導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇成本控制措施的建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 成本控制的重要意義

所謂成本控制，有廣義和狹義之分。狹義的成本控制是指對(duì)生產(chǎn)階段產(chǎn)品成本的控制，即企業(yè)在生產(chǎn)過程中運(yùn)用以成本控制為主的各種方法，設(shè)定成本限額為目標(biāo)，按限額開支成本和費(fèi)用，在執(zhí)行決策過程中以實(shí)際成本和成本限額比較，衡量經(jīng)營活動(dòng)的成績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，實(shí)現(xiàn)降低超過預(yù)期的成本限額，降低成本支出絕對(duì)額的過程。 廣義的成本控制涉及企業(yè)的全部活動(dòng)，指管理方面通過有效措施，以達(dá)到成本最小化的目的，使之達(dá)到預(yù)先規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量。成本控制是企業(yè)成本管理的核心環(huán)節(jié)。建立健全成本控制系統(tǒng)，對(duì)于充分發(fā)揮成本管理的職能，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。

2 當(dāng)前成本控制制度仍然存在需要完善的環(huán)節(jié)

在當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，文化和制度成為了建筑施工企業(yè)正常運(yùn)行的基本條件。我國部分建筑施工企業(yè)在制定成本控制制度時(shí)存在一些不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，首先，成本控制制度仍然存在很多需要完善的地方，成本控制制度建設(shè)不到位，經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)；其次，沒有涵蓋工程建設(shè)的一系列影響因素，對(duì)成本控制的各個(gè)方面沒有考慮周全，在制定成本控制制度時(shí)忽略市場(chǎng)因素，無法推動(dòng)企業(yè)獲得強(qiáng)有力的市場(chǎng)核心競爭力；最后，控制措施的可行性偏低，在對(duì)制度內(nèi)容的制定時(shí)只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，對(duì)成本控制制度的可行性考慮不全，存在較多遺漏的環(huán)節(jié)，阻礙工程建設(shè)工作的順利開展。

3 強(qiáng)化成本控制的幾點(diǎn)具體措施

3.1 建立健全成本控制體系

工程成本控制是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過程，各工程階段從成本的產(chǎn)生、成本的形成特點(diǎn)、成本控制的方法、糾偏的措施等方面都千差萬別，這對(duì)工程項(xiàng)目綜合的成本控制帶來不確定性。要確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要建立健全完善的、科學(xué)的成本控制體系。

3.1.1 形成完善的成本控制管理框架。結(jié)合企業(yè)實(shí)際、分析施工環(huán)境、研究施工各階段的成本形成特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，形成完整的成本控制框架，使得成本控制的各環(huán)節(jié)銜接流暢，不存遺漏。

3.1.2 建立高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目成本控制的核心，對(duì)項(xiàng)目成本控制工作起著督導(dǎo)作用。項(xiàng)目專業(yè)部門和項(xiàng)目成員，在分配專業(yè)工作任務(wù)的同時(shí)，亦承擔(dān)相輔相成的成本控制指標(biāo)。在項(xiàng)目成本管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的高度統(tǒng)一。

3.1.3 工程過程成本偏差分析制度的建立。采用計(jì)劃成本與實(shí)際成本的偏差分析，來調(diào)整成本計(jì)劃；以月度成本指標(biāo)和實(shí)際工作要求，來考核約束崗位人員的管理行為；以工程進(jìn)度計(jì)劃和成本計(jì)劃、實(shí)際成本來比較，分析成本的變化趨勢(shì)。

3.2 強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本的全過程控制

工程項(xiàng)目的成本控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，切實(shí)做好施工項(xiàng)目的過程成本控制，是實(shí)現(xiàn)工程成本目標(biāo)的關(guān)鍵。

3.2.1 在編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，指導(dǎo)施工企業(yè)投標(biāo)決策。成本預(yù)測(cè)主要是指施工圖范圍之外部分，或者是圖紙不能明確的施工范疇，利用類似工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或借用數(shù)據(jù)來對(duì)工程進(jìn)行的成本測(cè)算。

3.2.2 確立成本目標(biāo)、分解形成成本計(jì)劃。此階段，項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)認(rèn)真分析圖紙、踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，以此作為項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行的技術(shù)保障。

3.2.3 在某進(jìn)度控制點(diǎn)，實(shí)時(shí)計(jì)算實(shí)際成本，并與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，制定糾偏措施進(jìn)行偏差糾正。在計(jì)算實(shí)際成本時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)同時(shí)注意對(duì)人工、機(jī)械、材料以及分包工程費(fèi)用支出的控制。

3.2.4 在每個(gè)工程控制點(diǎn)的末期，要利用掙值法對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行偏差分析。通過分析，測(cè)算出成本變化的趨勢(shì)和預(yù)計(jì)工程持續(xù)時(shí)間。

3.3 強(qiáng)化施工項(xiàng)目出現(xiàn)變更階段成本的控制力度

雖然具備相應(yīng)的計(jì)劃施工方案，但是在工程項(xiàng)目實(shí)際操作過程中仍然會(huì)因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生相應(yīng)的變更，出現(xiàn)的一系列變更不僅會(huì)使工程項(xiàng)目施工方案出現(xiàn)改變，而且預(yù)期制定的成本費(fèi)用也同時(shí)發(fā)生改變。原先制定的成本費(fèi)用計(jì)劃是施行成本管理控制的根本依據(jù)，如果工程項(xiàng)目在建設(shè)過程出現(xiàn)變動(dòng)，項(xiàng)目管理者應(yīng)該及時(shí)組合各方力量再次開展信息核實(shí)工作，收集詳細(xì)數(shù)據(jù)，精確掌握并控制項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建設(shè)工程變更階段的成本控制工作具有很大的不穩(wěn)定性，而且貫穿在整個(gè)工程施工過程中，因此項(xiàng)目管理者必須時(shí)刻保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，全面掌握分析工程項(xiàng)目施工的各項(xiàng)影響因素，盡最大努力將其消除在萌芽階段。

4 結(jié)語

成本的管理和控制，是一個(gè)全過程動(dòng)態(tài)的過程，建立具體項(xiàng)目的成本控制體系，形成工程任務(wù)與成本職責(zé)的有機(jī)結(jié)合，是控制成本最行之有效的手段。另外，施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

篇2

Abstract: The construction market is the basic implementation of enterprise autonomy offer, fierce competition is more increasingly, the enterprise's competitive advantage and overall strength is reflected in the high quality, fast, secure, the premise of cheap under low consumption. Both project management and a higher level of management must be very sensitive to the cost of all building construction activities, by the effective control of the various aspects of the construction projects cost, save costs and increase income, improve economic efficiency.Key words: project; cost control; economic benefits

中圖分類號(hào)：TU723.3

在工程標(biāo)價(jià)已定的情況下, 成本的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此, 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中, 應(yīng)加強(qiáng)成本管理, 把控制成本滲透到施工技術(shù)、施工方法和施工管理的措施中去, 通過經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),對(duì)工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制, 把施工費(fèi)用控制在成本控制方案范圍之內(nèi)。對(duì)工程項(xiàng)目成本的有效控制, 是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出, 以求降低工程成本, 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.施工項(xiàng)目成本控制的概念與種類

1.1施工項(xiàng)目成本控制是指在施工過程中, 對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理, 并采取各種有效措施, 將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi), 隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋, 嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn), 計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析, 進(jìn)而采取多種形式, 消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象, 以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1. 2 施工項(xiàng)目成本控制，應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始，直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程。它是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制和事后控制。在項(xiàng)目施工過程中, 需按動(dòng)態(tài)控制原理，對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。

2.成本控制應(yīng)注意的原則

2.1成本最低化原則

施工單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。

2.2全面成本控制原則

成本控制是“三全”控制，即全企業(yè)、全員和全過程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，但又人人不管現(xiàn)象。

2.3動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的。成本控制應(yīng)從項(xiàng)目施工的開始一直到結(jié)束。在施工前，應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工中，應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；在施工結(jié)束后，對(duì)成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。

2.4目標(biāo)管理原則

項(xiàng)目施工開始前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工成本控制確立目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)。太低又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理，項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多。如果相差太多，不是目標(biāo)成本確定有問題。就是項(xiàng)目施工有不完善的地方。

2.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績，進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

3.成本控制中所需要注重的關(guān)鍵點(diǎn)

3.1成本控制中權(quán)責(zé)相結(jié)合

實(shí)現(xiàn)成本控制中的優(yōu)化管理，首先需要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式，保證成本管理中權(quán)利責(zé)任相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程成本中心中，各員工以及部門之間工作范圍、職責(zé)以及權(quán)利的清楚界定，并明確在這個(gè)職責(zé)以及權(quán)利的范圍內(nèi)，醒目費(fèi)用開支是否合理。同時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目中每個(gè)階段的成本控制進(jìn)行檢查和考核，將每個(gè)員工的績效考核結(jié)果與成本控制效果掛鉤，從而保證成本控制可以落在實(shí)處。

3.2注重成本控制的全面性

成本控制不是某一個(gè)過程或者是某一個(gè)項(xiàng)目所需要注重的問題，而是一個(gè)全面的工程管理過程，成本控制中的全面性體現(xiàn)，就是要保證在建設(shè)過程的全過程，所有的工程參與人員所需進(jìn)行的整體性成本控制。并且在控制的過程中不僅需要對(duì)所有的工程費(fèi)用進(jìn)行控制，同時(shí)還要對(duì)固定費(fèi)用以及變動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行控制，不但需要提高工程領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、技術(shù)人員以及普通人員的成本控制意識(shí)，同時(shí)還要保證這些意識(shí)和措施可以付諸實(shí)踐。

3.3把握成本控制與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制與工程質(zhì)量之間并不存在直接的聯(lián)系，并不意味著工程質(zhì)量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同時(shí)也不意味著單純的降低工程的成本而不需要考慮其他問題，關(guān)鍵就是需要把握成本控制和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)最為有效的成本控制的同時(shí)，獲取最大收益上的經(jīng)濟(jì)效益。

4．降低施工項(xiàng)目成本提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑和措施

4.1提高企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)水平

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)來講, 隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展, 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)人員提出了更高的要求,不僅要熟悉現(xiàn)行的各種定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的報(bào)價(jià)方法和技巧, 而且要培養(yǎng)一批經(jīng)營型、復(fù)合型人才。要認(rèn)真研究招標(biāo)文件和合同條文, 正確編制施工圖預(yù)算, 把合同規(guī)定"開口"部分, 作為增加收入的重要方面, 在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段通過不平衡報(bào)價(jià), 即以后可能增加工作量的項(xiàng)目適當(dāng)提高報(bào)價(jià), 早期結(jié)賬收回適當(dāng)報(bào)高價(jià)和可能大的暫定項(xiàng)目價(jià)格適當(dāng)報(bào)高，為日后創(chuàng)收打好基礎(chǔ)。

4.2認(rèn)真參加圖紙會(huì)審, 積極提出修改意見

由于設(shè)計(jì)單位不參加實(shí)際施工, 有時(shí)考慮不到施工方便, 工程人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件, 仔細(xì)會(huì)審圖紙從有利于加快施工進(jìn)度、方便施工、降低資源消耗等方面考慮來達(dá)到降低成本的目的。

4.3加強(qiáng)索賠管理

施工索賠是施工企業(yè)合法的正當(dāng)權(quán)利要求, 首先要完善合同條款, 據(jù)理力爭及時(shí)取得業(yè)主和監(jiān)理的書面認(rèn)可, 按規(guī)定的程序提出工期和費(fèi)用索賠要求, 既要維護(hù)自身權(quán)益又要避免與業(yè)主對(duì)立。

4.4制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和施工工藝

合理安排工程進(jìn)度、合理布置施工現(xiàn)場(chǎng), 組織均衡生產(chǎn), 避免機(jī)械閑置臺(tái)班和勞動(dòng)力窩工和搶工期帶來機(jī)械和人工費(fèi)的額外支出。合理使用勞動(dòng)力, 執(zhí)行勞動(dòng)定額, 提高工作效率。

4.5加強(qiáng)材料管理

材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目成本中占比重最大, 一般可達(dá)55%~ 70%左右, 是成本控制的關(guān)鍵, 有較大的節(jié)約潛力, 要改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作, 減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗; 節(jié)約采購費(fèi)用; 合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料, 組織分批進(jìn)場(chǎng), 引入經(jīng)濟(jì)批量的采購管理辦法。避免和減少二次搬運(yùn); 嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度; 合理使用材料, 尤其是三大材, 重視節(jié)約代用, 修舊利廢和廢料回收, 綜合利用一切資源。

4.6 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理

正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備,既要用活、用足企業(yè)內(nèi)部機(jī)械, 又要充分利用當(dāng)?shù)貦C(jī)械市場(chǎng)時(shí)間上的靈活性和地理上的優(yōu)越性。做好機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng), 做到責(zé)任到人, 保證和延長機(jī)械的正常使用壽命, 提高機(jī)械的完好率、利用率和使用率, 從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

4.7加強(qiáng)費(fèi)用管理, 節(jié)約施工管理費(fèi)

要精簡管理機(jī)構(gòu), 減少管理層次, 壓縮非生產(chǎn)人員, 實(shí)行定額管理, 制定費(fèi)用分項(xiàng)目、分部門的定額指標(biāo), 財(cái)務(wù)部門要有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支。

4.8依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高職工的技能來降低成本

項(xiàng)目經(jīng)理要引導(dǎo)激勵(lì)職工不斷學(xué)習(xí)新知識(shí), 在工作中總結(jié)、交流, 推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等技術(shù)革新措施, 靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高達(dá)到降低成本的目的。

5．結(jié)束語

綜上所述, 降低施工項(xiàng)目成本, 涉及到企業(yè)與項(xiàng)目部的方方面面, 是綜合性很強(qiáng)的工作, 需要各專業(yè)、各部門人員的密切配合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 施工企業(yè)必須更新成本觀念, 建立良好的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。提高管理水平, 增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)含量, 靠開源節(jié)流, 提高經(jīng)濟(jì)效益, 促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

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1、概述

建筑工程從開始項(xiàng)目立項(xiàng)到最終投付使用，中間需要經(jīng)歷規(guī)劃、審核、設(shè)計(jì)、施工等諸多環(huán)節(jié)。在這一流程中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段和施工階段。前者決定該工程在本質(zhì)上有沒有缺陷，而后者則是將設(shè)計(jì)成果從圖紙變成工程實(shí)體。施工階段的組織管理工作直接影響到工程的設(shè)計(jì)意圖能夠完整體現(xiàn)，還需要在具體施工中排查設(shè)計(jì)階段的不合理因素和保障施工質(zhì)量，施工管理的總體目標(biāo)在于保障工程能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果在工程施工過程中組織失當(dāng)，甚至?xí)粝码[患和質(zhì)量缺陷，引發(fā)嚴(yán)重的后果。因此建筑工程施工階段的組織管理需要高度的重視。

2、建筑工程施工管理要素分析

建筑工程的施工過程是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過程，后續(xù)環(huán)節(jié)都以前面所完成的工作作為基礎(chǔ)，一道工序上的質(zhì)量缺陷就可能對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重影響，重則造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)于建筑工程的施工管理首先應(yīng)當(dāng)是進(jìn)度方面的管理，本環(huán)節(jié)追求的是施工程序的合理性；在嚴(yán)格按照施工工序進(jìn)行后才需要考慮的是施工中的質(zhì)量控制，本環(huán)節(jié)追求的是保障建筑工程效用發(fā)揮；其次是在保證施工質(zhì)量時(shí)候的成本控制問題，追求的是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文將從上述三方面因素分別展開討論，總結(jié)一些在實(shí)踐中證明比較有效的控制措施[1]。

2.1施工進(jìn)度計(jì)劃的管理與控制措施

施工進(jìn)度的管理關(guān)鍵在于對(duì)各個(gè)施工工序的合理安排與資源合理調(diào)配。本階段在整個(gè)建筑工程的施工中具有舉足輕重的意義，必須予以高度重視。這一環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)在需要編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)主要考慮兩個(gè)方面的因素，一是業(yè)主方面的要求，二是施工企業(yè)自身的條件。

隨著理論水平的提高和實(shí)際管理的需要，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)已經(jīng)在工程施工中體現(xiàn)出了其優(yōu)越性[2]。實(shí)踐證明采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)能夠有效的應(yīng)用于工程施工管理。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是提高施工進(jìn)度的編制和執(zhí)行效率的有效措施。限于篇幅，本文不詳細(xì)討論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的具體實(shí)施細(xì)則，這里只探討施工計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制的措施。

（1）依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制施工進(jìn)度表，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為控制要素，編制子工序的作業(yè)計(jì)劃。在以后的施工過程中如無特殊情況都應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行施工。

（2）按一定的施工周期建立進(jìn)度報(bào)表制度?？梢罁?jù)建筑工程施工的具體情況進(jìn)行周、旬、月的施工進(jìn)度審查。因?yàn)榻ㄖこ淌┕さ墓ぷ髁恳话愣驾^大，建議按旬或月為周期來進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1審查上一周期內(nèi)的施工進(jìn)度報(bào)表；2本周期內(nèi)的施工計(jì)劃和成果，主要考察已經(jīng)完成的工作和需要完成的工作；3對(duì)比實(shí)際完成工作和進(jìn)度計(jì)劃之間的差異，并以此為依據(jù)調(diào)整下一周期的施工安排。

（3）建立項(xiàng)目各方的定期例會(huì)制度。其目的在于解決施工中遇到的具體問題，保障施工進(jìn)度并及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中可能存在的問題。

2.2施工成本控制問題

項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工成本控制是全員的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)把成本責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；同時(shí)需要有編制施工成本控制工作計(jì)劃，確定詳細(xì)的工作流程、加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理等手段；其次是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，從而確定最佳的施工方案等；編制資金使用計(jì)劃，并對(duì)施工進(jìn)行成本目標(biāo)管理，對(duì)發(fā)生的各種成本進(jìn)行核算，并做到有效控制?？梢圆捎玫木唧w方法為以下幾個(gè)方面。

（1）人工費(fèi)的控制。在人工費(fèi)控制方面建議采用的措施為“量價(jià)分離”方法。將施工過程中的用工按定額工日劃分，并按一定比例綜合確定用工數(shù)量和單價(jià)，并通過簽訂明確的勞務(wù)合同來進(jìn)行總量控制。

（2）材料費(fèi)控制。施工材料產(chǎn)生的費(fèi)用是施工成本的主要構(gòu)成部分。材料費(fèi)的控制主要涵蓋材料的用量控制和材料的價(jià)格控制。在材料用量控制方面，通過定額管理、計(jì)量管理等手段來控制施工材料用量。實(shí)行限額發(fā)料制度，在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料使用必須經(jīng)過嚴(yán)格審核后方可使用。材料價(jià)格則主要由材料采購部門控制，依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格采購，但需要上級(jí)部門進(jìn)行監(jiān)管。采用新材料和新技術(shù)也是控制成本的有效手段，也應(yīng)當(dāng)予以重視。

（3）建立企業(yè)成本控制體系

建立成本控制體系的目的在于把成本控制行為規(guī)范化。在項(xiàng)目實(shí)施之初就應(yīng)當(dāng)編制成本預(yù)測(cè)，對(duì)各類成本編制詳盡的計(jì)劃；在實(shí)施階段由各級(jí)管理人員按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施；由管理層定期的進(jìn)行成本控制審核，對(duì)成本控制中超標(biāo)的問題進(jìn)行歸納分析，使得施工成本始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。只有制度化的成本控制手段才能夠有效的將施工成本進(jìn)行控制。

2.3施工質(zhì)量控制措施

施工的質(zhì)量直接影響到該工程在投入使用后的效用能否正常發(fā)揮，施工的質(zhì)量一直都是建筑工程施工的核心問題。要保障工程的施工質(zhì)量，必須采取必要的質(zhì)量控制措施。

（1）提高人員素質(zhì)

必須首先意識(shí)到的是施工質(zhì)量控制的主體是人，施工人員的素質(zhì)直接決定了工程的施工質(zhì)量。在施工單位中強(qiáng)調(diào)施工人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和提高他們的專業(yè)素質(zhì)是首要解決的問題，必須不斷培養(yǎng)施工人員的一絲不茍的工作作風(fēng)，以及嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程辦事的習(xí)慣。施工企業(yè)要及時(shí)掌握本行業(yè)的新信息、積極應(yīng)用到工程施工中，同時(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對(duì)施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）保障施工材料質(zhì)量

施工材料的質(zhì)量直接決定了建筑物的質(zhì)量，對(duì)施工材料的質(zhì)量控制是保障工程實(shí)體質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是建筑工程施工管理的核心環(huán)節(jié)。為了保障施工材料質(zhì)量，需要從一下幾個(gè)方面入手進(jìn)行有效管理。首先是重視材料的采購環(huán)節(jié)，從源頭上保障材料的質(zhì)量。如果是施工方自行選擇供貨商，最好多選擇幾個(gè)備選的廠商，在保障質(zhì)量的前提下優(yōu)選長期供貨商。如果是供貨商是設(shè)計(jì)單位或業(yè)主所指定，也應(yīng)當(dāng)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)不滿足質(zhì)量的施工材料堅(jiān)決不采用。其次是重視材料構(gòu)配件的質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)同供貨單位進(jìn)行交涉，以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)協(xié)調(diào)退換貨事宜。最后是施工建筑材料的儲(chǔ)存和保管問題。應(yīng)當(dāng)使庫存的施工材料完整，不發(fā)生變質(zhì)，供應(yīng)部門及分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的倉庫管理人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫材料構(gòu)配件保管和發(fā)放，必須嚴(yán)格按照倉庫管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫保管原則。

（3）明確各階段的施工質(zhì)量管理目標(biāo)

管理人員在不同的施工階段需要制定不同的管理目標(biāo)。在材料的采購階段的管理目標(biāo)是采購的建筑材料必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。在主體施工階段的管理目標(biāo)是保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行施工，杜絕偷工減料行為，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)，應(yīng)主動(dòng)和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位進(jìn)行溝通。在施工裝飾階段的管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是力求盡善盡美。除了對(duì)一般的建筑部位進(jìn)行例行的施工外，對(duì)建筑物關(guān)鍵部位和隱秘部位的施工更應(yīng)當(dāng)重視。尤其是對(duì)于細(xì)部的施工更能體現(xiàn)出施工單位的業(yè)務(wù)水平，這些也是項(xiàng)目驗(yàn)收的細(xì)節(jié)之一，應(yīng)當(dāng)引起重視。

3 結(jié)語

建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及面很廣。做好施工管理保障建筑施工質(zhì)量需要施工單位依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的管理手段。本文總結(jié)了施工管理工作中一些有效的管理經(jīng)驗(yàn)，可作為建筑工程施工管理問題的探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]席安明.建筑工程施工管理過程中的相關(guān)控制探討[J].建筑工程，2011年第4期.

篇4

構(gòu)建中小企業(yè)創(chuàng)新成本的控制體系，不僅可為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方向，還可促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，需通過一定的控制體系，規(guī)范員工的行為，中小企業(yè)創(chuàng)新成本控制體系的構(gòu)建大致分為三個(gè)目標(biāo):首先是監(jiān)管部門，其負(fù)責(zé)成本控制的監(jiān)督、管理，主要作用于成本控制的實(shí)施，例如:執(zhí)行監(jiān)督、實(shí)施管理等，如果在監(jiān)管過程中，成本控制出現(xiàn)任何問題，則由監(jiān)管部門對(duì)其進(jìn)行處理，針對(duì)問題執(zhí)行相關(guān)的解決措施，保障此階段成本控制執(zhí)行的秩序;然后是決策部門，中小企業(yè)中成本控制的策略均在此被提出，主要是服務(wù)于企業(yè)的總成本控制，決策部門制定企業(yè)各個(gè)階段以及各個(gè)部門的控制措施，需要與相關(guān)部分進(jìn)行協(xié)商制定，同時(shí)也要接納其提出的合理性建議，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的改進(jìn)，這樣既利于控制措施的施行，同時(shí)也保障控制措施切實(shí)符合公司的發(fā)展;最后是執(zhí)行部門，成本控制體系最主要的作用對(duì)象即是執(zhí)行員工，而且執(zhí)行員工在企業(yè)的運(yùn)營中占據(jù)較大比重，既是最重要也是最關(guān)鍵的，為保障成本控制體系的約束力，企業(yè)的執(zhí)行部分需要提高自身的執(zhí)行力，也需提高和完善體系在員工間的執(zhí)行力度，進(jìn)而提高企業(yè)成本控制的水平，達(dá)到節(jié)約企業(yè)的經(jīng)營和管理成本的目的。

2、提高企業(yè)內(nèi)部成本控制的意識(shí)

為保障企業(yè)創(chuàng)新成本控制的有序進(jìn)行，必須提高企業(yè)全體員工成本控制的意識(shí)。企業(yè)可通過經(jīng)濟(jì)觀念和績效觀念兩種方法，作用于企業(yè)內(nèi)部成本控制的意識(shí)。經(jīng)濟(jì)觀念主要是轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部員工的觀念意識(shí)，促使員工素質(zhì)得到整體提升，進(jìn)而轉(zhuǎn)變員工對(duì)企業(yè)成本的認(rèn)識(shí)。

3、平衡企業(yè)內(nèi)部成本信息管理

創(chuàng)新成本控制中核心的內(nèi)容即是成本信息管理，包含各類有關(guān)成本的信息資料和數(shù)據(jù)，必須保障其具備一定的真實(shí)性，同時(shí)還需提高信息管理人員的行業(yè)素質(zhì)，成本控制中本身即涉及眾多的因素，例如:技術(shù)、生產(chǎn)、薪酬等，加重了信息管理的負(fù)擔(dān)，為避免成本控制出現(xiàn)偏重性，中小企業(yè)可通過平衡企業(yè)內(nèi)部成本信息管理實(shí)現(xiàn)，首先加強(qiáng)信息管理中的法律滲透，約束成本控制，保障企業(yè)在法律意識(shí)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)成本創(chuàng)新控制;其次通過信息管理提高企業(yè)競爭力，各個(gè)部門之間應(yīng)保持密切的交流和聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定合理的成本控制計(jì)劃，降低企業(yè)的成本支出;最后根據(jù)成本信息管理，制定合理的采購計(jì)劃，通過采購環(huán)節(jié)作用企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)流程，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部、外部，在控制企業(yè)成本的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造企業(yè)運(yùn)營價(jià)值。

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，保持中小企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)新成本控制是極其有效、可行的方式，通過成本的控制策略，還能激發(fā)企業(yè)在技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新，進(jìn)而可以提高中小企業(yè)的創(chuàng)造能力，從長遠(yuǎn)來看可以為企業(yè)的長期發(fā)展和生存提供新的動(dòng)力與活力。

二、中小企業(yè)創(chuàng)新成本控制的意義

中小企業(yè)創(chuàng)新成本控制策略的實(shí)施，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具備實(shí)際的意義，首先可提高企業(yè)的運(yùn)營能力，通過成本控制提高企業(yè)的管理，保障企業(yè)管理理念的形成，為企業(yè)的發(fā)展提供措施保障;其次保障企業(yè)獲取更大的利潤，成本控制策略實(shí)施的過程中，可發(fā)展諸多市場(chǎng)機(jī)遇，合理利用機(jī)遇，提高企業(yè)運(yùn)營效益，提升生產(chǎn)能力和經(jīng)營能力，保障企業(yè)在市場(chǎng)中的定位更全面;最后企業(yè)成本控制策略的實(shí)施，保障企業(yè)適應(yīng)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)變化，為打破企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的獨(dú)立狀態(tài)，通過成本控制，提高企業(yè)對(duì)自身成本的關(guān)注度，進(jìn)而關(guān)注市場(chǎng)的競爭動(dòng)態(tài)，吸取經(jīng)驗(yàn)，保障自身在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)中具備運(yùn)營發(fā)展的能力，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)，提高自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部成本。

篇5

工程項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量，工期等合同約定的前提下，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的地位和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效果。因此，施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理有助于降低成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理框架

2.1 成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本管理的第一步，也是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一般而言，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備及工期等對(duì)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.1.1 工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)

首先，人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場(chǎng)競爭力是施工企業(yè)必須面對(duì)的問題，因而施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平的市場(chǎng)行情進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)，從而對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合理預(yù)測(cè)。

其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，且重新核定材料的供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，只有控制了此項(xiàng)費(fèi)用，工程項(xiàng)目成本才可以得以控制。

再次，由于投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項(xiàng)目實(shí)際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機(jī)械使用費(fèi)中要詳細(xì)測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，考慮其差異性可能帶來的成本增加。

除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，并對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

2.1.2 施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須具體問題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)合理的可行性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、政策、自然地理?xiàng)l件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的差異，以據(jù)實(shí)作出合理有效的分析預(yù)測(cè)。主要包括輔助工程費(fèi)、大型、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)以及成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

對(duì)于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，就是施工企業(yè)對(duì)在工程項(xiàng)目中實(shí)施可能影響項(xiàng)目工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測(cè)，并提前做好應(yīng)對(duì)措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項(xiàng)包括：對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計(jì)、資源配備、人力資源制度等以及對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。

總體而言，通過對(duì)工、料、費(fèi)用和施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)，施工企業(yè)可大致確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定合適的項(xiàng)目工期以便完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。

2.2 成本核算

在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項(xiàng)目成本核算制度，明確本工程項(xiàng)目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項(xiàng)目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算是成本控制的重要保證，是進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)，只有進(jìn)行有效地的成本核算才可以進(jìn)行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.3 成本控制

施工企業(yè)成本控制是一個(gè)全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項(xiàng)目成本控制應(yīng)堅(jiān)持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標(biāo)管理和責(zé) 、 權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)進(jìn)行的對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對(duì)成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測(cè)、在成本決策階段和工程項(xiàng)目施工前制定的成本控制計(jì)劃等內(nèi)容。

（2） 事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個(gè)環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用和管理費(fèi)的控制四個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

（3） 事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)成本控制的成效進(jìn)行有效分析。施工企業(yè)工程項(xiàng)目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比分析，確定是否完成了成本控制目標(biāo)。針對(duì)施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵(lì)等有效措施，完善成本控制工作。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。

綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。

3 完善工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策建議

  　3.1 組織措施

組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對(duì)措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動(dòng)，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項(xiàng)目施工正式開始前，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，明確團(tuán)隊(duì)成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過責(zé)任劃分和工序的分配，促進(jìn)各方人員明確各自工作和成本控制目標(biāo)，以便在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，完成成本控制目標(biāo)。

3.2 技術(shù)措施

施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費(fèi)用以及確定最合適的機(jī)械設(shè)備使用方案等。同時(shí)，結(jié)合特定施工項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)及工程項(xiàng)目所在地自然地理?xiàng)l件，通過各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運(yùn)輸和裝卸等成本支出。而且，先進(jìn)、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運(yùn)用以及最新機(jī)械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項(xiàng)目實(shí)際過程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)過程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。

此外，技術(shù)措施對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個(gè)差異性的技術(shù)方案、路線，并對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，確定和分解施工成本控制目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對(duì)施工成本管控制目標(biāo)進(jìn)行可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于各種成本費(fèi)用支出，施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃，并在施工過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生成本。對(duì)于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個(gè)人給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施等都有助于項(xiàng)目成本的節(jié)約，防止不必要浪費(fèi)。

3.4 合同措施

降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項(xiàng)目成本時(shí)，合同措施應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進(jìn)行成本控制，進(jìn)而降低成本，完成成本控制目標(biāo)。

一方面，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設(shè)計(jì)的格式化結(jié)構(gòu)合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對(duì)施工企業(yè)自身有利。例如，在合同條款中應(yīng)詳細(xì)分析一切可能影響成本和效益的各項(xiàng)因素，尤其需要關(guān)注潛在的各種可能風(fēng)險(xiǎn)損失。通過對(duì)可能引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素加以識(shí)別、分析和預(yù)測(cè)，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策有助于控制成本在目標(biāo)范圍內(nèi)，此規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)與損失。

另一方面，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關(guān)注對(duì)方合同執(zhí)行的情況，同時(shí)也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對(duì)方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

工程項(xiàng)目成本管理對(duì)于施工企業(yè)而言是一個(gè)永恒的主體，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)要提高企業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟(jì)利潤就必須在項(xiàng)目施工中以盡量少的物質(zhì)消耗和人力消耗降低工程成本，把影響工程成本的各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]柏立春.淺談某公寓樓施工項(xiàng)目的成本管理.安徽建筑,2004（1）．

篇6

工程項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量，工期等合同約定的前提下，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的地位和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效果。因此，施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理有助于降低成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理框架

2.1成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本管理的第一步，也是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標(biāo)的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。一般而言，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備及工期等對(duì)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)

首先，人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場(chǎng)競爭力是施工企業(yè)必須面對(duì)的問題，因而施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平的市場(chǎng)行情進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)，從而對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合理預(yù)測(cè)。

其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，且重新核定材料的供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，只有控制了此項(xiàng)費(fèi)用，工程項(xiàng)目成本才可以得以控制。

再次，由于投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項(xiàng)目實(shí)際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機(jī)械使用費(fèi)中要詳細(xì)測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，考慮其差異性可能帶來的成本增加。

除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，并對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

2.1.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須具體問題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定經(jīng)濟(jì)合理的可行性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、政策、自然地理?xiàng)l件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的差異，以據(jù)實(shí)作出合理有效的分析預(yù)測(cè)。主要包括輔助工程費(fèi)、大型、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)以及成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

對(duì)于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，就是施工企業(yè)對(duì)在工程項(xiàng)目中實(shí)施可能影響項(xiàng)目工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測(cè)，并提前做好應(yīng)對(duì)措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項(xiàng)包括：對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計(jì)、資源配備、人力資源制度等以及對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。

總體而言，通過對(duì)工、料、費(fèi)用和施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)，施工企業(yè)可大致確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定合適的項(xiàng)目工期以便完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。

2.2成本核算

在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項(xiàng)目成本核算制度，明確本工程項(xiàng)目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項(xiàng)目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算是成本控制的重要保證，是進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)，只有進(jìn)行有效地的成本核算才可以進(jìn)行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.3成本控制

施工企業(yè)成本控制是一個(gè)全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項(xiàng)目成本控制應(yīng)堅(jiān)持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標(biāo)管理和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）事前成本控制。事前成本控制指工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)進(jìn)行的對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對(duì)成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測(cè)、在成本決策階段和工程項(xiàng)目施工前制定的成本控制計(jì)劃等內(nèi)容。

（2）事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個(gè)環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用和管理費(fèi)的控制四個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

（3）事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)成本控制的成效進(jìn)行有效分析。施工企業(yè)工程項(xiàng)目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比分析，確定是否完成了成本控制目標(biāo)。針對(duì)施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵(lì)等有效措施，完善成本控制工作。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。

綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。

3完善工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策建議

3.1組織措施

組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對(duì)措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動(dòng)，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項(xiàng)目施工正式開始前，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，明確團(tuán)隊(duì)成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過責(zé)任劃分和工序的分配，促進(jìn)各方人員明確各自工作和成本控制目標(biāo)，以便在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，完成成本控制目標(biāo)。

3.2技術(shù)措施

施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費(fèi)用以及確定最合適的機(jī)械設(shè)備使用方案等。同時(shí)，結(jié)合特定施工項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)及工程項(xiàng)目所在地自然地理?xiàng)l件，通過各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運(yùn)輸和裝卸等成本支出。而且，先進(jìn)、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運(yùn)用以及最新機(jī)械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項(xiàng)目實(shí)際過程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)過程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。

此外，技術(shù)措施對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個(gè)差異性的技術(shù)方案、路線，并對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。

3.3經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，確定和分解施工成本控制目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對(duì)施工成本管控制目標(biāo)進(jìn)行可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于各種成本費(fèi)用支出，施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃，并在施工過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生成本。對(duì)于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個(gè)人給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施等都有助于項(xiàng)目成本的節(jié)約，防止不必要浪費(fèi)。

3.4合同措施

降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項(xiàng)目成本時(shí)，合同措施應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進(jìn)行成本控制，進(jìn)而降低成本，完成成本控制目標(biāo)。

篇7

一、相關(guān)概述

公立醫(yī)院成本控制的質(zhì)量和效率，在很大程度上影響到公立醫(yī)院的發(fā)展水平。在管理實(shí)踐中，不少醫(yī)院管理者在成本管理上管理都不到位，管理的效果和效率都有待提升，缺少良好的成本控制氛圍，成本控制和核算機(jī)制不健全，成本數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高，缺少可比性，不能為公立醫(yī)院管理者成本控制決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。這些都是公立醫(yī)院成本控制實(shí)踐中存在的具體問題。因此，有必要圍繞公立醫(yī)院成本控制進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性建議措施，提升醫(yī)院成本管理質(zhì)量。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院成本控制存在的問題

第一，公立醫(yī)院的管理者成本控制意識(shí)有待進(jìn)一步提升。公立醫(yī)院管理的成本意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)是否到位，在很大程度上關(guān)系著公立醫(yī)院成本控制的效果。在成本管理實(shí)踐中，不少醫(yī)院在成本控制環(huán)節(jié)往往只重視臨床和醫(yī)技等一線科室，只是實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分成本的全面核算和控制，對(duì)于后勤和管理等部門在成本控制方面還不到位，沒有充分意識(shí)到成本管理在醫(yī)院管理中的地位和作用，也沒有實(shí)現(xiàn)成本管理的全過程、全方位。除此之外，醫(yī)院財(cái)務(wù)核算在成本的計(jì)算上往往也是拘泥于直接成本，對(duì)于間接成本沒有進(jìn)行合理的分?jǐn)偅矝]有建立相應(yīng)的成本控制指標(biāo)體系，更沒有實(shí)現(xiàn)營業(yè)成本的核算、成本的審計(jì)、成本收益分析、成本的計(jì)劃和考核，這就使得成本控制的效果難以實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院成本難以降低。

第二，公立醫(yī)院成本核算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。建立健全公立醫(yī)院成本核算機(jī)制是提高醫(yī)院成本核算的重要舉措。當(dāng)前，一些公立醫(yī)院缺少統(tǒng)一的成本核算方法，不同部門在成本核算的實(shí)際操作上方法和口徑也不完全一致，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)出的成本數(shù)據(jù)也就缺少可比性，成本數(shù)據(jù)不能夠?yàn)獒t(yī)院成本控制提供有效的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，醫(yī)院成本信息的真實(shí)性也需要進(jìn)一步驗(yàn)證。由于現(xiàn)行的政策并沒有對(duì)醫(yī)院開展醫(yī)療成本核算提出明確的要求，在缺少成本約束和充分競爭的情況下，醫(yī)院強(qiáng)化成本核算，降低成本，提高成本控制質(zhì)量的動(dòng)力也不足。

三、進(jìn)一步提高公立醫(yī)院成本控制質(zhì)量的措施

第一，進(jìn)一步理清公立醫(yī)院成本控制思路。對(duì)于公立醫(yī)院來講，成本控制是一個(gè)系統(tǒng)過程。要提高成本控制的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從源頭控制、運(yùn)行控制以及反饋控制三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步建立健全公立醫(yī)院成本控制體系，理清公立醫(yī)院成本控制思路。源頭控制就是公立醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展初期，就應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的控制措施，切實(shí)避免成本控制中不利情況的發(fā)生。將預(yù)算控制作為最有效的措施進(jìn)行落實(shí)，建立健全科學(xué)有效的成本預(yù)算體系。在運(yùn)行控制過程中，則應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療服務(wù)的成本核算作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)成本核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提升成本控制理論和核算方法的科學(xué)性，增強(qiáng)醫(yī)院成本信息的可比性。反饋控制則是指公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員通過對(duì)比分析控制目標(biāo)及執(zhí)行結(jié)果情況，及時(shí)查找偏差原因并進(jìn)行糾正，在為醫(yī)院管理者提供成本計(jì)劃和執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上，增醫(yī)院管理中的成本控制意識(shí)。借助于量本利分析法分析成本、利潤和產(chǎn)品數(shù)量這三者的關(guān)系，掌握盈虧變化的規(guī)律，以最小的成本生產(chǎn)最多產(chǎn)品并獲得最大利潤。

第二，建立健全公立醫(yī)院成本預(yù)算體系。公立醫(yī)院面對(duì)不斷變化的內(nèi)外管理環(huán)境，在管理中也應(yīng)當(dāng)積極借鑒先進(jìn)的企業(yè)管理理念，圍繞公立醫(yī)院成本控制，準(zhǔn)確查找關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。同時(shí)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，制定科學(xué)有效的預(yù)算成本操作流程和管理體系。通過增強(qiáng)自身競爭力，降低醫(yī)療服務(wù)成本，提高市場(chǎng)競爭力。在管理實(shí)踐中，醫(yī)院圍繞成本控制，實(shí)施全面的預(yù)算管理，首先需要健全完善相應(yīng)的預(yù)算管理制度。從預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算以及考核等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和約束性。并圍繞成本管理預(yù)算目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)人力資源投入與年度計(jì)劃工作情況之間的關(guān)系進(jìn)行考核分析。另外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)院績效考核分配、醫(yī)院設(shè)備增量、資源投入、現(xiàn)有設(shè)備資源重組、場(chǎng)地資源重組等因素跟年度成本管理計(jì)劃目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行考核分析。進(jìn)一步健全醫(yī)院成本管理預(yù)算體系，增強(qiáng)成本管理的科學(xué)性。這對(duì)于資源的合理投入，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院資源配置具有積極作用。

第三，積極推行單病種核算的成本管理體系。當(dāng)前，醫(yī)院管理者在日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理中越來越重視成本核算這一經(jīng)濟(jì)管理手段。不少醫(yī)院在成本核算上也逐漸從原先的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。一般來講，單病種成本的構(gòu)成，都是在進(jìn)一步嚴(yán)格控制化驗(yàn)次數(shù)、藥劑量、檢驗(yàn)項(xiàng)目次數(shù)以及藥品次數(shù)基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和臨床路徑，參照相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的單病種成本的總和。以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行醫(yī)療收費(fèi)，醫(yī)院通過建立完整的單病種成本核算制度，有助于實(shí)現(xiàn)病種分類、單病種成本的歸集以及分析考核。通過事先制定單病種定額成本，并將其作為醫(yī)院單病種成本管理的目標(biāo)，對(duì)比目標(biāo)成本和實(shí)際發(fā)生成本，科學(xué)分析成本差異的原因，對(duì)實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和控制。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院可以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本差異的日常核算和控制，根據(jù)單病種醫(yī)療服務(wù)的成本定額和當(dāng)期費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)計(jì)和測(cè)算，分析其現(xiàn)行成本定額是否實(shí)現(xiàn)了節(jié)約成本的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周樹群，潘科.信息化條件下醫(yī)院成本控制方法研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（20）.

篇8

        0 引言

        工程項(xiàng)目成本控制對(duì)于施工企業(yè)來說，不僅生存的基本，也是發(fā)展的前提。如何進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制一直作為我們關(guān)注與探討的課題，應(yīng)該說不少專家與同行在這方面都進(jìn)行過卓有成效的探索。本文在此結(jié)合筆者多年的工程項(xiàng)目成本控制實(shí)踐，具體再就此問題作進(jìn)一步探討，以供大家相互交流與提高。

        1 項(xiàng)目成本控制的基本定義與加強(qiáng)成本控制的重要意義

        所謂項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。

        一個(gè)企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的顯著性最終取決于企業(yè)在多大程度上能夠?qū)ο鄬?duì)成本有所作為，如今，低成本已成為衡量企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位。

        2 項(xiàng)目成本控制的基本原則

        對(duì)成本控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。成本控制一般有下列幾個(gè)原則：

        2.1 全員控制原則。成本控制必須通過全體員工來完成。成本是一個(gè)綜合指標(biāo)，它涉及企業(yè)的方方面面和多個(gè)層次并與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，按照定額、計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行管理。從各個(gè)層次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。

        2.2 全過程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面，伴隨著項(xiàng)目施工的每一階段。只有對(duì)全過程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)成本措施落實(shí)到位，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從總體上說，由于工程項(xiàng)目是連續(xù)施工的，因此，對(duì)過程的控制就必須是動(dòng)態(tài)的，而事后是來不及糾正的。

        2.3 計(jì)劃調(diào)整原則。在實(shí)施成本控制時(shí)，只有按照成本計(jì)劃(預(yù)算)內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對(duì)成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)超計(jì)劃使用的，必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對(duì)成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

        3 當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問題分析

        根據(jù)當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為項(xiàng)目成本控制存在的主要問題有幾個(gè)方面:

        3.1 對(duì)成本控制不重視。在施工項(xiàng)目成本管理中，對(duì)成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒有合同觀念。

        3.2 成本控制人員素質(zhì)不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。

        3.3 材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。

        4 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策與建議

        針對(duì)以上施工項(xiàng)目成本控制問題，我以為我們應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

        4.1 強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目成本控制意識(shí)。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競爭上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。

        4.2 合理地控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)。

        4.2.1 材料費(fèi)控制：在工程施工過程中，材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。

        4.2.2 人工費(fèi)控制：主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

        4.2.3 機(jī)械費(fèi)控制：項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械。對(duì)于外租機(jī)械設(shè)備，如： 攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高機(jī)械利用率。

        4.3 精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

        4.4 加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)，因此，工程施工中要預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

        5 結(jié)束語

        在當(dāng)前競爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運(yùn)行機(jī)制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項(xiàng)目施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

篇9

我國高校已由20世紀(jì)初的擴(kuò)招和合并浪潮的快速發(fā)展期，進(jìn)入到以提高質(zhì)量和水平為核心的內(nèi)涵式發(fā)展時(shí)期。在教育部明令禁止高校貸款、上級(jí)主管部門財(cái)政撥款及自有資金有限的前提下，如何控制基本建設(shè)成本、提高資金的使用效益和精細(xì)化管理水平，防止出現(xiàn)概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象仍是困擾各高校的問題。

一、高?；窘ㄔO(shè)成本控制的背景

近幾年，教育部及財(cái)政部出臺(tái)或修訂了一系列文件制度，對(duì)基本建設(shè)管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范?！痘窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號(hào)），自2016年9月1日開始實(shí)施，明確基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，其中加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本為其中一項(xiàng)主要內(nèi)容?！督逃恐睂俑咝；窘ㄔO(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（修訂稿）》（2015年4月）以項(xiàng)目建設(shè)周期為主線，逐一列示項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求各高校加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金使用效益?！督逃恐睂俑咝；窘ㄔO(shè)管理辦法》（教發(fā)[2012]1號(hào)）規(guī)范了高校基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)到監(jiān)督評(píng)價(jià)的程序要求；《教育部直屬高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制指南（試行）》（教財(cái)廳[2016]2號(hào)）第9號(hào)———項(xiàng)目工程管理，強(qiáng)調(diào)在資金管理方面，實(shí)行嚴(yán)格的工程投資控制與概、預(yù)算管理。高?；窘ㄔO(shè)資金來源主要有國家財(cái)政撥款、地方政府撥款和自籌資金。在國家財(cái)政撥款及地方政府撥款有限的情況下，高校必須拿出自有資金進(jìn)行基本建設(shè)，而在中央高校加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)高水平學(xué)科和特色學(xué)科的背景下，自有資金投入基本建設(shè)必然有限，高校必須進(jìn)行基本建設(shè)成本控制，以達(dá)到功能、質(zhì)量和資金投入的平衡。

二、高校基本建設(shè)成本控制存在的問題

財(cái)務(wù)管理作為基本建設(shè)管理中的重要組成部分，《基建財(cái)務(wù)規(guī)則》要求各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過程管理和監(jiān)督，目前財(cái)務(wù)管理主要以資金支付、核算、決算及報(bào)表編制為重點(diǎn)，而忽視了其在基本建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的作用；未充分了解項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目實(shí)施情況，導(dǎo)致成本控制無有力抓手。目前高?；窘ㄔO(shè)成本控制存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)管理局限于核算和竣工決算

基本建設(shè)成本控制應(yīng)是貫穿于整個(gè)施工管理的系統(tǒng)過程，但目前由于職能定位不清晰，財(cái)務(wù)管理人員全程參與基建管理的積極性不高，扮演的是一種“出納”角色，而項(xiàng)目管理人員多注重于進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)，工程管理和成本控制尚未形成良好的協(xié)同，導(dǎo)致成本控制力度不足，也沒有形成成本控制預(yù)警機(jī)制。當(dāng)成本超支的情況發(fā)生時(shí)，為了確保建設(shè)項(xiàng)目按期投入使用，學(xué)校只能被動(dòng)的調(diào)增預(yù)算，加大資金的投入。

2、成本開支范圍界限模糊，亂擠亂攤成本

目前基本建設(shè)項(xiàng)目尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化成本體系，《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》解釋了建設(shè)成本包含的四項(xiàng)支出，但未明確基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包含的具體內(nèi)容，使得不屬于本項(xiàng)目的費(fèi)用在項(xiàng)目中列支，項(xiàng)目賬實(shí)不符，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本不實(shí)，無法真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)成本。

3、投資估算、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目預(yù)算未形成良好銜接

《教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法》第二十一條規(guī)定，可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的建設(shè)單位編制初步設(shè)計(jì)及概算，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照可行性研究報(bào)告批復(fù)文件所確定的內(nèi)容編制。在實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理部門編制投資估算后，沒有進(jìn)一步的編制設(shè)計(jì)概算，而是在實(shí)施過程中直接進(jìn)行項(xiàng)目明細(xì)預(yù)算的申報(bào)，而明細(xì)預(yù)算無法與投資估算相對(duì)應(yīng)，預(yù)算管理部門在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，只能根據(jù)投資估算進(jìn)行總額控制，而不能進(jìn)行明細(xì)控制，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能存在改變實(shí)施內(nèi)容和規(guī)模的現(xiàn)象，而財(cái)務(wù)人員缺少事前監(jiān)督的依據(jù)，由此容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

4、未形成基本建設(shè)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)機(jī)制

2014年修正的《中華人民共和國預(yù)算法》第五十七條，要求“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開展績效評(píng)價(jià)”，目前部分預(yù)算內(nèi)投資資金（如改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等）已經(jīng)開始事前績效目標(biāo)的設(shè)定和事后績效成果的評(píng)價(jià)，但基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，除進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算外，還未形成完善的體系對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，無法對(duì)存在的問題進(jìn)行有效改正及管理水平提升。

三、高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)成本控制措施

基本建設(shè)項(xiàng)目可劃分為前期工作、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。目前財(cái)務(wù)管理職能主要聚焦于建設(shè)實(shí)施階段的財(cái)務(wù)核算，而基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理各個(gè)階段，只有將財(cái)務(wù)管理工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)行全過程財(cái)務(wù)管理，才能有效的控制建設(shè)成本。基本建設(shè)項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)管理成本控制要點(diǎn)如圖1所示。

1、前期工作階段

項(xiàng)目前期工作階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）結(jié)合學(xué)校中長期發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和資金能力進(jìn)行分析和測(cè)算，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃提出合理化建議。通過學(xué)校未來一定期間的資金能力來控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到勤儉節(jié)約、量力而行。（2）進(jìn)行可行性研究時(shí)，財(cái)務(wù)部門參與可研估算的審查，充分了解項(xiàng)目實(shí)施所包含的內(nèi)容，在滿足功能和質(zhì)量的前提下，合理控制投資估算總額。同時(shí)，可研獲得批復(fù)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)概算，財(cái)務(wù)部門參與審查設(shè)計(jì)概算的編制，確保設(shè)計(jì)概算與可研估算、建設(shè)內(nèi)容相符，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和重復(fù)。（3）基本建設(shè)項(xiàng)目成本控制的要點(diǎn)是總包工程的控制，財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與總包合同欄標(biāo)控制價(jià)編制審查，對(duì)單方造價(jià)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低提出合理化建議，將建安成本控制在估算及設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，從源頭上控制“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（4）合同簽訂時(shí)，財(cái)務(wù)部門對(duì)合同付款條款、違約及索賠條款進(jìn)行審查，特別是對(duì)合同付款節(jié)點(diǎn)、付款比例、預(yù)付款的抵扣方式等方面提出合理化建議，確保實(shí)施階段資金支付安全。

2、建設(shè)實(shí)施階段

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，嚴(yán)格按照可研估算和設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容和金額進(jìn)行批復(fù)，確保實(shí)施內(nèi)容都在計(jì)劃范圍內(nèi)，進(jìn)而督促項(xiàng)目管理部門做好項(xiàng)目前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)，防止出現(xiàn)“拍腦袋”做法，避免成本失控。（2）年初基建計(jì)劃應(yīng)按實(shí)際需求進(jìn)行編制，并向財(cái)務(wù)部門報(bào)送具體的實(shí)施內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門再根據(jù)部門整體預(yù)算進(jìn)行預(yù)算批復(fù)和資金安排。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，應(yīng)將實(shí)際支出與概算、預(yù)算、年度基建計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（3）財(cái)務(wù)核算即是成本核算，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行核算，不屬于本項(xiàng)目的費(fèi)用嚴(yán)禁在本項(xiàng)目開支。工程款支付時(shí)，實(shí)行工程款支付“兩支筆”會(huì)簽制度，屬于三重一大范圍的，必須通過集體決策。（4）建立變更審批會(huì)簽制度，有效控制項(xiàng)目變更，對(duì)于重大的變更應(yīng)按照規(guī)定的程序上報(bào)后方可執(zhí)行。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門配合相關(guān)部門切實(shí)推行工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)制度，使出現(xiàn)的問題在實(shí)施過程中得到解決。（5）加強(qiáng)合同管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)做好每個(gè)項(xiàng)目的合同臺(tái)賬登記，定期了解合同執(zhí)行情況，在進(jìn)行資金支付時(shí)，充分了解合同相關(guān)條款，嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行付款。

3、竣工驗(yàn)收階段

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本控制措施主要有以下幾個(gè)方面。（1）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)關(guān)注審定金額是否超合同金額、結(jié)算資料是否完整，大額資金支出審批程序是否履行，只有全部確定無誤后，方可進(jìn)行結(jié)算款的支付。（2）工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算，財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合審計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料，并對(duì)項(xiàng)目明細(xì)賬再次進(jìn)行核查，清理往來款項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)審計(jì)完畢后，將財(cái)務(wù)竣工決算資料上報(bào)教育部進(jìn)行審批，及時(shí)入賬固定資產(chǎn)。（3）在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)成本、工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，并形成有效的信息反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推進(jìn)高校基本建設(shè)管理水平不斷提升。

四、結(jié)語

總之，只有將財(cái)務(wù)管理貫穿于工程項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施至竣工決算整個(gè)過程，基本建設(shè)成本才能得到有效控制。這不僅需要財(cái)務(wù)部門改變觀念，將財(cái)務(wù)管理職能向外延伸，還需要項(xiàng)目管理等其他部門的配合和支持，齊心協(xié)力，在保證建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全的同時(shí)，建設(shè)成本也控制在合理范圍內(nèi)。

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篇10

中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引言

成本控制貫穿于一項(xiàng)建筑產(chǎn)品的始終，從策劃、設(shè)計(jì)、采購、施工前準(zhǔn)備、施工到后期的維修保養(yǎng)。施工階段的成本控制是建筑施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵【1】。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及市場(chǎng)信息的日益完善及透明化，建筑施工單位的利潤空間越來越小，過去那種粗放式的施工管理已不滿足施工單位追求高效益、高品質(zhì)的要求，如何通過高效的施工管理達(dá)到成本控制的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效益成為施工單位競相研究討論的課題。成本控制在實(shí)際操作中較為困難，它涉及多個(gè)因素和多方面的工作，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程【2】。成本控制需提前進(jìn)行策劃，并在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中不斷控制和調(diào)整，通過目標(biāo)成本、預(yù)算成本及實(shí)際成本的對(duì)比分析來進(jìn)行成本的有效控制【3】。項(xiàng)目成本控制的目的是為了獲得最大的效益和滿意的質(zhì)量【4】。施工成本控制主要涉及施工前期準(zhǔn)備階段及施工階段。施工成本包括直接成本和間接成本。直接成本有人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及措施費(fèi)，間接成本有項(xiàng)目管理費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)等。文章從施工前準(zhǔn)備階段及施工階段進(jìn)行分析并提出有效的控制措施，為施工單位的今后成本控制提供參考。

2 施工前期準(zhǔn)備階段

該過程主要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭建，施工道路的鋪設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施設(shè)置、材料、施工機(jī)械準(zhǔn)備及勞動(dòng)力的合理安排。實(shí)踐表明，施工準(zhǔn)備期成本常常得不到有效的控制，在施工準(zhǔn)備階段就要樹立成本控制的意識(shí)，避免成本控制出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

在設(shè)計(jì)臨時(shí)設(shè)施、道路時(shí)要綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度要求，總體規(guī)劃，盡量避免臨時(shí)設(shè)施的二次搭建，減少重復(fù)搭建引起的額外成本。原材料及成品的堆場(chǎng)、加工棚等要按照垂直運(yùn)輸機(jī)械的要求選取恰當(dāng)?shù)奈恢?，減少材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用，提供工效?，F(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)的布置同時(shí)要考慮季節(jié)性氣候的影響、冬雨季施工的需要。臨時(shí)道路要統(tǒng)籌規(guī)劃，排水設(shè)施要注意排水的方向和排水的坡度，既要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的要求，又要進(jìn)行成本的控制。

3 施工階段成本控制的主要方面及控制措施

施工階段的成本控制主要從施工進(jìn)度、施工方案、施工質(zhì)量、施工安全、材料設(shè)備及專業(yè)工程的采購、變更及索賠、各成本間的對(duì)比分析方面進(jìn)行分析并提出有效控制措施。

3.1 工程施工進(jìn)度

每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位為了運(yùn)營需要都有一個(gè)竣工時(shí)間，如何合理安排施工是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，該過程可能涉及季節(jié)性施工、夜間施工、人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的變化、可能的工程變更或設(shè)計(jì)變更、不可預(yù)見的地質(zhì)和水文條件、不可抗力及相關(guān)政策的改變,給成本控制帶來了挑戰(zhàn)，如何合理分配資源達(dá)到最優(yōu)成本控制成為研究的議題。成本與工期有著密切的關(guān)系，一般直接成本隨著工期的縮短而增加，間接成本則隨工期的縮短而減少，如何使二者達(dá)到最優(yōu)組合是控制成本的關(guān)鍵。

在遵守合同工期的前提下制定合理可行的工期。進(jìn)度計(jì)劃制定時(shí)要結(jié)合工程的特點(diǎn)及季節(jié)性施工的要求，既避免前松后進(jìn)的情況也避免開始就投入大量的資源，造成資源的浪費(fèi)，要盡量使資源做到合理均衡配置,避免大進(jìn)大出的情況，避免造成重新招募資源的額外費(fèi)用，資源分配在整個(gè)施工過程中應(yīng)基本遵循正態(tài)分布的原則。要綜合考慮直接成本與間接成本，利用Project軟件制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，注重各個(gè)施工過程的銜接及邏輯關(guān)系，分析項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑，在不改變關(guān)鍵路徑的基礎(chǔ)上合理安排施工機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，減少設(shè)備的租賃費(fèi)用。在施工中要注意設(shè)備的維修與保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的利用率及完好率，避免因機(jī)械設(shè)備大修造成工期延誤。要做好工種、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。

施工前要制定詳細(xì)目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，施工過程中及時(shí)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，分析偏差出現(xiàn)的原因，及時(shí)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整及預(yù)測(cè)，保證進(jìn)度符合目標(biāo)要求。

利用網(wǎng)絡(luò)甘特圖法、曲線法、表格法及掙值法對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行分析，及時(shí)糾偏做到成本的有效控制。

3.2 工程施工方案

施工方案是施工的指導(dǎo)性文件，其不僅可以加快施工的進(jìn)程而且能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。好的方案必須具有技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、可行性及可靠性。方案使用的材料盡可能因地制宜，盡量減少運(yùn)輸及包裝費(fèi)用。施工方案須充分考慮工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，材料及機(jī)械設(shè)備的安排，盡量提高機(jī)械化程度以加快施工。

施工方案與成本控制有密切的關(guān)系，好的施工方案不僅可以大大降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)，而且有益于成本的控制。制定方案時(shí)要綜合考慮施工單位的施工能力、人員的綜合素質(zhì)及具備的施工機(jī)械，避免一味追求方案的先進(jìn)性而忽視其可行性和經(jīng)濟(jì)性。結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃編制可行經(jīng)濟(jì)的施工方案，分析方案中的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定方案時(shí)要綜合考慮人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的平衡，材料要盡量就近取材，選用合適的施工機(jī)械。

施工中要堅(jiān)決杜絕無方案盲目施工，其不僅增加施工風(fēng)險(xiǎn)，而且可能造成材料的浪費(fèi)和機(jī)械的窩工，不僅延誤工期而且造成成本的額外增加。

3.3工程施工質(zhì)量

質(zhì)量管理是成本控制的重要環(huán)節(jié)之一，要牢牢樹立“質(zhì)量是生存基礎(chǔ)”的理念。施工過程中的質(zhì)量控制尤為重要，施工過程中為了滿足施工進(jìn)度而忽視建筑產(chǎn)品質(zhì)量的做法屢見不鮮，進(jìn)度固然重要，根據(jù)“5倍”原則，盲目追求進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量將大大增加以后的維保成本。對(duì)地下室防水工程尤為如此，特別是細(xì)部的防水如后澆帶部位,若在施工過程中不注意交界面的質(zhì)量控制（殘余混凝土的清理、鋼絲網(wǎng)的調(diào)整、鋼筋除銹等）以后一旦出現(xiàn)滲漏水難處理，維修成本大大增加。忽視質(zhì)量導(dǎo)致返修在施工中常常出現(xiàn)，其不僅耽誤工期，而且將大大增加費(fèi)用。

選用技術(shù)好、素質(zhì)高的施工作業(yè)人員，上崗前進(jìn)行必要的培訓(xùn)和技術(shù)交底，做到先培訓(xùn)后上崗、先交底后作業(yè)，使施工人員充分理解工藝流程和操作要領(lǐng)，避免不必要的返工，減少返工費(fèi)用。施工前必須認(rèn)真研究圖紙，找出圖紙中存在的問題，在施工前把問題解決，避免返工。施工中要按設(shè)計(jì)圖紙施工，防止出現(xiàn)混凝土澆筑過厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成人力、物力浪費(fèi)。

施工中建立完善的質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、專檢制度，特別是自檢環(huán)節(jié)要牢牢控制。定期進(jìn)行質(zhì)量問題的總結(jié)與統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用因果分析法找出質(zhì)量問題的根源，采取措施進(jìn)行改進(jìn)質(zhì)量，運(yùn)用“PDCA”，達(dá)到質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

3.4工程施工安全

安全施工是獲得較好效益的前提條件，現(xiàn)在有些施工單位為了獲得較大的收益，往往盡可能多的壓縮安全費(fèi)用。企業(yè)往往存在僥幸心理，但一旦發(fā)生安全事故后悔莫及。在施工中堅(jiān)決杜絕忽視安全，盲目追求進(jìn)度和減少投入的做法。在施工開始前，要對(duì)較大的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生頻率較高的安全事項(xiàng)列出風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,對(duì)較大的、較重要的風(fēng)險(xiǎn)采取安全措施盡量避免或減少發(fā)生的可能性及損害程度。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目施工的重要保證，同時(shí)也是控制成本的重要途徑，在制定施工計(jì)劃和施工方案時(shí)要充分考慮施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。施工前要制定風(fēng)險(xiǎn)問題清單，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析制定有效的控制措施。施工前要對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，避免安全事故的發(fā)生。

3.5材料、設(shè)備及專業(yè)工程的采購

隨著施工的進(jìn)展，材料、設(shè)備及專業(yè)工程的采購成為成本控制的重要組成部分，材料及設(shè)備的應(yīng)選擇可靠的、信譽(yù)好的供應(yīng)商，保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格材料及設(shè)備用于永久工程導(dǎo)致不必要的返工造成成本增加。

專業(yè)工程的采購要盡量采用招投標(biāo)的形式選擇符合要求的承包商，保證工程質(zhì)量及施工進(jìn)度，以減少工期拖延造成的額外成本。

建立暢通的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì)，分析材料、設(shè)備采購的最佳時(shí)機(jī)，減少采購成本。盡量減少現(xiàn)場(chǎng)的庫存量，做到工完、場(chǎng)清、料凈，減少現(xiàn)場(chǎng)的倉儲(chǔ)保管費(fèi)用，但現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)材料的周轉(zhuǎn)周期及市場(chǎng)充裕度決定儲(chǔ)存量。對(duì)周轉(zhuǎn)周期短、市場(chǎng)不充裕的材料設(shè)備要保持適當(dāng)?shù)拇鎯?chǔ)量，避免因材料短缺造成施工延誤。

由于施工單位自身技術(shù)方面的局限性，某些專業(yè)工程需要進(jìn)行分包。工程預(yù)算人員應(yīng)充分掌握市場(chǎng)信息，以施工成本預(yù)算為依據(jù)，科學(xué)分析衡量工程分包單價(jià)，如分包單價(jià)超出預(yù)算，應(yīng)及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，避免分包單價(jià)大于施工單位和甲方的結(jié)算價(jià)格。

3.6 工程變更及索賠

施工過程中，建設(shè)單位往往因新需求，導(dǎo)致工程變更及設(shè)計(jì)變更。國內(nèi)外的合同文本都對(duì)變更的程序及時(shí)限有具體要求，施工單位要嚴(yán)格按照合同的要求執(zhí)行，避免由于程序不對(duì)或超過時(shí)限導(dǎo)致變更的費(fèi)用不能獲得致使成本額外增加。

因不可抗力、政策的變化及不可遇見的地質(zhì)條件產(chǎn)生的索賠，要認(rèn)真研究索賠的程序及索賠的事項(xiàng)，避免因遺漏索賠事項(xiàng)導(dǎo)致成本額外增加。

在發(fā)生索賠時(shí)間后，要有目的的準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料如事件發(fā)生的時(shí)間、氣候條件、地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)影像資料、會(huì)議及談判記錄等以便在索賠時(shí)保留充分的依據(jù)來獲得索賠。

3.7 各成本間的對(duì)比分析

成本對(duì)比是指目標(biāo)成本、預(yù)算成本、、實(shí)際成本間比較。施工開始前對(duì)人力、材料、機(jī)械的數(shù)量和價(jià)格趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)招投標(biāo)文件、合同及企業(yè)自身的定額制定合理的成本控制目標(biāo)；按照施工圖紙，預(yù)算定額編制預(yù)算成本，施工過程中要根據(jù)實(shí)際進(jìn)程計(jì)算出工程量，并計(jì)算出實(shí)際成本，通過比較找出偏差的原因，并制定可行的措施減少成本的額外支出。 施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，因而成本控制過程也是動(dòng)態(tài)的，需要不斷的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、糾偏、檢查來實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

4 建議及結(jié)論

（1）施工準(zhǔn)備階段的成本控制往往得不到重視，在進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施、道路、給排水設(shè)施設(shè)置及資源的安排時(shí)要統(tǒng)籌安排，避免因二次拆裝、搬運(yùn)造成額外的成本。

（2）施工階段的成本控制主要從施工進(jìn)度、施工方案、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備及專業(yè)工程的采購、工程變更及索賠、各成本間的對(duì)比分析方面分析成本控制并提出控制措施。

（3）成本控制過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，需要不斷進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、追蹤、分析、糾偏、檢查來實(shí)現(xiàn)既定的成本控制目標(biāo)。

（4）施工成本是一個(gè)綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)，涉及的因素多，成本控制時(shí)要綜合考慮。從全局出發(fā)，避免顧此失彼做到成本的有效控制。通過加強(qiáng)成本控制可以有效地提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益．增加其競爭力，促進(jìn)施工單位較快發(fā)展。

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