導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

據(jù)中國(guó)IDC圈最新的《2012-2013年度中國(guó)IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》（簡(jiǎn)稱“IDC報(bào)告”）數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)IDC市場(chǎng)規(guī)模達(dá)210.5億元人民幣，增速達(dá)到23.2%，相比去年增速有較大下滑，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。其中IDC基礎(chǔ)業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模137.2億元人民幣，增速為20%，IDC增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模73.3億元人民幣，增速為29.7%，增值業(yè)務(wù)成為拉動(dòng)IDC市場(chǎng)增長(zhǎng)的主力軍。

圖2 2007－2012年中國(guó)IDC市場(chǎng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)模及增長(zhǎng)

圖3 2007－2012年中國(guó)IDC市場(chǎng)增值業(yè)務(wù)規(guī)模及增長(zhǎng)

近兩年，國(guó)內(nèi)IDC產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)政策導(dǎo)向明顯、產(chǎn)業(yè)合并加速、基礎(chǔ)建設(shè)火熱等幾個(gè)特點(diǎn)，主要得益于國(guó)內(nèi)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。雖然近年國(guó)內(nèi)IDC市場(chǎng)增速明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005~2012年，中國(guó)IDC市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了6倍，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%。但相比歐美地區(qū)，國(guó)內(nèi)45萬(wàn)座數(shù)據(jù)中心總量不低，但大型數(shù)據(jù)中心偏少，僅不足百座，而且目前國(guó)內(nèi)可以為市場(chǎng)用戶提供IDC服務(wù)的數(shù)據(jù)中心僅有有500多座，其中70%以上的數(shù)據(jù)中心為三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商所有，主要分布在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、四川、湖北等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、業(yè)務(wù)量大、帶寬資源充足的省市。而且IDC的平均能耗效率（PUE）在2.2一3，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家1.5的水平。

另外，因?yàn)槭堋霸颇Ｊ健卑l(fā)展和數(shù)據(jù)中心能耗影響，2012年大型IDC服務(wù)商業(yè)新建數(shù)據(jù)中心部署開(kāi)始向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成全國(guó)跨各大區(qū)域分散部署的態(tài)勢(shì)。中國(guó)三家運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)移動(dòng)，中國(guó)電信，中國(guó)聯(lián)通相繼在西部建立大型數(shù)據(jù)中心，在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、合作模式等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新，引領(lǐng)了IDC的新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。

報(bào)告圖表摘要：

2012年全球IDC市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)2012年，全球IDC市場(chǎng)增長(zhǎng)的趨勢(shì)有所減緩，整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到255.2億美元，增速為14.6%。其增長(zhǎng)速度的主要拉動(dòng)力還在于亞太，仍然源于IT企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)從自身業(yè)務(wù)支撐和拓展強(qiáng)烈需求。

圖1 2007－2012年全球IDC市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)2007－2012年中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商投資規(guī)模2012年，三大運(yùn)營(yíng)商都在經(jīng)歷了電信重組3G大規(guī)模建網(wǎng)的幾年后，一方面，通過(guò)經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整和業(yè)務(wù)整合提升競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，對(duì)于新興業(yè)務(wù)積極探索，尋求開(kāi)辟新的市場(chǎng)。2012年全年電信運(yùn)營(yíng)商固定資產(chǎn)總投資3278億元，比去年增速有所上升，增速達(dá)到6.2%。

圖2 2007－2012年中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商投資規(guī)模2007－2012年中國(guó)IDC基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，IDC市場(chǎng)正進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005~2012年，中國(guó)IDC市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了6倍，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%。2012年中國(guó)IDC基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到137.2億元，同比增長(zhǎng)20%，2012年中國(guó)IDC增值業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到73.3億元，同比增長(zhǎng)29.7%。

圖3 2007－2012年中國(guó)IDC市場(chǎng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)模及增長(zhǎng)

圖4 2007－2012年中國(guó)IDC市場(chǎng)增值業(yè)務(wù)規(guī)模及增長(zhǎng)2012年中國(guó)IDC公司的機(jī)房服務(wù)器數(shù)量根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2012年被調(diào)查IDC服務(wù)商機(jī)房擁有服務(wù)器數(shù)量在5000臺(tái)以上所占比例與2011年沒(méi)有多大變化；被調(diào)查IDC服務(wù)商機(jī)房擁有服務(wù)器數(shù)量在1000－3000臺(tái)的所占比例下降到23%，說(shuō)明這兩年行業(yè)進(jìn)行重組整合，較小的IDC服務(wù)商已經(jīng)被重組或者淘汰。

圖5 2012年中國(guó)IDC公司的機(jī)房服務(wù)器數(shù)量IDC服務(wù)商整體分析2012年，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商所占比例基本上沒(méi)有改變，這說(shuō)明IDC服務(wù)提供商產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)趨向于穩(wěn)定，隨之而帶來(lái)的是市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

表1 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商與第三方IDC服務(wù)商的對(duì)比

圖6 2012年中國(guó)IDC公司的數(shù)量分布2012年中國(guó)IDC客戶類型分布2012年，IDC公司客戶分布行業(yè)如下：互聯(lián)網(wǎng)客戶仍舊是主要快速增長(zhǎng)的客戶群體，2012年所占比例達(dá)到38.7%；11.7%被調(diào)查用戶是制造行業(yè)。政府、教育行業(yè)增長(zhǎng)較快，所占比例分別為8.7%和7.8%，隨著政府電子政府、物聯(lián)網(wǎng)以及部分公共云平臺(tái)的快速建設(shè)，對(duì)IDC的需求也在快速增加。教育行業(yè)隨著班班通等項(xiàng)目的帶動(dòng)，一些校園應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)與整合，大數(shù)據(jù)的集中也會(huì)帶來(lái)對(duì)IDC業(yè)務(wù)的需求。

篇2

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）25-0146-02

一、研究背景和目的

自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和廣西《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》等多個(gè)配套產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，及東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)，我區(qū)將優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，形成“14+4”產(chǎn)業(yè)集群，其中一半以上產(chǎn)業(yè)及其基地布局在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。目前，廣西將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西人才人事制度改革的“試驗(yàn)區(qū)”“先行區(qū)”。通過(guò)設(shè)立“試驗(yàn)區(qū)”，加大招才引智力度，引進(jìn)國(guó)外智力辦公室在政策、網(wǎng)絡(luò)、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，建立海外人才集散地和集政策、資金、技術(shù)、人才等資源一體的信息集散港，是廣西人才聚焦的最大亮點(diǎn)。地方高校是地方適用人才的“培養(yǎng)所”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。作為廣西區(qū)內(nèi)唯一一所經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)較為齊全的財(cái)經(jīng)類高等院校，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院始終以服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為己任，致力于為廣西地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)財(cái)經(jīng)類人才。

二、財(cái)經(jīng)類人才服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.財(cái)經(jīng)類院校內(nèi)部管理體制與運(yùn)行機(jī)制脫節(jié)。學(xué)校缺乏先進(jìn)的教育理念，缺乏對(duì)直接參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正樹(shù)立服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想意識(shí)，形成一套有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理體制；學(xué)校管理脫節(jié)，未能及時(shí)依據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更新調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和科研項(xiàng)目，致使優(yōu)勢(shì)資源無(wú)法得到有效利用；學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，尤其在內(nèi)容模式、發(fā)展方向、技術(shù)水平與思維方式等方面出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題，大多數(shù)學(xué)校內(nèi)部未能建立負(fù)責(zé)與地方政府、新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)交流與合作的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

2.專業(yè)設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接不夠緊密。從目前區(qū)內(nèi)財(cái)經(jīng)類院校的專業(yè)設(shè)置來(lái)看，部分院校間專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化，不同院校開(kāi)設(shè)相同的專業(yè)，部分資源重復(fù)建設(shè)且利用率低，專業(yè)特色不明顯；部分院校與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的對(duì)接不夠緊密，只有少部分專業(yè)與電子信息、生物海洋、能源以及物流等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接。同時(shí)，課程開(kāi)設(shè)、人才培養(yǎng)方案等也沒(méi)有能隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及時(shí)做出必要的調(diào)整。

3.人才服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制仍不夠健全。財(cái)經(jīng)類院校培養(yǎng)的人才與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)性意識(shí)不夠，忽視了政府部門(mén)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)與企業(yè)之間建立橫向聯(lián)系，尚未形成長(zhǎng)期有效的服務(wù)機(jī)制；人才服務(wù)的考核、管理機(jī)制尚未健全，沒(méi)有從機(jī)構(gòu)管理上設(shè)置相應(yīng)的對(duì)口部門(mén)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和組織人才的服務(wù)工作，沒(méi)有從教師和部門(mén)的業(yè)務(wù)考核、管理機(jī)制上來(lái)大力推動(dòng)為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作，確保人才服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4.財(cái)經(jīng)類師生創(chuàng)新研究的激勵(lì)機(jī)制尚不完善。財(cái)經(jīng)類院校直接針對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的創(chuàng)新研究意識(shí)比較缺乏，對(duì)于激發(fā)師生參與創(chuàng)新研究的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制尚未完善。且部分教師主動(dòng)參與新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)踐、科技研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)校不能依據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展而及時(shí)對(duì)教學(xué)與科研進(jìn)行調(diào)整，讓科研成果快速投入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮出學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。

三、適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)經(jīng)類人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建

1.以新興產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，重構(gòu)人才培養(yǎng)理念。堅(jiān)持以新興產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為宗旨，以應(yīng)用型財(cái)經(jīng)類專門(mén)人才培養(yǎng)為目標(biāo)，推進(jìn)人才培養(yǎng)改革與創(chuàng)新；重構(gòu)人才培養(yǎng)模式，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)方案；要求學(xué)生系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握財(cái)經(jīng)基本知識(shí)和技能，通曉經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)基本理論，構(gòu)建應(yīng)因新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的、系統(tǒng)化的財(cái)經(jīng)類人才知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力體系，形成整合型的人才培養(yǎng)模式。

2.創(chuàng)新課程設(shè)置體系，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設(shè)。以“對(duì)接產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)，依托行業(yè)建專業(yè)、合作企業(yè)強(qiáng)專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為原則，深入行業(yè)企業(yè)，調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)財(cái)經(jīng)人才的需求態(tài)勢(shì)及其專業(yè)建設(shè)的優(yōu)劣態(tài)勢(shì)，創(chuàng)置以滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)人才變化需求為目標(biāo)的課程體系。研究新興專業(yè)設(shè)置問(wèn)題，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展新興前沿學(xué)科專業(yè)，設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課及專業(yè)選修課，發(fā)展邊緣交叉學(xué)科。

3.整合財(cái)經(jīng)類教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法與手段。立足于新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)財(cái)經(jīng)類崗位第一線技能和能力的實(shí)際需求，整合和改革教學(xué)內(nèi)容，將新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)與新方法融到教學(xué)中，改進(jìn)案例教學(xué)、開(kāi)展項(xiàng)目教學(xué)及崗位教學(xué)等教學(xué)形式，擴(kuò)大多媒體教學(xué)的范圍、引入模擬情景式教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)手段，讓學(xué)生真正掌握企業(yè)、行業(yè)所需財(cái)經(jīng)知識(shí)與技能的精髓及其應(yīng)用，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

4.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，探索財(cái)經(jīng)類人才培養(yǎng)新模式。與新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)共商、共建綜合性教學(xué)實(shí)習(xí)基地、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、校企合作的校外實(shí)訓(xùn)基地等，強(qiáng)化創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)提供保障，積極探索校企產(chǎn)學(xué)研合作育人模式，為適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出學(xué)以致用的財(cái)經(jīng)類人才。

5.打造緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的師資團(tuán)隊(duì)。根據(jù)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，打造一支創(chuàng)新型強(qiáng)實(shí)踐的師資團(tuán)隊(duì)，組建以專職為主、專兼結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)特色，鼓勵(lì)教師到相應(yīng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企業(yè)掛職、兼職或?qū)嵙?xí)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研工作之路，打造一支既精通專業(yè)理論又有較高操作技能的“學(xué)術(shù)+雙師”型師資隊(duì)伍。

四、探究財(cái)經(jīng)類人才服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制

1.健全學(xué)校內(nèi)部管理體制與運(yùn)行機(jī)制。健全學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容模式、發(fā)展方向、技術(shù)水平以及思維方式與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的全面融通，加快教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)；更新學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，組建負(fù)責(zé)服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，提高學(xué)校為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的組織程度；制定相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施，建立健全靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制及考核體系，構(gòu)建有利于促進(jìn)學(xué)校服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制與機(jī)制。

2.完善與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制。完善財(cái)經(jīng)類院校教育與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效的互動(dòng)機(jī)制，重要的前提條件是要靠政府的主導(dǎo)。最為有效的方法是建立一個(gè)有機(jī)組合、雙贏互利、穩(wěn)定持久的聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，將在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上的優(yōu)勢(shì)資源直接投入到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的直接生產(chǎn)與服務(wù)中去，將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)走進(jìn)校園，創(chuàng)新性實(shí)施“訂單”式、“學(xué)工交替”式教育，共建共享校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，實(shí)現(xiàn)校企雙方合作“雙贏”機(jī)制，大力推動(dòng)財(cái)經(jīng)類院校服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)、合作機(jī)制的升級(jí)和完善。

3.建構(gòu)專業(yè)設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接機(jī)制。整合學(xué)校教育資源，堅(jiān)持“對(duì)接產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)”理念，建構(gòu)專業(yè)設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接機(jī)制。充分了解新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)設(shè)置的調(diào)研與論證，適時(shí)增設(shè)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)，構(gòu)建與新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)體系。對(duì)于財(cái)會(huì)管理、稅務(wù)管理等有優(yōu)勢(shì)的老專業(yè)，可改革教學(xué)內(nèi)容課程體系、教學(xué)內(nèi)容與方法，不斷拓展專業(yè)方向。

4.建立促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制。財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)從四個(gè)方面直接服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)：（1）加強(qiáng)創(chuàng)新思維、財(cái)經(jīng)技能操作與管理服務(wù)，不斷滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；（2）認(rèn)真研究北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)、財(cái)政金融、國(guó)際貿(mào)易、城市化、資源綜合利用和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等重大課題，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和戰(zhàn)略性提供研究成果與科學(xué)依據(jù)；（3）組織各學(xué)科領(lǐng)域的專家、教師和學(xué)生骨干走出校門(mén)，開(kāi)展決策、管理、技術(shù)等多種形式的信息咨詢，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠信息咨詢服務(wù)；（4）及時(shí)了解北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)所及所難，以科研骨干作用解決其緊迫需求。

五、結(jié)論

從總體上講，對(duì)財(cái)經(jīng)類人才服務(wù)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題的研究尚處于初始階段，探究和構(gòu)建適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)經(jīng)類人才培養(yǎng)新模式，涉及以新興產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，重構(gòu)人才培養(yǎng)理念、創(chuàng)新課程設(shè)置體系，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設(shè)、整合財(cái)經(jīng)類教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法與手段、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、打造緊跟新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的師資團(tuán)隊(duì)等方面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)視角進(jìn)行深入研究，探索財(cái)經(jīng)類人才服務(wù)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題，是解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的主要研究方向。

篇3

我縣已有帶動(dòng)能力較強(qiáng)、與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系緊密的49家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至目前，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家；其中年銷售收入達(dá)1億元以上的有2家，年銷售收入達(dá)2000萬(wàn)元以上的有15家，年銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的有20家。預(yù)計(jì)2016年，我縣龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)185337萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1070萬(wàn)美元。至目前，全縣龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額207354萬(wàn)元；帶動(dòng)農(nóng)戶34980戶，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了61%。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

2.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬

全縣已基本形成了以蔬菜、玉米種子、番茄、面粉、草畜、葡萄加工為骨干的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。目前已加工形成祁連傳奇系列葡萄酒、“天域”牌番茄醬、仰光辣椒、“格瑞斯”番茄紅素、博峰肥牛、合黎山豬生態(tài)肉、天月農(nóng)業(yè)科技排酸羔羊肉等農(nóng)、林、牧精深加工系列產(chǎn)品。

2.2骨干龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大

堅(jiān)持引進(jìn)培育，改造創(chuàng)新相結(jié)合。形成高臺(tái)中化番茄制品有限公司、甘肅綠洲有限公司、金康脫水蔬菜有限公司、宏豐蔬菜加工有限公司、甘肅祁連酒業(yè)有限公司、甘肅博峰肥牛開(kāi)發(fā)有限公司、六和生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司等一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，在省內(nèi)外均有了一定的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工廠化加工、品牌化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。

2.3生產(chǎn)基地建設(shè)趨于穩(wěn)定

2016年以綠洲有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司、綠基公司、景隆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)全縣種植蔬菜16萬(wàn)畝；以中化番茄制品廠、三鑫農(nóng)林科技公司為龍頭，帶動(dòng)全縣種植番茄2.1萬(wàn)畝；以縣種子公司、中農(nóng)大康、隆豐種業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣玉米制種15.6萬(wàn)畝；以祁連葡萄酒廠為龍頭，帶動(dòng)種植釀酒葡萄2萬(wàn)畝；以大業(yè)牧草公司為龍頭，帶動(dòng)全縣種植牧草3萬(wàn)畝。2.4與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)更為緊密企業(yè)都與農(nóng)民建立了較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同創(chuàng)造了訂單合同、流轉(zhuǎn)土地、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以及保護(hù)價(jià)收購(gòu)、貸款擔(dān)保、土地流轉(zhuǎn)、墊付生產(chǎn)資料、科技培訓(xùn)服務(wù)等多種利益聯(lián)結(jié)方式。2016年全縣龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地投入達(dá)10209萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶近35618戶，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)4216萬(wàn)元，生產(chǎn)資料墊付達(dá)2236萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2016年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11989元，其中70%以上來(lái)自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3制約發(fā)展的主要問(wèn)題

3.1瓶頸制約突出，資金投入不足

多數(shù)企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段缺乏，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的資金需求矛盾十分突出，有些市場(chǎng)前景好、效益高的項(xiàng)目，因資金短缺不能快速上馬；同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大量流動(dòng)資金，特別在生產(chǎn)旺季更需要大量的收購(gòu)資金，但銀行貸款手續(xù)多，程序復(fù)雜，報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)，額度小，滿足不了企業(yè)的資金需求，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。

3.2企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，檔次水平低

目前達(dá)到年產(chǎn)值超過(guò)億元的企業(yè)才2家，多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，附加值小、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)產(chǎn)品初級(jí)加工和粗加工產(chǎn)品多，能夠搶占領(lǐng)域高地和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)少。

3.3市場(chǎng)開(kāi)拓不廣，營(yíng)銷方式落后

市場(chǎng)營(yíng)銷方式落后，像電子商務(wù)、連鎖、產(chǎn)銷直掛等還沒(méi)有得到較快應(yīng)用，市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全、信息搜集不及時(shí)，特別是對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、開(kāi)發(fā)和宣傳、推介力度不夠。

3.4企業(yè)定位不明確，發(fā)展動(dòng)力不足

一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，由于受市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)等方面的原因，效益不景氣，也處于“守?cái)傋印钡臓顩r，設(shè)備老化、市場(chǎng)萎縮、員工減少，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。部分企業(yè)對(duì)今后的發(fā)展還沒(méi)有明確的思路和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，發(fā)展的動(dòng)力不足。

4我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展對(duì)策

立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞蔬菜、制種、草畜、葡萄等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，按照市場(chǎng)帶龍頭、龍頭促基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

4.1加快基地建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展蔬菜分級(jí)包裝、冷鏈物流，使全縣年蔬菜生產(chǎn)面積保持在16萬(wàn)畝以上。使制種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝左右。年生產(chǎn)、加工、調(diào)運(yùn)各類種子能力達(dá)到7-8萬(wàn)噸。以中化高臺(tái)番茄制品有限責(zé)任公司為龍頭，帶動(dòng)加工番茄基地2-3萬(wàn)畝。以祁連葡萄酒業(yè)公司為龍頭，加快設(shè)施葡萄、釀酒葡萄的種植。使葡萄基地面積保持在2.5萬(wàn)畝。依托博峰肥牛公司、六和生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司，帶動(dòng)牧草基地4-5萬(wàn)畝，發(fā)展肉牛、生豬、肉羊、蛋雞等養(yǎng)殖基地項(xiàng)目。

4.2壯大龍頭企業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采取有效措施，引導(dǎo)企業(yè)之間的合作，通過(guò)合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合，提高企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。加快龍頭企業(yè)的提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)到2020年，全縣龍頭企業(yè)達(dá)到57家。使國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到2家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到15家。年銷售收入上億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到3家，年銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)25家，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%以上。

4.3加大扶持力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

一是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長(zhǎng)期高效的政府投入機(jī)制，采取多種有效措施，爭(zhēng)取上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)。二是采取有效措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持龍頭企業(yè)。建立企業(yè)信用擔(dān)?；?，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保。三是制訂優(yōu)惠政策，向其他行業(yè)積極推介農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提供農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展信息，引導(dǎo)、鼓勵(lì)其他行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。

篇4

一、研究背景

為貫徹科技興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1997年國(guó)家科技部開(kāi)始在全國(guó)部分城市和高新區(qū)組織開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點(diǎn)工作。長(zhǎng)沙市在1998年初被批準(zhǔn)列為技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點(diǎn)城市之一。長(zhǎng)沙“九五”計(jì)劃中明確提出建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)。“十五”期間，長(zhǎng)沙又提出“以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，把長(zhǎng)沙建成繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、開(kāi)放的窗口城市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水城市”。2009年11月，長(zhǎng)沙憑借“科技和人才實(shí)力在全國(guó)省會(huì)城市位居前列”、“全市技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1160億元”、“技術(shù)合同成產(chǎn)額突破32億元”等多項(xiàng)硬實(shí)力指標(biāo)被國(guó)家科技部評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步示范縣（市）。

這一切得益于長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，為了促進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，采取了正確的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式。有效的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式不僅促進(jìn)了長(zhǎng)沙的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且促使企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體，極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、研究意義

（一） 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展

研究長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的模式，可以借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本地的產(chǎn)學(xué)研合作。在借鑒的同時(shí)再吸取其中最有效的方式來(lái)構(gòu)建具有本地特色適合本地科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二） 指出不足，加以完善，促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展

在科技創(chuàng)新的過(guò)程中畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，任何產(chǎn)學(xué)研合作模式都不是完美的，都有其缺陷。只能說(shuō)某種產(chǎn)學(xué)研合作模式在某個(gè)時(shí)期最有效地促進(jìn)了科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。指出長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的不足之處，本身就是對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的修正和創(chuàng)新，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展。

（三） 在研究中通過(guò)整合優(yōu)點(diǎn)的模式推廣有效可行的新的產(chǎn)學(xué)研模式

在對(duì)長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的研究中，要對(duì)各種模式的優(yōu)點(diǎn)加以概括和總結(jié)，在總結(jié)的同時(shí)再根據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展情況，對(duì)適合于本地發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式的優(yōu)點(diǎn)加以整合，形成一種適合本地發(fā)展具有普遍意義的產(chǎn)學(xué)研合作模式。

三、長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)存模式及其特點(diǎn)研究

湖南制定并頒布了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中提出：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)持大科技、大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本、知識(shí)資本和金融資本有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)多層次、全方位、可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。因而，長(zhǎng)沙以企業(yè)為主體，以政府為引導(dǎo)，吸引民間資本，吸引高精尖人才參與，創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研資相結(jié)合的合作模式，得到社會(huì)及海外投資機(jī)構(gòu)的熱捧，為長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新發(fā)展吸引了大批的資本，極大地促進(jìn)和提升了長(zhǎng)沙的生產(chǎn)力發(fā)展。

長(zhǎng)沙的產(chǎn)學(xué)研模式主要有：產(chǎn)學(xué)研資，科技園區(qū)模式、企業(yè)附屬研究院模式、校辦企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓論文范文。

（一）產(chǎn)學(xué)研資模式

產(chǎn)學(xué)研資模式是長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新過(guò)程中運(yùn)用的最主要的產(chǎn)學(xué)研模式，也是最成功，對(duì)長(zhǎng)沙科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)促進(jìn)作用最大的產(chǎn)學(xué)研合作模式。它是通過(guò)新的觀念，把新的體制、機(jī)制、管理、技術(shù)、資本等要素緊密結(jié)合在一起，大學(xué)、企業(yè)、資本互為依托，互相促進(jìn)，大學(xué)、企業(yè)進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)，而資本為科研項(xiàng)目的研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化注入動(dòng)力和提供保障，為企業(yè)的生產(chǎn)提供資本支持，當(dāng)新的科技成果進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)化后畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)資本的壯大，資本壯大后，又回來(lái)投入科研和生產(chǎn)，如此良性循環(huán)，使長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新取得了巨大的成功，使長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新短期內(nèi)躍入中部省份城市的第一。

它的具體特點(diǎn)有：

1、政府引導(dǎo)并建立科技投融資機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)沙為了使科技創(chuàng)新順利進(jìn)行，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，由政府注資3000萬(wàn)并成立了長(zhǎng)沙長(zhǎng)沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司、長(zhǎng)沙科技創(chuàng)業(yè)投融資協(xié)會(huì)、長(zhǎng)沙高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。這些公司的成立

2、以多種方式巧妙實(shí)行科技成果與資本的對(duì)接

通過(guò)成立民間投融資機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式吸引國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)科研及科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)行大規(guī)模的投入，從而達(dá)到把科研成果與資本對(duì)接的目的。

通過(guò)與銀行合作，達(dá)到把科研成果與金融資本對(duì)接的目的。通過(guò)技術(shù)交易平臺(tái)和科交會(huì)等，把科研成果與資本對(duì)接，迅速實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

3、市場(chǎng)化的運(yùn)作吸引各方資本

民間投融資機(jī)構(gòu)對(duì)科技投入的參與，大量運(yùn)用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，吸引海內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)，采取互惠互利共促發(fā)展的方式，達(dá)到既促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，又滿足了投入資本的壯大和發(fā)展。

（二）科技園區(qū)模式

長(zhǎng)沙通過(guò)對(duì)科技園區(qū)的規(guī)劃興辦，達(dá)到了吸引人才，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，建立大量孵化器的作用。以園區(qū)的四大特色產(chǎn)業(yè)掀起和帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的騰飛。它的具體特點(diǎn)有：

1、由政府規(guī)劃和引導(dǎo)

政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)好基本設(shè)施，引導(dǎo)高新企業(yè)和高校產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，吸引高精尖人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)。通過(guò)一系列政策法規(guī)對(duì)園區(qū)的運(yùn)作進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督。政府實(shí)行一系列的優(yōu)惠措施，通過(guò)對(duì)稅費(fèi)和行政收費(fèi)的減免，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)定和淘汰及對(duì)高新技術(shù)企業(yè)一系列優(yōu)惠措施的采取，達(dá)到對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。

2、園區(qū)形成研究基地、產(chǎn)業(yè)基地、孵化基地的有效對(duì)接

園區(qū)的高新企業(yè)一般都有自己獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至博士后工作站，或者有院士帶隊(duì)的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研發(fā)，因而自主創(chuàng)新能力強(qiáng)。

在園區(qū)發(fā)展的同時(shí)，以四大產(chǎn)業(yè)為支柱，形成系列化的產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)對(duì)孵化器的建設(shè)，培育了大批高新技術(shù)企業(yè)的建立和發(fā)展。

3、以科研成果或自有資金為基礎(chǔ)，吸引社會(huì)投資

園區(qū)中發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)企業(yè)，大多以自有的科研成果為基礎(chǔ)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，以自身最初的投入資金為起點(diǎn)，通過(guò)吸引社會(huì)對(duì)科技的風(fēng)險(xiǎn)投資及與金融資本的對(duì)接，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。

（二）企業(yè)附屬研究院模式

長(zhǎng)沙高新區(qū)岳麓山高科技園中的園區(qū)企業(yè)與23 所駐長(zhǎng)高校、70 多家科研院所合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)近400 個(gè)，共建國(guó)家級(jí)工程中心6 個(gè)、國(guó)家及省級(jí)技術(shù)中心8 個(gè)，有效地推動(dòng)了企業(yè)的科技創(chuàng)新。

還有的企業(yè)根據(jù)自己招來(lái)的人才及自身固有的技術(shù)力量，成立了獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)甚至博士后工科站。

這種模式的主要特點(diǎn)有：

1、企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體

在整個(gè)科研過(guò)程中，企業(yè)始終是科技創(chuàng)新的主體。科研院所進(jìn)行的科研工作，都是圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)進(jìn)行的，以獲取最終的經(jīng)濟(jì)效益和解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的難題、推進(jìn)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展為目的。

2、科研院所是附屬于企業(yè)的

在整個(gè)科研過(guò)程中，這些科研院所是依靠于企業(yè)的資金的投入而建立并發(fā)展的，它的科研目標(biāo)的制定和項(xiàng)目的確立，是以企業(yè)的需要為目標(biāo)的。企業(yè)是這些科研院所的所有人，企業(yè)支配科研院所的研究方向和科研成果?？蒲性核瞧髽I(yè)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)。

3、科技成果轉(zhuǎn)化迅速

在這種產(chǎn)學(xué)研模式下，由于科研項(xiàng)目是企業(yè)以生產(chǎn)任務(wù)形式下發(fā)給附屬的科研院所，而科研院所又根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要和市場(chǎng)信息進(jìn)行研發(fā)，因而研究出來(lái)的科技成果對(duì)市場(chǎng)有極強(qiáng)的適應(yīng)性和拓展性，同時(shí)，在研發(fā)出來(lái)后，科技成果迅速投向企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，極大促進(jìn)生產(chǎn)。從科研項(xiàng)目的研發(fā)、科技成果的出現(xiàn)到科技成果的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了流水作業(yè)式的一條龍式的生產(chǎn)，因而，這種模式下的科技成果轉(zhuǎn)化的速度是最快的。

（三）校辦企業(yè)

長(zhǎng)沙高新區(qū)大學(xué)科技園采取“一校一園”、“多校一園”等方式：在麓谷,湖南大學(xué)設(shè)立湖南大學(xué)麓谷產(chǎn)學(xué)研基地；中南大學(xué)設(shè)立研究院，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。從而有效實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙高新區(qū)大學(xué)科技園實(shí)體化。這種模式具有如下特點(diǎn)：

1、高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者

在這種模式下，高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和管理、財(cái)務(wù)的決定、人事的任免、生產(chǎn)的方向，都有決定權(quán)。而企業(yè)只是高校的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)。

2、企業(yè)是高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化基地

企業(yè)是附屬于高校的，一般在高校有某個(gè)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果產(chǎn)生后，這種企業(yè)才予以建立。企業(yè)的生產(chǎn)和管理由高校決定。當(dāng)高校有與企業(yè)生產(chǎn)方向相應(yīng)的科研成果產(chǎn)生，便迅速下發(fā)給企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)論文范文。高?？蒲袡C(jī)構(gòu)也可根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展需要，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中根據(jù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研進(jìn)行立項(xiàng)。

3、高校與企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資源共享

在發(fā)展過(guò)程中，高校與企業(yè)的資源是共享的。在人才資源、資本支持上，高校與企業(yè)是相通相促進(jìn)的。高校為企業(yè)提供人力和財(cái)力支持畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和科研成果的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，又以豐厚的利潤(rùn)回報(bào)高校，促進(jìn)高校的建設(shè)和發(fā)展。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓

長(zhǎng)沙這種產(chǎn)學(xué)研模式是高校和科研機(jī)構(gòu)甚至科研個(gè)人，將科研成果通過(guò)以專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)給企業(yè)，再以企業(yè)為主體對(duì)科研成果進(jìn)行市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。這種方式能較為迅速地將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，避免了高?；騻€(gè)人因自身的條件的限制而無(wú)法轉(zhuǎn)讓科研成果，從而對(duì)科研資源及科研投入造成巨大的浪費(fèi)，不利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體的特點(diǎn)有：

1、科研成果的擁有者與轉(zhuǎn)化者不相同

科技創(chuàng)新成果是高校和科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人所有，但是，依高校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人的條件無(wú)法進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，繼續(xù)擱置成果不用，將會(huì)使科技創(chuàng)新成果隨時(shí)間的推移面臨被淘汰的危險(xiǎn)，也會(huì)使在進(jìn)行科研過(guò)程中所投入的資金和智力處于被浪費(fèi)的境地。在這種情況下，長(zhǎng)沙成立科技成果交易平臺(tái)，通過(guò)科技成果交易會(huì)和技術(shù)成果交易公司使很多科技成果轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體進(jìn)行生產(chǎn)力和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，既使科技成果的研發(fā)人獲得經(jīng)濟(jì)利益，也使企業(yè)節(jié)約了研發(fā)資本，迅使將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并推向市場(chǎng)，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、有償轉(zhuǎn)讓科技成果

高校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果時(shí)，是通過(guò)有償方式進(jìn)行的。企業(yè)可以一次性全部購(gòu)買；也可分批次根據(jù)市場(chǎng)前景狀況和科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程，多次付轉(zhuǎn)讓費(fèi)；也可以在產(chǎn)品銷售過(guò)程中給以提成。

3、市場(chǎng)的需要對(duì)科技成果的順利轉(zhuǎn)讓起重要作用

科技成果要想轉(zhuǎn)讓，必須在轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品符合市場(chǎng)需要，因而，有市場(chǎng)生產(chǎn)前景的科技成果在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力后，就能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步刺激企業(yè)的發(fā)展。而缺乏市場(chǎng)前景的科技成果，即使轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，也會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。

四、長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的啟示和建議

長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新過(guò)程中利用產(chǎn)學(xué)研極大地促進(jìn)了科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并取得了極大地成就。它的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

（一）政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和政策監(jiān)護(hù)

作為政府，在產(chǎn)學(xué)研的過(guò)程中一定要起協(xié)調(diào)和引導(dǎo)的作用，排除障礙，制定政策法規(guī)，引導(dǎo)正確的發(fā)展。

1、政府要有完善的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

政府要做好相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。以有效的產(chǎn)學(xué)研模式的運(yùn)作帶動(dòng)科技成果迅速向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，從而促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，再以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭效應(yīng)帶個(gè)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、政府要對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的形成和發(fā)展加以引導(dǎo)

企業(yè)缺人才，而高校人才聚集，為了企業(yè)的發(fā)展和高精尖人才的有效利用，政府就要恰當(dāng)適時(shí)引導(dǎo)高校和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，及時(shí)處理好所建立的產(chǎn)學(xué)研模式在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的不和諧的因素。讓高校在向企業(yè)輸出技術(shù)的同時(shí)，雙方能互利互惠，互相促進(jìn)發(fā)展。企業(yè)可以項(xiàng)目聯(lián)合高校建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，也可以生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合高校建立學(xué)科領(lǐng)域類的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。而高校呢，也可進(jìn)一步影響企業(yè)將企業(yè)作為自己的實(shí)習(xí)基地、科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)基地。

3、要制定適宜的政策法規(guī)對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以監(jiān)護(hù)

在產(chǎn)學(xué)研成立和運(yùn)作后，政府不能任由其自由發(fā)展，而應(yīng)以法律和政策的形式對(duì)其加以監(jiān)護(hù)。在這個(gè)過(guò)程中，既要保護(hù)好高校的利益，也要照顧好企業(yè)的發(fā)展，更要考慮到人才的心理。政府要重獎(jiǎng)對(duì)社會(huì)科技和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人。同時(shí)，也要對(duì)無(wú)所作為的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以懲戒，撤消其所享有的優(yōu)惠待遇。

（二）以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體

在產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)以企業(yè)為整個(gè)科技創(chuàng)新的主體，從企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)需要的角度來(lái)建立和健全產(chǎn)學(xué)研模式。

1、以企業(yè)為中心來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新

在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立的過(guò)程中，應(yīng)以企業(yè)為中心來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)處于生產(chǎn)的第一線，對(duì)于生產(chǎn)需要、市場(chǎng)信息，企業(yè)把握得較準(zhǔn)，因此，企業(yè)的生產(chǎn)帶有市場(chǎng)化，他們所提出的科研要求通常也最符合市場(chǎng)的需求。所以以企業(yè)為中心進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的模式，不僅有利于科研，也有利于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展。

2、加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作

中國(guó)的高層次人才大多聚集在高校，而企業(yè)相對(duì)于來(lái)說(shuō)，專業(yè)技術(shù)人才、策略管理人才缺乏。因而，必須加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作，充分利用高校、科研院所的人才為企業(yè)服務(wù)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同時(shí)，要激發(fā)人才的潛能畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，促進(jìn)人才的創(chuàng)新，反過(guò)來(lái)，又會(huì)極大地促進(jìn)高校的發(fā)展。

3、建立企業(yè)獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)

要使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題迅速得到專業(yè)性地解決，在生產(chǎn)需要時(shí)提出的項(xiàng)目得到適時(shí)的攻克，并使科研成果迅速得到轉(zhuǎn)化論文范文。最好能在企業(yè)內(nèi)部建立附屬于企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，處于企業(yè)生產(chǎn)線上的研發(fā)機(jī)構(gòu)，既能隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研和解決生產(chǎn)中所遇到的難題，也會(huì)及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需要確立科研項(xiàng)目，同時(shí)也會(huì)研發(fā)出更適合生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并具有市場(chǎng)前景的科研成果。

（三）產(chǎn)學(xué)研資是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的有效模式

在科技創(chuàng)新過(guò)程中，產(chǎn)學(xué)研是把科研與生產(chǎn)融合在一起，有利于學(xué)、研、產(chǎn)，為科研成果和生產(chǎn)搭建了平臺(tái)。但是，在科研成果出來(lái)后，必須有相當(dāng)?shù)馁Y本保證其轉(zhuǎn)化和健康運(yùn)行，這樣，才能使科研、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化位于一條快速的流水生產(chǎn)線上。

1、將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接

這種產(chǎn)學(xué)研模式的最有特色的就是直接將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本實(shí)行對(duì)接，以雄厚的產(chǎn)業(yè)資本來(lái)保證具有市場(chǎng)前景的科技成果的快速轉(zhuǎn)化，以具有市場(chǎng)前景的科技成果來(lái)吸引社會(huì)各行業(yè)各層次資本的投入。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)資本的大量存在，也促使大量符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科研成果的產(chǎn)生。

2、雄厚資本的保障有利于產(chǎn)學(xué)研的進(jìn)一步深化

雄厚的產(chǎn)業(yè)資本的存在，為科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)提供了極為有利的條件。同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研資一體化運(yùn)作快速發(fā)展時(shí)，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，甚至新的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。

3、可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研資一體化運(yùn)作，會(huì)極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)這種模式運(yùn)行到一定程度并使該產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)甚至轉(zhuǎn)型時(shí)，就會(huì)促使該產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)整個(gè)區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）完善科技投入和中介機(jī)構(gòu)

建立多元化的較為完善的科技投入機(jī)制會(huì)為產(chǎn)學(xué)研的運(yùn)作帶來(lái)雄厚的資本支持，而好的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建立又會(huì)隨時(shí)為產(chǎn)學(xué)研搭建一系列平臺(tái)，能有利地溝通好產(chǎn)、學(xué)、研之間的關(guān)系。

1、建立多元化的科技投融資機(jī)制

科技投入必須建立好多元化的投融資機(jī)制，政府做引導(dǎo)性和啟動(dòng)式的投資；民間的科技投融資機(jī)構(gòu)要通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作吸引更多的社會(huì)資本來(lái)進(jìn)行投入，確?？蒲械捻樌M(jìn)行和科技成果的有效轉(zhuǎn)化；創(chuàng)造好的科技創(chuàng)新環(huán)境，通過(guò)一定方式吸引海內(nèi)外科技投資機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)本區(qū)科技創(chuàng)新進(jìn)行投入。

2、為科技成果的轉(zhuǎn)化搭建好中介平臺(tái)

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的成功建立畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，需要政策的扶持、人才的加盟、項(xiàng)目的吸引、經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)，以資本為基礎(chǔ)，以科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終實(shí)現(xiàn)。因而，良好的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)于串接好產(chǎn)學(xué)研建立的各個(gè)環(huán)節(jié)的信息服務(wù)至關(guān)重要，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的順利和有效對(duì)接也至關(guān)重要。

3、為科技研發(fā)打造好科技投入風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成立后，進(jìn)行科技研發(fā)不是一帆風(fēng)順的，有可能面臨失敗，出不了成果，或者所出的科研成果在進(jìn)行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)時(shí)，并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。那這就意味著先前為了研發(fā)而投入的大量資本、人力處于一種虧損的狀態(tài)，在這種情況下，僅以寬容失敗是不夠的。還必須以風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科研進(jìn)行有利地保障。因而創(chuàng)立好科技投入風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)也很重要。

五、結(jié)論

在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，要想采用合適的產(chǎn)學(xué)研合作模式推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，政府加以引導(dǎo)，以產(chǎn)學(xué)研資模式甚至更恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作模式推動(dòng)科技創(chuàng)新，巧妙建立科技成果與資本的對(duì)接，鼓勵(lì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資本的參與，以人才為基礎(chǔ)，以資本為推動(dòng)，以政策為保障，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，從而促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的騰飛。

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篇5

【摘　要】隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。推進(jìn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重和水平，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)施“退二進(jìn)三”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條有效途徑，“退二進(jìn)三”有利于提高土地利用率、優(yōu)化空間布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、提升城市形象、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，闡述以“退二進(jìn)三”方式改變土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 “退二進(jìn)三”；土地利用結(jié)構(gòu)；第三產(chǎn)業(yè)

0 引言

日前，中央要求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)），說(shuō)明在新的形勢(shì)下第三產(chǎn)業(yè)的作用已日漸突出，是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。推進(jìn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重和水平，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，高新區(qū)應(yīng)高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把第三產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手。

近年，高新區(qū)主城區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題愈為突出，嚴(yán)重影響到周邊居民的日常生活。工業(yè)產(chǎn)生的各類負(fù)面因素侵蝕城市空氣、水源、綠化質(zhì)量—可謂城市“頑疾”，同時(shí)對(duì)于工業(yè)企業(yè)自身而言，因高新區(qū)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)大大提高，對(duì)工業(yè)企業(yè)排放要求也越來(lái)越嚴(yán)格，主城區(qū)工業(yè)企業(yè)面臨著節(jié)能減排和污染治理的巨大壓力，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。而“退二進(jìn)三”政策不失為一道除病良藥：城區(qū)面貌得到實(shí)實(shí)在在的改觀，居民生活品質(zhì)得到切切實(shí)實(shí)的提高，一個(gè)綠色、安全、和諧的城區(qū)即將展現(xiàn)?！巴硕M(jìn)三”符合城市服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化了城市功能布局，改善了城區(qū)面貌和居民生活環(huán)境，提高了城市品位。最終實(shí)現(xiàn)“政府得形象，企業(yè)得發(fā)展，居民得環(huán)境”的三贏目標(biāo)！

本文通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，闡述了以“退二進(jìn)三”方式改變土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)于高新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響。

1　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與方向

包頭稀土高新區(qū)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，隨著包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已成為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第三產(chǎn)業(yè)總量快速增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年加大；第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，金融、保險(xiǎn)、租賃和商服，以及綜合技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很緩慢；并且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基數(shù)很小，比重偏低，特別是具有比較優(yōu)勢(shì)、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、旅游會(huì)展、現(xiàn)代物流、科技文化、教育衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展不平衡。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為資源開(kāi)發(fā)、重工業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯的地區(qū)，以知識(shí)密集和專業(yè)化為主要特征的生產(chǎn)業(yè)，將成為當(dāng)前高新區(qū)亟待發(fā)展又極具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由粗放、低附加值形態(tài)向集約、先進(jìn)性、高附加值形態(tài)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提高市場(chǎng)占有率，因而發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)。

2　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與機(jī)遇

近年來(lái)，高新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，處于歷史最快和最好的發(fā)展時(shí)期。但就總體而言，高新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)還是不夠發(fā)達(dá)。其經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展層次和活躍程度等方面均還有很大的發(fā)展空間，主要表現(xiàn)在：整體發(fā)展水平較低，第三產(chǎn)業(yè)總量、規(guī)模仍然較??；產(chǎn)業(yè)層次偏低，結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度比較低；缺乏第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃；人才缺乏。

目前是呼包鄂經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和沿黃經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)。高新區(qū)作為呼包鄂城市群、沿黃經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)之一，將積極融入城市群一體化進(jìn)程，主動(dòng)承接呼包鄂三市輻射?！秲?nèi)蒙古沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了高新區(qū)在“三位一體化”中的人才培養(yǎng)、技術(shù)輸出、生產(chǎn)業(yè)方面的帶動(dòng)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必將使高新區(qū)集聚更多的戰(zhàn)略資源和發(fā)展要素，為高新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

3　“退二進(jìn)三”改變土地利用結(jié)構(gòu)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展

近年來(lái)，稀土高新區(qū)城市面貌隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而發(fā)生著日新月異的變化，為進(jìn)一步提升高新區(qū)城市品位，完善城市功能，優(yōu)化投資環(huán)境，更好的落實(shí)包頭市“退二進(jìn)三”政策，將主城區(qū)打造成為集居住、商業(yè)金融、行政辦公、文化娛樂(lè)、科研設(shè)計(jì)、星級(jí)酒店、現(xiàn)代服務(wù)、休閑健身為一體的新城區(qū)、將黃河大街逐步打造成包頭市建筑景觀一流、綠化環(huán)境一流、通行狀況一流的標(biāo)志性大街。

高新區(qū)“退二進(jìn)三”區(qū)域內(nèi)共有企事業(yè)單位約170家，這些企事業(yè)單位為高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但隨著城市的快速發(fā)展，單一的用地功能已經(jīng)無(wú)法支撐城市的多元化發(fā)展需求，總體規(guī)劃通過(guò)用地功能的置換，地塊的合理整合，完善城市功能，為下一步城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)增加了可操作性。

“退二進(jìn)三”土地結(jié)構(gòu)調(diào)整將原有的工業(yè)用地按照一軸、一帶、七區(qū)的設(shè)計(jì)改變?yōu)檫m于第三產(chǎn)業(yè)用地的商業(yè)、居住類產(chǎn)業(yè)用地。一軸：沿黃河大街兩側(cè)設(shè)計(jì)集商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、科研設(shè)計(jì)、星級(jí)酒店、現(xiàn)代辦公、休閑健身為一體的時(shí)展軸；一帶：串聯(lián)設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)各功能片區(qū)，形成一條龍形休閑步行綠帶，聯(lián)系兩頭的城市公園和南郊苗圃，為城市提供開(kāi)發(fā)空間；七區(qū)：設(shè)計(jì)區(qū)域結(jié)合現(xiàn)狀大致整合為七個(gè)功能片區(qū)（商務(wù)金融區(qū)、企業(yè)總部區(qū)、科研辦公區(qū)、區(qū)級(jí)行政辦公區(qū)、配套商業(yè)區(qū)、居住片區(qū)、社區(qū)文體服務(wù)片區(qū)），布置不同的城市功能，優(yōu)化城市投資環(huán)境，提升城市區(qū)域品位。商務(wù)金融區(qū)——位于黃河大街兩側(cè)，由商務(wù)辦公、酒店式公寓、星級(jí)賓館、大型商業(yè)等多種功能構(gòu)成。企業(yè)總部區(qū)——以金融、證券、高檔商務(wù)辦公等知名企業(yè)總部構(gòu)成的金融商務(wù)帶，它們處于黃河大街南側(cè)的顯要位置，將成為體現(xiàn)城市形象的重要標(biāo)志性建筑群。居住片區(qū)——通過(guò)分析原有住宅片區(qū)的位置分布，居住片區(qū)主要沿黃河大街以北，勞動(dòng)路兩側(cè)布置。

稀土高新區(qū)黃河大街“退二進(jìn)三”整體改造工程，打造商務(wù)商業(yè)高度發(fā)達(dá)的精致城區(qū)。借以發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造包頭高端商貿(mào)中心、總部結(jié)算中心、金融中心和西部知名的休閑旅游度假勝地，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

4　結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)“退二進(jìn)三”一軸一帶七區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了土地資源集約利用效益，盤(pán)活和利用了存量閑置土地，改變低效的城市土地利用空間模式，以提高土地利用率。以“騰籠換鳥(niǎo)”的方式優(yōu)化二產(chǎn)、三產(chǎn)布局，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源共同促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高新區(qū)要以總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、金融商務(wù)園區(qū)為配套，發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)好、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)用園區(qū)、希望循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高端裝備制造園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為承載點(diǎn)；以產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)輸出；推動(dòng)工業(yè)品牌向服務(wù)名牌延伸，建設(shè)一個(gè)立足高新區(qū)、服務(wù)包頭市、輻射呼包鄂的工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心。

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篇7

從1997年開(kāi)始提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為振興英國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要手段之后，英國(guó)各界就對(duì)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的研究，從研究的主體來(lái)看，英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究大致可以分為四類：

1.政府部門(mén)：主要指的是負(fù)責(zé)推動(dòng)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府部門(mén)，最典型的就是英國(guó)文化、媒體和體育部及其的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》報(bào)告。該報(bào)告以國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)吸引海外投資英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非常重要。同時(shí)，報(bào)告還可以幫助衡量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的效果。這一報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)權(quán)威、涉及面廣，但缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)更新慢，提供的小類數(shù)據(jù)不足，無(wú)法滿足金融投資者的數(shù)據(jù)需求。

2.貿(mào)易機(jī)構(gòu)與推廣機(jī)構(gòu)：主要指的是一些推動(dòng)、吸引海內(nèi)外投資者投資英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或進(jìn)行海外投資的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，如英國(guó)貿(mào)易投資總署（UKTI）。他們的研究報(bào)告解決了英國(guó)政府部門(mén)研究數(shù)據(jù)滯后、產(chǎn)業(yè)細(xì)分類別數(shù)據(jù)不詳盡等問(wèn)題。研究報(bào)告的數(shù)據(jù)大多來(lái)自于機(jī)構(gòu)會(huì)員。如《印度市場(chǎng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報(bào)告》。

3.國(guó)際機(jī)構(gòu)：這類機(jī)構(gòu)主要是指聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議類似的機(jī)構(gòu)及其的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口研究報(bào)告。他們的報(bào)告針對(duì)各個(gè)國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口情況進(jìn)行了研究，據(jù)此可以進(jìn)行國(guó)際比對(duì)。但存在的問(wèn)題是數(shù)據(jù)多為創(chuàng)意產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，且“創(chuàng)意”的概念比較寬泛。

4.區(qū)域政策制定者與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)：這類機(jī)構(gòu)通常是與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作進(jìn)行研究，其研究報(bào)告提供了豐富的區(qū)域數(shù)據(jù)，詳細(xì)介紹了區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了評(píng)估。如英格蘭創(chuàng)意組織（Creafive England）、TSB、Nesta、北部電影與媒體的獨(dú)立發(fā)展機(jī)構(gòu)進(jìn)行的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究。

《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》的研究方法

由于使用了國(guó)民帳戶（國(guó)民收入和生產(chǎn)帳戶簡(jiǎn)稱國(guó)民賬戶，是測(cè)量6DP的基本方法和框架），因此，在眾多研究報(bào)告中，《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》年度報(bào)告是在2001年《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之后，最為重要的一份報(bào)告。這一研究報(bào)告使用了《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中提出的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念來(lái)測(cè)算每年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況。報(bào)告為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策制定者、倡導(dǎo)者和從業(yè)者都提供了重要的信息。

2011年12月，英國(guó)文化、媒體與體育部了最新的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》報(bào)告，報(bào)告通過(guò)4個(gè)方面衡量了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)增加值總額（GVA）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量。報(bào)告采用了標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)代碼（SIC07）與標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類代碼（sOC）進(jìn)行測(cè)算，所有數(shù)據(jù)都來(lái)自于英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（Office of National Statistics，ONS）進(jìn)行的4項(xiàng)調(diào)查報(bào)告——《商業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易》《全國(guó)人口調(diào)查》《跨部門(mén)商業(yè)調(diào)查》。

經(jīng)濟(jì)增加值總額（GVA）的測(cè)算：測(cè)算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值總額的數(shù)據(jù)都源于《商業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。在一些數(shù)據(jù)信息由于不能公布而無(wú)法獲得時(shí)，報(bào)告就通過(guò)不同年份的數(shù)據(jù)或者四位SIC07代碼來(lái)測(cè)算GVA數(shù)據(jù)。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的GVA數(shù)據(jù)在英國(guó)GVA中所占的比例都是通過(guò)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《藍(lán)皮書(shū)》獲得的。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)的測(cè)算：《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易》報(bào)告中的數(shù)據(jù)主要用于測(cè)算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的情況。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的出口額在英國(guó)總出口額中所占的比例也都是通過(guò)ITIS提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的。

就業(yè)人數(shù)的測(cè)算：就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于全國(guó)人口調(diào)查報(bào)告。APS調(diào)查采用了標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)代碼（SIC07）與標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類代碼（SOC），因此可以測(cè)算出在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，并從事創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況；在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事的是非創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況；以及在非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況。報(bào)告在界定受訪者是否從事創(chuàng)意工作和是否在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的時(shí)候使用了虛擬變量。通過(guò)交差排列這些虛擬變量對(duì)上述三種情況中每種勞動(dòng)者的情況進(jìn)行測(cè)算，然后再進(jìn)一步分成被雇傭或自主經(jīng)營(yíng)兩種情況。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在英國(guó)總就業(yè)人數(shù)中所占的比例也是通過(guò)APS的數(shù)據(jù)測(cè)算的。

創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量的測(cè)算：企業(yè)或企業(yè)的工廠、商店等小單元的數(shù)量都是通過(guò)跨部門(mén)商業(yè)調(diào)查來(lái)測(cè)算的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的企業(yè)數(shù)量在英國(guó)總企業(yè)數(shù)中所占的比例也是通過(guò)IDBR提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的。

對(duì)我國(guó)的啟示

近十多來(lái)年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓英國(guó)從曾經(jīng)的“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜颉皠?chuàng)意中心”，世界其他國(guó)家，如美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)也都相繼開(kāi)始大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范國(guó)家。這些國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)品、營(yíng)銷和服務(wù)，已經(jīng)吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再僅僅是一個(gè)理念，而轉(zhuǎn)變成為有著巨大經(jīng)濟(jì)效益的客觀現(xiàn)實(shí)。他們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒與學(xué)習(xí)。

重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是集藝術(shù)、娛樂(lè)和休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是一種軟實(shí)力的體現(xiàn)，它可以提升民族自信心和凝聚力，激發(fā)民族的創(chuàng)新能力。事實(shí)上，那些重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)家的“軟實(shí)力”也得到了增強(qiáng)?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念在英國(guó)被正式提出后，短短幾年內(nèi)迅速地被新加坡，新西蘭、中國(guó)香港與中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)加以調(diào)整后采用，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。以倫敦為代表的幾大城市逐漸發(fā)展成為全球“創(chuàng)意城市”的典型。事實(shí)證明，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有力地推動(dòng)了城市和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

除了《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之外，英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)科研工作：1998年出版了《出口：我們隱藏的潛力》研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口政策與做法；1999年了《地區(qū)的規(guī)?！罚═he Regional Dimension）研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展；2000年的《下一個(gè)十年》從教育培訓(xùn)、扶持個(gè)人創(chuàng)意及提倡創(chuàng)意生活三方面，研究如何幫助公民發(fā)展及享受創(chuàng)意；2002年，英國(guó)文化、媒體與體育部開(kāi)始年度報(bào)告《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》公布創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、出口、就業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，介紹創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。這些研究為英國(guó)政府制訂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供了完整的信息支持，從而保證了政府產(chǎn)業(yè)政策的有效性、連貫性、一致性。

制定配套政策，健全法律

英國(guó)政府的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，是目前國(guó)際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。英國(guó)的創(chuàng)意企業(yè)不希望政府干預(yù)太多，只希望政府協(xié)助建立優(yōu)質(zhì)健康的環(huán)境，幫助產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。所以，英國(guó)政府的推進(jìn)舉措主要集中在三個(gè)方面：首先，政府就組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)方面加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，對(duì)創(chuàng)意文化產(chǎn)品，從研發(fā)、制作、銷售到出口，實(shí)施全方位的系統(tǒng)性扶持。1998年，英國(guó)政府出臺(tái)文件，通過(guò)出口推廣、教育及技能培訓(xùn)、協(xié)助融資、稅收減免及開(kāi)放規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和容許每個(gè)地區(qū)保留本地文化發(fā)展的自等政策，大力推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其次，規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，倡導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，培養(yǎng)公民創(chuàng)意生活與創(chuàng)意環(huán)境，發(fā)掘大眾文化對(duì)經(jīng)濟(jì)層面的影響力。再次，各地政府與民間廣泛合作，以伙伴關(guān)系推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)救對(duì)策，如保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)文化產(chǎn)品輸出，提供從業(yè)者教育和訓(xùn)練等。

篇8

宮承和在歡迎辭中說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的適宜環(huán)境。在技術(shù)方面，自主TD技術(shù)借奧運(yùn)之勢(shì)愈演愈烈，WCDMA、CDMA、WiMAX、GSM產(chǎn)品制造和服務(wù)正在做強(qiáng)做大；市場(chǎng)方面國(guó)內(nèi)實(shí)力企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)攻城拔寨，運(yùn)營(yíng)商也逐步展開(kāi)國(guó)際化戰(zhàn)略，中國(guó)正在步入通信一流陣營(yíng)。但是，國(guó)際通信格局正在發(fā)生變化，以技術(shù)為主導(dǎo)的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在逐步向以演進(jìn)、融合，應(yīng)用和轉(zhuǎn)型為主的綜合實(shí)力整體發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

篇9

一、引言

產(chǎn)業(yè)鏈(industrial chain)是形容產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中一種或幾種資源通過(guò)若干產(chǎn)業(yè)層次不斷從上游向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直至到達(dá)消費(fèi)者的路徑。它包含4層含義。一是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)層次的表達(dá)。二是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的表達(dá)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),鏈條越緊密,資源的配置效率也越高。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要包括:超純硅材料制造、硅錠/硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池制造、光伏組件封裝以及光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組成。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈中的各企業(yè)緊密合作和系統(tǒng)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)企業(yè)以低成本滿足客戶個(gè)性化需求的能力,從而加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

太陽(yáng)能電池制造環(huán)節(jié)是處于產(chǎn)業(yè)鏈中比較核心的位置,與上下游各產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。本文將運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了量化分析,目的在于解決光伏產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)如何影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、灰色關(guān)聯(lián)模型

灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是:根據(jù)分析對(duì)象時(shí)序數(shù)列曲線的相似程度來(lái)判斷其關(guān)聯(lián)程度,即兩條曲線越相似,其關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。

(1)在用灰色關(guān)聯(lián)分析時(shí),需要先引入一個(gè)參考序列X0(母序列),求出各對(duì)象Xi(子序列)對(duì)參考序列的關(guān)聯(lián)度。

(2)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù):設(shè)母序列和子序列分別為X0(t)={X0(1),X0(2),……,X0(n)}和Xi(t)={Xi(1),Xi(2),……,Xi(n)},(i=1,2,…,m),則稱:

ξi(k)= (1)

為序列X0(t)與Xi(t)在時(shí)刻k的關(guān)聯(lián)系數(shù)(第i個(gè)待評(píng)價(jià)對(duì)象第k個(gè)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù))

式中,|X0(k)-Xi(k)|=Δi(k)稱為時(shí)刻k點(diǎn)X0(k)與Xi(k)的絕差;|X0(k)-Xi(k)|=Δmin稱為最小絕對(duì)差;|X0(k)-Xi(k)|=Δmax稱為最大絕對(duì)差;ρ∈[0,1]稱為分辨系數(shù),一般取ρ=0.5。應(yīng)該注意,對(duì)原始數(shù)據(jù)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)時(shí),要做無(wú)量綱化和初值化處理,本文利用改進(jìn)歸一化法做無(wú)量綱化和初值化處理。

(3)計(jì)算關(guān)聯(lián)度

ri=

三、光伏產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)模型應(yīng)用

由于收集到的數(shù)據(jù)有有限,所以選取2006-2007年的光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為:多晶硅產(chǎn)業(yè)、硅碇產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)、光伏工程、光伏應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè),而基準(zhǔn)序列是光伏總銷售額和中國(guó)光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量。

數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2006-2007)(說(shuō)明:以2006年為基準(zhǔn))

根據(jù)上述,可以計(jì)算出影響光伏產(chǎn)業(yè)銷售額和裝機(jī)容量的各種因素的灰色關(guān)聯(lián)度。分別求出的比較數(shù)列Xik對(duì)參考數(shù)列X0k、X′0k的關(guān)聯(lián)系數(shù),列成矩陣

由此矩陣可以得出一灰色關(guān)聯(lián)序,單就光伏總計(jì)銷售額而言,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)關(guān)聯(lián)序?yàn)?z2>z3>z4>z5=z6>z1;針對(duì)中國(guó)光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量而言,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)序?yàn)? z4>z2>z3>z5=z6>z1;綜合這兩方面,取權(quán)重各為0.5,即ri=1/2(ri1+ri2),得到總體序?yàn)閞=[0.6667,0.9725,0.9420,0.9726,0.7802,0.7802]。因此總體序?yàn)?z4>z2>z3>z5=z6>z8。

四、應(yīng)用結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度的分析研究,我們可以得出光伏產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的是:光伏工程、硅碇/硅片、太陽(yáng)電池/組件,說(shuō)明對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)明顯;而與光伏應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè)、多晶硅材料產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較小,對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)不大。

我國(guó)硅碇/硅片的制造技術(shù)比較成熟,是世界第一大太陽(yáng)電池生產(chǎn)國(guó)。因組件封裝是技術(shù)含量低、投資成本較小的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使得組件封裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。其三個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)總銷售額帶動(dòng)明顯。

我國(guó)多晶硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)期,多晶硅提純技術(shù)很低。同時(shí)國(guó)際多晶硅價(jià)格的壓力,使得多晶硅產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。另外我國(guó)光伏設(shè)備制造水平與國(guó)外存在差距,部分關(guān)鍵設(shè)備完全依賴進(jìn)口,從而在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

五、對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

從上述模型應(yīng)用分析可以看出,要保證光伏的快速穩(wěn)定發(fā)展,光伏工程、硅碇/硅片、太陽(yáng)電池/組件產(chǎn)業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.穩(wěn)定上游產(chǎn)業(yè)原材料供給

國(guó)際市場(chǎng)多晶硅材料嚴(yán)重短缺,因此受材料供應(yīng)不足和材料漲價(jià)影響,使得下游部分硅碇/硅片企業(yè)開(kāi)工不足。為了保證下游的原材料的供給,對(duì)上游多晶硅產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.加大產(chǎn)業(yè)管理,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的太陽(yáng)能光伏大型企業(yè)

對(duì)太陽(yáng)能光伏企業(yè),特別是多晶硅制備企業(yè)和晶硅太陽(yáng)能電池制造企業(yè),制定進(jìn)入門(mén)檻。引導(dǎo)企業(yè)的整合,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定和完善我國(guó)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),支撐光伏工程

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,并網(wǎng)應(yīng)用是光伏發(fā)電的發(fā)展方向。我們應(yīng)該通過(guò)政策支持建立一批光伏發(fā)電示范基地和光伏工程,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并且可以在一些發(fā)達(dá)試點(diǎn)城市允許接受建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng),提高技術(shù)的應(yīng)用水平。在資金、稅收、電價(jià)等多方面制定優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

參考文獻(xiàn):

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篇10

第三條工程中心的主要任務(wù)是：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，將具有重要及長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)價(jià)值的重大科研成果進(jìn)行完整的工程化和集成化研究開(kāi)發(fā)，消化、吸收和集成創(chuàng)新引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，基本完成產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的全部過(guò)程，為產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)提供成套成熟的先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，并能不斷地推出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；推動(dòng)國(guó)際合作與交流；培養(yǎng)高水平的工程技術(shù)與管理人才；為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和咨詢服務(wù)。

第四條組建工程中心的基本原則：以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以重大科研成果的進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為任務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為主體，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建公司制企業(yè)法人形式的工程中心。

第五條工程中心應(yīng)具備的主要特點(diǎn)：工程中心總體上要通過(guò)優(yōu)勢(shì)組合，形成不斷技術(shù)創(chuàng)新的能力，重大科技成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力；工程中心運(yùn)行機(jī)制要實(shí)現(xiàn)完全的企業(yè)化，工程中心發(fā)展方向要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和國(guó)際化。

1、工程中心要在該領(lǐng)域中具有國(guó)內(nèi)一流水平的技術(shù)創(chuàng)新、研究開(kāi)發(fā)的能力和設(shè)施及人才隊(duì)伍；

2、工程中心要在該領(lǐng)域中能以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行重大科研成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)；要在該領(lǐng)域中具有國(guó)內(nèi)一流的技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍；

3、工程中心要在該領(lǐng)域中具有將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力，確?？蒲谐晒ㄟ^(guò)工程化和產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)向規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，完成產(chǎn)業(yè)化過(guò)程；

4、工程中心要在該領(lǐng)域中具有對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及建設(shè)的能力；

5、工程中心要在該領(lǐng)域中具有對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、裝備等持續(xù)不斷創(chuàng)新與消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展能力。

第六條根據(jù)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，國(guó)家計(jì)委研究確定組建工程中心的領(lǐng)域范圍，并采用文件或公告形式。

第七條申請(qǐng)建設(shè)工程中心應(yīng)具備以下條件：

1、符合國(guó)家計(jì)委在有關(guān)文件或公告中公布的領(lǐng)域；

2、具有明確且可行的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)方針；

3、在該領(lǐng)域中有優(yōu)勢(shì)的、系統(tǒng)的、扎實(shí)的科研開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作基礎(chǔ)和特色；

4、已有一批具有市場(chǎng)前景的重大科技成果；

5、已有進(jìn)行科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化所需要的部分裝備和基礎(chǔ)設(shè)施，并能夠?yàn)楣こ讨行牡慕ㄔO(shè)、運(yùn)行提供必要的配套條件；

6、具有強(qiáng)烈市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)化能力的管理班子和技術(shù)帶頭人，在該領(lǐng)域有一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化素質(zhì)較高的技術(shù)隊(duì)伍；

7、具有符合該領(lǐng)域發(fā)展要求的工程中心運(yùn)行機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制；

8、具有培養(yǎng)高層次研究開(kāi)發(fā)人才和工程管理人才的能力。

第八條工程中心立項(xiàng)采用公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式遴選。評(píng)審的重點(diǎn)是：（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性（技術(shù)領(lǐng)域的當(dāng)前和長(zhǎng)期市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用評(píng)價(jià)）；（2）申報(bào)單位條件（科研開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作業(yè)績(jī)、特色和持續(xù)發(fā)展能力，技術(shù)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成與產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍能力，經(jīng)營(yíng)及管理班子能力，資金籌措能力）；（3）方案可行性（目標(biāo)任務(wù)的合理性與可行性，發(fā)展思路與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的可行性，建設(shè)方案的可行性，運(yùn)行機(jī)制的合理性）。

第九條工程中心的組建形式：國(guó)家鼓勵(lì)由該技術(shù)領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)科研單位（大學(xué)）與該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中具有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)以及社會(huì)投資機(jī)構(gòu)共同投資組建。鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)的組建形式，鼓勵(lì)引進(jìn)海外一流技術(shù)人才和管理人才?？蒲袉挝槐仨氂匈Y金、資產(chǎn)、技術(shù)、人才等實(shí)質(zhì)性的投入。

第十條工程中心采用"先組后建"（先組成項(xiàng)目法人，后建設(shè)工程中心）的方式。即在申報(bào)工程中心項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)明確工程中心項(xiàng)目法人的組成方案；項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，在完成項(xiàng)目法人（項(xiàng)目公司）的注冊(cè)后，由新組成的項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的可研編制機(jī)構(gòu)編制工程中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；對(duì)于依托某一單位組建工程中心的，也應(yīng)注冊(cè)成立獨(dú)立的工程中心項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)和運(yùn)行。

第十一條工程中心的立項(xiàng)程序：由擬籌建工程中心的單位共同研究提出工程中心的項(xiàng)目建議書(shū)（格式見(jiàn)附件一），經(jīng)工程中心的主管部門(mén)審查后報(bào)國(guó)家計(jì)委；國(guó)家計(jì)委組織專家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察，并經(jīng)綜合研究后批復(fù)立項(xiàng)；工程中心的項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的可研編制機(jī)構(gòu)編制工程中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（格式見(jiàn)附件二），經(jīng)工程中心的主管部門(mén)審查后報(bào)國(guó)家計(jì)委；國(guó)家計(jì)委組織有關(guān)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估并提出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，必要時(shí)國(guó)家計(jì)委將請(qǐng)有關(guān)部門(mén)提出項(xiàng)目審查意見(jiàn)或組織專家進(jìn)行專家論證并提出論證結(jié)論，經(jīng)國(guó)家計(jì)委綜合研究后批復(fù)可行性研究報(bào)告。

第十二條工程中心的主管部門(mén)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）計(jì)委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)以及中央企業(yè)工委管理的大型企業(yè)。工程中心的主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程中心項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目管理，并對(duì)工程中心的組建負(fù)有管理責(zé)任。

第十三條工程中心建設(shè)所需資金采用以科研單位投資、企業(yè)投資和社會(huì)投資為主，國(guó)家投資、部門(mén)投資和地方政府配套投資為輔的原則籌措落實(shí)。國(guó)家投資不采取定比率安排的方式，視具體項(xiàng)目情況在立項(xiàng)時(shí)初步研究確定，在可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)最后確定。工程中心的每個(gè)股東在公司注冊(cè)資本金中的現(xiàn)金投入一般不低于500萬(wàn)元。

第十四條工程中心建設(shè)投資中國(guó)家安排的經(jīng)費(fèi)主要用于：購(gòu)置工程化、產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā)所需的設(shè)備、儀器；建設(shè)工程化的驗(yàn)證環(huán)境、測(cè)試條件和建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施；引進(jìn)技術(shù)和軟件、人員培訓(xùn)等。具體用途將在可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)做出明確規(guī)定。國(guó)家安排的工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須專款專用。

第十五條工程中心建設(shè)采用項(xiàng)目資本金制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目法人對(duì)工程中心建設(shè)負(fù)責(zé)。工程中心的建設(shè)期限一般不超過(guò)三年。

第十六條工程中心的主管部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排落實(shí)所承諾的建設(shè)條件，并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。

第十七條工程中心建設(shè)過(guò)程中，如對(duì)批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整，須報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。

第十八條工程中心建設(shè)超概算的投資由項(xiàng)目法人自行籌措解決。

第十九條工程中心建設(shè)實(shí)行年度檢查和中期評(píng)估制度；主管部門(mén)和項(xiàng)目法人要及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題；對(duì)于組織建設(shè)不力或產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)生重大變化的項(xiàng)目，國(guó)家計(jì)委有權(quán)及時(shí)調(diào)整或終止工程中心的建設(shè)，并收回國(guó)家的投資。