導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.

Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

建筑工程承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過(guò)合同來(lái)確定，且充滿風(fēng)險(xiǎn)。鑒于建設(shè)工程的工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜與建筑產(chǎn)品的單件性，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，承包方將面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如自然條件的不確定、市場(chǎng)多變、合同不規(guī)范及履行不當(dāng)?shù)?。各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目的成敗和承包商的經(jīng)濟(jì)效益造成重大的影響。有效地防范施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、以防企業(yè)利益受損是每個(gè)承包方應(yīng)該重視的問(wèn)題。但由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成買(mǎi)方市場(chǎng)的嚴(yán)重傾斜現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)楹贤森h(huán)境差，不完善的合同法律體系，以及建筑承包方淡薄的法律意識(shí)，使得建筑市場(chǎng)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。利用苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方是業(yè)主的一貫做法，使得風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的嚴(yán)重失衡。面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，承包方唯有重視合同及合同管理方能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)利潤(rùn)率。

1.工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析

合同作為現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要手段，其簽訂與履行是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程基本是簽訂、履行合同的過(guò)程。原則上，合同管理也就是對(duì)合同的審批、簽訂、履行、變更、終止、處理違約等全過(guò)程采取組織、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等管理活動(dòng)。合同管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)與外部法律風(fēng)險(xiǎn)。

承包方企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源頭就是合同風(fēng)險(xiǎn)，很大程度法律風(fēng)險(xiǎn)均由于合同自身不完善或履行合同過(guò)程產(chǎn)生問(wèn)題而造成的。所以，承包方對(duì)合同管理活動(dòng)在其企業(yè)管理中舉足輕重，正確面對(duì)其在施工全過(guò)程中的重要作用，對(duì)合同管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)加防范，對(duì)承包方企業(yè)健康發(fā)展、更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益意義重大。伴隨現(xiàn)在日趨激烈的建筑競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，承包方面臨工程任務(wù)也日趨緊張，而很多承包方合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，因此，加強(qiáng)施工合同管理對(duì)承包方有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)非常重要，下面對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

1.1固定價(jià)格合同所造成的風(fēng)險(xiǎn)

承發(fā)包雙方采用固定價(jià)格合同，在專用條款內(nèi)對(duì)合同價(jià)格包含風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法進(jìn)行約定，在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整合同價(jià)款，對(duì)此種合同形式，承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大。首先是包括報(bào)價(jià)計(jì)算偏差、項(xiàng)目漏報(bào)在內(nèi)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。其次是工程量計(jì)算偏差的工程量風(fēng)險(xiǎn)。假如發(fā)包方招標(biāo)時(shí)利用初步設(shè)計(jì)文件，此時(shí)承包方對(duì)工作量報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，即使施工圖設(shè)計(jì)已完工，由于投標(biāo)期太短造成承包方計(jì)算不詳細(xì)，而只是按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料對(duì)工程量進(jìn)行估算。此時(shí)便限承包方于兩難：工作量偏高，則報(bào)價(jià)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言，難以中標(biāo)；偏低，則自身就承擔(dān)著虧損風(fēng)險(xiǎn)。

1.2不明確標(biāo)準(zhǔn)所造成的風(fēng)險(xiǎn)

由于建筑產(chǎn)品具有單件性，技術(shù)復(fù)雜性并包含隱蔽施工等特點(diǎn)，使得工程合同復(fù)雜。合同包含很多標(biāo)準(zhǔn)以及細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如在合同通用條款中明確要求質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地方，必須由承包方重新施工以達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)。一旦在專用條款中沒(méi)有做出明確具體的約定標(biāo)準(zhǔn)，極易發(fā)生返工損失。

1.3支付款風(fēng)險(xiǎn)

按照支付時(shí)間劃分工程款大致分為預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)款和退保修金四個(gè)階段。目前，拖欠工程款已經(jīng)對(duì)承包方造成很大困擾，普遍出現(xiàn)墊資施工現(xiàn)象，導(dǎo)致承包方企業(yè)正常發(fā)展受阻，同時(shí)也是為什么“爛尾樓”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，發(fā)包方信譽(yù)度對(duì)承包方的工程施工和企業(yè)效益的影響舉足輕重。但對(duì)大多工程合同中這部分條款約定不夠明確。特別約定中工程款支付違約索賠條款不縝密、不完整，造成承包方經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的困擾。

1.4合同文件前后不一致造成的風(fēng)險(xiǎn)

合同文件中最具有競(jìng)爭(zhēng)力要屬工程協(xié)商、變更等方面的協(xié)議和文件，越是簽署在后的協(xié)議和文件其效力越高。一旦工程管理人員在執(zhí)行整個(gè)合同過(guò)程中間，簽署不利于自身的與早期文件不一致的文件，即會(huì)造成額外的虧損。

1.5工程變更造成的風(fēng)險(xiǎn)

合同執(zhí)行過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更。在施工中，假如承包方針對(duì)設(shè)計(jì)變動(dòng)、材料設(shè)備提出合理的意見(jiàn)，在發(fā)包方工程師同意的情況下可變更。但沒(méi)經(jīng)工程師允許而擅自變更的，即便合理，承包方還是要對(duì)此賠償損失，還不得到工期順延。由此看，變更程序上的失誤極易造成發(fā)包方的反索賠。

2.合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范

進(jìn)行合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析就是為了做到降低風(fēng)險(xiǎn)水平或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失水平。分析完主要風(fēng)險(xiǎn)誘因后，要依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)誘因找出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及防范的策略。

2.1完善專用條款

在投標(biāo)之前，承包方就需要調(diào)研并分類(lèi)該工程項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并在招標(biāo)答疑中解決各種問(wèn)題，做到投標(biāo)無(wú)提問(wèn)，談判無(wú)障礙。雙方進(jìn)行合同洽談時(shí)，可以利用專用條款明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。只有明確詳盡的風(fēng)險(xiǎn)范圍，才可保證承包方在合同執(zhí)行過(guò)程中承擔(dān)盡可能小的意外風(fēng)險(xiǎn)。

2.2保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確

因?yàn)楣こ毯贤瑮l款多樣性，各種矛盾和雙重含義在所難免，就會(huì)造成對(duì)同一條款理解卻不同。依據(jù)一般原則，對(duì)合同的正確理解由承包方負(fù)責(zé)，也就是對(duì)自身因理解錯(cuò)誤產(chǎn)生報(bào)價(jià)、方案失誤負(fù)責(zé)。所以，承包方要合同中含義不明、標(biāo)準(zhǔn)不確切之處向發(fā)包方提出征詢意見(jiàn)，以求得到正確的理解，進(jìn)而保證合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

2.3實(shí)行合同擔(dān)保

篇2

Abstract :Risks penetrate the project life cycle of the whole project process，this paper measures the risk from the engineering point of view，analysing the classification of the project risk and bring up contract management combined with the risk of the corresponding preventive measures.

Keywords: contract,contract management,risk,claims

中圖分類(lèi)號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)，可將其定義為，在工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定的條件下，該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)發(fā)生的，若不加以控制的話，風(fēng)險(xiǎn)的影響就會(huì)擴(kuò)大，甚至?xí)鹫麄€(gè)工程的中斷或報(bào)廢。因此，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目的管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。

在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一種系統(tǒng)方法，包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年發(fā)展起來(lái)的一個(gè)綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工程可靠性問(wèn)題，而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一門(mén)不完善和不成熟的學(xué)科。

2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與分類(lèi)

建設(shè)工程項(xiàng)目是復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)，工程風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析方法和模擬方法。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類(lèi)，以便為不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對(duì)策。

工程風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的和相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)；

而非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)則屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。

工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)分析既有定量分析又有定性分析。

3 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

（1）加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程合同既是工程項(xiàng)目管理的法律文件，又是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有比較全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。例如：在我國(guó)承建亞洲某島國(guó)公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了路基施工中所用的沙石非堿性的指標(biāo)，而且該國(guó)的土壤含鹽量偏高，不能就地取材，所以施工中不得不進(jìn)口沙石，從而導(dǎo)致工程成本大幅度增加，該工程發(fā)生嚴(yán)重虧損。在施工承包合同中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分配的管理有助于調(diào)動(dòng)承擔(dān)方的積極性。風(fēng)險(xiǎn)分配通常是雙方各自承擔(dān)自己責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于雙方均無(wú)法控制的自然和社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)則由業(yè)主承擔(dān)。所以應(yīng)該加強(qiáng)合同中各條款的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（2）通過(guò)索賠將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)

工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項(xiàng)目實(shí)施的眾多變化因素的動(dòng)態(tài)反映。沒(méi)有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因?yàn)樗髻r是合同主體對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定，是雙向的，即甲乙各方均可向?qū)Ψ剿髻r，而在實(shí)際過(guò)程中，施工方往往處于不利的位置。工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，即在施工合同中索賠是比較常見(jiàn)的，并且涉及的范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等，這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）紅皮書(shū)關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的一個(gè)分條款增加為五個(gè)分條款，形成獨(dú)立的主題。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的內(nèi)容形式不是唯一的，但卻是可以計(jì)量的，利用合同相關(guān)條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也是甲乙雙方為了維護(hù)自己正當(dāng)利益的一種合法、合理的行為，同時(shí)也反映了項(xiàng)目合同管理的水平。

（3）利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，可以選擇適當(dāng)?shù)暮贤?jì)價(jià)形式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到降低工程項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如：對(duì)于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破預(yù)算的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略，即采用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對(duì)于工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方；對(duì)于無(wú)法測(cè)定總成本狀況的工程，草率估價(jià)將導(dǎo)致極大的風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。

對(duì)承包商而言，樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。

（4）非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范

非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)是指政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)包括：戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、、法律制度的變化等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括：外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹、保護(hù)主義及稅收歧視等。這些風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果，常常被稱作“致命風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，只能作定性分折與預(yù)測(cè)，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般不可避免，應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究。對(duì)于若干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)方法，由于是建立在理想的環(huán)境下，置信度較低，所以不宜作為項(xiàng)目的決策依據(jù)。

不可抗力的社會(huì)或自然因素引起的風(fēng)險(xiǎn)主要包括前者如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、罷工等；后者如超過(guò)合同規(guī)定等級(jí)的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同條件，這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。但工程所在國(guó)意外的戰(zhàn)爭(zhēng)承包人自身工人的動(dòng)亂以及承包人延誤履行合同后發(fā)生的情況除外。

（5）非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理和措施

在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響項(xiàng)目目標(biāo)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，研究各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，即進(jìn)行項(xiàng)目的敏感性分析。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，承包方要分析業(yè)主所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況、業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù)；在編制標(biāo)書(shū)及報(bào)價(jià)階段，要熟悉招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；在訂立合同階段，對(duì)于過(guò)分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少自身面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)。

除了進(jìn)行工程、設(shè)備、人身事故等保險(xiǎn)外，還應(yīng)通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制減輕風(fēng)險(xiǎn)損失；如果遇到一些特殊的施工，如水下作業(yè)等，其存在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下，總承包人可以通過(guò)分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；合理控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。

4 結(jié)語(yǔ)

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在，無(wú)時(shí)不有，一個(gè)成功的項(xiàng)目離不開(kāi)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理。本文對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類(lèi)分析，就如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范，具體結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的合同管理，提出了一系列防范措施。但是本文在風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程中并沒(méi)有提出具體的分析模型，并且只是針對(duì)非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相關(guān)的研究，計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)還有待以后研究解決。工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)云變幻，市場(chǎng)充滿了很多不確定性因素，企業(yè)要想獲得生存，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析，提出切實(shí)可行防范措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 梅陽(yáng)春，鄒輝霞.建設(shè)工程招投標(biāo)及合同管理.武漢大學(xué)出版社，2004

[2] 王卓甫.工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì).中國(guó)水利水電出版社，2005

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中圖分類(lèi)號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 合同主體如何規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)， 提高競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益， 始終是一個(gè)重要課題。因此， 加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)和研究， 建立健全合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系， 是降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理的有效途徑。

一、施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)化成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，為了滿足市場(chǎng)所需，必須采用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)。在應(yīng)用合同時(shí)必須要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，確保合同和政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，健全建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理減小施工合同風(fēng)險(xiǎn)。

2.施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為所需。施工合同中明確界定了建設(shè)項(xiàng)目中各方所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，并以合同作為依據(jù)處理施工中所出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，因此必須要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，杜絕合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進(jìn)建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范發(fā)展。

二、施工合同常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.來(lái)自建設(shè)單位資信方面的風(fēng)險(xiǎn)

（1）工程施工招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位（或招標(biāo)）一般都在招標(biāo)文件上明確資金來(lái)源、投資各方所占比例，以及投資的落實(shí)情況。但有的建設(shè)單位在招標(biāo)文件中暗藏貓膩，僅說(shuō)資金已落實(shí)。對(duì)此類(lèi)招標(biāo)工程，擬參加投標(biāo)的話，一定要引起重視，認(rèn)真加以分析，并從多方打聽(tīng)、了解該招標(biāo)工程投資是否已落實(shí)到位，建設(shè)單位有無(wú)按承發(fā)包合同及工程進(jìn)度支付工程款的能力。

（2）在工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更和工程變更是不可避免的。而一旦發(fā)生了設(shè)計(jì)變更，并實(shí)施后，建設(shè)單位（ 業(yè)主） 為了節(jié)省投資，通常以各種理由拒絕支付設(shè)計(jì)變更增加的工程款，這種情況在總價(jià)承包合同中尤為突出，據(jù)稱是總價(jià)承包合同價(jià)款包干?？們r(jià)承包合同分為固定總價(jià)承包合同和可變總價(jià)承包合同，在簽訂總價(jià)承包合同時(shí)，一定要分清是固定總價(jià)承包合同，還是可變總價(jià)承包合同，爭(zhēng)取簽訂可變總價(jià)承包合同，如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，增加了工程量，就應(yīng)該索要增加的工程款。

2.來(lái)自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。第一，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，引起通貨膨脹，物價(jià)上漲，造成項(xiàng)目成本不斷增加，導(dǎo)致虧損。第二，新法律法規(guī)的實(shí)施，如調(diào)整稅率或增加稅種等，對(duì)項(xiàng)目的效益產(chǎn)生影響。第三，自然環(huán)境發(fā)生變化，如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震，及工程水文、地質(zhì)條件不確定等，造成項(xiàng)目成本及相關(guān)費(fèi)用增加。

3.來(lái)自施工單位自身實(shí)力的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，擬建的大中型項(xiàng)目較多，采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝（ 以下簡(jiǎn)稱“四新”） 也越來(lái)越多。一部分投標(biāo)人承攬的工程任務(wù)與自身的實(shí)力不匹配，沒(méi)有全面掌握“四新”技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)施起來(lái)困難重重。再加上工期緊、環(huán)境的變化，新材料、新設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)，給合同管理帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

4.來(lái)自施工合同條款的風(fēng)險(xiǎn)。承包單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同文本，都

是建設(shè)單位根據(jù)合同文件范本事先擬定好的。有些建設(shè)項(xiàng)目在合同談判時(shí)，建設(shè)單位甚至在合同中追加一些讓承包人履行責(zé)任的條款。這樣就增加承包單位進(jìn)行合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。有些業(yè)主還在合同文本中明確，業(yè)主向承包人提供的工程水文、地質(zhì)、氣象資料，料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、便道、管道管線位置，地上覆著物等資料，均作為參考資料，不構(gòu)成合同文件的組成部分。業(yè)主不對(duì)承包人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。承包人若采用業(yè)主提供的參考資料，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)用的責(zé)任。這無(wú)意中又增加了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。還有的業(yè)主在施工合同中明確： 在某某情況下，不得調(diào)整合同價(jià)格；材料價(jià)格漲跌在±5%以內(nèi)的，其風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)；材料價(jià)格漲跌在±10%以內(nèi)的，其風(fēng)險(xiǎn)也由承包人承擔(dān)；在某某情況下，一切損失由承包人承擔(dān)；承包人無(wú)權(quán)以任何理由要求增加合同價(jià)格，包括物價(jià)上漲、貨幣價(jià)格浮動(dòng)、生活費(fèi)用提高、工資的基線提高、調(diào)整稅法和關(guān)稅、國(guó)家增加新的稅種等。所有這些都給合同管理帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程施工合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中非常多，主要包括洽談草擬、交底學(xué)習(xí)以及變更終止等環(huán)節(jié)，在建設(shè)過(guò)程中這些企業(yè)合同管理的環(huán)節(jié)應(yīng)該得到不斷的規(guī)范，盡量使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化，同時(shí)使一些合同糾紛得到相應(yīng)地避免，進(jìn)而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終實(shí)現(xiàn)，使合同管理制度的可行性得到加強(qiáng)。

2.強(qiáng)化招標(biāo)策劃，規(guī)避招標(biāo)文件中的合同條款風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地完成工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目采取招標(biāo)的形式來(lái)選擇最佳的參建單位。但由于工程每一次招標(biāo)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作范圍、專業(yè)性質(zhì)都各不相同，這就要求進(jìn)行周密的招標(biāo)策劃。

首先， 要研究本次招標(biāo)工程的特點(diǎn)，加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，考慮其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響和作用，形成一盤(pán)棋的思想。其次，須進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地考察，掌握更詳細(xì)的資料。對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)或單位的業(yè)績(jī)、履約能力、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的參數(shù)和價(jià)格進(jìn)行考察，還可對(duì)替代產(chǎn)品的情況進(jìn)行全面了解。另外，委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)文件的編制和合同條款的制訂。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)有豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)知識(shí)，對(duì)招標(biāo)程序和步驟比較熟悉，就可以科學(xué)合理地規(guī)避在招標(biāo)文件中的許多法律風(fēng)險(xiǎn)，比如工期要求、質(zhì)量要求和驗(yàn)收要求等，有針對(duì)性地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，定義風(fēng)險(xiǎn)分配，既為合同條款的合理制訂打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又保證了發(fā)包方在合同條款制訂時(shí)科學(xué)、公平、合理，有理，有據(jù)，所以招標(biāo)策劃的過(guò)程實(shí)際也是對(duì)合同簽署前期風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避過(guò)程。

3.合同及時(shí)交底，責(zé)任義務(wù)明確。工程合同既有明確的總目標(biāo)，又有分解、分階段目標(biāo)要求，因此，工程合同管理必須注重將各相關(guān)合同的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等分解，并與各級(jí)項(xiàng)目管理人員交底，并結(jié)合工程實(shí)際，制定可操作性的預(yù)防措施和解決方法，充分發(fā)揮合同管理在項(xiàng)目管理中的作用。

4.動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理合同履行，建立工作溝通上報(bào)機(jī)制。工程項(xiàng)目目標(biāo)一旦在合同中被分解，對(duì)于項(xiàng)目的控制就轉(zhuǎn)化為對(duì)合同條款的監(jiān)督控制，也就與工程項(xiàng)目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、溝通了解和問(wèn)題解決。合同的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理除對(duì)上交的書(shū)面報(bào)告和資料進(jìn)行分析外，更重要的是要到施工現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期地進(jìn)行聯(lián)合檢查，了解溝通合同的實(shí)際履行情況，尤其是進(jìn)度和質(zhì)量情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)了解真實(shí)、可靠的現(xiàn)場(chǎng)資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見(jiàn)，并參照合同規(guī)定的條款進(jìn)行相應(yīng)的處理和解決。在組織內(nèi)部，也需要溝通協(xié)調(diào)，向有關(guān)人員及時(shí)收集有關(guān)投資、進(jìn)度和質(zhì)量方面的數(shù)據(jù)，與合同中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行比較，從而及時(shí)掌握發(fā)包單位自己的義務(wù)履行情況， 包括已履行義務(wù)、應(yīng)履行義務(wù)而尚未履行的義務(wù)、將要履行的義務(wù)等，同時(shí)定期上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。合同的履行中，可以針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊性， 簽署補(bǔ)充合同、來(lái)往函件等彌補(bǔ)在簽訂合同時(shí)的不足， 改善不利條件。發(fā)包方的付款是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 因此除了財(cái)務(wù)部門(mén)的付款程序把關(guān)外，由合同管理員， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管副總指揮共同對(duì)每一筆付款申請(qǐng)進(jìn)行審核， 避免引發(fā)合同糾紛和索賠的發(fā)生。

5.注重對(duì)合同管理人才的培養(yǎng)。工程合同的管理者應(yīng)該具有比較高的素質(zhì)，首先要有一定的工程技術(shù)素質(zhì)，其次要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)熟知，另外還應(yīng)該可以勝任談判、擬稿等工作，對(duì)工程的工程造價(jià)、合同管理、索賠管理等也要非常熟悉。合同管理者應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，精通合同管理等等。面對(duì)業(yè)主的一些不利條款，合同管理者不能盲目接受，善于將合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行限制和轉(zhuǎn)移，進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)能夠在雙方之間進(jìn)行合理分配。

施工項(xiàng)目具有復(fù)雜的技術(shù)特征，施工建設(shè)合同本身也比較難以控制。在合同的訂立過(guò)程中，當(dāng)事人不可能做到用有限的合同條款，來(lái)設(shè)定施工進(jìn)程的所有規(guī)則。然而，施工合同管理還是有規(guī)律可循的，我們要從合同訂立的根本宗旨出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查施工活動(dòng)的可行性，做好施工準(zhǔn)備工作與其他前置性的工作，確立分析風(fēng)險(xiǎn)與防控風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，預(yù)防糾紛的產(chǎn)生。只有這樣，才能確保施工活動(dòng)順利進(jìn)行，為后續(xù)施工指明方向，將合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

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2經(jīng)濟(jì)合同中存在風(fēng)險(xiǎn)因素

購(gòu)買(mǎi)類(lèi)合同的主要風(fēng)險(xiǎn)是價(jià)格和質(zhì)量。醫(yī)院的物資采購(gòu)規(guī)模大又雜，政府對(duì)醫(yī)院采購(gòu)有嚴(yán)格的要求。醫(yī)院的采購(gòu)（除政府集中采購(gòu)）嚴(yán)格意義上都要公開(kāi)招標(biāo)，整個(gè)程序需要消耗大量的時(shí)間和人力。盡管醫(yī)院每年投入很多精力以期降低患者的醫(yī)療成本，但是結(jié)果并不太理想。在價(jià)格方面，醫(yī)院通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)降低價(jià)格，但是因?yàn)槿鄙賲⒖純r(jià)，在談判中總處于弱勢(shì)。在合同中關(guān)于物資質(zhì)量一般都有相關(guān)規(guī)定，但大多是“符合國(guó)家……標(biāo)準(zhǔn)”，沒(méi)有具體的質(zhì)量協(xié)議，所以往往被鉆了大框架標(biāo)準(zhǔn)的空子。醫(yī)院的技術(shù)類(lèi)合同主要是科研合作和委托類(lèi)技術(shù)合同?？蒲泻献鞔龠M(jìn)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，推動(dòng)疾病的治療，開(kāi)展科研合作對(duì)雙方都是有益的。但是科研類(lèi)合作的專業(yè)性使得非專業(yè)人士不能完全理解合作的必要性，所以需關(guān)注科研技術(shù)類(lèi)合同的必要性和社會(huì)效益。再者科研類(lèi)合同因其特殊性，很難確定統(tǒng)一的合同版本，所以合同版本眾多，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的審核增加了難度。處于發(fā)展初期的醫(yī)院工程建設(shè)合同相對(duì)多，而處于穩(wěn)定期的醫(yī)院零星工程合同多。不管哪類(lèi)合同，工程維修合同中兩個(gè)元素很重要，一是支付進(jìn)度，二是工程質(zhì)量保障。工程維修合同中都會(huì)對(duì)支付進(jìn)度作規(guī)定，但因工程具有不可預(yù)見(jiàn)性，所以常不按合同支付。工程最大的問(wèn)題是工程質(zhì)量，而工程合同中很少對(duì)工程質(zhì)量有具體規(guī)定，主要依靠外部的監(jiān)理和決算審計(jì)來(lái)把關(guān)，故依賴性比較大。

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中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

在水利水電工程的合同管理中變更和索賠面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不能完全避免的，這些風(fēng)險(xiǎn)非常的復(fù)雜，無(wú)法以固定的一種模式進(jìn)行規(guī)劃，所以，減小風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法就是做好各個(gè)階段的合同管理工作，并采取一定的預(yù)防措施。

一、變更與索賠的概念以及二者之間的關(guān)系

1、變更概念

水利水電工程合同管理中的變更，是指一些相關(guān)因素的變更，合同的本質(zhì)沒(méi)有改變，比如：合同工作量的增加或減少；工程省略；變更工程的類(lèi)型、質(zhì)量和性質(zhì)；變更某些工程的尺寸、位置、基線和標(biāo)高；在工程完工時(shí)進(jìn)行必要的附加工作；變更某些工程的施工時(shí)間和施工順序；對(duì)工程項(xiàng)目有效的進(jìn)行增加或者減少。

2、索賠概念

索賠就是指雙方簽訂合同之后，有一方?jīng)]有承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任以及履行合同規(guī)定的義務(wù)，從而給另一方造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)合同的違約條款受損方有權(quán)利向責(zé)任方所取經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)并進(jìn)行工期補(bǔ)償。以索賠對(duì)象給索賠進(jìn)行分類(lèi)：因責(zé)任方違約而給另一方造成工期延誤、工程質(zhì)量低下、施工設(shè)備受損等，而給業(yè)主造成損失，受損方向責(zé)任方索要違約賠償；因業(yè)主違約而給責(zé)任方造成經(jīng)濟(jì)損失，這時(shí)承包方就成了受損方，就可以向業(yè)主索要違約賠償。

3、變更與索賠二者之間的關(guān)系

在施工過(guò)程中承包方和業(yè)主發(fā)生了一些分歧，因一方違約而導(dǎo)致另一方受損，違約方要根據(jù)合同內(nèi)容給予受損方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這就是狹義的索賠，有時(shí)索賠會(huì)隱含在變更中。變更與索賠最根本的區(qū)別就是：原合同的規(guī)定內(nèi)容發(fā)生改變之后，承包方與業(yè)主和平洽談共同制定一個(gè)賠償金額，并把賠償金額付給承包商，這就屬于變更；承包商根據(jù)合同規(guī)定以及相關(guān)合同法律強(qiáng)制性的向業(yè)主索要賠償，也包括索要應(yīng)得卻沒(méi)有獲得的利益，這個(gè)活動(dòng)過(guò)程就屬于索賠。

二、變更索賠的成因分析

要防范變更、索賠，使其損失降低到最小程度，是我們對(duì)變更索賠成因分析的主要目的，首先對(duì)可能出現(xiàn)的變更和索賠事件的成因進(jìn)行分析，分析產(chǎn)生原因，如何防范；萬(wàn)一發(fā)生，如何對(duì)策，才能使其造成損失降低到最低，下面對(duì)水利水電工程合同管理中變更、索賠成因及主要內(nèi)容列表如下：

三、合同管理各階段中的變更、索賠風(fēng)險(xiǎn)分析

一般情況下，合同管理的全過(guò)程大致可劃分為五個(gè)階段: 準(zhǔn)備階段、招評(píng)標(biāo)階段、決標(biāo)及合同簽署階段、合同實(shí)施階段、完工驗(yàn)收決算階段。在以上各階段，因工作質(zhì)量或其他情況都有可能產(chǎn)生變更和索賠。

1、合同管理各階段的主要工作

準(zhǔn)備階段的主要工作是合同立項(xiàng)申請(qǐng)及批準(zhǔn)、招標(biāo)文件的編寫(xiě)和審查等。招評(píng)標(biāo)階段的主要工作是招標(biāo)公告、對(duì)潛在的投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審、發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，發(fā)售招標(biāo)文件，組織標(biāo)前會(huì)，投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)報(bào)告等。決標(biāo)和合同簽訂階段的主要工作是根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)者、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、合同談判、合同的簽訂等。合同實(shí)施階段的主要工作是開(kāi)工令、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)文件、組織協(xié)調(diào)施工、變更索賠處理、工程價(jià)款結(jié)算、完成合同等。完工驗(yàn)收和決算階段的主要工作是完工申請(qǐng)報(bào)告、完工驗(yàn)收資料、完工鑒定書(shū)、完工移交書(shū)、完工決算。

2、合同管理各階段的工作與變更索賠

(1) 準(zhǔn)備階段: 該階段是合同管理的基礎(chǔ)、根本，若招標(biāo)文件精度不夠，合同文件編制粗糙，則該合同管理先天不足，實(shí)施過(guò)程中變更和索賠絕對(duì)少不了。

(2) 招評(píng)標(biāo)階段: 該階段是合同管理好壞的前提。若對(duì)潛在的投標(biāo)人的資質(zhì)預(yù)審不認(rèn)真、不嚴(yán)格，使不合格者入圍并中標(biāo)，則后果嚴(yán)重，合同工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資都很難控制。又如，招評(píng)標(biāo)時(shí)的補(bǔ)遺、答疑材料都是合同文件的組成，如合同文件不嚴(yán)密、不全面，在合同實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)對(duì)合同文件條款的解釋發(fā)生異議，也會(huì)引起索賠。

(3) 決標(biāo)和合同簽訂階段: 該階段是合同雙方簽約、承諾的階段，也是合同管理的依據(jù)。在不改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性意愿前提下，對(duì)評(píng)標(biāo)中提出的問(wèn)題和評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、潛在問(wèn)題，在合同談判中有必要以書(shū)面形式加以澄清，可以減少不必要的變更和索賠。

(4) 合同實(shí)施階段: 該階段是合同管理的關(guān)鍵階段。在合同實(shí)施過(guò)程中，前三階段隱含的問(wèn)

題在該階段將全部顯露出來(lái)，并還可能出現(xiàn)一些意想不到的事件，再加上管理協(xié)調(diào)不善，將會(huì)出現(xiàn)原本不該發(fā)生的變更和索賠。

(5) 完工驗(yàn)收和決算階段: 該階段是實(shí)施對(duì)合同是否達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的總結(jié)。特別是完工

決算，對(duì)工程合同的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、存在的問(wèn)題進(jìn)一步一次性清算。首先由施工單位提出決算申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理工程師審核，還必須通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，根據(jù)合同條款，對(duì)完成的工程量、費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，尤其是將變更索賠做為審核的重點(diǎn)，使決算真實(shí)、準(zhǔn)確。

四、變更索賠風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策

1、選擇合適的施工隊(duì)伍、控制變更索賠的主要依據(jù)是編制優(yōu)秀的招標(biāo)文件

就合同文件而言， 重要構(gòu)成成分的招標(biāo)文件是業(yè)主就水利水電合同工程想投標(biāo)者的邀請(qǐng)約定，這也相當(dāng)于投標(biāo)者對(duì)工程作出的承諾，同時(shí)也是挑選投標(biāo)者的參考標(biāo)準(zhǔn)。假若招標(biāo)文件里面的所標(biāo)定的合同條款不完整、不全面、文字有歧義，在執(zhí)行合同的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)甲乙雙方對(duì)合同條款解釋不一的現(xiàn)象。為了保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性，一般都會(huì)采取下面的措施：在招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)科學(xué)合適的工作周期，且要有人性化；合同中的內(nèi)容盡量引用規(guī)范的文本內(nèi)容，避免出現(xiàn)歧義，在簽署之前，最后讓專家審查一遍；各段工程的施工標(biāo)段要科學(xué)、合乎時(shí)間邏輯，保持各段獨(dú)立，避免施工干擾的出現(xiàn)。

2、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失

在雙方簽署合同之后， 兩方相應(yīng)需要承擔(dān)的義務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)就已經(jīng)被明確劃分，并具有法律效益，同時(shí)雙方各自的權(quán)利也被明確規(guī)定，不能出現(xiàn)越俎代庖的現(xiàn)象。然而，在每個(gè)工程的施工過(guò)程都是一段漫長(zhǎng)的工期， 在這個(gè)過(guò)程中若是發(fā)生了地震、海嘯等自然災(zāi)害，所造成的經(jīng)濟(jì)損失以及事故災(zāi)難都是在簽署合同前不能預(yù)料的， 所以為了避免這些風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，就要依據(jù)合同的相關(guān)條款，讓簽署的某方購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)。

3、合同交底的保證體系

為了更好的實(shí)施合同交底，將精細(xì)化合同管理可持續(xù)的進(jìn)行下去，由計(jì)劃合同處牽頭，成立專門(mén)的合同交底工作組。針對(duì)具體標(biāo)段，工作組由該標(biāo)段的各部門(mén)經(jīng)辦人組成，負(fù)責(zé)常規(guī)的合同交底事務(wù)。工作組的成立，合同交底工作有了組織保障。建立組織機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)制度化，是合同交底工作的有力保證。

4 合同交底反饋機(jī)制

在建立完善的合同交底體系的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)合同交底工作本身進(jìn)行評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)，建立了合同交底反饋機(jī)制。即在各階段合同交底工作完成后，針對(duì)合同交底的時(shí)間、形式、媒介、內(nèi)容等方面，通過(guò)內(nèi)部和外部的信息反饋，對(duì)合同交底工作進(jìn)行完善。合同交底反饋可以采用口頭詢問(wèn)、專門(mén)會(huì)議、合同交底意見(jiàn)調(diào)查表等形式。通過(guò)建立合同交底――合同交底反饋――新的合同交底這一反饋機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)合同交底工作的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，也是精細(xì)化合同管理的精髓所在。

結(jié)論

我國(guó)絕大多數(shù)的水利工程施工企業(yè)前身是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的施工企業(yè)，通過(guò)企業(yè)自身整、改轉(zhuǎn)型而來(lái)，在合同管理的方面存在很多不足之處，需要提升。因此，對(duì)我國(guó)水利工程的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)不斷地完善對(duì)變更索賠的管理制度，重視與加強(qiáng)變更索賠的管理工作，才能讓水利水電工程施工合同的變更索賠工作真正落到實(shí)處。

篇6

一、合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.主觀性風(fēng)險(xiǎn)

主觀性風(fēng)險(xiǎn)主要包含有四個(gè)方面，一是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，二是合同條款風(fēng)險(xiǎn)，三是合同變更風(fēng)險(xiǎn)，四是合同管理風(fēng)險(xiǎn)。首先是投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，在我國(guó)目前的施工企業(yè)施工現(xiàn)狀來(lái)看，承包工程大多是通過(guò)投標(biāo)的方式而進(jìn)行的，這種方式被廣大施工企業(yè)所應(yīng)用，然而，其風(fēng)險(xiǎn)是比較大的，這種風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩種情況，第一類(lèi)是不中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)沒(méi)有中標(biāo)的話，那么很多工人就沒(méi)有工程可以進(jìn)行施工，因而出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，浪費(fèi)了人力資源，同時(shí)讓工人的工資變低。第二類(lèi)就是中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)企業(yè)中標(biāo)之后，就必須承擔(dān)整個(gè)施工過(guò)程中的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，里面包含有很多復(fù)雜的因素，在我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)秩序中，我們可以看出很多法律法規(guī)并不完善，有很多資質(zhì)不合格的業(yè)主，如果這些企業(yè)在簽訂合同之前沒(méi)有對(duì)業(yè)主進(jìn)行詳細(xì)的了解，進(jìn)而盲目簽訂合同，那么就可能會(huì)出現(xiàn)工程款不能夠及時(shí)到位的情況，從而影響施工企業(yè)的正常施工，也降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次是合同條款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于施工企業(yè)而言，條款是一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，如果不能仔細(xì)檢查條款的話，就會(huì)為后續(xù)的各項(xiàng)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此施工企業(yè)必須要派遣出工作者詳細(xì)閱讀合同的內(nèi)容，針對(duì)那些不完整和語(yǔ)義不明確的地方進(jìn)行商榷，提前與業(yè)主做好溝通，防止后期的爭(zhēng)論以及矛盾。第三是合同變更風(fēng)險(xiǎn)，大體上而言，建筑工程的施工合同之中都有關(guān)于合同變更這說(shuō)明，如果在施工過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)合同變更現(xiàn)象，那么一切過(guò)程和工作都應(yīng)當(dāng)按照合同中的說(shuō)明來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，如果有一些合同變更條款之外的變更項(xiàng)目，那么施工企業(yè)就可能會(huì)面臨成本上升工程量增加工期延長(zhǎng)的問(wèn)題，從而帶來(lái)一系列的麻煩。第四就是合同管理風(fēng)險(xiǎn)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)因素包含的內(nèi)容是多種多樣的，是指建筑施工合同管理過(guò)程中所面臨的各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，造成這種風(fēng)險(xiǎn)的原因是比較多的，例如管理人員自身的問(wèn)題、合同管理體系不完善的問(wèn)題、工作人員職業(yè)道德不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題等等。最后就是索賠風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際的施工合同履行過(guò)程中，索賠問(wèn)題是經(jīng)常出現(xiàn)的，大體上而言，在前期的施工合同中，里面有相關(guān)的內(nèi)容對(duì)所提問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明，當(dāng)某一方違規(guī)的時(shí)候，另一方就可以按照合同的要求向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，因此施工單位應(yīng)當(dāng)做好工程竣工的質(zhì)量工作，同時(shí)要保障按時(shí)完成，否則會(huì)出現(xiàn)被索賠的現(xiàn)象。

2.客觀性風(fēng)險(xiǎn)

首先是自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，由于建筑施工的地點(diǎn)是不盡相同的，因此所面臨的自然環(huán)境也是不同的，有的時(shí)候，建筑施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害，這就會(huì)導(dǎo)致施工不能夠按合同要求進(jìn)行，因此影響到合同的履行。其次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于施工單位的經(jīng)濟(jì)收益會(huì)有比較嚴(yán)重的影響，例如通貨膨脹導(dǎo)致施工材料價(jià)格的上漲，又比如企業(yè)沒(méi)有足夠的資金投入，就會(huì)造成施工進(jìn)度的延誤，另外利率稅率的變化也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

1.風(fēng)險(xiǎn)的降低

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后，降低風(fēng)險(xiǎn)是最為主要的一種事后控制方法，為了做好這項(xiàng)工作，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮，第一，必須要不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，從而為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供一個(gè)可靠的依據(jù)，企業(yè)的內(nèi)控制度對(duì)于合同管理風(fēng)險(xiǎn)的降低具有重要意義，通過(guò)這項(xiàng)工作，我們能夠把風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可以接受的范圍之內(nèi)。第二，我們必須要制定出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控策略，工作人員必須要提前預(yù)測(cè)到各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定出相應(yīng)的策略，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)按照策略來(lái)開(kāi)展工作。第三，必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果進(jìn)行評(píng)估，從而提前做好準(zhǔn)備，最大化的減輕損失。

2.風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

所謂企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，主要是針對(duì)沒(méi)有能力承受風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)所采取的一種控制策略，這種策略是一種事前控制的方法，大體上而言，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的措施是比較多的，如果我們對(duì)其進(jìn)行大致劃分的話，可以有以下兩種。第一是逐步試探承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略。這是一種比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，在建筑工程企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理中，得到了廣大工作人員的青睞。這種策略是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來(lái)開(kāi)展工作，從而能夠有效降低各種風(fēng)險(xiǎn)，大體上而言，這種策略適合兩種情況，首先是經(jīng)過(guò)評(píng)估之后，盡管發(fā)現(xiàn)合同的一方的情況不太好，不能夠完全符合要求，但是簽訂合同的話也不會(huì)給本企業(yè)造成過(guò)大的危害，只是工作的量稍微大了一些，而且利潤(rùn)稍微少了一點(diǎn)點(diǎn)而已，因此，如果承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)的話，對(duì)于企業(yè)是有利無(wú)害的。其次，當(dāng)通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)之后，發(fā)現(xiàn)合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)巨大，但是，對(duì)方企業(yè)能夠滿足本企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)備等方面的一些特殊需求，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)一些其他方面的利益，此時(shí)我們也可以采用逐步試探的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。第二是完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略。這種風(fēng)險(xiǎn)大的也是比較常見(jiàn)的，但我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估之后，如果發(fā)現(xiàn)巨大風(fēng)險(xiǎn)，而且這種風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法被規(guī)避，能夠給企業(yè)帶來(lái)很大的損失，那么我們就應(yīng)當(dāng)完全拒絕簽訂合同。通常情況下，如果要采用完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)考量，相關(guān)的工作人員必須要詳盡的分析，并且科學(xué)合理的考慮各項(xiàng)因素，當(dāng)十分確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)之后才能夠采用，否則會(huì)讓企業(yè)錯(cuò)失應(yīng)有的利潤(rùn)。除此之外，如果施工企業(yè)在全面分析之后，發(fā)現(xiàn)對(duì)方企業(yè)的信譽(yù)比較差，而且資金狀況不佳，甚至存在著內(nèi)部資金鏈斷裂等現(xiàn)象，那么就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格取締合同，避免后續(xù)各項(xiàng)工作的麻煩。總而言之，合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言是一項(xiàng)極其重要的環(huán)節(jié)，因此相關(guān)的工作人員必須要充分考慮合同管理流程中的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)加以分析，找出相應(yīng)的控制策略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，讓企業(yè)能夠擁有更好的發(fā)展前景和更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱錦余.合同管理流程及其主要風(fēng)險(xiǎn)分析與控制研究[J].會(huì)計(jì)之友(中旬刊),2009,5:4-7.

篇7

1、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷深化，建筑業(yè)的發(fā)展也逐步進(jìn)入黃金階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)的主導(dǎo)，但目前仍然存在的問(wèn)題是建筑市場(chǎng)的規(guī)范性和質(zhì)量，還得不到有效的保障，這就給建筑施工企業(yè)帶來(lái)了極大的隱患，使大多數(shù)企業(yè)處于被動(dòng)的尷尬地位，投資工程建設(shè)的利潤(rùn)少，風(fēng)險(xiǎn)大。相比于國(guó)外的建筑行業(yè)，我國(guó)的建筑業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。許多外資企業(yè)的外資項(xiàng)目直接依據(jù)國(guó)際上的管理?xiàng)l例進(jìn)行施工，對(duì)國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)造成了極大的沖擊，越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)感受到前所未有的壓力，這導(dǎo)致這些企業(yè)的所處地位更加不利。建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的可能出現(xiàn)的損失，其發(fā)生與發(fā)展具有諸多的不確定性因素。因此，對(duì)于工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要盡可能地降低企業(yè)的損失，保證企業(yè)獲取最大的利益，在同時(shí)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)方案中，要選擇風(fēng)險(xiǎn)最小、損失最輕的方案，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施，挽回可以挽回的利益，將損失降到最低。

2、施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2.1要有合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

我國(guó)的建筑工程施工企業(yè)擅長(zhǎng)的是計(jì)劃意識(shí)，而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)則較為薄弱。在現(xiàn)如今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和外資企業(yè)的雙重壓力，建筑施工企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，隨時(shí)從競(jìng)爭(zhēng)的角度判斷當(dāng)前的形勢(shì)，在承接工程任務(wù)時(shí)，要充分分析其潛在的可能風(fēng)險(xiǎn)，切莫急功近利，否則只會(huì)導(dǎo)致前功盡棄。許多的施工企業(yè)仍然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)烈，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估不準(zhǔn)確，導(dǎo)致承擔(dān)的施工風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多，最終嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。

建筑工程的施工合同本身就存在這諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些因素大多是客觀不可避免的，這是由建筑工程本身的特點(diǎn)所決定的。例如工程的規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料復(fù)雜且價(jià)格波動(dòng)較大等，都是風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀因素。盡管這些風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不可確定性，但是大多數(shù)的因素還是可以進(jìn)行計(jì)算和頂測(cè)的。對(duì)于工期的延誤以及設(shè)計(jì)圖紙或是技術(shù)的變更，都應(yīng)預(yù)算在合同之內(nèi)，這是每一個(gè)工程的任何一個(gè)階段都有可能發(fā)生的。因此，作為施工的企業(yè)必須要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)估，通過(guò)合理的評(píng)價(jià)和分析，將其體現(xiàn)在合同中，并想方設(shè)法盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和發(fā)生的概率，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，減少企業(yè)的損失，維護(hù)企業(yè)的根本利益。

2.2組建一支高素質(zhì)的施工合同管理團(tuán)隊(duì)

施工合同制定的好壞，風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行了有效地評(píng)估，合同簽訂人是最為關(guān)鍵的因素。這就要求合同簽訂管理團(tuán)隊(duì)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。眾所周知，建設(shè)工程是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的任務(wù)，不僅施工內(nèi)容多，且期限長(zhǎng)同時(shí)，施工合同中所包含的內(nèi)容也是十分廣泛的，涉及的知識(shí)領(lǐng)域也是多種多樣的，包括法律關(guān)系、買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、運(yùn)輸關(guān)系和監(jiān)理單位等等，施工合同除了具有一般其他合同所具有的內(nèi)容之外，還要專門(mén)對(duì)專利技術(shù)的使用、施工的安全性、工程設(shè)計(jì)圖紙的變更等問(wèn)題，作出詳細(xì)的規(guī)定。這些紛繁復(fù)雜的合同內(nèi)容就對(duì)合同簽門(mén)及管理人員提出了更高的要求，不僅要求其要具有很高的專業(yè)素養(yǎng)，還要有滿腔的工作熱情和工作積極性，能夠時(shí)刻將企業(yè)的利益放在第一位，并且要在每一次的談判中積累工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉良好的心理素質(zhì)和熟練的談判技巧，在充分掌握專業(yè)技術(shù)和專業(yè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行合同的簽訂。要想建立一支高素質(zhì)的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）首先，建筑施工的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起足夠的重視，意識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，注重人才的選拔和培養(yǎng)，也要積極地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的人才，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

（2）制定一套完整的施工合同管理體系。該體系的制定主要是用來(lái)管理合同簽訂人員及其的工作范圍，在促進(jìn)員工的工作積極性，對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理，以保證合同的圓滿執(zhí)行。

（3）實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。在合同簽訂之后要再次對(duì)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)的通力合作，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)行能夠有效地促進(jìn)企業(yè)人員的工作積極性，保證員工履行合同的責(zé)任感，是較為有效的經(jīng)營(yíng)管理措施。

（4）對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要狠抓培訓(xùn)工作，將其落到實(shí)處，在員工中建立起終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造出一個(gè)良好的企業(yè)氛圍，建立屬于企業(yè)自身的文化是每個(gè)員工都能獲得自身的發(fā)展。

2.3對(duì)施工合同進(jìn)行可行性研究與分析

在簽訂施工合同之前對(duì)其進(jìn)行可行性分析是必不可少的一項(xiàng)。首先要了解和掌握合作商的誠(chéng)信度和信譽(yù)度，其次要核實(shí)工程建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)及落實(shí)。再次，就是要確認(rèn)建設(shè)資金是否已經(jīng)落實(shí)。最后，要檢查工程設(shè)計(jì)圖紙是否已經(jīng)通過(guò)質(zhì)險(xiǎn)審核，能否滿足造價(jià)要求等，只有對(duì)上述這些內(nèi)容了解清楚之后，才能進(jìn)行合同的簽訂，這是保障合同可行性的重要內(nèi)容。

2.4加強(qiáng)談判管理

施工合同是整個(gè)工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量控制的主要依據(jù)，因此，在合同簽訂之前，合同管理部門(mén)必須要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估，對(duì)各項(xiàng)合同條款都要進(jìn)行反復(fù)斟酌和研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)的談判，達(dá)成一致的意見(jiàn)后，方可進(jìn)行合同的簽訂。只有謹(jǐn)慎再加謹(jǐn)慎，小心再加小心的狀況下，才能避免合同中出現(xiàn)漏洞，保證施工合同的可行性，避免合同糾紛的發(fā)生。在維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)之上，樹(shù)立企業(yè)的良好形象。

2.5強(qiáng)化索賠管理

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想根深蒂固，我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)的索賠管理意識(shí)并不強(qiáng)。對(duì)合同中所規(guī)定的的索賠項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)仍然不夠全面和深刻。企業(yè)不敢提出索賠，怕會(huì)影響企業(yè)的形象，但這會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公司和員工的根本利益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，承包的雙方都應(yīng)該從自身利益的角度出發(fā)，建立合理的索賠保護(hù)機(jī)制。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)體系的日益龐大和復(fù)雜，其質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，因此施工企業(yè)必須要做好詳細(xì)的索賠管理制度，確保工程達(dá)到預(yù)期的效果。在合同規(guī)定的范圍以內(nèi)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、結(jié)語(yǔ)

工程施工企業(yè)要不斷地提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí)，并逐漸建立一支高素質(zhì)的專業(yè)管理人才團(tuán)隊(duì)，才能不斷減少合同談判和簽訂中的漏洞，確保施工合同的可行性，避免合同糾紛事件的發(fā)生，從而維護(hù)企業(yè)的良好形象，為企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)綜合效益。作為施工企業(yè)員工，要不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升自身的專業(yè)素質(zhì)水平，并對(duì)工作抱有無(wú)限的熱情和積極主動(dòng)性，時(shí)刻為企業(yè)的利益著想，通過(guò)為企業(yè)和社會(huì)做出貢獻(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

供電合同是供電公司根據(jù)用戶的實(shí)際需求量供電的相關(guān)協(xié)議，主要包括供電質(zhì)量、供電方式、電費(fèi)結(jié)算方式等內(nèi)容，是供電過(guò)程的基本保障。供電合同管理是在供電合同上形成的管理內(nèi)容，涉及供電合同的方方面面，貫穿供電合同制定、修改和簽訂全過(guò)程。該管理內(nèi)容較為復(fù)雜，管理體系較為龐大，任何環(huán)節(jié)均直接影響著供電企業(yè)供電效益，需要進(jìn)行全面把握，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。眾所周知，供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程實(shí)際上就是供用電合同簽訂、履行過(guò)程，如果在供用電合同的簽訂和履行過(guò)程中不能妥善解決一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，將使供電企業(yè)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致供電企業(yè)運(yùn)行效益大打折扣。我國(guó)供電合同管理體系構(gòu)建還不完善，合同風(fēng)險(xiǎn)較高，由此引出的運(yùn)行問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的日常工作，如何規(guī)避上述問(wèn)題，消除合同風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)

（一）供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要包括監(jiān)測(cè)分析法、專家訪談法、風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)圖解法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法等，需依照具體的狀況選取合理方法確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

1.供電合同編制階段風(fēng)險(xiǎn)。該階段風(fēng)險(xiǎn)主要為策劃風(fēng)險(xiǎn)、資信調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)、談判風(fēng)險(xiǎn)和文本風(fēng)險(xiǎn)：策劃風(fēng)險(xiǎn)是由合同策劃目標(biāo)與國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)范或企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致導(dǎo)致；資信調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)是由供電企業(yè)對(duì)用戶資信資料信息收集不全導(dǎo)致；談判風(fēng)險(xiǎn)是由談判過(guò)程中雙方細(xì)節(jié)處理不到位、合同泄密等導(dǎo)致；合同文本風(fēng)險(xiǎn)是由合同理解不一致、條例不完善等導(dǎo)致。

2.合同審核階段風(fēng)險(xiǎn)。合同審核的過(guò)程中需要全面分析其經(jīng)濟(jì)型、可行性、嚴(yán)密性和合法性。要在上述基礎(chǔ)上合理把握供電合同管理的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，確定合同中是否存在問(wèn)題，提出針對(duì)性意見(jiàn)。

3.合同簽署階段風(fēng)險(xiǎn)。合同簽署的過(guò)程中由于環(huán)節(jié)內(nèi)容和時(shí)間的限制，非常容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，如簽署過(guò)程中合同內(nèi)容出現(xiàn)涂改、合同簽訂過(guò)程中資料并未詳細(xì)審核、合同簽訂時(shí)出現(xiàn)信息泄露、合同保管不當(dāng)出現(xiàn)泄密等。上述狀況均引起了合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)，其具體包括風(fēng)險(xiǎn)、合同相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)、合法性風(fēng)險(xiǎn)和書(shū)面簽約四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4.合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)。合同履行階段由于履行人員、履行操作和履行管理等的不同，非常容易引起合同實(shí)際履行的偏差，造成合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。該階段風(fēng)險(xiǎn)主要包括履行風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)、解除風(fēng)險(xiǎn)和糾紛處理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中需要全面把握供電合同管理內(nèi)容，對(duì)管理細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，在該基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，確定供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)狀況。

1.確定原則，構(gòu)建統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)。供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中要分析好供電合同管理的可操作性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性和重要性五方面內(nèi)容，要將合同中的指標(biāo)最大限度量化，通過(guò)定性方法進(jìn)行描述。除此之外，評(píng)價(jià)指標(biāo)還需要具有一定的關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)供電合同的“串接”，從而充分把握因子之間相關(guān)性，明確指標(biāo)所占比重系數(shù)。

2.把握權(quán)重，運(yùn)用系統(tǒng)理論構(gòu)建模型。供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中要依照風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重定量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)分析理論構(gòu)建相應(yīng)模型。常規(guī)模型構(gòu)建的過(guò)程中主要選取模糊綜合評(píng)價(jià)法。該方法是將評(píng)價(jià)因素的權(quán)重向量與模糊評(píng)價(jià)矩陣進(jìn)行的模糊運(yùn)算，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行明確。計(jì)算過(guò)程中要明確綜合評(píng)價(jià)的多因素組成集合和因素集的多種判斷組成集合，在上述兩集合基礎(chǔ)上將定性的供電合同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為定量的計(jì)算。定量計(jì)算過(guò)程中通過(guò)專家分析法確定供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)影響指標(biāo)的評(píng)判樣本矩陣，通過(guò)權(quán)重和樣本矩陣，對(duì)綜合評(píng)價(jià)的多因素組成集合和因素集的多種判斷組成集合的關(guān)系進(jìn)行明確，分析供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，了解供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)。

3.評(píng)價(jià)驗(yàn)證，提出針對(duì)性措施。評(píng)價(jià)完成后需要依照數(shù)學(xué)算法對(duì)供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，確定評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。確定結(jié)果無(wú)誤后可以針對(duì)上述內(nèi)容提出相應(yīng)解決建議，最大限度降低供電合同管理風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

合同風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)面臨的新的問(wèn)題，是企業(yè)承包獲利的重要保障。當(dāng)今的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸成為了施工企業(yè)管理水平的重要衡量指標(biāo)，但是在當(dāng)前建筑施工企業(yè)中，在施工合同管理方面仍然存在著一定的問(wèn)題，尤其是在合同風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在一定的欠缺，所以研究建筑施工企業(yè)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)降低建筑施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)是十分必要的。

一、建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)主要有招投標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)、合同談判簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)等幾類(lèi)。準(zhǔn)確進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)提高建筑施工企業(yè)盈利有著重要意義。

1.招投標(biāo)階段

很多建筑施工企業(yè)對(duì)招投標(biāo)工作都不夠重視，但實(shí)際上招投標(biāo)工作是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)需要在招投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面深入的研究，審核招標(biāo)文件是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。招標(biāo)文件不僅僅是合同的重要組成部分，也是合同文件的重要依據(jù)，合同也是招投標(biāo)文件的補(bǔ)充和細(xì)化。建筑施工企業(yè)需要正確了解招標(biāo)文件，對(duì)其招標(biāo)范圍以及內(nèi)容進(jìn)行全面深刻的了解，逐條分析合同條件和范圍，同時(shí)還需要重點(diǎn)考慮現(xiàn)有建筑市場(chǎng)條件下發(fā)包人憑借其優(yōu)勢(shì)地位，在合同中設(shè)置的逃避自身責(zé)任的條款。建設(shè)施工企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)要素價(jià)格，有針對(duì)性的選擇投標(biāo)策略，有效規(guī)避合同簽訂履行風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同談判簽訂階段

建筑施工企業(yè)中標(biāo)之后就進(jìn)入合同談判階段，也是合同風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵階段。承包人需要在簽訂合同之前仔細(xì)審查價(jià)格調(diào)整的條款，采用必要的應(yīng)對(duì)談判措施，在談判中獲得有效的合同地位。合同洽談工作需要經(jīng)由專門(mén)的合同管理部門(mén)進(jìn)行，選擇談判能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行，同時(shí)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究合同的嚴(yán)密性、邏輯性以及規(guī)范性，并按照招標(biāo)文件條件以及發(fā)包人的要求，逐條進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，降低單方面約束性、過(guò)于苛刻的權(quán)利義務(wù)以及不平衡條款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.合同履行階段

是指建筑施工企業(yè)按照合同要求進(jìn)行建筑建設(shè)施工的過(guò)程，要求建筑施工企業(yè)要全面履行簽訂合同中的義務(wù)，不能單方面進(jìn)行合同變更，更不能單方面解除合同。合同履行是合同訂立的根本目標(biāo)，是合同風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)管理需要從施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等工程建設(shè)的全部環(huán)節(jié)著手進(jìn)行，需要按照建筑工程具體特點(diǎn)制定完善的合同管理制度，保證合同當(dāng)事人各方都能夠嚴(yán)肅認(rèn)真的履行合同義務(wù)，這樣才能有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑施工企業(yè)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平提高措施

1.提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前施工企業(yè)開(kāi)始注意到人員素質(zhì)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的重要性，建筑企業(yè)高層管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)能力都在不斷提高，很多企業(yè)都開(kāi)始重視文化修養(yǎng)以及個(gè)人綜合能力水平的提升，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下， 施工企業(yè)需要承擔(dān)很多并不合理的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但是建筑市場(chǎng)的規(guī)范化是需要循序漸進(jìn)的，建設(shè)施工企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，就需要學(xué)習(xí)和建筑工程相關(guān)的《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律文件，并將其應(yīng)用到企業(yè)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，利用法律武器保護(hù)自身權(quán)益，最大程度減少合同管理工作中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系

建筑施工企業(yè)需要按照國(guó)家頒布的《合同法》來(lái)建立健全自身的合同管理制度，組建專職的合同管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合合同管理的全過(guò)程，形成完善科學(xué)的操作流程，從介紹信開(kāi)具、招標(biāo)信息跟蹤、中標(biāo)情況匯總、合同擬定、洽談、變更、履行、違約、終止等合同管理的全過(guò)程入手，建立完善的合同管理制度，總公司要具備健全合同管理制度的同時(shí)，分公司也需要進(jìn)行自身管理制度的補(bǔ)充，減少盲目帶來(lái)的合同風(fēng)險(xiǎn)。

組織機(jī)構(gòu)方面，大中型施工企業(yè)需要成立專職的合同管理部門(mén)，還要在分公司和項(xiàng)目部設(shè)置專職合同管理崗位，通過(guò)專人進(jìn)行專職管理，選擇熟悉相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，具有運(yùn)用法律法規(guī)能力，并且熟悉合同簽訂、變更、索賠等程序的工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行合同管理工作。

3.重視合同當(dāng)事人資信審查工作

進(jìn)行合同談判之前需要審查合同當(dāng)事人的資信情況，包括簽約資格、履行能力、既往履約信譽(yù)等情況，施工合同文本最好能夠套用工商局提供的合同范本，有利避免管理工作人員能力水平不足造成的疏漏，能夠明顯減少合同爭(zhēng)議。但是很多在市場(chǎng)中很強(qiáng)勢(shì)的業(yè)主以及發(fā)包方往往選擇自己擬定合同，此時(shí)合同管理部門(mén)就需要格外重視起來(lái)，要對(duì)合同，尤其是免責(zé)條款進(jìn)行逐條研究，防止無(wú)效合同或者歧義等問(wèn)題，限制業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁行為，保護(hù)自己的權(quán)益。

三、結(jié)束語(yǔ)

合同管理工作是建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑建設(shè)施工中非常重要的工作內(nèi)容，當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑工程規(guī)模不斷增加，結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，技術(shù)性更強(qiáng)，施工過(guò)程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)更多，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作，成為了保護(hù)施工企業(yè)自身利益權(quán)益的有利手段，也是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

篇10

中圖分類(lèi)號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）17019501

1醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同概況

隨著醫(yī)院市場(chǎng)的放開(kāi)及醫(yī)療改革的推進(jìn)，公立醫(yī)院面臨各種挑戰(zhàn)，提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力是很多公立醫(yī)院最重要的目標(biāo)之一。醫(yī)院在參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最直接的方式是規(guī)避經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院每年與合作單位簽訂很多的經(jīng)濟(jì)合同，與對(duì)方單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都反映在合同中，雙方的權(quán)利義務(wù)都依賴合同約束。由于合作單位多，醫(yī)院沒(méi)有統(tǒng)一的版本，簽訂的合同版本各式各樣，造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以把控。如何規(guī)避合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)值得探討。

醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同按合同性質(zhì)可大致分為三類(lèi)：購(gòu)買(mǎi)類(lèi)合同、技術(shù)類(lèi)合同、工程維修類(lèi)合同。購(gòu)買(mǎi)類(lèi)合同主要是醫(yī)院的物資采購(gòu)，這類(lèi)合同由于經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)單，且大部分參與政府集中采購(gòu)，有規(guī)范的版本作為參考，所以這類(lèi)合同風(fēng)險(xiǎn)較低，但這類(lèi)合同要關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)；技術(shù)類(lèi)合同最難管理，因?yàn)獒t(yī)院的技術(shù)合同涉及很多的臨床科研合作，科研合作涉及的內(nèi)容相對(duì)專業(yè)，非專業(yè)人士不能完全理解，所以就造成該類(lèi)合同風(fēng)險(xiǎn)難以控制；工程維修類(lèi)合同需關(guān)注合同的細(xì)節(jié)，因?yàn)楣こ叹S修有很多不確定性，如果在合同中對(duì)事項(xiàng)不作明確的規(guī)定，醫(yī)院很可能需要被動(dòng)的簽訂補(bǔ)充協(xié)議，不利醫(yī)院利益。

2經(jīng)濟(jì)合同中存在風(fēng)險(xiǎn)因素

購(gòu)買(mǎi)類(lèi)合同的主要風(fēng)險(xiǎn)是價(jià)格和質(zhì)量。醫(yī)院的物資采購(gòu)規(guī)模大又雜，政府對(duì)醫(yī)院采購(gòu)有嚴(yán)格的要求。醫(yī)院的采購(gòu)（除政府集中采購(gòu)）嚴(yán)格意義上都要公開(kāi)招標(biāo)，整個(gè)程序需要消耗大量的時(shí)間和人力。盡管醫(yī)院每年投入很多精力以期降低患者的醫(yī)療成本，但是結(jié)果并不太理想。在價(jià)格方面，醫(yī)院通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)降低價(jià)格，但是因?yàn)槿鄙賲⒖純r(jià)，在談判中總處于弱勢(shì)。在合同中關(guān)于物資質(zhì)量一般都有相關(guān)規(guī)定，但大多是“符合國(guó)家……標(biāo)準(zhǔn)”，沒(méi)有具體的質(zhì)量協(xié)議，所以往往被鉆了大框架標(biāo)準(zhǔn)的空子。

醫(yī)院的技術(shù)類(lèi)合同主要是科研合作和委托類(lèi)技術(shù)合同?？蒲泻献鞔龠M(jìn)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，推動(dòng)疾病的治療，開(kāi)展科研合作對(duì)雙方都是有益的。但是科研類(lèi)合作的專業(yè)性使得非專業(yè)人士不能完全理解合作的必要性，所以需關(guān)注科研技術(shù)類(lèi)合同的必要性和社會(huì)效益。再者科研類(lèi)合同因其特殊性，很難確定統(tǒng)一的合同版本，所以合同版本眾多，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的審核增加了難度。

處于發(fā)展初期的醫(yī)院工程建設(shè)合同相對(duì)多，而處于穩(wěn)定期的醫(yī)院零星工程合同多。不管哪類(lèi)合同，工程維修合同中兩個(gè)元素很重要，一是支付進(jìn)度，二是工程質(zhì)量保障。工程維修合同中都會(huì)對(duì)支付進(jìn)度作規(guī)定，但因工程具有不可預(yù)見(jiàn)性，所以常不按合同支付。工程最大的問(wèn)題是工程質(zhì)量，而工程合同中很少對(duì)工程質(zhì)量有具體規(guī)定，主要依靠外部的監(jiān)理和決算審計(jì)來(lái)把關(guān)，故依賴性比較大。

3對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的風(fēng)險(xiǎn)控制

購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)合同不需要花很多功夫在條款上，因?yàn)檎少?gòu)有規(guī)范的樣本，醫(yī)院可以參考政府采購(gòu)文本，該類(lèi)合同重點(diǎn)在價(jià)格談判和質(zhì)量維保。價(jià)格貴不貴，供應(yīng)商暴利，這些只有相關(guān)人員才了解，所以談判小組應(yīng)包括相關(guān)專業(yè)人員。醫(yī)院的采購(gòu)小組應(yīng)根據(jù)物資價(jià)格和性質(zhì)分院級(jí)和科級(jí)，院級(jí)應(yīng)由職能科室負(fù)責(zé)人、使用科室負(fù)責(zé)人、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)察室人員、財(cái)務(wù)人員組成，專家的人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。科級(jí)采購(gòu)工作小組由職能科室負(fù)責(zé)人、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，監(jiān)察室人員、財(cái)務(wù)人員參與監(jiān)督。產(chǎn)品性能如何，需要怎么樣的質(zhì)量保障和后續(xù)服務(wù)，相當(dāng)?shù)膶＜規(guī)焓钦勁袕?qiáng)大的后盾，所以醫(yī)院應(yīng)建立擁有一定數(shù)量的專家?guī)?，可以為談判提供更充足的?zhǔn)備。

技術(shù)類(lèi)合同需要陳述合作的必要性，很多申請(qǐng)科室填寫(xiě)申請(qǐng)單時(shí)隨意填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，經(jīng)辦科室因其局限性，不能完全判斷是否能取得預(yù)期的效益。如何避免不必要的技術(shù)開(kāi)銷(xiāo)，如何為醫(yī)院爭(zhēng)取最大的利益。筆者認(rèn)為醫(yī)院成立專門(mén)的科研合作評(píng)審團(tuán)，醫(yī)院的任何科研合作都需要先向科研合作評(píng)審團(tuán)

遞交申請(qǐng)?？蒲泻献髟u(píng)審團(tuán)成員陳述科研合作的必要

性和效益性，再由經(jīng)辦科室進(jìn)行會(huì)簽流轉(zhuǎn)。必要時(shí)科研項(xiàng)目可以進(jìn)行招標(biāo)，專家根據(jù)投標(biāo)人的價(jià)格、質(zhì)量保障等方面打分，再綜合專家評(píng)分，選擇得分最高者合作。

工程維修類(lèi)合同最重要的是要在合同中明確支付進(jìn)度、工程質(zhì)量。工程質(zhì)量問(wèn)題不可完全寄望于監(jiān)理和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，監(jiān)理作為第三方，難免不存在利益關(guān)系，而事務(wù)所在工程決算時(shí)審計(jì)，已經(jīng)是事后審計(jì)，并不能起到保障質(zhì)量的作用。所以建議工程管理科室為每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)員，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。而工程支付方面，筆者以為應(yīng)根據(jù)對(duì)方單位的規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等為合作單位建立信用檔案，根據(jù)信用檔案登記的不同實(shí)行不同的付款方式。建立信用檔案可以獲得長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)的合作單位，為醫(yī)院減少成本的同時(shí)也保障工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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