導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國有企業(yè)經濟，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

對國有企業(yè)財務收支狀況實施的經濟責任審計，主要是依據我國統(tǒng)一的財務會計制度、準則以及相關的經濟法律法規(guī)，在必要的審計程序監(jiān)視下，對國有企業(yè)負責人任職期間的企業(yè)財務收支管理進行嚴格的審計：企業(yè)會計信息的真實性；帳表與實際之間的相符程度；企業(yè)會計核算的合理性以及企業(yè)經營管理中存在的問題的解決程度等。

(二)任期期間資產質量的審計

對于國有企業(yè)新的負責人而言，前一任負責人遺留下來的經濟問題就會被擱置。這就是國有企業(yè)普遍存在的新官不理舊賬的情況。因此，在進行國有企業(yè)經濟責任審計時，應對前后任期期間資產質量的情況進行清楚的劃分。通過對企業(yè)的會計信息進行有效地查實，來真是的反應國有企業(yè)資產管理的實際質量情況。對于任職期間資產質量的審計重點是對負責人任職期間資產質量變動情況進行審計。

(三)任職期間經營成果的審計

在國有企業(yè)的經濟管理中，經營成果不是的現(xiàn)象十分的普遍。因此，為杜絕上述情況更深程度的惡化，就應對經濟責任審計重要內容——經營成果進行有效地審計。對于國有企業(yè)任期內的經營成果的真實性與完整性，在財務收支審計與資產質量審計的基礎上，基于對企業(yè)負責人任期期間的主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、管理費用等財務定量評價指標進行深入的分析與審計。

(四)任職期間國有企業(yè)經營合法性審計

新時期，國有企業(yè)經濟責任審計強調的重點之一就是對任職期間國有企業(yè)的重大經營活動以及經營決策進行審計，主要是對其的合法性、合規(guī)性，如有無公款私存，坐收坐支，私設“小金庫”，資金賬外循環(huán)；是否存在違規(guī)越權炒作股票、期貨等高風險金融品種等進行審計，注重的是對企業(yè)實施的績效審計。

二、新時期國有企業(yè)經濟責任審計中存在的問題分析

(一)對于開展國有企業(yè)經濟責任審計的重要性認識不足

其一是干部管理的權屬復雜，對于審計的對象確定存在一定的難度。對于國有企業(yè)而言，在改制、兼并以及重組資本時，就會產生十分復雜的權屬成分。其二是被審人任期的職責難以確定。由于沒有一個完整的、詳盡的履職規(guī)范文件進行約束，在界定被審人的經濟責任方面就會產生較大的難度。

(二)經濟責任審計貫徹受限，增加了國有企業(yè)經濟責任審計的風險

經濟責任審計在貫徹中受到限制，主要表現(xiàn)在：一是經濟責任審計目標的復雜性。由于缺乏具體可行的操作標準，經濟責任審計目標的復雜性，就造成在規(guī)避審計風險的過程中產生一定的困難。二是審計手段存在局限性。對于國有企業(yè)內部審計對外部資料的取得是非常困難的，這就給企業(yè)的資產質量以及完整性的確認等，造成了一系列的不確定的因素。三是“先審后離”的原則在企業(yè)經濟責任審計中很難貫徹執(zhí)行。現(xiàn)實的情況是基本上是人已經提拔、調任，內審部才接受組織部門的委托進行積極責任審計，這樣就會造成經濟責任審計比較的被動，查處的難度比較大，給國有經濟的審計就會產生較大的壓力與風險。

(三)經濟責任審計類別單一，審計成果難以有效的轉化

當前，由于國有企業(yè)集團的干部管理規(guī)章制度以及考核措施不夠完善，就會造成內部審計對用度干部的人用幾乎沒有發(fā)言權。盡管有關企業(yè)的治理以及干部的任用與管理依舊處于一個不斷完善的進程之中，但是卻沒有一種制度和機制，對經濟責任審計的結果直接用于干部的任用與監(jiān)督進行明確的規(guī)定。這樣，就造成經濟責任審計的成果無法在國有企業(yè)的管理中發(fā)揮真正的實際效果。由于審計結果疏于落實，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到處理與解決的就相對比較少，被審單位整改的也不徹底到應有的作用。

三、新時期構筑國有企業(yè)經濟責任審計的措施

(一)完善國有資產外部監(jiān)管機制，加強重要崗位人事監(jiān)管

做好國有企業(yè)經濟責任審計最關鍵的就是獲得完善的國有資產外部監(jiān)管機制的支持。這樣，對于國有企業(yè)就能夠開展更為公正客觀、實事求是的評價.一是要構建完善三的企業(yè)外部監(jiān)督機制。審計部門應會同財政、稅務部門對國有企業(yè)進行共同的監(jiān)督，這樣在形成監(jiān)督合力的情況下，對社會審計組織以及內部審計機構存在的有效工作成果，形成實現(xiàn)國有企業(yè)經濟責任監(jiān)管的防線；二是加強國有企業(yè)重要崗位上的人事監(jiān)管，提高制度建設的質量以及監(jiān)管的水平；三是建立健全有效地權力運行機制，提高權利運行的透明度，完善對國有企業(yè)的權力制約以及監(jiān)督機制。

(二)建立健全國有企業(yè)監(jiān)管的內部控制制度，發(fā)揮審計的內部監(jiān)管效能

篇2

當前的國有企業(yè)經濟管理模式大多存在機構設置框架較為陳舊的問題，在中、小型國有企業(yè)中表現(xiàn)尤其明顯。以楚林綠化中心為例，其機構設置還是延循舊有的直線式機構設置模式，即上設辦公室，下面分管后勤處、綠化隊等基層部門。這種模式框架陳舊，在當前的市場經濟條件下已經不能幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。

（二）國有企業(yè)經濟管理模式中對人員管理和項目創(chuàng)收的創(chuàng)新性不足。

在國有企業(yè)的人力資源管理中也存在著諸多的問題，其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型國有企業(yè)還是以工資薪酬為主，缺乏有效的激勵機制，不能很好地調動員工的勞動積極性；另外，在項目創(chuàng)收方面，國有企業(yè)往往缺乏開拓意識，也沒有設置相應的機構、組織和人員來開展項目創(chuàng)收工作。

（三）國有企業(yè)經濟管理模式中審核監(jiān)管體系不完善。

當前，我國國有企業(yè)經濟管理模式中的審核監(jiān)管體系還不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①國企審核監(jiān)管部門的執(zhí)行力不夠，沒有充分提到審核監(jiān)管的作用。②審核監(jiān)管部門的工作人員的整體素質水平有待提高，在責任意識、工作能力方面都存在不足。③對企業(yè)的財務和管理層的審核監(jiān)管沒有形成完善的體系，沒有嚴格的制度約束和實施辦法。

二、對國有企業(yè)現(xiàn)有經濟管理模式進行改革的途徑分析

針對以上國企經濟管理模式中存在的問題，應從以下幾個方面找到解決的途徑。

（一）借鑒其他經濟形式對國企現(xiàn)有管理模式中的機構進行優(yōu)化。

當前我國的國有企業(yè)經濟管理模式在機構設置這塊普遍存在著直線式、官僚化的陳舊管理方式，這對企業(yè)的長期發(fā)展非常不利。國企在這一方面應多多借鑒私有企業(yè)、外資企業(yè)等股份制公司的先進組織管理架構，對其自身的機構設置進行優(yōu)化，以市場式控制和團隊式控制為主建立企業(yè)組織架構。對于楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來說，應針對自身的經營范圍和人員結構設置符合自身發(fā)展的機構設置架構，這樣能夠實現(xiàn)人力和物力的優(yōu)化配置，幫助企業(yè)實現(xiàn)其長久的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）將績效考核制度引入到國企經濟管理模式中并不斷完善。

在市場的作用下，隨著經濟管理模式的不斷提升，先進且合理的績效考核制度已經被廣泛應用于企業(yè)的經濟管理模式中。在國企，尤其是大中型國企也已經與基本的工資制度相結合起來在公司內實行。但是在一些小型的國企這一制度還沒有建立。有效的績效考核制度能夠很好的體現(xiàn)一個企業(yè)公平、公正和公開的原則。這項制度的引入和完善具體來說可以從以下途徑實現(xiàn)：①每個工人的工資以基本工資結合獎金的形式發(fā)放。②獎金要與個人幫助企業(yè)所獲得經濟效益掛鉤，要制定合理的計算依據，要針對每個崗位制定明確的量化考核指標。通過以上兩點才能確保勞動與報酬直接掛鉤，報酬與質量直接掛鉤。

（三）國企經濟管理模式中要重視企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)。

針對楚林綠化中心這樣的中小型國有企業(yè)來言，隨著國家扶持力度的減弱，其自身一定要設法找尋自我創(chuàng)收的途徑，才能在市場競爭中占得一席之地。企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)應從以下方面著手：①首先企業(yè)要有明確的總體發(fā)展目標。目標的制定要以當前社會、時代特點及企業(yè)自身的具體情況以及市場的需求為依據，要具有可行性和長遠性。②其次，要進一步將總體目標進行細化，分解成各個小的目標，并針對這些小目標制定切實可行的計劃步驟。③還有在人力資源管理方面應多多引進先進的管理和科技人才，在企業(yè)中注入新鮮年輕的血液，增強企業(yè)的活力，使自我創(chuàng)收意識在企業(yè)中得到萌發(fā)。④最后，在部門設置方面，要成立專門負責企業(yè)創(chuàng)收的機構，如戰(zhàn)略發(fā)展部等，配備具有創(chuàng)新、開拓精神的人員，用來開發(fā)新的公司發(fā)展戰(zhàn)略和項目。（四）建立和健全國企經濟管理模式中的審核監(jiān)管體系。統(tǒng)觀當前的國企經濟管理模式，在審核監(jiān)管體系方面主要存在著執(zhí)行力力度不夠的問題。針對這一問題有以下的改善措施：①在企業(yè)內部的機構設置上要實行執(zhí)行和監(jiān)督管理分設的原則，保證監(jiān)督機構起到應有的作用。②在監(jiān)督部門的人員配備方面，對人員的選擇和考核要有嚴格的制度限制和考核機制，確保具體監(jiān)督工作人員的責任意識和工作能力等各方面都符合要求。③在財務審計管理中，要對常規(guī)離任、年度審計、項目審計、非定期審計以及公司的債權收益的管理監(jiān)督工作做得充分的監(jiān)督審計和有效的實施。④針對企業(yè)的管理者要實行有效的監(jiān)督機制，避免管理者為了自身利益而做出損害公司利益的事情。

篇3

引言

在市場經濟體制下，我國的國有企業(yè)的發(fā)展將面臨著更加激烈的市場競爭環(huán)境。在這樣的背景下，我國的國有企業(yè)應當要與時俱進，對自身的經濟管理模式進行創(chuàng)新，充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢，將自身的生產要素進行合理的分配，這樣才能夠使得自身更好的適應我國先進社會生產力的發(fā)展要求，進而促進我國社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展。再加上在市場經濟體制下，我國的經濟市場環(huán)境也變得更加的復雜，國有企業(yè)要想在這樣的背景下獲得更好的發(fā)展，只有積極的踐行創(chuàng)新管理，不斷的提升自身的創(chuàng)新能力，才能夠確保自身又好又快發(fā)展。

一、國有企業(yè)進行經濟管理創(chuàng)新的必要性

1.改善國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的必然前提

在市場經濟條件下，雖然我國政府對于國有企業(yè)的管理給予了高度的重視，但是我國大多數的國有企業(yè)在經濟管理方面還存在很多不足之處，比如：缺乏健全的管理機制、管理理念落后、管理手段技術性含量較低等[1]。正是因為這些問題的存在，導致我國國有企業(yè)的發(fā)展一直處于比較緩慢的狀態(tài)。因此，國有企業(yè)必須要改變這一現(xiàn)狀，那么這就需求國有企業(yè)必須要是對自身的經濟管理模式進行不斷的創(chuàng)新，以此來促進自身的又好又快發(fā)展。

2.國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

在市場經濟條件下，國有企業(yè)傳統(tǒng)的經濟管理模式就顯得非常的落后了，這也是制約我國國有企業(yè)發(fā)展的重要因素。這就要求國有企業(yè)必須要對自身的經濟管理模式進行不斷創(chuàng)新。并且在對國有企業(yè)經濟管理模式進行創(chuàng)新的過程中，還能夠在很大程度上激發(fā)管理層的積極管理的意識，同時還可以發(fā)現(xiàn)更多制約企業(yè)發(fā)展的問題，制定出科學有效的管理機制和措施，確保國有企業(yè)各項工作的有序開展，提升國有企業(yè)的運行效率，進而為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。

3.國有企業(yè)改革創(chuàng)新的必然途徑

在市場經濟條件下，任何企業(yè)要想得到更好的生存和發(fā)展，那么都必須要進行不斷的創(chuàng)新。國有企業(yè)要想得到健康發(fā)展，同樣也離不開改革和創(chuàng)新，而經濟管理模式的創(chuàng)新則是國有企業(yè)改革和創(chuàng)新的重要內容，其可以為國有企業(yè)的發(fā)展掃清障礙，同時還能夠為國有企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的新生力，有助于國有企業(yè)更好的適應激烈的市場競爭環(huán)境，進而促進國有企業(yè)健康、長遠的發(fā)展。

二、市場經濟條件下國有企業(yè)經濟管理創(chuàng)新的途徑

1.轉變企業(yè)經濟管理理念

在市場經濟條件下，國有企業(yè)的全體員工必須要積極的轉變傳統(tǒng)的經濟管理理念，并樹立“以市場為導向，堅持創(chuàng)新”的管理理念，進而實現(xiàn)社會、企業(yè)、客戶、員工共贏的局面[2]。其次，國有企業(yè)還需要對自身的發(fā)展戰(zhàn)略進行調整和創(chuàng)新，即在對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行制定和實施的過程中，必須要將發(fā)展的方向放置與全球競爭當中，同時還需要充分的利用各種外部環(huán)境，不斷的建立新的核心競爭力，選擇適合自身發(fā)展的經營環(huán)境和業(yè)務領域，這有這樣才能夠使得自身的市場核心競爭力得到不斷的增強，進而確保自身的可持續(xù)發(fā)展。

2.對管理機制進行創(chuàng)新

傳統(tǒng)的國有企業(yè)經濟管理體系普遍存在缺乏自我約束機制和動力機制的問題，這不僅會對我國國有企業(yè)的經營效率和效益產生不利的影響，并且這樣對我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的阻礙。因此，在市場經濟條件下，我國的國有企業(yè)必須要對自身的經濟管理機制進行創(chuàng)新。這就要求國有企業(yè)需要對市場和行業(yè)發(fā)展趨勢進行全面的分析，并對自身的組織結構進行合理的調整和設計，轉變傳統(tǒng)的單一的經濟管理模式，采取分級管理和分工監(jiān)督的經濟管理模式。另外，國有企業(yè)還需要不斷的完善經濟管理機制中的自我約束機制。在傳統(tǒng)的經濟管理體制中，政府是國有企業(yè)經濟管理的主要約束，而在市場經濟體制下，這樣的管理機制會導致國有企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏經營自主權。這就要求國有企業(yè)在對經濟管理自我約束機制進行創(chuàng)新的過程中，即要保持經營自主權，同時還需要進行自我約束。因此，國有企業(yè)必須要建立完善的自我行為的監(jiān)督和約束機制，自負盈虧，這樣才能夠在自身發(fā)展的過程中即能夠放開手腳的依法經營，從而使得自身更好的適應市場經濟環(huán)境。

3.對核心競爭力管理進行創(chuàng)新

篇4

在當前的市場經濟條件下，我國的國有企業(yè)經濟管理模式在機構設置、人員管理及項目創(chuàng)收和監(jiān)管方面存在著以下問題。

1.在計劃經濟時代背景下，我國國有企業(yè)的機構設置較適宜企業(yè)運行，但隨著市場經濟的實行，這種管理模式存在的弊端逐漸顯露出來。在中小型國企中，因機構設置落后導致的問題尤為突出。如楚林綠化中心，行政機構設置仍按照之前的方式，采取直線管理的機構管理模式，設辦公室統(tǒng)一 協(xié)調工作，其下分設后勤處和綠化隊等具體負責部門，這種機構設置在計劃時代十分實用，但在當前的市場經濟下，顯得有些落后了，無法很好的完成自己的職責。

2.國有企業(yè)經濟管理模式中?θ嗽憊芾硨拖钅看詞盞拇蔥灤圓蛔恪9?有企業(yè)因其特殊性和歷史遺留問題，在人力管理方面有很多遺留問題，較為關鍵的是薪酬制度不完善。因歷史因素和自身原因，大部分中小型國企現(xiàn)在仍然實行工資制，沒有建立相關的創(chuàng)新獎勵措施，沒有有效的激勵員工，也就無法調動員工積極性，無法提高生產效率。另外，國企大多缺乏創(chuàng)新意識，也未建立專門的機構來負責管理創(chuàng)新創(chuàng)收方面的事項，即使有的企業(yè)建立了，但大多只是有名無實，起不到相應的作用。

3.國有企業(yè)經濟管理模式中審核監(jiān)管體系不完善。在計劃經濟時代，生產是按照計劃進行的，企業(yè)管理中并不需要太過重視監(jiān)管審核，但市場經濟下，企業(yè)生產是根據市場來變化的，相關的監(jiān)管體系就要得到一定的完善。目前，我國國企在經濟管理中審核方面存在的問題，主要集中在以下幾個方面；（1）執(zhí)行力不夠。因為之前并不需要太過嚴格的監(jiān)管，因此，部分企業(yè)對這方面并不重視，執(zhí)行時也大多只是走走形式。起不到應有的監(jiān)管審核的作用。導致現(xiàn)在也并不重視。（2）監(jiān)管部門的人員素質水平需提高。同樣是因為歷史問題，企業(yè)不重視這方面，大多數監(jiān)管人員也并不具備專業(yè)的能力，處理問題時力不從心，在意識和工作水平方面都有很大進步空間。（3）體系不完善。大多數企業(yè)的監(jiān)管條例只是一兩條規(guī)章制度，對如何兼管，審核時間方式等細節(jié)都沒有一個細節(jié)，體系不完整，執(zhí)行起來也就無法可依，效果也大打折扣。

二、對國有企業(yè)現(xiàn)有經濟管理模式進行改革的途徑分析

針對以上國企經濟管理模式中存在的問題，應從以下幾個方面找到解決的途徑。

1.借鑒其他經濟形式對國企現(xiàn)有管理模式中的機構進行優(yōu)化。私人企業(yè)和外資企業(yè)因其自身的靈活性，采用了適合自身發(fā)展的管理模式，但國有企業(yè)因各種原因，在管理方面仍然采用以前的模式，直線化，官僚化。這種陳舊的管理模式并不適合當下企業(yè)的發(fā)展，甚至會阻礙企業(yè)做大做強。國有企業(yè)應借鑒一下私企和外企的管理方式，對比自身，取其精華，改革自身管理。同樣是以楚林綠化中心為例，企業(yè)應虛心向其他企業(yè)求教，同時，根據自身的當前狀況和對未來的規(guī)劃情況，設置合理的管理模式，同時在實際運營中，結合公司實際，不斷做出完善，促進公司發(fā)展，高效配置人力物力和財力，提高企業(yè)生產效率，增加企業(yè)盈利效益，實現(xiàn)長久發(fā)展。

2.將績效考核制度引入到國企經濟管理模式中并不斷完善。在目前的市場經濟條件下，大部分的私企和外企通過管理實際經驗，都發(fā)現(xiàn)了實行員工績效考核對提高員工生產積極性進而提高生產效率的重要性，因而在管理中十分注重對員工績效的考核及獎勵制度。但在國企中，這種績效考核制度還并未完全普及。目前有些大型國企，已經將績效考核和基本工資結合在一起，正在不斷地摸索，探究適合自身的模式。但占大多數的中小型國企卻大多并未建立這類制度，仍然采用計劃經濟時代下的基本工資制度。隨著市場逐漸在資源配置中占據重要作用，這些不思變革的企業(yè)會越來越不適應經濟的發(fā)展?？冃Э己酥贫龋瞧髽I(yè)公平對待員工勞動的體現(xiàn)，具有公開公正的特點，可極大地提高員工的生產積極性。企業(yè)在引入初期，可先簡單嘗試這種方法，之后，在根據企業(yè)自身的情況不斷完善。工人工資發(fā)放采用基本工資加獎金的形式，既添加了績效的成分，與之前的分配方式又差別不大，利于工人接受。關于如何評定獎金，要建立一項專門的規(guī)定，與員工個人的生產，對企業(yè)的貢獻掛鉤，針對不同的崗位，采取不同的計算標準。量化計算，確保公開公正。

3.國企經濟管理模式中要重視企業(yè)自我創(chuàng)收能力的培養(yǎng)。以楚林綠化中心為例，作為中小型國企，在目前國家逐步減少對 其扶持力度 的情況下，一定要找到新出路，從自身找到突破口，打開創(chuàng)收新途徑.這樣才能在將要到來的經濟浪潮中穩(wěn)步發(fā)展并逐步做大做強。增強創(chuàng)收能力，可以從以下這幾個方面入手：（1）企業(yè)要建立一個長期的規(guī)劃，根據國家經濟政策，經濟形勢，同時要結合企業(yè)自身特點及市場發(fā)展規(guī)律，確定發(fā)展目標，為企業(yè)發(fā)展確立方向。（2）將目標細化。僅有整體發(fā)展目標是不夠的，這并不能對企業(yè)具體的生產產生太大影響。要根據企業(yè)目前的經營狀況及盈利情況，分別為各部門確立不同的小目標，目標要有挑戰(zhàn)性，但也不能好高騖遠。保證技能激發(fā)員工積極性，又在可實現(xiàn)的范圍內。具體目標要細致研究，設立合理。才能達到目的。（3）人才方面，人才是各個企業(yè)發(fā)展都絕對不可或缺的，企業(yè)在發(fā)展中，一定要注意人才引進工作，在管理方面引進有豐富經驗的管理人員，他們做出的貢獻之不可估量的。注入新鮮血液，也可以增強企業(yè)對外界發(fā)展的敏感，有助于企業(yè)把握經濟形勢，適時發(fā)展。（4）為了保障創(chuàng)收的正常發(fā)展，可以設立專門的部門，由企業(yè)高層直接管理，從高校招收，或是從其他企業(yè)引進有創(chuàng)新精神的人員，開拓發(fā)展新的項目，增加公司盈利項目，提高公司效益。

篇5

0 引言

所謂人力資源管理就是對人力資源進行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個運動過程，包括人力資源的預測與規(guī)劃，工作分析與設計，人力資源的維護與成本核算，人員的甄選錄用、合理配置和使用，還包括對人員的智力開發(fā)、教育培訓、調動人的工作積極性、提高人的科學文化素質和思想道德覺悟，等等。由此可見人力資源管理對一個企業(yè)來說其重要形式毋庸置疑，也是一個企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，不斷創(chuàng)新不斷開闊的思想源泉。而現(xiàn)如今來說，大多數企業(yè)也都逐漸認識到了這一點，比如很多的企業(yè)會定期進行員工培訓，甚至還有一些企業(yè)不惜重金將自己的優(yōu)秀員工公費送往國外進修，這些都體現(xiàn)著現(xiàn)在的企業(yè)都在不斷優(yōu)化自己的人力資源管理模式，做到企業(yè)與員工的雙贏。

1 當下國有企業(yè)人力資源管理方面存在的問題

1.1 人力資源開發(fā)與管理理念落后 由于受到計劃經濟體制的影響，國有企業(yè)一直受到國家宏觀調控。所以企業(yè)一般只重視企業(yè)內部的物質、資金、技術等問題，而往往忽視了人力資源，導致人力資源開發(fā)與管理理念相對落后，總把人力資源局限在勞動力的思想里，也不重視其員工的良好發(fā)展。殊不知，人力資源其實才是企業(yè)里最核心的資源，只有充分的發(fā)揮其主觀能動性才能使得企業(yè)經濟效益的最大化。

1.2 人力資本投資力度不足 目前，大部分國有企業(yè)對于人力資本的投資做的并不夠。很多國有企業(yè)的管理人員大多都缺乏人力資本的投資意識，只知道一味的增加員工的數量或者給員工漲工資等，以為這樣的方式就足夠激發(fā)員工的積極性。其實不然，員工的積極性很大一部分是來自于上級的鼓舞，與工作優(yōu)異的滿足感，而不是說，單純的以物質來衡量，就足夠的。大部分國有企業(yè)很少對員工進行長期的員工培訓，這樣便使得很多國有企業(yè)的員工無法在企業(yè)中得到進步與學習，不僅讓公司得不到更好的發(fā)展，而且也會讓員工停滯不前。雖然也有國有企業(yè)開始實行培訓制度與模式，但是其培訓制度與模式大多都只有一個形式而已，內容也十分枯燥，根本無法達到培訓的根本目的。使得員工的工作能力并不能得到真正的提高。

1.3 管理模式單一，管理權限集中 國有企業(yè)的構造都很龐大，部門也很多，從表面上來看，國有企業(yè)各崗位好像分工很明確，其實并不然。而且，國有企業(yè)更注重管理層的發(fā)展，因此就出現(xiàn)了國有企業(yè)的管理人員的權力太過集中，從而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。而這些高層所謂的“鐵飯碗”，帶有一定的主觀因素，因此，這也成為了抑制其他員工的自身發(fā)展的障礙之一。

2 人力資源管理對企業(yè)經濟效益的影響

人力資源是企業(yè)的一切思想的源泉，企業(yè)員工的工作效率如何直接決定企業(yè)的經濟效益高低。企業(yè)中的資金、技術、設備、人力資源的要素決定企業(yè)的經濟效益，這種關系可以簡單的表示為：①企業(yè)經濟效益=f（資金，技術，設備，人力資源，其他）；②人力資源效益=g（員工的資質，人力規(guī)劃，培訓，員工績效，薪酬，其他）。所以說企業(yè)創(chuàng)造效益的過程，如果有了先進技術、設備和一定的生產規(guī)模，但如果沒有一個良好的人才隊伍，也很難想象會有穩(wěn)定持久的經濟效益。

3 對國有企業(yè)人力資源管理方面的問題的研究與分析

3.1 提升國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理理念，加大投資力度 想要讓國有企業(yè)得到更好的發(fā)展，就需要讓企業(yè)對自身的人力資源開發(fā)與管理提高重視度。除了要重視企業(yè)內部的物質、資金、技術等方面之外，還應該將人力資源的開發(fā)與管理理念，落實到實處。在對人力資源進行開發(fā)與管理的時候，同時也不忘員工的自身發(fā)展。

在對于員工的激勵方面，國有企業(yè)也應該推陳出新，優(yōu)化、完善整個員工激勵體系。不能只是在物質上，對員工進行激勵，而應該更多的重視員工的精神激勵。同時，企業(yè)也應該在一定程度上，對員工培訓的投資力度加大。為員工的工作能力開拓更大的進步空間，將員工培訓切實實行起來，而不是作為泛泛之談。

3.2 豐富管理模式，分散管理權力 國有企業(yè)應該將傳統(tǒng)的集中化管理權力，分散到各級組織當中，這樣才更加有利于國有企業(yè)的未來發(fā)展。適時下放管理權力到員工手中，在一定程度上，具有非常不錯的激勵作用。而且，這也對國有企業(yè)的企業(yè)文化與工作氛圍，都起到了非常不錯的作用與影響。分工一旦明確起來，員工的工作效率就會得到很大的提高。

4 總結

國有企業(yè)如果還要謀求到更好的發(fā)展，就應該對人力資源開發(fā)與管理起到重視的態(tài)度，并且針對傳統(tǒng)的人力資源模式所存在的問題，推陳出新，才能真正迎合時代的發(fā)展，創(chuàng)造更適合國有企業(yè)的發(fā)展模式。只有不斷的進步與創(chuàng)新，才能為國有企業(yè)的未來發(fā)展，奠定更扎實的基礎。也相信國有企業(yè)會在自己的改善與優(yōu)化下，取得更好的成功。

參考文獻：

[1]江萍.國有企業(yè)人力資源管理的存在問題及解決思路[J].市場論壇，2008/04.

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二、新形勢下加強國有企業(yè)經濟管理的重要性

隨著我國社會經濟的發(fā)展，對國有企業(yè)的重視度也越來越高，國有企業(yè)作為我國國民經濟中的中流砥柱，國有企業(yè)發(fā)展的好壞直接影響到了我國社會經濟的發(fā)展。在國有企業(yè)當中，企業(yè)經濟管理的目的就是以最小的成本投入獲得最大的經濟效益。然而就當前國有企業(yè)經濟管理工作而言，企業(yè)經濟管理理念還比較落后，現(xiàn)有的經濟管理制度存在一定的滯后性，難以滿足國有企業(yè)發(fā)展的需要。為此，國有企業(yè)必須加大經濟管理改革，不斷提高經濟管理水平和效率。經濟管理作為國有企業(yè)在這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下生存的保障，國有企業(yè)只有重視經濟管理工作，結合企業(yè)發(fā)展需要，不斷加強經濟管理，才能有效地控制企業(yè)經濟成本，提高企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)帶來更好的經濟效益。

三、新形勢下國有企業(yè)經濟管理中存在的問題

（一）管理理念落后

受計劃經濟的影響，我國國有企業(yè)在經濟管理工作中依然采用傳統(tǒng)的管理理念，重“效益”，輕“質量”，而隨著社會的進步與發(fā)展，在這種陳舊觀念影響下國有企業(yè)的經濟管理逐漸暴露出它的問題，影響到企業(yè)的發(fā)展。另外，在傳統(tǒng)觀念的影響下，政府對國有企業(yè)進行了過大的干預，制約了國有企業(yè)在市場經濟中的主體地位的發(fā)揮，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）專業(yè)管理人才不足

經濟管理是一項專業(yè)性較強的工作，對專業(yè)的人才需求非常嚴格，然而就當前國有企業(yè)經濟管理工作來看，專業(yè)的經濟管理人員還比較匱乏，業(yè)務知識單一，綜合水平不高，在實際工作中缺乏責任心，馬虎大意，敷衍了事。另外，對經濟管理工作而言，它關系到企業(yè)資金安全，而國有企業(yè)作為市場主體的一部分，企業(yè)的經濟管理存在一定的風險，而就當前國有企業(yè)經濟管理人員而言，他們缺乏相應的風險意識，在實際工作中都是按照以往的工作經驗來執(zhí)行，進而影響到經濟管理水平，威脅到國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）經濟管理體制不完善

就當前國有企業(yè)經濟管理工作而言，國有企業(yè)各部分之間各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，企業(yè)在經營過程中產生的信息不能得到有效的利用。同時，企業(yè)經濟管理相關體制還不夠完善，一些不正當的行為屢見不鮮，許多問題都是在發(fā)現(xiàn)后才進行相應的管理，影響到企業(yè)的經濟效益。

（四）信息化水平較低

在這個經濟快速發(fā)展的社會里，國有企業(yè)的發(fā)展重點偏向于經濟效益，而國有企業(yè)在經濟發(fā)展過程中會產生大量的信息，而國有企業(yè)目前還沒有建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，以至于信息流通不暢，影響到經濟管理效率。

四、新形勢下國有企業(yè)經濟管理對策

（一）轉變管理理念

隨著我國社會經濟的發(fā)展，對國有企業(yè)經濟管理要求也越來越高，那種傳統(tǒng)的經濟管理理念很顯然已經難以滿足現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展的需要。為此，我國國有企業(yè)必須積極的轉變管理理念，充分發(fā)揮國有企業(yè)在市場經濟中的主體地位，在保證效益的同時，重視服務，將“經濟效益性的理念”向著“服務性理念”轉變[1]。另外，政府必須放寬權限，加大宏觀調控，增強國有企業(yè)的自主管理，進而促進國有企業(yè)的更好發(fā)展。

（二）加強專業(yè)人才的培養(yǎng)

面對這個競爭日益激烈的社會里，專業(yè)的人才所起的作用越來越大，誰掌握了專業(yè)的技術人才，誰就能夠在這個競爭激烈的市場環(huán)境下更好的生存。在國有企業(yè)經濟管理中，企業(yè)要想獲得更好的經濟效益，就必須重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與任用。首先，企業(yè)必須加強現(xiàn)有工作人員的教育，不斷提高他們的專業(yè)水平和管理能力，同時，還必須強化經濟管理人員風險意識，提高他們在經濟管理中對經濟管理風險的認識；其次，企業(yè)必須對外引進專業(yè)、有工作經驗的經濟管理人才，進而為企業(yè)經濟管理提供保障。另外，企業(yè)還必須加強對外聯(lián)系，學習他人一些先進的經濟管理經驗，有條件的可以安排經濟管理人員出國深造，進而為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

（三）完善經濟管理制度

制度是一切工作執(zhí)行的標準和依據，只有健全、完善的管理制度，才能更好地提供工作效率，為企業(yè)帶來更好的效益。在國有企業(yè)經濟管理中，企業(yè)要想為企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟效益，就必須健全經濟相關管理制度。首先，企業(yè)必須加強企業(yè)各部門之間的聯(lián)系，建立統(tǒng)一的管理機制；其次，企業(yè)必須建立監(jiān)督機制，企業(yè)要對資金進行集中管理，對企業(yè)要購買的設備要實行上報制，得到允許后且符合企業(yè)發(fā)展需要方可購買，同時要進行市場采訪，全面了解市場信息，進而提高資金的利用效率。為了防止內部出現(xiàn)問題，在經濟管理工作中，可安設多名財務管理工作人員互相監(jiān)督，進而保障財務信息的真實性、合理性。再者，企業(yè)必須全面落實責任制，將經濟管理的責任落實到管理人員的身上，進而不斷提高他們的工作責任心和責任意識[2]。另外，企業(yè)還必須建立相應的激勵機制，在企業(yè)內容形成一種競爭，進而不斷提高工作人員的工作積極性。

（四）加大信息技術的應用

隨著計算機技術的發(fā)展，計算機技術已經得到了普及，在國有企業(yè)經濟管理中，企業(yè)要充分認識到信息技術的優(yōu)越性，加大信息技術的應用，利用信息技術，建立統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)信息的貢獻。同時，利用信息技術，可以對企業(yè)經濟管理進行全方面的監(jiān)控，確保企業(yè)經濟管理效率和水平。

（五）提高經濟管理的風險認識

經濟管理直接影響到了企業(yè)的經濟水平，而在國有企業(yè)經濟管理中，風險是不可不免的，一旦企業(yè)經濟管理出現(xiàn)風險，勢必就會影響到企業(yè)自身的經濟效益。為此，我國國有企業(yè)要想在這個競爭激烈的市場環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展，就必須加強風險管理，提高風險管理的認識，建立風險評估體制。在經濟管理中，要不斷增強員工的風險意識，嚴格落實企業(yè)各項決策和部署，從而確保企業(yè)經濟管理質量。在風險管理的時候，要立足以市場，加強風險預測及評估，確?，F(xiàn)代企業(yè)經濟管理活動安全，保證經濟管理質量和效率[3]。

（六）加強預算

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一、國有大中型企業(yè)加強經濟管理的必要性

中國是國際市場的重要組成部分，伴隨著全球資本流動和各國經濟產業(yè)深度融合，我國在國際市場競爭中面臨更嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，國內企業(yè)要想不斷向前發(fā)展，促進自身走向更高的發(fā)展層次，就要重視自身的經濟管理。尤其是國有大中型企業(yè)，作為國民經濟的重要組成部分，其生產經營關系到社會經濟發(fā)展水平，為了促進我國經濟又好又快發(fā)展，兼顧社會效益和經濟效益，國有大中型企業(yè)開展經濟管理就要結合自身實際情況，吸收和借鑒國外優(yōu)秀企業(yè)經驗，不斷調整自身的發(fā)展模式，改革自身的經濟管理機制，找到適合自身企業(yè)發(fā)展的經濟管理方法，全面提高經濟管理水平。首先，面對我國新時期的經濟體制管理方式以及經濟增長方式，國有企業(yè)必須不斷提高自身的經濟管理水平，也就必須進行經濟管理機制改革。近年來，我國國民經濟快速發(fā)展，社會主義市場管理機制也在不斷完善中，企業(yè)性質也在經濟全面深化改革過程中發(fā)生了改變，成為社會主義市場經濟環(huán)境下的競爭主體。在這種經濟發(fā)展形勢全面變動的情境中，國有大中型企業(yè)經濟管理模式，也必然會朝著以市場為導向的集約型和人本型方向轉變。同時，由于我國長期沿用傳統(tǒng)粗放型的經濟增長方法，依舊有計劃經濟體制時期遺留下來的影響因素，企業(yè)在發(fā)展過程中還存在諸多問題。隨著我國社會發(fā)展，我國社會生產力已經從短缺走向了過剩，經濟發(fā)展模式已經從粗放型走向了集約型，這些變化決定了企業(yè)必須要進行現(xiàn)代化轉型，不斷改變自身的經濟管理模式，創(chuàng)新經濟管理機制，提高經濟管理水平。其次，我國當前社會已經全面進入到信息化時代，網絡技術和信息技術的快速發(fā)展不斷加快全球經濟一體化進程，與此同時，國有企業(yè)競爭與發(fā)展也進入到市場經濟時代。可以說，當前的市場經濟競爭是以信息技術為主導的知識經濟之間的競爭，這也就導致企業(yè)的信息化管理水平不斷提高。企業(yè)要不斷加強信息技術及網絡技術的使用，利用信息網絡和計算機設備進行企業(yè)管理，以全面提高企業(yè)的發(fā)展效率。傳統(tǒng)以生產銷售為主的管理思想不再適用現(xiàn)代企業(yè)經營管理，這需要以人為本，將人本思想全面融入到企業(yè)的經營管理中，在經濟全面發(fā)展背景下，要重視企業(yè)與人、企業(yè)與社會、企業(yè)與自然環(huán)境之間的關系問題，不斷調整和改變企業(yè)的經營管理模式，促進企業(yè)全面提高競爭力，適應時展。

二、現(xiàn)在國有大中型企業(yè)經濟管理存在的問題

1.國有大中型企業(yè)經濟管理職責不夠清晰明確

隨著近年來我國經濟快速發(fā)展，國有大中型企業(yè)在自身管理機制建設中存在諸多問題，其中企業(yè)經濟管理問題成為限制國有企業(yè)發(fā)展的主要阻礙，企業(yè)經濟管理的有效實施是增強企業(yè)市場競爭力的關鍵，同時企業(yè)經濟管理中職能是否清晰和組織是否合理得當對企業(yè)健康發(fā)展也有著一定影響。受到傳統(tǒng)經濟管理思想影響，國有大中型企業(yè)在經濟管理過程中缺乏創(chuàng)新意識，管理部門職責劃分不夠科學明確，造成企業(yè)經濟管理水平下降，企業(yè)經濟管理效能不能穩(wěn)定提升，因此限制了國有大中型企業(yè)正常發(fā)展。

2.國有大中型企業(yè)經濟管理組織缺乏合理性

國有大中型企業(yè)在經濟管理結構和經濟組織管理方面存在著一定的不合理性，這不僅影響了企業(yè)的正常發(fā)展，而且對國有企業(yè)組織管理效能的提升也帶來了影響。與現(xiàn)代的新興經濟組織相比，國有企業(yè)經濟管理水平較為落后，受到相關政策波動的影響較大，企業(yè)管理者對企業(yè)經濟管理模式有著直接影響，領導者的主觀因素影響著企業(yè)管理工作正常開展，容易造成國有大中型企業(yè)組織管理架構不合理，造成國有大中型企業(yè)各部門工作無法協(xié)調開展。因此，構建科學穩(wěn)健的國有大中型企業(yè)經濟管理組織架構是提升企業(yè)經濟管理水平的重要保障。

3.國有大中型企業(yè)經濟管理模式落后

與發(fā)達國家及現(xiàn)代新興經濟組織相比，國有大中型企業(yè)經濟管理模式較為落后，很多企業(yè)還處于傳統(tǒng)粗放式的經營管理狀態(tài)，將提升企業(yè)經濟管理水平的方式和方法局限于擴大生產經營規(guī)模和盲目增加投資，限制了企業(yè)經濟管理水平提升，需要創(chuàng)新經濟管理模式。同時，國有大中型企業(yè)經濟管理模式影響了其他生產經營部門的經濟管理水平，企業(yè)急需從管理理念和經營管理方式方面轉變，以全面提高企業(yè)經濟管理水平。國有大中型企業(yè)落后的經營管理模式與現(xiàn)代社會市場經濟發(fā)展不相適應，很容易造成國有大中型企業(yè)在激烈的市場競爭中被淘汰，因此國有大中型企業(yè)需要快速創(chuàng)新自身的經營管理模式，調整自身的生產經營方式，全面提高自身的經營管理水平。

三、提升國有大中型企業(yè)經濟管理水平的主要策略

1.明確國有大中型企業(yè)經濟管理職責，轉變企業(yè)經濟管理理念

對于目前國有大中型企業(yè)經濟管理過程中存在的問題要有針對性的制定解決方案，需要在經營管理過程中轉變管理理念，明確管理職責，利用現(xiàn)代經濟管理理念引導企業(yè)健康發(fā)展，并在企業(yè)經營管理過程中明確企業(yè)內部各個生產經營部門的職責，建立健全企業(yè)生產經營管理監(jiān)督機制。更新企業(yè)經營管理理念是推動現(xiàn)代企業(yè)全面發(fā)展的重要方法，也是促進企業(yè)進行現(xiàn)代化轉型的有效手段。這樣不僅能推動企業(yè)經營管理模式創(chuàng)新，而且能為企業(yè)普及良好的生產經營方法，使企業(yè)以創(chuàng)新理念為導向開展生產經營活動，全面提高國有大中型企業(yè)經濟生產質量，推動國有大中型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.構建國有大中型企業(yè)創(chuàng)新經濟管理體系，完善企業(yè)經濟管理架構

在現(xiàn)代國有大中型企業(yè)經濟管理過程中，很多企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)的管理方法，采用固化單一的管理制度和模式，對于現(xiàn)代強調創(chuàng)新發(fā)展的時代而言，這種經營管理方式會限制企業(yè)發(fā)展，給企業(yè)的生產經營帶來一定阻礙。在市場創(chuàng)新化發(fā)展背景下，要構建大中型國有企業(yè)創(chuàng)新經濟管理體系，使企業(yè)生產經營管理模式與時俱進，在全面推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的背景下，使企業(yè)生產經營過程中的每個環(huán)節(jié)都能得到有效強化，使企業(yè)生產經營更具系統(tǒng)性與合理性，這樣才能全面推進企業(yè)生產經營管理工作有效開展，使國有大中型企業(yè)符合時展需求。

3.改變國有大中型企業(yè)生產經營管理模式，全面提高企業(yè)經濟管理質量

國有大中型企業(yè)在經濟管理模式上的落后，造成其經濟發(fā)展的滯后，為了全面提高國有大中型企業(yè)經濟管理水平，要不斷創(chuàng)新企業(yè)經濟管理方式，使企業(yè)生產經營管理方式與社會經濟發(fā)展相適應，這樣才能更有效的推動企業(yè)經營管理質量提升。改變國有大中型企業(yè)經營管理方式對于提升企業(yè)經營管理水平也是重要的方法，只有企業(yè)構建良好的生產經營管理制度，使企業(yè)經濟發(fā)展符合現(xiàn)代市場需求，才能推動企業(yè)經濟管理水平提升。

四、結語

國有大中型企業(yè)是國民經濟體系的重要組成部分，是推動社會經濟發(fā)展的重要力量，在我國社會經濟全面改革背景下，國有大中型企業(yè)要不斷優(yōu)化和調整自身的生產經營模式，轉變管理理念，根據市場經濟發(fā)展需要創(chuàng)新經濟管理方式，逐步釋放組織活力，創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

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一、國有企業(yè)經濟責任審計概述

國有企業(yè)經濟責任審計是指由審計機關接受國家干部管理和監(jiān)督機關的提請或委托，依據國家規(guī)定的程序和方法，對國有企業(yè)負責人在任職期間其所在企業(yè)的財務狀況、經營成果以及重大的籌資、投。資、分配決策等有關經濟活動的真實性、合法性和效益性，以及國家法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價的活動。國資委2004年8月的第7號令《中央企業(yè)經濟責任審計管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)負責人對下列行為負有直接責任：直接違反國家財經法規(guī)和財經紀律的；授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規(guī)的；失職、瀆職的；其他直接違法違規(guī)行為。

開展國有企業(yè)經濟責任審計，一是能夠規(guī)范企業(yè)的會計核算，通過財產清查，找到企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，促進企業(yè)有針對性的加強企業(yè)管理，提高企業(yè)的效益；二是有利于維護財經紀律，加強對企業(yè)負責人的監(jiān)管；三是有利于國有資產的保值增值，防止腐敗行為的發(fā)生。

二、當前國有企業(yè)經濟責任審計存在的問題

(一)　缺乏統(tǒng)一的審計標準，可操作性不強

我國國有企業(yè)經濟責任審計開展的時間不長，關于經濟責任審計的概念、評價標準、經濟責任的劃分以及審計報告的格式等沒有形成統(tǒng)一的規(guī)定，國家的相關制度和具體的審計標準也都不完善。目前我國還沒有對經濟責任審計的評價做出切實可行的操作規(guī)范，缺少統(tǒng)一的操作標準，不同的審計組織或者審計人員對待同樣的審計問題可能會做出不同的評價，影響其客觀性和公正性。另外，經濟責任審計中對經濟責任的界定存在很大的分歧，現(xiàn)任責任和前任責任的界限，集體責任和個人責任的劃分，主觀責任和客觀責任的區(qū)別等這些問題都有待解決。同時，經濟責任的量化也很困難，比如領導能力的大小，管理水平的高低無法量化也給審計帶來了困難。

(二)　先離任后審計，審計時間滯后

當前，國有企業(yè)經濟責任審計側重于事后審計，失去了審計的應有的目的性和時效性，有的責任人已經調任、提拔或者退休，審計部門才接受委托對其進行審計，造成了“先離任后審計”的局面。審計時問的滯后導致審計結果應有的價值得不到發(fā)揮，干部的任用和審計結論脫節(jié)，任用在先，審計結果在后，審計結果作為人事部門提拔和考核干部的依據失去了意義，也使審計的監(jiān)督職能的發(fā)揮受到了限制。

(三)　審計關系復雜，審計獨立性不強

國有企業(yè)的責任人隸屬關系比較復雜，有的企業(yè)領導由集團公司選拔，有的是任命，還有的集團的領導者兼任公司法人代表，再加之國有企業(yè)往往經歷改制、兼并、重組等資本運作的過程，經濟責任審計對象更加復雜。另外，審計人員與被審計單位往往有密切的利益關系，在審計的過程中會遇到各種干擾，面臨很多壓力，有時顧于人情，審計時就事論事，走形式，回避重點領域，將經濟責任審計混同于財政收支的審計，使審計的獨立性受到威脅，審計質量難以保證。

(四)　審計資源不足，審計風險大

國有企業(yè)經濟責任審計往往是由上級下達指令或者是組織人事部門臨時委托，審計時間不固定，具有突發(fā)性的特點，經濟責任審計的受托人常常面臨時間緊任務重的局面。審計人員人手少，時間緊迫，很難有充足的時間去進行詳細的調查。審計前的準備工作不到位，還有些離任者所在的企業(yè)不積極配合，提供資料不全面，或者為了追求業(yè)績，授意財務人員粉飾財務報表，而審計人員為了趕進度，往往不能進行全面系統(tǒng)地審計，很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，加大了審計風險。

三、提升國有企業(yè)經濟責任審計水平的對策

(一)　堅持先審計后離任原則，用好審計結果

國有企業(yè)經濟責任審計的目的就是要及時合理的利用審計結果，但當前多數情況是先離任后審計，失去了審計結果的時效性。因此，政府相關部門可以制定“先審計后離任”的政策，將審計結果當做提拔和調任的依據。組織部門在有干部的調任或者提拔意向之前，可以先行調離原崗位，委托審計部門進行審計，利用審計結果，綜合其他因素做出決定。對于辭職、免職、退休等情況，可以先離崗后審計，但人事手續(xù)要在審計結果出來后辦理。國家相關責任部門要盡快制定審計、離任、新任3個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，充分發(fā)揮審計的作用，達到經濟責任審計的目的。

(二)　完善審計程序，減少審計風險的發(fā)生

由于經濟責任審計的時間緊、任務重，制定一套完整的審計程序，確定審計的范圍、內容、目標和方法以及相應的標準，保證審計質量至關重要。經濟責任審計要進行充分的審前調查，全面搜集信息資料，利用訪談等手段，確定重點關注的項目。在調查的基礎上制定全面細致的審計程序，在實施的過程中要注重組織和管理工作，注意審計細節(jié)，嚴格按照審計方案規(guī)定內容和操作程序實施審計，避免審計程序流于形式，要加強對審計過程、審計結果的復核，以減少審計差錯。另外，要求被審計單位提供資料的真實和完整，盡量降低審計風險的發(fā)生。

(三)　多管齊下。建立審計聯(lián)席會議制度

審計部門在進行經濟責任審計時，要加強與紀檢、組織、人事部門的聯(lián)系，建立起有審計、紀檢、組織人事部門等參加的聯(lián)席會議制度。在經濟責任審計的整個過程中做到及時溝通，信息共享，統(tǒng)一安排，分工合作，形成合力。在實際工作中，審計部門可以利用組織部門掌握的領導干部的考核情況，推進審計工作的深入，同時組織部門利用審計結果作為干部任用的參考依據。另外，審計部門可以利用紀檢等監(jiān)督部門掌握的群眾舉報或反映問題的疑點，確定審計重點，找出原因和癥結，有針對性地提出意見和建議，同時也為紀檢部門加強權力監(jiān)督提供有價，值的參考依據。

(四)　建立和完善評價標準和操作辦法

經濟責任審計的評價環(huán)節(jié)是關鍵環(huán)節(jié)，能否制定完善、科學的評價標準成為經濟責任審計成敗的關鍵。目前，我國相關部門還沒有出臺操作性較強的評價標準，很多評價都是指導原則性的。相關部門要盡快制定和實施統(tǒng)一的評價體系，規(guī)范審計內容，盡量確定經濟責任量化標準，而不是只有定性評價，可以設置評價指標體系，從業(yè)績完成，會計信息質量，國有資產保值增值、重大決策完成情況等多角度、全方位進行評價，利用統(tǒng)計學的方法，對經濟責任進行客觀、公正、科學分析判斷。

(五)　提高審計人員的素質，切實保證審計質量

篇9

數字化轉型主要是通過數字技術進行多角度、全方位的改造過程。在生產、管理、運營、營銷方面上應用數字化，能夠促進國有企業(yè)盡快實現(xiàn)智能化、網絡化、數字化的發(fā)展，然而國有企業(yè)的管理者也要認識到數字化轉型在給國有企業(yè)經濟帶來積極影響的同時，國有企業(yè)經濟也將面臨較大的挑戰(zhàn)，因此，國企管理者需要積極地應對數字化轉型帶來的變化，提升國有企業(yè)的綜合競爭實力。

1.數字化轉型對國有企業(yè)經濟發(fā)展的深遠影響

1.1數字化轉型給國有經濟帶來的機遇

激發(fā)國有經濟增長的動力：隨著市場經濟的快速發(fā)展，人們對消費的效率和形式提出了較高的要求，數字化轉型從多方面滿足消費者的不同需求，拉動國有經濟的快速發(fā)展。數字經濟作為一種新興的經濟形式，擁有較大的發(fā)展前景，很多國家都將數字經濟提高到了較高的戰(zhàn)略地位，政府部門也相繼制定了相關數字化轉型的激勵政策，能夠為國有企業(yè)開拓良好的市場環(huán)境，大大的拉動國有企業(yè)經濟的發(fā)展。同時，數字化轉型能夠提高投資的活躍度，在建設數字經濟的過程中，在研發(fā)前沿技術和基礎設施方面于需要投入較大量的資金，數字經濟的預期收益會增加投資的數額，提高資本的流通速度。為國企經濟提供較大的發(fā)展空間：在科學技術水平日益提升的市場經濟環(huán)境下，數字化轉型能夠突破時空上的限制，使得國際經濟交流變得更加密切，加快了經貿往來交易的速度，能有為國有企業(yè)經濟的發(fā)展提供較大的空間。能夠提升國有企業(yè)的管理效能：企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運轉和調整中實現(xiàn)既定的目標，獲得收益和成長。數字經濟的出現(xiàn)，為企業(yè)的運營和發(fā)展提供了更大的機遇。通過現(xiàn)代技術的革新，能夠使企業(yè)的經營管理更加智能化、科學化、現(xiàn)代化。

1.2數字化轉型給國有企業(yè)經濟帶來的挑戰(zhàn)

跨行業(yè)、跨區(qū)域的發(fā)展：在數字化轉型經濟背景下，對國有企業(yè)的經營方式和內容提出了新的要求，數字化轉型可以說是傳統(tǒng)經濟和現(xiàn)代經濟的一個分水嶺，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)國有企業(yè)會面臨被替代、被淘汰的經營風險，由于云計算、大數據分析等先進技術的應用，能夠提供比傳統(tǒng)國有企業(yè)更優(yōu)的服務和商品，因此對于傳統(tǒng)國有企業(yè)經濟來說是一個較大的挑戰(zhàn)。例如現(xiàn)代市場經濟中能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經濟中企業(yè)提供商品和服務，給傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的發(fā)展挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段市場經濟形式來看，傳統(tǒng)實體經濟的消費額呈現(xiàn)出了下降的趨勢，信息服務業(yè)、咨詢行業(yè)也處在被替代的經營風險。另一方面，數字化轉型中經濟融合、跨界業(yè)也加快了競爭格局的變化，在傳統(tǒng)經濟市場背景下企業(yè)探索的相關領域也不同，為數字化轉型提供了較大的發(fā)展機遇。例如谷歌、百度等互聯(lián)網企業(yè)在無人駕駛、導航、地圖開發(fā)等領域的研發(fā)，也提高了數字化轉型過程中國有企業(yè)之間的激烈競爭。信息傳統(tǒng)的安全性和及時性：市場經濟的快速發(fā)展，機遇與風險是并存的，國有企業(yè)只有通過準確的信息來對經濟發(fā)展趨勢進行判斷，對機遇和風險進行合理的把控。在數字化轉型過程中，加快了信息的傳遞，也對國企辨別。獲取信息的能力提出了較高的要求。一方面數字化轉型過程中，有關國企的負面信息傳播的速度會變快，因此國有企業(yè)就必須花費一定的時間和精力來維護自身企業(yè)的形象。與傳統(tǒng)渠道傳遞信息一點對多點的模式相比，在數字化轉型過程中，傳播信息具備多維度、多點的特征，因此傳播負面信息的速度也較快，因此國有企業(yè)必須有較大的應對能力。同時，在數字化轉型的過程中，會存在一些失真、虛假的信息，對判斷和分析經濟環(huán)境的能力起到了負面性的影響，開發(fā)互聯(lián)網環(huán)境中涉及到大量復雜的信息，也存在著一些不真實的信息。信息失真、扭曲嚴重影響企業(yè)對經營環(huán)境的正確性分析，會導致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標發(fā)生偏差。延緩了獲取信息的及時性，不能緊緊抓住良好的發(fā)展機遇。

2.數字化轉型下國有企業(yè)經營的難題

缺乏對數字化轉型的正確性認識：數字化轉型既是對技術進行的更新，也是全方位對經營理念、戰(zhàn)略、組織和營運進行的變革，主要是從全局的方面來謀劃。現(xiàn)階段很多國有企業(yè)有著比較強烈的數字化轉型意愿，但是數字化轉型的實踐路徑和戰(zhàn)略目標并不是很清晰，主要將重點放在了如何在生產端引入相關信息系統(tǒng)，并沒有結合自身的發(fā)展戰(zhàn)略來進行綜合性的謀劃，高層管理者在數字化轉型過程中也沒能達成共識。同時，數字化轉型對于國有企業(yè)來說是一項系統(tǒng)復雜的任務，對國有企業(yè)提出了人才培養(yǎng)、業(yè)務能力建設和技術創(chuàng)新等方面新的要求，一部分國有企業(yè)并沒有重塑組織和完善相關制度，數字化轉型過程中也沒有明確部門之間的權利和職責，激勵獎罰制度和考核制度也不夠完善。數據資產應用范圍不廣泛：數字化轉型從實際上來看是國有企業(yè)對數據資產不斷積累、應用的過程，在數字化轉型的經濟背景下，國有企業(yè)的一個主要任務是如何對數據價值的合理利用、加工?，F(xiàn)階段對數據應用方面，很多一部分國有企業(yè)還處在感知階段，并沒有進入到行動階段，尚未形成一個全生命周期、全產業(yè)鏈、全流程的工業(yè)數據鏈；在內部各個業(yè)務系統(tǒng)中散落著分布不同數據資源，在過程控制層和底層設備層之間不能進行及時的溝通，引發(fā)了“數據孤島”的問題出現(xiàn)；融合外部數據的能力不高，不能對數據的更新與分布進行全面、及時地感知。目前由于受到數據的質量、規(guī)模、種類方面的限制，一部分國有企業(yè)應用數據還處在起步階段，在風險控制、精準營銷方面還缺乏廣泛的應用，在數字化轉型過程中缺乏從決策性和預測性的分析，不能都會數據資產的潛在價值進行合理的挖掘。缺乏數字核心技術和第三方服務：傳統(tǒng)產業(yè)在數字化轉型過程中會存在成本較高的問題，也會面臨供給數字核心技術不足等方面的問題，在戰(zhàn)略架構設計、咨詢和數據運營等任務方面缺乏應該有的承擔能力。同時由于市場上的大數據、軟件和云計算服務商存在較大的差異，因此也就加大了國有企業(yè)選擇的難度。明顯的數字鴻溝：傳統(tǒng)國有企業(yè)在數字化轉型過程中會存在比較突出的不充分、不平衡的問題，很多國有企業(yè)并不具備較高的數字化水平，智能化和網絡化的基礎相對薄弱，雖然對數字化轉型有著比較強烈的意愿，但是有時會受到資金、人力方面的限制，這就會嚴重影響數字化轉型的進度。與其他發(fā)達國家相比，我國互聯(lián)網的建設在功能完整性、行業(yè)覆蓋面、模型組建系統(tǒng)性等方面還不夠先進，在行業(yè)內還存在著較大的數字鴻溝。

3.國有企業(yè)應對數字化轉型的對策

轉變生產經營管理思維：一方面國有企業(yè)的管理者要提高員工對數字化的認識，現(xiàn)階段有一部分國有企業(yè)的管理者認為通過數字技術就能夠實現(xiàn)企業(yè)數字化轉型，其中主要原因是由于缺乏對數字化轉型的正確性認識，因此就需要對數字化轉型有一個正確的認識。在市場競爭日益激烈的經濟環(huán)境下，技術與人才的合理搭配是比較重要的，在數字化轉型的過程中，并不能盲目地追求先進技術，不能簡單地認為數字轉型就是機器代替人工，而是要綜合考慮到人工和機器相互配合，調動起員工在更新產品、日常管理等方面的積極性和創(chuàng)新性。另一方面，隨著數字化轉型的不斷深入，消費者的消費理念和習慣也在發(fā)生著變化，因此國企管理者也要根據消費者的需求來提供個性化、多元化的產品服務，重視消費者體驗，培養(yǎng)國企員工社會責任意識，在消費者中樹立良好的國企社會形象，帶動消費者消費。鼓勵員工在生產經營過程中提出大膽創(chuàng)新的改革理念，并積極吸取員工提出的合理化意見，在數字化轉型中提升員工的歸屬感。提高國企的生產經營能力：一方面對風險和創(chuàng)新進行正確的衡量。數字化轉型對國有企業(yè)的交易結構、運作結構和成本結構帶來的較大的創(chuàng)新和改變，使得傳統(tǒng)國有企業(yè)從原來以服務和生產為核心體系向數據和信息為核心體系轉變，因此，在轉變的過程中會存在一定風險，國有企業(yè)要對這些風險進行正確的衡量。另一方面在數字化轉型的過程中，需要國有企業(yè)決策者應該具備較強應用數字思維的能力，創(chuàng)新性數字化思維可以提升國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，能夠積極應對數字化轉型帶來的挑戰(zhàn)。建設高效的數字技術供給體系：國有企業(yè)在數值化轉型的經濟背景下，需要建設一個數字經濟創(chuàng)新平臺，提升自身技術創(chuàng)新水平，特別是提高基礎理論研究創(chuàng)新水平和原創(chuàng)創(chuàng)新技術水平，加大對云計算、大數據等數字技術的研究力度。對全球平臺和人才資源進行整合，加大與全球科研機構進行緊密合作，推進融合性創(chuàng)新和數字技術原創(chuàng)性研發(fā)。制定任務明確、目標清晰的數字化轉型策略：國有企業(yè)設定數字化轉型戰(zhàn)略目標不能采用傳統(tǒng)的方法，要組織企業(yè)員工、管理層和董事會召開座談會，聘請新興數字技術能力較強的人參與數字技術的研究工作。在選擇數字轉型路徑的過程中，國有企業(yè)要選擇自上而下的局部嘗試和頂層規(guī)劃并行的方法，在發(fā)生局部突出的時候，要堅持“客戶優(yōu)先”的基本原則，積極采納客戶提供的合理解決方案。國有企業(yè)可以應用聯(lián)合項目組的方法，來制定出一個統(tǒng)一高效的數字化轉型推進機制。強化數字化轉型的政策方面的支持：對政府服務進行優(yōu)化，提升政策的精準度，對相關政策和配套措施進行統(tǒng)籌研究，對土地、人才、金融和財稅方面的政策力量進行整合，全面推動國有企業(yè)的數字化轉型。同時在取得財稅支持上，需要對財政專項資金進行統(tǒng)籌，加大對各級財政資金的引導力度，這樣可以為國有企業(yè)數字化轉型提供必要的政策和資金方面的支持。國有企業(yè)需要探索成立傳統(tǒng)產業(yè)數字化發(fā)展基金，推動各級政府產業(yè)基金按照市場化運作方式，與社會資本合作設立數字經濟發(fā)展相關投資子基金；積極落實數字經濟領域的相關惠企政策，確保落地見效。

篇10

1、提升經濟效益，促進社會發(fā)展

提高經濟效益的有效途徑，它是要增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展，就必須擁有自己的核心競爭力。中國的國有企業(yè)必須提高核心競爭力的關注，結合自身的實際情況，不斷積累自身的資源和能力，然后制定一個計劃，一步一步地提高自己的核心競爭力。

1.1、深化國有企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場經濟的今天，政府應借鑒國外先進經驗的發(fā)展，并按照市場經濟的發(fā)展規(guī)則，放棄行政手段來代替使用經濟和法律手段，實現(xiàn)對企業(yè)的間接調控，進一步加強和完善，真正實現(xiàn)了兩權分離。國有企業(yè)運行中，市場在資源配置中的主導地位使國有企業(yè)真正走進市場競爭中實現(xiàn)自主管理，自負盈虧。企業(yè)重復性建設導致規(guī)模結構缺乏合理性。其具體的表現(xiàn)是企業(yè)不管大小，都追求“全”，這就導致企業(yè)在分工協(xié)作上的水平較低，從而降低了生產效率，導致規(guī)模不經濟。我國國有企業(yè)的經濟增長方式還主要是粗放型的，零散的經營模式使之缺乏規(guī)模效應，同時，由于國有企業(yè)的產業(yè)結構缺乏合理性，并缺少戰(zhàn)略性的新興產業(yè)，及一些高附加值和低耗能的產業(yè)，又由于其低端的經濟增長方式，使得國有企業(yè)缺少與自身產業(yè)相關的一些產業(yè)鏈接，難以實現(xiàn)產業(yè)的轉型及升級。與此同時，要進一步建立和完善市場規(guī)則和其他有關法律，有效地規(guī)范市場秩序和行為。打破地區(qū)封鎖，對于那些比較優(yōu)勢的企業(yè)順利進入市場掃清障礙，并完善退出機制，使那些劣質的企業(yè)可以及時和有效的方式退出。以提供良好的市場環(huán)境給企業(yè)，開展企業(yè)間的公平競爭，形成統(tǒng)一開放的全國市場。國有企業(yè)應積極參與國際競爭，增強競爭意識。

1.2、加強技術創(chuàng)新，提高企業(yè)的競爭。國有企業(yè)要提高自己的競爭力，從根本上來說，我們必須加強自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂，是國有經濟能否順利轉型的關鍵。就我國目前的國有企業(yè)而言，創(chuàng)新能力總體上都比較弱，企業(yè)的主營業(yè)務并沒有得到較大的發(fā)展，而對那些新型經濟增長的領域而言，也并未取得實質性的突破，從而未形成一種比較穩(wěn)定的核心競爭力。同時，由于國有企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的意識，研發(fā)投入嚴重不足，或者由于投入研發(fā)的成果未能有效地轉化為生產力，從而使得國有企業(yè)缺乏含金量比較高的產業(yè)，自主品牌也不多。企業(yè)培育核心競爭力，它必須是創(chuàng)新的關鍵核心技術。在技術創(chuàng)新上，我們的眼睛應該放眼國際市場，而不是國內，國際領先的企業(yè)應該是指這個行業(yè)，并試圖形成技術優(yōu)勢，在國際上的行業(yè)范圍。要抓住重點，在一些我們的比較優(yōu)勢，建立自己的知識產權，這不僅可以提高自己的競爭能力，同時也帶動其他類型企業(yè)的發(fā)展，整個國家產業(yè)占據優(yōu)勢在國際競爭中。

1.3、留住人才，用好人才。國有企業(yè)應該專注于高科技人才的培養(yǎng)，培訓側重于他們的適應能力和創(chuàng)新能力。國有企業(yè)也應進一步加強機制改革，創(chuàng)造了良好的人才環(huán)境。全面落實就業(yè)和辭職辭退制度，崗位雙向選擇和人才，企業(yè)的競爭領域。

1.4、進一步優(yōu)化企業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)結構對于一個企業(yè)來說，不僅可以提高他們的經濟利益，而且可以使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。在各個發(fā)展階段的企業(yè)在企業(yè)結構的優(yōu)化過程實際上是一個企業(yè)不斷適應發(fā)展的需要。產業(yè)結構的不斷調整和國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之間是相輔相成，互為因果的，而不是相反的關系。通過實踐，我們所知道的，只有兩者結合在一起，只有這樣才能實現(xiàn)標本兼治，達到事半功倍的效果。因此，為了國有企業(yè)實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，我們應該擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)產業(yè)升級，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的競爭力。

2、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境

2.1、堅持以科學發(fā)展作為經濟發(fā)展的首要任務，是構建和諧社會的基礎，因此，只有實現(xiàn)經濟快速，全面和可持續(xù)發(fā)展，從而奠定了堅實的基礎，為實現(xiàn)和諧社會，為了有效地解決國有企業(yè)的問題，我們國家正面臨著全面的發(fā)展存在的問題和矛盾，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.2、堅持以經濟利益作為第一發(fā)展目標，利潤是企業(yè)至關重要，它不僅是基礎的企業(yè)實現(xiàn)擴大再生產，也為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。如果一個企業(yè)的利潤沒有增長，雖然他們看起來更加強大，但其實是外表堅強但內心弱。因此，國有企業(yè)也應該是利潤指標作為績效考核的一項重要內容，企業(yè)投資時，也應采取利潤最大化擺在首位，以確保企業(yè)國有資產，提高效率。

2.3、堅持一個原則，三個效果的有效結合，經濟效益，社會效益和生態(tài)效益的結合。雖然國有企業(yè)應該強調經濟效益，但不排除環(huán)境和社會效益，但要求企業(yè)實現(xiàn)經濟效益最大化的同時，也應主動承擔一定的責任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境。