導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇海洋文化調(diào)研，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【關鍵詞】青島；藍色經(jīng)濟；海洋文化；產(chǎn)業(yè)

一、引言

（一）研究背景

海洋文化產(chǎn)業(yè)，是與海洋文化密切相關的文化產(chǎn)業(yè)，可以為社會提供海洋文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務，滿足人們物質(zhì)和精神需求。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是全國海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導區(qū)，生態(tài)文明建設和社會和諧進步的示范區(qū)，海陸一體開發(fā)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行區(qū)。

《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》的批復實施是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟延伸到海洋經(jīng)濟、積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，有利于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建設，加速形成新的經(jīng)濟增長點，推進山東半島海洋生態(tài)文明建設和海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進海洋經(jīng)濟持續(xù)的增長。

（二）海洋文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

海洋文化產(chǎn)業(yè)，是與海洋文化密切相關的文化產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟的重要組成部分。海洋文化是海洋文化產(chǎn)業(yè)的基礎和核心，曲金良教授在《海洋文化概論》中表述：“海洋文化，就是和海洋有關的文化；就是緣于海洋而生成的文化，也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創(chuàng)造出來的精神的、行為的、社會的和物質(zhì)的文明生活內(nèi)涵。海洋文化的本質(zhì)，就是人類與海洋的互動關系及其產(chǎn)物?！奔訌姾Ｑ笪幕难芯颗c開發(fā)，是海洋文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的必由之路。

二、青島市海洋文化產(chǎn)業(yè)提升的障礙性因素

（一）對海洋文化產(chǎn)業(yè)缺乏戰(zhàn)略性思考與規(guī)劃

山東作為“孔孟之鄉(xiāng)”，是中國儒家文化的發(fā)源地，與中國其他較發(fā)達的沿海開放地區(qū)相比，山東半島受中國幾千年來傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響較深，在經(jīng)濟發(fā)展上求穩(wěn)而不求變，缺乏創(chuàng)新性和進取性，這與海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的開放性與包容性不相契合。同時，由于山東半島不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，人們對海洋文化的認識存在著較大的偏差，從而制約了海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）海洋文化資源沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力

青島的海洋科研優(yōu)勢是顯而易見的，青島是海洋科研強市，但在海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，島城還算不上強市，主要在于“缺乏強大的海洋科技成果孵化與產(chǎn)業(yè)化平臺，缺少發(fā)揮引領作用的重點項目和龍頭企業(yè)。且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟貢獻率遠遠大于海洋新興產(chǎn)值，海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到了瓶頸?！?/p>

（三）海洋科技應用人才和科研發(fā)展相對滯后

海洋人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象非常嚴重，往往滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求，更有專家指出，目前我國海洋經(jīng)濟人才供應不足的關鍵原因在于培養(yǎng)模式存在結構性矛盾。據(jù)了解，山東在海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)上走在全國前列，單在青島工作的院士就有十多位，基本涵蓋海洋科研的全部領域。然而，據(jù)青島市政府調(diào)研顯示，雖然青島的海洋科技人才很多，但結構不盡合理，基礎研究占絕大多數(shù)，應用人才、經(jīng)營人才、復合型人才還很匱乏，比如在海洋生物科研方面，青島的人才和項目聚集在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，海洋生物制藥、海洋生物材料等海洋高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的研發(fā)，還處于起步階段。

（四）缺乏科研力雄厚，創(chuàng)新力較強的龍頭企業(yè)

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)從事海洋文化產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)多為中小企業(yè)，對海洋文化資源的開發(fā)程度不足，缺乏市場競爭力和創(chuàng)新力，尚未形成一個龍頭企業(yè)帶動多個中小企業(yè)的完善的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，造成海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏活力和海洋文化資源的閑置及浪費。

三、藍色經(jīng)濟區(qū)背景下青島文化產(chǎn)業(yè)提升策略

（一）注重海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1.注重區(qū)域合作，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

山東今后在產(chǎn)業(yè)布局的分工方面，必須要注意到周邊經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展走向，盡量與其錯位或者配套發(fā)展，加強與周邊經(jīng)濟區(qū)的合作，避免重復建設的競爭，從“又快又好”向“又好又快”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.協(xié)調(diào)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)競爭力

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)在對濱海旅游業(yè)開發(fā)比較充分的基礎上，應加強對其它相關海洋文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，打造屬于自己的海洋文化品牌，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、研發(fā)能力的海洋文化企業(yè)，提升企業(yè)的核心競爭力。

3.合理開發(fā)利用海洋文化資源，實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

青島市沿海城市應按照與制造業(yè)相匹配的要求，突出發(fā)展與生產(chǎn)密切關聯(lián)的以金融保險、科技信息、服務外包、工業(yè)設計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等為重點的新興服務業(yè)，提高山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）突出港口在藍色經(jīng)濟中的重要地位

要充分發(fā)掘青島區(qū)位優(yōu)勢、港口資源等有利條件，突出發(fā)揮港口大進大出的樞紐作用，引導船舶、鋼鐵、石化、?；犬a(chǎn)業(yè)資源重組，以大型企業(yè)集團為龍頭，向港口、沿海園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶集聚，打造以臨港工業(yè)為支柱、港口物流為特色的港口經(jīng)濟集群，形成帶動青島市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的龍頭力量。

（三）要堅持科技興海，人才戰(zhàn)略，增強推動力

經(jīng)濟的競爭歸根到底是人才的競爭，人才是實施經(jīng)濟國際化的關鍵，實施人才帶動戰(zhàn)略，就是要努力建設一支結構合理、素質(zhì)較高、與經(jīng)濟國際化要求相適應的人才隊伍，加大人力資源開發(fā)力度，全面提高人口的綜合素質(zhì)。

將進一步完善對引進人才的鼓勵政策，在科研開發(fā)、知識產(chǎn)權保護、戶籍、住房、家屬就業(yè)、子女入學等方面為其創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加強人才引進工作，做到高級人才高級待遇，一流人才一流工作。

參考文獻：

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篇2

一、前言

海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類在沿海發(fā)展、港口建設、船舶建造、航海技術、航路開辟、政治聯(lián)結、文化傳播、商品生產(chǎn)、貿(mào)易互利等諸多方面，通過開發(fā)、利用海洋環(huán)境空間而存留下來的歷史遺跡。中國沿海地區(qū)一直是中國經(jīng)濟社會、歷史文化的半壁江山，沿海、海岸、港口、航道、島嶼、水下等現(xiàn)存和蘊藏的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有豐富的藏量和獨特的價值。這些海洋文化遺產(chǎn)對推動當代中國海洋政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交和社會等方面的發(fā)展，實現(xiàn)國家海洋強國戰(zhàn)略具有十分重要的價值。相比世界其他國家而言，我國對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究起步較晚，研究成果主要集中在近十年，且呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。研究成果大多集中于遺產(chǎn)調(diào)查與發(fā)展理論，缺乏對于區(qū)域海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的針對性研究成果。同時，近30年來沿海城市發(fā)展與經(jīng)濟建設，導致中國海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞嚴重，大量遺跡不復存在，而且這一趨勢至今仍在持續(xù)。因此，在推動沿海社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，尋求合理保護沿海物質(zhì)文化遺產(chǎn)的路徑已刻不容緩。

浙江地處長江三角洲南端，臨近東海，作為一個海洋大省，浙江沿海人民與海洋朝夕相處創(chuàng)造了璀璨的海洋文化，但是對于海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)政策體系還不是非常完備。本文即以浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)為切入點，通過實地考察浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，將直觀可靠的現(xiàn)狀與學科前沿理論相結合，提出切實可行的保護海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議，為政府決策提供有效建議，為海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向，以提高海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重，提高浙江文化軟實力。

二、浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀

浙江省位于中國東南沿海，長江三角洲的南翼，擁有海域面積約26萬平方千米，相當于陸域面積的2.56倍，大陸海岸線和海島岸線長達6500千米，占全國海岸線總長的20.3%，擁有大于500平方米的海島3061個，占全國500平方米以上島嶼數(shù)量的47%。浙江的海洋活動可以追溯到距今六千年前的河姆渡時期。優(yōu)越的海洋地理環(huán)境與相對穩(wěn)定的行政區(qū)劃，使得浙江在漫長的海洋發(fā)展歷程中積累了豐富的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)。根據(jù)我們的實地調(diào)查，浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要集中于舟山、寧波、溫州、臺州與嘉興（按分布數(shù)量多寡排序）這五個城市。浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)與全國其他區(qū)域相比，既有共性的海洋物質(zhì)文化遺存，如海防物質(zhì)文化遺產(chǎn)（諸如烽火臺、炮臺等歷史軍事遺址）、媽祖文化遺存（諸如浙江沿海漁村及島嶼上分布的天妃宮），也有獨具浙江特色的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如涉及中日交往的海洋文化交流遺產(chǎn)（如舟山、寧波一線的市舶司遺址、寺廟日本友人題詞與繪畫等）、涉及浙江先民抵御海洋災害的海塘文化遺產(chǎn)（如嘉興海塘）。就浙江本省而言，不同區(qū)域的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)也有諸多的地域色彩，如舟山涉海博物館、寧波遠古文化遺址、溫州沿海炮樓遺址、臺州章安港遺址、嘉興海塘遺址。值得注意的是這些遺址不僅呈現(xiàn)出面上的空間分布，還是區(qū)域海洋文明歷史累積的結果。如寧波至溫州一線的海防遺址就包含自明代抗倭烽火臺直至民國抗日工事近500年的海洋物質(zhì)文化遺存，而溫州至寧波、嘉興一線的天妃宮遺址也是隨著沿海漁村媽祖信仰自南向北擴張而不斷累積的下來的。總體而言，浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括海洋遠古文化遺產(chǎn)、海洋商業(yè)文化遺產(chǎn)、海洋港口文化遺產(chǎn)、海洋軍事文化遺產(chǎn)、海洋信仰文化遺產(chǎn)等五個部分，其在浙江沿海城市的分布狀況如下表。

表 浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布現(xiàn)狀

資料來源：據(jù)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計與實地調(diào)查整理。

相比其他浙江沿海城市，舟山海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)最為成熟，這里建立了12家涉海類博物館，將本區(qū)域乃至全國的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)以博物館的形式進行保護與開發(fā)，如中國鹽業(yè)博物館、中國海洋漁業(yè)博物館、中國海防博物館、中國燈塔博物館等國字頭的博物館。除此之外，舟山沿海村落與摩崖石刻的廣泛分布也體現(xiàn)了這一區(qū)域海洋文化歷史的悠久。而作為中國沿海著名的港口城市，寧波海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類繁多、歷史悠久、分布廣泛。其海洋文化遺產(chǎn)幾乎涵蓋中國各個歷史時期，如遠古河姆渡遺址、東漢越窯青瓷遺址、唐代天封塔、宋代海運碼頭遺址、元代高麗使館遺址等一批在浙江乃至全國享有盛譽的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而現(xiàn)存明清時期的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是不計其數(shù)，僅海防物質(zhì)文化遺產(chǎn)就有120處（其中明代87處，清代33處）。地理位置的特殊性，使得地處浙閩交界的溫州不僅分布大量明代抗倭遺址，還有20世紀三四十年代防范海匪的炮樓，這一融居住與軍事防御為一體的獨特建筑僅在樂清就有22處。除此之外，溫州還有鄭成功的遺址，如洞頭鄭成功校場遺址、平陽鄭成功摩崖石刻等。另外，除信仰媽祖的天妃宮外，沿海漁村還大量分布信仰溫州海神楊府爺?shù)臈罡畯R，這種廟宇僅溫州洞頭縣就有39座。相比前三個沿海城市，臺州和嘉興的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)相對較少，主要集中在海洋軍事與信仰物質(zhì)文化遺產(chǎn)。與溫州相類似的是，臺州的海神廟宇既有天妃宮，也有楊府廟，另外這里比較有特色的是仙居下湯文化遺址與東吳時期章安港遺址。嘉興乍浦的水仙廟、天妃宮、普照庵、城隍廟，海寧的海神廟，海鹽的云岫庵等眾多廟宇則祭祀著形形的海神。除此之外，嘉興最具代表性的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)當屬海塘遺址。

三、浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中所存在的問題

浙江省的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)如一顆顆明珠般點綴著這個沿海大省，它既是祖先留給我們的寶貴財富，也是我們追根溯源的歷史依據(jù)，其對當代浙江“兩富”建設的重要性是不言而喻的。但我們在對浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)近一年的實地考察與訪談后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護存在很多問題，其現(xiàn)狀不容樂觀。這些問題主要集中研究基礎數(shù)據(jù)缺乏、城市經(jīng)濟發(fā)展破壞、政府政策導向不足與民眾保護意識淡薄等四個方面。

1.缺乏浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布的基礎數(shù)據(jù)

盡管自2008年以來浙江文物保護部門與各地旅游部門都發(fā)起過大規(guī)模的文物遺址普查工作，但是至今我們?nèi)匀粺o法全面了解浙江省海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布狀況。之所以出現(xiàn)這種情況，除了海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布的偏僻與難以準確鑒別外，更重要的是我們?nèi)狈Ψe累基礎數(shù)據(jù)的重視。而海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)隨時間流逝而產(chǎn)生的變動也給數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作帶來了難度，這也在一定程度上導致現(xiàn)有數(shù)據(jù)已經(jīng)無法準確反映浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布現(xiàn)狀。如我們在平湖市博物館網(wǎng)站上查到嘉興有一個“龍湫”摩崖石刻位于平湖市乍浦鎮(zhèn)陳山北麓的九龍山森林公園內(nèi)，但在實地考察中卻沒有找到此處海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而當?shù)厝藢Υ艘惨粺o所知。浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)的缺乏，不僅為相關研究工作帶來了極大的困難，也使得我們現(xiàn)有涉海文化政策的出臺和實施缺乏現(xiàn)實基礎。

2.沿海城市發(fā)展對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞

作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，近三十年來，浙江沿海城市化和工業(yè)化建設極大提高了人民生活水平和幸福指數(shù)，但其負面影響也不容忽視。舊城改造工程使得原有城市格局蕩然無存，寧波歷史上的碼頭、商埠、漁港等建筑、街區(qū)、場地、標志的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，現(xiàn)在只能在博物館看到，而寧波歷史上非常有名的三江碼頭如今只剩下一片現(xiàn)代化景象。與此同時，工業(yè)化建設也導致浙江大量海島物質(zhì)文化遺址消失。如在舟山市馬岙鎮(zhèn)的實地考察過程中，我們就發(fā)現(xiàn)當?shù)睾芏嗪u先民建造的土墩都被工廠取代。至今我們已無法知道浙江沿海有多少海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)“被消失”，不過可以肯定的是如果再不采取更加有效的措施，我們在幾十年后將很難找到一個沿海城鎮(zhèn)所特有的文化傳承。

3.政府所出臺的相關政策導向性不足

中國海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直是納入文物保護的范疇。浙江現(xiàn)行的《浙江省文物保護管理條例》于2005年制定。就地方相關立法而言，只有1994年的《寧波市文物保護管理條例》和2001年的《溫州市文物保護管理辦法》。作為浙江省海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)最為豐富舟山市，還沒有專門的文物管理條例。至今仍舊空缺的《海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》使得浙江沿海各級政府缺乏對本區(qū)域海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和管理的依據(jù)。缺乏足夠政策導向的后果就是不具備經(jīng)濟開發(fā)價值的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)被忽視。如在舟山嵊泗列島上的金平天后宮、沙帽礁沉船遺址、白節(jié)山燈塔、各類摩崖石刻等有專人負責管理，而定海馬岙鎮(zhèn)的涼帽篷墩遺址和洋坦墩遺址卻一片荒涼。如果任憑這一狀況持續(xù)下去，大量海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消失就成為必然。

4.民眾對于海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識淡薄

沒有意識，就沒有自覺。政府政策導向性是大方向，但具體到基層還要看民眾的態(tài)度和行為。在涉及海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱門旅游景區(qū)，游客還基本了解海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識，但對其歷史淵源知之甚少。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民眾對于海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)認知的淡漠更加嚴重。我們在對舟山馬岙鎮(zhèn)的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有17%的居民知道當?shù)赜心男┖Ｑ笪镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，而高達53.33%的居民僅在政府組織的情況下才會參與相關的保護活動。民眾對于海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識淡薄還表現(xiàn)在浙江沿海地區(qū)有不少工廠和企業(yè)在不經(jīng)批準的情況下建造廠房，破壞海洋物質(zhì)文化遺址。同時，趨利性的海底非法打撈水下文物的行為在浙江沿海也時有發(fā)生。

四、對于浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的政策建議

對于浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護要在政府主導的基礎上，充分調(diào)動社會各界的力量，參與到對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護行動中去。針對實際調(diào)查浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中所存在的問題，我們認為目前最迫切的是由政府支持地方高校常態(tài)化普查與研究浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時成立由省市政府主導，各相關部門、高校參與的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護委員會加強政策引導。在此基礎上，由省市旅游部門主導，文物保護部門、高校參與設計浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級分類保護與開發(fā)的模式。最后，各地方文化旅游部門要加強對本區(qū)域居民海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)普及與保護意識的宣傳工作。

1.常態(tài)化的浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與研究

對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)動態(tài)分布的準確把握是中央與地方政府出臺相關保護政策的前提，而普查工作需要耗大量的人力、物力和財力，這就需要由省政府牽頭協(xié)調(diào)地方政府與相關科研院所開展常態(tài)化的普查與研究工作，在提供財政支持的同時，以便各級政府了解本區(qū)域海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布與保護狀況。與此同時，省政府應適時引導高校對于相關領域的研究，以借鑒國內(nèi)外成熟的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)驗與教訓。

2.涉海省市成立由政府主導的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構

要改善現(xiàn)有海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策缺失的現(xiàn)狀，就需要成立由省政府主導，各相關部門、高校參與的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護委員會，以統(tǒng)籌制定符合地方特色的相關條例、規(guī)定，以實現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有法可依，更加合理有效的強化對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。同時，該委員會作為省級及地方政府的咨詢機構，負責提供海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)的前瞻性政策研究。

3.浙江海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級分類保護與開發(fā)

海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值的高低及廣泛分布的態(tài)勢增加了我們管理與保護的難度，這就需要由省市旅游部門主導，文物保護部門、高校參與設計海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級分類保護與開發(fā)模式，將本省的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照可開發(fā)程度的高低及其價值進行合理排序。將符合開發(fā)的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)交由專業(yè)旅游機構進行保護性開發(fā)，而其余不適合進行市場性開發(fā)的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照其價值由文物保護部門進行差異化保護與管理。

4.地方政府應加強對海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的宣傳工作

海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護不僅僅是政府的責任，也需要廣大人民的參與。通過支持地方海洋文化活動，大力宣傳海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的寶貴財富，提高海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)所在區(qū)域的保護意識。與此同時通過各種不同的形式與媒介，加強海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的普及工作，讓更多的人了解不同區(qū)域的海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以增強其對于海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)了解的興趣及參與意識。

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篇3

學生思想政治工作是一項以完善學生行為機制為目的的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程的整體性、集合性、目的性、相關性和環(huán)境適應性等原理同樣適用于學生的思想政治工作。對于海洋特色大學來說，如何運用系統(tǒng)工程理論建設大學生思想政治工作的創(chuàng)新體系，幫助學生掌握和運用海洋科學的最新技術，讓海洋經(jīng)濟思想、海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋開發(fā)與保護等方面的知識得到傳承與發(fā)展，是一項重大的責任。

一　運用系統(tǒng)工程的整體性和集合性原理，謀求和諧、全面發(fā)展

所謂系統(tǒng)，是指相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。學生思想政治工作也是由若干部分組合而成的有機整體。做好學生思想政治工作包括許多內(nèi)容，要由學校的許多部門齊抓共管。各部門相互聯(lián)系，相輔相成，形成思想政治工作系統(tǒng)。整體性是系統(tǒng)方法論的一個最基本原則，它要求以整體大于各孤立部分之和的所謂“整體性悖論”出發(fā)去研究整體和部分的關系，協(xié)調(diào)系統(tǒng)各部分、層次、環(huán)節(jié)之間的配合關系，以保證系統(tǒng)特定功能的發(fā)揮。把系統(tǒng)的整體性原理運用到思想政治工作中去，就能大大提高思想政治工作的整體效能。

學生思想政治工作的核心是人，教師是主導，學生是主體，思想政治工作成果的直接體現(xiàn)是行為。人的行為復雜而多變，大學生的思想異?；钴S，在社會生活中的行為表現(xiàn)也常常與我們所傳授的理念背道而馳。對于當前學校思想政治教育的內(nèi)容、形式和方法，學生也普遍存在著逆反心理。加之評價體系不夠健全，學生中政治理論課程成績很高、而思想道德水準偏低的情況不占少數(shù)，甚至因種種原因走向犯罪的情況也時有發(fā)生。因此，如何確保思想政治教育內(nèi)外和諧一致，真正全面提高學生素質(zhì)，是我們必須深入思考的問題。

為了確保學生思想政治工作的正常有序開展，浙江海洋學院在各二級學院成立了學生工作辦公室，在校學工部的統(tǒng)一領導下，各部門相互聯(lián)系，建成學生思想政治工作體系。緊密結合學校的海洋辦學特色，針對學生思想政治工作這個系統(tǒng)工程制定了衡量成果、反饋信息的評價體系。人、行為、評價體系三位一體，科學素質(zhì)、人文素質(zhì)和諧共進，構成了大學生思想政治理論教學工作的創(chuàng)新模式。

二　運用系統(tǒng)工程的目的性原理。做好學生思想政治工作

目的性原理是系統(tǒng)工程的一個重要原理。學生思想政治工作作為一個系統(tǒng)工程，它的最終目的是通過對學生進行思想教育引導，充分調(diào)動廣大學生的積極性，保證和促進學生思想政治工作的順利開展。相反，如果“大路朝天，各走半邊”，學生思想政治工作也就喪失了存在依據(jù)，丟掉了立足之本，實際操作起來也就蒼白無力。學生思想政治工作應當在以下三個方面發(fā)揮功能、體現(xiàn)優(yōu)勢：

1　以理論課教學改革為主渠道，實施大學生思想政治教育工作

面對國內(nèi)外各領域的新形勢、大學生思想政治新特點和高校思想政治教育的新任務，根據(jù)當前全國高校進行新一輪“思政課”改革的需求，積極采取措施，確定總體目標，進一步提高“思政課”的教育教學質(zhì)量。一是確定總體目標，以目標作為前進動力。堅持目標管理，制定思想政治理論課教學改革方案，確定“思政課”的教學改革目標和人才培養(yǎng)目標，并將此目標作為“思政課”教學的核心動力，作為大學生思想政治教育的努力方向。二是深化理論教學改革，以改革作為提高手段。教學改革的目的是提高教學效果，教學效果的真正體現(xiàn)是大學生思想道德水平的提升，因此在強調(diào)課程建設的同時，還要圍繞理想信念、民族精神、社會主義榮辱觀、科學發(fā)展觀等方面的內(nèi)容開展專題教育。

厚重的海洋自然資源和人文資源是海洋特色大學生學習、成長的寶貴財富。學校充分利用海洋資源、海洋文化特色開發(fā)校本課程資源，實現(xiàn)對本地海洋特色文化的接納、繼承、弘揚和超越，建設富有海洋特色的校本課程。挖掘與利用海洋文化，使學校教育基于地域特色、基于學生生活，如在學生中成立了“海洋文化研究會”、“海洋環(huán)保協(xié)會”等。

2　以深入廣泛、生動貼切的社會實踐為特色，促進“知”“行”結合

多年的實踐表明，深入廣泛、生動貼切的社會實踐、是鞏固和加深大學生思想政治教育實效性的重要形式，通過“知”、“行”結合，以“行”促“知”，對于提高思政課教學效果、促進學生全面發(fā)展具有不可估量的作用。在全面推進文化素質(zhì)教育、讓學生廣泛吸收中外文化營養(yǎng)的同時，開展多種形式的以海洋文化為主要內(nèi)容的社會宣傳和教育活動，營造良好的輿論環(huán)境，在與海洋旅游文化、海洋商業(yè)文化、海洋企業(yè)文化的聯(lián)合開發(fā)、友好合作中增添校園文化活力。

首先根據(jù)學生思想政治工作的需要，結合學校的實際，充分利用周邊資源，比如積極參與地方社會進步、海洋科技開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大課題研究；其次要通過參觀調(diào)研、參與實踐、援助奉獻等手段實現(xiàn)教育目標，使學生在實踐中去理解、體會思想政治教育所傳授的科學理論，并逐步轉(zhuǎn)化為自己的行動指南，比如開展以海洋文化為主題的校園文化活動。多年來學校通過組織開展以服務社會主義漁農(nóng)村建設、校區(qū)共建、環(huán)境及旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展等為內(nèi)容的德育社會實踐活動，取得了學生德育實踐調(diào)研論文集《藍色報告》等系列文化成果。

三　運用系統(tǒng)工程相關性和環(huán)境適應性原理，加強約束力，建立評價機制，使大學生知識能力與思想水平齊頭并進

相關性是系統(tǒng)的一個重要原理，就是說系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境的關聯(lián)，系統(tǒng)與系統(tǒng)之間是相互作用、相互制約的。只有不斷與外部環(huán)境進行物質(zhì)、能量、信息的交流，才能存在與發(fā)展。系統(tǒng)與環(huán)境之間存在著相互的作用。環(huán)境特性的變化往往引起系統(tǒng)特性的變化，而系統(tǒng)的作用也會引起環(huán)境的變化。兩

者相互作用的結果，就有可能使系統(tǒng)改變原有的功能，因而系統(tǒng)必須具備一種特殊的功能，以便能夠適應環(huán)境的變化，恢復自身應有的功能，這就是系統(tǒng)的環(huán)境適應性。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，新事物、新問題、新矛盾層出不窮，學生思想政治工作的內(nèi)涵已發(fā)生了很大變化。這就要求我們的學生思想政治工作要更新觀念、保持學生思想政治工作的生機和活力。

創(chuàng)新是學生思想政治工作的生命線。作為一門科學，學生思想政治工作存在著不斷發(fā)展的必然性，因此需要創(chuàng)新。當前形勢對學生思想政治工作也提出了“增強針對性、適應性和實效性”的迫切要求。我們必須以改革的精神來豐富和發(fā)展學生思想政治工作的內(nèi)容和方法。從實踐來看，傳統(tǒng)的學生思想政治工作中暴露出來的問題和缺陷也需要通過創(chuàng)新加以解決。

學生思想政治工作要有新視角、新思路。我們既要繼承過去好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗，更要積極探索加強和改進學生思想政治工作的新思路、新方法，要在思想觀念、方法機制、設備手段和隊伍素質(zhì)方面積極創(chuàng)新、不斷提高，努力提高思想組織工作的“現(xiàn)代化”程度。學生思想政治工作必須適應新情況，必須同教育管理緊密結合，必須以活動為載體，增強吸引力、感染力。

為健全評價體系，避免學生在理論上夸夸其談，而實際行為卻背道而馳，在注重對大學生專業(yè)知識、理論知識、技能水平考核的同時，學校還專門制定了學生思想道德量化考核制度，將學生的思想表現(xiàn)、學習成績、工作業(yè)績、課外活動、獲獎情況以及受處分情況進行綜合評價，詳細量化，將考核結果作為評優(yōu)、評獎、人黨的硬杠條件。通過綜合量化考核，對學生的日常行為形成制約和約束，確保在教育過程中所接受的先進觀念變成日常學習和生活中的自覺行為，避免“學的是一套、說的是一套、做的又是一套”這種思想教育和現(xiàn)實行為相脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。

為把學生的思想政治工作深入拓展，學校將青年人對人生、社會、海洋經(jīng)濟、海洋文化的思索作為基礎，以“開放、創(chuàng)新、互動、合作”為宗旨，以“新海院、新思維、新發(fā)展”為口號，打造出良好的海洋特色人文環(huán)境和校園文化氛圍，加快學校的改革發(fā)展。

作為具有海洋特色的大學生，應該了解海洋經(jīng)濟，認識海洋資源，懂得海洋保護。沿海地區(qū)的學校通過開發(fā)并利用海洋資源來傳承民族優(yōu)秀文化，是一項重大的責任。學校教育應與學生生活緊密結合，可以充分利用社會資源和地域文化特色開發(fā)校本課程資源，實現(xiàn)對本地海洋特色文化的接納、繼承、弘揚和超越，建設富有特色的校本課程。

海洋院校所具有的獨特科技、人才和創(chuàng)新優(yōu)勢，使其在海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程中成為主要的資源中心。學校在學生的思想政治工作中充分運用系統(tǒng)工程理論，加強思想政治工作的創(chuàng)新，針對海洋經(jīng)濟、海洋科技和社會發(fā)展的特點，以人才市場和社會需求為導向，為地方海洋經(jīng)濟、海洋科技及各項事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批具有高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才，形成鮮明的海洋特色，從而實現(xiàn)了整體上的可持續(xù)發(fā)展。

篇4

隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“北部灣經(jīng)濟區(qū)”)開放開發(fā)的持續(xù)深入，開發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟，成為北部灣經(jīng)濟區(qū)建設的一大亮點，立海之根，聚海之力，充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，推動北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開放開發(fā)，成為當前和今后的重大任務。開發(fā)海洋資源，離不開海洋文獻信息的支持，如何開發(fā)海洋信息資源，為北部灣經(jīng)濟的發(fā)展服務，便成為信息資源建設中一個重要的課題。欽州學院“北部灣文獻資料庫”建設正在探索之中，本文僅以其中的“海洋文庫”建設為例子，談談看法，以之與同行們共同商榷。

1　必要性和緊迫性

1.1　北部灣經(jīng)濟發(fā)展的需要

地處我國西南沿海的北部灣經(jīng)濟區(qū)，擁有大陸海岸線1595千米，約占全國陸地海岸線總長的1／10。沿海(欽、北、防三市)居住人口560萬人，沿海灘涂1005平方千米。這里海岸線漫長，海域遼闊，海洋資源豐富，在發(fā)展海洋經(jīng)濟上具有明顯的優(yōu)勢。海洋生物資源、旅游資源、港口資源、油氣資源、風能和潮汐能資源、海島資源都亟待開發(fā)，把北部灣地區(qū)作為中國新的經(jīng)濟增長點來培育，正是基于北部灣海洋資源的突出優(yōu)勢和海洋經(jīng)濟的巨大潛力。那么，要開發(fā)北部灣豐富的海洋資源，北部灣經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)和科研人員對海洋文獻信息資源的需求就勢必日益增長。然而，由于人力、物力、財力的不足，目前，北部灣海洋文獻信息服務還比較薄弱。據(jù)了解北部灣經(jīng)濟區(qū)目前尚未有專門的海洋文獻庫，且各個圖書館現(xiàn)有的海洋方面的文獻資源也及其有限，因此，大量搜集海洋方面的文獻信息，開發(fā)海洋文獻信息資源，建立北部灣海洋文庫，為北部灣海洋經(jīng)濟的建設與發(fā)展提供服務，便成了當務之急。

1.2　沿海高校特色辦學的需要

隨著高等教育體制改革不斷深入，高校的地方性不斷增強，為所在地方經(jīng)濟服務，成為高校的首要任務。欽州學院作為廣西沿海唯一的全日制綜合性公立普通本科院校，為北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)服務是義不容辭的。

地處廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的欽州學院，在海洋科學辦學方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，學校結合北部灣地區(qū)和東盟各國經(jīng)濟與社會發(fā)展需要和人才需求特點，調(diào)整學科專業(yè)設置，增設了輪機工程、港口物流、海產(chǎn)品儲運與加工等專業(yè)，填補了廣西高校中海洋類專業(yè)的歷史空白；2007年3月，自治區(qū)教育廳批準成立“北部灣大學籌建辦公室”，同年8月又批準建立“北部灣大學海洋學院”。這更加體現(xiàn)了欽州學院特色辦學的重要性和優(yōu)越性。憑借這一良好的機遇，欽州學院一方面可在專業(yè)設置上設立更多與海洋經(jīng)濟密切相關的專業(yè)，以培養(yǎng)更多的相關專業(yè)的畢業(yè)生；另一方面在科研上也更多地涉及與地方經(jīng)濟相關的項目，以更好地服務北部灣經(jīng)濟發(fā)展。不僅如此，學院還將肩負著從事海洋科學研究和服務社會的任務，促進教學科研與社會服務的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進科學成果轉(zhuǎn)化，提高為北部灣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的能力。欽州學院的海洋特色辦學，離不開海洋文獻資源的支持。它需要的不僅僅是單一的海洋科學教材、教參以及科研用書，還有以海洋科學為核心的由大量涉海文獻信息構成的極具特色的館藏體系。由此可見，北部灣海洋文庫的建立是沿海高校特色辦學的需要。

1.3　沿海高校圖書館發(fā)展的需要

高校圖書館的發(fā)展應與學校的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應。隨著北部灣海洋經(jīng)濟的發(fā)展，欽州學院海洋學科建設步伐不斷加快，海洋科學研究不斷深入，作為廣西沿海唯一的高校圖書館，欽州學院圖書館應將自身的發(fā)展與社會融合起來，構建具有豐富海洋資源的特色館藏，在為本校教學和科研搞好服務的同時，也要面向社會，為當?shù)氐慕?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。海洋文庫的建設正是為了實踐這一理念而進行的，同時，也體現(xiàn)了欽州學院圖書館工作的創(chuàng)新理念。

2　海洋文庫建立的目標及思路

建設海洋文庫，其目的是為了更好地發(fā)揮圖書館的功能，為北部灣經(jīng)濟發(fā)展和學院的教學科研服務，促進產(chǎn)學研相結合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。圖書館進行海洋文庫的建設，應本著實體館藏和虛擬館藏同時建設的建設思路，努力打造北部灣收藏涉海文獻最全面的特藏書庫。為此，我們以欽州學院圖書館為基點，以建設“北部灣文獻資源庫”為契機，在原有基礎上，大量收集涉海文獻資源，并對廣泛和多樣的文獻信息資源進行分析、篩選、加工和整合，按科學的方法將資源組織起來，使之構成一個集中、有序的海洋專業(yè)化的特色館藏，并實現(xiàn)文獻資源信息化、服務網(wǎng)絡化，服務人員專業(yè)化。努力使海洋文庫既能滿足本校教學科研需要，也能滿足北部灣海洋科研工作、海洋經(jīng)濟建設服務的需要。

3　文庫建設的內(nèi)容及形式

海洋文庫建設總體上分為三大部分，一是涉海紙質(zhì)文獻資源的建設，二是涉海電子文獻資源的建設，三是海洋文庫的管理及服務。

從文獻內(nèi)容來說，包括一切涉海文獻。無論是紙質(zhì)文獻或電子文獻，其收集海洋文獻內(nèi)容都應廣泛涉及科研、教育、政策及法律法規(guī)等方面。具體包括海洋調(diào)查與觀測、區(qū)域海洋學、海洋基礎科學、海洋資源開發(fā)與利用、海洋工程，港口經(jīng)濟、海洋旅游、海洋文化、海洋法規(guī)等，還有與北部灣人才需求相關的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、海洋科學、海洋漁業(yè)科學與技術、船舶、海洋生物、海洋環(huán)境、航海技術等。此外，海岸管理與利用、港口資源利用、灘涂資源利用、濱海旅游資源利用、海洋研究、集裝箱技術、水環(huán)境科學也應收人其中。海洋文庫的建設還要注意地方特色，根據(jù)本區(qū)域的地理、歷史、經(jīng)濟、文化等特色，將有關本地區(qū)信息資源完整系統(tǒng)地采集收藏。

從文獻的載體形式來說，包括紙質(zhì)文獻和電子文獻，紙質(zhì)文獻如涉海的圖書、期刊、報紙、圖片，生物圖譜等；電子文獻如電子圖書、電子期刊、音像資料、海洋專業(yè)數(shù)據(jù)庫及搜集加工網(wǎng)絡資源而成的一次文獻、二次文獻等。還可以收集圖書情報界公認具有較高信息價值和實用價值的文獻類型：學位論文、科學技術報告、會議文獻等。

4　文庫建設面臨的問題

4.1　資源問題

文獻資源是組成海洋文庫的第一要素，但涉海文獻資源的搜集是海洋文庫建設所面臨的重要問題之一，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1.1　館藏資源基礎薄弱。目前，我國海洋文獻信息普遍缺乏，欽州學院圖書館的狀況更令人擔憂。由于歷史的原因，欽州學院圖書館曾一度盲目追求“大而全”“小而全”，館藏資源缺乏特色、枯燥、乏味。尤其是海洋文獻資源建設得不到重視，致使海洋文獻的嚴重匱乏，圖書館所能提供的海洋信息服務非常有限，主要表現(xiàn)為海洋文獻館藏量少，文本類型單一，在所有館藏中，尚未形成海洋特色館藏，更不用說海洋特色數(shù)據(jù)庫了。如此薄弱的基礎，讓我們深感窘迫。因此，開辟多渠道、多方位獲取海洋文獻，建立海洋文獻信息資源保障體系是海洋文庫建設的當務之急。

4.1.2　涉海書籍出版發(fā)行量少。海洋科技類圖書具有科學的嚴肅性、嚴謹性、實證性，這些性質(zhì)決定了它成熟、穩(wěn)定、理論性強的特點，這些特點對它的出版發(fā)行有很大的局限性：出書率低，出版周期長，出版種類少等。加上市場利益的驅(qū)動，促使出版界減少了科技圖書的出版，而銷量較好，緊急效益較高的經(jīng)濟管理類、外語類、計算機類及文學藝術類圖書出版量劇增，這樣就在客觀上給涉海文獻的搜集增加了難度。

4.2　人員問題

圖書館人員是海洋文庫建設的主要因素之一，建設者的專業(yè)程度、知識水平及其綜合素質(zhì)直接決定著海洋文庫的質(zhì)量的高低。目前，欽州學院圖書館人員缺乏，力量薄弱，尤其是海洋專業(yè)、圖書館情報專業(yè)的非常緊缺。人力不足，專業(yè)人員結構不合理，大大地制約了海洋信息資源的開發(fā)和利用，不利于海洋文庫的建設。

5　解決問題的對策

5.1　成立海洋文庫建設小組并制訂海洋文獻開發(fā)規(guī)劃

任何科學勞動系統(tǒng)都是一種多因素、多層次、多序列的動態(tài)綜合體，理想的人員結構是取得最佳工作效能的基礎，建立海洋文庫是欽州學院圖書館的一項科學系統(tǒng)的重要工程，建立一個有合理人員結構的工作團隊，是取得最佳工作效能的基礎，也是海洋文庫建設質(zhì)量的關鍵所在。因此，從事海洋文庫文獻信息資源開發(fā)的館員團隊，必須努力實現(xiàn)知識結構配套化、智力結構多樣化，要實現(xiàn)這一切，一是離不開卓有成效的崗位培訓，通過培訓，使海洋文獻開發(fā)人員具備相應的海洋知識及知識處理能力、組織協(xié)調(diào)能力以及信息素質(zhì)和信息能力等；二是招聘人才，通過公開招聘形式，把海洋科學及圖書情報專業(yè)人才吸引到海洋文庫建設團隊來，讓他們在文庫建設中發(fā)揮作用。

成立以海洋科學和圖書館情報人員為主力軍的建庫團隊，是展開海洋文庫建設工作的基礎。加強建庫工作的組織和領導，制定合理文獻資料的采集工作方案，則是順利進行建庫工作的重要保證。建庫團隊必須在摸清館藏家底和做好社會需求調(diào)研的基礎上，制定海洋文獻開發(fā)利用計劃，明確開發(fā)步驟和預期效果，然后有條不紊地分步實施。

5.2　拓寬渠道，多方搜集文獻資料

5.2.1　加強文獻源信息的采集。廣泛搜集國內(nèi)各種圖書征訂目錄(出版社目錄、發(fā)行商提供的目錄、各種單獨發(fā)行的書目等)建立多方面的采購渠道。通過多種渠道收集海洋方面的圖書、期刊、報紙、圖片，生物圖譜等，如國內(nèi)的《臺灣海峽》《中國海洋文庫》《海洋文摘》《中國水產(chǎn)文摘》等。國外如美國的《物理海洋學》(Physical Oceanography)、《海洋科學技術雜志》(Journal of Marine Science and Technology)、英國的《海洋學電子出版物》(Oceanography Electronic Publications)等，這些都是反映海洋科學的前沿和發(fā)展動向的綜合性學術刊物。

5.2.2　拓寬國內(nèi)外非貿(mào)易渠道，獲取更多的文獻資源。

(1)書刊交換。用書刊交換書刊是獲得海洋文獻資源的有效途徑之一。國家海洋信息中心文獻館歷來重視國內(nèi)外書刊交換。北部灣海洋文庫建設可以參與書刊交換活動，通過這一渠道，獲取更多的海洋文獻，既可以彌補文獻資源的不足，又可以減少經(jīng)費的投入。

(2)征集個人收藏的海洋文獻。在個人手中，散落有為數(shù)不少的海洋文獻，其中有相當數(shù)量海洋文獻沒有收藏到圖書館中，特別是因公參加國內(nèi)外各種海洋會議的會議文獻，或參加國內(nèi)外各種海洋學術社團獲得的海洋文獻資料，這些資料許多甚至大多數(shù)被個人收藏，長期禁錮，無法利用，有的隨意存放，造成丟失，這實在是資源浪費。通過征集活動，把這部分的文獻收集到圖書館來，既能增加海洋文庫館藏量，也能使這些文獻得到充分利用。

(3)鼓勵個人向“海洋文庫”捐贈稀有的海洋文獻，提供原著、原文或有關目錄等。目前，國內(nèi)外海洋研究工作者不斷增加，他們的研究成果也不斷呈現(xiàn)出來，如論文、專著或?qū)嶒瀳蟾娴龋覀兺ㄟ^各種途徑和他們?nèi)〉寐?lián)系，鼓勵他們向“北部灣海洋文庫”捐贈自己的原著、原文或有關目錄，為海洋文庫建設作貢獻。

5.2.3　開發(fā)網(wǎng)上免費的海洋信息資源。網(wǎng)絡資源浩如煙海，其中有許多免費信息，而這些免費資源的利用一直是圖書館資源利用的重要內(nèi)容。我們可以在不侵犯版權的前提下，有的放矢地選擇與海洋科學有關的信息，并通過連接、下載或安裝到圖書館服務器上等方式，把這些免費的資源整理、分析、歸類加工并合理地利用起來，以彌補館藏的不足。

5.3　館際互借、資源共享

如上文所述，目前，我國海洋文獻信息普遍缺乏，欽州學院圖書館的情況更為嚴重。面臨如此狀況，資源共享對于北部灣海洋文庫資源建設顯得尤其重要。只有聯(lián)合起來，實行海洋文獻信息資源共建共享，才是解決資源問題的根本出路。因此，欽州學院圖書館應積極加入資源共建共享網(wǎng)絡，參與國內(nèi)外海洋院校、科研院所等機構進行涉海文獻資源方面的合作交流，促進國內(nèi)與國際的涉海資源共建共享機制，開展館際互借、資源共享活動。這樣才能廣泛利用他館資源，提高文獻保障率，同時也能使本館的館藏資源得到最大限度的利用。海洋文獻資源的共建、共知、共享，還可以避免海洋文庫數(shù)字化館藏資源建設中人力、財力、物力的浪費，提高建庫效率。

5.4　購買和自建海洋特色數(shù)據(jù)庫

篇5

寧波位于我國東海之濱，海岸線總長達1562km，共有大小島嶼700多個，占浙江省島嶼數(shù)的17%。除漁山列島離大陸較遠外，其余大都在近岸分布，且大部分屬于無人島。寧波海島旅游資源豐富，海洋文化底蘊深厚，海島旅游開發(fā)條件優(yōu)越。

旅游業(yè)已成為寧波國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)總收入已占GDP的9.5%以上，但寧波的國際旅游發(fā)展明顯滯后于國內(nèi)旅游，海外游客接待人數(shù)和旅游創(chuàng)匯能力在全國主要沿海城市中排名靠后，根本原因是缺乏在國際旅游市場上具有較強吸引力和競爭力的旅游產(chǎn)品。寧波的旅游產(chǎn)品雖然數(shù)量眾多，但缺乏獨特性和差異性，海洋旅游資源利用程度不高，海洋文化內(nèi)涵挖掘不夠，難以吸引海外游客特別是歐美游客。因此，以發(fā)展海洋旅游為突破口，大力開發(fā)獨具特色、符合國際旅游方向的海島休閑旅游產(chǎn)品，是提高寧波旅游國際化程度的必然選擇。

二、寧波海島旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析

寧波海洋旅游開發(fā)已經(jīng)起步，2005年，寧波市濱海旅游業(yè)總產(chǎn)出達到2.88億元，年增長21.67%。但總的來說，海洋旅游開發(fā)的效果并不理想，富有吸引力的海濱旅游景區(qū)和旅游島極少。寧波市旅游局2006年對全市36個主要旅游景區(qū)的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，寧波市所有旅游景區(qū)中，除了中國漁村等濱海旅游景區(qū)游客接待量和旅游門票收入進入了前20位以外，其余濱海景區(qū)都排在20名以后。

寧波海島旅游發(fā)展滯后的主要原因有：一是大多數(shù)海島旅游景區(qū)缺乏有個性的包裝和品牌策劃，存在低水平重復建設、同質(zhì)競爭的現(xiàn)象。二是資源利用程度低，海洋文化內(nèi)涵挖掘不夠，多數(shù)濱海景區(qū)的產(chǎn)品仍以觀光旅游為主，海洋休閑度假產(chǎn)品開發(fā)還處在起步階段。三是部分海島旅游開發(fā)處于無序狀態(tài)，條塊分割，各自為政現(xiàn)象突出。四是一些海島交通和安全設施落后。隨著海島旅游開發(fā)熱的升溫，如何探尋科學、有利于可持續(xù)發(fā)展的海島旅游開發(fā)模式，使海島旅游開發(fā)實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有效統(tǒng)一，已經(jīng)成為寧波海島旅游開發(fā)中急需解決的問題。

三、寧波海島旅游開發(fā)思路探討

1.突出一個主題

海島休閑度假旅游作為全球最受游客歡迎的旅游產(chǎn)品之一，近年來逐步呈現(xiàn)出注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、強化島嶼的區(qū)位特色、突出旅游主體的參與體驗性等特征。目前寧波的一些海島旅游項目雖然命名為休閑度假旅游區(qū)，但大都注重對“島”的開發(fā)，而對“?！钡拈_發(fā)不足，對“島”的開發(fā)又基本停留在觀光的層次，休閑娛樂度假產(chǎn)品開發(fā)不足，需要突出海洋休閑主題，加大參與性強、富有挑戰(zhàn)性和刺激性等項目的開發(fā)，才能逐步改變寧波觀光為主的旅游產(chǎn)品結構，提高海島旅游產(chǎn)品的吸引力。

2.重點挖掘兩種海洋文化

“海上絲綢之路”文化。寧波是我國唐宋以來著名的對外交通貿(mào)易港口，是“海上絲綢之路”始發(fā)港之一，保存著上林湖越窯遺址、唐代海運碼頭等與“海上絲綢之路”有密切聯(lián)系的遺存，具備開發(fā)“海上絲綢之路”文化旅游的優(yōu)勢。其開發(fā)主要思路有：一是通過挖掘“海上絲綢之路”文化，深度開發(fā)唐代海運碼頭遺址、波斯巷遺址等歷史文化旅游產(chǎn)品。其次是根據(jù)陸海聯(lián)動原則，將這些遺址開發(fā)與漁山列島、象山石浦等海洋旅游開發(fā)相整合，優(yōu)化組合成富有特色的寧波 “海上絲綢之路”旅游產(chǎn)品。另外，與“海上絲綢之路”歷經(jīng)的國家和地區(qū)聯(lián)合開發(fā)，共同開辟“海上絲綢之路”國際旅游線路，是使寧波旅游融入國際旅游市場的有效途徑。

海洋民間文化。寧波海洋民間文化豐富多彩，尤其是漁文化、海洋商業(yè)文化和民間文藝氣息濃郁。漁文化主要包括祭?；顒?、媽祖崇拜、魚師崇拜等。海洋商業(yè)文化在寧波各地都有分布，主要表現(xiàn)在餐飲業(yè)、航海（運）業(yè)、造船業(yè)等方面。另外，梅山島的舞龍、舞獅、造趺、車燈舞等民間文藝也獨具風情。利用海洋民間文化進行海島旅游開發(fā)是的主要形式有：一是聘請民間藝人在旅游景區(qū)景點進行傳統(tǒng)藝術表演，將一些傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化向當?shù)鼐用窈椭型庥慰瓦M行展示，以提高旅游產(chǎn)品吸引力，延長游客逗留時間。二是精心策劃和舉辦以海洋文化為載體的旅游節(jié)慶，注意體現(xiàn)旅游目的地的個性，注重城市的牽動效應，加大游客參與度。三是開發(fā)具有海洋文化和海島地方特色的海洋旅游商品，大幅度提高旅游經(jīng)濟收入。

3.處理好三個關系

(1)海島旅游開發(fā)與海洋環(huán)境保護的關系。目前寧波近海海域污染程度不容忽視，影響了海洋旅游質(zhì)量和旅游吸引度。為了避免由于方式不當或過度開發(fā)造成海島資源的破壞和周圍海域的環(huán)境惡化，必須認真貫徹可持續(xù)發(fā)展目標，處理好旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系，條件較好的島嶼先開發(fā)，條件不成熟的島嶼要采取切實措施保護好。海洋行政主管部門和環(huán)保部門應嚴格依照《海洋環(huán)境保護法》、《無居民海島管理條例》等法律法規(guī)加強對海島資源的綜合管理。另外，要通過優(yōu)化生產(chǎn)結構，選擇與可持續(xù)發(fā)展原則相適應的旅游活動來強化海島的生態(tài)環(huán)境保護。

(2)海島旅游開發(fā)與漁農(nóng)村社區(qū)建設的關系。漁農(nóng)村社區(qū)是開展海洋旅游的細胞，是旅游業(yè)發(fā)展的有效載體。寧波海島旅游發(fā)展應當充分利用漁農(nóng)村社區(qū)這一平臺，將旅游業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)建海島漁農(nóng)村和諧社區(qū)和社會主義新型漁農(nóng)村建設相結合，與漁農(nóng)村基礎設施建設、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、休閑娛樂、餐飲，以及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等相結合。通過要創(chuàng)新經(jīng)營機制，采用漁村經(jīng)濟聚合型、企業(yè)拉動型（如公司+漁農(nóng)戶、企業(yè)+社區(qū)+漁農(nóng)戶等形式）、海洋生態(tài)經(jīng)濟型等結構形式來發(fā)展旅游業(yè)，推動海島地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。

(3)特色品牌打造與區(qū)域旅游協(xié)作的關系。一是借鑒國外海島旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，按照“一島一特色”模式，充分發(fā)揮各寧波海島的特色旅游資源優(yōu)勢，推出一批人無我有、人有我精的海洋休閑度假旅游精品。二是推進旅游陸海聯(lián)動戰(zhàn)略，把寧波海洋資源優(yōu)勢和陸域旅游的綜合優(yōu)勢、海島旅游開發(fā)的后發(fā)優(yōu)勢與陸域旅游的先發(fā)優(yōu)勢有機結合起來，以陸域經(jīng)濟支撐和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。要充分利用溪口-雪竇山等陸域旅游景區(qū)的龍頭效應，使用合力進行開發(fā)和宣傳促銷，以便在較大范圍內(nèi)形成轟動效應。三是堅持區(qū)域旅游合作理念，既要注意利用各島嶼自身的資源優(yōu)勢來打造各自的特色品牌，又要全面認識全市的海島資源整體特色，充分考慮到與舟山、臺州等周邊旅游地的銜接，按照特色互補、風味兼顧、項目搭配合理等原則，以聯(lián)合和協(xié)作來構筑長三角地區(qū)合理互補的海洋旅游產(chǎn)品體系。

3.著力構建四大主要旅游島群

根據(jù)《寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（2006-2010），寧波海洋旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局主要分為杭州灣大橋旅游區(qū)、北侖港城旅游區(qū)、象山港旅游度假區(qū)、象山黃金海岸旅游帶等四大板塊。根據(jù)寧波的海島分布和資源稟賦狀況，寧波海島旅游開發(fā)應該著力打造寧海強蛟群島、象山黃金海岸、漁山列島、北侖等四大旅游島群。其主要產(chǎn)品布局和旅游形象定位如下表所示。

4.精心打造五大特色旅游精品

(1)海洋休閑漁業(yè)。首先要搞好總體布局，因地制宜地制定適合本地的休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應與當?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，將休閑漁業(yè)的發(fā)展與城鄉(xiāng)基礎設施建設、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)以及康復、醫(yī)療、托老、保險等相結合，使休閑漁業(yè)既成為當?shù)氐奶厣糜尉?，又成為解決三農(nóng)（漁）問題的途徑和漁農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。其次，要在經(jīng)營上既要打破單一生產(chǎn)的模式，將旅游觀光、休閑娛樂、餐飲，以及購物等開發(fā)與漁業(yè)有機結合，不斷延伸和拓展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次、效益好的項目，以實現(xiàn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和效益化的目標。

(2)海釣。寧波海釣資源十分豐富，“亞洲第一釣場”漁山列島擁有120多個釣點以及鯛科類、石斑科等珍貴釣品。寧波近年來開展了一些海洋垂釣節(jié)慶活動，建設了一些垂釣設施，舉辦了一些國際國內(nèi)海釣比賽，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。但寧波海釣缺乏與國際水平接軌的海釣基地和海釣場所，缺乏專門的管理機構和專業(yè)人才，海釣業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)結合程度大有潛力可挖，需要建立健全海釣管理制度，健全海釣配套設施建設，保護好重要魚種資源及其棲息地，促進海釣與旅游、海洋體育等相關產(chǎn)業(yè)有機結合，海釣比賽與海洋旅游節(jié)慶、海洋文化節(jié)慶相結合，才能要促使寧波海釣業(yè)與國際接軌。

(3)海鮮美食。寧波海鮮作為一種餐飲文化，在國內(nèi)的地位并不十分突出。要做大做強海鮮美食旅游產(chǎn)品，還需要充分發(fā)揮寧波的海洋文化優(yōu)勢，吸收外來海鮮之精華，對寧波海鮮美食實行品牌整合和統(tǒng)一包裝，把其作為寧波旅游新品牌廣泛推向全國內(nèi)外。另外，要將加強寧波菜傳統(tǒng)菜點的文化挖掘和創(chuàng)新，重視寧波湯圓、溪口千層餅等名優(yōu)小吃的開發(fā)，扶持和培養(yǎng)幾家餐飲名店，將品嘗和觀賞寧波名優(yōu)小吃活動納入旅游線路之中，使寧波菜與寧波港、寧波幫、寧波裝、寧波景一起成為寧波城市形象的五張亮麗的名片。

(4)海洋旅游節(jié)慶。寧波目前舉辦的海洋旅游節(jié)慶活動中，中國象山開漁節(jié)運作比較成功。如何整合政府、企業(yè)和民眾力量，探索以文化資源的互補性、經(jīng)濟的共需性和利益的共享性為前提的旅游節(jié)慶運作機制，既把旅游節(jié)慶活動辦得既有聲色、有影響，游客和居民參與度高，城市的牽動效應強，又富有經(jīng)濟效益形成聯(lián)動互促的良性共生關系等方面還有待加強。

(5)游艇業(yè)。按照國際經(jīng)驗，當?shù)貐^(qū)人均GDP達到3000美元時，游艇經(jīng)濟開始萌芽。寧波和長三角各大城市都已經(jīng)達到這個水平，具備了發(fā)展游艇業(yè)的物質(zhì)條件和消費群體基礎。隨著奉化峰景灣海上游艇中心、美國雙門公司投資的寧海世界級游艇基地等項目的建成，以及海洋旅游開發(fā)的加速，寧波游艇業(yè)發(fā)展空間很大。但寧波游艇業(yè)要與國際接軌，還必須向游艇業(yè)先進的國家獲取先進經(jīng)驗，完善游艇碼頭等基礎設施建設，成立游艇俱樂部等機構，建立健全游艇航運管理等方面的制度。我國近年來在一些沿海城市已經(jīng)出現(xiàn)游艇投資熱，在具體項目建設方面，還應做好充分論證和市場調(diào)研，切忌脫離國情和不顧市場需求盲目進行投資。

參考文獻：

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[2]寧波市政府:寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）[R] 2007.1 中國寧波政府網(wǎng)站gtog.ningbo.省略

篇6

由于種種原因,秦皇島的旅游景觀開發(fā),一直呈現(xiàn)出“天女散花”式的特征,不能有效地體現(xiàn)旅游形象和發(fā)揮旅游經(jīng)濟效益。因此,實施旅游立市有必要對全市的旅游資源進行統(tǒng)籌和整合。加快對全市旅游資源進行有效的整合,打造具有核心競爭力的秦皇島旅游產(chǎn)業(yè),以提高全市旅游的消費拉動力、產(chǎn)業(yè)帶動力和市場影響力,這是我市實施旅游戰(zhàn)略的重頭戲、大手筆。旅游項目建設方面要重點謀劃一批旅游休閑項目,充分研究我市的旅游市場及未來發(fā)展趨勢,做到高、中、低端旅游項目搭配,旺、淡季互補,高端項目應該發(fā)展高爾夫、室內(nèi)海灘、御式溫泉、高檔酒店、旅游房地產(chǎn)開發(fā),要重點面向京津高端消費個人尤其要面向全國高端消費群體,搞好旅游房地產(chǎn)開發(fā),在撫寧縣南戴河、昌黎縣黃金海岸推出一系列風格各異的大型國際主流文化生活社區(qū);低端要發(fā)展鄉(xiāng)村游、戶外登山、長城訪古探幽、野外汽車宿營地、婚紗攝影基地、海上垂釣、觀鳥基地。大力發(fā)展秦皇島全年旅游項目,春季賞花游,春季觀賞杏花、桃花、梨花,舉辦秦皇島梨花節(jié)、桃花節(jié);秋季旅游,要有計劃的推薦長城登山賞葉游,大力發(fā)展長城賞葉游;在冬季要大力發(fā)展滑雪、登山、休閑體育等旅游項目。形成春天賞花,夏天戲水,秋天觀葉,冬季健身的四季各有側重和特點的旅游項目。

進一步促進秦皇島與天津、北京、東北等地旅游的對接和融合,依靠它們的旅游優(yōu)勢,打造京津冀、環(huán)渤海、東北地區(qū)大旅游圈?；ハ鄤?chuàng)造條件、提供支持和幫助,聯(lián)合開發(fā)跨區(qū)域精品旅游線路,要對有代表性的旅游景區(qū)和旅游線路進行整合包裝,并在生態(tài)旅游、濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、農(nóng)業(yè)及工業(yè)旅游等專項旅游方面予以密切合作。積極推進與周邊地區(qū)無障礙旅游合作,加強旅游信息一體化,共同開拓國內(nèi)外客源市場,打造發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的資源品牌。

二、突出優(yōu)勢形成特色

秦皇島集自然精華和人文薈萃于一體,造就了獨具特色的旅游優(yōu)勢。有歷史名城山海關、避暑勝地北戴河、“北國黃山”之祖山、碧海金沙的黃金海岸、渾然天成的南戴河旅游度假區(qū);誕生了有中國“玻璃工業(yè)搖籃”之譽的中國耀華玻璃集團公司、中國最早的橋梁和道岔制造企業(yè)山海關橋梁工廠、具有中國最大干船塢的山海關船廠、亞洲最大的復合肥生產(chǎn)基地中國―阿拉伯化肥有限公司、世界最大的能源輸出港秦皇島港;培育了聞名世界的京東板栗和享有盛譽的石門核桃、南大寺水蜜桃、昌黎玫瑰香葡萄,生產(chǎn)中國第一瓶干紅葡萄酒的昌黎縣被國家命名為“中國干紅城”。這些都吸引了無數(shù)中外賓客的目光。特色就是吸引力,特色就是競爭力。秦皇島作為特殊的旅游城市,世界最大的能源輸出港,必須突出港口旅游特色。因港口資源是一種稀缺資源, 稀缺資源往往具有不可替代性,也排除了同質(zhì)資源的競爭。從旅游者的角度看,稀缺資源具有更強的辨識度和認同感,從而產(chǎn)生更大的吸引力,更容易激發(fā)起旅游者的旅游動機和旅游行為。因此除在山、城、水等方面突出特色外,還要在“港”上作文章,港口旅游決非狹隘的工業(yè)旅游,也決非狹隘的港區(qū)旅游,應是一種海洋文化和海洋文明之旅。作為連接陸域和海域的交通樞紐,港口也是大陸文化和大陸文明與海洋文化和海洋文明融合的過渡地帶。 海洋文化是世界性的文化現(xiàn)象,是相對于大陸文化的一種文化現(xiàn)象,是一種商業(yè)文化。有人認為:海洋文化是人類文明的源頭之一,是人類擁有和創(chuàng)造的物質(zhì)和精神文明的重要組成部分。也有人認為:海洋文化是一種泛文化意義和文化現(xiàn)象,是海洋生態(tài)環(huán)境所提供的對人們生活、生產(chǎn)、價值觀念、性格、習俗的物質(zhì)的精神的總體文化現(xiàn)象和表現(xiàn)。西方學者認為:古希臘及地中海的文化就是典型的海洋文化,是西方文化的源頭等等?？傊?海洋文化在任何時代都代表了當時的一種先進文化,其顯著特點就是開放、開拓和進取,它是千百年來沿海人民頂狂風、戰(zhàn)惡浪、不畏艱險、勇于拼搏、敢于冒險的精神的結晶。港口旅游也是大陸文化和大陸文明與海洋文化和海洋文明對話的過程。因此要增加游客與港口的親密接觸,拉近游客與港口間的距離,增強游客對港口的親近感。這也是打造我市旅游特色非常關鍵的因素。在旅游線路上要有地方特色:既要有以北戴河海濱為中心的浪漫海濱之旅、又要有以榆關、 山海關中心的長城尋夢之旅,同時還要有以碣石山為中心的秦皇尋古之旅,以盧龍為中心的孤竹文化之旅,以青龍為中心的滿鄉(xiāng)風情之旅,更要有以“高爾夫、溫泉度假、登山、海上垂釣、趕海拾貝、婚紗攝影”為中心的健身休閑之旅的旅游線路;人造景觀也有一個地方特色問題,只有結合當?shù)氐奈拿}特征,反映當?shù)貧v史文化及風土人情的人文景觀,才能從特色上吸引游客,有較長的生命周期和良好的投資回報?？梢钥隙?照搬“深圳模式”、“無錫模式”或者其他模式是行不通的。

三、科學規(guī)劃完善設施

城市規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和社會生活等各個領域。制定城市規(guī)劃,要在統(tǒng)籌兼顧影響城市發(fā)展的各種要素的基礎上,對城市進行科學定位,明確城市的發(fā)展方向、總體布局和功能分區(qū)。城市規(guī)劃要堅持高起點,寬視野,體現(xiàn)時展新要求,規(guī)劃布局要引入現(xiàn)代城市設計理念,最大限度地實現(xiàn)規(guī)劃上大氣、設計上適當超前、布局上科學合理。此外,規(guī)劃必須具有權威性,一經(jīng)批準實施,就具有法律效應,任何組織和個人都無權隨意變更。在科學細致規(guī)劃的基礎上實施城市建設,城市建設既是提升城市形象的需要,更是城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱,是看得見、摸得著的政績。抓住機遇,立足長遠科學定位,又好又快地開展城市建設尤其在城市道路、垃圾處理、醫(yī)療衛(wèi)生娛樂休閑以及教育設施等城市功能設施建設上,要深入調(diào)研、尋找差距、深挖項目,完善基礎設施和服務設施的建設,尤其是完善各種功能設施的建設,把為游客提供優(yōu)良的旅游環(huán)境和服務條件放在重要位置。首先改善和解決交通問題。在交通方式上,一般游客選擇乘坐火車出游的較多,而長期以來,秦皇島站規(guī)模小,始發(fā)終到列車極少,因此,應協(xié)調(diào)鐵路部門,擴大火車站規(guī)模完善設施,爭取有更多的列車由秦皇島始發(fā)終到,在暑期旅游旺季應增加暑期臨時旅游列車,增加臨時售票窗口,解決買票難坐車難問題;完善市區(qū)到周邊主要景區(qū)間汽車班線交通并逐步實現(xiàn)公交化運營。使游客能乘坐公共交通工具順暢的到達他們想去的景區(qū),既為旅客提供方便又能從而總體上增加留住秦皇島的時間;擴大旅游包車規(guī)模,交通運管部門應根據(jù)旅游客運市場供求狀況,積極發(fā)展旅游包車項目,實現(xiàn)旅游運力均衡發(fā)展,優(yōu)化旅游運力供給結構,滿足不同層次旅游出行需求,以適應全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;加強停車場建設,隨著自駕游比例上升,停車場供應能力嚴重不足的現(xiàn)象日益突出,暑期出現(xiàn)嚴重的車輛擁堵和停車難現(xiàn)象。對此,市中心商業(yè)區(qū)和各主要景區(qū)必須盡快完善停車場及進入通道建設,謀劃建設大型立體停車場,滿足游客停車需求。新建街區(qū)一定要規(guī)劃建設好停車場。對大型建筑原規(guī)劃的地下停車場要恢復規(guī)劃功能,發(fā)揮其應有的作用,禁止改作他用。要對停車場的收費行為進行規(guī)范,由政府投入作為公共設施規(guī)劃建設的停車場、公共機構門前用于辦事車輛停泊的停車場原則上實行免費使用。

要高度重視公共廁所的規(guī)劃和建設,公共廁所既顯示了一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平;也顯示了這個城市里的公民的素質(zhì)。小小公廁折射著一個城市的建設與管理水準,反映著執(zhí)政理念是否以人為本。對此,我市應該下大力氣解決這個長期困擾市民生活和游客需求的老大難問題,加大投資力度修建公廁,力爭在較短的時間看到明顯的成效。要形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。

四、提升形象加大宣傳

城市形象是一個具有豐富內(nèi)涵的大概念,涉及城市建設、經(jīng)濟、社會各個領域,它是城市精神形象和城市景觀形象兩個方面和的有機結合。以城市建設三年大變樣為龍頭,按“以山為景、以水為魂、以長城文化為主線”的思路,全面加強城市市區(qū)、旅游景區(qū)、旅游線路內(nèi)外綠化、美化、亮化、凈化,極大提升城市品味及城市形象。

提高廣大市民的文明素質(zhì)和城市整體文明程度。消除陋習,提升公民素質(zhì),增強市民環(huán)保意識,進一步改善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生,培育良好的城市精神形象。在精神文化方面,要加大優(yōu)秀文化藝術作品的生產(chǎn)。結合我市悠久的歷史背景、濃厚的文化底蘊,多創(chuàng)造一些優(yōu)秀的富有時代氣息的文化作品,激起廣大市民對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的自豪感和創(chuàng)造積極向上文化的自信心,投入到擯除陋習,為秦皇島添光彩活動中去,調(diào)整好廣大市民的精神狀態(tài)。無所事事、不愿努力、缺乏奮斗精神、競爭意識、不求上進的心態(tài)只會影響整個城市的發(fā)展,因此要通過廣泛宣傳教育和建立競爭機制,樹立起精神。從市民行為角度看,需要加強引導和管理,通過出臺新的、完善老的管理細則,并確保長期有效的執(zhí)行,逐漸培養(yǎng)“講道理、明禮節(jié)、守規(guī)則”的習慣和秦皇島人文明向上開拓進取的精神。

篇7

信心教育凝練自強意志

教育是需要投入真心與感情的事業(yè)，是關乎國民生存的大計，學校，是教育智慧與力量的匯集之地。對于南海人而言，又面臨著特殊的教育困境：學校地處經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)，各項設施都尚未完善，外來務工人員眾多，學生群體構成相對復雜，這些現(xiàn)實問題迫使學校要去尋找一條科學的教育路徑，去肩負起自己的職責。

信心教育，是學校在實踐中逐步確立的辦學理念，也是學校堅守的教育信條。“我們的‘信心教育’是立足于精神引領，同時通過完善的教育方式和手段，實施和貫穿于整個教育教學過程的理念教育，最終是在文化教育、習慣養(yǎng)成過程中，培養(yǎng)有高尚追求、有良好品行、有一定文化知識的社會個體?！毙ｉL孫連福如是說。由此可見，對南海實驗學校而言，信心教育不僅是觀念的存在，更是其具體的育人目標。

的確，信心，是動力的來源?！叭螒{風浪起，穩(wěn)坐釣魚船”，信心于社會、于個體都有著無可取代的作用。對于伴隨著海浪聲學習、生活的南海師生而言，更加能體會到乘風破浪的意義。人、帆合一的?；?，時刻鼓舞著南海學子踏浪前行。誠然，在南海這個大家庭中，如何讓“風格各異”的學生融合，互相學習，共同進步，是學校首先面對與亟待解決的問題。信心教育，正是學校在經(jīng)歷了多次探討與實際調(diào)研之后，找到的讓學生自主、自覺、自愿投入到學業(yè)當中的鑰匙。學生有了自信，才能更愿意去展示自我，綻放魅力，在這樣的時刻，學生們就能夠獲得彼此的尊重，這比一切口頭的說理更加生動、有力，也有利于學校形成百花齊放、各自斗艷的良性競爭氛圍，從而帶動學校整體教學質(zhì)量的提升。

另一方面，信心是一種內(nèi)在氣質(zhì)的展現(xiàn)，是一種難得的“精”“氣”“神”?！熬艑悠饓就?，南海蘊浩然”，校訓中既體現(xiàn)了學校對自己科學的角色定位，又表達出學校對人才培養(yǎng)的期盼?；A教育是一項奠基工程，是始于足下的第一步，它的重要性毋庸置疑，作為南海新區(qū)的一所包含幼兒園、小學、初中的綜合性學校，學校是新區(qū)各界矚目的焦點與希望所托，而學校的希望則是在學生的身上。學校立志將學生培養(yǎng)為身具浩然之氣的未來建設者，以“氣”養(yǎng)“神”，用正氣去塑造完整的人格，去錘煉如鋼的意志，讓菁菁校園充滿積極向上的能量。如若把學校比作海中行進的大船，那么，學生的成長就可以說是學校的航向，學校的一切努力都是因?qū)W生而生。

“立足海洋文化，助推信心教育”，學校在理解海洋文化的基礎上還提煉出包容、博大、團結的大海精神內(nèi)涵，并以此為突破，形成了以“包容、開放、創(chuàng)新、超越”為核心精神的學校理念系統(tǒng)，讓師生真正去理解、實現(xiàn)“胸懷若海洋、良習若自然”。

外在的困難并不能成為進步的阻礙，相反，它會激發(fā)挑戰(zhàn)的勇氣。缺乏一線城市得天獨厚的教育資源，卻給了學校破繭而生的契機，使南海師生更加懂得自立、自強。這樣難得的品性，正如大浪淘沙一般，是海洋帶來的饋贈。

信心團隊觸發(fā)自我覺醒

大海航行靠舵手，一支高效的團隊是學校開展各項工作的必要保證。因此，學校將干部隊伍建設放到了突出位置，著力加強對干部思想、行動能力的培養(yǎng)：

其一，“四個一工程”助干部養(yǎng)成學習習慣。學校要求干部每人每學期要讀一本自己分管工作方面的理論書籍、每月學習一所名校的先進管理與教學理念、每月形成一份專業(yè)學習材料、每月舉行一次理論交流會，做到及時更新觀念，維持學習常態(tài)。

其二，“統(tǒng)一步調(diào)，分工協(xié)作、各司其職、各負其責”，構建科學的管理模式。學校實行中層干部無縫隙輪崗制，從副校長到主任，從各科室負責人到教師，力圖將職責落到個人，落到實處；要求級部主任每個課間都要到自己負責的樓層進行巡視，維持課間活動的秩序，并通過與師生面對面溝通的方式幫助他們解決實際問題；“管理即服務”的理念，是學校對干部提出的另一點要求，敦促干部當好師生的勤務員，事事想在前，做在前；周一的工作例會，已經(jīng)成為學校的傳統(tǒng)，會上每位負責人要及時總結一周工作情況，并對未來一周工作制定合理的計劃與安排，明確學校各科室每周的工作重點，進行恰當?shù)那罢芭c協(xié)調(diào)。

此外，教師是最為貼近學生的群體，對學生的影響也更為直接與明顯，教師永遠是學校發(fā)展的中堅力量。尊重教師，就是在穩(wěn)固學校的根基。學校堅持以骨干教師為引領，以校本教研為載體，以提高教育教學能力為重點，突出打造一支“信心型”教師隊伍：為加快青年教師的成長，學校充分挖掘骨干教師的輻射價值，定期啟動“青藍工程”，不斷完善骨干教師業(yè)務檔案和青年教師培養(yǎng)計劃，建立師生互助檔案，要求骨干教師對青年教師從導學案的編寫、課堂互助小組的運用、課后批改、反思等實行一條龍負責制；開展每學期上一節(jié)全校示范課、舉行一次專題講座、一次經(jīng)驗論壇、一次成果展示的“四個一”工程；在青年教師的使用和培養(yǎng)上，堅持“注重培養(yǎng)、大膽使用、重點突破、整體提高”的方針，實行跟蹤“聽課――評課――再聽課――再u課”的方式，在不斷地聽、評、改的過程中達到新老教師共同進步的目的。

同時，學校以 “名師讀書交流會”“名師論壇”“課堂觀察20問講座”“課堂觀察量表開發(fā)比賽”等多項展示活動為平臺，發(fā)揮名師工作室的帶頭作用；開展教研組“六個一”活動：每月安排一名骨干教師做一次業(yè)務講座、每季度安排一名骨干教師做一次讀書推介、每學期召開一次讀書心得交流會、教師個人每學期讀一本教育理論專著、寫一個典型的教育教學案例、總結一條成功的教育教學經(jīng)驗，用榜樣的力量去激勵教師成長；借助網(wǎng)絡，加強名師與伙伴校的名師交流，選派名師赴外地學習取經(jīng)，為其業(yè)務精進提供必要的條件與保障。另一方面，學校致力于打造自己的特色教師隊伍，以外聘特色教師團隊與培養(yǎng)本校特色教師相結合的方式，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

從根本上而言，干部與教師團隊的素質(zhì)就是學校品質(zhì)的體現(xiàn)，只有自信的團隊才能為學校的持續(xù)發(fā)展儲備不竭的動力。

特色課程揭開海洋面紗

課程，在一定程度上可以說是學校的核心競爭力，教育理念的落地同樣也需要課程的助推。南海實驗學校的一切都離不開海洋，“海文化”業(yè)已成為學校的最大特色。得益于大海的滋養(yǎng)，學校才有了自己的名片，有了屬于自己的色彩。以海洋為中心，圍繞海洋開展特色課程與活動，是學校立足本土、尊重民俗文化的必然選擇。

學校依據(jù)“讓課程成為師生可持續(xù)發(fā)展的載體”的理念，初步構建了“海洋文化”教育課程體系，分為“匯文”“健行”“涵慧”“踐知”四大課程模塊，并將國家課程與校本課程作為實施信心教育的主要抓手。

學校通過精細的課程研讀，結合自身特色，對國家課程進行了高度、有針對性的整合?！昂?zhàn)風云”與歷史學科“海之意”與語文學科互為補充，將傳統(tǒng)學科與“海洋學科”緊密結合，開闊了師生的視野，提升了其對社會、人文、歷史的認知能力。與此同時，學校還制訂了《海洋文化課堂評價標準》，要求教師以課程標準為依據(jù)，以教材為載體，以課堂為主陣地，挖掘海洋文化教育素材，在課堂教學中滲透海洋文化教育。

在校本課程建設方面，學校也是精益求精?！睹利惸虾！贰恩攘δ虾！贰睹览虾！贰秹粝肫鸷健匪膫€系列教材，是學校自主編寫的七至九年級的校本課程用書，它們涵蓋了南海的人文、地理、歷史、未來等諸多方向，目的在于引導學生去認識南海，認識家鄉(xiāng)，增強其歸屬感與認同感；“海洋與生活”“海洋與環(huán)境”“海洋與文化”的教學主旨內(nèi)容，教會師生懂得應該用怎樣的眼光去看待大海，用怎樣的行為去保護大海，用怎樣的心態(tài)去接納大海；“紙上得來終覺淺”，學校還定期組織學生去參與社會活動，到鹽場、沙灘去清理垃圾、收集“財富”，既培養(yǎng)了其環(huán)保意識，又增強了其動手能力，在此過程中學生既能鞏固所學知識，又能提早融入社會，是一場別具意義的“社會演練”。

而最為引人注目的當屬學校的特色選修課程，海洋貝雕、海洋剪紙、海洋沙畫、海洋標本、海洋木工、海洋機器人等既有趣又有益的活動，深受學生的喜愛。在南海師生的手中，一個貝殼，一堆細沙，一塊木頭都能成為獨一無二的藝術品，那大大小小的貝殼變成了植物、動物、帆船，甚至是文字，那剪紙上留下的是南海人美好生活的倩影，那沙畫所臨摹的是南海師生對大海、對生命的熱戀，所有這些都有著他們自己的標簽與印記，它們或靈動、或呆萌、或嬌艷、或樸實，都是如此可愛與迷人。

環(huán)境建設筑造“海洋天堂”

環(huán)境潤物無聲，它會潛移默化地改變?nèi)嘶蚴且粋€地方的精神風貌。南海實驗學校在各級領導的支持下，在自我內(nèi)在要求的驅(qū)動下，大力推進學校環(huán)境建設，以“特色環(huán)境服務特色文化”為目標，努力營造“一景一文化”，從而更好地實現(xiàn)環(huán)境的育人功能。

不同于一般學校的花園或文化園區(qū)，南海實驗學校的文化園也是以海洋為中心：生物園以海洋生物模型為主體，幫助學生更加全面、廣泛地認識海洋生命體，讓他們對海洋產(chǎn)生初步的探究欲望；以“舟行”為主體雕塑，“魚翔淺底”“生生不息”兩個小型雕塑為輔助的海韻園，則是凸顯海洋文化的所在，它們讓身處校園中的師生更加深刻地體會到什么是海洋背后的精神價值與力量；“夢想起航”“晨曲”“日新月異”的雕塑，鼓舞著師生們朝著自己的目標奮進，去迎接未知的挑戰(zhàn)。

本著對學生絕對負責的態(tài)度，學校充分利用現(xiàn)有資源，最大限度地滿足學生的創(chuàng)作需求。學校的實驗樓，可謂是一個專門的“藝術樓”，這里是學生們的夢想與創(chuàng)造樂園，“立足特色海文化，踐行藍色中國夢”，是樓上的醒目標語。這里見證著學生們技藝的成長，從最初簡單、粗糙的形象，到越來越見功底的作品，這些都是學生們樂趣與自信的來源，也是學校蓬勃活力的展現(xiàn)。

學校還構建了特色主題文化墻與文化長廊，讓師生時刻被海洋文化浸染。辦公樓與每一棟教W樓都有著專屬的標語，樓主墻以海洋精神為主題，將海文化融入到師生頭腦當中；實驗樓設計文化勵志廊、手工創(chuàng)意廊、書畫作品廊、知識風采廊四個主題文化長廊，分別以海洋主題文化、學生手工作品、師生書畫展示、帆船知識為主要內(nèi)容，創(chuàng)設濃郁的海洋氛圍，展示學生的工藝、書畫作品，放大它們的光彩；教學樓設計班級文化廊，定期更換，為學生提供充分的展示平臺。

學校專門建設了模擬海洋館，館內(nèi)陳列了眾多海洋生物標本，大大激發(fā)了學生們的興趣，同時輔以海洋宣傳畫冊作為補充，充實了學生的知識庫。另外，學校還有一間展示船舶文化的教室，讓學生貼近船舶，讓船舶走進學生，這些船舶都帶有鮮明的歷史印記，鄭和下西洋、泰坦尼克號、勇者號等，使學生與歷史更為親近，將歷史變得更易接受。學校還擁有威海市第一個帆船基地，讓學生在歷史與時空的切換中，立得更高，走得更遠。

海洋是南海實驗學校不可分割的一部分，在學校，海洋得到了充分的尊重，學校也因為海洋而變成了一個夢幻式的藍色家園。

自信校園演繹眾川赴海

海浪翻涌，濤聲陣陣，眾川入海的景象壯美而激蕩人心。在南海實驗學校上演的正是如此精彩的一幕。在信心教育的指引下，在信心團隊的帶動下，在特色課程的踐行中，在校園環(huán)境的感染下，學校的特色教育成績斐然，達到了最初的預期，也贏得了社會各界的認可。

事實證明，學校的海洋文化是值得堅守與傳承的，多年來，在以“海文化”為主體的特色教育發(fā)展道路上，學校不畏艱辛，以夢為馬，不負韶華。

從學生的角度來看，陽光、自信的笑容已經(jīng)成為他們的標志，使得他們大放異彩：在兩次威海市現(xiàn)場會上，全體學生分別作了“青春的浪花”大課間展示和“海文化”校本活動展示，贏得了與會領導的高度好評；學生沙畫作品代表威海市參加“第七屆全國中小學勞技教育創(chuàng)新作品邀請賽”，并在山東省舉行的“中學生創(chuàng)新科技大賽”上獲得二等獎；多名學生在全國、省市各類比賽中獲獎，其中2015年6月在濟南舉行的機器人能源爭奪戰(zhàn)中獲得省級三等獎；8月參加第六屆青少年機器人活動暨亞洲機器人錦標賽中國賽區(qū)選撥賽中獲得一等獎；12月VEXIQ機器人項目在澳大利亞舉行的第九屆亞洲機器人錦標賽上奪得初中組金獎。

在素質(zhì)教育與課程改革逐步深化的大背景下，教師專業(yè)素養(yǎng)的高低至關重要。學校正是明晰該點，所以才絲毫不放松對教師的培養(yǎng)工作，在不斷地教學實踐與經(jīng)驗總結中，學校的教師隊伍已經(jīng)可以擔負起與其教育理想相對應的育人責任：學校教師代表威海市在“山東省以校為本的課程資源開發(fā)與利用”課題開題大會上做經(jīng)驗交流；5名教師上過威海市級公開課；100多人次在各類比賽中獲獎；多名教師論文在國家級刊物發(fā)表；多名教師獲得第六屆青少年機器人活動及亞洲機器人錦標賽中國賽區(qū)選拔賽優(yōu)秀教練員獎、科技創(chuàng)新優(yōu)秀指導教師；多名教師獲得省書畫攝影大賽優(yōu)秀指導教師、電腦繪畫優(yōu)秀指導教師……

篇8

回顧總結本屆政府任職以來的工作實踐，在見證岱山發(fā)展歷程的同時，我們也積累了搶抓機遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗凝聚著全縣干部群眾的汗水和智慧，是一筆彌足珍貴的財富。

一是必須結合自身資源特點，積極推進海洋經(jīng)濟建設，形成具有岱山特色的發(fā)展路子。加快推進岱山經(jīng)濟跨越式發(fā)展與社會和諧進步，關鍵在于深刻理解和創(chuàng)造性地貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府的一系列方針、政策，緊密結合本地實際，拓展工作思路，創(chuàng)新工作載體，走出一條具有自身特色的發(fā)展之路。在本屆政府換屆之初，我們清醒地認識到岱山要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須緊緊把握長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，依托區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。為此，作出“四個一、四個七”的決策，確立了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務。省委省政府提出加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署后，我們明確要在揚長避短中求特色，在錯位競爭中挖潛力，全力打造浙江省重要的船舶修造、海島休閑度假、海洋文化、海上物流、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋能源和海水開發(fā)利用等七大基地，力爭把岱山建設成為有一定影響力的海洋經(jīng)濟強縣，進一步完善了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，形成了“四個一、五個七”的改革發(fā)展施政方針。這是本屆黨委政府全面吃透上情、深刻把握縣情，進而科學決策的結晶，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，符合岱山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向。通過近幾年的努力，船舶修造業(yè)、航運業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的骨干地位開始形成，船舶修造、海洋文化兩大基地打造已經(jīng)基本成型。

二是必須堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷加強招商引資工作，促進投資合理健康增長。我們堅持環(huán)境先行和大規(guī)模投入原則，切實加強基礎設施建設，使海島發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，在保吃飯、保穩(wěn)定的基礎上，我們不等不靠、自加壓力，全力促使連島大橋、交通升級、電力改造、陸島水網(wǎng)、物流配套、圍海造地、海島綠化等“七大工程”有長足進展，使人才、交通、城市化、開放度、水、電、融資等七大瓶頸制約逐步緩解，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。尤其是經(jīng)過全縣上下共同努力，進出岱山的交通瓶頸有所緩解，半小時島際交通經(jīng)濟圈目標基本實現(xiàn)，開放度對岱山的制約基本消除。我們堅持整體性推進原則，切實采取一系列政策措施，不斷深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。高度重視體制機制創(chuàng)新，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域，有序展開漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，推進行政審批制度改革，開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強社會保障力度，發(fā)展活力進一步激發(fā)。我們堅持開放式運作原則，主動接軌上海、全面融入長三角，大力開展山海協(xié)作，積極參與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)招商活動，努力創(chuàng)新招商方式，招商引資取得豐碩成果。船舶修造、海洋旅游、海景房產(chǎn)、港口開發(fā)等一批符合我縣產(chǎn)業(yè)導向的大項目相繼落戶岱山，極大地拉動了岱山經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是必須強化工作推進機制，切實提高政府決策能力和服務效能，落實各項既定任務。經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，必須在抓決策上求實效，在抓落實中見成效。我們積極推進政府依法行政，實行民主決策、科學決策，提高管理效率和服務水平。清理規(guī)范行政許可行為，全面推進政務公開，建立機關效能建設長效機制，進一步簡化了辦事程序；履行重大事項集體討論制度，明確規(guī)定征用岸線、灘涂、海砂等不可再生資源必須報經(jīng)縣長辦公會議或縣委常委會研究同意；實行政府工作向人大常委會報告制度、向政協(xié)通報制度；實行重大事項社會公示制度、民主懇談會和聽證會等制度，逐步健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。我們建立健全了狠抓落實的各項工作機制。凡是縣委縣政府工作報告中的各項重大任務，都實行倒計時制，排出行事歷。對在落實“四個一、五個七”部署中出現(xiàn)的重大問題建立調(diào)研決策的工作機制，縣政府班子領導帶頭下基層開展深入調(diào)研，充分聽取各方面意見；在招商引資工作中，明確由縣級領導負責聯(lián)系重點招商項目，實行每季度一次的情況通報制度，注重項目效益評估，加強招商合力。重點工程項目實施時，建立縣級領導聯(lián)系責任制，明確時間表和責任人，實行每月一次進度通報制，加強綜合調(diào)控，人大、政協(xié)加強督查、回訪。2006年，縣委縣政府確定為項目推進年，就是要把項目推進作為當前和今后一段時期全縣經(jīng)濟工作的重中之重來抓。為推進秀山、黃澤山、岱西等地的項目進度，縣里還選派工作組做好重點工程項目有關征地、拆遷等前期工作，有效推進了各項重點工作和重點工程的建設進度。幾年來經(jīng)濟發(fā)展的各項重要指標實現(xiàn)或超過預期目標，這些都與我們強化工作推進機制、提高服務效能、狠抓工作落實密切相關。

篇9

近些年來，中國海島旅游迅速發(fā)展。隨著國家對海南國際旅游島的建設，我國其它較大的海島，諸如長山群島、廟島群島、舟山群島、南澳島等，在當?shù)卣闹С窒露荚诩哟罅Χ劝l(fā)展海島旅游；不僅如此，國家又出臺允許私人開發(fā)無人島的政策，并公布了第一批可開發(fā)利用的176個無居民海島名錄，這無疑將又將促進我國海島旅游新一輪發(fā)展熱潮。旅游地生命周期理論是研究旅游地演化發(fā)展的重要理論，被廣泛用于解釋旅游地的演化，并在此基礎上通過對旅游生命周期階段的判斷制定市場與管理策略。通過運用該理論，可以了解旅游地的發(fā)展階段，明確其發(fā)展的限制因素，并通過人為調(diào)整延長旅游地的生命周期。海島旅游發(fā)展需要科學理論的指導以促進其健康發(fā)展，而旅游地生命周期理論對于海島旅游的開發(fā)與管理具有重要指導作用。

1.長島概況

長島縣是山東省唯一的海島縣，處于暖溫帶，多年平均氣溫為11.9℃，夏無酷暑，冬少嚴寒。長島所處地理位置優(yōu)越，主要由南長山島、北長山島、大黑山島等大小32座島嶼組成，其中10個島嶼有固定居民，島陸面積56平方公里，共有5萬人口。

長島旅游資源豐富。旖旎的海島風光、宜人的氣候，多樣的動植物資源、淳樸的漁家風情、原始的自然生態(tài)、燦爛的歷史文化構成了長島旅游資源的絢麗圖章。長島縣主要資源種類有五大類: 島嶼海岸景觀、生物景觀、天景天象景觀、歷史遺跡景觀、民俗風情景觀。

2．長島旅游生命周期分析

2.1探查階段

自1978年改革開放至1983年，長島旅游處于探查階段。由于地理位置重要，長島是我國的海防要地，加之改革開放前由于種種原因，長島旅游業(yè)發(fā)展受到了限制。隨著改革開放政策的實施，我國整體政治經(jīng)濟環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)以及長島經(jīng)濟有了明顯發(fā)展，又由于長島優(yōu)美獨特海島風光的吸引力，一些零星的游客開始進入長島觀光游覽。此階段，游客非常少，并且呈現(xiàn)不規(guī)則波動，島上也沒有專門的旅游接待設施。

2.2參與階段

1984年山東省海島會議后，長島旅游業(yè)進入一個嶄新的階段。1984年成立旅游公司，對全縣旅游工作進行行業(yè)管理，同時月牙灣公園落成，成為長島首個旅游景點，標志長島旅游業(yè)正式啟動。這一時期，長島旅游業(yè)掀起了建設，眾多景點和賓館建立起來，居民自發(fā)經(jīng)營的漁家樂旅游開始發(fā)展。此階段長島旅游有了一定的知名度，雖然游客數(shù)量有些波動，但游客數(shù)量較探查階段有所增長。由于旅游者人數(shù)增多，旅游業(yè)給當?shù)厣鐓^(qū)居民帶來了經(jīng)濟利益，當?shù)鼐用駞⑴c到了旅游業(yè)發(fā)展中來，為旅游者提供一些簡單的膳宿設施；地方政府不斷改善旅游設施與交通狀況。旅游活動開始變得有組織、有規(guī)律，因此可以認為在這一時期長島旅游業(yè)處于參與階段。

2.3發(fā)展階段

2000年以后，長島旅游業(yè)進入了高速發(fā)展時期。這一時期，旅游管理體制進一步理順，旅游行業(yè)管理不斷加強。2002年設立旅游事業(yè)管理處，與旅游局合署辦公，主管全縣旅游工作，授權行使有關行政管理職能，并將隸屬于不同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的旅游景點劃歸縣旅游事業(yè)管理處統(tǒng)一管理，有效杜絕了無序開發(fā)、惡性競爭現(xiàn)象。2004年長島“漁家樂”特色旅游項目被國家旅游局評為全國首批國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點。2005年長島被列入“中國十大最美海島” 和“中國最佳避暑勝地”，并被國土資源部批準為國家地質(zhì)公園。2007年長島被評為首批“中國旅游強縣”和“中國最佳生態(tài)旅游縣”。

3.發(fā)展階段長島旅游存在的問題

處于發(fā)展階段的長島旅游業(yè)存在一些問題，這在一定程度上阻礙了長島旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1海島海域環(huán)境污染

海珍品育保苗的發(fā)展，造成近岸海域污染；旅游業(yè)的迅速發(fā)展產(chǎn)生了大量的生活垃圾；海洋運輸造成的海水污染；特別是海難事故的發(fā)生與海洋石油資源開發(fā)泄漏的油污對長島縣海洋生態(tài)造成破壞。

3.2交通制約，可進入性差

長島縣是海島縣，因而其與外界的交通較為不便，盡管目前有較多的航班往返于蓬萊—長島之間，但由于目前的海上交通運力只有10000人次/日左右，仍會給旺季時的游客進出帶來不便。這也是影響長島旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一。此外，海上交通還受制于天氣海況。

3.3旅游產(chǎn)品較單一

目前，長島旅游主要依靠觀光型旅游產(chǎn)品，休閑度假產(chǎn)品種類較少，高端產(chǎn)品開發(fā)較少，海島文化旅游挖掘不充分。因此停留時間短，游客旅游平均消費水平低。

3.4旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

目前長島從事旅游業(yè)的人數(shù)以達到1.3萬，占到總人口的26%，旅游從業(yè)人員中絕大部分是從漁民轉(zhuǎn)入旅游業(yè)中的，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，導致旅游服務能力與意識欠缺，服務質(zhì)量不高。

3.5居民對旅游業(yè)認識片面

長島在目前的旅游生命周期的發(fā)展階段，旅游業(yè)的發(fā)展帶來了可觀的經(jīng)濟收益，當?shù)囟鄶?shù)居民歡迎大量游客的到來，有的甚至盲目支持旅游發(fā)展。但是部分當?shù)厣鐓^(qū)居民對旅游業(yè)的發(fā)展持否定態(tài)度。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，本地居民中與旅游業(yè)無關的一些居民認為發(fā)展旅游，干擾了他們的生活，在一定程度上引起了貧富差距，破壞了他們的海上漁業(yè)養(yǎng)殖。

4.長島旅游生命周期調(diào)控與管理

長島目前年接待游客量已達到170萬人以上，通過預測分析可知，如果以目前的旅游發(fā)展模式繼續(xù)發(fā)展下去，長島年接待游客還會繼續(xù)增加，這無疑會給長島生態(tài)環(huán)境造成負面影響，因此應擯棄這種低檔次、低效益、靠增加游客數(shù)量增加旅游收入的發(fā)展模式。轉(zhuǎn)變長島旅游發(fā)展模式，克服各種制約因素，依靠豐富的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品、人性化的服務、特色海島民俗文化，適當調(diào)整旅游產(chǎn)品價格，形成經(jīng)濟效益高、環(huán)境破壞小、社區(qū)和諧的可持續(xù)海島旅游發(fā)展模式。

4.1加強生態(tài)環(huán)境保護，建立環(huán)境危機管理機制

良好的生態(tài)環(huán)境是長島旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，保護海島生態(tài)環(huán)境措施如下：

一方面需要加強宣傳教育工作，提高居民、旅游者及旅游開發(fā)企事業(yè)單位環(huán)境保護的認識。另一方面需要進一步完善生態(tài)監(jiān)督管理條例及環(huán)保地方法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度。同時，政府相關部門要做好旅游對長島環(huán)境影響的監(jiān)測，適時適度控制旅游容量，以免造成對長島生態(tài)環(huán)境的破壞。

4.2配套完善旅游基礎服務設施

在旅游接待上，一方面建成幾家中高檔的星級賓館及度假酒店；另一方面鼓勵居民發(fā)展海島特色漁家樂。完善南北長山島的公共交通，在主干道上設立顯著的站牌，明確運行路線，開通旅游專線，方便游客乘公交車到達各景點。在旅游旺季適當增加往來于蓬萊與長島的輪渡，解決旅游旺季運力不足的問題。旅游部門與氣象部門需要密切合作，做到及時、提前向游客及旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員準確的氣象信息。

4.3突出長島特色，開發(fā)海洋文化旅游產(chǎn)品

長島旅游應實施精品戰(zhàn)略，精心設計游客參與的海島民俗文化旅游產(chǎn)品，發(fā)展具有海洋文化氛圍的海島生態(tài)旅游，把長島打造成具有海洋文化、漁鄉(xiāng)風情、宗教文化、科學研究、科普教育等于一體的海洋文化旅游勝地。讓海洋文化融入自然景觀和休閑度假游之中，使長島每項旅游產(chǎn)品都賦有長島特色文化。從而提高旅游質(zhì)量，保持和增強長島旅游的吸引力和競爭力。

4.4定位目標市場，加強營銷力度

海島旅游的知名度是吸引游客的重要因素之一，而加強旅游營銷是提高長島知名度最有效方式。2009年2月，國家已經(jīng)出臺政策，南北長山島、廟島和小黑山島正式對外國人開放，這就意味著長島旅游市場已經(jīng)具備了走向世界的政策條件。長島應依據(jù)自身資源特點和環(huán)境容量，確定高端海島度假的旅游主題形象，通過市場調(diào)研確立合理的目標市場。充分利用各種營銷方式、渠道，提高長島的知名度，擴大長島的旅游市場。

4.5提高旅游業(yè)服務與管理水平

篇10

新課標理念下的政治教學，是師生之間、學生之間交流互動與共同發(fā)展的過程。例如教學經(jīng)濟生活《投資方式》這一框內(nèi)容時，由于地理環(huán)境的限制，各種投資方式在現(xiàn)實生活中很難接觸和實際體驗，而儲蓄投資學生相對比較熟悉，因為銀行跟他們生活比較密切，但又對銀行這一機構運作比較好奇，因此我設計了一道存款利息的計算課題作業(yè)：隨著生活水平的提高，大部分家庭有了存款。下面請你參加有關利息的調(diào)查與計算：（1）到銀行了解定期儲蓄半年期、1年期、2年期、3年期、5年期的年利率，了解本金、利息、本息等名稱的含義；（2）小王同學的家長為他準備了5萬元，作為7年后買房的首付費用，家長打算把這5萬元存在銀行，7年后一次性支取本息，可有如下幾種存款方案供他選擇：①存1年期，到期后連同本息再續(xù)存1年期，如此重復，直至7年，②先存2年期，到期后再續(xù)存5年期，③先存3年期，到期后再續(xù)存3年期，到期后續(xù)存1年期。在上述各方案中，7年后所得的收益都相等嗎？若不相等，哪一種方案的本息和收益最大？從中得到哪些結論？這是一個開放的課題作業(yè)，學生需要走出課堂進行調(diào)查，還可以通過資料等多種途徑獲得全市、全國各大銀行的利率情況，為自己制定決策提供依據(jù)。

走出課堂、走向社會，從生活中收集、整理、運用政治有關的知識，在形式和實質(zhì)上都改變了學生的學習方式，提倡多樣化的學習方式，通過合作交流，有助于培養(yǎng)學生的合作精神和競爭意識，使學生的主體意識、能動性和創(chuàng)造性得到最大化發(fā)揮。事實證明，學生的學習熱情被調(diào)動激發(fā)了出來，在完成該課題的同時還主動了解了銀行的一些其他知識。

課題作業(yè)與普通的課堂或家庭作業(yè)相比具有更強的問題性、實踐性、參與性和開放性，而我們生活的世界，有著紛繁復雜的社會現(xiàn)象，各種各樣的困惑和問題，這些都等著我們用所學理論去分析、去解答。課題學習目的之一就是溝通生活中的政治現(xiàn)象與課堂政治理論的聯(lián)系，讓學生在課題學習過程中接觸到一些有研究和探索價值的題材和方法，通過發(fā)現(xiàn)問題、實驗、操作、調(diào)查、信息搜集處理、表達與交流等探索活動，獲得知識、技能、情感與態(tài)度的發(fā)展，特別是對探索精神和創(chuàng)新能力發(fā)展有很大的幫助，對學生未來的職業(yè)和生活將發(fā)揮重要作用。

如在教學《文化生活》模塊的《傳統(tǒng)文化的繼承》這一章節(jié)時，利用學校所處位置的旅游資源，與課本內(nèi)容相結合，布置了這樣一個課題：如果你是導游，要向游客介紹本地區(qū)的傳統(tǒng)文化，請你們分別以傳統(tǒng)習俗游、傳統(tǒng)建筑游、傳統(tǒng)文藝游、傳統(tǒng)思想游為主題設計四條經(jīng)典旅游路線，并配好解說詞。并在課堂上交流，評選哪一組設計最受歡迎。學生的積極性立刻被調(diào)動起來，因為這個環(huán)境他們很熟悉，也在不斷感受傳統(tǒng)文化的熏陶，他們根據(jù)自己的經(jīng)驗及理解，紛紛表達意見，并進行分工。同學們在合作探究后，設計出了四條路線。在解說員精彩的解說中，同學們似乎親歷了一次文化之旅，不但享受了這頓精神上的大餐，而且對傳統(tǒng)文化的定義、繼承形式及特征這些知識點有了更深的感悟和生成，更重要的是增強了學生對家鄉(xiāng)的熱愛和歸屬感，在情感、態(tài)度和價值觀方面得到了升華。

政治課教學要著眼于學生的發(fā)展，強調(diào)學生是發(fā)現(xiàn)者，讓學生感受和理解知識形成和發(fā)展的過程，通過自己的探索與發(fā)現(xiàn)得出結論、找到答案。這樣的學習成果只有在通過學生在做課題作業(yè)的基礎上才會出現(xiàn)，也只有這樣，學生的探究能力才能得到培養(yǎng)和提高。

課題作業(yè)改變了常規(guī)的學習方式和教學方式，它是學生在比較廣泛教育資源的背景下所開展的自主的、開放的、探究式的學習活動，即讓學生學會自己去觀察，去判斷，用自己的語言去表達，成為獨特的自我。如在教學《文化生活》模塊中文化的作用、文化的傳承等相關知識時，結合我市這幾年的工作方向之一發(fā)展海洋文化，打造海洋文化產(chǎn)業(yè)之路，為學生確立一個課題《××鎮(zhèn)海洋文化現(xiàn)狀調(diào)查與對策分析》。學生接到課題后，馬上采取行動，分工合作，主動實地調(diào)研，收集信息，加工處理信息，并應用政治知識解決問題，為傳承海洋文化提出了一些合理、實在的建議，實現(xiàn)了書本知識與社會實踐有機的統(tǒng)一，從而鍛煉了學生的實踐能力。

課題作業(yè)打破了教師布置作業(yè)的傳統(tǒng)方式，提高了課題作業(yè)的有效性，促進了學生知識、能力和情感三方面和諧發(fā)展。因此，教師要善于引導學生結合書本知識從多個方面開展課題作業(yè)的研究和探索，讓學生積極參與到課題作業(yè)的完成過程中，使學生的探究能力和創(chuàng)新能力得到充分發(fā)展。

課題作業(yè)僅僅是作業(yè)形式多樣化的一種，只能作為傳統(tǒng)作業(yè)的一種補充，課題作業(yè)布置一般每學期五到六次，老師們切不可本末倒置而使學生的訓練受到不必要的影響；同時還要考慮到學生能力的差異性，對學生進行科學分組，合理分工；課題難度不宜太大，以防學生產(chǎn)生望塵莫及之感，失去應有的教學意義。