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篇1

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

只有基于可持續(xù)發(fā)展的建筑工程管理，才能提高工程質(zhì)量，滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展的新需求，為企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

一 基于可持續(xù)發(fā)展的建筑工程管理的必要性

1.1 滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展需要的必然選擇

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)步發(fā)展，建筑行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)，成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，就必須創(chuàng)新工程管理模式，增加工程管理中的科技含量和創(chuàng)新成分，確保建筑企業(yè)擁有的技術(shù)設(shè)備可以在建筑行業(yè)中獨(dú)當(dāng)一面，具備先進(jìn)的技術(shù)水平，以逐步提高收益，確保工程質(zhì)量，降低工程管理成本，滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展的新需求。

1.2 實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的客觀需要

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)管理理論，將其應(yīng)用到工程管理實(shí)踐中，為創(chuàng)新工程管理模式提供可靠理論依據(jù)，進(jìn)而提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)力。在社會(huì)不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高的新形勢(shì)下，建筑行業(yè)的科學(xué)管理水平也在隨之不斷提高，力求將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力。所以，建筑企業(yè)必須根據(jù)建筑工程項(xiàng)目要求積極創(chuàng)新科學(xué)管理模式，為企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

1.3 優(yōu)化配置施工資源的有效途徑

建筑企業(yè)創(chuàng)新工程管理模式可以根據(jù)崗位性質(zhì)的不同合理分配施工人員，制定施工人力資源管理方案，通過(guò)實(shí)施一系列有效的規(guī)章制度充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性，全面提升工作效率。同時(shí)，工程管理創(chuàng)新模式還可以明確員工在利益分配中的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保工程管理有序開(kāi)展，充分發(fā)揮管理人員的管理職能，提高工程管理質(zhì)量。

二 基于可持續(xù)發(fā)展的建筑施工的內(nèi)涵及管理目標(biāo)

2.1 基于可持續(xù)發(fā)展的建筑施工在我國(guó)的發(fā)展與現(xiàn)狀

綠色施工是基于可持續(xù)發(fā)展的建筑施工理念，它起源于 20 世紀(jì) 80年代，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)思想的指導(dǎo)下，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始探索實(shí)踐綠色施工。進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的廣泛傳播，建筑業(yè)對(duì)綠色施工有了新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為綠色施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，綠色施工的實(shí)現(xiàn)不僅單純依賴綠色施工技術(shù)，同時(shí)需要全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境、資源利用、廢棄物處理以及現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理等因素，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的理念，綠色施工被賦予了更豐富和深刻的內(nèi)涵。綠色施工在我國(guó)起步相對(duì)較晚。2003 年 11 月，北京奧組委環(huán)境活動(dòng)部印發(fā)了《奧運(yùn)工程綠色施工指南》，推動(dòng)了奧運(yùn)工程綠色施工。住建部于 2007 年9 月了《綠色施工導(dǎo)則》。

我國(guó)建筑業(yè)目前基本屬于粗放型行業(yè)，在規(guī)模大、產(chǎn)值高、速度快的建設(shè)事業(yè)發(fā)展中，對(duì)資源的浪費(fèi)是十分嚴(yán)重的。建筑生命周期的各個(gè)階段，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、拆除階段，都會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同的影響。但建筑對(duì)環(huán)境造成的危害主要是在施工階段，建筑施工具有周期長(zhǎng)、資源和能源消耗量大、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn)。因此，對(duì)施工過(guò)程的環(huán)境因素進(jìn)行控制和管理，提倡以節(jié)約能源、降低消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量為基本宗旨的綠色施工，對(duì)推行建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著不可忽視的作用。

2.2 基于可持續(xù)的綠色施工的管理目標(biāo)

《綠色施工導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)了綠色施工應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。同時(shí)，《綠色施工導(dǎo)則》指出綠色施工的原則之一是: 綠色施工是建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段，實(shí)施綠色施工，應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。由此可見(jiàn)，綠色施工的管理目標(biāo)比精益建造的管理目標(biāo)，無(wú)論從深度還是廣度都有所增加，基于可持續(xù)發(fā)展的綠色施工的管理延伸至項(xiàng)目的全壽命周期，以及拓展至社會(huì)問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題。

因此，綠色施工的執(zhí)行改變了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的管理目標(biāo)。精益建造的管理目標(biāo)是成本最小化和利潤(rùn)最大化，在一定程度上可以理解為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在可持續(xù)發(fā)展理念下的綠色施工，不僅僅關(guān)注項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，同時(shí)還關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，關(guān)注項(xiàng)目全壽命周期的協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目的環(huán)境影響和社會(huì)影響具有一定的外部性( 即表現(xiàn)為項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和社會(huì)的損害，不由項(xiàng)目本身來(lái)承擔(dān)后果) ，為了追求項(xiàng)目的目標(biāo)，精益建造一定程度上以損害環(huán)境為代價(jià)來(lái)追求項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益，而綠色施工則是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大目標(biāo)為項(xiàng)目的管理目標(biāo)，通過(guò)三大目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)性。其中經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要是減少前期成本，節(jié)約資源，降低項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)成本和獲得一個(gè)高性能運(yùn)行的項(xiàng)目; 環(huán)境目標(biāo)主要是減少資源消耗，消滅浪費(fèi)，防止污染和保護(hù)資源; 社會(huì)目標(biāo)主要是安全生產(chǎn)，職業(yè)健康，和睦的社區(qū)關(guān)系，利益相關(guān)者之間的互相信任和提高對(duì)外的整體形象。如圖1所示。

圖1 基于可持續(xù)的綠色施工項(xiàng)目管理目標(biāo)框架

三 建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展

基于可持續(xù)發(fā)展理念的工程管理手段之一就是創(chuàng)新。

3.1 創(chuàng)新建筑企業(yè)工程管理觀念

建筑企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)創(chuàng)新管理觀念，處理好工程利益相關(guān)方之間的關(guān)系，并確立項(xiàng)目管理目標(biāo)，主要包括質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)，確保項(xiàng)目合同的各個(gè)條款得以切實(shí)落實(shí)，保證這四大管理目標(biāo)能夠在工程管理中予以實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)要處理好成本、質(zhì)量、工期和安全之間的關(guān)系，針對(duì)四個(gè)目標(biāo)制定優(yōu)化方案，在全面考慮和處理四個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，使工程管理得到優(yōu)化，提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 創(chuàng)新建筑企業(yè)管理體制

建筑企業(yè)要建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，實(shí)施科學(xué)管理，在工程項(xiàng)目建設(shè)中明確企業(yè)、工程項(xiàng)目、員工的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，全面改革工程管理體制存在的缺陷，建筑企業(yè)要明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的責(zé)任體系，通過(guò)建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，來(lái)提高企業(yè)獨(dú)立法人地位，增強(qiáng)企業(yè)控股的重要程度。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境，以此規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)施工合同的執(zhí)行力度，提高工程管理能力。一是明確各方責(zé)任制,企業(yè)作為項(xiàng)目的主體投資方,應(yīng)嚴(yán)格制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,以提高產(chǎn)權(quán)的明確性,樹(shù)立新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是建立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)制。項(xiàng)目部應(yīng)該明確各方產(chǎn)權(quán)的界限,由對(duì)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)以承擔(dān)法人的責(zé)任,提高法人的獨(dú)立地位。三是樹(shù)立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),由于項(xiàng)目部主要由企業(yè)出資興建,必須提高企業(yè)控股的重要性。

3.3 創(chuàng)新建筑企業(yè)技術(shù)管理

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建信息化管理模式，提高工程管理質(zhì)量和效率。由于現(xiàn)代工程管理涉及多學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)，需要大量、可靠的信息作為管理依據(jù)，所以建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)信息化的工程管理體系，沖破傳統(tǒng)工程管理體制的束縛，提高工程管理效率。同時(shí)，信息化工程管理系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)管理人員的素質(zhì)也提出了高要求，管理者不僅要掌握工程管理知識(shí)和技能，還要具備計(jì)算機(jī)操作能力，才能切實(shí)發(fā)揮工程管理信息系統(tǒng)的作用。

3.4 創(chuàng)新建筑企業(yè)文化

建筑企業(yè)要重視企業(yè)文化的構(gòu)建，在不斷創(chuàng)新中尋求新的發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)生命力。建筑企業(yè)在創(chuàng)新企業(yè)文化時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下兩個(gè)原則，一方面要重視企業(yè)價(jià)值觀的創(chuàng)新，另一方面要加強(qiáng)企業(yè)文化機(jī)制的創(chuàng)新。

四 總結(jié)

總之，為了促進(jìn)建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)注入發(fā)展的活力和動(dòng)力，就要將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到建筑工程管理中。

參考文獻(xiàn)

篇2

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）11-0186-02

在前不久召開(kāi)的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，教育部副部長(zhǎng)魯昕表示，全國(guó)近1200所本科院校（含獨(dú)立學(xué)院）中，至少有一半的高校將向應(yīng)用技術(shù)類或職業(yè)教育類轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，施工技術(shù)管理類與社會(huì)實(shí)踐密切結(jié)合的課程的教學(xué)理念和教學(xué)方法，也要在改革中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)安裝技術(shù)和施工管理的課程，也是總結(jié)研究安裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)，特別是在建筑環(huán)境類行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，對(duì)本專業(yè)人才的質(zhì)和量提出了更高的要求。因此，在學(xué)習(xí)了《傳熱學(xué)》、《空調(diào)用制冷技術(shù)》、《工程熱力學(xué)》等專業(yè)課程后，開(kāi)設(shè)諸如《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這樣的實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，對(duì)準(zhǔn)畢業(yè)生們今后快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，盡早成為本專業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人才，起到了很好的指導(dǎo)作用。

一、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的特點(diǎn)

1.理論與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例失衡。與專業(yè)基礎(chǔ)課相比，無(wú)論建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)還是其他專業(yè)的施工技術(shù)課程都或多或少存在壓縮實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量的現(xiàn)象。而短暫的課堂教學(xué)很難將施工技術(shù)實(shí)施系統(tǒng)全面地傳授給學(xué)生。一方面，本課程分為施工技術(shù)與施工管理兩方面的內(nèi)容，施工技術(shù)主要以專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為指導(dǎo)，以基本施工技術(shù)為基礎(chǔ)，突出新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用及新設(shè)備的安裝技術(shù)，具體包括安裝工程的常用材料和附件、空調(diào)管道的加工安裝及相關(guān)設(shè)備的安裝。施工管理主要以我國(guó)最新的基本建設(shè)法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀，主要介紹施工項(xiàng)目管理的基本知識(shí)，包括工程造價(jià)和概預(yù)算、工程招投標(biāo)和施工合同管理等。一般來(lái)說(shuō)，如果學(xué)生學(xué)習(xí)了施工技術(shù)的有關(guān)知識(shí)，則對(duì)施工管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)更有幫助。而施工技術(shù)教學(xué)效果的不理想直接影響了學(xué)生對(duì)施工管理課程的學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)生而言，課程內(nèi)容原已顯得抽象繁雜，若再加上教師“趕課”的節(jié)奏，“滿堂灌”的風(fēng)格，學(xué)生難免產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因而教學(xué)目的難以實(shí)現(xiàn)，更不用說(shuō)達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面，施工技術(shù)類課程本就是實(shí)踐性極強(qiáng)，大部分院校都開(kāi)設(shè)了施工方面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和施工課程設(shè)計(jì)。但相比之下，這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在時(shí)間上基本獨(dú)立，與課堂教學(xué)相脫節(jié)，課時(shí)量也十分有限，學(xué)生在施工現(xiàn)場(chǎng)也很難看完一個(gè)完整的施工工序，導(dǎo)致學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐認(rèn)知不能緊密結(jié)合，理論與實(shí)踐不能及時(shí)轉(zhuǎn)化，實(shí)踐效果大打折扣。

2.教與學(xué)的主體存在知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整性。從教師方面講，教師的理論與實(shí)踐知識(shí)的儲(chǔ)備，教學(xué)方法的優(yōu)劣，教學(xué)理念的差異等能否和諧統(tǒng)一，都屬于教的主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。本課程一直以來(lái)都是以傳統(tǒng)的教學(xué)為主，枯燥的教條式的傳授多于施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)觀摩式教學(xué)。如果講授這門(mén)課的教師沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際施工基礎(chǔ)做支撐，“紙上談兵”式的灌輸只會(huì)令學(xué)生產(chǎn)生疲勞效應(yīng)，更不用談知識(shí)的吸收效果如何；再者，有些學(xué)校專門(mén)聘請(qǐng)從事施工的技術(shù)人員教授本課程，這些老師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在施工技術(shù)的理論知識(shí)的講解上往往淺嘗輒止，這就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上只停留在對(duì)施工過(guò)程、施工設(shè)備的膚淺理解上。從學(xué)生方面講，由于這是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間首次接觸工程技術(shù)類課程，學(xué)生所具備的與施工相關(guān)的知識(shí)相對(duì)薄弱，于是在學(xué)習(xí)施工程序、施工設(shè)備的安裝方面就對(duì)一些概念和施工程序難以理解。例如，在講到鋼筋混凝土施工技術(shù)時(shí)，學(xué)生們往往不清楚混凝土的相關(guān)知識(shí)，而這些基礎(chǔ)性內(nèi)容在課本里往往不作闡述。特別是本課程的“施工經(jīng)濟(jì)與管理”這部分內(nèi)容，像“施工圖預(yù)算”、“施工概算”、“竣工結(jié)算”、“施工定額”等抽象概念，由于學(xué)生從來(lái)沒(méi)有接觸，更沒(méi)有做概預(yù)算的經(jīng)歷，因此學(xué)習(xí)起來(lái)不免感到枯燥和費(fèi)解。

3.教學(xué)理念和教材內(nèi)容的時(shí)代滯后性。時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，然而施工課程教學(xué)理念和教材的內(nèi)容卻相對(duì)滯后。綜合性大學(xué)對(duì)技術(shù)性課程的重視程度遠(yuǎn)不及專業(yè)基礎(chǔ)課，施工類課程往往只作為專業(yè)選修課開(kāi)設(shè)。因此，這類課程得不到學(xué)生的認(rèn)可，因此在學(xué)習(xí)中也不會(huì)投入大量的精力。并且，施工類教材的更新周期比較長(zhǎng)，往往前一版教材上介紹的施工技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，而一些新興的技術(shù)和設(shè)備卻不能及時(shí)得到傳播，這也是掣肘本課程教學(xué)的一大弊端。

針對(duì)本課程的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，研究探討新的教學(xué)方法，對(duì)這類課程進(jìn)行教學(xué)改革是十分必要的。

二、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》教學(xué)方法的探討

1.認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)本課程的重視程度。隨著高校轉(zhuǎn)型計(jì)劃的不斷實(shí)施，培養(yǎng)專業(yè)型、技術(shù)型人才的教學(xué)理念也被越來(lái)越多的院校所認(rèn)可。《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這門(mén)課程在不同的學(xué)校中，所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也各不相同。相比之下，職業(yè)技術(shù)類院校對(duì)這門(mén)課程的重視程度高于本科類學(xué)校。只有學(xué)校足夠地重視這類課程，才會(huì)投入足夠的師資力量，改善教學(xué)條件，更新教材教法，達(dá)到理想的教學(xué)效果。同樣，教學(xué)理念的更新更會(huì)拓展學(xué)生的視野，增加學(xué)生對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，擴(kuò)大專業(yè)知識(shí)面，成為適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)的專業(yè)人才。

2.由傳統(tǒng)教學(xué)法向新型教學(xué)法轉(zhuǎn)變。新的教學(xué)理念配合新的教學(xué)方法才能達(dá)到最理想的教學(xué)效果。大量的文獻(xiàn)顯示，對(duì)于施工技術(shù)類課程，除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，還要增加實(shí)踐、實(shí)習(xí)的教學(xué)課時(shí)量，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際參與能力。但是，大部分高等學(xué)校開(kāi)設(shè)的建筑施工類課程，在教學(xué)過(guò)程中要完全實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)法都是非常困難的，采取一般的實(shí)踐教學(xué)法也僅僅能讓學(xué)生參觀或接觸整個(gè)施工工序中的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至只能接觸其中的一個(gè)設(shè)備的安裝，而本門(mén)課程的學(xué)習(xí)涉及到安裝工程的全部，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵺`教學(xué)法而言是受到多方面條件限制的，是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，筆者基于以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究探索新型的教學(xué)方法，為今后教學(xué)水平的提高及培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才打基礎(chǔ)。充分利用先進(jìn)的教學(xué)硬件。在課堂教學(xué)過(guò)程中充分使用先進(jìn)的教學(xué)硬件有助于突破教學(xué)內(nèi)容的重難點(diǎn)。而這些教學(xué)硬件在大多數(shù)院校中都是教學(xué)必備設(shè)備。一些施工工序存在一定的技術(shù)性和危險(xiǎn)性，學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候也未必恰好遇到相同的施工過(guò)程，這部分內(nèi)容的教學(xué)就可通過(guò)錄制操作視頻在課堂上進(jìn)行播放讓學(xué)生達(dá)到同樣直觀的學(xué)習(xí)效果。例如筆者在講到金屬管道的焊接時(shí)，其中熱力焊接是焊接施工中常用的焊接技術(shù)之一，但由于條件不允許，無(wú)法帶學(xué)生參觀實(shí)踐學(xué)習(xí)，通過(guò)在課堂上播放錄制的視頻并現(xiàn)場(chǎng)講解的方式，達(dá)到了與現(xiàn)場(chǎng)參觀同樣的學(xué)習(xí)效果。此外，一些新設(shè)備，新技術(shù)，均可以通過(guò)視頻、圖片的形式直觀向?qū)W生展現(xiàn)；一些暖通設(shè)備的復(fù)雜的安裝過(guò)程，亦可通過(guò)電腦模擬安裝的形式給學(xué)生展現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐教學(xué)與模型教學(xué)相結(jié)合。在建筑設(shè)備施工技術(shù)的教學(xué)過(guò)程中開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)肯定是必要的，然而頻繁地往返工地與課堂往往占用大量的時(shí)間，因此，對(duì)于體積小且重量輕的工具管件、閥門(mén)等設(shè)備，可帶實(shí)物或模型到課堂，向?qū)W生實(shí)際演示或讓學(xué)生拆卸、組裝。這對(duì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和快速掌握所學(xué)知識(shí)起到了很大的幫助作用。提高教師素質(zhì)，傳授最新知識(shí)。由于教材知識(shí)的“折舊率”較快，單純地講解教材上的知識(shí)肯定滿足不了教學(xué)大綱的要求，這就需要任課教師經(jīng)常關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域最新的科研動(dòng)態(tài)和新技術(shù)，力求將最新的知識(shí)傳授給學(xué)生。例如，筆者在講授室內(nèi)供暖系統(tǒng)的安裝時(shí)，除了介紹傳統(tǒng)的供暖方式外，還對(duì)本領(lǐng)域其他新型的供暖技術(shù)做了研究，像電地暖系統(tǒng)中的電熱膜供暖技術(shù)、碳晶地暖技術(shù)、碳纖維地暖與暖芯地板等。這些新技術(shù)在教材上是學(xué)不到的，將這些知識(shí)在課堂上傳授給學(xué)生，既增加了學(xué)生的新鮮感，又了解到了本專業(yè)的新動(dòng)向。

3.施工與工程經(jīng)濟(jì)與管理有機(jī)結(jié)合?！督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的宗旨是要培養(yǎng)暖通專業(yè)的實(shí)踐型技術(shù)性人才，施工技術(shù)與施工經(jīng)濟(jì)與管理是有機(jī)的整體，因此，除了施工技術(shù)的講授，對(duì)于施工經(jīng)濟(jì)與管理的內(nèi)容也要引起足夠的重視。施工管理的內(nèi)容貫穿于施工招標(biāo)、投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)施工過(guò)程中。因此，作為完整施工過(guò)程之一的工程經(jīng)濟(jì)與管理，與施工技術(shù)知識(shí)同等重要。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才會(huì)真正理解一個(gè)完整的施工過(guò)程，才能在今后走上工作崗位后既能有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又具有相應(yīng)的管理知識(shí)，這對(duì)發(fā)展安裝技術(shù)和提高安裝質(zhì)量是十分必要的。

在建筑行業(yè)對(duì)技能型人才的要求越來(lái)越高的今天，提高建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能，是這門(mén)課程的目標(biāo)之一。隨著本專業(yè)畢業(yè)生陸續(xù)奔赴建筑施工、設(shè)備安裝等單位，高校建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程畢業(yè)生將成為未來(lái)暖通行業(yè)發(fā)展的中流砥柱。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暖通施工技術(shù)類課程的教學(xué)改革力度，研究和探索這類課程的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，為國(guó)家培養(yǎng)更多地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的暖通專業(yè)的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁云飛.建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

篇3

在外包戰(zhàn)略方面，郵儲(chǔ)銀行基于業(yè)務(wù)及科技發(fā)展戰(zhàn)略、自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力，建立了“在合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度外包，尋求并充分利用外部最佳資源，保障核心領(lǐng)域信息安全，提升郵儲(chǔ)銀行的科技創(chuàng)新研發(fā)能力和運(yùn)維交付能力，實(shí)現(xiàn)成本與效益最優(yōu)”的信息科技外包總體戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出“戰(zhàn)略符合、風(fēng)險(xiǎn)可控、統(tǒng)一管理、合規(guī)審慎、適度外包、成本效益”六大外包管理基本原則。

在外包治理方面，郵儲(chǔ)銀行依托自身信息科技風(fēng)險(xiǎn)防范組織體系，進(jìn)一步明確董事會(huì)及高級(jí)管理層、信息科技外包審計(jì)部門(mén)、信息科技外包風(fēng)險(xiǎn)主管部門(mén)、信息科技外包執(zhí)行部門(mén)四個(gè)層級(jí)、三道防線在外包管理方面的職責(zé)，建立了信息科技外包事前預(yù)防、事中控制、事后評(píng)價(jià)的外包風(fēng)險(xiǎn)管控模式，全面貫徹各項(xiàng)管理要求。

在外包流程制度方面，郵儲(chǔ)銀行圍繞信息化項(xiàng)目全生命周期，結(jié)合信息科技外包活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理要求，形成具有中國(guó)郵儲(chǔ)銀行特色的覆蓋三大階段、十四大環(huán)節(jié)的項(xiàng)目全生命周期外包管控體系。

全生命周期外包管控

郵儲(chǔ)銀行項(xiàng)目全生命周期外包管控體系涵蓋工程前期階段、工程實(shí)施階段、工程實(shí)施后階段三個(gè)階段。

中國(guó)郵儲(chǔ)銀行工程前期階段主要分為業(yè)務(wù)方案編寫(xiě)、技術(shù)方案編寫(xiě)、工程立項(xiàng)、商務(wù)采購(gòu)四個(gè)環(huán)節(jié)。其中，在工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)建立了“面向風(fēng)險(xiǎn)的外包適宜度決策體系”和“軟件成本評(píng)估體系”，在商務(wù)采購(gòu)環(huán)節(jié)建立了全面的“準(zhǔn)入與盡職調(diào)查模型”。通過(guò)以上三個(gè)著力點(diǎn)，郵儲(chǔ)銀行在自主可控方面邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第一，郵儲(chǔ)銀行外包適宜度分析模型以核心性和復(fù)雜性為主要評(píng)價(jià)因子，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效識(shí)別，并有針對(duì)性制定策略：對(duì)于郵儲(chǔ)銀行需自身掌握核心能力的項(xiàng)目，采取謹(jǐn)慎外包的策略，結(jié)合不同項(xiàng)目的具體要求，采用循序漸進(jìn)的方法，在一定時(shí)期內(nèi)引入外部資源，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，并建立核心能力回收計(jì)劃，最終達(dá)到完全自行建設(shè)；對(duì)于已具有核心能力，但因內(nèi)部人員數(shù)量不足而無(wú)法完全自行建設(shè)的工程項(xiàng)目，通過(guò)制定人員補(bǔ)充計(jì)劃，逐漸補(bǔ)充相應(yīng)行員的數(shù)量。通過(guò)以上措施，在項(xiàng)目外包前進(jìn)行基于風(fēng)險(xiǎn)的決策。

第二，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，郵儲(chǔ)銀行引入軟件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的功能點(diǎn)估算方法，建立了郵儲(chǔ)銀行功能點(diǎn)字典庫(kù)、基準(zhǔn)功能點(diǎn)耗時(shí)率，以及符合郵儲(chǔ)銀行實(shí)際的軟件規(guī)模、工作量和費(fèi)用度量模型，為信息化工程的立項(xiàng)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第三，通過(guò)引入適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，合理管控各類高風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)提供商的數(shù)量，防范行業(yè)壟斷和機(jī)構(gòu)集中度風(fēng)險(xiǎn)，提高外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)及管理成本。對(duì)重要外包服務(wù)商開(kāi)展盡職調(diào)查，重點(diǎn)從外包服務(wù)商行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、自主可控符合度、技術(shù)水平、服務(wù)能力、服務(wù)人員能力、內(nèi)部控制機(jī)制、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力等方面予以全方位的評(píng)估，從而選擇真正符合工程項(xiàng)目要求的優(yōu)質(zhì)外包服務(wù)商。

中國(guó)郵儲(chǔ)銀行工程實(shí)施階段主要分為工程啟動(dòng)、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試、推廣上線等八個(gè)環(huán)節(jié)。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“以我為主，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針。同時(shí)，基于體系化的過(guò)程管控和精細(xì)化的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成了一套點(diǎn)、線、面結(jié)合的三位一體的管控體系，通過(guò)這套體系，將管理滲入到外包項(xiàng)目的方方面面。

一是工程啟動(dòng)環(huán)節(jié)，聚焦兩個(gè)“關(guān)注點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)外包服務(wù)商的全面風(fēng)險(xiǎn)管控。

首先，建立高效協(xié)同的工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理隊(duì)伍。郵儲(chǔ)銀行信息科技外包工程項(xiàng)目采用4M模式（即“工程負(fù)責(zé)人+項(xiàng)目經(jīng)理+業(yè)務(wù)經(jīng)理+技術(shù)經(jīng)理”的模式）和質(zhì)量管控隊(duì)伍（體系級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理+項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理+項(xiàng)目QA），實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)全生命周期建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、量化分析和考核評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量問(wèn)題消滅在各個(gè)生命周期階段中。

其次，制定外包工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)外包人員安全意識(shí)。從人員安全、物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全四個(gè)方面制定管控制度，著力落實(shí)管控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，防止因外包活動(dòng)引起的信息泄露、信息篡改、非法入侵、物理環(huán)境或設(shè)施遭受破壞等風(fēng)險(xiǎn)。

二是需求分析環(huán)節(jié)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)控，防范因外包而導(dǎo)致能力喪失風(fēng)險(xiǎn)。

在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，郵儲(chǔ)銀行基于行內(nèi)的需求管控、架構(gòu)管控體系，采取“以我為主”的操作方式，在外部研發(fā)資源配合下，以業(yè)務(wù)經(jīng)理和技術(shù)經(jīng)理為主導(dǎo)分別編寫(xiě)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確保核心科技能力自主可控，工程應(yīng)用定位、數(shù)據(jù)分布、實(shí)施路徑與規(guī)劃成果一致，避免豎井式系統(tǒng)建設(shè)和功能重復(fù)建設(shè)，保障系統(tǒng)架構(gòu)滿足未來(lái)幾年的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

三是軟件開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)外包工程項(xiàng)目提出并確立“標(biāo)準(zhǔn)化要求，常態(tài)化檢查”方針，制定郵儲(chǔ)銀行統(tǒng)一的代碼編制規(guī)范，并通過(guò)定期的代碼走查，提高代碼編制質(zhì)量。

四是系統(tǒng)測(cè)試環(huán)節(jié)，對(duì)外包工程項(xiàng)目制定“統(tǒng)一負(fù)責(zé)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”的策略。測(cè)試部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，重點(diǎn)完成功能測(cè)試、技術(shù)性能測(cè)試、技術(shù)功能測(cè)試和驗(yàn)收測(cè)試，對(duì)每個(gè)上線系統(tǒng)做好充分測(cè)試，嚴(yán)把上線質(zhì)量關(guān)，并對(duì)外包服務(wù)商提出首輪業(yè)務(wù)通過(guò)率不得低于60%，投產(chǎn)前通過(guò)率必須100%的指標(biāo)要求。

五是在試點(diǎn)上線與推廣上線環(huán)節(jié)，采取“運(yùn)維前移，責(zé)任到人”方針，規(guī)范信息科技外包服務(wù)交付標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)轉(zhuǎn)移流程，確保自有資源掌握關(guān)鍵要素能力，避免過(guò)度依賴外包服務(wù)。

郵儲(chǔ)銀行工程實(shí)施后階段主要分為工程初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)。該階段強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目“回頭看”，關(guān)注外包服務(wù)商、項(xiàng)目及人員的過(guò)程表現(xiàn)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目管理提供借鑒。

篇4

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）31-0164-02

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的聯(lián)系[1]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，其重要地位日益突出。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高速發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求也在日益加大，建設(shè)市場(chǎng)上對(duì)懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才需求迫切。因此，如何培養(yǎng)出更加符合社會(huì)需求的技術(shù)型應(yīng)用人才，成為教育教學(xué)改革的目標(biāo)之一。

一個(gè)優(yōu)秀的建筑師，其素質(zhì)要求綜合而全面，不僅要有過(guò)硬的設(shè)計(jì)能力，而且要具備一定的項(xiàng)目管理能力和建筑經(jīng)濟(jì)知識(shí)。建筑經(jīng)濟(jì)與管理是研究建筑業(yè)、建筑工程經(jīng)濟(jì)與施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)的綜合性學(xué)科，是建筑學(xué)專業(yè)的一門(mén)專業(yè)基礎(chǔ)課。本課程的主要目的，是為建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面、拓展專業(yè)相關(guān)輔助知識(shí)。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解到建筑工程經(jīng)濟(jì)的概念、觀點(diǎn)及方法；結(jié)合建筑工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和分析方法，使學(xué)生初步掌握建筑經(jīng)濟(jì)與管理的基本理論、基本技能、基本知識(shí)，并了解其主要業(yè)務(wù)知識(shí)，講求經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)學(xué)生具有初步的科學(xué)管理能力，為更好地在今后工作中應(yīng)用相關(guān)知識(shí)打好基礎(chǔ)。

一、課程內(nèi)容和教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)

1.課程內(nèi)容的特點(diǎn)。建筑經(jīng)濟(jì)與管理是由技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理科學(xué)等相互融合滲透而形成的一門(mén)綜合科學(xué)，是介于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之間的一門(mén)邊緣科學(xué)。本課程的教學(xué)，使學(xué)生建立起正確的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，較系統(tǒng)地掌握技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，學(xué)會(huì)工程管理的基本理論與方法論，并對(duì)建筑工程具有初步的科學(xué)管理能力。該課程包含“三大特征”，具體內(nèi)容如下：（1）基礎(chǔ)弱、跨度大。建筑學(xué)學(xué)生認(rèn)為，建筑是一門(mén)藝術(shù)，建筑設(shè)計(jì)是學(xué)習(xí)的核心，重設(shè)計(jì)、輕技術(shù)，在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為重視建筑構(gòu)造、建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)主導(dǎo)課程，忽視建筑結(jié)構(gòu)、建筑經(jīng)濟(jì)與管理等專業(yè)基礎(chǔ)課程。另外，建筑學(xué)學(xué)生的高等數(shù)學(xué)和建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，對(duì)運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)等知識(shí)來(lái)支撐的建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程的學(xué)習(xí)，有一定難度。而建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程內(nèi)容銜接不緊密、跨度大，知識(shí)點(diǎn)瑣碎，這就要求學(xué)生有較強(qiáng)的思維轉(zhuǎn)換能力。（2）理論精、實(shí)用強(qiáng)。地方性本科院校建筑學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)工程師，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重的培養(yǎng)方式，在教學(xué)過(guò)程中用理論解決實(shí)際工程問(wèn)題，用實(shí)際工程問(wèn)題來(lái)驗(yàn)證理論知識(shí)。這就需要學(xué)生既要有廣泛的基礎(chǔ)理論知識(shí)，又要運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。而且，建筑經(jīng)濟(jì)在非專業(yè)的實(shí)際生活中應(yīng)用廣泛，管理知識(shí)與多種專業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)，滲透到生活中的多個(gè)方面。（3）課時(shí)少，容量大。隨著科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使多學(xué)科交叉融合、綜合化的趨勢(shì)日益增強(qiáng)。厚基礎(chǔ)、寬口徑成為高校追求的教學(xué)目標(biāo)。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力以及拓寬學(xué)生的自由發(fā)展空間，各大高校開(kāi)始嘗試教育改革，實(shí)行“3+1”教學(xué)模式，即用三年時(shí)間完成共性教育，一年時(shí)間進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，這就不得不壓縮理論課教學(xué)的學(xué)時(shí)。建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程包括工程經(jīng)濟(jì)與管理兩大部分內(nèi)容，而課時(shí)安排僅為16個(gè)學(xué)時(shí)，形成課時(shí)少、容量大的突出特點(diǎn)。

2.教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)。大學(xué)生正處于血?dú)夥絼偟哪挲g，思維活躍，但自我意識(shí)較強(qiáng)，主張“我就是我”?！敖ㄖ撬囆g(shù)”的觀念主導(dǎo)著建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生的思想，忽視了建造的技術(shù)和藝術(shù)的密切相關(guān)，建筑學(xué)是技術(shù)和藝術(shù)相結(jié)合的學(xué)科。重設(shè)計(jì)、輕技術(shù)，在教學(xué)中的具體體現(xiàn)就是“理念”、“想法”勝于一切，過(guò)于重視“理念的創(chuàng)造”，過(guò)度追求“靈感”，重視圖面的表達(dá)而忽視了方案后期的技術(shù)性細(xì)節(jié)以及經(jīng)濟(jì)合理問(wèn)題。在正常教學(xué)過(guò)程中，出現(xiàn)了許多學(xué)生為完成建筑設(shè)計(jì)作業(yè)而通宵達(dá)旦，在經(jīng)濟(jì)、建筑結(jié)構(gòu)等技術(shù)類課堂教學(xué)中經(jīng)常缺席。

二、教學(xué)內(nèi)容調(diào)整

建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程內(nèi)容涉及面廣、學(xué)科跨度大以及課時(shí)量較少，必須根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在完成課程教學(xué)目標(biāo)的同時(shí)，注重建筑經(jīng)濟(jì)與管理知識(shí)與其他學(xué)科的銜接和聯(lián)系，結(jié)合注冊(cè)建筑師職業(yè)考試知識(shí)內(nèi)容，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。另外，教材內(nèi)容具有一定的局限性和滯后性，課程內(nèi)容還需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程等政策的變化而及時(shí)更新和補(bǔ)充。

根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)的課程體系及培養(yǎng)目標(biāo)，課程內(nèi)容安排應(yīng)以應(yīng)用為主，簡(jiǎn)明而實(shí)用是本課程內(nèi)容的特色。對(duì)教學(xué)內(nèi)容采取“需要、夠用”的原則，刪除一些與建筑學(xué)專業(yè)工作關(guān)系較小或無(wú)關(guān)的內(nèi)容，著重選擇與專業(yè)工作或?qū)嶋H生活結(jié)合緊密的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際工作需要以及職業(yè)資格考試的要求，著重保留“資金的時(shí)間價(jià)值和等值計(jì)算”、“基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果分析”、“建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析”、“建筑工程概預(yù)算和建筑工程項(xiàng)目管理”等內(nèi)容，而且對(duì)每一章節(jié)的內(nèi)容也有調(diào)整。例如，建筑工程概預(yù)算的章節(jié)，主要講解建筑面積的計(jì)算、基本建設(shè)費(fèi)用組成以及建筑投資估算和建筑概算文件的編制，建筑工程定額、工程量清單計(jì)價(jià)等部分與建筑學(xué)專業(yè)的實(shí)際工作聯(lián)系不大，可簡(jiǎn)單介紹或不做講解，刪除“價(jià)值工程”、“工程承包合同和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”等與建筑學(xué)行業(yè)發(fā)展關(guān)系不大的內(nèi)容。

三、教學(xué)方法和手段改進(jìn)

隨著高等教育的發(fā)展需要，人才培養(yǎng)應(yīng)以素質(zhì)和能力培養(yǎng)為主線，適應(yīng)職業(yè)需求為目標(biāo)。教師應(yīng)改變“主宰者”、“統(tǒng)治者”的地位，真正做到以學(xué)生為中心，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和能動(dòng)性，從而培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)性發(fā)展。

1.討論式教學(xué)。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是以教師主體，以講授理論為主，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的“灌輸式”教學(xué)方法。該教學(xué)方法課堂氛圍單調(diào)，學(xué)生積極性不高，教學(xué)效果不佳。教師與學(xué)生之間缺少互動(dòng)的氛圍和反饋的渠道，不僅學(xué)生獨(dú)立思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力未得到任何的培養(yǎng)和提高，而且限制了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的空間。

討論式教學(xué)起源于我國(guó)古代孔子以及古希臘哲學(xué)家蘇格拉底的思想[2]。美國(guó)哈佛大學(xué)流傳著這樣一句名言：教育的真正目的就是讓人不斷提出問(wèn)題。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)題更重要。[3]可見(jiàn)，在高等教育中重在培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。討論式教學(xué)是以啟發(fā)式教學(xué)思想為基礎(chǔ)，讓學(xué)生主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中充分表達(dá)個(gè)人的見(jiàn)解，實(shí)現(xiàn)自身的個(gè)性展示。討論方式可以是小組討論或自由討論，然后由小組或集體推薦一名學(xué)生走上講臺(tái)將問(wèn)題的討論結(jié)果進(jìn)行講解和分析，充當(dāng)教師的職責(zé)。通過(guò)討論，學(xué)生可以充分發(fā)揮自己的個(gè)性特點(diǎn)和創(chuàng)新思維，將學(xué)生之間的想法與能力進(jìn)行結(jié)合，有效地培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神；還可以提高學(xué)生的表達(dá)能力，使學(xué)生主動(dòng)地參與到課堂教學(xué)中；另外，讓學(xué)生走上講臺(tái)，體驗(yàn)師生角色互換，感受教師工作的艱辛，自覺(jué)增強(qiáng)課堂紀(jì)律觀念。教師也能對(duì)學(xué)生的認(rèn)知能力和特長(zhǎng)進(jìn)行全面的了解，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容的難度，并能因材施教，讓學(xué)生各盡其才，共同進(jìn)步。

2.案例式教學(xué)。針對(duì)本課程實(shí)用性強(qiáng)、課時(shí)量少的特點(diǎn)，課堂教學(xué)采取少而精的授課原則，宜采用案例式教學(xué)方法。案例式教學(xué)就是把工程實(shí)踐或?qū)嶋H生活中的具體問(wèn)題模擬成為教學(xué)過(guò)程所需要的教學(xué)案例，不僅能體現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)過(guò)程，通過(guò)一系列的案例情節(jié)，使學(xué)生在獨(dú)立思考和集體討論中做出是非判斷，從而達(dá)到活躍思維、融會(huì)貫通的教學(xué)目的。例如，在講授資金的時(shí)間價(jià)值時(shí)，引入一些生活中的住房貸款利息計(jì)算案例，其中不僅包含了利息、利率基本概念，還體現(xiàn)了復(fù)利的計(jì)算方法以及名義利率和實(shí)際利率的實(shí)質(zhì)。案例分析和計(jì)算，能使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中感受到理論與實(shí)際的結(jié)合，認(rèn)識(shí)到課程學(xué)習(xí)的真實(shí)意義。

3.充分利用多媒體。傳統(tǒng)的黑板、粉筆教學(xué)手段，已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)時(shí)少、內(nèi)容多的課程改革趨勢(shì)，必須根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，利用現(xiàn)有的現(xiàn)代教育技術(shù)改進(jìn)和更新教學(xué)手段。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，多媒體教學(xué)已經(jīng)成為各大高校主要的教學(xué)形式之一。多媒體教學(xué)集圖像、聲音、圖片、動(dòng)畫(huà)等多種媒體為一體，圖文并茂，聲像俱佳，直觀生動(dòng)，動(dòng)態(tài)過(guò)程的演示和模擬，為學(xué)生提供了真實(shí)的情景模擬空間，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)抽象事物與過(guò)程的認(rèn)知和理解。但是，傳統(tǒng)的教育模式不會(huì)隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展和革新而逐漸被淘汰，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，選取相應(yīng)的教學(xué)手段和教學(xué)方法，所謂教無(wú)定法，應(yīng)使多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，提高課堂教學(xué)效果。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，需要我們培養(yǎng)專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)全面發(fā)展的復(fù)合型人才。建筑師對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)知識(shí)的掌握和運(yùn)用程度對(duì)于建筑產(chǎn)品的成本控制起著決定性的作用。通過(guò)建筑經(jīng)濟(jì)與管理課程教學(xué)改革，不斷地調(diào)整和優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，探索和改進(jìn)課程教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，注重學(xué)生應(yīng)用能力和專業(yè)技能的訓(xùn)練，提高學(xué)生創(chuàng)新能力和個(gè)性發(fā)展，使他們迅速地成為一名素質(zhì)全面的合格建筑師。

參考文獻(xiàn)：

篇5

本文為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目中期研究成果（編號(hào)：ACJYYB201289）

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年8月16日

一、課程改革背景

工程項(xiàng)目管理是工程管理專業(yè)一門(mén)重要的綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課程，涉及進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。其主要講授工程項(xiàng)目管理的基本原理和方法，在工程管理專業(yè)課程體系中起著承上啟下的作用，是學(xué)生認(rèn)知工程管理專業(yè)的敲門(mén)磚。通過(guò)工程項(xiàng)目管理教學(xué)和課程設(shè)計(jì)，可以培養(yǎng)學(xué)生建立工程項(xiàng)目管理的相關(guān)概念，掌握工程項(xiàng)目管理基本知識(shí)與基本方法，并為進(jìn)一步學(xué)習(xí)工程管理、建筑施工等課程打下良好的基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生逐步進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域。其課程建設(shè)的好壞直接影響到工程管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，因此，對(duì)于該課程的課程建設(shè)顯得十分迫切和重要。

近年來(lái)，為滿足社會(huì)對(duì)工程管理人才的大量需求，筆者在講授該課程時(shí)，對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容改革做出了一定的嘗試：根據(jù)用人單位需求，優(yōu)化了課程教學(xué)大綱，充實(shí)了課程教學(xué)內(nèi)容，整合教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量得到一定的提高，教學(xué)效果得到了學(xué)生的認(rèn)可。但是，與其他傳統(tǒng)課程比較來(lái)說(shuō)，《工程項(xiàng)目管理》這門(mén)課程具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性，近年來(lái)工程管理理論研究與實(shí)踐也給這門(mén)課程賦予了很強(qiáng)的時(shí)代性。學(xué)生學(xué)到的知識(shí)比較零散不系統(tǒng)，無(wú)法直觀了解工程生命周期管理的全過(guò)程，學(xué)生在學(xué)習(xí)這門(mén)課程時(shí)，普遍反映該課程理論性太強(qiáng)、可操作性差、課程很多內(nèi)容抽象，以“以教師為中心，以教師講授為主”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，使得學(xué)生不能主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程，而一直處于“被動(dòng)接受”狀態(tài)，所以，對(duì)該課程的課程教學(xué)模式和教學(xué)方法進(jìn)行適度的改革是必要和迫切的。

二、建構(gòu)主義應(yīng)用于“工程項(xiàng)目管理”課程教學(xué)的可行性分析

（一）建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論所倡導(dǎo)的教學(xué)模式。建構(gòu)主義理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者通過(guò)與周圍環(huán)境交互而自主建構(gòu)內(nèi)在心理表征的過(guò)程，知識(shí)不是靠教師傳授得到的，而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會(huì)文化背景下，借助其他人的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)材料，通過(guò)意義建構(gòu)的方式而獲得。我們平日的學(xué)習(xí)是在一定的情境中借助其他人的幫助，即通過(guò)人際協(xié)作、討論等活動(dòng)，在進(jìn)行意義建構(gòu)的過(guò)程中獲得的。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，情境、協(xié)作、會(huì)話和意義建構(gòu)是學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素。建構(gòu)主義這一學(xué)習(xí)理論突破了傳統(tǒng)教學(xué)理論及其所倡導(dǎo)的教學(xué)模式。建構(gòu)主義理論認(rèn)為：學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師不能把現(xiàn)成的知識(shí)教給學(xué)生，只能引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)探索，讓學(xué)習(xí)者掌握學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的方法，成為一個(gè)自主的學(xué)習(xí)者和知識(shí)的創(chuàng)造者。就目前很多教學(xué)實(shí)踐中建構(gòu)主義教學(xué)模式，按照其本質(zhì)可以歸納為兩種教學(xué)模式：布魯納提出的“發(fā)現(xiàn)和探索式”教學(xué)模式和Lantolf提出的“合作和互動(dòng)式教學(xué)”。

（二）建構(gòu)主義理論實(shí)踐于本課程的教學(xué)可行性分析

1、符合課程的特點(diǎn)。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的教學(xué)方法對(duì)于實(shí)踐性強(qiáng)的課程，教學(xué)效果更明顯。而《工程項(xiàng)目管理》就是以培養(yǎng)學(xué)生在以后的工作環(huán)境中解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、符合因材施教的理念。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的教學(xué)方法能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生自身的潛能，多方面多角度地了解問(wèn)題，系統(tǒng)地討論解決方法，更加符合學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)。

3、符合自主學(xué)習(xí)的要求。每個(gè)學(xué)生都是以自己已有的經(jīng)驗(yàn)背景和知識(shí)背景去接受、理解新知識(shí)，再根據(jù)自己的理解，構(gòu)建新的知識(shí)體系。建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的個(gè)人體驗(yàn)，更加突出學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位。

三、基于建構(gòu)主義的工程項(xiàng)目管理課堂教學(xué)設(shè)計(jì)

（一）建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程學(xué)習(xí)氛圍的設(shè)計(jì)。建構(gòu)主義教學(xué)方法，首先要打破傳統(tǒng)的以“教師講授”為主的教學(xué)方法，建立以教學(xué)目標(biāo)為目標(biāo)的，以學(xué)生為主體、以教師為引導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，充分利用情景教學(xué)、協(xié)作互動(dòng)等學(xué)習(xí)環(huán)境要素，努力突破教與學(xué)在受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制，立體多方位的課堂教學(xué)模式。

按照建構(gòu)主義教學(xué)理論，我們?cè)O(shè)計(jì)課程教學(xué)三大板塊：一是基礎(chǔ)知識(shí)講解板塊，該板塊教學(xué)組織方式是：利用多媒體課件，采用傳統(tǒng)授課模式；知識(shí)點(diǎn)的講解，用了傳統(tǒng)教學(xué)模式中的優(yōu)秀部分，發(fā)揮了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，充分利用多媒體設(shè)備和教學(xué)課件的大信息量和大班容量的優(yōu)勢(shì)，既節(jié)省了師資，又提高了效率；二是工程項(xiàng)目管理技能訓(xùn)練，該板塊教學(xué)組織方式是通過(guò)任務(wù)型、合作性、參與式教學(xué)組織，采用學(xué)生分組互動(dòng)模式；學(xué)生分組互動(dòng)部分，則以開(kāi)展師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主，學(xué)生在任務(wù)型、參與式活動(dòng)中構(gòu)建知識(shí)體系；三是綜合運(yùn)用，該板塊則利用校園網(wǎng)和學(xué)習(xí)軟件，采用自主學(xué)習(xí)。突破了其他學(xué)習(xí)方式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制。

（二）建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)方法的設(shè)計(jì)

1、情景體驗(yàn)教學(xué)方法。情景體驗(yàn)式教學(xué)是指在教學(xué)過(guò)程中，教師以一定的理論為指導(dǎo)，有目的地創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生情感，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生親自去感知、領(lǐng)悟知識(shí)，并使這些知識(shí)在實(shí)踐中得到證實(shí)，從而成為真正自由獨(dú)立、情知合一、實(shí)踐創(chuàng)新的完整的人的教學(xué)模式。教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，它強(qiáng)調(diào)知識(shí)與學(xué)習(xí)主體的互動(dòng)聯(lián)系，注重學(xué)習(xí)者的深入?yún)⑴c，注重學(xué)習(xí)者情感的激發(fā)和內(nèi)心的深刻體驗(yàn)，突出教師與學(xué)生、學(xué)生與教材的雙向交流，不強(qiáng)求劃一認(rèn)識(shí)而尊重個(gè)體差異，各有所獲。它突出的不是對(duì)知識(shí)體系原封不動(dòng)的儲(chǔ)存，而是融合知情意行為一體的內(nèi)化系統(tǒng)，是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)用心去體驗(yàn)事物的一種能力。根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)情景，讓學(xué)生融入情景去理解知識(shí)。

2、項(xiàng)目教學(xué)法。項(xiàng)目教學(xué)法由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)一個(gè)模擬項(xiàng)目任務(wù)，為學(xué)生提供了具體現(xiàn)實(shí)的情境，有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。項(xiàng)目教學(xué)要求展示項(xiàng)目成果，最后由小組代表發(fā)言，陳述項(xiàng)目任務(wù)完成的方法過(guò)程結(jié)果。項(xiàng)目教學(xué)通常將學(xué)生分成一個(gè)個(gè)小組參加項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與運(yùn)作，在此過(guò)程中，需要通過(guò)集體互動(dòng)，使學(xué)生在合作中學(xué)會(huì)與他人溝通技巧。首先，在項(xiàng)目教學(xué)中教師扮演著信息庫(kù)的作用，學(xué)生在做項(xiàng)目時(shí)，教師要給學(xué)生隨時(shí)補(bǔ)充必要的信息和方向性的引導(dǎo)，在學(xué)生有疑問(wèn)時(shí)及時(shí)進(jìn)行咨詢答疑，充當(dāng)參考數(shù)據(jù)的作用。其次，在整個(gè)項(xiàng)目教學(xué)中，教師還扮演著導(dǎo)演的角色，各小組的活動(dòng)都應(yīng)在教師的緊密監(jiān)控與指導(dǎo)下進(jìn)行，各個(gè)小組工作的進(jìn)展中遇到的難題和最終成果，教師都要參與決定和進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施中，教師還應(yīng)發(fā)揮指揮員的作用，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入狀態(tài)，幫助學(xué)生明確各項(xiàng)目的目標(biāo)，掌握各項(xiàng)目的程序規(guī)范和操作方法，提出明確的教學(xué)要求，編制教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度表，使每個(gè)學(xué)生做到心中有數(shù)，目的明確，盡早進(jìn)入狀態(tài)。

（三）建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程考核和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。一個(gè)好的考核方式不僅有利于全面真實(shí)地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，而且有利于反映教學(xué)中的問(wèn)題，以便教師能夠及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的考核方式應(yīng)該完全不同于大部分高校課程在結(jié)束時(shí)的考核（一般都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的閉卷考試）。單一的閉卷方式只是考核學(xué)生的記憶能力，難以考核學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能，容易造就高分低能的人才。為避免出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，筆者認(rèn)為必須實(shí)施建構(gòu)主義教學(xué)方式之后，應(yīng)該改革考核方法，采用多種形式相結(jié)合的措施，可以采用課堂學(xué)生表現(xiàn)、課堂討論、實(shí)踐作業(yè)調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目管理實(shí)踐報(bào)告書(shū)為期末考試成績(jī)這幾種考核形式，分別給予一定的比重。目前，大部分高校在實(shí)行的考核中平時(shí)成績(jī)只占20%～30%，這個(gè)比重偏低，筆者認(rèn)為提高到70%～90%是比較合適的。

四、總結(jié)

建構(gòu)主義教學(xué)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)踐，訓(xùn)練學(xué)生正確的項(xiàng)目管理技能、培養(yǎng)學(xué)生良好的現(xiàn)代項(xiàng)目管理思維，提高學(xué)生的項(xiàng)目管理理論應(yīng)用能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，使學(xué)生成為適應(yīng)工程企業(yè)一線需要的人才，最終體現(xiàn)自身對(duì)企業(yè)生存發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值。

在建構(gòu)主義理論指導(dǎo)下開(kāi)展《工程項(xiàng)目管理》課程的教學(xué)對(duì)教師素質(zhì)、教材建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等都有較高的要求，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況具體把握。具體可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

1、從知識(shí)聯(lián)系的角度，課程內(nèi)容是相互聯(lián)系的，教師要幫助學(xué)生理清其中的邏輯關(guān)系。在設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加一些與該問(wèn)題有關(guān)的，學(xué)生已經(jīng)掌握的知識(shí)內(nèi)容，這樣可幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的同時(shí)及時(shí)復(fù)習(xí)已學(xué)過(guò)的知識(shí)。

2、從教學(xué)技巧的角度，教師在課程設(shè)計(jì)時(shí)不要面面俱到，要給學(xué)生的思考和嘗試留有余地。教學(xué)實(shí)踐中，要鼓勵(lì)和啟發(fā)學(xué)生親自去嘗試、去探究、去發(fā)現(xiàn)，啟發(fā)他們舉一反三、觸類旁通。

3、從課程教學(xué)管理的角度，教師把握方向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正。對(duì)于學(xué)生的表現(xiàn)要積極地給予正面表?yè)P(yáng)，讓學(xué)生有成就感、幸福感，整個(gè)教學(xué)過(guò)程充滿愉悅，有助于師生溝通及團(tuán)隊(duì)合作。

主要參考文獻(xiàn)：

篇6

任職教育是一種面向崗位需求的職業(yè)教育。與學(xué)歷教育相比，任職教育具有時(shí)間短、任務(wù)重、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，其培養(yǎng)目標(biāo)由學(xué)員的基礎(chǔ)素質(zhì)轉(zhuǎn)向崗位能力，其培養(yǎng)對(duì)象的知識(shí)結(jié)構(gòu)由相對(duì)整齊劃一轉(zhuǎn)向多層次化，其人才培養(yǎng)資源由封閉自足轉(zhuǎn)向開(kāi)放聯(lián)合。這些特點(diǎn)和轉(zhuǎn)變使得任職教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在保證培訓(xùn)質(zhì)量、接受部隊(duì)評(píng)價(jià)和學(xué)員自身對(duì)各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的橫向?qū)Ρ戎卸济媾R更大壓力。這種壓力使得提高教學(xué)環(huán)節(jié)的精細(xì)化和加強(qiáng)學(xué)員的在學(xué)習(xí)中的主體地位成為必然。關(guān)注學(xué)員在教學(xué)過(guò)程中的積極心理體驗(yàn)正是加強(qiáng)學(xué)員主體地位的出發(fā)點(diǎn)和提高教學(xué)環(huán)節(jié)的精細(xì)化的重要著力點(diǎn)。

一、學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極心理體驗(yàn)

（一）積極心理學(xué)簡(jiǎn)介。

積極心理學(xué)是心理學(xué)的一個(gè)研究領(lǐng)域，是1997年美國(guó)心理協(xié)會(huì)主席Seligman（塞利格曼）就任時(shí)提出的一個(gè)概念。積極心理學(xué)從一種新的、積極的視角詮釋心理學(xué)，將注意力轉(zhuǎn)向?qū)θ诵缘姆e極面的研究，倡導(dǎo)探索人類的美德，用開(kāi)放、欣賞的眼光看待和理解人類的潛能、動(dòng)力和能力。積極心理學(xué)把增強(qiáng)個(gè)體的積極情緒體驗(yàn)作為研究的主要內(nèi)容，提倡研究積極人格的特質(zhì)。

（二）積極心理學(xué)在教學(xué)中的運(yùn)用。

教學(xué)中可以利用積極心理學(xué)的研究成果培養(yǎng)學(xué)生積極的人格、主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化課堂教學(xué)效果。培養(yǎng)學(xué)生積極的人格就是要使學(xué)生增強(qiáng)積極的情緒體驗(yàn)，不斷挖掘積極的潛能；培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，就是要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生能夠享受到成功的喜悅。

（三）學(xué)習(xí)過(guò)程中的幾種積極心理體驗(yàn)。

1.虛極靜篤

“虛極靜篤”出自老子《道德經(jīng)》，形容人專注一件事，心境空明寧?kù)o，沒(méi)有一絲雜念和污染?！疤摌O靜篤”是一種非常積極的心理體驗(yàn)，使人排除外界干擾，進(jìn)入高效學(xué)習(xí)狀態(tài)。此時(shí)人的思維活躍，理解抽象概念的能力大大增強(qiáng)，容易產(chǎn)生豐富的想象和聯(lián)想。學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)十分講究靜的功夫，只有靜下心來(lái)學(xué)東西印象才會(huì)深刻。人腦并不善于處理龐雜信息，只有專注，才容易充分調(diào)動(dòng)記憶和推理、抽象和概括、想象和聯(lián)想、直覺(jué)和靈感等高級(jí)思維活動(dòng)。

2.登堂入室

萬(wàn)事開(kāi)頭難，學(xué)習(xí)也是這樣，每一門(mén)學(xué)科，每一項(xiàng)技術(shù)都有其獨(dú)特的邏輯結(jié)構(gòu)和方法。系統(tǒng)的知識(shí)往往有一個(gè)一個(gè)“關(guān)節(jié)”，這些關(guān)節(jié)就是阻止學(xué)習(xí)者勇猛精進(jìn)的地方，其他內(nèi)容往往是這些關(guān)節(jié)的補(bǔ)充、變化或應(yīng)用。理解了這個(gè)學(xué)科的邏輯結(jié)構(gòu)，由見(jiàn)樹(shù)木而見(jiàn)森林就會(huì)產(chǎn)生窺得門(mén)徑、登堂入室的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。這種體驗(yàn)會(huì)激發(fā)學(xué)習(xí)者強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，使其逐步攻克“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，逐步體會(huì)其獨(dú)特方法，從而將這門(mén)學(xué)科或技術(shù)融入到知識(shí)和技能體系中，固化為能力素質(zhì)。

3.印象觸發(fā)

印象是一種感性思維，是外界刺激在大腦中留下的痕跡，是進(jìn)行思維重組、疊加、抽象的基本元素。在學(xué)習(xí)過(guò)程中往往存在非邏輯性，知識(shí)的記憶往往有一個(gè)沉淀的過(guò)程，往往記住的是某一個(gè)現(xiàn)象，某一個(gè)模式，某一個(gè)細(xì)節(jié)，將來(lái)運(yùn)用時(shí)，它就會(huì)被觸發(fā)，形象鮮明。學(xué)習(xí)時(shí)突然獲得一種清晰鮮明的印象是一種積極的學(xué)習(xí)心理體驗(yàn)。印象觸發(fā)往往需要深入學(xué)習(xí)和練習(xí)，那些方法、思想記憶得較清楚的課程往往是各個(gè)細(xì)節(jié)都充分學(xué)習(xí)、充分練習(xí)、學(xué)習(xí)得較扎實(shí)的課程。

4.豁然開(kāi)朗

學(xué)習(xí)是積累的過(guò)程，也是覺(jué)悟的過(guò)程，學(xué)習(xí)練習(xí)到一定程度就會(huì)對(duì)所學(xué)的知識(shí)技能體系產(chǎn)生一種整體把握和直覺(jué)理解，并能將自己的創(chuàng)造力運(yùn)用到這個(gè)體系中，做到學(xué)用合一。那時(shí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中的彷徨猶豫、挫折困頓，在日積月累的漸悟或者剎那的頓悟之后，仿佛都成了遙遠(yuǎn)模糊的回憶，而屢起屢撲，大惑不解的地方，學(xué)成之后看起來(lái)則是那樣理所當(dāng)然。

二、任職教育實(shí)踐課程中關(guān)注學(xué)員積極心理體驗(yàn)的意義

（一）有利于優(yōu)化課堂設(shè)計(jì)，提高教學(xué)水平。

任職教育的學(xué)員層次往往不如學(xué)歷教育，教員容易產(chǎn)生懈怠思想，降低教學(xué)質(zhì)量。關(guān)注學(xué)員積極心理體驗(yàn)可以拓展教員的教學(xué)思路和教學(xué)技法，把營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)后進(jìn)學(xué)員督導(dǎo)，關(guān)注學(xué)員的接受效果和學(xué)習(xí)反饋，注重預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)納入優(yōu)化課堂設(shè)計(jì)中，使教學(xué)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)注重效果的閉環(huán)活動(dòng)。

（二）有利于突出學(xué)員主體地位，更好地教學(xué)結(jié)合。

突出學(xué)員主體地位。體現(xiàn)以教為主導(dǎo)、學(xué)為主體的理念，重視互動(dòng)和建立良好、和諧、融洽的師生關(guān)系。突出學(xué)員主體地位，要求教員充分認(rèn)清只有教會(huì)學(xué)員才算完成教學(xué)任務(wù)，要正視學(xué)員的差異性，引導(dǎo)學(xué)習(xí)好的學(xué)員，幫帶學(xué)習(xí)較差的學(xué)員。

（三）有利于培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力。

運(yùn)用積極心理學(xué)，關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極心理體驗(yàn)既能強(qiáng)化教學(xué)效果，又能培養(yǎng)學(xué)員科學(xué)有效的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣，起到智力體操的作用，從而發(fā)掘?qū)W員潛力，提高創(chuàng)新能力。

三、任職教育實(shí)踐課程中關(guān)注學(xué)員積極心理體驗(yàn)需要把握好的環(huán)節(jié)

下面以比較典型的《飛機(jī)外場(chǎng)維護(hù)技術(shù)》課為例，闡明關(guān)注學(xué)員心理體驗(yàn)需要把握好的幾個(gè)環(huán)節(jié)。《飛機(jī)外場(chǎng)維護(hù)技術(shù)》課通常在原理、構(gòu)造課之后開(kāi)設(shè)，主要由基本維護(hù)、檢測(cè)技術(shù)和故障排除三部分構(gòu)成，以培養(yǎng)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，掌握飛機(jī)保養(yǎng)、拆裝基本技能，熟練運(yùn)用本專業(yè)檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)判定飛機(jī)相應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)狀況，根據(jù)故障現(xiàn)象綜合分析判斷，找出故障原因并排除故障等能力為基本教學(xué)目標(biāo)。這門(mén)課程直接銜接學(xué)員畢業(yè)之后所從事的工作，在整個(gè)培養(yǎng)體系中占據(jù)重要地位。這門(mén)課程周期長(zhǎng)，課時(shí)多，難度大，不僅有內(nèi)容講授，還有教員示范和學(xué)員練習(xí)，組織較復(fù)雜，需要關(guān)注學(xué)員心理體驗(yàn)，強(qiáng)化教學(xué)效果。

（一）課前預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)。

課前預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)主要目的是使學(xué)員根據(jù)自己掌握的情況復(fù)習(xí)課堂科目涉及的飛機(jī)系統(tǒng)的原理構(gòu)造，提出問(wèn)題，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)。學(xué)員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)容易在課堂上集中精力，靜下心體會(huì)到專注的學(xué)習(xí)狀態(tài)，并將原理構(gòu)造知識(shí)和實(shí)際操作技能有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)和提高，在學(xué)習(xí)過(guò)程中體驗(yàn)到探索發(fā)現(xiàn)、互相印證、豁然開(kāi)朗等積極的學(xué)習(xí)心理。課前預(yù)習(xí)可以避免學(xué)員由于原理構(gòu)造學(xué)習(xí)得不扎實(shí)而機(jī)械記憶實(shí)際操作科目的方法步驟和注意事項(xiàng)而導(dǎo)致的茫然、碎片化等消極痛苦心理體驗(yàn)。教員課前可以安排提問(wèn)，督促檢查預(yù)習(xí)效果。

（二）講解示范環(huán)節(jié)。

講解示范環(huán)節(jié)要求講解詳略得當(dāng)、邏輯清晰，示范準(zhǔn)確到位、演示清楚。講解的重點(diǎn)是實(shí)習(xí)科目的方法、步驟和注意事項(xiàng)。示范起到規(guī)范操作的作用，示范具有生動(dòng)直觀，充分調(diào)動(dòng)視、聽(tīng)、嗅、觸各個(gè)感官的優(yōu)勢(shì)，容易給學(xué)員留下較深刻的印象。示范時(shí)教員的某個(gè)操作，某個(gè)眼神都容易形成學(xué)員記憶系統(tǒng)的觸發(fā)點(diǎn)，從而強(qiáng)化教學(xué)效果。講解示范時(shí)要有標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，因?yàn)槿说牡谝挥∠笸容^牢固，如果教員講解示范不標(biāo)準(zhǔn)，則學(xué)員容易形成錯(cuò)誤印象，不利于優(yōu)良維修作風(fēng)的形成，也不利于在實(shí)際工作中避免維修差錯(cuò)。

（三）學(xué)員練習(xí)環(huán)節(jié)。

任職教育直接面向工作崗位，非常強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。對(duì)機(jī)維修人員，動(dòng)手能力是實(shí)際工作能力的重要組成部分，課堂上要注重“練”的環(huán)節(jié)。練的環(huán)節(jié)是一種強(qiáng)化，是構(gòu)建實(shí)際動(dòng)手能力的基礎(chǔ)。心理學(xué)研究表明，人具有肌肉記憶，肌肉記憶一旦形成就不容易遺忘，能將能力固化到人的潛意識(shí)中，避免眼高手低的問(wèn)題。在練習(xí)過(guò)程中人的手眼腦全面參與學(xué)習(xí)，容易獲得沉浸感、充實(shí)感和愉悅感，這些感覺(jué)是非常積極的學(xué)習(xí)心理體驗(yàn)。

（四）討論引導(dǎo)環(huán)節(jié)。

討論引導(dǎo)環(huán)節(jié)主要針對(duì)實(shí)習(xí)科目中的疑難內(nèi)容，比如科目中的常見(jiàn)故障。討論引導(dǎo)時(shí)要注重互動(dòng)，要對(duì)學(xué)員思維中的閃光點(diǎn)進(jìn)行肯定。引導(dǎo)時(shí)可以挖掘故障現(xiàn)象和故障原因之間的直接聯(lián)系，歸納出典型和通行路徑，將邏輯思維、發(fā)散思維和聯(lián)想思維能力素質(zhì)，深化延伸到直覺(jué)思維層面，使學(xué)員初步體會(huì)排故能手“行家一伸手，就知有沒(méi)有”的排故精深內(nèi)涵。這種體會(huì)無(wú)疑是積極的心理體驗(yàn)，對(duì)發(fā)掘?qū)W員潛力、提高其創(chuàng)新能力意義重大。

（五）總結(jié)講評(píng)環(huán)節(jié)。

篇7

被告丹陽(yáng)市衛(wèi)生局。

第三人丹陽(yáng)市朝陽(yáng)醫(yī)療門(mén)診有限公司(丹陽(yáng)市朝陽(yáng)綜合門(mén)診部)。

江蘇省丹陽(yáng)市人民法院一審認(rèn)定:2008年9月4日第三人向被告提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng),并按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》、江蘇省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定提交了相關(guān)材料,還按照被告的要求提供了消防、環(huán)保、工商登記等方面的材料。2008年9月4日被告組織有關(guān)人員對(duì)第三人進(jìn)行了驗(yàn)收,同月23日對(duì)第三人的執(zhí)業(yè)申請(qǐng)予以了登記,向第三人頒發(fā)了登記號(hào)為179276321181417045、機(jī)構(gòu)名稱為丹陽(yáng)市朝陽(yáng)綜合門(mén)診部、有效期限自2008年9月23日至2008年12月22日的執(zhí)業(yè)許可證。

2008年12月20日第三人向被告提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng),提交了以下材料:1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū); 2、2008年12月21日丹陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局丹環(huán)[2008]158號(hào)“關(guān)于同意‘丹陽(yáng)市朝陽(yáng)醫(yī)療門(mén)診有限公司綜合門(mén)診服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目’試運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)”,該文件同意第三人組織期限為三個(gè)月的試運(yùn)營(yíng);3、特種設(shè)備安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等。被告于2008年12月20日組織有關(guān)人員對(duì)第三人進(jìn)行了驗(yàn)收,同月23日向第三人頒發(fā)了同一登記號(hào)、同樣機(jī)構(gòu)名稱的執(zhí)業(yè)許可證,有效期限自2008年12月23日至2011年12月22日。

因工商登記的要求,第三人于2009年1月5日向被告申請(qǐng)?jiān)黾印俺?yáng)醫(yī)療門(mén)診有限公司”為執(zhí)業(yè)登記核準(zhǔn)名稱,并提供了鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)工商行政管理局丹工商補(bǔ)字[2009]第001號(hào)補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)。同日,被告向第三人頒發(fā)了同樣登記號(hào)的執(zhí)業(yè)許可證,機(jī)構(gòu)名稱為丹陽(yáng)市朝陽(yáng)醫(yī)療門(mén)診有限公司(丹陽(yáng)市朝陽(yáng)綜合門(mén)診部),地址為丹陽(yáng)市丹金路(?？翟?4-46號(hào)),有效期限自2009年1月5日至2011年12月30日。

另查明,被告于2009年1月5日對(duì)第三人作出執(zhí)業(yè)登記、發(fā)證前,就登記發(fā)證事項(xiàng)未舉行聽(tīng)證,也未向法院提供其已履行了告知第三人、原告等利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證權(quán)利的證據(jù)。

還查明,福康苑系丹陽(yáng)市一居民小區(qū)。第三人在福康苑的共用綠化帶上設(shè)置了消防栓,幾十米長(zhǎng)的醫(yī)用排污總管道架在?？翟?號(hào)、3號(hào)樓面臨小區(qū)內(nèi)的外墻上。原告于2008年9月底起,就第三人的開(kāi)設(shè)對(duì)其造成環(huán)境污染等問(wèn)題,多次到丹陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局、丹陽(yáng)市局、被告等處上訪。

原告訴稱,其均為丹陽(yáng)市?？翟沸^(qū)居民。被告不顧原告的反對(duì),,在不告知、不聽(tīng)證的情況下,批準(zhǔn)第三人開(kāi)設(shè)在?？翟?。第三人的開(kāi)設(shè)侵犯了原告的合法權(quán)益,請(qǐng)求撤銷179276321181417045號(hào)執(zhí)業(yè)許可證。

被告辯稱,第三人開(kāi)設(shè)涉及環(huán)境保護(hù)及人身安全問(wèn)題,均通過(guò)了政府有關(guān)職能部門(mén)的核準(zhǔn)、驗(yàn)收或同意,沒(méi)有侵害原告的權(quán)益。原告反映的問(wèn)題,被告在審批前已按法律法規(guī)審核,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)作出結(jié)論。第三人的設(shè)立,符合丹陽(yáng)市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,不涉及原告及申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人之間的重大利益,無(wú)需聽(tīng)證,審批程序符合規(guī)定。請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

第三人述稱,被告按法定條件和程序?qū)Φ谌说牡怯浬暾?qǐng)進(jìn)行審核,并頒發(fā)了執(zhí)業(yè)許可證,被告的登記發(fā)證行為證據(jù)充分,程序合法,適用法律法規(guī)正確,請(qǐng)求法院予以維持。

【審判】

江蘇省丹陽(yáng)市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第十二條的規(guī)定,與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。本案112名原告均提供了居住在?？翟返淖C明,基于原告為?？翟肪用?被告登記第三人執(zhí)業(yè)的地址為?？翟?從而,原告與被告的被訴行政行為間形成行政法律上的利害關(guān)系,因此112名原告具有本案行政訴訟原告主體資格。

被告在作出執(zhí)業(yè)登記前,要求第三人提供有關(guān)環(huán)保的材料,環(huán)保許可也應(yīng)作為被告對(duì)第三人作出執(zhí)業(yè)登記的條件之一。在本案訴訟過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)同意第三人試運(yùn)營(yíng)的期限已經(jīng)屆滿。

現(xiàn)有法律法規(guī)及規(guī)范性文件雖然對(duì)何為“重大利益”未作明確解釋,但第三人設(shè)立在?？翟?其所進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng),特別是對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等如有不當(dāng),必然會(huì)給小區(qū)居民帶來(lái)不利影響,生命健康權(quán)是公民的基本權(quán)利,因此被告對(duì)第三人作出的登記行為直接涉及第三人與原告之間的重大利益關(guān)系。根據(jù)《行政許可法》第四十七條、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第三十條的規(guī)定,作出涉及申請(qǐng)人與利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的行政許可前,告知第三人、原告等利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利,屬于被告作出被訴具體行政行為時(shí)的法定程序,現(xiàn)被告未履行該程序即作出行政許可行為,違反了法定程序,所作具體行政行為依法應(yīng)予撤銷。

依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目的規(guī)定,判決撤銷被告丹陽(yáng)市衛(wèi)生局于2009年1月5日對(duì)第三人丹陽(yáng)市朝陽(yáng)醫(yī)療門(mén)診有限公司(丹陽(yáng)市朝陽(yáng)綜合門(mén)診部)作出的登記號(hào)為179276321181417045的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

【評(píng)析】

一、背景資料分析

建筑物區(qū)分所有權(quán)是隨著現(xiàn)代城市的興起以及人類建筑技術(shù)的高度發(fā)展而產(chǎn)生的一種較為特殊的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)形態(tài),我國(guó)改革開(kāi)放前一直實(shí)行住房公有化,較少涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)的問(wèn)題,在《物權(quán)法》出臺(tái)前的立法中亦未出現(xiàn)“建筑物區(qū)分所有權(quán)”的概念。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的性質(zhì)是一種特殊的復(fù)合性不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),是關(guān)于專有部分的專有權(quán)、共有部分的共有權(quán)以及因共有關(guān)系而產(chǎn)生的管理權(quán)三者的結(jié)合,此三者相互依賴、相互制約,構(gòu)成不可分割的整體。

國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》均于1994年9月1日起施行,《江蘇省實(shí)施〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉辦法》于1996年9月25日施行,根據(jù)上述規(guī)定,被告丹陽(yáng)市衛(wèi)生局享有設(shè)置第三人的行政審批權(quán),對(duì)第三人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的資料經(jīng)審核合格的,有權(quán)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

《行政許可法》于2004年7月1日施行,該法第四十七條規(guī)定:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。此后,衛(wèi)生部于2004年11月17日頒布的《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第三十條也規(guī)定:衛(wèi)生行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間的重大利益關(guān)系,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出衛(wèi)生行政許可決定前發(fā)出衛(wèi)生行政許可聽(tīng)證告知書(shū),告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

本案被告作出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否涉及申請(qǐng)人與他人之間的重大利益關(guān)系,決定了被告在作出該行政許可之前是否必須履行應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證權(quán)利的程序。

二、確定裁判要旨的理由

本案的焦點(diǎn)在于建筑區(qū)劃內(nèi)可能發(fā)生的棄置垃圾、排放污染物或者噪音、侵占通道等行為,對(duì)基于建筑物區(qū)分所有權(quán)的業(yè)主而言能否引發(fā)重大利益關(guān)系。對(duì)此問(wèn)題存在兩種不同的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,法律法規(guī)及規(guī)范性文件均未明確規(guī)定何為“重大利益關(guān)系”,判斷是否構(gòu)成“重大利益關(guān)系”可以從具體行政行為是否已經(jīng)導(dǎo)致原告的合法權(quán)益受到侵害或者必然產(chǎn)生侵害的角度來(lái)衡量。本案中,被告所作的許可行為所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。第三人在被告作出被訴具體行政行為后開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),不會(huì)對(duì)諸原告的合法權(quán)益產(chǎn)生侵害,因?yàn)?第三人并不設(shè)在原告居住的小區(qū)內(nèi),而是設(shè)在原告居住的小區(qū)一角的綜合樓三至五層,且是封閉的;第三人在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的消防安全、X光輻射等問(wèn)題,已經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的驗(yàn)收、核準(zhǔn)、同意,第三人的污染防治措施,從目前來(lái)看是安全的,不會(huì)對(duì)小區(qū)居民產(chǎn)生不良影響,日后即使產(chǎn)生影響,原告也可以從通過(guò)民事訴訟途徑得到救濟(jì)。 故第三人執(zhí)業(yè)活動(dòng)不會(huì)對(duì)原告的重大利益造成損害,相反方便周邊居民的醫(yī)療診治。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管現(xiàn)有法律法規(guī)及規(guī)范性文件對(duì)何為“重大利益關(guān)系”未作出明確解釋,但第三人地址設(shè)立在原告居住的小區(qū),其所進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng),特別是對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等如有不當(dāng),必會(huì)給小區(qū)居民帶來(lái)影響,而生命健康權(quán)是公民的基本權(quán)利,因此被告作出的被訴行政許可行為可引發(fā)第三人與原告之間的重大利益關(guān)系。

一審法院采納了上述第二種觀點(diǎn),其理由是:

首先,《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定:業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得“危及建筑物的安全”,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。涉及危及“建筑物安全的行為”,可以從對(duì)建筑物的“不當(dāng)毀損行為”和“不當(dāng)使用行為”兩個(gè)方面來(lái)考量,這里的“不當(dāng)使用行為”應(yīng)當(dāng)包括搬入易燃物、爆炸物、放射物等危險(xiǎn)物或者相當(dāng)?shù)闹亓课镂＜敖ㄖ锇踩男袨?。第三人從事的醫(yī)療服務(wù)行為,其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的X光輻射等問(wèn)題,雖已經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的驗(yàn)收、核準(zhǔn)、同意,但由于設(shè)在小區(qū),不可避免地對(duì)小區(qū)居民產(chǎn)生排放放射性污染物的損害。

其次,第三人用于經(jīng)營(yíng)的門(mén)診部系其從諸原告居住的小區(qū)開(kāi)發(fā)商處租賃,同樣作為該小區(qū)的業(yè)主之一,從建筑物區(qū)分所有權(quán)的角度考慮,開(kāi)發(fā)商出租其所有的經(jīng)營(yíng)用房時(shí)也應(yīng)當(dāng)遵守物權(quán)法關(guān)于業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。然而,第三人在原告居住的小區(qū)的共用綠化帶上設(shè)置了消防栓,將幾十米長(zhǎng)的醫(yī)用排污總管道架設(shè)在?？翟沸^(qū)2號(hào)、3號(hào)樓面臨小區(qū)內(nèi)的外墻上,未經(jīng)小區(qū)居民同意,并不構(gòu)成共有部分專有使用權(quán),故侵害了該小區(qū)居民建筑物區(qū)分所有權(quán),因此被告的被訴行政許可行為導(dǎo)致第三人的執(zhí)業(yè)與原告之間形成重大利益關(guān)系。

最后,根據(jù)《行政許可法》第四十七條的規(guī)定及《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第三十條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出涉及申請(qǐng)人與利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的行政許可前,應(yīng)告知第三人、原告等利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利,由于被告未履行該法定程序,故其所作出的被訴具體行政行為應(yīng)依法予以撤銷。

篇8

科技館在自身的發(fā)展中形成了檔案，它是歷史和工作活動(dòng)的真實(shí)記錄，是提高工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是工作查考的憑證和制定政策的參考，是彌足珍貴的無(wú)形資產(chǎn)。結(jié)合在市科技館工作的實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)科技館檔案管理工作是基礎(chǔ)性工作，完整收集、科學(xué)管理、充分利用是科技館檔案工作最主要的內(nèi)容，在具體實(shí)踐中又是一個(gè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求辦公室及各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人務(wù)必相互配合，提高整體檔案意識(shí)?？萍拣^管理人員更須經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，配合中心工作，充分利用檔案，發(fā)揮檔案的特殊功能和作用。

一、 科技館檔案管理與利用工作最主要的內(nèi)容

在實(shí)踐中，目前檔案管理最主要的內(nèi)容有：

完整收集：檔案工作人員要經(jīng)常地、主動(dòng)地向各部門(mén)、各承辦人了解各項(xiàng)工作的資料情況，做到心中有數(shù)，并進(jìn)行跟蹤、把關(guān)、收集，以確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

科學(xué)管理：合理組卷、立卷，將來(lái)在利用、查找時(shí)才方便、快捷，為利用服務(wù)。要制定管理制度并貫徹執(zhí)行，形成規(guī)范化管理。

充分利用：以查考、匯編、統(tǒng)計(jì)、研究、復(fù)印等形式，為領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供參考，為全館及各部門(mén)總結(jié)工作積累數(shù)據(jù)，為對(duì)外宣傳、舉辦專題展覽提供素材，在與外部出現(xiàn)糾紛時(shí)提供訴諸法律的憑證，與各館交流時(shí)提供管理制度，辦法經(jīng)驗(yàn)等。

1、收集、存放――做到底數(shù)清、收集齊、分類明。文件在整理立卷前，還不是檔案，平時(shí)由辦公室專人負(fù)責(zé)收集。因?yàn)檗k公室是文件的樞紐部門(mén)，各部室向館級(jí)、館級(jí)對(duì)部室，向館上級(jí)請(qǐng)示、上級(jí)批復(fù)、館對(duì)外文件都要經(jīng)過(guò)辦公室，應(yīng)收集原始件，館發(fā)文件至少要一式三份暫存（為入卷、匯編用）。各部室都要注意積累，有條件的單位各部室配計(jì)算機(jī)，行文一律要求用計(jì)算機(jī)打印則更便于統(tǒng)一格式、紙型，如建有局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送更方便。若是手寫(xiě)稿，一定要用鋼筆，不可用圓珠筆、鉛筆。如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示有用圓珠筆的則復(fù)印一份存檔。其別要注意的是：有關(guān)公安消防、勞動(dòng)法規(guī)、工程合同、承展合約等文件，主辦人為工作方便，常常自己保管，但檔案管理人員一定要底數(shù)清，先復(fù)印一份備查，原件一經(jīng)用完，馬上保存原件，給主辦人復(fù)印件，不能含糊。當(dāng)年正在運(yùn)行中的文件平時(shí)應(yīng)分類存放，如上級(jí)黨政機(jī)關(guān)來(lái)文，本單位報(bào)字、辦字文、黨字文、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、年度工作計(jì)劃總結(jié)、勞資人事、各部門(mén)請(qǐng)示和報(bào)告、接待記錄、重大活動(dòng)安排、經(jīng)濟(jì)合同、工程合同、宣傳廣告協(xié)議、學(xué)術(shù)交流、展覽協(xié)議等，可以按發(fā)文部門(mén)、文件種類、承辦責(zé)任人幾種類別分放，在整理立卷時(shí)就容易多了。要特別注意收集那些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)我館請(qǐng)示和報(bào)告的批復(fù)，我館申報(bào)、參評(píng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)，上級(jí)批準(zhǔn)頒發(fā)獲獎(jiǎng)的文件、決定，要從上級(jí)發(fā)文中提取出來(lái)，將原件收入館檔案相應(yīng)案卷，與我館相應(yīng)報(bào)出的文件放在一起。

2、立卷――每年第一季度對(duì)上一年文件進(jìn)行整理立卷。按照檔案專業(yè)要求，應(yīng)是誰(shuí)發(fā)生，誰(shuí)使用，誰(shuí)立卷，這在大型企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)是行之有效的辦法。在科技館，如果以辦公室為文件的集散地、總樞紐，最好是辦公室整理立卷，與部室結(jié)合，在最后錄卷、訂卷之前，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人過(guò)目，檢查有無(wú)遺漏，分卷是否合理，以方便使用。

3、利用――為領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)外提供服務(wù)也可使用條碼技術(shù)，迎接流通管理質(zhì)的飛躍?？萍拣^檔案管理實(shí)踐中經(jīng)常看到，檔案在借出、使用、歸還過(guò)程中，涉及一系列問(wèn)題，如：需要提供多少卷檔案、被提供的檔案是否準(zhǔn)確、有無(wú)相關(guān)文號(hào)、檔案經(jīng)誰(shuí)手調(diào)出、由誰(shuí)借走、取走的時(shí)間、何時(shí)何人歸還、經(jīng)誰(shuí)的手歸還等。借出時(shí)要一一登記，歸還時(shí)要一一注銷，看錯(cuò)寫(xiě)錯(cuò)屢見(jiàn)不鮮，有時(shí)要查一卷歸還時(shí)注銷不了的檔案，我們要將各單位十幾個(gè)借案登記本一本一本一頁(yè)一頁(yè)去查找，花費(fèi)了幾個(gè)小時(shí)，甚至有時(shí)一兩天才有可能找到這條記錄。解決這些問(wèn)題，用識(shí)別器及計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)通過(guò)核實(shí)，存儲(chǔ)檔案案卷、利用人、借出、歸還經(jīng)手人各自的條碼內(nèi)容即可完成檔案借出和歸還的交接手續(xù)，交接內(nèi)容可以像銀行存取款和超市購(gòu)物一樣自動(dòng)打印出有日期小條，簽名認(rèn)可后存查。這樣完成的檔案借由出到歸還的管理和統(tǒng)計(jì)， 方便、快捷、準(zhǔn)確，極大提供效率和管理水平。

二、新時(shí)期做好科技館檔案管理與利用工作的若干思考和建議

1、不斷改善科技館檔案資料結(jié)構(gòu)

科技館檔案管理與利用工作要結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，注重對(duì)檔案資源中豐富的經(jīng)濟(jì)、科技等檔案信息資源的整合與利用，為領(lǐng)導(dǎo)決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新提供參考；不斷整合與利用文化、教育等方面的檔案信息資源，更好地促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)；充分開(kāi)發(fā)檔案信息資源中與人民群眾息息相關(guān)的檔案信息資源，維護(hù)廣大人民群眾根本利益。同時(shí)，不斷開(kāi)闊視野，拓展科技館檔案工作領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)新建領(lǐng)域建檔工作的監(jiān)管力度。此外，科技館檔案資源建設(shè)的重心要放在圍繞中心服務(wù)大局的需要上。比如：政府職能正在轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上?？萍拣^檔案管理就要以此為中心做好相應(yīng)館、室、藏檔案存量檔案資源建設(shè)，而且要加強(qiáng)正在形成中的重大社會(huì)活動(dòng)檔案、重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、重要科研項(xiàng)目檔案、單位信用檔案、共建單位檔案等增量檔案資源的建設(shè)。唯有如此，科技館檔案資源結(jié)構(gòu)才會(huì)得到不斷改善，才會(huì)充分體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特征。

2、建立健全科技館檔案管理制度

建立健全科技館檔案管理制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合科技館的特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)科技館檔案管理與利用的需要。第二，簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度約束的雙向性。既要能約束領(lǐng)導(dǎo)又要能約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的形象和行為直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。在規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中，要做到有功必賞，有過(guò)必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

3、切實(shí)加強(qiáng)科技館檔案信息化建設(shè)

篇9

傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理教學(xué)模式仍然是一種以講授為主的靜態(tài)教學(xué)模式[1]。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，基本還是通過(guò)教師“講”，學(xué)生“學(xué)”完成課程知識(shí)的傳授。這種教學(xué)模式對(duì)于一些著重理論化、邏輯關(guān)系強(qiáng)的課程，如數(shù)學(xué)、力學(xué)等不可否認(rèn)仍具有較強(qiáng)的適用性。但對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理課程來(lái)說(shuō)，由于課程內(nèi)容的特殊性和抽象性，傳統(tǒng)教學(xué)模式在該課程的運(yùn)用面臨諸多困境。

（一）傳統(tǒng)教學(xué)模式不能適應(yīng)課程自身性質(zhì)

建筑工程項(xiàng)目管理課程系統(tǒng)性和綜合性強(qiáng)，既包括進(jìn)度計(jì)劃編制、施工技術(shù)等實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容，同時(shí)又包括質(zhì)量管理、安全管理等管理類內(nèi)容，是介于工程技術(shù)學(xué)和管理學(xué)之間的交叉學(xué)科。這一課程性質(zhì)不但要求學(xué)生熟練掌握理論知識(shí)，更要切實(shí)具備實(shí)際項(xiàng)目管理能力。傳統(tǒng)教學(xué)模式雖能基本滿足理論知識(shí)講授要求，但對(duì)于提高學(xué)生相關(guān)實(shí)操技能卻作用有限。

（二）常規(guī)教學(xué)手段不能滿足教學(xué)需求

建筑工程項(xiàng)目管理課程特殊之處在于它對(duì)實(shí)踐性的要求不體現(xiàn)在具體工程技術(shù)問(wèn)題或是某個(gè)固定場(chǎng)景上，而是要求學(xué)生能從工程項(xiàng)目的投標(biāo)階段開(kāi)始到最后竣工清場(chǎng)，全過(guò)程掌握項(xiàng)目實(shí)施和處理其中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和管理問(wèn)題。因此受制于這一因素，常規(guī)教學(xué)手段中的課堂講授、實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等措施都無(wú)法完全滿足建筑工程項(xiàng)目管理的教學(xué)需求，工程項(xiàng)目管理理論知識(shí)很難通過(guò)實(shí)驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)得以重現(xiàn)。

（三）課程對(duì)象要求教學(xué)模式的創(chuàng)新

建筑工程項(xiàng)目管理與學(xué)生習(xí)慣的前后內(nèi)容聯(lián)系緊密，數(shù)學(xué)公式推導(dǎo)環(huán)環(huán)相扣，知識(shí)點(diǎn)具體形象的一般工科課程大不相同。該課程融入了大量的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，理論推導(dǎo)較少，但理念、流程、規(guī)范、法律要求等較多。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，將這些抽象知識(shí)具體化、實(shí)際化，進(jìn)而與工程實(shí)際相聯(lián)系，是他們的迫切需求。為使學(xué)生深入掌握這些理論知識(shí)，必須認(rèn)真探索課程教學(xué)模式的改革創(chuàng)新。

二、PMST系統(tǒng)在建筑工程管理課程教學(xué)模式改革中的作用和意義

如前文所述，受課程性質(zhì)和內(nèi)容等客觀因素制約，傳統(tǒng)教學(xué)模式和常規(guī)教學(xué)手段在建筑工程管理課程中的作用受到較大限制。為保證課程教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格現(xiàn)代工程管理人才，必須開(kāi)拓思路，運(yùn)用新型技術(shù)和方法，改革課程教學(xué)模式。

PMST系統(tǒng)，即工程項(xiàng)目管理沙盤(pán)模擬系統(tǒng)（Project Management Simulation Triaining）[2]，借鑒現(xiàn)代沙盤(pán)教學(xué)形式，貫穿融合工程技術(shù)、管理理論等知識(shí)，模擬一個(gè)工程項(xiàng)目從中標(biāo)開(kāi)始到竣工結(jié)束的全過(guò)程管理。其核心思想在于強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目管理課程知識(shí)的具體化和實(shí)踐化，通過(guò)硬件仿真模擬操作和軟件智能方案評(píng)分，使學(xué)生將理論知識(shí)在仿真環(huán)境下最大限度地用于工程管理實(shí)踐。充分結(jié)合PMST系統(tǒng)探索建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)模式改革，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。

1.完善建筑工程項(xiàng)目管理課程實(shí)踐教學(xué)手段

“管理是科學(xué)也是藝術(shù)?！盵3]建筑工程管理課程實(shí)踐性很強(qiáng)，但同時(shí)也要求學(xué)生領(lǐng)悟工程管理的藝術(shù)。受限于工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和教學(xué)手段等因素，以往的工程項(xiàng)目管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)基本與施工技術(shù)、施工組織等課程無(wú)異，學(xué)生只能看到具體施工部位和施工技術(shù)的做法，而很難把課程中的管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。如何讓課程與工程實(shí)際相結(jié)合，一直是工程管理類課程的薄弱環(huán)節(jié)。PMST系統(tǒng)為解決課程教學(xué)與工程實(shí)際脫節(jié)問(wèn)題提供了一種切實(shí)可行的途徑和方法。

2.促進(jìn)形成邏輯完整嚴(yán)密的課程知識(shí)結(jié)構(gòu)體系

建筑工程項(xiàng)目管理作為工程管理類專業(yè)核心課程，內(nèi)容比較繁雜，一般包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全管理、合同管理、信息管理等內(nèi)容，知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)科跨度大。在以往教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)生往往反映課程學(xué)習(xí)內(nèi)容繁多，相互間找不到有機(jī)聯(lián)系，掌握起來(lái)難度很大。引入PMST系統(tǒng)后，課程理論知識(shí)如融資計(jì)劃、施工管理方案、現(xiàn)場(chǎng)緊急事件應(yīng)對(duì)等在全過(guò)程模擬中都得以重現(xiàn)，各種理論知識(shí)按照實(shí)際工程開(kāi)展順序逐一得到應(yīng)用，課程與實(shí)際緊密結(jié)合，形成前后呼應(yīng)、邏輯嚴(yán)密的知識(shí)體系，使學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容產(chǎn)生十分直觀、深刻的理解。

3.鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考能力

PMST系統(tǒng)能逼真模擬工程實(shí)際，允許系統(tǒng)參與者自主確定項(xiàng)目盈虧決策、進(jìn)度計(jì)劃編排、資金籌措、資源使用計(jì)劃等活動(dòng)，并依據(jù)系統(tǒng)軟件自動(dòng)判定項(xiàng)目參與者自主制定方案的合理性與可行性。因此在教學(xué)過(guò)程中充分結(jié)合PMST系統(tǒng)，促使學(xué)生不止?jié)M足于基本原理的掌握，激發(fā)學(xué)生求知欲望，鍛煉獨(dú)立思考能力，將理論知識(shí)靈活運(yùn)用到工程實(shí)踐中，尋求項(xiàng)目管理的最優(yōu)化方案。

4.提高學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力

現(xiàn)代工程管理中很重要的一點(diǎn)在于和各方的溝通協(xié)調(diào)，因此作為培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才的本課程來(lái)說(shuō)，提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力是教學(xué)任務(wù)之一。在PMST系統(tǒng)操作過(guò)程中，每5～6人一組，完全按照工程實(shí)際管理崗位設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理等不同角色，由學(xué)生各自擔(dān)任，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題由學(xué)生自由討論，PMST系統(tǒng)要求每一位參與學(xué)生在真實(shí)氣氛中體驗(yàn)項(xiàng)目管理決策，強(qiáng)調(diào)和組內(nèi)其他成員的交流與合作，為學(xué)生在實(shí)際工作崗位中的團(tuán)隊(duì)合作與溝通能力打下良好基礎(chǔ)。

三、基于PMST系統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施

（一）切實(shí)做好課程理論知識(shí)準(zhǔn)備工作

建筑工程項(xiàng)目管理課程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，但并不否定理論知識(shí)的重要性。相反，只有深入熟練掌握理論知識(shí)，才能進(jìn)一步將其運(yùn)用到工作實(shí)際中。運(yùn)用PMST系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)，要根據(jù)工程項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)各項(xiàng)工作開(kāi)展的先后順序和各個(gè)崗位的技能要求，對(duì)課程理論知識(shí)進(jìn)行分析和重組，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等各學(xué)科知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，使之模塊化、系統(tǒng)化，可大大改善教學(xué)效果，為PMST系統(tǒng)的實(shí)際操作打下堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)PMST系統(tǒng)操作規(guī)則

這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)PMST系統(tǒng)操作規(guī)則，完成仿真工程項(xiàng)目啟動(dòng)。以廣聯(lián)達(dá)公司出品的工程項(xiàng)目管理沙盤(pán)模擬（PMST）系統(tǒng)為例，首先將學(xué)生每5人一組模擬組建一個(gè)真實(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理部，讓學(xué)生自主決定項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理的人選，確定各崗位在系統(tǒng)仿真操作過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。然后教師向?qū)W生詳細(xì)講解PMST系統(tǒng)軟、硬件使用方法，尤其是解釋清楚關(guān)于系統(tǒng)的基本假定、系統(tǒng)操作規(guī)則、施工費(fèi)用支出、施工緊急事件補(bǔ)救以及施工報(bào)表填寫(xiě)方法等方面內(nèi)容，為學(xué)生后續(xù)的項(xiàng)目執(zhí)行做好準(zhǔn)備。

（三）充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性

實(shí)際工程項(xiàng)目面臨的情況千變?nèi)f化，PMST系統(tǒng)同樣可以仿真模擬出工程實(shí)際中可能出現(xiàn)的各種情況，讓學(xué)生從自主討論和決策中深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用技巧。從資金籌措計(jì)劃到各項(xiàng)施工費(fèi)用的支出決策，從各構(gòu)件施工順序到施工材料，從施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施容量確定到勞務(wù)班組的進(jìn)出場(chǎng)安排，實(shí)際施工中所可能面臨的一切問(wèn)題，在PMST系統(tǒng)仿真模擬操作過(guò)程中都會(huì)遇到。每一事項(xiàng)的決策，都會(huì)影響到項(xiàng)目最終盈利數(shù)字，從而真實(shí)反映出學(xué)生對(duì)于工程仿真項(xiàng)目的管理水平。在這一過(guò)程中，教師要改變傳統(tǒng)的“評(píng)判者”角色，不能也無(wú)法直觀給出“標(biāo)準(zhǔn)答案”，而應(yīng)充分激勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)相關(guān)知識(shí)自主思考和討論，并最終統(tǒng)一意見(jiàn)實(shí)施決策。

（四）借助PMST系統(tǒng)軟件完成操作評(píng)價(jià)

在PMST系統(tǒng)操作過(guò)程中，由于各個(gè)項(xiàng)目部（學(xué)生小組）資金籌措計(jì)劃、施工方案、勞務(wù)進(jìn)出場(chǎng)安排和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施數(shù)量等各不相同，因此各學(xué)生小組最終操作成果無(wú)法用人力簡(jiǎn)單判定，必須借助系統(tǒng)自帶的軟件系統(tǒng)完成評(píng)價(jià)工作。這就要求學(xué)生必須按照現(xiàn)實(shí)中工程項(xiàng)目施工過(guò)程資料管理要求準(zhǔn)確填寫(xiě)PMST系統(tǒng)中的施工單據(jù)，并輸入系統(tǒng)評(píng)價(jià)軟件，從而判定仿真操作過(guò)程中是否存在錯(cuò)誤環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理最終盈利水平。

四、運(yùn)用PMST系統(tǒng)的幾點(diǎn)建議

在使用PMST系統(tǒng)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)過(guò)程中，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)問(wèn)題需要注意。

首先，運(yùn)用PMST系統(tǒng)不能只重操作，忽視策劃。PMST系統(tǒng)在課程教學(xué)應(yīng)用中可以歸納為項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目執(zhí)行兩個(gè)階段，在教學(xué)過(guò)程中筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍存在只重項(xiàng)目執(zhí)行操作，嚴(yán)重忽視動(dòng)手之前的工程前期研究和策劃的問(wèn)題。這一現(xiàn)象必須避免，因?yàn)閺腜MST系統(tǒng)設(shè)置初衷來(lái)說(shuō)，追求的并不是讓學(xué)生精確而近乎機(jī)械地完成仿真項(xiàng)目執(zhí)行，而是借助系統(tǒng)提供的仿真工程項(xiàng)目，提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)做出項(xiàng)目管理最優(yōu)決策和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。從這一角度來(lái)說(shuō)，“看不見(jiàn)”的項(xiàng)目決策重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“看得見(jiàn)”的項(xiàng)目執(zhí)行。

其次，教師要多應(yīng)用PMST系統(tǒng)自建項(xiàng)目功能，加大系統(tǒng)應(yīng)用深度。PMST系統(tǒng)初始狀態(tài)下只有較簡(jiǎn)單的幾個(gè)仿真項(xiàng)目供學(xué)生練習(xí)，在使用一段時(shí)間后難免出現(xiàn)仿真項(xiàng)目緊缺、深度不夠的問(wèn)題。這時(shí)教師應(yīng)充分研究PMST系統(tǒng)，依托其強(qiáng)大的項(xiàng)目自建功能，根據(jù)可視化語(yǔ)言自由創(chuàng)建仿真項(xiàng)目供學(xué)生練習(xí)，并由PMST系統(tǒng)軟件自動(dòng)完成其操作成果評(píng)價(jià)。這樣不但充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備效益，更能加深學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握。

篇10

論文摘 要:旅游管理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科主要研究了其概念、研究對(duì)象、性質(zhì)、研究方法等等。通過(guò)對(duì)旅游管理的幾個(gè)角度來(lái)詮釋旅游管理的內(nèi)容。

旅游業(yè)是在19世紀(jì)40年代后開(kāi)始走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的。從那時(shí)開(kāi)始,旅游經(jīng)營(yíng)者一直都在積極地尋求如何借鑒、吸取管理學(xué)的最新研究成果、工商企業(yè)管理的一些好的做法來(lái)改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。但在學(xué)術(shù)界中,旅游管理研究在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)一直沒(méi)能得到人們應(yīng)有的重視。70年代以來(lái),這種現(xiàn)象有了比較大的改變,旅游管理研究領(lǐng)域公開(kāi)發(fā)表的論文、刊物、專著已日漸增多。旅游管理學(xué)學(xué)科建設(shè)問(wèn)題也引起了許多學(xué)者的興趣。有些學(xué)者還提出了一些很好的設(shè)想與建議。但人們對(duì)學(xué)科建設(shè)的一些基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí),如對(duì)學(xué)科研究對(duì)象,學(xué)科原理命題,學(xué)科的性質(zhì)與理論框架,學(xué)科的前沿問(wèn)題,學(xué)科的研究方向與研究方法的確定等問(wèn)題的認(rèn)識(shí),至今仍然是模糊不清的。

一、旅游管理的概念

旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動(dòng)。旅游管理活動(dòng),具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容,它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過(guò)程之中,從旅游管理的過(guò)程看,旅游管理活動(dòng)包括:確立旅游管理目標(biāo)的活動(dòng),建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動(dòng),進(jìn)行旅游事業(yè)開(kāi)展預(yù)測(cè)和決策的活動(dòng),制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的活動(dòng),以及對(duì)旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動(dòng),等等。

從旅游管理的內(nèi)容看,旅游管理活動(dòng)包括:旅游人力資源管理活動(dòng),旅游物質(zhì)資源管理活動(dòng),旅游財(cái)力資源管理活動(dòng),旅游科學(xué)技術(shù)管理活動(dòng),等等。

從旅游管理的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)看,旅游管理活動(dòng)包括:旅游資源管理活動(dòng),旅游設(shè)施管理活動(dòng),旅游服務(wù)管理活動(dòng)等。旅游資源管理,又可以分為旅游風(fēng)景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設(shè)成就管理活動(dòng),旅游設(shè)施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂(lè)場(chǎng)所管理活動(dòng)旅游服務(wù)管理,又可以分為旅游客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、司機(jī)服務(wù)、引導(dǎo)購(gòu)物服務(wù)管理活動(dòng),等等。

從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動(dòng)包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用經(jīng)濟(jì)辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),用科學(xué)技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動(dòng),等等。

二、旅游管理學(xué)的研究對(duì)象

旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人,離開(kāi)其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動(dòng)產(chǎn)生與發(fā)展的三個(gè)基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學(xué)研究對(duì)象應(yīng)包括對(duì)這三者的管理。由于旅游者的旅游動(dòng)機(jī)激勵(lì)、活動(dòng)導(dǎo)向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約,旅游資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作主要也由當(dāng)?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負(fù)責(zé)。因此,狹義上的旅游管理學(xué)研究對(duì)象主要指的是對(duì)旅游業(yè)的管理。

三、旅游管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

旅游管理學(xué)究竟是一門(mén)科學(xué),還是一種學(xué)科?或者只不過(guò)是管理學(xué)底下的一個(gè)研究領(lǐng)域?學(xué)術(shù)界曾為此爭(zhēng)論不休。一門(mén)科學(xué),它必須要有明顯不同于其他學(xué)科的研究對(duì)象、研究方法和一整套從實(shí)踐、大量的研究成果中總結(jié)出來(lái)、并經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的科學(xué)原理。旅游管理學(xué)的研究對(duì)象盡管與其他科學(xué)或?qū)W科的研究對(duì)象有明顯的不同,但考察國(guó)內(nèi)外大量的研究成果,人們所沿用的研究方法絕大多數(shù)是其他一些科學(xué)或?qū)W科,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)、管理學(xué)所采用的研究方法,其完整、獨(dú)立、清晰的理論體系架構(gòu)也尚未建立起來(lái)。如果把它定位為管理學(xué)或是其屬下某個(gè)分支的一個(gè)研究領(lǐng)域,又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性,低估了它在現(xiàn)代管理科學(xué)中的地位與重要性。事實(shí)上,如果人們認(rèn)真思考一下它的學(xué)科原理基本命題,回顧旅游管理研究所走過(guò)的漫長(zhǎng)歷程,就容易明白,旅游管理學(xué)的根基在管理科學(xué)中,管理學(xué)的理論與基本原理對(duì)旅游管理實(shí)踐有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。旅游管理學(xué)是管理學(xué)的一個(gè)重要的分支,是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。

與其他部門(mén)、行業(yè)的研究或者說(shuō)管理對(duì)象相比,旅游管理學(xué)研究對(duì)象的特殊性主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):(一)旅游活動(dòng)的異地性:旅游活動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開(kāi);接待同一對(duì)象通常必須由不同地方的旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同協(xié)作來(lái)完成。(二)旅游產(chǎn)品的文化性:旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為直接的或間接的、物化在旅游消費(fèi)品上、有針對(duì)性的旅游服務(wù)。無(wú)論是有形的還是無(wú)形的旅游產(chǎn)品它都必須蘊(yùn)涵著較強(qiáng)的文化性,這是因?yàn)槁糜握咴谝舐猛局械奈镔|(zhì)需要得到滿足的同時(shí),他們的精神需要也需要得到滿足。(三)旅游消費(fèi)的綜合性:旅游者的消費(fèi)需求通常是綜合性的,雖然他們絕大多數(shù)都有比較單一的旅游動(dòng)機(jī),但在旅途中的食、住、行、游、娛、購(gòu)六個(gè)方面的消費(fèi)一般都會(huì)有。而且,近年來(lái)旅游消費(fèi)需求還在向其他服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)延伸。(四)旅游服務(wù)的社會(huì)性:旅游服務(wù)離不開(kāi)人與人之間面對(duì)面的直接接觸,供需雙方的溝通與情感、思想交流,不僅有可能影響到彼此原有的意識(shí)傾向與價(jià)值觀念,而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關(guān)系。(五)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的普遍性:在當(dāng)今世界上,絕大多數(shù)國(guó)家發(fā)展旅游業(yè),首先是為了創(chuàng)匯、創(chuàng)收。旅游業(yè)在許多國(guó)家里已成為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。從全球的角度來(lái)看,以就業(yè)人數(shù)比例、所創(chuàng)造的利稅等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量,旅游業(yè)已超過(guò)汽車、石油和化工等行業(yè),成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。(六)旅游資源的二重性:凡是能造就對(duì)旅游者具有吸引力的任何因素,都可構(gòu)成旅游資源。旅游資源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是歷史的,也可以是現(xiàn)代的;既可以是有形的,也可以是無(wú)形的;有些在空間上是不可以移動(dòng)的,而且一旦遭到破壞就難以修復(fù),如名勝古跡;另有一些則是可以移動(dòng)的,而且是可以不斷地充實(shí)與更新的,如體育賽事、文娛節(jié)目表演、節(jié)日喜慶活動(dòng)等等。

四、旅游管理學(xué)的研究方向與研究方法

由于旅游是一種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)象,旅游管理學(xué)的研究方法也應(yīng)視具體研究問(wèn)題的不同,分別采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究方法來(lái)研究問(wèn)題。

從定性分析描述問(wèn)題到定量分析描述問(wèn)題,這是一門(mén)學(xué)科日漸成熟的一個(gè)重要的發(fā)展標(biāo)志。在信息時(shí)代,旅游管理研究人員要能熟練地掌握、使用計(jì)算機(jī),并在可能的情況下,用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、管理數(shù)學(xué)的定量分析方法來(lái)分析描述旅游管理研究所碰到的問(wèn)題,以推動(dòng)旅游管理學(xué)向更高的層次發(fā)展。

參考文獻(xiàn): [2] 田里 .旅游管理學(xué)(M).云南大學(xué)出版社.1997.