及主要工作人員名單以及施工計劃寫入分包合同中。在分包工程施工開始后應(yīng)要求分包商提供詳細(xì)的施工計劃，并依據(jù)工期的長短每隔一段時間開分包商的進度會議，對工期滯后的項目一起分析滯后的原因及制訂下一步趕工的措施并依據(jù)制訂的措施對施工計劃作調(diào)整。只有每一階段目標(biāo)實現(xiàn)了，整體目標(biāo)才會有保證。特別針對孟加拉國分包商沒有時間觀點的弱點，督促分包商采取措施，投入更多的人力物力，確保工程的按期完成。

篇5

最高人民法院2009 7月30日公布，9月1日實施了《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱房屋租賃解釋）。本文從優(yōu)先購買權(quán)制度的性質(zhì)、行使要件、行使順序和對其的限制幾個方面對解釋本身予以評析。

一．解釋21條將優(yōu)先購買權(quán)確定為一種請求權(quán)對優(yōu)先購買權(quán)的性質(zhì)界定不科學(xué)

（一）將房屋優(yōu)先購買權(quán)界定為債權(quán)，不利于保護承租人的居住權(quán)。

房屋優(yōu)先購買權(quán)制度創(chuàng)設(shè)初衷是為了保障無房屋者的居住權(quán)這一基本人權(quán)。法律應(yīng)當(dāng)首先保證弱勢者的居住權(quán)。就應(yīng)該把推進法律關(guān)系的主動因素分配給弱勢者，這就決定了將優(yōu)先購買權(quán)定性為形成權(quán)更為科學(xué)。如果把優(yōu)先購買權(quán)界定為形成權(quán)，同等條件下出租人與承租人之間買賣關(guān)系的成立與否只需承租人一人之意思表示即告確定，更有利于保障承租人的居住權(quán)。

（二）將優(yōu)先購買權(quán)界定為法定強制締約請求權(quán)，有混淆強制締約與形成權(quán)之嫌疑

相關(guān)學(xué)者將解釋21條的規(guī)定解釋為債權(quán)性質(zhì)的強制締約請求權(quán)，對應(yīng)的出租人就負(fù)有強制締約義務(wù)。強制締約是對合同主體自由原則的限制，但就合同內(nèi)容卻是協(xié)商一致所達成的。承租人只能和出租人為買賣行為，更重要的是合同內(nèi)容也已經(jīng)確定，標(biāo)的為特定房屋，“同等條件”等。這兩部分作為買賣合同主要的內(nèi)容卻是經(jīng)由承租人一方行使優(yōu)先購買權(quán)而告確定。此種經(jīng)一人之意思表示即宣告法律關(guān)系產(chǎn)生的權(quán)利應(yīng)該是形成權(quán)。

（三）將優(yōu)先購買權(quán)界定為債權(quán)請求權(quán)，無法解釋其行使期限法律性質(zhì)分析。

解釋24條第三款規(guī)定了承租人15日的憂慮期間。此意味著在出租人履行通知義務(wù)后15日內(nèi)為優(yōu)先購買權(quán)的有效存續(xù)和行使期間。那么此15日法律性質(zhì)是什么？其實為不變期間，即不可中止、中斷和延長，這具有典型的處斥期間的特征。而制約請求權(quán)的是訴訟時效，適用中止、中斷和延長，兩者相悖。

二．對優(yōu)先購買權(quán)的行使要件規(guī)定不完備

優(yōu)先購買權(quán)的行使有四個要件，即主體要件；啟動要件：出賣方式；實質(zhì)要件：同等條件；對行使期限作出界定。解釋22、23和24條處分方式和合理期限都作了明確。然而，就完善優(yōu)先購買權(quán)行使要件而言，解釋也有其不足之處。沒有對優(yōu)先購買權(quán)的行使主體和實質(zhì)要件作出規(guī)范。尤其是其中的實質(zhì)性要件——同等條件這一規(guī)范的構(gòu)成要件要素。司法解釋沒有能夠明確界定“同等條件”這一構(gòu)成要件是本次解釋最大的缺陷之一。

三．解釋24條第一款規(guī)定房屋共有人的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于承租人的優(yōu)先購買權(quán)。這一規(guī)定是科學(xué)合理的。

（一）符合物權(quán)優(yōu)先與債權(quán)的基本法理。

房屋共有人的優(yōu)先購買權(quán)依附于共同所有的物權(quán)關(guān)系。承租人對租賃房屋的優(yōu)先購買權(quán)依賴于出租人和承租人之間的租賃合同，其基礎(chǔ)關(guān)系為債權(quán)。根據(jù)物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的一般法理，房屋共有人的優(yōu)先購買權(quán)的基礎(chǔ)關(guān)系優(yōu)先于承租人的優(yōu)先購買權(quán)的基礎(chǔ)關(guān)系，所以共有人的優(yōu)先購買權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于承租人的優(yōu)先購買權(quán)。

（二）共有人優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先有利于房屋的管理和利用，有利于共有人之間的和諧。

共有人優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先行使不僅有利于維護共有人之間的密切聯(lián)系和人身信任，增加社會的信任感和親和力，使其關(guān)系更加和諧。而且有利于簡化共有關(guān)系，減少共有人數(shù)量，對于共有物的管理處分更以達成一致意見，利于共有物的管理和利用。如果承租人優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先，則意味著承租人會加入共有關(guān)系。這樣會打破原有的密切聯(lián)系，使共有關(guān)系復(fù)雜化擴大化，不利于共有物的管理與利用。

四．對優(yōu)先購買權(quán)的限制是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

（一）根據(jù)《解釋》第24條第2款的規(guī)定，出租人將房屋出賣給近親屬，承租人不得行使優(yōu)先購買權(quán)。如此規(guī)定既符合中國的實際國情和中國的歷史傳統(tǒng)。中國是靠親情和人情為紐帶聯(lián)系起來的熟人社會。熟人社會是中國市民社會的基本特征。法律尊重這種既定的社會特征，更加有利于法律調(diào)整作用的發(fā)揮和維護法律的威信。親屬先買權(quán)是中國的不動產(chǎn)交易的歷史傳統(tǒng)。中國古代的不動產(chǎn)交易以親、鄰優(yōu)先權(quán)為核心。不少地方甚至有不允田宅賣出本族的，有“倒戶不到族，倒族不到宗”、“業(yè)不出戶”、“同族不斷業(yè)”等法諺。

（二）根據(jù)《解釋》第24條第4款的規(guī)定，第三人由于不知情而經(jīng)交易取得所有權(quán)后承租人不得再行使優(yōu)先購買權(quán)。如此限制承租人優(yōu)先購買權(quán)是為了維護善意第三人的利益和交易安全。以善意取得制度的效力舉重明輕，此處承租人當(dāng)然的不能在享有優(yōu)先購買權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為《解釋》24條第4款是善意取得，這是錯誤的。出租人出賣租賃物的行為是有權(quán)處分，因此第三人盡管善意受讓也不適用善意取得制度。雖然不適用善意取得制度，但是根據(jù)善意取得制度的效力，通過舉重明輕的解釋，第三人仍取得所有權(quán)。善意第三人已經(jīng)取得所有權(quán)，出租人再主張優(yōu)先購買權(quán)已經(jīng)沒有法律意義。善意第三人已經(jīng)取得所有權(quán)，出租人沒有權(quán)利處分房屋了。承租人再向原出租人主張優(yōu)先購買權(quán)又有什么意義呢？

五．規(guī)定了出租人損害承租人優(yōu)先購買權(quán)的救濟途徑——承租人損害賠償請求權(quán)。

承租人此處的損害賠償責(zé)任的性質(zhì)

篇6

多多:用黑筆在畫紙上畫了許多短粗線條,一圈圈黑黑的蝌蚪人,還有歪歪扭扭的很多數(shù)字,并喃喃自語:“我的作品完成了!哈哈哈……”

榮榮:“多多,你畫的是什么呀?亂糟糟的?！?/p>

多多:“我畫的是媽媽帶我去玩時坐的161路公交車,從側(cè)面看有兩個輪子,車子是雙層的,有兩層座位,這是發(fā)動機,這是前門,這是后門,前面是駕駛員座位,上面是時間表,首班車6:59,末班車是1:04,還寫了個學(xué)號3,是我的學(xué)號……”

珂珂:“你畫得一點都不像,反正亂糟糟的?！?/p>

多多:“我覺得很像?！?/p>

榮榮:“應(yīng)該涂上顏色就好看了?！?/p>

多多:“那我來涂上顏色吧?！?/p>

二、觀察解釋

1.從幼兒的繪畫興趣來看:多多對“快樂的春游”的繪畫主題比較感興趣,能調(diào)動生活中媽媽帶他出去游玩時乘坐公交車的生活經(jīng)驗,遷移到此次繪畫活動中,在繪畫創(chuàng)作中有自己的獨特想法,對繪畫活動興趣濃厚。

2.從幼兒能力發(fā)展的個體差異來看:多多小朋友小班時由于右手臂摔傷骨折,導(dǎo)致繪畫中的線條控制能力較他人存在很大的個體差異,手部小肌肉群精細(xì)動作的發(fā)育與同年齡段的中班幼兒相比,也緩慢了許多。《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》強調(diào):尊重幼兒發(fā)展的個！體差異,幼兒的學(xué)習(xí)方式和發(fā)展速度各有不同,在不同學(xué)習(xí)與發(fā)展領(lǐng)域的表現(xiàn)存在明顯差異。孩子年齡越小,個體差異越明顯,成人不應(yīng)要求孩子在統(tǒng)一時間內(nèi)達到相同水平,應(yīng)允許幼兒按照自身速度和方式達到《指南》呈現(xiàn)的發(fā)展“階梯”,不用一把“尺子”衡量所有幼兒。因此,對于多多的作品,我們更多的是要關(guān)注他在繪畫中的藝術(shù)表現(xiàn)和感受。

3.從幼兒繪畫自主表達意圖來看:多多觀察公交車時,選擇了特殊的觀察角度:側(cè)面,畫出了兩個輪子,并畫出公交車的結(jié)構(gòu)是雙層的,造型有兩節(jié),前門和后門,還有車上的時間表首班車、末班車,他都能畫出來?？梢钥闯錾钪卸喽嗍莻€善于用心觀察的孩子,能有意識地把自己觀察到的生活中的細(xì)節(jié)用稚嫩的筆觸表達表現(xiàn)出來。

4.從幼兒的互動水平來看:榮榮和珂珂兩位小朋友不太能理解多多的創(chuàng)作意圖,珂珂只能用“像不像”,榮榮只能用“好不好看”評價多多的作品,但這兩位小朋友對多多作品的評價并沒有影響到多多對自己作品的自信:“我覺得很像。”榮榮的建議:“涂上顏色就好看了?！倍喽嗖杉{了榮榮的建議,給作品涂上了顏色,說明在同伴互動交往過程中,多多能不被同伴思想左右,但對于合理意見是能夠聽從和改進的。

5.從幼兒的繪畫互動需求來看:多多對自己創(chuàng)作的作品生成了新的需求,期望得到老師和同伴的肯定,當(dāng)同伴說他畫的作品亂糟糟時,他急于解釋自己畫的是雙層公交車,生怕同伴看不懂,又耐心地向同伴介紹自己繪畫的過程,甚至愿意接受同伴的建議,給作品涂色。這說明:4~5歲中班年齡段的幼兒,在完成繪畫作品后,有得到表揚、鼓勵和支持的心理需求,從而延續(xù)對繪畫的創(chuàng)作興趣。

6.從幼兒的繪畫能力年齡特點來看,1~4歲的幼兒處于涂鴉期,他們從無控制地亂線涂鴉到有控制地命名涂鴉;3~6歲的幼兒處于象征期,開始用線條和簡單圖形的組合表征自己感知的事物,這時受限于幼兒手部精細(xì)動作水平和對事物的認(rèn)知水平;5~7歲的幼兒進入寫實性早期,畫的畫有點像了。不同年齡特點具有不同繪畫特征,我們要根據(jù)幼兒的不同年齡繪畫特點進行把握和分析。

三、觀察的應(yīng)對:教育策略的跟進

篇7

中圖分類號:TP311文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2009)33-9230-04

隨著信息化程度的逐步深入,生產(chǎn)、存儲、處理和傳遞信息的信息系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡(luò)日益復(fù)雜。依靠網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對授權(quán)機制、訪問控制、加密和加密關(guān)鍵字進行管理及維護,應(yīng)用防火墻、VPN、入侵監(jiān)測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)等安全產(chǎn)品進行安全防御,這些都不能非常有效地解決信息時代的信息安全問題。只有建立集中的信息安全管理系統(tǒng),通過一個控制和操作平臺對各個信息系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡(luò)進行透視,充分了解信息在這些系統(tǒng)中的生產(chǎn)、存儲、處理、傳遞和使用等各個環(huán)節(jié),才能很好地解決當(dāng)今時代的信息安全問題。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性愈來愈大,要求信息安全管理的性能愈來愈高,信息安全管理正朝著層次化、集成化、WEB化和智能化的方向發(fā)展。

近年來,我國信息安全技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作已經(jīng)取得了初步進展,包括在全國啟動了863計劃信息安全特別項目,在上海組建了863國家信息安全成果產(chǎn)業(yè)化東部基地等。但是,關(guān)于國家或地區(qū)信息安全保障體系建設(shè)和信息安全管理模式的研究仍處于探索階段。本文采用靈敏度分析和綜合權(quán)衡分析方法,研究信息安全管理系統(tǒng)的評估問題。通過本文的研究,一方面可以總結(jié)信息安全管理系統(tǒng)評估的相關(guān)理論和方法;另一方面可以有效地指導(dǎo)我國信息安全管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。

1 相關(guān)研究概述

1.1 信息安全管理系統(tǒng)

信息安全管理系統(tǒng)(Information Security Management System,ISMS)的主要用途就是保證信息資源的合法獲取途徑,即使在遭遇黑客、病毒攻擊時,還能提供一個完整的、未受干擾的信息系統(tǒng)運行環(huán)境。早在1998年,美國國家通訊安全和信息系統(tǒng)安全委員會就啟動了一些小規(guī)模的實驗計劃,開始研究ISMS的相關(guān)問題[1]。1998年5月,美國聯(lián)邦航空局(Federal Aviation Administration,FAA)開發(fā)了FAA通訊基礎(chǔ)設(shè)施(FAA Telecommunication Infrastructure,FTI)信息保障系統(tǒng)。2000年9月,FAA已經(jīng)將基礎(chǔ)安全服務(wù)、增強安全服務(wù)和ISO/IEC 21827 ISMS評估模型等概念集成到第一版的FTI安全指南[2]。文獻[3]給出了ISMS風(fēng)險組件的流程和關(guān)系(ISO/IEC TR 13335-1),如圖1所示?；趫D1的資產(chǎn)、威脅和隱患之間的關(guān)系,通用準(zhǔn)則(Common Criteria,CC)給出了評估對象(Target of Evaluation,TOE)安全目標(biāo)和安全功能需求之間的關(guān)系[4]。文獻[2]給出了ISMS的框架(圖2)和TOE規(guī)范(圖3),該框架和規(guī)范皆側(cè)重于信息資產(chǎn)運作過程中的隱患管理和信息系統(tǒng)潛在威脅的結(jié)構(gòu)管理等。

1.2 綜合權(quán)衡分析

在系統(tǒng)體系評價中,廣大學(xué)者提出了許多不同的綜合權(quán)衡分析方法,其中比較著名的包括體系綜合權(quán)衡分析方法(Architecture Tradeoff Analysis Method,ATAM)[5]、費效分析方法(Cost Benefit Analysis Method,CBAM)[6]、非功能需求框架(Non-Functional Requirements,NFR)下不同設(shè)計方案間的目標(biāo)滿意分析方法[7]、多準(zhǔn)則決策過程中的層次分析方法[8]等。

體系綜合權(quán)衡分析方法。體系綜合權(quán)衡分析方法是一種基于想定的體系評估方法。它通過對諸如性能、可修改性、可靠性、安全性等多個品質(zhì)屬性的分析來確定體系結(jié)構(gòu)設(shè)計中的折衷點,從而降低設(shè)計的風(fēng)險。該方法提供了一種方式來理解系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)對多個競爭的品質(zhì)屬性的適合程度。ATAM是關(guān)于系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)品質(zhì)屬性的分析技術(shù)。ATAM能夠檢測系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)潛在的危險,它反映出體系結(jié)構(gòu)滿足實際系統(tǒng)目標(biāo)的程度。ATAM是一種體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的螺旋模型。ATAM的每次迭代都使評價人員對系統(tǒng)有了更深入的理解,并相應(yīng)地提出修改建議,以降低風(fēng)險。

非功能需求框架。非功能需求也就是通常所說的品質(zhì)屬性需求。多倫多大學(xué)的學(xué)者曾應(yīng)用目標(biāo)建模技術(shù)獲取非功能需求并進行決策[9]。在目標(biāo)模型中,設(shè)計變量可以被看作是一個任務(wù),不同層次的非功能需求可以被看作是一個目標(biāo)或子目標(biāo)。設(shè)計變量與非功能需求之間成正相關(guān)或負(fù)相關(guān)關(guān)系。為了將NFR目標(biāo)建模成功地應(yīng)用到?jīng)Q策過程中,評價者需要對單個品質(zhì)屬性的影響程度有一個比較可靠的理解。在同時考慮多個品質(zhì)屬性的情況下,NFR提供了一個鞏固和平衡這些理解的有效方式。為了找到最滿意的目標(biāo),設(shè)計變量與非功能需求之間的相關(guān)關(guān)系可以通過目標(biāo)圖(goal graph)進行計算和傳遞[10]。

層次分析法。很多學(xué)者曾嘗試將AHP方法應(yīng)用到體系評估中[11-12]。文獻[11]給出了將AHP方法應(yīng)用于體系評估中的標(biāo)準(zhǔn)形式。該文獻不但提出了一種獲取體系排序(根據(jù)它們滿足特定品質(zhì)屬性的程度)的品質(zhì)屬性框架(Framework for Quality Attribute,FQA),而且給出了得到每個體系品質(zhì)屬性排序的體系結(jié)構(gòu)框架(Framework for Architecture Structures,FAS)。類同于普通AHP方法中用于檢查成對比較結(jié)果的一致性檢查,FAS提供了對體系品質(zhì)屬性的一致性檢查和進一步判斷。該方法還提供了一種靈敏度計算框架(Framework for Variance Calculation,FVC),用來計算最終排序結(jié)果的置信度水平。在文獻[12]中,研究者提出了一個用于評價分布式應(yīng)用軟件的基于AHP方法的品質(zhì)驅(qū)動體系評估方法。

2 信息安全管理系統(tǒng)評估

2.1 評估原理

為了解ISMS的安全保障能力,通常需要對數(shù)百個指標(biāo)進行評估或測試。在這些指標(biāo)中,每個指標(biāo)都從一定的側(cè)面反映了系統(tǒng)的安全特征或?qū)ο到y(tǒng)特征的影響,但任何一個指標(biāo)都無法完全反映系統(tǒng)的整體安全保障特性。對于一個實際存在的待評估系統(tǒng)來說,必須將全體評估指標(biāo)的評估結(jié)果進行綜合,從而得到關(guān)于整個系統(tǒng)的安全保障特性的最終評價。為達到這一目的,除需要準(zhǔn)確地評估每個指標(biāo)外,還必須仔細(xì)考察指標(biāo)間的關(guān)系,從而確定綜合評估結(jié)果。綜合評價必須盡可能客觀,盡可能減少主觀判斷造成的影響。

2.2 評估過程

通常的評估過程及其相互關(guān)系如圖4所示。這里的評估對象是指需要進行評估的物體;評估標(biāo)準(zhǔn)是指待評估對象的主要特征(評估者關(guān)注的主要性能);理想方案是指用來和真實評估對象進行比較的一個理想物體;數(shù)據(jù)收集是指獲取相關(guān)數(shù)據(jù)來分析每個評估標(biāo)準(zhǔn);綜合集成是指綜合考慮每個評估標(biāo)準(zhǔn),最后得到評估對象的最終評估結(jié)果。正如圖4所示,所有的評估過程是緊密相連的。

為完成綜合評估,首先要從最低層的指標(biāo)入手,確定每個評估項的狀況;然后由低到高,確定出每個層次指標(biāo)的評估結(jié)果;最后將第一層指標(biāo)的評估結(jié)果綜合在一起,得出系統(tǒng)的綜合評估結(jié)果。為進行每個層次的評估,評估員在評估活動中可能采用現(xiàn)場測試、實驗室測試、資料審核、管理審核、交流與提問等多種方式,但無論采用什么樣的方式,最終都將以定性或定量的兩種形式給出對具體評估項的評價。

2.3 評估標(biāo)準(zhǔn)

圖5給出了一個比較完善的ISMS評估的指標(biāo)體系[13]。從完整的評估角度來看,該指標(biāo)體系未必全面,并且指標(biāo)的細(xì)分大部分還停留在比較粗的層次上。對于實際的系統(tǒng)評估來說,指標(biāo)的劃分將還有更多的層次。但是,圖5的目的在于說明問題,盡可能包括有代表性的一級指標(biāo),以簡化后續(xù)說明。實際評估工作可將圖5細(xì)化,并將下面討論的方法推而廣之。因而以圖5所示的指標(biāo)體系來說明系統(tǒng)評估的綜合評價方法,不失一般性。

2.4 評估框架

本文的信息安全管理系統(tǒng)評估框架如圖6所示。在該框架中,ISMS評估主要包括三個層面的含義:1) ISMS的整體評估,即通過評估給定ISMS的可用資源條件、系統(tǒng)安全工程、生命周期支持、風(fēng)險管理能力、安全管理能力、特種保障能力和系統(tǒng)獲取能力等每個指標(biāo)的評估結(jié)果,采用綜合權(quán)衡方法將這些評估結(jié)果綜合在一起,得出系統(tǒng)的綜合評估結(jié)果;2) ISMS的優(yōu)化,即綜合采用綜合權(quán)衡分析方法,通過較小地調(diào)整給定ISMS的相關(guān)指標(biāo)值,最終找到一個經(jīng)過優(yōu)化的切實可行的比較經(jīng)濟的ISMS優(yōu)化方案。

3 評估實例

為了便于后續(xù)進一步的分析和描述,本章先給出一些簡單的ISMS評估實例。假設(shè)有四個不同的ISMS,分別稱之為ISMS1、ISMS2、ISMS3、ISMS4;且當(dāng)前評估只考慮第一層的七個指標(biāo),即可用資源條件、系統(tǒng)安全工程、生命周期支持、風(fēng)險管理能力、安全管理能力、特種保障能力和系統(tǒng)獲取能力。假設(shè)聘請若干專家,采用兩兩比較方法,已經(jīng)獲得了這四個待評估ISMS的七個品質(zhì)屬性各自的層次單排序(表1)。這些層次單排序,反映了給定ISMS對特定品質(zhì)屬性的支持程度。后面兩章將以本部分的評估實例為基礎(chǔ),詳細(xì)討論如何利用綜合權(quán)衡分析方法和靈敏度分析方法完成對ISMS的評估。

4 ISMS評估中的綜合權(quán)衡分析

4.1 不考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡

在不考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡中,可以在二維平面圖中畫出所有待評估對象的任意兩個品質(zhì)屬性的層次單排序結(jié)果。圖7給出了本文實例中四個待評估ISMS的系統(tǒng)安全工程和特種保障能力這兩個品質(zhì)屬性的層次單排序結(jié)果。不難看出,圖7以一種可視化的方式給出了待評估對象各個品質(zhì)屬性的相對大小及它們之間的關(guān)系。對于本文的4個待評估對象7個品質(zhì)屬性的評估實例,總共需要繪制21個權(quán)衡圖(7個品質(zhì)屬性兩兩繪制權(quán)衡圖)。在這些權(quán)衡圖中,總共有36次需要比較慎重地進行多次綜合權(quán)衡(在權(quán)衡圖中,方案距離左上角和右下角距離比較近)的情況。

4.2 考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡

在考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡中,待評估ISMS的品質(zhì)屬性的層次單排序乘以各自的權(quán)重,就得到了考慮指標(biāo)權(quán)重下的待評估ISMS的品質(zhì)屬性的層次單排序(表2)。在這種情況下,圖7的待評估ISMS的系統(tǒng)安全工程和特種保障能力的權(quán)衡圖就變成圖8的情形。

4.3 評估結(jié)果的分析與評估

在不考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡中,圖7中任意一點都代表了一種不同的方案權(quán)衡。筆者將圖7中的區(qū)域根據(jù)品質(zhì)屬性值的相對大小分成四個區(qū)間。這種劃分方法實際上是將各種各樣的方案權(quán)衡分成四組。在圖7中,對于落入左上區(qū)間的待評估對象ISMS2,非常側(cè)重于系統(tǒng)安全工程這個品質(zhì)屬性;而對于落入右下區(qū)間的待評估對象ISMS4,則非常則重于特種保障能力這個品質(zhì)屬性。在權(quán)衡圖中,距離左上角和右下角距離比較近的點(方案權(quán)衡),在進行優(yōu)劣選擇時需要比較慎重地進行多次綜合權(quán)衡。落入左下區(qū)間的點(方案權(quán)衡),意味著該方案的兩個質(zhì)量屬性都比較差;落入右上區(qū)間的點(方案權(quán)衡),意味著該方案的兩個質(zhì)量屬性都比較優(yōu)。通過繪制權(quán)衡圖和確定方案權(quán)衡,評估者就可以根據(jù)待評估方案在權(quán)衡圖中的位置完成對方案的評估。

在考慮指標(biāo)權(quán)重的綜合權(quán)衡中,可用資源條件是一個主導(dǎo)的品質(zhì)屬性,因此就出現(xiàn)了相對于可用資源條件,其他品質(zhì)屬性的層次單排序銳減的情況。在四個待評估對象中,由于ISMS1在可用資源條件這個品質(zhì)屬性上具有很大的優(yōu)勢,因此它就擴大了可用資源條件與其他品質(zhì)屬性之間權(quán)衡圖的范圍(圖9)。

顯然,將考慮指標(biāo)權(quán)重的權(quán)衡圖和不考慮指標(biāo)權(quán)重的權(quán)衡圖有效地結(jié)合起來,可以幫助評估者在不同的評估對象之間方便地做出最終權(quán)衡。

5 結(jié)束語

該文的主要創(chuàng)新點:1) 構(gòu)建了一個比較實用的信息安全管理系統(tǒng)評估框架,在該框架中ISMS評估主要包括ISMS的整體評估和ISMS的優(yōu)化兩個層面的含義,這個評估框架完全符合評價、分析及優(yōu)化的系統(tǒng)工程思想;2) 提出了用于信息安全管理系統(tǒng)評估的基于綜合權(quán)衡分析方法一套方法集,這些方法一方面實現(xiàn)了評估過程的可視化,另一方面實現(xiàn)了定性定量相結(jié)合的評估思路。

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篇8

引言

目前許多城市的現(xiàn)狀供熱系統(tǒng)存在高溫水間接供熱系統(tǒng)和低溫水直接供熱系統(tǒng)并存的現(xiàn)象，管網(wǎng)交錯混亂，供熱系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)十分困難，管網(wǎng)水力失調(diào)情況非常嚴(yán)重，同時管網(wǎng)供熱能力基本飽和，嚴(yán)重制約熱負(fù)荷的發(fā)展，極大影響到城區(qū)居民的生活質(zhì)量。集中供熱是北方城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展建設(shè)與城市居民生活水平密切相關(guān)。大力發(fā)展城市集中供熱對節(jié)約能源、提高城市環(huán)境質(zhì)量、改善人民生活水平具有積極的現(xiàn)實意義。我國許多城區(qū)正處在供熱發(fā)展的重要時期，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，滿足城市發(fā)展與環(huán)境的需求，就必須大力挖掘現(xiàn)有供熱設(shè)施能力，全面提高供熱及能源利用效率，擴大集中供熱范圍，提高集中供熱普及率。為滿足現(xiàn)狀及未來發(fā)展熱負(fù)荷的要求，對現(xiàn)有城區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱管網(wǎng)進行現(xiàn)狀節(jié)能診斷、針對問題和不足進行全面改造升級，是非常必要工作思路和工作方向。

本文將以呼倫貝爾市海拉爾區(qū)的集中供熱管網(wǎng)系統(tǒng)為例，對其直供網(wǎng)部分節(jié)能診斷改造方案進行詳細(xì)論述。

1 現(xiàn)狀及問題

截止到2014年底，海拉爾熱電廠集中供熱面積775.21萬m2，東海拉爾發(fā)電廠集中供熱面積493.56萬m2，兩廠均設(shè)為直供、間供管網(wǎng)混供系統(tǒng)。海拉爾熱電廠直供網(wǎng)總設(shè)計容量230萬m2，實際供熱面積190萬m2，間供網(wǎng)總設(shè)計容量790萬m2，實際供熱面積585.21萬m2。東海拉爾發(fā)電廠直供網(wǎng)總設(shè)計容量138萬m2，實際供熱面積141萬m2，間供網(wǎng)總設(shè)計容量為605萬m2，實際供熱面積352.56萬m2。

由于兩廠隸屬于同一集團，擬共同申報供熱管網(wǎng)節(jié)能改造，由集團公司統(tǒng)一統(tǒng)籌安排改造工作，且供熱負(fù)荷區(qū)域相互交叉，故可以將兩個廠的供熱管網(wǎng)的整合改造工作統(tǒng)籌考慮。經(jīng)過調(diào)查分析可知，海拉爾地區(qū)部分管網(wǎng)供熱能力已飽和，如東海拉爾發(fā)電廠直供網(wǎng)等。近幾年城市建筑面積迅速發(fā)展，熱源和熱網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分緊迫，但是，海拉爾地區(qū)熱網(wǎng)始建于1987年，經(jīng)過多年發(fā)展，形成了目前高溫水間接供熱系統(tǒng)和低溫水直接供熱系統(tǒng)并存的局面，相互交錯，異常龐雜，造成了目前供熱系統(tǒng)劃分不合理，負(fù)荷接入無序，管網(wǎng)嚴(yán)重水力失調(diào)，運行調(diào)節(jié)困難，系統(tǒng)能耗損失大，且供熱效果惡化，嚴(yán)重影響供熱企業(yè)的正常運行和發(fā)展，迫切需要進行現(xiàn)有供熱系統(tǒng)的節(jié)能診斷及整合改造。

2 診斷技術(shù)路線

本項目的診斷對象為海拉爾地區(qū)供熱系統(tǒng)，從直供網(wǎng)入手，對管網(wǎng)現(xiàn)存問題、管網(wǎng)布局和構(gòu)架、管網(wǎng)形式、管網(wǎng)流量分配與負(fù)荷發(fā)展匹配等進行分析，并提出對現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)供熱資源的優(yōu)化整合方案。改造項目不同于新建項目的最大特點，是一般要求在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上進行局部改造，應(yīng)采用正確且適合的改造方案，并要兼顧其可行性和經(jīng)濟性等因素，既要改善現(xiàn)狀，又要滿足國家及地方的節(jié)能減排和環(huán)保政策要求，同時還要保障用戶的使用要求等。項目特點決定了項目難度，且實施中的問題也復(fù)雜而多樣。

針對項目特點，我們在項目開展前期制定了明確的技術(shù)路線：（1）現(xiàn)場調(diào)研基礎(chǔ)資料；（2）現(xiàn)有熱源、管網(wǎng)設(shè)計資料、運行資料、熱用戶供熱現(xiàn)狀及其他相關(guān)資料收集、整理、分析；（3）現(xiàn)場踏勘及深入調(diào)研；（4）熱網(wǎng)及熱用戶現(xiàn)存問題和資源整合改造可行性診斷分析；（5）得出分析結(jié)論；（6）提出熱負(fù)荷分配、熱網(wǎng)等供熱資源的優(yōu)化改造方案；（7）選取典型內(nèi)容進行改造示范。

3 直供網(wǎng)現(xiàn)存問題

直供管網(wǎng)本身存在較多問題，例如管網(wǎng)水直接進入首站，水質(zhì)不易保證，從而對首站的設(shè)備和系統(tǒng)影響較大；老舊管網(wǎng)和用戶的承壓能力有限，因此運行壓力不能在較高的水平運行；運行調(diào)節(jié)困難，不利于精細(xì)化管理；失水事故點不易查找，失水率、熱耗等計量困難等。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前海拉爾地區(qū)的直供網(wǎng)，在存在如上問題的同時，還由于早期設(shè)計的不連續(xù)性，管路的接入缺乏全局統(tǒng)籌性考慮，且未能充分考慮管網(wǎng)水力平衡問題，目前管網(wǎng)運行中調(diào)節(jié)較為困難。

4 改造策略

針對直供網(wǎng)的特點，為解決其固有問題，經(jīng)分析，直供網(wǎng)可進行如下的改造策略：（1）直供網(wǎng)改間供網(wǎng)；（2）末端采用分布式變頻；（3）末端采用混水泵；（4）末端加裝動態(tài)阻力平衡閥進行水力平衡調(diào)節(jié)改造。

5 改造方案

根據(jù)調(diào)研情況，以東海拉爾發(fā)電廠為例，為保證供熱的安全性，同時考慮到現(xiàn)有直供管網(wǎng)使用時間最長為10年，且部分為最年新建，尚在管道使用壽命范圍內(nèi)，為最大程度利舊，降低改造投資，減少管道破道施工的影響范圍，可遵循如下改造原則：（1）保持現(xiàn)有直供網(wǎng)主干線不動。保持現(xiàn)有直供網(wǎng)主干線不動，繼續(xù)接帶現(xiàn)有負(fù)荷，并作為間供網(wǎng)的安全備用。（2）部分靠近換熱站的支線負(fù)荷可以直供改間供。部分負(fù)荷不滿的間供網(wǎng)換熱站，即存在“大馬拉小車”現(xiàn)象的換熱站附近，可選擇性的將現(xiàn)有直供網(wǎng)負(fù)荷改接到間供網(wǎng)上，即充分發(fā)揮間供網(wǎng)換熱站的作用，又能適當(dāng)降低直供網(wǎng)負(fù)荷，有利于直供網(wǎng)的水力平衡調(diào)節(jié)，有利于管網(wǎng)運行管理。（3）部分直供網(wǎng)不熱末端可以直供改間供。現(xiàn)有部分直供網(wǎng)的末端用戶存在不熱的現(xiàn)象，主要是由于管網(wǎng)整體的水力不平衡所致，鑒于目前無法一步到位地對全部直供管網(wǎng)進行水力平衡改造，因此可將部分直供網(wǎng)不熱末端由直供改為間供，由就近間供換熱站供熱，以改善供熱效果，如東海拉爾發(fā)電廠直供網(wǎng)的電業(yè)局小區(qū)，可改由間供網(wǎng)的天驕換熱站供熱。

需注意的是，直供網(wǎng)改間供網(wǎng)，在管道使用年限滿足要求的條件下，一般管徑規(guī)格均能滿足，但需考慮供水管的補償器和管件，因直供網(wǎng)和間供網(wǎng)的回水溫度較為相近，故回水管道上不用做太多防止安全隱患的措施，而間供的供水管溫度較高，需在原直供網(wǎng)供水管道上對補償器和管件如彎頭等采取措施。若直供網(wǎng)管道改做為間供網(wǎng)的二級網(wǎng)或三級網(wǎng)使用，亦可不考慮此類問題。若為了增加現(xiàn)有管網(wǎng)的供熱能力，對直供網(wǎng)進行改造，除了上述直供網(wǎng)改造為間供網(wǎng)外，還可在直供網(wǎng)內(nèi)采用分布式變頻或設(shè)混水泵的改造方式。部分供熱效果差、水力不平衡的管網(wǎng)，可進行樓棟的水力平衡改造，采用加裝動態(tài)阻力平衡閥等措施。

6 改造結(jié)果

通過進行直供管網(wǎng)的診斷及網(wǎng)架調(diào)整、負(fù)荷劃歸優(yōu)化，可使各廠負(fù)擔(dān)負(fù)荷的劃分更為合理，改善現(xiàn)有直供管網(wǎng)供熱效果差、部分末端用戶供熱不均、運行調(diào)節(jié)困難、水力失調(diào)嚴(yán)重等問題，可提高供熱系統(tǒng)運行效率，改善整個地區(qū)供熱效果，降低供熱能耗，切實保障了城區(qū)居民的供熱質(zhì)量和安全。

7 結(jié)論

通過上文的論述，針對直、間供管網(wǎng)混供系統(tǒng)中直供網(wǎng)節(jié)能診斷改造給出了詳細(xì)的范例，充分論述了對現(xiàn)有供熱管網(wǎng)進行診斷改造的必要性，通過采取適當(dāng)?shù)母脑旆桨福稍诂F(xiàn)有供熱系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提升系統(tǒng)供熱率，改善供熱效果，便于運行調(diào)節(jié)，提高用戶供熱滿意度，減少能源消耗，改善了城市環(huán)境，符合國家節(jié)約能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

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篇9

基金項目：本文為承德市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目“京津冀一體化環(huán)境下基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的檔案管理數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)與服務(wù)研究”（編號：201606A133）的研究成果之一。

2014年總理在政府工作報告中提出，要加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，認(rèn)為實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大的國家戰(zhàn)略，堅持優(yōu)勢互補、扎實推進及互贏互利，加速科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展道路?；诖?，就要求三地檔案管理工作能夠全面創(chuàng)新及改革，完善目前檔案管理中的軟件及硬件設(shè)備不到位、數(shù)據(jù)庫建設(shè)落后、服務(wù)水平較低等一系列的問題，實現(xiàn)檔案管理工作的信息化、現(xiàn)代化及網(wǎng)絡(luò)化，從而提高檔案管理工作效率。

1 基于互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境分析檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建理念

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

檔案管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)該以創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)的原則開展，選擇數(shù)據(jù)庫要從檔案管理的安全性、高效性、便攜性等全面的進行考慮。檔案管理中的數(shù)據(jù)連接能夠通過簡單動態(tài)網(wǎng)頁實現(xiàn)用戶訪問，也為后臺管理人員提供了簡便的控制腳本。檔案數(shù)據(jù)的存儲中可以創(chuàng)建多種數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)的不同形式儲存，比如文本形式、圖像形式、視頻形式等等，這種管理方式能夠為不同的用戶提供不同的格式需求。系統(tǒng)在使用過程中還具有一定的功能性，并且還能夠有效保證數(shù)據(jù)的安全性。

2、安全功能

基于互聯(lián)網(wǎng)+背景下，檔案管理系統(tǒng)總是面臨著各種各樣的安全問題，所以在創(chuàng)建檔案管理數(shù)據(jù)庫的時候要尤其注意系統(tǒng)的安全問題，其主要包括數(shù)據(jù)管理及操作過程兩方面。在進行設(shè)計的時候，要進行多重保護，首先可以設(shè)置登錄密碼，用戶登錄的時候可以進行雙碼驗證，有效的防治他人通過用戶授權(quán)密碼進入到數(shù)據(jù)庫中。另外，為了避免數(shù)據(jù)庫遭到計算機病毒的破壞，或者由于操作誤差出現(xiàn)問題時，可以將數(shù)據(jù)信息提前備份，防止數(shù)據(jù)的丟失。 [1]

2 基于互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境分析檔案管理系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)

本文中的檔案管理系統(tǒng)是為了實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景的發(fā)展理念，并且能夠滿足現(xiàn)社會不斷發(fā)展的需求，實現(xiàn)京津冀三地檔案管理工作的信息化、現(xiàn)代化及網(wǎng)絡(luò)化，并且還能夠全面優(yōu)化檔案管理工作、提高服務(wù)時效性等目的，并且有效解決目前檔案管理中存在的各種問題，比如信息化水平落后、數(shù)據(jù)庫建設(shè)問題及軟件/硬件設(shè)備不到位等。檔案管理系統(tǒng)要根據(jù)實際用戶的需求定制數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，包括編目格式、打印報表等等，并且根據(jù)國家檔案的分類結(jié)合用戶的實際需求對檔案記性分類管理。

1、選擇數(shù)據(jù)庫

檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫要使用大型數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，因為大型數(shù)據(jù)庫能夠支持大量數(shù)據(jù)的檔案信息管理，并且具有較高的安全性及完整性，有效解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中存在的問題，提高數(shù)據(jù)庫的使用效率。

2、圖像數(shù)據(jù)及多媒體存儲

基于互聯(lián)網(wǎng)+背景下的檔案管理系統(tǒng)不僅能夠支持文字錄入，還支持多媒體數(shù)據(jù)的存儲管理，并且能夠使用掃描儀直接輸入，能夠?qū)D像數(shù)據(jù)進行壓縮并存儲，支持各種多媒體設(shè)備、不同格式電子文件信息的存儲。

3、檔案管理系統(tǒng)功能

以檔案管理流程為基礎(chǔ)，全面符合檔案管理流程，具有多樣的輸入方式，系統(tǒng)用戶界面清晰且直觀。用戶可以對記錄、數(shù)據(jù)文件、字段進行分層管理，并且設(shè)置權(quán)限，使系統(tǒng)中數(shù)據(jù)具有安全性。具有多樣且靈活的查詢方式，強大的數(shù)據(jù)加工能力，并且報表的輸出靈活。能夠隨時的查看數(shù)據(jù)日志，并且反應(yīng)系統(tǒng)的情況，統(tǒng)計系統(tǒng)的日、月、年訪問量，對于每位用戶的訪問及使用都具有詳細(xì)的記錄。[2]

3 選擇檔案管理系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

軟件體系結(jié)構(gòu)指的是描述某一個特定應(yīng)用領(lǐng)域中系統(tǒng)組織的使用模式，在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，一般使用的軟件體系結(jié)構(gòu)為兩種，其一，瀏覽器/服務(wù)器模式（B/S）；其二，客戶/服務(wù)器模式（C/S）。

瀏覽器/服務(wù)器模式使用的結(jié)構(gòu)為應(yīng)用服務(wù)器、客戶機及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三層分布式，用戶可以通過瀏覽器解決用戶與應(yīng)用服務(wù)器之間的交互。應(yīng)用服務(wù)器的主要目的就是接受客戶機應(yīng)用程序的請求，之后將客戶機發(fā)送的請求轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)請求，然后和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進行相互交互，并且將兩者交互的結(jié)果傳遞為客戶機應(yīng)用程序。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件以應(yīng)用服務(wù)器請求為命令，以此進行數(shù)據(jù)的操作，之后將操作的結(jié)果傳送到應(yīng)用服務(wù)器中。

瀏覽器/服務(wù)器模式具備客戶端零安裝的功能，有效降低了系統(tǒng)的維護機率。因為客戶機和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不是直接交互的，那么就有效減少了服務(wù)器的SQL請求，具有較強的性能。另外，此結(jié)構(gòu)還有效提高了系統(tǒng)的安全性能、執(zhí)行效率，提高了系統(tǒng)的延伸性。

客戶/服務(wù)器模式的主要特點就是基于非客戶機結(jié)構(gòu)中的兩層結(jié)構(gòu)應(yīng)用軟件。客戶端是通過數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用程序組合而成，服務(wù)器中的軟件為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，系統(tǒng)的開發(fā)簡單快捷。

但是，兩者都是有缺點的，客戶/服務(wù)器的缺點就是用戶安裝軟件較為復(fù)雜，并且數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不能有效的滿足多個終端同時聯(lián)機的要求，其一般使用在局域網(wǎng)中； 瀏覽器/服務(wù)器模式的缺點是具有較弱的批量處理、修改、備份數(shù)據(jù)能力。

由于兩者模式的使用都具有優(yōu)點和缺點，那么就要結(jié)合檔案管理系統(tǒng)的功能需求，將兩者體系結(jié)構(gòu)相互結(jié)合，使其在檔案管理系統(tǒng)中發(fā)揮自身的優(yōu)點。[3]

4 結(jié)束語

基于互聯(lián)網(wǎng)+的檔案管理系統(tǒng)開發(fā)是一項系統(tǒng)性的功能，在構(gòu)建過程中涉及到了數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等多個方面。另外，在系統(tǒng)構(gòu)建及開發(fā)的過程中，還要以檔案管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，并且滿足相關(guān)法律規(guī)定的要求。上述檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)了檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、安全化及信息化，并且完善了傳統(tǒng)檔案管理中的不足，使檔案管理工作能夠充分的發(fā)揮自身的功能。

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作者簡介

篇10

[中圖分類號] R541 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-0742（2013）04（b）-0108-02

心房顫動又稱為房顫，在臨床中較為多見，目前我國年齡超過30歲的群體中房顫發(fā)病率為0.77%[1]，不僅心臟有器質(zhì)性病變者可發(fā)生，部分無心臟器質(zhì)性病變者也可出現(xiàn)；其發(fā)病率隨著年齡的增長而增加，屬于增齡性病變[2]。房顫可導(dǎo)致栓塞、心動過速性心肌病，加重心臟器質(zhì)性病變患者心功能障礙，故一旦未及時正確的進行治療，則可帶來極大危害。為探討研究分析胺碘酮對心房顫動轉(zhuǎn)律的作用和效果，2010年1月―2012年1月，該研究應(yīng)用碘胺酮對60例心電圖確診為房顫患者進行治療，取得了較好效果，現(xiàn)具體報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

60例研究對象均為該院收治的心房顫動患者，均經(jīng)心電圖檢查確診；年齡范圍為27～70歲，男性患者46例，女性14例；伴有器質(zhì)性心臟病者43例（高血壓心臟病者19例，心肌病12例，冠心病10例，瓣膜病2例），無心臟器質(zhì)性病變者17例。

1.2 心電圖診斷標(biāo)準(zhǔn)

①P波消失，由頻率為350-600次/min的不規(guī)則f波替代；②心室律無規(guī)律性；③一般情況下，QRS波群形態(tài)表現(xiàn)正常，于心室率過度增快時可出現(xiàn)室內(nèi)差異性傳導(dǎo)，QRS波群形態(tài)改變、增寬。

1.3 排除標(biāo)準(zhǔn)

各種心臟瓣膜性疾病、急性心肌梗死、甲狀腺功能亢進、房室傳導(dǎo)阻滯、心室率每分鐘低于60次、病態(tài)竇房結(jié)綜合征、電解質(zhì)紊亂、72 h之內(nèi)應(yīng)用過抗心律失常類藥物或者洋地黃類藥物、妊娠期婦女及哺乳期女性。

1.4 治療方法

60例患者均在發(fā)生心房顫動48 h內(nèi)立刻給予胺碘酮進行轉(zhuǎn)律，房顫出現(xiàn)48 h后行抗凝治療3周；胺碘酮首次劑量為3～5 mg/kg，將其稀釋后緩慢注射，隨后再靜脈滴注，滴速為1 mg/min，于6 h后滴速調(diào)整為0.5 mg/min，于18 h后更改為口服，0.2 g/次，3次/d，連續(xù)服用1周后將日服用次數(shù)改為2次/d，再連續(xù)服用1周，然后進入維持治療期，服用方法為0.2 g/次、1次/d；在各患者應(yīng)用胺碘酮期間定期對其進行心電圖、肝腎及甲狀腺功能檢查。

1.5 臨床觀察項目

均進行6 h連續(xù)觀察，對于成功轉(zhuǎn)律者需繼續(xù)觀察1 h，對于心率低于60次/min者、血壓500 ms或者延長25%以上者及臨床癥狀表現(xiàn)不穩(wěn)定者，均需立刻停止用藥，并密切進行觀察直至患者病情得以控制和穩(wěn)定后1 h為止。

1.6 療效判斷

轉(zhuǎn)變?yōu)楦]性心律者視為有效，未能轉(zhuǎn)變?yōu)楦]性心律者為無效。

1.7 統(tǒng)計方法

數(shù)據(jù)分析在SPSS 17.0 軟件包上進行，率用百分比表示。

2 結(jié)果

2.1 臨床有效率

60例患者中成功轉(zhuǎn)為竇性心律者44例，臨床有效率為73.3%；44例中有3例病例中途改行電復(fù)律后成功轉(zhuǎn)變?yōu)楦]性心律；16例失敗病例中，高血壓心臟病8例，心肌病5例，冠心病3例，平均年齡為55.2歲；于44例中于3個月內(nèi)復(fù)發(fā)者5例。未有Q-T間期延長而停藥及出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)性室速病例。

2.2 不良反應(yīng)

治療期間1例患者出現(xiàn)甲狀腺功能減退而停止用藥，1例患者轉(zhuǎn)氨酶增高而停藥，2例患者的上述情況均于停藥后恢復(fù)正常。

3 討論

胺碘酮是抗心律失常的常用藥物，具有廣譜性，能有效延長心臟傳導(dǎo)系統(tǒng)的動作電位，對竇房結(jié)、房室結(jié)具有抑制功能，還可提高致顫閾值以避免和減少室顫，同時能使冠狀動脈擴張，增加心肌灌流量，改善了心肌供血及供養(yǎng)情況[3]。胺碘酮本質(zhì)為III類抗心律失常藥物，但其同時具備有其他幾類抗心律失常藥物的一些特點，胺碘酮急同I類、IV類抗心律失常藥物相近，而慢則同III類抗心律失常藥物類似，既有Ikr的阻滯作用，也有Iks阻滯功能，故可將其當(dāng)作復(fù)合性抗心律失常藥物。國內(nèi)外相關(guān)文獻報道[4]，大部分抗心律失常藥物于6～12個月時任可維持竇性心律者不到50%，胺碘酮可保持者卻可有50%～73%，其對竇性心律有效的轉(zhuǎn)復(fù)及維持作用是目前已經(jīng)證實和公認(rèn)的。

國內(nèi)相關(guān)文獻報道胺碘酮轉(zhuǎn)復(fù)率為70%～80%[5]，而本次研究中，60例患者中成功轉(zhuǎn)為竇性心律者44例，臨床有效率為73.3%，此結(jié)果同文獻報道一致。胺碘酮具有擴張外周血管的功效，若按照72.5 mg/kg劑量行靜脈注射時，可使機體外周血管阻力降低，減少了心臟后負(fù)荷，增加了左心室的輸出量；經(jīng)大量研究證實[6]，對于急性心肌梗塞或心功能障礙患者，大部分抗心律失常藥物不可使用，但胺碘酮由于不會加重心血管疾病程度及增高死亡率，還可有效降低心臟猝死等發(fā)生率，故對于心肌缺氧缺血性疾病及心功能障礙等房顫患者首選胺碘酮[7]。該次研究中有16例失敗病例，雖然心律未成功轉(zhuǎn)復(fù)，但患者心率均明顯下降，同時心肌缺氧缺血癥狀及心功能也都有所改善和緩解。

該研究顯示胺碘酮對患者的血壓影響不大，但影響不大不等同無，故在靜脈給予胺碘酮時任需要注意病人血壓情況。胺碘酮雖然對心肌傳導(dǎo)系統(tǒng)動作電位具有延長作用，但卻很少發(fā)生尖端扭轉(zhuǎn)性室性心動過速，據(jù)相關(guān)報道，由于使用胺碘酮而誘發(fā)持續(xù)性室性心動過速的發(fā)生率

綜上所述，在心房顫動轉(zhuǎn)律中應(yīng)用胺碘酮不僅具有有效性，且不良反應(yīng)較輕，安全性極高，胺碘酮在心房顫動轉(zhuǎn)復(fù)及保持竇性心律方面具有顯著優(yōu)越性，值得臨床推廣應(yīng)用。

[參考文獻]

[1] 李學(xué)軍. 胺碘酮與西地蘭治療心房顫動的療效觀察[J].中外醫(yī)學(xué)研究，2011，9（6）：19.

[2] 戴文英. 胺碘酮與西地蘭治療快速型房顫療效比較[J]. 醫(yī)學(xué)信息，2011，24（8下旬刊）：173.

[3] 李麗娜，劉補尚，貢郡利，等.伊布利特與胺碘酮轉(zhuǎn)復(fù)心房顫動的臨床觀察[J].中國實用醫(yī)藥，2011，6（9）：163-164.

[4] 胡勝連. 胺碘酮在心房顫動復(fù)律后維持竇性心律的療效觀察[J]. 臨床合理用藥雜志，2010，3（11）：43.

[5] 張國英，王雄，董秋菊，等.氯沙坦聯(lián)合胺碘酮治療慢性心力衰竭伴心房顫動復(fù)律后的臨床觀察[J].中西醫(yī)結(jié)合心腦血管病雜志，2008，6（4）：470-471.