導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動合同管理的重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

勞動合同是勞動者和企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定所簽訂的一份協(xié)議，這份協(xié)議的簽訂只是《勞動合同法》中的一種表現(xiàn)形式。勞動合同作為企業(yè)人力資源管理的關(guān)鍵部分，依合同法的要求，企業(yè)在進行人員錄用時，需與勞動單位簽勞動合同協(xié)議，協(xié)議需明確用人單位和員工的職責、權(quán)利、義務(wù)，與此企業(yè)人力資源部需建立合同管理。勞動合同確立了勞動者和用人單位的法律關(guān)系和法律上需遵循的原則和內(nèi)容。主要包括勞動者的崗位、需要遵守的崗位職責、任務(wù)和勞動者在勞動中的權(quán)力限制以及勞動者勞動力的薪酬回報、勞動者的安全保障和人身自由等。而人力資源管理是企業(yè)對所雇勞動者進行合理的管理方式，它包括對企業(yè)人事間的聯(lián)系、人與人的關(guān)系、沖突的合理處理，激發(fā)員工潛能等的處理，用以幫助企業(yè)完成目標。詳細的說就是對人力進行整合、激勵并根據(jù)情況進行調(diào)控，使其更有效的為企業(yè)服務(wù)。人才招聘、崗位調(diào)整、人才培訓(xùn)、員工績效管理、薪酬福利等人力資源管理基本項目，都離不開勞動合同內(nèi)容的規(guī)定。

2 勞動合同對企業(yè)的影響分析

近些年，勞動合同法的運行在我國以趨近成熟。它為企業(yè)的和諧管理和勞動者的利益帶來的法律的幫助，實現(xiàn)了企業(yè)人力資源管理在企業(yè)管理上的大顯身手，為企業(yè)的發(fā)展帶來的鴻運。

企業(yè)勞動合同的實施和運用重點保護了普通勞動者的利益，從根本上關(guān)注了廣大人民勞動者這支處于弱勢地位的群體，實現(xiàn)企業(yè)與勞動人民雙方的共同盈利，能加強勞動者和企業(yè)管理者和諧穩(wěn)定關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)為降低勞動力的支出成本，將精力聚集在開展專業(yè)化生產(chǎn)道路上，實現(xiàn)用人增效的管理，致使勞務(wù)派遣單位大力發(fā)展，派遣用工的現(xiàn)象在我國的大范圍開展。為保護勞動者的合法利益，勞動合同法對勞務(wù)派遣公司加強了管制，提出了很多不可改變的要求，強制要求用人單位必須與勞動者簽訂合同期達兩年或兩年以上。還專程對以往出現(xiàn)的多種問題，在有利于社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上實行全方面的規(guī)范化。勞動合同從時間上對用人單位進行了限制，避免了用人單位進行短期非法合同的簽訂，使勞務(wù)派遣單位管理形式更規(guī)范化人性化，使勞動關(guān)系有了大大的改進，提供了便利化的企業(yè)發(fā)展道路。

3 勞動合同對人力資源管理的作用

3.1 促進企業(yè)管理制度的清晰完整

勞動合同能清晰的確定勞動者的勞動任務(wù)及職責，它為企業(yè)的人力資源管理提供了基礎(chǔ)。如果企業(yè)沒有合理的管理制度管理策略，沒有清晰的對合同管理的內(nèi)容進行確定，就會造成勞動執(zhí)行中的一些步驟中出現(xiàn)問題、困難，難以保證合同有效的實施下去，進而降低了合同的質(zhì)量，故勞動合同的制定對企業(yè)的管理制度提升是有推進作用的。若企業(yè)未對勞動合同內(nèi)容及合同簽訂進行嚴格規(guī)定，就會形成事實勞動管理的管理模式，大大增加企業(yè)的用人成本支出。勞動合同法對事實勞動管理規(guī)定工作期限達一年的企業(yè)未和員工簽訂勞動合同的情況，將被認定為無固定期限勞動合同，需支付兩倍薪酬給勞動者。如果企業(yè)對勞動者的錄用條件不明確，就很難表示勞動者是否能勝任企業(yè)職責需求，極易導(dǎo)致勞動類糾紛爆發(fā)。企業(yè)一方對勞動者執(zhí)行勞動合同解除過程，若勞動紀律不清晰不完整，就會導(dǎo)致?lián)p害勞動者的利益，使企業(yè)處于被動無助的狀態(tài)。勞動合同的實施有利于促進企業(yè)管理制度更完美。

3.2 便于企業(yè)合理的配置人力資源

市場機制掌控著企業(yè)人力資源的命脈，勞動合同是市場調(diào)控人力資源的有力武器。勞動者可以以生產(chǎn)需求、經(jīng)營需要、自身情況等為依據(jù)條件來簽訂勞動合同，讓自己與企業(yè)間的勞動關(guān)系更加活化。再勞動者和企業(yè)在簽訂勞動合同是可以根據(jù)雙方的意愿，在自愿平等的基礎(chǔ)上去簽訂，有利于企業(yè)人力資源配置更方便地進行下去。市場經(jīng)濟環(huán)境催動下，企業(yè)人力資源的配置需要資源既具有穩(wěn)定的性質(zhì)，又具有流動的性質(zhì)，無固定期限勞動合同可以實現(xiàn)人力資源更加穩(wěn)定，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證，固定期限的勞動合同可以促進生產(chǎn)率的提升，減少用人支出。合理的合適時機的轉(zhuǎn)變勞動合同，可以加強人力資源合同的流動。勞動合同的加入對企業(yè)人力資源的配置和市場機制的調(diào)控有改進效果。

3.3 有利于保護企業(yè)的利益

為了企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展階段會為一些特殊崗位的勞動者提供培訓(xùn)進修的機會，并對勞動者提供企業(yè)資金和勞動時間去進行學(xué)習(xí)，以提升勞作者的專業(yè)能力，以便與勞作者給企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤，創(chuàng)造更多的價值，更好的服務(wù)于企業(yè)。倘若勞動者在培訓(xùn)期或進修期過后，未滿服務(wù)期辭職，就會對企業(yè)的利益產(chǎn)生很大的影響和損失，按勞動合同法要求，企業(yè)可以按照法律規(guī)定要求勞動者通過簽署違約金作出保障。

3.4 有助于提升企業(yè)的管理水平

勞動合同的簽訂還可以優(yōu)化企業(yè)人力資源管理，為企業(yè)人力資源管理提供便利，從企業(yè)和勞動者雙方的利益上進行維護。未實行勞動合同法前，我國企業(yè)管理有很多缺陷和不足。勞動合同對企業(yè)的行為做了清晰明確的規(guī)定，強制用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，并要求企業(yè)為勞動者提供社會保險等服務(wù)，一定幅度的提升了企業(yè)用人的支出，但也加強了企業(yè)人力資源管理制度的健全，避免各類勞動糾紛，為企業(yè)的發(fā)展帶來了競爭力，提升了企業(yè)的凝聚力。

在勞動合同中，對勞動派遣單位的職工規(guī)定勞務(wù)派遣單位與用人單位都需要承擔責任，故用人單位大都是實力技術(shù)能力高的團隊，這樣能有效的避免合作帶來的風(fēng)險。勞動合同的實行可以實現(xiàn)企業(yè)民主管理，在對部分技術(shù)專業(yè)較強的人力資源管理，可以通過職位規(guī)范、技術(shù)問題答疑等方式實現(xiàn)，使企業(yè)的人力資源管理更先進，更民主，為企業(yè)提供基礎(chǔ)。人力資源法制化管理是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，可以加深人力資源法制管理的發(fā)展，使企業(yè)人力資源管理水平得到提升，從而加快了企業(yè)的發(fā)展。

4 加強勞動合同在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用

4.1 培養(yǎng)員工和企業(yè)管理者的法律意識，規(guī)范化管理

在企業(yè)勞動資源管理中應(yīng)加強對勞動合同的意義宣傳，提升對合同的認知度，在思想上做好員工的政治教育工作，增加強勞動者的風(fēng)險防范以上意識。再建議企業(yè)管理人員加強對勞動法基礎(chǔ)理論知識的普及，有效并合理的運用法律來使企業(yè)的用人制度更加規(guī)范化人性化法律化。適時地領(lǐng)導(dǎo)員工進行勞動法知識的學(xué)習(xí)，加強勞動者的法律意識，讓勞動者能清晰的了解和熟悉自己的義務(wù)和權(quán)利，雙方在遵守法律法規(guī)的前提下得到共贏，保證勞動者的合法權(quán)益。

企業(yè)人力資源管理部應(yīng)分門別類的相關(guān)規(guī)章制度進行整理，清晰涉及到勞動者和公司切身利益的規(guī)章制度。在實現(xiàn)經(jīng)營目標的基礎(chǔ)上，制定各類規(guī)范行為的制度，制度需實行民主，征求勞動者的肯定，為企業(yè)管理帶來便利安全。如員工培訓(xùn)制度、休假放假制度、工作管理制度等。

4.2 活化勞動期限，保證企業(yè)的長期發(fā)展，保證勞動者的權(quán)益

篇2

中圖分類號：D922.52文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）01-0250-01

國家為了保護勞動者的合法權(quán)益, 調(diào)整勞動關(guān)系, 建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度, 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,于1995年1月1日起開始實施《中華人民共和國勞動法》。各企業(yè)與職工簽訂了不同期限的勞動合同, 實行全員勞動合同制。如何建立和完善科學(xué)的企業(yè)勞動合同管理機制, 使勞動合同的管理落到實處, 讓簽訂的勞動合同起到真正的作用, 是各企業(yè)的一項重要工作, 它有利于勞動合同制度的正常運行, 可有效發(fā)揮勞動合同制度的激勵機制作用, 從而達到調(diào)動職工積極性, 促進企業(yè)深化改革, 提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

1 勞動合同管理的意義

勞動合同管理是企業(yè)勞動管理的主要內(nèi)容之一。勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。勞動合同的概念有以下幾方面：企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系, 必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂, 就是一種法律文件, 具有法律效力, 就成為規(guī)范雙方當事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù), 雙方當事人都必須認真履行合同規(guī)定的各項條款, 否則必須承擔相應(yīng)的法律責任。

2 重視勞動合同的終止和續(xù)簽

管理在勞動合同到期后, 用人單位, 特別是國有單位, 不能簡單將勞動合同的續(xù)簽工作只視為一項手續(xù)來履行, 而是應(yīng)該對職工進行認真考核, 視考核情況再定續(xù)簽與否。勞動合同續(xù)簽就職工本人而言, 是一個自我反思、自我總結(jié)、自由抉擇的機會。如我單位一職工在2005年合同到期后, 他經(jīng)過認真考慮, 認為自己已經(jīng)不適合從事本單位的設(shè)計工作, 更適合從事項目管理工作。決定不再續(xù)簽勞動合同, 去從事自己喜歡的項目管理工作; 對其他職工而言, 有一個監(jiān)督、評議的機會; 對用人單位而言, 有一個對所需人才進行重新選擇的機會。因此, 對平時表現(xiàn)差、出勤不出力、不能勝任工作的職工,應(yīng)予以終止勞動關(guān)系, 不能因某些原因予以續(xù)簽。特別是實際用人的部門, 不應(yīng)在提出與職工續(xù)簽合同后, 又以各種理由將該職工推向單位人事部門, 讓其待崗, 這樣做老好人的事, 在國有企業(yè)并不少見, 或許他們并不知道, 這樣做將會給單位造成諸多隱患,且影響其他職工的工作積極性。

3 單位用工必須實行規(guī)范化管理

嚴禁單位下屬各部門私自聘用未辦理用工手續(xù)的人員, 企業(yè)用工制度應(yīng)規(guī)范化, 以避免形成無書面的勞動合同, 但形成事實勞動關(guān)系而對企業(yè)造成的損失。有的部門認為聘用臨時工, 一方面是好用, 另外, 還可以避免繳納社會保險費及錄用手續(xù), 雙方就工資問題談妥后, 則萬事大吉, 非常簡單! 在實踐當中, 事實并非如此。由于很多用人單位與勞動者之間沒有簽訂勞動合同, 給雙方的勞動關(guān)系界定帶來了很多麻煩。一旦發(fā)生糾紛, 單位往往是得不償失, 要投入很多不必要的精力來處理這些事情。

4 完善企業(yè)勞動合同管理的措施

企業(yè)勞動合同的管理, 是企業(yè)管理的一項非常重要的工作。因此, 企業(yè)應(yīng)高度重視, 加強領(lǐng)導(dǎo), 切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作, 具體措施如下:

4.1 加強勞動合同管理的宣傳

加強勞動法律、法規(guī)和勞動合同管理重要性的宣傳和教育, 營造一個促進勞動合同管理的良好氛圍。要教育和引導(dǎo)廣大職工特別是各級管理人員, 認清加強勞動合同管理的必要性和重要性, 轉(zhuǎn)變思想觀念, 增強法制意識, 使各級管理人員改變計劃經(jīng)濟體制下形成的用工管理方式, 使廣大職工增強依據(jù)勞動合同來維護自身合法權(quán)益的自覺性。

4.2 把好一關(guān), 抓好三環(huán)節(jié)

把好一個關(guān), 就是要把好勞動合同審核關(guān)。即對擬定的勞動合同的合法性、有效性進行嚴格地審核。

抓好三個環(huán)節(jié):①擬定勞動合同環(huán)節(jié)。勞動合同文本和其補充條款, 既要符合本單位實際情況, 又要符合勞動者所在崗位或所任職務(wù)的情況。合同要明確、具體、完善, 且便于操作;②合同期管理環(huán)節(jié)。應(yīng)著重把握好有固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限這3種勞動合同期限的區(qū)別。根據(jù)勞動者情況的不同和企業(yè)職工隊伍結(jié)構(gòu)及其對職工需求情況的不同, 有區(qū)別地簽訂期限不同的勞動合同, 既能增強職工的緊迫感和競爭意識, 調(diào)動職工積極性, 又能使企業(yè)得以保留需要的骨干, 提高和改善職工隊伍素質(zhì);③勞動合同終止和續(xù)簽環(huán)節(jié)。勞動合同到期后, 不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù), 必須對勞動者進行考核, 視考核情況再做決定。

4.3 加強勞動合同管理的監(jiān)督檢查

企業(yè)勞動合同主管部門, 要定期對勞動合同管理情況進行檢查, 及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動合同管理工作中出現(xiàn)的問題, 提出改進和完善的對策和措施。

4.4 專人負責落實責任

企業(yè)必須配備專職人員或兼職人員從事勞動合同管理工作, 并且要落實責任, 建立責任制和責任追究制度。

4.5 加強培訓(xùn)和交流

企業(yè)之間或政府勞動行政部門與企業(yè)之間, 應(yīng)加強相互交流與信息溝通, 及時總結(jié)和相互借鑒成功的勞動合同管理經(jīng)驗, 取長補短, 相互促進。在培訓(xùn)方面, 企業(yè)應(yīng)加強對職工的培訓(xùn)和有關(guān)管理人員的培訓(xùn), 使他們能適應(yīng)當前勞動合同管理的需要。

5 2008年新的勞動合同法將正式實施

對立法者而言，《勞動合同法》作為一部從一審到四審經(jīng)歷了近3年的新生法律，它的臨盆可能不是一句“瓜熟蒂落”能輕易概括的，就立法程序而言，它的降生將是一個過程的結(jié)束，而對于法律的施行而言，對廣大的人力資源從業(yè)者而言，它才剛剛開始。企業(yè)勞動合同的管理同任何一項管理工作一樣, 是一項指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動。其目的在于通過管理, 進一步完善勞動合同制度, 保障企業(yè)的勞動關(guān)系朝著和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展, 為企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定, 創(chuàng)造一個安寧、祥和的社會。

篇3

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0045-02

隨著日益完善的市場經(jīng)濟體制，正逐步推進勞動市場的規(guī)范化發(fā)展，加上已經(jīng)出臺的勞動合同法，企業(yè)開始逐漸完善合同管理。新的歷史時期，對勞動合同管理所提出的要求也越來越高。企業(yè)在這樣的大環(huán)境下，應(yīng)將勞動合同管理作為切入點，對外部環(huán)境帶來的沖擊進行有效的抵御，促進企業(yè)健康和持續(xù)的發(fā)展。

1 勞動合同管理概述

作為一種書面文件，勞動合同是證明勞動者和企業(yè)之間所建立的一種勞動關(guān)系。而一旦簽訂了勞動合同，便具有了法律的效應(yīng)。勞動合同是遵照自愿和平等的原則，根據(jù)勞動合同中的相關(guān)規(guī)定，和勞動者之間簽訂的合同，并且終止管理、續(xù)簽和變更勞動合同的過程。續(xù)簽、變更、制定等，是勞動合同的內(nèi)容。勞動合同管理對企業(yè)人力資源管理水平的提升、企業(yè)用工風(fēng)險的降低，具有非常重要的意義。而如何更好地將勞動合同的功能發(fā)揮出來呢？本文將從以下幾個方面進行詳細的說明：

（1）勞動合同的簽署，為員工和單位之間確定了勞動關(guān)系。一旦勞動合同簽訂，就擁有了法律的作用，歸屬于法律文件，是規(guī)定工作人員和勞動單位的相關(guān)責任及勞動權(quán)威的依據(jù)。簽訂合同的雙方必須對合同制定的款項嚴格執(zhí)行，否則就要對相關(guān)的法律后果進行承擔。

（2）用人單位和勞動者，是勞動法律關(guān)系的當事人，也是勞動合同的主體，和其他關(guān)系相比，勞動合同的主體有著根本的不同：一是法律規(guī)定了勞動合同的主體具有一定的特定性。公民法律資格不具備，沒有擁有用工權(quán)利，則不能對勞動合同進行簽訂。二是簽訂了勞動合同之后，主體之間就具有了行政的隸屬的關(guān)系，要求勞動者對用人單位的行政管理嚴格執(zhí)行。

（3）用人單位和勞動者之間，對勞動關(guān)系進行確立的文件，即為勞動合同。用人單位和勞動者之間的使命、職權(quán)和義務(wù)是其實質(zhì)。勞動者依照單位的需要，接受單位授予的一定作業(yè)，對單位制定的相關(guān)制度嚴格執(zhí)行，同時實現(xiàn)勞動合同。而單位要為用工的勞動者支付相應(yīng)的酬勞，為勞動者提供與國家規(guī)范相符合的安全狀況、衛(wèi)生條件和相關(guān)的作業(yè)環(huán)境，并對國家下發(fā)的勞動者應(yīng)該享有的各項待遇做出保障。

2 勞動合同管理中的問題

新的歷史時期，企業(yè)迅猛發(fā)展，而企業(yè)的勞動合同往往與企業(yè)的發(fā)展需求不相適應(yīng)。有多種問題出現(xiàn)在企業(yè)的合同管理中，而這些所存在的問題，對提高企業(yè)管理水平，形成了一定的制約。

21 對于勞動合同的管理沒有引起高度的重視

一直以來，我國企業(yè)都沒有充分重視勞動合同管理的作用。隨著勞動者日漸覺醒的維權(quán)意識以及企業(yè)向正規(guī)化發(fā)展軌道的逐漸邁進，勞動者和企業(yè)之間的勞動分歧開始與日俱增。譬如，盡管和勞動者之間確定了勞動關(guān)系，但企業(yè)卻沒有和勞動者之間，對勞動合同進行簽訂，還有一些過期的勞動合同再沒有進行續(xù)簽。因為企業(yè)不重視勞動關(guān)系，而導(dǎo)致的這些問題，使企業(yè)面臨著諸多的勞動爭議，為企業(yè)的勞動管理敲響了警鐘。

22 企業(yè)沒有健全的勞動合同管理體系

作為一個系統(tǒng)性的工作，沒有規(guī)范和健全的勞動合同管理，勢必會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。而目前我國大多數(shù)企業(yè)都不具備規(guī)范的企業(yè)管理，主要是在制度和組織兩個方面予以體現(xiàn)：通過調(diào)查相關(guān)企業(yè)，能夠看出很多企業(yè)不重視勞動合同，也沒有對專門的機構(gòu)和專門的部門進行設(shè)立，以更好地管理勞動合同。這種做法，會造成合同管理缺乏清晰的職責、制度不規(guī)范，在企業(yè)的各個部門之間，常常會出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。同時，一些企業(yè)的勞動合同制度不完善，造成了合同管理的無序狀態(tài)。

23 企業(yè)相關(guān)人員不具備較強的專業(yè)能力

目前很多企業(yè)所面臨的一個普遍的問題是，往往缺乏具有一定專業(yè)知識的合同管理人員。一些企業(yè)的管理者存在著錯誤的觀念，以為合同管理不需要較高的技術(shù)含量，所以在對人員進行配置和招聘時，并沒有對相關(guān)的崗位需求進行充分的考慮，造成很多企業(yè)專業(yè)性人才匱乏的局面。一些企業(yè)勞動合同管理人員相關(guān)的專業(yè)知識欠缺，實施粗放型管理，沒有真正發(fā)揮合同管理的作用。

3 提高企業(yè)勞動合同管理水平的措施

對于企業(yè)的發(fā)展而言，勞動合同發(fā)揮著舉足輕重的作用。為了解決企業(yè)勞動合同管理中存在的問題，應(yīng)制定相應(yīng)的解決措施。

31 對勞動合同的管理高度重視

企業(yè)管理者應(yīng)對合同管理的重要性，深刻而全面的認識。同時上級主管部門應(yīng)加大力度，宣傳合同管理的重要性，促進企業(yè)管理者高度重視合同管理的重要性。

32 對科學(xué)的薪酬福利制度進行建立

隨著日益攀升的物價及個人不斷提高的技能水平和素質(zhì)水平，企業(yè)也相應(yīng)地提高了求職者的薪酬待遇。就業(yè)者在求職選擇時，會非常關(guān)注企業(yè)的薪酬水平，所以企業(yè)應(yīng)對求職者的訴求引起高度的重視，為進一步提高對求職者的吸引力，提高薪酬待遇和工資水平，對職工吃、穿、住、行高度重視，為職工提供更好的服務(wù)和福利待遇，這樣才能對勞動合同方面的問題進行有效的解決。

33 對勞動合同管理體系進行完善

企業(yè)勞動合同管理對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響，這就要求企業(yè)必須建立一個完善的管理體系，具體包括以下兩個方面的內(nèi)容：一是組織方面：企業(yè)應(yīng)對專門的勞動合同管理小組進行設(shè)立，對選拔小組成員要高度重視，由人力資源管理工作人員組成小組成員，全面負責合同管理工作，這樣才能對真正的落實勞動合同管理做出保障；二是制度方面：管理制度的完善，是合同管理的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)與自身的實際情況相結(jié)合，對完善的勞動合同管理制度進行制定，對企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)做出保障。

34 加大對管理人員的培訓(xùn)力度

目前很多企業(yè)勞動合同管理人才匱乏，為了有效解決這一問題，企業(yè)應(yīng)對合同管理人員加大培訓(xùn)的力度，并重點培訓(xùn)勞動合同的相關(guān)法規(guī)和法律，使勞動合同管理人員能更加熟悉和了解合同管理的相關(guān)問題，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)。

4 結(jié) 論

在企業(yè)的經(jīng)營管理中，勞動合同管理發(fā)揮著重要的作用，并扮演著重要的角色。隨著國家日益完善的相關(guān)的勞動合同的法律和法規(guī)，企業(yè)應(yīng)對勞動合同的重要性引起高度的重視，更好地支持和輔助勞動合同管理者的工作。在管理體系和人才配備兩個方面，為切實提升企業(yè)勞動合同管理水平夯實基礎(chǔ)，促進企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

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關(guān)鍵詞：勞動合同；勞動關(guān)系；勞動者；用人單位

依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法，也是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實施的《勞動合同法》對勞動合同的實行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠，使得勞動合同在實施中仍然存在不少問題，如：不訂立書面合同，勞動合同短期化等。當前，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，迫切需要完善勞動合同制度。

一、堅持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機制，所有企業(yè)都應(yīng)該實行，不能例外。不能認為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實行這一制度，經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實行。事實上，越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問題越突出，遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點可以有所不同，適當靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關(guān)系雙方、逐步達成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關(guān)痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標準與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。

二、完善勞動合同管理體系，加強勞動合同管理

各級政府要重視勞動合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實抓好。要認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過加強勞動合同管理，進一步完善勞動合同制度，維護勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

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一、勞動合同管理的重要性

1.避免勞動爭議的發(fā)生。規(guī)定勞動合同是勞動者和企業(yè)依照法律簽訂的，其可以對勞動者雙方的利益進行權(quán)衡，并確保勞動者與企業(yè)能夠享有一定的義務(wù)與權(quán)利，使其受到法律的保護。除此之外，為了確保勞動者的合法勞動、和諧勞動關(guān)系，應(yīng)避免勞動者與企業(yè)之間的糾紛，一定的法律約束力是勞動合同所具有的。

2.勞動力合理流動方式的實現(xiàn)。企業(yè)既要避免人員流失過小或者過大，具有合理流動性，還需要穩(wěn)定性，才能獲得正常的發(fā)展。企業(yè)在與勞動者簽訂合同時，對于不同期限的勞動合同，應(yīng)根據(jù)勞動者要求來簽訂，這樣就為人力資源管理配置的優(yōu)化奠定了有利基礎(chǔ)，并確保人員合理流動、達到穩(wěn)定勞動力的目的。

3.企業(yè)勞動管理手段是勞動合同。在勞動過程中，勞動者的所有信譽報酬、勞動成果、榮譽等都涵蓋于勞動合同范圍內(nèi)。工作實際中，按照勞動合同法，企業(yè)能夠?qū)趧诱咦陨砗戏?quán)益進行維護，同時也強化了勞動者政治地位。勞動者的工作積極性在勞動合同的作用下激發(fā)出來，反過來促進企業(yè)發(fā)展。

4.勞動者勞動權(quán)保障。當勞動者與企業(yè)簽訂勞動合同后，確立了雙方勞動關(guān)系，一方面，通過企業(yè)協(xié)商的方式，勞動者能夠?qū)ψ约焊黜梽趧訖?quán)利進行確定；另一方面，能夠使勞動者的工作穩(wěn)定下來。

二、如何規(guī)范勞動合同管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1.加強對《勞動合同法》的學(xué)習(xí)。對于大型發(fā)電國企來說，和諧勞動關(guān)系的加強，必須從新的《勞動合同法》的學(xué)習(xí)方面入手，在對《勞動合同法》全面掌握的基礎(chǔ)上，認識到市場經(jīng)濟的發(fā)展、勞資雙方權(quán)益都離不開該法?！秳趧雍贤ā吩诖笮桶l(fā)電國企在用人方面給出了諸多的約束，從表面上，似乎是對企業(yè)用人的一種束縛，可能也增加了用人的成本，但是從長遠來看，在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要求企業(yè)必須按照規(guī)矩辦事。大型發(fā)電國企在用人方面要保證企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定，只有這樣企業(yè)各項工作才能有序開展，才能提升企業(yè)的市場競爭力。所以，在企業(yè)的發(fā)展過程中，要通過加強對《勞動合同法》的學(xué)習(xí)，來構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

2.對勞動合同管理環(huán)節(jié)進行完善。首先，要按照大型發(fā)電國企自身的特點，結(jié)合法律依據(jù)，制定出與自身實際相符的勞動合同，合同內(nèi)容要能保證勞資雙方的基本權(quán)益。其次，對企業(yè)職工勞動合同管理臺賬、原始資料等，制定出工作準則，并且要從合同的簽訂、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，不斷進行完善，對各個環(huán)節(jié)的工作也要進行規(guī)范。勞動合同是用人單位約束勞動者和自身的一種行為，保證了合作雙方的權(quán)益，最終使雙方實現(xiàn)各自利益。

3.強化對勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理。大型發(fā)電國企要在勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理方面有所突破，在這個環(huán)節(jié)中，有來自企業(yè)的要求，也有來自政府的監(jiān)督。作為企業(yè)，在和勞動者簽訂完合同時，要對合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)進行明確，在合同簽訂完成后職工的管理，就必須要嚴格按照合同規(guī)定辦事，在勞動報酬、時間、休息、保障等方面必須嚴格執(zhí)行。對大型發(fā)電國企在勞動合同的履行環(huán)節(jié)的管理主要表現(xiàn)在企業(yè)日常管理中；而對于政府來說，既然國家制定并頒布了新的《勞動合同法》，就必須要嚴格該法的落實情況，對落實情況也要進一步進行監(jiān)督，保證該法能夠落到實處。當然，主要的方面還是需要企業(yè)自身對勞動合同履行環(huán)節(jié)管理的加強。企業(yè)按照合同履行自己的職責時，企業(yè)職工也應(yīng)該按照合同承擔自己的義務(wù)，只有這樣，企業(yè)和職工雙方才能實現(xiàn)雙贏，才能構(gòu)建起和諧的勞動關(guān)系。

4.充分發(fā)揮工會組織的作用。工會組織是大型發(fā)電國企中重要組織部門，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，要加強對工會組織的建設(shè)。由于工會組織對保障勞動者權(quán)益有重要的作用，因此應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用。首先，為了提升工會組織的整體素養(yǎng)，要配置精兵強將，對管理者要加強培訓(xùn)，從而使工會組織中的工作人員的素質(zhì)得到整體提升。在企業(yè)中，工會組織非常重要，并不是可有可無的組織，也不是僅僅存在于形式上，在實際工作中，也要真正地發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。其次，提高工會的入會率。作為大型發(fā)電國企來說，應(yīng)該加大工會宣傳的力度，讓廣大職工能夠了解到工會組織的職能及重要性，這樣職能才能明白，只有加入工會，自己的合法權(quán)益才能得到保障。最后，工會工作的獨立性必須得到加強，企業(yè)工會組織是職工自己的組織，不能發(fā)展成黨政附屬部門，受企業(yè)管理者的支配，這樣工會組織也會失去維護職工權(quán)益的作用。

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我國公立醫(yī)院屬于差額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費開支絕大部分來源于自身經(jīng)營。由于編制管理部門為公立醫(yī)院核定的編制數(shù)額有限，無法滿足公立醫(yī)院日常運轉(zhuǎn)需要，公立醫(yī)院只好大量聘用編制外人員。隨著公立醫(yī)院床位的不斷擴張，業(yè)務(wù)工作量的不斷增多，編制外人員在公立醫(yī)院的數(shù)量呈現(xiàn)不斷增多的趨勢，所占職工人數(shù)比例逐年增長，為公立醫(yī)院頂起了“半邊天”。編制外人員已成為專業(yè)技術(shù)人員的重要組成部分，是公立醫(yī)院不可缺少的力量。編制外人員作為公立醫(yī)院用工的一種有益補充方式，有著政策束縛較少，用人機制靈活等優(yōu)勢，但也存在著管理不夠規(guī)范、流動性較大等問題。勞動合同管理是人力資源管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)，始終貫穿著編制外人員的工作全程。勞動合同管理是勞動合同的訂立、履行、變更和解除、終止等全程的行為所進行的一系列管理工作的總稱。加強勞動合同管理，有利于提高勞動者的績效，激發(fā)勞動者的工作積極性，維護和諧的勞動關(guān)系，減少員工的流動性，促進組織的健康發(fā)展。由于公立醫(yī)院存在編制內(nèi)和編制外兩種身份人員，形成了二元人力資源結(jié)構(gòu)，編制外人員的勞動合同管理主要適用于《勞動法》和《勞動合同法》。

1編制外人員勞動合同管理歷史情況

某公立醫(yī)院的編制外人員大致可以劃分為三類，第一類是專業(yè)技術(shù)人員，占編制外人員總數(shù)的90%，主要分布在護理、藥學(xué)、檢驗、病理等崗位；第二類是工勤人員，占編制外人員總數(shù)的5%，主要分布在保衛(wèi)、門衛(wèi)等后勤崗位；第三類是退休返聘人員，占編制外人員總數(shù)的5%，主要分布在臨床醫(yī)療崗位。追溯到20個世紀90年代，即在聘用編制外人員的最初階段，醫(yī)院的編制外人員從招聘錄用到合同簽訂、考勤管理、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)均由總務(wù)部門負責管理。在總務(wù)部門負責管理的時代，醫(yī)院并未與每位編制外人員簽訂勞動合同，各類保險及住房公積金等并未完全繳納。當時整個行業(yè)管理不夠規(guī)范，勞動合同簽訂率低，勞動合同管理缺乏法律法規(guī)約束，顯得十分隨意。2008年《勞動合同法》開始實施，編制外人員的各項管理工作逐漸移交至人事部門，編制外人員管理逐漸步入正軌，漸趨規(guī)范。

2編制外人員勞動合同管理的問題

2.1對于勞動合同管理工作的重要性缺乏必要的認識

受制于公立醫(yī)院整體較為低下的管理水平，勞動合同管理工作也難以取得較大突破。醫(yī)院認為勞動合同管理屬于“表面功夫”，對勞動合同管理缺少投入必要的人力、財力、物力，勞動合同管理人員是人事部門的工作人員兼職，管理方式采用人工管理方式，信息化水平低下。許多陳年的勞動合同積壓存放在人事部門，沒有分門別類地擺放，也沒有及時通知職工領(lǐng)取，職工領(lǐng)取合同時查找起來費時費力。職工領(lǐng)取勞動合同記錄只有紙質(zhì)記錄，順序排列混亂，部分職工的字跡潦草，辨認困難，查找起來費時費力。由于醫(yī)院所處城市中心地段，辦公場地緊張，編制外人員的勞動合同存放不夠規(guī)范，部分勞動合同存在缺失的現(xiàn)象。

2.2編制外人員勞動合同管理過程中不夠規(guī)范

未能與員工及時續(xù)簽勞動合同。由于編制外人員的勞動合同作為辦理各項保險的必備材料，所以勞動合同訂立階段和履行階段還是比較順遂的，當進入到勞動合同續(xù)簽階段，開始出現(xiàn)一些問題。續(xù)簽勞動合同遵循著人事部門通知用人科室考核勞動合同即將期滿的編制外人員，用人科室考核完成后向人事部門遞交同意續(xù)簽合同期滿合同制人員的報告，人事部門再通知用人科室的勞動合同即將期滿人員到人事部門續(xù)簽勞動合同的程序。在日常工作中經(jīng)常發(fā)生人事部門遺忘通知用人科室考核即將期滿的編制外人員，待回想起來已經(jīng)是數(shù)月之后。人事部門通知用人科室的方式以電話通知為主，電話通知也缺乏記錄，隨著時間推移，工作進程很難及時跟進。反觀絕大部分編制外人員對待勞動合同續(xù)簽態(tài)度比較積極，但少數(shù)人員因為請病假、產(chǎn)假等客觀原因無法及時續(xù)簽。盡管未能及時續(xù)簽勞動合同的人員是少數(shù)，仍給用人單位帶來了不同程度的風(fēng)險。根據(jù)我國《勞動合同法》規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。”由于編制外人員普遍缺乏相應(yīng)的法律意識，并沒有人向勞動監(jiān)察部門反映。用人單位僥幸過關(guān)，但不知這樣的幸運可以持續(xù)多久？此外，勞動合同是辦理職工工傷認定的必備材料，一旦未能及時續(xù)簽勞動合同的人員發(fā)生工傷，用人單位需要全權(quán)負責。續(xù)簽勞動合同缺乏完備的考核機制。醫(yī)院諸多編制外人員用人科室中，除護理部的考核機制較為完善，包含所在科室考核和護理部考核雙重考核，考核內(nèi)容包括出勤狀況、服務(wù)態(tài)度、工作表現(xiàn)等十個維度，其他科室的考核機制顯得較為簡單甚至流于形式，考核過程缺乏監(jiān)督，受科室領(lǐng)導(dǎo)個人主觀因素影響較大。醫(yī)院對編制外人員勞動續(xù)簽規(guī)定在合同期限內(nèi)任一個自然年度內(nèi)請病假累計達到或超過60天合同期滿后不予續(xù)簽勞動合同。將所請病假天數(shù)作為續(xù)簽勞動合同一票否決的依據(jù)，多數(shù)編制外人員反映此項條款過于嚴苛，缺少人性關(guān)懷。根據(jù)亞當斯的公平理論，組織內(nèi)的工作人員不僅會進行縱向比較還會進行橫向比較。橫向比較即與組織內(nèi)的其他人員相比較，相對于編內(nèi)人員續(xù)簽勞動合同不受所請病假天數(shù)的影響，對編外合同制人員的勞動合同續(xù)簽用病假天數(shù)簡單判定，會讓編外合同制人員產(chǎn)生不公平感和相對剝奪感，醫(yī)院為此也將支付更加高昂的內(nèi)部培訓(xùn)成本。編制外人員勞動合同解除或終止后，用人科室以科室人手緊張為由，隨意延后其實際離職日期。人事部門向各用人科室多次表示因為離職人員的各項保險已經(jīng)辦理了減員手續(xù)，而隨意延后離職人員的離職日期，一旦發(fā)生不良后果，將由醫(yī)院全權(quán)負責。

2.3編制外人員保管勞動合同的意識薄弱

在2017年4月份省人力資源和社會保障廳出臺了《關(guān)于從非公有制單位和臨時工招收錄（聘）用的工作人員工齡計算等有關(guān)問題的通知》的文件，根據(jù)文件規(guī)定在公立醫(yī)院編制外人員工作過之后錄用為正式工作人員的對象提供勞動合同原件和養(yǎng)老保險繳費證明即可認定以編外身份工作的工齡。但在實際辦理過程中發(fā)現(xiàn)，勞動關(guān)系存續(xù)期間的勞動合同期限出現(xiàn)了時間斷檔或者重疊，此外，大多數(shù)人的勞動合同原件早已遺失，在詢問遺失緣由時，或因搬家遺失，或認為勞動合同無關(guān)緊要，或認為新的一輪固定期限勞動合同已經(jīng)續(xù)簽，上一輪固定期限勞動合同已經(jīng)失去效力，沒有保管必要。

3編制外人員勞動合同管理改進建議

3.1從思想上重視勞動合同管理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

對醫(yī)院現(xiàn)存的勞動合同進行全面整理，通知職工及時領(lǐng)取勞動合同，減少過往積壓的勞動合同存量。將勞動合同職工領(lǐng)取記錄錄入電腦，形成電子化數(shù)據(jù)，方便查找核對。按照檔案管理的要求保管勞動合同，將勞動合同專柜存放于檔案室，避免勞動合同的丟失。及時續(xù)簽勞動合同可以讓用人單位規(guī)避防范風(fēng)險。建議在每年年底將下一年度合同即將期滿的人員名單篩選出來，按月份順序安排到下一年度每個月的日常工作中去。勞動合同續(xù)簽工作中人事部門應(yīng)在編制外人員合同期滿前30日內(nèi)以格式統(tǒng)一的書面形式通知用人科室開展勞動合同即將期滿人員的考核工作，人事部門留存通知副本以備查閱。通知中應(yīng)包含勞動合同即將期滿人員名單，合同期限，勞動合同續(xù)簽考核工作完成的期限等內(nèi)容。用人科室在規(guī)定時限內(nèi)將考核結(jié)果及續(xù)簽意見填寫在統(tǒng)一格式的通知書交回人事部門。以往用人科室提交的同意續(xù)簽報告時間不統(tǒng)一，格式五花八門，有的字跡潦草，辨認困難。采用統(tǒng)一格式的續(xù)簽勞動合同通知書可以解決這些問題。

3.2建立完備的考核機制，確?？己诉^程公開公正

用人科室應(yīng)根據(jù)本科室實際情況及崗位特點制定書面的考核規(guī)定并交醫(yī)院人事部門備案，使勞動合同續(xù)簽考核工作有章可循?？己诉^程中盡量避免主觀人為因素左右考核過程與結(jié)果，考核過程中應(yīng)接受醫(yī)院監(jiān)察部門及科室工作人員代表的監(jiān)督并將考核結(jié)果在科室范圍內(nèi)進行公示?？剖夜緹o異議后將考核結(jié)果形成書面報告報送人事部門。人事部門對勞動合同期滿續(xù)簽的員工應(yīng)進行院內(nèi)公示，接受全院職工的監(jiān)督。對于用人科室隨意延后編制外人員的離職日期，應(yīng)將相關(guān)的規(guī)定寫入醫(yī)院規(guī)章制度中，并從用人科室和編制外人員兩方面加強宣傳教育，讓他們知曉隨意延后編制外人員離職日期的后果，如果宣傳教育無效將出臺相應(yīng)的懲罰措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予經(jīng)濟處罰或追究相關(guān)責任人責任。

3.3加強宣傳教育，增強編制外人員保管勞動合同的意識

在新員工崗前培訓(xùn)時和日常管理工作中強調(diào)勞動合同的重要性，告誡他們妥善保管好勞動合同，一旦丟失將使自身權(quán)益受損。隨著公立醫(yī)院綜合改革的深入推進，公立醫(yī)院院長績效考核制度開始實施，加強編制外人員的勞動合同管理，是順應(yīng)公立醫(yī)院人事制度改革的舉措，為即將實施的編制備案制奠定基礎(chǔ)。加強編制外人員的勞動合同管理，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有力舉措，保障公立醫(yī)院編制外人員的合法權(quán)益的有效途徑。加強編制外人員的勞動合同管理，有利于提升公立醫(yī)院編制外人員的滿意度和歸屬感，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平；有利于提升公立醫(yī)院人力資源管理的科學(xué)化水平，保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇7

自從我國進入市場經(jīng)濟時代以來，合同制經(jīng)濟的形式越來越被人們所重視。因為對任何的企業(yè)來說其整個的運營過程會涉及到一系列的合同，這些合同可以保證企業(yè)正常的進行經(jīng)濟活動，從而取得一定的經(jīng)濟效益。而隨著經(jīng)濟水平的不斷增長，企業(yè)用工數(shù)急劇增加，而相應(yīng)的勞動合同數(shù)量也隨之增加，各個企業(yè)在人力資源管理過程中對于勞動合同管理越發(fā)重視?，F(xiàn)今的企業(yè)合同管理模式存在著一些可能導(dǎo)致法律風(fēng)險的問題，這會嚴重影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，隨著勞動合同的增加該問題顯得越發(fā)嚴重所以對于企業(yè)管理過程中的勞動合同管理面臨的法律風(fēng)險進行研究具有非常重要的意義。

一、勞動合同管理特點及法律風(fēng)險

一個企業(yè)的運營過程需要簽訂各式各樣的合同，因此合同管理也相應(yīng)的有很多種類，在這些合同管理中勞動合同管理對于企業(yè)的運營發(fā)展有其自己獨特的地位。因為勞動合同涉及到企業(yè)的人力資源管理，是一個企業(yè)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的重要保障，而人才又是一個企業(yè)能夠順利進行經(jīng)營和各項活動的基礎(chǔ)[1]。在企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，有著種類眾多的合同需要進行管理，其中，勞動合同管理就是合同管理中非常重要的一類。勞動合同是聯(lián)系用人單位和勞動者之間的一個重要紐帶，在雙方都同意的前提下簽訂勞動合同可以避免在勞動過程中產(chǎn)生一些不必要的糾紛，或是在糾紛產(chǎn)生后可以有一個明確的依據(jù)去判斷要擔負責任的一方，從而去更好地解決問題。在整個的企業(yè)管理過程中勞動合同管理隸屬于勞動關(guān)系中的一部分，其具有自己獨特的特點。首先是勞動合同管理對于企業(yè)的重要性無需再言，所以企業(yè)在對勞動合同進行管理時要學(xué)會采用科學(xué)合理規(guī)范的方式，給勞動者一個積極向上的工作環(huán)境，使其認識到自身對于企業(yè)的價值，有一種強烈的歸屬感，進而實現(xiàn)企業(yè)的盈利和員工自身的價值體現(xiàn)；其次就是企業(yè)在進行勞動合同管理時要注重對各個環(huán)節(jié)的控制，每個細節(jié)都要注意到，不能籠統(tǒng)的管理，而且要有重點的把控容易出現(xiàn)問題的部分，否則就容易出現(xiàn)問題，使得員工與企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛；最后就是企業(yè)的勞動合同管理不能只看重眼前的蠅頭小利，要把眼光放長遠從總體大局進行把控，保證整個勞動合同管理的順利穩(wěn)定實施，以保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

“企業(yè)法律風(fēng)險”，是指在法律實施過程中出現(xiàn)的與企業(yè)所希望達成的目標相違背的可能性，這通常是由人在執(zhí)行具體工作時做出的某種不規(guī)范行為所引起的，所有的致使出現(xiàn)法律風(fēng)險的行為都具有不規(guī)范性，但是所謂的法律風(fēng)險并不是指違法風(fēng)險。法律風(fēng)險的起因有兩種，具體可分為企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險和外部環(huán)境法律風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險一般是指由于企業(yè)的管理出現(xiàn)問題時所引起的法律風(fēng)險，這些問題對于企業(yè)來說是可以避免的，所以控制企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險往往是降低企業(yè)法律風(fēng)險可能性的重中之重，其中合同管理是防范企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的一種非常重要的形式。外部環(huán)境法律風(fēng)險一般是由企業(yè)以外的環(huán)境因素所引起的，這些問題往往不受企業(yè)自身的控制，所以很難去制約外部環(huán)境法律風(fēng)險。合同管理法律風(fēng)險是指涉及勞動合同的訂立、履行變更和終止等各個過程中簽訂合同的一方或雙方不遵守合同所規(guī)定條款而給用工單位帶來風(fēng)險的可能性。

二、勞動合同管理中存在的法律風(fēng)險

訂立合同時的法律風(fēng)險主要包括四種形式：第一是企業(yè)未按照相應(yīng)的法律程序與勞動者簽訂相應(yīng)的勞動合同或者未能按照法律所規(guī)定的期限與勞動者訂立合同所帶來的風(fēng)險，《勞動合同法》要求企業(yè)一月之內(nèi)與勞動者簽訂合同，否則就會出現(xiàn)工資成本增加和無固定期限合同的風(fēng)險；第二是企業(yè)沒有按時將勞動合同文本送達給勞動者或者當勞動者無理由拒簽勞動合同時企業(yè)沒有及時以書面通知的形式告知勞動者，根據(jù)《勞動合同法實施條例》規(guī)定相應(yīng)的用人單位將面臨一定的法律風(fēng)險；第三就是《勞動合同法》對于勞動者的試用期和其在試用期的工資都進行了嚴格的規(guī)定，所以如果用人單位如果拒絕支付或者不按照規(guī)定支付給勞動者工資將面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險；第四就是在具體的勞動合同簽訂中，勞動者與企業(yè)在簽訂合同的時候?qū)τ诤贤心承﹥?nèi)容的理解可能存在較大的偏差，特別是如果對于一些重點內(nèi)容的約束不到位就可能造成相應(yīng)的法律風(fēng)險。

勞動合同在履行過程中存在著較大的法律風(fēng)險，根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，若用人單位未及時或者未足額向員工支付酬勞時，其有權(quán)向人民法院提起申訴，使得企業(yè)面臨法律風(fēng)險；另外用人單位不按照合同規(guī)定的工作時間對員工進行要求，強迫其進行加班，或者在加班后不給予加班費等類似情況都會是企業(yè)面臨法律風(fēng)險；最后是企業(yè)沒有按照合同的相應(yīng)規(guī)定強迫員工進行高空、高溫、有毒等高危環(huán)境作業(yè)，或者在其進行高危作業(yè)時未能給員工提供必需的保護措施等，這同樣會使企業(yè)面臨勞動合同履行風(fēng)險。另外由于用人單位或者勞動者的原因需要對勞動合同進行變更的時候而未按程序進行變更，沒有采用書面的形式，根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，這也會使得企業(yè)面臨勞動合同變更的法律風(fēng)險，其所帶來的法律風(fēng)險也是十分巨大的。

企業(yè)在對勞動合同進行解除或終止時也要遵循相應(yīng)法律章程所規(guī)定的條款，《勞動合同法》規(guī)定了用人單位在解除勞動合同時的九種情形和終止勞動合同時的六種情形，如果在勞動合同解除和終止時不符合這幾種情形，企業(yè)就會面臨勞動合同解除和終止的法律風(fēng)險。在這個過程的具體操作中，不管是企業(yè)還是勞動者，解除合同必須遵守法律法規(guī)。否則就會承擔支付賠償金、負責舉證等方面的法律義務(wù)。

在處理勞動爭議和糾紛的時候可以根據(jù)內(nèi)容的不同進行相應(yīng)的風(fēng)險分類，例如，當員工在企業(yè)上班期間因工作出現(xiàn)人身傷亡時，企業(yè)應(yīng)該按照勞動合同的規(guī)定嚴格執(zhí)行，否則就會面臨法律風(fēng)險；企業(yè)在進行裁員的過程中必須按照合同的內(nèi)容向被裁者支付一定的經(jīng)濟賠償，如果企業(yè)拒不支付賠償?shù)脑挘蜁媾R相應(yīng)的法律風(fēng)險。

三、勞動合同管理法律風(fēng)險的防范措施

首先應(yīng)該采取預(yù)防為主的原則，做好前期法律風(fēng)險預(yù)防可以減少后期出現(xiàn)問題和糾紛的可能性，進而是企業(yè)將精力主要放到企業(yè)的運營和發(fā)展上，而預(yù)防主要有建立完善的組織保障和制度保障。企業(yè)自身應(yīng)該引進相應(yīng)的勞動法律人才建立自己的法律團隊或者與相應(yīng)的法律律師事務(wù)所合作聘請律師作為企業(yè)的勞動合同管理專業(yè)顧問，這可以在一定程度上防范勞動合同管理中的法律風(fēng)險的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部有自己專業(yè)的法律人才才能夠切實的為企業(yè)解決勞動合同管理中所遇到的具體的法律問題，化解可能出現(xiàn)的各類法律風(fēng)險。讓企業(yè)的法律顧問全程參與勞動合同的整個簽訂、履行和更改及終止過程，對勞動合同的制定和簽訂及后期程序中可能出現(xiàn)法律風(fēng)險的方面提出自己的專業(yè)意見，從而降低出現(xiàn)風(fēng)險的可能性；企業(yè)內(nèi)部建立嚴格的合同評審機制對于勞動合同風(fēng)險的事先防范也具有極其重要的作用，這是法律風(fēng)險預(yù)防的重要制度保障。建立嚴格的合同評審機制，將責任具體分配給勞動合同管理相關(guān)的部門，切實盡到自己的責任和義務(wù)。合同會簽制度是合同評審制度的重要組成部分，勞動合同的簽訂必須在相關(guān)部門負責人的指導(dǎo)下進行。整個企業(yè)的各部門負責人都必須對勞動合同進行仔細研讀，然后提出自己的意見或者建議，從而完善合同內(nèi)容，然后再確定是否可以進行簽訂。勞動合同法律風(fēng)險提前預(yù)防工作雖然使得企業(yè)前期的工作量變大，但是可以在很大程度上避免法律風(fēng)險的發(fā)生，從而降低企業(yè)在后期出現(xiàn)法律糾紛時的損失，這可以降低企業(yè)的整個投入，有時甚至可以使企業(yè)起死回生。

其次是要采用依法治企的原則，定期對企業(yè)員工進行有針對性的法律培訓(xùn)，提高相關(guān)部門員工防范勞動合同法律風(fēng)險的能力。法律風(fēng)險的預(yù)防，應(yīng)該從企業(yè)的每個人做起。企業(yè)內(nèi)的每個員工都是企業(yè)的“責任人”，在預(yù)防法律風(fēng)險發(fā)生的方面來說，每個人都責無旁貸。防范法律風(fēng)險的發(fā)生不僅要重視勞動合同的簽訂，還要注意在后期時合同的履行。所以對企業(yè)相關(guān)員工的法律知識和法律意識進行提升很有必要，這可以很好地對法律風(fēng)險進行防范。再有就是企業(yè)勞動合同管理員工要注意對自己已經(jīng)履行了合同規(guī)定條款的證據(jù)，防止在產(chǎn)生糾紛時簽訂合同的另一方胡攪蠻纏，另外也要留存對方違約的證據(jù)，以作為后期用法律手段解決問題時的證供。另外在合同變更時，對于另一方加入或減少的條款要以書面的形式記錄下來，并以簽訂合同的形式進行重新簽訂。重新簽訂時一定要確保合同更改方的責任人有足夠的權(quán)利，能夠代表其所在企業(yè)。如若由于特殊情況不能重新簽訂合同時一定要將補充條款以書面的形式交由對方簽字或蓋上具有法律效力的章。在這個勞動合同履行過程中的經(jīng)辦人一定要有足夠的法律知識和很強的責任心，而且可以全權(quán)代表企業(yè)的勞動關(guān)系管理部門，這可以很好地對可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險進行預(yù)防，對相關(guān)文件進行保存可以保證在后期產(chǎn)生糾紛時不會敗訴。

然后就是運用保險制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險?，F(xiàn)代企業(yè)一般都會入經(jīng)濟保險，保險業(yè)有資金融通、經(jīng)濟補償和輔助社會管理三大功能，而企業(yè)可以利用其中的經(jīng)濟補償功能來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險。現(xiàn)在國外的企業(yè)基本上都可以利用保險制度來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險，而我國的保險制度還不是很完善，但我國的保險業(yè)也在進一步的優(yōu)化和完善。所以說利用保險制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險在我國還是一個基本全新未開發(fā)的處女地，如何利用好保險制度是企業(yè)在未來要繼續(xù)研究的問題。

最后是運用法律手段來化解勞動合同管理的法律風(fēng)險。當企業(yè)的預(yù)防措施失效時，就會出現(xiàn)相應(yīng)的法律風(fēng)險，這時候企業(yè)就應(yīng)當及時、全面、優(yōu)化地處理這些法律糾紛。勞動合同在履行過程中可能出現(xiàn)法律糾紛。對于有可能出現(xiàn)的法律糾紛，企業(yè)應(yīng)當作好相應(yīng)的備案，以便防止其發(fā)生。而對于已經(jīng)產(chǎn)生的法律糾紛，企業(yè)應(yīng)該盡快的對糾紛進行評定以采取合適的方式來解決，對法律糾紛解決方法的評估，應(yīng)當結(jié)合糾紛的原因、過錯大小、風(fēng)險大小、社會影響等多方面的因素來決定，從而在專業(yè)法律人士的指導(dǎo)下來確定是私下調(diào)節(jié)還是運用訴訟等法律手段來解決，保證企業(yè)自身的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營過程總的來說就是一個簽訂合同并依照合同條款去履行的過程，勞動合同管理就是運用各種手段對合同執(zhí)行過程的各個流程進行嚴格把控。防范在合同執(zhí)行過程中由于勞動合同自身或者其他因素所引起的法律風(fēng)險，這對于企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有著極其重要的作用。

參考文獻：

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一、加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)

（一）大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統(tǒng)一制訂餐飲、建筑等行業(yè)的勞動合同范本，各級勞動保障部門免費印發(fā)供用人單位和職工使用，縣(區(qū))勞動保障部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺要逐戶指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)餐飲和建筑企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。

（二）完善勞動合同管理規(guī)章制度。根據(jù)不同行業(yè)的用工特點，制定和公布勞動合同管理制度及配套規(guī)章制度的示范文本，促進勞動合同管理的規(guī)范化。各省研究編寫1-2個行業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度范本，提供給企業(yè)參考。

（三）推進勞動合同制度實施示范點建設(shè)。開展“百市示范點”活動，各省要選擇3-4個地市級城市，培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業(yè)，培育勞動合同制度實施示范企業(yè)。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業(yè)，發(fā)揮典型引路作用。結(jié)合各地進行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，抓住機遇，推動試點城市企業(yè)勞動合同簽訂率大幅提高。

（四）建立和運用切實有效的管理手段，促進勞動合同的依法履行。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動合同管理臺帳，加強勞動合同制度運行的日常管理工作，全面掌握職工基本情況和勞動合同履行情況。在有條件的企業(yè)免費推廣使用企業(yè)勞動合同管理軟件，實現(xiàn)對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化。

二、進一步夯實基礎(chǔ)工作

（一）建立以勞動合同管理為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，制定具體操作辦法。結(jié)合勞動用工備案制度建設(shè)，繼續(xù)開展對企業(yè)勞動用工和勞動合同制度實施情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握各類企業(yè)勞動用工和勞動合同簽訂的動態(tài)情況。

（二）建立科學(xué)的勞動合同抽樣調(diào)查制度。規(guī)范勞動合同制度統(tǒng)計指標體系，提高勞動合同統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。定期采集勞動合同制度執(zhí)行情況有關(guān)數(shù)據(jù)，分析存在的問題，提出對策建議。

三、廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動

（一）做好《勞動合同法》的宣傳培訓(xùn)工作。各地抓住《勞動合同法》頒布實施的有利時機，結(jié)合實際情況，制定《勞動合同法》的具體貫徹落實辦法，認真組織學(xué)習(xí)貫徹。大力開展宣傳培訓(xùn)工作，在全社會掀起學(xué)法、懂法、守法的，為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓(xùn)，開展“勞動合同法普及月”等專項活動。探索建立企業(yè)勞動合同管理人員持證上崗制度。

（二）做好勞動合同法律法規(guī)的日常宣傳培訓(xùn)工作。結(jié)合“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動開展勞動合同制度宣傳活動。對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進行技能培訓(xùn)時，增加勞動合同知識的培訓(xùn)。在各類職業(yè)技能培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、技工學(xué)校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)勞動保障法律知識講座。

（三）進一步發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。大力宣傳勞動合同制度在維護勞動者和用人單位合法權(quán)益中的重要性和必要性，不斷增強用人單位和勞動者簽訂勞動合同的主動性。對勞動合同簽訂率高，勞動合同履行好的企業(yè)要廣泛宣傳，發(fā)揮其積極作用。對存在拒不與勞動者簽訂勞動合同等嚴重侵害勞動者合法權(quán)益行為的企業(yè)予以曝光。

（四）充分發(fā)揮勞動保障工作網(wǎng)的作用。定期公布有關(guān)勞動合同和規(guī)章制度示范文本供勞動者和用人單位參考。及時更新有關(guān)政策法規(guī)，提供政策咨詢平臺。積極宣傳示范城市和示范企業(yè)的好做法和好經(jīng)驗，定期公布各地三年行動計劃的進展情況。

四、充分發(fā)揮相關(guān)部門作用，進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度

（一）發(fā)揮基層工會組織在勞動合同簽訂中的作用，督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同，指導(dǎo)幫助職工與企業(yè)簽訂、履行勞動合同，對不與職工簽訂勞動合同的企業(yè)及時向勞動保障行政部門舉報，力爭使建立工會組織的企業(yè)職工基本簽訂勞動合同。

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摘　要：煤炭企業(yè)屬于一種高危行業(yè)，加強企業(yè)的勞動合同關(guān)系管理，需要明確勞動雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴格按照市場發(fā)展規(guī)律以及有關(guān)的法律手段，切實保護企業(yè)和職工的切身利益，有效地降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險，構(gòu)建一種和諧的勞動關(guān)系。本文將主要圍繞煤炭企業(yè)勞動合同管理的改進與完善展開論述。

關(guān)鍵詞 ：煤炭企業(yè)；勞動合同管理；問題；改進措施

中圖分類號：F24文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）10-0200-02

勞動合同明確規(guī)定了勞動雙方的權(quán)利和義務(wù)，完善合同管理制度，嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)，構(gòu)建和諧的企業(yè)和員工關(guān)系。下面，我們將對煤炭企業(yè)勞動合同管理中存在的問題和改進措施進行詳細地闡述。

1．煤炭企業(yè)勞動合同管理中存在的問題

1.1 法律意識不強，勞動合同管理主體缺位

煤礦企業(yè)屬于用工單位，在勞動合同關(guān)系管理中處于主體地位，是勞動使用者以及勞動合同法的要約方。但是目前，我國大部分的煤礦企業(yè)的管理者缺乏對勞動合同關(guān)系管理的重視，有的企業(yè)的管理者簡單地將勞動合同關(guān)系管理看作是一種事務(wù)性工作，沒有將勞動合同關(guān)系管理歸入到企業(yè)經(jīng)營管理中，導(dǎo)致勞動合同關(guān)系管理的主體嚴重缺乏責任意識，嚴重制約著勞動合同管理工作的正常開展。我國有的煤礦企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置相應(yīng)的勞動合同關(guān)系管理專人負責制，有的企業(yè)雖然設(shè)置了專門部門或者是個人管理勞動合同關(guān)系，但是許多的管理措施沒有貫徹落實到實處，導(dǎo)致勞動合同關(guān)系管理工作停滯不前。雖然，我國頒布了新《勞動合同法》，但是由于法律意識不強，許多人無法依法維護自己的切身利益，沒有建立和諧的勞資關(guān)系，嚴重阻礙著企業(yè)的發(fā)展。有的企業(yè)甚至抵制新《勞動合同法》，認為新《勞動合同法》極大地限制了用工單位的行為，影響了企業(yè)經(jīng)濟活動的正常運行。

1.2 勞動合同管理不完善，容易出現(xiàn)勞資糾紛

勞動合同關(guān)系管理是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，勞動合同關(guān)系管理需要建立一套完整的管理體系，體系內(nèi)容包括制度體系、業(yè)務(wù)流程體系以及組織體系等方面，需要具有一定的規(guī)范性和系統(tǒng)性。但是目前，大部分的企業(yè)沒有建立科學(xué)系統(tǒng)的勞動合同關(guān)系管理體系，企業(yè)經(jīng)常由于合同關(guān)系管理不當而引發(fā)各種勞資糾紛，給企業(yè)帶來的巨大的經(jīng)濟損失，嚴重影響了企業(yè)的形象以及聲譽。許多煤礦企業(yè)的用工管理人員沒有認真研究和分析勞動合同的解除和終止條件，片面地認為勞動合同一旦簽訂之后，就不能解除或者終止，否則違反了合約。由于企業(yè)的用工管理流程不規(guī)范，導(dǎo)致勞動合同簽訂之后就被放置在一邊，從而嚴重影響著勞動合同的續(xù)約、變更以及終止手續(xù)的及時辦理，有的勞動合同甚至已經(jīng)遺失。

1.3勞動合同簽訂后執(zhí)行不力

由于有的企業(yè)沒有設(shè)置專門的勞動合同關(guān)系管理部門或者是專業(yè)人員，導(dǎo)致勞動合同簽訂之后，各個部門沒有及時進行交流和溝通，沒有對合同的履行進行明確地分工；有的企業(yè)在簽訂勞動合同之后，沒有嚴格按照合同規(guī)定的要求履行合同義務(wù)，對已經(jīng)到期的勞動合同也沒有終止，而是任其自行延長為長期合同；有的企業(yè)在企業(yè)員工出現(xiàn)工傷之后，沒有及時上報，出現(xiàn)欺上瞞下的現(xiàn)象，沒有及時對員工的工傷進行鑒定，一直等到企業(yè)與員工的合同終止或者是接觸員工的勞動合同時，企業(yè)和員工之間容易出現(xiàn)勞動糾紛，導(dǎo)致企業(yè)不能啟動用工傷保險金，但是必須進行賠償。

1.4 勞動合同爭議處理不及時

有的煤礦企業(yè)在發(fā)生勞動糾紛時，沒有按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行協(xié)商、仲裁處理，而是放任不管，有的員工已經(jīng)向法院提出訴訟，企業(yè)也不置之不理，當判決書送達后明知不公也不上訴，只有等到法院執(zhí)行時，企業(yè)才開始忙于應(yīng)付，因此，導(dǎo)致企業(yè)處于一種被動的局面，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。有的煤礦企業(yè)出現(xiàn)勞動糾紛之后，也沒有對產(chǎn)生勞動糾紛的原因進行分析、總結(jié)，也不追究經(jīng)濟損失的責任人，只是一味地強調(diào)客觀因素，很少主動地分析主觀因素。

2.改進和完善煤炭企業(yè)勞動合同管理的有效措施

2.1增強法律意識

煤礦企業(yè)需要加強對新《勞動合同法》的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)員工的法律意識。在企業(yè)內(nèi)部加強新《勞動合同法》的宣傳，組織企業(yè)的相關(guān)的工作人員和管理人員學(xué)習(xí)《勞動合同法》，正確地認識和掌握新《勞動合同法》的相關(guān)內(nèi)容，了解法律精神，全面地掌握法律內(nèi)涵，利用新《勞動合同法》指導(dǎo)企業(yè)的勞動合同關(guān)系管理工作。煤礦企業(yè)的管理人員以及工作人員需要樹立正確的勞動合同意識以及法律意識，在思想上真正地認識到提高合同法律意識對企業(yè)發(fā)展的重要性。通過學(xué)習(xí)新《勞動合同法》，企業(yè)需要明確地表示在不簽訂勞動用工合同時，自己需要承擔相應(yīng)的法律責任，在招聘勞動者后，需要馬上簽訂勞動合同，積極做好勞動合同的續(xù)簽、變更、解除以及終止等手續(xù)的辦理工作，有效地避免產(chǎn)生勞動糾紛問題，從而有效地防范、化解和控制各種法律風(fēng)險，維護企業(yè)的合法權(quán)益，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，相關(guān)的勞動合同關(guān)系管理部門需要通過各種渠道和途徑有針對性地進行勞動法律法規(guī)的宣傳，可以通過舉辦企業(yè)負責人和勞資專干培訓(xùn)班等方式進行宣傳，充分地利用集中授課的形式加大對勞動政策的宣傳，促使勞資雙方能夠樹立正確的法律意識，有效地增強企業(yè)以及職工守法意識和維權(quán)意識，創(chuàng)造一種遵紀守法的良好就業(yè)氛圍。

2.2 企業(yè)要建立健全勞動合同管理機構(gòu)

企業(yè)需要加強企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)工作隊伍的建設(shè)，提高企業(yè)相關(guān)的勞動合同管理工作人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)政治素質(zhì)好、法律意識強、業(yè)務(wù)扎實的工作人員，將這些人員安置在管理機構(gòu)中，從而有效地維護企業(yè)以及職工的合法權(quán)益。建立健全勞動合同工作責任制度、授權(quán)制度、歸口管理制度、監(jiān)督檢查制度以及爭議調(diào)處制度等制度，積極做好事前防范、事中控制、事后完善等工作，制定清晰明確的合同處理工作流程，明確合同審批過程的責任。

2.3 加強勞動合同管理，規(guī)范煤炭企業(yè)用工行為

采用分類指導(dǎo)的方式簽訂勞動合同，對于完成一定工作量的建筑業(yè)而言，根據(jù)完成工作量為期限指導(dǎo)簽訂勞動合同；對于餐飲業(yè)而言，如果用工時間不滿足三個月，則可以知道簽訂簡單的勞動合同；如果每天的用工時間沒有超過4個小時，則可以指導(dǎo)簽訂非全日制用工勞動合同；對于一些臨時性、短期性、可替代性的用工，可以選擇直接用工或者是勞務(wù)譴責，指導(dǎo)簽訂勞動合同。應(yīng)該主動履行合同規(guī)定的義務(wù)，準確把握勞動合同的期限，對勞動合同的履行、變更以及續(xù)簽工作進行跟蹤管理，逐月進行清理，對于一些到期的合同企業(yè)應(yīng)該及時進行終止，依法辦理終止或者是解除勞動合同手續(xù)，形成有關(guān)的協(xié)議以及臺賬；建立合理的職工醫(yī)療期臺賬，及時上報發(fā)生工傷的員工，及時進行救治，嚴格按照有關(guān)的規(guī)定進行工傷簽訂，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行處理。合同的履行情況包括的內(nèi)容比較廣泛，比如，合同份數(shù)、履行率、糾紛次數(shù)以及合同變更情況等，需要及時對合同的履行情況進行全面地分析，及時制定有效的措施解決問題，減少潛在的法律風(fēng)險。

3.總結(jié)語

綜上所述，勞動合同管理是一項基礎(chǔ)的管理工作，管穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。因此，合同管理人員需要不斷學(xué)習(xí)，加強對與合同管理有關(guān)的法律法規(guī)的認識和了解，提高業(yè)務(wù)水平。同時，需要加強對合同管理的有效監(jiān)督，減少合同糾紛，維護企業(yè)的合法權(quán)益，從而促進煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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篇10

關(guān)鍵詞：勞動合同；勞動關(guān)系；勞動者；用人單位

依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法，也是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實施的《勞動合同法》對勞動合同的實行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠，使得勞動合同在實施中仍然存在不少問題，如：不訂立書面合同，勞動合同短期化等。當前，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，迫切需要完善勞動合同制度。

一、堅持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機制，所有企業(yè)都應(yīng)該實行，不能例外。不能認為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實行這一制度，經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實行。事實上，越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問題越突出，遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點可以有所不同，適當靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關(guān)系雙方、逐步達成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關(guān)痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標準與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。

二、完善勞動合同管理體系，加強勞動合同管理

各級政府要重視勞動合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實抓好。要認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過加強勞動合同管理，進一步完善勞動合同制度，維護勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實施勞動合同制度，必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站，形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度，對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進行管理。同時，按照《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下勞動合同制度的要求，勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動合同，勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進行梳理，對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、

勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度，確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負責錄用備案：作，同時，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用，由其負責做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬，并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同，建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫，及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，為加強勞動合同管理提供方便。

(二)全面推行勞動合同制度。應(yīng)針對勞動合同制度實施現(xiàn)狀，抓住《勞動合同法》實施的良好機會，全面推行勞動合同制度。政府有關(guān)部門及工會等群眾組織要運用多種形式，大力宣傳《勞動合同法》，使《勞動合同法》進入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位，在全社會形成自覺簽訂勞動合同的氛圍。在宣傳教育中，尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯誤認識和疑惑，深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動合同法》的意義，幫助他們提高思想認識，把握《勞動合同法》的立法精神和相關(guān)知識，明確主動與勞動者簽訂勞動合同的法律責任。同時，加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運用勞動監(jiān)察的職能對各類企業(yè)簽訂勞動合同情況進行專項檢查，檢查內(nèi)容主要包括：是否依法簽訂勞動合同，勞動合同內(nèi)容是否完備、合法，程序是否合法，合同續(xù)簽、解除、終止是否合法，用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金，勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，令其限期補簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的，應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題，勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動出擊，及時檢查，通過年檢、日常巡視和專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為，確保勞動合同制度實施工作順利進行。

(三)為企業(yè)和勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系的依據(jù)，政府各有關(guān)部門應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動社會保障部門應(yīng)免費為勞動者、企業(yè)提供勞動合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動合同簽訂服務(wù)及《勞動法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動社會保障部門要與其他部門密切配合，按照勞動合同數(shù)據(jù)庫中企業(yè)和勞動者的名單，提供以勞動合同為依據(jù)的各項服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評定、工傷認定、工資調(diào)整、勞動糾紛處理等項目，凡是需要行政部門服務(wù)的，勞動合同數(shù)據(jù)庫中必須有其基本信息。通過政府各部門開展以勞動合同為依據(jù)的服務(wù)，促使用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同，保證勞動合同制度得到全面實施。

(四)加強調(diào)查研究，完善勞動合同制度。按照國務(wù)院貫徹實施《勞動法》的部署，經(jīng)過近幾年的努力，全國城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實行了勞動合同制度，非國有企業(yè)實施勞動合同制度工作也有了重大進展。勞動合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機制，促進勞動力合理流動，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當前最為主要的社會利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對我們建立和諧勞動關(guān)系，推動和諧社會的建立提出了重大的課題和嚴峻的考驗，這就要求我們各級政府應(yīng)本著實事求是、與時俱進的態(tài)度來審視勞動合同制度實施現(xiàn)狀。要對勞動合同管理部門的管理情況進行調(diào)研，及時了解管理中存在的問題，提出完善勞動合同管理的辦法，使勞動合同制度不斷完善。同時，還應(yīng)深入基層，到問題多的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行調(diào)研，掌握第一手資料，切實解決實踐中存在的具體問題。通過下基層調(diào)研，提出一些完善勞動合同制度的方法和建議，使勞動合同制度不斷得到完善。

(五)進一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標準，增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū)，由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無正當理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，

雙方都要嚴格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責任制同崗位目標責任制結(jié)合起來，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，對無正當理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

三、完善勞動法律法規(guī)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國《勞動法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況，在勞動關(guān)系主體的范圍、勞動者人格尊嚴的保護、工資約定制度、職工培訓(xùn)制度以及社會保障制度等方面進行一定的調(diào)整和完善，以利于更好地保護勞動者的權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

針對我國現(xiàn)行《勞動法》存在的缺陷，應(yīng)根據(jù)我國社會發(fā)生的深刻變化及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗，對《勞動法》進行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護范圍更廣泛?？梢钥紤]在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定，還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。